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第1篇：冬季防火的重要性范文

一、各企業(yè)領導重視，認真自查自改防火工作。各單位召開了相應的安全會議，傳達學習上級會議及文件精神和要求，充分認識到做好冬季防火工作的重要性。對有關人員進行了安全教育。各企業(yè)主要負責人親自抓，對防火工作進行了檢查，對老化的電線、開關、燈頭等進行了修理，更換和新添了消防器材。

二、局防火工作領導組在檢查中，采取“聽、問、看”的方式進行。聽負責人匯報，找有關人員問職責、制度、措施、隱患整改等情況；看登記、看現(xiàn)場。抓重點、找死角、找問題、找隱患，明確職責，責令限期整改。確保商務系統(tǒng)不發(fā)生一起安全責任事故，切實維護廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

三、要求各企業(yè)進一步做好冬季防火工作，防患于未然。要求各企業(yè)切實做好今冬明春的防火工作。堅持“標本兼治、重在治本”的原則，牢固樹立“安全重于泰山”的意識，明確安全就是責任，安全就是效率。對全體員工要經(jīng)常進行防火教育，增強全體員工的防火意識和責任感，要舍得安全經(jīng)費的投入，消除火災隱患，確保安全。

第2篇：冬季防火的重要性范文

這次會議是區(qū)政府決定召開的，主要目的是貫徹落實全市冬季防火工作會議精神，對我區(qū)冬季防火工作和“消防安全宣傳月”活動進行安排部署。剛才，陳延忠副局長傳達了《全區(qū)冬季防火工作方案》，希望各部門、各單位一定要按照要求認真貫徹落實。下面，結合全區(qū)消防工作實際，我講以下幾點意見：

一、提高認識，認清形勢，高度重視冬季防火工作

今年以來，在上級業(yè)務部門的指導下，全區(qū)上下按照年初全區(qū)消防工作會議的總體部署，以“消防平安”創(chuàng)建活動為主線，進一步加強對消防工作的組織領導，層層簽訂《消防安全責任書》，積極推進消防工作社會化，消防安全責任制得到有效落實，消防安全管理標準化建設成效顯著，群眾消防安全意識逐步提高，全區(qū)火災形勢趨于平穩(wěn)。一年來，我們組織開展了火災隱患排查整治、消防安全集中整治“百日會戰(zhàn)”等8次專項治理活動，圓滿完成了春節(jié)、三級兩會、十七大等重要會議、節(jié)日期間的消防安全保衛(wèi)和各項滅火救援任務，為保護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全做出了積極貢獻。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，當前火災形勢依然不容樂觀，消防安全管理中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是財產(chǎn)損失較小的火災呈上升趨勢。今年以來，全區(qū)發(fā)生火災126起，直接財產(chǎn)損失約5萬余元，死亡1人，與去年同期相比火災起數(shù)、直接財產(chǎn)損失、死亡人數(shù)都有較大幅度的上升。居民住宅、“九小場所”等小的火災在火災總數(shù)中占很大比重。二是火災隱患仍大量存在。一些歷史遺留的“老大難”火災隱患久拖未改；一些新建工程和舊村改造工程，違反消防安全規(guī)定，不經(jīng)消防審核、驗收就擅自建設、使用；有些單位減少消防投入，忽視消防設施建設，滋生了新的火災隱患。三是社會消防安全責任制落實不到位，消防安全意識淡薄。個別部門和單位消防工作的監(jiān)管和落實不到位；有些社會單位消防安全管理滯后，火災防控能力較差；一些個體經(jīng)營業(yè)戶消防法制觀念淡漠，重效益，輕安全，違章蠻干、冒險經(jīng)營；群眾消防安全意識、法制觀念和自防自救能力還亟待提高。

目前已進入隆冬季節(jié)，歷來是火災易發(fā)期和高發(fā)期。加之圣誕、春節(jié)等幾個大的節(jié)日也將來臨，“省市兩會”即將召開，群眾性文化、慶典活動多，消防安全保衛(wèi)任務艱巨。全區(qū)各單位、各部門一定要居安思危，認真汲取全國各地特別是濟南市近期發(fā)生的重特大火災事故教訓，不斷增強做好消防工作的責任感和緊迫感，針對本部門、本轄區(qū)、本單位的消防工作薄弱環(huán)節(jié)，認真分析，制定措施，狠抓落實，堅決預防和遏制重特大火災事故特別是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供堅實的消防安全保障。

二、明確重點，真抓實干，切實做好冬季防火工作

今天會上傳達了《全區(qū)冬季防火工作方案》，工作目標、任務、措施已非常明確。全區(qū)各部門和各單位要按照這次會議的統(tǒng)一部署，進一步加強領導，落實責任，周密組織，扎扎實實地抓好冬季防火、滅火工作，堅決預防重特大火災事故發(fā)生。要針對冬季特點，突出對人員密集場所、“三合一”場所、易燃易爆單位、節(jié)日群眾性活動場所、寄宿制學校、社區(qū)農(nóng)村以及關系國計民生的重點單位、要害部位的消防安全檢查，全力消除火災隱患。對消防違法違規(guī)行為要堅持露頭就打、重拳出擊。在前段工作的基礎上，消防大隊和各公安派出所要對“九小場所”和“三合一”建筑逐一進行再清查、再梳理、再整治。凡屬“三合一”場所的，必須立即將人員遷出并拆除住宿設施，拒不整改的，堅決予以查封。

三、明確職責，密切配合，確保全區(qū)火災形勢穩(wěn)定

各部門和各單位要周密部署、統(tǒng)籌安排，主管領導要親自帶隊，集中時間、集中精力繼續(xù)深入開展火災隱患排查整治工作，總體要求是：責任要明確，措施要有力，隱患要消除，安全要保障。公安、消防、監(jiān)察、工商、建設、文化、教育、衛(wèi)生、商貿等部門，要各負其責，協(xié)同配合，加強協(xié)作，堅決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。火災隱患排查整治中，要本著從嚴、從細的原則，既要查軟件，又要查硬件，抓住重點場所，進行深入細致的全面排查，徹底消除火災隱患。對隱患整改中遇到的難點問題，特別是對涉及多個部門、多個單位、解決難度大的問題，各部門、各單位領導必須及時、主動進行協(xié)調解決，保證火災隱患如期整改。同時，按照《全區(qū)“消防安全宣傳月”活動實施方案》的要求，各部門和各單位在冬防工作中，要進一步加大社會消防宣傳教育力度，推動消防宣傳“進社區(qū)、進家庭、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學?！?，逐步形成“政府主導、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局。

第3篇：冬季防火的重要性范文

同志們：

這次會議的主要議題是全面部署我縣冬季火災隱患大排查大整治專項行動，堅決遏制重特大火災事故。

剛才，XXXX副局長傳達了《____x縣冬季火災隱患大排查大整治專項行動方案》，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強抓好火災隱患排查整治工作的責任感和緊迫感

吉林、上?；馂难慕逃柧疚覀儯拦ぷ鹘^不能有一絲馬虎、不能有半點懈怠、不能有任何僥幸心理?？h政府決定在全縣開展火災隱患大排查大整治專項行動，目的就是要深刻汲取火災事故教訓，舉一反三，防患于未然，堅決預防和遏制重特大火災事故的發(fā)生。當前，已經(jīng)進入冬季火災高發(fā)多發(fā)期，各部門必須清醒判斷消防工作面臨的嚴峻形勢，充分認識開展這次行動的重要性和緊迫性，切實增強工作的主動性和預見性，始終緊緊扭住預防火災事故這個中心不放，牢牢把握消防工作的主動權，立即行動起來，精心安排，嚴密組織，迅速掀起火災隱患大排查、大整治的。

二、突出重點，全力打響冬季防火工作攻堅戰(zhàn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這次會議的統(tǒng)一部署，進一步加強領導，落實責任，周密組織，扎扎實實地開展冬季火災隱患大排查大整治專項行動，抓好冬季防火工作，堅決預防重特大火災事故發(fā)生。

一、全面開展大排查工作。專項行動不僅要查硬件，還要查軟件；不僅要查消防基礎設施是否到位，還要查消防責任是否落實；不僅要點部位，還要查死點死面。什么地方不放心、就排查什么地方，什么問題突出，就解決什么問題。要盯住人員密集場所、高層住宅樓、建筑工地等重點部位，盯住政府掛牌督辦的重大火災隱患，盯住組織機構、責任制度、責任體系等關鍵環(huán)節(jié)，盯住應急預案、隊伍建設、裝備設施等保障措施，全面檢查影響消防安全的突出問題。

第二，大排查要各方齊動。要按照專項行動方案的要求，落實目標、落實步驟、落實責任、落實期限、落實措施，要查深、查細、查實。一是政府督查?？h政府主要和分管負責同志作為第一責任人和主要負責人，要牢固樹立有火災隱患不除、寢食難安的責任意識，親自安排部署，親自檢查督導，并定期進行專題調度。二是部門聯(lián)查。消防安全委員會成員單位要組成聯(lián)合檢查組，堅持標本兼治、重在治本，全面排查與分類整治相結合，組織集中排查與建立長效機制相結合，采取有針對性的措施，對重點行業(yè)、重點部位、重點場所、重點時段，開展“拉網(wǎng)式”排查，確保不遺漏一個單位，不遺留一處隱患。三是單位自查。要按照“安全自查、隱患自除、責任自負”的原則，動員社會單位結合“四個能力”建設，廣泛開展自查自糾，落實防火巡查措施和隱患整改承諾。

第三、整治工作要徹底。在火災隱患排查整治過程中，各單位要加強做好以下工作：一是加大整改力度。對排查出的火災隱患能當場解決的立即整改，不能當場整改的，要登記造冊，逐一明確整改方案和責任人員，限期整改。要綜合運用法律、行政、輿論等手段，確?；馂碾[患及時整改、及時消除。二是加大處罰力度。開展聯(lián)合執(zhí)法，對逾期不整改的隱患單位、不具備安全條件的場所以及其它各類消防違法行為，必須依法嚴厲查處，該關停的關停，該取締的取締，該重罰的重罰，始終保持火災隱患嚴查、嚴打、嚴處的高壓態(tài)勢。三是加大責任追究力度。嚴格落實政府的領導責任、部門的監(jiān)管責任、單位的主體責任，一級抓一級，層層抓落實。對行動遲緩、落實不到位的要通報批評，仍無改進的要按照有關規(guī)定嚴肅處理。四是建立完善長效機制。結合排查整治，在完善制度、健全機制上下功夫、求實效，重點建立健全目標責任、經(jīng)費保障、宣傳教育、培訓演練、責任追究等各項制度，解決好制約長遠發(fā)展的突出問題，打牢社會防控火災的基礎。

三、深入開展宣傳教育培訓，確保冬季防火工作取得實效。

第4篇：冬季防火的重要性范文

一、認清形勢，切實增強做好農(nóng)建工作的緊迫感

近年來，我縣抓住著國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策調整的機遇，實施了退耕還林、風沙源治理、二十一世紀初期首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃等一大批生態(tài)建設項目，被列入國家扶貧開工作重點縣，全縣農(nóng)村全面實行了稅費改革，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢?？梢哉f農(nóng)田水利基本建設的內容、形式及其工作方式都發(fā)生了根本性變化，工作時間也由原來的季節(jié)性突擊向常年性建設轉變，投入機制和建設模式呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展格局，工程的設計標準、質量要求、時間安排、后期管理也更趨于嚴格和規(guī)范，這些都對我們開展農(nóng)建工作提出了更高的要求。

今年我縣緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，結合各項重點工程建設，積極動員和組織廣大人民群眾，開展和實施了一大批農(nóng)田水利基本建設工程，有效地提高了農(nóng)業(yè)抵御災害的能力，促進了農(nóng)作物增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，取得了明顯成效。一是風沙源治理工程，水保項目今年治理任務15平方公里，節(jié)水工程任務40處，水源工程任務50處，投資計劃390萬元，目前已完成8.36平方公里，完成節(jié)水工程32處，水源工程38處。二是水利工程建設，節(jié)水型社會試點項目完成專項投資20萬元，先后在第六屯鄉(xiāng)、渡口堡鄉(xiāng)、左衛(wèi)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建農(nóng)民用水者協(xié)會11個，在試點第六屯鄉(xiāng)為自來水用戶安裝了智能水表20套，為我縣25家企業(yè)安裝了用水計量設施；水庫移民工作已申請專項資金150萬元，目前該項工程已進入施工階段；縣城新區(qū)自來水廠已完成征地50畝，新打機井3眼，鋪設改造供水管網(wǎng)4.5千米，完成投資210萬元；農(nóng)村飲水安全項目已完成6個村的工程，其余4個村正在緊張施工，已完成投資95萬元；西洋河水庫完成竣工驗收，水溝口水庫除險加固和太平莊水庫除險加固項目已上報到省水利廳待審查批復。三是設施農(nóng)業(yè)建設項目，全縣春秋棚保持06年種植面積1946畝，比06年減少191畝，占去年實有面積的91.1%；07年新建春秋棚277畝，只占計劃任務的21.3%。日光溫室建設有所發(fā)展，全縣共新建394畝。截止到現(xiàn)在，全縣共有春秋棚2223畝，日光溫室4319畝，我縣已成為張家口市設施蔬菜種植大縣之一。四是退耕還林工程，今年實施的是去年1.5萬畝的工程任務，在春季和雨季已經(jīng)全部完成。五是沼氣池建設，2007年爭取到國債資金120萬元，市級配套資金14.7萬元，到現(xiàn)在全縣共建沼氣池1200個，占計劃任務的80%，出現(xiàn)了一批如柴溝堡鎮(zhèn)園子溝村、屈侖屯村、渡口堡鄉(xiāng)盤道門村、西灣堡鄉(xiāng)西灣堡村等一批生態(tài)村。六是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，可以肯定地說，今年我縣各項農(nóng)業(yè)工程建設實施的進度總體是好的，各級領導也為此付出了大量艱辛的勞動。但是，我縣農(nóng)田水利基本建設的總體水平還很低，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的比差距要求還很大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎特別是水利基礎不穩(wěn)固，生產(chǎn)條件差的面貌還沒有根本改觀，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上還是“靠天吃飯”，農(nóng)建工作任務還非常繁重而艱巨。

當前農(nóng)建工作也存在一些主要問題：一是投入不足。目前主要是國家實施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國土整治、水利建設、生態(tài)工程投入，農(nóng)村集體和群眾個體投資的工程很少，投入覆蓋面小。二是重視不夠。有的地方存在嚴重的“等靠要”的思想，不給錢就不搞，沒有把農(nóng)建工作列入重要議事日程，部署不夠，力度不大，缺乏主動性和規(guī)劃性的安排；對長遠和近期農(nóng)建工作所做工程，統(tǒng)籌考慮不夠、安排不夠詳盡。三是缺乏機制創(chuàng)新。面對農(nóng)村“兩工”取消后新情況，一些地方的領導存有畏難情緒，擔心農(nóng)建會增加農(nóng)民負擔，在處理農(nóng)建與農(nóng)民增收的關系方面缺乏創(chuàng)新。四是工程進度和質量有差距，同為生態(tài)工程卻進度迥異，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)立地條件相似卻進展千差萬別。普遍存在質量達不到設計標準和要求的現(xiàn)象，尤其在今年春季和夏季嚴重干旱的條件下，造林成活率極低，其原因也有工作責任制沒落實，技術上的關鍵環(huán)節(jié)把不嚴等諸多因素造成的。五是落實國家政策規(guī)定有偏差，尤其是在工程項目資金的使用上，違規(guī)操作、弄虛作假、搭車收費、不按實際標準施工等現(xiàn)象時有發(fā)生，這些雖然沒有造成很大影響，但給我們敲響了警鐘。今年我們已經(jīng)安排了一次專項資金的自查自糾工作，也確實發(fā)現(xiàn)了一些問題，各單位必須認真整改，確保?？顚Ｓ茫嬲箛业耐顿Y落到實處，見到效益。

今年我縣遭受了嚴重的干旱、大風、冰雹等自然災害，農(nóng)業(yè)受災嚴重，農(nóng)作物大幅減產(chǎn)，值得我們進行深刻反思，給我們農(nóng)田水利基本建設提出了更高的要求。我們要更加清醒地認識到加強農(nóng)建的重要性和緊迫性，切實提高認識，強化組織，全面抓好今年秋冬季農(nóng)建各項工作。

二、明確任務，全面做好今年的秋冬農(nóng)建工作

根據(jù)農(nóng)口有關單位的摸底調查，在充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的基礎上，結合正在開展的各項農(nóng)業(yè)工程，今年我們確定了6項農(nóng)建重點工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關單位要從實際情況出發(fā)，制定科學細致的農(nóng)建規(guī)劃，抓好具體工作的落實。

1、風沙源治理工程項目：要堅持實施綠色與生態(tài)化戰(zhàn)略，把實施好生態(tài)建設工程放在農(nóng)建工作的重要位置，努力構建生態(tài)環(huán)境，發(fā)展“三位一體”的農(nóng)田水利基本建設新格局。由縣發(fā)改局牽頭，水務和林業(yè)部門組織實施，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責。水保項目：完成造林6357畝，新建水平梯田3600畝，水源工程12處,節(jié)水工程8處。林業(yè)項目：以補植為主，完成造林補植7410畝。畜牧項目：重點是搞好養(yǎng)殖圈舍建設,提高畜牧業(yè)集約化、規(guī)?；?，完成圈舍建設12000平米。

2、退耕還林工程項目：退耕還林工程任務尚未下達，秋冬造林和補植任務較大，要積極做好退耕還林項目的前期工作，同時完成補植任務15000畝。

3、小型水利工程建設項目：要以建設節(jié)水農(nóng)業(yè)為目標，堅持求真務實，重在效益，科學規(guī)劃的原則，以提升農(nóng)業(yè)發(fā)展能力為目標，以增水、節(jié)水、蓄水、保水為中心，充分調動各方面力量，盡可能多建設一些節(jié)水灌溉工程。今年秋冬季完成防滲渠1000米，渠道清淤2700米，蓄水池1個，橋涵8個，輸電1處，修復水毀工程1處。上凍后，要抓住有利時機，開展冬季養(yǎng)冰蓄水工作，提高水資源利用率，完成冬季養(yǎng)冰蓄水370萬方。

4、人飲安全工程項目：要采取有效措施，加快工程進度，確保在封凍前全部完成任務，保障飲水安全。全面系統(tǒng)地做好農(nóng)村飲水安全工程建設和管理工作，提高群眾健康水平和生活質量。秋冬季完成人飲安全工程3處。

5、農(nóng)業(yè)工程項目：一是發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。要充分利用農(nóng)開資金和扶貧資金，廣泛吸收社會資本、民間投入，發(fā)展日光溫室和蔬菜園田。今年秋冬季新增蔬菜日光溫室2000畝，完成蔬菜園田整地10000畝；二是建設旱作基本農(nóng)田，大力開展以坡改梯為重點的工程建設，完成旱作農(nóng)田整地10000畝；三是加快玉米良種推廣示范田建設，完成良種補貼示范田整地面積5000畝。四是實施生態(tài)家園富民工程，抓住秋冬季有限時間，突擊完成340個沼氣池，確保全年沼氣池建設任務圓滿完成。

6、農(nóng)開項目：今年農(nóng)開項目的主要內容是中低產(chǎn)田改造項目。要積極采取措施，確保在封凍前全部完成任務。實施過程中要強化質量意識，確保建成標準高、規(guī)模大、效益好的精品工程。秋冬季完成中低產(chǎn)田改造面積4600畝，項目中配套防滲渠7000米，新打機井2眼，配套機井2眼，鋪設地下管道14000米，并完成配電、道路配套工作。

三、強化措施，確保秋冬農(nóng)建工作取得實效

農(nóng)田水利基本建設工作政策性強，涉及面大，時間要求緊，我們要與老天爺爭時間、搶時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開秋冬季農(nóng)建工作動員會，精心組織廣大群眾積極投身到秋冬季農(nóng)田水利基本建設中來，把握好工程進度，保證按時保質完成農(nóng)建任務。

1、積極探索新的農(nóng)田水利基本建設投入機制。過去我們組織農(nóng)民群眾開展農(nóng)田水利基本建設，主要依靠在農(nóng)村實行多年的勞動積累工和義務工制度。隨著農(nóng)村稅費改革的不斷推進，我縣已經(jīng)全面取消“兩工”，這就給我們提出了一個新的課題：怎樣在取消“兩工”之后組織開展農(nóng)田水利基本建設。解決這一問題，要依靠國家不斷增加投入，從中央到省、到市、到縣，各級財政都將逐步增加農(nóng)田水利基本建設投入，最終從根本上解決投入渠道問題。我們要組織動員群眾，主要依靠國家的投資，完成一些重點項目的建設。同時一些面上的小型工程，包括一些田間工程、小規(guī)模的建設項目，國家投資不可能在短時期內覆蓋到位，這就需要我們改變工作方式，通過優(yōu)惠政策、靈活機制、資金扶持、技術服務、流通服務、耐心細致的思想工作來引導農(nóng)民搞好農(nóng)田水利基本建設。要按照“一個要求”（發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）、堅持“三個結合”（農(nóng)建工程與推進農(nóng)業(yè)結構調整相結合、與發(fā)展高效農(nóng)業(yè)相結合、與科技示范園區(qū)建設相結合），下大力創(chuàng)新農(nóng)建模式，推進種植、畜牧和林果主導產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。

2、努力拓寬農(nóng)建投入渠道。要把解決投入不足的問題作為搞好農(nóng)建工程的關鍵來抓，創(chuàng)新籌資方式，多渠道增加投入，形成政府補助、農(nóng)民自愿出資出勞、廣泛吸納社會投資“三位一體”的投入機制。要在積極爭取、使用好上級專項投入的同時，切實加大財政對農(nóng)建的支持力度，逐步建立農(nóng)田水利基本建設資金穩(wěn)定增長的機制。要構建發(fā)展民主謀水利、民營興水利、民眾干水利的“三民水利”建設機制，對農(nóng)民自己能夠興辦的工程，要放手發(fā)動農(nóng)民，加強規(guī)劃引導；對政府組織、農(nóng)民參與的工程，要在嚴格執(zhí)行“一事一議”的基礎上，正確區(qū)分農(nóng)民自愿籌資投勞與加重農(nóng)民負擔的界限，鼓勵引導農(nóng)民群眾積極投工投勞；要不斷探索政府補助與農(nóng)民自籌掛鉤、多籌多補、先干后補等“民辦公助”、“以獎代補”開展農(nóng)建工作的新形式。

3、全力打造農(nóng)建精品工程。要把工程建設質量放在首位，堅持規(guī)?；_發(fā)、科學化管理、集約化經(jīng)營，科學設計各項農(nóng)建工程，有機整合各項工程項目，按照“高標準、高質量、大規(guī)模、高效益”的要求，全力謀劃建設一批農(nóng)建精品工程。各項農(nóng)業(yè)工程，要按照“渠道不亂、用途不變，各負其責、各記其功”的原則，各有關部門要把重點項目盡可能安排到工程區(qū)內，實行多層覆蓋，實行綜合整治，打造一批高標準、高質量、大規(guī)模、高效益的農(nóng)建精品工程，農(nóng)建精品工程要不少于50%，切實抓出一批具有一定規(guī)模和水平的樣板工程。同時要加快農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、專業(yè)化和高效化，讓農(nóng)民看得見、摸得著、學得會，發(fā)揮科技園區(qū)在科技興農(nóng)、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設中的示范帶動作用。

4、確保工程建設質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全強有力的秋冬農(nóng)田水利基本建設工作領導機構，切實加強該項工作的領導，將各項農(nóng)建任務迅速分解到片，落實到村，責任到人，拿出突擊時間表進行強攻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導要深入一線，親臨現(xiàn)場指揮，解決農(nóng)建工作中的問題，主管領導要具體負責，嚴格把關。計劃、水務、林業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)、農(nóng)開、扶貧等部門，要對部門的業(yè)務工作牽好頭，切實為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當好參謀助手。要嚴格實行行政領導包工程進度、技術人員包工程質量的“雙包”責任制，對工程項目進行全程質量跟蹤監(jiān)督管理，做到任務到人，責任到人，尤其是造林工作要嚴把起苗、運苗、座水、栽植、防寒等各個關鍵環(huán)節(jié)，科學安排，合理調配，分兵把口，千方百計提高成活率。全縣所有的重點生態(tài)工程建設任務都要推行專業(yè)隊承建的方式，宜林荒山造林任務的大部分由專業(yè)隊完成，把一家一戶很難完成的工程任務，盡可能多地交給專業(yè)隊承擔完成，確保生態(tài)建設質量。

5、加強督導考核?？h政府將組織農(nóng)建工程督導組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋季農(nóng)田水利基本建設工程開展情況進行聯(lián)查督查，對施工進度、工程質量、建設效果等進行定期通報；主管部門要加強專項工程實施情況的督導檢查和技術指導，深入基層、深入群眾、深入現(xiàn)場、深入工地對工程建設實行面對面的督導。對重點工程、重要項目特別是任務較大的農(nóng)村飲水安全項目工程，要巡回督導、跟蹤督導、駐點督導。要分口制定考核標準，組織好對各類工程的考核檢查、竣工驗收工作。對完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要優(yōu)先安排下一年度農(nóng)建項目水利投資，采取“以獎代補”的辦法，增加資金支持；對完成不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將削減下一年度投資計劃。

四、關于森林防火工作

當前全市已進入防火期。今年嚴重干旱，防火形勢十分嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從現(xiàn)在起就要把森林草原防火工作列入重要議程，進入實質性工作，安排和實施，做到組織、人員、器具、責任、措施“五到位”，全面啟動各項工作，把各項防火措施落到實處，確保不發(fā)生火災或不發(fā)生森林火災。

1、提高認識，增強防火責任感和緊迫感。年度防火期的不完全統(tǒng)計，全縣的森林火災、火警就多達20余起，其中被衛(wèi)星監(jiān)控到的就有4起，至使一些森林、林木甚至退耕地遭受損失。今年，盡管我縣持續(xù)干旱，但森林防火形勢依舊十分嚴峻，舊草未除，新草又長，植旱，極易燃燒。面對如此嚴峻的形勢，全縣各級防火組織特別是防火第一責任人必須引起高度重視?！笆⑹琅d林，防火為先”，做好森林防火工作，最大限度地減少森林火災的損失，既是踐行“三個代表”重要思想的具體行動，又是堅持“立黨為公，執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)。黨的“十七大”即將召開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位，一定要高站住認識森森防火工作的重要性、艱巨性和緊迫性，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，以求真務實的作風，把森林防火工作擺在突出位置。主要領導要親自過問，認真督查防火責任制落實情況和防火預案的修正執(zhí)行情況，真正把各項防范措施落到實處，確保防火期安全。

2、加大宣傳，動員全社會參與森林防火工作。宣傳教育是森林防火的第一道工序，也是森林防火的基礎和最有效的措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關單位要層層制定宣傳方案，積極開展靈活多樣的宣傳活動，固定、臨時、流動一起上，板報、廣播、宣傳車交替來，保證森林防火宣傳工作有序、持久地開展下去，把防火宣傳貫穿于防火工作的始終，做到防火期不結束，宣傳不停止。形成全社會關心防火、參與防火、支持防火的良好氛圍。

3、全面巡查，嚴格火源管理切實消除火險隱患。防止森林火災，就必須嚴格火源管理。近年來，隨著林區(qū)面積的擴大和進入林區(qū)人員的增多，特別是傳統(tǒng)的燒荒、燒桔桿、燒田埂等農(nóng)事用火以及拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等習俗很難從根本上轉變，人為火患防不勝防。因此，全縣各級防火組織必須采取切實有效措施，嚴格火源管理，切實消除火險隱患。一是要嚴禁野外用火，要嚴格執(zhí)行防火期野外用火規(guī)定，嚴禁農(nóng)民野外燒桔桿、燒柴草、燒田埂。遇有高火險天氣，要杜絕一切野外用火，嚴禁任何火種進行林區(qū)。二是要加強林區(qū)相關企業(yè)、攤點的生產(chǎn)性用火指導，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)用火審批制度，做到未經(jīng)批準不用火，天氣不適不用火，無人看守不用火，未開設防火線不用火，未做好準備不用火。三是要加大巡查力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火辦、縣森林公安局要組織人員，深入一線檢查督導，對火險隱患要及時整改，對違規(guī)用火要嚴肅處理。四是要對重點人員和重點部位要嚴加管理，對中小學生和放牧人員要加強管理和教育，對癡、呆、傻等特殊人員要在加強管理的基礎上與其監(jiān)護人鑒定防火責任書。重點部位要有專人負責，遇有高火險天氣，要死看死守，不出問題。

4、科學補救，嚴防人員傷亡事故發(fā)生。要牢固樹立以人為本，安全第一的思想，嚴禁老、弱、病、殘、幼、婦參加撲火，全縣專業(yè)、半專業(yè)撲火隊要加強防火技術培訓和實戰(zhàn)模擬演練，提高其專業(yè)素質和撲火能力，實現(xiàn)科學撲火、快速撲火、安全撲火，要加強撲火隊員的安全防護，為撲火人員配備必要的防護用品，堅決杜絕傷亡事故發(fā)生。

第5篇：冬季防火的重要性范文

為切實做好全市冬季防火工作，全面推進“清剿火患”戰(zhàn)役，堅決預防重特大火災事故發(fā)生，根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關于全力做好冬季防火工作堅決預防重特大火災事故發(fā)生的緊急通知》精神，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、高度重視，切實增強做好冬季防火工作的責任感和緊迫感

當前已進入冬季，風干物燥，用火、用電、用油、用氣大量增加。隨著圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)即將來臨，人流、物流集中，各種慶祝集會和傳統(tǒng)民俗文化活動頻繁，火災事故隱患增多，防控難度加大，消防安全形勢十分嚴峻。青鋁股份四期變壓器發(fā)生火災，損失慘重；今年春天，鎮(zhèn)河西區(qū)燒荒，發(fā)生火災，滅火工作延續(xù)長達幾個小時，火災損壞小鐵橋橋墩及橋面木板。市新華東街建發(fā)家世界附近開心賓館發(fā)生火災，造成5人受傷。事故發(fā)生后，自治區(qū)黨委、政府高度重視，自治區(qū)黨委書記張毅作出重要批示，對進一步做好當前和今后的消防安全工作提出了明確要求。各鎮(zhèn)場、各部門、各單位要站在維護社會安全穩(wěn)定，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，充分認識做好消防安全工作的重要性和緊迫性，切實增強責任意識和大局意識，將冬季防火工作作為當前一項重要而緊迫的任務，制定防范措施，深入扎實開展“清剿火患”戰(zhàn)役，以最大的決心、最強有力的措施，堅決預防重特大火災事故發(fā)生。

二、全面推進“清剿火患”戰(zhàn)役，強力整治火災隱患

市政府將把“清剿火患”戰(zhàn)役納入年度安全生產(chǎn)考核工作內容。各鎮(zhèn)場、裕民街道辦事處，市直各部門及庫區(qū)濕地建設保護管理局、金沙灣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)技術推廣中心要立即行動起來，主要領導要親自過問，分管領導靠前指揮，統(tǒng)籌安排，突出重點，落實“網(wǎng)格化”排查責任，徹底查清火災隱患，整改消除火災苗頭，不留任何死角和盲區(qū)。公安消防部門對火災隱患突出的單位要用足用好法律法規(guī)賦予的拘留、停業(yè)、罰款等手段，嚴肅查處各類消防違法案件。對存在重大火災隱患的單位，掛牌督辦，對不具備消防安全條件的場所，不能立即整改的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)。

（一）突出抓好要害部門和單位的消防安全排查整治。供電、供水、供油、供氣、文化旅游廣電、交通運輸和通信等重點要害部門、單位，要嚴格落實消防安全責任制，加強消防安全管理，切實整改存在的火災隱患，確保消防安全。

（二）突出抓好人員密集場所的消防安全排查整改。對商場、市場、賓館、飯店、學校醫(yī)院、車站等人員密集場所，以及歌舞廳、游藝廳、影劇院、網(wǎng)吧、洗浴等公共娛樂場所，要集中開展“拉網(wǎng)式”消防安全大檢查，加大錯時監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，督促單位消除火災隱患和消防違法行為，加強消防安全管理教育，落實消防工作責任和防火巡查制度，確保消防設施完好、安全出口和疏散通道暢通。組織開展滅火和疏散演練，切實提高單位、場所自防自救能力。

（三）突出抓好農(nóng)村、社區(qū)、“三合一”和“九小”場所的消防安全排查整治。深入農(nóng)村、社區(qū)、“三合一”場所和小賣場、小學校（幼兒園）、小醫(yī)務所、小餐飲、小旅館、小加工企業(yè)等“九小場所”開展消防監(jiān)督檢查，把排查整治責任延伸到每一個角落，消除盲區(qū)死角，堅決整治消防安全意識淡薄、消防安全措施落實不到位的問題，嚴防重特大火災事故發(fā)生。

（四）突出抓好節(jié)日期間的消防安全排查整治。緊緊盯住圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)等關鍵時段，進一步加大對購物、休閑娛樂場所的檢查力度，以車站、商場市場、大型活動以及煙花爆竹的儲存、銷售、燃放場所為重點，制定工作方案、細化工作措施，明確工作步驟，集中開展清查整治，及時消除不安全因素。嚴格大型活動的審批，凡不具備消防安全條件的一律不得批準。

三、廣泛開展消防安全宣傳教育和培訓，全面提升全社會消防安全意識

各鎮(zhèn)場、各部門、各單位要深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》，把消防宣傳教育培訓作為提升公民消防安全素質的重要手段，扎實開展“119消防宣傳月”活動，結合實際，圍繞提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災，組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓等“四個能力”，有重點地開展消防安全知識宣傳教育和培訓。要充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層自治組織和消防志愿者的作用，深入家庭、社區(qū)、學校和農(nóng)村開展“面對面”教育。公安消防等部門和單位要結合消防工作發(fā)展形勢，不斷改進方法，豐富宣傳形式，切實開展消防宣傳進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進家庭、進清真寺的“六進”活動，增強宣傳效果。宣傳、文化旅游廣電部門和新聞媒體，要充分履行消防宣傳職責，廣泛宣傳冬季防火措施，大力普及安全用火、用電、用氣、用油、燃放煙花爆竹等防火常識和逃生自救知識，進一步提升公民消防安全意識和消防能力建設。及時曝光重大火災隱患單位及整改進展，曝光剖析冬季火災案例，形成全社會關注、支持、參與“清剿火患”的強大輿論聲勢。

第6篇：冬季防火的重要性范文

這次全市冬季林業(yè)開發(fā)現(xiàn)場會議的主要任務是總結全市多種經(jīng)營生產(chǎn)暨秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)會議以來的全市林業(yè)開發(fā)工作，分析當前形勢，對下步林業(yè)開發(fā)進行再宣傳、再發(fā)動、再組織、再部署。剛才，大家參觀了接官、棠棣、木梓林業(yè)開發(fā)現(xiàn)場，聽取了木梓、棠棣、接官的經(jīng)驗介紹，大家通過看到的、聽到的，都一致認為這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)開發(fā)動作大、機制活、效果好，值得各地學習和借鑒。為了搶抓時機，確保完成今冬明春林業(yè)開發(fā)任務，抓好森林防火工作，下面我講四點意見。

一、深化認識，正視現(xiàn)實，切實增強冬季林業(yè)開發(fā)的緊迫感

全市多種經(jīng)營生產(chǎn)暨秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)會議后，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處按照會議的統(tǒng)一部署，加強領導、精心組織、周密部署，冬季林業(yè)開發(fā)的勢頭較好。從目前掌握的情況看，行動較好的有木梓、棠棣、接官、巡店、雷公五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)處已在陸續(xù)行動。到目前，全市林業(yè)開發(fā)已開工面積1萬余畝，已完成抽槽整地3800多畝，已有18個村的興楊工程動工，完成整地折合面積2500畝。今年林業(yè)開發(fā)呈現(xiàn)四大特點：

一是行動快。秋播一結束，各地就把林業(yè)開發(fā)工作抓在手上，研究規(guī)劃、制定方案、成立專班、落實措施，迅速掀起來林業(yè)開發(fā)。木梓鄉(xiāng)、棠棣鎮(zhèn)、接官鄉(xiāng)緊緊抓住秋播任務基本完成的時機，迅速組織勞力把林業(yè)開發(fā)同農(nóng)田水利建設同時進行，推動了冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的全面鋪開。

二是規(guī)模大。已行動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中林業(yè)基地都比較集中連片，面積都在千畝以上，庭院興楊工程都是以村為單位，整個村家家戶戶上，房前屋后、四旁八邊都在挖當。木梓鄉(xiāng)計劃開發(fā)連片基地3000畝，已完成易家崗基地1500畝的整地，棠棣已完成3處2個村的銀杏庭院挖當折合面積1000畝。

三是標準高。今年林業(yè)基地開發(fā)起點高，標準質量高，大部分基地都是機械抽槽，寬度、深度都在一米以上，興楊工程挖當都在1立方米以上。

四是機制活。創(chuàng)新開發(fā)機制是今年林業(yè)開發(fā)最大的一個特點，主要有三種形式。即招商引進搞開發(fā)，木梓鄉(xiāng)招引湖北康欣科技開發(fā)公司計劃投資300萬元，已投資100萬元在易家崗和漳河沿岸租地3000畝，建速生豐產(chǎn)楊基地；巡店鎮(zhèn)引進湖北盈佳浩迅林業(yè)有限公司買斷連片5000畝山場、崗地、山林搞開發(fā)。拍賣“四荒”資源搞開發(fā)，接官鄉(xiāng)拍賣“四荒”資源3000畝，拍賣資金12萬元，業(yè)主已投入資金25萬元，高標準開發(fā)林業(yè)基地1000畝。啟動民間資本搞開發(fā)，棠棣鎮(zhèn)采取五輪驅動，多途徑激活民間資本4.4萬元，開發(fā)銀杏庭院3處，180畝。這些做法既適應了新時期農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢，又立足各地實際取得了實實在在的成效，充分地調動了社會各界參與林業(yè)發(fā)展的積極性，為我市林業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展探索了新路子。

在肯定成績的同時，必須清醒地看到全市林業(yè)開發(fā)存在不容忽視的的問題，主要表現(xiàn)在三個方面：一是領導重視不夠。因秋播后，秋季結算的壓力和農(nóng)田水利基本建設等工作多沒擺開，主要領導的精力沒有轉到林業(yè)開發(fā)上來，人少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對林業(yè)開發(fā)的認識不如從前高，意識不如過去強，精神沒有原來好，沒有將林業(yè)開發(fā)放到足夠的重要的位置來研究部署，有消極應付的思想，導致林業(yè)開發(fā)的行動遲緩。二是進展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動較快，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然有了布置安排，但是沒有行動，甚致還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對冬季林業(yè)開發(fā)沒有納入議事日程，沒有作必要的準備和安排、致使冬季林業(yè)開發(fā)工作行動滯后。三是畏難情緒嚴重。長期以來，林業(yè)開發(fā)都是農(nóng)民集中投工投勞，國家項目補貼，統(tǒng)一開發(fā)后分戶經(jīng)營，“兩工”取消后，原來的投入格局被打破，盡管各地探索了一些投入新機制，但推廣的面還不寬，大的格局還來形成。有的認為林業(yè)是公益事業(yè)，國家有投入就搞，沒有項目投入就等，怕主動投入搞開發(fā)，爭不來項目，資金難落實背債務；有的認為招商無門路、拍賣無買主，資金難籌、勞力難找、好事難辦，難字當頭，在畏難中喪失了時機；有的認為庭院、四旁八邊，使用權都有歸屬，農(nóng)民自己會搞，不再需要黨委政府再安排、再組織，在等待中耽誤了時間。這些問題的存在，直接影響了林業(yè)開發(fā)的進程。

林業(yè)既是國民經(jīng)濟發(fā)展的一項重要產(chǎn)業(yè)，又是一項社會性很強的公益事業(yè)，具有生態(tài)、社會、經(jīng)濟三大效益。發(fā)展林業(yè)對于改善生態(tài)環(huán)

境、美化生活、凈化空氣、保障農(nóng)業(yè)、振興經(jīng)濟、提高人們生活質量具有重要作用。我們一定要站在實踐三個代表的政治高度來認識今年的林業(yè)開發(fā)工作。目前，已到了11月底，年里只有一個多月時間，工作任務重、難度大、時間緊。各地各部門特別是主要領導要把認識統(tǒng)一到這次會議精神上來，把林業(yè)開發(fā)作為當前的中心工作來抓，作為一項政治任務來完成。迅速行動起來大戰(zhàn)一個月，全面完成冬季林業(yè)開發(fā)任務。

二、明確任務，突出重點，迅速掀起冬季林業(yè)開發(fā)

今年林業(yè)開發(fā)總面積4萬畝，其中：連片基地開發(fā)2萬畝，興楊工程2萬畝。要突出抓好四個重點：

一是抓好金銀花生產(chǎn)。要在加強老基地管護的基礎上，擴建2萬畝基地，12月上旬全部完成栽植任務。二是抓好興楊工程。在現(xiàn)有基地的基礎上興建2萬畝，鼓勵農(nóng)戶在房前屋后，四旁八邊栽植楊樹，今年要新發(fā)展100個村，栽植楊樹200萬株。要本著適地適村的原則，在府、漳河沿線重點發(fā)展，形成楊樹鎮(zhèn)、楊樹村。三是抓好銀杏生產(chǎn)。在不斷鞏固老基地的同時，切實抓好銀杏基地、銀杏庭院的開發(fā)，同時，要在四旁定植和老基地套栽銀杏苗木200萬株。四是抓好林業(yè)育苗。在現(xiàn)有林業(yè)苗圃的基礎上增加500畝，其中金銀花育苗200畝。

（一）抓宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處、各涉農(nóng)部門要高度重視林業(yè)開發(fā)工作的宣傳和引導，要通過各種會議和輿論工具把林業(yè)開發(fā)的政策、時間、任務、效益宣傳家喻戶曉。一是把政策交給群眾。今年100個興楊工程村，200萬株楊樹種苗由林業(yè)局提供，8年收益后算帳償還；荒山綠化每畝由林業(yè)局提供50元種苗費補貼；退耕還林只要是高標準開發(fā)，優(yōu)先安排計劃進籠子，此外，我市還爭到了國家投入的長防林工程項目，高效經(jīng)濟林項目。二是把經(jīng)濟效益對比帳算給群眾聽。興楊工程主要栽植在房前屋后、四旁八邊，不占正地，8年后受益畝平收入5000元以上，年畝平500-600元，比種一般的作物效益高，同時行中還可套種其它作物增收。要通過與群眾算收入帳、支出帳、效益帳，引導群眾自愿投勞搞開發(fā)。三是算好時間帳，把任務交給群眾。目前到年底，真正有效的開發(fā)時間不多，任務緊迫，要把開發(fā)的時間安排到天，具體任務落實到點，責任落實到人。同時還要大張齊鼓地宣傳林業(yè)開發(fā)致富的典型，讓典型引路，消除干群的思想疑慮，激發(fā)干部群眾的開發(fā)熱情，要鼓勵、支持和引導機關干部、職工、個體老板參與到林業(yè)開發(fā)上來，投資開發(fā)林業(yè)項目，興辦林業(yè)企業(yè)。

（二）抓機制創(chuàng)新。針對目前農(nóng)村稅費改革形勢下林業(yè)開發(fā)投資投勞難的實際，各地要按照誰投資，誰經(jīng)營，誰管理，誰受益的原則，放開開發(fā)權、明確使用權、搞清經(jīng)營權，大膽探索林業(yè)開發(fā)新機制。一是招商引進搞開發(fā)。要充分利用資源、現(xiàn)有基地、閑置資產(chǎn)等優(yōu)勢，采取更加優(yōu)惠的招商措施，更加靈活的招商辦法，更有約束力的招商責任，廣泛吸引市內外、國內外公司、老板、個體工商戶來我市安家落戶，投資開發(fā)林業(yè)資源，興辦林業(yè)基地，聚集資本發(fā)展林業(yè)企業(yè)。

二是拍賣“四荒”資源搞開發(fā)。要充分發(fā)揮我市“四荒”資源豐富的優(yōu)勢，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風，進一步造大拍賣聲勢，創(chuàng)新拍賣方式，規(guī)范拍賣程序，優(yōu)化拍賣環(huán)境，引導工商資本、民間資本、外地資本購買“四荒”資源投入林業(yè)開發(fā)，鼓勵扶持市鄉(xiāng)機關干部、職工、技術人員、打工回鄉(xiāng)青年購買“四荒”資源投入到林業(yè)開發(fā)中來，盡快把資源優(yōu)勢轉變成經(jīng)濟優(yōu)勢。

三是啟動民間資本搞開發(fā)。公路、渠道綠化是一個地方的窗口，是一項重要的形象工程，要積極探索市鄉(xiāng)村公路、水庫、泵站渠道綠化的機制，采取拍賣、租賃、聯(lián)合開發(fā)等多種形式，激活民間資本投入到公路、渠道綠化上來，實行誰栽、誰管、誰受益，做到公路無空缺、渠道無空檔，把每條通道建成綠化帶、風景帶。

四是激發(fā)農(nóng)戶自愿搞開發(fā)。農(nóng)民群眾是林業(yè)開發(fā)、投入和受益的重要主體，要引導農(nóng)民大搞庭院興楊工程這樣的產(chǎn)權明晰，利益直接，力所能及的工程。要嚴格執(zhí)行稅費改革政策、尊重農(nóng)民的意愿，鼓勵支持農(nóng)民在自愿的基礎上投入搞資金使用透明高度的“一事一議”改善自身生產(chǎn)生活條件的林業(yè)開發(fā)工程。這樣既調動群眾投勞積極性，又解決了我們面臨的開發(fā)投入難題。

(三）抓工程質量。在林業(yè)開發(fā)工作中，要嚴

把工程質量關，堅持統(tǒng)一開發(fā)規(guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)標準，統(tǒng)一施工時間，堅持高標準、高起點、大規(guī)模?；爻椴垡笠幻咨?、一米寬、一條線、兩頭穿，施足底肥，禾桿回填。金銀花基地要全面深翻，高標準做壟，廂直溝通，明水能排，暗水能濾；興楊工程挖當標準1米見方。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處11月底以前、把方案、措施、勞力、資金等抓落實，并迅速組織動員掀起，大戰(zhàn)一個月全面完成抽槽挖當任務。

三、加強領導，協(xié)同作戰(zhàn)，做好林業(yè)開發(fā)的服務工作

林業(yè)開發(fā)事關農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展和小康安陸的目標實現(xiàn)。各地各部門必須進一步深化認識，把林業(yè)開發(fā)作為當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重來抓，切實加強領導，嚴格督辦，確保12月底完成任務。

1.切實強化組織領導。市四大家領導要到所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導開發(fā)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導要親自上陣掛帥，分管領導要具體抓，其它領導配合抓，一環(huán)扣一環(huán)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓落實。要強化干部責任，實行干部包片、包村，形成層層包、層層保的責任體系。要強化部門服務。計劃、財政、金融、糧食部門要搞項目的申報和資金的扶持。林業(yè)部門要搞好科學規(guī)劃，加強技術指導，完善技術服務。交通、水利部門要搞好配合和服務。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的引導、推動和鞭策作用，及時報道林業(yè)開發(fā)中涌現(xiàn)的新經(jīng)驗、新典型；其它涉農(nóng)部門要按照各自的職責，各司其職，協(xié)調配合，形成合力，推進冬季林業(yè)開發(fā)的順利進行。

2.搞好示范帶動。在林業(yè)開發(fā)中，要堅持抓點帶面，以點促面，培植先進典型，帶動全面，整體推進。要實行市鄉(xiāng)村層層辦示范，層層推進的方式辦樣板，市抓3個1000畝以上的示范樣板；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個1000畝以上的基地示范點和一個興楊工程示范村；村辦一個組的銀杏示范庭院；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，分管農(nóng)業(yè)的領導每人都要辦一個示范點；市直部門駐69個村的小康工作隊，要進村入戶辦示范，要把69個村辦成69個興楊工程示范村。

3.狠抓檢查督辦。這次會議以后，市里將從市委辦、政府辦、農(nóng)辦、林業(yè)局抽調人員組成強有力的督辦專班，巡回各地指導、檢查、督辦。對行動快的要予以表揚，對行動緩慢、虛于應付、工作推不動、遲遲打不開局面的要通報批評。

四、堅持預防為主，防撲結合，切實搞好森林防火工作

從11月1日起我市全面進入重點森林防火期，為切實做好今冬明春的森林防火工作，我代表市政府、市森林防火指揮部講幾點意見。

（一）認清形勢，提高認識，增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感

今年冬季進入森林防火期以來，根據(jù)氣象部門長期天氣趨勢預測，綜合分析各種氣象因素，市護林防火指揮部認為，我市今冬明春森林防火形勢比較嚴峻。

一是氣象條件不利，火險等級偏高。據(jù)氣象部門預測，在20*年11月—20*年2月，將有2---3個月的天氣晴好期，華中地區(qū)尤其鄂東北地帶，降雨偏少，日平均氣溫較常年偏高1—2攝氏度，風力較往年同期偏大。森林火險等級高。

二是林內可燃物增多，防火任務加重。近年來，我市狠抓退耕還林、封山育林，全市封育面積30多萬畝，林內枯枝、落葉堆積，灌木、雜草瘋長，王義貞、孛畈、雷公、趙棚、接官等鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少地方和白兆山、黃金寨兩林場生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，林區(qū)可燃物、易燃物越來越多，加上山區(qū)農(nóng)民不再以柴草為燃料，發(fā)生森林火災的危險性越來越大。

三是火源管理難度加大。現(xiàn)在人們生活逐步步入小康，節(jié)假日時間多，進山旅游、人數(shù)明顯增多，近期天氣持續(xù)晴好，加強火源管理刻不容緩。元旦將至，春節(jié)臨近，隨后而來的三月三、清明節(jié)也都是民間重要節(jié)日，人們燒紙祭祖、燃放鞭炮煙花的傳統(tǒng)習俗難改；中小學寒假將至，中小學生野外活動增多，燒田埂、放野火的現(xiàn)象時有發(fā)生；年關將至，外出務工經(jīng)商農(nóng)民大量返回，修房整屋、采伐林木、走親訪友、進山生產(chǎn)、生活人員增多，更需加強野外火源管理。

四是防火基礎薄弱。我市森林主要分布在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通信、交通、了望等基礎設施薄弱，撲火手段落后，專業(yè)消防力量不足，基本停留在人工撲火、樹枝撲火的原始狀態(tài)，缺乏抵御重特大森林火災的能力。

五是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對森林防火工作宣傳重視不夠，防范措施不到位，部分群眾防火意識不強，嚴重影響了森林防火工作的開展。

當前，已進入重點森林防火期，做好森林防火工作，事關國家和人民生命財產(chǎn)安全，事關農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，事關全面實現(xiàn)小康目標的進程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有關部門一定要認清當前森林防火形勢，充分認識做好森林防火工作的重要性、緊迫性，進一步增強責任感，按照“三個代表”的要求，做到思想早發(fā)動、工作早部署、物資早準備、人員早到位，未雨綢繆、防患未然，最大限度減少森林火災的發(fā)生。

（二）強化措施，明確責任，切實把森林防火工作落到實處

同志指出：隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。要把森林防火作為頭等大事來抓，真正做到思想上不麻痹，指揮上不失誤，措施上抓落實，行動上有成效。具體做好以下工作：

一是要明確責任，建立健全森林防火領導責任制。市、鄉(xiāng)兩級森林防火指揮部要盡職盡責，做好各項工作部署。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村組、農(nóng)戶要一級抓一級，逐級簽訂森林防火責任狀，把每塊林地、每座山頭地塊落實到人，做到山有人管、林有人護、責有人擔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要象王義貞鎮(zhèn)、孛畈鎮(zhèn)、雷公鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，將每個村、組落實到包村國家干部和村組干部，簽訂責任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要印發(fā)紅頭文件，并實行獎懲掛鉤。國有林場和林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要強化護林員責任，落實好護林員待遇，嚴防死守，確保不出問題，做到不留死角、不留空白。

市政府各有關部門要密切配合，協(xié)同做好森林防火工作，計劃、財政部門要給予森林防火資金支持，氣象部門要及時、準確作好氣象預報，為森林防火提供良好的服務；交通、通信部門要提供交通、通信便利，確保林區(qū)交通、通信暢通；公安、檢察、法院、監(jiān)察等部門要依法查處森林火災案件，嚴厲打擊違反林業(yè)法規(guī)的不法分子；宣傳部門要加強森林防火宣傳，形成保護森林、維護生態(tài)的良好氛圍。尤其林業(yè)部門要認真履行職責，做好市護林防火指揮部日常工作，加強檢查督辦，及時監(jiān)控，掌握火警火災信息，確保森林防火工作規(guī)范、有序進行?？傊?，各部門、各有關單位都要自覺承擔各自的責任，形成齊抓共管的森林防火工作合力。

二是大力開展護林防火宣傳教育。多年的經(jīng)驗說明，護林防火基礎在群眾，關鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點在村組，立足點在農(nóng)戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有關部門都要大張旗鼓做好森林防火宣傳。安陸電視臺要制作護林防火專題節(jié)目，每周至少拿出兩天時間進行專題宣傳。市林業(yè)局要出動森林防火宣傳車巡回宣傳，并印發(fā)森林防火和森林資源保護宣傳資料廣泛散發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也要加大宣傳力度，春節(jié)前必須開好“四個會”：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林防火指揮部成員會；二是全體國家干部、學校校長和村組干部會；三是重點村、組要召開全體村民動員會；四是林區(qū)中小學召開全體師生大會，學習宣傳林業(yè)法律、法規(guī)。其次，在林區(qū)村組、集鎮(zhèn)、街道、公共場所、交通要道要張貼、懸掛、刷寫森林防火宣傳標語；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地要設置跨街橫幅宣傳標語。兩個國有林場要召開周邊村組護林聯(lián)防會議，簽訂聯(lián)防責任書，在場內、周邊村組刷寫宣傳標語。要通過行之有效的方式深入宣傳《森林法》、《森林防火條例》，做到家喻戶曉，切實增強群眾的防火意識和法律意識，形成堅實的森林防火群眾基礎。

三是嚴格火源管理，消除火災隱患。嚴格火源管理是森林防火工作的關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和國有林場要成立護林防火專班，劃分責任區(qū)，做好監(jiān)測布點工作，指派專人加強火源管理。要加大火源監(jiān)督檢查力度，王義貞、孛畈、趙棚、接官、雷公等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及兩個國有林場要對林區(qū)重點地段、入山路口嚴防死守，嚴格執(zhí)行林區(qū)用火“十不準”規(guī)定，嚴禁攜帶火種進入林區(qū)。要嚴格執(zhí)行林區(qū)持證用火制度，堅決杜絕燒田埂、放野火的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場對林區(qū)各要道，要加強巡查，分片包干，責任到人，重點防范。對轄區(qū)內的癡、呆、傻、精神病人及弱智者要進行清理登記，指派監(jiān)護人，落實監(jiān)護責任。在春節(jié)、三月三、清明節(jié)、“五一”等重要節(jié)假日，以及白兆山、槎山等重點地帶，尤其要加強巡邏，嚴防因燃放鞭炮煙花、祭祖燒紙引發(fā)森林火災。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要指定專班巡回開展森林防火檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，堅決消除一切森林火災隱患。

四是早作

準備，迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。森林防火寧可千日空，不可一日松。天有不測風云，在做好預防工作的同時，我們還要把可能出現(xiàn)的各種情況考慮周全，制定詳盡、可行的撲火預案，全面落實撲火的組織領導、撲火隊伍、撲火機具、通信聯(lián)絡和后勤保障工作，確保萬無一失。林業(yè)部門要和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處密切協(xié)作，組建專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊，做到人員培訓、工具、演練到位，進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時有警、隨時出動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也要督促每個林區(qū)村組，組織義務護林防火隊，平時負責宣傳、警戒，一有火情，立即出動，確保打早、打小、打了。林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場還要進一步加強基礎設施建設，預留防火通道、防火道路，清除各種障礙，建好隔離帶、防火溝、了望哨等基礎設施，購置滅火器材、通訊交通工具，提高撲救能力，應付突發(fā)事件。

市護林防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、國有林場要嚴格執(zhí)行護林防火24小時值班制度和領導帶班制度，發(fā)現(xiàn)火情及時按程序上報，保證火情及時處置和信息暢通。同時要結合本地實際，認真制定森林火情處理和火災撲救預案。

第7篇：冬季防火的重要性范文

關鍵詞 森林防火；成效；重要性；建議；松多林場

中圖分類號 S762.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）15-0213-01

1 松多林場基本情況

松多林場位于互助縣東南部，北靠互助縣北山林場，東南宇樂都縣相連，西與互助縣五十鄉(xiāng)、紅崖子溝鄉(xiāng)毗鄰，南北長27 km，東西寬納入國家天然林保護工程范圍內，林區(qū)內喬木樹種有祁連圓柏、青海云杉、白樺、紅樺、糙皮樺、青扦等，有這些樹種組成的林分主要是純林，以單層同齡林為主，目前處在幼齡林階段。

2 松多林場取得的成效

2.1 森林資源培育與保護成效顯著

建國以來，松多林場在不斷增加森林面積的前提下加強了森林資源的管護工作，堅決制止亂砍濫伐；定期測報森林病蟲害并及時采取有效措施，防治有害生物；森林防火警鐘長鳴；森林經(jīng)營工作常抓不懈，實現(xiàn)了森林面積和蓄積的雙增長，確保了森林資源的安全。同時著力抓好國家珍稀動植物的保護工作，保護野生動物100余種，野生植物300余種。國有林場森林資源在恢復和重建森林生態(tài)系統(tǒng)、保護生物多樣性和維護國土生態(tài)安全方面取得了重大成效[1-2]。

2.2 林場產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢良好

松多林場利用現(xiàn)有森林資源，對外進行有控制和有目的的開放，充分發(fā)揮森林的生態(tài)優(yōu)勢，以森林旅游為重點，積極發(fā)展種苗業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林副產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)項目。通過大力發(fā)展森林旅游、建立苗圃等方式積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷增強了林場的發(fā)展后勁，帶動和促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展[3]。

2.3 林業(yè)科技示范作用明顯

在長期實踐中，松多林場積累了大量在多種立地條件下培育森林資源的經(jīng)驗和技術，在樹種引進、良種繁育、造林模式、栽培技術、干旱造林、治沙造林等方面摸索出了一套切合實際、適用性強的先進技術，在科技興林中起到了良好的示范作用，為林業(yè)生產(chǎn)技術水平的提高發(fā)揮了重要的示范帶動和輻射作用。

2.4 實施林業(yè)重點工程，帶動農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展

松多林場位于深山，是多條河流的源頭，其茂密的森林在防風固沙、涵養(yǎng)水源、保護生態(tài)等方面發(fā)揮了巨大作用，可以說森林就是一座巨大的天然水庫。此外，松多林場在促進帶動農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展上發(fā)揮了巨大作用。作為國家建立的專門從事林業(yè)生態(tài)建設的單位，在林業(yè)生產(chǎn)技術、設施設備、經(jīng)營管理、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及生態(tài)文化建設等方面具有較強的優(yōu)勢。尤其是松多林場位于鄉(xiāng)村，與鄉(xiāng)村林地毗連或相互交織，生態(tài)建設的經(jīng)驗與成果對周邊林業(yè)生態(tài)建設起著重要的示范和帶動作用。

3 森林防火的重要性

3.1 森林防火是維護林區(qū)社會安定的需要

在林區(qū)，森林是林區(qū)人民賴以生存的物質基礎，森林防火關系到千家萬戶。森林火災會給林區(qū)人民生產(chǎn)生活帶來困難，直接威脅林區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全，使森林遭受破壞，甚至消失。嚴重的森林火災不僅會毀壞房屋等建筑，還會造成人員傷亡，同時失去家園。因此，森林防火關系到林區(qū)社會安定，應當在防范意外因素引發(fā)林火的同時，防止少數(shù)故意縱火的不法分子危害林區(qū)安全[4]。

3.2 森林防火是保護森林與發(fā)展林業(yè)的需要

森林是發(fā)展林業(yè)的基礎，防止火災就是保護森林。我國森林覆蓋率僅為13.92%，屬于少林國家，遠遠低于世界平均水平的72%。因此，我國林業(yè)部門所要做的主要工作是要在保護好現(xiàn)有森林資源的基礎上，廣泛進行國土綠化、開展植樹造林，提高森林覆蓋率。森林防火是保護森林資源和發(fā)展林業(yè)事業(yè)的基礎工作，應防止森林火災在短時間內燒毀大片森林，阻礙林業(yè)的發(fā)展[5]。

3.3 森林防火是保護生態(tài)環(huán)境的需要

森林是人類及野生動物賴以生存的良好環(huán)境，是陸地上下墊面最高、范圍最大的生態(tài)系統(tǒng)。眾所周知，森林在維持和保護生態(tài)環(huán)境方面具有十分重要的作用。然而，森林火災會使森林的這些功能減弱，甚至消失。因此，防止森林火災就是保護生態(tài)環(huán)境。

3.4 森林防火是保護自然資源的需要

森林中蘊藏著十分豐富的野生動植物資源，特別是在大面積國有林區(qū)、自然保護區(qū)及風景名勝區(qū)，分布有多種古樹名木、名花異草及珍禽異獸，具有重要的價值。然而，森林火災能使這些寶貴資源付之一炬，為了保護自然資源，應當采取有效措施防止森林火災[6]。

3.5 森林防火是松多林場的重要職能

松多林場是林業(yè)最基層的經(jīng)營單位，肩負著培育和保護森林資源的重要職責。森林火災是危害森林的大敵，一場火災在旦夕之間就能把大片蒼翠茂密的森林化為灰燼，給國家和集體造成嚴重損失。因此，做好國有林場森林防火工作十分重要。

4 建議

4.1 堅持防火宣傳常抓不懈

以宣傳《森林防火條例》和《中華人民共和國森林法》為主要內容，采取張貼標語、懸掛橫幅、編寫墻報、發(fā)放傳單等形式，組織開展經(jīng)?；?、廣泛性的森林防火宣傳活動，在林區(qū)營造濃厚的森林防火輿論氛圍。

4.2 堅持隱患排查常抓不懈

嚴格落實火險防范措施和隱患排查處置制度，對林場內各山頭、墳頭和林緣各村頭、田頭的險情隱患排查不間斷、細致無疏漏、全面無盲區(qū)、處置不延誤；對自身難以解決的重大險情隱患，必須及時上報縣林業(yè)局，嚴禁瞞報和遲報。

4.3 堅持備勤保障常抓不懈

層層落實領導帶班、防火值班、逐級督查、火情報告和應急處置機制；縣級森林消防專業(yè)隊集中食宿，統(tǒng)一待命，保持重點防火期內人人在崗，嚴陣以待，并堅持按計劃開展技能練兵，按照撲大火、救大災的實戰(zhàn)標準要求配足配齊撲火設備和物資。

4.4 堅持火源巡查常抓不懈

將防火責任逐級落實到護林防火員，由林場領導督促護林防火員落實全天候上崗執(zhí)勤、全覆蓋巡山護林職責，切實加大責任區(qū)的野外火源巡查力度，發(fā)現(xiàn)林區(qū)燒荒煉地堰等未經(jīng)批準擅自野外違規(guī)用火行為必須果斷制止；對重點防火期內入山的車輛和人員必須進行嚴格檢查，堅決杜絕火種進山；對春節(jié)、清明、五一等重點節(jié)日的民俗用火必須實行嚴密監(jiān)控，切實杜絕森林火災發(fā)生。

5 參考文獻

[1] 王廣鋒.學習實踐科學發(fā)展觀 推動護林防火工作創(chuàng)新[J].中國林業(yè)，2009（8）：59.

[2] 王立國.淺談護林防火應做好的幾項工作[J].安徽農(nóng)學通報：下半月刊，2009（14）：227，263.

[3] 劉欣，潘宇峰，蔡志勇，等.我國森林防火工作現(xiàn)狀及對策[J].科技與企業(yè)，2014（6）：111.

[4] 胡旭清.葉勝林場森林防火現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2014（7）：207-209.

第8篇：冬季防火的重要性范文

關鍵詞 森林防火；現(xiàn)狀；問題；對策；安徽舒城

中圖分類號 S762.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）13-0205-02

Current Situation and Countermeasures of Forest Fire Defense in Shucheng County

TAO You-xu

（Forestry Bureau of Shucheng County in Anhui Province，Shucheng Anhui 231300）

Abstract The status of forest fire defense in Shucheng County was summarized，existing problems were analyzed，the development strategies were put forward，including increasing propaganda and education strength，investigation of forest fire hazard，increasing investment，establishing and improving the organizations，etc.It′s supposed to promote the sustainable development of the forest in Shucheng County.

Key words forest fire defense；status；problems；countermeasures；Shucheng Anhui

森林在人類社會的發(fā)展中起著不可替代的重要作用，不僅可以吸收大氣中的二氧化硫等污染性氣體，減輕對人體的傷害，還具有良好的消聲功效，降低噪聲污染?？梢哉f，森林為各種動植物的生長繁衍提供良好的場所，有利于保護生物多樣性。因此，如今進行森林資源的管理和開發(fā)，不再是單純的生產(chǎn)木材的活動，而是關系到社會能否可持續(xù)發(fā)展的一系列重要問題。在林業(yè)生產(chǎn)中，火災可對森林造成毀滅性的不良后果，不僅毀壞大片的樹木，傷害林間動物，還可影響森林涵養(yǎng)水源的作用等，最終導致生態(tài)環(huán)境失去平衡。

舒城縣位于安徽省六安市境內，地形西高東低，西南部為大別山余脈，樹木繁茂；東部及北部地區(qū)為沖積平原。舒城縣地理位置優(yōu)越，與省會合肥市距離僅為48 km。舒城縣內風景秀麗，森林資源豐富，被稱為“全國綠化模范縣”。舒城縣境內總面積為21.00萬hm2，林地面積占其中的近1/2，為9.83萬hm2。目前，雖然舒城縣森林資源獲得了較好的發(fā)展，但還是存在一系列問題，防火形勢較為嚴峻[1-3]。

1 森林火災成因

森林火災的形成原因主要有以下幾個方面：一是森林內的落葉、枯枝等可燃物較多，增加了自然或人為火災發(fā)生的幾率；二是氣候干燥，隨著全球氣候的變化，地表溫度較以前有所增加，加上降水量減少，氣候干燥，森林中的水分含量逐漸降低，增加了森林火災發(fā)生的可能性和嚴重性；三是人們防火意識不強，目前，隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整及公共假日的增多，在林區(qū)施工及度假的人數(shù)量越來越多，加上一些上墳燒香等活動，森林防火形勢較為嚴峻；四是近年來林區(qū)內的一些線路由于風吹日曬等原因出現(xiàn)老化，還有因為大風等災害性天氣造成的電桿倒伏或電線吹斷等，森林火災發(fā)生的頻率逐漸上升；五是火災防御及撲滅裝備過于陳舊，科技含量低，手段落后，與當前的森林防火的嚴峻形勢不相適應；六是林區(qū)人少且分散，一旦有火災發(fā)生，不能及時發(fā)現(xiàn)，撲救人員也很難在很短的時間內組織到位，延誤了滅火的有利時機，效果不理想。

2 舒城縣森林資源概況

目前，舒城縣在實施的千萬畝森林增長工程中，結合舒城縣林業(yè)發(fā)展的實際情況，不斷增加森林資源的總量，提高森林資源的質量，逐漸完善森林生態(tài)體系，為舒城縣經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的生態(tài)環(huán)境。2014年以來，舒城縣計劃造林的面積為1 282.8 hm2，實際規(guī)劃落實人工造林的面積為1 602.33 hm2，已完成的造林面積為2 600 hm2。在實施千萬畝森林增長工程中，該縣認真制定實施方案，落實目標任務，細化措施，把千萬畝森林增長工程與創(chuàng)建森林城市、森林城鎮(zhèn)、森林村莊結合；與美好鄉(xiāng)村建設結合；與林業(yè)產(chǎn)業(yè)結合；與油茶基地造林結合；與農(nóng)業(yè)結構調整、農(nóng)田水利興修等相關工程結合；與文明創(chuàng)建、義務植樹活動結合；與有關單位庭院綠化結合。努力打造一批樣板單位、樣板路段、樣板城鎮(zhèn)、樣板村莊、樣板小區(qū)等示范工程，全力推進千萬畝森林增長工程。預計到2016年，舒城縣將新增森林面積6 239.33 hm2。

3 舒城縣森林防火現(xiàn)狀

舒城縣干汊河鎮(zhèn)為了做好森林防火工作，印刷了超過10 000份《關于做好春季森林防火工作的通知》，發(fā)放到該鎮(zhèn)的21個村及街道，并通過標語、警告牌、短信、宣傳車等形式對森林防火知識進行廣泛宣傳，讓森林防火成為人們的自覺行為，在各中小學開展以森林防火為主題的教育實踐活動，增強中小學生的防火意識。同時，該鎮(zhèn)安排各村林場成立了不少于15人的滅火應急分隊，由鎮(zhèn)護林防火指揮部統(tǒng)一指揮；安排專人加強巡邏，嚴防森林火災的出現(xiàn)，并統(tǒng)一購置了滅火器材[4-6]。

舒城縣河棚鎮(zhèn)為確保全鎮(zhèn)超過5 333.33 hm2森林資源的安全，進一步強化了責任意識并落實防火措施，嚴防森林火災的發(fā)生。一是明確責任。將全鎮(zhèn)森林資源劃分為9個區(qū)，安排專人負責，鎮(zhèn)、村、組層層簽訂責任狀。二是強化宣傳。采取標語、短信、電視、宣傳車等多種形式進行宣傳，提高全民的防火意識。三是成立隊伍。抽調人員組建巡邏隊，晝夜在林區(qū)巡邏。對一些火災易發(fā)重點區(qū)，安排專人實行死看硬守，杜絕火源進山。各林區(qū)分別組建了相應的應急滅火隊，一般為30～50人，并進行集中培訓和演練。四是強化制度。在森林火災高發(fā)階段，堅持24 h值班和傳令牌制度，各有關人員要確保通訊暢通。

4 舒城縣森林防火存在的問題

4.1 森林火情難以及時預見

森林內部的地形較為復雜，火情的發(fā)生很難有預見性。再加上森林資源大多分布在山區(qū)，地形起伏，在一定程度上加大了火災的檢查和撲救難度。目前，隨著舒城縣人工造林面積的逐漸增加，防火工作的形勢更為嚴峻。

4.2 火災預防工作存在漏洞

目前，舒城縣一些地方對森林防火工作的重要性還認識不足，未將其作為一件大事來抓，制定的一些預防措施僅流于形式，并未真正地將防火措施落到實處，存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。

4.3 應急反應和處置能力不強

目前，雖然舒城縣各級政府都制定了森林防火方面的緊急預案，也成立了應急撲火隊伍，但很多只是寫在紙上，并未開展相關的實踐培訓和演練。一旦火災發(fā)生后，有的束手無策，有的準備工作未做好，甚至還存在通訊不暢的情況，不能及時報告處理，錯過了防火的最佳時間，造成不可挽回的損失。

4.4 森林火災案件查處難度大

對森林火災進行嚴肅查處是依法治國、依法管火的重要環(huán)節(jié)，可以對全民森林防火意識及法制意識進行提高，有助于森林防火工作的開展。舒城縣雖然有對森林火災進行追究的制度，但由于多種原因，一些案件查處的力度不大，責任落實工作處于被動狀態(tài)。一些火災發(fā)生后，相關人員不能及時上報，群眾對于勘察取證的積極性也不高，增加了公安民警辦案的難度。對于火災的肇事者或相關責任人，現(xiàn)有的處罰力度也偏輕，起不到明顯的震懾作用。

5 森林火災防御對策

5.1 加大宣傳教育力度

舒城縣各級政府應充分認識到森林火災在社會穩(wěn)定及經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，要將森林防火的責任、任務等落到實處。在森林防火中，要建立起依法管火、群防群治的防火機制，加大宣傳力度，運用廣播、電視、宣傳車、標語等形式在林區(qū)廣泛宣傳，并結合不同林區(qū)的實際，明確重點，對森林防火任務進行層層落實。特別是在冬季，氣候干燥，林區(qū)的可燃物多，森林火災的發(fā)生幾率增加。尤其是山區(qū)林內落葉枯枝堆積，極易引發(fā)森林火災。2014年12月23日，舒城縣曉天鎮(zhèn)林業(yè)站在曉天中心校進行了以冬季森林防火為主題的教育活動，并將森林防火資料及《致家長的一封信》發(fā)放到學生的手中，有效地提高了師生的森林防火意識，讓森林防火的理念深入人心。

5.2 對轄區(qū)內的森林防火隱患進行排查

結合各林區(qū)的實際，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、林業(yè)員密切聯(lián)系，針對性地對存在的火災隱患進行檢查，并要求及時進行整改。要將林帶及綠化帶上的枝條及雜草等雜物清除干凈，以清除可燃物、降低火災發(fā)生的幾率。為了做好2014年冬季至2015年春季的森林防火工作，曉天鎮(zhèn)多次召開會議，對有關工作進行部署，與相關負責人簽訂森林防火責任狀，對林區(qū)尤其是火災的重發(fā)區(qū)進行火災隱患的排查工作，重點排查廟宇、新墳、捕獵、煉山等隱患，對重點人群做好監(jiān)管工作。2014年12月23日，舒城縣副縣長在縣林業(yè)局局長的陪同下，前往五顯鎮(zhèn)檢查指導森林防火工作，指出要及時做好火災隱患的排查工作，嚴格對火源進行管控，堅決杜絕明火上山，確保森林防火工作萬無一失。截至12月25日，曉天鎮(zhèn)排查出的森林火災隱患達到168處，有效保證了全鎮(zhèn)森林防火的預期目標。

5.3 加大森林防火資金投入

森林防火需要大量的資金支持，單純靠地方政府或者林農(nóng)投資難以滿足需要，應在多方面努力，從多條途徑確保森林防火的資金投入。原則上要堅持地方投入為主，國家給予一定的補助，多方面籌資。在投入的天然林保護項目資金中，應明確一部分用于森林防火方面。建立起森林防火相關組織，在社會上開展一些募捐活動，呼吁各階層都盡一份力量。在林業(yè)部門征收的稅收中，應撥出一部分用于森林防火。

5.4 建立健全組織機構，壯大防火隊伍

森林防火要避免出現(xiàn)各自為政的情況，以防錯過防火的最佳時機。建立和完善相關防火機制，不定期地通報森林防火的進展。加強森林防火的隊伍建設。一是從林區(qū)當?shù)剡x拔出負責的林農(nóng)組成巡山護林隊伍，建立完善的獎懲制度，對巡山護林人員的責任、權利及義務都要進行明確，不定期地進行監(jiān)督考核，建立責任追究制。二是選拔人員組成專職防火隊伍，對其進行森林防火方面的強化訓練，配備齊全的消防設備。

6 參考文獻

[1] 回良玉.以科學發(fā)展觀為指導 全面推進森林防火工作[J].森林防火，2005（1）：1-3.

[2] 傅俊卿，傅饒.新形勢下森林防火預防問題的探討[J].森林防火，2010（1）：21-25.

[3] 夏康民.淺析森林防火的問題及對策[J].廣東科技，2008（22）：49-50.

[4] 李世友，袁俊杰.昆明市森林防火面臨的嚴峻形勢及對策[J].林業(yè)調查規(guī)劃，2006（6）：93-95.

第9篇：冬季防火的重要性范文

成立采油站保溫領導小組：

組長：

目標：不凍傷一名員工、不凍凝一條管線、不凍壞一臺設備

措施：

一、強化組織領導，壓實責任。各班組要充分認識冬防保溫工作的重要性和緊迫性，班長負責制，負責冬季運行管理和方案落實工作。強化過程管理，建立問題清單、責任清單、整改清單，保證工作責任、措施、時間、應急預案到位，做到層層抓落實。

二、強化隱患排查，堵塞漏洞。各班組須將冬防保溫工作界面延伸，覆蓋每一口邊遠井、每一條管線、每一座大罐、每臺加熱器、每臺集輸泵，掌握去冬今春冬防保溫實施效果，各班組認真對屬地內站場采暖系統(tǒng)、油氣集輸管網(wǎng)、供用水、排污系統(tǒng)等重點領域、重點部位、重點環(huán)節(jié)進行梳理，開展拉網(wǎng)式隱患排查治理工作，找出薄弱環(huán)節(jié)，明確重點工作，制定針對性措施。狠抓問題隱患整改，確保無遺漏、無死角、不留隱患。入冬前，完善新投產(chǎn)能、評價等生產(chǎn)井的保溫設施。

三、突出計劃導向，嚴格執(zhí)行?？茖W制定冬防保溫工作進度計劃表，保證各類保溫材料及時到位，有組織、有計劃地抓好冬季設備設施的維護保養(yǎng)，及時掌握施工進度。做好冬季保溫設施啟用前后安全檢查及投用測試工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

（一）各班組內漏閘門更換、修井后油井保溫恢復、大罐保溫維修、管匯、管線老化電加熱帶更換等在9月15日前完成。

（二）保溫箱制作、維修、堵洞；單罐電加熱棒、單井加熱杯、電熱帶敷設及相關配電設施檢查、維護；站、庫房間的玻璃、門窗維修等工作須在9月30日前完成。

（三）各班組單井輸油管線、總集油管線、注水線以及閘門池維護于9月30日前完成。

（四）各班組在9月15日前完成各在用電加熱器、電熱帶等通電試運行工作。并做好員工啟停電加熱設備等操作安全培訓工作。

四、抓好換季培訓，認清風險。各班組要深刻總結分析冬季安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點，結合生產(chǎn)實際工作，有針對性開展防滑、防凍凝、防火、防爆、防觸電、防交通事故、防油氣泄漏、防中毒窒息的冬季“八防”風險辨識教育，增強員工冬季生產(chǎn)的安全意識和實際操控能力。密切關注氣象變化，尤其要做好低溫、寒流、大風、冰凍等極端天氣的風險提示，做到提前防范、有效避險，安全上組織一次冬季八防培訓在9月15日之前完成。

五、做好應急準備，提升能力。各班組要高度重視應急管理工作。一是根據(jù)實際情況持續(xù)修訂冬季運行有關應急預案和操作規(guī)程，突出實用、管用、實效，提高預案的針對性、適用性、可操作性具體由張賢華師傅負責。二是完善因寒流、雨雪等極端天氣可能造成的大面積停電、停水及停暖事故的各項應急預案，做到流程簡明、可操作性強，具體由溫鋒銳師傅負責，10月20日前組織培訓和演練。三是備足冬季搶險常規(guī)物資，提高冬季應急保障能力，由蔡麗麗負責。

相關要求：

（一）各班組保溫工作具體負責人就是班長，運行組負責抽查和整改班組反映的問題，經(jīng)營負責備料。

（二）9月15日前各班組再完成保溫自檢自查工作一次，檢查出的不能自主整改的問題及時上報生產(chǎn)運行組。保溫自檢自查工作的總體要求是全面，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時銷項，各班組要發(fā)揮自主化維修和管理能力，對保溫施工單位的施工質量要嚴格把關，合理安排員工現(xiàn)場工作量，杜絕違規(guī)。

（三）9月18日前，各班組將保溫自檢自查工作總結上報生產(chǎn)運行組。作業(yè)區(qū)定于9月底，由生產(chǎn)運行科組織相關科室對各基層單位開展油田設施保溫工作檢查，。

（四）生產(chǎn)運行組將9月20日對各班組執(zhí)行情況進行統(tǒng)一檢查，檢查結果納入季度考核。