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第1篇：金融服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：中國(guó)金融服務(wù)業(yè)創(chuàng)新研究

目前來(lái)看，關(guān)于我國(guó)金融（服務(wù)）創(chuàng)新的理論的研究仍處于一種引進(jìn)與介紹國(guó)外先進(jìn)的理論成果之階段，對(duì)于我國(guó)的金融創(chuàng)新內(nèi)在特征以及發(fā)展規(guī)律至今沒有形成一套比較系統(tǒng)性的研究成果。因此，本文所述的金融服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新，主要是指以銀行、保險(xiǎn)、證券和信托服務(wù)為主，以其他金融服務(wù)工作為輔的一種相對(duì)比較完整的現(xiàn)代金融服務(wù)體系。

一、目前我國(guó)金融服務(wù)業(yè)中存在的主要問題

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，目前我國(guó)金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平依然存在著一些差距，從具體內(nèi)容上來(lái)看，也存在著許多的問題需要進(jìn)一步的改進(jìn)與完善，總結(jié)之，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、目前我國(guó)金融服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)偏低，優(yōu)質(zhì)的人力資本比較匱乏。一般而言，服務(wù)人員的綜合素質(zhì)水平在很大的程度上決定著金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量與經(jīng)營(yíng)管理方式，為此，國(guó)外的金融行業(yè)十分重視服務(wù)人員的培訓(xùn)，而且人力資本培養(yǎng)和儲(chǔ)存投入占整個(gè)金融機(jī)構(gòu)總支出很大的一部分比重，這就保證了金融機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)高效性與內(nèi)控系統(tǒng)的穩(wěn)定性。反觀我國(guó)目前的金融服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，簡(jiǎn)直不可同日而語(yǔ)。中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)，尤其是各類商業(yè)銀行業(yè)，為了降低其經(jīng)營(yíng)成本或者縮減開支，很少在工作人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)上投資；同時(shí)，員工的工作報(bào)酬太低，導(dǎo)致內(nèi)資金融機(jī)構(gòu)與外資金融機(jī)構(gòu)之間的收益率差距越來(lái)越大，這種現(xiàn)象造成的結(jié)構(gòu)是越來(lái)越多的工作人員（包括優(yōu)秀的人才）選擇跳槽，并向外資金融機(jī)構(gòu)大量的流動(dòng)，從而使內(nèi)資金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)效率更低。在這種情況下，內(nèi)資金融機(jī)構(gòu)更不愿意出資投入到員工身上，從而形成了嚴(yán)重的惡性循環(huán)。

2、目前我國(guó)的金融服務(wù)業(yè)發(fā)展總體水平還比較低，內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)存在著嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示2008年中國(guó)的金融服務(wù)業(yè)收入占全國(guó)GDP總量的百分之五左右，這一數(shù)據(jù)只是相當(dāng)于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的一半而已。近年來(lái)，雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，但我國(guó)的金融服務(wù)業(yè)發(fā)展速度依然比較的緩慢，甚至低于GDP的增長(zhǎng)速度，由此可見，金融行業(yè)的發(fā)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)缺乏支持力度；目前我國(guó)金融服務(wù)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)存在著嚴(yán)重的不均衡現(xiàn)象，銀行處于絕對(duì)的主導(dǎo)地位，而保險(xiǎn)、證券交易以及信托投資等行業(yè)的比重相對(duì)較低；對(duì)于農(nóng)村的金融服務(wù)而言，存在著嚴(yán)重的供給滯后問題，難以滿足新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，服務(wù)機(jī)構(gòu)仍顯缺乏。

3、金融服務(wù)業(yè)內(nèi)部的管理與機(jī)制改革無(wú)法完全滿足現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，對(duì)中小企業(yè)缺乏扶持力度?？茖W(xué)完善的內(nèi)部管理制度與健全高效的財(cái)務(wù)管理是機(jī)制商業(yè)銀行發(fā)展的內(nèi)在要求，同時(shí)也是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、實(shí)現(xiàn)自我約束機(jī)制與自我發(fā)展機(jī)制的核心。從實(shí)踐來(lái)看，目前我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度還比較的薄弱，根本無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)功能的要求，因此很多時(shí)候顯得捉襟見肘、力不從心。此外，我國(guó)的金融服務(wù)行業(yè)對(duì)一些中小企業(yè)缺乏扶持力，比如，對(duì)面中小企業(yè)的貸款總是設(shè)置非?？量痰纳暾?qǐng)條件，在這種重重困難面前，很多中小企業(yè)的融資出現(xiàn)了困難，甚至連創(chuàng)業(yè)資金都難以籌集。從當(dāng)前我國(guó)的金融政策條件來(lái)看，至今尚沒有形成一套科學(xué)完善的扶持中小企業(yè)發(fā)展的制度體系。雖然近年來(lái)對(duì)中小企業(yè)的貸款以及擔(dān)保條件有所放寬，同時(shí)也頒布了許多新的政策法規(guī)，但一直沒有形成一套科學(xué)完善的扶持中小企業(yè)發(fā)展的制度體系，因此中小企業(yè)融資與貸款仍然存在著很大的局限性。這一問題的存在，不僅在一定程度上制約了中小企業(yè)的發(fā)展，而且也影響了商業(yè)銀行自身的聲譽(yù)與發(fā)展機(jī)會(huì)，甚至也影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、目前我國(guó)金融機(jī)構(gòu)餓對(duì)外合作能力依然比較低下。從實(shí)踐來(lái)看，目前我國(guó)商業(yè)銀行中的海外服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展程度還處于初級(jí)階段，服務(wù)水平相對(duì)較低， 除了中國(guó)銀行外，其他的各類商業(yè)銀行海外業(yè)務(wù)拓展仍處于剛剛起步階段。在中國(guó)尚處初級(jí)階段，而對(duì)外資銀行而言，他們已經(jīng)通過綜合經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模的并購(gòu)與重組，并已將這些分支遍布于世界各地。目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)銀行業(yè)務(wù)主要是傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù)，而國(guó)外的多數(shù)銀行已經(jīng)將該業(yè)務(wù)的重點(diǎn)置于金融衍生工具之上，因此可以通過金融服務(wù)創(chuàng)新來(lái)獲取高額的利潤(rùn)或者規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)卻難以望其項(xiàng)背。

二、關(guān)于中國(guó)金融服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新的幾點(diǎn)建議

基于以上對(duì)目前我國(guó)金融服務(wù)業(yè)存在的主要問題分析，筆者認(rèn)為，要從實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，可以從以下幾個(gè)方面著手：

1、深化金融服務(wù)體制改革，建立健全現(xiàn)代化的金融服務(wù)體制。目前來(lái)看，我國(guó)的金融服務(wù)業(yè)應(yīng)當(dāng)加快自身改革，使技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)以及資產(chǎn)質(zhì)量等項(xiàng)目指標(biāo)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，并按照市場(chǎng)機(jī)制的要求參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從而提高服務(wù)效率。商業(yè)銀行是當(dāng)前我國(guó)金融機(jī)構(gòu)及管理機(jī)制改革的重點(diǎn)，目前有四個(gè)方面需要進(jìn)行的解決和完善：第一，國(guó)有銀行產(chǎn)權(quán)要進(jìn)一步明晰，保證所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督和管理；第二，要建立一套科學(xué)有效的治理結(jié)構(gòu)與完善的機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制機(jī)制，尤其要解決組織層次過于繁瑣的問題；第三，要根據(jù)銀行自身的特點(diǎn)，適當(dāng)?shù)匮a(bǔ)一些資本，并逐步降低不良貸款的機(jī)率；第四，要進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)組織，建立多層次銀行服務(wù)體系，優(yōu)化銀行的資源配置，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康和快速的發(fā)展。證券方面，要完善發(fā)行機(jī)制、定價(jià)技術(shù)、信息披露制度和證券品種的創(chuàng)新，并盡快建立和完善與證券市場(chǎng)相適應(yīng)的交易制度與交易規(guī)則，從而建立起一套多層次的市場(chǎng)管理體系。保險(xiǎn)方面，要樹立誠(chéng)信和可持續(xù)的發(fā)展理念，大力開發(fā)新型的保險(xiǎn)產(chǎn)品，擴(kuò)大保險(xiǎn)產(chǎn)品的銷售渠道，為社會(huì)和投保人提供更多層次和全方位的服務(wù)。

2、要不斷加快金融服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新步伐，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)金融服務(wù)業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，只有不斷創(chuàng)新，才能為我國(guó)的金融服務(wù)業(yè)提供源源不斷的活力和動(dòng)力。目前來(lái)看，我國(guó)金融服務(wù)業(yè)的可創(chuàng)新內(nèi)容有推進(jìn)各類金融工具創(chuàng)新，比如，增加金融工具的種類和數(shù)量、提高金融工具的服務(wù)水平和質(zhì)量等；加快金融技術(shù)創(chuàng)新，比如，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息技術(shù)以及電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的作用，不斷加速資金的周轉(zhuǎn)和經(jīng)營(yíng)效率；加快金融服務(wù)方式和服務(wù)項(xiàng)目的創(chuàng)新，比如，增加家庭理財(cái)服務(wù)、及時(shí)服務(wù)以及中小企業(yè)服務(wù)等。同時(shí)還要完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，以滿足現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)的需求，為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)提供強(qiáng)有力的金融支持，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)行業(yè)及地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步證券、保險(xiǎn)以及信托等金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)金融服務(wù)業(yè)資源配置功能的發(fā)揮，從而提高金融服務(wù)質(zhì)量。

結(jié)語(yǔ)：金融服務(wù)業(yè)是金融管理工作的重要組成部分，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，因此，加強(qiáng)思想重視和創(chuàng)新勢(shì)在必行。

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第2篇：金融服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)范文

產(chǎn)業(yè)集群是指在某特定領(lǐng)域中，一群在地理上鄰近、有交互關(guān)聯(lián)的企業(yè)和相關(guān)法人機(jī)構(gòu)，它們以彼此的共同性和互補(bǔ)性相互聯(lián)結(jié)。產(chǎn)業(yè)集群的崛起是在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，產(chǎn)業(yè)為創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而形成的產(chǎn)業(yè)空間組織形式。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生，用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費(fèi)，向社會(huì)提供高附加值、多層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是指現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)、支撐機(jī)構(gòu)及政府等參與者在地理上圍繞某些產(chǎn)業(yè)而集中形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，通過各種社會(huì)關(guān)系和商業(yè)關(guān)系支持各參與方之間的合作和交流，其內(nèi)容包括供求關(guān)系、共性技術(shù)、共同市場(chǎng)導(dǎo)向、共同的勞動(dòng)力市場(chǎng)和地方性文化等。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是連接、融合城市經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。世界上重要的國(guó)際城市都擁有高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力提升城市服務(wù)能力，可以為建設(shè)現(xiàn)代城市奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)城市要素、產(chǎn)品和信息的流動(dòng)，成為各產(chǎn)業(yè)關(guān)系的重要“劑”。全球最著名的兩個(gè)國(guó)際化大都市——紐約和倫敦——都形成了高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群，推動(dòng)著城市功能的升級(jí)和城市經(jīng)濟(jì)的繁榮。由于城市定位和發(fā)展模式的不同，紐約、倫敦兩個(gè)大都市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群形成的途徑與機(jī)制各不相同，發(fā)展類型和結(jié)構(gòu)特征也存在差異。

本文主要探討國(guó)際化大都市（紐約、倫敦）現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式和主要特征，以及它們之間的差異性，并從微觀視角探討國(guó)際大都市現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)理。在研究國(guó)外現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，本文提出了促進(jìn)中國(guó)大都市現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策性建議。

二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的興起

自20世紀(jì)80年代以來(lái)，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的總趨勢(shì)。1980-2000年，全球服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重由56%升至63%。其中，主要發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)71%，中等收入國(guó)家達(dá)61%，低收人國(guó)家達(dá)43%。服務(wù)業(yè)吸收就業(yè)的比重也呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)就業(yè)比重普遍達(dá)70%左右，少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家高達(dá)80%以上。在服務(wù)業(yè)內(nèi)部，生產(chǎn)比重在加大，主要工業(yè)國(guó)均達(dá)50%以上。隨著城市的發(fā)展，各種經(jīng)濟(jì)要素不斷向城市集聚。城市的發(fā)展對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了強(qiáng)大的吸引力，原因在于城市具有集聚經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特性，能帶來(lái)較高的要素收益。城市產(chǎn)業(yè)集聚的形成離不開服務(wù)業(yè)的支持，尤其是生產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)有力支持，它的完善和發(fā)達(dá)程度對(duì)城市集聚效應(yīng)的發(fā)揮具有十分重要的作用。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國(guó)際大都市通常被作為大多數(shù)跨國(guó)公司總部所在地的首選地，這不僅是因?yàn)榇蟪鞘芯哂匈Y本豐富、人才集聚、市場(chǎng)完善的優(yōu)勢(shì)，而且完善和發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系也是投資環(huán)境的重要方面。

在全球范圍內(nèi)，國(guó)際大都市的城市中心已經(jīng)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要集聚地，以金融和商務(wù)服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)形態(tài)構(gòu)成了城市中心的核心產(chǎn)業(yè)。以倫敦為例，20世紀(jì)80年代以后，倫敦Canary商務(wù)區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為全球聞名的銀行總部以及金融和商務(wù)產(chǎn)業(yè)的集聚地，該地區(qū)提供的就業(yè)崗位數(shù)從20世紀(jì)90年代初的19000個(gè)增加到2001年的57000個(gè)，其中金融和商務(wù)服務(wù)業(yè)對(duì)就業(yè)崗位的增加量貢獻(xiàn)最大。在紐約曼哈頓，自20世紀(jì)70年代以來(lái)，金融服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)一直占紐約該類就業(yè)總數(shù)的80%以上。至2001年，曼哈頓集中了紐約金融保險(xiǎn)業(yè)就業(yè)崗位的91%，證券和商品合同就業(yè)總量的98%，以及專業(yè)和技術(shù)服務(wù)就業(yè)的89%。目前，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群主導(dǎo)著國(guó)際大都市中央商務(wù)區(qū)的發(fā)展，決定著城市經(jīng)濟(jì)的繁榮及其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高低。

一個(gè)城市融入全球經(jīng)濟(jì)或者說融人全球城市網(wǎng)絡(luò)絕不是一個(gè)抽象的過程，它往往會(huì)具化到某一個(gè)或某幾個(gè)特殊的空間，比如紐約與全球金融產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系主要是通過曼哈頓（華爾街）來(lái)進(jìn)行的；倫敦與全球金融產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系也是通過金融城來(lái)展開的。因此，全球城市在全球經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)之間所發(fā)揮的“界面”功能，其具體的承擔(dān)者往往是一個(gè)或幾個(gè)特定空間內(nèi)高度集聚的生產(chǎn)業(yè)。集群是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的有效組織形式，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展已成為世界性的潮流與趨勢(shì)。

三、國(guó)際化大都市與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚

（一）紐約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展

20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加快，國(guó)際中心城市戰(zhàn)略地位的提高以及跨國(guó)公司的發(fā)展，美國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的趨勢(shì)日益明顯，而且大都集中在大都市（見表1）。

20世紀(jì)50年代，紐約市政府為了加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，制定了一系列促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的計(jì)劃，鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，催生了以金融業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群。紐約強(qiáng)化生產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。一方面，紐約依托高新技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。另一方面，在大力發(fā)展電子、通信等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)強(qiáng)化生產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，發(fā)展金融、商務(wù)服務(wù)、交通運(yùn)輸、文化、教育等行業(yè)，使產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多樣化發(fā)展和融合性發(fā)展態(tài)勢(shì)。

紐約的生產(chǎn)業(yè)高度集中于曼哈頓。曼哈頓是紐約市的中心區(qū)，總面積57.91平方公里，占紐約市總面積的7%。目前曼哈頓的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)量占紐約市總經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)量的82%，其地產(chǎn)估價(jià)約占紐約地產(chǎn)估價(jià)總額的53%。曼哈頓中央商務(wù)區(qū)形成于20世紀(jì)70年代，90年代達(dá)到鼎盛，主要分布在曼哈頓島上的老城(Downtown)、中城(Mid-town)。老城的華爾街CBD金融區(qū)集中了大銀行、保險(xiǎn)公司、交易所，以及上百家大公司總部和幾十萬(wàn)就業(yè)人口，是世界上就業(yè)密度最高的地區(qū)。中城是豪華居住區(qū)，帝國(guó)大廈、克萊斯勒大廈、洛克菲勒中心等著名建筑都坐落于此，許多非營(yíng)利的辦公機(jī)構(gòu)（如研究部門、專業(yè)團(tuán)體、政府機(jī)構(gòu)等）都集中在中城。相關(guān)的專職事務(wù)所（如房地產(chǎn)、廣告業(yè)等）和商業(yè)服務(wù)業(yè)也迅速聚集發(fā)展起來(lái)。

紐約屬于以金融商務(wù)服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展模式。紐約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展有效地提高了服務(wù)產(chǎn)品的供給能力，也刺激了面向全球的市場(chǎng)需求，從而誘導(dǎo)了曼哈頓金融服務(wù)業(yè)集群的形成。從空間布局看，以華爾街為中心的金融貿(mào)易集群是大銀行、金融、保險(xiǎn)、貿(mào)易公司的云集之地。金融服務(wù)業(yè)在曼哈頓聚集發(fā)展受多方面因素影響：一方面，巨額的公共和私人投資不僅投放于曼哈頓的街道和碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施，而且投放于高級(jí)住宅區(qū)和辦公大樓，這使得曼哈頓一直保持先進(jìn)和現(xiàn)代的設(shè)施，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群創(chuàng)造了良好的外部條件。另一方面，曼哈頓存在大量提供金融服務(wù)和消費(fèi)金融服務(wù)的人群。在曼哈頓的居民中，大多為經(jīng)理人員和專業(yè)技術(shù)人員，都是受過高等教育的人士，他們成為金融服務(wù)供求的主要客體。曼哈頓的就業(yè)人口又向一些部門集中，以2001年為例，金融保險(xiǎn)業(yè)就業(yè)占了17.27%，信息服務(wù)業(yè)占了8.35%，零售業(yè)占了6.76%，房地產(chǎn)租賃業(yè)占3.95%，教育服務(wù)業(yè)占4%，專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)占14.37%(見圖1)。就業(yè)人口向金融服務(wù)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中，反過來(lái)又推動(dòng)著金融服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展，從而吸引了更多的金融服務(wù)消費(fèi)企業(yè)在曼哈頓集聚。

（二）倫敦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展

金融業(yè)的發(fā)展對(duì)大倫敦地區(qū)和英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的牽引作用，支撐倫敦成為全球國(guó)際金融中心。倫敦大都市區(qū)分為倫敦城、內(nèi)倫敦和外倫敦地區(qū)，倫敦商務(wù)區(qū)主要集中在倫敦城外和內(nèi)倫敦西區(qū)的西敏寺兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的中心節(jié)點(diǎn)區(qū)。倫敦金融服務(wù)業(yè)集群在模式上與紐約存在很大的差異，形成了城市中心、內(nèi)城區(qū)、郊外新興商務(wù)區(qū)的多點(diǎn)發(fā)展模式，而且倫敦金融區(qū)發(fā)展不僅突出了現(xiàn)代中心城市對(duì)管理決策、金融控制和要素集聚的要求，更強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集群功能的可持續(xù)發(fā)展，即強(qiáng)調(diào)綜合功能和生態(tài)功能。

1．金融服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展具有深厚的歷史底蘊(yùn)和良好的外部條件。倫敦是金融服務(wù)業(yè)非常發(fā)達(dá)的城市。一些金融服務(wù)供求的原則被提出，而且金融業(yè)和國(guó)際商務(wù)活動(dòng)的活躍最終使倫敦率先成為歐洲的國(guó)際金融中心，1870-1914年，倫敦金融中心達(dá)到鼎盛，這使倫敦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展具有深厚的歷史底蘊(yùn)。英國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)分布的調(diào)整給倫敦金融服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了有利的外部條件。在英國(guó)共有金融服務(wù)企業(yè)12228家（1997年），其中大倫敦金融區(qū)就有5430家，占總數(shù)的44.4%。1989年倫敦市總產(chǎn)值中，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重為40.8%，而以制造業(yè)為主體的產(chǎn)品生產(chǎn)與運(yùn)輸部門（包括部分物流業(yè)）的產(chǎn)值比重只有23%，

2．倫敦城市規(guī)劃引導(dǎo)金融服務(wù)業(yè)集群的多點(diǎn)式發(fā)展。在倫敦城市規(guī)劃中，突出了金融中心的特點(diǎn)，致力于建設(shè)能夠集中商貿(mào)活動(dòng)的特別分區(qū)。進(jìn)入20世紀(jì)后，制造業(yè)的就業(yè)與居住人口逐漸外流，倫敦的國(guó)際商務(wù)機(jī)構(gòu)大量增加，向原有的住宅區(qū)方向逐漸擴(kuò)展，并在西敏寺城區(qū)形成了與倫敦城金融中心相對(duì)應(yīng)的以公司總部和專業(yè)服務(wù)業(yè)為主體的商務(wù)活動(dòng)集中區(qū)。為了在保護(hù)中心區(qū)歷史風(fēng)貌的同時(shí)進(jìn)一步適應(yīng)商務(wù)辦公區(qū)的膨脹需求，20世紀(jì)70-80年代，倫敦形成了以泰晤士河碼頭區(qū)為代表的新城市化中心區(qū)，并逐漸成為倫敦第二個(gè)中央商務(wù)區(qū)。這是倫敦金融服務(wù)業(yè)集群不同于紐約的顯著區(qū)別，出現(xiàn)城市中心、內(nèi)城區(qū)、郊外新興商務(wù)區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群多點(diǎn)發(fā)展的新模式。

3．金融創(chuàng)新成為推動(dòng)倫敦金融服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的不竭動(dòng)力。倫敦金融服務(wù)業(yè)集群的規(guī)模是非常大的，500多家銀行中（至1991年），外國(guó)銀行有470家，擁有的資本總額達(dá)1000多億英鎊；800多家保險(xiǎn)公司，其中170多家是外國(guó)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)，是世界上最大的國(guó)際保險(xiǎn)中心；每年外匯成交總額約3萬(wàn)億英鎊，是世界上最大的國(guó)際外匯市場(chǎng)，還是世界上最大的歐洲美元市場(chǎng)。作為全球金融中心，倫敦主要是靠金融創(chuàng)新和保險(xiǎn)技術(shù)創(chuàng)新，以及與金融相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全球標(biāo)準(zhǔn)來(lái)維持金融中心的前衛(wèi)性。在國(guó)際金融體系一體化的發(fā)展下，金融服務(wù)業(yè)的功能被日益擴(kuò)展，金融業(yè)作為工業(yè)的金融服務(wù)者和信貸提供者的傳統(tǒng)角色，已經(jīng)被擴(kuò)展到或者在一定程度上被市場(chǎng)上的現(xiàn)貨貿(mào)易或期貨貿(mào)易所替代了。為此，金融創(chuàng)新的發(fā)展非常迅猛，新的金融工具、金融市場(chǎng)和金融技術(shù)不斷出現(xiàn)。在金融服務(wù)工具和技術(shù)不斷創(chuàng)新的情況下，金融服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力不斷加強(qiáng)。

（三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展模式的比較

通過對(duì)紐約、倫敦兩個(gè)國(guó)際大都市中央商務(wù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的研究，我們可以清楚地看到，發(fā)達(dá)國(guó)家這些著名的服務(wù)業(yè)集群在發(fā)展中存在著很多特征。另外，紐約和倫敦這兩個(gè)服務(wù)業(yè)集群在規(guī)模、專業(yè)化、國(guó)際化等方面還有很多類似之處。

1．業(yè)務(wù)規(guī)模很大。紐約曼哈頓面積不足1平方公里的華爾街金融服務(wù)業(yè)集群，是全球就業(yè)密度最高的地區(qū)。2005年，紐約三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成比為0.2：11.4：88.4，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重達(dá)88.4%。同年，紐約第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)構(gòu)成中服務(wù)業(yè)就業(yè)比重為89.3%?？梢?，紐約已呈現(xiàn)明顯的服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。倫敦金融服務(wù)業(yè)集群也有很大的規(guī)模，倫敦金融區(qū)的GDP占倫敦GDP的14%，占整個(gè)英國(guó)GDP的2%，其中倫敦金融和商業(yè)服務(wù)部門的產(chǎn)出占總產(chǎn)出的40%。

2．具有專業(yè)化特色，即服務(wù)業(yè)集群以某一服務(wù)種類為主。如紐約華爾街的金融服務(wù)業(yè)集群、倫敦城市中心的金融服務(wù)業(yè)集群等?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)化的發(fā)展需要大量高素質(zhì)的人才，紐約等國(guó)際大都市都注重加大對(duì)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng)，提高勞動(dòng)力的受教育水平，以滿足服務(wù)經(jīng)濟(jì)對(duì)專業(yè)人才的要求。

3．具有國(guó)際化特色。不論是紐約還是倫敦，其服務(wù)業(yè)集群都是高度國(guó)際化的，集群中有大量的國(guó)外公司人駐。大量國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司、國(guó)際組織總部的集聚發(fā)展，使得總部通過一張由現(xiàn)代電子通信技術(shù)和空間旅行路線交織而成的巨大活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，能夠?qū)θ蛏a(chǎn)進(jìn)行控制管理，強(qiáng)烈的市場(chǎng)需求誘發(fā)有關(guān)服務(wù)性企業(yè)的崛起和發(fā)展，從而促使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展。

4．逐步向多點(diǎn)式方向發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)集群的布局，最初主要是集聚在城市的中央商務(wù)區(qū)，之后逐步向中央商務(wù)區(qū)之外的其他區(qū)域發(fā)展，形成多點(diǎn)式甚至是網(wǎng)絡(luò)式的區(qū)位發(fā)展模式。

四、現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)理

生產(chǎn)業(yè)不同于其他非服務(wù)類產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)在于服務(wù)產(chǎn)品具有無(wú)形性、同時(shí)性、開放性、易逝性和異質(zhì)性。服務(wù)的這些特征，顯示出服務(wù)過程對(duì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)水平的重要性。服務(wù)的生產(chǎn)和消費(fèi)都體現(xiàn)在服務(wù)過程之中。因此，服務(wù)的質(zhì)量和差異化更多取決于無(wú)形服務(wù)過程所蘊(yùn)含的隱性知識(shí)。

隱性知識(shí)對(duì)生產(chǎn)業(yè)來(lái)說是最為重要的知識(shí)資源，其獲取途徑主要有兩條：一是企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)共享，二是企業(yè)與外部的知識(shí)共享，包括企業(yè)與大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)或其他企業(yè)甚至其他國(guó)家間的知識(shí)共享。大量研究表明，知識(shí)（包括隱性知識(shí)）的價(jià)值在于共享，如果不同的部門相互共享各自的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，將會(huì)產(chǎn)生巨大的效益。由于知識(shí)累加的速度日益加快，科學(xué)技術(shù)朝著綜合化的方向發(fā)展，擁有有限資源的企業(yè)要提高知識(shí)資本化的速度和效率，僅僅依靠自身的力量已經(jīng)無(wú)法滿足知識(shí)創(chuàng)新的要求。在20世紀(jì)60年代，美國(guó)的許多大公司，其中包括GM，IBM和3M等，它們?cè)谛庐a(chǎn)品開發(fā)時(shí)都以自我研發(fā)為自豪，但進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后，情況卻發(fā)生了變化，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開始朝著不斷綜合化和復(fù)雜化的方向發(fā)展，大多數(shù)企業(yè)再也無(wú)法從其內(nèi)部創(chuàng)造出它所需要的所有知識(shí)。為適應(yīng)技術(shù)變化的要求，企業(yè)間建立的以知識(shí)為基礎(chǔ)的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特征，企業(yè)與外部環(huán)境的聯(lián)系已經(jīng)變成了一種具有建設(shè)性意義的活動(dòng)。這是因?yàn)?，企業(yè)通過與外部環(huán)境的廣泛合作，不僅可以獲得企業(yè)所需的資金、技術(shù)、人才和信息等，更主要的是新知識(shí)（包括顯性知識(shí)和隱性知識(shí)）的獲取。

如果一個(gè)組織網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)崿F(xiàn)團(tuán)結(jié)協(xié)作和友好合作，知識(shí)資本的存量就會(huì)不斷增加，從而提高資源的配置效率。這樣的組織必須擁有良好的社會(huì)資本，如企業(yè)間的相互信任和合作，生產(chǎn)的專業(yè)化和交易效率的提高，良好的創(chuàng)新氛圍等。政府、產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界之間透過組織結(jié)構(gòu)性的安排、制度性的設(shè)計(jì)等機(jī)制，以加強(qiáng)三者的資源分享與信息溝通，提高知識(shí)資源的運(yùn)用效率與效能。對(duì)于現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)來(lái)說，由于其隱性知識(shí)在整個(gè)知識(shí)資本中的重要性，以及隱性知識(shí)轉(zhuǎn)化對(duì)于各主體間地理接近性的要求，這種“新的合作機(jī)構(gòu)”就會(huì)顯示出其中各知識(shí)主體間地理上相互靠近的特點(diǎn)。而從內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和主體關(guān)系來(lái)看，不同知識(shí)主體之間的協(xié)同變得非常重要，學(xué)術(shù)界的研究知識(shí)與產(chǎn)業(yè)部門的戰(zhàn)略融合在一起相互協(xié)調(diào)發(fā)展，整個(gè)組織網(wǎng)絡(luò)顯示出顯著的“生態(tài)模式”和“網(wǎng)絡(luò)關(guān)系”。因此，現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中出于其內(nèi)在的服務(wù)業(yè)基本特征和知識(shí)共享要求產(chǎn)生了所謂的“新的合作機(jī)構(gòu)”，這就是“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群”。國(guó)際大都市生產(chǎn)業(yè)集群的形成都是基于對(duì)獲取隱性知識(shí)的需要，并且期望這種隱性知識(shí)最終能夠轉(zhuǎn)化成企業(yè)的持久競(jìng)爭(zhēng)力。

隱性知識(shí)的學(xué)習(xí)和傳播具有相當(dāng)?shù)碾y度，是一種體驗(yàn)式的學(xué)習(xí)過程，常常依賴于在特定情境條件下人們之間近距離、面對(duì)面地交流。產(chǎn)業(yè)集群這種區(qū)域企業(yè)結(jié)構(gòu)方式為這種隱性知識(shí)的傳播提供了良好的平臺(tái)。而且，由于服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的同時(shí)性使這種隱性知識(shí)的學(xué)習(xí)不僅在生產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)間發(fā)生，而且也發(fā)生在企業(yè)員工與客戶之間。由于集聚效應(yīng)會(huì)吸引大量的消費(fèi)者，與這些顧客的緊密接觸中所進(jìn)行的知識(shí)交流又成為企業(yè)創(chuàng)新的重要來(lái)源。反過來(lái)，隱性知識(shí)的交流又可以成為集群創(chuàng)新機(jī)制形成的推動(dòng)力，集群內(nèi)企業(yè)通過集群的知識(shí)溢出效應(yīng)，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)種類，從而帶來(lái)生產(chǎn)業(yè)集群從成長(zhǎng)期向成熟期過渡。

集群內(nèi)的知識(shí)資本化過程是一個(gè)持續(xù)不斷創(chuàng)新的過程，因此創(chuàng)新行為的發(fā)生和知識(shí)具有密切的關(guān)系。當(dāng)代的創(chuàng)新活動(dòng)是由廠家和用戶在交流顯性知識(shí)和隱性知識(shí)的過程中相互作用所推動(dòng)的。根據(jù)知識(shí)螺旋模型，隱性知識(shí)與顯性知識(shí)之間本身就存在內(nèi)在的互動(dòng)機(jī)制，而這種互動(dòng)的規(guī)模，隨著本體層次的上升而擴(kuò)大（見圖2）。在國(guó)際都市中，無(wú)論是金融業(yè)集群還是商務(wù)業(yè)集群，集群內(nèi)部的隱性知識(shí)和顯性知識(shí)在互相演化過程中實(shí)現(xiàn)了自身的進(jìn)化，并促進(jìn)整個(gè)服務(wù)業(yè)集群的創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)新的創(chuàng)新產(chǎn)品和思想，形成不斷循環(huán)的自激發(fā)過程。在這個(gè)過程中，創(chuàng)新能力逐漸成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉。

五、結(jié)論及啟示

集群化是國(guó)際大都市現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，它極大地提升了城市的功能，成為支撐國(guó)際大都市發(fā)展和創(chuàng)新的核心要素。本文通過對(duì)紐約和倫敦兩個(gè)國(guó)際大都市生產(chǎn)業(yè)集群的考察，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展高度依賴于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、人才積聚等基礎(chǔ)條件，而且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群對(duì)外部知識(shí)、信息等要素的使用更多，對(duì)全球市場(chǎng)的依賴更大。同時(shí)，本文還從微觀視角考察了國(guó)際大都市現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)理，探討了以政府、產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界為主要組成部分的合作研究機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)業(yè)集群形成的重要作用，并分析了集群內(nèi)部創(chuàng)新系統(tǒng)知識(shí)流動(dòng)與轉(zhuǎn)化機(jī)制。

本文的研究對(duì)中國(guó)國(guó)際大都市（如上海、北京等）現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展具有很強(qiáng)的借鑒意義。(1)全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新與服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。國(guó)內(nèi)大都市在促進(jìn)高技術(shù)型服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中要充分利用自身的科技、人才優(yōu)勢(shì)，針對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的關(guān)鍵技術(shù)及關(guān)鍵領(lǐng)域，集中力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。運(yùn)用高科技手段，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，不斷開拓新型服務(wù)市場(chǎng)。要加快制定和完善承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的相關(guān)政策，加快企業(yè)研發(fā)中心的設(shè)立，提高研發(fā)水平，加快生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。(2)積極規(guī)劃和適時(shí)調(diào)控服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)內(nèi)大都市應(yīng)從生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，建設(shè)好諸如總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、金融區(qū)、會(huì)展區(qū)、旅游基地、物流基地等重點(diǎn)集群，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。加大招商力度，吸引外商管理部門、代表處、技術(shù)支持與服務(wù)部門、銷售與采購(gòu)部門及外資銀行分支機(jī)構(gòu)等，努力占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)，為服務(wù)業(yè)集聚創(chuàng)造外部條件。(3)促進(jìn)服務(wù)業(yè)空間分布的合理化。國(guó)內(nèi)大都市應(yīng)通過增強(qiáng)城市副中心的功能來(lái)提升中心城的整體實(shí)力，進(jìn)而避免由于城市核心區(qū)負(fù)荷太大而造成的諸多負(fù)面影響。對(duì)服務(wù)業(yè)中的不同行業(yè)進(jìn)行合理空間布局，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)。(4)吸引與培養(yǎng)高素質(zhì)的服務(wù)業(yè)從業(yè)人才。國(guó)內(nèi)大都市要從戰(zhàn)略高度，建立并完善人才激勵(lì)機(jī)制，加快營(yíng)造吸引人才和用好人才的良好環(huán)境。鼓勵(lì)各種智力要素、技術(shù)要素參與利益與股權(quán)分配。在擴(kuò)大生產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的基礎(chǔ)上，大力培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)人才。(5)推進(jìn)生產(chǎn)業(yè)集群融人全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展也必須與全球產(chǎn)業(yè)鏈或全球市場(chǎng)的大背景相結(jié)合，只有融入更大區(qū)域乃至全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，不斷朝著全球價(jià)值鏈的高附加值環(huán)節(jié)攀升，區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群才具有持久的生命力。

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第3篇：金融服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：金融服務(wù)；產(chǎn)業(yè)集群；價(jià)值鏈；價(jià)值實(shí)現(xiàn)

文章編號(hào)：1003-4625(2010)05-0061-04

中圖分類號(hào)：F830.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

金融服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群(Financial Service IndustryCluster，F(xiàn)SIC)已經(jīng)成為現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)組織的基本形式之一。以紐約、倫敦和東京為代表的三大國(guó)際金融中心，無(wú)不聚集了大量的金融服務(wù)企業(yè)，形成了大量金融機(jī)構(gòu)集群的發(fā)展格局。我國(guó)北京、上海、深圳等地也開始出現(xiàn)金融服務(wù)業(yè)集群化發(fā)展現(xiàn)象，并朝著國(guó)際金融中心發(fā)展，同時(shí)，一批具有區(qū)域示范作用的、具有輻射和帶動(dòng)一定區(qū)域的區(qū)域性金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群也正在加速出現(xiàn)。我國(guó)正在形成不同層面的金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群共同發(fā)展格局。

一、概念界定

(一)產(chǎn)業(yè)集群的概念

19世紀(jì)90年代，馬歇爾首次提出了產(chǎn)業(yè)集群概念并就其形成動(dòng)因進(jìn)行了描述。1990年，波特(Porter.M)的《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書出版后，集群在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家開始成為一個(gè)重要的政策工具。產(chǎn)業(yè)集群的定義很多，綜合眾多學(xué)者的研究，集群概念的內(nèi)涵可概括如下：第一，相互作用、相互依存的企業(yè)集團(tuán)構(gòu)成的生產(chǎn)或社會(huì)系統(tǒng)，通常在地理上接近(Porter，1998；Rosenfeld，1997)。第二，集群內(nèi)企業(yè)有著非常活躍的創(chuàng)新交互過程(Pim den Hertog等，2000)，知識(shí)轉(zhuǎn)移和分享非常頻繁(Brigittepreissl，2000)。第三，集群通常有很強(qiáng)的科技基礎(chǔ)，提倡創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的文化(柳卸林和段小華，2002)。產(chǎn)業(yè)集群不僅僅發(fā)生在生產(chǎn)與制造領(lǐng)域，服務(wù)業(yè)的集群也在世界各地不斷涌現(xiàn)，金融服務(wù)正是其中具有代表性的產(chǎn)業(yè)之一。

(二)金融服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的研究

在過去20年里，金融企業(yè)的總部越來(lái)越明顯地設(shè)置于少數(shù)大城市(Friedman，1982；Scott，2001)，金融資本在全球?qū)用嫔蠈?shí)現(xiàn)了空間整合，并導(dǎo)致金融產(chǎn)業(yè)的高度集聚現(xiàn)象。從動(dòng)態(tài)上看，所謂金融產(chǎn)業(yè)集聚，就是指金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)在一定地域空間產(chǎn)生、發(fā)展，并成長(zhǎng)為金融地域密集系統(tǒng)不斷增加的過程。與生產(chǎn)性企業(yè)集群相比，金融服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵相對(duì)要更加豐富和深刻，它既是金融資源、金融系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)、功能、規(guī)模、等級(jí)上的時(shí)空有序演變的結(jié)果，又是金融資源與地域地理環(huán)境、人文環(huán)境及其他產(chǎn)業(yè)相互融合、相互影響、相互促進(jìn)的結(jié)果。

金德爾伯格(Kindleberger,1974)認(rèn)為，金融市場(chǎng)組織中存在著規(guī)模經(jīng)濟(jì)，形成了金融市場(chǎng)的積聚力量，同時(shí)局部信息與地區(qū)不同都是金融市場(chǎng)集聚的主要原因。Davis(1990)通過對(duì)金融服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在大都市區(qū)域里，大、中、小型的金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)都傾向形成集聚。Pandih等(2001，2002)則采用了Swann(1998)提出的產(chǎn)業(yè)集群動(dòng)態(tài)研究方法，對(duì)英國(guó)金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析，認(rèn)為集群效應(yīng)影響公司的成長(zhǎng)以及新進(jìn)入者的數(shù)量。國(guó)內(nèi)與金融服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)的研究文獻(xiàn)有限。藤春強(qiáng)(2006)分析了金融企業(yè)集群的現(xiàn)象和內(nèi)涵，探討了其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，并從內(nèi)原動(dòng)力和激發(fā)動(dòng)力兩個(gè)方面分析了區(qū)域金融企業(yè)的動(dòng)力機(jī)制與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。王步芳(2006)分析了首都金融產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，指出要以打造微觀金融主體的市場(chǎng)活力為根本來(lái)大力發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)集群。林江鵬和黃永明(2008)分析了金融產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般機(jī)理，并提出推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)集聚、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議。總體上看，國(guó)內(nèi)對(duì)金融產(chǎn)業(yè)集群的研究剛剛開始，在內(nèi)涵上眾說紛紜，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效應(yīng)方面也缺乏系統(tǒng)研究與總結(jié)，在實(shí)證研究上更為缺乏。

(三)價(jià)值鏈及其內(nèi)涵

“價(jià)值鏈”這一術(shù)語(yǔ)首先是邁克爾?波特教授提出來(lái)的。波特認(rèn)為企業(yè)總價(jià)值由價(jià)值活動(dòng)和利潤(rùn)兩部分構(gòu)成，企業(yè)是一個(gè)綜合設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和管理等活動(dòng)的集合體，其創(chuàng)造價(jià)值過程可分解為一系列互不相同而又相互關(guān)聯(lián)的過程，總和即構(gòu)成“價(jià)值系統(tǒng)”。其中每一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)就是這一“價(jià)值系統(tǒng)”中的一個(gè)環(huán)節(jié)。價(jià)值鏈理論是近20年來(lái)管理學(xué)界的重大觀點(diǎn)之一，在不同國(guó)家得到了廣泛應(yīng)用。

二、金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的價(jià)值鏈模型

(一)金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的價(jià)值系統(tǒng)

金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群是相互依賴性很強(qiáng)的金融企業(yè)、知識(shí)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)(如大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等)、中介機(jī)構(gòu)(包括經(jīng)紀(jì)人、咨詢公司、中間型金融組織等)和客戶通過產(chǎn)業(yè)鏈的相互作用所形成的網(wǎng)絡(luò)組織，強(qiáng)調(diào)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、地理位置的接近、社會(huì)文化、企業(yè)間交流。因此，金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)質(zhì)上就是面向金融服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈系統(tǒng)。也就是說，從金融企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品研發(fā)(金融產(chǎn)品創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新)、營(yíng)銷推廣到客戶手上的整個(gè)過程構(gòu)成的一個(gè)鏈，這些活動(dòng)不是在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部完成的，而是由企業(yè)外部的若干各企業(yè)完成的。一般而言，產(chǎn)業(yè)鏈中的一些環(huán)節(jié)有時(shí)不創(chuàng)造價(jià)值，甚至產(chǎn)生負(fù)價(jià)值，但產(chǎn)業(yè)集群卻是創(chuàng)造正價(jià)值的，即積聚效應(yīng)、聯(lián)合行動(dòng)和制度效應(yīng)，并由此形成了產(chǎn)業(yè)集群價(jià)值系統(tǒng)。據(jù)此構(gòu)建金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的價(jià)值系統(tǒng)，見圖1。

從價(jià)值鏈與價(jià)值系統(tǒng)理論來(lái)看，銀行、證券、期貨、保險(xiǎn)等金融企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群價(jià)值系統(tǒng)中處于不同位置，并相互協(xié)作完成金融活動(dòng)及其創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)集群價(jià)值系統(tǒng)為各種金融組織的發(fā)展提供了良好的生存環(huán)境，并為不同金融機(jī)構(gòu)間的合作提供了條件，這也正是金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)因素。

(二)金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的價(jià)值鏈模型

金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群是由金融企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)如行業(yè)協(xié)會(huì)和人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等形成的支撐體系所組成的一種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多層面的區(qū)域復(fù)合體，不僅僅是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，同時(shí)也是社會(huì)活動(dòng)。根據(jù)價(jià)值鏈理論，金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群價(jià)值鏈因素可以分為核心層價(jià)值活動(dòng)和輔助層價(jià)值活動(dòng)，金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的價(jià)值鏈要素見表1。

根據(jù)對(duì)金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群價(jià)值鏈要素的劃分，可構(gòu)建出其價(jià)值鏈模型，見圖2。

從金融產(chǎn)業(yè)集群的價(jià)值鏈模型可以看出，金融產(chǎn)業(yè)集群價(jià)值鏈的核心層次主要由各類金融企業(yè)組成，其中包括金融服務(wù)的提供商和垂直聯(lián)系的上下游企業(yè)之間形成的供應(yīng)商和顧客的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系，還包括既競(jìng)爭(zhēng)又合作的水平聯(lián)系的企業(yè)。其中金融服務(wù)的供應(yīng)商主要是銀行及銀行背后的資本力量，競(jìng)合者則包括銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等類企業(yè)，他們之間的業(yè)務(wù)既需要合作，也需要競(jìng)爭(zhēng)。顧客主要

是終端消費(fèi)者(個(gè)人)和企業(yè)客戶。配套企業(yè)(相關(guān)企業(yè))則是為金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)的各類主體。輔助層次的價(jià)值鏈活動(dòng)則是金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的支撐體系，包括了金融企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的交通、通訊、水電等基礎(chǔ)設(shè)施；行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等為金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)金融企業(yè)和其他企業(yè)提供信息、交易、法律等服務(wù)的中介組織；金融與經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)、人力資源與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等為產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的金融企業(yè)提供智力支持的支撐體系；政府部門通過制定一系列的法律、稅收等政策措施形成的金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和成長(zhǎng)的制度環(huán)境。

金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群價(jià)值鏈?zhǔn)且粋€(gè)有機(jī)的不可分割的整體，而非一些獨(dú)立活動(dòng)的簡(jiǎn)單集合，不同的主體相互依存而形成集群的系統(tǒng)架構(gòu)，價(jià)值鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)通過多種聯(lián)系實(shí)現(xiàn)互動(dòng)，并將不同主體和活動(dòng)連接到一起。因此，金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群價(jià)值鏈?zhǔn)且粋€(gè)互動(dòng)、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)，在該系統(tǒng)內(nèi)，通過不同主體之間的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系和作用實(shí)現(xiàn)以金融產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分工為主導(dǎo)的關(guān)聯(lián)、企業(yè)間競(jìng)合互動(dòng)的關(guān)聯(lián)以及各類生產(chǎn)要素共享、互補(bǔ)的關(guān)聯(lián)等復(fù)雜聯(lián)系，并由此而產(chǎn)生區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)金融企業(yè)的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

三、區(qū)域性金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑

區(qū)域性金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)成主體既包括以金融資源為核心的貨幣供應(yīng)商、證券供應(yīng)商、保險(xiǎn)供應(yīng)商等上游企業(yè)，也包括各類金融資源的銷售商及其網(wǎng)絡(luò)、客戶，同時(shí)還包含了技能與技術(shù)培訓(xùn)、行業(yè)中介、法律等相關(guān)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商，同時(shí)，區(qū)域政府也是我國(guó)區(qū)域性金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的重要構(gòu)成主體和力量。區(qū)域性金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群正是依托區(qū)域內(nèi)大量的金融企業(yè)和相關(guān)企業(yè)之間發(fā)展高效的競(jìng)合關(guān)系，進(jìn)而形成靈活且專業(yè)化的生產(chǎn)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)和極高的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，最終有效實(shí)現(xiàn)集群價(jià)值。因此，對(duì)區(qū)域性金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展而言，依托價(jià)值鏈理論，在構(gòu)建金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群價(jià)值鏈和價(jià)值系統(tǒng)基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合各種參與主體力量，從構(gòu)建集群創(chuàng)新體系、探尋多方參與的發(fā)展模式、重視集群內(nèi)的專業(yè)分工與合作、塑造良好的宏觀環(huán)境人手，最終形成高效的產(chǎn)業(yè)集群價(jià)值網(wǎng)絡(luò)。

(一)構(gòu)建區(qū)域性金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新體系

創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂，也是產(chǎn)業(yè)集群的靈魂。創(chuàng)新(不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新)不僅是生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的動(dòng)力，同時(shí)也是服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的動(dòng)力。金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)集群本身的成長(zhǎng)具有重要的意義，是金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群價(jià)值鏈上各主體和要素的創(chuàng)新互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)在特定區(qū)域內(nèi)的集中體現(xiàn)，創(chuàng)新體系的完善程度和水平體現(xiàn)了某一區(qū)域金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平。對(duì)于金融服務(wù)業(yè)而言，作為以服務(wù)為核心的產(chǎn)業(yè)，其創(chuàng)新體系就是某一區(qū)域內(nèi)各節(jié)點(diǎn)(金融企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、中介等)在協(xié)同中“結(jié)阿創(chuàng)新”，并融入到區(qū)域的創(chuàng)新環(huán)境而形成的系統(tǒng)，該系統(tǒng)實(shí)質(zhì)上是不同節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間所刻意或自發(fā)形成的創(chuàng)新互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)系和制度安排。

首先，搭建區(qū)域性金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新平臺(tái)是重要的基礎(chǔ)性工作，其重點(diǎn)是建設(shè)金融服務(wù)科技創(chuàng)新中心，使其成為金融服務(wù)業(yè)技術(shù)交易、資源整合的基礎(chǔ)，構(gòu)筑有形的或虛擬化的社會(huì)化服務(wù)業(yè)集群服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，連接集群內(nèi)的各類主體。具體的工作包括：建設(shè)金融服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，開展金融業(yè)所需求的技術(shù)、服務(wù)模式、客戶系統(tǒng)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)性研究、共性技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)的研究，同時(shí)，開展創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化活動(dòng)，特別是服務(wù)技術(shù)的轉(zhuǎn)化。其次，要培育金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的動(dòng)態(tài)創(chuàng)新能力，其中，知識(shí)交流與學(xué)習(xí)是關(guān)鍵。但是，服務(wù)業(yè)的發(fā)展更多依賴隱性知識(shí)，具有顯著的空間根植性，金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群為破除根植性提供了基礎(chǔ)，但還需要從企業(yè)間“結(jié)網(wǎng)”、政府引導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研合作、中介推動(dòng)、激勵(lì)措施等幾個(gè)方面進(jìn)行推動(dòng)，以形成有效的創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)知識(shí)、技術(shù)的創(chuàng)新與擴(kuò)散，形成集群內(nèi)知識(shí)共享的良好氛圍，通過共同學(xué)習(xí)推動(dòng)集群發(fā)展。

(二)建立政府引導(dǎo)、多方參與、以企業(yè)為主體的發(fā)展模式

對(duì)于我國(guó)的區(qū)域性金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群而言，在當(dāng)前發(fā)展階段，其規(guī)模小、層次低，同時(shí)，考慮到我國(guó)獨(dú)特的政府角色，發(fā)展區(qū)域性金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群需要強(qiáng)化政府作用，同時(shí)協(xié)調(diào)政府、行業(yè)、企業(yè)三方不同職能，見圖3。

對(duì)于我國(guó)區(qū)域性金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展來(lái)講，首先，基于集群的政府政策與職能應(yīng)主要體現(xiàn)在：收集與傳播科技經(jīng)濟(jì)信息、建立交易平臺(tái)、地區(qū)法規(guī)、吸引投資的政策、服務(wù)業(yè)發(fā)展政策、建立誠(chéng)信與合作文化、推動(dòng)信息共享等，為金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；其次，要重視發(fā)揮中介組織作用，為金融企業(yè)提供信息傳遞、技術(shù)咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)展示、服務(wù)傳遞系統(tǒng)、管理咨詢、法律、會(huì)計(jì)等服務(wù)，特別是要大力推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)，以促進(jìn)集群內(nèi)的金融企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)相互學(xué)習(xí)之中的良性競(jìng)合，調(diào)配資源，維護(hù)市場(chǎng)秩序，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，充當(dāng)企業(yè)與政府之間溝通的紐帶，形成和諧的商業(yè)生態(tài)。最后，也是重要的環(huán)節(jié)是企業(yè)的健康發(fā)展，企業(yè)是集群的真正主體，也是集群發(fā)展的決定性力量。金融行業(yè)正處于大發(fā)展時(shí)期，金融企業(yè)要重視管理創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新，并結(jié)合自身發(fā)展采用新技術(shù)，以創(chuàng)新性的服務(wù)獲得外部客戶，以創(chuàng)新性的管理提高內(nèi)部經(jīng)營(yíng)水平，在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中不斷保持和創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。政府一企業(yè)一行業(yè)互動(dòng)的互動(dòng)發(fā)展模式是我國(guó)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基本模式，也是當(dāng)前發(fā)展階段下金融集群化發(fā)展的必然選擇。

(三)優(yōu)化服務(wù)集群內(nèi)的專業(yè)分工與合作

產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自于以價(jià)值鏈為基礎(chǔ)的分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的分工協(xié)作關(guān)系體現(xiàn)在按照金融服務(wù)價(jià)值鏈分工協(xié)作，一種產(chǎn)品增值的不同環(huán)節(jié)由不同企業(yè)單獨(dú)完成，如美國(guó)的次級(jí)按揭貸款就是一種典型的依靠金融服務(wù)價(jià)值鏈上不同主體相互合作的產(chǎn)物，雖然由于種種原因?qū)е铝舜钨J危機(jī)的出現(xiàn)，但并不能否認(rèn)其基于價(jià)值鏈的金融業(yè)分工合作的作用。在金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，推動(dòng)專業(yè)化分工和企業(yè)合作是發(fā)展的兩個(gè)方面，也是一種必然。通過專業(yè)化分工協(xié)作模式可以大大提高金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)的整體生產(chǎn)率，使銀行、證券、保險(xiǎn)等企業(yè)各司其職，專注于其不同的核心專長(zhǎng)，降低了運(yùn)行成本。金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群只有以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，以價(jià)值鏈為依托，各司其職，分工與合作互動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)交易成本和運(yùn)作成本的降低，獲得外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效益，增加創(chuàng)新績(jī)效，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。

(四)塑造良好的宏觀環(huán)境

金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展環(huán)境是決定集群能否壯大的一個(gè)重要因素，特別是在我國(guó)當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚不完善的情況下，集群所面臨的宏觀環(huán)境是其競(jìng)爭(zhēng)力的一部分，上海能快速成長(zhǎng)為我國(guó)乃至全球金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的重要代表，其有效的外部環(huán)境起到了重要促進(jìn)作用。金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展環(huán)境包括軟環(huán)境和硬環(huán)境。硬環(huán)境包括建立金融產(chǎn)業(yè)帶、金融街、園區(qū)和基地及提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施、便捷的交通與通訊網(wǎng)絡(luò)、較為完備的實(shí)體產(chǎn)業(yè)等等；

軟環(huán)境則主要包括政府的辦事效率、經(jīng)商環(huán)境、財(cái)稅政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、積極的區(qū)域文化以及其他方面的優(yōu)惠條件等。金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)環(huán)境的依賴性伴隨著其發(fā)展壯大而日趨增強(qiáng)。當(dāng)前，硬環(huán)境已經(jīng)不是決定性的制約因素，軟環(huán)境建設(shè)對(duì)服務(wù)業(yè)集群的重要性遠(yuǎn)高于硬環(huán)境建設(shè)。軟環(huán)境建設(shè)主要從以下幾個(gè)方面入手：構(gòu)建與形成與金融國(guó)際化相接軌的政策、體制、法規(guī)體系，使得本區(qū)域金融服務(wù)業(yè)具備與外部金融市場(chǎng)相結(jié)合的能力，培育金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展所需的政策環(huán)境；建立“以人為本”的良好的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境，吸收、留住人才是集群發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，需要政府、金融企業(yè)及其他社會(huì)主體的共同努力；培育完善的生產(chǎn)制造、商業(yè)流通等行業(yè)，為金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群培育充足且有效的客戶群；塑造誠(chéng)信合作積極上進(jìn)的區(qū)域文化，促進(jìn)企業(yè)相互合作、互動(dòng)發(fā)展、良性競(jìng)爭(zhēng)。

(五)形成高效的產(chǎn)業(yè)集群價(jià)值網(wǎng)絡(luò)

產(chǎn)業(yè)集群是一種本地化網(wǎng)絡(luò)，根植于本地文化。促進(jìn)區(qū)域性金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的形成，歸根結(jié)底在于形成高效的金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群價(jià)值網(wǎng)絡(luò)，形成以產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分工為主導(dǎo)的企業(yè)間關(guān)聯(lián)、競(jìng)爭(zhēng)、合作互動(dòng)和生產(chǎn)要素的互相、互補(bǔ)等，并由此產(chǎn)生區(qū)域范圍內(nèi)金融服務(wù)企業(yè)的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。因此，建設(shè)區(qū)域性金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的目的在于拓展經(jīng)濟(jì)空間的限制，在相對(duì)較大的區(qū)域內(nèi)形成有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，構(gòu)成立體的產(chǎn)業(yè)格局。這需要根據(jù)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，分析本地金融業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、客戶群(實(shí)體產(chǎn)業(yè))的基礎(chǔ)條件等，應(yīng)用價(jià)值鏈和價(jià)值網(wǎng)絡(luò)分析方法，決定區(qū)域金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向，形成具有地方特色的、區(qū)域認(rèn)同和根植本地、具有有效動(dòng)力機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)力。也就是說，區(qū)域性金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群價(jià)值網(wǎng)絡(luò)是一種本地化網(wǎng)絡(luò)，既需要結(jié)成網(wǎng)，還需要將地方精神揉入網(wǎng)中。

第4篇：金融服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)范文

在金融危機(jī)之后，商業(yè)銀行加大了對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)的重視程度，在一定程度上解決了小微企業(yè)融資困難的問題。但是，由于當(dāng)前我國(guó)商業(yè)銀行中關(guān)于小微企業(yè)金融服務(wù)的發(fā)展機(jī)制尚未成熟，配套機(jī)制還未到位，與小微企業(yè)的融資特點(diǎn)存在著較大差距。因此，商業(yè)銀行如何創(chuàng)新小微企業(yè)金融服務(wù)，幫扶小微企業(yè)發(fā)展壯大已經(jīng)成為其必須要解決的重要任務(wù)。

一、小微企業(yè)的基本理論概述

小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、個(gè)體工商戶以及家庭式作坊的統(tǒng)稱。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)有超過4200萬(wàn)戶的中小企業(yè)，約占企業(yè)總數(shù)的95%以上，為國(guó)家和社會(huì)解決了超過85%以上的城市人口就業(yè)問題，貢獻(xiàn)了國(guó)家財(cái)政收入的50%。其中，小型企?I和微型企業(yè)的數(shù)量約占我國(guó)中小型企業(yè)總數(shù)的97%，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)方面發(fā)揮了重要作用。

（一）投資主體多元化和組織形式多樣化

當(dāng)前我國(guó)對(duì)小微企業(yè)的投資主體沒有特別的準(zhǔn)入要求與身份限制。此外，投資人在創(chuàng)建小微企業(yè)時(shí)既可以選擇申辦個(gè)體戶、獨(dú)資企業(yè)，也可以申請(qǐng)合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司等。

（二）融資渠道形式廣泛

小微企業(yè)的資金來(lái)源主要依托自身積累和民間借貸，在金融機(jī)構(gòu)中的融資比例尚不超過20%。此外，小微企業(yè)的融資主要是為滿足日常經(jīng)營(yíng)支出，而投資支出較少。同時(shí)，小微企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)所需要的機(jī)器設(shè)備等要求程度較低。

（三）小微企業(yè)組織形式簡(jiǎn)單，規(guī)模較小

當(dāng)前我國(guó)的小微企業(yè)組織形式相對(duì)簡(jiǎn)單，經(jīng)營(yíng)管理決策層次少且效率快速。此外，在生產(chǎn)銷售中更多采用直銷方式且主要服務(wù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求。我國(guó)大多數(shù)的小微企業(yè)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，對(duì)員工的技術(shù)能力要求不高，創(chuàng)新程度較低。

（四）小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理靈活多變

目前我國(guó)的小微企業(yè)普遍采用家族式管理模式，員工更多的是家庭成員，財(cái)務(wù)制度和薪酬制度等相對(duì)不健全。另外，小微企業(yè)存在著抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、融資貸款額度小等困難，導(dǎo)致其在經(jīng)營(yíng)過程中存在著許多的不確定性。

二、商業(yè)銀行中小微企業(yè)金融服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

基于小微企業(yè)的發(fā)展階段以及自身特點(diǎn)等，我國(guó)大部分小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)與商業(yè)銀行傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念存在著較大的矛盾，其金融服務(wù)需求特點(diǎn)對(duì)商業(yè)銀行傳統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)模式提出了新的挑戰(zhàn)。

（一）小微企業(yè)金融服務(wù)需求的特點(diǎn)

小微企業(yè)的金融服務(wù)需求不僅與傳統(tǒng)意義上的中小企業(yè)存在差異，同時(shí)與個(gè)體戶的小額信貸融資也存在著較大的區(qū)別。目前，我國(guó)小微企業(yè)的金融服務(wù)需求特點(diǎn)比較明顯，具有“急、短、頻”的特點(diǎn)，雖然融資貸款業(yè)務(wù)量較大，但是每筆業(yè)務(wù)金額相對(duì)較小。隨著小微企業(yè)的發(fā)展規(guī)模以及數(shù)量不斷壯大，其對(duì)金融服務(wù)的需求也表現(xiàn)出了明顯的變化態(tài)勢(shì)，對(duì)資金的需求更為迫切，金融服務(wù)產(chǎn)品日益多元化，由單一的金融服務(wù)需求向多層次、多元化、多方位的融資需求發(fā)展。

（二）商業(yè)銀行關(guān)于小微企業(yè)金融服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀

（1）商業(yè)銀行滿足小微企業(yè)金融服務(wù)需求的動(dòng)力不足

小微企業(yè)由于更多采用家族式經(jīng)營(yíng)模式，導(dǎo)致其內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制不健全、管理透明度較低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱，以追求高風(fēng)險(xiǎn)高收益為經(jīng)營(yíng)理念。小微企業(yè)的上述特點(diǎn)決定了其存在著較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，難以滿足我國(guó)商業(yè)銀行對(duì)投資的流動(dòng)性、盈利性和安全性的基本標(biāo)準(zhǔn)。此外，商業(yè)銀行在進(jìn)行投資需求配置時(shí)更多投放到安全性高的投資領(lǐng)域，容易放棄風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高的小微企業(yè)。隨著小微企業(yè)的逐步發(fā)展成熟以及國(guó)家的政策支持，商業(yè)銀行日益加大了對(duì)小微企業(yè)的重視程度，但是由于形成的固有顧慮以及外部金融市場(chǎng)環(huán)境的影響，小微企業(yè)的金融服務(wù)仍然處于商業(yè)銀行中的邊緣業(yè)務(wù)，與小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用不成比例關(guān)系。

（2）商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理理念相對(duì)保守，考核機(jī)制尚需完善

我國(guó)商業(yè)銀行將資產(chǎn)主要投放于低風(fēng)險(xiǎn)低收益的領(lǐng)域，風(fēng)險(xiǎn)管理理念相對(duì)保守，此外貸款風(fēng)險(xiǎn)管控模式還有待成熟。當(dāng)前，我國(guó)商業(yè)銀行主要是以擔(dān)保和抵押的方式發(fā)放貸款，沒有制定與小微企業(yè)相適應(yīng)的金融定價(jià)機(jī)制，更多的是采用基準(zhǔn)利率上浮等傳統(tǒng)服務(wù)企業(yè)的報(bào)價(jià)方式確定價(jià)格成本。與此同時(shí)，目前我國(guó)對(duì)小微企業(yè)的貸款業(yè)務(wù)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制仍然與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)相同，一線業(yè)務(wù)人員遵循著“終身責(zé)任制”原則，并沒有制定獨(dú)立完整的考核制度，嚴(yán)重影響了一線業(yè)務(wù)人員拓展小微企業(yè)市場(chǎng)的動(dòng)力和士氣。

（3）商業(yè)銀行的金融服務(wù)模式尚需專業(yè)化發(fā)展

當(dāng)前我國(guó)商業(yè)銀行對(duì)所有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式均推行統(tǒng)一管理模式，沒有針對(duì)小微企業(yè)建立專業(yè)化的金融服務(wù)需求策略，導(dǎo)致商業(yè)銀行關(guān)于小微企業(yè)的業(yè)務(wù)不能發(fā)揮專業(yè)化的效率優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也使其面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)，不利于小微企業(yè)的金融服務(wù)業(yè)務(wù)健康可持續(xù)發(fā)展。此外，我國(guó)關(guān)于小微企業(yè)的貸后服務(wù)機(jī)制仍然沒有建立，需要加強(qiáng)資產(chǎn)管理手段和方式。

三、提高商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)的策略研究

小微企業(yè)的金融服務(wù)業(yè)務(wù)不僅是商業(yè)銀行拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和客戶群，而且是一種營(yíng)銷模式的創(chuàng)新。因此，我國(guó)的商業(yè)銀行應(yīng)該結(jié)合小微企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，不斷優(yōu)化和完善小微企業(yè)的金融服務(wù)機(jī)制，滿足小微企業(yè)的實(shí)際需求，管控小微企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)和提升其金融服務(wù)水平和能力。

（一）構(gòu)建小微企業(yè)放貸機(jī)制

我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)該對(duì)小微企業(yè)實(shí)行獨(dú)立的資金規(guī)模、用途管控機(jī)制，保證其貸款優(yōu)先投放、足額投放。此外，商業(yè)銀行應(yīng)該簡(jiǎn)化小微企業(yè)的貸款授信和審批流程，壓縮貸款的投放周期，提高小微企業(yè)的放貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。

（二）商業(yè)銀行精確定位小微企業(yè)，將金融服務(wù)業(yè)務(wù)專業(yè)化

我國(guó)商業(yè)銀行要精確定位小微企業(yè)，按照專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)建立一套詳細(xì)的組織體系。此外，商業(yè)銀行應(yīng)該將負(fù)責(zé)小微企業(yè)的一線業(yè)務(wù)人員按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)和管理，明確和清晰個(gè)人權(quán)責(zé)。商業(yè)銀行應(yīng)該結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先選擇優(yōu)勢(shì)行業(yè)進(jìn)行深度挖掘。

（三）商業(yè)銀行應(yīng)該完善小微企業(yè)貸后監(jiān)管制度

基于小微企業(yè)的成本較高，導(dǎo)致其單筆業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很大。因此，商業(yè)銀行應(yīng)該綜合考慮小微企業(yè)的自身特點(diǎn)、行業(yè)需求、經(jīng)濟(jì)周期等因素，在基準(zhǔn)利率上附加其他風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償因素，在保證較高的資產(chǎn)收益率基礎(chǔ)上降低風(fēng)險(xiǎn)可能性。商業(yè)銀行應(yīng)該充分利用定價(jià)主導(dǎo)權(quán)，建立差異化的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)體系。

（四）商業(yè)銀行應(yīng)該完善金融服務(wù)產(chǎn)品配套制度創(chuàng)新

商業(yè)銀行應(yīng)該結(jié)合小微企業(yè)的多樣化特點(diǎn)，設(shè)計(jì)開發(fā)模型，通過統(tǒng)計(jì)分析和定量分析提高小微企業(yè)的授信業(yè)務(wù)和貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和計(jì)量能力。此外，商業(yè)銀行應(yīng)該加大力度建設(shè)小微企業(yè)金融貸后服務(wù)機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式，按照類別不同管理不同的原則開展貸后業(yè)務(wù)管理，建立新型的金融服務(wù)產(chǎn)品配套機(jī)制。

第5篇：金融服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)范文

——增加值年均遞增15%。

——稅收年均遞增15%。

——新增有一定能級(jí)和規(guī)模的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)500戶，其中國(guó)際知名金融機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司地區(qū)總部超過20家。

（二）戰(zhàn)略取向

我區(qū)“十一五”時(shí)期現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本戰(zhàn)略方針是：“吸引、穩(wěn)定、集聚、優(yōu)化”。

1、“吸引”，就是以完善的運(yùn)行環(huán)境和有序的法治環(huán)境、政策環(huán)境，吸引同類國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)行業(yè)和龍頭企業(yè)，以更大的體量、更高的層次，在更廣的范圍內(nèi)形成和擴(kuò)大我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系及其經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)。

2、“穩(wěn)定”，就是加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)有企業(yè)的“留駐、留商、留稅”工作，為已入駐企業(yè)提供長(zhǎng)效常態(tài)的跟蹤管理服務(wù)，針對(duì)入駐企業(yè)對(duì)優(yōu)惠政策周期可能作出的反應(yīng)，及時(shí)制定預(yù)案，傾力穩(wěn)定企業(yè)，增強(qiáng)其立足我區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展的信心。

3、“集聚”，就是充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的集群發(fā)展和集聚作用，注重行業(yè)鏈的延伸擴(kuò)張，進(jìn)一步加強(qiáng)政策導(dǎo)向作用，抓住優(yōu)勢(shì)行業(yè)和龍頭企業(yè)，帶動(dòng)其他相關(guān)行業(yè)的可持續(xù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、“優(yōu)化”，就是通過優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而優(yōu)化我區(qū)的運(yùn)行環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，并從整體上優(yōu)化以金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、航運(yùn)物流業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)和資源向我區(qū)域集結(jié)，大力發(fā)展以中介、廣告、會(huì)展、知識(shí)服務(wù)、文化、旅游等新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)，不斷培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

我區(qū)“十一五”時(shí)期現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本戰(zhàn)略對(duì)策是要努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”：

1、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持我區(qū)既定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)作用，在穩(wěn)步發(fā)展金融、信息、貿(mào)易航運(yùn)、中介和專業(yè)服務(wù)業(yè)等四大基本領(lǐng)域的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)同時(shí)，前瞻性地發(fā)掘和培養(yǎng)以知識(shí)型服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)為主的各類高附加值的新興服務(wù)業(yè)。作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，必須體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)的聚焦。圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，加強(qiáng)與開發(fā)商溝通聯(lián)系，在抓好現(xiàn)有新的商務(wù)樓項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，適度加大商務(wù)樓項(xiàng)目供地力度，協(xié)同做好新一輪商務(wù)樓宇的規(guī)劃建設(shè)，并進(jìn)一步加快老大樓存量資源的盤活和置換開發(fā)利用，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供有效的載體資源。

2、堅(jiān)持稅收增長(zhǎng)發(fā)展戰(zhàn)略。要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，大力提升招商引資工作水平。在招商引資過程中，既要注重功能升級(jí)擴(kuò)容，又要注重稅收落地率。以引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高附加值現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)為目標(biāo)，著力引進(jìn)功能強(qiáng)、影響力大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的金融機(jī)構(gòu)，發(fā)展以金融服務(wù)業(yè)為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系；同時(shí)，不斷吸引具有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模和企業(yè)品質(zhì)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐我區(qū)，以確保稅基穩(wěn)定和稅源拓展，促進(jìn)稅收保持穩(wěn)定和長(zhǎng)期的較快增長(zhǎng)，不斷提高對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。要加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)有企業(yè)的“留駐、留商、留稅”工作，為已入駐企業(yè)提供長(zhǎng)效常態(tài)的跟蹤管理服務(wù)，針對(duì)入駐企業(yè)對(duì)優(yōu)惠政策周期可能作出的反應(yīng)，及時(shí)制定預(yù)案，傾力穩(wěn)定企業(yè)，增強(qiáng)其立足我區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展的信心。

3、堅(jiān)持功能提升發(fā)展戰(zhàn)略。把握周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)，以強(qiáng)化區(qū)域功能的綜合提升，注重實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與招商引資、樓宇建設(shè)的“三位一體”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，在實(shí)施以金融服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的行業(yè)構(gòu)成優(yōu)化過程中，充分發(fā)揮我區(qū)特有的區(qū)位功能和產(chǎn)業(yè)功能，形成與周邊區(qū)域相互錯(cuò)位發(fā)展的格局，加快引進(jìn)證券、基金、信托投資銀行及其他金融衍生企業(yè)，在中心城區(qū)的區(qū)際競(jìng)爭(zhēng)中，形成自身獨(dú)有的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。借助我區(qū)外灘CBD的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)和完善中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的載體功能，進(jìn)一步鞏固我區(qū)作為*中央商務(wù)區(qū)和中心商業(yè)區(qū)的核心區(qū)域地位。

4、堅(jiān)持行業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合全區(qū)功能建設(shè)，在引進(jìn)技術(shù)密集型、資本密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)過程中，突出知識(shí)型服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地位，結(jié)合區(qū)域樓宇優(yōu)勢(shì)和分布特點(diǎn)，合理優(yōu)化行業(yè)布局，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的行業(yè)集群形態(tài)和集聚效應(yīng)。定期分析現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)的發(fā)展情況，注重行業(yè)鏈的延伸擴(kuò)張，抓住優(yōu)勢(shì)行業(yè)和龍頭企業(yè)，組建行業(yè)和跨行業(yè)之間聯(lián)誼會(huì)，增進(jìn)了解與合作，帶動(dòng)其他相關(guān)行業(yè)的可持續(xù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合我國(guó)入世后3—5年過渡期的特點(diǎn)和機(jī)遇，在廣泛引進(jìn)外資服務(wù)業(yè)的過程中，注重引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)和跨國(guó)公司地區(qū)總部，借助國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)和雄厚資金，帶動(dòng)全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，并逐步與國(guó)際服務(wù)業(yè)接軌，走經(jīng)營(yíng)國(guó)際化的發(fā)展道路。加強(qiáng)與國(guó)際著名中介服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，爭(zhēng)取引進(jìn)國(guó)家和世界級(jí)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，形成行業(yè)集聚的龍頭示范效應(yīng)。

三、“十一五”期間我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和保障措施

（一）鼎力打造兩大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)

根據(jù)《*加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施綱要》中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)，我區(qū)將努力建設(shè)外灘*江沿岸金融商貿(mào)集聚區(qū)和路環(huán)人民廣場(chǎng)現(xiàn)代商務(wù)集聚區(qū)。

1、圍繞外灘*江沿岸開發(fā)目標(biāo)，著力打造金融商貿(mào)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)

外灘*江沿岸金融商貿(mào)集聚區(qū)東南至*江岸線，北抵*，西面邊界依次為河南路-人民路-中華路-中山南路，區(qū)域面積約2.5平方公里。該區(qū)域是《*加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施綱要》確定的*江現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚帶的重要組成部分。該集聚區(qū)從北至南分為四大功能板塊：外灘金融貿(mào)易區(qū)、十六鋪商務(wù)休閑娛樂區(qū)、董家渡濱水商務(wù)賓館區(qū)和世博會(huì)展區(qū)，將逐步提升金融貿(mào)易功能、拓展商務(wù)商業(yè)功能、補(bǔ)充特色娛樂功能、開辟博覽文化功能。外灘金融貿(mào)易區(qū)是*中央商務(wù)區(qū)的重要組成部分，并與陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)共同構(gòu)成中心城區(qū)最具規(guī)模的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。按照市對(duì)外灘金融貿(mào)易區(qū)的定位，要建設(shè)體現(xiàn)*歷史風(fēng)貌和現(xiàn)代文明完善結(jié)合、以金融貿(mào)易功能為主、與陸家嘴錯(cuò)位發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，使之成為金融服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)其他行業(yè)及各相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)合理配比、融合發(fā)展的典范。與此同時(shí)，注意CBD未來(lái)的擴(kuò)展趨勢(shì)，由外灘向南適當(dāng)延伸，帶動(dòng)十六鋪、董家渡核心地區(qū)新興商務(wù)功能、休閑娛樂功能的建設(shè)，并逐步完善世博周邊地區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。

按照規(guī)劃，集聚區(qū)內(nèi)近期可開發(fā)商辦用地11幅，總用地面積約15公頃；集聚區(qū)周邊近期可開發(fā)商辦用地13幅，總用地面積約18公頃。未來(lái)三年，將抓緊北部*至復(fù)興路之間區(qū)域的開發(fā)，具體分為外灘源、外灘金融貿(mào)易區(qū)、外灘風(fēng)貌延伸和十六鋪三個(gè)地塊加以重點(diǎn)推進(jìn)，以盡快形成該集聚區(qū)內(nèi)的開發(fā)和建設(shè)亮點(diǎn)。外灘源地塊將建成*半島酒店項(xiàng)目。外灘金融貿(mào)易區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)中央商場(chǎng)、元芳弄、聯(lián)誼商廈二期等項(xiàng)目建設(shè)。外灘風(fēng)貌延伸段和十六鋪地塊將努力完成204和南外灘8-1兩大商業(yè)辦公綜合樓項(xiàng)目。

主要措施

一是推進(jìn)外灘金融貿(mào)易區(qū)規(guī)劃實(shí)施。由*市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制的《*市外灘金融貿(mào)易區(qū)詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)》，已于20*年4月完成并獲市批準(zhǔn)。要充分利用規(guī)劃出臺(tái)契機(jī)，廣泛進(jìn)行宣傳，有步驟地推進(jìn)實(shí)施。以“重塑功能，重現(xiàn)風(fēng)貌”為目標(biāo)，根據(jù)外灘地區(qū)的歷史、現(xiàn)狀和風(fēng)貌保護(hù)、建筑形態(tài)及功能拓展的要求，積極創(chuàng)造條件，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大公司和金融商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步發(fā)揮中央商務(wù)區(qū)的功能和作用。

二是全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。按照“過境暢通，到達(dá)便捷，動(dòng)靜結(jié)合，公交、公務(wù)優(yōu)先”的總體原則，推進(jìn)城市軌道交通的建設(shè)，提高外灘地區(qū)的交通效率和人流吞吐能力。優(yōu)化外灘地區(qū)道路系統(tǒng)，積極配合市有關(guān)部門，加快啟動(dòng)河南路拓寬改造工程，完善四川路和江西路以公交和公務(wù)車為主的機(jī)動(dòng)車交通系統(tǒng)。加大道路交通綜合整治力度，提高交通資源的利用率。加大市政基礎(chǔ)設(shè)施改造和建設(shè)的力度，提高外灘地區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行能力。

三是抓緊推進(jìn)老大樓置換和改造。按照“市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)運(yùn)作、政府推動(dòng)、多元投資”的原則，實(shí)現(xiàn)對(duì)老大樓的保護(hù)與利用。進(jìn)一步加快老大樓存量資源的盤活和置換開發(fā)利用，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供有效的載體資源。隨著條件不斷成熟，進(jìn)一步開放投資，將老大樓項(xiàng)目的保護(hù)與利用推向市場(chǎng)。對(duì)經(jīng)過改造后的老大樓，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)收益”的原則，直接在市場(chǎng)上轉(zhuǎn)讓和出租經(jīng)營(yíng)。將市場(chǎng)化理念貫穿于項(xiàng)目的規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、策劃包裝和宣傳推廣中，充分挖掘老大樓潛在的歷史、文化和藝術(shù)價(jià)值。加強(qiáng)外灘地區(qū)各管理部門的協(xié)調(diào)，推進(jìn)老大樓的新一輪置換，逐步把不符合外灘功能定位的企業(yè)和機(jī)構(gòu)置換出去，騰出空間，把金融、貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)引進(jìn)來(lái)。

2、圍繞南京路地區(qū)功能拓展實(shí)施方案，著力打造路環(huán)人民廣場(chǎng)現(xiàn)代商務(wù)集聚區(qū)

南京路地區(qū)是集中體現(xiàn)城市活力的商務(wù)商業(yè)核心區(qū)。北起*，南至淮海路、人民路，東起四川中路，西至成都路，區(qū)域面積約3.2平方公里?！笆晃濉逼陂g，要利用多個(gè)傳統(tǒng)中心以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)匯聚的優(yōu)勢(shì)，傳承經(jīng)典，滲透發(fā)展，重塑功能，聚合做強(qiáng)，進(jìn)一步強(qiáng)化商業(yè)商務(wù)和現(xiàn)代服務(wù)功能，成為*高檔商業(yè)商務(wù)聚集的標(biāo)志性地區(qū)之一，展示*中心城區(qū)的繁榮繁華。重點(diǎn)推進(jìn)路沿線北京路、南京路、福州路、延安路、淮海路五個(gè)路口的功能節(jié)點(diǎn)建設(shè)，增建高檔商務(wù)樓、賓館、公寓。路北京路口的主導(dǎo)功能是貿(mào)易、會(huì)展、信息物流，要推進(jìn)金橋廣場(chǎng)、金昌廣場(chǎng)和泛太平洋廣場(chǎng)的建設(shè)；路南京路口完善商業(yè)、文化、旅游功能，在完成新世界綜合消費(fèi)圈和世茂國(guó)際廣場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)百聯(lián)商城項(xiàng)目建設(shè)；路福州路口的主導(dǎo)功能是商業(yè)、商務(wù)、行政、文化、休閑，在都市總部大樓投入使用的基礎(chǔ)上，推動(dòng)申花地塊的改造；路延安路口的主導(dǎo)功能是商務(wù)、文化、娛樂，結(jié)合音樂廳的移位成功和品位提升，推動(dòng)“大世界”項(xiàng)目的改造；路淮海路口的主導(dǎo)功能是商業(yè)、娛樂、商務(wù)，重點(diǎn)推動(dòng)?xùn)|方海外商務(wù)、賓館項(xiàng)目的啟動(dòng)和建設(shè)。環(huán)廣場(chǎng)其他地區(qū)還要完成廖創(chuàng)興金融中心建設(shè)，推動(dòng)大光明地塊改造等。

路環(huán)人民廣場(chǎng)現(xiàn)代商務(wù)集聚區(qū)北至*，南至復(fù)興東路的路兩側(cè)，包括西至黃陂路的環(huán)人民廣場(chǎng)周邊地區(qū)，是《綱要》確定的延安路——世紀(jì)大道東西向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的核心地區(qū)，占地面積約1.4平方公里。該集聚區(qū)在產(chǎn)業(yè)定位上形成與外灘*江沿岸金融商貿(mào)集聚區(qū)錯(cuò)位發(fā)展的態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和中介、航運(yùn)、信息、娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)，依托人民廣場(chǎng)地區(qū)市級(jí)文化中心、辦公機(jī)構(gòu)集中的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以及便捷的公共交通和優(yōu)美的綠化環(huán)境，吸引跨國(guó)公司總部或地區(qū)總部及國(guó)內(nèi)外著名中介機(jī)構(gòu)入駐。爭(zhēng)取在“十一五”期間基本建成體現(xiàn)城市繁榮繁華景象、匯集高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、展現(xiàn)新型時(shí)尚魅力特色的現(xiàn)代商務(wù)集聚區(qū)。

主要措施

一是塑造都市中心的空間環(huán)境。利用行政文化中心的集聚輻射效應(yīng)，依托獨(dú)特的交通樞紐和生態(tài)環(huán)境景觀條件，充分發(fā)揮*市中心窗口和眾多放射狀商業(yè)步行街和專業(yè)街匯集的優(yōu)勢(shì)，分別以新世界、世茂國(guó)際廣場(chǎng)和明天廣場(chǎng)為標(biāo)志性建筑，形成強(qiáng)烈的都市中心感。重視城市歷史遺產(chǎn)，有效維護(hù)主要開放空間和觀景點(diǎn)以及優(yōu)秀歷史建筑的視廊通道，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)特色公共空間與現(xiàn)代標(biāo)志性景觀建筑的有機(jī)融合。

二是加大功能型、結(jié)構(gòu)性招商力度。依托該集聚區(qū)具有充足的、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必須的、高級(jí)別的商務(wù)樓宇載體，大力吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)的公司總部或地區(qū)總部入駐，側(cè)重于吸引金融、信息、物流、會(huì)展、中介專業(yè)服務(wù)和知識(shí)服務(wù)等方面的跨國(guó)公司總部或地區(qū)總部，以形成諸多大企業(yè)“頭腦在*”的格局。

三是加強(qiáng)概念包裝和對(duì)外宣傳的力度。進(jìn)一步提煉路環(huán)人民廣場(chǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)和功能特征，加強(qiáng)整體概念的包裝，宣傳路環(huán)人民廣場(chǎng)地區(qū)優(yōu)越的區(qū)位環(huán)境，日趨完善的商務(wù)商業(yè)的配套設(shè)施等。通過加強(qiáng)對(duì)外宣傳，使之成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)投資的一片熱土。

（二）集中發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大重點(diǎn)領(lǐng)域

按照《*加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施綱要》要求,堅(jiān)持“有所為，有所不為”的原則，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)行業(yè)集聚，提升城區(qū)綜合服務(wù)功能。繼續(xù)落實(shí)“集聚、吸引、優(yōu)化、穩(wěn)定”的發(fā)展思路，選擇發(fā)展?jié)摿Υ蟆a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、面臨良好發(fā)展機(jī)遇的六大重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施政策聚焦，集中突破，提升我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的能級(jí)。

1、以資源積聚和金融創(chuàng)新為抓手，大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)

圍繞*建設(shè)國(guó)際金融中心的目標(biāo)，以“外灘——陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)”的總體定位為依托，大力促進(jìn)我區(qū)金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展。有步驟推進(jìn)外灘老大樓的功能置換，引進(jìn)海內(nèi)外著名的金融、商務(wù)機(jī)構(gòu)及世界著名品牌零售商，拓展以銀行理財(cái)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、基金管理、黃金交易、產(chǎn)權(quán)交易及各類金融創(chuàng)新產(chǎn)品為主的金融服務(wù)功能，發(fā)揮金融服務(wù)業(yè)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的核心作用以及對(duì)其他現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的滲透和帶動(dòng)作用。到20*年，金融服務(wù)業(yè)要形成由15－20戶強(qiáng)勢(shì)企業(yè)支撐的發(fā)展格局。預(yù)計(jì)金融服務(wù)業(yè)稅收年均遞增10%左右。

一是加大金融資源集聚和功能建設(shè)。貫徹落實(shí)“本市關(guān)于支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的有關(guān)意見”，抓住我國(guó)加入WTO承諾的金融市場(chǎng)化改革和全面開放的有利契機(jī)，依托國(guó)家外匯交易中心、銀行同業(yè)拆借中心、黃金交易所等金融要素市場(chǎng)集聚的優(yōu)勢(shì)，開展前瞻性、針對(duì)性和專業(yè)性的研究，深刻把握國(guó)內(nèi)外金融發(fā)展的趨勢(shì)，加快推進(jìn)中外資銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司、基金管理公司、投資銀行、信托公司等金融機(jī)構(gòu)在*集聚。加快外灘金融貿(mào)易區(qū)功能建設(shè)，努力將外灘金融貿(mào)易區(qū)打造成資源配比合理、產(chǎn)業(yè)生態(tài)領(lǐng)先、人才信息集聚，具綜合性、開放性和交互為一體的*國(guó)際金融中心重要載體之一。

二是大力吸引金融服務(wù)和金融創(chuàng)新產(chǎn)品集聚。充分發(fā)揮外灘地區(qū)歷史、人文、區(qū)位、營(yíng)商等方面的優(yōu)勢(shì)，積極與浦東陸家嘴地區(qū)的金融企業(yè)和機(jī)構(gòu)開展融合互動(dòng)、錯(cuò)位互補(bǔ)。抓住中國(guó)人民銀行在*設(shè)立第二總部的歷史性機(jī)遇，努力爭(zhēng)取金融監(jiān)管及政府職能部門對(duì)我區(qū)金融產(chǎn)業(yè)政策的傾斜和聚焦。積極爭(zhēng)取金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新在外灘金融貿(mào)易區(qū)的先行先試。

三是大力發(fā)展多種延伸與配套產(chǎn)業(yè)。通過盤活外灘地區(qū)經(jīng)典老大樓，發(fā)展拍賣行、典當(dāng)行等金融延伸行業(yè)，引入為中小企業(yè)服務(wù)的擔(dān)保公司、股份制銀行、投資理財(cái)公司等企業(yè)入駐，營(yíng)造最具海派特色的融資和理財(cái)服務(wù)氛圍。發(fā)揮外灘3號(hào)、18號(hào)等的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，積極引入國(guó)際、國(guó)內(nèi)著名的品牌專賣及休閑、餐飲、娛樂等配套服務(wù)業(yè)，營(yíng)造合理布局、科學(xué)配比的金融、商務(wù)發(fā)展環(huán)境。

2、穩(wěn)固優(yōu)勢(shì)企業(yè)的集聚態(tài)勢(shì)，著力發(fā)展物流（航運(yùn)）服務(wù)業(yè)

圍繞國(guó)家《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和本市在物流企業(yè)審批、市場(chǎng)整合、稅收管理等方面的調(diào)整意見，為現(xiàn)有集聚的優(yōu)勢(shì)企業(yè)度身定制服務(wù)政策，完善航運(yùn)物流工作協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。以推進(jìn)*建設(shè)國(guó)際貿(mào)易航運(yùn)中心為契機(jī)，鞏固全球航運(yùn)著名企業(yè)已匯聚*的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)新的企業(yè)，做大產(chǎn)業(yè)總量，促進(jìn)物流航運(yùn)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。到20*年，物流航運(yùn)服務(wù)業(yè)要形成由15－20戶優(yōu)勢(shì)企業(yè)支撐的發(fā)展格局。力爭(zhēng)物流航運(yùn)服務(wù)業(yè)稅收年均遞增15%。

一是進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)外貿(mào)易航運(yùn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，不斷擴(kuò)大貿(mào)易航運(yùn)服務(wù)業(yè)的總量和增量。發(fā)揮我區(qū)延安路、路一帶原有貿(mào)易航運(yùn)機(jī)構(gòu)集聚經(jīng)營(yíng)的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)外貿(mào)易航運(yùn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引更多的著名航運(yùn)機(jī)構(gòu)入駐。進(jìn)一步克服和消化出口退稅政策對(duì)出口業(yè)務(wù)企業(yè)發(fā)展的不利影響，擴(kuò)大進(jìn)口，做大企業(yè)規(guī)模。

二是構(gòu)筑網(wǎng)上物流交易平臺(tái)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代物流公司入駐，加快發(fā)展第三方現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)。根據(jù)我區(qū)地域特點(diǎn)，采用信息技術(shù)，完善物流業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。利用一批國(guó)際物流巨頭落戶*的契機(jī)，通過國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)融合和物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)合作，吸引、培育、發(fā)展具有規(guī)模水準(zhǔn)的第三方現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)。采取“走出去、引進(jìn)來(lái)”的辦法，對(duì)物流企業(yè)承接外包服務(wù)給予支持。

三是促進(jìn)區(qū)際聯(lián)動(dòng)合作，確立和保持我區(qū)貿(mào)易航運(yùn)業(yè)在全市的地位。按照建設(shè)“四個(gè)中心”的要求，在與虹口、浦東等區(qū)域合理分工、錯(cuò)位發(fā)展基礎(chǔ)上，明確我區(qū)物流、航運(yùn)業(yè)的主攻重點(diǎn)。利用全面入世的有利時(shí)機(jī)，積極引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)著名物流、航運(yùn)機(jī)構(gòu)入駐。加強(qiáng)同海關(guān)、港務(wù)局等航運(yùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)及關(guān)鍵性人才的溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握最新的行業(yè)動(dòng)態(tài)。創(chuàng)造條件引入航運(yùn)協(xié)會(huì)等中介組織，形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。

3、以市場(chǎng)化、專業(yè)化為重點(diǎn)，著力發(fā)展專業(yè)中介服務(wù)業(yè)

積極把握全面入世后中介和專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放步伐加快的機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)同國(guó)際知名咨詢公司和中介機(jī)構(gòu)的合作，著力促進(jìn)我區(qū)的中介和專業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。到20*年，中介和專業(yè)服務(wù)業(yè)要形成由20戶優(yōu)勢(shì)企業(yè)支撐的發(fā)展格局。力爭(zhēng)中介專業(yè)服務(wù)業(yè)稅收年均遞增15%，繼續(xù)保持在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位。

一是爭(zhēng)取引進(jìn)國(guó)家級(jí)和世界級(jí)中介專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，依托已經(jīng)入駐的知名企業(yè)，做大會(huì)計(jì)和法律服務(wù)業(yè)，做強(qiáng)審計(jì)、物業(yè)顧問、資產(chǎn)評(píng)估及其它類中介咨詢等服務(wù)業(yè)。

二是加快引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)績(jī)、品牌在行業(yè)中排名前列的*或國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)、法律、咨詢、評(píng)估、經(jīng)紀(jì)、等市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)，打破資質(zhì)壁壘，以倡導(dǎo)聯(lián)合、重組、并購(gòu)等方式拓展本土中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)實(shí)力和服務(wù)領(lǐng)域。

三是鼓勵(lì)工程、高新科技、專利、專業(yè)保險(xiǎn)公估等市場(chǎng)專業(yè)技術(shù)類中介機(jī)構(gòu)走現(xiàn)代化和專業(yè)化道路，加強(qiáng)服務(wù)專業(yè)深度和特色，建立和保護(hù)中介專業(yè)服務(wù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

4、以公共平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè)

圍繞*科教興市主戰(zhàn)略及我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息化建設(shè)的目標(biāo)，把握新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，以信息化帶動(dòng)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體能級(jí)和發(fā)展水平的提升。到20*年，信息服務(wù)業(yè)要形成由10戶以上強(qiáng)勢(shì)企業(yè)支撐的發(fā)展格局。預(yù)計(jì)信息服務(wù)業(yè)稅收年均遞增10%以上。

一是繼續(xù)培育集成電路設(shè)計(jì)和軟件開發(fā)行業(yè)。進(jìn)一步發(fā)揮*科技京城作為國(guó)家級(jí)集成電路設(shè)計(jì)中心重要載體的作用，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，在集成電路和軟件產(chǎn)品開發(fā)及其服務(wù)方面形成集群優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外頭腦型研發(fā)機(jī)構(gòu)和國(guó)家級(jí)軟件研發(fā)工程，構(gòu)筑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地。充分利用我區(qū)電信服務(wù)企業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)，鞏固發(fā)展移動(dòng)通訊、固定電話、多媒體網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等信息服務(wù)業(yè)，逐步形成區(qū)域性信息交匯服務(wù)中心，提高其對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)度。

二是大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)的延伸行業(yè)。充分借助我區(qū)電信服務(wù)的集聚優(yōu)勢(shì)，發(fā)展因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)、存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)、呼叫中心服務(wù)、因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)等，逐步形成信息交匯服務(wù)中心，提高信息服務(wù)業(yè)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)度。

三是加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過對(duì)我區(qū)南京路、北京路的商貿(mào)商務(wù)功能調(diào)整，完善網(wǎng)上購(gòu)銷平臺(tái)，發(fā)展電子商務(wù)，建立以網(wǎng)上交易、展示、服務(wù)等基本功能為特點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易業(yè)態(tài)。進(jìn)一步加大和優(yōu)化銀行卡、電子錢包（付費(fèi)通）等消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)傳統(tǒng)商業(yè)向信息化為基礎(chǔ)的現(xiàn)代商業(yè)轉(zhuǎn)型。

四是深化電子政務(wù)建設(shè)。通過信息化平臺(tái)建設(shè)，整合全區(qū)政務(wù)信息和社會(huì)信息資源，為社會(huì)公眾提供信息化的窗口，推進(jìn)“市民信箱”等政府公開信息的建設(shè)和使用。通過電子政務(wù)和電子商務(wù)平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)政府信息和社會(huì)信息資源的市場(chǎng)價(jià)值，引導(dǎo)新的消費(fèi)熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5、抓住有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展會(huì)展廣告服務(wù)業(yè)

抓住廣告業(yè)全面開放和舉辦世博會(huì)會(huì)展業(yè)提速發(fā)展的機(jī)遇，吸引和集聚會(huì)展、會(huì)務(wù)、翻譯、廣告等行業(yè)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的新突破。到20*年，廣告會(huì)展業(yè)要形成由10余戶強(qiáng)勢(shì)企業(yè)支撐的發(fā)展格局。力爭(zhēng)會(huì)展廣告服務(wù)業(yè)稅收年均遞增15%。

一是理順管理服務(wù)體系，加大扶持力度，集聚優(yōu)勢(shì)企業(yè)，做大廣告服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，重振*廣告業(yè)的雄風(fēng)。

——利用一批全球領(lǐng)先的廣告公司和國(guó)內(nèi)大型的新聞出版集團(tuán)解放日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)入駐我區(qū)的優(yōu)勢(shì)，著力打造廣告業(yè)集聚區(qū)域，形成優(yōu)勢(shì)企業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)。

——利用我區(qū)老大樓的文化元素和內(nèi)涵的優(yōu)勢(shì)，大力吸引中外資廣告企業(yè)入駐*。由于廣告業(yè)對(duì)那些具有歷史和文化底蘊(yùn)的建筑大樓有濃厚興趣，而我區(qū)老大樓資源豐富，老大樓內(nèi)部的空間結(jié)構(gòu)比較寬裕，正好適合廣告公司對(duì)空間的特殊需求。

——按照市有關(guān)戶外廣告設(shè)置的規(guī)定，協(xié)調(diào)、整合我區(qū)高架道路、樓宇立面、廣場(chǎng)等戶外廣告陣地資源，形成集約化管理、開發(fā)、利用的態(tài)勢(shì)。

——利用文藝展演、劇院、電影、群眾性文化展示活動(dòng)等場(chǎng)地，開拓發(fā)展新的廣告領(lǐng)域。

二是抓住世博會(huì)歷史性機(jī)遇，發(fā)展*特色的會(huì)展產(chǎn)業(yè)。

——結(jié)合*江岸線改造和世博會(huì)場(chǎng)館建設(shè)，擇地建設(shè)1—2個(gè)具有國(guó)際水準(zhǔn)和鮮明*風(fēng)格特點(diǎn)的會(huì)展場(chǎng)館。

——借助商務(wù)會(huì)展、文化體育賽事活動(dòng)的開展，積極培育發(fā)展具有*海派文化特點(diǎn)的賽事、會(huì)務(wù)、旅游等新產(chǎn)業(yè)。

——加強(qiáng)本市與長(zhǎng)三角會(huì)展旅游資源的整合力度，聯(lián)手推出會(huì)務(wù)、會(huì)展、商務(wù)旅游等新活動(dòng)，吸引商務(wù)、旅游人群的集聚。

——加強(qiáng)與國(guó)際會(huì)展集團(tuán)的合作，引進(jìn)會(huì)展、會(huì)務(wù)策劃企業(yè)及管理人才，吸引國(guó)際重大會(huì)展、會(huì)議加盟*，形成新的會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈。

6、以滿足新需求的服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)，培育發(fā)展新興潛力服務(wù)業(yè)

以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，加快發(fā)展教育培訓(xùn)、體育健身、文化娛樂、醫(yī)療保健等社會(huì)事業(yè)轉(zhuǎn)型后的新興行業(yè)，培育發(fā)展?jié)M足新的社會(huì)需求派生的新型服務(wù)行業(yè)。到20*年，新興潛力服務(wù)業(yè)要形成由5－10戶優(yōu)勢(shì)企業(yè)支撐的發(fā)展格局。預(yù)計(jì)新興服務(wù)業(yè)稅收爭(zhēng)取年均遞增10%左右。

一是依托*江兩岸綜合開發(fā)和南外灘沿江地區(qū)的功能建設(shè)，憑借*江水岸資源優(yōu)勢(shì)，大力拓展水上觀光旅游服務(wù)業(yè)等新型服務(wù)行業(yè)。

二是緊緊瞄準(zhǔn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和“長(zhǎng)三角”地區(qū)發(fā)展，以及我國(guó)入世后知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等有利機(jī)遇，大力培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。

三是結(jié)合我國(guó)入世后五年過渡期已經(jīng)過半和21世紀(jì)頭20年的戰(zhàn)略機(jī)遇期形勢(shì)，依托*“四個(gè)中心”建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展策劃咨詢、投資論證、技術(shù)服務(wù)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

四是積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)發(fā)展同人民生活息息相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等專業(yè)事業(yè)轉(zhuǎn)軌的新型社會(huì)服務(wù)行業(yè)群。

（三）切實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的保障措施

進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放到區(qū)政工作的重要位置，研究發(fā)展總體思路和主要目標(biāo)。在實(shí)際工作中健全大招商工作機(jī)制，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的立體化全覆蓋的招商工作格局，真正做到工作目標(biāo)化、任務(wù)項(xiàng)目化、考核數(shù)量化。認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變政府職能，營(yíng)造*良好的市場(chǎng)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境，建立*統(tǒng)一、高效的政府協(xié)調(diào)服務(wù)體系。

1、建立*區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)同志參加的區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，其職能主要是確定全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，統(tǒng)籌全局工作，合理配置資源，協(xié)調(diào)解決本區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)現(xiàn)代辦。成立兩大集聚區(qū)建設(shè)推進(jìn)工作機(jī)構(gòu)，突出集聚區(qū)功能特色，負(fù)責(zé)編制集聚區(qū)發(fā)展的計(jì)劃和方案，并與政府各職能部門溝通銜接，促使計(jì)劃和方案實(shí)施。按現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分類和一業(yè)一責(zé)原則，明確各行業(yè)主管部門是推進(jìn)行業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體。各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)研究制定本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策舉措，并組織實(shí)施。各責(zé)任單位明確分管領(lǐng)導(dǎo)，明確項(xiàng)目責(zé)任人，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保任務(wù)落實(shí)。年終考核評(píng)定。

2、建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。參照《*加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施綱要》有關(guān)設(shè)立本市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的舉措，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，從20*年開始在區(qū)財(cái)政年度預(yù)算資金中安排引導(dǎo)資金，以后年度視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要適度增加規(guī)模。實(shí)行專戶管理，滾存使用。設(shè)立“引導(dǎo)資金”的目的，是引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步提升全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的檔次和質(zhì)量，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展，引導(dǎo)和促成關(guān)鍵項(xiàng)目或閑置資源投入使用。

3、形成支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策聚焦。強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，促使各類資源向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩大集聚區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制新建住宅。充分挖掘利用現(xiàn)有存量樓宇資源，充實(shí)和提升樓宇質(zhì)量。改進(jìn)目前對(duì)現(xiàn)有樓宇資源的管理方式，鼓勵(lì)樓宇業(yè)主整合資源用于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資，按一定比例給予補(bǔ)貼。要及時(shí)主動(dòng)把握國(guó)家和市有關(guān)政策出臺(tái)的有利時(shí)機(jī)，積極向市相關(guān)部門爭(zhēng)取部分尚未取得操作經(jīng)驗(yàn)的政策在*先試先行。積極爭(zhēng)取有關(guān)扶持政策，形成市、區(qū)互動(dòng)發(fā)展氛圍。爭(zhēng)取市里給予外灘與浦東陸家嘴同等的產(chǎn)業(yè)扶持政策及規(guī)劃和土地政策，促進(jìn)外灘地區(qū)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展。

4、建立健全現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指標(biāo)體系。建立*現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大行業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在地統(tǒng)計(jì)制度。加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)工作，定期對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、樓宇、企業(yè)實(shí)施跟蹤統(tǒng)計(jì)分析，積極為入駐企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。明確各項(xiàng)指標(biāo)的界定和報(bào)送程序、方式，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)、測(cè)算提供可靠的依據(jù)。

第6篇：金融服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：金融服務(wù)貿(mào)易　金融穩(wěn)定　金融監(jiān)管　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

中圖分類號(hào)：F831.59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1006-1770(2007)09-013-03

2007年7月，是東南亞金融危機(jī)爆發(fā)10周年，在亞洲，人們正以各種方式總結(jié)危機(jī)教訓(xùn)，反思亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。始于1997年7月泰國(guó)的這場(chǎng)金融危機(jī)，幾乎席卷了整個(gè)東南亞，就連當(dāng)時(shí)號(hào)稱亞洲榜樣的日本也難逃此劫。隨后連續(xù)幾年，金融危機(jī)就像颶風(fēng)一樣，席卷了俄羅斯、巴西、土耳其、阿根廷這些新興市場(chǎng)國(guó)家。危機(jī)是諸多內(nèi)因、外因共同作用的結(jié)果，其中一個(gè)重要原因就是，許多新興市場(chǎng)國(guó)家不顧國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的發(fā)展程度而盲目開放金融服務(wù)業(yè)。

如果說1997年中國(guó)幸免于難，很大程度上是由于我們的金融服務(wù)業(yè)和資本帳戶暫未開放。那么入世過渡期結(jié)束后的今天，我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開放已經(jīng)發(fā)生了巨大變化。2006年底，我國(guó)在金融服務(wù)領(lǐng)域兌現(xiàn)入世承諾，2007年5月下旬，中美第二次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(SED)又對(duì)我國(guó)的金融服務(wù)貿(mào)易開放注入了新的內(nèi)容。因此，在新形勢(shì)下，金融服務(wù)貿(mào)易開放與金融穩(wěn)定再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，中國(guó)是否準(zhǔn)備好了應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外的各種沖擊呢？

一、從中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話看我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易開放的新趨勢(shì)

按照WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）的相關(guān)規(guī)定，作為服務(wù)貿(mào)易的一個(gè)重要組成部分，“金融服務(wù)貿(mào)易”包括跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在、和自然人移動(dòng)。在這四種方式中，商業(yè)存在是最重要的，因此，金融服務(wù)貿(mào)易的自由化主要涉及：一是允許國(guó)外金融服務(wù)提供者在國(guó)內(nèi)自由建立分支機(jī)構(gòu)或代表處，即市場(chǎng)準(zhǔn)入的問題；二是國(guó)內(nèi)與國(guó)外、國(guó)外之間的金融機(jī)構(gòu)在東道國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)的問題，即“國(guó)民特遇”，“最惠國(guó)待遇”；三是關(guān)鍵性生產(chǎn)要素和資源在國(guó)與國(guó)之間自由流動(dòng)的問題。與我國(guó)入世所做的原則性承諾相比，美國(guó)在中美第二次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話上得到了更多實(shí)實(shí)在在的成果。當(dāng)然，根據(jù)“最惠國(guó)待遇”原則，我們對(duì)美國(guó)的開放承諾，同樣對(duì)其他WTO成員國(guó)有效。從中，我們可以看出我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易開放的新趨勢(shì)。

趨勢(shì)之一：開放進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的操作階段。如前所述，入世過渡期結(jié)束后，我國(guó)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)等金融服務(wù)行業(yè)均已兌現(xiàn)最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇、市場(chǎng)準(zhǔn)入等原則性承諾?，F(xiàn)在，外方更加關(guān)注我國(guó)開放過程中的具體操作性問題。例如銀行卡問題，銀監(jiān)會(huì)曾對(duì)《外資銀行管理?xiàng)l例》解讀說，“外國(guó)銀行轉(zhuǎn)制為當(dāng)?shù)刈?cè)的銀行法人以后，可以發(fā)行人民幣信用卡，但有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)制以及支付系統(tǒng)的應(yīng)用等相關(guān)的一些問題和技術(shù)問題，都將在即將制定和的《銀行卡管理?xiàng)l例》中加以明確規(guī)定?！敝敝?007年5月底的中美對(duì)話，新《銀行卡管理?xiàng)l例》始終未得出臺(tái)。由于外資銀行銀行卡業(yè)務(wù)尚無(wú)法律依據(jù)，外資銀行還是未能發(fā)出一張人民幣銀行卡。這次中美對(duì)話，中國(guó)答應(yīng)“具有經(jīng)營(yíng)人民幣零售業(yè)務(wù)資格的外資法人銀行發(fā)行符合中國(guó)銀行卡業(yè)務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的人民幣銀行卡，享受與中資銀行同等待遇。”也就是，在新的條例出臺(tái)之前，中外資銀行共同遵循1999年人行頒布的《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》。

趨勢(shì)之二：開放的進(jìn)度將會(huì)逐步加快。從中國(guó)入世談判至今，金融服務(wù)業(yè)的開放始終是我國(guó)政府非常謹(jǐn)慎對(duì)待的一個(gè)領(lǐng)域。由于我國(guó)金融業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中積累了大量的隱患，我國(guó)一直堅(jiān)持有序、漸進(jìn)的開放原則。但美國(guó)人的邏輯是“中國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn)不是改革太快了，而是太慢了。” 這次談判，無(wú)論是恢復(fù)外資證券公司、外資財(cái)險(xiǎn)公司的審批，還是擴(kuò)大已有外資證券公司的業(yè)務(wù)范圍，美方都提出了具體的、較短的時(shí)間表。在金融服務(wù)業(yè)方面具有比較優(yōu)勢(shì)的西方國(guó)家，早已“迫不及待”地要打開中國(guó)潛力巨大的金融服務(wù)市場(chǎng)。

趨勢(shì)之三：開放的程度將超出WTO金融服務(wù)貿(mào)易的范圍。在WTO框架下，我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易開放的承諾僅限于GATS的四種形式。而目前我國(guó)金融領(lǐng)域的開放已超出WTO管轄范圍的領(lǐng)域。例如，QFII制度。我國(guó)入世時(shí)對(duì)外資參與我國(guó)A股并未承諾，從2002年11月起，我國(guó)主動(dòng)實(shí)施QFII制度，允許特定國(guó)際投資者進(jìn)入中國(guó)證券市場(chǎng)。這次中美SED，我國(guó)將投資額度從100億提高至300億美元。當(dāng)然，在有些問題上，中國(guó)還是堅(jiān)持原則，如美方在第二次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話時(shí)，就要求外資對(duì)中國(guó)商業(yè)銀行的股份持有數(shù)從最高25%提到49%，并放寬部分證券公司的33%外資持股限制，中國(guó)在這個(gè)問題上并未讓步。

趨勢(shì)之四：對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)開放同時(shí)進(jìn)行。中國(guó)不僅對(duì)外資開放中國(guó)的市場(chǎng)，而且也在逐步放開內(nèi)資對(duì)外投資、經(jīng)營(yíng)的限制。例如，在中美這次對(duì)話中，中國(guó)宣布取消合格境內(nèi)投資者（QDII）對(duì)外投資的限制，同時(shí)要求美國(guó)在審批中資銀行開設(shè)分行時(shí)，必須根據(jù)國(guó)民待遇原則進(jìn)行。

二、開放新形勢(shì)下的金融穩(wěn)定問題

金融服務(wù)業(yè)開放，猶如打開“潘多拉盒子”，我們?cè)跒殚_放可能帶來(lái)的收益津津樂道的同時(shí)，對(duì)潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)必須保持清醒的認(rèn)識(shí)。目前，我國(guó)股市、樓市持續(xù)過度“繁榮”，流動(dòng)性過剩的問題已成為影響我國(guó)金融穩(wěn)定的重要因素。

（一）金融服務(wù)貿(mào)易開放導(dǎo)致資本流動(dòng)復(fù)雜化

以商業(yè)存在為例，外資金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入，對(duì)資本流動(dòng)有重要的影響。從正面角度看，外國(guó)銀行的進(jìn)入有助于留住外逃資金，當(dāng)國(guó)內(nèi)發(fā)生金融危機(jī)時(shí)，本國(guó)居民住往傾向于將存款轉(zhuǎn)移至國(guó)外銀行以逃避風(fēng)險(xiǎn)，外國(guó)銀行在國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的存在往往能夠起到替代境外外國(guó)銀行的作用（Domac等，1999）。從負(fù)面角度來(lái)看，如果金融服務(wù)貿(mào)易政策不當(dāng)，自由化會(huì)鼓勵(lì)境外短期借貸，大規(guī)模的資本流入能夠動(dòng)搖貨幣政策，刺激風(fēng)險(xiǎn)借貸和資產(chǎn)泡沫，影響金融穩(wěn)定。在亞洲金融危機(jī)前期，大量國(guó)際熱錢涌入東南亞國(guó)家，一旦出現(xiàn)危機(jī)，大量的外資，包括境外銀行貸款便望風(fēng)而逃，使遭受危機(jī)的國(guó)家雪上加霜。雖然我國(guó)資本項(xiàng)目目前沒有完全開放，但是，最近幾年，隨著我國(guó)金融服務(wù)業(yè)開放的推進(jìn)和人民幣升值預(yù)期，各種熱錢通過種種渠道涌入我國(guó)，前兩年樓市狂漲，這兩年股市瘋狂，背后都離不開國(guó)際熱錢的身影。前不久的6月26日，國(guó)家外匯管理局通報(bào)銀行外匯檢查情況，19家中資銀行和10家外資銀行，因違規(guī)操作而造成境外投機(jī)性資金通過假外貿(mào)形式流入房產(chǎn)和股市。

（二）金融服務(wù)貿(mào)易開放挑戰(zhàn)金融監(jiān)管的有效性

金融業(yè)日益市場(chǎng)化和國(guó)際化使金融風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)出不確定性，金融監(jiān)管部門面臨更加復(fù)雜的金融環(huán)境。一方面，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)不斷進(jìn)行金融創(chuàng)新，金融衍生產(chǎn)品層出不窮。上個(gè)世紀(jì)末的金融危機(jī)大多與衍生工具投機(jī)有關(guān)。目前，我國(guó)股票、債券、貨幣等基礎(chǔ)性金融市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá)，金融體系市場(chǎng)化程度不高，監(jiān)管體系不夠完善，金融衍生品將會(huì)對(duì)金融穩(wěn)定構(gòu)成巨大威脅。另一方面，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)大部分是混業(yè)經(jīng)營(yíng)，而我國(guó)目前分業(yè)經(jīng)營(yíng)，分業(yè)監(jiān)管，最近幾年，國(guó)內(nèi)金融行業(yè)要求混業(yè)經(jīng)營(yíng)的呼聲也是越來(lái)越高，實(shí)踐中，我國(guó)很多金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)采用控股等多種方式拓展經(jīng)營(yíng)范圍，這無(wú)疑也增加了金融監(jiān)管的難度。

（三）金融不穩(wěn)定因素還與外資金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入動(dòng)機(jī)有關(guān)

國(guó)際金融機(jī)構(gòu)對(duì)外擴(kuò)張的最直接動(dòng)機(jī)就是在本國(guó)金融市場(chǎng)相對(duì)飽和、資本邊際回報(bào)率較低的情況下，到新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家廣闊的市場(chǎng)里去攫取較高的回報(bào)。外資逐利之本性決定了它們不會(huì)主動(dòng)按照我國(guó)的偏好將信貸資源投向我國(guó)急需發(fā)展的農(nóng)業(yè)和中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，也不會(huì)無(wú)條件地把最先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)讓給中方的合作伙伴。在逐利本性的驅(qū)使下，有的外資金融機(jī)構(gòu)甚至還會(huì)做出一些有損東道國(guó)利益的事情。2007年5月17日，俄羅斯海關(guān)美國(guó)的紐約銀行，稱其參與洗黑錢給俄聯(lián)邦造成225億美元的損失。2006年7月，日本三菱東京日聯(lián)銀行股份有限公司深圳分行因違規(guī)給深圳三九企業(yè)集團(tuán)相關(guān)企業(yè)高達(dá)140億日元的融資，被中國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局罰款28億日元。因此，在金融服務(wù)貿(mào)易開放過程中，既要給外資合理的回報(bào)，又要因勢(shì)利導(dǎo)，形成激勵(lì)相容機(jī)制。

三、在進(jìn)一步開放中維護(hù)金融穩(wěn)定的對(duì)策

WTO的本質(zhì)決定了中國(guó)加入WTO必將是一個(gè)權(quán)利和義務(wù)并存的過程，因此在經(jīng)濟(jì)承受能力的范圍內(nèi)讓渡部分利益，是合理的、必須的。目前，在我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易對(duì)外進(jìn)一步開放的情況下，政府為了應(yīng)對(duì)持續(xù)的流動(dòng)性過剩問題，采取了放大人民幣匯率升值幅度、多次提高基準(zhǔn)利率等政策。然而，升息、升值對(duì)維護(hù)金融穩(wěn)定有效嗎？

升值難以達(dá)到預(yù)期的效果。目前的流動(dòng)性過剩一個(gè)重要來(lái)源就是持續(xù)貿(mào)易順差，人民幣升值能調(diào)節(jié)貿(mào)易順差嗎？其一，升值在一個(gè)以加工貿(mào)易為主的國(guó)家里是無(wú)效的。人民幣升值在抬高出口價(jià)格的同時(shí)，也降低了進(jìn)口原料的價(jià)格，所以出口商可以在維持外幣價(jià)格不變的前提下，保持自己利潤(rùn)不變，繼續(xù)按照原有的比較優(yōu)勢(shì)為世界提品；其二，在中國(guó)存在大量勞動(dòng)力失業(yè)的情況下，升值的效果會(huì)被企業(yè)降低工人工資所抵消；其三，升值不可能一步到位，名義匯率如果短期內(nèi)大幅升值，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是無(wú)法承受的。因此，調(diào)整的過程一定是漸進(jìn)式的，這就必然形成升值預(yù)期，從而繼續(xù)吸引套利資金的進(jìn)入。

升息難以達(dá)到緊縮的效果，反而可能加速熱錢的流入。其一，升息難以控制信貸規(guī)模。中國(guó)融資渠道既有官方認(rèn)可的“白市”，又有政府難以控制的地下“黑市”，西方一元化的市場(chǎng)條件下的均衡分析在這里是不適用的。白市的資本價(jià)格持續(xù)上漲，許多企業(yè)就會(huì)進(jìn)入黑市去融資，所以地下錢莊、私募基金以及民間拆借發(fā)展起來(lái)了。事實(shí)上，浙江大部分的企業(yè)根本不依靠銀行信貸，也不一定依賴于資本市場(chǎng)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)同樣增長(zhǎng)，而且比其它多數(shù)的省分還快些；國(guó)有企業(yè)還存在許多未分配的紅利，不需要借助銀行和股票市場(chǎng)來(lái)擴(kuò)大投資規(guī)模，因而對(duì)利率變化不敏感；其二，升息對(duì)股票市場(chǎng)影響不大。相對(duì)于近兩年的股票收益而言，小幅升息似乎微不足道。央行從2004年10月至今，基準(zhǔn)利率持續(xù)上調(diào)了5次，但中國(guó)的上證綜合股票指數(shù)卻翻了兩番；其三，持續(xù)的升息和不斷的升值，加大了對(duì)國(guó)際游資的吸引力，這些資本的進(jìn)入可能繼續(xù)把國(guó)內(nèi)資產(chǎn)泡沫抬高，結(jié)果事與愿違，可能導(dǎo)致流動(dòng)性進(jìn)一步“過剩”，泡沫繼續(xù)擴(kuò)大。

那么，在開放新形勢(shì)下，如何化解潛在的風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定呢？

從短期來(lái)看，必須強(qiáng)化國(guó)際資本流動(dòng)的監(jiān)管。實(shí)證研究顯示，中國(guó)短期資本流入的穩(wěn)定性和可預(yù)測(cè)性都較低，而且所占比例又在提高（劉立達(dá)，2007）。而短期資本流動(dòng)恰恰是觸發(fā)金融危機(jī)的重要因素，當(dāng)前在流動(dòng)性過剩情況下，尤其要注重加強(qiáng)監(jiān)管。其實(shí)，GATS對(duì)于金融自由化僅要求有限的資本流動(dòng)自由。具體來(lái)說，對(duì)于跨境交付的承諾，只要求提供構(gòu)成該服務(wù)必需部分的資本流出和流入自由；對(duì)于商業(yè)存在所做出的承諾，僅要求提供與服務(wù)提供有關(guān)的資本流入自由，而資本自由流出則不在各國(guó)承諾的范圍之列。因此，我們必須完善金融機(jī)構(gòu)境內(nèi)外外匯資產(chǎn)劃撥監(jiān)控系統(tǒng)，提高監(jiān)管部門風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和分析水平，促進(jìn)信息披露，規(guī)范金融市場(chǎng)秩序。此外，在我國(guó)分業(yè)經(jīng)營(yíng)的狀況下，加強(qiáng)我國(guó)各監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)也尤為重要。

從長(zhǎng)期來(lái)看，關(guān)鍵還是夯實(shí)金融運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。金融體系作為儲(chǔ)蓄與投資轉(zhuǎn)換的中間機(jī)構(gòu)，其穩(wěn)定性很大程度上取決于其運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。中國(guó)能否改變高投資、高能耗、高污染、低質(zhì)量和低效益的增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，不僅關(guān)系到金融體系的長(zhǎng)期穩(wěn)定，也關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，目前我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重高達(dá)52％，高于上世紀(jì)美國(guó)、日本和許多歐洲國(guó)家工業(yè)化過程中所達(dá)到的歷史最高水平，而服務(wù)業(yè)占GDP的比重僅為33％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。服務(wù)業(yè)具有耗能少、污染小，創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)的特點(diǎn)，并且在改善人們生活，增加居民消費(fèi)方面發(fā)揮重大作用。因此，重化工階段的景氣結(jié)束，服務(wù)業(yè)的景氣來(lái)臨，才是中國(guó)增長(zhǎng)的景氣的新開始。只有宏觀經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展了，投資效率才能提高，積累的金融風(fēng)險(xiǎn)才可能從根本上得到有效的化解，金融穩(wěn)定才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，才談得上有效地去抵御外部環(huán)境的不穩(wěn)定性和不確定性。

此外，要處理好履行入世的承諾與靈活運(yùn)用WTO原則的關(guān)系。GATS現(xiàn)有多邊規(guī)則中設(shè)置了眾多“安全閥”機(jī)制，為各成員在權(quán)利和義務(wù)相平衡的基礎(chǔ)上合理保護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和安全提供了可能性和制度上的保障。例如，GATS金融服務(wù)的附件第2條規(guī)定“盡管有本協(xié)定的任何其他規(guī)定，但是不得阻止成員國(guó)為審慎原因而采取措施，包括為保護(hù)投資人、存款人、保單持有人或金融服務(wù)提供者對(duì)其負(fù)有信托責(zé)任的人而采取的措施，或?yàn)楸ＷC金融體系完善和穩(wěn)定而采取的措施。”又如，就金融服務(wù)貿(mào)易開放而言，我國(guó)的承諾僅限于GATS規(guī)定的四種形式，即跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在和自然人移動(dòng)，至于QFII的額度、資本賬戶的開放、以及人民幣利率、匯率的市場(chǎng)化，均不在入世承諾范圍，因而，我國(guó)完全可以根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，適時(shí)、自主地做出選擇。

第7篇：金融服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)范文

【關(guān)鍵詞】科技金融；服務(wù)體系；對(duì)策

0 前言

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，金融則是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的一個(gè)重要杠桿?？萍己徒鹑谝呀?jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的兩個(gè)因素。黨的十八屆三中全會(huì)指出，要“發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，改善科技型中小企業(yè)融資條件，完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，創(chuàng)新商業(yè)模式，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化”。事實(shí)證明，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融的支持，功能完備、運(yùn)行高效的科技創(chuàng)新體系與金融體系的有效融合，能夠極大地促進(jìn)科技開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力。較高水平的科技創(chuàng)新能力與良好的金融創(chuàng)新服務(wù)體系是成為建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)的重要支柱。

1 福建省和龍巖市科技金融工作的具體實(shí)踐

隨著改革開放的不斷深入，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)已成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要環(huán)節(jié)，提高自主創(chuàng)新能力成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。在此背景下，科技金融的出現(xiàn)顯得尤為及時(shí)和重要。

近年來(lái)，福建省加快推進(jìn)科技與金融的結(jié)合。一是，制訂科技支行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、科技支行虛擬風(fēng)險(xiǎn)池等管理辦法，支持商業(yè)銀行成立專門的科技支行，為科技型中小企業(yè)提供優(yōu)惠貸款服務(wù)。已支持了5家商業(yè)銀行在福州、龍巖等6個(gè)設(shè)區(qū)市設(shè)立科技支行，在利率優(yōu)惠或抵押優(yōu)惠上對(duì)科技型中小企業(yè)提供貸款優(yōu)惠。已累計(jì)為66家科技型中小企業(yè)發(fā)放貨款3.3億元。二是，出臺(tái)科技保險(xiǎn)補(bǔ)助資金使用管理辦法，開展科技保險(xiǎn)，降低高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)立產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)等8個(gè)險(xiǎn)種，對(duì)參保的高新技術(shù)企業(yè)給予10-25%的保費(fèi)補(bǔ)助，帶動(dòng)省內(nèi)100多家高新技術(shù)企業(yè)投?？萍急ｋU(xiǎn)4000多萬(wàn)元，提供了160億元的風(fēng)險(xiǎn)保障。三是，發(fā)展科技創(chuàng)投基金，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。按照3億元的規(guī)模，設(shè)立了福建省生物與新醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)投資基金，重點(diǎn)支持處于起步階段的生物與醫(yī)藥創(chuàng)新型企業(yè)。四是，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)。出臺(tái)非上市企業(yè)改制進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)補(bǔ)助資金管理辦法，對(duì)省內(nèi)國(guó)家高新區(qū)非上市企業(yè)在改制進(jìn)入“新三板”掛牌過程中分階段給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入“新三板”融資，累計(jì)安排資金450萬(wàn)元資助家30家企業(yè)改制，共有10家企業(yè)成功在新三板掛牌。

龍巖地處福建西部，由于受到經(jīng)濟(jì)條件和科技發(fā)展水平的限制，科技與金融結(jié)合發(fā)展起步較晚。2014年7月，福建省科技廳、龍巖市政府、建設(shè)銀行龍巖分行共同設(shè)立了建設(shè)銀行龍巖科技支行，科技支行自成立以來(lái)，已為8家科技型企業(yè)辦理近4000萬(wàn)優(yōu)惠貸款，切實(shí)為部分中小科技型企業(yè)解決了融資難等問題。同時(shí)，還逐步推廣專利權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，截至2015年6月，專利權(quán)質(zhì)押貸款授信累計(jì)達(dá)6000多萬(wàn)。“龍巖科技金融促進(jìn)中心”充分發(fā)揮了科技金融公共服務(wù)職能，先后舉行多場(chǎng)科技金融項(xiàng)目對(duì)接儀式和專題講座，進(jìn)一步完善企業(yè)科技金融信息庫(kù)。市政府成立了產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金，將與央企、地方國(guó)企及社會(huì)資本共同出資成立產(chǎn)業(yè)子基金（如新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)基金、科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)基金）投入企業(yè)。

2 龍巖市科技金融服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題

近年來(lái)，科技和金融已經(jīng)得到了中央和各級(jí)政府的高度重視，取得了很大的成績(jī)。然而，龍巖地區(qū)科技型中小企業(yè)融資難、創(chuàng)新效率低下等問題仍然存在。

2.1 政策的協(xié)同性不夠

目前，省市兩級(jí)政府雖然都出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和支持科技金融的發(fā)展的政策文件，但由于缺乏整體規(guī)劃，導(dǎo)致財(cái)政性投入資金分散于多個(gè)部門，缺乏統(tǒng)籌集成，政策協(xié)同性不夠，合力難以發(fā)揮。

2.2 投入資金結(jié)構(gòu)單一

龍巖科技資源和金融資源較為匱乏，財(cái)政資金的投入結(jié)構(gòu)單一，科技金融資本都以政府投入為主，投入資金構(gòu)成規(guī)模偏小，社會(huì)上的資本沒能充分調(diào)動(dòng)。引導(dǎo)、帶動(dòng)社會(huì)資金投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的作用有限。天使投資政策環(huán)境尚未建立，風(fēng)險(xiǎn)投資更多青睞“短、頻、快”的上市前企業(yè)，很少投向種子期和初創(chuàng)期的科技型企業(yè)。

2.3 金融中介服務(wù)不健全

在企業(yè)融資過程中，銀行要求企業(yè)提供變現(xiàn)能力強(qiáng)的足額信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施，而科技型中小企業(yè)則面臨著用擔(dān)保的有效資產(chǎn)少、科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)大等問題。專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估和交易體系發(fā)展落后，影響了銀行對(duì)中小企業(yè)開展無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的積極性。同時(shí)，科技金融中介服務(wù)體系不健全，既了解科技發(fā)展規(guī)律又掌握金融專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才極其缺乏。

3 促進(jìn)龍巖市科技金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，完善政策支持體系

科技金融服務(wù)業(yè)涵蓋了科技、財(cái)政、稅務(wù)、金融等部門，應(yīng)建立全面的各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，健全跨部門、跨層級(jí)的協(xié)調(diào)溝通和分工負(fù)責(zé)機(jī)制，推動(dòng)不同投資主體之間的溝通、協(xié)作和交流的模式。加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，形成推進(jìn)科技金融發(fā)展的政策合力。將科技部門在政策、信息、項(xiàng)目、專家等方面的綜合優(yōu)勢(shì)與金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品、服務(wù)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的相互促進(jìn)。

3.2 利用市場(chǎng)機(jī)制和政策調(diào)控，促進(jìn)資源與要素有效整合

加強(qiáng)與國(guó)家政策銀行和商業(yè)銀行的合作，落實(shí)科技金融政策措施，開發(fā)適合企業(yè)需求特點(diǎn)的融資產(chǎn)品，建立科技與金融結(jié)合的新模式。探索基金制、創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷喾N投入方式。鼓勵(lì)民間資金、民營(yíng)資本參與科技投融資，撬動(dòng)、吸引社會(huì)資金參與，激勵(lì)全社會(huì)加大對(duì)科技發(fā)展的多元化投入，放大財(cái)政資金的使用功效，真正實(shí)現(xiàn)政府資金的杠桿作用，拓展科技型中小企業(yè)的直接融資渠道。

3.3 推進(jìn)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)來(lái)源，創(chuàng)新和金融創(chuàng)新緊密結(jié)合

一方面，按照政府引導(dǎo)、企業(yè)化運(yùn)作的原則，集成金融機(jī)構(gòu)和金融、管理、法律、財(cái)務(wù)專家等優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)科技、金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供專業(yè)化、高效率的中介服務(wù)。另一方面，發(fā)揮科技專家、投資專家在專業(yè)方面的咨詢服務(wù)作用，推動(dòng)科技項(xiàng)目管理、創(chuàng)業(yè)投資、銀行信貸、科技企業(yè)改制服務(wù)等方面的聯(lián)動(dòng)合作，為科技企業(yè)提供全方位、專業(yè)化、定制化投融資解決方案。

3.4 借鑒福建省先進(jìn)做法，制定符合本地發(fā)展計(jì)劃

借鑒福建省及國(guó)內(nèi)其他地區(qū)已經(jīng)取得的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及做法，結(jié)合龍巖實(shí)際情況，進(jìn)一步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、科技型企業(yè)貸款貼息的科技金融工作。完善包括后補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)在內(nèi)的無(wú)償性資助體系。探索和利用科技保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)科技投融資者的投資損失予以適當(dāng)補(bǔ)償，為金融資金分散科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。完善包括加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠等政策性優(yōu)惠體系，加大對(duì)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的支持，提高創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化水平。

【參考文獻(xiàn)】

[1]《中國(guó)人民銀行 科技部 銀監(jiān)會(huì) 證監(jiān)會(huì) 保監(jiān)會(huì) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新 扎實(shí)做好科技金融服務(wù)的意見》（銀發(fā)〔2014〕9號(hào)）[R].

[2]張明喜.我國(guó)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新結(jié)合問題研究[J].南方金融，2013（1）.

第8篇：金融服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)范文

摘 要 發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)是開灤集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容，集團(tuán)公司已先后成立財(cái)務(wù)公司、擔(dān)保公司、融資租賃公司，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的情況下均實(shí)現(xiàn)了較好盈利，成為集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的亮點(diǎn)，因而組建基金管理公司有利于發(fā)展集團(tuán)金融板塊，擴(kuò)充集團(tuán)金融牌照，助推集團(tuán)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞 私募基金 產(chǎn)融協(xié)同 金融手段

產(chǎn)融結(jié)合是指產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中為了共同的發(fā)展目標(biāo)和整體效益，通過參股、持股、控股和人事參與等方式而進(jìn)行的內(nèi)在結(jié)合或融合，產(chǎn)融結(jié)合具有滲透性、互補(bǔ)性、組合優(yōu)化性、高效性、雙向選擇性的特點(diǎn)。

一、開灤集團(tuán)發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的意義和必要性

（一）促進(jìn)開灤集團(tuán)總體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)

開灤集團(tuán)要做大做強(qiáng)，需要發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)。發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)，打造金融運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、資本運(yùn)作平臺(tái)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)，榭灤集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略提供全方位的資本支撐和完善的金融服務(wù)，金融產(chǎn)業(yè)促進(jìn)開灤集團(tuán)總體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)可以從以下五個(gè)方面，對(duì)總體戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)促進(jìn)作用：一是整合內(nèi)部資源，通過金融平臺(tái)整合運(yùn)作集團(tuán)與子公司的金融資本，挖掘內(nèi)部的潛力，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮開灤集團(tuán)的整體合力。二是開拓融資渠道，通過發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)合作，降低信息不對(duì)稱，開拓融資渠道，創(chuàng)新融資方式，保障集團(tuán)穩(wěn)定發(fā)展。三是加強(qiáng)資本運(yùn)作，通過發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)資本運(yùn)作，以自身強(qiáng)大的資金實(shí)力為基礎(chǔ)，撬動(dòng)多種形式的外部融資，發(fā)揮資本的放大效應(yīng)，促進(jìn)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。四是打造投資平臺(tái)，通過發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)打造新興產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)，立足主業(yè)投資新興產(chǎn)業(yè)，打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈條，提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。五是強(qiáng)化控制機(jī)制，通過產(chǎn)融結(jié)合強(qiáng)化企業(yè)母公司對(duì)子公司管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)子公司的金融資本控制和戰(zhàn)略協(xié)同，監(jiān)控集團(tuán)成員資金往來(lái)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）推動(dòng)開灤集團(tuán)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式

目前，國(guó)家和省市都在加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式步伐，河北省第八次黨代會(huì)明確了“一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，開灤集團(tuán)在2012年經(jīng)濟(jì)工作研討會(huì)上也正式提出了“搶抓機(jī)遇，積極穩(wěn)妥進(jìn)入金融服務(wù)業(yè)”的產(chǎn)融結(jié)合的發(fā)展思路。集團(tuán)公司發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這幾年重點(diǎn)發(fā)展的是物流產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包含了現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的領(lǐng)域非常廣，除了物流產(chǎn)業(yè)還有金融產(chǎn)業(yè)等。“十二五”時(shí)期，集團(tuán)公司要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，要按照國(guó)家、省、市提出的“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”要求，推動(dòng)更深層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，謀劃進(jìn)入金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)，不僅是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要支撐，而且也是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要著力點(diǎn)。因此，要依托財(cái)務(wù)公司平臺(tái)，進(jìn)一步加速產(chǎn)融結(jié)合，真正把金融服務(wù)業(yè)打造成為開灤集團(tuán)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的一大亮點(diǎn)，助推集團(tuán)公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（三）為開灤集團(tuán)實(shí)體產(chǎn)業(yè)提供金融支持，優(yōu)化集團(tuán)資源配置

發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)可以為集團(tuán)公司及各成員單位提供金融服務(wù)，提供籌資、融資、資金結(jié)算、投資管理等服務(wù)。發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)盤活集團(tuán)存量資金和資源，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司內(nèi)部的資本的優(yōu)化配置和合理的調(diào)配使用。如可以通過充分發(fā)揮集團(tuán)財(cái)務(wù)公司的作用，利用其存貸業(yè)務(wù)和票據(jù)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化內(nèi)部資金管理，調(diào)劑資金余缺，能更好地運(yùn)用閑置資金。發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)可以降低融資成本，提高資金使用效率，降低資金風(fēng)險(xiǎn)?！笆濉逼陂g，開灤集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資多。此外，發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)還可以拓寬集團(tuán)公司的投資渠道，使資金在流動(dòng)中不斷增值，提高投資收益，解決集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的資金瓶頸問題。

（四）發(fā)揮經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)兩方面的協(xié)同效應(yīng)，提高集團(tuán)整體競(jìng)爭(zhēng)力

財(cái)務(wù)協(xié)同效應(yīng)是指由于發(fā)展金融業(yè)務(wù)而為企業(yè)集團(tuán)帶來(lái)的財(cái)務(wù)利益，與經(jīng)營(yíng)協(xié)同效應(yīng)相區(qū)別，這種效益并不依賴于經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的提高，而是企業(yè)在國(guó)家、行業(yè)的法律、法規(guī)等制度因素和條件下所獲得的純貨幣效益。開灤集團(tuán)通過建立的財(cái)務(wù)公司，統(tǒng)一了集團(tuán)融資結(jié)算平臺(tái)，有效集中管理資金和債務(wù)，加快了資金周轉(zhuǎn)，優(yōu)化了融資結(jié)構(gòu)，降低了資金成本，取得了可觀的貨幣效益。在產(chǎn)融結(jié)合的過程中，經(jīng)營(yíng)協(xié)同效應(yīng)是指由于發(fā)展金融業(yè)務(wù)而為企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的提高。使產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的結(jié)合產(chǎn)生1+1大于2的效果，開灤集團(tuán)可以利用金融產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)積極拓寬融資渠道，借助產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)能力、高等級(jí)信用和客戶的風(fēng)險(xiǎn)控制能力，利用金融工具和機(jī)構(gòu)，獲得低成本融資，為客戶、經(jīng)銷商、供應(yīng)商等利益相關(guān)者提供金融服務(wù)。提高主業(yè)相關(guān)供應(yīng)鏈系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

第9篇：金融服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)范文

面積分?jǐn)偱c計(jì)算方法

在現(xiàn)實(shí)情況中，單一類型產(chǎn)業(yè)宗地所占比例一般比較少，大多是混合類型的產(chǎn)業(yè)宗地。這直接影響到能否準(zhǔn)確掌握各種類型產(chǎn)業(yè)用地的面積和分布。因此有必要對(duì)混合產(chǎn)業(yè)宗地中不同類型產(chǎn)業(yè)用地的面積進(jìn)行分?jǐn)偅员銣?zhǔn)確掌握不同類型產(chǎn)業(yè)用地的面積和分布。產(chǎn)業(yè)用地內(nèi)部混合面積分?jǐn)偡椒?1)計(jì)算各產(chǎn)業(yè)推算分?jǐn)傁禂?shù)將混合類型產(chǎn)業(yè)宗地的面積參照一定的系數(shù)分?jǐn)偟讲煌愋偷漠a(chǎn)業(yè)上，這個(gè)系數(shù)能夠反映出不同類型產(chǎn)業(yè)對(duì)土地需求的差異性，體現(xiàn)在地均產(chǎn)值、地均稅收、地均從業(yè)人員等。考慮到產(chǎn)值、稅收等數(shù)據(jù)的保密性，同時(shí)不同產(chǎn)業(yè)人均用地面積能夠較好地反映出該產(chǎn)業(yè)對(duì)土地的需求程度，因此本文選用地均從業(yè)人員作為產(chǎn)業(yè)用地的分?jǐn)傁禂?shù)。這個(gè)分?jǐn)傁禂?shù)是區(qū)域范圍內(nèi)該類型產(chǎn)業(yè)地均從業(yè)人員的平均值，是一個(gè)推算出來(lái)的值，因此稱為推算分?jǐn)傁禂?shù)。計(jì)算不同產(chǎn)業(yè)地均從業(yè)人員，首先要找到合適的樣本。樣本要求能夠反映本地區(qū)本行業(yè)地均從業(yè)人員的平均水平，因此必須選取本地區(qū)本行業(yè)的樣本，而不是參考其他標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，考慮到混合類型產(chǎn)業(yè)宗地各行業(yè)用地面積待分?jǐn)?，無(wú)法計(jì)算這個(gè)系數(shù)。所以，樣本在單一類型產(chǎn)業(yè)宗地中選取。產(chǎn)業(yè)與非產(chǎn)業(yè)用地混合面積分?jǐn)偡椒ǚ钱a(chǎn)業(yè)宗地上含有產(chǎn)業(yè)單位時(shí)，要計(jì)算各類產(chǎn)業(yè)用地面積，首先要區(qū)分非產(chǎn)業(yè)用地面積和產(chǎn)業(yè)用地面積，然后在產(chǎn)業(yè)用地面積內(nèi)部進(jìn)一步分?jǐn)偢黝惍a(chǎn)業(yè)用地的面積。區(qū)分產(chǎn)業(yè)與非產(chǎn)業(yè)用地面積分為兩種情況:(1)產(chǎn)業(yè)與住宅用地混合。產(chǎn)業(yè)用地與住宅用地面積分?jǐn)偹悸放c上節(jié)類似。首先計(jì)算住宅用地推算分?jǐn)傁禂?shù)。以研究區(qū)域內(nèi)所有不含產(chǎn)業(yè)單位的住宅用地作為樣本，提取樣本內(nèi)的建筑面積和住宅人數(shù)并匯總，采用式(1)的方法得到住宅用地推算分?jǐn)傁禂?shù)，該系數(shù)表達(dá)了單位建筑面積容納住宅人口數(shù)量的實(shí)際含義。其次計(jì)算住宅用地推算分?jǐn)偯娣e。以每個(gè)含有產(chǎn)業(yè)單位的住宅宗地地塊作為研究對(duì)象，已知該宗地上的住宅人數(shù)和各類產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)，通過住宅用地推算分?jǐn)傁禂?shù)和各類產(chǎn)業(yè)的推算分?jǐn)傁禂?shù)，采用式(2)的方法得到該宗地上住宅用地推算分?jǐn)偯娣e和各類產(chǎn)業(yè)的推算分?jǐn)偯娣e。最后計(jì)算住宅用地實(shí)際分?jǐn)偯娣e。以每個(gè)含有產(chǎn)業(yè)單位的住宅宗地地塊作為研究對(duì)象，已知該宗地的面積、住宅用地推算分?jǐn)偯娣e和各類產(chǎn)業(yè)的推算分?jǐn)偯娣e，采用式(3)的方法得到住宅用地實(shí)際分?jǐn)偯娣e和各類產(chǎn)業(yè)的實(shí)際分?jǐn)偯娣e。(2)產(chǎn)業(yè)與其他非產(chǎn)業(yè)用地混合。類似公園、綠地、風(fēng)景名勝區(qū)等非產(chǎn)業(yè)用地上配套的便民服務(wù)的產(chǎn)業(yè)單位，按照各類產(chǎn)業(yè)對(duì)土地的需求計(jì)算產(chǎn)業(yè)用地面積，剩余的就是非產(chǎn)業(yè)用地面積。各類產(chǎn)業(yè)對(duì)土地的需求可以采用上節(jié)中推算分?jǐn)偯娣e的方法計(jì)算。當(dāng)某宗地上各類產(chǎn)業(yè)推算分?jǐn)偯娣e之和小于等于宗地面積時(shí)，推算分?jǐn)偯娣e之和就是產(chǎn)業(yè)用地面積，各產(chǎn)業(yè)推算分?jǐn)偯娣e就是各類產(chǎn)業(yè)用地面積，剩余的就是非產(chǎn)業(yè)用地面積;當(dāng)推算分?jǐn)偯娣e之和大于宗地面積時(shí)，該宗地全部為產(chǎn)業(yè)用地，在推算分?jǐn)偯娣e的基礎(chǔ)上計(jì)算各類產(chǎn)業(yè)的實(shí)際分?jǐn)偯娣e，方法與上節(jié)相同。

實(shí)證研究

各產(chǎn)業(yè)類型推算分?jǐn)傁禂?shù)采用的樣本量均在5%以上，制造業(yè)樣本比例高于商業(yè)金融服務(wù)業(yè)樣本比例，兩者平均樣本比例在10%左右，個(gè)別行業(yè)樣本比例較高是該行業(yè)產(chǎn)業(yè)單位數(shù)量較少造成的。制造業(yè)和商業(yè)金融服務(wù)業(yè)的方差較小，表示每個(gè)行業(yè)內(nèi)部的樣本之間的差異性不大，波動(dòng)性相對(duì)較小，同時(shí)商業(yè)金融服務(wù)業(yè)樣本方差大于制造業(yè)樣本方差，說明商業(yè)金融服務(wù)業(yè)各行業(yè)內(nèi)部的差異性大于制造業(yè)各行業(yè)內(nèi)部的差異性。從以上分析可知用于計(jì)算各產(chǎn)業(yè)推算分?jǐn)傁禂?shù)的樣本具有很好的代表性，計(jì)算出的推算分?jǐn)傁禂?shù)可以用于面積分?jǐn)傆?jì)算。通過以上數(shù)學(xué)方法，計(jì)算出各行業(yè)的推算分?jǐn)傁禂?shù)，從表中可知商業(yè)金融服務(wù)業(yè)的推算分?jǐn)傁禂?shù)總體上大于制造業(yè)的分?jǐn)傁禂?shù)，表示單位建筑面積商業(yè)金融服務(wù)業(yè)的從業(yè)人數(shù)多于制造業(yè)的從業(yè)人數(shù)。產(chǎn)業(yè)用地面積在計(jì)算出推算分?jǐn)傁禂?shù)的基礎(chǔ)上，通過面積分?jǐn)傆?jì)算方法，就可以將土地面積細(xì)化到各國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類型。根據(jù)不同的需要，將面積逐級(jí)匯總，準(zhǔn)確掌握區(qū)域范圍內(nèi)各主要類型產(chǎn)業(yè)用地面積。以制造業(yè)和商業(yè)金融服務(wù)業(yè)為例，合肥市制造業(yè)、商業(yè)金融服務(wù)業(yè)各大類用地面積見表3和表4。類似地，在各門類的基礎(chǔ)上進(jìn)一步匯總得到合肥市產(chǎn)業(yè)用地分?jǐn)偯娣e和比例，見表5。面積分?jǐn)傆?jì)算的結(jié)果代表各行業(yè)實(shí)際用地量，可以與各種數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)比較得出相關(guān)結(jié)論。以工業(yè)為例，從表5可知，合肥市2008年基于面積分?jǐn)傆?jì)算再匯總后的工業(yè)用地面積為4734.95hm2，查閱2009年《中國(guó)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》，合肥市2008年工業(yè)用地面積為5028hm2，城市建設(shè)用地面積為30503hm2。工業(yè)用地面積分?jǐn)傆?jì)算結(jié)果與統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)相差293hm2，約為6%，造成結(jié)果差異的原因是面積分?jǐn)傆?jì)算的是實(shí)際用于工業(yè)用途，且有工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的土地，而統(tǒng)計(jì)年鑒的工業(yè)用地是全體工業(yè)用地，既包括有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工業(yè)用地，也包括因停業(yè)、破產(chǎn)而荒棄的工業(yè)用地和已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)、但尚未投產(chǎn)的工業(yè)用地。通過以上分析可知，合肥市工業(yè)用地實(shí)際使用率為94%，還有進(jìn)一步提高的空間。實(shí)際用于工業(yè)用途的工業(yè)用地(面積分?jǐn)傆?jì)算結(jié)果)占城市建設(shè)用地面積的15.52%，符合《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GB50137—2011)中，工業(yè)用地占城市建設(shè)用地15%～30%的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，而且工業(yè)用地面積相對(duì)偏小，還可以進(jìn)一步提高。產(chǎn)業(yè)用地分布通過產(chǎn)業(yè)用地面積分?jǐn)偡椒ǎ孔诘厣细黝惍a(chǎn)業(yè)的分?jǐn)偯娣e都可以計(jì)算出來(lái)。在區(qū)域范圍內(nèi)將含有i產(chǎn)業(yè)的所有宗地都提取出來(lái)，表示在城鎮(zhèn)地籍圖上，就形成了i產(chǎn)業(yè)用地分布圖。根據(jù)每宗地上i產(chǎn)業(yè)用地占宗地面積的比例，用不同的顏色標(biāo)示在圖上，便于尋找以該產(chǎn)業(yè)為主的集中分布區(qū)。以合肥市制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)分布為例，合肥市制造業(yè)在全市范圍均有內(nèi)分布，在城郊的幾個(gè)主要工業(yè)園區(qū)內(nèi)集中分布，園區(qū)宗地上制造業(yè)所占比重高，是制造業(yè)的集中分布區(qū);中心城區(qū)內(nèi)也有部分制造業(yè)分布，但面積占宗地比重較低，很多是小型食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)等與市民日常生活相關(guān)的行業(yè)，同時(shí)也有一些原有的老工業(yè)企業(yè)布局在城市中心黃金地段。圖3表明合肥市批發(fā)和零售業(yè)在全市范圍內(nèi)分布，在中心城區(qū)分布數(shù)量居多，但面積占宗地比重都較低，說明該行業(yè)對(duì)土地規(guī)模的需求量不大，多出現(xiàn)在混合類型宗地中;分布上與人口分布基本一致，符合服務(wù)業(yè)的特性。在宗地面積分?jǐn)偟幕A(chǔ)上，還可以根據(jù)一定的條件(例如面積比例)，設(shè)定該宗地的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型，繪制基于宗地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的全市產(chǎn)業(yè)分布圖，準(zhǔn)確掌握各產(chǎn)業(yè)的分布情況。

結(jié)論與討論