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2012年上半年,對照年初制定的工作目標(biāo),在臺領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部室的大力支持下,我辦緊緊圍繞全臺中心工作,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)和參謀助手作用,始終踐行“做好領(lǐng)導(dǎo)參謀、做好部室配角、做好基層后勤”的工作理念,不斷追求更高的工作效率、更優(yōu)的服務(wù)質(zhì)量和更順暢的運(yùn)行機(jī)制,在國家大事不斷、“多難興邦”的非常時期,立場堅定、反應(yīng)迅速,較好地實現(xiàn)了組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)的職能。現(xiàn)就半年來的主要工作總結(jié)如下:
一、深化服務(wù)職能,高效處理行政事務(wù)
行政事務(wù)是辦公室的核心工作。半年來,我辦緊緊圍繞追求深層次、高質(zhì)量地處理行政事務(wù)這一服務(wù)目標(biāo),不斷深化服務(wù)職能,提高處理行政事務(wù)的能力。
2.工作協(xié)調(diào)和督查落實。對上級部門的重大決策、重要工作部署以及重要會議、重要文件、重大決定事項,聯(lián)絡(luò)臺內(nèi)業(yè)務(wù)部門,及時交辦落實。對本臺中心工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項,按照要求,積極牽頭,出點子、當(dāng)幫手,做好部署與落實工作。在工作過程中,努力做到讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,讓同行滿意,讓同事滿意。上半年,順利辦結(jié)人大建議和政協(xié)提案各一項,先后牽頭做好抗雪防凍、區(qū)十四屆人大二次會議開幕式現(xiàn)場直播直播、第三屆廣電媒體車展、蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立五十周年“激情飛越十五周年”主題晚會、第二屆電視觀眾節(jié)、紀(jì)念改革開放三十周年宣傳、抗震救災(zāi)、區(qū)政府網(wǎng)站信息公開、第十四屆中國國際化纖會議(蕭山2010)等重要活動的聯(lián)絡(luò)和推進(jìn)工作。
3.信息上送和通報。及時、準(zhǔn)確、全面地為領(lǐng)導(dǎo)和上級機(jī)關(guān)報送信息,是辦公室的重要職責(zé)。隨著對信息要求的拓寬、速度加快、要求提高,我們在信息工作中努力做到“收集信息第一時間、報送信息第一時刻、處理信息第一時段”,確保信息快速報送。由于上報及時,內(nèi)容重要,一些信息受到洪航勇書記、鄭榮勝區(qū)長以及區(qū)人大的批示和通報表揚(yáng)。上半年,共計印發(fā)《廣電信息》4期,在《浙江廣播電視》發(fā)表信息6條,在《杭州新聞界》發(fā)表信息11條,在《蕭山信息》發(fā)表信息5條,在外界與我臺之間架起了一座暢通無阻的溝通之橋,有力地宣傳了我臺的中心工作。
4.會務(wù)和接待。半年來,辦公室為臺及各部室安排布置會場、籌備會議40多場(次),接待上級領(lǐng)導(dǎo)以及來自全國各地的兄弟臺領(lǐng)導(dǎo)參觀、考察、交流、學(xué)習(xí)20余批次。通過周到的服務(wù),展示了良好的窗口形象,有效地促進(jìn)了臺各項工作的有序開展,發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)助手和部室配角的職能作用。
二、完善規(guī)章制度,有效開展管理工作
根據(jù)省人社廳關(guān)于做好2012年度全省專業(yè)技術(shù)資格評審工作的部署,為做好今年全省播音系列高中級專業(yè)技術(shù)資格申報評審工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、申報條件
申報評審全省播音系列高中級專業(yè)技術(shù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件,按省廣電局和省人社廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈安徽省播音系列專業(yè)技術(shù)資格評審標(biāo)準(zhǔn)條件〉的通知》(皖廣職改字〔2012〕8號)規(guī)定執(zhí)行。
二、面試答辯考核
申報評審主任播音員專業(yè)技術(shù)資格人員,在評審前均須參加由省廣電局組織的現(xiàn)場播音測評和專業(yè)論文答辯等面試考核,考核合格者提交高評會評審,未參加面試答辯考核者視為自動放棄。面試答辯考核的具體時間、地點另行通知。
三、申報材料
1.市(廳)級人事部門委托評審函1份。
2.《專業(yè)技術(shù)資格評審表》一式3份(樣表可從安徽省廣播電影電視局網(wǎng)站“下載中心”下載)。評審表要按照欄目要求填寫,內(nèi)容真實準(zhǔn)確,并貼上近期半身正面免冠照片。破格申報人員,在評審表封面右上角注明“破格”字樣。
3.《申報評審主任播音員(一級播音員)專業(yè)技術(shù)資格簡明情況登記表》高級一式20份、中級一式15份(樣表可從安徽省廣播電影電視局網(wǎng)站“下載中心”下載,須用A3紙打?。?。
4.《專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)工作總結(jié)》(2000字左右,需經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員所在單位審核簽署意見并加蓋公章),打印后報送1份。業(yè)務(wù)工作總結(jié)內(nèi)容包括專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷資歷等基本情況,重點反映任現(xiàn)職以來的業(yè)務(wù)工作情況及取得的實績、專業(yè)特長等。
5.學(xué)歷證書、學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、專業(yè)技術(shù)聘任證書、繼續(xù)教育證書及中華人民共和國播音員主持人證書等原件和復(fù)印件各1份(原件經(jīng)審核后退回,所有復(fù)印件均須由專業(yè)技術(shù)人員所在單位審驗真實性并加蓋公章,下同)。
6.職稱外語(或古漢語)、計算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書原件和復(fù)印件各1份,或經(jīng)批準(zhǔn)的免試審批表原件。
7.獲獎證書及其它反映業(yè)績成果的材料、任現(xiàn)職以來公開發(fā)表的專業(yè)論文或出版的著作等原件和復(fù)印件各1份(如獲獎證書、論文的作者系專業(yè)技術(shù)人員筆名,須提供相關(guān)證明材料)。
8.提供近4-5年來每年從事廣播電視播音主持任務(wù)的工作量等單位相關(guān)證明材料。
9.提供任現(xiàn)職以來能夠反映本人真實水平、時間約為10分鐘的節(jié)目光盤1張(電臺播音員主持人提供CD光盤,電視臺播音員主持人提供DVD光盤)。其中“新聞”節(jié)目5分鐘、“專題”節(jié)目5分鐘。如系主持人節(jié)目,主持人語言應(yīng)占節(jié)目時間的十分之四以上。電視臺播音員、主持人提供的節(jié)目要有正面形象。
10.提供2寸近期半身正面免冠照片1張。
11.申報材料目錄1份(貼在申報材料袋上)。
四、有關(guān)要求
1.認(rèn)真審核申報材料。各單位的申報材料須經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核簽署意見并加蓋公章推薦上報。各單位人事部門要對申報材料的真實性負(fù)責(zé),不符合資格條件和程序的申報材料一律不得上報。
2.嚴(yán)格申報材料公示制度。各單位人事部門要對申報人員的基本情況和任現(xiàn)職以來的專業(yè)能力、業(yè)績等材料進(jìn)行公示,經(jīng)公示無異議后簽署意見并加蓋公章推薦上報。
3.認(rèn)真填寫申報材料。申報人員工作崗位和職務(wù)如有變動的,要在評審表和簡明情況登記表“工作簡歷”欄目中分段填寫,不得含糊不清。申報人員取得一個以上學(xué)歷學(xué)位的,均須提供原件和復(fù)印件,并如實填寫;沒有取得學(xué)歷學(xué)位證書的在職教育和研修班學(xué)習(xí)等情況,不要在評審表和簡明情況登記表“學(xué)歷學(xué)位”欄目中填寫。申報人員提供的業(yè)績成果、獲獎情況、論文著作等,應(yīng)是任現(xiàn)職以來特別是近5年來的材料;獲獎項目填寫要注明獲獎名稱、授予部門、等級、時間及證書號等,兩人或兩人以上共同完成的項目等,要注明本人在其中所承擔(dān)的工作內(nèi)容、所起的作用及排名;論文著作填寫要注明刊物的名稱、刊號、發(fā)表或出版時間、字?jǐn)?shù)、獨著或合著等。
廣播電視自動播出系統(tǒng)在計算機(jī)控制下實現(xiàn)對存儲器及硬盤模擬信號的搜集,借助自動播放軟件對節(jié)目播出表進(jìn)行編排,利用自動播出卡將視頻、音頻信號輸出。廣播電視自動播出系統(tǒng)主要由光傳輸系統(tǒng)、上載系統(tǒng)、分控系統(tǒng)、播控系統(tǒng)構(gòu)成,其中光傳輸系統(tǒng)由光纜、光分支器、發(fā)光機(jī)組成,負(fù)責(zé)將廣播電視信號傳輸給網(wǎng)絡(luò)機(jī)房;上載系統(tǒng)可利用高通道或信號源完成審查,因其可以半雙工模式運(yùn)行,對上載資源進(jìn)行充分利用,不斷增加節(jié)目存儲量;分控系統(tǒng)主要通過主備控制機(jī)對主備解碼器進(jìn)行控制,實現(xiàn)廣播電視節(jié)目的順利播出;播控系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)控制播出設(shè)備、各頻道節(jié)目的播出,并做播出應(yīng)急處理。廣播電視自動播出系統(tǒng)具有資源共享特點,可提高增加頻道的效率,尤其可利用存儲系統(tǒng)中的播放文件,構(gòu)建成新的頻道。
2.廣播電視自動播出系統(tǒng)存儲技術(shù)
存儲技術(shù)是廣播電視自動播出系統(tǒng)中應(yīng)用的重要技術(shù),為廣播電視編排工作的開展提供良好保障,因此,注重對存儲技術(shù)的研究,有助于了解播出系統(tǒng)的工作原理,以充分挖掘其應(yīng)用價值,保證廣播電視節(jié)目穩(wěn)定、高質(zhì)量播出。其中在線存儲技術(shù)、數(shù)據(jù)歸檔存儲技術(shù)以及RAIN存儲技術(shù)是系統(tǒng)最為常用的存儲技術(shù)。2.1在線存儲技術(shù)。在線存儲技術(shù)主要有DAS、SAN,其中前者以開放直連方式實現(xiàn)存儲,并通過SCSI和服務(wù)器主機(jī)相連,操作難度較小,而且較為經(jīng)濟(jì),然而存儲量擴(kuò)充比較困難,容易受SCSI影響導(dǎo)致運(yùn)行速率降低,有被SAN存儲替代的趨勢。SAN為高速子網(wǎng)絡(luò)或網(wǎng)絡(luò)存儲區(qū)域網(wǎng)絡(luò),通過分離設(shè)備的任意連接進(jìn)行數(shù)據(jù)的傳輸。SAN存儲技術(shù)以光纖為數(shù)據(jù)傳輸介質(zhì),不僅傳輸性能優(yōu)良,而且可進(jìn)行備份及恢復(fù)操作,并能存檔與檢索檔案數(shù)據(jù)、共享服務(wù)器數(shù)據(jù)等。2.2數(shù)據(jù)歸檔存儲技術(shù)。眾所周知,廣播電視處理的信息量非常大,為滿足實際工作需要,需擁有更大內(nèi)存,這就需要應(yīng)用數(shù)據(jù)歸檔存儲技術(shù),其不僅對一些應(yīng)用率不高的電視節(jié)目進(jìn)行歸檔,而且對于重要文件可進(jìn)行歸檔處理,在不影響系統(tǒng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上,使得內(nèi)存空間進(jìn)一步提升。對于使用率較高的電視節(jié)目,通常將其放置在前級陳列柜中,為調(diào)配提供方便。2.3RAIN存儲技術(shù)。隨著廣播電視行業(yè)的蓬勃發(fā)展,廣播電視節(jié)目播出過程中對存儲空間的要求越來越高,尤其應(yīng)具備較大容量,而且還能方便在線調(diào)用,RAIN存儲技術(shù)剛好滿足這一需求。RAIN存儲技術(shù)將歸檔存儲與在線存儲融為一體,其由若干RAIN節(jié)點構(gòu)成,每個節(jié)點可在預(yù)定時間內(nèi)對存儲文件進(jìn)行自動、全方位的審查,尤其當(dāng)數(shù)據(jù)文件受到損壞,會向與其相連的RAIN節(jié)點發(fā)出復(fù)制申請,確保整個系統(tǒng)正常的運(yùn)行。
3.廣播電視自動播出系統(tǒng)維護(hù)管理策略
廣播電視自動播出系統(tǒng)構(gòu)成復(fù)雜,維護(hù)管理的專業(yè)性較強(qiáng),一定程度上增加維護(hù)管理難度,為此廣播電視臺職能部門應(yīng)提高認(rèn)識,結(jié)合自動播出系統(tǒng)特點,積極尋找有效的維護(hù)管理策略,及時發(fā)現(xiàn)與解決自動播出系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的不良狀況,為廣播電視節(jié)目正常播出提供保障。3.1組建專業(yè)管理隊伍。如上文所述,廣播電視自動播出系統(tǒng)構(gòu)成復(fù)雜,融入多種先進(jìn)技術(shù),對維護(hù)管理人員的專業(yè)水平要求較高,因此,廣播電視職能部門應(yīng)組建專業(yè)的管理隊伍,一方面,面向社會及各大知名高校招聘優(yōu)秀的畢業(yè)生。廣播電視職能部門應(yīng)改變用人觀,到知名高校招聘一些專業(yè)技能扎實、責(zé)任心強(qiáng)的高素質(zhì)人才。同時,提高錄用標(biāo)準(zhǔn),并制定合理的薪資制度,使維護(hù)管理人員的能力與薪資相匹配,以提高其工作積極性。另一方面,加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。為給廣播電視自動播出系統(tǒng)維護(hù)管理提供有力的人才支撐,職能部門應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),定期組織維護(hù)管理人員,開展自動播出系統(tǒng)維護(hù)管理技能培訓(xùn)活動,講解自動播出系統(tǒng)組成以及子系統(tǒng)工作原理,明確運(yùn)行中常見故障,分析故障發(fā)生原因,并提出有效的預(yù)防對策,要求維護(hù)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。另外,定期開展維護(hù)管理工作比賽活動,通過比賽使其相互學(xué)習(xí),交流維護(hù)管理工作經(jīng)驗、技巧,實現(xiàn)維護(hù)管理隊伍專業(yè)水平的整體提升。3.2完善維護(hù)管理制度。廣播電視自動播出系統(tǒng)維護(hù)管理工作是一個長期性工作,為提高維護(hù)管理工作人員的責(zé)任意識,主動發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的潛在問題,廣播電視職能部門應(yīng)積極完善維護(hù)管理工作制度,提高故障排除效率,使系統(tǒng)盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。首先,完善日常維護(hù)管理制度。廣播電視自動播出系統(tǒng)運(yùn)行中故障的發(fā)生具有不確定性,而且故障造成的影響無法估量,因此,廣播電視職能部門應(yīng)制定完善的日常維護(hù)管理制度,要求管理人員加強(qiáng)制度內(nèi)容學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照規(guī)章制度做好各系統(tǒng)運(yùn)行狀況的檢查工作,明確軟件故障與硬件故障的區(qū)別,總結(jié)常見故障發(fā)生規(guī)律及原因,提高維護(hù)管理工作針對性。其次,制定維護(hù)管理工作歸檔制度。所謂歸檔制度要求維護(hù)管理人員開展工作時,詳細(xì)記錄維護(hù)管理工作內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及解決問題采用的方法,形成文字資料進(jìn)行整理歸檔,為后期維護(hù)管理工作的開展提供依據(jù),尤其在系統(tǒng)故障排除上,可提供針對性參考,避免維護(hù)工作的盲目性。最后,實行維護(hù)管理工作責(zé)任制。為使維護(hù)管理人員充分發(fā)揮工作職責(zé),以高度的責(zé)任心開展工作,廣播電視職能部門應(yīng)實行工作責(zé)任制,明確不同維護(hù)管理人員職責(zé)及出現(xiàn)問題后接受的懲罰,給維護(hù)管理人員施加一定壓力,提高維護(hù)管理工作的自覺性。3.3強(qiáng)化設(shè)備維護(hù)管理。廣播電視自動播出系統(tǒng)由很多設(shè)備構(gòu)成,其中任何一個設(shè)備出現(xiàn)問題,都會給系統(tǒng)的正常運(yùn)行造成影響,尤其部分設(shè)備對運(yùn)行環(huán)境的要求較高,為防止運(yùn)行中故障的發(fā)生,廣播電視職能部門應(yīng)提高認(rèn)識,積極采取措施強(qiáng)化設(shè)備維護(hù)管理工作。首先,明確設(shè)備維護(hù)管理流程。開展系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)管理工作時,要求維護(hù)管理人員明確不同設(shè)備類型型號以及相關(guān)工作流程,尤其應(yīng)詳細(xì)了解維護(hù)管理工作中應(yīng)注意的事項,充分準(zhǔn)備所用儀器,做好儀器的校驗,為維護(hù)管理工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。其次,做好系統(tǒng)設(shè)備性能定期檢查。維護(hù)管理人員應(yīng)詳細(xì)了解各個設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),根據(jù)設(shè)備重要程度及投入使用時間,制定合理的檢查次數(shù),尤其增加對重要設(shè)備、故障發(fā)生率較高設(shè)備的巡視、檢查頻率,及時發(fā)現(xiàn)與解決運(yùn)行中的潛在問題。最后,營造良好的設(shè)備運(yùn)行環(huán)境。為保證廣播電視自動播出系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備性能的充分發(fā)揮,維護(hù)管理人員應(yīng)充分認(rèn)識到環(huán)境因素造成的不良影響,尤其應(yīng)保證所處環(huán)境溫度處在最佳工作要求范圍內(nèi)。同時,還應(yīng)做好機(jī)房的清潔工作,防止過多灰塵進(jìn)入到設(shè)備中,因電子元件接觸不良而發(fā)生故障。3.4落實維護(hù)管理細(xì)節(jié)。廣播電視自動播出系統(tǒng)維護(hù)管理工作中細(xì)節(jié)落實是否到位,往往給整個系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅,為此,廣播電視職能部門應(yīng)結(jié)合維護(hù)管理工作特點,制定相關(guān)對策,保證維護(hù)管理工作細(xì)節(jié)的認(rèn)真落實。首先,做好維護(hù)管理工作總結(jié)。要求維護(hù)管理人員結(jié)合自身工作,做好維護(hù)管理工作總結(jié),分析維護(hù)管理工作中容易遺忘的內(nèi)容,以及應(yīng)該注意的事項等,詳細(xì)標(biāo)注維護(hù)管理工作應(yīng)認(rèn)真落實的細(xì)節(jié),起到時刻提醒自己的目的。其次,明確頻道故障解決方法。廣播電視自動播出系統(tǒng)頻道故障較為常見,因此,維護(hù)管理人員應(yīng)對頻道故障類型進(jìn)行分類,分析解決故障的方法,如明確頻道調(diào)制器檢查流程,以盡快分析出故障原因。最后,注重重要數(shù)據(jù)的備份。為防止系統(tǒng)故障造成重要數(shù)據(jù)的丟失,維護(hù)管理人員應(yīng)做好重要數(shù)據(jù)的備份,并加強(qiáng)管理防止備份的丟失,降低系統(tǒng)故障造成的損失,為廣播電視節(jié)目更好地播出奠定基礎(chǔ)。
4.結(jié)論
廣播電視自動播出系統(tǒng)保證了廣播電視節(jié)目的順利播出,在促進(jìn)我國廣播電視事業(yè)蓬勃發(fā)展上做出重要貢獻(xiàn)。為保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行,更好地滿足人們對廣播電視節(jié)目的播出需求,有必要對其存儲技術(shù)及維護(hù)管理工作進(jìn)行深入研究。本文通過研究得出以下結(jié)論:(1)廣播電視自動播出系統(tǒng)具有很多優(yōu)點,但其構(gòu)成復(fù)雜,給維護(hù)管理工作提出的要求較高,因此,應(yīng)引起廣播電視職能部門的高度重視。(2)存儲技術(shù)水平一定程度上影響廣播電視自動播出系統(tǒng)性能,因此應(yīng)做好在線存儲技術(shù)、數(shù)據(jù)歸檔存儲技術(shù)、RAIN存儲技術(shù)的研究,把握存儲技術(shù)發(fā)展趨勢,及時擴(kuò)展存儲容量,更好地滿足廣播電視節(jié)目播出需求。(3)廣播電視自動播出系統(tǒng)性能的正常發(fā)揮離不開工作人員的維護(hù)管理,因此,職能部門應(yīng)組建高水平的維護(hù)管理隊伍、積極完善各項管理制度,尤其應(yīng)強(qiáng)化硬件設(shè)備管理,要求維護(hù)管理人員認(rèn)真落實工作細(xì)節(jié),為廣播電視自動播出系統(tǒng)的正常運(yùn)行做好鋪墊。
參考文獻(xiàn)
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一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我局年初制訂了應(yīng)對氣象災(zāi)害工作計劃,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各股室、下屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)對氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全保障股,由趙顯海任辦公室主任,負(fù)責(zé)該項工作的組織實施。
二、加強(qiáng)輿論宣傳
2016年,在應(yīng)對氣象災(zāi)害工作中,電視臺在《新聞》中開設(shè)專欄如“高溫預(yù)警”、“地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警”等氣象專題新聞報道,并了《地震來了怎么辦》、《如何應(yīng)對雷電災(zāi)害》、《暴雨來襲,如何防范地質(zhì)災(zāi)害》等十余篇科普專題報道。并根據(jù)氣象局的高溫暴雨寒流等氣象信息,定期不定期對全縣“天氣預(yù)報”,至今,已上百條天氣預(yù)報。同時,也組織專人對氣象災(zāi)害進(jìn)行宣傳報道,對各單位及縣級領(lǐng)導(dǎo)干部在應(yīng)對防災(zāi)減災(zāi)中所做的工作進(jìn)行了跟蹤報道,取得了良好的效果。
三、召開工作專題會議
2月17日召開了全局干部職工應(yīng)對氣象災(zāi)害工作會議。會上,黨組書記、局長同志應(yīng)對氣象災(zāi)害工作進(jìn)行安排,要求各股室、下屬事業(yè)單位要講大局、講政治、講責(zé)任,充分認(rèn)識到做好今年應(yīng)對氣象災(zāi)害工作的極端重要性,以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,增強(qiáng)法治意識,切實抓好應(yīng)對氣象災(zāi)害工作。
四、開展成效顯著
1、在重大節(jié)假日期間我局做好了安全應(yīng)急值班和防汛值班職守工作,成立了應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍,完善了值班登記制度,值班人員做到了24小時值班。全年組織開展了消防、防汛演練共2次,參演人員達(dá)200人次,并做好了演練記錄,對演練進(jìn)行了總結(jié)評估,通過演練進(jìn)一步提高了大家的安全意識。
2、6月18日-19日因天氣原因大院等文物古建筑不同程度存在因漏雨部分墻體損壞嚴(yán)重等問題,已進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,將在12底以前整改到位,確保文物古建筑不出現(xiàn)安全事故。
3、7月7日—9日,縣文廣局周局長親自帶隊對廣播電視臺、發(fā)射臺、廣電網(wǎng)絡(luò)公司分公司應(yīng)對氣象災(zāi)害工作進(jìn)行專項檢查,通過檢查未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
一、圓滿完成宣傳工作任務(wù)
1、新聞宣傳:緊緊圍繞縣上中心工作,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,針對春節(jié)期間安全生產(chǎn),各級領(lǐng)導(dǎo)心系百姓送溫暖,“4411”工作,“感動”人物,精神文明先進(jìn)個人優(yōu)秀事跡等進(jìn)行電視展播;圍繞“改作風(fēng)、提效能、抓落實、促發(fā)展”主題教育活動、“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”活動,兩會,“三夏三秋四禁止”及一系列關(guān)于民生、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重大事件進(jìn)行多方位的宣傳報道;針對我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城及平安創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面的跟蹤報道;圍繞縣委十五屆四次全會和“強(qiáng)責(zé)問效抓落實,改進(jìn)作風(fēng)促發(fā)展”主題教育活動,開設(shè)專題新聞,并對十五屆四次全會精神進(jìn)行分期解讀,收到了良好的社會效益。截止目前,共制作、播發(fā)廣播電視新聞各130余期,分別發(fā)稿1500多條。
2、專題欄目宣傳涵蓋健康教育、農(nóng)事科技、城鎮(zhèn)建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、文物旅游、文化名人、民生教育等諸多方面,是為了豐富電視宣傳內(nèi)容不可或缺的節(jié)目形式,截止目前,共計播發(fā)《回眸2012》、《春滿有邰》、《書畫名家彭元植》、健康教育節(jié)目《環(huán)境保護(hù)與肺功能的檢測》、遠(yuǎn)教節(jié)目《人民的好公仆蔣智能》等40余期。其中《文化名人—劉志謀》等節(jié)目已在市臺播出,《賀家草莓》等節(jié)目經(jīng)市臺播出后,推薦到省臺播出,為擴(kuò)大我縣對外影響力,提升知名度開辟了新的渠道。
3、為了宣傳,推介,提升的對外知名度和影響力,對外宣傳主要聯(lián)系電視臺《新聞聯(lián)播》、《百姓視線》,一臺新聞部、人民廣播電臺100.7,及時、準(zhǔn)確報道我縣的主旋律新聞和各類社會新聞,截止目前,共上送省、市臺電視新聞150多條,播發(fā)近100條,上送廣播新聞170余條,播發(fā)90多條,代表性稿件有《親民躬政,播散溫暖》、《手工掛面香飄萬里成就致富路》、《縣開展獻(xiàn)愛心、共成長、關(guān)愛留守兒童培訓(xùn)活動》等。
4、廣播欄目版塊,截止目前已制作播出《美文共賞》期130多期,《歌曲欣賞》130多期,《天南地北話》近40期,《周末放輕松》近20期。
二、安全播出工作認(rèn)真細(xì)致
認(rèn)真貫徹60號令和61號令的各項要求,堅持對內(nèi)部傳輸線路、播出前端進(jìn)行定期檢查、養(yǎng)護(hù),規(guī)范播出程序,確保播出工作長期零事故。特別在節(jié)、假日期間,嚴(yán)格執(zhí)行《縣廣播電視臺安全播出應(yīng)急預(yù)案》等一系列安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)值班安排,完善安全防范措施,確保節(jié)目安全播出與傳輸。同時加大廣告審查力度,并曾停播廣告半年時間進(jìn)行調(diào)整。
三、事業(yè)建設(shè)穩(wěn)步提升
為進(jìn)一步強(qiáng)化和擴(kuò)大我縣媒體輿論主陣地作用,合理有效利用頻道資源豐富我縣廣大人民群眾文化生活,我臺通過充分調(diào)研,引進(jìn)資金,增開二套電視節(jié)目,已于元月份試播,4月1日正式開播,目前一切運(yùn)行正常。
為適應(yīng)廣播電視發(fā)展的需要,今年,我臺把加強(qiáng)培訓(xùn)提高全體工作人員素質(zhì)放在首位,嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度,完善學(xué)習(xí)措施,注重學(xué)習(xí)實效。一是制定學(xué)習(xí)計劃,堅持每周一例會學(xué)習(xí)和各部室自行組織學(xué)習(xí)。結(jié)合“改作風(fēng)、提效能、抓落實、促發(fā)展”和“強(qiáng)責(zé)問效抓落實,改進(jìn)作風(fēng)促發(fā)展”主題活動,集中學(xué)習(xí)了黨和國家的方針政策,縣上工作要點及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,準(zhǔn)確把握工作大局和輿論導(dǎo)向;系統(tǒng)學(xué)習(xí)了廣播電視采、編、播等業(yè)務(wù)知識和新聞記者職業(yè)道德準(zhǔn)則,不斷豐富知識,提高了工作能力,提升了個人綜合素質(zhì)。通過學(xué)習(xí),提高了干部隊伍整體素質(zhì),為宣傳、服務(wù)提供了強(qiáng)有力的保證。
四、班子和隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
我臺重視發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗堡壘作用,注重班子建設(shè),加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)能力,全體班子成員在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,精誠團(tuán)結(jié),勇于創(chuàng)新,既互相監(jiān)督又互相支持,團(tuán)結(jié)一心,勤奮共事,清正廉潔。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實貫徹落實反腐倡廉七項制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員能按照“五個一”的要求,嚴(yán)格遵守單位的各項規(guī)章制度,堅持重大事項由黨組會集體研究決定,嚴(yán)格按照制度政策辦事,在原則問題上不亂開口子。
在黨建和精神文明建設(shè)中,以成功爭創(chuàng)市級文明單位標(biāo)兵為契機(jī),開展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,要求全體干部職工從自身做起,講文明話,辦文明事,做文明人,爭創(chuàng)文明科室,提升干部職工的文明素質(zhì)。同時,認(rèn)真貫徹“十六字”方針,全力抓好發(fā)展黨員工作,召開支部會議6次,按時足額完成了全年的黨費(fèi)收繳任務(wù)。
進(jìn)一步健全和完善了單位各項規(guī)章制度、考核管理辦法,實行崗位業(yè)績打分制度,考核細(xì)則更加合理化、規(guī)范化、人性化,極大地推動機(jī)關(guān)制度建設(shè)科學(xué)規(guī)范化。
按照縣上的統(tǒng)一安排部署,積極參加各項重要學(xué)習(xí)活動。在縣上開展的“改作風(fēng)、提效能、抓落實、促發(fā)展”和“強(qiáng)責(zé)問效抓落實,改進(jìn)作風(fēng)促發(fā)展”主題教育活動中,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)重要會議精神和規(guī)定篇目,要求每人撰寫讀書筆記和心得體會文章。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),極大地提高了干部職工的業(yè)務(wù)知識水平和綜合素質(zhì)。
五、認(rèn)真完成縣上重點工作任務(wù)
1、春節(jié)與夏收前期,我臺領(lǐng)導(dǎo)分別對各自所包扶的貧困戶進(jìn)行走訪、慰問,為了幫助他們排憂解難,分別向他們送去了過節(jié)用品以及麥?zhǔn)召M(fèi)用等。
2、為了進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提升工作效能,我臺積極開展“改作風(fēng)、提效能、抓落實、促發(fā)展”與“強(qiáng)責(zé)問效抓落實,改進(jìn)作風(fēng)促發(fā)展”主題教育活動,并結(jié)合縣委十五屆四次全會精神,對照我臺當(dāng)前工作中存在的問題進(jìn)行深入分析,制定了相應(yīng)的整改方案及工作計劃,結(jié)合我臺當(dāng)前工作實際,建立健全了單位及各部室各項工作紀(jì)律制度及處罰機(jī)制,做到了有章可循,有據(jù)可查,為我臺各項工作落實打好了基礎(chǔ)。
總之,經(jīng)過全體領(lǐng)導(dǎo)同志奮發(fā)努力,今年各項工作進(jìn)展順利,圓滿完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù),取得了可喜成績。但是,在肯定成績的同時,全面檢查也存在不少差距和問題。下一步,我們將更加努力,以新的舉措,新的姿態(tài),再創(chuàng)廣電工作新業(yè)績。
2014年工作打算如下:
一、加強(qiáng)節(jié)目創(chuàng)新工作
1、新聞部要對現(xiàn)有的《新聞》進(jìn)行創(chuàng)新,認(rèn)真包裝,新聞報道要多出亮點,增加節(jié)目的吸引力。
2、廣播節(jié)目要重新設(shè)置,增加民生新聞篇幅,多創(chuàng)造群眾喜聞樂見的欄目版塊,增加節(jié)目的趣味性、靈活性。
3、欄目部要大力搞好優(yōu)化欄目組合,調(diào)整節(jié)目結(jié)構(gòu),進(jìn)一步打造《魅力》品牌欄目,爭取開設(shè)新的版塊,節(jié)目形式要靈活,內(nèi)容要豐富。
4、加大考核力度,充分調(diào)動全員參與節(jié)目創(chuàng)作的工作熱情,多出精品節(jié)目,爭取更多的節(jié)目在省市廣播電視節(jié)目評選中獲獎。
二、加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度
為適應(yīng)廣播電視發(fā)展的需要,我臺要把加強(qiáng)培訓(xùn)、提高全體工作人員素質(zhì)放在首位,嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度,完善學(xué)習(xí)措施。
1、開辟學(xué)習(xí)培訓(xùn)新渠道,定期聘請省市專業(yè)人士來單位進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),選派部分同志去上級業(yè)務(wù)部門進(jìn)行學(xué)習(xí)實踐。
2、堅持每周一例會學(xué)習(xí)、黨團(tuán)組織學(xué)習(xí)和各部室自行組織學(xué)習(xí)相結(jié)合。按照近期“強(qiáng)責(zé)問效抓落實,改進(jìn)作風(fēng)促發(fā)展”、“正行風(fēng)、促服務(wù)、樹形象”等主題教育活動要求,制定學(xué)習(xí)計劃并嚴(yán)格執(zhí)行,要求每個同志都要有學(xué)習(xí)筆記,堅持定期測試考評,學(xué)習(xí)結(jié)果及成績納入個人工作考核。
3、學(xué)習(xí)內(nèi)容要豐富。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括黨和國家的方針政策,縣上工作要點及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,準(zhǔn)確把握工作大局和輿論導(dǎo)向;學(xué)習(xí)廣播電視采、編、播等業(yè)務(wù)知識和新聞記者職業(yè)道德準(zhǔn)則,不斷豐富知識,提高工作能力,提升個人的綜合素質(zhì)。
4、定期開展節(jié)目質(zhì)量評審研討活動,評優(yōu)評差,對優(yōu)秀節(jié)目進(jìn)行獎勵,對較差的進(jìn)行處罰,以提高節(jié)目質(zhì)量。
5、鼓勵同志積極參加縣上舉辦的各種競賽和技能展示活動。
三、加快事業(yè)建設(shè)步伐
1、積極爭取資金,改善辦公設(shè)施,添置、更新設(shè)備,加快新媒體設(shè)備的投入,從而提高廣播電視節(jié)目質(zhì)量及收視率。
1.1 編制目的
為了貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置各項工作,確保我市森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作準(zhǔn)備充分、反應(yīng)及時、決策科學(xué)、指揮協(xié)調(diào)、措施有力,把森林火災(zāi)損失降到最低程度,全力維護(hù)森林資源和林區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我市實際制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》、《省森林防火實施辦法》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)文件。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我市境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
1.4 工作原則
1.4.1 遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級行政首長負(fù)責(zé)制。市森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織實施本預(yù)案,統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全市森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。
1.4.2 遵循協(xié)調(diào)配合,各司其職的原則。本預(yù)案涉及的相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)在森林防火工作中的職責(zé),認(rèn)真落實各項保障措施,盡職盡責(zé),確保處置森林火災(zāi)時職責(zé)明確,協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
1.4.3 堅持以人為本,科學(xué)撲救的原則。在森林火災(zāi)撲救過程中,把保護(hù)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民生命安全放在首位,努力保護(hù)森林資源和人民群眾財產(chǎn)及林區(qū)公共設(shè)施的安全,切實做好火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù),盡最大可能避免人員傷亡,把森林火災(zāi)損失降到最低程度。
1.4.4 堅持常備不懈,準(zhǔn)備充分原則。隨時做好應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的工作準(zhǔn)備,深入落實各項火災(zāi)預(yù)防措施,建立應(yīng)對森林火災(zāi)事件的有效機(jī)制,確保反應(yīng)迅速,處置得當(dāng)。
2 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
2.1 市森林防火指揮部組成
指揮長:市人民政府主管副市長
副指揮長:人武部政委、林業(yè)局局長、市政府辦公室主管副主任
成員單位:人民法院、人民檢察院、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、發(fā)改局、財政局、公安局、民政局、教育局、衛(wèi)生局、交通局、林業(yè)局、廣播電視臺、旅游局、氣象局、水務(wù)局、供電局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、移動公司、聯(lián)通公司、報社、消防大隊等
2.2 市森林防火指揮部職責(zé)
森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理全市森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在林業(yè)局,負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理。
2.3 市森林防火指揮部成員單位職責(zé)
人武部:參與森林防火重大決策的研究與制定,組織、動員、調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部和民兵、預(yù)備役人員參加森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救。
人民法院:負(fù)責(zé)審理森林火災(zāi)案件,嚴(yán)厲懲處火災(zāi)案犯。
人民檢察院:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件的。
團(tuán)市委、市婦聯(lián):組織動員青年撲火工作,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)婦女、兒童權(quán)益保障工作,禁止孕婦、兒童參加撲火。
市報社:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)新聞、信息管理和。
公安局:及時組織公安民警和消防官兵參加火災(zāi)撲救工作,負(fù)責(zé)組織維護(hù)火場治安秩序,搞好安全保衛(wèi)、火場交通管理和火案偵破工作。
財政局:負(fù)責(zé)將本級森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算。檢查監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和執(zhí)行情況。
發(fā)改局:負(fù)責(zé)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,把森林防火建設(shè)規(guī)劃納入地方總體規(guī)劃,監(jiān)督檢查規(guī)劃和項目建設(shè)的實施情況。
民政局:加強(qiáng)對市內(nèi)公墓的管理,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,科學(xué)祭祀,防止上墳燒紙發(fā)生森林火災(zāi)。負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作,協(xié)調(diào)處理因撲救森林火災(zāi)死傷人員的救濟(jì)和撫恤。
教育局:負(fù)責(zé)安排、督導(dǎo)全市中、小學(xué)校和教育單位對學(xué)生的森林防火宣傳教育,提高未成年人森林防火意識。
衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)因撲救森林火災(zāi)受傷人員的醫(yī)療救治。
交通局:配合森林防火部門搞好公路沿線森林防火宣傳教育工作;加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救人員和物資運(yùn)輸保障。
林業(yè)局:歸口組織、管理、指導(dǎo)全市森林防火工作,落實市森林防火指揮部的決策。負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實森林火災(zāi)預(yù)防各項措施,直接指導(dǎo)森林火災(zāi)的撲救,督促做好森林火災(zāi)撲救的相關(guān)保障工作。
廣播電視臺:負(fù)責(zé)對森林防火工作進(jìn)行宣傳和報道。在防火期開辦森林防火專題節(jié)目,適時播放森林防火公益廣告和森林火險等級預(yù)報。
環(huán)保局:查禁林區(qū)燎地邊、燒秸稈等野外違法用火行為。
農(nóng)業(yè)局:對林區(qū)農(nóng)民進(jìn)行森林防火教育,做好林區(qū)秸稈綜合利用工作。
供電局:負(fù)責(zé)電力線路的安全檢查,防止因線路老化、短路或與林木掛碰等原因引起森林火災(zāi)。
水務(wù)局:做好河流渠道兩岸及水庫周圍樹木的森林防火工作。
畜牧局:負(fù)責(zé)對林區(qū)放牧者進(jìn)行森林防火教育,并與其簽訂責(zé)任狀。
旅游局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對旅游人員的森林防火宣傳教育;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查風(fēng)景名勝區(qū)、度假區(qū)、森林公園等旅游區(qū)的森林防火工作。
氣象局:負(fù)責(zé)提供天氣預(yù)報和森林火險等級預(yù)報,提供重大森林火災(zāi)現(xiàn)場有關(guān)風(fēng)速、風(fēng)向等氣象服務(wù)。
消防大隊:負(fù)責(zé)參與火災(zāi)撲滅工作。
移動公司和聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)做好撲火中的通訊服務(wù)工作,確保火場與指揮中心的信息暢通。
3 森林火災(zāi)的預(yù)防、預(yù)警、監(jiān)測和報告
3.1 火災(zāi)預(yù)防
森林防火指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦森林防火指揮部要堅決貫徹森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組森林防火責(zé)任,森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人森林防火責(zé)任制;抓好森林防火宣傳教育工作,提高全民防火意識;積極配合火案查處;積極開展林區(qū)可燃物的計劃燒除,開設(shè)防火隔離帶;加強(qiáng)野外火源管理,消除火災(zāi)隱患;加強(qiáng)癡呆、聾啞、精神病患者、老人和小孩等特殊人群的監(jiān)護(hù);加強(qiáng)撲火隊伍建設(shè),強(qiáng)化防火后勤保障;全面加強(qiáng)森林火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)工作。
3.2 火災(zāi)預(yù)警
根據(jù)我市防火期森林植被和氣候特點以及火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,按森林火險等級標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)氣象部門連續(xù)四、五級高森林火險等級預(yù)報時,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮機(jī)構(gòu)立即進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),保持高度戒備,加強(qiáng)值班調(diào)度,充分做好人員和物資準(zhǔn)備。
3.3 火災(zāi)監(jiān)測
進(jìn)入森林防火期,市森林防火指揮部將啟動林火監(jiān)測系統(tǒng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要發(fā)動巡山護(hù)林員和林區(qū)群眾加強(qiáng)林區(qū)火情監(jiān)測,保證林火監(jiān)測范圍全覆蓋,實現(xiàn)森林火災(zāi)的早發(fā)現(xiàn)、早處置。
3.4 火情報告
森林火災(zāi)信息實行歸口管理、逐級上報制度。森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)受理森林火情火災(zāi)報告,進(jìn)行火災(zāi)信息的收集、整理、匯總,并按規(guī)定要求和程序逐級上報。
1、森林火災(zāi)報告的主要內(nèi)容:發(fā)生時間、地點、范圍、林火氣象條件、傷亡人數(shù)、損失情況、危害程度、發(fā)展趨勢以及采取的對策措施等。
2、任何單位和個人,發(fā)現(xiàn)森林火情應(yīng)立即撥打森林火警報警電話:“12119”或“8927119”,防火辦接到報警后,立即通知火災(zāi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速組織撲救,同時向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報,并區(qū)別不同情況,逐級上報。
3、發(fā)生一般森林火災(zāi),當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)迅速組織撲救,并將簡要情況上報森林防火指揮部辦公室。
4、重點林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)生森林火災(zāi),發(fā)生危及重點林區(qū)、重要設(shè)施、居民點安全的森林火災(zāi),發(fā)生境外燒入或境內(nèi)燒出的森林火災(zāi),火災(zāi)面積較大且有繼續(xù)擴(kuò)大危險的森林火災(zāi),發(fā)生人員傷亡事故的森林火災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)必須按火災(zāi)報告內(nèi)容的詳細(xì)要求立即上報市森林防火指揮部,市森林防火指揮部根據(jù)情況及時調(diào)配專業(yè)撲火力量支援。
4 森林火災(zāi)撲救
4.1 撲火指導(dǎo)思想和撲火原則
4.1.1 指導(dǎo)思想
撲救森林火災(zāi)屬搶險救災(zāi)工作,應(yīng)按照先人后物,重急輕緩的順序,堅持“以人為本,科學(xué)撲救”。
4.1.2 撲火原則
(1)在撲火過程中,首先要保護(hù)人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全。
(2)堅持發(fā)現(xiàn)早、行動快、組織有序,實現(xiàn)“打早、打小、打了”。
(3)在撲火戰(zhàn)略上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救。
(4)在撲火力量上,堅持以專業(yè)撲救隊伍為主要力量;組織群眾撲救隊伍撲救森林火災(zāi)的,不得動員殘疾人、孕婦和未成年人及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加。
(5)在落實責(zé)任制上,采取分段包干、明確責(zé)任,實行撲火和清理、看守火場責(zé)任制。
4.2 分級響應(yīng)
根據(jù)突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)對規(guī)定,結(jié)合我市森林火災(zāi)發(fā)生特點及規(guī)律,實行分級響應(yīng)的原則,依據(jù)火災(zāi)發(fā)生地點,危害程度的不同,我市森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為四級,分別用Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍(lán)色)標(biāo)示。其中,Ⅰ級(紅色)為最高級別。
4.2.1 Ⅳ級響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的一般森林火災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮所動員組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)撲火力量,能在6小時以內(nèi)有效控制,12小時內(nèi)完全撲滅,不會造成人身傷亡和較大財產(chǎn)損失的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)啟動本級森林防火預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,并將火災(zāi)發(fā)生時間、地點、原因、范圍、火場形勢報告森林防火指揮部辦公室。森林防火指揮部派出工作組趕赴火場指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織撲救。
4.2.2 Ⅲ級響應(yīng)
當(dāng)森林火災(zāi)出現(xiàn)以下情形:受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的較大森林火災(zāi);發(fā)生1人以上3人以下重傷的森林火災(zāi);威脅鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居民區(qū)以及重要設(shè)施安全,可能造成人民生命財產(chǎn)和林區(qū)設(shè)施受損;縣際交界線外縣一方發(fā)生較大森林火災(zāi),威脅我方林區(qū)安全;延燒12小時以上,火場無法得到控制,隨時有蔓延擴(kuò)大危險。市森林防火指揮部指揮長宣布啟動《市森林防火應(yīng)急預(yù)案》,由指揮長授權(quán)一名副指揮長組織指揮撲救,召集相關(guān)部門制定方案,分解任務(wù),落實措施,緊急處置各種突發(fā)事件。
4.2.3 Ⅱ級響應(yīng)
當(dāng)森林火災(zāi)出現(xiàn)以下情形:發(fā)生受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的重大森林火災(zāi);發(fā)生1人以上三人以下死亡或者3人以上10人以下重傷的森林火災(zāi);直接威脅居民地、重要設(shè)施、風(fēng)景名勝區(qū),極有可能造成巨大財產(chǎn)損失的森林火災(zāi);在縣際交界線外縣一方發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),嚴(yán)重威脅我方林區(qū)安全;延燒24小時以上,火場沒有得到有效控制。由市森林防火指揮部指揮長宣布啟動《市森林防火應(yīng)急預(yù)案》,由市政府市長主持召開市森林防火指揮部專題會議,制定撲救方案,下達(dá)撲救任務(wù),調(diào)動撲火力量。由分管副市長擔(dān)任撲火總指揮,統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)撲救工作。根據(jù)火情發(fā)展態(tài)勢,請求市森林防火指揮部支援。
4.2.4 Ⅰ級響應(yīng)
當(dāng)森林火災(zāi)出現(xiàn)以下情形:發(fā)生受害森林面積在1000公頃以上的特別重大森林火災(zāi);發(fā)生3人以上死亡,或者10人以上重傷的森林火災(zāi);嚴(yán)重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施、風(fēng)景名勝區(qū)和原始森林的森林火災(zāi);延燒36小時以上,火場沒有得到有效控制的森林火災(zāi)。市政府立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài),宣布啟動《市森林防火應(yīng)急預(yù)案》,市政府市長立即主持召開市森林防火指揮部成員聯(lián)席會議,制定撲救實施方案,分解下達(dá)工作任務(wù),集全市之力迅速開展火災(zāi)撲救工作,市政府市長擔(dān)任撲火總指揮。如形勢需要,應(yīng)及時向市森林防火指揮部請求統(tǒng)籌安排全市撲火力量投入撲救,并給予技術(shù)支持和指導(dǎo)。
4.3 撲救指揮體系
當(dāng)啟動上述Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng)時,由森林防火指揮部成員單位組成撲火前線指揮部,下設(shè)綜合調(diào)度組、后勤保障組、宣傳報道組、火場工作組、火案偵破組五個專門工作小組,各司其職,建立起完備的火場指揮體系。
4.3.1 撲救指揮組
牽頭單位:政府辦
成員:政府辦、人武部、公安局、林業(yè)局、消防大隊
職責(zé)任務(wù):全面掌握火情動態(tài),制定撲火前線指揮部撲火方案,統(tǒng)籌安排部署兵力;起草有關(guān)森林火災(zāi)的各類情況報告,及時向市森林防火指揮部報告火場情況;匯總各工作組情況報告,及時下達(dá)各項撲火指令;根據(jù)撲火需要和火場工作組請求,聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)動撲火兵力。
4.3.2 后勤保障組
牽頭單位:財政局
成員:團(tuán)市委、市婦聯(lián)、發(fā)改局、民政局、交通局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、旅游局、氣象局、公安局交警大隊、供電局、水務(wù)局
職責(zé)任務(wù):充分保證撲火經(jīng)費(fèi)需要,聯(lián)系供應(yīng)撲火機(jī)具、后勤保障物資;組織應(yīng)急交通運(yùn)輸,確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資快速運(yùn)輸;負(fù)責(zé)受火災(zāi)威脅地區(qū)群眾的安全轉(zhuǎn)移工作;加強(qiáng)火場氣象監(jiān)測,為火場提供氣象參考資料;建立火場有線或無線通信系統(tǒng),確保信息暢通;做好火場醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和災(zāi)后救援及善后工作。
4.3.3 宣傳報道組
牽頭單位:廣播電視臺
成員:林業(yè)局、廣播電視臺、農(nóng)業(yè)局、聯(lián)通和移動公司、畜牧局、市報社
職責(zé)任務(wù):對森林火災(zāi)撲救情況進(jìn)行跟蹤采訪,撰寫新聞稿件,適時進(jìn)行宣傳報道,大力宣傳撲火先進(jìn)典型事跡。協(xié)調(diào)上級新聞單位采訪、報道事宜。
4.3.4 火場工作組
牽頭單位:林業(yè)局
成員:人武部、公安局、林業(yè)局、教育局、環(huán)保局
職責(zé)任務(wù):根據(jù)火情發(fā)展形勢,對火場進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,因地制宜,科學(xué)施救;向撲火前線指揮部匯報火場有關(guān)情況,及時提出火災(zāi)撲救的詳細(xì)方案,為指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù);全面落實撲火前線指揮部的指示精神和工作措施;在撲火前線指揮部的授權(quán)下,處理解決撲火救災(zāi)工作中的突發(fā)事件。
4.3.5 火案偵破組
牽頭單位:公安局
成員:人民檢察院、人民法院、森林公安局
職責(zé)任務(wù):森林公安局接警后第一時間趕赴火場,調(diào)查了解起火原因,收集證據(jù),對火災(zāi)肇事者及時進(jìn)行控制,加強(qiáng)火案的偵破和查處;人民檢察院負(fù)責(zé)火災(zāi)案件的,人民法院負(fù)責(zé)火災(zāi)案件的審理宣判。
4.4 撲救力量和物資裝備
4.4.1 撲救力量
當(dāng)啟動Ⅳ級響應(yīng)時,駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊以及村組組建的義務(wù)撲火隊作為火災(zāi)撲救的基本力量;當(dāng)啟動Ⅱ級、Ⅲ級響應(yīng)時,市專業(yè)撲火隊、預(yù)備役部隊、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急民兵作為撲火的主要力量;當(dāng)啟動Ⅰ級響應(yīng)時,市專業(yè)撲火隊、駐沙部隊、武警、預(yù)備役部隊、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急民兵以及其他縣區(qū)支援的專業(yè)撲火隊為主要力量。在撲救森林火災(zāi)過程中,火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須組織足夠的青壯年參與余火處理和火場看守,防止死灰復(fù)燃。
4.4.2 物資裝備
森林防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮部要加大森林防火保障經(jīng)費(fèi)投入,建立森林防火物資儲備庫,保證應(yīng)急搶險工作需要。在防火期各級政府必須配備森林防火專用車輛,落實值班制度。各專業(yè)、半專業(yè)撲火隊要按照撲火隊伍建設(shè)要求,配置風(fēng)力滅火機(jī)、滅火水槍、對講機(jī)等滅火機(jī)具和通信設(shè)備。撲火隊員要按照安全規(guī)范要求著裝,加強(qiáng)勞動保護(hù)。
4.5 撲火安全措施
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)啟動后,撲火前線指揮部要劃定火場警戒區(qū),防止無關(guān)人員進(jìn)入火場;組織動員受火災(zāi)威脅的群眾撤離危險區(qū);組織群眾隊伍參與森林火災(zāi)撲救的,不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員;火場指揮員要全面觀察火情,客觀分析火勢,科學(xué)部署兵力,重點強(qiáng)調(diào)撲火安全和緊急避險要求。
4.6應(yīng)急結(jié)束
火場工作組在火災(zāi)明火撲滅后,及時上報撲火前線指揮部,經(jīng)總指揮長審核批準(zhǔn),由市政府或市森林防火指揮部宣布森林火災(zāi)撲滅,解除應(yīng)急狀態(tài)。
5 災(zāi)后處理
5.1 火災(zāi)調(diào)查
1、森林火災(zāi)撲滅后10個工作日內(nèi),林業(yè)局要組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)對火災(zāi)面積、造成的損失進(jìn)行調(diào)查和評估,提出災(zāi)后恢復(fù)的意見和措施,并出具《森林火災(zāi)調(diào)查報告》,由森林防火指揮部辦公室匯總后,建立森林火災(zāi)檔案,同時上報市護(hù)林防火指揮部辦公室。
2、公安部門要迅速查清起火原因和肇事者,確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人,并依法處理。
5.2 工作總結(jié)
火災(zāi)撲滅后,各級指揮機(jī)構(gòu)、參戰(zhàn)隊伍要認(rèn)真總結(jié)撲火經(jīng)驗,查找問題,不斷提高森林火災(zāi)的撲救水平。責(zé)任單位和責(zé)任人要深刻分析火災(zāi)發(fā)生原因,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),完善森林防火各項措施。
5.3 獎勵和責(zé)任追究
對參加森林火災(zāi)撲救,為挽救人民生命、保護(hù)國家財產(chǎn)做出重大貢獻(xiàn)的單位以及個人,市人民政府將給予表彰或獎勵。對在撲救火災(zāi)中受傷或死亡的,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予救護(hù)和撫恤。對森林火災(zāi)的發(fā)生和導(dǎo)致的后果負(fù)有主要責(zé)任的,將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6 附則
__年,我市旅游業(yè)以打造旅游品牌,加快提檔升級為重點,在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新營銷理念,不斷完善旅游產(chǎn)品體系,實現(xiàn)了全市旅游業(yè)快速、健康的發(fā)展,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益日益凸顯?,F(xiàn)將我局__年旅游工作情況報告如下:
一、打造春秋雙節(jié),樹立旅游品牌
__年,我局認(rèn)真策劃,努力籌備,成功舉辦了第五屆千垛菜花旅游節(jié)和“金秋十月游水上森林品蟹、觀千垛景區(qū)賞菊旅游月活動”。其中,千垛菜花節(jié)期間,我市共接待游客80萬人次,與__年相比,同比增長6.7%,實現(xiàn)旅游總收入4.2億元,同比/,!/增長7.7%。旅游團(tuán)隊8200家,約49萬人次,境外游客突破3萬人次?!笆弧秉S金周期間,我市主要旅游景點共接待游客29.46萬人次,與__年相比同比增長7.4%。隨著春秋兩季旅游品牌節(jié)慶活動的連續(xù)成功舉辦,來興游客輻射面進(jìn)一步擴(kuò)大,強(qiáng)勢的媒體宣傳開始逐步影響河北、遼寧和黑龍江等旅游市場,北方游客數(shù)量持續(xù)增長。浙江、安徽等周邊省、市旅游市場逐步升溫。自駕游數(shù)量較往年大幅度提高。
二、加快提檔升級,塑造景點品質(zhì)
全面啟動千垛景區(qū)提檔升級工作,加快景區(qū)土地流轉(zhuǎn)和管理體制改革,順利組建了景區(qū)公司,建立公司章程、財務(wù)管理等各項制度,突破季節(jié)性瓶頸策劃、豐富千垛景區(qū)旅游產(chǎn)品,發(fā)揮其西北部地區(qū)生態(tài)旅游引擎作用,為景區(qū)市場化、常年化運(yùn)營打造堅實的基礎(chǔ)。以創(chuàng)建工作全面提升景區(qū)綜合實力,加快景區(qū)提檔升級步伐,打破常規(guī),在李中水上森林景區(qū)取得國家3A級旅游景區(qū)的第二年即成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū),鄭板橋范仲淹紀(jì)念館成功創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū),天寶花園大酒店成功申報四星級酒店。同時,烏巾蕩濕地公園將作為市民公園對外開放。烏巾蕩濕地公園開放后,將按照3A級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造,為城區(qū)旅游發(fā)展增加新動力。
三、加大宣傳力度,創(chuàng)新營銷理念
宣傳工作方面,一是成功舉辦旅游節(jié)新聞會。今年,我局緊扣品牌和市場定位,在山東濟(jì)南召開了旅游節(jié)新聞會,邀請省級旅游局領(lǐng)導(dǎo)與會,山東電視臺知名主持人主持會議,提升新聞會品質(zhì)和影響力。本次新聞會共吸引了山東省70多家旅行社參加,中央電視臺、江蘇衛(wèi)視、山東衛(wèi)視、《中國旅游報》、《新華日報》等數(shù)十家主流媒體齊聚本次盛會。二是立足高端媒體,樹立品牌形象。千垛菜花旅游宣傳片連續(xù)兩年登錄中央電視臺《朝聞天下》欄目黃金檔。中央人民廣播電臺《中國鄉(xiāng)村之聲》節(jié)目中成功播出介紹__菜花節(jié)新聞專題報道。4月7日,央視《朝聞天下》“花開中國”版塊,向全國電視觀眾現(xiàn)場直播了千垛菜花的美麗景色。千垛菜花獨一無二的美景,使得中央電視臺破例延長了直播時間?!扒Ф獠嘶ā边€相繼亮相旅游衛(wèi)視、江蘇衛(wèi)視、東方衛(wèi)視、山東衛(wèi)視等國家、省市主流電視媒體登臺亮相;在《人民日報》、《新華日報》、《中國旅游報》、《揚(yáng)子晚報》、《新民晚報》等國家、省主流報刊發(fā)稿;通過人民網(wǎng)、新浪、搜狐、網(wǎng)易、騰訊等國內(nèi)一線網(wǎng)絡(luò)媒體制作旅游專題開展報道。三是積極爭取國家、省級平臺,借勢品牌宣傳。去年年底,以“水潤江蘇”為主題的江蘇省形象片在世界十字路口美國《紐約時報》廣場滾動播出,“千垛菜花”作為形象片播放的第一幅畫面驚艷全球。我局利用這一契機(jī),塑造品牌形象,擴(kuò)大宣傳力度,取得了良好的市場反應(yīng)。5月19日,中國郵政集團(tuán)公司發(fā)行了《美麗中國》郵票一套。郵票發(fā)行前,我局聯(lián)合市郵政部門積極準(zhǔn)備,申報“千垛菜花”入選《美麗中國》郵票。最終,“千垛菜花”作為江蘇省唯一景點入選。同時,我市垛田風(fēng)光被評選為“江蘇春季賞花勝地”第一名,并入圍2015年米蘭世博會中國館,旅游宣傳片《行往__》獲江蘇旅游視頻大賽最佳宣傳片獎。四是創(chuàng)新品牌宣傳方式。加快開拓新興傳媒渠道,在新浪微博建立了國內(nèi)首個節(jié)慶活動類別的官方賬號;注重旅游節(jié)信息的快速、準(zhǔn)確,加強(qiáng)與網(wǎng)友的互動,進(jìn)一步放大了“千垛菜花”品牌效應(yīng)。節(jié)慶期間,官方微博結(jié)合粉絲興趣點,策劃了“正能量傳播”、“聲色__”、“__本土風(fēng)情”、“__美食”等標(biāo)簽,微博1300多條,培養(yǎng)粉絲近15萬人,所登載的__圖片、文字介紹、視頻被國內(nèi)大量知名網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,網(wǎng)絡(luò)媒體已成為對外宣傳的重要渠道。五是加強(qiáng)市內(nèi)宣傳,創(chuàng)造節(jié)慶氛圍。聯(lián)合泰州報業(yè)集團(tuán),__新聞信息中心、廣播電視臺,通過《泰州日報》、《泰州晚班》全方位、多角度報道旅游活動內(nèi)容和籌備情況。在《__日報》、__電視臺分別創(chuàng)立了__旅游欄目,以服務(wù)民生為核心傳遞旅游信息,加強(qiáng)《旅游法》宣傳。
旅游營銷工作方面,深入調(diào)研各地旅游市場,迎合游客需求,以價格為杠桿,出臺了“周末和非周末”的價格政策,聯(lián)合千垛菜花、水上森林和金東門三個主要景區(qū)制定了更加優(yōu)惠的聯(lián)票政策,極大地調(diào)動了旅行社組團(tuán)的積極性。繼續(xù)堅持“走出去,請進(jìn)來”的辦法,相繼在上海、南京、濟(jì)南、青島、徐州、蘇州等14個旅游市場進(jìn)行了走訪和營銷推介。積極參與國內(nèi)旅游會展活動和各地旅游產(chǎn)品采購大會。加大“請進(jìn)來”的力度,相繼組織上海、南京、濟(jì)南、臨沂、青島、泰安、聊城、南京、天津等地旅行社來興考察線路,促成組團(tuán)合作。
四、完善基礎(chǔ)設(shè)施,加大招商力度
今年,我局認(rèn)真包裝大縱湖、徐馬荒、烏巾蕩、永豐品蟹一條街和新垛水滸文化園等旅游項目,策劃編制旅游招商手冊和宣傳材料,利用菜花節(jié)、板 橋藝術(shù)節(jié)等契機(jī)招商信息。積極利用國家、省旅游局高端網(wǎng)絡(luò)平臺相關(guān)招商引資信息,同時,利用接待省旅游局、泰州市旅游局等各種機(jī)會將招商引資信息及時傳遞。跟蹤服務(wù)好“烏巾蕩溫泉度假酒店”、“烏巾蕩游樂城”、“水上樂園”等招引項目。
五、加大政策扶持,上爭引導(dǎo)資金
我局積極組織協(xié)助我市旅游企業(yè)上爭省旅游業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。今年,成功獲得7個項目近400萬元的發(fā)展引導(dǎo)資金補(bǔ)助,較往年翻番。另一方面,我局認(rèn)真貫徹《__市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金考核獎勵辦法》,鼓勵景區(qū)、酒店、鄉(xiāng)村旅游點和旅行社加快提檔升級步伐,主動做好創(chuàng)建和申報指導(dǎo)工作,積極爭取全市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。同時,制定了菜花節(jié)旅行社獎勵辦法,參考旅行社輸送游客數(shù)量,針對地接社、各地區(qū)組團(tuán)社分別設(shè)立了特殊貢獻(xiàn)獎、規(guī)模名次獎,輸送游客突破獎、貢獻(xiàn)獎、鼓勵獎等獎項,以現(xiàn)金獎勵的形式刺激旅行社加大組團(tuán)力度,建立良性競爭模式。
六、宣傳貫徹《旅游法》,營造良好氛圍
今年,我局認(rèn)真做好《旅游法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,并以此為契機(jī),加強(qiáng)了對旅游市場的整治和安全管理,打擊非法經(jīng)營,加強(qiáng)對旅游行業(yè)和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)及管理,保障游客和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益和人身安全。舉辦培訓(xùn)班加強(qiáng)對導(dǎo)游人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識的提升,適應(yīng)游客需求,樹立__規(guī)范、安全、健康旅游目的地的良好形象。
__年工作思路
__年,我局將深入貫徹落實市委第十一屆五次全會精神,在打造生態(tài)旅游業(yè)上創(chuàng)特色,充分利用我市“水文一體”生態(tài)文化優(yōu)勢,提升__旅游產(chǎn)品品質(zhì)和內(nèi)涵,堅持規(guī)劃引領(lǐng),加快旅游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,不斷夯實旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
一、全力舉辦好__′中國__千垛菜花旅游節(jié)。
我局將秉承務(wù)實節(jié)儉的辦節(jié)理念,全力舉辦好__′千垛菜花旅游節(jié),及早啟動節(jié)慶宣傳策劃工作,全方位做好旅游節(jié)各項籌備工作。
1、以務(wù)實節(jié)儉為原則,全力辦好__′千垛菜花旅游節(jié)開幕式。
2、走高端媒體放大旅游節(jié)效應(yīng),進(jìn)一步加大與中央電視臺等高端媒體欄目的合作,依托《朝聞天下》欄目循環(huán)播出__城市旅游宣傳片,提升__旅游品質(zhì)。
3、繼續(xù)采取“走出去、請進(jìn)來”的成功模式,探索全市旅游資源整合營銷模式,豐富旅游營銷手段,全面啟動整個旅游節(jié)營銷攻勢。
4、加強(qiáng)與專業(yè)傳媒機(jī)構(gòu)的宣布外包合作,利用其專業(yè)的傳媒經(jīng)驗和豐富強(qiáng)大的媒體資源,采用微信等新興傳媒渠道,多樣化、立體化的開展全國性的宏觀宣傳,迅速提升__旅游知名度和影響力。
5、加強(qiáng)與泰州電視臺、__電視臺、《泰州日報》、《泰州晚報》、《__報》、__政府網(wǎng)站等媒體資源的聯(lián)動,加大市內(nèi)宣傳力度,營造節(jié)慶氣氛。
6、進(jìn)一步提升景區(qū)管理水平,明確千垛景區(qū)管理體制和運(yùn)營模式,提升菜花景區(qū)服務(wù)水平。
7、 以千垛景區(qū)更名為契機(jī),做好__旅游宣傳材料的重新編排工作。
8、及早策劃、啟動菜花節(jié)期間的傳統(tǒng)策應(yīng)節(jié)目,豐富節(jié)慶內(nèi)容,拉動旅游人氣提升。
二、突破旅游發(fā)展瓶頸,打造西北部生態(tài)旅游。
推進(jìn)__西北部地區(qū)生態(tài)旅游建設(shè)。圍繞千垛景區(qū)轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)一步放大“__垛田”原生態(tài)特色,打造垛田風(fēng)光為核心的旅游發(fā)展核心優(yōu)勢,實現(xiàn)旅游資源常年化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。整合千垛景區(qū)、水上森林、沙溝古鎮(zhèn)、徐馬荒、萬畝荷塘、平旺湖、觀音山等西北部地區(qū)旅游資源,打造省級生態(tài)旅游示范區(qū),構(gòu)建西北部地區(qū)生態(tài)大旅游框架。
三、認(rèn)真做好全市旅游總體規(guī)劃修編工作。
我市旅游總體規(guī)劃修編工作已經(jīng)獲得市政府同意,本次旅游總體規(guī)劃修編涵蓋面廣,主題區(qū)域功能定位明確,其中包括千垛風(fēng)景區(qū)詳規(guī),整合千垛景區(qū)、李中水上森林、沙溝古鎮(zhèn)等西北部旅游資源打造省級生態(tài)旅游示范區(qū)規(guī)劃以及覆蓋新垛、永豐等東北片鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水滸文化園概念性規(guī)劃。下一步,我局將進(jìn)一步明確全市六大旅游主題區(qū)域布局,做好全市旅游總體規(guī)劃修編工作。
四、充分發(fā)揮新形式、新手段做好旅游項目招商引資。
__旅游業(yè)要實現(xiàn)大發(fā)展,關(guān)鍵還是要靠大項目帶動。下一步,我們將以全市旅游總體規(guī)劃修編為契機(jī),加大大縱湖、烏巾蕩、徐馬荒、永豐品蟹特色一條街、新垛水滸文化園等景區(qū)的招商引資。充分運(yùn)用新形式、新手段,做好招商引資宣傳推介工作,結(jié)合菜花節(jié)宣傳和全市招商投資說明會加大宣傳推介力度。同時,根據(jù)不同景區(qū)特點,制定多樣化的招商引資方案,以總包開發(fā)或分包開發(fā)的手段使招商方案更具靈活性和吸引力。
五、積極尋求國家A級景區(qū)和星級飯店申報新工作突破。
__旅游的品質(zhì)提升體現(xiàn)在國家A級景區(qū)和星級飯店的數(shù)量與質(zhì)量上。下一步,我局將進(jìn)一步加快推進(jìn)我市國家3A、4A級旅游資源的培植,認(rèn)真組織李中水上森林景區(qū)、鄭板橋范仲淹紀(jì)念館、天寶花園大酒店做好創(chuàng)建后繼工作,積極推進(jìn)沙溝古鎮(zhèn)創(chuàng)建3A級旅游景區(qū)。同時,以國家3A級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)烏巾蕩濕地公園作為市民公園對外開放。
1、深入調(diào)研申報立項。3—4月份經(jīng)深入調(diào)查論證向市科技局申報11個項目,其中農(nóng)業(yè)6個,工業(yè)5個。目前市專家論證、評議、評審已經(jīng)結(jié)束,正待市局批準(zhǔn)。
2、實施科技特派員試點工作。作為沈陽市的科技特派員試點單位。我們上半年進(jìn)行了深入調(diào)研,多次開座談會,起草方案、細(xì)則,縣政府常務(wù)會原則上通過了20__年遼中實施科技特派員的方案。7月初,參加了市專家論證會并進(jìn)行匯報,以全市專家論證評審最高分,圓滿通過了科技特派員試點縣。目前,已經(jīng)確定立項,市局以30萬元的資金支持遼中的科技特派員工作,縣級配套資金已安排10萬元。同時,我們上半年還完成了科技特派員的11個項目的對接,并完成了合同。
3、開展各種形式的科技培訓(xùn),一是入春之后,我們與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、縣廣播電視臺辦了三場次科技種田知識講座。二是根據(jù)農(nóng)民的需求有針對性的開展科技培訓(xùn),我們請市農(nóng)民科技講師團(tuán)到鄉(xiāng)、村開展科技培訓(xùn),目前已經(jīng)根據(jù)鄉(xiāng)、村的農(nóng)民的需求講了16余場次的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)5000人。
4、組織一批青年農(nóng)民上大學(xué)。按照市科技局的安排,我們組織了29名青年農(nóng)民參加沈陽農(nóng)民大學(xué)為期一年的專業(yè)知識學(xué)習(xí),特別是我們與縣委組織部共同推薦了村級后備干部參加沈陽農(nóng)大的學(xué)習(xí),這對于提高村級后備干部的科技知識,提高村級后備干部的致富本領(lǐng)和帶領(lǐng)農(nóng)民致富有著極為重要的意義。
5、著力抓了企業(yè)科技創(chuàng)新和科技孵化器建設(shè)。今年以來,我們深入若干企業(yè)調(diào)研,研究如何建立企業(yè)科研機(jī)構(gòu),提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,同時,我們還就遼中科技孵化器的現(xiàn)狀,提出科技孵化器建設(shè)思路,多次深入到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)研究孵化器建設(shè)工作,目前,全縣計劃完成8000m2的孵化器建設(shè)任務(wù),年底有望通過市科技局的驗收。
6、籌備縣科技工作會。5月29日市科技工作會后,我們就主動向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出認(rèn)真貫徹市科技工作會議的精神,提出近期召開縣科技工作會議,并就縣科技工作、會議的籌備內(nèi)容提出建議,其中,“關(guān)于鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的若干意見”,“關(guān)于調(diào)整縣科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組的意見”以及市科技會議分配給遼中的任務(wù)分解情況都已經(jīng)提出討論稿,待縣政府常務(wù)會和縣委常委會討論。
二、20__年工作思路和措施
為超前謀劃20__年工作,根據(jù)縣委、縣政府通知精神,科技局對20__年的工作提出如下工作思路:
1、全力抓好創(chuàng)新年工作。按照市委確定的20__年為沈陽市創(chuàng)新年的工作思路,我們將按照市委的總體部署安排好我們的工作。一是籌備在20__年初召開遼中縣科技創(chuàng)新大會,進(jìn)一步營造科技創(chuàng)新氛圍;二是實施提高科技創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型遼中的工作方案,動員全縣人民為建設(shè)創(chuàng)新型遼中而奮斗;三是出臺鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新的若干規(guī)定,吸引各界人士到遼中投資辦企業(yè),為建設(shè)創(chuàng)新型遼中做貢獻(xiàn)。
2、認(rèn)真抓好20__年項目調(diào)研。20__年科技項目的調(diào)研要按照市科技局的總體安排,結(jié)合遼中帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民致富的重點產(chǎn)業(yè)優(yōu)先申報,突出支持遼中新發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)和科技孵化器建設(shè)。
3、繼續(xù)抓好科技特派員工程。在20__年實施科技特派員工程的基礎(chǔ)上,20__年我們要在總結(jié)經(jīng)驗的同時繼續(xù)抓好科技特派員工程這項工作。要首先選好項目,20__年的科技特派員項目要重點選那些能夠帶動一個地區(qū)農(nóng)民增加收入的項目。其次是選好特派員,特派員要明確與項目單位責(zé)任與義務(wù),真正把項目的技術(shù)服務(wù)到位。
4、重點抓好科技孵化器建設(shè)。20__年重點抓好楊士崗機(jī)加泵閥園和遼中鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)二個科技孵化器建設(shè),要實現(xiàn)孵化器面積8000平方米,孵化科技創(chuàng)新企業(yè)30家。
5、努力抓好項目的對接和農(nóng)民研修基地建設(shè)。20__年繼續(xù)堅持以省農(nóng)科院和市農(nóng)科院為科技依托單位,實現(xiàn)對接農(nóng)業(yè)科技項目5項,新創(chuàng)建農(nóng)民研修基地5個。同時要有組織、有計劃、有針對性地開展各種形式的科技培訓(xùn)。
一、主要工作情況
為做好今年的防汛工作,我鎮(zhèn)圍繞“以保證人民群眾生命安全為根本任務(wù),服務(wù)宜巴高速和水電建設(shè)等項目建設(shè),確保河流、水庫的防洪安全,力保安全度汛,確保居民生活用水,努力滿足生產(chǎn)、生態(tài)用水需求,最大限度減輕災(zāi)害造成的損失,全力保證安全度汛”的總體目標(biāo)。積極主動地開展各項防汛工作。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)精心安排,全面部署
3月5日,我鎮(zhèn)召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議,對我鎮(zhèn)境內(nèi)的在建工程和涉水項目進(jìn)行了全面的安全隱患大檢查。緊接著在4月15日召開了全鎮(zhèn)防汛工作會議。會議對我鎮(zhèn)的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達(dá)了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求。指揮長譚聯(lián)才同志作了重要講話,對全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。各有關(guān)部門也按照上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求,及時對機(jī)構(gòu)健全、人員調(diào)整、預(yù)案完善、防汛檢查、水毀修復(fù)、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、船舶管理、信息報送、警報等一系列工作進(jìn)行了及時、周密、全面安排布置。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制,確保防汛工作落實
做好防汛工作,落實責(zé)任是關(guān)鍵,今年,我鎮(zhèn)防汛指揮部的落實行政首長防汛減災(zāi)責(zé)任制作為工作重點,進(jìn)一步建立鍵全了防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實到位,工作執(zhí)行到位。
(三)扎實做好防汛的各項準(zhǔn)備工作
1、抓好汛前大檢查
從3月初至5月初,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合,定期與不定期相結(jié)合的方式,并加大了突擊檢查力度。在各相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上,縣防汛辦還增派力量,配合國土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門分別對全鎮(zhèn)的水庫、塘埝、溝渠、山地災(zāi)害、排水管網(wǎng)、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查,對檢查情況形成了專題檢查報告。
2、抓好隱患整治
對存在安全隱患的企業(yè)和單位下達(dá)了整改通知書,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重點是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災(zāi)害危險區(qū)等突出問題。對因受條件限制一時難以整改的隱患,制定了預(yù)案,落實了行之有效的應(yīng)急措施,并將責(zé)任落實到人。開展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外,派出干部深入防汛重要區(qū)域,走村串戶,廣泛宣傳,以增強(qiáng)群眾的防災(zāi)避險意識。
3、抓好防汛預(yù)案的修訂和完善
為了進(jìn)一步完善防汛指揮體系和工作程序,不斷強(qiáng)化各級、各部門的防汛責(zé)任,按照上級要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,鎮(zhèn)防汛辦對防汛預(yù)案進(jìn)行了全面的修訂和完善,并上報縣防汛辦。
4、抓好防汛物資儲備
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難,千方百計籌集資金,儲備必要的搶險救災(zāi)物資、器材,特別是重災(zāi)時群眾生活必須品的儲備。糧貿(mào)、供銷、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應(yīng)等部門都制定了各種應(yīng)急安排措施。搞好防汛物資儲備,安排專柜專人保管。
5、抓好防汛值班
為了更好的搞好防汛值班工作,今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務(wù)中心搬到鎮(zhèn)政府,花5萬多元購買相關(guān)設(shè)備和防汛救災(zāi)物資,請縣氣象局安裝自動雨量計,大大改善了防汛值班的工作環(huán)境,增添了防汛物資儲備和相關(guān)硬件設(shè)施。汛期各級各部門嚴(yán)格執(zhí)行了24小時防汛值班制,落實了防汛值班責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制??h上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣防汛辦和有關(guān)部門多次進(jìn)行突擊檢查和電話抽查值班情況,全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好,沒有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領(lǐng)導(dǎo)無法聯(lián)系的現(xiàn)象,相關(guān)信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。
二、經(jīng)驗與存在的主要問題
(一)我鎮(zhèn)防汛工作任重而道遠(yuǎn)
近年來,在鎮(zhèn)黨委政府的英明決策和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全鎮(zhèn)人民的不懈努力,我鎮(zhèn)水利建設(shè)濃墨重彩繪就輝煌。水資源的保護(hù)、開發(fā)、利用成效顯著。水電開發(fā)和神農(nóng)溪旅游開發(fā)取得好的成效。但是,就目前情況而言,洪、旱災(zāi)害仍然是制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最大自然災(zāi)害。特別是農(nóng)業(yè)種植還是靠天吃飯。防汛設(shè)施建設(shè)還相對滯后,與經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展要求差距較大。沿河地區(qū)防汛標(biāo)準(zhǔn)還很低,特別是大型項目建設(shè)工地防汛形勢嚴(yán)峻,山洪災(zāi)害危險區(qū)點多面廣,土渠、土胚房改造任務(wù)艱巨,因此,在今后一定時期內(nèi),我鎮(zhèn)的防汛形勢仍不容樂觀,防汛工作任重而道遠(yuǎn)。
(二)健全的防汛預(yù)案體系為防汛指揮有序、高效進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)
今年,鎮(zhèn)防汛辦對全鎮(zhèn)防汛總體預(yù)案和區(qū)域預(yù)案及專業(yè)預(yù)案再次進(jìn)行了較大的修訂和完善,從而使得新的防汛預(yù)案體系更為完善、框架更為科學(xué)、層次更為分明、條理更為清晰、機(jī)構(gòu)更為合理、程序更為規(guī)范、覆蓋更為廣闊、責(zé)任更為明確,實用性和可操作性更強(qiáng)。為防汛指揮有序、高效進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。但是,部分部門及相關(guān)單位的預(yù)案仍不夠完善和具體,可操作性不高,少數(shù)干部對防汛預(yù)案的了解熟悉程度還有待進(jìn)一步提高。
(三)防汛信息和情況收集系統(tǒng)不全面
雖然今年防汛信息的報送工作得到了加強(qiáng)和規(guī)范,重大災(zāi)害天氣在鎮(zhèn)廣播電視臺播出,但有線電視覆蓋面有限。同時,防汛信息的監(jiān)測和采集、報送、手段仍然十分落后。
三、下一步的工作打算
(一)全力做好24小時防汛值班工作。
(二)加大對宜巴高速、在建水電站和涉水工程項目的防汛檢查督查力度,確保大型工程項目安全度汛。
(三)加強(qiáng)宣傳力度,全體動員,讓全鎮(zhèn)人民一起搞好防汛抗旱工作。