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第1篇：關(guān)于碳排放的問(wèn)題范文

論文摘要:室內(nèi)給排水工程交付使用后，因管道堵塞造成污水到處濫流，污染生活環(huán)境。給用戶帶來(lái)很大的不便。 

住宅排水系統(tǒng)堵塞是最頻繁發(fā)生的一個(gè)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，排水管道堵塞的原因主要包括幾個(gè)方面。

一、住宅排水管道堵塞的原因  （一） 設(shè)計(jì)方面 

 1、設(shè)計(jì)圖紙與施工現(xiàn)場(chǎng)不符  設(shè)計(jì)圖紙往往出現(xiàn)與實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)管道交叉的矛盾，施工單位又不能及時(shí)的進(jìn)行調(diào)整，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)木已成舟，造成隱患。  2、管徑的無(wú)原則放大  根據(jù)GBJ14-87“室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范”第3.2.9條規(guī)定:污水管最小管徑為Dg200。但是，有的設(shè)計(jì)人員認(rèn)為管徑越大越保險(xiǎn)，無(wú)原則地放大管徑，使流速過(guò)低造成沉淀堵塞。  3、取消跌水井的不合理設(shè)置  在保證管道埋設(shè)深度的前提下，將管道的標(biāo)高差盡量消耗在增大水力坡度上，而不設(shè)置跌水井。這樣可提高流速，污物不易沉淀，防止管道堵塞。  4、管道連接和水流轉(zhuǎn)角不符合規(guī)范  規(guī)范第3.3.1和3.3.2條規(guī)定，不同管徑宜采用水平或管頂平接和管道轉(zhuǎn)彎、交接處其水流轉(zhuǎn)角≮90°的要求，否則極易滯留而堵塞。 

5、管道布置轉(zhuǎn)彎過(guò)多。

排水系統(tǒng)一般為重力流，管道轉(zhuǎn)彎過(guò)多，致使水力條件不好，水流阻力增大，轉(zhuǎn)彎處容易滯留雜物而堵塞。（二）施工方面  1、施工單位減少覆土厚度，以致外部荷載的作用損壞污水管道。造成管道堵塞。  2、施工過(guò)程中室內(nèi)、外排水管不是由同一家單位施工，或者測(cè)量不準(zhǔn)確。很容易出現(xiàn)差錯(cuò)。導(dǎo)致室內(nèi)排出管的管底低于室外檢查井的井底，出現(xiàn)倒坡現(xiàn)象，使用后很快產(chǎn)生堵塞。  3、管溝回填時(shí)不是分層夯實(shí)，甚至根本不夯實(shí)。有時(shí)碎磚等雜物也被回填進(jìn)去。造成管道破壞和不均勻沉降而堵塞。  4、檢查井不按標(biāo)準(zhǔn)圖砌筑，甚至根本不做井底流槽，井蓋不符合設(shè)計(jì)要求。在外部荷載作用下，蓋破井塌，污物進(jìn)入或工程交工前不認(rèn)真清理檢查井而發(fā)生堵

5、施工過(guò)程中橫管未按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求放坡，產(chǎn)生坡度過(guò)小或倒坡現(xiàn)象。6、不注意成品保護(hù)，存水彎或立管底部積存建筑垃圾，導(dǎo)致管道不通暢。

7、衛(wèi)生設(shè)備生產(chǎn)市場(chǎng)混亂，部分單位只考慮經(jīng)濟(jì)效益，購(gòu)買(mǎi)質(zhì)次價(jià)低的衛(wèi)生設(shè)備，造成衛(wèi)生設(shè)施使用后堵塞頻繁。

8、衛(wèi)生設(shè)備預(yù)留排水管口不及時(shí)封堵或草率地封堵，以致掉入建筑垃圾而堵塞管道。

9、由于浴盆排水配件與管道連接較困難，實(shí)際施工往往沒(méi)有整體連接。由于浴盆毛發(fā)比較多，容易堵塞。

10、三通、四通等未采用順?biāo)ㄅc順?biāo)耐ㄊ褂煤笤斐膳潘粫扯氯?/p>

11、埋地管道基礎(chǔ)處理不好，在荷載與地下水位變化下土壤下沉，使管道相應(yīng)下沉，局部出現(xiàn)堵塞。

（三）建設(shè)單位方面

建設(shè)單位片面追求樓房的使用空間，壓縮排水管安裝空間，造成坡度不能按要求設(shè)置；局部空間狹小就盲目改小管徑；認(rèn)為大管排水不易堵塞，無(wú)原則放大管徑；盲目追求低成本，管材選用更改原設(shè)計(jì)而不通知設(shè)計(jì)單位核算水力條件；施工時(shí)隨意變更設(shè)計(jì)。這些都是筆者在近幾年工程管理上遇到的很常見(jiàn)的現(xiàn)象，是造成排水管堵塞的一個(gè)不可輕視的原因，對(duì)建設(shè)單位來(lái)說(shuō)是得不償失的。

（四）使用單位方面

使用單位不合理的使用及不能定時(shí)、按季節(jié)的進(jìn)行定期清除管道或窨井淤積的污泥，保證暢通，所造成堵塞。  二、為防止管道堵塞，在施工中應(yīng)采取的措施  為了避免交叉施工中造成管道堵塞現(xiàn)象，在管道安裝前，除應(yīng)認(rèn)真疏通管腔，清除雜物，合理按規(guī)范規(guī)定正確使用排水配件；安裝管道時(shí)，應(yīng)保證坡度，符合設(shè)計(jì)要求與規(guī)范規(guī)定及排水管口采用水泥砂漿封口等措施外，還必須采取如下多種技術(shù)措施以防止管道堵塞：  （一）當(dāng)立管上設(shè)有乙字管時(shí)，應(yīng)在乙字管的上部設(shè)檢查口便于檢修。  （二）在連接2個(gè)及2個(gè)以上大便器或3個(gè)及3個(gè)以上衛(wèi)生器具的污水橫管應(yīng)設(shè)置清掃口，在轉(zhuǎn)角小于135°的污水橫管上，應(yīng)設(shè)置檢查口或清掃口。  （三）為了防止存水彎水封破壞，應(yīng)采取如下措施：  污水管安裝時(shí)，連接于立管的最低橫支管與立管底部應(yīng)保持一定的距離：即當(dāng)建筑層數(shù)為4層以下（含4層）時(shí)，其距離為≥450mm；當(dāng)建筑層數(shù)為5層、6層時(shí)，其距離為≥750mm，防止正壓現(xiàn)象的發(fā)生；宜采用粗糙的或者內(nèi)螺紋管防止負(fù)壓現(xiàn)象的發(fā)生； 污水橫支管安裝時(shí)，對(duì)于排水塑料管宜采用國(guó)家《采暖與衛(wèi)生工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》中規(guī)定的“標(biāo)準(zhǔn)坡度”，以防止自虹吸現(xiàn)象的發(fā)生；存水彎安裝完畢后，應(yīng)采取臨時(shí)封堵措施、防止存水彎內(nèi)部被雜物堵塞以防止毛細(xì)管作用。

（四）排水管道安裝時(shí)，埋地排出管與立管暫不連接，并及時(shí)補(bǔ)好立管穿二層的樓板洞來(lái)固定立管，此管口應(yīng)盡量避免土建施工時(shí)作為臨時(shí)污水排出口。對(duì)底層及二層以上管道作灌水試驗(yàn)檢查，證實(shí)各管段暢通，然后用直通套（管）筒將檢查口管與底層排出管連接。  （五）分段進(jìn)行排水管道充水膠囊灌水檢驗(yàn)合格后，在放水過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)排水流速緩慢時(shí)，說(shuō)明該水平支管段內(nèi)有堵塞，應(yīng)及時(shí)查明原因并清理。

（六）所有地漏及伸出屋面的透氣管、雨水管口應(yīng)及時(shí)用水泥砂漿封閉，并經(jīng)常檢查封閉的管口是否被土建工人拆開(kāi)，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時(shí)采取有效措施，防止管道堵塞。  （七）衛(wèi)生器具就位時(shí)，先拆除排水管口的臨時(shí)封閉件，檢查管內(nèi)有無(wú)雜物，并把管口清理干凈。如有條件可用自來(lái)水連續(xù)不斷地沖洗每個(gè)排水管口，直至水流通暢為止。應(yīng)認(rèn)真檢查衛(wèi)生器具各排水孔確實(shí)無(wú)堵塞后，再進(jìn)行衛(wèi)生器具的就位。  （八）在土建進(jìn)行水磨石地面施工時(shí)，應(yīng)積極配合土建確定臨時(shí)排水措施，避免排水管道作其排水通道。  （九）排水栓、地漏等處存水彎塞頭在交叉施工中暫不封堵，待通水試驗(yàn)前沖洗。（十）由于管道及其配件的內(nèi)壁存在毛刺而造成的堵塞，如在投入使用后，管內(nèi)毛刺會(huì)勾掛住一些不易融于水的如頭發(fā)、衛(wèi)生巾紙之類雜物而堆積于管道內(nèi)堵塞，因此使用過(guò)硬的廠家產(chǎn)品尤為重要，同時(shí)在安裝前查驗(yàn)管道內(nèi)壁情況，少量細(xì)小毛刺可用鐵絲刷予以清除，有可能的話在使用初期可設(shè)置一些果殼、紙屑簍，或在落水口前設(shè)一些過(guò)濾網(wǎng)，以防不易分解物直接拋入管道內(nèi)，一般情況下，使用一段時(shí)間后，細(xì)小毛刺勾物現(xiàn)象會(huì)因管壁順滑而逐漸消除。（十一）對(duì)于管道水平坡度問(wèn)題，應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求執(zhí)行，無(wú)設(shè)計(jì)要求時(shí)，則應(yīng)按規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)坡度執(zhí)行，同時(shí)還需充分考慮到基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的不均勻沉降的可能性，因此放坡應(yīng)大于規(guī)范要求的最低標(biāo)準(zhǔn)，尤其是底層地坪下的管道坡度應(yīng)盡可能利用室內(nèi)外地坪差，坡度放足，且在穿墻基礎(chǔ)或砼基礎(chǔ)時(shí)的預(yù)留洞內(nèi)填塞柔性材料可使管道自由沉降，從而防止管道斷裂或接口脫開(kāi)。

（十二）進(jìn)行嚴(yán)格的通水和通球試驗(yàn)。

第2篇：關(guān)于碳排放的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：碳排放交易 會(huì)計(jì)處理 問(wèn)題 分析

經(jīng)筆者分析，現(xiàn)階段我國(guó)已設(shè)置多家碳排放交易所，碳排放交易開(kāi)始走進(jìn)尋常企業(yè)，對(duì)于碳排放交易的會(huì)計(jì)處理，也越來(lái)越引起會(huì)計(jì)學(xué)各界人士的關(guān)注。為了加深對(duì)我國(guó)碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)處理的認(rèn)識(shí)，筆者將對(duì)其加以研究，以此促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。

一、碳排放交易相關(guān)研究

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促成了碳排放交易的形成，我國(guó)對(duì)于碳排放交易的研究相對(duì)較晚，此概念最先于日本東京提出。為促進(jìn)全球溫室氣體減排，聯(lián)合國(guó)在1992年5月通過(guò)談判，制定了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》。后來(lái)該公約第一個(gè)附加協(xié)議于1997年12月在日本京都被通過(guò)，并形成《京都議定書(shū)》。議定書(shū)于2005年2月16日正式生效，該文件的清潔發(fā)展機(jī)制促成了二氧化碳排放權(quán)交易的形成。

在碳排放權(quán)交易的推動(dòng)方面，歐盟國(guó)家走在世界前面，制定了適應(yīng)于歐盟國(guó)家的交易方案，逐漸實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排的目標(biāo)。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，碳排放概念引入較晚，但目前我國(guó)已經(jīng)成立了七家碳排放交易所，分別分布在深圳、廣州、北京、上海、湖北、天津、重慶等城市。十三五規(guī)劃強(qiáng)制性納入碳排放目標(biāo)，可見(jiàn)當(dāng)今我國(guó)對(duì)全社會(huì)溫室氣體排放的目標(biāo)更高，對(duì)溫室排放氣體的主體-高排放企業(yè)節(jié)能減排也就有了更高的要求。企業(yè)要想促進(jìn)自身可持續(xù)性發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益，履行應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，就必須主動(dòng)降低碳排放量；政府為了實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)碳排放目標(biāo)和對(duì)國(guó)際社會(huì)的減排承諾，有必要推動(dòng)碳排放交易，以經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)和激勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。

二、會(huì)計(jì)處理問(wèn)題分析

會(huì)計(jì)主要職能是通過(guò)確認(rèn)、計(jì)量、記錄等來(lái)全面反映企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。企業(yè)無(wú)論是從政府無(wú)償獲得還是從二級(jí)市場(chǎng)交易獲取的碳排放交易權(quán)、碳排放權(quán)持有期間價(jià)值的變化、碳排放配額的出售和到期核銷，都是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，應(yīng)該予以完整、準(zhǔn)確的反映和批露，以便社會(huì)公眾了解企業(yè)碳排放交易權(quán)的價(jià)值和企業(yè)節(jié)能減排、履行社會(huì)責(zé)任所作的努力。關(guān)于碳排放權(quán)交易的會(huì)計(jì)處理，本文試圖從以下幾個(gè)方面來(lái)說(shuō)明。

（一）碳放權(quán)交易的確認(rèn)

目前，我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)界對(duì)碳排放交易權(quán)的確認(rèn)，依然持有兩個(gè)不同觀點(diǎn)。在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則―基本準(zhǔn)則》中，資產(chǎn)的定義為企業(yè)過(guò)去的交易或者事項(xiàng)形成的，企業(yè)擁有或者控制的，預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的資源。在碳排放交易下，企業(yè)只要獲得了碳排放交易配額，無(wú)論是從政府無(wú)償獲取還是從二級(jí)市場(chǎng)交易取得，都具備了向大氣排放二氧化碳的權(quán)利。企業(yè)的碳排放配額，一方面可以減少未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的流出；另一方面企業(yè)通過(guò)這一措施來(lái)促進(jìn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效開(kāi)展，如果節(jié)能減排措施執(zhí)行得力，政府無(wú)償分配的碳排放交易配額便會(huì)形成結(jié)余，企業(yè)便可以將多余的碳排放交易配額出售給其他需要排放額度的企業(yè)而獲取經(jīng)濟(jì)利益。從中，不難看出，碳排放權(quán)配額符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)資產(chǎn)的定義，實(shí)際也形成企業(yè)的一種資產(chǎn)。

碳排放配額形成企業(yè)的資產(chǎn)已達(dá)成共識(shí)，但對(duì)于其歸類，不同的學(xué)者具有不同的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為碳排放權(quán)配額不具備任何物質(zhì)形態(tài)，應(yīng)歸類于無(wú)形資產(chǎn)；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為我國(guó)已成立碳排放交易市場(chǎng)，且其價(jià)值會(huì)隨著市場(chǎng)需求情況不斷變化，碳排放配額可以在交易市場(chǎng)自由交易，具有金融資產(chǎn)的屬性，因此應(yīng)歸類為金融資產(chǎn)；還有觀點(diǎn)認(rèn)為碳排放配額是企業(yè)的一種存貨。

以上各種觀點(diǎn)均有一定的理論依據(jù)，但筆者認(rèn)為，對(duì)碳排放交易配額的會(huì)計(jì)處理不應(yīng)該一刀切，而應(yīng)該根據(jù)碳排放配額的性質(zhì)和管理層的意圖來(lái)對(duì)碳排放權(quán)的會(huì)計(jì)屬性進(jìn)行分類。如果因政府無(wú)償分配而取得，且用作沖抵企業(yè)未來(lái)碳排放量的，應(yīng)作為無(wú)形資產(chǎn)處理；如果從政府無(wú)償分配而取得且具有公允價(jià)值，企業(yè)管理層預(yù)計(jì)因?yàn)樽陨砉?jié)能減排措施得力會(huì)形成碳排放配額的結(jié)余以備交易獲利，或者企業(yè)從碳排放交易市場(chǎng)出于交易獲利的目的而購(gòu)買(mǎi)的，企業(yè)應(yīng)將結(jié)余部分的配額和從碳排放交易市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)的配額作為交易性金融資產(chǎn)進(jìn)行核算。

（二）碳排放權(quán)交易的計(jì)量

所謂會(huì)計(jì)計(jì)量，旨在對(duì)企業(yè)碳排放配額進(jìn)行價(jià)值確認(rèn)、記錄和計(jì)量。關(guān)于碳排放權(quán)價(jià)值的計(jì)量，主要有兩個(gè)屬性，分別為：歷史成本計(jì)量與公允價(jià)值計(jì)量。所謂歷史成本計(jì)量，實(shí)際上是指購(gòu)置資產(chǎn)時(shí)所實(shí)際支出的金額。公允價(jià)值也稱之為公允市價(jià)，主要指買(mǎi)賣(mài)雙方在完全熟悉市場(chǎng)狀況的情況之下，根據(jù)平等自愿原則和公平交易原則確定的交易價(jià)格。為提升會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和公允性，相關(guān)準(zhǔn)則指出，會(huì)計(jì)在實(shí)務(wù)中需要嚴(yán)格引用公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量。目前很多學(xué)者關(guān)于碳排放權(quán)交易計(jì)量問(wèn)題均有自己的見(jiàn)解，有學(xué)者認(rèn)為：碳排放權(quán)交易應(yīng)以歷史成本計(jì)量為主，而有些學(xué)者則認(rèn)為應(yīng)采用公允價(jià)值計(jì)量。就筆者而言，相較于歷史成本計(jì)量，公允價(jià)值的應(yīng)用范圍相對(duì)更廣，主要是由于其應(yīng)用的準(zhǔn)確性、科學(xué)性非常高，同時(shí)，公允價(jià)值的運(yùn)用也充分體現(xiàn)了理論與實(shí)踐相結(jié)合這一觀點(diǎn)。

（三）碳排放權(quán)交易的會(huì)計(jì)記錄

1、碳排放權(quán)交易的賬務(wù)處理

碳排放權(quán)交易賬務(wù)處理主要是用于反映企業(yè)碳交易經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。關(guān)于碳排放交易的會(huì)計(jì)處理，本文認(rèn)為應(yīng)分別如下處理：

當(dāng)企業(yè)無(wú)償獲得政府分配的碳交易配額，無(wú)法獲取其公允價(jià)值，并且管理層意圖用其沖抵未來(lái)碳排放量時(shí)，應(yīng)將碳排放配額的價(jià)值以名義金額（人民幣1元）計(jì)量，借記“無(wú)形資產(chǎn)”科目，貸記“營(yíng)業(yè)外收入”科目。

當(dāng)企業(yè)無(wú)償獲得政府分配的碳交易配額，但能獲取其公允價(jià)值，并且管理層意圖用其沖抵未來(lái)碳排放量時(shí)，應(yīng)根據(jù)其公允價(jià)值確認(rèn)和計(jì)量，借記 “無(wú)形資產(chǎn)-碳排放交易配額”科目，貸記“遞延收益”科目。

當(dāng)企業(yè)無(wú)償獲得政府分配的碳交易配額，能獲取其公允價(jià)值，并且管理層預(yù)期會(huì)形成碳排放配額結(jié)余以供交易時(shí)，應(yīng)將結(jié)余部分價(jià)值確認(rèn)為交易性金融資產(chǎn)，借記“交易性金融資產(chǎn)”科目，貸記“遞延收益”科目。

企業(yè)預(yù)計(jì)碳排放配額不足，從碳排放交易市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)用于彌補(bǔ)碳排放配額的，確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)，借記“無(wú)形資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”等科目。

企業(yè)從碳排放交易市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)用于交易性目的的，其分錄應(yīng)借記“交易性金融資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”等科目。

2、碳排放權(quán)持有期間的會(huì)計(jì)核算

碳排放權(quán)持有期間的會(huì)計(jì)核算也分為兩種。一是以無(wú)形資產(chǎn)計(jì)量的，在持有期間，應(yīng)按碳排放配額的受益期進(jìn)行攤銷，分別借計(jì)“管理費(fèi)用”、“制造費(fèi)用”等科目，貸記“累計(jì)攤銷”科目。二是作為交易性金融資產(chǎn)處理的，期末應(yīng)根據(jù)碳排放權(quán)的公允價(jià)值與賬面價(jià)值的差額確認(rèn)其價(jià)值變動(dòng)損益，借記或者貸記“交易性金融資產(chǎn)”，同時(shí)，貸記或者借記“公允價(jià)值變動(dòng)損益”。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上，筆者對(duì)碳排放權(quán)交易進(jìn)行了研究，并對(duì)碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)處理問(wèn)題進(jìn)行了綜合歸納和分析，提出了不同交易目的下的計(jì)量模式和相應(yīng)的會(huì)計(jì)分錄。目前我國(guó)碳排放交易才剛剛走上正軌，隨著碳排放交易市場(chǎng)的進(jìn)一步增大，交易品種越來(lái)越復(fù)雜，從單一排放配額可能演變?yōu)閺?fù)雜的金融衍生工具，而企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)此又無(wú)明確的規(guī)定，會(huì)計(jì)學(xué)各屆人士仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智，目前沒(méi)有權(quán)威的制度規(guī)定和核算方法，這些問(wèn)題都會(huì)對(duì)我國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)展造成阻礙。本文主要對(duì)相關(guān)學(xué)者的觀點(diǎn)進(jìn)行了引用，并對(duì)碳排放權(quán)交易的確認(rèn)、計(jì)量、記錄進(jìn)行一定的總結(jié)并提出自己的觀點(diǎn)，企圖通過(guò)以上措施來(lái)促進(jìn)我國(guó)碳排放權(quán)交易工作的有效進(jìn)行，促進(jìn)碳排放會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則的制訂和出臺(tái)。

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第3篇：關(guān)于碳排放的問(wèn)題范文

碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)（以下簡(jiǎn)稱碳會(huì)計(jì)）是對(duì)碳排放權(quán)的會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和信息披露。具體地講，碳會(huì)計(jì)就是對(duì)碳排放權(quán)以商品形式在碳交易體系內(nèi)產(chǎn)生的資金流進(jìn)行全面地確認(rèn)和計(jì)量，并利用財(cái)務(wù)報(bào)表以及表外披露兩種方式向企業(yè)的利益相關(guān)方和管理層提供企業(yè)參與碳排放權(quán)交易的財(cái)務(wù)信息，為企業(yè)的碳排放權(quán)預(yù)算管理及其創(chuàng)新使用提供決策支撐。隨著我國(guó)試點(diǎn)碳排放權(quán)市場(chǎng)和全國(guó)碳排放權(quán)市場(chǎng)建設(shè)地進(jìn)一步深化，我國(guó)將建成全球第一大碳市場(chǎng)，碳排放配額總量約30―40億噸二氧化碳當(dāng)量，交易額每年或?qū)⒊^(guò)80億元。因此，碳會(huì)計(jì)成為碳市場(chǎng)參與各方以及財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。有效的碳會(huì)計(jì)體系有助于政府規(guī)范碳交易活動(dòng)和完善低碳發(fā)展策略，有助于企業(yè)合理確定環(huán)境成本、規(guī)范企業(yè)碳排放管理和盤(pán)活碳資產(chǎn)。盡管我國(guó)目前尚未建立碳會(huì)計(jì)體系，但是建立碳會(huì)計(jì)制度是建設(shè)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)機(jī)制的內(nèi)在要求，我國(guó)亟待構(gòu)建具有中國(guó)特色的碳會(huì)計(jì)體系。本文首先比較分析了國(guó)際上關(guān)于碳會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量的主要方式方法，闡述與討論了碳會(huì)計(jì)信息披露的準(zhǔn)則與要求，以期為我國(guó)碳會(huì)計(jì)領(lǐng)域相關(guān)政策的制定提供借鑒，同時(shí)為建立健全我國(guó)碳會(huì)計(jì)體系提出建議。

二、碳會(huì)計(jì)確認(rèn)

碳排放權(quán)（碳排放配額）滿足國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（以下簡(jiǎn)稱IASB）關(guān)于資產(chǎn)的定義，即碳排放權(quán)可以通過(guò)免費(fèi)分配、拍賣(mài)、購(gòu)買(mǎi)獲得，成本可以合理取得；持有的碳排放權(quán)可以使企業(yè)免受超量排放帶來(lái)的罰款，出售碳排放權(quán)可以在當(dāng)期為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益；企業(yè)可以根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)情況選擇合適的方式使用碳排放權(quán)。因此，碳排放權(quán)可會(huì)計(jì)確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)、金融資產(chǎn)、存貨和負(fù)債等形式資產(chǎn)。

（一）確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)

將碳排放配額會(huì)計(jì)確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)是目前國(guó)際上較為普遍的做法，如德國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)、葡萄牙、西班牙等國(guó)均將碳排放配額作為無(wú)形資產(chǎn)。另外，IFRIC3中將碳排放權(quán)確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)，并根據(jù)《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第38號(hào)―無(wú)形資產(chǎn)》（IAS38）進(jìn)行計(jì)量。就歐盟碳市場(chǎng)而言，超過(guò)60%的歐盟碳市場(chǎng)納入企業(yè)選擇將碳排放權(quán)以無(wú)形資產(chǎn)的方式進(jìn)行計(jì)量。但是，將碳排放權(quán)確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)也存在一定的缺陷，例如不利于準(zhǔn)確計(jì)量用作交易或投資的碳排放權(quán)。

（二）確認(rèn)為金融資產(chǎn)

英國(guó)2002年了《英國(guó)排放權(quán)交易會(huì)計(jì)處理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，將排放權(quán)確認(rèn)為金融資產(chǎn)。如果將碳排放權(quán)確認(rèn)為金融資產(chǎn)，可以根據(jù)《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第9號(hào)――金融工具》（IFRS9）進(jìn)行計(jì)量。然而，IASB解釋委員會(huì)曾明確指出，碳排放權(quán)不符合金融資產(chǎn)的定義，主要是碳排放權(quán)本身并不代表具有現(xiàn)金收益或者可以獲得其他金融資產(chǎn)的合同權(quán)益，不是金融衍生品，既不要求初始投資，也不要求在未來(lái)的某個(gè)約定時(shí)點(diǎn)交割。

（三）確認(rèn)為存貨

美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)（FERC）認(rèn)為碳排放權(quán)符合存貨的定義，因?yàn)槠髽I(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必然產(chǎn)生排放行為進(jìn)而需要相應(yīng)的碳排放權(quán)。此外，碳排放權(quán)是在企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中隨著排放行為而逐步抵消的，其價(jià)值逐漸轉(zhuǎn)移到了產(chǎn)品中。奧地利等國(guó)也曾將碳排放權(quán)會(huì)計(jì)確認(rèn)為存貨。根據(jù)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)存貨的定義，碳排放權(quán)的本質(zhì)屬性并不符合存貨的定義，主要原因有二：一是因?yàn)樘寂欧艡?quán)的信用本質(zhì)與存貨的有形資產(chǎn)要求不符；二是是多數(shù)企業(yè)持有碳排放權(quán)的主要目的是實(shí)施碳排放權(quán)履約，而不是出售獲利。

（四）確認(rèn)為負(fù)債

碳排放權(quán)交易是基于“總量控制―交易”的市場(chǎng)機(jī)制。納入碳交易體系的企業(yè)獲得碳排放權(quán)以及通過(guò)交易碳排放權(quán)獲得相應(yīng)收益都必須以在一定的履約期內(nèi)履行碳減排義務(wù)為前提，因此，納入碳交易體系的企業(yè)持有和交易碳排放權(quán)具有現(xiàn)時(shí)義務(wù)；并且為了完成履約，可能會(huì)造成資金流出。由此可見(jiàn)，碳排放權(quán)符合會(huì)計(jì)確認(rèn)為負(fù)債的條件。將碳排放權(quán)會(huì)計(jì)確認(rèn)為負(fù)債主要有兩種方式：一是獲得碳排放權(quán)時(shí)即會(huì)計(jì)確認(rèn)為負(fù)債，也就是說(shuō)，納入碳交易體系的企業(yè)在獲得相應(yīng)碳排放權(quán)利的同時(shí)，也承擔(dān)了按照該項(xiàng)權(quán)利履行控制排放的義務(wù)；會(huì)計(jì)期內(nèi)碳排放權(quán)資產(chǎn)的賬面金額與碳排放權(quán)負(fù)債的金額相等；二是碳交易體系納入企業(yè)即便在期初獲得了碳排放權(quán)，但只有在實(shí)際碳排放行為發(fā)生時(shí)才將碳排放權(quán)會(huì)計(jì)確認(rèn)為負(fù)債，沒(méi)有實(shí)際的碳排放行為發(fā)生就沒(méi)有進(jìn)行碳排放權(quán)履約的義務(wù)。在會(huì)計(jì)期內(nèi)，碳排放權(quán)資產(chǎn)的賬面金額大于碳排放權(quán)負(fù)債的賬面金額。IASB和FASB曾采用第二種方式將碳排放權(quán)會(huì)計(jì)確認(rèn)為負(fù)債。

三、碳會(huì)計(jì)計(jì)量

國(guó)際上主要采用兩種方式計(jì)量碳排放權(quán)，即基于歷史成本的凈額法和基于市場(chǎng)公允價(jià)值的總額法。下面將分別闡述與討論兩種會(huì)計(jì)計(jì)量方法的特點(diǎn)和差異。

（一）基于歷史成本的凈額法

采用凈額法計(jì)量碳排放權(quán)時(shí)，購(gòu)買(mǎi)的碳排放權(quán)即被確認(rèn)為存?，以歷史成本入賬。歷史成本即取得或制造某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資時(shí)所實(shí)際支付的現(xiàn)金或其他等價(jià)物，其在碳排放權(quán)領(lǐng)域主要是用于企業(yè)購(gòu)置或形成碳排放權(quán)時(shí)的初始計(jì)量。免費(fèi)分配的碳排放權(quán)因沒(méi)有取得成本，無(wú)需在財(cái)務(wù)報(bào)表中體現(xiàn)；對(duì)于到期能夠滿足碳排放量的碳排放權(quán)，不用記賬；若獲得的碳排放權(quán)超過(guò)實(shí)際碳排放量，富余的碳排放權(quán)可用于出售，增加企業(yè)收益；若獲得的碳排放權(quán)少于實(shí)際碳排放量則需購(gòu)買(mǎi)差額，增加企業(yè)支出。由此可見(jiàn)，以歷史成本作為企業(yè)購(gòu)置或形成的碳排放權(quán)的成本入賬是合理可靠的。

但采用凈額法進(jìn)行碳跨級(jí)計(jì)量存在一定缺陷。一是無(wú)償獲得的碳排放權(quán)不在財(cái)務(wù)報(bào)表上列報(bào)或劑量為零，有償獲得的碳排放權(quán)將在財(cái)務(wù)報(bào)表上列報(bào)并按歷史成本計(jì)量，這一行為違背了會(huì)計(jì)信息一致性原則。另外，免費(fèi)獲得的碳排放權(quán)可以為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，符合資產(chǎn)的定義和確認(rèn)條件，具有市場(chǎng)價(jià)值，將其會(huì)計(jì)計(jì)量為“零值”會(huì)錯(cuò)誤計(jì)量企業(yè)的資產(chǎn)總額，使碳資產(chǎn)負(fù)債表產(chǎn)生扭曲。二是有償取得的碳排放權(quán)已按照購(gòu)買(mǎi)時(shí)價(jià)格確認(rèn)為成本，無(wú)償取獲得的碳排放權(quán)成本為零，但是出售的碳排放權(quán)（包括無(wú)償獲得的碳排放權(quán)）均按照出售價(jià)格確認(rèn)為收入，如此會(huì)計(jì)計(jì)量違背了收入費(fèi)用的配比原則，同時(shí)為企業(yè)通過(guò)出售無(wú)償獲得的碳排放權(quán)“制造”利潤(rùn)提供了較大空間。三是在碳市場(chǎng)價(jià)格頻繁波動(dòng)的情況下，相同的碳排放權(quán)在不同的時(shí)間點(diǎn)獲得的成本會(huì)有較大差異，若仍用歷史成本記錄，那么資產(chǎn)負(fù)債表上的匯總加計(jì)將失去可比的基礎(chǔ)，難以反映減排量的真實(shí)價(jià)值，即違反了可比性原則。

（二）基于市場(chǎng)公允價(jià)值的總額法

IASB下屬的IFRIC在歐盟碳市場(chǎng)啟動(dòng)前了《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告解釋公告第3號(hào)――排放權(quán)》（IFRIC 3），公布了基于市場(chǎng)公允價(jià)值計(jì)量碳排放權(quán)的總額法采用總額法計(jì)量碳排放權(quán)時(shí)，在碳排放權(quán)的初始確認(rèn)階段，碳排放權(quán)確認(rèn)并記入無(wú)形資產(chǎn)，有償獲得的碳排放權(quán)按實(shí)際購(gòu)買(mǎi)成本入賬，無(wú)償獲得的碳排放權(quán)按取得成本（即為零）與市場(chǎng)公允價(jià)值的差額入賬，確認(rèn)并記入政府補(bǔ)助；后續(xù)會(huì)計(jì)處理時(shí)需考慮測(cè)試減值，按照市場(chǎng)公允價(jià)值調(diào)整碳排放權(quán)價(jià)值，同時(shí)在碳排放權(quán)的使用期限內(nèi)對(duì)政府補(bǔ)助遞延攤銷。在負(fù)債的初始確認(rèn)階段，企業(yè)產(chǎn)生碳排放時(shí)即確認(rèn)形成負(fù)債，并按照市場(chǎng)公允價(jià)值計(jì)量；后會(huì)計(jì)續(xù)處理時(shí)，在每個(gè)報(bào)告期末需按與實(shí)際排放量相當(dāng)?shù)奶寂欧艡?quán)的市場(chǎng)公允價(jià)值計(jì)量，同時(shí)按照市價(jià)調(diào)整公允價(jià)值變動(dòng)損益。在公允價(jià)值屬性下，碳排放權(quán)資產(chǎn)和排放負(fù)債隨公允價(jià)值變化而波動(dòng)。

四、碳會(huì)計(jì)信息披露

碳會(huì)計(jì)信息披露不僅可以滿足各方對(duì)企業(yè)碳會(huì)計(jì)信息的需求，而且可以直觀地反映企業(yè)碳排放情況和控排成效，有助于提升企業(yè)碳排放管理水平以及改善企業(yè)形象。由于碳排放權(quán)不僅影響企業(yè)自身財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量，還涉及企業(yè)的社會(huì)責(zé)任等，因此應(yīng)采用財(cái)務(wù)報(bào)表表內(nèi)和表外相結(jié)合的方式進(jìn)行碳會(huì)計(jì)信息披露。關(guān)于會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、處置的結(jié)果應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)告中披露，對(duì)于無(wú)法計(jì)量的相關(guān)碳排放信息應(yīng)在表外進(jìn)行解釋說(shuō)明，例如企業(yè)獲得碳排放權(quán)的方式、時(shí)間、數(shù)量、持有目的以及企業(yè)的減排策略等。從上世紀(jì)末開(kāi)始，多國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了碳會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)政策。

美國(guó)是最早披露包括碳會(huì)計(jì)信息在內(nèi)的企業(yè)環(huán)境信息的國(guó)家之一。1996年，美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（AICPA）了《關(guān)于環(huán)境負(fù)債補(bǔ)償責(zé)任狀況報(bào)告》，提出了企業(yè)在報(bào)告環(huán)境補(bǔ)償責(zé)任和確認(rèn)補(bǔ)償費(fèi)用時(shí)的基本原則，保障了披露信息的質(zhì)量。2010年，美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）頒布《與氣候變化相關(guān)的信息披露委員會(huì)指南》，要求上市企業(yè)在財(cái)務(wù)報(bào)告中定量地披露氣候風(fēng)險(xiǎn)成本和負(fù)債，使企業(yè)管理者更合理地制定決策，同時(shí)滿足信息需求者的需要。美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委員會(huì)（FASB）針對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)與報(bào)告的問(wèn)題了第5號(hào)準(zhǔn)則公告《或有負(fù)債會(huì)計(jì)》、第14號(hào)解釋公告《損失的合理估計(jì)》。由于碳排放屬于環(huán)境問(wèn)題的范疇，因此在碳排放能夠可靠計(jì)量的前提下，其給企業(yè)帶來(lái)的損失可以參考上述準(zhǔn)則進(jìn)行披露。另外，美國(guó)上市公司可以通過(guò)年度財(cái)務(wù)報(bào)告、新聞媒體、會(huì)等披露有關(guān)碳排放的信息。SEC和美國(guó)環(huán)境管理署（EPA）負(fù)責(zé)美國(guó)上市公司的環(huán)境監(jiān)督，其中SEC負(fù)責(zé)監(jiān)督和處罰， EPA負(fù)責(zé)向SEC提供相關(guān)公司的信息。美國(guó)環(huán)保局 EPA于2009年了《溫室氣體強(qiáng)制報(bào)告規(guī)則》，要求排放量超過(guò)25000噸的公司或設(shè)備向EPA提交其碳排放數(shù)據(jù)。美國(guó)保險(xiǎn)委員會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)（NAIC）于2009年規(guī)定，強(qiáng)制要求公司披露氣候風(fēng)險(xiǎn)信息。

英國(guó)政府1997年頒布了《環(huán)境報(bào)告與財(cái)務(wù)部門(mén)：走向良好實(shí)務(wù)》，鼓勵(lì)英國(guó)350家大型上市公司自愿披露溫室氣體排放情況。英國(guó)議會(huì)于2005年要求所有的英國(guó)上市公司提供《經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)評(píng)論》并規(guī)定企業(yè)在報(bào)告中使用關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)披露碳排放和環(huán)境管理情況。

日本政府于1998年了《關(guān)于地球溫暖化的對(duì)策》，要求企業(yè)向社會(huì)公開(kāi)披露其二氧化碳的排放量和控制方法。1999年以來(lái)，日本政府制定了包括《循環(huán)型社會(huì)基本法》等一系列與碳會(huì)計(jì)信息披露密切相關(guān)的法律法規(guī)，為企業(yè)進(jìn)行碳會(huì)計(jì)信息披露提供指南。日本企業(yè)碳會(huì)計(jì)信息主要通過(guò)企業(yè)環(huán)境報(bào)告書(shū)披露，獨(dú)立于企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告，能較完整、直觀的反應(yīng)企業(yè)的環(huán)境信息。

法國(guó)政府2001年通過(guò)了《新經(jīng)濟(jì)法規(guī)》，明確規(guī)定上市公司必須將特定的社會(huì)和環(huán)境指標(biāo)列入公司的年報(bào)內(nèi)容，其中就包括碳排放、溫室氣體減排量等指標(biāo)。德國(guó)環(huán)境部不斷強(qiáng)調(diào)環(huán)境會(huì)計(jì)的重要性，要求上市企業(yè)披露包括碳會(huì)計(jì)信息在內(nèi)的環(huán)境信息。此外，加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（CICA）于2005年了《關(guān)于氣候變化和其他環(huán)境問(wèn)題影響的披露》的解釋草案，要求企業(yè)在《管理者討論與分析》（MD&A）中報(bào)告碳排放信息。

五、關(guān)于我國(guó)碳會(huì)計(jì)體系的建議

一是建立以持有目的為基礎(chǔ)的碳排放權(quán)會(huì)計(jì)確認(rèn)體系。就我國(guó)七省市碳交易試點(diǎn)碳排放配額和全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放而言，它們均具有資產(chǎn)屬性，可以會(huì)計(jì)確認(rèn)為碳資產(chǎn)。我國(guó)建立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的核心目標(biāo)是為企業(yè)提供低成本的減排途徑并完成碳排放總量控制，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要手段是開(kāi)展活躍的碳排放權(quán)交易和確保納入企業(yè)完成碳排放權(quán)履約任務(wù)。因此，可基于碳排放權(quán)的不同持有目的分別進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)。對(duì)于以交易為目的的碳排放權(quán)可以會(huì)計(jì)確認(rèn)為金融資產(chǎn)，對(duì)于用于履約為目的的碳排放權(quán)可以會(huì)計(jì)確認(rèn)為資產(chǎn)或存貨。另外，隨著我國(guó)碳市場(chǎng)逐漸成熟，將會(huì)有越來(lái)越多的投資機(jī)構(gòu)參與其中，把碳排放權(quán)會(huì)計(jì)確認(rèn)為金融資產(chǎn)將有助于提升碳市場(chǎng)活躍度，撬動(dòng)更多資金流向綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域。因此，根據(jù)持有目的不同將碳排放權(quán)會(huì)計(jì)確認(rèn)為不同類型的碳資產(chǎn)，既有利于提高企業(yè)碳排放權(quán)管理的意識(shí)，也有助于提高企業(yè)碳排放權(quán)管理的能力。日本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（ASBJ）為規(guī)范碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)的處理，曾在2004年了ASBJ15――《排放權(quán)交易會(huì)計(jì)指南》，將碳排放權(quán)作為無(wú)形資產(chǎn)入賬，而以交易為目的持有的碳排放配額則視為金融商品。值得注意的是，鑒于企業(yè)在獲得碳排放權(quán)之初無(wú)法立即決定它們的具體用途，加之隨著經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化企業(yè)持有碳排放權(quán)的目的也會(huì)改變，碳排放權(quán)確認(rèn)可能會(huì)發(fā)生變化，因此，上述碳排放權(quán)在不同科目間的轉(zhuǎn)換與計(jì)量必須規(guī)范處理。

二是建立歷史成本與公允價(jià)值相結(jié)合的碳排放權(quán)會(huì)計(jì)計(jì)量體系。我國(guó)碳市場(chǎng)還處于建設(shè)初期，由于企業(yè)獲得碳排放權(quán)的來(lái)源不同、用途各異，采用同一?N計(jì)量模式將難以滿足碳排放權(quán)的購(gòu)買(mǎi)、持有、使用以及出售這一系列過(guò)程的會(huì)計(jì)處理，同時(shí)為會(huì)計(jì)核算和審計(jì)帶來(lái)障礙，采用兼顧歷史成本和公允價(jià)值模式可以很好地解決上述問(wèn)題。對(duì)于購(gòu)買(mǎi)所得的碳排放權(quán)采用歷史成本模式計(jì)量，這是因?yàn)槌杀究梢约皶r(shí)確定，入賬價(jià)值即購(gòu)買(mǎi)時(shí)實(shí)際支付的金額，而且通常有合法的票據(jù)作為交易憑

證，保證了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和可靠性。對(duì)于無(wú)償分配所得的碳排放權(quán)采用公允價(jià)值計(jì)量模式，入賬價(jià)值即

配額下發(fā)日的市場(chǎng)價(jià)值，這是由于如果免費(fèi)配額按歷史成本計(jì)量（歷史成本為零），企業(yè)出售配額時(shí)會(huì)發(fā)生收入與成本不匹配，從而高估了企業(yè)利潤(rùn)。

第4篇：關(guān)于碳排放的問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】 碳稅 節(jié)能減排 稅收制度

隨著丹麥哥本哈根全球氣候峰會(huì)的召開(kāi),節(jié)能減排與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)再次成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。為促成全球達(dá)成氣候減排協(xié)議,中國(guó)政府決定到2020年,二氧化碳的排放強(qiáng)度比2005年下降40%―50%,并作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。盡管由于各方的爭(zhēng)議最終未能達(dá)成有約束性的減排協(xié)議,但發(fā)展新能源技術(shù)和低碳經(jīng)濟(jì)卻成為各國(guó)的共識(shí)。美國(guó)政府推出了“美國(guó)復(fù)蘇和再投資計(jì)劃”和《美國(guó)清潔能源安全法案》。英國(guó)于2009年了《英國(guó)低碳轉(zhuǎn)換計(jì)劃》國(guó)家戰(zhàn)略白皮書(shū)。在我國(guó),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也已得到政府與學(xué)術(shù)領(lǐng)域的普遍認(rèn)同,認(rèn)為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是在氣候變化背景下我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,并于2004年和2005年分別頒布了《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》和《可再生能源法》。

作為促進(jìn)節(jié)能減低和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措,碳稅已開(kāi)始在部分國(guó)家開(kāi)征并取得了良好的效果。那么,什么是碳稅?國(guó)外碳稅是如何實(shí)施的?開(kāi)征碳稅對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有什么樣的影響?如何從我國(guó)實(shí)際出發(fā)設(shè)計(jì)有效的碳稅制度?我國(guó)在開(kāi)征碳稅過(guò)程應(yīng)注意什么樣的問(wèn)題?這些都是值得探討的重要課題。基于此,本文擬對(duì)此進(jìn)行分析。

一、碳稅基本問(wèn)題概述

碳稅是二氧化碳排放稅的簡(jiǎn)稱,是以減少二氧化碳排放為目的,對(duì)化石燃料(如煤炭、天然氣、成品油等)按照其碳含量或碳排放量征收的一種稅,其最初的思想可以追溯到庇古的《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》,它與能源稅以及硫稅、氮稅、污水稅等一起構(gòu)成環(huán)境稅體系。碳稅的開(kāi)征是和二氧化碳的排放日益增長(zhǎng)和全球氣候不斷惡化的現(xiàn)實(shí)聯(lián)系在一起,其具有以下特點(diǎn):第一,碳稅開(kāi)征的目的主要是通過(guò)對(duì)二氧化碳征稅使二氧化碳的生產(chǎn)與消費(fèi)所產(chǎn)生的外部成本內(nèi)部化,以減少碳的排放,從而減緩全球氣候變暖的現(xiàn)實(shí)。第二,碳稅是一種間接稅。由于碳稅是在生產(chǎn)或消費(fèi)過(guò)程中征收,具有固定的稅率,因此并不改變分配結(jié)構(gòu),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面作用較小。第三,碳稅具有調(diào)節(jié)作用。碳稅作為一種調(diào)節(jié)稅,能夠發(fā)揮激勵(lì)作用,促進(jìn)節(jié)能,促使可再生能源和清潔能源的推廣使用,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的發(fā)展,通過(guò)碳稅征收所獲得的收入還可以社會(huì)生活的各個(gè)方面,從而使更多的人享受到氣候變化帶來(lái)的補(bǔ)償。第四,碳稅機(jī)制具有管理的方便性。由于稅收有嚴(yán)格的征管制度與經(jīng)驗(yàn),只需做較少的工作就可以實(shí)現(xiàn)。第五,碳稅機(jī)制具有價(jià)格可預(yù)測(cè)性。碳稅直接影響價(jià)格,是可以預(yù)測(cè)的。而“限額―交易”計(jì)劃則通過(guò)限定排放量來(lái)推動(dòng)價(jià)格,而配額又會(huì)加強(qiáng)能源價(jià)格的波動(dòng),從而影響商業(yè)投資和家庭消費(fèi)決定。

二、國(guó)外的碳稅實(shí)踐

碳稅作為一種新型稅種,已在國(guó)外很多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的實(shí)踐中得到有效的運(yùn)用并取得良好的效果。碳稅最早于1990年由芬蘭開(kāi)征,隨后丹麥、瑞典、荷蘭、挪威等國(guó)相繼開(kāi)征了碳稅,美國(guó)、日本等國(guó)家也正在醞釀?dòng)嘘P(guān)控制和減少二氧化碳排放的相關(guān)稅收制度。

全球最早開(kāi)征碳稅的國(guó)家是芬蘭,1990年芬蘭開(kāi)征碳稅,并相應(yīng)降低了所得稅和勞務(wù)稅的稅率,以減少碳的排放和鼓勵(lì)可再生能源的利用。碳稅的稅率也不斷提高,到1995年時(shí)碳稅稅率達(dá)到38.30芬蘭馬克/CO2。通過(guò)開(kāi)征碳稅有利地促進(jìn)了芬蘭的節(jié)能減排工作,據(jù)估計(jì),1990―1998年間,芬蘭因?yàn)檎魇仗级愂苟趸嫉呐欧帕繙p少了約7%。挪威政府自1991年起開(kāi)始對(duì)家庭和部分企業(yè)征收碳稅,但為了保證企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,碳稅的部分收益將返還給企業(yè),一部分用于獎(jiǎng)勵(lì)能源利用效率提高的企業(yè),一部分用于獎(jiǎng)勵(lì)用于解決就業(yè)的企業(yè)。挪威的碳稅制度也取得良好的效果,據(jù)估計(jì),碳稅的開(kāi)征使挪威工廠的二氧化碳排放量降低了20%左右,家庭機(jī)動(dòng)車的二氧化碳排放量降低了約3%左右。瑞典于1991年對(duì)能源稅體系進(jìn)行了改革,改革后的能源稅體系以二氧化碳稅和對(duì)燃料征收的能源稅為基礎(chǔ),而且對(duì)燃料征收的能源稅不與燃料的含碳成分掛鉤。開(kāi)征二氧化碳稅的同時(shí),一般能源稅的稅率下降了50%。為避免對(duì)于瑞典工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生影響,工業(yè)部門(mén)的稅率低于私人家庭,對(duì)于一些能源密集型的產(chǎn)業(yè)則給予進(jìn)一步的減免。通過(guò)開(kāi)征碳稅,瑞典在1990―2006年間的二氧化碳排放量減少了9%,大大超過(guò)《京都議定書(shū)》所規(guī)定的發(fā)達(dá)國(guó)家減排目標(biāo),而瑞典經(jīng)濟(jì)也保持了持續(xù)高速增長(zhǎng)。

總的來(lái)看,通過(guò)合理的碳稅制度設(shè)計(jì),以上國(guó)家在不減弱企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),使二氧化碳的排放量也得到很大程度的控制,取得了生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

三、碳稅的影響

關(guān)于碳稅開(kāi)征的影響,國(guó)內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行了分析與探討。Goto(2005)通過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)化的一般均衡模型分析了碳稅對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和工業(yè)部門(mén)的影響。Floros和Vlachou(2005)研究了碳稅對(duì)希臘制造業(yè)以及能源相關(guān)行業(yè)二氧化碳排放的影響,結(jié)果顯示碳稅能夠有效地減緩氣候變暖。Lee(2008)分析了碳稅和排污權(quán)交易對(duì)不同工業(yè)部門(mén)的影響,結(jié)果顯示僅征收碳稅對(duì)GDP有負(fù)面影響,若同時(shí)實(shí)施排污權(quán)交易則會(huì)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)。

從國(guó)內(nèi)的研究來(lái)看,高鵬飛和陳文穎(2002)通過(guò)建立一個(gè)MARKAL-MACRO模型研究了碳稅對(duì)我國(guó)碳排放和宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,發(fā)現(xiàn)碳稅的開(kāi)征將導(dǎo)致較大的國(guó)外生產(chǎn)損失,但存在減排效果最佳的碳稅。張明文等(2009)利用1995―2005年我國(guó)GDP、能源消費(fèi)和資源稅樣本數(shù)據(jù),通過(guò)構(gòu)建基于面板數(shù)據(jù)的計(jì)量模型,分析了開(kāi)征碳稅對(duì)我國(guó)28個(gè)省、直轄市和自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源消費(fèi)與收入分配的影響,結(jié)果發(fā)現(xiàn)征收碳稅能夠提高我國(guó)大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,同時(shí)對(duì)東部地區(qū)的能源消費(fèi)具有抑制作用,但會(huì)擴(kuò)大大部分地區(qū)資本所有者和勞動(dòng)者的收入分配差距。

總的來(lái)說(shuō),碳稅的開(kāi)征會(huì)在短期內(nèi)會(huì)加重企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)說(shuō)必將促進(jìn)環(huán)境狀況的好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。而且,通過(guò)設(shè)計(jì)良好的碳稅制度可以將其可能造成的負(fù)面影響降到最低。

四、我國(guó)開(kāi)展碳稅的制度設(shè)計(jì)

碳稅的開(kāi)征不僅會(huì)影響二氧化碳的排放,而且會(huì)對(duì)企業(yè)和家庭產(chǎn)生重要的影響,對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和居民的負(fù)擔(dān)有重要的影響,因此,要使碳稅的開(kāi)征達(dá)到理想的效果,就必須在借鑒國(guó)外碳稅先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情,設(shè)計(jì)合理的碳稅制度,要綜合考慮碳稅的課稅對(duì)象、征稅環(huán)節(jié)與納稅人、稅率、稅收優(yōu)惠等要素。

就碳稅的課稅對(duì)象來(lái)說(shuō),由于碳稅的開(kāi)征以減少二氧化碳的排放為目標(biāo),其課稅對(duì)象自然是二氧化碳的排放量。但是,由于現(xiàn)階段測(cè)量技術(shù)的不發(fā)達(dá)與成本問(wèn)題,可以考慮將產(chǎn)生二氧化碳的化石燃料如煤炭、天然氣、成品油等的含碳量作為課稅對(duì)象,等測(cè)量手段提升后再直接以二氧化碳的排放量作為課稅對(duì)象。此外,為鼓勵(lì)清潔能源的發(fā)展應(yīng)用,對(duì)二氧化碳排放量明顯減少的替代能源應(yīng)免征碳稅。

關(guān)于碳稅的征收環(huán)節(jié)與納稅人,可以選擇在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上征收,即就煤炭、天然氣、成品油等化石燃料的生產(chǎn)向生產(chǎn)企業(yè)征收碳稅,生產(chǎn)企業(yè)再通過(guò)提高經(jīng)石燃料價(jià)格的方式轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。也可以選擇在消費(fèi)環(huán)節(jié)征收,即以煤炭、天然氣、成品油等化石燃料的消費(fèi)向消費(fèi)都征收。兩個(gè)環(huán)節(jié)的征收各有利弊,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收可以實(shí)現(xiàn)稅款的源頭扣繳,減少偷逃稅的機(jī)會(huì),從而保證稅款的及時(shí)、足額征繳;在消費(fèi)環(huán)節(jié)征收有利于強(qiáng)化消費(fèi)者減少能源消耗和溫室氣體排放的意識(shí),但該模型也存在化石燃料消耗量難以掌握的難題。結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情,在開(kāi)始階段在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收可能更具操作性,可以降低制度運(yùn)行的成本。

關(guān)于碳稅的稅率,顯然需要從量征收并采取定額稅率,并根據(jù)不同化石燃料的含碳量實(shí)施差別稅率。就碳稅的具體稅率,需根據(jù)環(huán)保部門(mén)對(duì)化石燃料的含碳量測(cè)算結(jié)果確定,并考慮其對(duì)環(huán)境的危害程度及減少其危害的成本以及我國(guó)現(xiàn)行稅制中對(duì)該種化石燃料征收的具體情況。此外,為不影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,在碳稅開(kāi)征初期,稅率不宜更高,對(duì)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)分別采取不同的對(duì)策。

關(guān)于碳稅的優(yōu)惠制度,需要考慮以下幾個(gè)方面:一是照顧能源密集型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),盡可能減少碳稅的開(kāi)征對(duì)其產(chǎn)生的負(fù)面影響。對(duì)一些高能源的企業(yè),如鋼鐵企業(yè)和傳統(tǒng)電力企業(yè),由于其自身的規(guī)律和其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的地位與作用,在實(shí)施碳稅過(guò)程中應(yīng)對(duì)其提供適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策。國(guó)外在這方面也有此規(guī)定,如芬蘭對(duì)電力行業(yè)免稅;瑞典對(duì)工業(yè)企業(yè)的碳稅的征收優(yōu)惠一半等。二是為鼓勵(lì)清潔能源的消費(fèi)和技術(shù)進(jìn)步,對(duì)于二氧化碳的排放量低于政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)甚至能實(shí)現(xiàn)逐年減排的能源消耗應(yīng)給予一定的稅收優(yōu)惠。此外,為減輕個(gè)人和企業(yè)負(fù)擔(dān),對(duì)低收入人群和困難企業(yè)應(yīng)給予一定的政策優(yōu)惠。

五、我國(guó)開(kāi)展碳稅應(yīng)注意的問(wèn)題

由于碳稅的征收會(huì)涉及到很多方面,如企業(yè)和家庭的負(fù)擔(dān)、企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的導(dǎo)向等,因此,開(kāi)征碳稅必然審慎考慮各方面的因素,注意各方面的問(wèn)題,爭(zhēng)取在實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的同時(shí),將其可能產(chǎn)生的負(fù)面影響降到最低。

應(yīng)注意從我國(guó)國(guó)情出發(fā)設(shè)計(jì)碳稅。我國(guó)目前關(guān)于節(jié)能減排的約束主要是通過(guò)收費(fèi)的方式征收,關(guān)于稅收的規(guī)定較少且零星分布于資源稅、消費(fèi)稅與增值稅等規(guī)定中。因此,通過(guò)開(kāi)征碳稅將顯著降低我國(guó)溫室氣體的排放。但由于我國(guó)工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)還較薄弱,創(chuàng)新能力不強(qiáng),因此,碳稅的開(kāi)征也會(huì)對(duì)我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生顯著的影響。此外,我國(guó)不同行業(yè)、不同地區(qū)的發(fā)展很不平衡。因此,如果需要開(kāi)征碳稅,就必須考慮這些因素,在不同地區(qū)、不同行業(yè)應(yīng)采取差別稅率,且初始稅率也設(shè)定較低。而且通過(guò)碳稅獲得的稅收收入應(yīng)納入一般財(cái)政收入,并實(shí)行專款專用,主要用于清潔能源的開(kāi)發(fā)與利用,以降低我國(guó)溫室氣體的排放。

應(yīng)注意完善相關(guān)的碳稅優(yōu)惠減免政策。由于碳稅的征收會(huì)加重企業(yè)的負(fù)擔(dān),因此會(huì)影響其在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)外實(shí)施碳稅的國(guó)家為此都制定了相應(yīng)的減免返還等措施。不加重微觀經(jīng)濟(jì)主體的稅負(fù)也是其他在實(shí)施環(huán)境稅過(guò)程中所奉行的原則。因此,在開(kāi)征碳稅的同時(shí),必須有相應(yīng)配套的碳稅優(yōu)惠制度,以免對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成過(guò)大的負(fù)面影響。通過(guò)實(shí)施優(yōu)惠政策,使企業(yè)和個(gè)人等建立節(jié)能減排和有效利用環(huán)境的意識(shí),鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展低碳能源和可再生能源等。

盡管可以采取相應(yīng)的替代措施,但碳稅的準(zhǔn)確實(shí)施涉及到二氧化碳排放的測(cè)量,因此必須加強(qiáng)污染源的監(jiān)測(cè)和相關(guān)的專業(yè)人員的培養(yǎng)和先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)施的構(gòu)建。通過(guò)培養(yǎng)大量的專業(yè)技術(shù)人和研發(fā)新型的監(jiān)測(cè)設(shè)施,并在相關(guān)企業(yè)中進(jìn)行推廣,有助于對(duì)二氧化碳的排放形成有效的監(jiān)測(cè),從而保證碳稅的準(zhǔn)確有效實(shí)施。

最后,為保證碳稅的開(kāi)征達(dá)到預(yù)期的結(jié)果,還需要加大宣傳力度,建立公眾基礎(chǔ),相關(guān)的政府部門(mén)也應(yīng)起到應(yīng)用的推動(dòng)作用。通過(guò)積極宣傳,使公眾明確碳稅的概念、目的和主要內(nèi)容,以獲取群眾的支持和理解。政府相關(guān)部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)以及非政府部門(mén)的合作,以喚醒公眾的環(huán)保意識(shí)并與其建立良好的互動(dòng),潛移默化地改變企業(yè)和個(gè)人對(duì)節(jié)能減排的態(tài)度,從而推動(dòng)碳稅的實(shí)施。

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第5篇：關(guān)于碳排放的問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】 碳排放權(quán)； 商品屬性； 貨幣屬性； 初始會(huì)計(jì)確認(rèn)； 其他貨幣資金

一、引言

2005年2月生效的《京都議定書(shū)》拉開(kāi)了全球共同實(shí)施溫室氣體（簡(jiǎn)稱碳）減排的序幕。從2005年至今，歐盟的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)（EU ETS）已成為全球最大的區(qū)域性碳交易市場(chǎng)。一些國(guó)家級(jí)和次國(guó)家級(jí)的碳交易市場(chǎng)也相繼建立，如澳大利亞新南威爾士的溫室氣體交易市場(chǎng)（NSW GGAS）、新西蘭碳交易市場(chǎng)（NZ ETS），美國(guó)區(qū)域性溫室氣體組織（RGGI）等等。碳排放權(quán)目前已成國(guó)際市場(chǎng)的重要交易商品，國(guó)際碳排放權(quán)交易已進(jìn)入高速發(fā)展階段。然而，隨著國(guó)際碳排放權(quán)交易平臺(tái)的廣泛建立和碳交易市場(chǎng)的深入發(fā)展，影響碳排放權(quán)交易發(fā)展的一些制約因素也逐漸顯現(xiàn)，碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)制度的缺失就是其中的制約因素之一。這是因?yàn)殡x開(kāi)會(huì)計(jì)的價(jià)值核算，利益相關(guān)者就無(wú)法獲得企業(yè)碳減排經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的財(cái)務(wù)信息，碳減排財(cái)務(wù)信息的缺乏將增大企業(yè)碳減排決策的風(fēng)險(xiǎn)，影響碳減排行動(dòng)和碳交易市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，碳排放權(quán)會(huì)計(jì)制度建設(shè)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。構(gòu)建碳排放權(quán)會(huì)計(jì)制度，碳排放權(quán)的初始確認(rèn)是基礎(chǔ)。本文主要研究碳排放權(quán)的初始會(huì)計(jì)確認(rèn)問(wèn)題。

二、碳排放權(quán)初始確認(rèn)的有關(guān)觀點(diǎn)

關(guān)于碳排放權(quán)的初始確認(rèn)，基本的共識(shí)是“碳排放權(quán)是企業(yè)的資產(chǎn)，即是企業(yè)所擁有或控制的，由過(guò)去的交易或事項(xiàng)所形成的，預(yù)期帶來(lái)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源”。目前的主要分歧在于確認(rèn)的資產(chǎn)類別不同。代表性的觀點(diǎn)有：

（一）確認(rèn)為“存貨”

2003年，F(xiàn)ASB下的緊急任務(wù)小組（EITF）對(duì)參與總量-交易機(jī)制下的排污權(quán)會(huì)計(jì)基準(zhǔn)草案（EITF03-14）進(jìn)行討論，集中討論兩個(gè)問(wèn)題：第一個(gè)是總量-交易機(jī)制的參與者是否應(yīng)將排污權(quán)確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn)？第二，如果是資產(chǎn)，該資產(chǎn)的性質(zhì)是什么？討論的結(jié)果是將期初獲得初始分配的排污許可證時(shí)，按取得的歷史成本確認(rèn)“排污許可證存貨”；免費(fèi)取得時(shí)計(jì)價(jià)為0；不同年度的許可證應(yīng)分別核算。由于無(wú)法解決排放權(quán)免費(fèi)分配情況下的計(jì)量問(wèn)題以及無(wú)法解決不同方式取得排污權(quán)的確認(rèn)問(wèn)題而最終未將其列入議事日程。

（二）確認(rèn)為“無(wú)形資產(chǎn)”

這是IFRIC的主要觀點(diǎn)。針對(duì)歐盟通過(guò)的排污權(quán)交易制度（EU-ETS）項(xiàng)目，2002年，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（IASB）下的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告解釋委員會(huì)（IFRIC）啟動(dòng)了總量-交易模式（Cap and Trading Schemes）下排放權(quán)會(huì)計(jì)處理的研究。2003年5月，IFRIC了排放權(quán)項(xiàng)目討論稿，最終于EU ETS實(shí)施的最后期限，即2004 年12 月公布了“IFRIC 3：排污權(quán)”解釋公告，試圖規(guī)范碳配額（Carbon Allowance）市場(chǎng)的排污權(quán)及其交易的會(huì)計(jì)處理。IFRIC3重點(diǎn)研究了三個(gè)問(wèn)題，其中第一個(gè)結(jié)論指出，碳排放權(quán)符合資產(chǎn)的定義，而且是屬于資產(chǎn)的無(wú)形資產(chǎn)類別，因?yàn)樘寂欧艡?quán)是“沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的長(zhǎng)期資產(chǎn)”。然而，由于IFRIC3存在計(jì)量基礎(chǔ)和報(bào)告的不一致，使得IFRIC3不能“真實(shí)而公允”的反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)，遭到了歐盟能源財(cái)務(wù)報(bào)告咨詢組織（EFRAG）的抵制。最終，IASB考慮到碳交易市場(chǎng)發(fā)展的初級(jí)階段對(duì)其會(huì)計(jì)處理的緊迫性趨緩，于2005年6月撤銷了IFRIC3，由此產(chǎn)生了碳排放權(quán)會(huì)計(jì)處理方法的多樣化。IFRIC3撤銷后，IASB仍致力于碳排放權(quán)會(huì)計(jì)的研究，試圖通過(guò)修訂《無(wú)形資產(chǎn)》準(zhǔn)則，更貼切的反映排放權(quán)的本質(zhì)。

（三）確認(rèn)為“金融工具”

碳排放權(quán)作為一種稀缺的有價(jià)經(jīng)濟(jì)資源在資本市場(chǎng)流通，它具有自由交易市場(chǎng)，擁有具體產(chǎn)品的定價(jià)機(jī)制，并以公允價(jià)值計(jì)量，其價(jià)值變動(dòng)直接增減資產(chǎn)價(jià)格。Fiona Gadd et al.（2002）就指出，排放配額具有與金融工具相似的特征。碳排放權(quán)既可以現(xiàn)貨交易，也可以進(jìn)行遠(yuǎn)期、期貨和期權(quán)交易。很多企業(yè)就是利用這些工具來(lái)對(duì)沖碳信用的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)英國(guó)的FRS13的規(guī)定，碳交易合同也符合其定義。碳排放權(quán)本身是一種金融衍生產(chǎn)品，但其價(jià)格隨企業(yè)自身權(quán)益主體的市場(chǎng)價(jià)格以外的因素而變動(dòng)，與普通的金融衍生產(chǎn)品不同，屬于嵌入衍生工具。根據(jù)中國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)――金融工具確認(rèn)與計(jì)量》中的規(guī)定，如果混合工具沒(méi)有整體指定為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)或金融負(fù)債，則應(yīng)根據(jù)金融工具的實(shí)質(zhì)以及金融資產(chǎn)、金融負(fù)債和權(quán)益工具的定義，在初始確認(rèn)時(shí)將金融工具或其組成部分確認(rèn)為金融資產(chǎn)、金融負(fù)債或權(quán)益工具。

（四）確認(rèn)為“捐贈(zèng)資產(chǎn)”

自從美國(guó)1990年頒布了《清潔空氣法修正案》并實(shí)施了SO2排放權(quán)交易制度后，許多專家就開(kāi)始致力于排放權(quán)會(huì)計(jì)的研究。1996年，Jacob R. Wambsganss et al在其論文《報(bào)告污染配額相關(guān)問(wèn)題研究》中就對(duì)碳排放權(quán)的初始確認(rèn)進(jìn)行了比較系統(tǒng)的研究，在分析了將碳排放權(quán)確認(rèn)為存貨、無(wú)形資產(chǎn)、金融工具（證券）存在的不足后，提出應(yīng)將排放權(quán)確認(rèn)為捐贈(zèng)資產(chǎn)，采用公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量，這樣能克服不同配額分配方式采用不同計(jì)量屬性的弊端。

會(huì)計(jì)理論界關(guān)于排放權(quán)的確認(rèn)之所以會(huì)出現(xiàn)諸多觀點(diǎn)，是將排放權(quán)的個(gè)別特征等同于其本質(zhì)，以偏概全。為了實(shí)現(xiàn)總量限制下的減排，排放權(quán)交易制度設(shè)置了若干條件，其中包括：①確定排放總量（Cap），通常根據(jù)歷史排放量，通常稱為“祖父”原則（grandfather principal）確定；②配額分配方式，主要有無(wú)償分配、競(jìng)價(jià)拍賣(mài)和固定價(jià)格出售三種方式；③配額的有效期限，配額的有效時(shí)間因各國(guó)排放權(quán)交易制度而異，在EU ETS 的第一階段（2005-2007），配額的有效期限通常為三年。2008-2012年第二階段有效期限為5年。但是配額的交付必須按年交付，即頭一年的2月28日發(fā)放，下一年的4月1日必須要交付與排放量相當(dāng)?shù)呐漕~，超排必須要接受懲罰，每噸高達(dá)100美元，節(jié)約額則可以出售。

根據(jù)以上特征，會(huì)計(jì)理論界從不同的角度進(jìn)行了不同的確認(rèn)。美國(guó)FERC根據(jù)碳排放配額的年度交付性質(zhì)將碳排放權(quán)確認(rèn)為流動(dòng)資產(chǎn)――存貨；IFRIC 3則根據(jù)碳排放權(quán)的無(wú)實(shí)物形態(tài)特征將之分類為無(wú)形資產(chǎn)，F(xiàn)iona Gadd 根據(jù)排放權(quán)可以進(jìn)行遠(yuǎn)期、期貨、期權(quán)的特征將之確認(rèn)為金融工具。Jacob R. Wambsganss認(rèn)為政府無(wú)償分配的配額類似于對(duì)企業(yè)的無(wú)償捐贈(zèng)，應(yīng)該確認(rèn)為捐贈(zèng)資產(chǎn)。本文認(rèn)為，僅僅根據(jù)排放權(quán)的某一個(gè)特征來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)，不免產(chǎn)生“盲人摸象”、“仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智”的結(jié)果。

三、碳排放權(quán)貨幣化的初始確認(rèn)

本文的觀點(diǎn)是碳排放權(quán)交易既是一個(gè)法律問(wèn)題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，環(huán)境問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題，因此其本質(zhì)必須綜合考慮經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)的含義后才能確定。根據(jù)碳排放權(quán)商品屬性和貨幣屬性的分析可知，相比于碳排放權(quán)商品化，貨幣化是更綜合的本質(zhì)體現(xiàn)。

我國(guó)財(cái)政部2006年的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――應(yīng)用指南》，貨幣性資產(chǎn)主要包括庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金。其中其他貨幣資金，如銀行匯票存款、銀行本票存款、信用卡、信用證保證金存款、存出投資款、外埠存款等主要是指有特定用途的貨幣資金。碳排放權(quán)貨幣（以下簡(jiǎn)稱碳貨幣）具有類似特征，可以在其他貨幣資金下設(shè)置碳貨幣明細(xì)科目，即“其他貨幣資金――碳貨幣”。理由如下：

（1）碳貨幣的發(fā)放主要是為了履行排放義務(wù)或遵約義務(wù)。盡管碳信用在交付期之前可以進(jìn)行交易，但到了履約期間必須用來(lái)履行交付義務(wù)，因此也是一種具有特定用途的貨幣。

（2）碳貨幣流動(dòng)性不如庫(kù)存現(xiàn)金和銀行存款。碳交易市場(chǎng)由能源交易市場(chǎng)衍生而來(lái)，并與之高度相關(guān)?？梢灶A(yù)計(jì)，即使將來(lái)碳貨幣得到世界各國(guó)的普遍承認(rèn)，碳貨幣的交易范圍可能更多的是用于能源消費(fèi)。還有在個(gè)人碳貨幣體系設(shè)計(jì)中，大衛(wèi)?米利班德（David Miliband）也只設(shè)想用碳貨幣來(lái)進(jìn)行能源消費(fèi)，如煤炭、天然氣和石油等等。目前英國(guó)在建立個(gè)人碳貨幣系統(tǒng)方面已經(jīng)邁出了實(shí)質(zhì)性的腳步，在英國(guó)，碳貨幣作為一種非常重要的補(bǔ)充貨幣或代幣（Complementary Currency），很容易被公眾所接受，而且英國(guó)《氣候變遷法案》授予了政府建立個(gè)人碳貨幣交易體系的權(quán)利。

四、結(jié)論

在應(yīng)對(duì)氣候變化方面，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)越來(lái)越擔(dān)負(fù)起重要的責(zé)任。當(dāng)前，跨國(guó)企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的主要表現(xiàn)形式，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)已成為聯(lián)系世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)特色鮮明的重要紐帶。企業(yè)在節(jié)能減排、綠色發(fā)展等方面的決策，始終離不開(kāi)財(cái)務(wù)成本決算。財(cái)務(wù)工作更能從企業(yè)利潤(rùn)最大化兼顧社會(huì)責(zé)任角度為企業(yè)應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)提供關(guān)鍵的決策支持。明確碳排放權(quán)的本質(zhì)是研究碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)的起點(diǎn)，直接影響碳排放權(quán)會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建。本文對(duì)碳排放權(quán)的初始會(huì)計(jì)確認(rèn)進(jìn)行了研究。碳信用貨幣化是更科學(xué)的本質(zhì)反映。碳排放權(quán)貨幣化的支付功能體現(xiàn)了排放權(quán)滿足減排義務(wù)的要求，其流動(dòng)性體現(xiàn)了年度交付碳信用的特點(diǎn)，碳貨幣之間的匯率可以進(jìn)行遠(yuǎn)期、期貨和期權(quán)交易，碳貨幣的價(jià)值可以從活躍的碳交易市場(chǎng)中獲得。因此，碳排放權(quán)貨幣化不僅是碳排放權(quán)交易制度實(shí)現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo)的客觀要求，而且是促進(jìn)其縱深發(fā)展的助推劑。明確了碳排放權(quán)的貨幣本質(zhì)，本文認(rèn)為其應(yīng)該確認(rèn)為企業(yè)的其他貨幣資金――碳貨幣。在其他貨幣資金下設(shè)置碳貨幣明細(xì)科目，即“其他貨幣資金――碳貨幣”。

【參考文獻(xiàn)】

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［2］蔡博峰，劉蘭翠.碳貨幣――低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的全新國(guó)際貨幣［J］.中外能源，2010，15（2）：10-13.

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第6篇：關(guān)于碳排放的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：碳排放權(quán) 會(huì)計(jì)核算 思考

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，低碳經(jīng)濟(jì)正朝著新常態(tài)的方向發(fā)展?！暗吞肌钡某霈F(xiàn)，無(wú)論是對(duì)人們的生活，還是對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，低碳會(huì)計(jì)都將是機(jī)遇和挑戰(zhàn)。大力發(fā)展低碳會(huì)計(jì)，最大限度地考慮企業(yè)與環(huán)境資源的密切聯(lián)系，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

（一）“碳”與“低碳”

碳是一種非金屬元素，位于元素周期表的第二周期IVA族。拉丁語(yǔ)為意為“煤，木炭”。 “碳”和“低碳”與鋼鐵和治金聯(lián)系在一起，在詞典里只能查到“低碳鋼”和“碳素鋼”，并且只是化學(xué)和物理術(shù)語(yǔ)。碳是一種很常見(jiàn)的元素，它以多種形式廣泛存在于大氣、地殼和生物之中。碳單質(zhì)很早就已被認(rèn)識(shí)和利用，碳的一系列化合物――有機(jī)物更是生命的根本。碳是熟鐵和鋼的成分之一。 碳能在化學(xué)上自我結(jié)合而形成大量化合物，在生物上和商業(yè)上是重要的分子。生物體內(nèi)絕大多數(shù)分子都含有碳元素?！暗吞肌敝械摹疤肌敝饕付趸?xì)怏w?！暗吞肌本褪恰暗臀廴?、低能耗、低排放”的簡(jiǎn)稱。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的劇增、人類欲望的無(wú)限上升和生產(chǎn)生活方式的無(wú)節(jié)制，氣候面臨越來(lái)越嚴(yán)重的問(wèn)題，二氧化碳排放量越來(lái)越大，地球臭氧層正遭受前所未有的危機(jī)，全球?yàn)?zāi)難性氣候變化屢屢出現(xiàn)，已經(jīng)嚴(yán)重危害到人類的生存環(huán)境和健康安全。因此，減少二氧化碳排放、節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是當(dāng)務(wù)之急。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)

低碳經(jīng)濟(jì)就是在可持續(xù)發(fā)展理念和綠色發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新技術(shù)能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

（三）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的原因

1.能源安全的需要。能源安全涉及對(duì)外戰(zhàn)略、國(guó)家安全、戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)利益以及分配格局等多層次的戰(zhàn)略性問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和氣候變化之間的矛盾引起了政府的高度重視。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是能源安全的需要，也是國(guó)家安全、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的需要。

2.經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)和保護(hù)環(huán)境的需要。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)，但以資源的空前消耗和生態(tài)環(huán)境破壞為代價(jià)。因此發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)和保護(hù)環(huán)境的需要。

3.國(guó)際戰(zhàn)略的需要。國(guó)際社會(huì)普遍存在這樣的共識(shí)：“碳排放”將成為今后重要的國(guó)際戰(zhàn)略資源。二氧化碳排放有可能是繼石油等大宗商品之后又一新的交易品種，歐美國(guó)家已經(jīng)形成了碳交易貨幣和碳金融體系。

我國(guó)對(duì)溫室氣體的排放高度重視，更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。自 2003 年以來(lái)，國(guó)家先后了《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)能型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于節(jié)能工作的決定》《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》等政策性文件。政策要求可再生能源占能源消費(fèi)總量的比例要從目前的7%大幅增加到2020年的15% ；優(yōu)先開(kāi)發(fā)水力和風(fēng)力作為可再生能源；為達(dá)到此目標(biāo)，到2020年共需投資2萬(wàn)億元；國(guó)家將出臺(tái)各種稅收和財(cái)政激勵(lì)措施，包括補(bǔ)貼和稅收減免，還將出臺(tái)市場(chǎng)導(dǎo)向的優(yōu)惠政策，包括設(shè)定可再生能源發(fā)電的較高售價(jià)。

“十三五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效是未來(lái)一個(gè)階段的主要任務(wù)?！笆濉杯h(huán)保規(guī)劃明確提出堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量。到2020年，PM2.5超標(biāo)30%以內(nèi)城市有望率先實(shí)現(xiàn)PM2.5年均濃度達(dá)標(biāo)。

二、低碳會(huì)計(jì)

企業(yè)的低碳活動(dòng)主要是與生產(chǎn)過(guò)程中的碳素燃料燃燒有關(guān)，而碳排放的根源是它的外部性。解決碳排放外部性的有效方法是將其外部效應(yīng)內(nèi)部化，即將成本包括在企業(yè)成本中，這就需要對(duì)碳排放進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。因此低碳會(huì)計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。StewartJones教授等于2008年提出碳排放會(huì)計(jì)的體系概念，將與碳排放、交易及簽證等的會(huì)計(jì)問(wèn)題稱之為碳排放與碳固會(huì)計(jì)，即低碳會(huì)計(jì)，并提出了構(gòu)建碳會(huì)計(jì)規(guī)范的思路。筆者認(rèn)為，低碳會(huì)計(jì)是以貨幣為計(jì)量單位，對(duì)企業(yè)的低碳資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，提供決策相關(guān)的低碳會(huì)計(jì)信息的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。

三、碳排放權(quán)的會(huì)計(jì)核算

（一）碳排放權(quán)的實(shí)質(zhì)

碳排放權(quán)是具有價(jià)值的資產(chǎn)，可以作為商品在市場(chǎng)上進(jìn)行交換――減排困難的企業(yè)可以向減排容易的企業(yè)購(gòu)買(mǎi)碳排放權(quán)，后者替前者完成減排任務(wù)，同時(shí)也獲得收益。碳交易源于上世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的排污權(quán)交易概念，排污權(quán)交易是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家重要的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。碳排放權(quán)是指碳排放配額以及溫室氣體的核證減排量。碳排放配額是參與者為履行由碳排放引起的義務(wù)而提供的工具。核證減排量是通過(guò)清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目經(jīng)過(guò)第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)審定和核證，并通過(guò)聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約CDM執(zhí)行理事會(huì)批準(zhǔn)的溫室氣體的減排量。碳排放權(quán)源自政府授予的法定權(quán)利，并且可用于出售、轉(zhuǎn)移等交易，又稱碳交易。碳排放權(quán)交易的本質(zhì)是將二氧化碳等溫室氣體的排放總量變成一種有價(jià)資產(chǎn)進(jìn)行交易。通過(guò)碳交易和清潔發(fā)展機(jī)制，既可以將碳減排量以碳排放權(quán)的形式銷售給發(fā)達(dá)國(guó)家以獲得額外資金收入，同時(shí)也可以引M發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)。碳排放權(quán)的實(shí)質(zhì)是國(guó)家為了鼓勵(lì)企業(yè)參與節(jié)能減排，將企業(yè)碳排放納入管理體系，無(wú)償分配給企業(yè)一定的碳排放配額，鼓勵(lì)企業(yè)在配額內(nèi)進(jìn)行碳排放。

（二）碳排放權(quán)的會(huì)計(jì)確認(rèn)

在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，碳排放權(quán)是一種有價(jià)值的稀缺資源和交易商品。如何對(duì)碳排放權(quán)進(jìn)行科學(xué)合理的確認(rèn)與計(jì)量，是目前會(huì)計(jì)學(xué)界應(yīng)解決的首要問(wèn)題。碳排放權(quán)確認(rèn)為何種類別的資產(chǎn)，目前有以下幾種認(rèn)識(shí)：馬曉軍（2009）認(rèn)為碳排放權(quán)可以作為環(huán)境會(huì)計(jì)組成部分核算，在環(huán)境會(huì)計(jì)中反映。企業(yè)為購(gòu)進(jìn)碳排放權(quán)限而發(fā)生的環(huán)境支出應(yīng)分兩部分加以確認(rèn)，購(gòu)進(jìn)用于本企業(yè)碳排放權(quán)限的確認(rèn)為“遞延資產(chǎn)”，只有持有留待以后出售的碳排放權(quán)限才確認(rèn)為“環(huán)境資產(chǎn)”，并指出了相關(guān)的賬務(wù)處理過(guò)程。張鵬（2014）認(rèn)為碳排放權(quán)應(yīng)作為一項(xiàng)流動(dòng)資產(chǎn)核算，其符合存貨的定義，應(yīng)該作為存貨核算，是基于碳排放權(quán)配額可以在市場(chǎng)上進(jìn)行公開(kāi)交易的特點(diǎn)。

筆者認(rèn)為，碳排放權(quán)是企業(yè)可以向外進(jìn)行碳排放的一項(xiàng)許可權(quán)利，沒(méi)有實(shí)物形態(tài)，并且碳排放權(quán)可以單獨(dú)出售或轉(zhuǎn)讓。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)――無(wú)形資產(chǎn)》第三條規(guī)定：無(wú)形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。從定義上講，碳排放權(quán)符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則無(wú)形資產(chǎn)的規(guī)定，應(yīng)確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)。

（三）碳排放權(quán)的會(huì)計(jì)計(jì)量

會(huì)計(jì)計(jì)量是指為了將符合確認(rèn)條件的會(huì)計(jì)要素登記入賬并列報(bào)于財(cái)務(wù)報(bào)表而確定其金額的過(guò)程。會(huì)計(jì)的計(jì)量屬性包括歷史成本計(jì)價(jià)、重置成本計(jì)價(jià)、可變現(xiàn)凈值計(jì)價(jià)、現(xiàn)值計(jì)價(jià)和公允價(jià)值計(jì)價(jià)五種。筆者認(rèn)為碳排放權(quán)應(yīng)采用公允價(jià)值計(jì)量。由于碳排放權(quán)存在交易市場(chǎng)，交易雙方在同意的基礎(chǔ)上都能自愿接受的交易價(jià)格進(jìn)行交易，并以該價(jià)格作為企業(yè)購(gòu)置或形成的碳排放權(quán)的成本入賬。資產(chǎn)負(fù)債表日，企業(yè)對(duì)碳排放權(quán)的價(jià)值進(jìn)行再確認(rèn)，用公允價(jià)值對(duì)碳排放權(quán)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量比較可行合理。因?yàn)槲磥?lái)將會(huì)有越來(lái)越多的碳排放權(quán)交易所，可以從碳交易所持續(xù)可靠地獲取其公允價(jià)值。

（四）碳排放權(quán)的會(huì)計(jì)核算

1.賬戶設(shè)置。設(shè)置“無(wú)形資產(chǎn)――碳排放權(quán)”賬戶，核算碳排放權(quán)的增減情況。

2.賬務(wù)處理。（1）引進(jìn)或研發(fā)低碳技術(shù)，按公允價(jià)值，借記“無(wú)形資產(chǎn)――碳排放權(quán)”科目，貸記“銀行存款”等科目。（2）企業(yè)購(gòu)買(mǎi)低碳材料、低碳能源時(shí)，借記“無(wú)形資產(chǎn)――碳排放權(quán)”科目，貸記“銀行存款”等科目。（3）發(fā)生與碳排放權(quán)相關(guān)的成本費(fèi)用時(shí)，借記“無(wú)形資產(chǎn)――碳排放權(quán)”科目，貸記有關(guān)成本費(fèi)用科目。（4）將發(fā)生與碳排放權(quán)相關(guān)的成本費(fèi)用確認(rèn)為碳排放權(quán)時(shí)，借記“無(wú)形資產(chǎn)――碳排放權(quán)”科目，貸記“開(kāi)發(fā)支出――碳排放權(quán)”科目。（5）實(shí)際支付排污指標(biāo)有償使用費(fèi)時(shí)，借記“其他應(yīng)付款”科目，貸記“銀行存款”科目。（6）企業(yè)使用碳排放權(quán)時(shí)，借記“營(yíng)業(yè)外支出”科目，貸記“無(wú)形資產(chǎn)――碳排放權(quán)”科目。（7）碳排放權(quán)以碳排放的交易方式出售時(shí)：按取得的收入，借記“銀行存款”科目，貸記“其他業(yè)務(wù)收入”科目。計(jì)算應(yīng)交碳稅時(shí)，借記“營(yíng)業(yè)稅金及附加”科目，貸記“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交碳稅”科目。結(jié)轉(zhuǎn)碳排放權(quán)的成本時(shí)，借記“其他業(yè)務(wù)成本”科目，貸記“無(wú)形資產(chǎn)――碳排放權(quán)”科目。（8）向相關(guān)機(jī)構(gòu)上交管理費(fèi)時(shí)，借記“其他應(yīng)付款――國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)”科目，貸記“銀行存款”科目。（9）資產(chǎn)負(fù)債表日，碳排放權(quán)發(fā)生減值時(shí)應(yīng)計(jì)提減值準(zhǔn)備。借記“資產(chǎn)減值損失”科目，貸記“無(wú)形資產(chǎn)碳排放權(quán)跌價(jià)準(zhǔn)備”科目。（10）對(duì)于政府無(wú)償分配給企業(yè)的排污權(quán)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照同類或類似排放權(quán)的市場(chǎng)價(jià)格估計(jì)其金額，加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)確認(rèn)入賬價(jià)值。借記“無(wú)形資產(chǎn)――碳排放權(quán)”科目，貸記“營(yíng)業(yè)外收入――政府無(wú)償分配利得”科目。（11）企業(yè)取得政府無(wú)償分配的碳排放權(quán)時(shí)用于企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)的，在初始取得時(shí)不予確認(rèn)，年末，根據(jù)無(wú)償分配額與企業(yè)實(shí)際碳排放量的差額再進(jìn)行確認(rèn)，如果差額大于零時(shí)，按公允價(jià)值，借記“無(wú)形資產(chǎn)――碳排放權(quán)”科目，貸記“營(yíng)業(yè)外收入――政府無(wú)償分配利得”科目。如果差額小于零時(shí)，按購(gòu)置成本，借記“無(wú)形資產(chǎn)――碳排放權(quán)”“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）”科目，貸記“其他應(yīng)付款”等科目。（12）企業(yè)對(duì)于碳排放量超出無(wú)償分配額、政府征收碳稅時(shí)，借記“營(yíng)業(yè)稅金及附加”科目，貸記“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交碳稅”科目。

（五）碳排放權(quán)的信息披露

目前，W術(shù)界對(duì)碳排放權(quán)的信息披露主要有兩種建議：一是在會(huì)計(jì)報(bào)表中增列與碳排放權(quán)有關(guān)的項(xiàng)目，并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露碳排放權(quán)有關(guān)的信息；另一種是單獨(dú)報(bào)告，提供單獨(dú)與碳排放權(quán)有關(guān)的報(bào)表和附注，即將碳排放權(quán)單獨(dú)報(bào)告。筆者認(rèn)為，碳排放權(quán)作為無(wú)形資產(chǎn)，在資產(chǎn)負(fù)債表中將碳排放權(quán)并入“無(wú)形資產(chǎn)”項(xiàng)目的內(nèi)容，并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露有關(guān)碳排放權(quán)的確認(rèn)、計(jì)量、采用的會(huì)計(jì)處理方法以及節(jié)能減排的情況等信息。

總之，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要。人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史中的任何一次變革都會(huì)引發(fā)會(huì)計(jì)的變革。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將在不同程度上對(duì)會(huì)計(jì)產(chǎn)生影響，包括會(huì)計(jì)思想、會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)管理體制、會(huì)計(jì)技術(shù)方法和會(huì)計(jì)政策規(guī)范等。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，低碳的意識(shí)不斷增強(qiáng)，各行各業(yè)都在積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化，節(jié)能減排。這就要求建立健全低碳會(huì)計(jì)的相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，使低碳會(huì)計(jì)更好地服務(wù)于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。Z

參考文獻(xiàn)：

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[2]鄒武平.低碳經(jīng)濟(jì)下碳排放權(quán)會(huì)計(jì)問(wèn)題探討[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，2010，（10）.

[3]馮婭.論低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下低碳會(huì)計(jì)發(fā)展之路[J].財(cái)會(huì)通訊，2013，（13）.

第7篇：關(guān)于碳排放的問(wèn)題范文

一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)的必然選擇

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于緩解我國(guó)面臨溫室氣體減排壓力和保護(hù)資源環(huán)境壓力，有利于實(shí)現(xiàn)氣候變化背景下我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然產(chǎn)生重要的影響，具體可體現(xiàn)為以下方面：

(一)低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)現(xiàn)實(shí)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇　2009年6月，我國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)和世界自然基金會(huì)(WWF)共同了《中國(guó)生態(tài)足跡報(bào)告》指出，中國(guó)消耗了全球生物承載力的15％，中國(guó)消耗的資源已超過(guò)其自身生態(tài)系統(tǒng)所能提供資源的兩倍以上。我國(guó)為國(guó)際市場(chǎng)提供物美價(jià)廉的消費(fèi)品，同時(shí)也產(chǎn)生了環(huán)境污染和大量的能源消耗，目前我國(guó)處于人均GDP在2000美元至4000美元的工業(yè)化中期的爬坡階段，在環(huán)境污染、資源消耗和碳排放量都處于上升階段。其快速工業(yè)化、城市化過(guò)程使碳排放量快速增長(zhǎng)。低碳經(jīng)濟(jì)是將“低碳”和“經(jīng)濟(jì)”相結(jié)合，在能源有效利用的基礎(chǔ)上，保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性和長(zhǎng)期穩(wěn)定性。低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

(二)低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)自上世紀(jì)70年代以來(lái)，結(jié)合不合理、產(chǎn)業(yè)層次低、生產(chǎn)方式落后、能源消耗高，倘若不從根本上改變資源密集和污染嚴(yán)重的粗放型發(fā)展方式，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可能有持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。因此，從科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，可以將高耗能、高排放的落后產(chǎn)能淘汰，并增加對(duì)節(jié)能減排和環(huán)保技術(shù)的投入，可以促使我國(guó)企業(yè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，從而改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建立資源節(jié)約型社會(huì)。

(三)低碳經(jīng)濟(jì)是環(huán)境保護(hù)的有效途徑我國(guó)是世界人口大國(guó)，人均占有資源不足世界平均水平，但日消耗量巨大，即使不包括工業(yè)用的能源，維持十幾億人口基本生活需求，需要大量的資源，同時(shí)會(huì)產(chǎn)生巨大的碳排放量。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，能源消耗處于“高碳”狀態(tài)，二氧化碳排放總量居世界第二位，甲烷等溫室氣體排放量位居世界前列。同時(shí)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境整體功能下降，森林覆蓋率低、草地退化、土地沙漠化嚴(yán)重，生態(tài)安全受到嚴(yán)重威脅。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是不容忽視的必然選擇，我國(guó)可以在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用的基礎(chǔ)上，盡快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從“高碳”向“低碳”發(fā)展，建立起低耗能、高能率社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)境。

(四)低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的有利保障低碳經(jīng)濟(jì)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最優(yōu)希望的一種形式，具有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、勞動(dòng)就業(yè)、節(jié)能減排三重效益，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的增長(zhǎng)點(diǎn)。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的歐洲，可再生能源技術(shù)已有200億歐元的產(chǎn)值，提供30萬(wàn)人就業(yè)。同時(shí)，在金融危機(jī)下，對(duì)一些新型能源項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，以及一些綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和利用，可以緩解氣候變化帶來(lái)一些不利影響，并創(chuàng)造提供就業(yè)崗位，推動(dòng)綠色就業(yè)，緩解就業(yè)壓力。我國(guó)應(yīng)該有效利用低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的凋整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。通過(guò)對(duì)低碳技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力跨越發(fā)展，從而保證實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、我國(guó)發(fā)展碳排放權(quán)會(huì)計(jì)核算的可行性

我國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下對(duì)碳排放權(quán)的核算已經(jīng)具備相應(yīng)的條件：

(一)碳排放權(quán)成本具有一定差異性CO2的減排成本具有差異性是推動(dòng)碳排放權(quán)交易的內(nèi)在動(dòng)力，1997年開(kāi)始接受簽署的《京都議定書(shū)》是碳排放全球交易的政策驅(qū)動(dòng)力。在我國(guó)，由于每個(gè)排污企業(yè)減排技術(shù)存在較大差異，因此CO2的減排成本電具有差異性。碳排放資源的使用權(quán)在不同國(guó)家或者使用企業(yè)之間具有不同的邊際價(jià)值，從邊際價(jià)值低的國(guó)家或者使用企業(yè)流向邊際價(jià)值高的國(guó)家或者使用企業(yè)可以促使碳排放資源配置效率的提高，也是碳排放權(quán)交易的內(nèi)在動(dòng)力。因此，在我國(guó)實(shí)行碳排放權(quán)會(huì)汁核算具有基本條件和動(dòng)力保證。

(二)我國(guó)碳排放權(quán)相關(guān)制度的建立一是我國(guó)初步建立污染物排放總量控制和許可證制度?？偭靠刂屁D―簡(jiǎn)稱污染物排放總量控制，是相對(duì)于濃度控制而言，將某一控制區(qū)域或環(huán)境單元作為一個(gè)完整的系統(tǒng)，采取有關(guān)措施將排人這一區(qū)域內(nèi)的污染物總量控制在一定數(shù)量之內(nèi)，以滿足該區(qū)域環(huán)境質(zhì)量要求。碳排放權(quán)交易制度是在國(guó)家對(duì)污染物實(shí)行“總量控制”的前提下，將市場(chǎng)機(jī)制引入到環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)實(shí)工作中。碳排放權(quán)交易制度其體現(xiàn)的是一種“總量控制”的污染控制策略。無(wú)論碳排放權(quán)在排污企業(yè)之間如何交易，區(qū)域內(nèi)二氧化碳排放總量不會(huì)增加，環(huán)境質(zhì)量不會(huì)有惡化的危險(xiǎn)。二是我國(guó)初步建立碳排放權(quán)會(huì)計(jì)核算的法律?！吨腥A人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》于2003年1月1日起開(kāi)始施行，這是我國(guó)第一部以推行清潔生產(chǎn)為目的的法律，它的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)新的污染預(yù)防和控制戰(zhàn)略走上了法制的軌道，將會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局于2004年8月16 El聯(lián)合頒布《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》自2004年10月1日起施行。根據(jù)我國(guó)批準(zhǔn)的UNFCCC和核準(zhǔn)的《京都議定書(shū)》的規(guī)定以及締約方會(huì)議的有關(guān)決定，為加強(qiáng)中國(guó)政府對(duì)CDM項(xiàng)目活動(dòng)的有效管理，維護(hù)中國(guó)的權(quán)益，保證CDM項(xiàng)目的有序進(jìn)行，國(guó)家發(fā)改委、科技部、外交部頒布了《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理暫行辦法》。為促進(jìn)CDM項(xiàng)目在中國(guó)有序開(kāi)展，中國(guó)國(guó)家氣候變化對(duì)策協(xié)調(diào)小組對(duì)該辦法進(jìn)行了修訂，制定了《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法》，經(jīng)國(guó)家氣候變化對(duì)策協(xié)調(diào)小組審議通過(guò)，于2005年10月12日起施行。這標(biāo)志著我國(guó)開(kāi)展CDM項(xiàng)目進(jìn)人有章可循的新階段。

(三)監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展保障碳排放權(quán)的交易社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展，碳排放資源控制和使用效率日益增大，可核證的減排量大大增加，對(duì)我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)起步于二十世紀(jì)70年代初期，目前我國(guó)環(huán)保系統(tǒng)有2300多個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，45800多名環(huán)境監(jiān)測(cè)人員，在“十一五”期間乃至未來(lái)更長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作將再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。由國(guó)務(wù)院頒布的《全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》是使得環(huán)境監(jiān)測(cè)工作更加制度化、規(guī)范化。監(jiān)測(cè)技術(shù)的現(xiàn)代化建設(shè)是將環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)與信息獲取、儲(chǔ)存、傳輸、處理和能力統(tǒng)一規(guī)劃考慮，保證環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)和信息統(tǒng)一性、完整性。監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展將為碳排放權(quán)交易提供強(qiáng)有力的信息保障。

(四)我國(guó)實(shí)施碳排放具有一定社會(huì)基礎(chǔ)根據(jù)國(guó)際清潔發(fā)展機(jī)制，發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)本土減排的成本很高，而我國(guó)企業(yè)減排的實(shí)際

成本較低，因此我國(guó)企業(yè)的碳減排信用在國(guó)際市場(chǎng)出售可以獲取高利。由于我國(guó)目前沒(méi)有減排義務(wù)，這就給企業(yè)帶來(lái)了一個(gè)很好的發(fā)展機(jī)會(huì)。在國(guó)家發(fā)改委核定的CDM項(xiàng)目中，已有37個(gè)項(xiàng)目獲得世界認(rèn)證，可以正式向國(guó)際市場(chǎng)銷售經(jīng)核實(shí)的控排額度。

三、低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下排放權(quán)核算的會(huì)計(jì)困擾

在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，主要關(guān)注的碳排放量的問(wèn)題，而二氧化碳排放的卡亞公式為：二氧化碳排放=人口×人均GDP×單位GDP能源消耗量×單位能耗排放量。要降低排放，須限制人口的增長(zhǎng)，降低單位GDP能源消耗量，降低單位能耗排放量。

(一)具體分析從我國(guó)的國(guó)情分析，我國(guó)正處在工業(yè)化加速發(fā)展的階段，仍是高碳的能源結(jié)構(gòu)，化石能源占我國(guó)整體能源結(jié)構(gòu)92.7％，其高碳排放的煤炭占了68.7％，石油占21.2％，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)化發(fā)展過(guò)程仍然靠高碳能源所驅(qū)動(dòng)，而且我國(guó)的能源使用效率較低，僅達(dá)到世界平均水平的一半。因此，如何對(duì)碳排放量進(jìn)行科學(xué)、合理的確認(rèn)與計(jì)量是目前會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界應(yīng)解決的首要問(wèn)題。國(guó)際上通過(guò)《京都議定書(shū)》中“清潔發(fā)展機(jī)制”對(duì)碳排放權(quán)進(jìn)行規(guī)定，所謂清潔發(fā)展機(jī)制(CDM，Clean Development Mechanism)是在《京都議定書(shū)》第12條中所確定的，由發(fā)展中國(guó)家參與的一種新的國(guó)際合作機(jī)制。CDM的核心內(nèi)容是，發(fā)達(dá)國(guó)家出資金和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，在發(fā)展中國(guó)家境內(nèi)共同實(shí)施有助于緩解氣候變化的減排項(xiàng)目，由此獲得經(jīng)過(guò)公證的減排量，作為其遵守《京都議定書(shū)》規(guī)定的定量化限控和減排承諾的一部分貢獻(xiàn)。

(二)碳排放權(quán)問(wèn)題分析針對(duì)清潔發(fā)展機(jī)制中的具體規(guī)定，會(huì)計(jì)界關(guān)于碳排放權(quán)的主要問(wèn)題如下：排放權(quán)是否屬于資產(chǎn)要素，應(yīng)該劃分為資產(chǎn)要素中那種資產(chǎn)；排放權(quán)如何進(jìn)行確認(rèn)，如何進(jìn)行初始計(jì)量和后續(xù)計(jì)量；政府對(duì)無(wú)償獲得排放權(quán)和外購(gòu)買(mǎi)排放權(quán)如何進(jìn)行入賬；排放權(quán)在會(huì)計(jì)處理中具體是如何進(jìn)行操作。

四、碳排放權(quán)會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量的相關(guān)規(guī)范

碳會(huì)計(jì)最早出現(xiàn)于20世紀(jì)90年代，環(huán)境及生態(tài)領(lǐng)域的相關(guān)學(xué)者對(duì)國(guó)家、地域以及全球范圍的碳存量和流量進(jìn)行核算，主要是采用物質(zhì)流分析手段。2002年以后，京都協(xié)議書(shū)以及排污權(quán)交易制度等發(fā)展，使企業(yè)C02等的排放、交易及節(jié)能減排等特定環(huán)境問(wèn)題的會(huì)計(jì)處理規(guī)范探討日益加劇。最初以碳排放及交易為核心的溫室氣體排放的會(huì)計(jì)問(wèn)題被納入排污權(quán)會(huì)計(jì)框架內(nèi)進(jìn)行探討IASB和FASB均出臺(tái)排污權(quán)交易會(huì)計(jì)的相關(guān)處理草案或準(zhǔn)則，試圖對(duì)包括CO2等排放氣體的會(huì)計(jì)問(wèn)題進(jìn)行一攬子的規(guī)范。

(一)碳排放權(quán)會(huì)計(jì)確認(rèn)規(guī)范2004年IASBIFRIC3《排污權(quán)》，其中要求為排放污染進(jìn)行的支付而持有的排污權(quán)會(huì)計(jì)在計(jì)量時(shí)采用復(fù)合計(jì)量模式和報(bào)告模式。2007年12月，IASB再次啟動(dòng)排污權(quán)交易項(xiàng)目，提出三種會(huì)計(jì)處理方法。同時(shí)與FASB通力合作，其旨在提出包括碳排放在內(nèi)的排污權(quán)交易會(huì)計(jì)處理模式(FASB，2008)。不過(guò)，由于碳排放的特殊性和復(fù)雜性，除一些政府(cOAG，2006；DEFRA，2007；EC，2007；IPCC，2007)或非政府組織(CCE，2007；ISO，2006；RGGI，2007；WBC，2007)的報(bào)告外，現(xiàn)有學(xué)術(shù)文獻(xiàn)還極少提及碳交易或碳信用等碳財(cái)務(wù)報(bào)告和鑒證問(wèn)題。如ICAEW在報(bào)告可持續(xù)性和會(huì)計(jì)責(zé)任時(shí)，雖認(rèn)可了非政府組織的工作成果，但回避了在資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)確認(rèn)碳信用的問(wèn)題。隨著碳排放、交易及披露的日益關(guān)注，有學(xué)者開(kāi)始指出，基于碳排放或交易的溫室氣體排放引起的會(huì)計(jì)事項(xiàng)不應(yīng)僅僅局限在傳統(tǒng)的排污權(quán)框架內(nèi)，而應(yīng)同時(shí)設(shè)置類似于社會(huì)會(huì)計(jì)中的碳賬戶對(duì)其不確定性和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理；同時(shí)也有學(xué)者將碳固及鑒證也納入其中，認(rèn)為企業(yè)的碳賬戶在排放市場(chǎng)中進(jìn)行交易前須勝任的第三方進(jìn)行獨(dú)立鑒證。2008年，StewartJones教授等將與碳排放、交易及鑒證等的會(huì)計(jì)問(wèn)題稱之為碳排放與碳固會(huì)計(jì)，即碳會(huì)計(jì)，并提出了構(gòu)建碳會(huì)計(jì)規(guī)范的兩種主要思路：其一是在京都協(xié)定框架下，所有機(jī)構(gòu)或組織對(duì)產(chǎn)生于碳匯的碳信用的會(huì)計(jì)規(guī)范與IPCC的原則相協(xié)調(diào)；其二是在溫室氣體協(xié)定書(shū)內(nèi)(GHG Protoc01)分別計(jì)量和報(bào)告C02排放的相關(guān)會(huì)計(jì)問(wèn)題。從國(guó)外文獻(xiàn)的最新研究進(jìn)程來(lái)看，碳會(huì)計(jì)主要涉及：碳排放配額的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理，與碳排放的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)核算與報(bào)告、與碳排放相關(guān)的不確定性核算與報(bào)告、碳排放信息披露及管理等。在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)框架內(nèi)，碳會(huì)計(jì)主要涉及的是碳匯(Carbon sink)的資產(chǎn)確認(rèn)問(wèn)題和碳源(carbonsourcc)的負(fù)債確認(rèn)問(wèn)題。溫室氣體排放的主要特征是其風(fēng)險(xiǎn)和不確定性(stern，2006)，因此，碳會(huì)計(jì)有必要針對(duì)其潛在風(fēng)險(xiǎn)和不確定性引致的收益和損失作出反應(yīng)，即核算和報(bào)告，這利或有或不確定事項(xiàng)，需要會(huì)計(jì)人員在概率估算的基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以負(fù)債或其他方式在報(bào)告內(nèi)客觀及時(shí)反映。在企業(yè)報(bào)告框架內(nèi)，與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)的披露方式主要有三種：完全集成法(fullvintegrated approach)、補(bǔ)充法(supplementary approach)和混合法(hybrid approach)

(二)碳排放權(quán)會(huì)計(jì)計(jì)量規(guī)范隨著碳排放及交易事項(xiàng)的擴(kuò)展，使得碳會(huì)計(jì)與其他相關(guān)事項(xiàng)會(huì)計(jì)基準(zhǔn)的關(guān)聯(lián)度也愈加緊密。其一是碳減排認(rèn)證和碳權(quán)交易的會(huì)計(jì)處理問(wèn)題；其二是與再生能源相關(guān)的碳會(huì)計(jì)處理規(guī)范。即可再生能源信用資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理問(wèn)題(RECAA)(Janek Ratnatunga et a1，2008)，依據(jù)Ratnatungn.et.al(2004)、Ratnatunga andEwing(2005)等人的觀點(diǎn)，再生能源信用資產(chǎn)的價(jià)值(RECA，Renewable Energy Credit Asset)計(jì)算公式為(以森林中的樹(shù)木培育和保持為例)：

ds/dt=rE(M-S/M)-as

上式表明，能力提升資產(chǎn)(樹(shù)木)在時(shí)間t上的經(jīng)濟(jì)價(jià)值變化(dSdt)是以下5個(gè)因子的函數(shù)：ESLjRECA發(fā)生的成本或費(fèi)用；r為價(jià)值增量――碳固常數(shù)(當(dāng)S=0時(shí)，每單位費(fèi)用產(chǎn)生的RECA價(jià)值蜷)；M為RECA碳固能力的最大價(jià)值(如樹(shù)木在成熟之后即不再固碳)；s為RECA碳固能力的當(dāng)前價(jià)值；8為價(jià)值衰變―碳排放常數(shù)(當(dāng)E=0時(shí)，每單位時(shí)間內(nèi)RECA價(jià)值的損失量)。由上公式可知，當(dāng)r、E及未使用的RECA價(jià)值潛量越高、價(jià)值衰變系數(shù)越低時(shí)，RECA價(jià)值的變化量(增加量)就越大。京都協(xié)定后，日本綠色電力認(rèn)證制度和RPS法案制度、歐美再生能源制度等規(guī)范推廣進(jìn)一步加快。在英國(guó)，2002年4月天然氣/電力市場(chǎng)監(jiān)管局(Ofgem)推行再生能源義務(wù)證書(shū)(Renewable Obligation Certificate，ROC)并在排污權(quán)交易市場(chǎng)中流通買(mǎi)賣(mài)。計(jì)劃至2010年，綠色電力在交易市場(chǎng)中的比例目標(biāo)值為10.4％。因此，企業(yè)新能源制度的導(dǎo)人，對(duì)碳會(huì)計(jì)理論規(guī)范和實(shí)際處理的影響也日漸增大，以英國(guó)RPS制度為例，

新能源的每年度交易價(jià)格不斷變動(dòng)，導(dǎo)致RPS所對(duì)應(yīng)的削減成本也不斷變動(dòng)。由于RPS證書(shū)與碳交易之間關(guān)系較為緊密，但由于RPS證書(shū)流動(dòng)性較低，與碳權(quán)交易在賬戶開(kāi)設(shè)、信用額轉(zhuǎn)移及賬戶信息披露等方面又具有其自身的特殊性，因此，RPS證書(shū)所涉及的會(huì)計(jì)問(wèn)題已開(kāi)始受到歐美及日本等國(guó)的重視，但目前尚未有明確的規(guī)范出臺(tái)。碳會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或規(guī)范的焦點(diǎn)主要集中在以下兩方面：一是企業(yè)的碳排放如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理和其碳管理如何披露，目前雖有較多國(guó)際大公司對(duì)CDP作出積極反應(yīng)，但在信息披露上仍存在較多問(wèn)題，特別是在認(rèn)知度和價(jià)值維度方面；二是市場(chǎng)對(duì)公司碳披露與碳管理的反應(yīng)如何，Johnston et al，等研究者發(fā)現(xiàn)美國(guó)SO2排放交易機(jī)制下，市場(chǎng)對(duì)公司的排放配額具有價(jià)值正相關(guān)性，表明對(duì)投資者而言，其更多地是將排放配額視為一項(xiàng)資產(chǎn)。

五、碳排放權(quán)確認(rèn)與計(jì)量的學(xué)術(shù)理論

關(guān)于碳排放權(quán)的確認(rèn)問(wèn)題，學(xué)術(shù)界的主要觀點(diǎn)有確認(rèn)為金融資產(chǎn)、確認(rèn)為存貨、確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)和作為環(huán)境成本核算四種。Saurav Durra RaefLawson兩位作者分別為紐約州立大學(xué)副教授與美國(guó)管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)研究部主任兼常駐教授。英文原文在美國(guó)發(fā)表于《成本管理(Cnst Management)》中認(rèn)為隨著碳排放量成為一種可供買(mǎi)賣(mài)的商品，需要對(duì)這種商品進(jìn)行妥當(dāng)?shù)挠?jì)量、記賬、審計(jì)，并將其價(jià)值通過(guò)一種適用于各行各業(yè)的統(tǒng)一方法在報(bào)表上加以披露，一如其他物質(zhì)商品和財(cái)務(wù)工具一樣。會(huì)計(jì)專業(yè)人士應(yīng)能運(yùn)用其在核算和對(duì)各非貨幣項(xiàng)目計(jì)量的專長(zhǎng)，解決這一需求。并提出了碳會(huì)計(jì)和價(jià)值鏈分析，將碳蹤跡與價(jià)值鏈聯(lián)系起來(lái)，將碳蹤跡納入決策分析的基本框架的觀點(diǎn)。得出觀點(diǎn)：減少一個(gè)企業(yè)的碳蹤跡，涉及到計(jì)算其溫室氣體的總排放量、盡可能在其價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)降低排放量并盡力減少排放量?jī)纛~(通常的做法是通過(guò)貿(mào)易向外購(gòu)人，以抵銷本身一部分的排放量)。管理會(huì)計(jì)師可以幫助設(shè)計(jì)用于溫室氣體排放量的各種核算方法；管理會(huì)計(jì)師們對(duì)于盈利/顧客價(jià)值方面的分析，游刃有余，生產(chǎn)消費(fèi)品的企業(yè)可以把它們的產(chǎn)品貼上標(biāo)簽，注明其碳蹤跡的數(shù)量，促使在這方面所作的努力得以持久；管理會(huì)計(jì)師的另一專長(zhǎng)，是發(fā)展和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的報(bào)表，這要建立一套計(jì)算、分析、核實(shí)和編制報(bào)表的程序；管理會(huì)計(jì)師需要提出各種新的、把環(huán)保成本直接納入為分析因素的決策模式。將節(jié)能降耗、降低溫室氣體排放量納人為戰(zhàn)略決策的內(nèi)容之一，會(huì)對(duì)管理會(huì)計(jì)師的職責(zé)范圍產(chǎn)生直接的影響。

張鵬指出碳排放權(quán)應(yīng)該作為一項(xiàng)流動(dòng)資產(chǎn)核算，其符合存貨的定義，應(yīng)該作為存貨核算，并分別指出了碳排放權(quán)的確認(rèn)條件，初始計(jì)量、期末計(jì)量和出售等問(wèn)題。其中作為存貨期末計(jì)量時(shí)，采用成本與可變現(xiàn)凈值孰低法，鑒于碳減排量成本與其可變現(xiàn)凈值的同質(zhì)性，作為為執(zhí)行銷售合同而持有的碳減排量，其期末的賬面價(jià)值也可以用公式：碳減排量賬面價(jià)值=(合同規(guī)定的當(dāng)年的)購(gòu)買(mǎi)單價(jià)×(當(dāng)年的)CERs來(lái)計(jì)算。

王學(xué)俐、姜洋將碳排放權(quán)確認(rèn)為一項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)，在確認(rèn)方面指出綜合費(fèi)用法、期望現(xiàn)金流量法和政府指導(dǎo)價(jià)格法三種方法。并指出了無(wú)形資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量問(wèn)題，同時(shí)提出碳匯產(chǎn)品的定價(jià)模型。

馬曉軍指出碳排放權(quán)可以作為環(huán)境會(huì)計(jì)組成部分核算，在環(huán)境會(huì)計(jì)中反映，企業(yè)為購(gòu)進(jìn)排放許可權(quán)而發(fā)生的環(huán)境支出應(yīng)分兩部分加以確認(rèn)。購(gòu)進(jìn)用于本企業(yè)排放許可權(quán)確認(rèn)為“遞延資產(chǎn)”，只有持有留待以后出售的排放許可權(quán)確認(rèn)為“環(huán)境資產(chǎn)”，并提出了相關(guān)的賬務(wù)處理過(guò)程。

關(guān)于作為金融資產(chǎn)核算方面，王艷/李亞培指出“碳排放權(quán)是一種特殊的經(jīng)濟(jì)資源，它具有自由交易市場(chǎng)，擁有具體產(chǎn)品的定價(jià)機(jī)制，并始終以公允價(jià)值計(jì)量，其價(jià)值變動(dòng)直接增減資產(chǎn)價(jià)格。它是金融衍生產(chǎn)品，但是其價(jià)值隨企業(yè)自身權(quán)益主體的市場(chǎng)價(jià)格以外的因素變動(dòng)而變動(dòng)，與普通的金融衍生產(chǎn)品不同。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)――――金融工具確認(rèn)與計(jì)量》中金融資產(chǎn)的定義，為在會(huì)計(jì)系統(tǒng)中完整反映碳排放權(quán)價(jià)值的變動(dòng)，應(yīng)將其確認(rèn)為金融資產(chǎn)并進(jìn)行會(huì)計(jì)處理?！痹谖闹刑岢隽颂寂欧艡?quán)的確認(rèn)與計(jì)量的問(wèn)題，并列舉碳排放權(quán)的會(huì)計(jì)處理。

但筆者認(rèn)為，以上關(guān)于碳排放權(quán)的確認(rèn)與計(jì)量并不十分準(zhǔn)確，應(yīng)該按照“可供出售金融資產(chǎn)”進(jìn)行確認(rèn)。

(一)碳排放權(quán)的確認(rèn)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)―――金融工具確認(rèn)和計(jì)量》關(guān)于可供出售金融資產(chǎn)的定義為“初始確認(rèn)時(shí)即被定為可供出售的非衍生金融資產(chǎn)，以及除下列各類資產(chǎn)外的金融資產(chǎn)：(1)貸款和應(yīng)收款項(xiàng)；(2)持有至到期投資；(3)以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)”。碳排放權(quán)是一個(gè)國(guó)家排放C02的權(quán)利，應(yīng)該組為資產(chǎn)核算。但是它不是考慮近期出售而持有的短期資產(chǎn)，因此不能作為交易性金融資產(chǎn)核算，應(yīng)該作為可供出售金融資產(chǎn)進(jìn)行核算。

(二)碳排放權(quán)的計(jì)量一是初始計(jì)量。根據(jù)可供出售金融資產(chǎn)具體準(zhǔn)則中相關(guān)規(guī)定，可供出售金融資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照取得該金融資產(chǎn)的公允價(jià)值和相關(guān)交易費(fèi)用之和作為初始確認(rèn)金額。借記“可供出售金融資產(chǎn)――碳排放權(quán)(成本)”，貸記“有關(guān)資產(chǎn)科目”。

[例1]歐洲碳基金公司于2006年11月1日與新世界水電開(kāi)發(fā)有限公司簽訂溫室氣體減排量轉(zhuǎn)讓合同，合同約定五年內(nèi)新世界公司實(shí)施小水電項(xiàng)目產(chǎn)生的溫室氣體減排量，將向歐洲碳基金轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓總量約為100萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量，轉(zhuǎn)讓價(jià)格每噸不低于8美元，實(shí)際指數(shù)價(jià)格高出合同價(jià)格部分由雙方平均分享，按年結(jié)算。

2006年11月1日，取得碳排放權(quán)時(shí)；

應(yīng)確認(rèn)資本公積=100×8=800萬(wàn)美元

借：可供出售金融資產(chǎn)――碳排放權(quán)(成本)USD8000000

貸：銀行存款　USD8000000

二是持有期間損益確認(rèn)：碳排放權(quán)在持有期間會(huì)產(chǎn)生一部分收益，作為“投資收益”核算。

三是期末計(jì)量：目前，我國(guó)要求以公允價(jià)值作為金融資產(chǎn)的計(jì)量屬性，由風(fēng)險(xiǎn)與收益決定其市場(chǎng)價(jià)格，以體現(xiàn)會(huì)計(jì)計(jì)量屬性的配比原則。盡管由于次貸危機(jī)的爆發(fā)使得大家對(duì)金融創(chuàng)新產(chǎn)生質(zhì)疑，但是從能訓(xùn)=公眾及時(shí)準(zhǔn)確地掌握資產(chǎn)變動(dòng)價(jià)值來(lái)考慮，公允價(jià)值仍然是一種值得應(yīng)用的會(huì)計(jì)計(jì)量方式。碳排放權(quán)作為可供出售金融資產(chǎn)核算，在期末應(yīng)該以公允價(jià)值進(jìn)行反映。同時(shí)由于碳交易所排放權(quán)的價(jià)格指數(shù)受其所承擔(dān)減排義務(wù)難易程度影響，應(yīng)該按照公允價(jià)值進(jìn)行反映。

綜述所述，碳排放權(quán)應(yīng)在獲取時(shí)或報(bào)告期末按不同時(shí)點(diǎn)的公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量，即應(yīng)按照碳交易所的價(jià)格指數(shù)確定排放權(quán)的人賬價(jià)值，并于報(bào)告期末按該價(jià)格指數(shù)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。具體核算如下：若當(dāng)期可供出售金融資產(chǎn)的公允價(jià)值高于其賬面余額時(shí)，應(yīng)按照二者之間的差額，調(diào)增可供出售金融資產(chǎn)賬面余額，同時(shí)將公允價(jià)值變動(dòng)計(jì)入所有者權(quán)益：借記“可供出售金融資產(chǎn)――碳排放權(quán)(公允價(jià)值變動(dòng))”，貸記“資本公積――其他資本公積”。若當(dāng)期可供出售金融資產(chǎn)的公允價(jià)值小于其賬面余額時(shí)，應(yīng)按照二者之間的差額，調(diào)減可供出售金融資產(chǎn)賬面余額，同時(shí)按照公允價(jià)值變動(dòng)減記所有者權(quán)益：借記“資本公積――其他資本公

積”，貸記“可供出售金融資產(chǎn)――碳排放權(quán)(公允價(jià)值變動(dòng))”。

[例2]歐洲碳基金公司于2006年11月1日與新世界水電開(kāi)發(fā)有限公司簽訂溫室氣體減排量轉(zhuǎn)讓合同，合同約定五年內(nèi)新世界公司實(shí)施小水電項(xiàng)目產(chǎn)生的溫室氣體減排量，將向歐洲碳基金轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓總量約為100萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量，轉(zhuǎn)讓價(jià)格每噸不低于8美元，實(shí)際指數(shù)價(jià)格高出合同價(jià)格部分由雙方平均分享，按年結(jié)算。

2006年12月31日，歐盟市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)為每噸lO美元，應(yīng)確認(rèn)資本公積增加；

應(yīng)確認(rèn)資本公積=100×(10-8)=200(萬(wàn)美元)

借：可供出售金融資產(chǎn)――碳排放權(quán)(公允價(jià)值變動(dòng))　USD2000000

貸：資本公積――其他資本公積　USD2000000

四是期末處置。當(dāng)對(duì)碳排放權(quán)進(jìn)行處置時(shí)，可以按照可供出售金融資產(chǎn)的處置規(guī)定，將取得的處置價(jià)款與該金融資產(chǎn)賬面余額之間的差額計(jì)入投資收益；同時(shí)，將原直接計(jì)人所有者權(quán)益的公允價(jià)值累計(jì)變動(dòng)額對(duì)應(yīng)處置部分的金額轉(zhuǎn)出，計(jì)人投資收益。其中，可供出售金融資產(chǎn)的賬面余額，是指可供出售金融資產(chǎn)初始確認(rèn)金額加上或減去資產(chǎn)負(fù)債表日累計(jì)公允價(jià)值變動(dòng)后的金額。如果處置可供出售金融資產(chǎn)時(shí)，已計(jì)人應(yīng)收項(xiàng)目的金額尚未收回，還應(yīng)從處置價(jià)款中扣除該部分，確認(rèn)處置損益。借記“銀行存款”，貸記“可供出售金融資產(chǎn)――碳排放權(quán)(成本)”，“可供出售金融資產(chǎn)――碳排放權(quán)(公允價(jià)值變動(dòng))”，貸或借記“投資收益”，同時(shí)，借或貸記“投資收益”，貸或借記“資本公積――其他資本公積”。

五是關(guān)于減值處置。當(dāng)可共出售金融資產(chǎn)發(fā)生減值時(shí)，應(yīng)該確認(rèn)該碳排放權(quán)的減值損失，計(jì)人當(dāng)期損益。同時(shí)將原計(jì)人所有者權(quán)益中的因公允價(jià)值下降形成的累計(jì)損失，也應(yīng)當(dāng)予以轉(zhuǎn)出，計(jì)入當(dāng)期損益。借記“資產(chǎn)減值損失”，貸記“資本公積――其他資本公積”，“可供出售金融資產(chǎn)――碳排放權(quán)(公允價(jià)值變動(dòng))”。把碳排放權(quán)作為一項(xiàng)權(quán)益性工具核算，因此，當(dāng)已確認(rèn)的減值損失轉(zhuǎn)回時(shí)，應(yīng)當(dāng)計(jì)人所有者權(quán)益。借記“可供出售金融資產(chǎn)――碳排放權(quán)(公允價(jià)值變動(dòng))”，貸記“資本公積――其他資本公積”。

[例3]歐洲碳基金公司于2006年11月1日與新世界水電開(kāi)發(fā)有限公司簽訂溫室氣體減排量轉(zhuǎn)讓合同，合同約定五年內(nèi)新世界公司實(shí)施小水電項(xiàng)目產(chǎn)生的溫室氣體減排量，將向歐洲碳基金轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓總量約為100萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量，轉(zhuǎn)讓價(jià)格每噸不低于8美元，實(shí)際指數(shù)價(jià)格高出合同價(jià)格部分由雙方平均分享，按年結(jié)算。(單位：美元)

(1)2006年12月31日，歐盟市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)為每噸10美元，應(yīng)確認(rèn)資本公積增加：

應(yīng)確認(rèn)資本公積=100×(10-8)=200(萬(wàn)美元)

借：可供出售金融資產(chǎn)――碳排放權(quán)(公允價(jià)值變動(dòng))　USD2000000

貸：資本公積――其他資本公積　USD2000000

(2)2007年12月31日，歐盟市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)為每噸6美元，應(yīng)確認(rèn)資本公積減少：

應(yīng)確認(rèn)資本公積=100×(10-6)=400(萬(wàn)美元)

借：資本公積――其他資本公積　USD 4000000

貸：可供出售金融資產(chǎn)――碳排放權(quán)(公允價(jià)值變動(dòng))　USD4000000

(3)2008年12月31日，歐盟市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)嚴(yán)重下降為每噸2美元，應(yīng)確認(rèn)發(fā)生減值：

共發(fā)生減值損失=100×(8―2)=600(萬(wàn)美元)

借：資產(chǎn)減值損失　USD6000000

貸：資本公積――其他資本公積　USD2000000

可供出售金融資產(chǎn)――碳排放權(quán)(公允價(jià)值變動(dòng))　USD4000000

(4)2009年12月31日，歐盟市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)嚴(yán)重回升為每噸4美元，應(yīng)轉(zhuǎn)回已確認(rèn)減值損失：

應(yīng)轉(zhuǎn)回的減值損失=100×(4―2)=200(萬(wàn)美元)

第8篇：關(guān)于碳排放的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：碳排放權(quán)；會(huì)計(jì)確認(rèn)；對(duì)策研究

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）024-000-01

引言

企業(yè)碳排放權(quán)作為企業(yè)內(nèi)部的一項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)，在企業(yè)的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)中起著至關(guān)重要的作用，但是目前我國(guó)碳排放權(quán)的會(huì)計(jì)確認(rèn)體系尚不成熟，這在一定程度上制約了企業(yè)和社會(huì)的進(jìn)步，因此，加快解決企業(yè)碳排放權(quán)的會(huì)計(jì)確認(rèn)問(wèn)題勢(shì)在必行。本文將主要研究提高碳排放權(quán)會(huì)計(jì)確認(rèn)的有效措施，為企業(yè)碳排放權(quán)問(wèn)題提供方向。

一、碳排放權(quán)的會(huì)計(jì)確認(rèn)的相關(guān)概念

關(guān)于碳排放權(quán)的實(shí)質(zhì)與定義，不同的學(xué)者以不同的視角對(duì)其進(jìn)行了規(guī)定和解讀。王小龍?jiān)趯?duì)碳排放權(quán)的本質(zhì)進(jìn)行深入研究與分析之后，提出排放權(quán)屬于“環(huán)境容量使用權(quán)”。排放權(quán)最初被劃分為經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，是政府通過(guò)行政手段對(duì)排放量高的企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲治，從而達(dá)到環(huán)境管理的目的。而且，這項(xiàng)制度最初是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家由經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)導(dǎo)出，并經(jīng)科學(xué)系統(tǒng)的數(shù)學(xué)方法進(jìn)行驗(yàn)證，在大量的實(shí)踐案例中發(fā)現(xiàn)其具有低成本、高收益的特點(diǎn)。由于學(xué)科本質(zhì)與內(nèi)容的差異，目前對(duì)排放權(quán)的劃分與界定仍不明朗，但經(jīng)過(guò)法學(xué)學(xué)者的努力，排放權(quán)已經(jīng)被列入法律學(xué)范疇，并具有一定的法律效力。會(huì)計(jì)確認(rèn)工作是會(huì)計(jì)信息核算中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論的基礎(chǔ)，其具體是指將相關(guān)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行科學(xué)記錄并納入會(huì)計(jì)信息報(bào)表的過(guò)程。

二、企業(yè)碳排放權(quán)使用的會(huì)計(jì)確認(rèn)內(nèi)容

1.碳排放權(quán)的普通使用

企業(yè)應(yīng)對(duì)企業(yè)的碳排放量進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)，從而客觀反映碳排放權(quán)的權(quán)利流失過(guò)程。企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中將無(wú)形的碳排放資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和銷售，因此，可以根據(jù)無(wú)形資產(chǎn)的流失情況確認(rèn)資產(chǎn)或價(jià)值轉(zhuǎn)移的多少。在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，可將企業(yè)的實(shí)際排放量和成本進(jìn)行綜合比對(duì)與分析，真實(shí)體現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)移的具體情況，對(duì)于成本為零的碳排放權(quán)，可不將其對(duì)應(yīng)的碳排放量計(jì)入考慮范圍。

2.碳排放權(quán)的節(jié)約使用

在對(duì)碳排放量總量的宏觀調(diào)控下，企業(yè)在年底時(shí)的排放量仍小于分配額度時(shí)，屬于碳排放權(quán)的節(jié)約使用。由于在碳排放權(quán)交易開(kāi)始，政府強(qiáng)制介入，根據(jù)市場(chǎng)行情與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)排放權(quán)的價(jià)格范圍作出明確規(guī)定并建立了較為完善的碳排放權(quán)使用制度，因此，一般情況下，碳排放權(quán)不會(huì)出現(xiàn)大幅貶值的現(xiàn)象，會(huì)計(jì)在進(jìn)行財(cái)務(wù)信息處理時(shí)，不必對(duì)此資產(chǎn)做減值預(yù)算。

3.碳排放權(quán)的過(guò)度使用

碳排放權(quán)雖然具有一定的經(jīng)濟(jì)屬性，可以采用資金購(gòu)買(mǎi)的方式獲得，但是這種購(gòu)買(mǎi)權(quán)利要保證在一定的限度內(nèi)進(jìn)行，一旦企業(yè)超出了法律界定的范圍，就要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和義務(wù)，政府將按照排放標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則強(qiáng)制對(duì)企業(yè)進(jìn)行罰款，或者強(qiáng)制企業(yè)在市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)一定的碳排放權(quán)。

三、提高碳排放權(quán)會(huì)計(jì)確認(rèn)的措施與對(duì)策

1.以產(chǎn)權(quán)保護(hù)為導(dǎo)向建立健全會(huì)計(jì)確認(rèn)制度體系。

黨的第十八屆三中三中全會(huì)中明確指出要建立并推廣碳排放權(quán)交易制度，以企業(yè)的利益保護(hù)為基本準(zhǔn)則，以可持續(xù)發(fā)展為長(zhǎng)期目標(biāo)，嚴(yán)格參照碳產(chǎn)權(quán)和碳財(cái)權(quán)之間的內(nèi)在系統(tǒng)聯(lián)系，建立科學(xué)、合理的會(huì)計(jì)確認(rèn)準(zhǔn)則，有效推進(jìn)碳排放產(chǎn)權(quán)的有序進(jìn)行。同時(shí)，企業(yè)在制作信息報(bào)表時(shí)，應(yīng)將環(huán)境信息列表中的相關(guān)信息或款項(xiàng)按照一定標(biāo)準(zhǔn)加入其中，綜合反映當(dāng)月的收益情況與財(cái)產(chǎn)分配。例如，成本開(kāi)發(fā)、增值收益等。這有利于為企業(yè)管理者對(duì)碳排放權(quán)的利用和投資提供方向，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展大有裨益。因此，要盡快制定科學(xué)系統(tǒng)的碳排放權(quán)會(huì)計(jì)確認(rèn)制度體系，促使碳排放權(quán)的財(cái)務(wù)信息趨于清晰化、透明化，增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息決策的高效性。此外，要加強(qiáng)碳排放產(chǎn)權(quán)的監(jiān)督力度和執(zhí)行力度，真正做到有法必依，促進(jìn)碳排放產(chǎn)權(quán)制度的順利施行。

2.增強(qiáng)碳排放權(quán)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的穩(wěn)定性、大眾性，建立實(shí)用的會(huì)計(jì)模式

碳排放權(quán)交易是全世界正在面臨的難題與挑戰(zhàn)，由于經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的差異，不同國(guó)家或地區(qū)在碳排放權(quán)交易的會(huì)計(jì)確認(rèn)方面發(fā)展進(jìn)程各不相同。我國(guó)現(xiàn)屬于發(fā)展中國(guó)家，碳交易市場(chǎng)剛剛建立，碳排放權(quán)的會(huì)計(jì)確認(rèn)制度與計(jì)量制度發(fā)展比較緩慢，相應(yīng)制度體系仍不完善，碳排放權(quán)的會(huì)計(jì)確認(rèn)過(guò)程仍存在許多問(wèn)題亟待解決。所以，我國(guó)可以與發(fā)達(dá)國(guó)家聯(lián)合或采用碳排放投資的方式，既保證了雙方減少溫室氣體的義務(wù)的完成，又增加了雙方經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性的增強(qiáng)，對(duì)推進(jìn)我國(guó)碳排放權(quán)會(huì)計(jì)確認(rèn)制度的建立與實(shí)施具有指導(dǎo)意義。此外，可以將會(huì)計(jì)確認(rèn)過(guò)程分為消費(fèi)方和投資方，采用原理機(jī)制相同的會(huì)計(jì)科目，為碳排放權(quán)會(huì)計(jì)確認(rèn)制度提供理論支持。

3.與其他環(huán)境資產(chǎn)會(huì)計(jì)保持一致性

為了有效促進(jìn)全面發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，不應(yīng)僅僅考慮碳排放權(quán)的會(huì)計(jì)確認(rèn)問(wèn)題，還應(yīng)嚴(yán)格考慮與之相關(guān)的其他環(huán)境資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理。例如，對(duì)碳排放權(quán)的資產(chǎn)會(huì)計(jì)確認(rèn)可以借鑒排污權(quán)、棄置權(quán)等環(huán)境資產(chǎn)的處理機(jī)制，按照資產(chǎn)分類的標(biāo)準(zhǔn)，排污權(quán)與碳排放權(quán)的資產(chǎn)性質(zhì)相似，同屬于環(huán)境資產(chǎn)，且國(guó)內(nèi)排污權(quán)的起步較早，歷史久遠(yuǎn)，相關(guān)制度與體系較為完善，因此，碳排放權(quán)的相關(guān)核算可在一定程度上借鑒排污權(quán)的會(huì)計(jì)科目計(jì)算，根據(jù)環(huán)境資產(chǎn)――排污權(quán)的機(jī)制，建立一套較為完善的碳排放權(quán)的會(huì)計(jì)確認(rèn)體系。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，碳排放權(quán)的會(huì)計(jì)確認(rèn)問(wèn)題在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)運(yùn)營(yíng)中起著極其重要的作用，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展，跨國(guó)企業(yè)成為聯(lián)系世界各國(guó)關(guān)系的橋梁，因此，企業(yè)要積極實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保，大力推進(jìn)節(jié)能減排工作的順利進(jìn)行，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的同時(shí)，為控制全球氣候變暖貢獻(xiàn)一份力量。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：關(guān)于碳排放的問(wèn)題范文

氣候變化是各國(guó)共同面臨的問(wèn)題，中美兩國(guó)都在積極采取行動(dòng)減少溫室氣體排放，遏制氣候變化。有效的溫室氣體減排政策必須能夠有效減少交通領(lǐng)域和工業(yè)來(lái)源中的溫室氣體排放，并顯著提高能源使用的效率。在美國(guó)，上述三個(gè)領(lǐng)域被比喻為一條板凳的三條腿，缺一不可。在中國(guó)，雖然燃煤仍然是全國(guó)碳排放的主要來(lái)源，但是有專家認(rèn)為，如果中國(guó)進(jìn)入工業(yè)化和城鎮(zhèn)化后期，建筑和交通的碳排放將大幅上升。因此，應(yīng)當(dāng)前瞻性地關(guān)注交通領(lǐng)域的碳排放控制。本文將通過(guò)評(píng)述一個(gè)關(guān)于美國(guó)加州低碳燃料標(biāo)準(zhǔn)的訴訟案例（Rocky Mountain Farmers Union v.Corey），介紹美國(guó)和加州的溫室氣體減排法律與政策，并為中國(guó)提供參考。

一、背景介紹：美國(guó)聯(lián)邦和州的溫室氣體減排行動(dòng)

奧巴馬當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后，開(kāi)始積極采取措施應(yīng)對(duì)氣候變化。美國(guó)國(guó)家環(huán)保局已經(jīng)于2009年12月將二氧化碳認(rèn)定為大氣污染物，眾議院也通過(guò)了一些綜合性的氣候變化法案，例如《美國(guó)清潔能源與安全法案》、《2010美國(guó)能源法》等。但是，政黨和利益集團(tuán)的斗爭(zhēng)卻使得這些立法遲遲不能被參議院通過(guò)。

盡管如此，聯(lián)邦和各州仍采取了各種應(yīng)對(duì)氣候變化的措施。例如，美國(guó)國(guó)家環(huán)保局公布了新造及現(xiàn)有電站與工業(yè)污染的減排標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)各州了關(guān)于工業(yè)減排“最佳可用控制技術(shù)”（BACT）的指導(dǎo)性意見(jiàn)。各州也在積極地開(kāi)展減排項(xiàng)目，例如9個(gè)州政府參與了關(guān)注州內(nèi)交易機(jī)制的區(qū)域溫室氣體減排行動(dòng)（RGGI），37個(gè)州設(shè)立了可再生能源使用的最低標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)。在交通領(lǐng)域，聯(lián)邦或州關(guān)注對(duì)燃料和機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)者的規(guī)制，推動(dòng)燃料和機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。采取的措施包括推行并提高公司平均燃料經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、推行低碳燃料標(biāo)準(zhǔn)和可再生燃料標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)環(huán)保車輛的生產(chǎn)和銷售、制定機(jī)動(dòng)車碳排放標(biāo)準(zhǔn)等。

加利福尼亞州在過(guò)去五十年一直是所有空氣污染規(guī)制行動(dòng)的領(lǐng)跑者。加州已經(jīng)發(fā)現(xiàn)溫室氣體正在危害該州的自然資源、公共健康和福利。為此，加州空氣資源委員會(huì)（Air ResourceBoard, ARB）頒布了一系列溫室氣體法令。加州于2006年通過(guò)了《加利福尼亞全球溫室效應(yīng)治理法案》（簡(jiǎn)稱AB32），要求州溫室氣體排放在2020年前減少至1990年水平。在交通領(lǐng)域，加州空氣資源委員會(huì)2007年設(shè)計(jì)實(shí)施了低碳燃料標(biāo)準(zhǔn)（Low CarbonFuel Standard, LCFS）來(lái)“為清潔交通運(yùn)輸科技創(chuàng)造一個(gè)持續(xù)性的市場(chǎng)”，使用“市場(chǎng)機(jī)制來(lái)穩(wěn)定地引入低碳燃料”，旨在于2020年前從交通運(yùn)輸燃料中削減1600萬(wàn)噸的溫室氣體排放。

二、加州低碳燃料標(biāo)準(zhǔn)概述

低碳燃料標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制的對(duì)象是燃料提供者（包括生產(chǎn)者和進(jìn)口者），它為加州使用的燃料碳排放強(qiáng)度（單位燃料生命周期中產(chǎn)生的碳排放量）規(guī)定了逐步下降的標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)市場(chǎng)交易機(jī)制鼓勵(lì)企業(yè)使用碳排放強(qiáng)度低的燃料。具體做法如下：

（1）被規(guī)制的公司提供的每一種燃料都被設(shè)定了一個(gè)逐年下降的碳排放強(qiáng)度上限。

（2）被規(guī)制的公司有義務(wù)計(jì)算和報(bào)告實(shí)際使用的每種燃料的碳排放強(qiáng)度。計(jì)算方法基于一種專門(mén)計(jì)算交通領(lǐng)域溫室氣體排放的生命周期分析模型（Greenhouse gases, RegulatedEmissions, and Energy use inTransportation, GREET）。該模型從1996年研發(fā)至今經(jīng)歷了多次更新和嚴(yán)格的專業(yè)同行評(píng)審與公眾審查。根據(jù)該模型，每種代用（非石油）燃料的碳排放強(qiáng)度可以通過(guò)以下方法之一來(lái)計(jì)算：

方法一是一種簡(jiǎn)化的、一般性的計(jì)算方法。該方法下的基準(zhǔn)值是某類燃料的一般默認(rèn)值，基于通常在加州銷售的燃料的平均碳排放強(qiáng)度值設(shè)定。

方法二是一種特殊化的計(jì)算方法，對(duì)更低碳的清潔燃料生產(chǎn)者更為有利。

排放值低于生命周期平均值的燃料的生產(chǎn)商可以選擇通過(guò)方法二獲得專屬的、低于默認(rèn)值的特別碳排放強(qiáng)度值。

（3）將報(bào)告的實(shí)際碳排放強(qiáng)度值和標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行比較，碳排放強(qiáng)度高于適用標(biāo)準(zhǔn)的燃料會(huì)產(chǎn)生超標(biāo)量（deficits），碳排放強(qiáng)度低于適用標(biāo)準(zhǔn)的燃料會(huì)產(chǎn)生達(dá)標(biāo)余量（credits）。一般而言，企業(yè)使用化石燃料（如汽油、柴油）的超標(biāo)總量必須等于或低于低碳替代燃料（如乙醇、可再生柴油、生物柴油）的達(dá)標(biāo)余量，才能被認(rèn)為執(zhí)行了標(biāo)準(zhǔn)。

（4）高出的達(dá)標(biāo)余量可以進(jìn)行交易。企業(yè)可以通過(guò)在加州銷售平均質(zhì)量等于或高于標(biāo)準(zhǔn)的燃料來(lái)滿足標(biāo)準(zhǔn)，也可以用往年剩余的賬戶盈余、從其它方面購(gòu)買(mǎi)來(lái)的達(dá)標(biāo)余量來(lái)抵消自身的超標(biāo)量。被監(jiān)管方根據(jù)它們對(duì)市場(chǎng)情況的成本收益分析自行選擇滿足低碳燃料標(biāo)準(zhǔn)的方式?？梢?jiàn)，由于更低碳的低碳燃料能夠讓燃料供應(yīng)商達(dá)標(biāo)或通過(guò)銷售達(dá)標(biāo)余量而獲益，所以很多更清潔的低碳燃料都在加州市場(chǎng)上獲得了價(jià)格溢價(jià)，這激勵(lì)了燃料提供商在提供的燃料結(jié)構(gòu)中增加清潔燃料的比例。

三、案件訴訟過(guò)程和法院的論證

由于將燃料整個(gè)生命周期中的碳排放考慮在內(nèi)，一些與地理位置相關(guān)的因素（燃料產(chǎn)地、運(yùn)輸距離等）會(huì)影響燃料的碳排放強(qiáng)度值，這使州外的燃料生產(chǎn)商感到壓力，向法院起訴加州空氣委員會(huì)，認(rèn)為低碳燃料標(biāo)準(zhǔn)違反憲法中州際貿(mào)易條款，歧視州外的燃料生產(chǎn)商。

區(qū)法院在一審中支持了原告的訴訟請(qǐng)求，認(rèn)定加州空氣資源委員會(huì)的低碳燃料標(biāo)準(zhǔn)違反憲法中的州際貿(mào)易條款，并發(fā)出禁止令制止該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。加州空氣委員會(huì)及其他原告向聯(lián)邦第九巡回法院上訴后，法院撤銷了禁止令，將案件發(fā)回原審法院重審。而后，一審原告石油公司和乙醇公司等又申請(qǐng)聯(lián)邦最高法院審查該案件。2014年6月30日，聯(lián)邦最高法院駁回了這個(gè)申請(qǐng)。

該訴訟爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于，加州低碳燃料標(biāo)準(zhǔn)是否違反憲法中的州際貿(mào)易條款（早期的美國(guó)法院將憲法解釋為排除州規(guī)制州際貿(mào)易的權(quán)力）。如果一州的法律對(duì)州外的組織構(gòu)成了歧視，或者規(guī)制了完全發(fā)生在州外的貿(mào)易，則會(huì)被視為違反憲法而無(wú)效。雖然我國(guó)并不存在州法規(guī)制州際貿(mào)易的問(wèn)題，但是在地方試點(diǎn)實(shí)施低碳燃料標(biāo)準(zhǔn)，從而產(chǎn)生類似貿(mào)易歧視的效果，依然是可能出現(xiàn)的問(wèn)題。另外，法官邏輯嚴(yán)密的論證，以及在對(duì)碳排放規(guī)制及公平貿(mào)易的權(quán)衡中體現(xiàn)的智慧，值得我國(guó)借鑒。

第九巡回法院的判決在本案中至關(guān)重要。法官的論證首先肯定了考慮燃料生命周期這一科學(xué)問(wèn)題的正當(dāng)性，而后就標(biāo)準(zhǔn)是否構(gòu)成歧視和是否規(guī)制了完全發(fā)生在州外這兩方面對(duì)法律問(wèn)題進(jìn)行了分析。

首先，第九巡回法院認(rèn)為，考慮燃料生命周期的碳排放強(qiáng)度計(jì)算方法是合理的。如果一種燃料在生產(chǎn)和運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的溫室氣體高于末端燃燒產(chǎn)生的減排量，那么實(shí)際上就沒(méi)有任何減排改善作用。區(qū)法院忽視了原料轉(zhuǎn)化為燃料過(guò)程中消耗的電、生產(chǎn)制造乙醇的植物碳排放強(qiáng)度、以及對(duì)原料、乙醇和副產(chǎn)品（co-products）的運(yùn)輸產(chǎn)生的碳排放。對(duì)加州而言，產(chǎn)生在州內(nèi)和州外的溫室氣體對(duì)氣候變化的影響是相同的。即使這些因素與地理位置緊密相關(guān)，也不能否認(rèn)這些因素影響著燃料的實(shí)際的碳排放，而這種實(shí)際碳排放是全面評(píng)價(jià)燃料的碳排放強(qiáng)度所必需的。

其次，法院認(rèn)為，加州考慮與燃料生產(chǎn)運(yùn)輸過(guò)程中的運(yùn)輸距離和電力來(lái)源這兩個(gè)因素沒(méi)有對(duì)其他州燃料產(chǎn)品構(gòu)成歧視。因?yàn)椤斑@些因素對(duì)溫室氣體實(shí)際排放產(chǎn)生影響，繼而影響加州，加州如果想削減溫室氣體排放，必須在評(píng)估替代性燃料時(shí)考慮所有引起溫室氣體排放的因素”，雖然加州低碳燃料標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)不同區(qū)域分類設(shè)定不同的基準(zhǔn)值，但這是為了準(zhǔn)確評(píng)估和控制溫室氣體排放，而非為了保護(hù)本地的乙醇生產(chǎn)者?！斑@種分類考慮到不同地區(qū)的乙醇生產(chǎn)者使用的電力來(lái)源不同，例如中西部的乙醇生產(chǎn)者更可能使用以煤為原料的不清潔火電，而燃煤產(chǎn)生的溫室氣體排放也應(yīng)當(dāng)被計(jì)算。”總之，加州對(duì)燃料的規(guī)制是基于其碳排放強(qiáng)度，而非其產(chǎn)地，而碳排放強(qiáng)度的計(jì)算方法對(duì)州內(nèi)和州外的燃料供應(yīng)商都是平等適用的?！霸谶@類案件中，既沒(méi)有表面上的歧視，也沒(méi)有出現(xiàn)不當(dāng)?shù)哪康?，證明歧視的舉證責(zé)任特別高”，而原告并沒(méi)有達(dá)到這種舉證標(biāo)準(zhǔn)，所以法院認(rèn)定不存在歧視。

最后，法院認(rèn)為“加利福尼亞基于燃料的有害屬性進(jìn)行了適當(dāng)?shù)囊?guī)制，它并沒(méi)有控制完全在州外發(fā)生的乙醇生產(chǎn)和銷售”，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)“沒(méi)有采取任何措施確保加州的乙醇價(jià)格比其他州更低，也沒(méi)有對(duì)違反標(biāo)準(zhǔn)的完全在州外進(jìn)行的交易設(shè)定民事或刑事處罰”?！爸蓦H貿(mào)易條款并沒(méi)有僅僅因?yàn)樵娴漠a(chǎn)品被運(yùn)輸?shù)街萃?，就保護(hù)原告使他人為其燃料產(chǎn)品造成隱藏的損害付出代價(jià)，燃料標(biāo)準(zhǔn)對(duì)州際貿(mào)易的影響是附屬性的，并未控制完全發(fā)生在州外的行為?！?/p>

總之，第九巡回法院的判決否定了州法院關(guān)于加州低碳燃料標(biāo)準(zhǔn)違憲的認(rèn)定，認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有構(gòu)成表面上或目的上的歧視，也沒(méi)有規(guī)制州外的廠商，因此將案件發(fā)回原審區(qū)法院重審，并在判決之前撤消了州法院對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)的禁止令。

原審原告如果仍認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)違憲，需要證明標(biāo)準(zhǔn)“對(duì)州際貿(mào)易設(shè)定的負(fù)擔(dān)明顯超過(guò)了公認(rèn)的本州利益”，并由法院進(jìn)行利益權(quán)衡，但原告能夠充分舉證的可能性很小。

加州低碳燃料標(biāo)準(zhǔn)案是第一個(gè)處理“州采取產(chǎn)品生命周期分析的方式評(píng)價(jià)機(jī)動(dòng)車燃料對(duì)全球變暖潛在影響”是否違憲這一問(wèn)題的上訴案件。第九巡回法院認(rèn)可了加州的燃料生命周期評(píng)估方法，認(rèn)可不僅考慮使用清潔能源減少的溫室氣體排放，也考慮該燃料整個(gè)生命周期中的溫室氣體排放。這一案件對(duì)加州溫室氣體減排具有重要的意義。

四、對(duì)中國(guó)的啟示

加州的低碳燃料標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)未來(lái)的低碳交通政策富有參考價(jià)值。

第一，對(duì)石油銷售企業(yè)的規(guī)制對(duì)調(diào)整燃料生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)至關(guān)重要。在我國(guó)，發(fā)展低碳交通，使用清潔燃料是必要途徑，但是目前清潔燃料的推廣存在困難。以清潔燃料中的生物柴油為例，雖然《可再生能源法》、《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》都鼓勵(lì)生物液體燃料的生產(chǎn)和利用，甚至2015年出臺(tái)了專門(mén)的《生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，但是，由于根據(jù)《可再生能源法》的規(guī)定，生物柴油只能銷售給成品油流通企業(yè)。而如果成品油銷售企業(yè)拒絕采購(gòu)，生物柴油仍然難以進(jìn)入成品油銷售體系，這又導(dǎo)致生物柴油生產(chǎn)廠商生存困難。因此，未來(lái)的低碳交通政策中，應(yīng)當(dāng)對(duì)成品油銷售企業(yè)設(shè)置激勵(lì)，使其能夠通過(guò)購(gòu)買(mǎi)和銷售更清潔的燃料而獲利，繼而使清潔燃料生產(chǎn)廠商有利可圖，形成良性循環(huán)。

第二，低碳燃料標(biāo)準(zhǔn)的制定基于充分的科學(xué)技術(shù)論證和同行評(píng)審，采用了碳排放強(qiáng)度生命周期分析方法，通過(guò)科學(xué)模型計(jì)算出燃料原料植物種植、為種植植物而改變土地用途、燃料生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化、運(yùn)輸、使用等全過(guò)程的碳排放強(qiáng)度，有助于全面評(píng)估燃料產(chǎn)生的碳排放，而不會(huì)僅關(guān)注末端排放而顧此失彼。我國(guó)在制定類似的低碳燃料標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，也應(yīng)當(dāng)納入全過(guò)程管理思路和以科學(xué)模型為依據(jù)的排放規(guī)制模式。

第三，該標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了命令控制與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的規(guī)制手段。除了設(shè)定具體燃料的最高碳排放上限和默認(rèn)值之外，交易制度的使用對(duì)企業(yè)改變其燃料生產(chǎn)比例、提供更多更清潔的低碳燃料提供了激勵(lì)。隨著中國(guó)低碳交通方面的法律法規(guī)的發(fā)展，也應(yīng)結(jié)合命令控制與市場(chǎng)機(jī)制，將有關(guān)碳排放強(qiáng)度的交易機(jī)制納入碳交易市場(chǎng)，此外，也應(yīng)當(dāng)完善碳排放強(qiáng)度的計(jì)算、報(bào)告機(jī)制和信息公開(kāi)、社會(huì)監(jiān)督。

第四，中國(guó)雖然不是聯(lián)邦制國(guó)家，但是也可能存在地區(qū)間標(biāo)準(zhǔn)不同導(dǎo)致的矛盾。例如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江浙滬一帶，可能出現(xiàn)為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)相污染的問(wèn)題，因此，標(biāo)準(zhǔn)制定的省際協(xié)調(diào)是需要前瞻性研究的問(wèn)題。另外，由于溫室氣體的影響是全國(guó)性而非區(qū)域性的，應(yīng)當(dāng)逐步建立全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和交易市場(chǎng)。