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工程項目合同管理措施精選(九篇)

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工程項目合同管理措施

第1篇:工程項目合同管理措施范文

關(guān)鍵詞:城市軌道交通工程;合同管理;措施

合同管理由始至終都存在于城市軌道交通工程項目的管理全程中。由于城市軌道交通工程結(jié)構(gòu)繁雜、風(fēng)險性較高和參建單位較多,在建設(shè)階段或多或少都存在各類糾紛問題,為減少問題的出現(xiàn),所有參建單位應(yīng)共同遵守項目合同中的約定,強化項目合同在建設(shè)全程中的管理作用,最大限度減少項目實施過程中的風(fēng)險因素,實現(xiàn)社會和經(jīng)濟雙重效益的有效提升。本文列舉了某軌道交通工程項目實例,根據(jù)合同管理的要點對合同管理在項目進程中的實施情況進行了分析,針對當(dāng)中存在的問題提出了相應(yīng)改善建議。

1城市軌道交通工程項目合同管理要點

1.1事前防范

先審查合同中相對利益方的參建資格,包括允許經(jīng)營的范圍、具備相應(yīng)的等級資質(zhì)、安全許可的有效期限、財務(wù)水平現(xiàn)狀、技術(shù)管理的能力水平等。再根據(jù)相關(guān)評審制度的要求,由專業(yè)法務(wù)人員對業(yè)務(wù)部門草擬的合同進行全面審查,包括合同的關(guān)鍵性條款、違約處理的方式等方面。再確認保證金制度執(zhí)行情況,根據(jù)相關(guān)制度的要求提交履約保證金,在其提供履約保證金后完成合同的簽訂。

1.2事中控制

合同管理中的事中控制環(huán)節(jié)主要是監(jiān)管合同的履行情況,跟蹤合同的履行過程,作好記錄并進行評價,針對履約過程中出現(xiàn)的糾紛問題及時通過協(xié)商加以解決。協(xié)商時,對于原合同中明確的義務(wù)和責(zé)任的履行結(jié)果加以督促,避免出現(xiàn)違約現(xiàn)象;對于原合同未明確的義務(wù)和責(zé)任協(xié)商達成一致后,及時完善合同作補充協(xié)議處理;協(xié)商不能達成一致的,按合同約定的爭議解決方式處理。

1.3事后應(yīng)對處理

合同管理中的事后處理環(huán)節(jié)主要是為了應(yīng)對合同的履行變化情況,針對違約行為采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,業(yè)務(wù)部門在發(fā)現(xiàn)相關(guān)行為后應(yīng)及時報之法務(wù)部,同時上報給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合合同的相關(guān)約定進行事后處理。處理完畢后,總結(jié)經(jīng)驗,優(yōu)化合同條款,在后續(xù)的合同管理中約定明確,盡可能規(guī)避風(fēng)險。

2城市軌道交通工程項目合同管理現(xiàn)狀

2.1項目基本情況

某軌道交通工程項目組建于2016年,線路全長約19.493km,均為地下線。共設(shè)車站17座,最大站間距1.708km,最小站間距0.732km,平均站間距1.161km。具體施工項目有土建、安裝、設(shè)備采購、車輛購置、工程咨詢、勘察設(shè)計、保險、征地拆遷、管線遷改、交通導(dǎo)改等。截至日前簽訂的合同類型較多,數(shù)量達到830來份,總投資接近百億。

2.2合同管理辦法與執(zhí)行

目前,某軌道交通工程在合同管理方面,重點在于建設(shè)期上,對于運營期本文將不做細述,相關(guān)合同主要有4種。

2.2.1招標(biāo)項目合同某軌道交通工程的初始建設(shè)階段,均是以《合同管理辦法(試行)》為依據(jù)簽訂的合同,后期對其做過多次修訂處理,以適應(yīng)建設(shè)過程的變化要求,通過調(diào)整修訂逐步規(guī)范對建設(shè)過程的有效管理,以減少潛在的風(fēng)險發(fā)生。在制定合同范本時需根據(jù)工程的實際情況,制定出項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),具體包括土建施工、設(shè)計、機電設(shè)備采購等不同類型的項目,以達到法律風(fēng)險防控的目的,確保合同能夠順利地履行。截止當(dāng)下簽訂的招標(biāo)項目合同共有27種類型,且符合合法性、及時性和有效性的合同簽訂要求。

2.2.2非招標(biāo)項目合同修訂后的《合同管理辦法》對非招標(biāo)項目的委托范圍進行了界定,使合同管理更具完整性,小額項目的委托問題得到有效解決。修訂后的辦法對非招標(biāo)項目合同的談判、比選、討論和會簽等相關(guān)活動有明確的規(guī)定,使得非招標(biāo)項目的實施過程有章可循、有法可依,管理更規(guī)范、更科學(xué)。

2.2.3管線拆除及遷移補償合同管線的改遷是一個繁雜的工程,對修訂后的《合同管理辦法》針對管線遷移等前期工程合同提出了補充要求。當(dāng)下各管線權(quán)屬單位的情況不同,在管線遷改上采用了框架合同與委托單相結(jié)合的方式,為同類管線遷改費用的結(jié)算起到了保障作用,使其更具同步性和一致性,相關(guān)流程得以簡化,委托和改遷的速度得到了提升,主體工程也獲得了充足的施工時間。目前執(zhí)行的大標(biāo)段管理模式,直接將前期工程納入土建工程合同中同步管理實施,進一步提高了執(zhí)行效率。

2.2.4專業(yè)分包合同專業(yè)分包工程是合同管理的重點部分,針對分包工程制訂專門的管理辦法加以強化合同的履約效果,簽訂的專業(yè)分包合同中作有備案和定期審查的要求,采用了資料審核和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的制度管理方法,在備案中提出全面合理的管控要求,確保了專業(yè)分包合同備案的有效落實。

3城市軌道交通工程項目合同管理存在的問題

3.1合同條款存在缺陷

此工程的土建施工合同約定工期為計劃工期,但對實際工期與計劃工期出現(xiàn)較大偏差時如何處理未做明確約定。因建設(shè)報批手續(xù)辦理、征地拆遷等前期工作影響,此工程的實際工期晚于計劃工期長達兩年之久,施工單位發(fā)生大量誤工損失,建設(shè)單位索賠風(fēng)險增大。出于風(fēng)險控制的考慮,在進行項目招標(biāo)時,此工程在合同中明確人工費不調(diào)差,價格風(fēng)險由施工單位在風(fēng)險包干費中自主報價考慮。由于招標(biāo)競爭激烈,各單位此項風(fēng)險費用報價嚴(yán)重不足,又由于工期的大幅延長,導(dǎo)致人工費大幅上漲,造成施工過程中資金難以周轉(zhuǎn),施工單位出現(xiàn)大規(guī)模虧損,嚴(yán)重影響工程正常開展。合同條款中存在的缺陷,嚴(yán)重制約著此城市軌道交通工程項目的建設(shè)。

3.2管理與實踐相脫節(jié),監(jiān)管效力不強

此工程合同中還出現(xiàn)了防水材料供應(yīng)方式與招標(biāo)文件約定不一致的低級錯誤。防水材料招投標(biāo)答疑時修訂為乙供關(guān)鍵材料,由各投標(biāo)方自主報價;而最終簽訂的合同依然是甲供材料,實施階段還是按乙供材料執(zhí)行,合同條款形同虛設(shè)。合同管理貫穿于工程建設(shè)的始終,但實際工程施工中合同管理人員與現(xiàn)場實施人員經(jīng)常性出現(xiàn)協(xié)調(diào)脫節(jié),容易造成協(xié)調(diào)性和監(jiān)管效力的欠缺。招投標(biāo)管理和工程合同管理是相互銜接的,有的建設(shè)方部門職責(zé)劃分和管理制度獨立設(shè)置,對合同管理的認知不充分,制度存在較大漏洞。長期以來建設(shè)工程合同管理實行分級管理,部門化分類授權(quán)管理,缺乏有效的全面審查監(jiān)管機構(gòu),導(dǎo)致監(jiān)管效力不強。

3.3合同管理人才數(shù)量少、素質(zhì)低

除了政府和建設(shè)管理單位外,參與此項工程建設(shè)的單位還包括設(shè)計、施工和監(jiān)理等,但存在一個共性問題,就是缺乏高水平的專業(yè)合同管理人才,高水平的專業(yè)合同管理人才成為稀缺資源。合同管理專業(yè)人員是一個綜合的崗位,業(yè)務(wù)能力要求非常高,不但要懂管理,還要懂技術(shù),更要懂法律。加之城市軌道交通工程項目合同管理工作的自身特點,因此出現(xiàn)了合同管理人才數(shù)量少、素質(zhì)低的現(xiàn)象。人才問題已經(jīng)成為城市軌道交通工程項目合同管理工作開展的重要制約因素。

4城市軌道交通工程項目合同管理存在問題的解決對策

4.1規(guī)范合同文本,維護各方利益

由于我國建筑市場管理不規(guī)范,業(yè)主單位在工程承發(fā)包中處于主導(dǎo)性優(yōu)勢地位,對承攬單位提出許多苛刻的要求,無限制地將各類風(fēng)險轉(zhuǎn)移至承包方,各類不合理的霸王條款屢禁不止,迫使承包方低價中標(biāo),不合理的壓縮工期。為項目后期管理埋下隱患。為規(guī)范建筑市場合同管理,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合頒布《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》,科學(xué)合理地明確了發(fā)承包雙方的權(quán)利、責(zé)任和風(fēng)險。建設(shè)單位可以依據(jù)此示范文本,并結(jié)合項目實際情況,通過專用條款對相關(guān)事項進一步明確。實際執(zhí)行中,建筑行業(yè)主管部門應(yīng)加強執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理,維護各方利益,從合同管理方面降低工程安全、質(zhì)量、工期、經(jīng)濟等各方面的隱患。

4.2健全制度,完善程序,開展階段性檢查監(jiān)督

首先要組建合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,便于高效開展協(xié)調(diào)工作,由各專業(yè)部門負責(zé)人擔(dān)任組員,發(fā)揮各個專業(yè)的優(yōu)勢資源,形成合理,統(tǒng)一規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)合同管理工作。其次要健全合同管理制度,完善相關(guān)管理程序,用制度和流程管控合同,避免各種人為失誤造成合同管理風(fēng)險。還應(yīng)該在合同管理全過程建立階段性檢查監(jiān)督機制,聯(lián)合工程管理、預(yù)算造價、財務(wù)稅務(wù)、法務(wù)行政等各部門,在合同管理的各個階段開展全面檢查工作,梳理存在的各種問題,及時研究制定整改措施,并監(jiān)督整改工作開展的效果,不斷總結(jié)經(jīng)驗,在后期的合同管理中改進,不斷提高合同管理的效果,維護各方的合同利益。

4.3提高合同管理人員職業(yè)素養(yǎng)

高素質(zhì)的專業(yè)合同管理人員能夠更好地保障合同管理工作的開展,因此提高合同管理人員的職業(yè)素養(yǎng)尤為關(guān)鍵。要解決這一問題,可以通過招聘來挑選更加專業(yè)的合同管理人員,來提高合同管理水平。但是更有價值的是加大人才的培訓(xùn)力度,幫助合同管理人員度過專業(yè)瓶頸,實現(xiàn)員工的成長與企業(yè)的成長。一個完善的教育培訓(xùn)體系,需要通過內(nèi)外培訓(xùn)相結(jié)合的方式來滿足軌道交通工程項目合同管理對人員的實際需求。同時還可以委托法律顧問等專業(yè)咨詢機構(gòu)的參與合同管理,提高合同管理人員職業(yè)素養(yǎng)和合同管理水平。

第2篇:工程項目合同管理措施范文

關(guān)鍵詞:路橋工程;工程計量;合同管理

引言

在路橋工程項目中,通過加強工程計量與合同管理力度,不僅可以提升項目資金利用率,還能夠提升工程項目現(xiàn)場資源的利用效果,減少工程施工合同風(fēng)險的發(fā)生,更好地保障施工企業(yè)經(jīng)濟效益。因此為保證工程計量與合同管理工作的有序開展,本文深入研究路橋工程施工中工程計量與合同管理現(xiàn)狀及提升措施。

1工程計量與合同管理的內(nèi)容分析

路橋工程項目施工中的工程計量主要包含了工程量清單和變更清單內(nèi)容以及合同文件中的具體費用。在路橋工程項目施工環(huán)節(jié),提高工程計量的準(zhǔn)確性,可以縮短工程施工周期,保證項目施工進度符合有關(guān)規(guī)定,進而減少項目施工資源的損耗[1]。工程施工中的合同管理主要是指施工企業(yè)和業(yè)主之間簽訂合同的執(zhí)行管理工作,該合同是連接施工企業(yè)和業(yè)主單位、監(jiān)理單位之間的重要紐帶。一般情況下,合同管理中的支付項目通常會超過清單支付項目的數(shù)量,比較復(fù)雜,路橋工程項目施工中的合同管理包含下列內(nèi)容:合同的制定、審核、簽訂與執(zhí)行,工程預(yù)付款與各類材料設(shè)備預(yù)付款等。

2工程計量在路橋工程施工中的重要性及提升措施

工程計量主要是指工程項目施工環(huán)節(jié),計量人員結(jié)合工程項目合同要求,包括有關(guān)文件內(nèi)容,針對建設(shè)單位提出的要求,在規(guī)定時間內(nèi)完成各項計量工作,確定出最終的物資數(shù)量。

2.1工程計量的重要性

(1)加強工程計量可以更直觀地反映出工程項目施工場地的具體情況。在路橋工程施工環(huán)節(jié),做好工程計量工作,可以幫助施工企業(yè)進一步掌握施工場地的具體情況以及項目施工方案的實施情況,更好地反映出工程項目施工場地存在的問題,從而制定完善的處理對策。(2)提高工程計量水平,可以確保工程造價管理工作的順利進行。路橋工程中的結(jié)算工作主要由造價管理者對各項數(shù)據(jù)進行復(fù)核。造價管理人員在進入項目施工場地前,需要對項目施工現(xiàn)場情況進行深入了解,從而進行準(zhǔn)確的工程計量,能夠為造價管理者提供較多數(shù)據(jù)資料,可在短時間內(nèi)獲取準(zhǔn)確的計量數(shù)據(jù)[2]。(3)提升工程計量水平,有效降低工程造價。在路橋工程施工環(huán)節(jié),加強造價控制力度特別重要。工程計量水平的不斷提升,可以更加直觀地反映工程項目施工的工作量,進而幫助項目管理者更好地開展工程造價管控工作。(4)通過做好工程計量工作,可以讓路橋工程施工場地的管理者了解施工進度,并根據(jù)路橋工程施工現(xiàn)場的實際情況,妥善調(diào)整項目施工進度。由于路橋工程項目的施工規(guī)模比較大,在一定程度上會增加工程計量難度,因此,計量人員要結(jié)合路橋工程結(jié)構(gòu)特點,對既有的工程計量數(shù)據(jù)進行全面檢查,減少錯誤計量數(shù)據(jù)的出現(xiàn),降低路橋工程建設(shè)成本。

2.2提升工程計量的措施

2.2.1加強工程量動態(tài)管理力度工程計量人員結(jié)合項目具體情況,加強動態(tài)管理力度,包含以下內(nèi)容:項目招標(biāo)合同工程量、施工圖紙工程量、項目設(shè)計變更工程量、項目結(jié)算工程量等內(nèi)容。工程計量人員需要在固定時間進行精確的結(jié)算并及時更新臺賬,保障項目的施工進度與工程結(jié)算保持同步,減少超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。此外,工程計量人員還要對項目設(shè)計單位,包括監(jiān)理單位提供的工程量臺賬,進行全方位檢查,保證工程量臺賬更新的及時性[3]。

2.2.2制定科學(xué)的工程計量管理機制選擇合理的計量機構(gòu),針對設(shè)計圖紙無法完全體現(xiàn)的計量項目,要采取單獨測算方式進行測算,并將最終的測量結(jié)果進行科學(xué)對比,進而計算出更為準(zhǔn)確的工程量。工程計量人員要結(jié)合合同規(guī)定內(nèi)容,針對工程項目中的各項工序?qū)嵤┣闆r,做好匯總計算工作,并加大審核力度,保證路橋工程計量管理機制得到良好實施。

2.2.3提高工程計量監(jiān)管水平項目管理者要加大對工程計量工作的監(jiān)管力度,如果發(fā)現(xiàn)工程計量人員沒有認真按照合同要求開展工作,要進行相應(yīng)的懲罰,并對該工程項目的工程量進行多次核算。在工程計量工作中,一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象應(yīng)立即進行處理[4]。

3合同管理在路橋工程施工中的提升措施

3.1做好合同管理工作的重要性

由于路橋工程項目施工涉及的單位較多,各單位比較重視自身利益,為了減少利益糾紛,加強合同管理力度特別重要[5]。項目合同在路橋工程項目施工中具備一定的權(quán)威性。通過做好工程施工中的合同管理工作,能夠更好地明確各個單位的權(quán)利與義務(wù)。在路橋工程項目施工環(huán)節(jié),各單位均需要按合同規(guī)定開展工作,因此做好項目合同管理工作,可以保障各單位的經(jīng)濟效益,降低工程造價。

3.2提升工程合同管理水平的措施

3.2.1完善合同管理法規(guī)目前存在行政部門比較重視合同的簽訂工作,但對合同的執(zhí)行缺乏良好監(jiān)管的現(xiàn)象,且項目相關(guān)合同法規(guī)不夠完善,在一定程度上影響項目合同監(jiān)管水平。行政部門要完善既有的合同管理法規(guī),在保證項目合同管理工作成功開展的基礎(chǔ)上,真正達到提升工程項目合同管理水平的目標(biāo)。此外,合同管理人員還要應(yīng)用精細化管理理念,對工程合同進行精細化管理,在降低工程施工造價的同時,保證項目合同內(nèi)容更加規(guī)范。路橋工程項目中的財務(wù)部門要針對工程合同中的各項條款進行嚴(yán)格的審核,并優(yōu)化原有的條款規(guī)定[6]。

3.2.2加大工程施工合同索賠管理力度在路橋工程項目施工環(huán)節(jié),部分參與單位缺乏對合同索賠工作的重視,嚴(yán)重影響合同管理工作的有序進行。路橋工程項目中的施工合同作為索賠的主要依據(jù),也是合同管理工作的核心依據(jù),針對路橋工程施工合同索賠進行科學(xué)管理,能夠減少不規(guī)范索賠現(xiàn)象的出現(xiàn)。建設(shè)單位與施工單位在簽訂合同的過程中要保持嚴(yán)謹態(tài)度,綜合考慮各方面因素,結(jié)合工程合同管理工作中可能遇到的難題,提前制定好處理對策。此外,在合同簽訂過程中,簽訂雙方要結(jié)合路橋工程項目的具體情況,改進原有的發(fā)承包模式,確保工程造價得到良好管控。合同簽訂雙方要根據(jù)合同內(nèi)容進行認真的分析,并加大審查力度,保證各項審批手續(xù)的完整性,在保證自身合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,做好責(zé)任平衡,如果任何一方出現(xiàn)問題應(yīng)馬上解決。

3.2.3提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)為了保證路橋工程合同管理工作的有序進行,對合同管理人員的專業(yè)素養(yǎng)提出了更高要求,因此,提升合同管理者的專業(yè)素養(yǎng)特別重要,有關(guān)人員可從以下幾方面入手:(1)結(jié)合路橋工程項目的具體施工狀況,包括有關(guān)法律法規(guī),針對工程中的合同管理者進行有針對性的培訓(xùn),使合同管理人員進一步了解各項法律法規(guī)。(2)在工程合同管理工作中,管理人員之間要保持良好的溝通,及時獲取最新的信息,主動學(xué)習(xí)先進的工程合同管理方法。(3)為了保證路橋工程項目合同管理工作更加規(guī)范,針對工程項目中已經(jīng)發(fā)生的變更(但其數(shù)量與單價并沒有明確的工程量),可采取計量支付模式,并且制定科學(xué)的審批方案,進而保證路橋工程合同管理水平得到明顯提升[7]。此外,在路橋工程項目施工環(huán)節(jié),針對項目分包合同,包括物資供應(yīng)合同,要進行嚴(yán)格的管理,減少超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生,保證資金支付更加規(guī)范,提升工程項目資金的利用效率。

4結(jié)語

綜上所述,通過對工程施工中工程計量與合同管理現(xiàn)狀與對策進行全方位分析,例如加強工程量動態(tài)管理力度、制定科學(xué)的工程計量管理機制等,可以保證路橋工程施工質(zhì)量得到顯著提高,減少項目資金的浪費。

參考文獻:

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第3篇:工程項目合同管理措施范文

合同管理是建設(shè)工程項目中的核心部分,工程項目管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展。由于工程項目合同管理本身具有難度大、變量多,周期長等特點,合同內(nèi)容比較多,同一項目甚至有多個合同,在動態(tài)的執(zhí)行中,合同又很容易受到時間的影響,產(chǎn)生大量的變量信息和一些不可預(yù)見的信息內(nèi)容,合同信息數(shù)據(jù)的規(guī)范化管理在合同控制、傳遞和變更管理中尤顯重要。因此,面對工程合同管理數(shù)據(jù)大且繁雜的信息量,主要依靠人為力量的傳統(tǒng)合同管理模式將會耗費管理人員大量的時間和精力,影響工作的效率。也難以滿足合同管理數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、嚴(yán)密、精細、快速提取的要求,對合同執(zhí)行狀況難以進行動態(tài)跟蹤,甚至因為不能隨時快速有效提供信息數(shù)據(jù)給企業(yè)管理層做決策,而不能有效滿足建筑企業(yè)之間的競爭要求。當(dāng)前,我國正處于信息化快速發(fā)展時期,為工程項目合同規(guī)范化管理建設(shè)創(chuàng)造了良好的實現(xiàn)條件,只有充分利用先進的信息規(guī)范化管理技術(shù),才能全面提高工程項目管理人員的合同管理效率,從而提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平,增強企業(yè)競爭力,促進企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

二、國內(nèi)工程項目合同管理的基本情況

1.傳統(tǒng)工程合同管理的現(xiàn)狀。傳統(tǒng)的工程項目合同管理主要體現(xiàn)在合同管理意識不強、管理不嚴(yán)格、職責(zé)不明確等方面,給工程項目的發(fā)展帶來一定負面影響。主要現(xiàn)狀有:(1)沒有完善的合同管理網(wǎng)絡(luò),大多數(shù)企業(yè)都沒有形成職能明確的管理網(wǎng)絡(luò),部門職責(zé)不清,現(xiàn)有管理人員的綜合素質(zhì)不高,尤其是缺乏專職合同管理人員;(2)沒有規(guī)范的合同管理工作流程,工作要求及職責(zé)不明確,且管理方式還以手工管理方式為主,合同管理水平低下,使得施工項目工程的管理和執(zhí)行得不到有效保障;(3)沒有規(guī)范的文檔管理制度,在簽訂書面合同時,往往不夠規(guī)范,周期長,合同履行過程中不夠理想且易給企業(yè)造成不可預(yù)計的損失;(4)合同管理數(shù)據(jù)不能形成統(tǒng)一規(guī)范的管理,丟失現(xiàn)象嚴(yán)重,查找調(diào)用費時費力,造成后期合同管理困難??偟恼f來,合同體系不規(guī)范不健全,合同管理水平低,仍是我國建筑行業(yè)普遍存在的現(xiàn)象?;诖?,傳統(tǒng)的合同管理已無法滿足現(xiàn)代化建設(shè)工程項目發(fā)展的需求。2.工程項目合同規(guī)范化管理建設(shè)存在的問題。存在的問題主要如下:2.1思想認識不足,投入力度不夠。大多數(shù)企業(yè)對合同管理的重要性認識不夠,沒有建立完善的合同管理機構(gòu),對合同風(fēng)險缺乏防范意識,沒有認識到合同管理是企業(yè)管理不可或缺的重要組成部分。因此在機構(gòu)設(shè)置、人員配備和經(jīng)費等方面支持不夠。2.2工程項目合同管理流程不夠明確,職責(zé)不清。大多數(shù)企業(yè)都沒有制訂統(tǒng)一規(guī)范的合同管理工程流程,由于缺乏統(tǒng)一的要求,各部門權(quán)責(zé)不分明,意見很難統(tǒng)一,造成權(quán)力大家爭、責(zé)任大家推的局面。甚至有些企業(yè)合同管理部門與其它相關(guān)部門缺乏溝通,各自為政,造成合同管理脫節(jié),效率低下。這些都是企業(yè)管理之大忌,最終將給企業(yè)帶來重大的隱患。2.3合同文檔不規(guī)范不統(tǒng)一。建筑行業(yè)是一個高風(fēng)險行業(yè),需要有規(guī)范統(tǒng)一的合同文檔來全面體現(xiàn)雙方的責(zé)任、權(quán)利和風(fēng)險。但有些業(yè)主和承包商不能完全按照合同規(guī)范文本簽訂合同,采用一些自制的、不規(guī)范的文本進行簽約。有些業(yè)主甚至通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件,避重就輕,轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險。2.4合同監(jiān)督管理不到位。現(xiàn)階段,在工程項目合同管理過程中,合同的申報審批、談判簽約、合同評審、履行等整個環(huán)節(jié)因無規(guī)范化管理,難以對合同全過程進行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。2.5工程項目合同管理中信息化程度還比較低。不少企業(yè)在進行工程項目合同管理的過程中,常常還是以傳統(tǒng)的手工操作為主要的管理方式,比如,在簽約前的合同審批和評審環(huán)節(jié),涉及人員眾多,程序復(fù)雜,周期長,造成有些合同長時間不能簽定,嚴(yán)重影響工程項目的進展。不僅在一定程度上增加了建筑工程項目合同管理的成本費用,還嚴(yán)重影響了建筑工程項目合同管理效率,制約了建筑工程項目合同管理的現(xiàn)代化進程。2.6合同管理人員素質(zhì)不高。許多企業(yè)合同管理人員思想品德不過硬,文化水平不高,業(yè)務(wù)不精通,沒有受過正規(guī)的法律教育,缺乏系統(tǒng)的法律知識,無法對合同涉及的各項法律問題作出正確判斷,無法對合同進行有效的管理。

三、實現(xiàn)工程項目合同規(guī)范化管理的措施

規(guī)范化的本質(zhì)是“統(tǒng)一”,目的是“獲得最佳秩序和社會效益”,這也是規(guī)范化的基本出發(fā)點,是建設(shè)工程合同管理規(guī)范化的根本目的。針對以上工程項目合同管理的現(xiàn)狀和存在問題,筆者提出以下幾點措施對規(guī)范化管理建設(shè)進行探討。1.加強思想引導(dǎo),加大宣傳力度,制定科學(xué)合理的合同規(guī)范化管理建設(shè)實施措施。不斷強化思想的引導(dǎo),加大宣傳的力度,讓工程企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理人員樹立正確的工程合同管理意識,促進企業(yè)對工程項目合同管理的重視。積極組織工作人員學(xué)習(xí)建筑企業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和合同管理知識,尤其是對于相關(guān)的《合同法》、《建筑法》等,從根本上提升從業(yè)人員的法律意識和專業(yè)知識,進而制定科學(xué)合理的合同規(guī)范化管理建設(shè)實施措施,有效增強建筑工程項目合同管理水平。2.結(jié)合行業(yè)特點,引進技術(shù),建設(shè)集合度較高的工程項目合同統(tǒng)一管理平臺。傳統(tǒng)的管理方法效率相對較低,在當(dāng)前信息化時代,運用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)來進行合同管理是現(xiàn)代企業(yè)合同管理的必然趨勢。應(yīng)鼓勵工程企業(yè)根據(jù)相關(guān)工程行業(yè)的實際情況,結(jié)合企業(yè)自身特點,引進相關(guān)科學(xué)技術(shù),以合同相關(guān)法律法規(guī)作為基本原則,結(jié)合合同操作全過程中的因素,構(gòu)建具有網(wǎng)上申報、審批、審查、簽訂管理、履行管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析匯總等功能,屬于企業(yè)自己的集合度較高的工程項目合同統(tǒng)一管理平臺,有效推進本企業(yè)工程合同規(guī)范化管理進程。3.建立工程項目合同規(guī)范化管理流程。要確保工程項目合同統(tǒng)一管理平臺有效運作,實現(xiàn)工程合同的規(guī)范化管理,筆者認為前提是需建立統(tǒng)一且規(guī)范的合同管理流程。首先,企業(yè)需形成一個完善的合同管理網(wǎng)絡(luò),明確合同主管部門、承辦部門及其它相關(guān)部門的工作職責(zé)及要求,從而保障統(tǒng)一管理平臺各個環(huán)節(jié)運作的有效性。其次,企業(yè)需形成一個標(biāo)準(zhǔn)化的合同操作流程,明確每個操作環(huán)節(jié)的功能及要求,以及操作的標(biāo)準(zhǔn)流程指向,使操作人員有明晰、規(guī)范的工作指南,從而確保統(tǒng)一管理平臺快速、有效、規(guī)范的運作。最后,企業(yè)還應(yīng)制定一系列與合同相關(guān)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)程序文件,如在建工程一覽表、合同項目申報表、合同評審表、合同標(biāo)準(zhǔn)模板、合同管理數(shù)據(jù)臺帳等,以保障統(tǒng)一管理平臺操作的有效性。建立工程項目合同的規(guī)范化管理流程,除了能夠保障統(tǒng)一管理平臺的有效運作,還能夠全面完善合同管理數(shù)據(jù),易于對合同各個環(huán)節(jié)的控制,易于對合同項目全過程的監(jiān)管,也易于企業(yè)管理層查閱調(diào)用合同管理數(shù)據(jù),快速做出經(jīng)營管理決策。

四、結(jié)語

第4篇:工程項目合同管理措施范文

關(guān)鍵詞:工程 招投標(biāo) 合同管理 關(guān)系 方式

社會經(jīng)濟的持續(xù)健康增長,現(xiàn)代化建設(shè)的腳步不斷加快,工程項目的建設(shè)數(shù)量在逐漸增加當(dāng)中。國內(nèi)很多大型的基礎(chǔ)設(shè)施、公共安全項目以及涉及到公共利益的項目、企業(yè)承建的項目等在建設(shè)施工的過程中,都需要進行工程承包。工程項目的承包工作,都是建立在招投標(biāo)之上的。招投標(biāo)活動是否成功,將會直接決定工程項目建設(shè)合同的質(zhì)量是否良好。

一、工程招投標(biāo)和合同管理之間的密切關(guān)系

工程招投標(biāo)和建設(shè)工程合同之間有著密切的聯(lián)系。工程項目的招投標(biāo)在某種程度上說是建設(shè)工程合同的談判和訂立階段,因而招投標(biāo)可以看作是合同管理的基礎(chǔ)之一,是合同管理之前的重要步驟。工程招投標(biāo)更加強調(diào)競爭性條款的實際成果,招標(biāo)人希望使用最低的運作成本,得到符合質(zhì)量規(guī)范的建設(shè)工程,實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo),而投標(biāo)人則是想要使用最小的施工管理成本,在合理的要求和標(biāo)準(zhǔn)條件之下,完成工程項目的建設(shè)任務(wù),從而獲取到最大限度的利潤。因而招投標(biāo)雙方需要為達到最佳的經(jīng)濟利益進行角逐,這其中還未受到合同的法律規(guī)范,只是一種市場交易行為。而合同是招投標(biāo)雙方達成一致意見后簽訂的具有法律約束性的文件。

二、工程招投標(biāo)和合同管理中存在著的問題

(一)工程項目招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題

工程項目的招投標(biāo),不僅是選定工程承包商的過程,同時也是承包商之間的競爭過程。保證招投標(biāo)的公平和公正十分重要。但是現(xiàn)實中,很多項目工作人員沒有清楚的認識到招投標(biāo)的各項工作內(nèi)容,容易出現(xiàn)一些違法招標(biāo)法的情況,違背了相應(yīng)的公平原則,其次,很多工程招投標(biāo)活動過程中沒有全面按照相應(yīng)的規(guī)定和要求進行,監(jiān)管工作的力度不夠,容易出現(xiàn)一些惡性競爭問題。

(二)工程合同簽訂過程中的問題

工程承包合同的簽訂需要嚴(yán)格按照法律規(guī)范進行,但其中比較重視承包方的義務(wù),要求也較多,而對于工程的發(fā)包方要求較少,合同雙方容易出現(xiàn)不平等、不公平的情況。其次,工程合同之中的很多條款會出現(xiàn)一定的歧義和差別,不正當(dāng)競爭的現(xiàn)象也存在著,漏洞較多,影響到了工程建設(shè)施工的實際質(zhì)量。

三、加強工程招投標(biāo)和合同管理的有效方式和手段

工程招投標(biāo)和合同管理對于工程項目的建設(shè)實施,具有著十分重要的意義和影響,需要對其進行全面有效的控制,尤其是需要針對其中存在著的問題進行有效應(yīng)對和解決。

(一)嚴(yán)格控制招標(biāo)的前期工作

工程項目在開展招標(biāo)活動之前,需要積極按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確立自身的招標(biāo)工作規(guī)范,同時還需要全面了解到招投標(biāo)文件的各項情況,保證招標(biāo)內(nèi)容具有良好的清晰性和全面性,減少歧義和缺漏問題的存在。同時工程項目招標(biāo)方,還需要在招標(biāo)文件之中設(shè)置較為完整有效的保護措施,有效控制惡意競爭問題的出現(xiàn)。

(二)加強全面有效的監(jiān)督管理工作

合同是工程項目建設(shè)過程中的重要依據(jù),需要加強相應(yīng)的管理工作。合同管理過程中容易出現(xiàn)各種各樣的問題,需要對其進行全面有效的控制,加強相的監(jiān)督管理工作,減少漏洞問題的存在。合同管理人員需要全程參與到招標(biāo)文件的審查會簽工作之中,針對工程招標(biāo)文件進行全面審查。同時這些管理人員還需要全面掌握到招投標(biāo)過程中的第一手資料,為合同的審查和管理,提供重要的信息依據(jù)和支持,同時相關(guān)的招標(biāo)人員還需要針對會影響到合同簽訂、履行的一些信息進行交底。

四、結(jié)束語

工程項目建設(shè)過程中,需要開展招投標(biāo)活動,同時還要簽訂相應(yīng)的施工合同,需要注意的是,在這些工作進行當(dāng)中,容易出現(xiàn)或多或少的問題,需要積極采用有效的方式和手段,加以應(yīng)對,提升招投標(biāo)和合同簽訂的公平和公正效果。因而加強合同管理和招投標(biāo)管理工作,就顯得很有必要,同時還要嚴(yán)格控制招標(biāo)的前期工作,加強全面有效的監(jiān)督管理工作,為保證工程項目的總體施工建設(shè)質(zhì)量提供良好前提。

參考文獻:

第5篇:工程項目合同管理措施范文

【關(guān)鍵詞】工程項目;業(yè)主;合同管理

1.合同管理的重要性

工程項目的運轉(zhuǎn)都是在合同的框架下進行的。一個工程項目運轉(zhuǎn)的正常與否和合同管理的好壞有著直接的關(guān)系。合同管理的好,能夠?qū)椖康挠行蜷_展起決定性的作用,因為項目參與各方都是根據(jù)合同來執(zhí)行自己的權(quán)利和義務(wù)。業(yè)主單位必須高度重視合同管理。

2.合同管理的總體框架安排

在一個工程項目還處于啟動階段時,業(yè)主單位就應(yīng)該對項目合同的總體框架作出安排。合同的總體框架包括模式、內(nèi)容和時間三個維度。模式維度是指對承建單位特別是總包單位采取什么樣的承包合同模式,有設(shè)計施工一體化模式,有施工和設(shè)計分開的模式等。內(nèi)容維度是指總承包合同、監(jiān)理合同、專業(yè)施工分包合同、設(shè)計合同和專業(yè)咨詢公司合同等。時間維度是指各個合同的有效期時間。

3.項目前期的合同管理

項目的前期,即建設(shè)用地購買和設(shè)計概要起草階段。此階段是整個項目合同管理中最關(guān)鍵的時期,因為合同的起草、談判和簽定主要是在此階段完成。業(yè)主單位在此階段應(yīng)運用目標(biāo)管理法,從能實現(xiàn)項目具體目標(biāo)的角度出發(fā)來起草合同并進行協(xié)商談判。合同內(nèi)容要詳盡,能覆蓋實現(xiàn)主業(yè)單位所有的項目目標(biāo);合同內(nèi)容要明確,特別是一些工程技術(shù)細節(jié)和具體數(shù)字要求,不留模糊條款和爭端隱患。在為合同的簽定而進行的協(xié)商談判中,業(yè)主單位要能夠在非原則問題上進行適當(dāng)靈活的妥協(xié),從而穩(wěn)步推進合同的盡早簽定。對一些深奧的法律術(shù)語,業(yè)主單位內(nèi)部不能明確理解的,必須咨詢外部工程專業(yè)領(lǐng)域的律師。

目前項目建設(shè)的土地購買合同往往會需要談判很長時間;但作為購買方,必須有足夠的耐心和賣方談判,因為土地款在總成本中占很大比例;而且土地合同中的技術(shù)要求對項目的設(shè)計施工開展有非常大的影響。比如項目控制性規(guī)劃的容積率、建筑密度和綠化率等對建筑本身的設(shè)計和效益產(chǎn)生直接的影響。作為前期輔技術(shù)支持,項目建設(shè)地塊的地勘、環(huán)境評估等合同須同時執(zhí)行,且要作為土地購買的前置合同。這些輔的技術(shù)調(diào)查,也是項目可行性調(diào)查的一部分。

如采用設(shè)計施工一體化總包合同模式,就必須在合同中詳細說明設(shè)計與施工的要求,特別是設(shè)計要求,因為沒有設(shè)計與施工合同分開模式中的二次糾錯功能,發(fā)包方如果對設(shè)計要求不詳盡,承包方就會有意、無意地利用設(shè)計要求漏洞設(shè)計出與發(fā)包方預(yù)期不一致的結(jié)果,從而達到降低成本的目的。但設(shè)計施工一體化合同模式對縮短項目周期有著明顯的效果,且業(yè)主將大量風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包方。

在合同的簽定過程中,業(yè)主單位不能一味地利用業(yè)主身份優(yōu)勢壓低承包單位的合同簽約總價,要給予承包單位合理利潤。因為合同總價與承包單位的合同責(zé)任履行有密切聯(lián)系;不合理的低合同總價必然導(dǎo)致承包單位合同執(zhí)行的低質(zhì)量。

4.項目中期的合同管理

項目的中期,即項目的設(shè)計施工階段。因為到此階段時,項目的主要合同都已經(jīng)簽定。業(yè)主單位在此階段應(yīng)大量運用各種過程管理的方法來管理合同,如樣板管理、精益管理、旁站管理和PDCA循環(huán)管理等;合同管理的主要內(nèi)容是對照合同、執(zhí)行合同。按照合同中的約定,要求設(shè)計與施工承包單位設(shè)計施工出符合合同要求、符合國家各項規(guī)范規(guī)定的建筑。

施工過程中,合同管理的執(zhí)行要素是項目的進度、質(zhì)量和費用三大方面。對合同的進度規(guī)定,必須執(zhí)行施工關(guān)鍵節(jié)點和時間關(guān)鍵節(jié)點控制。如建筑出地面、結(jié)構(gòu)封頂、通電、機電調(diào)試等施工關(guān)鍵節(jié)點;年、月、周等時間關(guān)鍵節(jié)點。合同質(zhì)量要求主要是各施工過程和成果符合各項施工規(guī)范的技術(shù)要求;不符合質(zhì)量要求的施工必須在分步分項施工驗收中予以整改。費用控制就是對進度款和變更費用的審核;根據(jù)合同中的規(guī)定,對進度款按時足額發(fā)放,以保證工程正常開展得到有力的資金支持。

施工過程中的合同管理措施應(yīng)采用合同條款、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施和承包單位履約行為四結(jié)合的方法。經(jīng)濟措施是指應(yīng)用工程款對工程進度、質(zhì)量和安全等方面進行獎懲。技術(shù)措施是指應(yīng)用具體的工程技術(shù)規(guī)范來檢查核對工程質(zhì)量。承包單位履約行為是指承包單位執(zhí)行合同的具體行為,即具體的工程設(shè)計與施工工作。這四個方面的措施必須結(jié)合起來運用才能起到良好的預(yù)期效果。沒有合同條款的規(guī)定,對承包單位的硬性約束無從談起;沒有經(jīng)濟措施的威懾,本著利益而來的承包單位對于業(yè)主方的指令視而不見;沒有工程規(guī)范明文的要求,承包單位的設(shè)計與施工就會極易因無法可依而偷工減料;沒有承包單位的工程設(shè)計與施工的具體工作,合同管理只是紙上談兵。

項目中期的合同管理一個易被忽視的方面,就是業(yè)主單位應(yīng)根據(jù)項目合同執(zhí)行過程中的項目內(nèi)外環(huán)境變化,及時與有關(guān)合同簽定方進行協(xié)商,對既定合同進行增補和修改,以完善合同,減少異議。

5.項目后期的合同管理

項目的后期,即竣工驗收和保修期。此階段是合同管理中合同沖突的高發(fā)期,因為此階段交織著工程驗收、工程款結(jié)算、完工政府審批手續(xù)等諸多事項。合同雙方對合同的不同理解也會在此階段全部顯現(xiàn)出來。業(yè)主方應(yīng)著眼于項目能盡早完工后所帶來的收益角度去管理此階段的合同,著重于功能性合格驗收與消防等主要的完工政府審批。對于合同雙方的爭執(zhí),應(yīng)通過友好協(xié)商談判的方式予以解決。確因合同中規(guī)定不明確的地方,應(yīng)該按照行業(yè)常規(guī)做法分清各自職責(zé)。

業(yè)主單位項目后期的合同管理一定程度上都將落腳于許多工程竣工驗收文件上的簽字。因為此種簽字涉及許多項目合同效力的結(jié)束,業(yè)主單位簽字人員應(yīng)謹慎簽字;必須在認真檢查核對工程內(nèi)容確實無誤且符合即定要求的情況下,才能簽字。

第6篇:工程項目合同管理措施范文

關(guān)鍵詞:工程項;合同管理;意義;實施控制;措施

引言:建設(shè)工程施工合同是建設(shè)單位與施工單位以工程施工為目的,明確相互權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。建設(shè)單位要按照合同規(guī)定提供必要條件并支付工程價款,施工單位要按合同要求完成建筑安裝工程任務(wù)。合同是否公正、可行,對建設(shè)項目的具體實施及其經(jīng)濟效益都會產(chǎn)生影響。隨著我國加入世界貿(mào)易組織,國際工程合同條款將逐步應(yīng)用于國內(nèi)的建設(shè)項目,如何利用有效的合同管理規(guī)避風(fēng)險,降低成本,提高經(jīng)濟效益,將成為建設(shè)項目合同管理的重中之重。

一、建筑工程項目合同管理的重要意義

隨著我國建筑市場的不斷發(fā)育成熟,建筑工程項目合同管理的重要性日益顯現(xiàn):

1、加強合同管理符合社會主義市場經(jīng)濟的要求

使用合同來引導(dǎo)和管理建筑市場,順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能,應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)和管理市場的大趨勢。而各建筑市場主體也必須依據(jù)市場規(guī)律要求,健全各項內(nèi)部管理制度,其中非常重要的一項就是合同管理。

2、合同管理是建設(shè)項目管理的核心

加強合同管理是進行有效項目管理的需要。任何建筑工程項目的實施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的,忽視了合同管理就意味著無法對工程質(zhì)量、工程進度、工程費用進行有效控制,更勿論談及對人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險等進行綜合管理。只有抓住合同管理這個核心,才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個建筑工程項目的運行狀態(tài),實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。

3、加強合同管理是我國迎接國際競爭的需要

至今,我國建筑市場已全面開放,面對接來自國外建筑企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn),就必須適應(yīng)國際市場規(guī)則、遵循國際慣例。只有加強合同管理,建筑企業(yè)才有可能與國外建筑企業(yè)一爭高下,才能贏得自己生存與發(fā)展的空間。

二、合同的實施控制

工程項目中的合同在項目實施過程發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,它是明確業(yè)主與承包方在施工過程中所承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)的主要依據(jù),是確立雙方各自權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的法律文件。建設(shè)工程施工的過程就是施工合同的實施過程,要使合同順利實施,合同雙方必須共同完成各自的合同責(zé)任。施工合同的實施管理與控制應(yīng)貫徹到工程實施的各項工作之中,主要工作包括:

1、參與落實計劃

合同管理人員與項目的其他職能人員一起落實合同實施計劃,為各工程小組、分包商的工作提供必要的保證,如施工現(xiàn)場的安排,人工、材料、機械等計劃的落實,工序間的搭接關(guān)系和安排以及其他一些必要的準(zhǔn)備工作

2、協(xié)調(diào)各方關(guān)系

在合同范圍內(nèi)協(xié)調(diào)業(yè)主、工程師、項目管理各職能人員所屬的各工程小組和分包商之間的工作關(guān)系;解決相互之間出現(xiàn)的問題,如合同責(zé)任界面之間的爭議、工程活動之間時間上和空間上的不協(xié)調(diào)。承包商與業(yè)主、與業(yè)主的其他承包商、與材料和設(shè)備供應(yīng)商、與分包商,以及承包商的各分包商之間、工劇、組與分包商之間常常互相推甸一些合同中或合同事件表中末明確劃定的工程活動的責(zé)任,這就會引起內(nèi)部和外部的爭議。

3、指導(dǎo)合同工作

合同管理人員對各工程小組和分包商進行工作指導(dǎo),作經(jīng)常性的合同解攝,使各工程小組都有全局觀念,對工程中發(fā)現(xiàn)的問題提出意見、建議或警告。合同管理人員在工程實施中起“漏洞工程師”的作用,但不是尋求與業(yè)主、工程師、各工程小組、分包商協(xié)對立。合同管理人員的目標(biāo)不僅僅是索賠和反索賠,而且還要將各方面在合同關(guān)系上聯(lián)系起來,防止漏洞和彌補損失,更完善地完成工程。

三、加強建筑工程項目合同管理的措施

1、增強全員管理意識

在建設(shè)施工過程中,應(yīng)該由專業(yè)人員專門從事合同管理。由于現(xiàn)階段合同管理意識欠缺,必須加強有關(guān)人員的培訓(xùn),開展法律法規(guī)教育,明確法律責(zé)任,樹立依法簽約、依法履約的思想,把合同管理作為一項重要的任務(wù)。

2、健全建筑工程項目合同管理制度

合同管理環(huán)節(jié)繁多,包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等。建筑單位要規(guī)范本單位的合同管理,就應(yīng)該首先就合同管理全過程的每一個環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度,使其合同管理有章可循。

合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報送制度及進度款審查批準(zhǔn)制度是每一個建筑單位都應(yīng)該建立的合同管理制度。合同簽訂后,合同管理人員應(yīng)該對各級項目管理人員和各工作組負責(zé)人進行合同交底,對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明,形成合同交底制度。責(zé)任分解制度則是指合同管理人員將各種合同時間的責(zé)任分解落實到各工作小組,明確其工作范圍和責(zé)任,通過合同任務(wù)的層層分解將任務(wù)落實到人,協(xié)調(diào)各方面積極配合共同實施合同。而每日工作報送制度要求各職能部門將本部門的工作情況及未來一周的工作計劃報送到合同管理處,能夠確保合同管理人員及時掌握工程信息,對各種問題做出正確決策。

3、進行動態(tài)管理

合同變更在建筑工程項目實踐中是比較頻繁的,而合同變更往往會導(dǎo)致索賠糾紛,因此在合同簽訂以后,合同管理人員還要對建設(shè)工程項目合同進行動態(tài)管理,重點把握四個方面:

(1)重視現(xiàn)場簽證。在按照合同條款支付時應(yīng)該防止過早、過量簽證,特別是合同變更補充協(xié)議的簽證須格外謹慎,簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量,起到相互制約的作用。尤其要重視設(shè)計變更與施工圖錯誤,此類簽證只需簽變更或修正的項目,原圖紙不變的勿重復(fù)簽證,已經(jīng)下料和購料的,務(wù)必簽寫清楚材料名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、變更日期、運輸情況、到場情況、成品情況、有無回收或代用等詳細情況。

(2)及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件(如圖紙、計劃、技術(shù)說明、規(guī)范、變更指令等),對合同變更部分進行審核與分析。在實際工作中,合同變更應(yīng)該與提出索賠同步進行,須業(yè)主與承包商雙方達成一致后再進行合同變更。

(3)及時處理停工損失(包括由非承包商責(zé)任造成的停工損失),雙方按合同約定的時間以書面形式,按合法程序簽認停工的相關(guān)具體內(nèi)容。

(4)嚴(yán)格執(zhí)行定額規(guī)定,對于未對定額進行規(guī)定的情況,應(yīng)根據(jù)工程實際情況或者參考相同類定額及有關(guān)的規(guī)定做出補償。

四、結(jié)束語

合同管理是建筑工程項目管理的核心,工程管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展,建筑工程項目的合同管理已經(jīng)成為我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。因此,建筑工程項目的合同管理必須尋找新方法,掌握新技巧,解決新問題,促使參建各方自覺履行合同約定的條款,從而降低建筑市場風(fēng)險,切實維護建筑市場的秩序,確保建筑工程項目順利進行。

參考文獻

[1]李幼琴.建設(shè)工程合同管理探析[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā),2007,26(6).

第7篇:工程項目合同管理措施范文

關(guān)鍵字:建設(shè)項目;工程合同;合同管理

Abstract: the construction contract management directly served the project total goal and construction enterprise general objective, is the project total goal and construction enterprise general objective is to achieve security. Only by constantly strengthen the construction contract management, the engineering contract science is rigorous, to ensure that all aspects of the construction project to the contract responsibility strictly perform, to ensure the smooth implementation of construction projects and complete. This paper discussed construction of the construction contract management concepts, characteristics and the cause of the construction contract management, and the management content and process analysis, puts forward the measures of construction contract management.

Key words: construction project; Engineering contract; Contract management

中圖分類號:TU71 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)

一、施工合同管理概述

(一)施工合同管理

施工合同即建筑安裝工程承包合同,是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程,明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。合同管理則是為使合同當(dāng)事人的合法權(quán)益得以保障,建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及承包單位等按照相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度,通過對法律的、行政的手段的利用。組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督其合同關(guān)系,以解決合同糾紛,并對違法違規(guī)行為進行制裁,從而保證合同內(nèi)容得以實施的一系列活動。

(二)施工合同管理的特點

與一般合同相比,施工合同管理由于建設(shè)投資大、技術(shù)含量高、施工周期長等特性具有如下特點:①建設(shè)投資大,合同金額高,使得合同管理的效益顯著,合同管理對工程經(jīng)濟效益影響很大。合同管理得好可使承包商避免虧本,贏得利潤,否則,承包商要承受較大的經(jīng)濟損失。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計,對于正常的工程,合同管理好壞對經(jīng)濟效益影響達8%的工程造價。②施工周期長使得合同管理周期長、跨度大,受外界各種因素影響大,同時合同本身隱藏著許多難以預(yù)測的風(fēng)險。③由于合同內(nèi)外干擾事件多,合同變更頻繁,要求合同的管理必須是動態(tài)的,合同實施過程中合同變更管理顯得極為重要。

二、進行施工合同管理的原因

(一)加強合同管理符合社會主義市場經(jīng)濟的要求

隨著市場經(jīng)濟機制的不斷完善,政府管理部門要逐漸轉(zhuǎn)變其政府 職能,減少對市場的行政干預(yù),更多使用法律與經(jīng)濟手段。業(yè)主和承 包商是就通過施工合同來調(diào)節(jié)雙方的經(jīng)濟活動關(guān)系,施工合同可以說 是雙方的一項法律依據(jù)。建設(shè)項目用合同來進行引導(dǎo)和管理,不僅與政府職能的轉(zhuǎn)變相適應(yīng),還順應(yīng)了利用法律、法規(guī)和經(jīng) 濟手段對市場進行調(diào)節(jié)和管理的大趨勢。作為承包商,在進行工程建設(shè)活動中一定要以市場發(fā)展規(guī)律為依據(jù),對內(nèi)部各項管理制度不斷進行健全和完善,并對工程建設(shè)項目工程合同加強管理,這是市場經(jīng)濟規(guī)律下的必然要求。

(二)加強合同管理是進行有效項目管理的需要

簽訂承發(fā)包合同是任何工程項目實施的前提條件,若不重視對合同的管理 ,就意味著無法有效控制工程的質(zhì)量、進度以及費用,也更談不上能綜合管理人力資源、工程風(fēng)險等事項。因此,必須加強合同管理,才有可能對整個工程項目的運行狀態(tài)進行統(tǒng)籌調(diào)控,從而促使建設(shè)目標(biāo)得以實現(xiàn)。

(三)加強合同管理也是規(guī)范各工程項目主體行為的需要

工程項目主體各方的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系在工程項目合同中已有明確的界定,工程項目合同是各方進行義務(wù)的履行,享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。同時,項目合同是在工程項目實施程當(dāng)中處理所出現(xiàn)的各種爭執(zhí)與糾紛的一項法律依據(jù)。因此,對工程項目合同加強管理,不僅能對主體行為起到規(guī)范作用,還能對于我國的工程建設(shè)市場的整頓起到促進作用。

三、施工合同管理的內(nèi)容與流程

(一)合同簽訂前的管理

先對招標(biāo)文件進行分析和合同文本審查,并作出相應(yīng)的分析報告,對合同的風(fēng)險性及可以取得的利潤作出評估。其次進行工程合同的策劃,如分包合同策劃,解決各合同之間的協(xié)調(diào)問題。再次為工程預(yù)算、報價、合同談判和合同簽訂提供決策的信息、建議、意見等,對合同修改進行法律方面的審查,配合企業(yè)制定報價策略,配合合同談判。

(二)合同簽訂后的管理

建立合同的保證體系,以保證合同實施過程中的一切日常事務(wù)性工作有秩序地進行,使工程項目的全部合同事件處于控制中,保證合同目標(biāo)的實現(xiàn)。

對合同實施情況進行跟蹤;收集合同實施的信息,及各種工程資料,并作出相應(yīng)的信息處理,將合同實施情況與合同分析資料進行對比分析,找出其中的偏離,對合同履行情況作出診斷,提出合同實施方面的意見、建議,甚至警告。

進行合同變更管理。主要包括:參與變更談判、對合同變更進行事務(wù)性處理、落實變更措施、修改變更相關(guān)的資料、檢查變更措施的落實情況。

日常的索賠和反索賠工作。

施工合同管理的流程

相關(guān)部門分(子)公司造價審計部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

四、如何加強施工合同管理

(一)提高施工企業(yè)合同管理意識

我國部分施工企業(yè),特別是老的國有企業(yè),大多是從計劃經(jīng)濟時期走過來的,不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的思想方法、管理方式和管理制度還不同程度帶有計劃經(jīng)濟的色彩,不習(xí)慣按照合同辦事。有的企業(yè)對合同的簽訂雖然非常重視,但是不重視合同履行過程。因此,加強施工合同的管理,施工企業(yè)要真正認識到施工合同是保護自己合法權(quán)益的武器和工具,把合同意識和合同秩序作為約束社會經(jīng)濟行為的普遍準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)要從思想上給予高度重視,把施工合同管理同企業(yè)的計劃管理、生產(chǎn)管理、組織管理放到同等重要的地位并列來抓,真正樹立社會主義市場經(jīng)濟所需要的群眾法律水準(zhǔn),從根本上保證施工合同的履行。

完善合同管理機構(gòu)

完善合同管理機構(gòu)是做好合同管理工作的基礎(chǔ)。施工企業(yè)內(nèi)應(yīng)設(shè)專門的合同管理機構(gòu),統(tǒng)一合同的管理和保存,配備專門的專業(yè)人員具體負責(zé)合同管理。在強化合同管理過程中,加強企業(yè)內(nèi)各部門之間的分工、協(xié)調(diào)與合作,建立完善合管理體系。對于大型集團施工的合同管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)二級合同管理體系,集團公司與其子公司直接承接的項目,由集團公司牽頭合同的訂閱、履行、變更、解除等,對于一些小型項目的合同可以通過授權(quán)方式交給施工企業(yè)簽訂和管理。

(三)履約中的施工現(xiàn)場管理

按編制的《實施性施工組織設(shè)計》組織施工合同簽訂后,在投標(biāo)階段所編制的《施工組織設(shè)計》的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際情況再編制《實施性施工組織設(shè)計》,并按此指導(dǎo)工程施工,完成合同所規(guī)定的工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、成本目標(biāo)。在施工過程中又應(yīng)根據(jù)實際情況,將施工計劃進行對比檢查,并進行合理調(diào)整,以滿足合同要求。按照工程進度及施工規(guī)范的要求,及時進行有關(guān)單元工程(或分部工程)的現(xiàn)場檢驗或試驗,所有的檢驗、試驗結(jié)果均應(yīng)報送監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn),以便進行單元工程(或分部工程)驗收。對施工放樣及測量的所有原始數(shù)據(jù)(包括圖紙、設(shè)計變更)及施工過程中所發(fā)生的隱蔽工程驗收計量,均應(yīng)報送監(jiān)理工程師檢查并簽字批準(zhǔn),這樣便于工程計量與支付。

(四)積極開展施工合同風(fēng)險管理

建設(shè)行業(yè)是一個高風(fēng)險、索賠多發(fā)的行業(yè),索賠是合同和法律賦予受損者的權(quán)利,也是合同缺陷的補充,其實質(zhì)是承發(fā)包雙方承擔(dān)工程風(fēng)險比例的再分配。對于承包人來講工程索賠是一種保護自己正當(dāng)權(quán)益、彌補工程損失的有效手段。而由于建設(shè)市場行政干預(yù)過多,給索賠工作造成了許多干擾因素,導(dǎo)致合同索賠難以進行,承包人往往是受損害者。

承包人應(yīng)積極開展施工合同風(fēng)險管理,推行工程擔(dān)保制度,加強施工合同索賠管理工作。合同中引入工程擔(dān)保制度,可適當(dāng)轉(zhuǎn)移合同當(dāng)事人的風(fēng)險。在商簽合同過程中,承包人應(yīng)對明顯把重大風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給承包人的合同條件提出修改的要求,對其達成修改的協(xié)議應(yīng)以“談判紀(jì)要”的形式寫出,作為該合同文件的有效組成部分。在合同整個履行過程中,要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,及早發(fā)現(xiàn)索賠機會,結(jié)合法律法規(guī)進行分析研究,以合理履行合同,保護好自己的合法權(quán)益。對監(jiān)理工程師的口頭變更指令要及時予以書面確認以后,才進行變更工程的施工。要及時發(fā)出“索賠通知書”,日常索賠管理中要力爭單項索賠,避免總索賠。同時要注意同監(jiān)理工程市搞好關(guān)系,爭取監(jiān)理工程師的公正裁決,竭力避免仲裁或訴訟。

結(jié)束語

建設(shè)項目合同是施工企業(yè)市場化運作的基礎(chǔ),施工合同管理是工程管理的重要環(huán)節(jié)。對施工合同進行有效管理能夠促進雙方全面履行合同約定的義務(wù),維護雙方利益,確保工程質(zhì)量。施工企業(yè)要加強合同管理就需要針對施工合同管理存在的問題采取措施,提高合同意識,完善合同管理機構(gòu),控制施工合同的簽訂,重視懂合同管理的專業(yè)人才,提高履約中的施工現(xiàn)場管理,加強合同索賠風(fēng)險管理。

參考文獻

[1]宋宗宇.建筑合同法規(guī)原理與實務(wù)[M].重慶:重慶大學(xué)出版社,2005.

[2]吳爐慶,張波,鮑樂嗚.淺析公路工程施工項目管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2008(20).

[3]劉永樣.公路工程建設(shè)項目施工招投標(biāo)管理研究[D].長安大學(xué),2006(01).

[4]葉華林.淺談施工企業(yè)在工程活動中的合同管理[J].施工企業(yè)管理,2005(02).

第8篇:工程項目合同管理措施范文

[關(guān)鍵詞] 土建工程;項目管理;探討

伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,土建工程項目也在不斷的增加,這為建筑業(yè)提供了良好的發(fā)展機遇,尤其是新理念、新技術(shù)、新材料、和新工藝的不斷涌現(xiàn),推動著土建工程的技術(shù)發(fā)展又達到了新的高度。伴隨著全球金融危機的出現(xiàn),我國企業(yè)對土建工程施工項目的管理所存在一些問題也逐漸暴露。加強對土建工程項目全過程中存在問題的分析,并且提出可行性的對策,加強土建工程施工項目的管理迫在眉睫。

1.土建工程項目造價管理

工程造價管理是項目管理的一個核心部分。它不僅是衡量建筑工程項目的一個重要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)。也是維護建筑產(chǎn)品供需雙方經(jīng)濟權(quán)益的關(guān)鍵所在。降低項目成本的方法有多種,概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同管理等幾方面采取措施進行控制:(1)采取組織措施控制工程成本。首先要明確項目經(jīng)理部的機構(gòu)設(shè)置與人員配備,明確公司、項目經(jīng)理部和施工隊之間職權(quán)關(guān)系的劃分。其次要明確成本控制者及任務(wù),從而使成本控制有人負責(zé),避免成本大了,費用超了,項目虧了責(zé)任卻不明的問題。(2)采取技術(shù)措施控制工程成本。采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性,對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證,以尋求較為經(jīng)濟可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝,節(jié)約能耗,提高機械化操作等。(3)采取經(jīng)濟措施控制工程成本。采取經(jīng)濟措施管制工程成本包括人工費控制,要嚴(yán)格控制人工費。

2.土建工程項目質(zhì)量管理

土建工程施工項目質(zhì)量問題的復(fù)雜性,主要表現(xiàn)在引發(fā)質(zhì)量問題的因素復(fù)雜。從而增加了對質(zhì)量問題的性質(zhì)、危害的分析、判斷和處理的復(fù)雜性。是由于盲目套用圖紙,結(jié)構(gòu)方案不正確,計算簡圖與實際受力不符;或是荷載取值過小,內(nèi)力分析有誤,結(jié)構(gòu)的剛度、強度、穩(wěn)定性差;或是施工偷工減料、不按圖施工、施工質(zhì)量低劣;或是建筑材料及制品不合格,擅自代用材料等原因所造成的。由此可見,即使同一性質(zhì)的質(zhì)量問題,原因有時也截然不同。所以,在處理質(zhì)量問題時,必須深入地進行調(diào)查研究,針對其質(zhì)量問題的特征作具體分析。在質(zhì)量管理中,首先是加強質(zhì)量問題分析處理。

(1)確定事故的范圍、性質(zhì)、影響和原因等,通過調(diào)查為事故的分析與處理提供依據(jù)。其內(nèi)容包括:工程概況,重點介紹事故有關(guān)部分的工程情況:事故情況,事故發(fā)生時間、性質(zhì)、現(xiàn)狀及發(fā)展變化的情況;是否需要采取臨時應(yīng)急防護措施。(2)事故原因分析,對調(diào)查提供的數(shù)據(jù)、資料進行詳細分析后,找到造成事故的主要原因后進行事故處理。采取防范措施,消除質(zhì)量通病,做到工程一次成型,一次合格,杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生,避免因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。

3.土建工程項目合同管理

合同管理是工程項目管理的核心,其作為工程項目管理的一個重要組成部分,需要融合到整個工程項目管理中。土建工程中的合同確定了工程項目的成本、工程和質(zhì)量等相關(guān)目標(biāo),并對合同雙方責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系進行了明確的規(guī)定。合同管理貫穿于土建工程實施的全過程,開發(fā)、設(shè)計、監(jiān)理(咨詢)、施工等過程中起著舉足輕重的作用,對整個土建項目的實施起著控制和保證的作用。在當(dāng)今的形勢下,如果土建項目缺乏合同意識可能會造成項目整體目標(biāo)不明確,如果土建項目缺乏合同管理就難以形成系統(tǒng)的項目管理,更不用說項目的目標(biāo)的實現(xiàn)。在現(xiàn)代土建工程中,一定要安排專門的合同管理人員和部門,而且參與建筑工程項目管理的其他各種人員和部門都必須精通合同,熟悉合同管理和索賠工作。

4.土建工程項目技術(shù)管理

(1)進行日常檢查巡視,發(fā)現(xiàn)異常及時采取措施。建筑物的一些特殊部位,如地下室、外墻、屋面、荷載集中處、體形變化處、現(xiàn)有缺陷處要做重點觀察。檢查中發(fā)現(xiàn)的異常問題將記錄在管理臺賬上,根據(jù)異常問題的性質(zhì)提出后續(xù)實施意見。(2)對各種改造行為進行技術(shù)審核。建筑物在使用期間不可避免地存在因使用的原因進行局部改造、技術(shù)改造、使用功能改變等情況。如對建筑物本體進行墻柱板改造、開洞、加載等,這些改變會影響到建筑物的結(jié)構(gòu)性能和使用環(huán)境。改造的責(zé)任部門應(yīng)向技術(shù)管理提出改造申請。技術(shù)人員按改造內(nèi)容對建筑物的結(jié)構(gòu)安拿進行審核,提出技術(shù)意見,必要時應(yīng)提請原設(shè)計單位進行審核,審核后報請單位技術(shù)負責(zé)人審定批準(zhǔn),經(jīng)過審定批準(zhǔn)的改造才準(zhǔn)予實施。宜采取合適的管理措施,保證管理工作有序、高效、持續(xù)地進行,保證建筑物的結(jié)構(gòu)安全、功能可靠。

第9篇:工程項目合同管理措施范文

社會的發(fā)展與進步,人們出行的頻率越來越高,對交通的需求量在逐漸增大,尤其是公路工程項目,都在如火如荼的開展。在公路工程項目建設(shè)中,合同管理工作至關(guān)重要,公路工程合同管理包含了工程進度計劃,工程造價,工程計量與支付,工程變更與索賠,建設(shè)方與承包方,承包方與協(xié)作方等多項內(nèi)容。加強合同管理工作,有利于實現(xiàn)對質(zhì)量、進度和造價的控制和規(guī)范,為此,本文以合同的執(zhí)行為側(cè)重點對公路工程合同管理進行了分析與探究。

關(guān)鍵詞:

公路工程項目;合同管理;規(guī)范性

在公路工程項目實施的過程中,合同管理占據(jù)了相當(dāng)重要的地位,從合同的簽訂到合同的執(zhí)行,其中涉及到項目的圖紙、施工方案、工程造價、工程變更、工程計量與支付、交竣工驗收等多項內(nèi)容,當(dāng)就相關(guān)的問題進行處理時,合同是以上諸多內(nèi)容實施的重要依據(jù)。在本次研究中,以合同履行相關(guān)的內(nèi)容為研究對象,就合同管理工作予以分析。

1公路工程合同管理的相關(guān)概述

通常條件下,公路工程項目規(guī)模大,工期長,對技術(shù)的要求高,其中質(zhì)量、進度和造價問題備受關(guān)注。為了強化對以上三要素的控制,加強對工程合同內(nèi)容的控制與管理具有必要性[1]。在公路工程項目中合同管理以工程變更與索賠、工程計量與支付為核心內(nèi)容。以一個企業(yè)來說,除去其應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任,那么利潤是一個企業(yè)賴以生存的源泉。由于工程變更與工程計量是工程實體轉(zhuǎn)化為工程價款的扭帶,關(guān)系到資金的回籠,下一期工程進度的進行等一系列問題,從而在公路工程項目合同管理,乃至整個工程項目管理中起著舉足輕重的作用。

2公路工程合同管理的特點及現(xiàn)狀分析

2.1公路工程合同管理的特點

(1)合同內(nèi)容繁雜,信息量大。公路工程項目的實施,其所花費的工期相對較長,公路工程修筑的規(guī)模大,涉及面廣,其中包含了通用合同條款,專項合同條款,已報價的工程量清單,施工技術(shù)方案等相關(guān)內(nèi)容,為了保證公路工程項目建設(shè)的規(guī)范性,應(yīng)借助合同來予以約束和規(guī)范。在合同中,合同的內(nèi)容相對較多,條款問題最為重要,包含一些特殊性的條款、保險稅收問題、專利等[2];合同是支撐公路項目建設(shè)的重要內(nèi)容,其是保證項目健康有序開展的法律憑證,一旦簽訂完畢后即刻生效,其就已具備法律效力[3]。因此,合同簽定前應(yīng)認真審核每條合同條款,以避免后續(xù)發(fā)生一系列不必要的糾紛。(2)合同的變更性。公路工程項目所持續(xù)的時間相對較長、規(guī)模大[4]、地質(zhì)情況復(fù)雜,其在施工建設(shè)的過程中可能會出現(xiàn)這樣或那樣的問題,不可預(yù)知的因素很多,受諸多不確定因素的影響,原本所設(shè)定的施工方案不適用,需要根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行新的方案設(shè)計,進而形成一系列的變更工程。例如,在現(xiàn)實公路施工現(xiàn)場中,由于受到地域環(huán)境、自然等要素的威脅,使得原本的公路設(shè)計圖紙、方案不適用于現(xiàn)實的工程進展情況,進而需要進行工程變更設(shè)計、工程變更立項申請、工程變更審核、工程變更實施等,為后期的工程計量支付、工程驗收等提供有效的憑證。

2.2公路工程合同管理的現(xiàn)狀分析

就目前公路工程合同管理的現(xiàn)狀來看,合同的簽訂已經(jīng)受到了各家企業(yè)的重視與關(guān)注,簽訂前的審核與談判,多家企業(yè)都引進了專業(yè)的法律顧問、合同人員對合同中相關(guān)的法律、條款等問題進行審定,利于后期合同管理工作的開展。另一方面從合同的履行來說,合同管理的執(zhí)行能力相對較弱,項目經(jīng)理對合同管理工作不夠重視,項目合同人員水平參差不齊,合同人員流動性大,平時的合同管理工作未進行跟蹤管理,出現(xiàn)工程實體發(fā)生改變,工程變更索賠滯后,工程計量嚴(yán)重滯后等斷鏈現(xiàn)象,而工程變更的審簽滯后又恰恰是當(dāng)前各個建設(shè)項目所面臨的一個普遍問題,嚴(yán)重影響了承包方的工程資金回籠,下階段工程進度。因此僅僅重視合同的簽訂,而輕視合同的過程管理,當(dāng)發(fā)生變更索賠等問題時,施工單位、監(jiān)理單位、業(yè)主單位等相關(guān)人員的執(zhí)行、配合能力不強,相互協(xié)作的能力欠佳,是當(dāng)前亟待解決的關(guān)鍵性問題。

3加強公路工程合同管理的有效措施

3.1強化合同相關(guān)的法律意識,以維護合同簽訂雙方的權(quán)益

加強對工程合同的重視是首要任務(wù),完善合同中關(guān)于經(jīng)濟類的法律體系,應(yīng)從本質(zhì)上意識到合同對工程項目的價值[5]。合同與法律應(yīng)保持同步,合同生效后就具備法律效力,應(yīng)處理好合同與法律的關(guān)系,提升企業(yè)內(nèi)部管理人員的法律意識,充分利用合同來維護各自的法律權(quán)益與經(jīng)濟利益,以規(guī)范相關(guān)人員的行為。合同簽訂前,雙方都要對合同內(nèi)容中關(guān)于條款的相關(guān)知識予以研究與分析,對合同條款進行逐一分析,對于合同中規(guī)定的各項經(jīng)濟糾紛予以重視,對合同中出現(xiàn)的類似“定金”、“訂金”等問題,若用錯詞語則會產(chǎn)生一系列的經(jīng)濟糾紛。

3.2建立健全合同管理制度,增強合同管理團隊的執(zhí)行力

為了提升合同管理水平,應(yīng)在遵循合同管理制度的前提下,解決合同的相關(guān)執(zhí)行性問題,增強人員的合同管理能力與執(zhí)行能力,針對合同條款中關(guān)于項目費用的內(nèi)容予以嚴(yán)格的核對,對公路工程項目的材料規(guī)格、材料采購定額、項目預(yù)算、項目成本與支出等予以嚴(yán)格規(guī)定,提升合同管理的規(guī)范性。分別建立已完工程臺賬、工程計量臺賬、工程變更臺賬等合同管理臺賬,對工程進度、變更實施進度、計量進度等進行一系列的把控。在工程變更的處理方面,應(yīng)嚴(yán)格按照合同文件的相關(guān)要求進行處理,必須在合同規(guī)定的時間之內(nèi)提出變更申請、變更立項、變更令等,工程量清單中無相關(guān)子目單價則需進行工程造價,新增單價由業(yè)主審批,形成正式文件存檔作為合同文件的補充。

3.3打造專業(yè)性的合同管理團隊,為提高合同管理水平提供前提

為了實現(xiàn)對公路工程項目合同的有效管理,應(yīng)打造專業(yè)性的合同管理團隊,制定行之有效的合同管理平臺。從企業(yè)高層至中層,再由中層管理人員到合同管理實施人員,全面提高對合同管理工作的重視,成立專門的合同管理部門,對合同管理人員進行及時的合同管理規(guī)范與法律知識普及,以及合同管理培訓(xùn),專員專崗,輪崗學(xué)習(xí),加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí)及運用,加強各崗位人員的協(xié)調(diào)配合,實現(xiàn)合同管理人員素養(yǎng)的全面提升。另一方面也應(yīng)對項目工程技術(shù)人員進行變更索賠知識普及,提高技術(shù)人員與合同人員工作的工作效率。

4結(jié)束語

綜上所述,合同對于公路工程項目而言至關(guān)重要,其涉及到的內(nèi)容相對寬泛全面,強化對合同的管理,有利于施工進度、質(zhì)量、工程造價等各方面的控制。因此,應(yīng)加強公路工程合同管理,制定行之有效的合同管理制度,強化合同管理的相關(guān)法律意識,培養(yǎng)專業(yè)性的合同管理人才等等,以提高整個行業(yè)的合同管理水平,為公路工程項目的高效實施提供動力。

作者:田曉云 單位:四川路橋華東建設(shè)有限責(zé)任公司

參考文獻

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[2]寇穎.淺談公路工程施工合同索賠及管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2015,23∶231.

[3]周剛.加強公路工程合同管理的措施分析[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2015,17∶130.