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第1篇：地震災害的特征范文

關鍵詞：災情信息；分類編碼；互聯(lián)網；魯?shù)?a href="http://www.emanhq.cn/haowen/219466.html" target="_blank">地震

中圖分類號：P315-39 文獻標識碼：A 文章編號：1000-0666（2016）04-0664-09

0 引言

當破壞性地震發(fā)生后，第一時間需要了解災區(qū)的破壞情況，包括人員傷亡、房屋破壞、生命線工程破壞、次生災害等，這些信息通稱為災情信息。隨著計算機和通信技術的飛速發(fā)展，特別是移動通信網絡應用已日益普及，互聯(lián)網以其時效性高、互動性強、海量信息、資源共享等諸多優(yōu)勢在信息傳播中發(fā)揮著重要作用（朱艷，李文學，2011）。當?shù)卣鸢l(fā)生后，大量信息會在互聯(lián)網上迅速傳播，來自互聯(lián)網的災情信息種類繁多、來源廣泛、形式多樣（徐敬海等，2010）。因此，如何建立一個合理的分類體系，如何制定一個科學的編碼規(guī)則和結構，如何將這些多源復雜、離散異構的互聯(lián)網災情信息進行分類編碼存儲，通過計算機系統(tǒng)進行加工分析處理為應急響應提供參考，為抗震救災提供服務，已成為應急信息服務中需要迫切解決的問題。

1 基于網絡的地震災情信息特點

通過對互聯(lián)網中傳播的地震災情信息進行統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)其主要具有以下5個特點：

（1）信息內容的復雜性。由于互聯(lián)網傳播內容的自由度高，使得互聯(lián)網所蘊涵的地震災情信息內容更為復雜多樣，一方面災情信息內容涉及面多而廣泛，包括人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞等，應急響應、救災情況等信息與災情信息并存。另一方面，互聯(lián)網信息病毒式的傳播模式增加災情信息真實性辨別的難度，網絡地震災情信息虛虛實實、真假難辨。

（2）表達方式的隨意性?；ヂ?lián)網中傳播的地震災情表達形式較為口頭化和隨意化。由于災情信息上報者主要是災區(qū)當?shù)卣块T、媒體、民眾等，他們大多不是地震行業(yè)從事者，也沒經過專業(yè)化培訓，對科學規(guī)范標準的地震破壞、地震烈度等表達方式不熟悉，并且信息上報者文化、性別、年齡、所從事行業(yè)各有差異，上報的災情信息表達方式參差不齊，最終呈現(xiàn)在互聯(lián)網中的災情信息表達形式多樣隨意性較大。

（3）傳播載體的多樣性?；ヂ?lián)網中地震災情信息的傳播載體兼具文本、表格、圖片、語音、視頻等富媒體模式。在移動智能終端的廣泛普及下，無線網絡覆蓋范圍越來越廣，基于互聯(lián)網的地震災情信息已不局限于圖文方式，在地震發(fā)生后各種文字、圖形、音視頻等多媒體災情信息在互聯(lián)網中廣泛傳播。

（4）傳播速度的及時性。基于互聯(lián)網的地震災情信息的獲取和傳播具有快捷方便的特性。建立在互聯(lián)網中傳播的所有災情信息都是數(shù)字化的，其生成過程和傳播速度都較快。不同的信息形式可以方便地互相轉化，運用多媒體技術把圖文、表格、聲音、視頻有機地結合起來，多媒體化的信息生動、形象，增強了傳播內容的感染力和真實性。信息通過互聯(lián)網可以及時、全方位的反復傳播，使人們很容易在較短的時間內受到影響。

（5）影響效果的交互性?；诨ヂ?lián)網的地震災情信息傳播的方式已不再是單向行為，在信息傳播過程中，人們不再是單純的受眾，他們可以在收到災情信息后，及時反饋自己感知或掌握的信息，并可與許多人在網絡上相互交流和互動，這過程中產生的信息各式各樣，由于個人感知和掌握的信息不一，導致信息在交互傳遞中發(fā)生偏差，真假難辨。

2 基于互聯(lián)網的地震災情信息分類

2.1 分類目的

對地震災情信息分類的目標是實現(xiàn)從多源異構和紛繁復雜的信息中摘取受災程度信息，快速形成災區(qū)范圍和受災程度評估圖，以便盡快采取合理的地震應急決策和救援力量部署。根據(jù)互聯(lián)網災情信息多源異構、離散復雜的特點，按照設定的原則和方法對不同網絡渠道上基于不同方法獲得的災情信息進行科學分類，解決災情信息的界定問題，如哪些屬于地震災情信息；哪些是地震后出現(xiàn)頻度最高、出現(xiàn)最及時、對評估受災范圍和程度最有效的災情信息。通過分類，將這些口頭化、隨意化的互聯(lián)網災情信息與規(guī)范的學術化、標準化的地震烈度、破壞等級關聯(lián)起來。本文所研究的災情信息分類就是要在標準規(guī)范和市井大眾之間建立一座橋梁，把市井大眾的互聯(lián)網災情信息最終轉為標準規(guī)范的地震破壞等級或地震烈度。

2.2 分類原則與方法

互聯(lián)網地震災情信息具有復雜、多樣、隨意的特點，其信息分類既要遵循《信息分類和編碼的基本原則與方法》（GB/T 7027―2002），也要兼顧靈活性和實用性。根據(jù)地震災情信息的復雜特征和標準體系研究的特征，要求地震災情信息的分類體系既要有系統(tǒng)性、確定性特征，又要有可擴充性的特點。因此分類按下列原則進行（白仙富等，2010）：①實用性原則：分類的主旨是為地震災情會商服務，這些信息要能為地震受災范圍和程度快速圈定服務；②習慣性原則：考慮災情信息分類不是針對專業(yè)、行業(yè)化的信息分類，面對的是多源異構、不規(guī)范、不專業(yè)的信息，是針對習慣的、日常的、大眾的信息分類，為了分類結果與信息來源的高度匹配，分類時特別考慮這些信息在日常使用或出現(xiàn)的習慣性；③精簡性原則：同一類災情信息從邏輯上可能涵蓋無數(shù)條下一個層級的信息，在分類時從使用的角度出發(fā)，緊緊抓住災情這一關鍵指標，而且是地震發(fā)生后在不同層面上出現(xiàn)頻率最多的信息；④兼容性原則：充分考慮國內已有地震信息或者其他相關信息的繼承性和實際使用的延續(xù)性；⑤可擴展性原則：互聯(lián)網災情信息來源越來越廣、內容越來越多、傳播技術手段越來越先進等特點，應為新技術應用產出信息及新需求的分類保留擴展能力。分類方法參考以往研究對災情信息的分類情況，結合互聯(lián)網地震災情信息特征及應用需求的特點，采用最基本、最常用的線分類方法（劉植婷，2004），按選定對象（關鍵詞）的屬性作為劃分基礎，將其逐次地分成相應的類目。

2.3 分類結果

互聯(lián)網地震災情信息分為震感信息、人員傷亡信息、房屋破壞信息、生命線工程破壞信息（包括電力、通信、交通、供排水、水利工程、燃氣、輸油系統(tǒng)）、地震地質災害信息、其他次生災害信息（蘇桂武等，2003）共6個大類。

震感信息是指地震發(fā)生時人的直觀感受和看到的器物反映，不同烈度區(qū)人的感覺不一樣，比如明顯震感、頭暈、驚醒、驚慌、搖晃、顛簸、拋起、摔倒等這些感覺；同樣，在不同的地震下器物反應也不一樣，比如懸掛物擺動、門窗作響、器皿翻落、鐵軌彎曲等。

人員傷亡信息是指因地震直接或間接造成的人員傷亡信息，包括死亡、失蹤、重傷和輕傷信息。人員傷亡信息是最為關注的災情信息，也是地震發(fā)生后來源最多、流傳最廣的信息。

房屋破壞信息是地震造成的不同使用類型的房屋的破壞信息。地震后從不同渠道得到房屋破壞信息主要為民房、學校、醫(yī)院、其他公房、廠房、寺廟、棚圈等破壞信息。

生命線工程破壞信息主要包括電力系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)、水利工程、燃氣系統(tǒng)、輸油系統(tǒng)等破壞信息。

地震地質災害信息是由地震引起的次生地質災害或災害鏈信息，最為常見的有滑坡、崩塌、滾石、落石、塌方、堰塞湖、噴砂冒水、地裂、塌陷等，在實際調查工作中，往往把崩塌、滾石也都歸并到滑坡中。

其他次生災害信息是指地震引起的非地質類的次生災害，比如水災、火災、毒氣、爆炸、放射性污染等。但是，這一類信息往往和地震烈度沒有很明顯的關聯(lián)關系，但作為災情信息分類的完整性和災情信息的特征看，這些災情信息也是來源比較多、傳播比較遠、影響比較大的對地震受災范圍和程度的判斷也有輔助作用。

基于互聯(lián)網的地震災情信息分類如表1所示。

3 基于互聯(lián)網的地震災情信息編碼

3.1 編碼目的

針對互聯(lián)網中獲取的地震災情信息具有復雜多樣、分散異構、交互兼容的特點，編碼的目的是利用通俗簡單的字符串和數(shù)據(jù)描述語言表來代替復雜異構的互聯(lián)網地震災情信息，建立一套標準化、規(guī)范化的災情信息編碼機制，實現(xiàn)災情信息的科學化、標準化、通用化管理（曹彥波等，2010），為計算機系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)網地震災情信息分類存儲、統(tǒng)計查詢、分析研判等功能提供技術基礎，在地震應急響應中能快速、高效、有序地開展災情匯集、處理、分析工作，從而有效提高災情信息服務保障能力（聶高眾等，2012），使其更好地服務于災情會商、影響場判定以及應急救援指揮決策工作。

3.2 編碼原則

在對互聯(lián)網地震災情信息編碼過程中，應緊緊圍繞方便計算機存儲、查詢和使用，服務于災情會商、影響場判定的目的，結合互聯(lián)網地震災情信息特征及應用需求的特點，通過對互聯(lián)網地震災情信息關鍵詞和程度詞進行分析與規(guī)范，制定出適合實際應用的互聯(lián)網災情信息編碼規(guī)則，本文按下列原則進行編碼：①唯一性：在互聯(lián)網地震災情信息編碼體系中，每一條災情信息僅對應一個代碼，編碼所表示的對象或對象集合必須具有唯一性（馬曉萍等，2002）；②合理性：互聯(lián)網地震災情信息編碼結構要與其分類體系相適應；③實用性：設計的代碼要盡可能地反映編碼對象的特點，有助記憶，易識別，便于計算機系統(tǒng)進行處理和使用；④靈活性：編碼要具有靈活性，當新增或刪除一個分類的編碼時，不應影響整體的編碼體系；⑤可擴展性：編碼結構要具有可擴充性，結合地震災情信息來源越來越廣、信息量越來越大、技術手段越來越先進的特點，以及移動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網等新技術的迅猛發(fā)展，應為新技術應用產出信息的編碼留有余地，保證其擴展能力。

3.3 編碼方法

利用層次碼編碼方式設計的互聯(lián)網地震災情信息代碼由類別碼和描述碼共同組成。類別碼表示地震災情信息的類別標識，類別碼有大類碼和小類碼之分，用于唯一地標識受地震影響的元素類別；描述碼是對某類物體受災情況進行描述，反映了受影響的元素的破壞程度（鄭向向，帥向華，2012）。

3.4 編碼結構

災情代碼結構如圖1所示。第一位是大類碼，它表示地震造成破壞的大類，如震感、人員傷亡、房屋破壞等；第二位是小類碼，代表了遭受破壞的某一大類下面的小類，如房屋破壞下的民房、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)等不同行業(yè)房屋的破壞情況；第三位是描述碼，描述受到地震影響物體的破壞程度。

在災情編碼中，類別碼由大類碼和小類碼組成，類別碼代表對應的災情類別，為兩位字母，第一位為大類碼，第二位為小類碼，如僅有一類，則小類碼用a表示；描述碼代表物體受地震影響的破壞程度，由一位數(shù)字組成?；ヂ?lián)網地震災情信息編碼如表2所示。

4 實際應用

2014年8月3日在云南省昭通市魯?shù)榭h發(fā)生6.5級地震，在這次地震應急工作中，我們依托云南省地震應急指揮中心技術系統(tǒng)，利用災情信息收集平臺，快速在網絡上收集震感、人員傷亡、房屋破壞等災情信息，共計收到各類災情信息309條，其中震感信息17條、人員傷亡信息119條、房屋破壞信息68條、生命線工程破壞66條、地質災害35條、其他災害信息4條。將收集到的災情按照本文提出的互聯(lián)網地震災情信息分類體系和編碼結構，進行分類編碼。根據(jù)每一條災情的關鍵詞和受災程度，按照上述分類體系中每類災情信息的5種受災程度，用編碼結構中的1～5表示，其中1代表一般災區(qū)、2代表輕災區(qū)、3代表中等災區(qū)、4代表重災區(qū)、5代表極重災區(qū)，大致對應地震烈度的Ⅵ、Ⅶ、Ⅷ、Ⅸ、Ⅹ度。結合災情信息的地理位置，利用聚類分析、插值分析等一系列空間處理算法模型在GIS平臺上反演本次地震造成的受災范圍和受災程度分布圖，并與中國地震局的地震烈度分布圖做對比，如圖2所示。

由圖2可見，通過分類標注和繪制的基于互聯(lián)網地震災情信息的災區(qū)范圍和受災程度分布圖，與實際調查的烈度分布圖的范圍和受災程度較為接近，基本滿足地震應急評估需求。地震發(fā)生后，通過計算機系統(tǒng)在互聯(lián)網上快速開展災情信息收集、分類編碼、分析研判工作，為參與地震應急的部門和單位快速提供可視化的災區(qū)范圍圖，體現(xiàn)出互聯(lián)網地震災情信息分類體系和編碼結構的實際作用和價值。

5 結語

互聯(lián)網地震災情信息分類的核心目標是實現(xiàn)在互聯(lián)網地震災情信息與地震破壞等級或地震烈度之間建立橋梁，將口頭化、隨意化的互聯(lián)網災情信息與規(guī)范的學術化、標準化的地震烈度、破壞等級關聯(lián)起來，既解決了災情信息界定和分類問題，又解決了受災嚴重程度區(qū)分問題。互聯(lián)網地震災情信息編碼的核心目標是將復雜異構的互聯(lián)網地震災情信息轉換為計算機系統(tǒng)能識別的語言，為計算機系統(tǒng)實現(xiàn)災情信息分類存儲、統(tǒng)計查詢、分析研判等功能提供技術基礎。同時提高互聯(lián)網災情信息處理能力，快速產出災情信息服務產品，使其更好地服務于災情會商、影響場判定以及應急救援指揮決策工作。

互聯(lián)網地震災情信息分類和編碼成果在魯?shù)榈卣鹬械某醪綉皿w現(xiàn)出了分類體系和編碼結構的實際作用和價值。分類和編碼成果可應用于地震應急響應、處置和決策的災情信息匯集處理、分析研判工作，提高災情信息服務保障能力，還可以依據(jù)分類體系和編碼結構充分利用互聯(lián)網開展災情速報?；诨ヂ?lián)網的地震災情信息分類編碼方法目前還處于初步研究階段，災情的種類和描述有待于進一步研究和擴充，災情的受災程度與地震烈度的對應關系需要在實震應用中不斷改進和完善，以便其更好的在災情信息處理分析和應急指揮決策中發(fā)揮作用。

參考文獻：

白仙富，李永強，陳建華等.2010.地震應急現(xiàn)場信息分類初步研究.地震研究，33（1）：111-118.

曹彥波，李永強，胡秀玉等.2010.地震現(xiàn)場災情信息編碼研究.地震研究，33（3）：344-348.

劉植婷.2004.信息分類編碼標準化研究綜述.世界標準化與質量管理，（4）：50-52.

馬曉萍，肖學年，張坤.2002.基礎地理信息分類與編碼原則和方法研究.測繪標準化，（1）：1-5.

聶高眾，安基文，鄧硯.2012.地震應急災情服務進展.地震地質，34（4）：782-791.

蘇桂武，聶高眾，高建國.2003.地震應急信息的特征、分類與作用.地震，23（3）：27-35.

徐敬海，聶高眾，劉偉慶等.2010.多源異構地震災情分類與編碼研究.災害學，25（增刊1）：286-290.

第2篇：地震災害的特征范文

目前存在問題主要：一是我國《保險法》缺少相關的巨災保險的法律條文；二是缺乏專門的巨災保險管理機構；三是缺乏巨災保險的整體規(guī)劃，未將地震保險納入國家災難風險管理體系災前防范環(huán)節(jié)中；四是政府未明確在巨災保險體系中與商業(yè)保險公司的職能劃分；五是對巨災保險的再保險沒有明確規(guī)定；六是缺乏相關的財政稅收優(yōu)惠政策，包括計提巨災保險準備金、免征巨災保險保費收入營業(yè)稅等法律規(guī)范。實施商業(yè)地震保險的強制性不足。目前國內各家財產保險公司所實行的財產保險條款都將地震保險責任列為免除條款，如建筑、安裝工程險是以附加險形式擴展地震保險責任，企業(yè)財產保險、家庭財產保險明顯把地震保險責任列為免除條款，健康保險、人身意外責任險也將地震保險責任列為免除條款。所有這些都需要在《保險法》條款中進行修訂增文，把地震列入保險責任，盡快恢復地震保險職能，使利國利民的保險作用得到充分發(fā)揮。相關配套制度不完善。地震保險制度是一個系統(tǒng)工程，涉及的范圍廣。目前存在問題是：一是在建建筑物存在制度性缺陷。我國政府自1989年起就出臺法規(guī)，要求在建建筑物的設計標準要達到一定的防震能力，但現(xiàn)實中不少在建建筑物仍沒有嚴格遵守防震標準，如偷工減料等現(xiàn)象，削弱了抗震性能，增加了保險承保的難度。二是缺乏對地震風險的有效評估。巨災風險承保必須建立在對巨災損失進行有效評估的基礎上,但目前國內對地震數(shù)據(jù)與保險數(shù)據(jù)進行有效對接方面做得還不夠，難以從保險角度對地震風險進行有效評估。三是防震減災知識教育缺乏。大多數(shù)人只能從國民教育地理課本章節(jié)中了解地震、防震減災知識以及人員逃生的常識，有關部門向社會大眾開展普及宣傳地震知識和提高防震抗災能力的活動較少。

商業(yè)保險公司要主動恢復承攬地震保險業(yè)務。商業(yè)保險公司恢復辦理地震保險是廣大客戶的迫切需要，是充分發(fā)揮保險補償職能與社會服務功能的具體表現(xiàn)，主動為國家、企業(yè)、家庭和個人排憂解難，分擔風險，從而提升保險業(yè)在社會的影響力，有效提升保險市場的競爭力。商業(yè)保險公司要充分發(fā)揮再保險功能。再保險的作用在于有效地分散風險，使保險人利用分保手段對自身所承擔的風險進行科學、有效地分散，保證其承擔的保險責任控制在可承受范圍內。由于承保地震險的保額巨大、風險集中，保險人將超過一定比例的責任分保出去后，不僅可以保證公司財務的穩(wěn)定性，使其業(yè)務量得以擴展，又不影響其償付能力。采用分保形式不失為分散震災風險的最好方式，通過相互轉分保，保險人和再保險人既可將過分巨大的風險責任進行合理轉移，同時又能吸收其他風險責任的轉入，使保險公司所承擔的總保險責任數(shù)額變化不大，但卻實現(xiàn)了地震災害風險單位的大量化及地震災害風險責任的平均化，確保保險人財務穩(wěn)定性得到較大提高。政府部門要為商業(yè)保險公司開辦震災保險提供政策支持。地震災害保險不是單純的商業(yè)性保險，其具有準公共產品的特征,對于構建和諧社會、保證經濟的平穩(wěn)發(fā)展都有不可替代的作用。地震災害風險發(fā)生頻率較低，公眾投保意識不強，而地震災害造成的損失程度大，商業(yè)保險公司難于獨立承擔，需要政府部門為商業(yè)保險公司開辦震災保險提供政策支持。首先，政府應加快立法，在《保險法》條文增加相關的巨災保險法律條款，并賦予實施地震保險的強制性措施；其次，國家抗災主管部門應與保險監(jiān)管機構聯(lián)合設立專門的巨災保險管理機構；再次，應明確對震災保險給予相關的財政稅收優(yōu)惠政策，在《保險法》中增加巨災保險的法律條款，制定與地震保險相關的經濟補償實施細則。

強化對在建建筑物工程防震抗震達標的監(jiān)督管理。要完善監(jiān)督管理機制，保證在建建筑物工程的設計標準和施工標準達到國家標準要求，提高商業(yè)保險公司承保地震災害保險的可行性。商業(yè)保險公司可根據(jù)不同建筑物的防震抗震級別厘定不同的承保費率。如，防震抗震級別較高的建筑物，可實行較低費率承保；防震抗震級別較低的建筑物，實行較高的費率承保，以全面促進在建建筑物工程設計施工達到國家防震抗震的標準和要求。地震災害保險可列明自負額和免責條款。強烈地震一旦發(fā)生，往往財產損失較大，商業(yè)保險公司難以承擔所有損失，只承擔保險責任范圍內的損失進行補償，所以在地震保險條款中可以列明被保險人對地震災害損失風險中應承擔一定的自負額，以及免除條款。此舉有利于增強被保險人對投保標的責任和保護意識，也有利于商業(yè)保險公司的正常經營運作和地震災害保險的持續(xù)開展。

作者：藍振家 單位：中國人民財產保險股份有限公司泉州市分公司

第3篇：地震災害的特征范文

關鍵詞：建筑結構設計；抗震設計；建筑設計

抗震結構設計已經成為目前建筑結構設計中較為重要的組成部分，并關系到建筑工程的質量及人員的安全。尤其在一些地震多發(fā)地區(qū)內，更要提升抗震結構的設計水平，保障建筑的安全性。下文將重點對抗震結構設計展開分析探討，對其遵循原則及設計理念予以詳細說明。

1實施抗震結構設計的目的

建筑結構設計中，抗震結構設計主要是為了實現(xiàn)以下三個目標：一是保證建筑在小強度地震災害影響下不會存在任何破損或裂縫等病害問題，維持建筑正常使用；二是要求建筑在中強度地震災害中，存在輕微破損問題，且經過修復后不會對建筑結構帶來任何影響；三是要求在強度較大的地震災害中，建筑處于穩(wěn)固不倒的狀態(tài)下，保證周邊環(huán)境及人員安全。所以在建筑設計中，要做好抗震結構的科學處理，根據(jù)現(xiàn)有資料數(shù)據(jù)，對區(qū)域地震災害等級加以分析，確定建筑抗震性能，合理規(guī)劃結構布局，改善抗震效果，維護建筑結構穩(wěn)固性和安全性。

2建筑抗震結構設計中需要嚴格遵守的設計原則

任何工程設計工作的開展都需要滿足既定原則要求，這不僅是為更好地進行工程管理和控制，同時也是為保證工程建設的規(guī)范性、安全性，提高后期利用價值。建筑結構設計中，抗震結構設計作為較為重要的一環(huán)，在工作落實中也應該加大對原則要求的重視力度，明確現(xiàn)有的規(guī)范指標，并嚴格按照指標內容開展設計活動，完善設計內容，以此更好的推動后續(xù)工作的開展，提高建筑結構抗震等級，防止建筑受到外界不良因素的影響，確保建筑結構的穩(wěn)固性和安全性。具體而言，建筑結構設計中抗震結構設計應遵循的既定原則如圖1。2.1整體性原則在抗震結構設計中，設計人員應從整體性角度實行綜合分析與考量，綜合思考建筑要求，合理規(guī)劃建筑結構布局，以此來完善設計內容，優(yōu)化建筑結構抗震性能，減少問題的產生。同時要注重前期試驗，確定不同等級結構在地震災害中產生的變化特征，合理選擇材料種類，增強結構抗震性。此外，在設計過程中，需考慮到力傳導性特點，避免應力集中在某一點致使局部破損，影響建筑結構質量，威脅建筑安全性。抗震結構設計中涉及的子結構種類較多，若想增強抗震效果，需要開展構件及細節(jié)的優(yōu)化與處理，提高建筑安全等級。2.2清晰性原則抗震結構設計中，主要是通過傳力路徑的科學規(guī)劃，對地震力予以分散和消耗，保障建筑結構的穩(wěn)固性。實際設計中，應堅持清晰性原則，根據(jù)建筑結構特征對傳力路徑加以科學規(guī)劃。構建三維立體模型，對整個建筑結構實行分析和探討，了解結構受力特征及外力施加中可能出現(xiàn)的位移情況，再結合模型進行計算，承載負荷，以此對傳力路徑加以科學規(guī)劃，降低地震災害發(fā)生時對建筑結構帶來的影響。2.3結構規(guī)則原則結構規(guī)則原則要求在在設計過程中增大建筑結構剛度，利用剛度加強建筑結構的穩(wěn)定性，降低建筑在地震作用下的風險系數(shù)。在建筑結構設計中，大部分設計人員都忽略了建筑結構剛度的重要性，這使得建筑在外界壓力增加或地震波作用下，出現(xiàn)位移、破損等問題，破壞了結構的穩(wěn)定性。為此，設計中就需做好結構剛度的科學把控，尤其要合理計算抗側移剛度，并利用專業(yè)軟件加強計算的準確性，增大結構承載力，繼而達到規(guī)范標準的要求。

2.4剛度與抗震能力相適應原則

剛度與抗震能力的協(xié)調處理可以保證建筑在地震災害下，通過兩個力的相互抵消減輕地震波帶來的干擾和破壞，保證建筑結構的穩(wěn)定性。在設計中，設計人員要充分考慮到建筑結構剛度和抗震能力間的關系，注重力學參數(shù)的準確計算，利用兩者的相互作用力，對地震波加以分散，降低地震波對建筑結構帶來的影響。現(xiàn)階段，隨著高層建筑數(shù)量的增多，高度的增加，對抗震結構設計要求有所提高，在抗震結構設計中，需要綜合考慮建筑高度、結構特征，注重承力分析和研究，確定承載能力，科學選擇連接構件，從而優(yōu)化結構剛度和抗震性能。建筑設計

3建筑結構設計中抗震結構設計的重要意義

地震地質災害對人們的生命財產安全有著較大影響，雖然隨著技術手段的提高，人們可以對地震地質災害予以提前預估，做到科學防控，但其對固定物體的影響還是不可避免的，尤其是對建筑物的影響。所以在設計中，要優(yōu)化建筑的抗震性能，對地基基礎結構、材料、建筑結構加以科學規(guī)劃和處理，增強建筑抗震能力，減少地震災害發(fā)生時帶來的危險和破壞。建筑結構設計作為建筑工程施工中較為重要的一環(huán)，目的是對建筑結構、材料、施工技術實行科學規(guī)劃，以保障其安全性與可靠性，并給出專業(yè)的施工方案，推動作業(yè)的順利進行。建筑結構設計中，抗震結構設計是非常重要的環(huán)節(jié)，能夠保證建筑在地震災害影響下的安全性，避免倒塌、損壞等嚴重問題的產生，增加人們居住的安全系數(shù)，減少不必要損失的形成。

4建筑抗震結構設計理念

在開展建筑結構設計中抗震結構設計時，為加強設計的合理性，保障建筑結構的安全性，提高工程的價值，需要對抗震結構設計理念進行深度了解和分析，根據(jù)現(xiàn)今發(fā)展實況及具體要求，開展適當?shù)膭?chuàng)新活動，從而更好的指導設計人員工作，轉變傳統(tǒng)設計思想，加強設計的有效性，達成最終的工程建設目標。隨著現(xiàn)代化城市的發(fā)展，人們對建筑質量的要求不斷提高，抗震結構設計作為保證建筑結構穩(wěn)定性的重要內容，應該加大關注力度，不斷嘗試設計理念的優(yōu)化和調整，以此規(guī)范建筑的抗震結構設計，明確指標要求，做到科學選址和規(guī)劃，確定抗震等級及紅線范圍，最終優(yōu)化建筑抗震性能。

4.1更新設計理念，加大抗震結構設計重視力度

在建筑結構設計及抗震結構設計中，最為關鍵的影響因素就是設計人員，如果設計人員不具備專業(yè)能力，不具備明確的抗震理念，在設計中很難將抗震與建筑結構融合起來，這樣在地震災害發(fā)生時，就會因為抵抗能力不足而出現(xiàn)各種問題，威脅建筑及人們的安全。為此，設計人員需不斷提高自身的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，根據(jù)建筑行業(yè)發(fā)展趨勢做好理念的更新和優(yōu)化，加大對建筑抗震功能的重視力度，采取科學有效措施完成抗震設計，確保建筑結構安全。建筑工程具有規(guī)模大、工期長、設計精準度高等特點，故而設計人員在處理時應做到全面分析和考量，制定針對性的設計方案，更好的指導施工作業(yè)的開展。抗震結構設計作為其中較為重要的一環(huán)，設計人員應加大對其重視力度，轉變傳統(tǒng)設計思想，注重數(shù)據(jù)資料的收集和處理，完善設計內容，增加結構強度，進而減少地震災害帶來的破壞，保障工程的整體效果。再者，還應該充分利用網絡資源對抗震結構設計進行深入分析和探討，了解地震帶分布特點，掌握板塊運動規(guī)律，不斷完善抗震結構設計內容，符合建筑結構設計的相關要求，提高建筑整體水平，延長建筑使用壽命。設計完成后，還需開展專項評估和檢測，確保抗震設計符合工程的建設要求?？拐鸾Y構的不同其產生的作用也存在較大差異，設計人員應重視這一點，并選擇合適的結構種類，確保最終設計的合理性與科 學性。

4.2科學選址

地震的產生是由于地下板塊劇烈運動強烈碰撞形成的，破壞性強、危險性高?；谶@一實際情況，在開展建筑設計工作時，就應選擇合適的施工場地，減少地震災害造成的破壞。由于建筑物的震害是由一些地質運動造成的，可以考慮選擇一些地質較強的位置來建造建筑物。在選擇抗震地理位置時，應基于以下兩個方面：一方面可選擇地質偏硬的地理空間建造建筑。該類型地質結構的承載力較大，不容易出現(xiàn)地震或山體崩塌等問題。在建筑建設中，可有效提升結構剛度和承載力，削弱地震的破壞力；另一方面選擇地勢平坦寬闊的區(qū)域，該區(qū)域穩(wěn)定性強，地殼運動激烈性不高，地震等級也會相對較低，可以降低抗震結構設計難度，改善建筑結構抗震性能，增大建筑安全系數(shù)。

4.3明確設計指標

在抗震結構設計中，設計人員需開展現(xiàn)場勘察，收集齊全的數(shù)據(jù)資料，明確設計指標要求，并以此為基礎更好的規(guī)劃設計方案，提高建筑結構抗震等級。在設計過程中，指標參數(shù)的確定要做到科學合理，要考慮到可能發(fā)生的問題及帶來的影響，切實增大建筑結構承載力、強度和剛度。另外，在設計指標確定中，還應考慮到國家現(xiàn)有規(guī)范標準，全面分析地震作用力對建筑的傷害等級，以此為依據(jù)，完善抗震結構設計方案。此外，在設計過程中，設計人員還要樹立全面管控意識，從多方面展開考量，注重設計的合理性、可靠性。

4.4提升抗震等級

在抗震結構設計中，如果抗震等級要求未達到標準要求，在日后使用中仍會受到地震波的影響，并導致建筑結構出現(xiàn)破損、裂縫、位移等問題，降低建筑質量。為此，在設計中，設計人員就需要對建筑抗震等級要求予以掌握，增強抗震性能合理性，減少建筑結構病害的產生。如在高層建筑結構設計中，設計人員可利用計算機軟件對結構性能特征加以分析，重點了解結構物理剛性，掌握其位移及扭轉力參數(shù)。在分析過程中，可按照建筑形狀的常規(guī)設計要求，遵循國家相關技術規(guī)范，合理測量和判斷高層建筑的物理剛度，使高層建筑的扭轉力和位移剛度在1.1-1.2之間。在剪力墻與簡化連梁的設計中，需使相關參數(shù)符合如下要求：連梁跨度高度比要控制在2以內，設置暗柱作為支撐結構，保障結構穩(wěn)定性；設計過程中如發(fā)現(xiàn)連梁跨度高度比在1以內，需要設置交叉暗柱作為支撐結構。地震運動多是受到地殼垂直運動導致的，所以在抗震結構設計中，設計人員還需對地質地理結構特征及運動軌跡予以詳細了解，并根據(jù)以往數(shù)據(jù)資料開展分析工作，對建筑所在區(qū)域及周邊環(huán)境加以科學把控，預測和判斷地震發(fā)生頻率、地震等級變化，為抗震結構設計提供依據(jù)和參考（如圖2）。同時，設計人員還要分析該地區(qū)的地震運動趨勢，使區(qū)域建筑工程地質結構總體布局和該區(qū)域地震運動趨勢大致處于相對垂直的狀態(tài)，以降低特大地震對區(qū)域建筑工程前期設計的不利影響。4.5抗震防線設計抗震防線的科學設置可以在保證建筑結構整體性的前提下，優(yōu)化建筑結構抗震性能，確保建筑的穩(wěn)定性和安全性（如圖3）?？拐鸱谰€規(guī)劃設計原理為：在無大震的特殊條件下，注重側向抗震性的有效延伸，以此保護建筑結構，優(yōu)化抗震功能。通常情況下，抗震防線會設置三條，一條主兩條次，以主線為主，開展防控處理。因為在地震災害中，主要抗震線被破壞后，其他兩條抗震防線才會出現(xiàn)問題，所以設計中要開展科學分析與考量，以確保放線質量。

4.6結構選型

抗震結構設計中，結構選型合理性對于抗震效果提升有著重要意義，在設計過程中應加大重視力度，增強整體設計有效性。在建筑工程結構抗震類型的設計和應用中，必須特別注意建筑結構抗震類型的正確設計和選擇。根據(jù)建筑的具體功能要求及主體結構的特點，做到精心設計和分析，通常體現(xiàn)在兩個方面，即立面的主體結構和建筑平面的主體結構，具體如圖4所示。在抗震結構設計中，還應該遵循既有原則和要求，保障結構的安全性和穩(wěn)定性，從而優(yōu)化建筑抗震性能，有效提高建筑質量，延長建筑的使用壽命。為此，在建筑結構選型中，設計人員需要分別從整體性、安全性、協(xié)調性等多方面進行分析和考量，增強結構抗震效果，提高建筑穩(wěn)定性和安全性。另外，在抗震結構設計中，分析結構受力特征，并根據(jù)結構性能要求，對抗震性加以科學分析，以削弱地震破壞力，保證建筑的質量和安全。

結語

綜上所述，為加強建筑結構的穩(wěn)定性和安全性，應加大對抗震結構設計的重視力度，根據(jù)現(xiàn)有規(guī)范要求及建筑特征，對建筑結構抗震性實行科學規(guī)劃和處理，提高結構剛度、強度、承載能力，科學選型、選址，保障建筑安全性，降低地震災害帶來的破壞和威脅，在提高建筑質量的基礎上，為人們營造安全舒適的建筑空間。與此同時，抗震結構設計水平的優(yōu)化也是推動整個建筑行業(yè)持續(xù)前行的關鍵，值得相關人員加以重視和探討。

參考文獻

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第4篇：地震災害的特征范文

關鍵詞：微博輿情數(shù)據(jù)；災情判定；有感范圍提取

中圖分類號：P315941文獻標識碼：A文章編號：1000-0666（2017）02-0303-08

0引言

地震發(fā)生后，災情信息的快速獲取、處理、分析和研判是各級黨委政府、各級抗震救災指揮部成員單位部署抗震救災工作，派遣救援力量、調配救災物資的關鍵環(huán)節(jié)，尤其是震后2 h的黑箱期內，如何快速判定災區(qū)影響范圍災情時空分布、震害規(guī)模、強度等是地震應急災情快速獲取及服務的關鍵（聶高眾等，2012）。目前，在震后有感范圍確定方面，主要有以下幾個途徑：一是通過“三網一員”、政府、地震部門應急人員電話、傳真，網站災情填報等方式獲取災情，繪制有感范圍圖；二是根據(jù)烈度衰減模型快速計算生成地震影響場來預估災區(qū)范圍和強度（汪素云等，2000；王景來，宋志峰，2001；張方浩等，2016a）；三是基于智能手持采集終端（PDA、12322、IOS/Andrio手機端APP等）獲取地震信息，生成有感范圍分布圖（鄭黎輝等，2012；陳維鋒，2014；章熙海等，2014）；四是通過網絡爬蟲在網站上獲取災情信息，通過地址匹配、空間定位解析后插值生成有感范圍分布圖（帥向華等，2009，2013；胡素平，帥向華，2012；楊天青等，2016）。在實際地震應急中，上述幾種途徑在信息獲取的時效性、獲取效率、信息量、空間范圍上存在一定的局限性，短時間內都難以全面客觀地反應災區(qū)有感范圍的強度和分布，“互聯(lián)網+”時代的來臨為我們在震后災情快速獲取方面提供了一種新的解決思路。

根據(jù)中國互聯(lián)網絡信息中心（CNNIC）的《第38次中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2016年6月，中國網民規(guī)模達710億，互聯(lián)網普及率為488%，手機網民規(guī)模達656億，微博客用戶242億。從統(tǒng)計數(shù)字可以看出，隨著移動互聯(lián)網技術的飛速發(fā)展，數(shù)量眾多的個人成為信息傳播的重要載體。相對于手機信令、浮動車、微信等數(shù)據(jù)，以新浪微博為代表的新興社交平臺具有實時性、互動性、強擴散、空間分布廣泛性等特點，微博數(shù)據(jù)可以在互聯(lián)網上被免費、公開地獲?。莸?，2011；劉經南等，2014；仇培元等，2016）。尤其是在破壞性地震發(fā)生后數(shù)小時內，大量與地震相關的信息并廣泛傳播，匯集形成海量數(shù)據(jù)，包括用戶賬號、時間、經緯度坐標、博文、圖片、微視頻、關注熱點等，這些數(shù)據(jù)中包含有地震災情信息，如震感、人員傷亡、房屋破壞、生命線工程破壞、地震地質災害等（王松等，2014；何宗宜等，2015；徐敬海等，2015）。通過對這些微博“大數(shù)據(jù)”進行充分挖掘、分析、表達和應用，能客觀地反映災情時空演變規(guī)律，輔助地震災情快速研判，服務政府應急救援決策。[HJ]

本文根據(jù)微博輿情數(shù)據(jù)特點和傳播特性，研究如何利用微博輿情數(shù)據(jù)分時段提取地震有感范圍，并以2014年景谷66級地震為例進行應用檢驗。

1研究技術框架

當破壞性地震發(fā)生后，首先根據(jù)地震三要素信息，通過微博API調用、關鍵字檢索、網絡爬蟲、專業(yè)地理抓取等技術手段，實時獲取微博用戶的信息，信息主要來源于新浪、騰訊、網易、人民網等主流網站微博用戶，對這些信息進行存儲管理，形成結構化的數(shù)據(jù)庫。其次，對微博數(shù)據(jù)進行解析、去重，提取有效信息，包括微博時間、博文內容、圖片、空間經緯度坐標等，并對核心博文內容進行中文分詞、清洗等挖掘處理，提取與地震災情相關的特征詞，根據(jù)相關標準和規(guī)則對微博數(shù)據(jù)與地震烈度判定的描述性信息進行關聯(lián)匹配，建立微博地震災情信息分類表。最后，以微博災情節(jié)點為基礎進行空間插值，將離散分布的災情點轉化為連續(xù)分布的災情有感范圍圖，描述災情時空演變規(guī)律，輔助災情研判。具體研究技術框架如圖1所示。

2微博數(shù)據(jù)獲取

微博數(shù)據(jù)獲取方式有網絡爬蟲技術和調用微博官方API接口兩種途徑，基于網絡爬蟲技術獲取信息的基本流程是通過設定入口URL地址，按照一定的爬行策略將網頁內容保存，并提取網頁中有效地址作為下一次爬行的入口URL地址，直到爬行完畢。由于地震災情信息抽取和空間定位要求，該方式信息獲取效率不高，空間地理位置還需通過地名規(guī)則、地址匹配技術進行解析獲取，另外，多次訪問有賬號屏蔽風險（廉捷等，2011）。因此，本文以當前用戶基數(shù)較大的新浪微博為例，注冊認證后獲取調用新浪微博的API權限，通過調用相關API，解析服務器返回的JSON數(shù)據(jù)文檔獲取微博信息，該方式微博信息獲取時效性高，數(shù)據(jù)格式清晰，便于數(shù)據(jù)的存儲和解析。微博數(shù)據(jù)獲取技術流程如圖2所示。

[BT（12]3微博數(shù)據(jù)分析表達

31微博數(shù)據(jù)分析處理[BT）]

面對海量的微博信息“大數(shù)據(jù)”，為提高數(shù)據(jù)挖掘效率和準確率，需對原始數(shù)據(jù)進行解析、去重，提取微博的時間、內容、圖片、經緯度坐標等有效信息，并對核心博文內容進行中文分詞、清洗等挖掘處理，濾掉一些頻繁出現(xiàn)而意義又不大的詞，比如“的”“就”“是”“和”等語氣助詞、副詞、介詞和連詞，提取與地震災情相關的特征詞、熱詞，對微博災情信息進行分類和編碼，具體流程如圖3所示。

對微博信息進行數(shù)據(jù)挖掘完成后，建立微博c地震災情信息分類映射是微博災情可視化表達的關鍵環(huán)節(jié)。通過對2014年云南地區(qū)70余次地震新浪微博博文內容進行解析，提取主體特征詞，從結果分析看，震后與地震相關的內容，主體集中于人的反應、器物反應方面，約占統(tǒng)計的70%以上，房屋破壞、人員傷亡、生命線工程破壞的信息以及地震地質破壞方面的較少。依據(jù)《中國地震烈度表》《地震現(xiàn)場工作第3部分――調查規(guī)范》等相關標準，將微博信息與地震災情描述性信息進行關聯(lián)匹配，建立了微博災情分類表（表1）（曹彥波等，2010；張方浩等，2016b）。

32微博數(shù)據(jù)可視化表達

微博數(shù)據(jù)的空間可視化表達是實現(xiàn)分析災情時空演變規(guī)律的基礎，震后獲取到的微博災情數(shù)據(jù)往往是在地理上分布不規(guī)則的離散數(shù)據(jù)，為了能夠更直觀地了解地震災情時空分布特征，需以這些微博數(shù)據(jù)點為基礎進行空間插值。常用的空間插值算法有反距離加權插值法（Inverse Distance to a Power）、克里金插值法（Kriging）、最小曲率插值法（Minimum Curvature）、樣條函數(shù)插值法、Shepard插值法和自然鄰點插值方法（Natural Neighbor Interpolation）等（高洋，張健，2005）。本文將采用自然鄰點插值方法來處理高度離散化分布的不規(guī)則微博災情節(jié)點，通過插值擬合來描述災情空間尺度上的變化特征。

由于震區(qū)絕大部分微博用戶群體是一般公眾，個人震感不一，對災情的描述也有差別，為方便對微博災情節(jié)點進行空間插值，使擬合出來的有感范圍更接近實際，基于中國地震局工程力學研究所提出的“等震線長短軸半徑與烈度對應經驗關系”，計算微博災情位置距震中的距離，根據(jù)距離震中遠近對微博數(shù)據(jù)進行分級賦值，共分7級：1代表有感區(qū)，對應烈度表的Ⅳ度區(qū)；2代表輕微區(qū)，對應Ⅴ度區(qū)；3代表輕度區(qū)，對應Ⅵ度區(qū)；4代表中度區(qū)，對應Ⅶ度區(qū)；5代表重災區(qū)，對應Ⅷ度區(qū)；6代表極重災區(qū)，對應Ⅸ度區(qū)；7代表巨災區(qū)，對應Ⅹ度及以上（表2）。

4微博數(shù)據(jù)應用實踐

[KG（0.2mm]2014年10月7日21時49分39秒，云南省普洱市景谷傣族彝族自治縣發(fā)生66級地震，震中位于（234°N，1005°E），震源深度50 km。這是進入新世紀以來云南省發(fā)生的震級最大的一次地震，影響范圍廣，引起較多的微博用戶關注。筆者通過調用新浪API，以本次地震震中位置為中心，150 km為搜索半徑，數(shù)據(jù)采集時段為震后24 h。共獲取到1 231條微博信息，經過清洗篩選后剩余281條與本次地震相關的災情信息，包括人的反應信息178條，器物反應信息56條，房屋破壞信息15條，其他信息26條。這些信息的微博用戶地理位置上主要分布在普洱市、臨滄市、西雙版納州3個州（市）的16縣（區(qū)），震中附近區(qū)域震感強烈，微博活躍用戶群體主要集中在永平鎮(zhèn)、距離震中較近的景谷縣城威遠鎮(zhèn)以及人口密集的普洱市主城區(qū)（圖4）。[KG）]

從災情數(shù)據(jù)分類結果來看，在震后24 h內，災情描述信息以人的反應和器物反應為主，占總信息條數(shù)的83%，而房屋破壞、地震地質、生命線破壞等情況描述較少，不到20%，主要因為微博用戶群體以一般公眾為主，博文的內容主體集中在微博用戶自身所處環(huán)境的感覺、表情、心情和身邊器物反應的描述，對于其他如房屋破壞、地震地質，生命線破壞等比較專業(yè)的災情描述不是很多（圖5）。

從震后24 h內的微博災情數(shù)據(jù)分時段統(tǒng)計結果看，大量的信息集中在震后2 h，共145條，占總條數(shù)的50%左右，第一條微博信息于2014年10月7日21時56分32秒，也就是震后3 min，的內容為“就在1分鐘前，地震了，好恐怖[淚]，這個美麗的地方又地震了”，地理位置是（101043 5°N，230588 8°E），距離本次震中64 km（圖6）。對獲取到的數(shù)據(jù)進行分析挖掘，提取特征詞庫，擬合形成了震后10 h災情演變時空特征分布圖（表3，圖7）。

來自Ⅵ度區(qū)以外的臨翔區(qū)和思茅區(qū)，景谷縣城附近震感強烈，周邊的景東、墨江、景洪、勐海、孟連、滄源有感，根據(jù)該圖，可幫助決策部門在較短時間內把握宏觀災情的空間分布和重點救助區(qū)域的初步判斷。震后1～4 h，隨著救援力量、救災物資的投人，災區(qū)社會秩序逐步恢復，災民得到救助和轉移安置，通信恢復正常，微博粉絲活躍度逐漸增加，信息量增多，有感范圍增大，但震感較強烈的區(qū)域還是在震中附近。震后8 h，隨著救援行動的進一步深入，震中永平鎮(zhèn)附近也有10多條相關的微博災情信息，災情進一步明朗，空間分布上主要集中在永平鎮(zhèn)和威遠鎮(zhèn)一帶，強有感區(qū)邊界也較清晰明顯。震后10 h，微博災情有感范圍基本與實際地震烈度范圍一致。

5結語

“互聯(lián)網+”時代背景下，微博等新興社交平臺產生的“大數(shù)據(jù)”信息豐富、多變、復雜，充分挖掘利用這些數(shù)據(jù)，對震后有感范圍提取，災情快速判定提供了新的研究方法和技術實現(xiàn)途徑。本文提出了基于微博輿情數(shù)據(jù)的震后有感范圍快速判定的技術框架，詳細論述了微博輿情數(shù)據(jù)的獲取方法和技術流程，根據(jù)《中國地震烈度表》和《地震現(xiàn)場工作第3部分――調查規(guī)范》等規(guī)范，將微博主體特征詞與地震烈度判定的描述性信息進行關聯(lián)匹配，建立了微博地震災情信息分類表，采用自然鄰點方法將微博災情節(jié)點通過插值擬合來描述地震有感范圍時空變化特征。最后以景谷66級地震為例獲取了震后微博災情數(shù)據(jù)，對災情數(shù)據(jù)進行了分析處理，生成有感范圍時空演變圖，對于決策部門震后快速把握災情提供了一種可行和有效的途徑。但在實際地震應用中，應將微博擬合結果與衰減模型烈度、儀器烈度、震源機制、破裂過程等信息進行對比分析和綜合判定，提供更科學、合理的決策建議。

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第5篇：地震災害的特征范文

第一條為了保障*地震災后恢復重建工作有力、有序、有效地開展,積極、穩(wěn)妥恢復災區(qū)群眾正常的生活、生產、學習、工作條件,促進災區(qū)經濟社會的恢復和發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《中華人民共和國防震減災法》，制定本條例。

第二條地震災后恢復重建應當堅持以人為本、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、分步實施、自力更生、國家支持、社會幫扶的方針。

第三條地震災后恢復重建應當遵循以下原則：

（一）受災地區(qū)自力更生、生產自救與國家支持、對口支援相結合；

（二）政府主導與社會參與相結合；

（三）就地恢復重建與異地新建相結合；

（四）確保質量與注重效率相結合；

（五）立足當前與兼顧長遠相結合；

（六）經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境資源保護相結合。

第四條各級人民政府應當加強對地震災后恢復重建工作的領導、組織和協(xié)調，必要時成立地震災后恢復重建協(xié)調機構，組織協(xié)調地震災后恢復重建工作。

縣級以上人民政府有關部門應當在本級人民政府的統(tǒng)一領導下，按照職責分工，密切配合，采取有效措施，共同做好地震災后恢復重建工作。

第五條地震災區(qū)的各級人民政府應當自力更生、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，多種渠道籌集資金、物資，開展地震災后恢復重建。

國家對地震災后恢復重建給予財政支持、稅收優(yōu)惠和金融扶持，并積極提供物資、技術和人力等方面的支持。

國家鼓勵公民、法人和其他組織積極參與地震災后恢復重建工作，支持在地震災后恢復重建中采用先進的技術、設備和材料。

國家接受外國政府和國際組織提供的符合地震災后恢復重建需要的援助。

第六條對在地震災后恢復重建工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二章過渡性安置

第七條對地震災區(qū)的受災群眾進行過渡性安置，應當根據(jù)地震災區(qū)的實際情況，采取就地安置與異地安置，集中安置與分散安置，政府安置與投親靠友、自行安置相結合的方式。

政府對投親靠友和采取其他方式自行安置的受災群眾給予適當補助。具體辦法由省級人民政府制定。

第八條過渡性安置地點應當選在交通條件便利、方便受災群眾恢復生產和生活的區(qū)域，并避開地震活動斷層和可能發(fā)生洪災、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷、雷擊等災害的區(qū)域以及生產、儲存易燃易爆危險品的工廠、倉庫。

實施過渡性安置應當占用廢棄地、空曠地，盡量不占用或者少占用農田，并避免對自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)以及生態(tài)脆弱區(qū)域造成破壞。

第九條地震災區(qū)的各級人民政府根據(jù)實際條件，因地制宜，為災區(qū)群眾安排臨時住所。臨時住所可以采用帳篷、篷布房，有條件的也可以采用簡易住房、活動板房。安排臨時住所確實存在困難的，可以將學校操場和經安全鑒定的體育場館等作為臨時避難場所。

國家鼓勵地震災區(qū)農村居民自行籌建符合安全要求的臨時住所，并予以補助。具體辦法由省級人民政府制定。

第十條用于過渡性安置的物資應當保證質量安全。生產單位應當確保帳篷、篷布房的產品質量。建設單位、生產單位應當采用質量合格的建筑材料，確保簡易住房、活動板房的安全質量和抗震性能。

第十一條過渡性安置地點應當配套建設水、電、道路等基礎設施，并按比例配備學校、醫(yī)療點、集中供水點、公共衛(wèi)生間、垃圾收集點、日常用品供應點、少數(shù)民族特需品供應點以及必要的文化宣傳設施等配套公共服務設施，確保受災群眾的基本生活需要。

過渡性安置地點的規(guī)模應當適度，并安裝必要的防雷設施和預留必要的消防應急通道，配備相應的消防設施，防范火災和雷擊災害發(fā)生。

第十二條臨時住所應當具備防火、防風、防雨等功能。

第十三條活動板房應當優(yōu)先用于重災區(qū)和需要異地安置的受災群眾，倒塌房屋在短期內難以恢復重建的重災戶特別是遇難者家庭、孕婦、嬰幼兒、孤兒、孤老、殘疾人員以及學校、醫(yī)療點等公共服務設施。

第十四條臨時住所、過渡性安置資金和物資的分配和使用，應當公開透明，定期公布，接受有關部門和社會監(jiān)督。具體辦法由省級人民政府制定。

第十五條過渡性安置用地按臨時用地安排，可以先行使用，事后再依法辦理有關用地手續(xù)；到期未轉為永久性用地的，應當復墾后交還原土地使用者。

第十六條過渡性安置地點所在地的縣級人民政府，應當組織有關部門加強次生災害、飲用水水質、食品衛(wèi)生、疫情的監(jiān)測和流行病學調查以及環(huán)境衛(wèi)生整治。使用的消毒劑、清洗劑應當符合環(huán)境保護要求，避免對土壤、水資源、環(huán)境等造成污染。

過渡性安置地點所在地的公安機關，應當加強治安管理，及時懲處違法行為，維護正常的社會秩序。

受災群眾應當在過渡性安置地點所在地的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織下，建立治安、消防聯(lián)隊，開展治安、消防巡查等自防自救工作。

第十七條地震災區(qū)的各級人民政府，應當組織受災群眾和企業(yè)開展生產自救，積極恢復生產，并做好受災群眾的心理援助工作。

第十八條地震災區(qū)的各級人民政府及政府農業(yè)行政主管部門應當及時組織修復毀損的農業(yè)生產設施，開展搶種搶收，提供農業(yè)生產技術指導，保障農業(yè)投入品和農業(yè)機械設備的供應。

第十九條地震災區(qū)的各級人民政府及政府有關部門應當優(yōu)先組織供電、供水、供氣等企業(yè)恢復生產，并對大型骨干企業(yè)恢復生產提供支持，為全面恢復工業(yè)、服務業(yè)生產經營提供條件。

第三章調查評估

第二十條國務院有關部門應當組織開展地震災害調查評估工作，為編制地震災后恢復重建規(guī)劃提供依據(jù)。

第二十一條地震災害調查評估應當包括下列事項：

（一）城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村受損程度和數(shù)量；

（二）人員傷亡情況，房屋破壞程度和數(shù)量，基礎設施、公共服務設施、工農業(yè)生產設施與商貿流通設施受損程度和數(shù)量，農用地毀損程度和數(shù)量等；

（三）需要安置人口的數(shù)量，需要救助的傷殘人員數(shù)量，需要幫助的孤寡老人及未成年人的數(shù)量，需要提供的房屋數(shù)量，需要恢復重建的基礎設施和公共服務設施，需要恢復重建的生產設施，需要整理和復墾的農用地等；

（四）環(huán)境污染、生態(tài)損害以及自然和歷史文化遺產毀損等情況；

（五）資源環(huán)境承載能力以及地質災害、地震次生災害和隱患等情況；

（六）水文地質、工程地質、環(huán)境地質、地形地貌以及河勢和水文情勢、重大水利水電工程的受影響情況；

（七）突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患；

（八）編制地震災后恢復重建規(guī)劃需要調查評估的其他事項。

第二十二條縣級以上人民政府應當依據(jù)各自職責分工組織有關部門和專家，對毀損嚴重的水利、道路、電力等基礎設施，學校等公共服務設施以及其他建設工程進行工程質量和抗震性能鑒定，保存有關資料和樣本，并開展地震活動對相關建設工程破壞機理的調查評估，為改進建設工程抗震設計規(guī)范和工程建設標準，采取抗震設防措施提供科學依據(jù)。

第二十三條地震災害調查評估應當采用全面調查評估、實地調查評估、綜合評估的方法，確保數(shù)據(jù)資料的真實性、準確性、及時性和評估結論的可靠性。

地震部門、地震監(jiān)測臺網應當收集、保存地震前、地震中、地震后的所有資料和信息，并建立完整的檔案。

開展地震災害調查評估工作，應當遵守國家法律、法規(guī)以及有關技術標準和要求。

第二十四條地震災害調查評估報告應當及時上報國務院。第四章恢復重建規(guī)劃

第二十五條國務院發(fā)展改革部門會同國務院有關部門與地震災區(qū)的省級人民政府共同組織編制地震災后恢復重建規(guī)劃，報國務院批準后組織實施。

地震災后恢復重建規(guī)劃應當包括地震災后恢復重建總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農村建設規(guī)劃、城鄉(xiāng)住房建設規(guī)劃、基礎設施建設規(guī)劃、公共服務設施建設規(guī)劃、生產力布局和產業(yè)調整規(guī)劃、市場服務體系規(guī)劃、防災減災和生態(tài)修復規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等專項規(guī)劃。

第二十六條地震災區(qū)的市、縣人民政府應當在省級人民政府的指導下，組織編制本行政區(qū)域的地震災后恢復重建實施規(guī)劃。

第二十七條編制地震災后恢復重建規(guī)劃，應當全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，優(yōu)先恢復重建受災群眾基本生活和公共服務設施；尊重科學、尊重自然，充分考慮資源環(huán)境承載能力；統(tǒng)籌兼顧，與推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農村建設、主體功能區(qū)建設、產業(yè)結構優(yōu)化升級相結合，并堅持統(tǒng)一部署、分工負責，區(qū)分緩急、突出重點，相互銜接、上下協(xié)調，規(guī)范有序、依法推進的原則。

編制地震災后恢復重建規(guī)劃，應當遵守法律、法規(guī)和國家有關標準。

第二十八條地震災后調查評估獲得的地質、勘察、測繪、水文、環(huán)境等基礎資料，應當作為編制地震災后恢復重建規(guī)劃的依據(jù)。

地震工作主管部門應當根據(jù)地震地質、地震活動特性的研究成果和地震烈度分布情況，對地震動參數(shù)區(qū)劃圖進行復核，為編制地震災后恢復重建規(guī)劃和進行建設工程抗震設防提供依據(jù)。

第二十九條地震災后恢復重建規(guī)劃應當包括地震災害狀況和區(qū)域分析，恢復重建原則和目標，恢復重建區(qū)域范圍，恢復重建空間布局，恢復重建任務和政策措施，有科學價值的地震遺址、遺跡保護，受損文物和具有歷史價值與少數(shù)民族特色的建筑物、構筑物的修復，實施步驟和階段等主要內容。

地震災后恢復重建規(guī)劃應當重點對城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的布局、住房建設、基礎設施建設、公共服務設施建設、農業(yè)生產設施建設、工業(yè)生產設施建設、防災減災和生態(tài)環(huán)境以及自然資源和歷史文化遺產保護、土地整理和復墾等做出安排。

第三十條地震災區(qū)的中央所屬企業(yè)生產、生活等設施的恢復重建，納入地震災后恢復重建規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

第三十一條編制地震災后恢復重建規(guī)劃，應當吸收有關部門、專家參加，并充分聽取地震災區(qū)受災群眾的意見；重大事項應當組織有關方面專家進行專題論證。

第三十二條地震災區(qū)內的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村完全毀損，存在重大安全隱患或者人口規(guī)模超出環(huán)境承載能力，需要異地新建的，重新選址時，應當避開地震活動斷層或者生態(tài)脆弱和可能發(fā)生洪災、山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等災害的區(qū)域以及傳染病自然疫源地。

地震災區(qū)的縣級以上地方人民政府應當組織有關部門、專家對新址進行論證，聽取公眾意見，并報上一級人民政府批準。

第三十三條國務院批準的地震災后恢復重建規(guī)劃，是地震災后恢復重建的基本依據(jù)，應當及時公布。任何單位和個人都應當遵守經依法批準公布的地震災后恢復重建規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

地震災后恢復重建規(guī)劃所依據(jù)的基礎資料修改、其他客觀條件發(fā)生變化需要修改的，或者因恢復重建工作需要修改的，由規(guī)劃組織編制機關提出修改意見，報國務院批準。

第五章恢復重建的實施

第三十四條地震災區(qū)的省級人民政府，應當根據(jù)地震災后恢復重建規(guī)劃和當?shù)亟洕鐣l(fā)展水平，有計劃、分步驟地組織實施地震災后恢復重建。

國務院有關部門應當支持、協(xié)助、指導地震災區(qū)的恢復重建工作。

城鎮(zhèn)恢復重建應當充分考慮原有城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，注重體現(xiàn)原有少數(shù)民族建筑風格，合理確定城鎮(zhèn)的建設規(guī)模和標準，并達到抗震設防要求。

第三十五條發(fā)展改革部門具體負責災后恢復重建的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策建議、投資計劃、組織協(xié)調和重大建設項目的安排。

財政部門會同有關部門負責提出資金安排和政策建議，并具體負責災后恢復重建財政資金的撥付和管理。

交通運輸、水利、鐵路、電力、通信、廣播影視等部門按照職責分工，具體組織實施有關基礎設施的災后恢復重建。

建設部門具體組織實施房屋和市政公用設施的災后恢復重建。

民政部門具體組織實施受災群眾的臨時基本生活保障、生活困難救助、農村毀損房屋恢復重建補助、社會福利設施恢復重建以及對孤兒、孤老、殘疾人員的安置、補助、心理援助和傷殘康復。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、廣播影視、體育、人力資源社會保障、商務、工商等部門按照職責分工，具體組織實施公共服務設施的災后恢復重建、衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治、就業(yè)服務和社會保障、重要生活必需品供應以及維護市場秩序。高等學校、科學技術研究開發(fā)機構應當加強對有關問題的專題研究，為地震災后恢復重建提供科學技術支撐。

農業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源、商務、工業(yè)等部門按照職責分工，具體組織實施動物疫情監(jiān)測、農業(yè)生產設施恢復重建和農業(yè)生產條件恢復，地震災后恢復重建用地安排、土地整理和復墾、地質災害防治，商貿流通、工業(yè)生產設施等恢復重建。

環(huán)保、林業(yè)、民政、水利、科技、安全生產、地震、氣象、測繪等部門按照職責分工，具體負責生態(tài)環(huán)境保護和防災減災、安全生產的技術保障及公共服務設施恢復重建。

中國人民銀行和銀行、證券、保險監(jiān)督管理機構按照職責分工，具體負責地震災后恢復重建金融支持和服務政策的制定與落實。

公安部門具體負責維護和穩(wěn)定地震災區(qū)社會秩序。

海關、出入境檢驗檢疫部門按照職責分工，依法組織實施進口恢復重建物資、境外捐贈物資的驗放、檢驗檢疫。

外交部會同有關部門按照職責分工，協(xié)調開展地震災后恢復重建的涉外工作。

第三十六條國務院地震工作主管部門應當會同文物等有關部門組織專家對地震廢墟進行現(xiàn)場調查，對具有典型性、代表性、科學價值和紀念意義的地震遺址、遺跡劃定范圍，建立地震遺址博物館。

第三十七條地震災區(qū)的省級人民政府應當組織民族事務、建設、環(huán)保、地震、文物等部門和專家，根據(jù)地震災害調查評估結果，制定清理保護方案，明確地震遺址、遺跡和文物保護單位以及具有歷史價值與少數(shù)民族特色的建筑物、構筑物等保護對象及其區(qū)域范圍，報國務院批準后實施。

第三十八條地震災害現(xiàn)場的清理保護，應當在確定無人類生命跡象和無重大疫情的情況下，按照統(tǒng)一組織、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、注重保護的原則實施。發(fā)現(xiàn)地震災害現(xiàn)場有人類生命跡象的，應當立即實施救援。

第三十九條對清理保護方案確定的地震遺址、遺跡應當在保護范圍內采取有效措施進行保護，搶救、收集具有科學研究價值的技術資料和實物資料，并在不影響整體風貌的情況下，對有倒塌危險的建筑物、構筑物進行必要的加固，對廢墟中有毒、有害的廢棄物、殘留物進行必要的清理。

對文物保護單位應當實施原址保護。對尚可保留的不可移動文物和具有歷史價值與少數(shù)民族特色的建筑物、構筑物以及歷史建筑，應當采取加固等保護措施；對無法保留但將來可能恢復重建的，應當收集整理影像資料。

對館藏文物、民間收藏文物等可移動文物和非物質文化遺產的物質載體，應當及時搶救、整理、登記，并將清理出的可移動文物和非物質文化遺產的物質載體，運送到安全地點妥善保管。

第四十條對地震災害現(xiàn)場的清理，應當按照清理保護方案分區(qū)、分類進行。清理出的遇難者遺體處理，應當尊重當?shù)厣贁?shù)民族傳統(tǒng)習慣；清理出的財物，應當對其種類、特征、數(shù)量、清理時間、地點等情況詳細登記造冊，妥善保存。有條件的，可以通知遇難者家屬和所有權人到場。

對清理出的廢棄危險化學品和其他廢棄物、殘留物，應當實行分類處理，并遵守國家有關規(guī)定。

第四十一條地震災區(qū)的各級人民政府應當做好地震災區(qū)的動物疫情防控工作。對清理出的動物尸體，應當采取消毒、銷毀等無害化處理措施，防止重大動物疫情的發(fā)生。

第四十二條對現(xiàn)場清理過程中拆除或者拆解的廢舊建筑材料以及過渡安置期結束后不再使用的活動板房等，能回收利用的，應當回收利用。

第四十三條地震災后恢復重建，應當統(tǒng)籌安排交通、鐵路、通信、供水、供電、住房、學校、醫(yī)院、社會福利、文化、廣播電視、金融等基礎設施和公共服務設施建設。

城鎮(zhèn)的地震災后恢復重建，應當統(tǒng)籌安排市政公用設施、公共服務設施和其他設施，合理確定建設規(guī)模和時序。

鄉(xiāng)村的地震災后恢復重建，應當尊重農民意愿，發(fā)揮村民自治組織的作用，以群眾自建為主，政府補助、社會幫扶、對口支援，因地制宜，節(jié)約和集約利用土地，保護耕地。

地震災區(qū)的縣級人民政府應當組織有關部門對村民住宅建設的選址予以指導，并提供能夠符合當?shù)貙嶋H的多種村民住宅設計圖，供村民選擇。村民住宅應當達到抗震設防要求，體現(xiàn)原有地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風貌。

第四十四條經批準的地震災后恢復重建項目可以根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，先行安排使用土地，實行邊建設邊報批，并按照有關規(guī)定辦理用地手續(xù)。對因地震災害毀損的耕地、農田道路、搶險救災應急用地、過渡性安置用地、廢棄的城鎮(zhèn)、村莊和工礦舊址，應當依法進行土地整理和復墾，并治理地質災害。

第四十五條國務院有關部門應當組織對地震災區(qū)地震動參數(shù)、抗震設防要求、工程建設標準進行復審；確有必要修訂的，應當及時組織修訂。

地震災區(qū)的抗震設防要求和有關工程建設標準應當根據(jù)修訂后的地震災區(qū)地震動參數(shù)，進行相應修訂。

第四十六條對地震災區(qū)尚可使用的建筑物、構筑物和設施，應當按照地震災區(qū)的抗震設防要求進行抗震性能鑒定，并根據(jù)鑒定結果采取加固、改造等措施。

第四十七條地震災后重建工程的選址，應當符合地震災后恢復重建規(guī)劃和抗震設防、防災減災要求，避開地震活動斷層、生態(tài)脆弱地區(qū)、可能發(fā)生重大災害的區(qū)域和傳染病自然疫源地。

第四十八條設計單位應當嚴格按照抗震設防要求和工程建設強制性標準進行抗震設計，并對抗震設計的質量以及出具的施工圖的準確性負責。

施工單位應當按照施工圖設計文件和工程建設強制性標準進行施工，并對施工質量負責。

建設單位、施工單位應當選用施工圖設計文件和國家有關標準規(guī)定的材料、構配件和設備。

工程監(jiān)理單位應當依照施工圖設計文件和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對施工質量承擔監(jiān)理責任。

第四十九條按照國家有關規(guī)定對地震災后恢復重建工程進行竣工驗收時，應當重點對工程是否符合抗震設防要求進行查驗；對不符合抗震設防要求的，不得出具竣工驗收報告。

第五十條對學校、醫(yī)院、體育場館、博物館、文化館、圖書館、影劇院、商場、交通樞紐等人員密集的公共服務設施，應當按照高于當?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O防要求進行設計，增強抗震設防能力。

第五十一條地震災后恢復重建中涉及文物保護、自然保護區(qū)、野生動植物保護和地震遺址、遺跡保護的，依照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條地震災后恢復重建中，貨物、工程和服務的政府采購活動，應當嚴格依照《中華人民共和國政府采購法》的有關規(guī)定執(zhí)行。

第六章資金籌集與政策扶持

第五十三條縣級以上人民政府應當通過政府投入、對口支援、社會募集、市場運作等方式籌集地震災后恢復重建資金。

第五十四條國家根據(jù)地震的強度和損失的實際情況等因素建立地震災后恢復重建基金，專項用于地震災后恢復重建。

地震災后恢復重建基金由預算資金以及其他財政資金構成。

地震災后恢復重建基金籌集使用管理辦法，由國務院財政部門制定。

第五十五條國家鼓勵公民、法人和其他組織為地震災后恢復重建捐贈款物。捐贈款物的使用應當尊重捐贈人的意愿，并納入地震災后恢復重建規(guī)劃。

縣級以上人民政府及其部門作為受贈人的，應當將捐贈款物用于地震災后恢復重建。公益性社會團體、公益性非營利的事業(yè)單位作為受贈人的，應當公開接受捐贈的情況和受贈財產的使用、管理情況，接受政府有關部門、捐贈人和社會的監(jiān)督。

縣級以上人民政府及其部門、公益性社會團體、公益性非營利的事業(yè)單位接受捐贈的，應當向捐贈人出具由省級以上財政部門統(tǒng)一印制的捐贈票據(jù)。

外國政府和國際組織提供的地震災后恢復重建資金、物資和人員服務以及安排實施的多雙邊地震災后恢復重建項目等，依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第五十六條國家鼓勵公民、法人和其他組織依法投資地震災區(qū)基礎設施和公共服務設施的恢復重建。

第五十七條國家對地震災后恢復重建依法實行稅收優(yōu)惠。具體辦法由國務院財政部門、國務院稅務部門制定。

地震災區(qū)災后恢復重建期間，縣級以上地方人民政府依法實施地方稅收優(yōu)惠措施。

第五十八條地震災區(qū)的各項行政事業(yè)性收費可以適當減免。具體辦法由有關主管部門制定。

第五十九條國家向地震災區(qū)的房屋貸款和公共服務設施恢復重建貸款、工業(yè)和服務業(yè)恢復生產經營貸款、農業(yè)恢復生產貸款等提供財政貼息。具體辦法由國務院財政部門會同其他有關部門制定。

第六十條國家在安排建設資金時，應當優(yōu)先考慮地震災區(qū)的交通、鐵路、能源、農業(yè)、水利、通信、金融、市政公用、教育、衛(wèi)生、文化、廣播電視、防災減災、環(huán)境保護等基礎設施和公共服務設施以及關系國家安全的重點工程設施建設。

測繪、氣象、地震、水文等設施因地震遭受破壞的，地震災區(qū)的人民政府應當采取緊急措施，組織力量修復，確保正常運行。

第六十一條各級人民政府及政府有關部門應當加強對受災群眾的職業(yè)技能培訓、就業(yè)服務和就業(yè)援助，鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位優(yōu)先吸納符合條件的受災群眾就業(yè)；可以采取以工代賑的方式組織受災群眾參加地震災后恢復重建。

第六十二條地震災區(qū)接受義務教育的學生，其監(jiān)護人因地震災害死亡或者喪失勞動能力或者因地震災害導致家庭經濟困難的，由國家給予生活費補貼；地震災區(qū)的其他學生，其父母因地震災害死亡或者喪失勞動能力或者因地震災害導致家庭經濟困難的，在同等情況下其所在的學?？梢詢?yōu)先將其納入國家資助政策體系予以資助。

第六十三條非地震災區(qū)的縣級以上地方人民政府及其有關部門應當按照國家和當?shù)厝嗣裾陌才?，采取對口支援等多種形式支持地震災區(qū)恢復重建。

國家鼓勵非地震災區(qū)的企業(yè)、事業(yè)單位通過援建等多種形式支持地震災區(qū)恢復重建。

第六十四條對地震災后恢復重建中需要辦理行政審批手續(xù)的事項，有審批權的人民政府及有關部門應當按照方便群眾、簡化手續(xù)、提高效率的原則，依法及時予以辦理。

第七章監(jiān)督管理

第六十五條縣級以上人民政府應當加強對下級人民政府地震災后恢復重建工作的監(jiān)督檢查。

縣級以上人民政府有關部門應當加強對地震災后恢復重建建設工程質量和安全以及產品質量的監(jiān)督。

第六十六條地震災區(qū)的各級人民政府在確定地震災后恢復重建資金和物資分配方案、房屋分配方案前，應當先行調查，經民主評議后予以公布。

第六十七條地震災區(qū)的各級人民政府應當定期公布地震災后恢復重建資金和物資的來源、數(shù)量、發(fā)放和使用情況，接受社會監(jiān)督。

第六十八條財政部門應當加強對地震災后恢復重建資金的撥付和使用的監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、建設、交通運輸、水利、電力、鐵路、工業(yè)和信息化等部門按照職責分工，組織開展對地震災后恢復重建項目的監(jiān)督檢查。國務院發(fā)展改革部門組織開展對地震災后恢復重建的重大建設項目的稽察。

第六十九條審計機關應當加強對地震災后恢復重建資金和物資的籌集、分配、撥付、使用和效果的全過程跟蹤審計，定期公布地震災后恢復重建資金和物資使用情況，并在審計結束后公布最終的審計結果。

第七十條地震災區(qū)的各級人民政府及有關部門和單位，應當對建設項目以及地震災后恢復重建資金和物資的籌集、分配、撥付、使用情況登記造冊，建立、健全檔案，并在建設工程竣工驗收和地震災后恢復重建結束后，及時向建設主管部門或者其他有關部門移交檔案。

第七十一條監(jiān)察機關應當加強對參與地震災后恢復重建工作的國家機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織及其工作人員的監(jiān)察。

第七十二條任何單位和個人對地震災后恢復重建中的違法違紀行為，都有權進行舉報。

接到舉報的人民政府或者有關部門應當立即調查，依法處理，并為舉報人保密。實名舉報的，應當將處理結果反饋舉報人。社會影響較大的違法違紀行為，處理結果應當向社會公布。

第八章法律責任

第七十三條有關地方人民政府及政府部門侵占、截留、挪用地震災后恢復重建資金或者物資的，由財政部門、審計機關在各自職責范圍內，責令改正，追回被侵占、截留、挪用的地震災后恢復重建資金或者物資，沒收違法所得，對單位給予警告或者通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由任免機關或者監(jiān)察機關按照人事管理權限依法給予降級、撤職直至開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十四條在地震災后恢復重建中，有關地方人民政府及政府有關部門拖欠施工單位工程款，或者明示、暗示設計單位、施工單位違反抗震設防要求和工程建設強制性標準，降低建設工程質量，造成重大安全事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由任免機關或者監(jiān)察機關按照人事管理權限依法給予降級、撤職直至開除的處分。

第七十五條在地震災后恢復重建中，建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位或者工程監(jiān)理單位，降低建設工程質量，造成重大安全事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門依照《建設工程質量管理條例》的有關規(guī)定給予處罰。

第七十六條對毀損嚴重的基礎設施、公共服務設施和其他建設工程，在調查評估中經鑒定確認工程質量存在重大問題，構成犯罪的，對負有責任的建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的直接責任人員，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門依照《建設工程質量管理條例》的有關規(guī)定給予處罰。涉嫌行賄、受賄的，依法追究刑事責任。

第6篇：地震災害的特征范文

【關鍵詞】地震;災害;結構設計

地震是人類在地震區(qū)建筑結構設防與不設防,震后結果大不一樣。要使工程建設真正達到能夠減輕以至避免地震災害,把握好抗震設計關是減輕地震災害的根本措施。 地震是人類在繁衍生息、社會發(fā)展過程中遇到的一種可怕的自然災害。強烈地震常常以其猝不及防的突發(fā)性和巨大的破壞力給社會經濟發(fā)展、人類生存安全和社會穩(wěn)定、社會功能帶來嚴重的危害。據(jù)統(tǒng)計,歷史上各種自然災害曾毀滅了世界各地52個城市,其中因地震而毀滅的城市有27個。地震之外的其它各種災害,如水災、火災、火山噴發(fā)、風災、沙災、旱災等毀滅的城市為25座。因此,地震占災害總數(shù)的52%?？梢姷卣馂暮Υ_系“群害之首”。研究表明,在地震中造成人員傷亡和經濟損失最主要的因素就是房屋倒塌及其引發(fā)的次生災害(約占95%)。無數(shù)次的震害告訴我們,抗震設防是防御和減輕地震災害最有效、最根本的措施。

另一方面,我國作為發(fā)展中國家,人口稠密,建筑物抗震能力低。因此,我國的地震災害可謂全球之最。上個世紀,全球因地震而死亡的人數(shù)為110萬人,其中我國就占55萬人之多,為全球的一半。因此,粗略地說,我國的國土面積占全球的1/14,人口占1/4,地震占1/3,地震災害占1/2。因此,建筑物的抗震設防問題是我國減輕自然災害、保障國民經濟建設和社會持續(xù)發(fā)展,特別是保障人民群眾生命安全的一個重要問題。

1.震害多發(fā)點

地震作用具有較強的隨機性和復雜性,要求在強烈地震作用下結構仍保持在彈性狀態(tài),不發(fā)生破壞是很不實際的;既經濟又安全的抗震設計是允許在強烈地震作用下破壞嚴重,但不倒塌。因此,依靠彈塑性變形消耗地震的能量是抗震設計的特點,提高結構的變形、耗能能力和整體抗震能力,防止高于設防烈度的“大震”不倒是抗震設計要達到的目標。

1.1結構層間屈服強度有明顯的薄弱樓層

鋼筋混凝土框架結構在整體設計上存在較大的不均勻性,使得這些結構存在著層間屈服強度特別薄弱的樓層。在強烈地震作用下,結構的薄弱層率先屈服,彈塑性變形急劇發(fā)展,并形成彈塑性變形集中的現(xiàn)象。如1976年唐山大地震中,13層蒸吸塔框架,由于該結構樓層屈服強度分布不均勻,造成第6層和第11層的彈塑性變形集中,導致該結構6層以上全部倒塌。

1.2柱端與節(jié)點的破壞較為突出

框架結構的構件震害一般是梁輕柱重,柱頂重于柱底,尤其是角柱和邊柱易發(fā)生破壞。除剪跨比小的短柱易發(fā)生柱中剪切破壞外,一般柱是柱端的彎曲破壞,輕者發(fā)生水平或斜向斷裂;重者混凝土壓酥,主筋外露、壓屈和箍筋崩脫。當節(jié)點核芯區(qū)無箍筋約束時,節(jié)點與柱端破壞合并加重。當柱側有強度高的砌體填充墻緊密嵌砌時,柱頂剪切破壞嚴重,破壞部位還可能轉移至窗洞上下處,甚至出現(xiàn)短柱的剪切破壞。

1.3砌體填充墻的破壞較為普遍

砌體填充墻剛度大而變形能力差,首先承受地震作用而遭受破壞,在8度和8度以上地震作用下,填充墻的裂縫明顯加重,甚至部分倒塌,震害規(guī)律一般是上輕下重,空心砌體墻重于實心砌體墻,砌塊墻重于磚墻。

2.抗震結構設計

較合理的框架地震破壞機制,應該是節(jié)點基本不破壞,梁比柱屈服可能早發(fā)生、多發(fā)生,同一層中各柱兩端的屈服歷程越長越好,底層柱底的塑性鉸宜最晚形成。即:框架的抗震設計應使梁、柱端的塑性鉸出現(xiàn)盡可能分散,充分發(fā)揮整個結構的抗震能力。

2.1抗震計算中的延性保證

從用樓層水平地震剪力與層間位移關系來描述樓層破壞的全過程可反映出,在抗震設防的第二、三水準時,框架結構構件已進入彈塑性階段,構件在保持一定承載力條件下主要以彈塑性變形來耗散地震能量,所以框架結構需有足夠的變形能力才不致抗震失效。試驗研究表明,“強節(jié)點”、“強柱弱梁’、“強底層柱底”和“強剪弱彎”的框架結構有較大的內力重分布和能量消耗能力,極限層間位移大,抗震性能較好。

綜合大量實驗研究成果,影響不同受力特征節(jié)點延性性質的主要綜合因素有:相對作用剪力、相對配筋率、貫穿節(jié)點的梁柱縱筋的粘結情況。

2.2構造措施上的延性保證

四川大地震實踐證明,當建筑結構在大地震中要求保持足夠的承載能力來吸收進入塑性階段而產生的巨大能量,因為此時的結構在震中進入到一個塑性階段,容易產生變形。所以,根據(jù)這種特點和抗震的要求,多發(fā)地震的國家鋼筋混凝土結構抗震設計均要求按延性框架結構進行設計,所以建筑結構的設計必須保證結構局部薄弱區(qū)的承載力與剛度,保證了建筑構造的整體性,延性的增加也就提高了變形能力,這樣可以減少地震的破壞性,提高了建筑的抗震能力。

在結構布置上,按擴大了的柱端抗彎承載力進行設計,理論上可將柱屈服的可能性減少,保證“強柱弱梁”的設計原則。但因各種原因,如梁的實際抗彎承載力可能增大,高振型使柱中反彎點的轉移等綜合因素影響,要使柱中完全避免塑性鉸是困難的,同時為實現(xiàn)“強剪弱彎”的要求,保證塑性鉸區(qū)域的局部延性,也必須通過一定的構造措施來保證結構的延性,具體做法如下:

（1）限制軸壓比與縱筋最大配筋率合理的受力過程可明顯提高構件延性,為實現(xiàn)受拉鋼筋的屈服先與受壓區(qū)混凝土壓碎的破壞形態(tài),以提高塑性鉸區(qū)域的轉動能力,規(guī)范限制軸壓比與縱筋最大配筋率,同時對混凝土受壓區(qū)高度也提出相應要求。

（2）限制約束配筋和配筋形式。加密塑性鉸區(qū)內的箍筋間距是很重要的一點,為保證“強節(jié)點”、“強柱弱梁”、“強底層柱底”和“強剪弱彎”的設計原則及塑性鉸區(qū)域的局部延性,有必要加密塑性鉸區(qū)內的箍筋間距,這不但可提高柱端抗剪能力,還可約束核心區(qū)內混凝土,對縱向鋼筋提供側向支承,防止大變形下縱筋壓曲,從而改善塑性鉸區(qū)域的局部延性。

（3）限制材料。拒絕豆腐渣工程的第一關就是把握好材料質量,材料延性對確保構件(結構)延性極為重要。

3.結語

鋼筋混凝土框架結構是我國大量存在的建筑結構形式之一,歷年震害資料表明:鋼筋混凝土框架結構的柱端與節(jié)點的破壞較為嚴重,其抗震設計中必須滿足“強柱弱梁”、“強剪弱彎”、“強節(jié)點”、“強底層柱底”等延性設計原則和有關規(guī)定。在多層及高層鋼筋混凝土房屋抗震設計的實踐中,由于設計人員對規(guī)范的理解和掌握尺度上,以及因地因人在結構選型、布置以及計算方法上相互差異較多而對設計產生較多的爭議,抗震設計方法值得深入研究。

【參考文獻】

第7篇：地震災害的特征范文

【關鍵詞】遙感;三維;滑坡

【Abstract】This article get the basic information of landslide by utilizing the combination of remote sensing technology and GIS technology，dealing with remote sensing graph of before and after the earthquake，then preprocessing like geometric correction and comparing images of the disaster area after the earthquake with the before;make use of DEM elevation data of the diaster area to display 3D visualization image of the affected area and the landslide，which shows the information of the disaster-affected body such as location and scope more accuratly and more clearly;a rough estimate the acreage and volume of the landslide by using the 3D analysis function of GIS is also in this paper.

【Key words】Remote sensing; 3D; Landslide

0 引言

我國是一個多地震的國家，也是世界上遭受地震災害最為深重的國家之一，地震災害嚴重威脅著人民的生命財產安全，也成為制約和諧社會發(fā)展的一個重要因素。誘發(fā)滑坡地震在全國大部分省區(qū)都有發(fā)生，尤其在山區(qū)較多的地區(qū)，其中以云南、四川地震滑坡造成的災害損失最為嚴重。地震滑坡災害在我國分布極為廣泛，近年來，隨著遙感影像分辨率的提高和遙感信息提取技術的發(fā)展，遙感技術逐漸成為快速獲取地震災情信息、震后應急和震害快速評估的有效手段。因此，利用現(xiàn)代遙感影像（RS）、遙感圖像處理和三維分析（ArcGIS）等技術，高度逼真地呈現(xiàn)地質災害形狀、概略計算滑坡體的表面面積與體積、劃定地質災害影響范圍及危害性評估具有現(xiàn)實意義。

1 遙感技術在地震中的應用

近年來，各項新技術新方法應用在地震中，而地理信息系統(tǒng)（GIS）技術、網絡技術以及海量數(shù)據(jù)存儲等技術的發(fā)展相關的研究方法和技術也日趨成熟，為遙感在地震中的應用提供了技術保障。

第一，利用中低分辨率的遙感影像獲取震后災情的宏觀分布情況，以判斷地震的影響范圍，對活動斷層、地震破裂帶及次生地質災害進行調查，分析活動斷層的幾何特性、構造地貌等。

第二，利用遙感影像可以得到震后房屋的詳細破壞情況，以滿足災情的詳細判斷和震災評估的精度要求，以便盡可能地獲取災情信息，從而迅速地為專家進行震后評估提供數(shù)據(jù)源;通過遙感影像的解譯，可以估算出山體滑坡的面積、土方，還可以通過遙感監(jiān)測推斷出潛在的滑坡區(qū)域，為民眾的疏散以及次生災害的預防提供參考。

第三，雷達衛(wèi)星采用主動微波遙感方式，不受光照和氣候條件的限制，可實現(xiàn)全天候對地物進行觀測，初步確定震中位置和推定地震烈度分布，為制定救災決策提供重要的參考信息。

2 三維分析技術模塊簡介

數(shù)據(jù)的表達和顯示，是空間數(shù)據(jù)分析的基礎。利用ARCGIS的3D Analyst模塊可以創(chuàng)建動態(tài)三維地形和交互式地圖，從而更好地實現(xiàn)地理數(shù)據(jù)的可視化和分析處理。

數(shù)據(jù)的三維可視化，一般通過以下3種方式實現(xiàn)。第一種是疊加影像到空間相應區(qū)域的DEM上。第二種是設置圖層屬性，以三維立體高度反映矢量數(shù)據(jù)圖層中每個特征的字段值大小。第三種是直接使用3D Analyst三維分析模塊提供的三維轉換工具，將已有矢量數(shù)據(jù)特征轉換到三維空間中。

本文主要采用第一種處理技術，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的轉換和三維圖像顯示，并利用三維分析模塊中的aera and volume statistics功能，來初略計算目標物的表面積和體積。

3 數(shù)據(jù)收集與預處理

3.1 數(shù)據(jù)收集

研究區(qū)以某城市的山區(qū)為研究區(qū)域，收集的基礎地理信息數(shù)據(jù)主要包括30m分辨率的TM衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)、1：50000等高線數(shù)據(jù)，使用軟件包括ERDAS IMAGINE 9.2和ARCGIS 9.3等。

圖1 研究區(qū)遙感影像圖

3.2 數(shù)據(jù)預處理

TM遙感數(shù)據(jù)處理的內容主要是對原始遙感圖像進行圖像增強、正射校正、圖像裁剪等，提高其識別率，從而滿足遙感解譯和識別地物的需要。由于原始遙感圖像色調對比度不大，灰度級較集中，遙感層次較少，影像分辨力和解譯力均較差，不適宜直接應用于遙感解譯，因此首先要對遙感影像進行分段線性拉伸處理，對圖像進行正射校正以減少地形起伏對遙感影像產生的投影偏差，最后根據(jù)實際工作需要對圖像進行了分幅剪裁處理。處理后的圖像如圖所示：

圖2 遙感影像數(shù)據(jù)預處理

DEM數(shù)據(jù)的生成，是將傳統(tǒng)紙質地形圖上的信息，通過ARCGIS軟件進行數(shù)字化處理，將柵格數(shù)據(jù)轉化為矢量數(shù)據(jù)，實質上是為將掃描得到的圖像數(shù)據(jù)轉化為圖形線性數(shù)據(jù)，利用得到的矢量圖為基礎數(shù)據(jù)源源，精確定義圖形數(shù)據(jù)中的各種拓撲關系，生成數(shù)字表達地形表面形態(tài)的屬性信息，其數(shù)字描述是帶有空間位置特征和地形屬性特征的數(shù)字高程模型（DEM）。對1：50000地形圖進行校正并矢量化，得到shp格式矢量圖，用ArcToolBox模塊中的3D analyst Tool的功能技術，將SHP格式矢量化成DEM-TIN的格式圖形文件，再生成由TIN-DEM轉化的地形高程灰階圖。

圖3 研究區(qū)DEM圖

4 滑坡解譯與三維可視化

4.1 滑坡的解譯

滑坡的解譯是斜坡變形現(xiàn)象中最復雜的一種，自然界中的斜坡變形千姿百態(tài)，特別是經過長期變形的斜坡，往往是多種變形現(xiàn)象的綜合體。遙感影像上滑坡的解譯主要是通過影像中色調、陰影、紋理、形態(tài)進行，在對滑坡進行解譯時，除了直接對滑坡體本身做辨認外，還應對附近斜坡地形、地層巖性、地質構造、植被、水系等進行解譯。遙感影像上滑坡體的色調與周圍穩(wěn)定地形有著明顯的區(qū)別，剛發(fā)生不久的地震滑坡，坡體上大都有著松散的堆積物質組成，表面具有較強的波譜反應能力，在影像上呈現(xiàn)淺色調為主，處于變形階段的滑坡，滑坡體周邊一般具有相比滑坡平面形態(tài)色調較淺的色環(huán)，或在后緣出現(xiàn)淺色線條甚至前緣出現(xiàn)局部的崩塌現(xiàn)象。

4.2 三維遙感立體圖形

利用ArcGIS軟件的三維擴展功能模塊，在ArcScene中，將已形成的DEM數(shù)據(jù)信息添加到高程圖層，遙感影像信息添加到紋理圖層，經過透視法疊加組合，從DEM獲取高程數(shù)據(jù)，并設置拉伸系數(shù)后，實現(xiàn)三維仿真效果立體圖，災害體的位置、范圍等信息表現(xiàn)更準確、清晰展現(xiàn)。

圖4 三維立體圖

4.3 計算滑坡體表面積和體積

ArcGIS軟件具有計算某形體的表面面積和體積的作用功能，利用3D AnyalystSurface Anyalystarea and volume statistics的分析模塊，可計算出在指定高程以上或以下，不同形態(tài)地質體的表面面積和體積。

文中選取某塊區(qū)域為滑坡點，通過統(tǒng)計計算其滑坡面積與體積，得出該滑坡體表面面積為1.3×104m2，利用高程值計算估算其體積約為1.82×104-3.25×104m3。

5 結論

通過ArcGIS三維分析技術所提供的各種分析功能模塊使用，能夠完成簡單二維地理信息系統(tǒng)所無法完成的任務。與二維平面地質災害預測圖比較，三維立體地質災害預測圖，可使研究區(qū)域內的地形、地貌特征更直觀表現(xiàn)，對災害體的位置、范圍等信息表現(xiàn)更準確、清晰展現(xiàn)。文中由于受數(shù)據(jù)獲取難度與精度等限制，選取不具有代表意義的區(qū)域為研究對象，但估算滑坡體表面積和體積的方法是可具有普適性，在真實地震中將得到較好的應用。

【參考文獻】

[1]姜立新，帥向華，等.地震應急指揮管理信息系統(tǒng)的探討[J].地震，2003，23：115-120.

[2]柳稼航，楊建峰，魏成階，等.震害信息遙感獲取技術歷史、現(xiàn)狀和趨勢[J].自然災害學報，2004，13（6）：4-11.

第8篇：地震災害的特征范文

關鍵詞：地震，災害，結構設計

 

地震是人類在地震區(qū)建筑結構設防與不設防,震后結果大不一樣。要使工程建設真正達到能夠減輕以至避免地震災害,把握好抗震設計關是減輕地震災害的根本措施。 地震是人類在繁衍生息、社會發(fā)展過程中遇到的一種可怕的自然災害。強烈地震常常以其猝不及防的突發(fā)性和巨大的破壞力給社會經濟發(fā)展、人類生存安全和社會穩(wěn)定、社會功能帶來嚴重的危害。據(jù)統(tǒng)計,歷史上各種自然災害曾毀滅了世界各地52個城市,其中因地震而毀滅的城市有27個。地震之外的其它各種災害,如水災、火災、火山噴發(fā)、風災、沙災、旱災等毀滅的城市為25座。因此,地震占災害總數(shù)的52%?？梢姷卣馂暮Υ_系“群害之首”。研究表明,在地震中造成人員傷亡和經濟損失最主要的因素就是房屋倒塌及其引發(fā)的次生災害(約占95%)。無數(shù)次的震害告訴我們,抗震設防是防御和減輕地震災害最有效、最根本的措施。

另一方面,我國作為發(fā)展中國家,人口稠密,建筑物抗震能力低。因此,我國的地震災害可謂全球之最。上個世紀,全球因地震而死亡的人數(shù)為110萬人,其中我國就占55萬人之多,為全球的一半。因此,粗略地說,我國的國土面積占全球的1/14,人口占1/4,地震占1/3,地震災害占1/2。因此,建筑物的抗震設防問題是我國減輕自然災害、保障國民經濟建設和社會持續(xù)發(fā)展,特別是保障人民群眾生命安全的一個重要問題。

1.震害多發(fā)點

地震作用具有較強的隨機性和復雜性,要求在強烈地震作用下結構仍保持在彈性狀態(tài),不發(fā)生破壞是很不實際的;既經濟又安全的抗震設計是允許在強烈地震作用下破壞嚴重,但不倒塌。。因此,依靠彈塑性變形消耗地震的能量是抗震設計的特點,提高結構的變形、耗能能力和整體抗震能力,防止高于設防烈度的“大震”不倒是抗震設計要達到的目標。

1.1結構層間屈服強度有明顯的薄弱樓層

鋼筋混凝土框架結構在整體設計上存在較大的不均勻性,使得這些結構存在著層間屈服強度特別薄弱的樓層。在強烈地震作用下,結構的薄弱層率先屈服,彈塑性變形急劇發(fā)展,并形成彈塑性變形集中的現(xiàn)象。如1976年唐山大地震中,13層蒸吸塔框架,由于該結構樓層屈服強度分布不均勻,造成第6層和第11層的彈塑性變形集中,導致該結構6層以上全部倒塌。

1.2柱端與節(jié)點的破壞較為突出

框架結構的構件震害一般是梁輕柱重,柱頂重于柱底,尤其是角柱和邊柱易發(fā)生破壞。。除剪跨比小的短柱易發(fā)生柱中剪切破壞外,一般柱是柱端的彎曲破壞,輕者發(fā)生水平或斜向斷裂;重者混凝土壓酥,主筋外露、壓屈和箍筋崩脫。當節(jié)點核芯區(qū)無箍筋約束時,節(jié)點與柱端破壞合并加重。當柱側有強度高的砌體填充墻緊密嵌砌時,柱頂剪切破壞嚴重,破壞部位還可能轉移至窗洞上下處,甚至出現(xiàn)短柱的剪切破壞。

1.3砌體填充墻的破壞較為普遍

砌體填充墻剛度大而變形能力差,首先承受地震作用而遭受破壞,在8度和8度以上地震作用下,填充墻的裂縫明顯加重,甚至部分倒塌,震害規(guī)律一般是上輕下重,空心砌體墻重于實心砌體墻,砌塊墻重于磚墻。

2.抗震結構設計

較合理的框架地震破壞機制,應該是節(jié)點基本不破壞,梁比柱屈服可能早發(fā)生、多發(fā)生,同一層中各柱兩端的屈服歷程越長越好,底層柱底的塑性鉸宜最晚形成。即:框架的抗震設計應使梁、柱端的塑性鉸出現(xiàn)盡可能分散,充分發(fā)揮整個結構的抗震能力。

2.1抗震計算中的延性保證

從用樓層水平地震剪力與層間位移關系來描述樓層破壞的全過程可反映出,在抗震設防的第二、三水準時,框架結構構件已進入彈塑性階段,構件在保持一定承載力條件下主要以彈塑性變形來耗散地震能量,所以框架結構需有足夠的變形能力才不致抗震失效。試驗研究表明,“強節(jié)點”、“強柱弱梁’、“強底層柱底”和“強剪弱彎”的框架結構有較大的內力重分布和能量消耗能力,極限層間位移大,抗震性能較好。

綜合大量實驗研究成果,影響不同受力特征節(jié)點延性性質的主要綜合因素有:相對作用剪力、相對配筋率、貫穿節(jié)點的梁柱縱筋的粘結情況。

2.2構造措施上的延性保證

四川大地震實踐證明,當建筑結構在大地震中要求保持足夠的承載能力來吸收進入塑性階段而產生的巨大能量,因為此時的結構在震中進入到一個塑性階段,容易產生變形。所以,根據(jù)這種特點和抗震的要求,多發(fā)地震的國家鋼筋混凝土結構抗震設計均要求按延性框架結構進行設計,所以建筑結構的設計必須保證結構局部薄弱區(qū)的承載力與剛度,保證了建筑構造的整體性,延性的增加也就提高了變形能力,這樣可以減少地震的破壞性,提高了建筑的抗震能力。

在結構布置上,按擴大了的柱端抗彎承載力進行設計,理論上可將柱屈服的可能性減少,保證“強柱弱梁”的設計原則。但因各種原因,如梁的實際抗彎承載力可能增大,高振型使柱中反彎點的轉移等綜合因素影響,要使柱中完全避免塑性鉸是困難的,同時為實現(xiàn)“強剪弱彎”的要求,保證塑性鉸區(qū)域的局部延性,也必須通過一定的構造措施來保證結構的延性,具體做法如下:

（1）限制軸壓比與縱筋最大配筋率合理的受力過程可明顯提高構件延性,為實現(xiàn)受拉鋼筋的屈服先與受壓區(qū)混凝土壓碎的破壞形態(tài),以提高塑性鉸區(qū)域的轉動能力,規(guī)范限制軸壓比與縱筋最大配筋率,同時對混凝土受壓區(qū)高度也提出相應要求。。

（2）限制約束配筋和配筋形式。加密塑性鉸區(qū)內的箍筋間距是很重要的一點,為保證“強節(jié)點”、“強柱弱梁”、“強底層柱底”和“強剪弱彎”的設計原則及塑性鉸區(qū)域的局部延性,有必要加密塑性鉸區(qū)內的箍筋間距,這不但可提高柱端抗剪能力,還可約束核心區(qū)內混凝土,對縱向鋼筋提供側向支承,防止大變形下縱筋壓曲,從而改善塑性鉸區(qū)域的局部延性。

（3）限制材料。拒絕豆腐渣工程的第一關就是把握好材料質量,材料延性對確保構件(結構)延性極為重要。

3.結語

鋼筋混凝土框架結構是我國大量存在的建筑結構形式之一,歷年震害資料表明:鋼筋混凝土框架結構的柱端與節(jié)點的破壞較為嚴重,其抗震設計中必須滿足“強柱弱梁”、“強剪弱彎”、“強節(jié)點”、“強底層柱底”等延性設計原則和有關規(guī)定。在多層及高層鋼筋混凝土房屋抗震設計的實踐中,由于設計人員對規(guī)范的理解和掌握尺度上,以及因地因人在結構選型、布置以及計算方法上相互差異較多而對設計產生較多的爭議,抗震設計方法值得深入研究。

 

參考文獻

[1]李鴻晶,宗德玲.關于工程結構抗震設防標準的幾個問題的討論[J].防災減災工程學報,2003,(2).

[2]陳天虹,李家康,馬曉董.對“高層混凝土結構與抗震”課程教學問題的探討[J].浙江科技學院學報,2005,(1).

[3]建筑抗震設計規(guī)范(GB50011-2001)2008版[S].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2001.

第9篇：地震災害的特征范文

關鍵詞：多層砌體結構房屋；抗震；加固技術

Abstract:Our country is located in such an earthquake-prone area, is the world by earthquake disaster among the countries with the most serious. In recent years, our country linked high intensity earthquake have occurred many times, caused a large number of casualties and property losses. Multi-story masonry structure housing is our country schools, housing, office buildings, is widely used in architectural structure type of, and will be in a large amount for a long time in our country exists. Multi-story masonry structure and the frame structure, steel structure, compared to seismic capacity is low, the strong earthquake in easily in the badly damaged. Multi-story masonry structure housing on the seismic strengthening technical analysis, adopting effective seismic strengthening measures to improve the seismic resistance of houses is the demand of social reality. In this paper of multi-story masonry structure housing to the characteristics of the earthquake damage and reason of the study, based on the analysis of the main building of multi-story masonry structure seismic strengthening technology.

Key words:multi-story masonry structure building; Seismic; Reinforcement technique

中圖分類號：TU973+.31文獻標識碼：A文章編號：

引言

我國是一個地震多發(fā)國家，地處南亞至地中海地震帶和環(huán)太平洋地震帶的交匯處，地震活動的分布范圍十分廣泛。自二十世紀以來，我國共發(fā)生破壞性地震多達2600余次，絕大部分省份都曾發(fā)生過6級以上的地震。由于建國初期人民對地震及其預防的意識薄弱，我國直至1974年才出臺第一本《工業(yè)與民用建筑抗震設計規(guī)范》。隨后，隨著對地震災害認識的提高和重視，相關地震設防研究不斷深入，我國陸續(xù)了相關抗震規(guī)范。由于在此期間建設的工程項目對抗震設防考慮不足或未經考慮，地震發(fā)生時，大量房屋結構難以抵抗[1]。從世界上發(fā)生的傷亡慘重的地震中可以得出，絕大多數(shù)的人員傷亡和經濟損失是由不抗震的建筑物倒塌所致。由于砌體材料使用簡便、易于施工，多層砌體結構房屋是我國學校、居住、辦公等建筑中廣泛使用的建筑結構類型，但材料脆性較大，因此，多層砌體結構房屋是抗震加固的主要對象。

1 對多層砌體結構房屋進行抗震加固的必要性

多層砌體結構房屋由粘土磚、混凝土砌塊等砌成，是我國當前大量采用的建筑結構之一。由于砌筑材料屬于脆性材料，抗拉、抗彎及抗剪強度均不高，因此多層砌體結構房屋的延性較差，抗震能力低[2]。從國內外歷次巨大震害可以看出，多層砌體結構房屋的破壞尤為明顯。在1923年發(fā)生的日本關東大地震中，大部分磚石房屋受到嚴重損害，8000幢磚石房屋僅有12.5%可以修復繼續(xù)使用；我國1976年發(fā)生的唐山大地震，多層磚混結構房屋破壞率高達70% - 90%；1993年我國云南普洱大地震中，多層磚混結構房屋倒塌率高達75%[3]；2008年我國的汶川大地震，震區(qū)建筑多為抗震能力較低的砌體房屋，破壞面積大，受損狀況嚴重，是我國建圍以來破壞程度最大和恢復難度最高的強烈地震災害。

多次大規(guī)模地震災害中，多層砌體結構房屋受到的破壞程度最高。多層砌體結構房屋量大面廣，在強烈地震作用下開裂、倒塌現(xiàn)象嚴重，對其進行抗震加固是有效減輕地震災害的主要措施。對多層砌體結構房屋進行抗震加固提高建筑的抗震能力，可以延長房屋壽命，增強房屋抵抗爆炸等突發(fā)事故的能力，提高房屋的安全性，在地震發(fā)生時，可以有效降低房屋的損壞程度，減少人員傷亡和財產損失。與進行抗震設防和抗震加固的建筑物相比，未進行抗震設防和抗震加固的建筑物在地震中受到的破壞往往比較嚴重，在1976年我國的唐山大地震中，京津地區(qū)在震前對一批主要建筑物進行了抗震加固，在地震中這批建筑物損害不大，無嚴重破壞現(xiàn)象，沒有一處發(fā)生倒塌，震后僅1天就恢復使用，而其他沒有進行抗震加固的建筑物則損壞嚴重。因此，對多層砌體結構房屋進行抗震設防和抗震加固，提高建筑物的抗震能力和安全性能，具有重要的現(xiàn)實意義。

2 多層砌體結構房屋的震害特點及原因分析

分析多層砌體結構房屋震害的特征及其原因，找出建筑物的薄弱部位，是進行建筑物抗震加固的前提。多層砌體結構房屋受到震害可能由于設計時抗震能力不足、施工過程中施工質量不良或其他原因所致。從多層砌體結構角度考慮，砌體結構墻體自重和剛度大，在水平方向受水平荷載抗側移，在垂直方向受豎向荷載受壓，在地震發(fā)生時吸收的能量多，受各種復雜的應力作用影響[4]。多層砌體結構房屋的震害特點及原因可以從水平結構和豎向結構兩方面進行分析。

2.1 多層砌體結構房屋水平結構的震害特點及原因

多層砌體結構房屋水平結構主要指樓蓋和屋蓋，在強烈地震作用下，可能出現(xiàn)整體水平移位、各構件之間相對移位，和部分構件自身強度不足受到損壞。對整體性較好的現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓蓋和屋蓋，其震害較輕，而對整體性較差的屋蓋，震害通常較為嚴重。水平結構的震害常出現(xiàn)樓板或屋面板沿接縫處產生裂縫、屋面梁支承長度減小、樓板或屋面板局部拱起、構件聯(lián)結處松動、墻體局部沿樓蓋或屋蓋支撐處開裂等現(xiàn)象。由于房屋結構水平方向的抗剪強度不足，易造成檐口或樓蓋支承處的墻體沿支承面產生水平裂縫或斜裂縫。并且，在強烈地震中，由于屋架支撐系統(tǒng)不完全、預制鋼筋混凝土樓蓋或屋蓋各結構構件聯(lián)結強度不足、部分構件局部支承強度不足、支承長度不足、橫墻間距過大等原因，極大程度地削弱了多層砌體結構房屋的整體性，易造成構件之間相對移位和部分構件自身強度不足受到損壞。

2.2 多層砌體結構房屋豎向結構的震害特點及原因

多層砌體結構房屋豎向結構主要指墻體、柱等，其震害的主要特征是出現(xiàn)豎向裂縫、水平裂縫、斜裂縫等裂縫。由于門、窗洞口邊緣處是墻體應力最為集中和剛度最易發(fā)生突變處，在門、窗洞口角端易出現(xiàn)斜裂縫，門、窗洞口上下沿易出現(xiàn)水平裂縫；縱橫墻交接處由于聯(lián)結強度較低易出現(xiàn)豎向裂縫；由于承重橫墻和窗間墻受易受剪切破壞，常出現(xiàn)斜裂縫；對屋架下的支承墻體，因缺乏足夠的支承強度，易出現(xiàn)豎向裂縫。當這些裂縫在多層砌體結構房屋墻體上密集出現(xiàn)時，將導致墻體部分砌筑材料掉落和墻體破碎，甚至發(fā)生墻體倒塌的嚴重破壞。

3 多層砌體結構房屋抗震加固技術

3.1 增設鋼筋混凝土構造柱加固法

當多層砌體結構房屋的整體性不符合要求時，可增設鋼筋混凝土構造柱進行加固。應在房屋四角、內縱墻與外墻交接處等應力集中的位置增設鋼筋混凝土構造柱，構造柱截面面積不宜過大，配筋數(shù)量不宜過多，構造柱最小截面可采用240mm×180mm，縱向鋼筋宜采用412，箍筋間距不宜大于250mm，房屋四角的構造柱截面和鋼筋應適當增多[5]。構造柱應沿墻高每隔500mm設拉筋，每邊伸入墻內不宜小于1m。對于縱墻承重的多層砌體結構房屋，在無橫墻處的縱墻中設置構造柱時，應在樓板處預留相應構造柱寬度的板縫，并與構造柱混凝土同時灌澆，做成現(xiàn)澆混凝土帶。構造柱的豎向鋼筋末端應作成彎鉤，在搭接接頭長度范圍內的箍筋間距不宜大于100mm。斜交抗震墻交接處應增設構造柱，且構造柱有效截面面積不小于240mm×180mm，在斜交抗震墻段內設置的構造柱間距不宜大于抗震墻層間高度。

3.2增設圈梁加固法

圈梁可以加強房屋的整體性，提高房屋的抗震能力，抵御地基的不均勻沉降，加強樓板與墻體的連接。對內橫墻、內縱墻和外墻，應在每層樓蓋處設置圈梁，圈梁必須與構造柱連接，在柱與圈梁相交的節(jié)點處應適當加密柱的箍筋，增設的圈梁、構造柱應與原有圈梁、構造柱形成整體系統(tǒng)。圈梁與構造柱共同作用，能極大地提高墻體的變形能力和延性，有效防止多層砌體結構房屋發(fā)生突然倒塌。

3.3 增設抗震橫墻加固法

當房屋承擔地震剪力的橫墻數(shù)量不滿足抗震要求時，可增設抗震橫墻，根據(jù)抗震橫墻面積率確定增設抗震橫墻的數(shù)量，增設的抗震橫墻厚度不小于240mm，應能有效分攤地震荷載。對于原建筑中抗震墻較少、抗震墻間距過大的多層砌體結構房屋，采用增設抗震橫墻加固法是提高房屋抗震能力的有效方法。樓層增設的抗震橫墻應采用同底層相同的連接方法，與底層橫墻相對齊。當房屋不宜增設抗震橫墻時，可在原橫墻的單面或雙面設置鋼筋網提高橫墻的承載能力。

3.4 聯(lián)結與拉結加固法

聯(lián)結與拉結是進行多層砌體結構房屋抗震加固的重要手段，其加固措施主要是連與錨。墻體等原有構件通過聯(lián)結與拉結，和增設的構造柱、圈梁等后加構件形成整體，加強原有構件聯(lián)結較差之處，提高多層砌體結構房屋的整體性，增強山墻等構件的抗震能力。

4 結論

多層砌體結構房屋是我國當前學校、居住、辦公等建筑中廣泛使用的建筑結構類型之一，并將在相當長的時間內仍大量存在。地震作為一種不可抗拒的自然災害，嚴重危害著人民的生命和財產安全。多層砌體結構房屋使用的砌筑材料屬于脆性材料，延性較差，抗震能力低，因此，多層砌體結構房屋在抗震方面是一個薄弱環(huán)節(jié)，強烈地震災害發(fā)生時易受到嚴重損害。國內外歷次地震災害表明，多層砌體結構房屋在震害中受到的破壞最為嚴重。因此，分析多層砌體結構房屋的震害特征及其原因，并采取行之有效地抗震加固措施，提高房屋的抗震能力和安全性，有效御防地震災害，降低人員傷亡和財產損失，是當前亟需解決的問題。

參考文獻

[1]張敬書，潘寶玉．現(xiàn)行抗震加固方法及發(fā)展趨勢[J]．工程抗震與改造加固，2005，27(1)：56―57．

[2]信任，姚繼濤．多層砌體結構墻體典型抗震加固技術和方法[J]．西安建筑科技大學學報(自然科學版)，2010，42(2)：251-255．

[3]林瑋，李巨文．多層砌體房屋抗震加固方法評述[J]．地震工程與工程振動，2006，26(6)：145-146．