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第1篇：農(nóng)村改革的舉措范文

在我區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之時，我們迎來了黨的十七屆三中全會的勝利召開。這次全會是在我國改革開放30周年之際，以農(nóng)村改革發(fā)展為主題而舉行的一次十分重要的會議。全會通過了《決定》，是近年來中央文件特別是中央全會文件中涉及民政工作較多的一個重要文件。鳩江區(qū)作為蕪湖市城鄉(xiāng)結(jié)合部，既有城區(qū)、又有農(nóng)村；作為一名民政局長，在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，落實十七屆三中全會精神時，我認(rèn)為要注意把握三個方面的環(huán)節(jié)：

一是要把學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神與深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神結(jié)合起來。緊密聯(lián)系我區(qū)的實際，進一步提高全區(qū)對“三農(nóng)”工作重要地位和作用的認(rèn)識，對全區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展巨大成就和寶貴經(jīng)驗的認(rèn)識，對新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展重要性和緊迫性的認(rèn)識，對推進農(nóng)村改革發(fā)展指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則的認(rèn)識，對農(nóng)村改革發(fā)展重要舉措和重點工作的認(rèn)識，對黨管農(nóng)村工作極端重要性的認(rèn)識，在提高推進城鄉(xiāng)一體化認(rèn)識上達到新的高度。

二是要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和認(rèn)真學(xué)習(xí)落實黨的十七屆三中全會精神有機起來，作為我區(qū)正在開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要組成部分。我們民政系統(tǒng)要樹立城鄉(xiāng)民政對象公平對待、城鄉(xiāng)民政工作統(tǒng)籌指導(dǎo)、城鄉(xiāng)民政事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想和理念。鼓勵先進街道率先實現(xiàn)民政工作和民政事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，幫助與支持欠先進街道逐步做到民政工作和民政事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展；在民政工作一些領(lǐng)域率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)并軌進而帶動和促進所有民政工作和民政事業(yè)城鄉(xiāng)并軌。對于那些條件已經(jīng)具備或經(jīng)過努力可以做到的事情，一定要積極去做；對于那些條件尚不具備、一時難以做到的事情，要努力創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)。做到在踐行以民為本、為民解困、為民服務(wù)職責(zé)上邁出新的步伐。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)民政工作，推動城鄉(xiāng)民政工作又好又快發(fā)展上做得更好。

三是要把理論學(xué)習(xí)和區(qū)情緊密結(jié)合起來，把民政工作放到建設(shè)和諧鳩江這一戰(zhàn)略任務(wù)中來思考，來部署，放到加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局這一根本要求中來探索。認(rèn)清民政工作在推進城鄉(xiāng)一體化進程中肩負的歷史責(zé)任，把握推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展給民政工作帶來的重大機遇和挑戰(zhàn)，在服務(wù)大局，推動大局上做出新的成績。

第2篇：農(nóng)村改革的舉措范文

第一，關(guān)于深化農(nóng)村改革的基本出發(fā)點，即為什么改？

我的認(rèn)識是，農(nóng)村改革的基本目標(biāo)是解決“三農(nóng)”問題。強調(diào)，中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。要通過深化改革，把農(nóng)業(yè)改強，推動各類先進生產(chǎn)要素進入農(nóng)業(yè)，形成“三化”帶“一化”的政策體系和體制機制，補上農(nóng)業(yè)這個短腿，促進“四化”同步發(fā)展，防止現(xiàn)代化過程中農(nóng)業(yè)邊緣化。要通過深化改革，把農(nóng)村改美，中國人口多，主要是農(nóng)民多，農(nóng)民要進城，但不可能都進城，更不可能都進大城市。要建立城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的體制機制，實行城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動，為農(nóng)民建設(shè)幸福生活的美好家園，防止丟失鄉(xiāng)村風(fēng)貌、田園風(fēng)光。要通過深化改革，把農(nóng)民改富，“三農(nóng)”是一個整體，農(nóng)民是“三農(nóng)”的核心。改革既要解決農(nóng)業(yè)問題，又要解決農(nóng)民問題。要建立使盡可能多的農(nóng)民持續(xù)較快增收的機制，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果，防止農(nóng)民失地失業(yè)失權(quán)益。

第二，當(dāng)前農(nóng)村改革應(yīng)重點抓好的幾件事，即改什么？

一是切實保障農(nóng)民土地權(quán)益。具體來講，保障好農(nóng)民“三塊地”，即農(nóng)戶的承包地、農(nóng)民的宅基地和集體建設(shè)用地權(quán)益。我這里著重談一下農(nóng)戶的承包地。首先要堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有，長期穩(wěn)定家庭承包，在這個基礎(chǔ)上，探索所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離，落實集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)。為此，要相應(yīng)做好兩項工作：一個是，推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，把承包權(quán)更加明確地落到農(nóng)戶，進而穩(wěn)定土地承包關(guān)系，并長久不變，讓農(nóng)民吃上“定心丸”。這項工作涉及千家萬戶，政策性很強。今年擴大試點，明年全面鋪開。一個是，要引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。土地作為要素，應(yīng)當(dāng)流轉(zhuǎn)，部分農(nóng)民外出打工，需要流轉(zhuǎn)，但怎么流轉(zhuǎn)、主要流轉(zhuǎn)給誰，是需要研究的問題；發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，種糧有比較效益，需要規(guī)模經(jīng)營，但規(guī)模多大為好，通過什么方式實現(xiàn)，也是需要研究的問題。政策方向上和工作指導(dǎo)上，要引導(dǎo)土地向留在農(nóng)村的農(nóng)戶特別是種田能手流轉(zhuǎn)，走一戶，活兩戶，使農(nóng)民增收。要有序進行，所謂有序，就是依法自愿有償，不能人為地趕進度、下指標(biāo)，包括數(shù)量指標(biāo)和比例指標(biāo)，不能行政推動、包辦代替，搞強迫命令。近3年土地流轉(zhuǎn)比例每年提高3個百分點以上，去年提高了4.8個百分點，速度不是問題，沒有必要人為加速，欲速則不達。人多地少是我國國情，農(nóng)民轉(zhuǎn)移是個歷史過程，所以還是要發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。土地流轉(zhuǎn)的速度和經(jīng)營規(guī)模，應(yīng)當(dāng)與農(nóng)民轉(zhuǎn)移速度相適應(yīng)，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平相適應(yīng)，與社會化服務(wù)和經(jīng)營能力相適應(yīng)，堅持方向性和漸進性相統(tǒng)一?？倳浿v，要有歷史耐心；總理講，改革是一個過程。土地流轉(zhuǎn)不是規(guī)模越大越好，不是進度越快越好，要防止求大求快、人為壘大戶的傾向，免得走彎路，把好事辦壞。

土地流轉(zhuǎn)涉及到工商企業(yè)的問題，三中全會決定講，鼓勵和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。我的理解是，鼓勵和引導(dǎo)工商企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展種苗、飼料、設(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化養(yǎng)殖、保鮮儲運、產(chǎn)地初加工、收購銷售、開發(fā)四荒等，把一般的種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)盡可能留給農(nóng)民，特別是規(guī)模農(nóng)戶，與農(nóng)民在一個產(chǎn)業(yè)鏈條上合理分工、互利共贏，帶動農(nóng)民，而不是代替農(nóng)民。企業(yè)流轉(zhuǎn)土地，要防止非糧化、禁止非農(nóng)化，對流轉(zhuǎn)土地搞非農(nóng)建設(shè)的一定要制止糾正。

二是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。主要是解決“誰來種地、怎么種地”的問題。一方面，堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，鼓勵發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要兼顧好承包經(jīng)營農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體兩個方面，我國有2.6億農(nóng)戶，其中有3000多萬戶已經(jīng)舉家進城打工，還有2.2億多戶在農(nóng)村務(wù)農(nóng)。小規(guī)模的家庭承包經(jīng)營農(nóng)戶，仍將大量長期存在。我們調(diào)查和比較，家庭農(nóng)場、規(guī)模農(nóng)戶再加上社會化服務(wù)，是一種比較好的經(jīng)營模式，既保留了家庭承包經(jīng)營的優(yōu)勢，又能夠引進現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)和市場要素。農(nóng)民土地合作社和農(nóng)機合作社托管土地生產(chǎn)經(jīng)營，是一種不流轉(zhuǎn)土地，又能實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、統(tǒng)一經(jīng)營的組織形式。另一方面，加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，吸引一部分青壯年留在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)。把新型經(jīng)營主體培養(yǎng)成新型職業(yè)農(nóng)民，讓農(nóng)民由身份稱謂回歸職業(yè)稱謂。

三是健全農(nóng)業(yè)支持保護制度。農(nóng)業(yè)面臨自然風(fēng)險、市場風(fēng)險、質(zhì)量安全風(fēng)險三大風(fēng)險，“天生弱質(zhì)”，農(nóng)業(yè)特別是糧食安全具有社會性、公共性，離政府最近。因此，要從投入、補貼、價格、金融保險、進出口等方面，健全國家對農(nóng)業(yè)的支持保護體系。

四是推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。改革開放30多年來，產(chǎn)品交換不平等基本解決了，但要素交換不平等依然存在，這是城鄉(xiāng)關(guān)系的一個突出問題，也是影響農(nóng)村發(fā)展的一個瓶頸。要通過改革，調(diào)整理順城鄉(xiāng)關(guān)系，體現(xiàn)向“三農(nóng)”傾斜。

第三，正確把握和推進農(nóng)村改革，即怎么改？

一是堅持穩(wěn)中求進。農(nóng)村基本經(jīng)營制度和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策要穩(wěn)定?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民高興、農(nóng)村穩(wěn)定，改革舉措要有利于鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。

二是堅持從實際出發(fā)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村情況差別很大，要因地制宜、分類指導(dǎo)，不能搞一刀切、齊步走。

第3篇：農(nóng)村改革的舉措范文

以新理念催生新舉措，以新舉措帶來新變化，以新變化促進新發(fā)展。人們相信，在一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)村改革的推動下，明年“三農(nóng)”工作將有一個新的起點，社會主義新農(nóng)村建設(shè)將有一個良好開局，我國農(nóng)村全面建設(shè)小康社會將書寫新的篇章。

一個重要轉(zhuǎn)向：國家建設(shè)資金將更多投向農(nóng)村

財政支農(nóng)力度加大是近年來“三農(nóng)”工作的一大亮點。權(quán)威部門的信息顯示，今年僅中央財政安排用于“三農(nóng)”的資金就將超過3000億元。盡管財政投入已經(jīng)涉及到了農(nóng)村公共產(chǎn)品的各個領(lǐng)域，但農(nóng)村公共產(chǎn)品總量不足、結(jié)構(gòu)失衡、渠道分散等問題仍然比較突出，農(nóng)村落后于城市的局面仍未得到根本改觀。

中央農(nóng)村工作會議提出，要把國家建設(shè)資金的投入更多地轉(zhuǎn)向農(nóng)村，切實加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并明確提出“三個高于”原則：明年國家財政支農(nóng)資金增量要高于上年，國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年。

來自各地的會議代表認(rèn)為，這無疑是今后幾年經(jīng)濟社會發(fā)展的一個“大動作”，也是一個重要轉(zhuǎn)向，表明黨和政府已下決心調(diào)整國民收入分配格局，特別是調(diào)整國家建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu)，由以城市建設(shè)為主向更多地支持農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變。

權(quán)威人士認(rèn)為，近幾年的宏觀調(diào)控中，黨和政府切實加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，扭轉(zhuǎn)了糧食生產(chǎn)滑坡和農(nóng)民收入增長緩慢的局面?，F(xiàn)在，又明確提出這一重要轉(zhuǎn)向。在“三個高于”原則要求下，公共財政將更多地向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，這對于促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村這一薄弱環(huán)節(jié)，必將產(chǎn)生深遠的影響。

一個嶄新理念：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迎來良好發(fā)展機遇

近年來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從裝備到經(jīng)營形式都呈現(xiàn)出許多積極的變化，農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計顯示，我國農(nóng)業(yè)科技的貢獻率達48％。但不容回避的事實是，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還比較低，相當(dāng)大程度上仍在靠天吃飯。農(nóng)業(yè)資源短缺和生態(tài)環(huán)境脆弱，與持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的要求還不相適應(yīng)。

“推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”成為這次會議著力部署的一個重點內(nèi)容。農(nóng)業(yè)部部長杜青林在日前的全國農(nóng)業(yè)工作會議上也明確表示，建設(shè)新農(nóng)村，要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為主攻方向。

有什么樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，就有什么樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。出席會議的代表們認(rèn)為，中央農(nóng)村工作會議明確提出推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，表明了黨和政府堅持用嶄新的現(xiàn)展理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)。從我國人多地少的國情出發(fā)，這一理念的提出具有很強的針對性和實踐意義。

農(nóng)業(yè)部等相關(guān)部門陸續(xù)出臺的一系列措施顯示，圍繞推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展將突出堅持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，夯實新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

來自農(nóng)業(yè)部的信息表明，在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中，國家將重點抓好糧食生產(chǎn)，既著眼于糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定增加，更著眼于糧食品種改善、品質(zhì)提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，力爭“十一五”期間糧食綜合生產(chǎn)能力達到1萬億斤水平。

一個關(guān)鍵之舉：農(nóng)民增收內(nèi)挖潛力外拓空間

農(nóng)業(yè)部預(yù)計，今年農(nóng)民人均純收入將達到3200元以上，實際增長6％，是1997年以來的第二個高增幅年份。算上2004年，我國農(nóng)民增收已連續(xù)兩年超過300元。

出席會議的代表們表示，在中央“多予少取放活”的政策推動下，農(nóng)民收入多年低速徘徊的局面得以改變。但同時，我國農(nóng)業(yè)依然處在艱難的爬坡階段，城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的趨勢并沒有根本改變，農(nóng)民收入增長緩慢依然是最突出的矛盾。

中央農(nóng)村工作會議強調(diào)，要千方百計增加農(nóng)民收入。代表們認(rèn)為，促進農(nóng)民持續(xù)增收，需要“內(nèi)外結(jié)合”，既要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力，也要下大力氣拓寬農(nóng)民增收的外部空間。

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅資源種類豐富，而且市場廣闊，這一有利條件為農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收提供了巨大潛力和空間。在重視糧食生產(chǎn)的同時，擴大養(yǎng)殖、園藝、林特等效益和質(zhì)量高的產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品的競爭力和附加值，形成特色經(jīng)濟，將成為挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力的著力點。

而促進農(nóng)村富余勞動力就業(yè)，則是拓寬外部增收空間的主要渠道。圍繞實行城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度，相關(guān)部門正在抓緊制定完善政策措施，努力為解決涉及農(nóng)民工的各種突出問題創(chuàng)造制度環(huán)境。

一場綜合改革：農(nóng)村改革重點解決城鄉(xiāng)分割等突出問題

近幾年來，農(nóng)村稅費改革的成效相當(dāng)顯著。國家稅務(wù)總局預(yù)計，今年僅減免農(nóng)業(yè)稅就為農(nóng)民直接減負220億元。明年，全國將徹底免征農(nóng)業(yè)稅。

出席會議的代表們認(rèn)為，農(nóng)村改革不會因為“皇糧國稅”的取消而結(jié)束，全部取消農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村面臨兩大問題：一是如何遏止各種亂收費亂攤派亂罰款卷土重來，避免農(nóng)民負擔(dān)反彈；二是怎樣從財力上保證基層組織正常運轉(zhuǎn)。

要圍繞鞏固農(nóng)村稅費改革的成果，推動農(nóng)村綜合改革，是中央農(nóng)村工作會議部署的重點之一。國家已經(jīng)明確，明年全面推進農(nóng)村綜合改革，將著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政體制改革，逐步建立精干高效的基層行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度。統(tǒng)籌推進農(nóng)村金融等其他各項改革。同時，加大對農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)督管理力度。

一個迫切要求：公共事業(yè)發(fā)展讓農(nóng)村“改頭換面”

近年來國家從財政投入著手，在農(nóng)村社會發(fā)展方面采取了不少措施，但農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展依然呈現(xiàn)明顯的“短腿”：占全國總?cè)丝诮?0%的農(nóng)村居民僅享用了20%左右的醫(yī)療衛(wèi)生資源；農(nóng)村中學(xué)生是城市中學(xué)生的4倍，而享受到的國家中學(xué)教育經(jīng)費僅占38%。出席會議的代表們表示，教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后，公共服務(wù)嚴(yán)重不足，已成為農(nóng)村發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)，也是農(nóng)民反映最強烈的問題。

代表們認(rèn)為，社會主義新農(nóng)村的一個重要內(nèi)容，是農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和整體面貌要有明顯改善。從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀看，應(yīng)當(dāng)也更有條件加快農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展。對此，中央農(nóng)村工作會議提出，要增加對農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)投入，從多方面加強農(nóng)村公共服務(wù)。

來自有關(guān)部門的信息顯示，今后，公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍將不斷擴大，從“硬件”和“軟件”兩方面，著力提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。

“硬件”方面，將優(yōu)先解決飲水安全問題；積極推廣沼氣等清潔能源，帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚；盡早實現(xiàn)全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，力爭使無電村莊早日通電；加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度。

第4篇：農(nóng)村改革的舉措范文

四平市農(nóng)委緊緊圍繞全市2012年中心工作，認(rèn)真落實全省農(nóng)村工作會議提出的各項任務(wù)目標(biāo)，以“三區(qū)一建”為重點，突出“一核三帶”，推進“三化”統(tǒng)籌，強化科技支撐，深化農(nóng)村改革，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加速產(chǎn)業(yè)品質(zhì)躍升，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟更好更快發(fā)展。正常年景糧食產(chǎn)量保持在150億斤的階段水平；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達到516億元，同比增長30%；園藝特產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到86億元，同比增長10.8%；農(nóng)民人均收入突破8000元。重點抓好六個方面工作：

努力實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境面貌大改觀 按照四平市委、市政府提出的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)總體目標(biāo)和要求，全力組織實施《四平市農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)行動計劃》，抓好督導(dǎo)檢查。以“一核三帶”節(jié)點鎮(zhèn)及沿線村屯環(huán)境建設(shè)為重點，認(rèn)真謀劃，強力推進，年內(nèi)實現(xiàn)重大突破。

積極打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) 重點建設(shè)糧食高產(chǎn)示范區(qū)、提升棚室蔬菜園區(qū)和引導(dǎo)企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)進發(fā)。打造具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。全市萬畝糧食高產(chǎn)示范區(qū)要達到70個，通過高產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)活動，帶動全市糧食生產(chǎn)再上新水平。抓鞏固，抓提升，抓市場，加快區(qū)域中心城市和重點蔬菜生產(chǎn)基地有形市場建設(shè)，打造“北方”蔬菜基地。全市新增棚室蔬菜園區(qū)20個，面積1萬畝?？茖W(xué)規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，突出技術(shù)創(chuàng)新，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，做強龍頭企業(yè)。加快農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)建設(shè)。加強名特優(yōu)新產(chǎn)品品牌整合與保護，形成特色鮮明、質(zhì)量上乘、具有市場競爭力的“四平”品牌。

積極拓展農(nóng)民增收致富新領(lǐng)域 大力開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)扶持農(nóng)村休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)家樂特色餐飲、農(nóng)產(chǎn)品采摘等農(nóng)村服務(wù)業(yè)?？茖W(xué)引導(dǎo)農(nóng)民利用土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)等權(quán)益獲得財產(chǎn)性收入。加大培訓(xùn)農(nóng)民的各項措施，不斷提高農(nóng)民群眾在非農(nóng)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。

積極推進農(nóng)村改革深入發(fā)展 探索建立土地流轉(zhuǎn)機制，鼓勵引導(dǎo)土地集約經(jīng)營。推進政策性金融支農(nóng)工作，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)面向“三農(nóng)”服務(wù)，積極扶持村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)民資金互助合作社等新型農(nóng)村金融組織發(fā)展。積極開展農(nóng)民財產(chǎn)抵押貸款試點。積極推進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動致富作用。

第5篇：農(nóng)村改革的舉措范文

2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點任務(wù)包括:

毫不松懈抓好主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給。要努力保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的信號不能變、要求不能松、支持不能減。積極推進菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,大力推動菜籃子產(chǎn)品集約化、設(shè)施化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強和改進農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控,綜合運用多種調(diào)控手段,努力穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場,保持價格合理水平。

持之以恒增強農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐能力。要抓好農(nóng)田水利建設(shè),盡快改變抗災(zāi)能力弱的局面。抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快建成一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田,著力提高耕地的持續(xù)增產(chǎn)能力。抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設(shè),力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)上實現(xiàn)重大突破,切實把加快良種培育、做大做強種業(yè)作為戰(zhàn)略舉措來抓。抓好農(nóng)業(yè)機械裝備建設(shè),進一步推動我國農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展。

千方百計促進農(nóng)民多渠道就業(yè)。要加快城鎮(zhèn)化步伐,拓展農(nóng)民外出就業(yè)空間,把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)落戶作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)。壯大縣域經(jīng)濟,積極促進農(nóng)民就地就近就業(yè)。加強技能培訓(xùn),著力提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

第6篇：農(nóng)村改革的舉措范文

貴德縣緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進村轉(zhuǎn)居社區(qū)治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，農(nóng)牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作取得實質(zhì)性進展。

以制度建設(shè)為保障，夯實產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)改革基礎(chǔ)。制定了農(nóng)牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實施方案、清產(chǎn)核資工作方案、村集體經(jīng)濟組織成員界定指導(dǎo)意見等一系列規(guī)章制度、方案及意見，為農(nóng)牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作奠定了制度基礎(chǔ)。探索理順村社經(jīng)濟專業(yè)合作社與村社關(guān)系，解決村社不分，村集體“兩塊牌子、一套班子、一本賬”的管理模式，指導(dǎo)經(jīng)濟專業(yè)合作社借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度，健全完善內(nèi)部治理機制、激勵約束機制和資產(chǎn)運營機制，提升集體資產(chǎn)經(jīng)營管理水平，提高股份經(jīng)濟合作社的帶動力和市場競爭力。妥善處理好分配與積累，分配與發(fā)展的關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟由福利分配，逐步向按股分紅轉(zhuǎn)變。積極協(xié)調(diào)將集體資產(chǎn)年度清查經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，實行村級財務(wù)委托第三方。

以培訓(xùn)宣傳為抓手，提升業(yè)務(wù)服務(wù)水平。通過繼續(xù)實施實施“昆侖英才”行動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)5632計劃、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)試點、農(nóng)業(yè)農(nóng)村雙創(chuàng)工作，指導(dǎo)經(jīng)濟實體建設(shè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化實訓(xùn)基地，將符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入一次性創(chuàng)業(yè)補貼范圍，吸引社會各類人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。積極組織人員參加省、州產(chǎn)權(quán)制度改革培訓(xùn)。截至目前，全縣共抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就改革工作流程、政策解答、報名表填寫等方面舉辦培訓(xùn)班32期，召開產(chǎn)權(quán)制度改革聯(lián)席會議4次。

以激發(fā)活力為目標(biāo)，深化產(chǎn)權(quán)制度改革。把產(chǎn)權(quán)制度改革作為破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展深層次矛盾、加快新舊動能轉(zhuǎn)換的根本性舉措，采取扎實措施強力推進，各項工作進展順利。截至目前，完成全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)122個村411個村社集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作，共確認(rèn)成員身份24754戶89607人。完成全縣122個村的資清產(chǎn)核資清查核實工作，共清查核實村社集體資產(chǎn)33917.49萬元。農(nóng)村集體土地總面積510.63萬畝，相關(guān)數(shù)據(jù)與已全部錄入全國清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)上報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審核，完成率為100%。完成全縣122個村2017年、2018年及2019年財務(wù)建賬工作和股份量化工作，成立股份經(jīng)濟合作社121家，共量化經(jīng)營性資產(chǎn)23108萬元，扎實開展集體經(jīng)濟組織登記賦碼工作，共發(fā)放登記證書120本，發(fā)放股權(quán)證書8956，涉及群眾37038人。

第7篇：農(nóng)村改革的舉措范文

就我地區(qū)從近年來對涉農(nóng)資金審計情況來看，各級財政為解決“三農(nóng)”問題所安排的大量投入，對促進農(nóng)村改革和發(fā)展起到了決定性的作用，但在財政支農(nóng)資金預(yù)算安排、審批撥付、使用等方面，還存在一定問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)相應(yīng)的配套資金難以到位。現(xiàn)階段，上級各部門掌握的專項資金，大多要求下級財政和基層按規(guī)定比例提供配套資金，否則，上級?？畋悴挥柘?lián)堋Ｈ欢?，這一旨在調(diào)動地方各級積極性、整合財力搞建設(shè)、促發(fā)展的良好初衷和舉措，在實際運行中并未收到效果。眾所周知，目前除了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)外，不少縣市盡管財政收入數(shù)字可觀，但水分過重，可用財力十分有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村在農(nóng)村稅費改革以后，新的財源尚處于培育階段。在這種情況下，要求逐級逐項提供足額的配套并搞“一刀切”，著實很讓基層為難，極易導(dǎo)致產(chǎn)生“下級糊弄上級，一級糊弄一級”的負面效應(yīng)。審計發(fā)現(xiàn)，為獲取專項資金搞假配套，已成為不少地方的慣用手段。(2)報付的資金使用不合理。?？畈粚Ｓ没虿荒芡耆珜Ｓ?，是各地不同程度存在的一個帶共性的問題。究其原因，主要是地方財力不足，爭取項目多，配套資金不到位，因而出現(xiàn)“拆東墻補西墻”，把不同類項資金打捆使用，甚至截流、擠占、挪用等問題；另一方面，也與上級部門安排的項目與各地經(jīng)濟發(fā)展進程實際需要不完全對應(yīng)有關(guān)。有的地方因急需解決的問題找不到與之對應(yīng)的項目資金，便立假項取資金。此外，對有些專項資金的使用范圍作過于機械的硬性規(guī)定，也便?？顚Ｓ玫膰?yán)肅性大打折扣。(3)國家的專項資金申請難度大。據(jù)反映，國家財政支農(nóng)資金，除了中央統(tǒng)一安排的大型建設(shè)和政策性專項資金能公開運行，并能保證直撥直達外，大量由部門掌握的各類專項資金幾乎不能對外公開，有哪些項目，有多少資金，如何申報立項，基層很難獲知信息和了解情況，并且這一部分資金有的不是通過預(yù)算安排下?lián)埽强扛鞯厝幦?。由于“類歸爭取，部門掌管，封閉運行”，有些專項資金找不到投向，大量滯留財政賬戶，不能發(fā)揮當(dāng)期效益；同時也加大了基層向上爭取資金的盲目性、欲望和成本，擾亂了專項資金的審批撥付秩序。不少地方把向上爭取資金作為招商引資的主攻目標(biāo)，公開提出“跑部錢進”的口號，甚至內(nèi)定獎勵政策，鼓勵干部拉關(guān)系、找門路，攀高親、引巨資。據(jù)網(wǎng)上透露，有的地方爭取資金的成本竟高達四至五成。

鑒于以上問題的存在，如何提高財政支農(nóng)資金的運行質(zhì)量和效率，應(yīng)考慮采取以下對策和措施。

1　變向上爭取為預(yù)算下?lián)?/p>

財政支農(nóng)資金的公共性、無償性，決定了其分配、撥付應(yīng)當(dāng)具有很強的計劃性、嚴(yán)肅性，而不應(yīng)取決于各地的爭取程度。因此，必須變基層向上爭取資金為各級通過預(yù)算安排下?lián)?。在預(yù)算安排上，政府及各職能部門要采取自上而下、自下而上、上下結(jié)合的方法，確定項目計劃和編制預(yù)算方案。特別是要預(yù)先搞好調(diào)查研究和可行性論證，并應(yīng)下發(fā)有關(guān)申報立項的指導(dǎo)性文件，讓基層了解國家財政支農(nóng)資金安排的宏觀走向和具體政策，以利結(jié)合本地實際選擇和申報項目。要改變財政支農(nóng)資金預(yù)算安排過粗的問題除了應(yīng)對不確定性(應(yīng)急救災(zāi)等)事項所預(yù)留的資金外，其他各類支農(nóng)資金的預(yù)算方案應(yīng)分解到單位、項目。在資金撥付上，要嚴(yán)格按照預(yù)算安排制定撥款計劃，公開撥款時間表，實行到時即撥制度，以防止部門弄權(quán)，中間梗阻，杜絕基層向上跑要資金現(xiàn)象，降低各類專項資金運行成本。

2　變逐級配套為分級負責(zé)

現(xiàn)行財政支農(nóng)項目逐項逐級資金配套模式，即不能有效保證配套資金到位，對不便明晰項目建設(shè)投入主體，故應(yīng)予以取消，而行分級負責(zé)。所謂分級負責(zé)，就是在科學(xué)合理劃分財政支農(nóng)資金類項的基礎(chǔ)上，分級確定各自為主負責(zé)的類項。中央、省級財政重點負責(zé)帶全局性、區(qū)域性重大涉農(nóng)類項，并把所需資金全額納入本級財政預(yù)算安排；縣及縣以下重點負責(zé)除了上級已做安排外的本地急需解決的重要涉農(nóng)類項，并把所需資金全額納入本級財政預(yù)算。實行分級負責(zé)的好處是：即有利于中央集中財力解決影響農(nóng)村改革發(fā)展中帶全局性的問題，又有利于各地結(jié)合實際情況解決本地急需解決的突出問題；既有利于強化責(zé)任，又有利于各級支農(nóng)資金的直撥直達。這里需要指出的是，取消配套資金并不意味著項目配套也取消，對有些類項，特別是涉及農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如果國家承建的是主體工程，即么基層就應(yīng)承建配套工程。同時還要明確，取消資金配套也無須一刀切，對有些地方特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，仍可繼續(xù)實行資金配套辦法，以利于國家財政支農(nóng)資金能夠更多地向西部地區(qū)傾斜。

3　變分散資金為整合使用

應(yīng)該看到，現(xiàn)階段農(nóng)村需要解決的問題很多，而各級政府每年能拿出的財政支農(nóng)資金，不可能不受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約。所以，在財政支農(nóng)項目安排和資金投入上，只有堅持有所為、有所不為，才能突出重點，集中財力辦大事、辦難事、辦好事。目前，財政支農(nóng)項目過多，資金過于分散，極易導(dǎo)致低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、重復(fù)投入，不少地方是專項資金年年抹，道路年年修年年補，渠道年年修年年漏。要走出這種低效益循環(huán)，惟有整合使用財政支農(nóng)資金。要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的長遠規(guī)劃和階段性目標(biāo)，按照國家宏觀政策走向，突出帶前瞻性、全局性和不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點，合理安排支農(nóng)項目，切忌面面俱到。要打破財政支農(nóng)資金按行政區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)或部門均衡分配的格局，適當(dāng)拉開和用好時間差，優(yōu)化資金配置，保證重點投入，切忌撒胡椒面。我國電力農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)村稅費改革，是國家集中財力解決農(nóng)村突出問題的成功范例。今后各級尤其是中央、省級財政支農(nóng)資金的安排使用，應(yīng)更多的采取這種”選準(zhǔn)項目、足額投入、一次性到位”的做法，力求每年解決一至兩個事關(guān)農(nóng)村改革全局的重點問題。

第8篇：農(nóng)村改革的舉措范文

十七屆三中全會系統(tǒng)回顧總結(jié)我國農(nóng)村改革發(fā)展的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，研究了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題。中央《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，明確提出了到2020年“農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)”。實現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，必須加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系工作的各個方面深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。

牢牢抓住發(fā)展這個第一要義。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是振興“兩翼”特別是__區(qū)50萬土家苗漢兒女致富奔小康的根本前提。在加快構(gòu)建生豬、蠶桑、烤煙三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，就要始終堅持把加快“三大”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為全部工作的出發(fā)點，從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，從促進發(fā)展入手，將過去單純靠政府“強推硬逼”的發(fā)展產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)槌稣呓o扶持、上規(guī)模重激勵、送科技教方法，增強農(nóng)戶自身造血功能的引導(dǎo)服務(wù)式發(fā)展。

第一，要形成“區(qū)域大產(chǎn)業(yè)”的工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是貫徹落實中央、市、區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展政策措施的基層和“中樞”，是各項惠農(nóng)政策落地的“主體”，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主戰(zhàn)場”。走“政府主導(dǎo)、廣泛動員、大戶帶動、規(guī)模經(jīng)營、整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進、全面發(fā)展”的具有山區(qū)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。實踐表明，水市烤煙、金溪獼猴桃、石會蠶桑的產(chǎn)業(yè)，無論是群眾的接受度、面積的占比、收入的比重都是顯而易見的，是成功的例子和典范。如何鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)，進一步夯實面積，以點為軸擴散周邊，尤其需要我們沉心靜氣“一抓不放”。一是學(xué)有樣板，以白石鄉(xiāng)“六分工作法”為榜樣，結(jié)合實際抓一個產(chǎn)業(yè)扭住不松手。二是完善機制，機制活、產(chǎn)業(yè)興，在后農(nóng)業(yè)稅時代，怎么進一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，圍繞“加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、扶持農(nóng)村發(fā)展、加快農(nóng)民增收”，百計千方構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機制。三是加大投入，在用好、用活、用夠各級政策的同時，應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的要求，盡最大可能地增加對“三農(nóng)”的投入，兌現(xiàn)各項扶持“三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”的“硬”政策?！皡^(qū)域大產(chǎn)業(yè)”工作格局的形成，可以動員、整合全社會的力量和各種資源參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使愿意直接投資農(nóng)業(yè)的人更多，從農(nóng)的人員、資金、項目更廣泛，分布更合理，措施更具體，為產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展注入強大動力。

第二，要強化工作重點，突出“主業(yè)”，促進產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?！吧厦媲l線，下面一根針”，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作性質(zhì)的使然，但并不是說，工作就平鋪直敘，“兵來將擋，水來土淹”，而是有輕重緩急的，有“主業(yè)”的，，！那就是一切圍繞產(chǎn)業(yè)想、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)投。大力促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，改善基礎(chǔ)設(shè)施，修村級連網(wǎng)路、入戶路、農(nóng)網(wǎng)改造、水窖、農(nóng)房改造；產(chǎn)業(yè)與幫鄉(xiāng)扶貧相結(jié)合，繼續(xù)實行區(qū)級扶貧集團對口幫扶街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)，在加大扶貧幫鄉(xiāng)力度上有新舉措，機關(guān)干部下駐幫扶貧困戶制度上有新突破，街道幫鎮(zhèn)、鎮(zhèn)幫鄉(xiāng)的梯度幫扶上有新進展；產(chǎn)業(yè)與科技有效結(jié)合，加強農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村科技培訓(xùn)，將現(xiàn)代技術(shù)、管理和人才等要素引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進其區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在有條件的地方，還可以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售上做文章，鼓勵建立農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)等。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，為打造“200億__、躋身全市區(qū)縣20強”、建設(shè)區(qū)域性中心城市做出鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有的貢獻和努力。

始終堅持以人為本這個核心。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。堅持以人為本，就是要全心全意為人民服務(wù)，始終把最廣大人民的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。讓__的人民群眾共享__乃至全國發(fā)展成果，這項工作主要靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來完成。改革開放30年，我區(qū)農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民物質(zhì)文化生活得到了極大改善，成績有目共睹，農(nóng)村經(jīng)濟總收入、糧食產(chǎn)量、農(nóng)民人均純收入從1978年的7874萬元、 13.9萬噸、71元上升到20__年底的21.27億元、24.77萬噸、2828元（農(nóng)經(jīng)口徑）。這是我們黨堅持以人為本的生動體現(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須始終堅持以人為本，把改善民生作為一切工作的落腳點，從解決人民群眾最關(guān)心的糧食、最直接的“票子”、最現(xiàn)實的利益問題入手，堅持做到勤謀富民之策、多辦利民之事、常興安民之舉，使農(nóng)民人均純收入隨著經(jīng)濟發(fā)展而逐步較多地增加。市委《決定》規(guī)劃到20__年全市農(nóng)民人均純收入要實現(xiàn)6000元，要達到平均水平，今后4年平均要增加400元以上，如果產(chǎn)業(yè)上不去，難度極大，更不用說達到全國平均水平。應(yīng)采取強有力的工作措施，認(rèn)真謀劃未來4年發(fā)展的思路、目標(biāo)和具體措施，細化到年，分類到作物，科學(xué)測算對gdp的貢獻份額，而不是上有政策、我有對策，上有指標(biāo)、我有數(shù)據(jù)。著力幫助有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有規(guī)模經(jīng)營大戶、有致富“領(lǐng)頭雁”的村（居），提高自我發(fā)展能力；對有勞力、有土地、有種植頭腦的農(nóng)戶，給予其必要的扶持。同時，壯大集體經(jīng)濟、鎮(zhèn)域個私經(jīng)濟，通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，增加產(chǎn)業(yè)投入，動員機關(guān)干部和社會力量參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)，形成人人思發(fā)展、個個能創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)氛圍。

第9篇：農(nóng)村改革的舉措范文

同志們：

現(xiàn)在開會。這次全市農(nóng)村工作會議，是在全市上下認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，圍繞市委十一屆五次全體（擴大）會議提出的各項工作任務(wù)，向全面建設(shè)小康社會目標(biāo)奮力邁進的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議將根據(jù)中央、省和南通市農(nóng)村工作會議精神，確定我市今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標(biāo)，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的工作進行全面部署。參加今天會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委書記、分管負責(zé)人、各村黨支部書記、市有關(guān)部門主要負責(zé)同志以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)代表。這次會議為期一天半，議程有6項：

1、今天上午，由市委書記徐永兵同志作工作報告。

2、今天下午有兩項議程：一是由南通市農(nóng)林局副局長王進作講座，與會對象除參加上午大會的全體人員外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站長也將參加；二是圍繞徐書記工作報告，安排大會分組討論。

3、明天上午有三項議程：一是進行大會表彰；二是由市政府肖振時副市長作創(chuàng)建全國生態(tài)示范市動員報告；三是由市政府柏云沖副市長作大會小結(jié)。

下面，大家歡迎徐永兵書記作工作報告。