前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全預(yù)案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
以*精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本、關(guān)注民生、標(biāo)本兼治、綜合治理”的工作方針,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則,認(rèn)真落實(shí)消防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,減少火災(zāi)隱患“存量”,嚴(yán)控火災(zāi)隱患“增量”,全力提升消防安全管理水平,為“平安*”建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過全縣消防安全專項(xiàng)整治,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“七個(gè)100%”和“四個(gè)確?!钡墓ぷ髂繕?biāo):
——未經(jīng)消防驗(yàn)收合格投入使用的違法建筑和未經(jīng)消防安全檢查合格營(yíng)業(yè)的場(chǎng)所整改率達(dá)到100%。
——重大火災(zāi)隱患按期整改率達(dá)到100%。
——消防設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)到100%。
——安全出口、疏散通道、消防車通道合格率達(dá)到100%。
——從業(yè)人員、消防控制室人員消防安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。
——高層建筑和消防安全重點(diǎn)單位滅火救援預(yù)案制作率達(dá)到100%。
——公共娛樂場(chǎng)所的裝飾裝修違規(guī)使用易燃可燃及聚氨酯泡沫類材料整改率達(dá)到100%。
——對(duì)集中連片棚戶區(qū)消防安全專項(xiàng)整治實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”的目標(biāo),即確保市政消防給水安裝到位;確保消防車通道暢通;確保居民用火用電基本規(guī)范;確保消防監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。
三、工作職責(zé)
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)”和“屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,消防安全專項(xiàng)整治工作由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施??h防火安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門具體工作職責(zé)如下:
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》(國(guó)發(fā)〔20*〕15號(hào))精神,按照“屬地管理”原則,組織實(shí)施本行政區(qū)域的消防安全專項(xiàng)整治工作。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),制訂工作方案,定期向縣防火安全委員會(huì)辦公室報(bào)送消防安全專項(xiàng)整治工作情況,確保消防安全專項(xiàng)整治工作順利開展。要落實(shí)整治責(zé)任,細(xì)化工作目標(biāo)和措施,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和監(jiān)管職能,扎實(shí)推進(jìn)火災(zāi)隱患大排查、大整治工作。要解決突出問題,牽頭整治違法建筑,全面整改重大火災(zāi)隱患,明確多產(chǎn)權(quán)、多使用人且無物業(yè)管理的建筑的責(zé)任主體,落實(shí)整改經(jīng)費(fèi),按時(shí)完成各項(xiàng)整治任務(wù)。要加大資金投入,加強(qiáng)本行政區(qū)域(專)兼職消防隊(duì)伍的硬件設(shè)施和器材裝備建設(shè),因地制宜增配消防協(xié)勤和保安力量,為消防安全專項(xiàng)整治工作的順利開展和建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制提供有力保障。
(二)縣公安消防大隊(duì)。負(fù)責(zé)牽頭制訂全縣消防安全專項(xiàng)整治工作方案,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)單位開展消防安全專項(xiàng)整治工作,督促相關(guān)單位整改火災(zāi)隱患。組織開展消防宣傳教育培訓(xùn)。加強(qiáng)高層建筑和公眾聚集場(chǎng)所滅火救援訓(xùn)練、研究,修訂和完善滅火救援預(yù)案,開展經(jīng)常性“六熟悉”(即熟悉責(zé)任區(qū)的交通道路、水源情況;熟悉責(zé)任區(qū)重點(diǎn)單位的分類、數(shù)量及分布情況;熟悉責(zé)任區(qū)的主要災(zāi)害事故的處置對(duì)策及基本程序;熟悉重點(diǎn)單位建筑物使用及重點(diǎn)部位情況;熟悉重點(diǎn)單位內(nèi)部消防設(shè)施情況;熟悉重點(diǎn)單位的消防組織及其滅火救援分工情況)和滅火實(shí)戰(zhàn)演練,提高戰(zhàn)術(shù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力。
(三)縣國(guó)土房管局。督促居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定配合業(yè)主和有關(guān)單位做好消防工作,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,保證公共消防設(shè)施的完好有效,并將消防安全納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)管理,對(duì)出現(xiàn)重特大火災(zāi)事故的,依法作降級(jí)或取消資質(zhì)處理。組織開展直管公有住房的消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患。落實(shí)多產(chǎn)權(quán)、多使用人且無物業(yè)管理的建筑和無大修基金的建筑的管理責(zé)任,引導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行及時(shí)整改。
(四)縣建委。負(fù)責(zé)依法查處未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自投入使用的建筑。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)建筑設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。加強(qiáng)在建建筑施工現(xiàn)場(chǎng)檢查,將施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理及措施、外墻保溫材料燃燒性能納入檢查內(nèi)容。推薦使用阻燃性材料用于外墻保溫。將消防安全納入建設(shè)誠(chéng)信檔案,對(duì)逃避責(zé)任、不主動(dòng)整改消防安全隱患的企業(yè),按照誠(chéng)信管理規(guī)定,實(shí)施資質(zhì)、項(xiàng)目管理的控制措施。
(五)縣市政局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促供水單位建設(shè)、維護(hù)建筑室外市政給水設(shè)施,保證按照國(guó)家消防法律法規(guī)要求提供消防用水。負(fù)責(zé)對(duì)攤位占用消防車道、占用消防撲救場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)等違法行為依法予以查處。
(六)縣商委。負(fù)責(zé)對(duì)大型商貿(mào)活動(dòng)消防安全工作的指導(dǎo),負(fù)責(zé)所屬直接管理的單位及場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管。督促所屬單位做好消防安全專項(xiàng)整治工作,指導(dǎo)抓好商場(chǎng)市場(chǎng)的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
(七)縣國(guó)資委。負(fù)責(zé)按照國(guó)有資產(chǎn)出資人的職責(zé),督促企業(yè)強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任,抓好消防安全專項(xiàng)整治工作,做好消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施。在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對(duì)涉及消防安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。
(八)縣工商局。負(fù)責(zé)在審定、批準(zhǔn)、頒發(fā)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)
執(zhí)照》等有關(guān)證照并實(shí)行監(jiān)督管理時(shí),依法對(duì)有關(guān)消防安全條件進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)公安消防部門抄送的重大火災(zāi)隱患單位和不符合消防安全條件、被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)單位,在職責(zé)范圍內(nèi)依法予以處理。
(九)縣安監(jiān)局。負(fù)責(zé)將消防安全專項(xiàng)整治工作納入年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)實(shí)施綜合監(jiān)督內(nèi)容,并納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的安全責(zé)任考評(píng)。負(fù)責(zé)構(gòu)建安全保障機(jī)制,檢查督查安全費(fèi)用、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全責(zé)任保險(xiǎn)的落實(shí)情況,確保專款專用。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,依法查處或移送、通報(bào)公安消防等部門處理。
(十)縣規(guī)劃局。負(fù)責(zé)規(guī)劃消防道路。在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃行政審批中,將消防車通道、消防撲救場(chǎng)地、防火間距等作為重點(diǎn)審查的要素,督促建設(shè)單位遵守消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設(shè)項(xiàng)目,不予通過方案審查,不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
(十一)縣文廣新局。負(fù)責(zé)履行對(duì)公共娛樂場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管責(zé)任,把場(chǎng)所是否取得消防安全檢查合格意見書作為辦理文化娛樂經(jīng)營(yíng)行政許可的前置條件。對(duì)不具備消防安全條件、被公安消防部門查封、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的公共娛樂場(chǎng)所,依法撤銷相關(guān)批準(zhǔn)文件。組織實(shí)施消防知識(shí)宣傳,在廣播、電視等傳播媒介播放全縣消防安全專項(xiàng)整治工作方案有關(guān)內(nèi)容和公益消防廣告。
(十二)縣督查辦。負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和有關(guān)單位專項(xiàng)整治工作的開展情況、整治重點(diǎn)、整治效果等內(nèi)容進(jìn)行督查督辦。
四、時(shí)間及步驟
消防安全專項(xiàng)整治工作從4月1日開始,至12月31日結(jié)束,分為動(dòng)員部署、摸底排查、集中整治、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段(4月1日—5月7日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門按照縣政府統(tǒng)一部署,結(jié)合新《消防法》的宣傳貫徹工作,制訂消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,組織召開動(dòng)員部署大會(huì),分解工作任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任。采取多種方式,廣泛深入地宣傳專項(xiàng)整治的時(shí)間、重點(diǎn)、目標(biāo)、措施,營(yíng)造消防安全專項(xiàng)整治工作的強(qiáng)大聲勢(shì)。
(二)摸底排查階段(5月8日至7月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)相關(guān)部門、有關(guān)單位按照整治范圍,圍繞整治重點(diǎn),集中組織開展“拉網(wǎng)式”消防安全大排查。對(duì)高層(地下)建筑、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、公共娛樂場(chǎng)所等要全部建立檔案資料和基礎(chǔ)臺(tái)賬,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要登記造冊(cè),做到底數(shù)清、情況明。同時(shí),要將檢查和隱患情況及時(shí)報(bào)送縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并抄送上級(jí)主管部門或企事業(yè)單位。各相關(guān)部門要積極配合、主動(dòng)履職,加大對(duì)基層工作指導(dǎo)力度,為凸顯的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題問診把脈、出謀劃策,確保消防安全專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)集中整治階段(8月1日至11月30日)。以建國(guó)六十周年慶典活動(dòng)前后為重點(diǎn)整治時(shí)段,圍繞工作目標(biāo)任務(wù),針對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題,制定針對(duì)性的整治措施,分解任務(wù)、明確進(jìn)度,不斷強(qiáng)化全縣各級(jí)各部門及各社會(huì)單位的消防安全監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治工作,確保取得實(shí)效。
(四)檢查驗(yàn)收階段(12月1—12月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門對(duì)消防安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行自查、總結(jié)??h防火安全委員會(huì)、縣督查辦對(duì)消防安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,將結(jié)果納入年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核內(nèi)容。
五、整治重點(diǎn)及內(nèi)容
(一)高層建筑及地下建筑。
1.高層及地下建筑是否經(jīng)消防驗(yàn)收合格;
2.重大火災(zāi)隱患是否按期整改銷案;
3.消防設(shè)施設(shè)備是否完整好用;
4.安全出口、疏散通道、消防車通道是否被鎖閉、堵塞、占用;
5.消防控制室人員是否經(jīng)過培訓(xùn)、持證上崗;
6.是否制訂和完善滅火救援預(yù)案并開展演練。
(二)商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店。
1.場(chǎng)所是否經(jīng)消防安全檢查合格;
2.重大火災(zāi)隱患是否按期整改銷案;
3.消防設(shè)施是否完整好用;
4.安全出口、疏散通道、消防車通道是否被鎖閉、堵塞、占用;
5.從業(yè)人員、消防控制室人員是否經(jīng)過培訓(xùn)、持證上崗,是否熟練掌握消防安全常識(shí)及具備撲救初起火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散逃生的技能。
(三)公共娛樂場(chǎng)所。
1.場(chǎng)所是否經(jīng)消防安全檢查合格;
2.重大火災(zāi)隱患是否按期整改銷案;
3.消防設(shè)施是否完整好用,卡拉OK廳及其包房是否安裝聲音或視像警報(bào)系統(tǒng);
4.安全出口、疏散通道、消防車通道是否被鎖閉、堵塞、占用;
5.內(nèi)部裝飾裝修材料、尤其是頂棚、墻面、地面的裝修材料以及窗簾、幕布等懸掛物的燃燒性能,是否符合國(guó)家消防技
術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
6.從業(yè)人員、消防控制室人員是否經(jīng)過培訓(xùn)、持證上崗,是否熟練掌握消防安全常識(shí)及具備撲救初起火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散逃生的技能。
(四)集中連片棚戶區(qū)。
1.耐火等級(jí)、防火間距、消防車通道是否符合有關(guān)規(guī)定;
2.室外消火栓、消防水池等市政基礎(chǔ)消防設(shè)施是否設(shè)置;
3.居民用火用電是否規(guī)范,電氣線路設(shè)置是否穿管保護(hù);
4.消防安全監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“平安*”建設(shè)的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把此次消防安全專項(xiàng)整治工作擺上重要的議事日程。要嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”和安全監(jiān)管任期責(zé)任追究制。要精心制訂本地區(qū)、本部門、本單位的消防安全專項(xiàng)整治工作方案,細(xì)化工作措施,把責(zé)任落實(shí)到各行業(yè)、系統(tǒng),以及社區(qū)、村社和各社會(huì)單位,落實(shí)到人頭和工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。
(二)加強(qiáng)隱患排查,實(shí)行鐵腕整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),組織開展消防安全大排查,采取強(qiáng)有力的措施和手段,依法查處消防違法違章行為,強(qiáng)力整治各類火災(zāi)隱患。對(duì)公共娛樂場(chǎng)所的火災(zāi)隱患和違法行為,要嚴(yán)格按照《*市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局等部門關(guān)于開展公眾聚集場(chǎng)所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》(*辦發(fā)〔2009〕50號(hào))中“三拘留、四整改、五查封”和“三個(gè)一律”的工作要求,強(qiáng)力督促整改;對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收合格投入使用的高層建筑,經(jīng)責(zé)令限期整改不合格的,堅(jiān)決責(zé)令停止使用;對(duì)商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店的消防安全疏散設(shè)施和現(xiàn)代消防設(shè)施存在重大問題且不能立即整改的,一律強(qiáng)制查封;對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所,不能按期整改銷案的,一律實(shí)施關(guān)停,對(duì)直接責(zé)任人員實(shí)施拘留。
(三)加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。全縣各級(jí)各部門要強(qiáng)化大局意識(shí)、加強(qiáng)協(xié)作配合,按照職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé)、分兵把口、主動(dòng)作為,狠抓工作落實(shí)。要對(duì)屬于本地區(qū)、本部門、本單位職責(zé)范圍內(nèi)的重點(diǎn)整治內(nèi)容,制訂具體的整治方案。需要聯(lián)合整治的,要全力支持配合,積極開展聯(lián)合執(zhí)法,努力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的消防安全專項(xiàng)整治工作局面。
(四)加強(qiáng)督查檢查,確保取得實(shí)效。要將消防安全專項(xiàng)整治工作納入安全生產(chǎn)“百日安全隱患排查治理督查行動(dòng)”,堅(jiān)持綜合與專項(xiàng)、條條與塊塊、明查與暗訪、治標(biāo)與治本的有機(jī)結(jié)合,做到業(yè)主自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查、行業(yè)部門抽查和縣政府督查“四查并舉”。其中,企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、普查率要達(dá)到100%,行業(yè)部門抽查率要達(dá)到30%以上。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要分清原因、劃清責(zé)任、落實(shí)措施、督促整改,確保消防安全專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。縣政府將對(duì)全縣各級(jí)各部門消防安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行綜合督查,凡查出重大安全隱患沒有進(jìn)入隱患監(jiān)管系統(tǒng)、或沒有實(shí)行掛牌整治的,將按照失職瀆職追究有關(guān)部門、單位責(zé)任人的責(zé)任。
(五)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高防范意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)相關(guān)部門要充分利用新聞媒體、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料、流動(dòng)宣傳車等多種方式,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治工作的具體措施、整治成效等進(jìn)行宣傳,營(yíng)造整治氛圍。要采取系列報(bào)道、以案說法、公益廣告、主題宣傳月(周)等方式,廣泛宣傳新《消防法》及防火滅火、逃生自救常識(shí),使消防法律法規(guī)家喻戶曉、消防安全知識(shí)人所共知。要公布消防安全專項(xiàng)整治工作舉報(bào)電話,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)廣大群眾積極檢舉揭發(fā)火災(zāi)隱患和違法違章行為。要落實(shí)首接首問責(zé)任制,凡接到群眾舉報(bào)線索,必須及時(shí)向政府或公安、安監(jiān)部門通報(bào)情況,消防安全專項(xiàng)整治工作各級(jí)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要迅速核實(shí),及時(shí)查處,做到件件舉報(bào)有著落。
這次全縣消防工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府確定召開的,主要任務(wù)是:總結(jié)全縣*年度消防工作,表彰先進(jìn),安排部署*年消防工作,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,全面落實(shí)消防安全責(zé)任,堅(jiān)決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、*年全縣消防工作取得的主要成效
(一)火災(zāi)形勢(shì)高度穩(wěn)定
*年,全縣發(fā)生火災(zāi)13起,死1人,直接經(jīng)濟(jì)損失29.8萬(wàn)元。與上年相比,起數(shù)下降12%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升4.2%,全縣無重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
(二)工作機(jī)制更加完善
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。*年,各級(jí)政府及時(shí)召開消防工作會(huì)議,安排部署消防工作,分解任務(wù),量化責(zé)任目標(biāo),層層落實(shí)消防工作責(zé)任??h政府出臺(tái)了《建始縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》、《建始縣消防發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等一系列事關(guān)消防工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要文件,并先后3次將消防工作的重大問題列入縣政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究。二是全面落實(shí)管理部門的職責(zé)。建設(shè)、規(guī)劃、教育、商務(wù)、文體、工商、安監(jiān)等部門各司其職,密切配合,認(rèn)真落實(shí)并履行消防管理職責(zé),形成了抓消防工作的合力。建設(shè)、規(guī)劃等部門把消防規(guī)劃納入城鎮(zhèn)和新農(nóng)村總體規(guī)劃一并實(shí)施,加強(qiáng)建筑消防設(shè)計(jì)、施工管理。教育部門積極主動(dòng)在中小學(xué)校開設(shè)消防安全教育課程并在新學(xué)期開學(xué)前加強(qiáng)消防安全檢查;在火災(zāi)隱患普查整治工作中,縣教育、商務(wù)、文體等部門對(duì)本行業(yè)、系統(tǒng)的火災(zāi)隱患進(jìn)行了全面普查整治,推動(dòng)了全縣火災(zāi)隱患普查工作有條不紊的開展。三是扎實(shí)推行企業(yè)的自主消防管理。全縣50個(gè)二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位逐級(jí)落實(shí)崗位消防安全責(zé)任制,組織開展消防檢查、巡查,制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練。四是進(jìn)一步加大消防監(jiān)管力度。*年,全縣公安消防部門共開展消防監(jiān)督檢查500余次,下發(fā)責(zé)令限期改正通知書78份、重大火災(zāi)隱患限期整改通知書3份、復(fù)查意見書64份;共審核工程項(xiàng)目11個(gè),驗(yàn)收工程項(xiàng)目23個(gè),開展公共聚集場(chǎng)所開業(yè)前檢查95次。
(三)責(zé)任體系基本健全
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、職能部門簽訂消防安全責(zé)任書32份,縣防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組與二級(jí)重點(diǎn)單位共簽訂消防安全責(zé)任書50份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與行政村、鄉(xiāng)直單位、三級(jí)重點(diǎn)單位簽訂消防安全責(zé)任書600余份。單位內(nèi)部落實(shí)崗位和逐級(jí)責(zé)任,消防安全重點(diǎn)單位簽訂消防安全責(zé)任書550份,一般單位簽訂消防安全責(zé)任書760份?;窘⒔∪恕皺M向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系網(wǎng)絡(luò)。
(四)安全環(huán)境不斷優(yōu)化
去年,全縣抓住消防安全的薄弱環(huán)節(jié),深入開展消防專項(xiàng)整治,成效顯著。一是全力督促重大火災(zāi)隱患整改。州級(jí)通報(bào)督辦的建設(shè)銀行綜合樓已整改銷案,八景山莊已停業(yè)整改;縣級(jí)督辦的紅巖富泰賓館也已停業(yè)整改。二是開展六項(xiàng)火災(zāi)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、“三合一”建筑、出租屋和消防產(chǎn)品涉及的95個(gè)重點(diǎn)單位進(jìn)行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患259處,整改火災(zāi)隱患244處。三是依法查處消防違法行為。全縣共查處消防違法案件9起,處罰單位6個(gè),個(gè)人5人,罰款3.5萬(wàn)元,停業(yè)整改1處。
(五)基礎(chǔ)工作逐步加強(qiáng)
一是消防基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)進(jìn)一步加快。新增市政消防栓10個(gè),修復(fù)損壞消防栓12處。消防大隊(duì)共添置消防監(jiān)督裝備、執(zhí)勤裝備30余套(件)。二是城鄉(xiāng)火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。在全縣組建了9支農(nóng)村治安聯(lián)防消防隊(duì),并配發(fā)消防摩托車9臺(tái),消防機(jī)動(dòng)泵20臺(tái);消防安全重點(diǎn)單位組建了95個(gè)義務(wù)消防隊(duì),并進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是應(yīng)急處置能力明顯提高。制定并完善了重特大火災(zāi)和其它災(zāi)害事故的應(yīng)急救援處置預(yù)案,并進(jìn)行經(jīng)常性的演練。
(六)消防意識(shí)明顯增強(qiáng)
一是深入學(xué)校開展消防宣傳。緊緊圍繞消防宣傳“四進(jìn)”的工作目標(biāo),大力開展消防知識(shí)進(jìn)學(xué)校宣傳活動(dòng),組織師生學(xué)習(xí)滅火和火場(chǎng)逃生自救的基本常識(shí),培訓(xùn)學(xué)生達(dá)15000余人,發(fā)放宣傳資料2000余套,達(dá)到了“教育一個(gè)學(xué)生,影響一個(gè)家庭,帶動(dòng)一片村莊”的目的,使消防宣傳教育深入到千家萬(wàn)戶。同時(shí)還通過超市發(fā)放印有“人人防火,戶戶平安”的購(gòu)物袋10萬(wàn)個(gè),將防火宣傳帶入千家萬(wàn)戶。二是深入農(nóng)村開展消防宣傳。組織工作專班到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村干部和治安中心戶長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn),講解農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的基本形式,農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的特征,農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防的對(duì)策,火場(chǎng)逃生的基本方法以及作好農(nóng)村消防工作的注意事項(xiàng)等。共培訓(xùn)村干部、治安中心戶長(zhǎng)1000多人,發(fā)放宣傳資料1000余套。三是利用消防站開展消防科普教育。采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”的方式,向社區(qū)、學(xué)校、單位及社會(huì)群眾開放,傳授撲救火災(zāi)的基本方法和火災(zāi)逃生的基本技能,展示現(xiàn)代消防器材裝備。全年共開放消防站40余次,受宣傳群眾2萬(wàn)余人次。
二、全縣消防工作存在的主要問題
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,當(dāng)前,全縣消防工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是農(nóng)村消防安全局勢(shì)仍然嚴(yán)峻。農(nóng)民消防安全意識(shí)淡薄,用火、用電不規(guī)范;消防水源和消防器材設(shè)施嚴(yán)重缺乏;一些地處農(nóng)村集鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結(jié)合部的私營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶開設(shè)的小作坊、小工廠、小旅館等“五小場(chǎng)所”普遍達(dá)不到消防安全要求;邊遠(yuǎn)村無加油服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),村民在家中存放汽油、柴油,極易引發(fā)火災(zāi)事故。農(nóng)村火災(zāi)總量多于城鎮(zhèn),并呈逐年上升之勢(shì)。*年,全縣發(fā)生火災(zāi)13起,其中農(nóng)村火災(zāi)9起,占火災(zāi)總起數(shù)的70%。二是火災(zāi)隱患仍然存在。三級(jí)消防重點(diǎn)單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的排查整治存在大量的死角和盲點(diǎn),火災(zāi)隱患和潛在的致災(zāi)因素大量存在,一些老城區(qū)和易燃棚戶區(qū)火災(zāi)隱患在短時(shí)間無法徹底根治,潛在的火災(zāi)危險(xiǎn)依然沒有消除。三是消防違法違章行為較多。一些人員密集場(chǎng)所特別是營(yíng)業(yè)性公聚場(chǎng)所違章用火用電、堵塞消防通道、消防設(shè)施損壞失效,重點(diǎn)崗位人員脫崗等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生;有的單位工程項(xiàng)目不經(jīng)消防審核同意就開工,不經(jīng)消防驗(yàn)收合格就擅自投入使用;有的公聚場(chǎng)所不經(jīng)消防檢查合格就擅自開業(yè),這都帶來了很多不安全因素。四是全民的消防安全意識(shí)還不強(qiáng)。有些地方對(duì)消防宣傳工作重視不夠,抓得不力,消防宣傳不普及,許多群眾對(duì)消防常識(shí)缺乏了解,沒有掌握火災(zāi)逃生的基本方法和撲救初起火災(zāi)的基本技能,往往是小火釀成了大災(zāi),造成不必要的人員傷亡。
以上這些問題,務(wù)必引起高度重視,采取得力措施,認(rèn)真加以解決。
三、強(qiáng)化責(zé)任,防消結(jié)合,全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)
全縣社會(huì)消防工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[*]15號(hào)文件,省、州政府“十一·五”消防發(fā)展規(guī)劃和公安部、監(jiān)察部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見》,深化社會(huì)消防工作責(zé)任目標(biāo)管理,扎實(shí)開展消防專項(xiàng)治理和火災(zāi)隱患普查整治,加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)、農(nóng)村消防建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)全民消防科普教育宣傳,不斷提高人民群眾消防安全意識(shí),不斷提高社會(huì)預(yù)防、控制、處置火災(zāi)整體能力,著力預(yù)防重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,努力創(chuàng)造和諧消防安全環(huán)境。
一是推行政府履行消防工作責(zé)任。要層層簽訂消防安全責(zé)任書,明確消防工作責(zé)任;進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)單位負(fù)責(zé)、群眾普遍參與、公安消防監(jiān)督”的消防工作機(jī)制。要按步驟實(shí)施消防發(fā)展“十一五”規(guī)劃,分解細(xì)化工作任務(wù),列出完成進(jìn)度表。要落實(shí)消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,著重協(xié)調(diào)解決消防發(fā)展“十一五”規(guī)劃中遇到的公共消防設(shè)施建設(shè)、消防力量建設(shè)和重大火災(zāi)隱患整治等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
二是堅(jiān)決預(yù)防和整治火災(zāi)隱患。要繼續(xù)抓好火災(zāi)隱患普查整治工作,充分發(fā)揮各職能部門作用,密切配合,聯(lián)動(dòng)協(xié)作,共同抓好火災(zāi)隱患普查整治工作,加大消防安全行政許可執(zhí)法力度,杜絕隱患增量。對(duì)不符合消防安全條件、存在重大火災(zāi)隱患的公眾聚集場(chǎng)所,工商部門一律不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或年審;對(duì)沒有取得消防部門檢查合格意見書、不具備消防安全條件且存在重大火災(zāi)隱患的文化娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,文化部門要堅(jiān)決取締其營(yíng)業(yè)資質(zhì);對(duì)未經(jīng)消防部門審核、驗(yàn)收的工程和場(chǎng)所擅自施工或投入使用的,建設(shè)部門不得核發(fā)施工許可證,房產(chǎn)部門不得核發(fā)房產(chǎn)證,新聞媒體要對(duì)火災(zāi)隱患普查整治中的正反面典型進(jìn)行宣傳報(bào)道,大力營(yíng)造社會(huì)輿論氛圍;消防部門要加強(qiáng)錯(cuò)時(shí)檢查,把有效警力最大限度地部署到火災(zāi)高發(fā)時(shí)段和高發(fā)部位,派出所要延伸監(jiān)管觸角,抓好“三合一”、出租屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的火災(zāi)隱患普查整治。加大依法督促隱患整改力度,對(duì)普查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,堅(jiān)決依法督促整改;對(duì)可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患,立即予以根除。
三是推行重點(diǎn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。認(rèn)真落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部61號(hào)令),積極推行8類重點(diǎn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)工作,全面深化單位“安全自查、隱患自改,責(zé)任自負(fù)”的消防管理機(jī)制,使重點(diǎn)單位消防安全管理規(guī)范化、正規(guī)化水平不斷提高。
四是深入推進(jìn)農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)消防工作。加強(qiáng)農(nóng)村消防建設(shè),健全農(nóng)村消防工作管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任機(jī)制,明確專人具體負(fù)責(zé)消防工作,認(rèn)真開展日常消防安全檢查和消防宣傳教育;把農(nóng)村消防建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施,著力解決好農(nóng)村消防車道、消防水源,提高農(nóng)村自防自救能力。加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)消防建設(shè),加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組建社區(qū)消防安全組織,負(fù)責(zé)社區(qū)日常防火安全管理。大力發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所治安聯(lián)防消防隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)消防水泵、消防摩托車日常維護(hù)管理,定期組織開展滅火實(shí)戰(zhàn)演練,提高處置農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災(zāi)事故能力。根據(jù)省“十一·五”消防規(guī)劃,省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)——紅巖寺鎮(zhèn)年內(nèi)要建立專職消防隊(duì),實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一車一隊(duì)”,并投入滅火執(zhí)勤。
五是進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)力度。業(yè)州鎮(zhèn)的總體規(guī)劃已經(jīng)修編,城鎮(zhèn)消防規(guī)劃應(yīng)相應(yīng)修編,保證城鎮(zhèn)消防規(guī)劃與城鎮(zhèn)發(fā)展的消防需求相適應(yīng)。認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,消防通道、消防通訊、消防水源等公共消防設(shè)施與城鎮(zhèn)建設(shè)同步實(shí)施。
六是廣泛開展消防科普宣傳教育。加強(qiáng)消防宣傳教育,不斷增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì),是維護(hù)公共消防安全的治本之策,是推動(dòng)消防工作發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要堅(jiān)持不懈、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng)和消防站對(duì)外開放,真正把消防知識(shí)送到千家萬(wàn)戶,送到人民群眾心中。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求及國(guó)務(wù)院年安全生產(chǎn)“隱患整治年”的工作部署,持續(xù)加大火災(zāi)隱患的整治力度,預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生,全面推動(dòng)各項(xiàng)消防安全工作,為年北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦和改革開放30周年紀(jì)念慶典活動(dòng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
全面排查治理人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、古建筑等場(chǎng)所的火災(zāi)隱患,推動(dòng)各級(jí)政府、各有關(guān)部門和社會(huì)單位進(jìn)一步落實(shí)火災(zāi)隱患治理的工作責(zé)任和整改措施,建立健全火災(zāi)隱患排查治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)改善全區(qū)的消防安全環(huán)境,有效遏制重特大火災(zāi)的發(fā)生,確保全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
三、隱患排查治理范圍、內(nèi)容
(一)排查治理范圍
1、人員密集場(chǎng)所:
(1)賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、公共娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所;
(2)醫(yī)院的門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館和集體宿舍,養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園;
(3)客運(yùn)車站、碼頭的候車、候船廳(樓);
(4)公共圖書館的閱覽室、公共展覽館的展覽廳;
(5)勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍。
2、易燃易爆單位:生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆化學(xué)物品的單位和場(chǎng)所。
3、“三合一”場(chǎng)所:人員住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)或經(jīng)營(yíng)等使用功能為一體的建筑和場(chǎng)所。
4、高層建筑:10層及10層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅)以及建筑高度超過24米的公共建筑。
5、地下空間場(chǎng)所:使用性質(zhì)為生產(chǎn)加工、旅館、出租房、商場(chǎng)、市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、庫(kù)房、汽車庫(kù)等的地下空間。
6、文物古建筑:列入國(guó)家、省、市、區(qū)政府保護(hù)的文物古建筑。
7、影響當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的其他場(chǎng)所。
(二)排查治理內(nèi)容
全面排查單位消防安全責(zé)任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動(dòng)消防設(shè)施、公共場(chǎng)所室內(nèi)裝修、電氣線路設(shè)備等方面存在的火災(zāi)隱患,打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。具體包括:
1、新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況;
2、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況;
3、消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況;
4、單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;
5、單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;
6、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;
7、消火栓狀況,火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行,滅火器材配置等情況;
8、電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況;
9、建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況;
10、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的單位場(chǎng)所設(shè)置位置情況;
11、“三合一”場(chǎng)所人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)部分實(shí)行防火分隔,安全出口、疏散通道設(shè)置,消火栓、自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行,電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運(yùn)行等情況;
12、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
四、工作步驟
區(qū)政府成立火災(zāi)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),公安分局分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)消防大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),區(qū)府辦、民政、監(jiān)察、建設(shè)、交通、教育、文體、衛(wèi)生、旅游、安監(jiān)、人防辦、工商、網(wǎng)絡(luò)站、市質(zhì)監(jiān)局荔片區(qū)等部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在區(qū)消防大隊(duì),統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)火災(zāi)隱患排查治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門也要相應(yīng)成立火災(zāi)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,按照動(dòng)員部署、組織實(shí)施、驗(yàn)收三個(gè)工作步驟,制定實(shí)施方案,指導(dǎo)和督促轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患排查整治工作的開展。
(一)動(dòng)員部署階段(月20日前)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的實(shí)際,制定具體的工作實(shí)施方案,召開專門會(huì)議,全面進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)組織實(shí)施階段(月20日至11月)
1、奧運(yùn)會(huì)前集中治理時(shí)段(月20日至6月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門動(dòng)員部署的同時(shí),要立即開展火災(zāi)隱患排查治理工作。安全監(jiān)管、監(jiān)察、教育、建設(shè)、文體、衛(wèi)生、工商、旅游、網(wǎng)絡(luò)站、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門,要按照省政府《關(guān)于落實(shí)政府及其部門消防安全消防責(zé)任制的若干規(guī)定》(政19號(hào))的職責(zé)分工,對(duì)本行業(yè)或本系統(tǒng)監(jiān)管的單位及其重點(diǎn)部位,逐一開展火災(zāi)隱患排查。區(qū)公安消防部門要加大基層公安派出所對(duì)口業(yè)務(wù)指導(dǎo),廣泛開展培訓(xùn),充分發(fā)揮基層公安派出所優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)城鄉(xiāng)薄弱區(qū)域和“九小場(chǎng)所”的火災(zāi)隱患排查;要推動(dòng)和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)進(jìn)行火災(zāi)隱患排查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要按照本方案確定的治理范圍、內(nèi)容進(jìn)行全面排查治理,對(duì)歷年火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)以來尚未完全整改到位的重大隱患(降為一般火災(zāi)隱患的),要綜合運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段全力督改,于6月底全部完成整改。
2、集中執(zhí)法時(shí)段(7月1日至7月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門對(duì)于一時(shí)難以整改的火災(zāi)隱患,要按照“四個(gè)一律”的要求,依法予以處罰。即凡未經(jīng)過消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收合格就投入使用的建筑工程,一律依法堅(jiān)決予以關(guān)閉;凡公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口封堵,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡公眾聚集場(chǎng)所自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行,經(jīng)檢查不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡地下營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所安全出口達(dá)不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。要督促指導(dǎo)隱患單位作出整改計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”,并加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)控。對(duì)排查出的重大火災(zāi)隱患,要按照《重大火災(zāi)隱患判定辦法》進(jìn)行判定。對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的重大火災(zāi)隱患,要依照《省重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度(試行)》,報(bào)請(qǐng)區(qū)政府依法決定和掛牌督辦。對(duì)醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、托兒所等存在重大火災(zāi)隱患,單位自身確無能力解決的,要報(bào)請(qǐng)區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。對(duì)于火災(zāi)危險(xiǎn)性大、不能及時(shí)整改的重大火災(zāi)隱患,要采取果斷措施,在奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)舉辦期間責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工。
3、治理成效鞏固時(shí)段(8月1日至10月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要緊緊圍繞和突出奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間的消防安全,切實(shí)加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)措施。區(qū)廣電等相關(guān)媒體要廣泛開展火災(zāi)隱患整治宣傳攻勢(shì),集中曝光一些久拖不改的火災(zāi)隱患,宣傳整治工作典型,普及消防安全常識(shí),調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與整治,進(jìn)一步鞏固火災(zāi)隱患治理成效。區(qū)公安消防部門及各行政(邊防)派出所要集中開展消防監(jiān)督抽查,加大對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的錯(cuò)時(shí)檢查頻次和力度,督促社會(huì)單位落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
4、冬防排查整治時(shí)段(10月10日至11月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要針對(duì)冬季風(fēng)干物燥,易發(fā)生重特大火災(zāi)的特點(diǎn),將火災(zāi)隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合,嚴(yán)密各項(xiàng)冬防措施,遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)驗(yàn)收階段(12月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要按照方案對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患排查治理工作進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)工作不落實(shí),排查治理不到位的單位和個(gè)人,報(bào)請(qǐng)區(qū)政府或借助消防工作聯(lián)席會(huì)議,予以通報(bào),對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成效顯著的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),驗(yàn)收情況請(qǐng)予12月5日前書面上報(bào)區(qū)火災(zāi)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)消防大隊(duì))。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,改善和保障民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)到火災(zāi)隱患排查治理工作是為北京奧運(yùn)會(huì)和紀(jì)念改革開放30周年等重大活動(dòng)創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要,提高工作的責(zé)任感和緊迫性,堅(jiān)決克服松懈、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,杜絕應(yīng)付、走過場(chǎng)的想法和做法,切實(shí)將各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把火災(zāi)隱患排查治理工作擺上重要議事日程,把工作責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到基層。要針對(duì)當(dāng)前影響公共消防安全的突出問題,及時(shí)采取堅(jiān)決果斷的措施加以治理。要指導(dǎo)基層公安派出所對(duì)轄區(qū)單位、社區(qū)、農(nóng)村開展全面檢查,切實(shí)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。特別是“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要對(duì)照《住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求》,繼續(xù)推進(jìn)“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,能當(dāng)場(chǎng)整改的要督促當(dāng)場(chǎng)整改;對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的要督促單位落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)厲查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為,對(duì)于工作不力、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的人員,要嚴(yán)格追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。
(三)抓好結(jié)合,務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧,抓好“三個(gè)結(jié)合”,共同推進(jìn)消防各項(xiàng)工作。一是堅(jiān)持把火災(zāi)隱患排查治理工作與北京奧運(yùn)會(huì)消防安全保衛(wèi)等專項(xiàng)工作結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響消防安全的突出矛盾和問題;二是堅(jiān)持把火災(zāi)隱患排查治理與消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來,與日常消防監(jiān)督業(yè)務(wù)結(jié)合起來,嚴(yán)格消防行政許可,規(guī)范執(zhí)法行為,加大打擊消防違法行為的工作力度,消除滋生隱患的根源;三是堅(jiān)持把火災(zāi)隱患排查治理工作與推進(jìn)消防工作社會(huì)化結(jié)合起來,強(qiáng)化社會(huì)單位消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度的建立和落實(shí),真正做到“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“XIAOXUEO”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
按大樹鎮(zhèn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施細(xì)化方案,大樹鎮(zhèn)于2021年1月15日下發(fā)了大樹鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作方案,為保障春節(jié)期間消防安全管理工作大樹鎮(zhèn)于2021年3月3日下發(fā)漢大府發(fā)[2021]4號(hào)好春耕和“兩會(huì)”期間森林防滅火工作。
大樹鎮(zhèn)9個(gè)村社區(qū)都召開了一次冬春火災(zāi)防控部署會(huì),主要對(duì)近期森林防火工作部署落實(shí)責(zé)任,會(huì)同大樹鎮(zhèn)派出所嚴(yán)厲打擊野外用火,分別對(duì)兩次野外用火行為進(jìn)行了打擊,現(xiàn)場(chǎng)罰款共計(jì)400元。
利用大樹鎮(zhèn)安全網(wǎng)格化的作用,大樹鎮(zhèn)安辦協(xié)同村上安全網(wǎng)格員摸排重點(diǎn)場(chǎng)所和人群密集場(chǎng)所的消防安全隱患和森林防滅火安全,檢查地點(diǎn)包括:企業(yè)廠礦1家、釣魚接待的農(nóng)家樂4處、學(xué)校1所、“金鐘山”宗教場(chǎng)所、“月亮灣”風(fēng)景區(qū)。大村鎮(zhèn)安辦著重排查大樹加油站和3處煙花爆竹零售攤點(diǎn)的消防安全隱患,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放各類安全宣傳資料150余份,發(fā)現(xiàn)各類消防安全隱患5處,均能立查立改。大樹鎮(zhèn)與重點(diǎn)防火單位金鐘山和大樹加油站簽訂2份消防安全責(zé)任書。
一是抓好消防規(guī)劃建設(shè)。公安消防大隊(duì)要抓緊編制消防工作“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃,全縣所有項(xiàng)目建設(shè)都必須符合消防安全條件,與消防設(shè)施同規(guī)劃、同建設(shè)、同運(yùn)營(yíng),做到消防與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
二是抓好消防隊(duì)伍建設(shè)。公安消防大隊(duì)按照城市消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,配備防護(hù)裝備,保障消防經(jīng)費(fèi),增強(qiáng)消防力量。各部門、各消防重點(diǎn)單位要明確主管消防領(lǐng)導(dǎo),配備專職消防員,組建消防應(yīng)急隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照有車、有房、有人、有經(jīng)費(fèi)的“四有”標(biāo)準(zhǔn),建成多種形式的消防隊(duì),并投入執(zhí)勤。
三是抓好消防設(shè)施建設(shè)。按照消防規(guī)劃,在對(duì)原有市政消火栓維修的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大市政消火栓建設(shè)力度,在新建或改造道路、新建民宅或商住樓時(shí),同步建設(shè)市政消火栓。購(gòu)置大噸位和高噴消防車,配備消防設(shè)施,達(dá)到消防安全要求。盡快落實(shí)公安消防大隊(duì)搬遷工作。
四是抓好四個(gè)能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照《省社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,全面推進(jìn)、提高檢查和整改火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織引導(dǎo)人員疏散逃生和消防安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)的四個(gè)能力建設(shè)。
五是抓好消防制度建設(shè)。建立全縣消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開聯(lián)席會(huì)議,組織開展消防安全檢查和消防安全專項(xiàng)治理,指導(dǎo)各部門、各單位、各系統(tǒng)建立健全消防安全責(zé)任制??h公安局要建立綜合性應(yīng)急救援機(jī)制,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急裝備保障物質(zhì),建成應(yīng)急救援裝備物資保障庫(kù),裝備器材配備達(dá)到縣級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備配備標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要建立消防安全責(zé)任制、值班備勤制、隱患排查及消防設(shè)施檢查制度,建立健全重大事件報(bào)告制度,遇有火情,要第一時(shí)間向縣應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告,同時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào),及時(shí)組織救援。
六是抓好宣傳教育培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)消防“四個(gè)能力”的宣傳教育,提高整個(gè)社會(huì)的火災(zāi)防范能力。宣傳、文化、廣電等部門要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行職責(zé),把消防公益宣傳教育列入工作計(jì)劃,開展消防知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),提高群眾消防安全意識(shí)。勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要把消防常識(shí)教育納入日常勞動(dòng)生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容。教育部門要將《消防法》和《省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)校管理人員及教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。公安消防大隊(duì)要完善消防行業(yè)職業(yè)資格認(rèn)證和持證上崗制度,加大對(duì)各單位消防安全責(zé)任人、管理人和特有工種人員的消防技能培訓(xùn)力度。
二、排查隱患、強(qiáng)化整改、嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生
1、開展消防安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視安全工作,要把火災(zāi)隱患排查整治作為長(zhǎng)期的一項(xiàng)重要工作任務(wù),切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。公安消防大隊(duì)牽頭,相關(guān)部門配合繼續(xù)對(duì)商場(chǎng)、學(xué)校、網(wǎng)吧、歌廳、賓館、車站等人員密集場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式排查,要對(duì)全縣各單位的消防器材、設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,必須依法整改,經(jīng)驗(yàn)收合格一個(gè),營(yíng)業(yè)一個(gè)。建設(shè)局要拆除縣城的亂堆亂放、亂搭亂建的臨時(shí)建筑,消除火災(zāi)隱患。
2、開展建筑安全隱患排查。建設(shè)局、安監(jiān)局等相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)建筑施工單位開工前的檢查驗(yàn)收,重點(diǎn)對(duì)建筑材料質(zhì)量、工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,排除安全隱患,對(duì)于驗(yàn)收不合格的施工單位,不允許開工建設(shè)。在施工過程中要重點(diǎn)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械的隱患進(jìn)行排查,對(duì)排查出的隱患要逐一建檔,制定整改措施,及時(shí)整改到位,消除事故隱患,嚴(yán)防建筑安全事故的發(fā)生。
3、開展道路交通隱患排查。交通局要對(duì)事故多發(fā)地段的道路隱患積極采取措施,加強(qiáng)客運(yùn)車輛的車況、證件檢查,杜絕易燃易爆物品上車,從源頭加強(qiáng)客運(yùn)車輛監(jiān)管。交警隊(duì)要加強(qiáng)交通安全巡邏,在主要事故多發(fā)地段、路口設(shè)立檢查點(diǎn),嚴(yán)厲打擊客運(yùn)車輛超員、非客運(yùn)車輛載人行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廣電部門要加強(qiáng)消防及道路交通安全的宣傳力度,嚴(yán)禁元宵節(jié)期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)各秧歌隊(duì)、文藝表演隊(duì)乘坐非客運(yùn)車輛,確??瓦\(yùn)安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保消防工作落到實(shí)處
1、要狠抓“三項(xiàng)責(zé)任”的落實(shí)。按照消防安全三項(xiàng)責(zé)任分解的要求:一是落實(shí)主管責(zé)任。各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)抓好本部門、本單位、本行業(yè)的消防安全工作,落實(shí)消防安全制度,開展消防安全自查自糾,自覺整改火災(zāi)隱患。確定專職消防安全員,消防重點(diǎn)單位要成立消防安全巡邏隊(duì),強(qiáng)化對(duì)本單位員工的消防安全教育培訓(xùn)。管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。公安局、安監(jiān)局、建設(shè)局等有關(guān)部門要相互協(xié)作配合,認(rèn)真履行消防安全監(jiān)管職責(zé),組織開展消防安全隱患排查,消防設(shè)施檢查驗(yàn)收,督促整改火災(zāi)隱患,查處各類消防違法、違章行為。三是落實(shí)屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名主管領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各單位的消防安全管理,組織開展隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,落實(shí)消防安全責(zé)任狀,積極開展消防“四個(gè)能力”宣傳教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要安裝消防安全監(jiān)控系統(tǒng),建立健全消防網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),做到人防、技防、物防相結(jié)合。
2、要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要層層簽訂責(zé)任狀,切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人。因火災(zāi)隱患整改不積極、措施不得力、工作不到位釀成火災(zāi)事故的,依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任;對(duì)失職瀆職而造成火災(zāi)事故的,要嚴(yán)肅追究問責(zé),決不姑息遷就。
今天這次會(huì)議,是縣政府召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)前三個(gè)季度的消防安全工作進(jìn)行一次總結(jié),并且隨著進(jìn)入冬季和取暖期臨近,防火壓力日益增大的情況下,對(duì)消防工作進(jìn)行一次再動(dòng)員、早部署,希望大家按照會(huì)議的安排部署,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
十一前夕,由縣政府組織,消防、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門參加,對(duì)我縣各大商場(chǎng)進(jìn)行了消防檢查。從檢查結(jié)果來看,情況不容樂觀:一是各社會(huì)單位消防安全主要負(fù)責(zé)人對(duì)消防安全沒有引起足夠重視,有的甚至是不重視,防火意識(shí)缺失,商場(chǎng)防火設(shè)備措施不到位或者沒有,試想,一項(xiàng)主要負(fù)責(zé)人都不能足夠重視的工作下面的員工能具備多少防火和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力;二是單位員工消防知識(shí)嚴(yán)重缺乏,消防設(shè)備實(shí)際動(dòng)手操作能力很差。有的員工一知半解,有的根本就不會(huì)。三是相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管不到位。還是存在工作布置了之后,落實(shí)跟不上。剛才,在會(huì)前有個(gè)通報(bào),到現(xiàn)在還有個(gè)別單位消防安全工作辦公室沒有建立起來,這樣的態(tài)度能做好消防工作嗎?希望各單位認(rèn)真進(jìn)行一下反思。
下面,就會(huì)議落實(shí),講三點(diǎn)意見:
一、在推進(jìn)“五大”活動(dòng)上有新突破
在火災(zāi)隱患排查整治上有新突破。從現(xiàn)在開始,結(jié)合冬季防控火災(zāi)特點(diǎn),各單位要迅速開展火災(zāi)隱患大排查行動(dòng),排點(diǎn)要放在商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所、重大火災(zāi)危險(xiǎn)源企業(yè)、建筑工地等領(lǐng)域。對(duì)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的單位,該“三?!币叭!?,該查封的要查封,該拘留的要拘留,加大消防執(zhí)法力度。11月15日至20日,縣政府將對(duì)各部門活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
在消防宣傳培訓(xùn)上有新突破。一是深入推進(jìn)農(nóng)村消防安全大培訓(xùn)工作。今年保定市舉辦了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)消防安全培訓(xùn)班,我縣8個(gè)主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)全部參加了培訓(xùn)。目前,我縣行政村“兩委”負(fù)責(zé)人消防安全師資力量已準(zhǔn)備完畢,將在第4季度組織開展培訓(xùn)。年底前,務(wù)必完成培訓(xùn)任務(wù)總量的50%。二是充分發(fā)揮新聞媒體的作用。電視臺(tái)要定期播放火災(zāi)警示片或公益廣告,通過新聞媒體公布火災(zāi)隱患舉報(bào)電話、電子郵箱,鼓勵(lì)各界群眾積極舉報(bào)火災(zāi)隱患。同時(shí),要有針對(duì)性的開展宣傳,尤其是農(nóng)村、社區(qū)的取暖方法和社會(huì)單位的“四個(gè)能力”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門也要采用多種形勢(shì)進(jìn)行宣傳。
在強(qiáng)化執(zhí)勤崗位練兵上有新突破。消防大隊(duì)要狠抓練兵比武和滅火救援。深入推進(jìn)執(zhí)勤崗位大練兵活動(dòng),要突出體能、技能等基礎(chǔ)訓(xùn)練,突出裝備應(yīng)用操作訓(xùn)練,突出作戰(zhàn)編成和實(shí)戰(zhàn)操法訓(xùn)練,突出操法創(chuàng)新和裝備革新,突出實(shí)戰(zhàn)化、模擬化訓(xùn)練,保質(zhì)保量地完成轄區(qū)“六熟悉”訓(xùn)練和實(shí)地演練。同時(shí),要不斷推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè),加強(qiáng)與社會(huì)聯(lián)動(dòng)單位的應(yīng)急救援聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練,推動(dòng)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,完善應(yīng)急救援預(yù)案體系。
二、準(zhǔn)確把握重點(diǎn),筑牢社會(huì)消防安全“防火墻”
消防安全“防火墻”工程,是縱跨“十一五”和“十二五”、持續(xù)三年的基礎(chǔ)工程。今年是實(shí)施構(gòu)筑“防火墻”工程的第二年,是承上啟下的關(guān)鍵一年,在工作中,要準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn),為構(gòu)筑“防火墻”工程提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。今年縣級(jí)重點(diǎn)單位和派出所列管單位“四個(gè)能力”建設(shè)必須全部達(dá)標(biāo)。前期的消防工作實(shí)踐證明,抓住了社會(huì)單位,就抓住了消防安全的關(guān)鍵,就能進(jìn)一步掌握防控火災(zāi)的主動(dòng)權(quán)。相對(duì)于往年,今年消防工作出臺(tái)了很多的新舉措,這包括:一是要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)成立消防工作辦公室,把消防工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理防控體系,同步規(guī)劃、同步推進(jìn)。二是要提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理水平,建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機(jī)制,提高火災(zāi)隱患排查整治水平;三是要大力加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè),開展消防監(jiān)督執(zhí)法示范單位創(chuàng)建和監(jiān)督執(zhí)法大比武競(jìng)賽活動(dòng),提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平等。這些舉措是對(duì)消防安全防火墻工程的一個(gè)豐富和完善,希望各單位認(rèn)真領(lǐng)會(huì),確保任務(wù)完成到位。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保年度消防工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
一、認(rèn)清當(dāng)前防火嚴(yán)峻形勢(shì)。氣溫下降,用火、用電、用油、用氣增加,火災(zāi)危險(xiǎn)性增大,一些企業(yè)年終趕產(chǎn)量、補(bǔ)損失,超時(shí)、超負(fù)荷生產(chǎn)現(xiàn)象較多等因素,將導(dǎo)致火災(zāi)隱患增多。入冬以來,全國(guó)各地接連發(fā)生較大以上死人火災(zāi)事故,火災(zāi)起因大多為電氣故障,起火場(chǎng)所集中在居民村民)住宅和經(jīng)營(yíng)性三合一場(chǎng)所,事故時(shí)間多在深夜或凌晨。共發(fā)生火災(zāi)128起,直接財(cái)產(chǎn)損失390多萬(wàn)元,火災(zāi)發(fā)生起數(shù)相比年上升了31.95%上升勢(shì)頭迅猛。各地、各有關(guān)單位要認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢(shì),吸取全國(guó)各地死人火災(zāi)事故教訓(xùn),堅(jiān)決克服麻痹思想,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和潛在不安全因素,抓住整治重點(diǎn),瞄準(zhǔn)整治難點(diǎn),廣泛動(dòng)員部署,謀劃制定措施,精心組織實(shí)施,有針對(duì)性地加強(qiáng)冬季火災(zāi)防控工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)平穩(wěn)。
二、突出防控重點(diǎn),迅速開展消防安全大檢查。各地、各有關(guān)單位要以商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、公共娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所和供油、供電、供氣等單位為重點(diǎn),全面開展拉網(wǎng)式、地毯式排查和錯(cuò)時(shí)制檢查,依法嚴(yán)懲各類消防違法行為,繼續(xù)保持整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)。要重點(diǎn)檢查各單位冬季防火工作是否組織部署到位,工作開展是否有力;單位、場(chǎng)所消防安全防控體系是否健全,消防組織是否建立,消防安全責(zé)任主體是否明晰,滅火救援預(yù)案是否制定,管理措施是否到位;消防設(shè)施是否完備,維護(hù)保養(yǎng)是否到位;單位用火、用電、用氣等規(guī)章制度和消防教育培訓(xùn)是否到位,單位員工是否具備基本的防火救災(zāi)常識(shí)。消防安全大檢查要實(shí)行誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé)責(zé)任制,嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì),堅(jiān)決克服圖形式、走過場(chǎng)、草率應(yīng)付現(xiàn)象。尤其是市消防大隊(duì)要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格依法治火,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類火災(zāi)隱患,能立即整改的要責(zé)令單位立即整改,不能立即整改的要限期完成,不具備消防安全條件的依法依規(guī)處置,該關(guān)的關(guān),該停的停,決不姑息遷就。
三、針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),遏制農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭。農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)、死人事故增多,已成為消防工作面臨的重大問題。各地、各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照市防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入推進(jìn)平安建設(shè)開展零火災(zāi)村、社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求,進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村消防工作管理責(zé)任,建立農(nóng)村火災(zāi)防控體系。要實(shí)行村民消防安全自治,制定防火安全公約,建立村民多戶聯(lián)防網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)村民居住的村寨村屯消防管理,落實(shí)生產(chǎn)用火、用電、用氣、用油安全防范措施,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職兼職)志愿、義務(wù)等多種形式消防隊(duì)伍的建設(shè)和管理,提高自防自救能力。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮基層派出所點(diǎn)多面廣、社情民情熟悉的特點(diǎn),指導(dǎo)督促街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)社區(qū)居委會(huì)、村組治保人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)場(chǎng)所和部位普遍開展防火安全大檢查,及早發(fā)現(xiàn)并督促整改火災(zāi)隱患,依法查處各類違法行為,堅(jiān)決遏制居民家庭火災(zāi)事故的發(fā)生。
四、大力開展冬季防火宣傳教育,提高人民群眾自防自救能力。各地政府和市消防、廣播電視等有關(guān)單位要進(jìn)一步加大消防宣傳力度,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注消防,參與消防,珍愛生命,共創(chuàng)和諧濃厚氛圍。要針對(duì)冬季火災(zāi)易發(fā)的重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和部位,大力普及安全用火、用電、用氣、用油等消防安全常識(shí)。要在廣播、電視、報(bào)刊等媒體上開設(shè)專欄、播放公益廣告和火災(zāi)案例、舉辦知識(shí)競(jìng)賽、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種手段,加大消防宣傳教育力度,普及防火救災(zāi)常識(shí)。要采取出動(dòng)宣傳車、走村串巷等貼近群眾的形式,推進(jìn)消防知識(shí)進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校,確保消防知識(shí)深入人心、家喻戶曉。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,對(duì)那些久拖不決、拒不整改火災(zāi)隱患的單位以及其他違法違章行為,要積極借助新聞媒體,公開進(jìn)行曝光,以警示全社會(huì)自覺做好冬季防火工作,營(yíng)造良好的消防安全氛圍。圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間要重點(diǎn)宣傳火災(zāi)預(yù)防、逃生自救、安全燃放煙花爆竹等內(nèi)容。要對(duì)三合一企業(yè)、養(yǎng)老院和中小學(xué)、幼兒園以及進(jìn)城務(wù)工人員、老弱病殘等弱勢(shì)群體組織開展上門宣傳教育服務(wù)活動(dòng)。
五、強(qiáng)化防火隊(duì)伍訓(xùn)練,切實(shí)做好滅火作戰(zhàn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。各地專職消防隊(duì)、治安聯(lián)防消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)等消防力量要根據(jù)本地實(shí)際情況,調(diào)整好執(zhí)勤力量,確保戰(zhàn)斗人員在位在崗。要加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn),認(rèn)真檢查和抓緊熟悉轄區(qū)單位、水源、道路和重點(diǎn)單位建筑固定消防設(shè)施情況,制定好滅火作戰(zhàn)預(yù)案,搞好執(zhí)勤訓(xùn)練和滅火實(shí)戰(zhàn)演練,特別是宋埠、福田河專職消防隊(duì)和配發(fā)消防摩托車的治安聯(lián)防消防隊(duì),要落實(shí)專人管理、專人操作、專人駕駛,加強(qiáng)技能訓(xùn)練,確保一旦發(fā)生火災(zāi)和其他災(zāi)害事故,能形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,迅速出動(dòng),及時(shí)撲滅和處置各種災(zāi)害,把損失降到最低限度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站安全責(zé)任書【1】
為了認(rèn)真貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,牢固樹立安全生產(chǎn),人人有責(zé)觀念,為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管,防止和減少事故發(fā)生,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,提高員工的自我保護(hù)意識(shí),堅(jiān)決杜絕重大安全事故,努力減少一般事故和職業(yè)危害,xxx鎮(zhèn)安監(jiān)站決定與各加油站(點(diǎn))簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書:
一,加油站必須實(shí)現(xiàn)以下安全管理目標(biāo):
1、重傷及以上人身傷亡事故為0
2、一般機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)事故為0
3、安全設(shè)施、安全標(biāo)志、安全警示的設(shè)置率、規(guī)范率達(dá)到100%;
4、爭(zhēng)創(chuàng)全年無事故單位。
二、管理責(zé)任:
1、履行加油站第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)本加油站的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)把安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作列入重點(diǎn)工作。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和上級(jí)指示;積極主動(dòng)地消除事故隱患,使加油站內(nèi)設(shè)備設(shè)施符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
3、嚴(yán)格履行行業(yè)安全生產(chǎn)管理體系要求的職責(zé),組織加油站內(nèi)各崗位人員分工協(xié)作,保證安全生產(chǎn)管理體系的正常運(yùn)行,落實(shí)公司制定的安全目標(biāo)。
4、組織加油站內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),監(jiān)督安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的執(zhí)行,每月組織應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練工作等。
5、定期組織區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)工作,提高區(qū)域內(nèi)工作人員的安全意識(shí)和安全技能。保證加油站內(nèi)所有員工都能熟練使用消防器材,能按照預(yù)案要求協(xié)同展開救援工作。
6、組織員工按時(shí)開展日巡檢工作,并對(duì)日巡檢發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決,無力解決的要及時(shí)上報(bào)。開展定期、不定時(shí)開展的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)存在的安全問題和安全隱患。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處置,無力整改要及時(shí)上報(bào),協(xié)助整改。把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
7、組織制定安全生產(chǎn)的具體指標(biāo)和目標(biāo),納入年度目標(biāo)管理,并組織實(shí)施。
8、在組織編制審定年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的同時(shí)組織編制審定安全技術(shù)措施計(jì)劃,并在人、物、財(cái)方面給予保證。
9、對(duì)新、改、擴(kuò)建和技改工程項(xiàng)目集有關(guān)部門共同審查和驗(yàn)收,凡不符合安全技術(shù)要求的,不得批準(zhǔn)施工和驗(yàn)收,更不能批準(zhǔn)投入生產(chǎn)和使用。
10、認(rèn)真執(zhí)行五同時(shí),在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí),必須同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)對(duì)各副職分管工作中凡涉及安全工作內(nèi)容的檢查,并督促落實(shí)。
11、組織制定并實(shí)施本公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
12、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故。
13、不得違反適用加油站的各法律法規(guī)、規(guī)章條文。
三、責(zé)任追究
1、對(duì)存在隱患不整改或整改不到位,安全責(zé)任不落實(shí),將依據(jù)法律法規(guī)給予相應(yīng)的行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰直至追究法律責(zé)任;
2、嚴(yán)格遵守第一負(fù)責(zé)人安全職責(zé)的條款,如違反職責(zé)條款,以及其他法律法規(guī)失職造成的安全事故,將根據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)管理辦法采取行政處罰及經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)于達(dá)到刑事訴訟條件的移交有關(guān)部門處理。
監(jiān)督責(zé)任單位:
履行責(zé)任人:
_____年_____月_____日
xxx鎮(zhèn)人民政府履行責(zé)任單位:
監(jiān)督責(zé)任人:
_____年_____月_____日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站安全責(zé)任書【2】
甲方:鎮(zhèn)人民政府(以下簡(jiǎn)稱甲方)乙方:(以下簡(jiǎn)稱乙方)
為了做好20XX年我鎮(zhèn)成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作,營(yíng)造安全第一,以人為本的和諧環(huán)境,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定加油站安全管理責(zé)任書。
一、責(zé)任目標(biāo)
1、無人員傷亡;
2、無火災(zāi)事故;
3、無治安和刑事案件。
二、甲方職責(zé)
1、及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)政府的安全生產(chǎn)工作精神,定時(shí)布置安全生產(chǎn)工作;
2、對(duì)安全工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù);
3、定期不定期組織安全生產(chǎn)檢查。
三、乙方職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》和《成都市消防條例》等消防法規(guī),按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,層層落實(shí)責(zé)任制,責(zé)任到人;
2、建立健全本單位消防安全組織,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度和操作規(guī)程;
3、制定滅火和應(yīng)急工作預(yù)案,對(duì)本單位可能發(fā)生的情況做到應(yīng)對(duì)有方;
4、組織本單位職工學(xué)習(xí)防火、滅火知識(shí),油品操作人員必須經(jīng)消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后持證上崗;
5、組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,對(duì)消防機(jī)構(gòu)指出的火災(zāi)隱患積極采取措施整改;
6、定期檢查加油機(jī)、油罐、輸油管線、防雷防靜電設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修;
7、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,并定期保養(yǎng),確保消防設(shè)施和器材完好有效;
8、發(fā)現(xiàn)火情,要立即報(bào)警,組織并參加撲救,保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),并如實(shí)向調(diào)查人員反映情況。
四、本責(zé)任書一式二份,簽訂雙方各留存一份,甲乙雙方責(zé)任人如工作變動(dòng),繼任人為當(dāng)然責(zé)任人。
甲方:鎮(zhèn)人民政府
甲方責(zé)任人:___________________
乙方:___________________
乙方責(zé)任人:___________________
20XX年1月1日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站安全責(zé)任書【3】
甲方:XXX鎮(zhèn)人民政府
乙方:XXX鎮(zhèn)加油站
為強(qiáng)化消防管理,防止火災(zāi)發(fā)生,減少火災(zāi)損失,保障加油車輛安全、操作員人身財(cái)產(chǎn)安全以及周圍居住群眾安全。甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》及陜西省地方消防安全法規(guī)的要求,特簽訂本安全協(xié)議書,具體約定如下:
一、根據(jù)誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)消防責(zé)任界定原則,甲方將消防安全保障工作委托給乙方負(fù)責(zé)。
二、甲方的責(zé)任義務(wù):
1、協(xié)助消防部門定期開展消防安全知識(shí)宣傳和消防逃生演習(xí)活動(dòng),定期安排防火檢查,對(duì)火災(zāi)隱患及時(shí)上報(bào)或整改。
2、協(xié)助消防部門對(duì)公共消防設(shè)施設(shè)備的管理維護(hù)工作,貫徹執(zhí)行各項(xiàng)消防管理規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)安全管理措施。
3、協(xié)助消防部門在發(fā)生火災(zāi)時(shí)及時(shí)組織撲救和進(jìn)行消防滅火施救工作。
三、乙方責(zé)任義務(wù):
1、積極支持配合和參與甲方協(xié)助組織的消防安全防范活動(dòng),自覺培養(yǎng)消防意識(shí),宣傳消防重要性。
2、不在所屬住宅房屋或車輛內(nèi)貯藏保存易燃易爆危險(xiǎn)物品。
3、不違規(guī)使用電器和不超容量用電。
4、教育和培養(yǎng)工作人員學(xué)習(xí)消防逃生技能、會(huì)報(bào)警、不玩火和不燃放煙花爆竹。
四、本責(zé)任書一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方:XXX人民政府(簽章)
責(zé)任人:______________
乙方:(簽章)______________
責(zé)任人:______________
聯(lián)系電話:_____________________
日期:_______年_______月_______日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站安全責(zé)任書【4】
為貫徹落實(shí)生產(chǎn)法律、法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管,防止和減少事故發(fā)生,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,現(xiàn)馬武鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦與加油站簽訂20XX年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。
一、責(zé)任對(duì)象
按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,加油站法人代表該企業(yè)的第一責(zé)任人,對(duì)加油站的安全負(fù)總責(zé)。其他從事成品油銷售的工作人員為直接責(zé)任人。
二、任務(wù)要求
1、堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針,嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和各項(xiàng)政策法規(guī),正確處理安全與效益、安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,加大安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備投入,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
2、建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,配備必要的消防安全設(shè)施和應(yīng)急救援器材。
3、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等相關(guān)知識(shí)的宣傳教育,積極督促員工認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),及時(shí)糾正安全生產(chǎn)工作中的失和違章行為,杜絕事故隱患。
4、新進(jìn)員工上崗前,必須進(jìn)行安全培訓(xùn)并取得安全培訓(xùn)證,持證上崗,嚴(yán)禁違章和冒險(xiǎn)作業(yè)。
5、建立健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)各級(jí)部門和人員的安全職責(zé),層層下簽安全目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)格操作規(guī)程,每季度開展一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,每月召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議,每月開展一次安全自查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改排除,確保全年無安全事故。
6、建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及應(yīng)急措施,制訂演練計(jì)劃并適時(shí)實(shí)施,并上報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室備案。
7、與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,繳納工傷醫(yī)療保險(xiǎn)等五險(xiǎn)一金。
三、責(zé)任追究
1、對(duì)存在隱患不整改或整改不到位的,安全責(zé)任不落實(shí)的,將依據(jù)法律法規(guī)給予相應(yīng)的行政處罰直至追究法律責(zé)任。
2、嚴(yán)格遵守安全目標(biāo)責(zé)任書的條款,對(duì)違反責(zé)任書條款發(fā)生事故者,提請(qǐng)上級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)給予吊銷相關(guān)證書。
四、考核獎(jiǎng)懲
1、本目標(biāo)責(zé)任期限為20XX年1月1日至20XX年12月31日止。
2、年底由經(jīng)發(fā)辦牽頭組織安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容和日常工作對(duì)其單位進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。
3、本責(zé)任書一式二份,經(jīng)發(fā)辦和責(zé)任單位各執(zhí)一份。
xxx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室
代表簽字
責(zé)任單位:(蓋章)
今天,我們召開這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)和落實(shí)國(guó)家和省、地森林防火工作會(huì)議精神,總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研判形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),全面部署和明確森防和城防工作任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)兩項(xiàng)工作更加扎實(shí)有效開展,鞏固和擴(kuò)大來之不易的防火工作成果和良好局面。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、關(guān)于森林防火工作
2016年,在全縣廣大干部職工的共同努力下,森防工作保持了四年轄區(qū)零火情佳績(jī),并連續(xù)兩年評(píng)為全區(qū)森防先進(jìn)單位。特別是夏防雷火頻發(fā)期間,縣處級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)干部都付出了艱苦努力,確保了森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障了社會(huì)穩(wěn)定局面和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
地區(qū)連續(xù)兩年授予我們先進(jìn)單位,可以說是用實(shí)際工作成果所取得的,我們受之無愧。但是榮譽(yù)和成績(jī),也代表著壓力和責(zé)任。去年的工作中,我們?nèi)源嬖谥恍┎荒芎鲆暤膯栴},如材料上報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確度不夠,村屯防火隔離帶仍未完全達(dá)標(biāo),一線巡護(hù)、檢查人員履職盡責(zé)方面還需加強(qiáng)等。森防工作是一項(xiàng)常規(guī)工作,但常規(guī)工作不僅要常規(guī)做,還要?jiǎng)?chuàng)新做,通過獎(jiǎng)優(yōu)罰懶、細(xì)化責(zé)任,激勵(lì)和調(diào)動(dòng)大家的聰明才智,把一些好的思維、思路發(fā)揮出來,提煉出來。在做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,不斷充實(shí)和完善,不斷修正和提高,用創(chuàng)新的理念、科學(xué)的方法、有效的做法,維護(hù)好安全、穩(wěn)定、保生態(tài)的大局。
今年,我們要繼續(xù)堅(jiān)持“疏堵結(jié)合,以疏為主”的原則,以杜絕重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,力爭(zhēng)人為火不發(fā)生,自然火不過夜為目標(biāo),具體抓好五方面工作。
一要認(rèn)真研判形勢(shì),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。今年春防期火險(xiǎn)等級(jí)總趨勢(shì)偏高,平均為三到四級(jí),存在明顯的高溫和大風(fēng)天氣時(shí)段,加之去年秋季防火線點(diǎn)燒期間突然降雪,點(diǎn)燒效果不佳,所以今春森防形勢(shì)仍是較為嚴(yán)峻。春防的高火險(xiǎn)期正值春耕和采集的繁忙季節(jié),筑路、架橋、地質(zhì)勘探等野外作業(yè)活動(dòng)有增無減,外來旅游人員增多,這些都增大了火源管理難度。今年是“十三五”發(fā)展的開局之年,也是解放建政70周年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù),都容不得半點(diǎn)延誤和推遲,同時(shí),我縣面臨著縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi),勢(shì)必會(huì)為整個(gè)換屆工作大局造成影響。因此,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識(shí)春防形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),不能有絲毫麻痹大意思想,把森防這根弦繃得緊之又緊,工作落實(shí)抓的嚴(yán)之又嚴(yán),力爭(zhēng)春防工作取得勝利。
二要樹立群防觀念,進(jìn)一步加大宣傳力度。各單位、各部門要共同參與,結(jié)合各自的實(shí)際情況和林情社情變化,采取多種形式,在全縣范圍內(nèi)大力營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。要突出吸煙人員、外來人員、智障人員和野外作業(yè)人員等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例,使人民群眾牢固樹立“野外弄火就是犯罪,引發(fā)火災(zāi)就要坐牢”的思想,讓群眾認(rèn)識(shí)到森林防火與自身利益緊密相關(guān),知道在防火期內(nèi)應(yīng)遵守什么規(guī)定,違反規(guī)定要承擔(dān)什么責(zé)任,以此來進(jìn)一步提高全民森防意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、以點(diǎn)擴(kuò)面,認(rèn)真開展“一對(duì)一”教育引導(dǎo)工作,責(zé)任書絕不能出現(xiàn)代簽現(xiàn)象,確保防火公約簽訂率、防火宣傳覆蓋面達(dá)到100%。
三要完善工作機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化防火責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制。防火期間,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班值宿制度,時(shí)刻保持通訊暢通。各處級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)黨政負(fù)責(zé)人原則上不許外出,有特殊情況要嚴(yán)格按程序向縣委、縣政府請(qǐng)假,并保證一人帶班守崗。處級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層和邊遠(yuǎn)村屯等森防一線,認(rèn)真查找火險(xiǎn)隱患,切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到位,整改隱患及時(shí)??h防指根據(jù)形勢(shì)提前安排部署各項(xiàng)工作,及時(shí)成立專項(xiàng)督察組進(jìn)行明查暗訪。公安機(jī)關(guān)要加大火案查處力度,最遲在火災(zāi)撲滅后7日內(nèi)查明火因,屬人為火的要依法懲治肇事者、依紀(jì)追究責(zé)任者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人要詳細(xì)掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)重點(diǎn)森林火險(xiǎn)區(qū)域,關(guān)鍵領(lǐng)域和突出問題要親自研究部署,親臨一線抓好各項(xiàng)預(yù)防措施和責(zé)任落實(shí)。
四要強(qiáng)化預(yù)防措施,進(jìn)一步加強(qiáng)火源管控。堅(jiān)持“管、疏、堵”三結(jié)合的原則,按照“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)”的要求,以“看住人,管住火”為重點(diǎn),不容一絲懈怠的抓好春防火源管理工作。要充分發(fā)揮檢查站、臨時(shí)崗卡和巡護(hù)隊(duì)的作用,杜絕火種入山。目前,部分耕地玉米秸稈仍未處理,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住有利天氣申請(qǐng)點(diǎn)燒。火險(xiǎn)升高后,堅(jiān)決禁止私自點(diǎn)燒。同時(shí),要將“三清”工作貫穿春防始終,堅(jiān)決將無證入山和違規(guī)作業(yè)人員清出林內(nèi)。各單位要結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)新管理措施,深挖薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)打重點(diǎn)部位,消除死角死面。要進(jìn)一步加強(qiáng)縣局間的聯(lián)防協(xié)作,在執(zhí)行和落實(shí)上下功夫,讓各項(xiàng)聯(lián)防機(jī)制和措施發(fā)揮出最大實(shí)效。
五要健全撲救體系,進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。森防期間,要提前做好防撲火各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保障森防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,確保設(shè)施設(shè)備完好??h防指要認(rèn)真修訂森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,反復(fù)組織演練,發(fā)生火災(zāi)要立即啟動(dòng)預(yù)案。專業(yè)隊(duì)伍要靠前駐防,時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),縮短撲火半徑。要利用多種手段全面監(jiān)測(cè)火情,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。抓好氣象形勢(shì)分析報(bào)告制度,加強(qiáng)森林防火五級(jí)火險(xiǎn)和四級(jí)響應(yīng)工作,及時(shí)接收、森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。積極爭(zhēng)取重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程,加強(qiáng)交通設(shè)施的維護(hù),對(duì)交通不便區(qū)域,提前制定運(yùn)輸、機(jī)降等方案。在撲救過程中,要把人民群眾及撲火隊(duì)員的人身安全放在首位。指揮員要分析預(yù)測(cè)各種不安全因素,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
六、要強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估,進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究。縣防指和組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立和完善森林防火績(jī)效評(píng)估制度和責(zé)任追究制度,加大考核和問責(zé)力度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)、工作成績(jī)突出的,要給予表彰;對(duì)因防火責(zé)任不落實(shí),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為,撲火組織不得力,造成嚴(yán)重后果和影響的,以及有火不報(bào)、大火小報(bào)、貽誤撲救戰(zhàn)機(jī)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任,真正做到“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”。
二、關(guān)于城鎮(zhèn)消防工作
2016年,全縣共發(fā)生一般性火災(zāi)13起,同比2015年增加了10起,雖未發(fā)生人員傷亡事故,但我們也從中看到了城防工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題仍很突出。一是消防隱患問題比較突出。城防通道不暢,安全出口堵塞,線路老化嚴(yán)重,個(gè)別村屯電線與綠化樹木交叉,私拉亂接電線或隨意增加用電負(fù)荷等違規(guī)行為屢禁不止。二是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。消防隊(duì)站數(shù)量較少、滅火救援車輛和裝備建設(shè)水平不高,消防輔助力量建設(shè)還不能適應(yīng)形勢(shì)的需要。三是防火宣傳有待加強(qiáng)。消防安全宣傳的范圍、頻率遠(yuǎn)不如森林防火,社會(huì)參與度不高,群眾自防自救能力較低。這些問題,我們要認(rèn)真研究解決。
今年城防工作,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。
一要落實(shí)消防安全責(zé)任。各單位要進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任,切實(shí)履行好消防工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)和有關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)要按消防部門要求,實(shí)事求是地健全組織機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)制度,落實(shí)消防責(zé)任。要各司其職定期組織消防安全檢查,及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患,嚴(yán)格依法查處各類消防違法行為。要切實(shí)增強(qiáng)消防安全責(zé)任意識(shí),建立健全單位消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)整改存在的火災(zāi)隱患。
二要抓好火災(zāi)隱患整治。春季歷來是我縣火災(zāi)高發(fā)期,要認(rèn)真總結(jié)以往的火災(zāi)事故教訓(xùn),評(píng)估分析火災(zāi)形勢(shì)。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),始終把人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所等單位場(chǎng)所作為重中之重,嚴(yán)密排查,嚴(yán)格執(zhí)法,始終保持高壓態(tài)勢(shì),最大限度地消除火災(zāi)隱患。要針對(duì)重大活動(dòng)、重要節(jié)日消防安保實(shí)際需要,強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)防范措施,組織開展集中檢查、夜查行動(dòng),確保消防安全。要把農(nóng)村火災(zāi)作為防范重點(diǎn),鞏固擴(kuò)大已經(jīng)取得的工作成果,堅(jiān)決避免火燒連營(yíng)。
三要提升防控綜合能力。要保證消防車輛和消防設(shè)施器材完好,隨時(shí)做好“滅大火、打硬仗”的準(zhǔn)備。要針對(duì)重要場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域制定有針對(duì)性的滅火作戰(zhàn)預(yù)案,積極開展應(yīng)急滅火救援演練,加強(qiáng)隊(duì)伍體能訓(xùn)練和戰(zhàn)備執(zhí)勤,切實(shí)提高各類隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)的整體能力和水平,盡最大努力保證人員安全和減少火災(zāi)損失。消防部門要認(rèn)真組織抓好單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人以及電工、焊工等重點(diǎn)工種人員的培訓(xùn)。進(jìn)一步健全完善社區(qū)、單位消防安全管理體系,努力提高火災(zāi)防控能力,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)