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第1篇：化工裝備安全技術(shù)范文

石油化工；工藝管線；試壓管道

目前，我國的石油化工產(chǎn)品需求不斷增大，可是石油化工裝置是以石油裂解加工為主體生產(chǎn)的產(chǎn)成品，以及是以化工原料為主體的生產(chǎn)裝置的，裝置內(nèi)存在著各種工藝介質(zhì)很多都是有毒性的物質(zhì)，易燃、易爆等大量危險物質(zhì)?？梢哉f在石油化工裝置施工過程中，各類工藝管道的安裝質(zhì)量必須嚴格控制，嚴禁其泄漏，否則將造成嚴重后果。工藝管線安裝過程中，為檢驗焊縫的質(zhì)量及法蘭連接處的密閉性，管線試壓工作具有十分重要的意義，不容一點疏忽。在遼河油田的石油化工企業(yè)，安全管理一直是重中之重。從加強HSE體系管理，提升標本兼治的理念水平來看，管線的質(zhì)量對安全生產(chǎn)有著不可忽視的影響。石油化工裝置設計安全是預防火災爆炸事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項重要工作。那么要如何保證裝置設計安全呢，當然就要嚴格、正確地執(zhí)行相關法規(guī)、標準規(guī)范，以保證生產(chǎn)裝置的安全來保證生產(chǎn)安全。1.石油化工生產(chǎn)中管道工藝和技術(shù)

管線的設計。石化生產(chǎn)用泵吸入管道設計是確保泵經(jīng)常處于正常工作狀態(tài)的關鍵。當泵人口管系統(tǒng)有變徑時，要采用偏心大小頭以防變徑處氣體積聚，偏心異徑管的安裝方式如下：一般采用項平安裝，當異徑管與向上彎的彎頭直連的情況下可以采用底平安裝。這種安裝方式可以省去低點排液。泵在布置人口管線時，要重點考慮到幾個方面的因素：

泵的人口管支架的設置。如泵的進口在一側(cè)，則泵的入口管支架應是可調(diào)式，且人口管及閥門位置在泵的側(cè)前方。

氣阻。進泵管線不得有氣阻，這一點很容易被忽視，某些布置雖符合工藝流程圖，但在局部會產(chǎn)生氣阻現(xiàn)象，從而嚴重影響泵的運行。

管道柔性。泵是同轉(zhuǎn)機械，管道推力作用在管嘴上會使轉(zhuǎn)軸的定位偏移，因此管道設計要保證泵嘴受力在允許數(shù)值內(nèi)。塔底進泵的高溫管線尤其需要考慮熱補償。冷換設備的管線

設計逆流換熱。冷換設備冷水走管程由下部進入，上部排出。這樣供水發(fā)生故障時，換熱器內(nèi)有存水，不致排空。如作為加熱器時用蒸汽加熱，蒸汽從上部引入，凝結(jié)水由下部排出。安裝凈距。為了方便檢修，換熱器進出口管線及閥門法蘭。均應與設備封頭蓋法蘭保持一定距離，為方便拆卸螺栓凈距一般為300mm。熱應力。換熱器的固定點一般是在管箱端，凡連接封頭端管嘴的管道必須考慮因換熱器熱脹而位移的影響。重沸器返回線各段管線長度的分配要恰當，可以防止設備管嘴受力過大?；鼐€各段管線長度的分配要恰當，可以防止設備管嘴受力過大。

塔和容器的管線設計。依據(jù)工藝原理合理布置。分餾塔與汽提塔之間的管線布置。通常分餾塔到汽提塔有調(diào)節(jié)閥組，調(diào)節(jié)閥組應靠近汽提塔安裝，以保證調(diào)節(jié)閥前有足夠離的液柱。分餾塔與回餾罐之間的管線布置。當分餾塔的塔頂壓力用熱旁路控制時，熱旁路應盡量短且不得出現(xiàn)袋形，調(diào)節(jié)閥應設在回流罐的上部。汽液兩相流的管道布置時，管道上的調(diào)節(jié)閥應盡量靠近接收介質(zhì)的容器布置，減少管道壓降，避免管道震動。如圖3所示。由此可見，管線不可隨意布放。

2.裝置管線的試壓工藝技術(shù)

技術(shù)準備。大型石油化工裝置工藝管線系統(tǒng)多，走向錯綜復雜，為了使試壓工作正常進行，必須預先做好充分的技術(shù)準備。試壓前，應根據(jù)工藝流程圖編制試壓方案，理清試壓流程，按要求確定試壓介質(zhì)、方法、步驟及試壓各項安全技術(shù)措施等。

管線的完整性檢查。管線的完整性檢查是管線試壓前的必要工作，沒有經(jīng)過完整性檢查確認合格的系統(tǒng)一律不得進行試壓試驗。完整性檢查的依據(jù)是管道系統(tǒng)圖、管道平面圖、管道剖面圖、管道支架圖、管道簡易試壓系統(tǒng)圖等技術(shù)文件。完整性檢查的方法一是施工班組對自己施工的管線按設計圖紙自行檢查，二是施工技術(shù)人員對試壓的系統(tǒng)每根管線逐條復檢，三是試壓系統(tǒng)中所有管線按設計圖紙均檢查合格后，申報質(zhì)監(jiān)、業(yè)主進行審檢、質(zhì)檢。完整性檢查的內(nèi)容分硬件和軟件兩部分。

前期物資準備。管線試壓介質(zhì)一般分為兩類：一類是氣體，一類是液體。氣體一般采用空氣、干燥無油空氣和氮氣等。液體一般采用水、潔凈水和純水等。因此，如果管線沒有特殊的要求，試壓介質(zhì)一般多采用水。試壓工作是一種比較危險的工作。因此，在此項工作開始前應進行充分的物資準備工作。主要包括試壓設備的維護保養(yǎng)、安全檢查和進場布設；各種試壓用儀器、儀表的校驗、檢查和安裝；試壓臨時管線及配件的安裝布置；試壓用盲板、螺栓、螺母、墊片等材料的準備；設備、儀表、閥門、管件、安全閥、流量計等隔離措施的實施；試壓中各種安全技術(shù)措施所需物資的供應及現(xiàn)場的布置等工作。

安全技術(shù)規(guī)范。管線試壓是非常危險的，應做好各項安全技術(shù)措施。液壓試驗管段長度一般不應超過1000米，試驗用的臨時加固措施應經(jīng)檢查確認安全可靠，并做好標識。試驗用壓力表應在檢定合格期內(nèi)，精度不低于1.5級，量程是被測壓力的1.5～2倍，試壓系統(tǒng)中的壓力表不得少于2塊。液壓試驗系統(tǒng)注水時，應將空氣排盡，宜在環(huán)境溫度5℃以上進行，否則須有防凍措施。合金鋼管道系統(tǒng)，液體溫度不得低于5℃。試驗過程中，如遇泄漏，不得帶壓修理，缺陷消除后，應重新試壓。試壓合格后應及時卸壓，液體試壓時應及時將管內(nèi)液體排盡。系統(tǒng)試驗完畢后，應及時拆除所有臨時盲板，填寫試壓記錄。試壓過程中，試壓區(qū)域要設置警戒線，無關人員不得入內(nèi)，操作人員必須聽從指揮，不得隨意開關閥門。

壓力試驗。承受內(nèi)壓管線的試驗壓力為管線設計壓力的1.5倍；當管道的設計溫度高于試驗溫度時，試驗壓力應符合下式Ps=1.5　1/　2　1/　2>6.5時，取6.5值；當Ps在試驗溫度下，產(chǎn)生超過屈服強度應力時，應應將試驗壓力降至管道壓力不超過屈服強度時的最高試驗壓力。氣壓試驗管道的試驗壓力為設計。對于氣壓作強度試驗的管線，當強度試驗合格后，直接將試驗壓力降至氣密性試驗的壓力，穩(wěn)壓30分鐘，以無泄漏、無壓降為合格。檢驗采用在焊口、發(fā)蘭、密封處刷檢漏液的方法。

石油化工的設計方法和手段的不斷進步，是提高石化生產(chǎn)質(zhì)量保證的基礎。當前，石油化工生產(chǎn)裝置的設計要廣泛推進計算機輔助設計CAD等的有效應用，從而不斷提高石油化工的安全生產(chǎn)水平，使企業(yè)更能科學平穩(wěn)地實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

[1]田卉.石油化工裝置工藝管道設計探討[J].化學工程與裝備,2008

[2]劉斌章.石油化工裝置管道工藝的設計研究作[J].現(xiàn)代企業(yè)文化,2009

第2篇：化工裝備安全技術(shù)范文

【關鍵詞】化工設備；安全技術(shù)；檢修

0.前言

實現(xiàn)化工安全檢修不僅確保檢修作業(yè)的安全，防止重大事故發(fā)生，保護職工的安全和健康：而且還可以促進檢修作業(yè)按時、按質(zhì)、按量完成，確保設備的檢修作業(yè)質(zhì)量，使設備投入運行后操作穩(wěn)定、運轉(zhuǎn)率高，杜絕事故和污染，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。為此，在檢修前務必做好檢修前停車的安全技術(shù)處理和檢修前停車后的安全技術(shù)處理。

1.檢修前停車的安全技術(shù)處理

停車方案一經(jīng)確定，應嚴格按照停車方案確定的停車時間、步驟、工藝變化幅度，以及確認的停車操作順序表，有組織、有秩序地進行。裝置停車階段進行得順利與否，一方面影響安全生產(chǎn)，另一方面將影響裝置檢修作業(yè)能否如期安全進行以及安全檢修的質(zhì)量。裝置停車的主要安全技術(shù)處理如下：

1.1嚴格按照預定的停車方案停車

按照檢修計劃、并與上下工序及有關工段（如鍋爐房、配電間等）保持密切聯(lián)系，嚴格按照停車方案規(guī)定的程序停止設備的運轉(zhuǎn)。

1.2 泄壓要緩慢適中

泄壓操作應緩慢進行，在壓力未泄盡之前，不得拆動設備。

1.3裝置內(nèi)物料務必排空、處理

在排放殘留物料前，必須察看排放口情況，不能使易燃、易爆、有毒、有腐蝕性的物料任意排人下水道或排到地面上，而應向指定的安全地點或貯罐中排放設備或管道中的殘留物料，以免發(fā)生事故或造成污染。同時，設備、管道內(nèi)的物料應盡可能倒空、抽凈，排出的可燃、有毒氣體如無法收集利用應排至火炬燒掉或進行其它處理。

1.4控制適宜的降溫、降量速度

降溫、降量速度應按工藝的要求進行，以防高溫設備發(fā)生變形、損壞等事故。如高溫設備的降溫，不能立即用冷水等直接降溫，而應在切斷熱源之后，以適量通風或自然降溫為宜。降溫，降量的速度不宜過快，尤其在高溫條件下，溫度、物料量急劇變化會造成設備和管道變形、破裂，引起易燃易爆、有毒介質(zhì)泄漏或?qū)е掳l(fā)生火災爆炸或中毒事故。

1.5開啟閥門的速度不宜過快

開啟閥門時，打開閥門頭兩扣后要停片刻，使物料少量通過，觀察物料暢通情況，然后再逐漸開大閥門，直至達到要求為止。開啟蒸氣閥門時要注意管線的預熱、排凝和防水擊等。

1.6高溫真空設備停車步驟

高溫真空設備的停車，必須先消除真空狀態(tài)，待設備內(nèi)介質(zhì)的溫度降到自燃點以下時，才可與大氣相通，以防空氣進入引發(fā)燃燒、燃爆事故。

1.7停爐作業(yè)嚴格依照工藝規(guī)程規(guī)定

停爐操作應嚴格依照工藝規(guī)程規(guī)定的降溫曲線進行，注意各部位火嘴熄火對爐膛降溫均勻性的影響?；鹱煳慈肯缁驙t膛溫度較高時，不得進行排空和低點排凝，以免可燃氣體進入爐膛引發(fā)事故。

同時，裝置停車時，操作人員要在較短的時間內(nèi)開關很多閥門和儀表，為了避免出現(xiàn)差錯，必須密切注意各部位溫度、壓力、流量、液位等參數(shù)的變化。

2.完全切斷該設備內(nèi)的介質(zhì)來源

進入化工設備內(nèi)部作業(yè)，必須對該設備停產(chǎn)，在對單體設備停產(chǎn)時要保障所有介質(zhì)不能發(fā)生內(nèi)漏。由于設備長時間使用，許多與該設備連接的管道閥門開關不到位，會出現(xiàn)內(nèi)漏現(xiàn)象，尤其是氣體閥門。檢修人員進入設備作業(yè)后，如對管道檢查不仔細，一旦發(fā)生漏氣、漏液現(xiàn)象，特別是煤氣、氨氣、酸氣、高壓氣、粗苯等易燃、易爆、高溫、高壓物質(zhì)發(fā)生內(nèi)漏.將造成著火、爆炸、燒傷、中毒等嚴重事故，后果不堪設想，所以工藝人員一定要認真確認與設備連接的所有管道，對一些易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓介質(zhì)的管道要在閥后（近塔端）加盲板。

3.置換設備內(nèi)有毒、有害氣體

對有毒、有害、易燃、易爆氣體的設備進行置換。一般用于置換的氣體有氮氣、蒸汽，要優(yōu)先考慮用氮氣置換.因為蒸汽溫度較高，置換完畢后，還要涼塔，使設備內(nèi)溫度降至常溫。對于一些高溫液體的設備，首先應考慮放空，再采用打冷料或加冷水的方式將設備降至常溫。對有壓力的設備要采用泄壓的方法，使設備內(nèi)氣體壓力降至常壓。

4.正確拆卸人孔

在對檢修設備進行介質(zhì)隔斷、置換、降溫、降壓等工序后，要進行嚴格的確認、檢測，在確保安全的情況再拆卸入孔，對于有液體的設備，拆入孔時，要拆對角螺栓，拆到最后四條對角螺栓時，要緩慢拆卸，并盡量避開人孔側(cè)面，防止液體噴出傷人。對于易燃、易爆物質(zhì)的設備，絕對禁止用氣焊割螺栓。對于銹蝕嚴重的螺栓要用手鋸切割。對于粗苯油罐等裝置上設新人孔或開新手孔的情況下，絕對禁止用氣焊或砂輪片切割，要采用一定配比濃度的硫酸，周圍用蠟封的手段開設新的人孔、手孔。

5.正確勞保著裝

勞動保護并不是簡單的穿上工作服即可，在進入化工設備內(nèi)部作業(yè)時；勞保必須起防護作用，有一定的防護要求。在易燃、易爆的設備內(nèi)，應穿防靜電工作服，要穿著整齊，扣子要扣緊，防止起靜電火花或有腐蝕性物質(zhì)接觸皮膚，工作服的兜內(nèi)不能攜帶尖角或金屬工具，一些小的工具，如角度尺等應裝入專用的工具袋。

安全帽必須保證帽帶扣索緊，帽子與頭配戴合適，由于在設備內(nèi)部作業(yè)施工空間不足，很可能出現(xiàn)碰頭現(xiàn)象，還要保證帽芯與帽殼間留有一定縫隙，防止墜物打擊帽子后帽芯不能將帽奏與頭隔開，帽殼直接壓在頭上造成傷害。因此，帽芯內(nèi)部要留有夠的緩沖距離。

正確穿戴勞保手套，在一些酸、堿等腐蝕性較強的設備內(nèi)作業(yè)要穿戴防酸、堿等防腐手套，手套壞了要及時更換，尤其是夏季作業(yè)手出汗多，會降低手套的絕緣性能和出現(xiàn)打滑現(xiàn)象，所以應最好多備幾副手套。

勞保鞋要采用抗靜電和防砸專用鞋。所穿的大頭皮鞋，鞋底應采用縫制，不要用釘制，同時要考慮防滑性能，鞋帶要系緊，保證行走方便。

在有條件的塔內(nèi)工作時，盡量在作業(yè)范圍的塔底鋪設一些石棉板或膠皮，這樣即防滑又隔斷了人與設備的直接接觸。

6.結(jié)束語

化工設備在檢修前進行以上安全技術(shù)處理即可為化工設備檢修作業(yè)的順利進行提供良好的作業(yè)，為確保檢修作業(yè)的安全以及檢修后設備的正常運轉(zhuǎn)提供可靠保證。化工生產(chǎn)的特點決定了化工設備檢修作業(yè)具有作業(yè)復雜，技術(shù)性強，風險大的特點，只有在檢修前對化工裝置進行一系列的安全技術(shù)處理，消除可能存在的各種危險，才能確保檢修作業(yè)的順利進行，保證檢修的質(zhì)量，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。總之，在化工設備進行檢修的過程中，操作人員應當充分認識到化工設備的檢修過程中存在的安全隱患，進行設備檢修時，要嚴格按照檢修的操作規(guī)程進行檢修作業(yè)，同時做好必要的防護措施，避免意外事故的發(fā)生。另外，應當注意在設備檢修過程中排放的廢物和廢氣的有效處理，盡量減少對環(huán)境和大氣的污染。■

【參考文獻】

第3篇：化工裝備安全技術(shù)范文

安全責任追究制度落實不到位，主要表現(xiàn)在企業(yè)的安全管理似乎都在管，又似乎都沒有管，似乎都有責任，又似乎都沒有大的責任，這勢必影響了對事故的處理力度。企業(yè)安全生產(chǎn)的技術(shù)原因及采取的措施,企業(yè)采取以防止工傷事故為主，杜絕其他各類生產(chǎn)事故的發(fā)生為輔，其內(nèi)容包括：第一，針對生產(chǎn)裝置本質(zhì)安全化；新設備的調(diào)試安裝過程中會有安全隱患存在，新設備盡量遠離主體設備，實施出廠前檢測，安裝前檢測和開車后檢測的三重保障。第二，間接安全技術(shù)措施，如采用安全保護和保險裝置等；第三，提示性安全技術(shù)措施，如使用警報信號裝置、安全標志等；第四，特殊安全措施，如限制自由接觸的技術(shù)設備等；第五，其他安全技術(shù)措施，如預防性實驗，作業(yè)場所的合理布局，個體防護設備等。從上述情況看，安全技術(shù)所闡述的問題和采取的措施，是以技術(shù)為主，是借安全技術(shù)來達到勞動保護的目的。因此，安全技術(shù)對于實現(xiàn)石油化工安全生產(chǎn)，保護員工的安全和健康發(fā)揮著重要作用。

企業(yè)安全生產(chǎn)的管理原因分析，主要體現(xiàn)在下面幾點：a.宣傳教育不到位，企業(yè)的安全教育包括對本身員工的教育和臨時作業(yè)的安全教育問題，特別是對外包項目的宣傳教育工作走過場的成分多，實際行動少，沒有深入人心，也沒有起到宣傳教育的作用。造成員工的意識當中根本沒有安全的概念，習慣性的違章違紀現(xiàn)象屢有發(fā)生。另外臨時作業(yè)部分企業(yè)為了減少成本，提高經(jīng)濟效益會雇用施工單位來做，施工單位另外聘請臨時工，到第三方的安全教育就更加的不到位了，所以會出現(xiàn)施工現(xiàn)場作業(yè)人員未配戴安全帽，管排保溫作業(yè)不系安全帶，施工作業(yè)現(xiàn)場無監(jiān)護人，施工貨車人貨混乘等現(xiàn)象，這些都是事故的根源所在。b.輕視事前監(jiān)督，注重事后管理，一般在出現(xiàn)安全事故后，領導干部必須處理，然后加強安全工作的管理，只是“亡羊補牢”，這樣就容易埋下隱患，這樣在短時間內(nèi)會引起員工的注意，但事情過去后，依然如故，領導也不強調(diào)安全問題，安全管理工作基本上沒有人抓，所以產(chǎn)生下一次安全事故的可能性非常大。c.員工安全意識不強，日常生活中我們都知道酒后不駕車，開車不闖紅燈等基本安全常識，但為什么還有酒駕的，還有闖紅燈超速的，那些血的教訓難道還不能讓我們警醒嗎！這關鍵在于人在思想意識中對安全是怎么認識的，包括人的安全價值觀和安全警惕性。沒有安全知識可怕，沒有安全意識更可怕，總是把安全規(guī)章制度掛在墻上，不得深入人心，員工認為安全管理工作與自己關系不大，認為自己是被管理人員，思想上存在著逆反，認為安全生產(chǎn)是企業(yè)需要的，這樣就會稀里糊涂的受到傷害，沒有安全意識，事故就會不請自來，有了安全意識員工就會積極主動的去學習安全，因為安全生產(chǎn)的最大受益者是我們員工。d.企業(yè)缺乏科學的管理，首先看企業(yè)的安全管理規(guī)章制度的制定，很多規(guī)章制度的制定者并沒有考慮到本身的企業(yè)特點，而是為了走捷徑，將兄弟企業(yè)的規(guī)章制度拿來為我所用，管理制度沒有科學性，過于簡單、形式化，操作起來很難見到實效。另外制定制度的人不是生產(chǎn)第一線的人，或者不是全面懂得煉油的各個工藝規(guī)程的人，那么他制定出來的規(guī)章考慮的就不是很周全，該規(guī)定的沒有體現(xiàn)，表面問題太突出，套詞現(xiàn)象普遍，員工學習起來覺得沒用，造成管理和實施脫節(jié)。

2企業(yè)安全生產(chǎn)的具體措施

強化危險辨識。危險辨識實際上是危險認識的過程，是安全管理工作的基礎，既為系統(tǒng)控制提供信息，也為危險評價提供依據(jù)。要通過找出管理上薄弱環(huán)節(jié)，對安全狀況進行綜合判斷，為管理部門下一步安全管理提供依據(jù)，從而形成動態(tài)的約束機制。開展標準化作業(yè)。標準化作業(yè)是在作業(yè)系統(tǒng)調(diào)查基礎上，對現(xiàn)行作業(yè)過程進行分析研究。從主動控制事故出發(fā)，以安全為重點，注意總結(jié)工人作業(yè)中的成功經(jīng)驗，剔除習慣性的違章作業(yè)，強調(diào)多人作業(yè)的統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)配合，滿足生產(chǎn)、質(zhì)量管理的要求，以安全、省力、高效為目標，形成一種優(yōu)化作業(yè)方法。強化基層監(jiān)督，基層工作人員處于生產(chǎn)的現(xiàn)場，對生產(chǎn)的各個工藝環(huán)節(jié)都熟悉，使員工互相監(jiān)督，自查隱患，把事故消滅在萌芽中，提出好的獎勵措施，讓員工感覺到企業(yè)就是家，企業(yè)的安全最大的受益者就是員工本身。

強化安全隱患的排查工作，督促對隱患的整改工作，持續(xù)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督工作，安全檢查有四種類型:包括例行檢查、專業(yè)檢查、巡回檢查和抽樣檢查。掌握系統(tǒng)中設備、人員、管理及環(huán)境狀態(tài)變化，及時發(fā)掘隱患，為隱患整改提供動態(tài)信息，為安全決策提供充分可靠的客觀依據(jù)。

對事故的處理工作，當安全事故發(fā)生后，會使企業(yè)及員工造成很大的損失，直接影響了經(jīng)濟效益。但如果企業(yè)能夠以積極的態(tài)度全力以赴改善系統(tǒng)安全狀況，組織科技力量，全面深入細致地研究事故，轉(zhuǎn)弊為利，不瞞報，以事故來教育我們的員工，來改善我們的安全制度，來強化我們對事故的應急措施，建立完善的應急救援隊伍，使損失達到最小，最大程度的保證員工的安全。最終實現(xiàn)安全管理水平的提升。

3結(jié)論

第4篇：化工裝備安全技術(shù)范文

為加強危險化學品安全生產(chǎn)管理，進一步落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，構(gòu)建危險化學品安全生產(chǎn)長效機制，有效遏制重特大事故，減少一般事故，實現(xiàn)危險化學品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國務院安委會辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的指導意見》（安委辦〔2008〕26號）精神，結(jié)合我省實際，按照“合理規(guī)劃、嚴格準入，改造提升、固本強基，完善法規(guī)、加大投入，落實責任、強化監(jiān)管”的總體要求，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)提出以下實施意見。

一、科學制定發(fā)展規(guī)劃，合理布局產(chǎn)業(yè)

縣及縣以上各級人民政府要制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，按照“產(chǎn)業(yè)集聚”與“集約用地”的原則，確定化工集中區(qū)域或化工園區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)定位，完善水電氣風、污水處理、物流貯存運輸、辦公生活等公用工程配套和安全保障設施。年12月底前，昆明市、昭通市、曲靖市、紅河州、文山州、玉溪市等地要完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作，確定危險化學品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域。從年起，危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目必須在規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設。對沒有劃定危險化學品生產(chǎn)、儲存專門區(qū)域的地區(qū)，投資主管部門不再受理危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目立項申請，安全監(jiān)管部門不再受理危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目安全審查申請。新建化工項目原則上都應進入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)，現(xiàn)有化工企業(yè)要有計劃地逐步遷入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)。發(fā)展改革、財政、稅務等部門要制定相關經(jīng)濟政策，采取差別水電價等經(jīng)濟手段，引導和推動企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步。要借鑒危險化學品集中交易市場成功經(jīng)驗，逐步實現(xiàn)危險化學品經(jīng)營市場專業(yè)化，推進集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險化學品交易市場建設，指導企業(yè)建立和完善危險化學品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲存、專業(yè)配送、信息服務體系。

二、加強源頭管理，嚴把市場準入關

（一）各州、市安全監(jiān)管部門要嚴格按照有關規(guī)定，認真審核危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件。對首次申請安全生產(chǎn)許可證或申請經(jīng)營許可證且?guī)в袃Υ嬖O施的企業(yè)，要組織專家進行現(xiàn)場審核，要將關鍵裝置是否安裝自動控制系統(tǒng)，重大危險源是否安裝有效監(jiān)控系統(tǒng)，廠房、工業(yè)場地布局和儲存設施周邊安全防護距離是否符合有關標準和規(guī)范要求，是否配備能滿足事故應急救援的設施、器材、裝備，《安全評價報告》是否與企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀一致等作為審核的重點。申請延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證、危險化學品經(jīng)營許可證的一級或二級安全標準化企業(yè)，許可證發(fā)證機關可直接為其辦理延期換證手續(xù)，并提出該企業(yè)下次換證時的安全生產(chǎn)條件。

（二）大力推進危險工藝生產(chǎn)裝置安裝安全自動控制或安全聯(lián)鎖報警裝置。要把涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應等危險工藝（以下統(tǒng)稱危險工藝）的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)自動控制，納入換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證的條件。工藝技術(shù)復雜的大型聯(lián)合裝置，除安裝安全自動控制系統(tǒng)外，還應安裝安全聯(lián)鎖和緊急停車系統(tǒng)；工藝簡單的單一裝置，在完善溫度、壓力、流量、液位等超限、聯(lián)鎖報警裝置、可燃有毒氣體監(jiān)測報警裝置，配齊安全閥、防爆膜等緊急泄壓裝置的基礎上，還應安裝緊急停車系統(tǒng)。各級安全監(jiān)管部門要結(jié)合實際，制定本行政區(qū)域涉及危險工藝的所有企業(yè)的自動化改造工作計劃，采取強有力措施，指導和督促企業(yè)開展涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置自動化改造工作，在年底前全部完成，否則不予換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證。

（三）規(guī)范危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)人員從業(yè)條件。從事危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的從業(yè)人員至少應具有初中以上文化程度，其主要負責人、安全負責人、技術(shù)負責人中至少應有1人具有國民教育化工專業(yè)?？埔陨蠈W歷，并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷；危險化學品經(jīng)營、儲存單位主要負責人、主管人員、安全負責人中至少應有1人具有國民教育化工專業(yè)中專以上學歷。未達到以上從業(yè)人員條件的，不予辦理危險化學品安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可。

三、嚴格安全審查條件，加強建設項目管理

（一）各級人民政府投資主管部門要把危險化學品建設項目設立安全審查納入建設項目審批、核準或備案程序。危險化學品建設項目未經(jīng)安全監(jiān)管部門安全審查通過的，投資主管部門不予批準。危險化學品建設項目未經(jīng)設立安全審查擅自開工建設的，要依法予以查處。要從嚴審批劇毒化學品、易燃易爆化學品、合成氨和涉及危險工藝的建設項目，嚴格限制涉及光氣的建設項目。

（二）安全監(jiān)管部門要嚴把安全生產(chǎn)設施技術(shù)關。安全監(jiān)管部門組織建設項目安全設施設計審查時，要嚴格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險工藝的新建化工裝置是否設計裝備集散控制系統(tǒng)，大型和高度危險的化工裝置是否設計裝備緊急停車系統(tǒng)；進行建設項目試生產(chǎn)（使用）方案備案時，要認真了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準備和應急措施等情況，使用危險工藝和大中型生產(chǎn)裝置的試生產(chǎn)方案要組織有關專家進行審查；組織建設項目安全設施驗收時，要同時驗收安全設施投入使用情況與裝置自動控制系統(tǒng)安裝投入使用情況。

四、加強企業(yè)基礎管理，提高安全管理水平

（一）企業(yè)要加強建設項目特別是改擴建項目的安全管理，安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，確保建設項目工藝可靠、安全設施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。要嚴格遵守設計規(guī)范、標準和有關規(guī)定,委托具備相應資質(zhì)的單位負責設計、施工、監(jiān)理。建設項目試生產(chǎn)前，要組織設計、施工、監(jiān)理和建設單位工程技術(shù)人員進行“三查四定”（查設計漏項、查工程質(zhì)量、查工程隱患，定任務、定人員、定時間、定整改措施），制定試生產(chǎn)方案，認真組織試生產(chǎn)。操作人員必須經(jīng)崗前培訓合格，方可參加試生產(chǎn)操作。工程項目驗收時，要同時驗收安全設施。

（二）全面開展安全標準化工作。要按照《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》，推進開展安全標準化工作，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要將安全生產(chǎn)標準化與貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專項整治相結(jié)合，納入企業(yè)安全管理工作計劃和目標考核，通過實施安全生產(chǎn)標準化工作，強化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。年底前，劇毒化學品、易燃易爆化學品生產(chǎn)企業(yè)和涉及危險工藝的企業(yè)（以下統(tǒng)稱重點企業(yè)）要全部達到安全標準化企業(yè)要求。同時，要認真落實危險化學品登記制度，在年底前完成危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)以及使用劇毒化學品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品使用單位的登記工作。

（三）建立規(guī)范化的隱患排查治理制度。危險化學品從業(yè)單位要建立健全定期隱患排查制度，把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制，使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。要根據(jù)生產(chǎn)特點和季節(jié)變化，組織開展綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作工和生產(chǎn)班組的日常檢查。對檢查出的問題和隱患，要及時整改，對不能及時整改的，要制定整改計劃，采取防范措施，限期解決。要嚴格按照國家有關危險廢物管理的規(guī)定，規(guī)范管理在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險廢物。

五、加大安全投入，提升本質(zhì)安全水平

（一）建立企業(yè)安全投入保障機制。要嚴格執(zhí)行《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》(財企〔2006〕478號)，并按照《省安全生產(chǎn)條例》、《省實施<企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法>細則》(云財企〔2007〕55號)和《省企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金專戶資金監(jiān)管辦法》(云財企〔2007〕55號)，完善安全投入保障制度，足額提取安全費用，保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實施。

（二）改造提升現(xiàn)有企業(yè)，逐步提高安全技術(shù)水平。重點企業(yè)要積極采用新技術(shù)改造提升現(xiàn)有裝置以滿足安全生產(chǎn)的需要。工藝技術(shù)自動控制水平低的重點企業(yè)要制定技術(shù)改造計劃，在年底前，完成自動化控制技術(shù)改造，通過裝備集散控制和緊急停車系統(tǒng)，提高生產(chǎn)裝置自動化控制水平。新開發(fā)的危險化學品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。

（三）加強重大危險源安全監(jiān)控。危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位要定期開展危險源識別、檢查、評估工作，建立重大危險源檔案，加強對重大危險源的監(jiān)控，按照有關規(guī)定和要求做好重大危險源備案和在線監(jiān)控工作。重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等要有遠傳和連續(xù)記錄。要建立并嚴格執(zhí)行重大危險源安全監(jiān)控責任制，定期檢大危險源壓力容器及附件、應急預案修訂及演練、應急器材準備等情況。

六、加強部門聯(lián)動，深化安全專項整治

（一）加強聯(lián)動整治?？h及縣以上各級人民政府要盡快建立和完善危險化學品安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度，通過部門聯(lián)合執(zhí)法，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，采取鼓勵轉(zhuǎn)產(chǎn)、關閉、搬遷、部門托管或企業(yè)兼并整合等多種措施，進一步淘汰工藝落后、設備設施簡陋、不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護距離不符合要求、能耗高、重污染和安全生產(chǎn)沒有保障的化工企業(yè)。對不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè)，要責令限期整改，未在規(guī)定期限內(nèi)進行整改或整改不合格的，依法吊銷許可證并提請企業(yè)所在地縣級以上人民政府依法予以關閉?；て髽I(yè)搬遷任務重的地區(qū)要研究制定化工企業(yè)搬遷政策，對周邊安全防護距離不符合要求和在城區(qū)的化工企業(yè)搬遷給予政策扶持。

（二）加大整治力度。要加大危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸環(huán)節(jié)的整治力度，加強化工園區(qū)的監(jiān)管，設置區(qū)域性的廢棄危險化學品處置點。要繼續(xù)加強危險化學品道路運輸安全監(jiān)控，認真貫徹落實《省人民政府辦公廳關于加強危險化學品道路運輸車輛專項整治工作的通知》(云政辦發(fā)〔2008〕132號)，在年底前，完成危險化學品運輸罐體與車輛載質(zhì)量不匹配的更換以及相關資質(zhì)證照審核專項整治工作。同時，要統(tǒng)籌規(guī)劃并在重點地區(qū)建立危險化學品道路運輸安全監(jiān)控平臺，年底前，危險化學品道路運輸車輛都要安裝符合標準規(guī)范要求的車載監(jiān)控終端。

七、完善應急救援體系，提高事故處置能力

危險化學品從業(yè)單位要按照有關標準和規(guī)范，編制危險化學品事故應急預案，配備必要的應急裝備和器材，加強應急救援隊伍建設。大型生產(chǎn)企業(yè)必須建立專職應急救援隊伍，暫不具備建立應急救援隊伍條件的企業(yè)應當與專職應急救援隊伍簽訂應急救援服務協(xié)議。每年要定期開展1次以上事故綜合應急演練，并對演練效果進行評估，及時修訂完善應急預案。生產(chǎn)、儲存企業(yè)事故應急預案要按照規(guī)定報有關部門備案，納入當?shù)厝嗣裾鹿蕬碧幹妙A案體系，建立聯(lián)動機制，提高應急處置能力。

八、加強教育培訓，提高從業(yè)人員素質(zhì)

危險化學品從業(yè)單位要建立健全并落實安全教育培訓制度，建立安全教育培訓檔案，實行全員培訓，嚴格持證上崗。要制定切實可行的安全教育培訓計劃，采取多種有效措施，分類別、分層次開展安全意識、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應急管理、職業(yè)危害與防護、遵章守紀、杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)等教育培訓活動。企業(yè)每年至少進行1次全員安全培訓考核，考核成績記入員工教育培訓檔案。要通過有效的安全培訓和多種形式的崗位技術(shù)練兵活動，提高職工的專業(yè)技術(shù)水平，增強職工的責任意識和安全意識。

九、落實監(jiān)管責任，提高執(zhí)法能力

（一）各級人民政府要加強安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設。危險化學品企業(yè)較多、監(jiān)管任務較重的縣（市、區(qū)）要在安全監(jiān)管部門設立危險化學品安全監(jiān)管機構(gòu)，專門負責本行政區(qū)危險化學品安全監(jiān)督管理工作。對規(guī)模較大的工業(yè)園區(qū)和化工園區(qū)，有條件的地區(qū)要設置相應的危險化學品安全監(jiān)管派駐機構(gòu)和人員，配備相應的技術(shù)裝備。

（二）各級安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門要結(jié)合本地實際，制定年度執(zhí)法檢查工作計劃，明確檢查頻次、程序、內(nèi)容、標準和要求，嚴格按照有關法律、法規(guī)和標準，加大對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度。

第5篇：化工裝備安全技術(shù)范文

一、科學合理規(guī)劃，推進布局調(diào)整

（一）制定安全發(fā)展布局規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

各區(qū)、縣人民政府要結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排統(tǒng)一部署，制定完善本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，將化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。要按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、集約用地”的原則，依照市發(fā)展改革委公布的本市通過國家審核的41個開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，確定化工產(chǎn)業(yè)的集中區(qū)域或園區(qū)，完善水電氣風、污水處理等公用工程配套和安全保障設施。要積極推廣*化學工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈一體化和循環(huán)經(jīng)濟經(jīng)驗，在化工集中區(qū)域和化工園區(qū)，要合理整合資源，集聚關聯(lián)產(chǎn)品，優(yōu)化園區(qū)布局，最大限度降低安全風險。各區(qū)、縣人民政府應于2009年底前，完成化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作，確定本轄區(qū)危險化學品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域，并將規(guī)劃正式對外。從2010年起，危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目必須在依法規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)建設，負責固定資產(chǎn)投資管理部門和安全監(jiān)管部門不再受理沒有確定危險化學品生產(chǎn)、儲存專門區(qū)域的地區(qū)提出的立項申請和安全審查申請。

（二）積極引導，創(chuàng)造條件，大力推進危險化學品企業(yè)布局調(diào)整

各區(qū)、縣人民政府要按照“增量必須向工業(yè)區(qū)集中，存量逐步消化和調(diào)整”的原則，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，引導危險化學品企業(yè)實行轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、兼并、關閉，積極促進和推動危險化學品企業(yè)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步。市經(jīng)濟信息化委應會同財政、安全監(jiān)管等部門，加快形成和出臺政府扶持政策，加大跟蹤指導力度，積極協(xié)調(diào)相關地區(qū)爭取于2009年底前完成中心城（鎮(zhèn)）區(qū)、黃浦江上游水資源保護區(qū)內(nèi)82家危險化學品企業(yè)的布局調(diào)整工作。

積極推廣閘北、閔行等區(qū)建立危險化學品集中交易市場的成功經(jīng)驗，推進地區(qū)集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險化學品交易市場建設，指導企業(yè)完善危險化學品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲存、專業(yè)配送、信息服務。

二、加強源頭管理，提高本質(zhì)安全

（三）嚴格建設項目安全許可

市、區(qū)（縣）發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息化委、商務委等投資管理部門要把危險化學品建設項目設立安全審查納入建設項目立項審批程序，建立由投資管理部門牽頭、安全監(jiān)管等部門參加的危險化學品建設項目會審制度。危險化學品建設項目未經(jīng)安全監(jiān)管部門安全審查通過的，投資管理部門不予批準。

各區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要督促劇毒、易燃易爆、易制毒化學品生產(chǎn)企業(yè)和涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應等危險工藝的企業(yè)（以下稱重點企業(yè)），啟動現(xiàn)有化工裝置自動化控制技術(shù)改造，并作出2010年底前完成改造的書面承諾，通過裝備集散控制系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng)，提高生產(chǎn)裝置自動化控制水平和裝置的安全本質(zhì)度。企業(yè)實施自動化控制技術(shù)改造，要嚴格遵守設計規(guī)范、標準和相關規(guī)定，委托具備相應資質(zhì)的單位負責設計、施工、監(jiān)理；改造完成后還應委托有資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介機構(gòu)進行安全評估，并將評估結(jié)論報所在地區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門備案，有關中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門備案。

發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息化委、商務委等投資管理部門和安全監(jiān)管部門要從嚴審批液氯、氰化物、丙烯晴等劇毒化學品以及易燃易爆、易制毒化學品、合成氨、高純度一氧化碳和涉及危險工藝的建設項目，嚴格限制涉及光氣的建設項目。安全監(jiān)管部門組織建設項目安全設施設計審查時，要嚴格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險工藝的新建化工裝置是否設計裝備集散控制系統(tǒng)，大型和高度危險的化工裝置是否設計裝備緊急停車系統(tǒng)；進行建設項目試生產(chǎn)(使用)方案備案時，要認真了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準備和應急措施等情況，必要時組織有關專家對試生產(chǎn)方案進行審查；組織建設項目安全設施驗收時，要同時驗收安全設施投入使用情況與裝置自動控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)的安裝投入使用情況。

（四）嚴格危險化學品安全生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸許可

市、區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門要嚴格按照有關規(guī)定，認真審查危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件；對新申請危險化學品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證或申請延期換證的企業(yè)按照本市有關規(guī)定組織現(xiàn)場核查，符合條件的，方可同意頒發(fā)許可證或延期換證；達到一級或二級安全生產(chǎn)標準化的生產(chǎn)企業(yè)，在申請延期換發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證時可免于現(xiàn)場核查，經(jīng)資料審查后直接辦理延期換證手續(xù)；要把涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)自動控制、緊急停車等，納入換(發(fā))危險化學品安全生產(chǎn)許可證的審查內(nèi)容。有關安全評價機構(gòu)必須將涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置是否實現(xiàn)自動控制作為安全評價的一項內(nèi)容，分析其工藝危險性及存在的事故隱患，提出完善技術(shù)措施，并出具評價結(jié)論。公安部門要嚴格按照有關規(guī)定，做好對各類危險化學品購買憑證、準購證、運輸通行證等證件的審核發(fā)放工作。

（五）嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障制度

各級財政、金融、保險、安全監(jiān)管部門，要督促危險化學品從業(yè)單位嚴格執(zhí)行財政部、國家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》，完善安全投入保障制度，足額提取安全費用，保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實施。要督促危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和廢棄物處置企業(yè)嚴格按照《*市企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理實施辦法》（滬財企〔2008〕30號）和《關于本市開展危險化學品安全責任保險試點工作的實施意見》等有關規(guī)定，存儲安全生產(chǎn)風險抵押金或投保危險化學品安全責任保險。

（六）強化技防措施，實施科技興安

各級安全監(jiān)管和環(huán)保部門要大力推廣應用加油站HAN阻隔防爆和油氣回收技術(shù)。2009年底前，完成對世博會場館周邊300米內(nèi)、即使安裝油氣回收裝置安全距離仍不符合條件的加油站HAN阻隔防爆技術(shù)改造，并完成外環(huán)線以內(nèi)所有加油站油氣回收技術(shù)改造。

各級交通管理部門要按照*市地方標準《危險貨物運輸車輛車載監(jiān)控系統(tǒng)基本技術(shù)要求》及其他相關規(guī)定，積極推進危險化學品道路運輸GPS監(jiān)控平臺建設和應用，確保2009年底前全面完成GPS監(jiān)控系統(tǒng)平臺的建設、調(diào)試工作，并完成所有危險化學品運輸車輛GPS監(jiān)控信息接入，加強對危險化學品運輸車輛行駛速度、路線、運行安全狀況的動態(tài)監(jiān)控。在試點基礎上，2009年繼續(xù)推進危險化學品道路運輸車輛電子營運證管理系統(tǒng)建設，進一步加強和完善對運營車輛資質(zhì)、技術(shù)狀況、日常維護、規(guī)范營運等方面的監(jiān)管。

各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管，禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學品。各有關監(jiān)管部門要積極鼓勵和支持科研機構(gòu)、大專院校和有關企業(yè)開發(fā)化工安全生產(chǎn)技術(shù)和危險化學品儲存、運輸、使用安全技術(shù)。

鼓勵危險化學品重點企業(yè)應用危險與可操作性分析技術(shù)，提高化工生產(chǎn)裝置潛在風險辨識能力。要確保新開發(fā)的危險化學品生產(chǎn)工藝必須通過小試、中試、工業(yè)化試驗，每一階段都應制定試驗開題報告，組織技術(shù)條件論證，編寫試驗總結(jié)報告，并通過專家技術(shù)鑒定，在此基礎上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。

（七）加強重大危險源安全監(jiān)控

各級安全監(jiān)管部門要督促危險化學品從業(yè)單位認真按照國家有關規(guī)定和《*市危險化學品從業(yè)單位重大危險源安全現(xiàn)狀評估導則》要求，定期開展危險源識別、檢查、評估工作。構(gòu)成重大危險源的相關企業(yè)要及時將重大危險源評估報告及應急預案報所在地區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門備案，有關中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門備案，并嚴格落實重大危險源安全管理制度，建立重大危險源管理檔案，制定應急救援預案，配備必要的救援器材、裝備以及定期組織演練。重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等要有遠傳和連續(xù)記錄，液化氣體、劇毒液體等重點儲罐要設置緊急切斷裝置，實施24小時實時監(jiān)控和管理。重大危險源涉及的相關場所、設施要實施視頻圖像監(jiān)控。

三、夯實監(jiān)管基礎，提高執(zhí)法能力

（八）全面開展安全生產(chǎn)標準化工作

各級安全監(jiān)管部門要督促危險化學品從業(yè)單位按照《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》和本市有關規(guī)定，全面開展安全生產(chǎn)標準化建設工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)有效機制。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)新申請或延期換發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證時，要同時提供安全標準化自評報告。劇毒、易燃易爆和涉及危險工藝的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)要在2009年底前，全面完成自評，按照規(guī)范要求建立安全生產(chǎn)管理臺帳，并將自評報告提交相關安全標準化考評機構(gòu)；2010年底前，上述企業(yè)應實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化全面達標。

（九）認真落實危險化學品登記制度

各級安全監(jiān)管部門要督促危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用企業(yè)認真開展危險化學品普查登記，及時向市危險化學品登記注冊辦公室提交登記材料，辦理登記手續(xù)，取得危險化學品登記證書，確保在2009年底前完成危險化學品登記工作，健全全市危險化學品基礎數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)資源共享，為有效實施危險化學品事故應急救援打好基礎。

（十）建立規(guī)范化的隱患排查治理制度

各級安全監(jiān)管、公安、交通管理、質(zhì)量技監(jiān)等監(jiān)管部門要督促危險化學品從業(yè)單位建立健全定期隱患排查、過程監(jiān)控、跟蹤整改制度，組織開展多種形式的綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作崗位和生產(chǎn)班組的日常檢查，把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制。同時，要按照各自職責，嚴格執(zhí)行隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期組織隱患排查治理情況監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，應當立即下達整改指令書，落實隱患治理、應急措施，必要時報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。各區(qū)相關監(jiān)管部門應當建立健全隱患排查治理管理臺賬，每季度按期將本地區(qū)重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表報市級監(jiān)管部門備案。

（十一）加強安全生產(chǎn)教育培訓

各級安全監(jiān)管、公安、交通管理、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保等部門要嚴格按照國家有關規(guī)定，切實加強危險化學品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)教育培訓。要督促相關企業(yè)健全并落實安全教育培訓制度，建立健全安全教育培訓檔案，制定切實可行的安全教育培訓計劃，采取多種有效措施，分類別、分層次開展安全常識、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應急管理、職業(yè)危害與防護、遵章守紀、杜絕“三違”等教育培訓活動，實行全員培訓，嚴格持證上崗。企業(yè)全員安全培訓考核每年至少進行一次，考核成績應記入員工教育培訓檔案。

（十二）針對重點環(huán)節(jié)深化安全專項整治

各級公安、交通管理、安全監(jiān)管等部門要緊密合作，形成合力，大力推進蘇浙滬危險化學品道路運輸安全監(jiān)管聯(lián)控機制建設。公安部門要進一步合理確定市境危險化學品道路運輸進出專用道口，完善道口禁止通行標志和標識設置，并負責在各市境道口和危險化學品運輸沿線道路，對危險化學品車輛進行查驗、執(zhí)法，各級安全監(jiān)管、交通管理部門要予以積極配合；交通管理部門要進一步建立完善本市危險化學品運輸單位基礎信息平臺及車輛實時監(jiān)控平臺，實現(xiàn)危險化學品運輸車輛運行安全狀況的實時監(jiān)控，并負責對危險化學品車輛、運輸專業(yè)人員資質(zhì)情況以及車輛安全警示標志設施等情況進行查驗；安全監(jiān)管部門要督促危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用企業(yè)嚴格落實主體責任，建立收發(fā)貨責任倒查制度，聯(lián)合有關部門推廣使用電子卡（標簽）查驗、登記，同時建立道口危險化學品超裝卸載應急處置基地，真正形成“基本信息共享、動態(tài)監(jiān)控通報、聯(lián)合執(zhí)法同步、查處意見反饋”的聯(lián)合監(jiān)管工作機制，努力提升本市危險化學品道路運輸安全可控度。

各級安全監(jiān)管、建設、質(zhì)量技監(jiān)、市政、消防、水務、房地、市容環(huán)衛(wèi)等部門要嚴格按照《易燃易爆危險場所檢修作業(yè)安全管理規(guī)定》、《有毒有害危險場所作業(yè)安全管理規(guī)定》要求，組織開展易燃易爆場所檢修作業(yè)安全專項整治和防范有毒有害危險作業(yè)場所中毒事故安全專項整治，促進本市危險化學品安全生產(chǎn)形勢安全受控。

（十三）加強危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度

市、區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門要按照《*市危險化學品監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》的有關要求，結(jié)合實際制定年度執(zhí)法檢查工作計劃，嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關標準規(guī)范，開展監(jiān)督檢查工作。要充分發(fā)揮安全中介機構(gòu)和專家的作用，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作，提高執(zhí)法檢查水平。檢查中發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè)，要責令其限期整改；整改不合格或在規(guī)定期限內(nèi)未進行整改的，應依法暫扣或吊銷相關許可證。對使用淘汰工藝和設備、不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)，要提請企業(yè)所在地人民政府依法予以關閉，有關人民政府要組織限期予以關閉。

（十四）完善事故報告和調(diào)查處理制度，提高應急處置能力

各區(qū)、縣人民政府要組織本地區(qū)安全監(jiān)管、公安、交通管理、環(huán)保、衛(wèi)生等相關部門，進一步完善應急處置聯(lián)動機制和相關應急預案，規(guī)范和加強重大事故報告制度，確保危險化學品事故得到迅速、妥善處置。一旦發(fā)生危險化學品事故，各區(qū)、縣人民政府要嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《*市實施生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的若干規(guī)定》規(guī)定，認真組織開展事故調(diào)查處理，查清事故原因，嚴格責任追究，制定防范措施，開展警示教育。受區(qū)、縣人民政府委托組織一般危險化學品事故調(diào)查的單位，調(diào)查工作結(jié)束后要向區(qū)、縣人民政府及其安全監(jiān)管部門報送事故調(diào)查報告。危險化學品死亡事故調(diào)查結(jié)束后，區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門應將事故調(diào)查報告批復（復印件）報市安全監(jiān)管部門。

各級安全監(jiān)管部門要認真做好危險化學品事故統(tǒng)計工作，按時逐級上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，同時收集沒有造成人員傷亡的危險化學品事故及其他行業(yè)、領域發(fā)生的危險化學品事故信息，每季度定期分析本地區(qū)危險化學品事故的特點和規(guī)律，對典型危險化學品事故，要及時向相關企業(yè)和部門發(fā)出事故通報，吸取事故教訓，舉一反三，防止發(fā)生同類事故。

各級安全監(jiān)管部門要督促危險化學品從業(yè)單位嚴格按照有關標準和規(guī)范，編制危險化學品事故應急預案和現(xiàn)場應急處置方案，配備必要的應急裝備和器材，建立應急救援隊伍。要定期開展事故應急演練，對演練效果進行評估，適時修訂完善應急預案。要指導中小危險化學品從業(yè)單位與當?shù)卣畱惫芾聿块T、應急救援機構(gòu)、大中型化工企業(yè)建立聯(lián)系機制，通過簽訂應急服務協(xié)議，實現(xiàn)應急救援資源共享，提高應急處置能力。

各級安全監(jiān)管部門要建立本市安全生產(chǎn)情況逐級報告制度和年度考核制度。每年年底前，危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和劇毒化學品經(jīng)營企業(yè)要向所在地區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門報告本年度安全生產(chǎn)情況，并接受考核；有關中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門報告本年度安全生產(chǎn)情況，并接受考核；區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門應向市安全監(jiān)管部門報告本年度危險化學品安全監(jiān)管工作情況。

（十五）加強危險化學品安全生產(chǎn)法制建設

安全監(jiān)管部門要加強調(diào)查研究，進一步完善危險化學品安全管理部門規(guī)章和規(guī)范性文件，健全危險化學品安全生產(chǎn)法規(guī)體系。要認真總結(jié)近年來危險化學品安全管理工作的經(jīng)驗和教訓，以《危險化學品安全管理條例（修訂）》即將施行為契機，積極通過地方立法，結(jié)合本地區(qū)實際，制定和完善危險化學品安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和規(guī)章，提高危險化學品領域安全生產(chǎn)準入條件，完善安全管理體制、機制，保障危險化學品安全生產(chǎn)有法可依。

（十六）加強安全監(jiān)管隊伍建設，提高執(zhí)法水平

各區(qū)、縣人民政府要進一步理順工作關系，明確危險化學品安全監(jiān)管責任；要加強安全監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管隊伍建設，重點地區(qū)要在危險化學品綜合監(jiān)管部門設立危險化學品安全監(jiān)管機構(gòu)，專門負責本行政區(qū)危險化學品安全監(jiān)督管理工作；要結(jié)合本地區(qū)危險化學品從業(yè)單位的數(shù)量和分布情況，為危險化學品安全監(jiān)管機構(gòu)配備相應的專業(yè)人員和技術(shù)裝備；要加強業(yè)務培訓，提高危險化學品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。

（十七）進一步發(fā)揮安全生產(chǎn)中介組織和專家作用

各級安全監(jiān)管部門要指導安全生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會、安全評價機構(gòu)等中介組織嚴格服務質(zhì)量，提高服務水平，積極開展危險化學品安全管理咨詢服務，幫助指導危險化學品從業(yè)單位健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度，落實各級安全責任體系，定期進行安全檢查，加強從業(yè)人員培訓，提高管理水平。要建立危險化學品安全生產(chǎn)專家數(shù)據(jù)庫，為專家參與危險化學品安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造條件。危險化學品建設項目安全許可、安全生產(chǎn)許可和帶儲存設施的經(jīng)營安全許可要聘請專家參與審查；事故應急救援、重大問題研究和重要制度、措施實施前，要充分咨詢專家意見；鼓勵和督促中小化工企業(yè)聘請專家（注冊安全工程師）指導，加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

四、加強組織領導，形成監(jiān)管合力

（十八）加強對危險化學品安全生產(chǎn)工作的領導

各區(qū)、縣人民政府和有關監(jiān)管部門要從落實科學發(fā)展觀，建設社會主義和諧社會、維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾安全健康的高度，在地方黨委的領導下，發(fā)揮政府監(jiān)督管理作用，加強對危險化學品安全生產(chǎn)工作的領導，把危險化學品安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，定期研究危險化學品安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決危險化學品安全生產(chǎn)工作中的重大問題，構(gòu)建黨委領導、政府監(jiān)管、企業(yè)負責的危險化學品安全生產(chǎn)長效機制。

（十九）建立和完善危險化學品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度

危險化學品安全監(jiān)管涉及部門多、環(huán)節(jié)多。各區(qū)、縣人民政府要建立并逐步完善由負有危險化學品安全監(jiān)管責任的單位參加的部門聯(lián)席會議制度，進一步加強對本地區(qū)危險化學品安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)，研究解決危險化學品安全管理的深層次問題；督促各相關部門相互配合，密切協(xié)作，提高執(zhí)法檢查效果。

第6篇：化工裝備安全技術(shù)范文

關鍵詞：氨制冷；立式冷凝器；腐蝕；

【分類號】TQ021

1 引言

2013年11月4日，國家質(zhì)檢總局特種設備局了《關于氨制冷裝置特種設備專項治理工作的指導意見》（質(zhì)檢特函[2013]61號），意見中對涉氨特種設備的設計、制造、安裝、使用、定期檢驗等步驟均做出詳細規(guī)定。同時對無技術(shù)資料的涉氨壓力容器和壓力管道的處理做出了明確要求。根據(jù)意見要求，寧德市先后多次對小型冷凍廠涉氨特種設備展開專項治理工作。使用單位對此均非常重視，積極開展自查、自糾工作，在檢驗單位的技術(shù)支持下，發(fā)現(xiàn)并解決了多項安全隱患，為企業(yè)的生產(chǎn)安全提供了保障。

2014年6月，檢驗人員在對某冷凍廠氨制冷壓力容器進行定期檢驗時發(fā)現(xiàn)，其中一臺立式冷凝器頂部外殼腐蝕嚴重，且在腐蝕部位附近可聞到刺鼻的氣味，初步判定為漏氨。經(jīng)過溝通，使用單位立即停止使用該設備并協(xié)助檢驗人員進一步對其做詳細分析。

2 問題描述

2.1 設備參數(shù)

該設備為國內(nèi)正規(guī)有資質(zhì)的廠家設計并制造，相關資料齊全。經(jīng)查閱使用登記證、質(zhì)量證明書、歷次檢驗報告等資料，收集設備參數(shù)見表1

2.2 現(xiàn)場情況

該冷凝器為立式，管殼式，其頂部為水箱，冷卻水從水箱流入，經(jīng)由換熱管流至下方儲水池，再經(jīng)抽水泵將水抽至頂部水箱，如此循環(huán)。殼程內(nèi)介質(zhì)為氨，水在循環(huán)過程中將氨的熱量帶走。示意圖見圖1。

在水箱附近，筒體表面大部分被厚厚一層鐵銹覆蓋，鼓起的多個鐵銹包呈現(xiàn)潰瘍狀分布。將表層的鐵銹清除后可見筒體表面存在多個腐蝕坑。安全閥、壓力表均在校驗有效期內(nèi)，壓力表壓力顯示正常，因此可排除筒體腐蝕坑泄漏的可能性，見圖2。

現(xiàn)場可聞到刺鼻的氨氣氣味，經(jīng)仔細觀察，腐蝕區(qū)域靠近冷凝器的安全閥、壓力表接口，用PH試紙測試發(fā)現(xiàn)，安全閥及壓力表的接口處均會使試紙變色，其余地方則無變色反應。因此可推斷氨氣是從安全閥及壓力表的接口處泄漏出來的，見圖3。

頂部水箱蓋板已破損，僅剩不到一半殘余，水箱中的水不停濺出至腐蝕區(qū)域處，筒體外壁防腐層破損嚴重，水順著筒壁一直流至筒體下方。

3 原因分析

3.1 筒體生銹原因分析

冷凝器頂部水箱擋板破損，水長期噴濺至上筒體外表面，且該區(qū)域防腐層大部分脫落，使用單位保養(yǎng)意識薄弱，沒有及時修補防腐層，使母材直接暴露在潮濕的環(huán)境下。在潮濕的空氣中，鋼鐵表面吸附了一層薄薄的水膜，這層水膜里含有少量的H+和OH-，還溶解了氧氣，結(jié)果在鋼鐵表面形成了一層電解質(zhì)溶液，它跟鋼鐵里的鐵和少量的碳恰好形成無數(shù)微小的原電池。在這些原電池里，鐵是負極，碳是正極，鐵失去電子而被氧化，最終形成氧化鐵，即鐵銹：

一塊鐵完全生銹后，體積可脹大8倍。如果鐵銹不除去，這海綿狀的鐵銹特別容易吸收水分，鐵也就爛得更快了。

3.2 安全附件接口密封面泄漏

從圖3中可看出，該安全閥明顯經(jīng)過暴力拆卸，管口接管已變形，拆裝后密封面無法完全密封，使氨泄漏到空氣中，而吸附在筒體外表面的水吸收空氣中的氨氣成份后，水溶液變成氨水溶液，具有一定的腐蝕性，加劇了腐蝕程度。

氨水能腐蝕金屬有三個原因：一是金屬與金屬離子存在雙電平衡；二是氨分子可以與許多金屬離子形成穩(wěn)定的配離子；三是大氣中含有大量的氧分子。

具體地說，是由于氨可以與許多金屬離子形成比較穩(wěn)定的配離子，所以會使金屬離子與金屬單質(zhì)之間的標準電極電勢降低，從而使金屬更容易被氧化而發(fā)生腐蝕現(xiàn)象。氨水對金屬的的腐蝕作用中，氨分子本身沒有發(fā)生氧化還原反應，真正腐蝕金屬的是大氣中的氧分子，NH3只是介質(zhì)，其作用是使得腐蝕更容易進行。這與液氨對金屬的腐蝕有著本質(zhì)的區(qū)別。

4 問題處理

4.1 強度校核

將鐵銹清除后，對壁厚減薄部位進行超聲波測厚，測得最薄處厚度為6.1mm。根據(jù)《TSGR7001-2013壓力容器定期檢驗規(guī)則》規(guī)定，腐蝕深度超過腐蝕裕量、應當進行強度校核，經(jīng)查閱資料得到校核所需的參數(shù)，見表2

查閱上次全面檢驗報告可知，上次實測筒體最小壁厚為7.8mm，3年實際減薄量為1.7mm，剩余壁厚按照實測最小值減去至下次檢驗日期的腐蝕量，作為強度校核的壁厚。因此腐蝕裕量取1.7mm。

由此可見，剩余壁厚小于壁厚允許最小值，該容器壁厚不符合安全使用要求。

4.2 改造維修方案分析

該容器腐蝕減薄區(qū)域所剩余壁厚已無法滿足安全使用要求，建議使用單位將該區(qū)域筒體切割去除后再回補。這種維修方案成本低，時間短，但是切割時易損傷到內(nèi)部換熱管，且由于換熱管的存在，焊接后無法進行射線檢測。

考慮到該容器已投用8年多，部件老化較為嚴重，換熱效果降低明顯。即使維修成功，繼續(xù)使用仍存在安全隱患。使用單位從安全、經(jīng)濟的角度考慮，最終決定將該容器拆除，更換為蒸發(fā)式冷凝器。

5 結(jié)論

為提高冷凝器使用壽命，保證企業(yè)生產(chǎn)安全，通過對該容器腐蝕泄漏的問題分析，我們可以得出以下幾點結(jié)論：

1）使用單位應加強使用管理，建立管理制度，由持證人員負責定期對冷凝器進行檢查，有遇到防腐層破損、脫落現(xiàn)象的，應及時修補防腐層，及時消除銹蝕可能。

2）建立安全操作規(guī)程，在拆裝安全附件時，不宜暴力拆卸，以免損傷到密封面。

3）建立巡查制度，對于有漏氨現(xiàn)象的，應高度重視，分析問題，查找原因，及時處理。不應置之不理，使小問題嚴重化。

參考文獻

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[2] 高紅利.李偉軍. 液氨儲罐腐蝕分析與防止措施.化工裝備技術(shù)，2005，26：71-72.

[3] 趙永霞. 宋引文. 張艷麗. 臥式氨冷凝器腐蝕原因及改造措施.化工設計通訊，2010，36：12，18.

第7篇：化工裝備安全技術(shù)范文

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，按照省政府“安全生產(chǎn)基層基礎年”活動的有關要求，積極預防、加強監(jiān)管、落實責任，深化“打非、治違、抓責任”，推進安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項行動”和法制體制機制、安全保障能力、安全監(jiān)管隊伍“三項建設”，抓基層、打基礎，推進安全生產(chǎn)規(guī)范化、標準化，全面提升本質(zhì)安全水平，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。

（二）工作目標

著力解決城鄉(xiāng)安全監(jiān)管盲區(qū)多、城鄉(xiāng)公共安全基礎設施建設不足、全民安全宣傳教育培訓覆蓋率低、村居社區(qū)機構(gòu)不健全和人員不到位、企業(yè)安全技術(shù)管理專業(yè)人員缺乏等安全生產(chǎn)基層基礎薄弱問題，加強市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居社區(qū)、企業(yè)四個層面安全管理網(wǎng)絡建設以及安全社區(qū)創(chuàng)建，促進全市安全生產(chǎn)基層基礎工作明顯加強，實現(xiàn)安全生產(chǎn)年度目標。

二、主要內(nèi)容

以四個創(chuàng)建活動（創(chuàng)建安全生產(chǎn)基層基礎工作先進市、先進企業(yè)、安全村居社區(qū)、安全標準化示范園區(qū)）以及七項重點活動（鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居社區(qū)安全管理網(wǎng)格、網(wǎng)絡建設活動，“十百千萬”安全教育培訓攻堅年活動，企業(yè)安全文化與安全標準化雙推進活動，企業(yè)班組安全管理建設活動，“安全顧問進企業(yè)”活動，重點行業(yè)領域聯(lián)合執(zhí)法活動和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察規(guī)范標準年活動）為載體，深化城鄉(xiāng)安全生產(chǎn)基層基礎建設，全面促進六個“更加”（安全生產(chǎn)體制機制更加完善，安全監(jiān)督管理隊伍更加強大，保障能力更加提高，安全生產(chǎn)執(zhí)法更加規(guī)范，隱患排查整治更加深入，宣傳教育培訓更加廣泛）落實。

（一）突出事故防范

1、加強源頭預防。嚴格落實各類企業(yè)建設項目聯(lián)席會審制度，凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標準和安全要求的建設項目，各有關部門一律不得立項、施工和生產(chǎn)；未按規(guī)定執(zhí)行安全設施“三同時”制度的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責令停止建設，限期整改，對拒不整改或無法整改的，予以取締。嚴格落實《省化工裝置安全試車十個嚴禁》和化工企業(yè)“41條禁令”。建立完善各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系。加大職業(yè)危害治理，改善生產(chǎn)作業(yè)和條件。進一步完善災害性天氣預報、預警、預防機制，確保災害信息和預防措施在第一時間傳達到各生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人，督促礦山企業(yè)嚴格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”和“礦山調(diào)度室10項授權(quán)和3分鐘通知到井下”的規(guī)定，嚴防事故災難發(fā)生。深化隱患排查治理，嚴格落實生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理主體責任，規(guī)范重大隱患整治。

2、突出綜合監(jiān)管。完善屬地管理和分級分類管理工作機制，強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關部門安全責任，進一步明確政府及有關部門監(jiān)管職責，全面落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的安全生產(chǎn)領導、規(guī)劃、監(jiān)督檢查、安全投入、應急救援體系建設和事故報告等責任；嚴格落實各有關部門的行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、宣傳教育以及應急救援、事故報告和調(diào)查處理等責任；突出抓好各有關部門和單位所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理，實現(xiàn)安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。強化市政府安委會督導令和重大隱患政府掛牌督辦等措施，對安全生產(chǎn)各領域特別是事故多發(fā)領域，加大協(xié)調(diào)調(diào)度力度，積極組織開展安全隱患排查整治；在重點或敏感時期，抽調(diào)人員組成安全督導組巡回查訪，派駐督導，集中解決問題。

3、深化執(zhí)法監(jiān)察。抓住春、夏、秋、冬四季安全生產(chǎn)特點，積極搞好煤礦、非煤礦山、化工、煙花爆竹、消防、建筑施工、特種設備、道路交通、民爆器材、森林防火、農(nóng)業(yè)機械、電力等行業(yè)的安全執(zhí)法活動，完善落實聯(lián)合執(zhí)法機制，強化部門間的協(xié)調(diào)配合，深化安全專項整治，解決制約安全生產(chǎn)的突出問題。嚴厲查處安全生產(chǎn)領域非法違法行為和違規(guī)違章行為，進一步明確各有關部門“打非”重點和責任，嚴厲打擊煤礦、非煤礦山、危險化學品、人員密集場所、道路交通等領域無證或證照不全從事非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的行為；嚴厲查處工礦商貿(mào)領域超能力、超強度、超定員生產(chǎn)以及道路交通領域超載、超限、超負荷運行和無證駕駛、酒后駕駛等違規(guī)違章行為。

4、完善事故教訓警示工作機制。堅持生產(chǎn)安全事故月分析、月通報制度，每月召開一次事故分析會或督導會，總結(jié)省內(nèi)外（包括國外）發(fā)生的重特大事故教訓，分行業(yè)、分時期分析事故發(fā)生規(guī)律，找出共性問題，督促相關生產(chǎn)經(jīng)營單位舉一反三，汲取教訓，防范類似事故發(fā)生；堅持預防為主，進一步健全安全生產(chǎn)情況預警通報制度，對事故起數(shù)上升的行業(yè)領域，繼續(xù)以政府安委會督導令的方式督導相關單位落實好安全防范措施。

（二）加強安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系建設

1、推進安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關部門要認真落實市委、市政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》（新發(fā)〔2009〕20號），配足配強具有執(zhí)法主體資格的安全監(jiān)管執(zhí)法人員。市、鄉(xiāng)兩級安監(jiān)部門要完成企業(yè)類別劃分，規(guī)范年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃，做到分級分類執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合、執(zhí)法檢查與綜合督查相結(jié)合，確保安全監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋；規(guī)范網(wǎng)格化安全管理，建立健全市、鄉(xiāng)“六個一”制度，即“一張生產(chǎn)經(jīng)營單位分類管理表、一張轄區(qū)企業(yè)分布圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)監(jiān)管臺賬、一個企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫、一套安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃”。加強執(zhí)法裝備建設，配齊配足各安監(jiān)所（執(zhí)法中隊）必要執(zhí)法設施和裝備，提高安全執(zhí)法檢查數(shù)字化水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

2、提升村居社區(qū)安全監(jiān)管隊伍建設水平。按照有機構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志的“六有”目標，各村居社區(qū)全部成立安全管理辦公室，配備專（兼）職安全管理人員，并經(jīng)培訓合格后持證上崗，逐步實現(xiàn)村居社區(qū)安全管理網(wǎng)格化；按照“六個一”工作制度要求，充分發(fā)揮巡查排查、宣傳教育、信息上報等安全監(jiān)管作用，圍繞“安全社區(qū)”建設，多層次、多形式開展安全“進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進家庭”等宣傳教育活動，實現(xiàn)村居社區(qū)安全管理以宣傳教育、經(jīng)常性工作、超前預防為主，提升村居社區(qū)安全管理水平。

3、督促企業(yè)全面落實管理責任。按規(guī)定配足配齊安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員，保證辦公場所、儀器裝備和設施與工作任務相適應。積極開展“安全顧問進企業(yè)”活動，每個高危行業(yè)企業(yè)至少聘請一名安全顧問；在汛期前積極開展“專家百日集中查隱患”活動，確保汛期安全生產(chǎn)；積極開展企業(yè)班組安全管理建設活動，推廣“白國周班組管理法”，健全班組崗位安全責任制、安全班組評比、安全聯(lián)?；ケ！⒔唤影嗪椭凳?、事故報告、應急管理及演練、崗位安全教育、危險源辨識、安全日查及隱患排查整改銷號等規(guī)章制度，設置規(guī)范統(tǒng)一的安全管理臺賬；組織開展“班前安全交底和安全提醒”活動，推行安全提示卡、安全學習卡、崗位安全卡“三卡上崗”制度，打牢企業(yè)安全管理基礎。

（三）加強安全宣傳教育培訓

1、開展好“十百千萬”安全教育培訓攻堅年活動。組織煤礦、非煤礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、冶金、機械、紡織、人員密集場所等行業(yè)企業(yè)開展全員安全培訓，通過班前班后、聘請專家上安全大課、到企業(yè)面對面培訓等方式，完成不少于6萬人的安全教育培訓任務，培植十個安全宣傳教育示范企業(yè)、一百個安全宣傳教育規(guī)范企業(yè)、一千名優(yōu)秀安全宣講員，兩年內(nèi)培訓一萬名安全管理人員、十萬名員工。

2、強力推進企業(yè)安全文化建設。樹立正確的安全價值觀，堅持用文化促安全、用安全促發(fā)展，抓好安全文化建設，深入基層和企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全知識，引領企業(yè)采用先進、實用的安全理念和管理方法，探索符合不同類型企業(yè)實際的安全文化，建立安全管理長效機制。邀請安全文化專家舉辦企業(yè)安全文化建設研討班，全面推進企業(yè)安全文化建設。

3、強化“安全生產(chǎn)月”集中宣傳。從4月份開始利用3個月的時間，采取安全宣傳教育和培訓相結(jié)合的方式，開展十萬名員工“我要安全”和安全“進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進家庭”簽名等活動，在6月份安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨e辦全市安全生產(chǎn)論壇。強化安全生產(chǎn)環(huán)境宣傳，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以及各村居社區(qū)特點，通過設置高標準、永久性安全宣傳標語和警示語、安全文化一條街等方式，強化環(huán)境宣傳，營造科學發(fā)展、安全發(fā)展的濃厚氛圍。

（四）加強安全生產(chǎn)保障能力建設

1、完善資金投入機制。按照本轄區(qū)總?cè)丝诓簧儆谌司?元的標準，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部設立安全生產(chǎn)專項資金，納入財政預算；依法加大企業(yè)安全投入力度，確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位；督促企業(yè)積極繳納安全生產(chǎn)風險抵押金或參加安全生產(chǎn)責任險，繳納職工工傷保險，提高安全保障能力。積極落實各村居社區(qū)安全監(jiān)管員待遇，在人、財、物上提供必要支持。

2、大力實施“科技興安”戰(zhàn)略。加快各企業(yè)“科技興安”步伐，淘汰落后生產(chǎn)工藝、設施或裝備。特別是對危及企業(yè)安全生產(chǎn)的老、舊、雜工藝和設施、裝備，嚴格通過下達限期整改指令、責令停止使用等執(zhí)法措施，督促企業(yè)整改到位，提升安全裝備水平。加快安全科技示范工程建設，在化工企業(yè)加快自動化控制和安全聯(lián)鎖技術(shù)改造步伐，對重大危險源實施電子遠程監(jiān)控，提高安全生產(chǎn)信息化水平，在煤礦“一通三防”綜合整治、淘汰落后設備和非煤礦山地質(zhì)災害監(jiān)測預警等方面，積極推廣使用安全可靠的新技術(shù)、新產(chǎn)品，建成一批有示范引領作用的企業(yè)或項目。

3、全面推進企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設。以重點行業(yè)企業(yè)為重點，擴大安全質(zhì)量管理標準化創(chuàng)建覆蓋面，在各工礦商貿(mào)企業(yè)逐步推開，控制和減少生產(chǎn)過程中的不安全因素。礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)全部實現(xiàn)三級以上安全質(zhì)量標準化，200家一般工商貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)三、四級安全生產(chǎn)標準化。強化安全質(zhì)量標準化運行監(jiān)管、指導，對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實行“星級”授牌管理，督促企業(yè)嚴格按照標準化要求，規(guī)范管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為；對通過標準化驗收后生產(chǎn)條件降低、不符合安全質(zhì)量標準化要求的，限期整改。

4、完善應急預案。認真貫徹落實《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安監(jiān)總局第17號令），進一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案編制、評審、備案等各個環(huán)節(jié)管理。上半年，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及高危行業(yè)企業(yè)全部完成應急預案專家評審、做好預案備案，加強和規(guī)范應急預案修訂工作。強化應急管理工作宣傳教育，普及事故預防以及避險、自救和應急處置知識。

5、強化應急救援。加強生產(chǎn)安全事故演練工作，組織有關部門和單位年內(nèi)至少進行1次綜合性的演練，切實提高應急救援實戰(zhàn)水平。充分發(fā)揮專業(yè)應急救援隊伍作用，為企業(yè)提供預防性檢查和應急救援技術(shù)服務工作。建立專業(yè)救援力量，搞好物資、裝備儲備，為實施有效救援提供強有力保障。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。開展“城鄉(xiāng)安全生產(chǎn)基層基礎建設推進年”活動是解決當前和今后一個時期制約全市安全生產(chǎn)根本問題的有效載體，是解決安全生產(chǎn)“誰去抓”、“誰來抓”、“怎么抓”、“抓什么”和“抓不好怎么辦”等問題的有效途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關部門和單位要提高認識，切實把這項活動作為全年安全生產(chǎn)工作的主線抓緊、抓實、抓出成效，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)年目標。

第8篇：化工裝備安全技術(shù)范文

關鍵詞：壓力容器;設計;問題;預防

0 引言

工業(yè)領域的多個行業(yè)都會用到壓力容器，尤其在石油化工、汽車工業(yè)中，壓力容器更是占據(jù)重要地位。但當前，我國的壓力容器設計中還存在一些問題，特殊的使用條件對壓力容器的安全設計有很高的要求，因而壓力容器被列入特種設備的范疇。壓力容器從設計到制造到最后的安裝，其安全性及可靠性都會受到產(chǎn)品的設計方法的影響。壓力容器的設計涉及到很多專業(yè)知識，不僅要求設計人員有扎實的專業(yè)理論知識，同時應具備較強的綜合素質(zhì)以及個人修養(yǎng)。設計人員應熟練掌握壓力容器各部件材料的選用標準、外形設計、結(jié)構(gòu)合理準則、受力分析、整體強化和制造的可行性，同時兼顧到使用安全及日常維護等。實際中設計工作還存在較多的問題，不僅影響了壓力容器的使用效率及可靠性，還會威脅到使用者的生命及財產(chǎn)安全。

1 壓力容器設計中存在的問題

1.1 設計未全面考慮應力腐蝕

應力腐蝕在多種腐蝕體系中都會產(chǎn)生，其中的共同點就是使用的金屬材料因為特定的腐蝕介質(zhì)環(huán)境，持久的拉應力導致材料的斷裂破壞。壓力容器中的碳鋼與低合金鋼材料如果在NaOH、KOH、硝酸鹽、H2S水溶液、液氨等腐蝕性介質(zhì)中，應力腐蝕開裂十分正常;奧氏體不銹鋼遇到NaOH、KOH、H2S水溶液、海水及含有鹵素離子的水溶液等腐蝕性介質(zhì)中也常常會導致容器的應力腐蝕開裂。根據(jù)國家標準要求，化工行業(yè)的液氨容器在設計時一般選用的主體材料為Q345R，在焊接后設計應要求對容器進行熱處理去除應力，從而預防應力腐蝕導致的損壞。

1.2 壓力容器設計未考慮材料問題

壓力容器材料的問題直接影響整個壓力容器的各種屬性，材料問題是壓力容器設計的重要因素。材料的改變一般會受到以下幾個因素影響：壓力容器的使用人員、用戶的特殊要求、壓力容器所處的環(huán)境、容器的大小和外觀等。壓力容器一般處在較惡劣的工作環(huán)境之中，壓力容器對材料的要求高于一般的工業(yè)設備，這是因為如果材料改變的話，其受力情況、耐腐蝕情況等都會出現(xiàn)一定的變化。

1.3 壓力容器設計未考慮熱處理問題

鋼板的熱處理規(guī)定中要求，鋼板冷成形或其它的元件在受壓時都要進行熱處理，例如有應力腐蝕性介質(zhì)的容器;盛放較多毒性物質(zhì)的容器;成形之后碳鋼及低合金鋼厚度會降低10%的情況等;如果冷成形變形率的指標與所規(guī)定的要求不符，設計時如果不給出合適的熱處理方式，也無法恢復材料的性能。壓力容器設計者一般都會對壓力容器的殼體、封頭等部件做熱處理要求，在多接管的設計中沒有考慮到這些。

1.4 壓力容器設計時類別劃分不準確

設計對壓力容器的使用介質(zhì)的特性參數(shù)不夠了解，導致容器類別劃分不準確。如在進行盛裝環(huán)氧乙烷、粗甲醇、氯乙烯等介質(zhì)的容器設計時，設計者不能很好把握計算模型和選用的標準，不能準確進行疲勞循環(huán)載荷次數(shù)的判別和分析設計。

2 壓力容器中車載氣瓶設計問題的預防

移動式壓力容器是壓力容器中的一種，其重要分支就是氣瓶，氣瓶是使用的最為普遍的一種移動式壓力容器，它的的特點是數(shù)量大，使用范圍廣，充裝的氣體種類多，重復使用率高。其中，車用氣瓶屬于特種氣瓶。以下以車載氣瓶為例，并根據(jù)上述問題，給出相應的預防措施。

2.1 針對車用氣瓶類別的總體設計預防

車用氣瓶在設計時，應根據(jù)不同車型對氣瓶安裝位置、氣瓶強度支架進行圖樣設計。圖樣的設計、審查、產(chǎn)品設計圖樣的變更等，都應符合安全技術(shù)規(guī)范標準的要求。設計過程應注重質(zhì)量控制，根據(jù)不同車型對車載氣瓶的安裝位置、氣瓶強度支架進行合理設計，設計圖中應明確技術(shù)要求、安裝使用說明等，從而指導采購、生產(chǎn)、安裝、檢驗等，設計圖應符合國家技術(shù)規(guī)范和標準規(guī)定，保證圖形表達正確、統(tǒng)一、完整。外來的車載氣瓶設計文件，應進行審查并確認。審查設計圖樣上選用的技術(shù)標準和驗收規(guī)范應為現(xiàn)行標準規(guī)范，其安裝材料選擇、結(jié)構(gòu)尺寸、檢驗與試驗要求符合法規(guī)和標準的規(guī)定;檢查圖形表達是否正確、統(tǒng)一、完整;根據(jù)公司的制造能力審查外來文件工藝性，是否能滿足設計文件的要求。生產(chǎn)中，若發(fā)生材料與設計文件不一致時，應辦理材料代用手續(xù)。經(jīng)設計人員同意可以代用，變更文件由材料、零部件責任人，設計、工藝責任人會簽。

2.2 合理設計年限及開孔，防止應力腐蝕

壓力容器的設計使用年限問題應該嚴格遵循《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》中的要求，圖紙中應該明確給出壓力容器的使用年限。設計者在設計時要認真考慮設計容器各方面的影響因素，提高其可靠度，不斷減少其安全隱患。設計者可根據(jù)壓力容器材料的耐腐蝕能力、最大腐蝕速度及內(nèi)外部受到的壓力差等，計算出此壓力容器的最大腐蝕承受度及最大腐蝕速率后，可依據(jù)公式計算出容器的安全使用年限。其次，由于外部使用環(huán)境對于容器有較大的影響，設計者應模擬最惡劣的使用環(huán)境中推算其使用壽命。最后，設計者圖紙設計時還應考慮到使用者對其壽命的影響，設計者應在圖紙中標明使用條件，規(guī)范要求容器使用中的承壓部件的狀況、容器壁厚等參數(shù)。

壓力容器屬于厚壁接管，一般都需要進行補強設計。設計中可參照殼體材料的特點、性質(zhì)、功能等進行優(yōu)選和設計，要保證接管補強材料的材質(zhì)同壓力容器殼體材料性質(zhì)一致，全面維護金屬材質(zhì)的融通性。在選擇厚壁接管補強方法時，要確保接管材質(zhì)強度等級同被開孔容器材質(zhì)強度等級保持一致，然而，強度等級過高的接管材料并不能發(fā)揮正面的補強功效，甚至會有負作用，這會在整體上影響容器結(jié)構(gòu)的牢固度與穩(wěn)定性。如果接管材料強度等級較低，則需對接管壁做增厚處理，保證其良好的補強效果，同時適度控制接

（下轉(zhuǎn)第27頁）

（上接第25頁）

管的有效流通面積，需要多重操作，不僅增加施工工序，也難以控制和確保開孔補強效果，有損容器功能與作用的發(fā)揮。設計時可采用無縫鋼管技術(shù)，也可采用鍛件加工技術(shù)，來優(yōu)化厚壁連接補強技術(shù)，有效控制容器補強的誤差，如果補強設計的壓力很小，對于補強的質(zhì)量與效果要求相對較小時，因此可以采用厚度適宜的無縫鋼管，相反，則應該選擇鍛件加工技術(shù)。此外，設計中還可引入內(nèi)伸管，所選擇的內(nèi)伸管的長度大小會在很大程度上影響接管的應力強度，一般情況下，內(nèi)伸管越長，接頭部位的應力強度則越小，而且通過引入內(nèi)伸管，也能夠發(fā)揮增強補強的功能。

2.3 設計時強化材料和熱處理要求

車用氣瓶應當按照規(guī)程、有關安全技術(shù)規(guī)范及國家標準與行業(yè)標準設計，設計文件應當由國家質(zhì)檢總局核準的檢驗檢測機構(gòu)進行設計文件鑒定，合格后方可用于制造。車用氣瓶瓶體在進行材料設計時，應滿足與所充裝的燃氣氣體相容性的要求。制造纖維纏繞車用氣瓶鋁合金內(nèi)膽的材料，應當具有良好的抗晶間腐蝕性能。盛裝有應力腐蝕傾向氣體的車用鋼質(zhì)氣瓶，其瓶體材料實際抗拉強度不應當超過880MPa，實際屈強比不應當超過0.90。原材料無縫鋼管表面應當采用超聲檢測，瓶體表面不得有褶疊、分層、裂紋等缺陷存在。采用氣瓶標準規(guī)定以外的材料或者新研制的材料試制車用氣瓶，其制造單位應當向國家質(zhì)檢總局提出試制申請，按照經(jīng)批準的數(shù)量試制氣瓶，其技術(shù)評審的結(jié)果經(jīng)過國家質(zhì)檢總局批準后投入制造。如果現(xiàn)行氣瓶采用標準以外的材料或新研制的材料，其材料制造單位應當按照經(jīng)過技術(shù)評審的企業(yè)標準供貨，車用氣瓶制造單位，應當按照爐罐號對制造氣瓶瓶體的金屬材料進行化學成分復驗，按照材料批號進行力學性復驗，按照相應標準的規(guī)定進行無損檢測、低倍組織復驗。氣瓶在制造過程中經(jīng)過熱處理改變材料力學性能，其所用的材料復驗時可以不進行力學性能復驗。

3 結(jié)束語

壓力容器，尤其是車載氣瓶的設計過程十分嚴謹，要嚴格執(zhí)行國家的強制許可制度，設計人員也該具有較高的素質(zhì)，把握好標準要求，不斷提高設計水平，處理每個環(huán)節(jié)，不僅要遵守行業(yè)管理規(guī)范、標準的規(guī)定，還要充分優(yōu)化設計方面的結(jié)構(gòu)設計、計算方法、材料、焊接方法、檢驗檢測等各方面，從而保證其使用安全。

參考文獻：

[1]楊學萍.壓力容器設計中常見問題及預防策略[J].中國機械，2014（02）：57-58.

第9篇：化工裝備安全技術(shù)范文

一、任務目標

堅持以“打非、治違、抓責任”三項行動為主線，認真落實兩個主體責任，針對秋季安全生產(chǎn)特點，查找各企業(yè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督查活動，嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保第三季度安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為60周年國慶、十一屆全運會及德洽會營造良好的社會環(huán)境。

二、工作安排

7月份，全面開展“安全檢查月”活動。根據(jù)省政府“安全檢查月”活動要求，各縣市區(qū)主管部門、各民營企業(yè)要嚴格按照“六個不放過”要求：“不放過每一個水庫和湖泊，不放過每一條河流和城市防汛通道，不放過每一個橋梁、涵洞和船舶，不放過每一個企業(yè)和崗位，不放過每一臺生產(chǎn)設備和建設工程，不放過每一處人員密集場所”，開展一次拉網(wǎng)式安全大檢查，全面排查各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎設備設施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的各類事故隱患和不安全因素。確保檢查不留死角、無縫隙覆蓋、不走過場。要建立健全隱患排查治理工作機制，完善隱患臺帳，落實整改責任、期限和措施。

8月份，全力做好事故隱患集中整改工作。各單位要在上半年隱患排查治理工作和7月份“安全檢查月”基礎上，集中精力，安排專門資金和專門力量，集中整治各類事故隱患，8月底前所有隱患必須整改完成。要把隱患治理與開展“打非、治違、抓責任”活動，推進安全生產(chǎn)“三項行動”結(jié)合起來，與安全生產(chǎn)重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪谓Y(jié)合起來，與推進安全保障能力建設和監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設結(jié)合起來，與安全標準化創(chuàng)建和全員培訓結(jié)合起來，立足當前，著眼長遠，全面強化安全生產(chǎn)基礎，建立隱患排查治理長效機制。隱患排查治理過程中，對于非法違規(guī)建設、生產(chǎn)、經(jīng)營和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、建設項目，要按照“打非”工作要求，切實加大執(zhí)法力度，隨檢查、隨取締；對于一時難以整改的重大隱患，必須實行政府掛牌督辦制度，逐級落實整改責任、時間、措施和資金，跟蹤治理，確保每條隱患逐一整改銷號；對因整改工程進度原因8月底前不能治理消除的隱患，必須采取安全可靠的監(jiān)控措施，確保萬無一失，同時，向主管部門、市政府安委會辦公室報送基本情況；對能夠整改，而拒絕整改或者拖延不改的，要采取果斷措施，責令停產(chǎn)停業(yè)整改，整改不徹底，隱患未消除，一律不予恢復生產(chǎn)經(jīng)營。

9月份，集中開展安全督查活動。省政府確定9月份為“安全督查月”，根據(jù)要求，要制定隱患排查治理督查工作方案，明確任務目標、時間進度和工作要求，落實責任，加強領導，認真組織實施，集中開展三種形式的監(jiān)督檢查活動。一是政府督查，市里將組織督查組，對13個縣市區(qū)進行督查；各縣市區(qū)主管部門也要結(jié)合本轄區(qū)實際，對所有民營企業(yè)組織開展專業(yè)督查。重點督查開展“打非、治違、抓責任”和“三項行動”情況，政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實情況，隱患排查整改情況，重大危險源監(jiān)控情況，汛期安全措施及應急管理等情況。二是執(zhí)法檢查，各主管部門要按照職責分工，對監(jiān)管的企業(yè)進行一次全面的執(zhí)法檢查，督促企業(yè)落實主體責任。三是專家檢查，對危險性大的重點企業(yè)、重點部位，要組織專家進行“診斷式”檢查，幫助企業(yè)查找事故隱患，制定整改和監(jiān)控措施。

整個秋季戰(zhàn)役開展過程中，要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，督促企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任，將督查工作貫穿每個階段。

三、排查治理工作重點

（一）危險化學品領域。危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用企業(yè)要嚴格執(zhí)行各項安全技術(shù)規(guī)程和工藝紀律，及時做好防雷防靜電設施的維護保養(yǎng)，實施全面檢測，更換檢測不合格設備設施。雷雨天氣情況下，油、氣儲罐要停止裝卸。要加強高溫天氣下生產(chǎn)儲運設施溫度、壓力的監(jiān)控，防止超溫、超壓工作，嚴格落實防暑降溫措施，嚴防火災、爆炸、泄漏、中毒事故的發(fā)生。要加強危險化學品建設項目試車環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，督促建設單位嚴格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》和《山東省化工裝置安全試車十個嚴禁》，全面推進危險工藝生產(chǎn)裝置和高危險化工儲存裝置自動控制安全聯(lián)鎖改造。同時，要認真落實全市化工領域“四個一批”戰(zhàn)略，突出抓好不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位的關閉取締工作。

（二）煙花爆竹領域。目前，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)已全面恢復生產(chǎn)，由于前期停產(chǎn)治理整頓時間較長，大量訂單積壓，恢復生產(chǎn)后生產(chǎn)壓力大，加班加點趕進度，給安全生產(chǎn)工作帶來許多不利因素，再加上天氣炎熱高溫，物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為增多，“三違”現(xiàn)象明顯。因此，要組織專門力量，深入企業(yè)嚴盯死守，積極開展反“三違”活動，重點治理超定員、超藥量、超范圍、改變工房用途“三超一改”和違規(guī)使用氯酸鉀等行為。對違法違規(guī)行為依法從嚴處罰，對不符合安全生產(chǎn)條件的，采取措施停產(chǎn)整改，整改不徹底的，堅決不予恢復生產(chǎn)。嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，重點排查出租場所、出租房，對非法生產(chǎn)經(jīng)營活動堅決予以打擊取締。

（三）建筑施工領域。建筑施工單位要高度重視建筑施工領域安全生產(chǎn)工作，切實加強對建筑企業(yè)和施工工地的安全管理，嚴禁把工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的單位，或者超越資質(zhì)許可范圍，違法承包、違法轉(zhuǎn)包工程。要加大對施工工地的安全檢查頻次，要重點抓好土方開挖、基坑支護、高大模板、起重吊裝、腳手架拆裝，以及拆除、爆破等危險環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即制止，遇雷雨、大風天氣要停止塔吊操作等室外高空作業(yè)，嚴防墜落、坍塌事故。

（四）消防領域。要進一步加強消防安全工作，督促全市工礦商貿(mào)企業(yè)開展消防安全大檢查，全面排查治理隱患，特別是要深刻汲取5月21日廣東省汕頭市廠房重大火災事故教訓，認真檢查集生產(chǎn)經(jīng)營、儲存、住宿為一體的“三合一”建筑和“九小”場所，凡是一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實為“三合一”建筑的，要責成企業(yè)單位立即整改；凡是不符合消防安全的“九小”場所，立即責令停止營業(yè)，徹底整改隱患。建設、人防、水利等部門要抓好地下超市、地下停車場等地下建筑的防洪防汛工作，提前排查事故隱患，及時整改，嚴格落實應急措施，儲備應急物質(zhì)。

（五）冶金行業(yè)。要提高對冶金行業(yè)安全監(jiān)管工作的重視程度，強化措施，認真落實安全監(jiān)管責任，對照國家有關法律法規(guī)、標準規(guī)范規(guī)定，認真組織，對冶金行業(yè)開展隱患排查治理工作，重點排查治理冶煉、鑄造的高爐風口平臺、爐身、爐頂?shù)戎攸c區(qū)域和煤氣、氧氣等氣體生產(chǎn)、儲存、運輸、使用環(huán)節(jié)及各種吊運設備隱患，防噴濺、防爆炸、防泄漏、防中毒、防墜落。

四、工作要求

（一）加強領導。各主管部門各民營企業(yè)要高度重視秋季戰(zhàn)役，根據(jù)7、8、9三個月不同的工作任務和要求，結(jié)合各自實際，加強領導，成立專門領導小組，負責組織實施秋季戰(zhàn)役，制定有針對性的方案，明確任務，落實責任，確保秋季戰(zhàn)役扎實推進，取得效果。

（二）形成合力。安全生產(chǎn)工作涉及多行業(yè)、多領域，因此，各領導小組不僅要組織開展好系統(tǒng)內(nèi)的各項安全工作，還要積極協(xié)調(diào)相關部門共同開展工作，密切配合，形成合力，及時總結(jié)經(jīng)驗，對工作過程中出現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)解決。積極構(gòu)建“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作新格局。