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第1篇：法學(xué)概論和法理學(xué)的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞：傳媒法；新聞—法學(xué)復(fù)合型人才；合作教學(xué)科研；培養(yǎng)模式

一、發(fā)達(dá)國(guó)家的新聞—法學(xué)復(fù)合型人才培養(yǎng)

在法治國(guó)家，新聞人與法律人被并稱為“社會(huì)的良心”，兩者擁有相似的價(jià)值觀和社會(huì)功能，因此，新聞與法律兩個(gè)學(xué)科和職業(yè)的聯(lián)系非常緊密。如中國(guó)人民大學(xué)這樣，新聞與法學(xué)院系合作培養(yǎng)通曉兩門學(xué)科知識(shí)技能的復(fù)合型人才的做法，在發(fā)達(dá)國(guó)家已很常見。

1. 英美知名高校培養(yǎng)傳媒與法律復(fù)合型人才情況

在英美等國(guó)，各知名高校都很重視傳媒法的教育和傳媒與法律復(fù)合型人才的培養(yǎng)。這些大學(xué)多開設(shè)了專門的傳媒法項(xiàng)目及課程，分別設(shè)在新聞學(xué)院或法學(xué)院，教授內(nèi)容十分豐富，目標(biāo)就是培養(yǎng)懂媒體的法律職業(yè)者和懂法律的媒體從業(yè)人員。其做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

密蘇里大學(xué)新聞學(xué)院作為美國(guó)大學(xué)中設(shè)立最早的新聞系，采取與法學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)的方式來(lái)培養(yǎng)復(fù)合型人才。其聯(lián)合培養(yǎng)已達(dá)到碩士和博士層次，包括新聞碩士學(xué)位與法律博士雙學(xué)位項(xiàng)目（MA Journalism/ JD Law）；法律與沖突解決方向的新聞學(xué)碩士培養(yǎng)模式項(xiàng)目（Master’s Model in Law and Conflict Resolution）；新聞學(xué)博士“法律與沖突解決”輔修項(xiàng)目（The PhD Minor in Law and Conflict Resolution）兼獲法律博士學(xué)位的新聞學(xué)博士項(xiàng)目（JD/PhD）。其中新聞碩士與法律博士雙學(xué)位項(xiàng)目，是為了使學(xué)生在職業(yè)選擇方面有更大的空間，通過(guò)這樣的教育，他們同時(shí)兼具合格的新聞人才和法律人才雙重屬性。法律與沖突解決方向的新聞學(xué)碩士項(xiàng)目的培養(yǎng)目

標(biāo)是，對(duì)那些今后想從事法律報(bào)道的記者和編輯提供專門的專業(yè)發(fā)展，同時(shí)也為那些今后從事媒體管理或戰(zhàn)略通訊方面職業(yè)的學(xué)生提供對(duì)于媒體法律環(huán)境的更多了解。新聞學(xué)博士“法律與沖突解決”輔修項(xiàng)目是專門為那些在新聞學(xué)院或傳播系有興趣從事新聞、法律和沖突解決教學(xué)和研究的新聞學(xué)博士提供專門的課程。聯(lián)合培養(yǎng)的兩類學(xué)生的課程設(shè)置如下：（1）歷史、法律和倫理方向博士生課程，主要課程有：倫理和媒介批評(píng)、新聞?wù)軐W(xué)、新聞文學(xué)、媒介倫理、新聞閱讀、倫理學(xué)概論、歷史和法律、傳播法的討論、大眾傳媒的批評(píng)分析、博士生研討會(huì)、博士生研究討論、新聞學(xué)中的定量研究方法。（2）“法律和沖突解決”碩士課程，主要課程有：核心計(jì)劃、新聞實(shí)踐或者傳播戰(zhàn)略原則或者新聞廣播、大眾媒介討論、新聞學(xué)中的定量研究方法、傳播法討論、法律和沖突解決。

加利福尼亞大學(xué)洛杉磯分校法學(xué)院是美國(guó)最年輕的頂尖法學(xué)院，成立于1950年，特點(diǎn)是著重研究文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的法律問(wèn)題，研究?jī)?nèi)容前沿，培養(yǎng)的人才針對(duì)性強(qiáng)。該學(xué)院設(shè)有“娛樂(lè)與媒體法律及政策法律碩士”項(xiàng)目。有高年級(jí)的法律博士和法律碩士?jī)煞N。該校認(rèn)為，這一項(xiàng)目為在美國(guó)學(xué)習(xí)娛樂(lè)和媒體法律提供了系統(tǒng)、先進(jìn)、具有創(chuàng)新性的平臺(tái)。修業(yè)完成的學(xué)生將具備從事電影、電視、音樂(lè)和其他關(guān)涉創(chuàng)意和藝術(shù)事項(xiàng)行業(yè)所需的法律、慣例、理論和政策方面堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要課程有：版權(quán)法或知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、娛樂(lè)法、電信法及政策、憲法第一修正案、音樂(lè)產(chǎn)業(yè)法、藝術(shù)及文化財(cái)產(chǎn)法、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、體育與法律、電影發(fā)行、電影商務(wù)交易、高級(jí)版權(quán)法、娛樂(lè)媒體及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)術(shù)研討、娛樂(lè)法研究與寫作、法與好萊塢的實(shí)踐。

耶魯大學(xué)長(zhǎng)期以來(lái)一直關(guān)注法律、媒體和新聞的交叉領(lǐng)域問(wèn)題。法學(xué)院設(shè)立的授予法律博士學(xué)位的“法律與媒體”項(xiàng)目就是這一關(guān)注的體現(xiàn)。該項(xiàng)目被用來(lái)培養(yǎng)那些想成為新聞?dòng)浾?、記者的訴訟人、媒體行業(yè)的政策制定者或領(lǐng)導(dǎo)者的學(xué)生，也為更深刻地理解法律、媒體和政策的職業(yè)記者，研究法律與媒體的前沿問(wèn)題的學(xué)者提供幫助。這一項(xiàng)目向所有耶魯大學(xué)法學(xué)院的學(xué)生開放，無(wú)需特別的程序去申請(qǐng)。主要課程有：憲法第一修正案、傳播法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)簡(jiǎn)介、網(wǎng)絡(luò)法、電子商務(wù)法、實(shí)踐環(huán)節(jié)、信息隱私法、網(wǎng)絡(luò)隱私、媒介自由與信息獲取診所教學(xué)、媒介法。

紐約大學(xué)法學(xué)院在1977年就成立了媒體中心（Media Centre），專門研究電訊、新媒體和媒體法律及政策。該院還是美國(guó)最早開展媒體律師培訓(xùn)的學(xué)院。設(shè)有“法律與新聞”項(xiàng)目。該項(xiàng)目設(shè)計(jì)的課程便是為了適應(yīng)通曉媒體的法律從業(yè)者和嫻熟的法律記者兩方面人才的不斷增長(zhǎng)的需要。該中心為傳媒法學(xué)生共開設(shè)了三類課程：傳媒規(guī)制法類課程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法類課程、媒體及娛樂(lè)法類課程。

英國(guó)東英格蘭大學(xué)法學(xué)院設(shè)有傳媒法法律碩士項(xiàng)目。該項(xiàng)目設(shè)立的目的，是讓學(xué)生對(duì)傳媒以及相關(guān)的法律問(wèn)題有系統(tǒng)了解。主要內(nèi)容包括：英國(guó)傳媒行業(yè)結(jié)構(gòu)的介紹；傳媒管制的不同模式。主要的社會(huì)、技術(shù)和管制對(duì)大眾傳媒發(fā)展的影響等。該項(xiàng)目還考慮包括誹謗和隱私保護(hù)在內(nèi)的相關(guān)問(wèn)題，以及與新聞相關(guān)的法律問(wèn)題。開設(shè)的課程主要包括以下專題：媒體與社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)法與互聯(lián)網(wǎng)治理、媒體市場(chǎng)與規(guī)制、隱私權(quán)及名譽(yù)權(quán)的保護(hù)及管理。

牛津大學(xué)社會(huì)法研究中心的比較傳媒法規(guī)與政策項(xiàng)目， 設(shè)立于1996年。該項(xiàng)目組織專家、政策制定者和媒體從業(yè)者一起來(lái)研究全球媒介法和政策問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)有三種途徑：進(jìn)行學(xué)術(shù)和政策性研究；支持和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)；提供學(xué)術(shù)訓(xùn)練和支持。該項(xiàng)目主持門羅· E·布萊斯國(guó)際媒體法模擬法庭控辯、安南堡—牛津全球媒介政策暑期學(xué)校等年度項(xiàng)目。國(guó)際媒體律師協(xié)會(huì)的秘書處也設(shè)在該項(xiàng)目。該項(xiàng)目與美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)安南堡傳播學(xué)院全球傳播研究中心、中歐大學(xué)媒介與傳播研究中心等緊密合作。2012年6月，該項(xiàng)目與這兩個(gè)研究機(jī)構(gòu)分別在牛津、布達(dá)佩斯舉辦暑期學(xué)校，研討媒體法與政策，特別是與網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自由、互聯(lián)網(wǎng)治理等相關(guān)的問(wèn)題。

2. 英美高校傳媒法教育分析

從英美國(guó)家高校傳媒法教育與人才培養(yǎng)的情況看，其培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)定清晰、明確，針對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)開設(shè)的課程具有鮮明的實(shí)務(wù)導(dǎo)向。從具體課程設(shè)置來(lái)看，耶魯大學(xué)專門開設(shè)了傳媒法的實(shí)習(xí)課，讓學(xué)生通過(guò)參與項(xiàng)目的方式來(lái)促進(jìn)知識(shí)吸收和技能提高。哈佛大學(xué)開設(shè)了專門的互聯(lián)網(wǎng)律師實(shí)務(wù)課程。每所大學(xué)都開設(shè)法律診所課程，讓學(xué)生通過(guò)親自案件，提高實(shí)務(wù)能力。

在媒體與法律項(xiàng)目的各種培養(yǎng)和訓(xùn)練環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)上，豐富多樣。上述大學(xué)的課程大多采取了專題討論會(huì)或研討會(huì)的方式，并非教師的單向講授，而是通過(guò)教師引導(dǎo)、學(xué)生參與、雙向互動(dòng)的方式，增強(qiáng)學(xué)生的主體性和自主學(xué)習(xí)能力，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)其獨(dú)立思考的能力。根據(jù)不同學(xué)生的需求，許多大學(xué)還利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開設(shè)了在線授課和討論的課程。

二、我國(guó)高校傳媒法教育的問(wèn)題與不足

盡管隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公民權(quán)利意識(shí)的強(qiáng)化、法治化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，特別是互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，對(duì)于復(fù)合型傳媒與法律人才的需求在擴(kuò)大，傳媒法的研究領(lǐng)域也隨之不斷拓展。但是，尚處在起步期的我國(guó)傳媒法教育還存在不少問(wèn)題，很多方面不盡如人意。

一是培養(yǎng)規(guī)模小。在培養(yǎng)規(guī)模和數(shù)量上，遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展需要。我國(guó)已是傳媒大國(guó)，現(xiàn)有較小的復(fù)合型人才培養(yǎng)規(guī)模與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的傳媒大格局極不相稱。

二是培養(yǎng)理念不明確，培養(yǎng)模式單一。從美國(guó)、英國(guó)經(jīng)驗(yàn)看，對(duì)新聞—法學(xué)復(fù)合型人才的培養(yǎng)，具體目標(biāo)雖然明確，但并不僅僅局限于記者和律師的培養(yǎng)，對(duì)于一個(gè)民主法治國(guó)家，需要的是兼具這兩種知識(shí)和技能的各種經(jīng)營(yíng)人才、管理人才、研究人才、教學(xué)人才等，這些都是在教育過(guò)程中兼顧的。在培養(yǎng)模式上，國(guó)外對(duì)本科、碩士、博士層面的教育，都有針對(duì)不同背景來(lái)源學(xué)生的不同課程模塊設(shè)計(jì)，對(duì)于同一項(xiàng)目下，不同培養(yǎng)目標(biāo)也有不同的課程種類和學(xué)分要求。相比而言，我們?cè)谂囵B(yǎng)理念、培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)計(jì)上還不夠具體，針對(duì)全日制的學(xué)生的培養(yǎng)，靈活性、針對(duì)性不夠，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)模式的多元化和層次化。

三是教學(xué)科研跟不上。目前，傳媒法的教育除了少數(shù)高校的新聞傳播專業(yè)開設(shè)的以外，總體數(shù)量較少。國(guó)內(nèi)高校新聞院系對(duì)傳媒法的重要性認(rèn)識(shí)不足，基本課程開設(shè)的不多，有關(guān)版權(quán)的問(wèn)題、媒體管制問(wèn)題、媒體產(chǎn)業(yè)中的法律問(wèn)題、廣告問(wèn)題等廣義傳媒法課程，開設(shè)的數(shù)量更是不夠。相關(guān)問(wèn)題的研究更加欠缺。現(xiàn)實(shí)情形是，我國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)在原有新聞事業(yè)的格局下演變和發(fā)展，大量從事新聞實(shí)務(wù)、傳媒管理、傳媒業(yè)務(wù)人員，特別是相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的業(yè)界后備力量，沒(méi)有任何相關(guān)法律知識(shí)和技能的儲(chǔ)備，難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展需要。

四是課程體系、教育方法需要改進(jìn)和提升。英美國(guó)家的高校中傳媒與法律復(fù)合型人才培養(yǎng)的課程體系內(nèi)容豐富，學(xué)科門類眾多，并能結(jié)合傳媒運(yùn)營(yíng)的實(shí)際和法律制度問(wèn)題展開學(xué)習(xí)探討。但由于我國(guó)傳媒法研究剛剛起步，同時(shí)此類研究還有諸多學(xué)術(shù)束縛，因此，在培養(yǎng)學(xué)生的過(guò)程中，所能提供的教學(xué)資源、課程內(nèi)容、教學(xué)手段等都顯不足。

五是教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)理念存在問(wèn)題。在新聞法規(guī)的課程中，仍然存在不少以意識(shí)形態(tài)的政治標(biāo)準(zhǔn)和話語(yǔ)方式替代法律專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)表達(dá)的情形。這樣的僵化教條式的教育，不能體現(xiàn)新聞傳播和法學(xué)領(lǐng)域最新成果，難以培養(yǎng)新聞從業(yè)人員的法治理念、獨(dú)立精神、新聞職業(yè)品格，對(duì)推動(dòng)中國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)、走向民主法治發(fā)揮不出應(yīng)有的積極作用。

三、新聞—法學(xué)復(fù)合型人才的培養(yǎng)模式與路徑

在對(duì)國(guó)內(nèi)外高校做法進(jìn)行考察的基礎(chǔ)上，本文以中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)—法學(xué)實(shí)驗(yàn)班一學(xué)年來(lái)的教學(xué)情況作為具體分析對(duì)象，對(duì)其培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)科研實(shí)踐等進(jìn)行剖析，探索新形勢(shì)下推進(jìn)新聞—法學(xué)復(fù)合型人才培養(yǎng)的可行模式與路徑。

1. 對(duì)中國(guó)人民大學(xué)新聞—法學(xué)實(shí)驗(yàn)班教學(xué)情況的考察

該實(shí)驗(yàn)班從新聞學(xué)院、法學(xué)院的2011級(jí)本科生中選拔招收了23名本科生，實(shí)驗(yàn)班學(xué)生在大學(xué)期間要同時(shí)學(xué)習(xí)新聞學(xué)與法學(xué)專業(yè)的相關(guān)課程，通過(guò)四年的學(xué)習(xí)、修滿相應(yīng)學(xué)分、考核合格后將授予新聞學(xué)院學(xué)生文學(xué)主修學(xué)位、法學(xué)副修學(xué)位，授予法學(xué)院學(xué)生法學(xué)主修學(xué)位、文學(xué)副修學(xué)位。

該實(shí)驗(yàn)班的培養(yǎng)目標(biāo)被描述為：通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)新聞學(xué)與法學(xué)專業(yè)知識(shí)，讓學(xué)生“能夠獨(dú)立分析、解決新聞傳播活動(dòng)中涉及的法律問(wèn)題”，新聞學(xué)、法學(xué)基本功比較扎實(shí)，“能夠熟練運(yùn)用現(xiàn)代傳播技術(shù)從事法治新聞傳播工作”，培養(yǎng)具有新聞傳播學(xué)與法學(xué)專業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能和發(fā)展?jié)撡|(zhì)的高端復(fù)合型本科人才。“畢業(yè)生適宜在新聞媒體從事法治新聞報(bào)道，在政府、企事業(yè)單位從事公共傳播與宣傳管理工作，還可以從事立法、司法與法律服務(wù)工作，以及在相關(guān)領(lǐng)域從事教育與科研工作?！?/p>

為實(shí)現(xiàn)這一培養(yǎng)目標(biāo)，對(duì)實(shí)驗(yàn)班學(xué)生設(shè)置了統(tǒng)一的課程，未根據(jù)學(xué)生來(lái)源的不同作出區(qū)分。23名實(shí)驗(yàn)班學(xué)生除了學(xué)習(xí)全校共同課和全校選修課外，學(xué)科基礎(chǔ)課有：新聞實(shí)務(wù)基礎(chǔ)（一）、新聞實(shí)務(wù)基礎(chǔ)（二）、數(shù)字傳播技術(shù)應(yīng)用、音頻視頻內(nèi)容制作、新聞攝影、中外新聞傳播史、新聞與傳播理論、公共關(guān)系與廣告、中國(guó)法制史、外國(guó)法制史、法理學(xué)、憲法學(xué)、民法總論、民法分論、刑法總論、刑法分論、行政法與行政訴訟法、刑事訴訟法、民事訴訟法；

專業(yè)必修課有：新聞編輯、新聞評(píng)論、新聞采訪寫作、經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法；

專業(yè)選修課有：信息圖表編輯、雜志編輯、攝影采訪與圖片編輯、網(wǎng)絡(luò)新聞編輯、廣播新聞報(bào)道、電視新聞報(bào)道、新聞傳播技術(shù)基礎(chǔ)、輿論調(diào)查原理與方法、媒介經(jīng)營(yíng)與管理、播音與主持、廣播電視節(jié)目策劃、傳媒經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)務(wù)、傳播研究方法、專業(yè)英語(yǔ)、公共外交與對(duì)外傳播（雙語(yǔ)）、危機(jī)傳播管理、記者形象管理、傳媒就業(yè)指導(dǎo)、論文寫作指導(dǎo)、傳播與社會(huì)、公司法、競(jìng)爭(zhēng)法、銀行法、國(guó)際商法、產(chǎn)業(yè)法、消費(fèi)者法、婚姻繼承法、律師學(xué)、證據(jù)調(diào)查學(xué)、法律英語(yǔ)、診所法律教育、稅法、勞動(dòng)與社會(huì)保障法。

除了考察實(shí)驗(yàn)班課程設(shè)置，筆者設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)部分實(shí)驗(yàn)班學(xué)生進(jìn)行了深度訪談，大家對(duì)實(shí)驗(yàn)班第一學(xué)年的教學(xué)情況滿意程度不高，其中反映最集中的一條意見竟然是：希望開設(shè)傳媒法一課！

目前，實(shí)驗(yàn)班的課程基本是新聞學(xué)院、法學(xué)院本科課程的“簡(jiǎn)單堆積”，并未體現(xiàn)傳媒法學(xué)科的交叉性與特殊性。從目前所設(shè)課程看，實(shí)驗(yàn)班對(duì)傳媒法的學(xué)科特性還缺乏基本認(rèn)識(shí)。盡管辦學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)新聞—法學(xué)復(fù)合型人才，但并未做到新聞、法學(xué)兩個(gè)學(xué)科的真正融合，還是“兩張皮”，兩學(xué)科的界限和藩籬猶在。應(yīng)該看到，傳媒法有自身特點(diǎn)，并不是新聞學(xué)、傳播學(xué)與法學(xué)捏合在一起，就自然成了傳媒法學(xué)，就能培養(yǎng)出素質(zhì)高、能力強(qiáng)的復(fù)合型人才。

傳媒法不是一個(gè)獨(dú)立的法律部門，而是要探討所有與傳媒有關(guān)的法律問(wèn)題，不僅涵蓋了傳統(tǒng)的公法領(lǐng)域和私法領(lǐng)域的諸多問(wèn)題，而且在這一領(lǐng)域相對(duì)于其他法域有其特殊的價(jià)值沖突問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家不僅在立法上有專門針對(duì)傳媒的立法，而且傳媒法學(xué)也是一個(gè)專門的法學(xué)和新聞傳播學(xué)研究的領(lǐng)域。同時(shí)，通過(guò)傳媒法的教育所培養(yǎng)的兼具法律與新聞傳媒知識(shí)的復(fù)合型人才，也是民主法治社會(huì)發(fā)展必不可少的專業(yè)人才。就我國(guó)高等教育來(lái)說(shuō)，充分認(rèn)識(shí)傳媒法的特點(diǎn)和具體要求，將其作為一個(gè)專門的學(xué)科進(jìn)行教育和研究，并進(jìn)行專門人才的培養(yǎng)是非常必要的，也是大有用處的。

反觀國(guó)內(nèi)其他高校，限于學(xué)科建設(shè)不齊全、學(xué)術(shù)實(shí)力達(dá)不到等種種因素，不少學(xué)校只是著眼于形成辦學(xué)特色和滿足學(xué)生就業(yè)需要，以新聞傳播院系設(shè)立“法制新聞”或法學(xué)院系設(shè)立“傳媒法”專業(yè)，依然在本院系、專業(yè)內(nèi)運(yùn)行，形式大于內(nèi)容，概念大于實(shí)質(zhì)，難以體現(xiàn)傳媒法作為交叉學(xué)科的特點(diǎn)和要求，也難以培養(yǎng)出真正適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的新聞—法學(xué)復(fù)合型人才。另一方面，不少學(xué)校的傳媒法教育起點(diǎn)偏低，只著眼于局部，沒(méi)有看到全局，更沒(méi)有根據(jù)國(guó)家需要、未來(lái)學(xué)科走向，來(lái)籌劃學(xué)科建設(shè)，規(guī)劃教學(xué)科研，帶有很大的局限性。

2. 對(duì)推進(jìn)新聞—法學(xué)合作教學(xué)科研的思考與建議

本文認(rèn)為，國(guó)內(nèi)高校應(yīng)著眼建設(shè)法治國(guó)家、傳媒強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)的大局，高起點(diǎn)、大手筆地籌劃新聞—法學(xué)復(fù)合型人才培養(yǎng)，制定更加切實(shí)可行的合作方案和教學(xué)培養(yǎng)辦法，在教學(xué)科研方面強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，找準(zhǔn)定位，把傳媒法當(dāng)做一片教學(xué)科研的“藍(lán)?！保?把“傳媒法”培育成新的教學(xué)科研強(qiáng)勢(shì)品牌，在教學(xué)、科研和服務(wù)國(guó)家社會(huì)方面結(jié)出豐碩成果。

培養(yǎng)理念與目標(biāo)定位方面，應(yīng)綜合、全盤考慮，確立長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展理念和可行的目標(biāo)。具體而言，新聞—法學(xué)復(fù)合型人才可細(xì)分為：培養(yǎng)懂法（具備法治理念、法律思維和法律知識(shí)）的新聞人；懂新聞（熟悉新聞傳媒功能及相關(guān)實(shí)務(wù)）的法律人；熟悉新聞傳媒、具備法律知識(shí)的文化產(chǎn)業(yè)人才。因具體培養(yǎng)目標(biāo)的不同，在培養(yǎng)模式、課程設(shè)置上有所區(qū)別。

新聞—法學(xué)本科實(shí)驗(yàn)班應(yīng)突出聯(lián)合培養(yǎng)的“寬口徑、厚基礎(chǔ)、重應(yīng)用、強(qiáng)能力”特點(diǎn)，能適應(yīng)新聞傳媒、法律及政府、企業(yè)管理工作要求的復(fù)合型人才。本科層次注重實(shí)務(wù)，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入學(xué)生和社會(huì)進(jìn)行調(diào)研，逐步探索擴(kuò)大聯(lián)合培養(yǎng)規(guī)模，以更好滿足社會(huì)需要。適時(shí)把合作辦學(xué)層次提高到碩士層面，該層次培養(yǎng)實(shí)行科學(xué)研究、實(shí)務(wù)并重。

培養(yǎng)模式方面，傳媒法專業(yè)人才有其特殊的專業(yè)要求，新聞操作和法律思維是兩回事，新聞人才與法律人才的培養(yǎng)不可等量齊觀。

從中國(guó)人民大學(xué)首次嘗試設(shè)立的“新聞-法學(xué)”實(shí)驗(yàn)班看，新聞學(xué)院15名學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)是“懂法律的新聞人”，法學(xué)院8名學(xué)生的目標(biāo)則是成為“懂新聞的法律人”。在新聞傳媒與法學(xué)交叉的人才培養(yǎng)方面，我們兼以培養(yǎng)具有法律素養(yǎng)和法律思維的新聞人和具有一定新聞媒體知識(shí)和能力的法律職業(yè)人為目標(biāo)，就不能忽視兩個(gè)目標(biāo)的差異性，就要從培養(yǎng)模式和課程設(shè)置體系上來(lái)通盤考慮，有所側(cè)重，既要保證法學(xué)課程體系的完整性以及相應(yīng)的法律職業(yè)思維訓(xùn)練的系統(tǒng)性，也要考慮新聞傳媒教育的特點(diǎn)和要求。在課程設(shè)計(jì)上，不能簡(jiǎn)單地將新聞傳媒課程與法學(xué)課程各占一半，而是要根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)行探索和研究，并不斷改進(jìn)，確保課程體系的完整性與系統(tǒng)性，以實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)新聞—法學(xué)、法學(xué)—新聞兩種復(fù)合型人才的目標(biāo)。這就要求高校應(yīng)根據(jù)不同培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)層次，明確并不斷細(xì)化相應(yīng)的培養(yǎng)模式，設(shè)立不同的課程體系。

課程體系設(shè)置方面，合作培養(yǎng)新聞—法學(xué)復(fù)合型人才的教學(xué)中，應(yīng)改變課程簡(jiǎn)單疊加的做法，借鑒國(guó)外高校做法，創(chuàng)造條件開設(shè)如下課程：傳媒法基本理論、傳媒倫理、傳媒產(chǎn)業(yè)法與政策、傳媒與版權(quán)法、各國(guó)傳媒制度比較、媒介政策、中外傳媒政策史與比較、傳媒管理、傳媒與憲法學(xué)專題、傳媒與司法、法理學(xué)、人權(quán)法、傳媒行政法學(xué)專題、行政法學(xué)、傳媒與侵權(quán)法、傳媒侵權(quán)法實(shí)務(wù)、國(guó)際傳播與國(guó)際法、影視法理論與實(shí)務(wù)、傳媒模擬法庭、新聞業(yè)務(wù)、傳播學(xué)、傳媒經(jīng)濟(jì)學(xué)、中外新聞傳播史、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、文化產(chǎn)業(yè)政策專題、傳媒法研討、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)研討、社會(huì)科學(xué)方法。

教師授課時(shí)，要改變教師單向講授的做法，更多采取教師引導(dǎo)、學(xué)生參與、雙向互動(dòng)的方式，增強(qiáng)學(xué)生的主體性和自主學(xué)習(xí)能力，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)其獨(dú)立思考的能力。對(duì)學(xué)生主要的考核方式包括考試、論文、課程作業(yè)、實(shí)踐環(huán)節(jié)，以學(xué)生的課堂參與度、提交的論文質(zhì)量、實(shí)踐情況為主要評(píng)價(jià)依據(jù)。

第2篇：法學(xué)概論和法理學(xué)的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞：雙語(yǔ)教學(xué)；法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)；課程設(shè)置；師資培養(yǎng)

加拿大著名學(xué)者W?F?麥凱教授與西班牙的M?西格恩教授在《雙語(yǔ)教育概論》一書的導(dǎo)言中寫道：“就世界范圍而言，雙語(yǔ)教育對(duì)加強(qiáng)各民族相互理解是我們所能夠做的最有價(jià)值的貢獻(xiàn)；就國(guó)家范圍而言，它是促進(jìn)各個(gè)種族群體和少數(shù)民族和平共處的最佳途徑。無(wú)論開展雙語(yǔ)教學(xué)的代價(jià)多么昂貴，總比不能開展雙語(yǔ)教學(xué)所要付出的社會(huì)代價(jià)低廉得多。”[1]從某程度上來(lái)說(shuō)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)的交往過(guò)程本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)、法律規(guī)則的運(yùn)作過(guò)程，未來(lái)社會(huì)法學(xué)人才的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是國(guó)際法人才的競(jìng)爭(zhēng)。因此在法學(xué)教育過(guò)程中實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)模式改革具有經(jīng)濟(jì)與法律的雙重意義。法學(xué)專業(yè)課雙語(yǔ)教學(xué)應(yīng)該如何開展才能收到預(yù)期的教學(xué)效果，這是法學(xué)教育者必須思考的問(wèn)題。

一、法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的涵義

所謂雙語(yǔ)教學(xué)，通常的理解是指在非外語(yǔ)類課程①（指公共課程和專業(yè)課程）的教學(xué)過(guò)程中應(yīng)用母語(yǔ)和第二語(yǔ)言授課的一種教學(xué)模式，既包括教師應(yīng)用兩種語(yǔ)言講授，也包括師生應(yīng)用兩種語(yǔ)言交流。因此在我國(guó)，法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)簡(jiǎn)單說(shuō)就是用漢語(yǔ)和外語(yǔ)兩種語(yǔ)言講授法學(xué)課程的教學(xué)模式。但雙語(yǔ)教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)是什么，教育主管部門并沒(méi)有給出一個(gè)明確的說(shuō)法。筆者認(rèn)為，法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)至少應(yīng)當(dāng)具備以下幾個(gè)條件：（1）教材為外語(yǔ)教材或雙語(yǔ)教材；（2）課堂講授的語(yǔ)言為漢語(yǔ)和外語(yǔ)，其中外語(yǔ)授課的課時(shí)應(yīng)占到該門課程課時(shí)的50%以上（含50%）；（3）課程的考核（即出題和作答）也要使用漢語(yǔ)和外語(yǔ)兩種語(yǔ)言，其中用外語(yǔ)作答的試題要占到試題分值的50%以上（含50%）；（4）該教學(xué)模式的目的是在學(xué)生掌握法學(xué)專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，提高學(xué)生使用外語(yǔ)從事法律工作的能力，以適應(yīng)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要。當(dāng)然，如果完全使用外語(yǔ)教材，課堂講授和考核完全使用外語(yǔ)的，就是外語(yǔ)教學(xué)，它是雙語(yǔ)教學(xué)的高級(jí)形式和最終目標(biāo)。

目前，在我國(guó)各個(gè)高校開展法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的過(guò)程中，人們對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)的理解不盡一致，甚至還存在一些“誤區(qū)”，需要引起足夠的重視。

1.法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)不能替代法律外語(yǔ)課程。法律外語(yǔ)是一門專門用途語(yǔ)言，在西方國(guó)家被稱為法的語(yǔ)言，指表述法律科學(xué)概念以及訴訟或非訴訟法律事務(wù)時(shí)所用的英語(yǔ)或其他語(yǔ)種的部分用語(yǔ)（如法語(yǔ)、拉丁語(yǔ)）。其作為一種“不同于一般語(yǔ)言的具有權(quán)威性和約束力的法律載體”，是普通人向法律職業(yè)人轉(zhuǎn)變必須具備的語(yǔ)言工具，如果不進(jìn)行專門的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練是難以掌握其中奧妙的。[2]雙語(yǔ)課程和專業(yè)外語(yǔ)課程是不能相互替代的。法律外語(yǔ)課程側(cè)重法律語(yǔ)言的學(xué)習(xí)，目的是提高學(xué)生在法律領(lǐng)域駕馭語(yǔ)言的能力；而法學(xué)雙語(yǔ)課程的主要目標(biāo)不是語(yǔ)言而是法學(xué)的某個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，是將兩種語(yǔ)言（漢語(yǔ)和外語(yǔ)）作為教學(xué)用語(yǔ)言，將外語(yǔ)作為獲取知識(shí)的一種手段，而不是目的。另外，法律外語(yǔ)課程與法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)課程的區(qū)別還在于，法律外語(yǔ)課程傳播的法律知識(shí)和法律信息是西方的法律知識(shí)和法律信息，而法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)課程講授的主要是中國(guó)的法律知識(shí)。②

當(dāng)然，即使法律外語(yǔ)課程同時(shí)兼有向?qū)W生傳播法律知識(shí)的作用，法律外語(yǔ)課程還是以法律語(yǔ)言的學(xué)習(xí)和掌握為自己的主要目標(biāo)。這并不是說(shuō)法律外語(yǔ)教學(xué)不重要。在課程體系中，它應(yīng)該占據(jù)基礎(chǔ)性的地位，作為以后專業(yè)課雙語(yǔ)教學(xué)的基礎(chǔ)。因?yàn)榉▽W(xué)專業(yè)課程的雙語(yǔ)教學(xué)并不是生硬地將中國(guó)法律的內(nèi)容翻譯成外語(yǔ)，而是要用外國(guó)法中的恰當(dāng)詞匯來(lái)表達(dá)相應(yīng)的中國(guó)法律的概念和內(nèi)容。

2.法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)不是簡(jiǎn)單地以外語(yǔ)講授幾門中國(guó)的法律課程，更不應(yīng)是過(guò)多過(guò)細(xì)地對(duì)英美法系國(guó)家法學(xué)理論和司法的介紹。作為一種全新的人才培養(yǎng)模式，雙語(yǔ)教學(xué)無(wú)論在人才培養(yǎng)目標(biāo)還是在整個(gè)教學(xué)體系上，都不同于傳統(tǒng)教學(xué)模式。那種以外語(yǔ)講授幾門中國(guó)的法律課程的作法，是對(duì)其的簡(jiǎn)單化和庸俗化，不是真正意義上的雙語(yǔ)教學(xué)。由于課堂教學(xué)受到學(xué)時(shí)的限制，大量介紹英美法系國(guó)家法學(xué)理論也只會(huì)本末倒置。事實(shí)上，法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)應(yīng)當(dāng)是一種全新的法律人才培養(yǎng)模式。因此，法學(xué)專業(yè)課雙語(yǔ)教學(xué)要取得良好的教學(xué)效果，就需要從教學(xué)目標(biāo)與定位，課程確定，教學(xué)模式、教學(xué)方法和考核方法改革，教材建設(shè)，師資培養(yǎng)等方面入手，探索自身規(guī)律，形成良性機(jī)制。

二、法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的目標(biāo)與定位

法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的特點(diǎn)體現(xiàn)在法學(xué)學(xué)科內(nèi)容的學(xué)習(xí)和外語(yǔ)語(yǔ)言的運(yùn)用這二者的關(guān)系方面。法學(xué)學(xué)科內(nèi)容的學(xué)習(xí)和外語(yǔ)語(yǔ)言的運(yùn)用是法學(xué)教學(xué)過(guò)程的兩個(gè)主要方面，但就二者的關(guān)系而言，要強(qiáng)調(diào)的是，法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的主要目標(biāo)應(yīng)是法學(xué)學(xué)科內(nèi)容的學(xué)習(xí)，外語(yǔ)是用來(lái)傳達(dá)法學(xué)學(xué)科內(nèi)容的媒介。確切地說(shuō)，法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)是通過(guò)英外語(yǔ)這一語(yǔ)言介質(zhì)進(jìn)行法學(xué)專業(yè)內(nèi)容的教學(xué)。它的最終目標(biāo)是使學(xué)生掌握法學(xué)專業(yè)學(xué)科的知識(shí)，其傳播途徑是外語(yǔ)。圍繞掌握法學(xué)專業(yè)知識(shí)和提高外語(yǔ)語(yǔ)言技能兩個(gè)目標(biāo)開展雙語(yǔ)教學(xué)，對(duì)學(xué)習(xí)者而言是“通過(guò)外語(yǔ)學(xué)習(xí)法學(xué)學(xué)科知識(shí)”，對(duì)教師而言是“通過(guò)外語(yǔ)教授法學(xué)學(xué)科知識(shí)”。

因此，在定位上，法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)是用兩種語(yǔ)言作為教學(xué)媒介語(yǔ)，通過(guò)講授法學(xué)知識(shí)使學(xué)生達(dá)到掌握該專業(yè)知識(shí)和提高外語(yǔ)運(yùn)用能力的目的。法學(xué)專業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)，它的最終目的應(yīng)服務(wù)于法學(xué)專業(yè)本科教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)目的的實(shí)現(xiàn)。法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)應(yīng)當(dāng)更側(cè)重于法學(xué)知識(shí)的傳授和學(xué)習(xí)，外語(yǔ)則是作為輔助工具存在的。當(dāng)然，通過(guò)法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)，提高學(xué)生的外語(yǔ)運(yùn)用能力也是這個(gè)過(guò)程帶來(lái)的一個(gè)良好結(jié)果?；蛟S有人就認(rèn)為當(dāng)初教育部要求開展雙語(yǔ)教學(xué)或者外語(yǔ)教學(xué)的初衷之一是為了提高學(xué)生將外語(yǔ)運(yùn)用于專業(yè)領(lǐng)域的能力，但我們要知道，通過(guò)雙語(yǔ)教學(xué)提高學(xué)生外語(yǔ)運(yùn)用能力不是靠學(xué)習(xí)外語(yǔ)得來(lái)的，事實(shí)上是在專業(yè)學(xué)習(xí)的過(guò)程中因?yàn)槭褂猛庹Z(yǔ)而提供了一個(gè)運(yùn)用外語(yǔ)的環(huán)境和機(jī)會(huì)，而學(xué)生無(wú)論是外語(yǔ)的學(xué)習(xí)還是專業(yè)外語(yǔ)的學(xué)習(xí)都是通過(guò)大學(xué)公共外語(yǔ)課程和專業(yè)外語(yǔ)課程取得的。因此，法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)教的是法學(xué)專業(yè)知識(shí)，而不是外語(yǔ)知識(shí)。當(dāng)然，學(xué)生通過(guò)這個(gè)教和學(xué)的過(guò)程學(xué)到了外語(yǔ)知識(shí)、提高了外語(yǔ)實(shí)踐能力，這與法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的主要目標(biāo)并不矛盾。

三、法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的課程設(shè)置

法學(xué)雙語(yǔ)課程既涉及法學(xué)專業(yè)知識(shí)，又有較高的外語(yǔ)要求。對(duì)教師與學(xué)生而言，都有較大的難度。這樣一來(lái)，課程設(shè)置就顯得非常重要。在課程設(shè)置的問(wèn)題上，我們必須服從法學(xué)專業(yè)教學(xué)的目的與定位。法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的目的首先是更快更好地吸收最新的法學(xué)專業(yè)知識(shí)，其次才是提高外語(yǔ)水平，不能喧賓奪主。雙語(yǔ)教學(xué)不是語(yǔ)言課，不能以降低法學(xué)教育的質(zhì)量為代價(jià)，因此要實(shí)事求是，不能盲目追求雙語(yǔ)課程數(shù)量的指標(biāo)，不適宜用外語(yǔ)教授的課程，堅(jiān)決不搞雙語(yǔ)教學(xué)。筆者認(rèn)為，法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)在課程設(shè)置上要遵循以下原則。

1.法學(xué)專業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)應(yīng)當(dāng)定位于法學(xué)專業(yè)課程，而非法學(xué)基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)；[3]法學(xué)專業(yè)課程中采用雙語(yǔ)教學(xué)的也主要應(yīng)為專業(yè)核心課程以外的課程。法學(xué)基礎(chǔ)課程和專業(yè)核心課程多為體系宏大、分支眾多、理論難度較大、本民族文化性較強(qiáng)的課程。因此，對(duì)于這些課程，用外語(yǔ)授課遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有母語(yǔ)授課的效率高。筆者認(rèn)為，教育部規(guī)定的十四門法學(xué)專業(yè)核心課程中，中國(guó)法制史、法理學(xué)、憲法、民法、刑法、民事訴訟法、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法、經(jīng)濟(jì)法總論等課程都不適宜采用雙語(yǔ)教學(xué)。

2.法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)應(yīng)優(yōu)先選擇世界范圍內(nèi)趨同性較強(qiáng)以及中外理論相近且聯(lián)系越來(lái)越密切或者說(shuō)與國(guó)際密切聯(lián)系的課程。[4]這類課程包括十四門核心課程中的國(guó)際法、國(guó)際私法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、商法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，還包括國(guó)際貿(mào)易法、國(guó)際貨物買賣法、國(guó)際投資法、國(guó)際金融法、國(guó)際稅法、WTO規(guī)則、海商法、證券法、公司法、環(huán)境法、仲裁法等課程。這些課程要么與國(guó)際規(guī)則、國(guó)際條約和國(guó)際慣例密切相關(guān)，比如帶“國(guó)”字頭的課程和WTO規(guī)則；要么各國(guó)在這些領(lǐng)域的立法趨于統(tǒng)一，比如商法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、海商法、證券法、公司法、環(huán)境法、仲裁法等課程。前一類課程的法律淵源包括國(guó)際條約和國(guó)際慣例，這些國(guó)際條約和國(guó)際慣例的正式文本大多是外語(yǔ)，涉及的相關(guān)術(shù)語(yǔ)、國(guó)際原則及相關(guān)理論多以外語(yǔ)為原始載體，都來(lái)源于外語(yǔ)國(guó)家的基本原則，所以用外語(yǔ)傳授該部分知識(shí)比翻譯成漢語(yǔ)后的內(nèi)容會(huì)更準(zhǔn)確，有助于學(xué)生掌握第一手的相關(guān)專業(yè)資料。[5]因此這類課程非常適宜雙語(yǔ)教學(xué)。后一類課程的國(guó)際化程度比較高，不僅兩大法系在這些方面的立法趨同，而且我國(guó)在這方面的立法也是借鑒英美法系國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，故用外語(yǔ)傳授比較合適。

3.雙語(yǔ)教學(xué)的課程應(yīng)是對(duì)我國(guó)現(xiàn)有薄弱環(huán)節(jié)和空白領(lǐng)域的有效填補(bǔ)，故法學(xué)專業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)也應(yīng)優(yōu)先考慮我國(guó)立法較少、研究不發(fā)達(dá)、有必要借鑒國(guó)外立法和司法經(jīng)驗(yàn)的課程。比如英美合同法、英美侵權(quán)法、英美法等西方比較發(fā)達(dá)的課程；外國(guó)法制史、西方法律思想、羅馬法等以西方史料為基礎(chǔ)的課程等。

除了上述提到的課程以外，對(duì)于各大部門法中的其他一些具體課程，筆者認(rèn)為也可根據(jù)上述原則來(lái)判斷其是否適宜雙語(yǔ)教學(xué)。比如，合同法、侵權(quán)責(zé)任法、破產(chǎn)法、票據(jù)法、保險(xiǎn)法、社會(huì)保障法等中外理論聯(lián)系緊密且具有世界趨同性的課程比較適宜雙語(yǔ)教學(xué)，而物權(quán)法、婚姻法、金融法、稅法、勞動(dòng)法等在制度上和體系上具有較強(qiáng)的中國(guó)特色，故不適宜雙語(yǔ)教學(xué)。

四、法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的教學(xué)模式

（一）法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的模式

筆者認(rèn)為，法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的模式應(yīng)為教師交替使用外語(yǔ)與漢語(yǔ)進(jìn)行授課，學(xué)生使用外語(yǔ)與漢語(yǔ)兩種語(yǔ)言進(jìn)行雙語(yǔ)思維。其具體內(nèi)涵如下：

首先，從教學(xué)層次上來(lái)說(shuō)，法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)應(yīng)當(dāng)在掌握一定的法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、并且具有較高外語(yǔ)水平的學(xué)生中開展。因此，法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)應(yīng)當(dāng)在本科三、四年級(jí)的學(xué)生中開展。本科一、二年級(jí)學(xué)生沒(méi)有法學(xué)理論基礎(chǔ)，且外語(yǔ)的聽、說(shuō)、讀、寫能力還需經(jīng)過(guò)大學(xué)階段的磨練才能適應(yīng)外語(yǔ)授課和外語(yǔ)思維的模式，故在本科一、二年級(jí)進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)不很合適，學(xué)生很難理解相關(guān)法律知識(shí)，教學(xué)效果比較差。

其次，從教學(xué)內(nèi)容上講，雖然要求教師使用外語(yǔ)授課的比例要達(dá)到課程內(nèi)容的50%以上，但必須注意的是，對(duì)于那些屬于本門課程的核心理論以及其他一些深厚的理論問(wèn)題、邏輯性強(qiáng)的分析、中國(guó)特有的制度等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)用中文講授，而一些基本概念、基礎(chǔ)知識(shí)、全世界通用的理論問(wèn)題、西方國(guó)家特有的制度、案例分析等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)用英文講授。由于課時(shí)受到局限，中英文講授的內(nèi)容應(yīng)盡量不重復(fù)。這樣，既能鍛煉學(xué)生用外語(yǔ)思維的能力，又能讓學(xué)生掌握本門課程的核心問(wèn)題和關(guān)鍵問(wèn)題。

（二）法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的教學(xué)方法

法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)要求改變一直以來(lái)形成的以教師為主導(dǎo)的“填鴨式”的教學(xué)方式，增加課堂上師生之間的互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)。首先，雙語(yǔ)教學(xué)教師須運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與多媒體，實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)。教師制作多媒體課件，寫出重點(diǎn)內(nèi)容的外文表述，再用一些圖片和視頻資料，增加課件的直觀性，使學(xué)生能夠較快理解和掌握所學(xué)內(nèi)容。其次，法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)應(yīng)加大學(xué)生的課外閱讀量。閱讀材料除了國(guó)內(nèi)能購(gòu)買到的外文原版書籍以外，主要應(yīng)依賴教師通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或其他方式搜集到的外文資料。任課教師可根據(jù)教學(xué)進(jìn)度布置學(xué)生閱讀相關(guān)內(nèi)容，教師在課堂講授時(shí)可向?qū)W生提問(wèn)相關(guān)內(nèi)容或者根據(jù)閱讀材料布置作業(yè)讓學(xué)生完成。最后，進(jìn)行互動(dòng)式的課堂教學(xué)時(shí)可運(yùn)用討論課、案例分析課、影視課等形式。無(wú)論是哪種形式，都應(yīng)使用外語(yǔ)，并事先由授課教師將任務(wù)布置下去，在課堂上學(xué)生要充分表達(dá)自己的觀點(diǎn)，最后由教師作出點(diǎn)評(píng)。

由于法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)行互動(dòng)式的教學(xué)方式，故法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)應(yīng)實(shí)行小班教學(xué)，小班教學(xué)以40人左右為宜。為了保證雙語(yǔ)教學(xué)的效果，要求學(xué)生必須具備一定的外語(yǔ)水平，故法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)一定不能強(qiáng)制性地要求所有學(xué)生參加，而是應(yīng)在設(shè)定一定語(yǔ)言和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，由學(xué)生根據(jù)自己的興趣選擇組成雙語(yǔ)教學(xué)班。目前國(guó)內(nèi)多數(shù)高校均實(shí)行學(xué)分制，且一門課程有兩個(gè)以上的任課教師可供學(xué)生選擇，這就為雙語(yǔ)教學(xué)的實(shí)施創(chuàng)造了條件。

（三）法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的考核方法

法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的考核應(yīng)吸收西方先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，淡化閉卷考試，靈活運(yùn)用口試、筆試、開卷、閉卷等多樣化的考試方式，尤其是應(yīng)將學(xué)生平時(shí)在課堂上的發(fā)言次數(shù)和質(zhì)量納入最終的成績(jī)?cè)u(píng)定之中。具體來(lái)說(shuō)，法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的課程考核分平時(shí)考核和期末考核兩部分，平時(shí)考核成績(jī)應(yīng)為主要考核指標(biāo)，占總成績(jī)的60%，期末考核可作為輔助考核指標(biāo)。平時(shí)考核的指標(biāo)可以是出勤情況、課堂發(fā)言成績(jī)、平時(shí)作業(yè)成績(jī)等；期末考核建議開卷，以外語(yǔ)題目作答為主，也可適當(dāng)增加口試的內(nèi)容?？己藨?yīng)以考查學(xué)生雙語(yǔ)應(yīng)用與專業(yè)知識(shí)應(yīng)用能力為主要目標(biāo)。如果可能，應(yīng)盡量設(shè)計(jì)案例，以考查學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。[6]

五、開展法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)亟需解決的問(wèn)題

（一）加快法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的教材建設(shè)進(jìn)程

目前，各個(gè)高校開展法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的困難之一在于雙語(yǔ)教學(xué)的教材短缺。從上述法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的內(nèi)涵敘述我們知道，要想稱之為雙語(yǔ)教學(xué)，應(yīng)當(dāng)使用外文原版教材或者雙語(yǔ)教材。但是，在適宜進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)的法學(xué)專業(yè)課程中，除了“國(guó)”字頭的這類以國(guó)際條約和國(guó)際慣例為主要內(nèi)容的課程（包括WTO規(guī)則）和英美合同法、英美侵權(quán)法、英美法、外國(guó)法制史、西方法律思想等這類純粹介紹外國(guó)法制度的課程容易找到比較合適的外文原版教材以外，其他法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)課程因?yàn)橹形鞣椒芍贫群腕w系的不同，外文教材缺乏對(duì)中國(guó)問(wèn)題的系統(tǒng)論述，其內(nèi)容不完全適應(yīng)中國(guó)國(guó)情等原因，并不適宜使用外文原版教材。因此，對(duì)于這些法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)課程，組織有關(guān)專家編寫雙語(yǔ)教材就顯得非常必要。筆者對(duì)法學(xué)課程雙語(yǔ)教材的建設(shè)提出以下建議：

（1）建議將法學(xué)雙語(yǔ)教材的建設(shè)納入一定層次的規(guī)劃教材建設(shè)體系之中，并組織全國(guó)的力量編寫雙語(yǔ)教材。編寫法學(xué)雙語(yǔ)教材的專家首先應(yīng)為某個(gè)法學(xué)學(xué)科領(lǐng)域的專家，外語(yǔ)水平高，有出國(guó)留學(xué)的經(jīng)歷或者有法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的實(shí)踐經(jīng)歷等。

（2）雙語(yǔ)教材絕對(duì)不是對(duì)中文教材的翻譯，而應(yīng)盡量在綜合多本外文原版教材的基礎(chǔ)上，通過(guò)節(jié)選和編輯，盡量保持原版教材的原汁原味，同時(shí)使內(nèi)容符合中國(guó)的教學(xué)習(xí)慣和要求。當(dāng)然，其前提是與有關(guān)國(guó)外出版社和作者達(dá)成協(xié)議，不侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（3）專家在編寫教材的同時(shí)，還應(yīng)列出一些參考書目，指導(dǎo)國(guó)內(nèi)出版社出版這些書目的影印本，以供任課教師作為學(xué)生的閱讀書目選用――因?yàn)榉▽W(xué)雙語(yǔ)教學(xué)僅靠閱讀教材是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

（二）加大法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的師資培養(yǎng)力度

目前，法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的另外一個(gè)困難就是師資缺乏。法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的師資培養(yǎng)和建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，應(yīng)該有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行，采用自己培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合，國(guó)內(nèi)培訓(xùn)和國(guó)外培訓(xùn)相結(jié)合，短期培訓(xùn)和長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合的培養(yǎng)模式。

首先，應(yīng)將雙語(yǔ)教學(xué)的師資培養(yǎng)納入各地或各高校的五年發(fā)展規(guī)劃，只有這樣才能保證法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)師資的培養(yǎng)有計(jì)劃地進(jìn)行。

其次，法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)師資的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)是自己培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合，根據(jù)各高校不同的情況有所側(cè)重。比如，筆者所在的山西財(cái)經(jīng)大學(xué)，因?yàn)榈靥巸?nèi)陸省份，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，因此在引進(jìn)師資上困難較大，故山西財(cái)經(jīng)大學(xué)的法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)培養(yǎng)應(yīng)以培養(yǎng)現(xiàn)有師資為主、引進(jìn)師資為輔。在引進(jìn)師資時(shí)，引進(jìn)對(duì)象應(yīng)為本專業(yè)的歸國(guó)留學(xué)人員。他們既有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，又有較高的英語(yǔ)水平，可以很好地勝任雙語(yǔ)教學(xué)工作。自己培養(yǎng)主要指高?，F(xiàn)有師資中雙語(yǔ)教學(xué)師資的培養(yǎng)，也可稱為轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)。這主要有兩種途徑：一種是把英語(yǔ)基礎(chǔ)好的學(xué)科教師培養(yǎng)成雙語(yǔ)教師，另一種是把英語(yǔ)教師培養(yǎng)成雙語(yǔ)教師。由于法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的主要目標(biāo)是讓學(xué)生獲得學(xué)科知識(shí)，因此筆者認(rèn)為第一種途徑應(yīng)為培養(yǎng)的重點(diǎn)?，F(xiàn)在，各高校的新進(jìn)教師至少為碩士以上，具有出國(guó)留學(xué)背景的新進(jìn)教師所占比例也越來(lái)越多，這些新進(jìn)教師的外語(yǔ)基礎(chǔ)普遍較好，有些外語(yǔ)水平還比較高。這些均為高校雙語(yǔ)教學(xué)的師資建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。因此，各高校應(yīng)當(dāng)在法學(xué)專業(yè)教師中選取那些具有碩士、博士學(xué)歷或者具有出國(guó)留學(xué)背景的教師作為雙語(yǔ)教學(xué)師資培養(yǎng)的重點(diǎn)。當(dāng)然，外語(yǔ)教師如果有興趣，也可以鼓勵(lì)他們攻讀法學(xué)學(xué)科的碩士或博士，畢業(yè)以后從事雙語(yǔ)教學(xué)。

再次，法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)師資的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)國(guó)內(nèi)培訓(xùn)和國(guó)外培訓(xùn)相結(jié)合，短期培訓(xùn)和長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合。對(duì)于轉(zhuǎn)崗教師的培訓(xùn)，一個(gè)是國(guó)內(nèi)培訓(xùn)，一個(gè)是國(guó)外培訓(xùn)。國(guó)內(nèi)培訓(xùn)主要培訓(xùn)教師的外語(yǔ)水平和雙語(yǔ)教學(xué)的教學(xué)方式和教學(xué)技能。外語(yǔ)水平的培訓(xùn)是長(zhǎng)期培訓(xùn)，教學(xué)方法和技能的培訓(xùn)是短期培訓(xùn)。外語(yǔ)水平的培訓(xùn)是培訓(xùn)的重點(diǎn)，又分兩種：一種是在職在崗培訓(xùn)，即高校利用晚上和周末時(shí)間對(duì)這些潛在的雙語(yǔ)教學(xué)師資進(jìn)行長(zhǎng)期的語(yǔ)言培訓(xùn)，這種方式適用于那些外語(yǔ)程度比較高的教師；另一種是脫崗集中培訓(xùn)，比如到某個(gè)語(yǔ)言大學(xué)集中、強(qiáng)化培訓(xùn)三到六個(gè)月，這種方式適用于需要短期提高外語(yǔ)水平的教師。當(dāng)然，也可鼓勵(lì)單個(gè)教師脫產(chǎn)半年或一年去語(yǔ)言大學(xué)進(jìn)修。國(guó)外培訓(xùn)主要是指教師進(jìn)修主講的雙語(yǔ)課程。這個(gè)階段非常關(guān)鍵，只有完成了國(guó)外階段的培訓(xùn)，轉(zhuǎn)崗教師的培訓(xùn)才算完成。國(guó)外培訓(xùn)一定要放到國(guó)內(nèi)培訓(xùn)完成以后，而且必須是去國(guó)外的大學(xué)進(jìn)修主講的雙語(yǔ)課程，而不是簡(jiǎn)單的培訓(xùn)語(yǔ)言。到國(guó)外大學(xué)進(jìn)修主講課程，一方面鍛煉和實(shí)踐了語(yǔ)言，另一方面，學(xué)到了本學(xué)科本課程最前沿的研究成果，學(xué)到了西方先進(jìn)的教學(xué)方法和理念，掌握了本課程本學(xué)科的專業(yè)英語(yǔ)。這些都是國(guó)內(nèi)的語(yǔ)言培訓(xùn)根本達(dá)不到的。因此，國(guó)外大學(xué)課程的進(jìn)修在雙語(yǔ)教學(xué)師資培養(yǎng)中占據(jù)著重要的地位。

綜上所述，各高校一定要準(zhǔn)確定位法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的目標(biāo)，科學(xué)設(shè)置雙語(yǔ)教學(xué)課程，改革教學(xué)模式與方法，選擇適當(dāng)?shù)碾p語(yǔ)教學(xué)教材，培養(yǎng)優(yōu)秀的雙語(yǔ)教學(xué)教師，讓雙語(yǔ)教學(xué)發(fā)揮其應(yīng)有的作用，以滿足我國(guó)不斷增長(zhǎng)的國(guó)際型法學(xué)人才的需求。

注釋：

① 事實(shí)上，筆者認(rèn)為外語(yǔ)類課程也存在著雙語(yǔ)教學(xué)的問(wèn)題。也就是說(shuō)，外語(yǔ)類課程，也存在用外語(yǔ)講還是漢語(yǔ)講的問(wèn)題。但因?yàn)榕c本文的題目無(wú)關(guān)，所以在此不做詳細(xì)探討。

② 法學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的有些課程也是對(duì)國(guó)際或外國(guó)法律制度和法律知識(shí)的介紹和學(xué)習(xí)，但這只是法學(xué)教育中的一小部分，并且應(yīng)當(dāng)服從和服務(wù)于中國(guó)法律的學(xué)習(xí)。

參考文獻(xiàn)：

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