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第1篇：水利工程安全生產(chǎn)方案范文

第二條本規(guī)定適用于水利工程的新建、擴建、改建、加固和拆除等活動及水利工程建設安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

前款所稱水利工程，是指防洪、除澇、灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程。

第三條水利工程建設安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一，預防為主的方針。

第四條發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須查清事故原因，查明事故責任，落實整改措施，做好事故處理工作，并依法追究有關人員的責任。

第五條項目法人（或者建設單位，下同）、勘察（測）單位、設計單位、施工單位、建設監(jiān)理單位及其他與水利工程建設安全生產(chǎn)有關的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定，保證水利工程建設安全生產(chǎn)，依法承擔水利工程建設安全生產(chǎn)責任。

第二章項目法人的安全責任

第六條項目法人在對施工投標單位進行資格審查時，應當對投標單位的主要負責人、項目負責人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進行審查。有關人員未經(jīng)考核合格的，不得認定投標單位的投標資格。

第七條項目法人應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證有關資料的真實、準確、完整，滿足有關技術規(guī)范的要求。對可能影響施工報價的資料，應當在招標時提供。

第八條項目法人不得調減或挪用批準概算中所確定的水利工程建設有關安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需費用。工程承包合同中應當明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。

第九條項目法人應當組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并自開工報告批準之日起15日內報有管轄權的水行政主管部門、流域管理機構或者其委托的水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督機構（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督機構）備案。建設過程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時，應當及時對保證安全生產(chǎn)的措施方案進行調整，并報原備案機關。

保證安全生產(chǎn)的措施方案應當根據(jù)有關法律法規(guī)、強制性標準和技術規(guī)范的要求并結合工程的具體情況編制，應當包括以下內容：

（一）項目概況；

（二）編制依據(jù)；

（三）安全生產(chǎn)管理機構及相關負責人；

（四）安全生產(chǎn)的有關規(guī)章制度制定情況；

（五）安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等；

（六）生產(chǎn)安全事故的應急救援預案；

（七）工程度汛方案、措施；

（八）其他有關事項。

第十條項目法人在水利工程開工前，應當就落實保證安全生產(chǎn)的措施進行全面系統(tǒng)的布置，明確施工單位的安全生產(chǎn)責任。

第十一條項目法人應當將水利工程中的拆除工程和爆破工程發(fā)包給具有相應水利水電工程施工資質等級的施工單位。

項目法人應當在拆除工程或者爆破工程施工15日前，將下列資料報送水行政主管部門、流域管理機構或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構備案：

（一）施工單位資質等級證明；

（二）擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說明；

（三）施工組織方案；

（四）堆放、清除廢棄物的措施；

（五）生產(chǎn)安全事故的應急救援預案。

第三章勘察（測）、設計、建設監(jiān)理及其他有關單位的安全責任

第十二條勘察（測）單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察（測），提供的勘察（測）文件必須真實、準確，滿足水利工程建設安全生產(chǎn)的需要。

勘察（測）單位在勘察（測）作業(yè)時，應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。

勘察（測）單位和有關勘察（測）人員應當對其勘察（測）成果負責。

第十三條設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，并考慮項目周邊環(huán)境對施工安全的影響，防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。

采用新結構、新材料、新工藝以及特殊結構的水利工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設計單位和有關設計人員應當對其設計成果負責。

設計單位應當參與與設計有關的生產(chǎn)安全事故分析，并承擔相應的責任。

第十四條建設監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對水利工程建設安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。

建設監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

建設監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；對情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時向水行政主管部門、流域管理機構或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構以及項目法人報告。

第十五條為水利工程提供機械設備和配件的單位，應當按照安全施工的要求提供機械設備和配件，配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置，提供有關安全操作的說明，保證其提供的機械設備和配件等產(chǎn)品的質量和安全性能達到國家有關技術標準。

第四章施工單位的安全責任

第十六條施工單位從事水利工程的新建、擴建、改建、加固和拆除等活動，應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。

第十七條施工單位應當依法取得安全生產(chǎn)許可證后，方可從事水利工程施工活動。

第十八條施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔的水利工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對水利工程建設項目的安全施工負責，落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

第十九條施工單位在工程報價中應當包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。對列入建設工程概算的上述費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

第二十條施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構，按照國家有關規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場必須有專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。

第二十一條施工單位在建設有度汛要求的水利工程時，應當根據(jù)項目法人編制的工程度汛方案、措施制定相應的度汛方案，報項目法人批準；涉及防汛調度或者影響其它工程、設施度汛安全的，由項目法人報有管轄權的防汛指揮機構批準。

第二十二條垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第二十三條施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的工程應當編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術負責人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：

（一）基坑支護與降水工程；

（二）土方和石方開挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊裝工程；

（五）腳手架工程；

（六）拆除、爆破工程；

（七）圍堰工程；

（八）其他危險性較大的工程。

對前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。

第二十四條施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。

第二十五條施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格后方可任職。

施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。

施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。

第五章監(jiān)督管理

第二十六條水行政主管部門和流域管理機構按照分級管理權限，負責水利工程建設安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。水行政主管部門或者流域管理機構委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構，負責水利工程施工現(xiàn)場的具體監(jiān)督檢查工作。

第二十七條水利部負責全國水利工程建設安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責是：

（一）貫徹、執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，制定有關水利工程建設安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)范性文件和技術標準；

（二）監(jiān)督、指導全國水利工程建設安全生產(chǎn)工作，組織開展對全國水利工程建設安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查；

（三）組織、指導全國水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督機構的建設、考核和安全生產(chǎn)監(jiān)督人員的考核工作以及水利水電工程施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。

第二十八條流域管理機構負責所管轄的水利工程建設項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。

第二十九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內所管轄的水利工程建設安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責是：

（一）貫徹、執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術標準，制定地方有關水利工程建設安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件；

（二）監(jiān)督、指導本行政區(qū)域內所管轄的水利工程建設安全生產(chǎn)工作，組織開展對本行政區(qū)域內所管轄的水利工程建設安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查；

（三）組織、指導本行政區(qū)域內水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督機構的建設工作以及有關的水利水電工程施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。

市、縣級人民政府水行政主管部門水利工程建設安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定。

第三十條水行政主管部門或者流域管理機構委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構，應當嚴格按照有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準，對水利工程施工現(xiàn)場實施監(jiān)督檢查。

安全生產(chǎn)監(jiān)督機構應當配備一定數(shù)量的專職安全生產(chǎn)監(jiān)督人員。安全生產(chǎn)監(jiān)督機構以及安全生產(chǎn)監(jiān)督人員應當經(jīng)水利部考核合格。

第三十一條水行政主管部門或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構應當自收到本規(guī)定第九條和第十一條規(guī)定的有關備案資料后20日內，將有關備案資料抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。流域管理機構抄送項目所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并報水利部備案。

第三十二條水行政主管部門、流域管理機構或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關安全生產(chǎn)的文件和資料；

（二）進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查；

（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；

（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。

第三十三條各級水行政主管部門和流域管理機構應當建立舉報制度，及時受理對水利工程建設生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴；對超出管理權限的，應當及時轉送有管理權限的部門。舉報制度應當包括以下內容：

（一）公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理對水利工程建設安全生產(chǎn)的舉報；

（二）對舉報事項進行調查核實，并形成書面材料；

（三）督促落實整頓措施，依法作出處理。

第六章生產(chǎn)安全事故的應急救援和調查處理

第三十四條各級地方人民政府水行政主管部門應當根據(jù)本級人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內水利工程建設特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并報上一級人民政府水行政主管部門備案。流域管理機構應當編制所管轄的水利工程建設特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并報水利部備案。

第三十五條項目法人應當組織制定本建設項目的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并定期組織演練。應急救援預案應當包括緊急救援的組織機構、人員配備、物資準備、人員財產(chǎn)救援措施、事故分析與報告等方面的方案。

第三十六條施工單位應當根據(jù)水利工程施工的特點和范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設生產(chǎn)安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練。

第三十七條施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規(guī)定，及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機構報告；特種設備發(fā)生事故的，還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規(guī)定，如實上報。

實行施工總承包的建設工程，由總承包單位負責上報事故。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故，項目法人及其他有關單位應當及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機構報告。

第2篇：水利工程安全生產(chǎn)方案范文

【關鍵詞】水利工程；施工安全管理；隱患；應對措施

1.水利工程施工過程中的安全管理隱患

1.1安全施工不夠重視

水利施工單位往往只注重對施工質量和施工成本的控制，而忽視施工安全，導致安全隱患時有增加。如在水利工程施工管理過程中，安全施工管理職責沒有落實到實處；沒正確認識施工安全生產(chǎn)重要重要性；國家對水利施工的相關安全法規(guī)不能準確傳達到每一個施工場地。水利施工現(xiàn)場管理不妥、現(xiàn)場混亂等等，致使施工環(huán)境惡劣，各種安全危機潛伏，各種安全隱患增多，往往會發(fā)生安全事故。

1.2參建各方安全職責履行不到位 在水利施工的過程中， 一些施工單位沒有依照我國安全施工等方面的法律規(guī)范對水利工程施工中機械進行良好的配備，不能在工作實施的時候給工作者創(chuàng)造一個安全的工作環(huán)境，同時沒有施工所必備的安全防護裝置。一些建設單位不執(zhí)行相關的工程關法律、法規(guī)，隨意將水利工程肢解分包，簽訂違法的合同；還有的要求施工方墊資施工，拖欠施工單位的工程款，造成水利工程施工的安全費用無法正常落實。同時由于部分水利施工現(xiàn)場安全防護措施設置不好，隱藏著巨大的安全隱患。

1.3個別參建單位對工程安全法規(guī)遵守不嚴

《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等相關的工程安全法律法規(guī)已出臺，基本上形成了工程安全生產(chǎn)管理領域的法律法規(guī)建設的框架，參建各方都應嚴格遵守。但實際上，個別參建單位不嚴格遵守法律法規(guī)，以致各種安全隱患不時出現(xiàn)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

1.4施工人員缺乏安全防范意識 我國水利建筑行業(yè)的主要從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工，這些農(nóng)民工的生活習慣、勞動方式、教育程度等等很難滿足水利施工建筑行業(yè)的要求。這些農(nóng)民工受教育和培訓程度低。多數(shù)水利工程施工人員（包括農(nóng)民工），并未接受過專門的水利施工技能培訓和安全教育培訓，安全意識和安全防范意識相對薄弱，自我保護能力不強，這樣往往導致水利工程施工現(xiàn)場安全事故時有發(fā)生。

1.5施工設施和安全設施不完善

如在水利工程隧洞工程施工中容易塌方，人工挖孔樁很容易造成樁孔的塌方，施工工地的腳手架安全可靠度低，容易造成施工工地的各種腳手架的坍塌等等。施工機械安全保險裝置落后，往往造成機械安全事故等等。

1.6安全管理資料不完善 工程安全管理資料雖然不是發(fā)生生產(chǎn)安全事故的直接原因，但安全管理資料可以直接反映安全管理水平，是了解現(xiàn)場安全生產(chǎn)信息的重要途徑。嚴格安全信息管理，可以極大地促進了安全生產(chǎn)管理的標準化。目前檢查的安全管理資料會發(fā)現(xiàn)在其中的是 “符合安全要求，滿足安全要求”等字樣，究竟是如何做到“符合安全要求”，其結果卻不知道。安全管理資料也很容易出現(xiàn)差錯。

2.水利施工過程中的安全隱患的應對措施

2.1樹立”以人為本，關愛生命”的安全施工意識

水利工程建設安全生產(chǎn)關系到社會穩(wěn)定、國家安寧、人民幸福生活，被視為水利行業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)妥發(fā)展的重要保障。因此，參建各方應統(tǒng)一思想，始終把施工安全置于施工中首要的位置，作為主要的工作來抓，當作重中之重。要進一步提高水利建設施工的安全生產(chǎn)意識，加強水利工程建設安全生產(chǎn)工作的責任感和自覺性。落實施工安全生產(chǎn)責任制，加強對水利施工安全生產(chǎn)管理，杜絕安全隱患，確保水利工程施工安全，珍惜生命。

2.2加強安全教育，提高水利工程施工安全意識 在水利工程項目建設中，提高施工管理和施工人員的安全意識，這樣就可以有自己的安全行為；有自己的行為安全才可確保施工安全。因此，在水利工程建設的安全管理中，應根據(jù)不同項目、不同的部位，對施工人員進行安全培訓，讓每一個員工知道安全知識，掌握安全技能，知曉其安全行為應承擔的責任。凡是進入施工現(xiàn)場的任何人都要學習安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、安全操作技能，并進行嚴格考核。對于特殊崗位作業(yè)人員，一律憑有關主管部門頒發(fā)的操作崗位資格證書持證上崗，施工現(xiàn)場的高空作業(yè)人員必須定期體檢；施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員要嚴厲的懲罰；水利施工建設中違章操作人員要立即停工，并根據(jù)不同條件進行相應處罰。

2.3 加強危險源辨識、評估、并采取防范措施 在水利工程項目建設中，堅決貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保護人民生命財產(chǎn)的安全。各施工企業(yè)應依據(jù)承包工程的類型、特征、規(guī)模及自身管理水平等情況，辨識出危險源，列出清單，并對危險源進行逐項評價，將其中導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的可能性較大，且生產(chǎn)安全事故發(fā)生會造成嚴重后果的危險源定義為重大危險源，如可能出現(xiàn)的高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、中毒以及其他群體傷害事故的狀態(tài)。同時必須建立管理檔案，其內容包括危險源的識別、評價結果和清單。對重大危險源可能出現(xiàn)傷害的范圍、性質和時效性，制定消除和控制的措施，并制定相應的管理方案，且納入企業(yè)安全管理制度、員工安全教育培訓、安全操作規(guī)程或安全技術措施中。

施工現(xiàn)場管理部門應對危險源，在安全危險源辨識評估的基礎上編制施工組織設計和相應的安全措施，制定出具體的安全技術，安全防護措施，臨時用電方案和作業(yè)安全注意事項；對危險性較大的分部分項工程，必須編制專項施工方案，對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，還要對專項施工方案進行專家論證。

各施工企業(yè)根據(jù)建筑施工特點，對現(xiàn)有的或計劃中的作業(yè)環(huán)境和施工組織中存在的危險源和風險進行辨識、預測和評價。并制定重大危險源監(jiān)控措施方案。 如：安全管理的管理辦法，機械傷害的管理辦法，施工用電的管理辦法等。并在工程施工現(xiàn)場嚴格遵守。

第3篇：水利工程安全生產(chǎn)方案范文

一、工作目標

通過開展工程建設安全隱患排查治理，切實落實安全生產(chǎn)主體責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決影響水利工程建設安全的突出問題，建立重大危險源監(jiān)控機制、重大隱患排查治理機制和分級管理制度，有效防范重特大安全事故的發(fā)生，確保安全度汛，促進安全生產(chǎn)與水利的同步協(xié)調發(fā)展。

二、組織機構設置

*水利局成立水利工程建設安全隱患排查治理行動領導小組。組長：周澤爛，副組長：張淑華、王小波、李劍萍、任蛟，成員：楊志全、萬東、楊學春、王元峰、夏中華。

三、排查整治重點

本次安全生產(chǎn)隱患排查治理的對象和范圍為我縣在建的水利工程建設項目。重點檢查各級安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度制訂和落實情況；施工、生產(chǎn)作業(yè)場所安全防護情況；重大危險源安全監(jiān)控和事故隱患排查整改情況；事故應急預案制訂和救援演練情況；職工和農(nóng)民工安全教育、培訓和遵章守紀情況；特種作業(yè)和重要崗位操作人員持證上崗情況等。

四、實施步驟

本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動分四個階段進行。

（一）安排部署階段：各單位結合實際，于5月20日前，研究制定開展水利工程建設安全隱患排查治理的實施方案并認真落實。

（二）自查自改階段：5月下旬至8月上旬，各單位按照有關要求，結合本單位實際，制訂具體方案，認真開展自查，全面治理事故隱患。

（三）督促檢查階段：8月中旬至8月底前，我局將組織督查組，對各單位開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行督促檢查。重點檢查安全生產(chǎn)主體責任落實情況；隱患排查治理工作開展、存在問題和應急措施制訂情況；按照“四不放過”的原則處理事故情況等。各相關單位要在8月底前將隱患排查治理有關情況報我局安全生產(chǎn)委員會辦公室。

（四）“回頭看”再檢查階段：為鞏固隱患排查治理成果，確保取得實效，各單位要在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查對排查出的事故隱患是否治理到位，隱患排查監(jiān)管機制是否建立健全等。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各單位要充分認識開展水利工程建設安全隱患排查治理的重要性和緊迫性，結合本地、本單位實際，制訂切實可行的工作方案，明確責任，周密部署，精心組織，狠抓落實。

（二）突出重點，強化監(jiān)督。各單位要以水利施工、水庫運行、農(nóng)村水電、漁船安全、供水、電力生產(chǎn)、防火防爆等為重點，加強督促、檢查和指導，加大安全投入和事故多發(fā)領域安全生產(chǎn)整治力度。要把這次水利工程建設安全生產(chǎn)隱患排查治理與防汛工作相結合，務求實效，確保水利安全生產(chǎn)各項措施的落實。

第4篇：水利工程安全生產(chǎn)方案范文

一、指導思想

深入貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)和各項部署，認真貫徹"安全第一、預防為主、綜合治理"方針，用安全生產(chǎn)方針指導安全監(jiān)督管理，落實水利工程建設、運行、管理各方面主體責任，通過專項整治，進一步加大水利工程建設施工安全監(jiān)督管理力度，遏制水利領域重、特大安全事故發(fā)生，建立水利安全生產(chǎn)長效機制，努力實現(xiàn)水利安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的水利安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、督查范圍

全市水利生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所及設施。重點是水利工程建設和運行、農(nóng)村水電、河道采砂、水利工程勘測設計、水利旅游、后勤服務和綜合經(jīng)營等領域以及容易發(fā)生安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

三、督查內容

（一）貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，建立和落實安全生產(chǎn)責任制，健全安全管理和監(jiān)督體制機制，制訂和實施安全生產(chǎn)規(guī)劃，加大安全投入，加強應急救援體系建設的情況。

（二）貫徹落實《省政府辦公廳關于印發(fā)省安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作方案的通知》、《省水利廳關于印發(fā)省水利廳安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作方案的通知》和《市政府關于印發(fā)市安全生產(chǎn)百日管理專項行動工作方案的通知》的有關要求，進一步深化安全生產(chǎn)隱患排查和專項治理力度，開展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況，特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號的情況，實現(xiàn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。

（三）針對汛期自然災害頻發(fā)的特點，切實做好病險水庫、水電站和在建水利工程安全度汛工作，制定防汛安全責任制和度汛方案，加快隱患治理，建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，落實防洪、防山洪泥石流滑坡等災害的各項措施，嚴防引發(fā)事故災難。對排查出的隱患，要加快治理和除險加固進度，確保整改到位，因工程或其他原因無法完成的，暫時難以完成整改的，也要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，并加強監(jiān)控。

（四）水利行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程、制度、標準等制訂和貫徹執(zhí)行情況。

（五）事故查處和責任追究，打擊非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為和瞞報事故行為的情況。

四、時間安排和主要任務

（一）從現(xiàn)在起至5月中旬，各縣（區(qū)）水務局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局、局直各單位根據(jù)本方案精神，研究制訂和下發(fā)有針對性的督查方案，明確督查內容、重點、要求和責任。各縣（區(qū)）水務局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局、局直各單位的督查方案于5月20日前報市水務局辦公室。

（二）5月中旬至6月底，各縣（區(qū)）水務局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局、局直各單位在開展隱患排查治理的基礎上，全面進行自查自糾和整改，市水務局將組織督查組對各縣（區(qū)）和局直單位進行督查。

（三）7月上旬至7月底，做好迎接省、市督查組督查的工作。各縣（區(qū)）水務局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局、局直各單位應確保隱患排查工作落實到位，并分別進行總結，逐級匯總上報。專項行動工作總結于7月25日以前報市水務局辦公室。

五、督查方法

（一）聽取各縣（區(qū)）水務局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局、局直各單位關于安全生產(chǎn)工作和開展“隱患治理年”活動情況匯報。

（二）查閱各縣（區(qū)）水務局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局、局直各單位關于安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理工作的會議記錄、紀要、文件、規(guī)章制度以及作業(yè)規(guī)程、圖紙、報表臺賬等資料。

（三）對各縣（區(qū)）水務局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局、局直各單位進行現(xiàn)場隨機抽查、突擊檢查和集中督查。

（四）向縣（區(qū)）水務局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局、局直各單位反饋督查意見，通報督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和安全隱患，并跟蹤督促整改，

六、工作要求

（一）提高認識，加強組織領導。各縣（區(qū)）水務局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局、局直各單位要充分認識進一步開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的重要性、必要性和緊迫性，增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性，把隱患排查治理作為全年安全生產(chǎn)工作的主線，切實加強組織領導，建立和落實隱患排查治理責任制，健全工作機制，周密部署，精心組織，狠抓落實。

（二）落實責任，強化監(jiān)督檢查。各縣（區(qū)）水務局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局、局直各單位要切實擔負起隱患排查治理的主體責任，組織開展本單位隱患排查治理工作，落實整改資金和責任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時向市水務局和有關部門報告?？h區(qū)水行政主管部門要加強隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導，建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，深入基層和生產(chǎn)一線，抓實隱患整改工作。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法查處，嚴肅追究責任。

（三）突出重點，落實措施任務。各縣（區(qū)）水務局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局、局直各單位要圍繞安全度汛、病險水庫除險加固、水利設施、農(nóng)村水電、河道采砂等重點領域和重要時段，按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，確定隱患治理目標任務、措施要求，加大工作力度，確保各項措施任務的完成。

第5篇：水利工程安全生產(chǎn)方案范文

關鍵詞：水利；施工；安全；隱患；措施

水利工程的施工管理是一個復雜而龐大的過程，而我國作為水利大國，更應加強對水利工程施工管理的重視。雖然我國經(jīng)過多年的改革和創(chuàng)新在水利工程建設方面取得了較大成績，但在水利工程施工過程中安全方面仍然存在一些問題，因此需要繼續(xù)加強對水利工程施工的安全管理。做好水利工程施工安全管理不但可以減少施工成本，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，還有利于充分發(fā)揮水利工程的效益，實現(xiàn)水資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，推動我國水利事業(yè)穩(wěn)步協(xié)調發(fā)展。

1水利工程施工中的安全隱患

一是工程規(guī)模較大，施工線比較長，這也就導致現(xiàn)場工地分散，工地之間的距離較大，交通聯(lián)系多有不便，系統(tǒng)的安全管理難度大。二是涉及施工對象紛繁復雜，單項管理形式多變，如有的涉及士石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問題；基坑開挖處理時基坑邊坡的安全支撐；大型機械設施的使用，更應保證架設及使用期間的安全；有的隧洞涉及引水發(fā)電，導致隧洞施工時洞室開挖、襯砌、封堵的安全問題。三是施工難度大，技術復雜，易造成安全隱患，如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，特別是封堵段的混凝土襯砌，采用泵送混凝土，模板系統(tǒng)的安全和懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問題等。四是施工現(xiàn)場均為“敞開式”施工，無法進行有效的封閉隔離，對施工對象、工地設備、材料、人員的安全管理增加了難度。五是民工文化層次較低，加之分配工種多變，使其安全適應和應變能力相對較差，增加了安全隱患，如曾發(fā)生的民工從腳手架上墜落、鋼筋穿過胸腔，多是民工缺乏安全常識所致。

2水利工程施工安全措施

2.1加強領導，健全組織

完善安全生產(chǎn)責任體系，明確責任主體。在安全生產(chǎn)管理中，嚴格落實“一崗雙責，齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任，完善安全生產(chǎn)領導小組，明確責任，為開展安全生產(chǎn)工作提供了組織保證；制定安全生產(chǎn)工作要點，并下發(fā)到具體施工人員，把安全生產(chǎn)工作的各項任務落實到責任人；定期召開會議專題研究安全生產(chǎn)情況，建立健全安全生產(chǎn)工作責任制和責任追究制度，將安全生產(chǎn)工作列入年底考核。

2.2專項治理

實施專項治理，注重實效。針對排查出的突出問題和整改方案要求，及時開展專項治理活動，明確參建單位和項目建設管理單位的主體責任和監(jiān)督責任，將每一項任務落實到單位、人頭，加強專項治理工作的組織領導，由專人負責對此項工作的落實進行跟蹤督導，消除施工過程中的安全隱患，保證水利工程有效開展。開展隱患排查，突出重點。在所有重點水利工程建設項目內部，由項目法人組織各參建單位有針對性地開展安全生產(chǎn)隱患排查工作，特別是加強對隧洞、高邊坡施工、腳手架、施工用電，施工用炸藥管理等關鍵環(huán)節(jié)的排查，對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患進行了分類梳理，制定整改方案，明確了整改內容和時限要求。

2.3采用科技先進的施工技術

隨著科技水平的提高，各種新技術、新工藝開始應用在水利工程建設中，這對水利工程的施工質量以及施工安全具有重要影響。水利工程施工企業(yè)通過采用新技術、新設備，提高了作業(yè)的自動化水平，減少了人為的失誤，從而減少安全隱患的發(fā)生概率。水利工程施工隊伍要緊跟科技發(fā)展步伐，采用科學合理的施工新工藝、新技術，實現(xiàn)對工程的全面監(jiān)測，使工程施工各個環(huán)節(jié)的安全隱患得到根除，從根本控制安全事故，保障施工人員的人身安全。

2.4加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督

水利工程施工過程中要設立專門的安全風險管控人員，并建立完整的監(jiān)督管理體系，對水利工程的施工現(xiàn)場做好監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全隱患，保障水利工程安全施工。此外還應實行安全責任制，將各項安全工作細化，落實到每個員工身上，提高安全管理的執(zhí)行力，切實提高施工隊伍防范安全隱患的能力。還要采取積極措施，提高員工工作的積極性，保障員工規(guī)范作業(yè)，使每一位員工都成為規(guī)范作業(yè)的監(jiān)督員，保證施工人員作業(yè)的規(guī)范化、制度化。在對施工人員的作業(yè)情況進行監(jiān)督的同時，還要對施工現(xiàn)場的原材料進行監(jiān)督，保證施工原材料質量安全。

2.5增強施工人員的安全風險意識

水利項目的施工需要的時間較長、勞動強度大，施工人員在長期的施工過程中很容易忽視安全問題。因此，在水利施工過程中，要不斷地進行安全教育，時刻敲響施工人員安全的警鐘，增強其自身的安全意識。施工企業(yè)還可以邀請相關專家，對施工企業(yè)的管理者開展安全知識講座，使管理者能夠向基層人員傳達安全知識；同時，施工企業(yè)也可通過實際安全事故案例，使施工人員對安全作業(yè)有更深刻的認識，提高自身的安全意識，安全作業(yè)，從根本上保證施工安全。

2.6完善制度建設，總結經(jīng)驗，加強考核

施工企業(yè)應制定安全生產(chǎn)管理和控制體系實施辦法，作為施工單位實施年終考核和平時督導檢查的依據(jù)，力爭使水利項目施工安全管理更加規(guī)范化和制度化?！鞍踩谝弧㈩A防為主”的方針，健全以項目法人為核心的安全管理體系；嚴格制訂事故預防和應急搶險方案，落實專人負責安全檢查，嚴格執(zhí)行建設程序，加強施工安全生產(chǎn)協(xié)調和管理，強化施工單位安全生產(chǎn)投入力度。嚴格落實“一崗雙責”，將安全生產(chǎn)與水利項目建設同部署、同推進，確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。組織開展以“安全在我心中”為主題的安全知識活動，增強安全生產(chǎn)意識。開展安全生產(chǎn)教育知識進工地活動，現(xiàn)場向施工人員發(fā)放安全教育手冊，積極營造“遵章守法、關愛生命、關注安全”的良好氛圍，促進水利工程質量和安全生產(chǎn)工作。同時，加強施工現(xiàn)場危險性較大的專項工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場監(jiān)督管理；全面落實施工現(xiàn)場防風、防雨、防滑、防坍塌、防火等監(jiān)管措施，確保生產(chǎn)安全，堅決杜絕安全責任事故發(fā)生。

3結語

綜上所述，水利工程是一個復雜的系統(tǒng)，其施工過程涉及多種工種，操作十分復雜，因此也在水利施工中存在一些安全方面的隱患，這就需要我們從多方面針對性地采取措施，消除隱患，保障水利施工的高質高效地進行。

參考文獻：

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[2]邵浩杰，趙景崗.談水利施工中的安全隱患與對策[J].中華民居(下旬刊)，2013（04）：290-291.

[3]武立輝，曹學玲.水利工程施工中的安全隱患及解決措施[J].中國新技術新產(chǎn)品，2012（08）：59.

第6篇：水利工程安全生產(chǎn)方案范文

關鍵詞：水利施工；項目管理；問題；整改方案

水利工程施工項目的管理是一項復雜的工程，不可能一蹴而就。要想加強水利工程施工的項目管理， 就必須在科學理論的指導下，不斷的探索，找出一套科學合理的管理制度，實現(xiàn)水利工程管理的規(guī)范化。

一、水利施工項目管理中的問題

1、體制問題

受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的影響，當前許多企業(yè)在管理和機制方面一般都是沿用舊有的模式，缺乏創(chuàng)新，使得其在項目管理過程中，沒有對責任制進行有效貫徹落實，在一定程度上影響了企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。

2、 方法問題

水利工程建設具有復雜性和繁瑣性的特點，施工管理的難度相比于一般工程項目更大，很容易出現(xiàn)管理不善、不科學的情況。因此，選擇合理的管理方法是非常重要的。但是現(xiàn)階段，我國大部分水利工程建設中，對于施工管理工作重視不足，管理方法不科學，在施工管理中存在著不合理和不完善等問題，沒有充分考慮工程的實際施工情況，從而影響了施工管理的有效性。

3、安全問題

在工程施工中，安全問題一直都是需要重點關注的問題，但是當前我國水利工程施工管理中，仍然存在著一些安全隱患和安全問題，如缺乏完善的安全生產(chǎn)責任制，施工人員缺乏安全意識等，嚴重威脅著工程的施工人員的生命財產(chǎn)安全。

4、質量問題

質量問題直接關系著工程項目的根本，同時也是工程存在的本質性問題。在水利工程施工管理中，存在的質量問題包括： 內部管理機制不健全、政府監(jiān)管不到位、竣工驗收沒有得到有效落實等，也有部分水利工程在施工過程中，對于建筑材料的管理不夠重視，同樣影響了工程的施工質量。

5、人員問題

一方面，人員素質問題，在水利工程建設中，缺乏綜合性技術人員，在管理工作中，不能對工程的成本、進度和質量進行綜合管理，影響了工程項目管理工作的有效展開； 另一方面，人員結構問題，在許多水利工程施工管理中，都存在著人員結構不合理的情況，人員嚴重超編，對于水利工程施工管理工作的有效落實也產(chǎn)生了一定影響。

6、 成本問題

一直以來，成本問題都是項目施工管理中一個比較敏感問題。現(xiàn)階段，水利工程成本控制中，存在的問題主要包括： 對項目評估思路和評估方法的選擇存在很大的隨意性； 項目成本核算的基礎工作相對薄弱； 成本管理流于表面形式，缺乏制度方面的約束等。

二、水利施工項目管理問題的整改方案

1、完善水利工程建設制度

正所謂"無規(guī)矩，無以成方圓"，施工企業(yè)與上級主管部門之間應該有一個科學的水利工程建設制度。因此，我國水利企業(yè)需要摒棄現(xiàn)有陳舊的管理制度， 重新制定一套合理的管理制度。另外，水利管理部門需要做市場調研，根據(jù)市場的需求，建立管理責任制， 讓施工單位也要根據(jù)水利管理單位的管理制度做事， 而水利管理單位必須要起好帶頭作用， 發(fā)揮自身的管理責任。

2、強化施工方案管理

只有設定了嚴謹?shù)姆桨覆趴梢员Ｕ瞎こ淌┕さ捻樌_展，其是工程施工順利開展的關鍵因素，水利施工管理同樣不可或缺。強化施工方案管理，針對施工目的做出合理的評估，各個方案以施工目的為核心。水利工程施工過程中一定嚴格實行水利施工管理制度，將施工建造過程分成步驟，對每一步必須有細致的方案作為依照，此舉能夠降低施工過程無序導致出現(xiàn)問題的可能性。

3、做好原材料的采購工作

工程開始之前的采購決定了工程的質量。在整個工程開始之前的采購準備階段，施工單位必須秉持認真負責的態(tài)度，派工作經(jīng)驗豐富、責任心強的人去采購。而采購人在采購材料之前， 需要做好詳細的市場調查， 對各種采購材料的信息做到心中有數(shù)，選擇最合適、可靠的供貨商，做到真正的貨比三家，買到物美價廉的材料。在采購人員購買好了材料之后， 也應該有專門的材料檢查人員對材料進行仔細的檢查，只有通過這兩道關卡，各種質量都達標的材料才能夠進入建筑工地。

4、 提升技術管理能力，改善施工技術

施工工藝的優(yōu)劣對水利工程施工效果有很大影響，是水利工程能夠順利進行的重要因素。所以，技術管理能力對工程施工的質量具有關鍵作用。工程技術管理是針對多種施工技術與技術運用時的管理，要求技術管理人員對工程技術材料的保管和掌握具有更高標準。持續(xù)實行技術完善與技術創(chuàng)新，提升工程工藝的同時，還需要提高管理能力。此外，要重視技術管理過程中利用從研究和實際經(jīng)驗中獲得的現(xiàn)有知識或從外部引進技術，為生產(chǎn)新的產(chǎn)品、裝置，建立新的工藝和系統(tǒng)而進行實質性的改進工作。進行施工建造時，依照傳統(tǒng)的技術形式，此類傳統(tǒng)理念對施工技術的進步必定造成阻礙，很難提升技術能力。所以，在水利施工過程中，必須持續(xù)提高技術能力和施工技術管理，使工程施工順利開展。

5、提升質量管理水平

水利工程的質量優(yōu)劣是工程的基本，假如工程質量出現(xiàn)問題，造成的后果必將極為嚴重。所以，針對水利工程施工設定嚴格的標準，要求施工部門與建筑企業(yè)強化工程質量管理，對施工部門或建筑企業(yè)要持續(xù)以工程質量為核心開展培訓，提升企業(yè)員工對質量的認知，持續(xù)完善建筑質量。務必強化此類質量管理，才能使工程正常施工。比如： 大壩混凝土澆筑和有關的建筑工程，以規(guī)劃、施工建造，最后開始運行，工程質量是非常重要的標準。所以，工程施工質量管理在總體建造過程中具有極為關鍵的作用。

6、重視安全生產(chǎn)

在水利工程施工管理中，應該充分重視安全生產(chǎn)，結合工程的實際情況，建立相應的安全生產(chǎn)責任制以及安全生產(chǎn)教育培訓機制，制定科學合理的安全生產(chǎn)規(guī)范，完善安全保障體系。同時，應該加強現(xiàn)場施工管理工作，對施工過程中存在的違規(guī)違紀行為，應該及時糾正，建立施工單位不良行為檔案庫，確保施工的安全進行。同時，應該對施工單位的專業(yè)資質進行審核，對于不具備相關資質的企業(yè)，要取消其投標資格。不僅如此，在施工管理中，還應該加強對企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識以及安全管理能力的考核，對于一些高危崗位，如高空作業(yè)、特種設備操作等，應該加強對作業(yè)人員的崗前培訓，確保其持證上崗，同時制定合理有效的應急救援預案，切實保證施工安全。

7、 加強成本管理，降低資源消耗

企業(yè)的競爭能力取決于其經(jīng)濟水平，強大的經(jīng)濟實力要求施工部門和建筑企業(yè)務必加強成本管理。成本管理最關鍵的是：運用系統(tǒng)工程的原理對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各種耗費進行計算、調節(jié)和監(jiān)督的過程，也是一個發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，挖掘內部潛力，尋找一切可能降低成本途徑的過程。在工程施工階段，利用對成本進行防范，監(jiān)管和實時修正出現(xiàn)的問題，確保將工程成本限制在可控范圍，以達到降低成本的目標。此外，在工程施工過程中，建立記工制度，對工程每個部分完成任務量，投入的人力物力、建筑材料、器械設備實行全方位考察，定額記錄，依照工程單價對各施工部門的工程及結果獨立完整的進行會計核算。

總而言之，做好水利工程工作，提高水利工程的管理水平是非常重要的，必須善于在工作中發(fā)現(xiàn)問題，并找到解決問題的方法，使我國的水利工程管理水平得到顯著提高。

參考文獻：

[1] 吳金剛. 水利工程管理中存在的問題與對策研究[J]. 科技創(chuàng)新導報. 2015（07）

[2] 郭偉東. 探討水利工程建設管理中存在的問題與建議[J]. 農(nóng)民致富之友. 2015（01）

第7篇：水利工程安全生產(chǎn)方案范文

年節(jié)小長假即將來臨，為切實做好節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、高度重視，加強領導，確保節(jié)期間的工程安全

各縣（市）水利局、發(fā)展改革經(jīng)濟和統(tǒng)計局、各施工單位要高度重視節(jié)期間的工程安全實施和安全運行工作，切實加強組織領導，狠抓責任落實，強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。各有關部門和單位要認真研究制定節(jié)期間在建水利工程安全施工措施和水利工程安全運行方案，加大隱患排查整改力度和聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴厲打擊工程非法違法行為，有效防范和應對各類事故的發(fā)生，杜絕人員傷亡和財產(chǎn)損失。

二、強化監(jiān)管措施，全力抓好重點工程安全防范工作

㈠強化安全防范措施的落實。針對節(jié)期間在建水利工程的實施和水利工程正常運行情況，各相關部門要加大對在建水利工程不良地質地段、重點部位、施工現(xiàn)場重點設施設備、輸電線路、輸水管線的檢查力度；加強水利工程關鍵部位和重點地段的安全隱患排查工作，抓好水庫、供水和調水等重點水源工程的安全隱患排查工作，消除隱患，確保節(jié)日期間正常運行。

㈡開展節(jié)前安全宣傳教育。節(jié)臨近，為確保在建工程的安全實施和已建水利工程的安全運行，各建設單位、監(jiān)理單位、施工單位和水利工程運行管理單位要充分利用工程例會、宣傳欄、標語等宣傳機會和工具，因地制宜開展各種宣傳活動，倡導“文明施工，平安過節(jié)”宣傳教育，提醒廣大工程負責人在節(jié)日期間要引導工程管理人員和實施人員“依法管理、文明施工”減少各類事故的發(fā)生，確保節(jié)期間工程安全。

三、落實值班制度和事故報告制度

第8篇：水利工程安全生產(chǎn)方案范文

關鍵詞：水利工程施工 現(xiàn)場管理 問題 建議

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A

1. 水利工程施工現(xiàn)場管理中易出現(xiàn)問題的幾個方面

1.1施工中人的因素

水利施工常常會涉及密集型用工。在單位承接水利工程項目后，人員的使用與調配通常在施工中分為兩個層面，一為水利施工現(xiàn)場項目部的管理層，另外一個就是項目部下的勞務分包層。管理層通常能夠順利完成在施工中的使命，因為他們與甲方、監(jiān)理直接接觸；而勞務分包層在管理層領導下完成施工任務，他們往往是水利工程施工的直接操作者。在具體操作過程中，可能會出現(xiàn)信息傳達不夠通暢、上級指示不能準確理解等方面的問題。

1.2施工中物資因素

在水利施工日益機械化的今天，物資方面凸顯了它重要的一面，材料與機械的管理也就越發(fā)的重要。

施工中用到的原材料質量往往能夠通過三證（檢驗報告、合格證、材質單）以及取樣分析等數(shù)據(jù)得到有效控制；機械的質量可以通過進場報驗的相關資料得以證明。而施工中大量用到的砂石料、水泥等重要物資，則需要分批進場、分批檢驗，尤其是在當?shù)毓┝系那闆r下，材料的均質性產(chǎn)生很大波動，離散系數(shù)大，這就給我們的質量檢驗工作造成一定的難度。

1.3施工質量管理因素

水利工程量大面廣的特性，注定了質量檢驗不可能全部進行檢查檢驗，只能采取抽檢的辦法，而抽檢的片面性對質量檢驗的結果準確性產(chǎn)生一定的影響。如何達到對水利工程施工質量的全面檢驗，是我們水利工程施工管理工作的又一大難點。

1.4施工安全管理因素

水利工程多為野外作業(yè)，受水文地勢等自然條件影響大，勢必造就水利工程施工安全隱患增多加大。而水利工程的施工操作人員有時存在安全意識不強、只搶進度忽略安全生產(chǎn)的現(xiàn)象，安全成本達不到國家相關規(guī)范要求，安全責任制度落不到實處，制度的適宜性，都在一定程度上影響著我們水利人的生命和財產(chǎn)安全。

2. 對水利工程施工現(xiàn)場進一步加強管理的建議

 2.1 強化施工管理和作業(yè)人員素質，加強施工隊伍建設

針對特定的作業(yè)環(huán)境，優(yōu)選施工隊伍；加強施工人員尤其是具體施工作業(yè)人員的培訓，強化意識；建立人員檔案并加強管理，減少作業(yè)人員流動性；針對人力資源，制定強有力的人事保障制度。結合每個項目的施工特點，管理人員制定對應的技術交底，并對現(xiàn)場作業(yè)人員加強指導。加強信息管理，信息流通是系統(tǒng)程序和過程實現(xiàn)的關鍵。施工中我們容易做到的是信息的傳達，而信息的反饋是我們施工控制的難點，也是我們控制的重點。

2.2 嚴把物資關

認真做好材料及物資的進場及其報驗計劃，現(xiàn)場堆置合理，并制定相應管理措施，避免檢查漏項、檢驗批抽檢不具代表性的現(xiàn)象發(fā)生，從而創(chuàng)建一個有機有序、有條不紊的現(xiàn)場施工環(huán)境，為企業(yè)的文明施工創(chuàng)造一個良好的基礎，提高項目的經(jīng)濟效益和社會效益。

2.3 優(yōu)化質量管理體系，加強水利施工項目建設的基礎保障

建立以項目經(jīng)理為核心、技術負責為主、專職質檢員及其他成員組成的質量管理體系，對現(xiàn)場的質量管理職能部門進行合理分配，分工名確，職權分明；落實各層的責任制，量才選人。施工前技術負責人組織開展技術準備，熟悉圖紙及技術要求，制定技術交底，并監(jiān)督傳達到下面的操作層；制定可行的質量管理辦法和切實有效的質量檢驗制度，依照材料的進場計劃，制定出相應的質量檢驗方法程序，嚴格執(zhí)行大、小三檢制，做到不漏檢、不片面。

2.4加強安全生產(chǎn)責任制，把安全放在保障生產(chǎn)的首要位置

一個良好的施工現(xiàn)場安全環(huán)境，可以給項目帶來好的收益，也會給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益和社會效益。因地制宜的制定項目的安全生產(chǎn)管理體系，完善安全生產(chǎn)責任制度。建立以項目經(jīng)理為第一責任人的安全生產(chǎn)體系和責任制度，嚴格技術交底，加強安全教育，做到事事有人管；加強安全生產(chǎn)成本管理，做到安全成本投資適度，將人的生命財產(chǎn)安全放在第一位，沒有安全便沒有生產(chǎn)。

2.5優(yōu)化施工方案及施工組織設計

施工前的施工方案及組織設計對后期的施工起著至關重要的作用。結合工程特點和企業(yè)自身技術水平，依據(jù)設計文件圖紙及相關技術標準，制定具有科學性、指導性的文件，作為后期施工的主要技術依據(jù)。一個好的施工組織設計，會讓整個施工過程變得簡單、有條理，否則會讓現(xiàn)場變得雜爛無章。做好施工組織設計，不僅要熟悉現(xiàn)場情況，還要懂得靈活運用所學，在保證合理經(jīng)濟效益的前提下，一步步優(yōu)化施工組織設計，完善施工技術方案。在編制過程中，需要討論的要和他人溝通，群智群策才能使施工方案更加完善，才能創(chuàng)造出精品工程。

施工是個動態(tài)的過程。施工過程中的方案應該隨著施工動態(tài)的變化逐步完善。需要修改的一定要修改，不能明知不適用了，還要硬套上去，這樣只會給后期的施工造成不必要的麻煩。

3. 結束語

在競爭日益激烈的今天，我們的企業(yè)需要長久的發(fā)展戰(zhàn)略才能處于不敗之地。只有在施工中不斷完善我們的自身，加強水利施工現(xiàn)場管理，在探索的道路上精益求精，不斷創(chuàng)造良好的項目形象，贏得業(yè)主的信任，爭取每個項目都做到樹形象、立豐碑，才能為企業(yè)創(chuàng)收，為社會主義經(jīng)濟建設和物質文明創(chuàng)造出更大的效益。

參考文獻：

第9篇：水利工程安全生產(chǎn)方案范文

關鍵詞：水利工程；安全生產(chǎn)；措施

1引言

文章從水利工程管理這個問題出發(fā)，分析了水利水電工程生產(chǎn)安全的重要性，找出導致水利水電工程施工過程中的致命因素，并給出相應的整改措施，以及對水利工程施工建設給出一定的指導性意見和建議。

2水利水電工程安全生產(chǎn)體系建立與實踐重要意義

2.1提高水利水電工程生產(chǎn)單位安全管理水平

水利水電工程的施工建設是一項重大而又具有較高安全隱患的工程，因此我們要通過各個方面的細節(jié)處理對施工過程中的安全進行有效保障。我國的法律法規(guī)對人民群眾的人身安全和財產(chǎn)安全負責，水利水電工程是具有特殊性質的項目，在其工藝制造過程中，具有較大的安全風險。因此我們要加強對水利水電工程安全規(guī)范管理，提高對風險的控制水平，在工藝制造過程中，技術創(chuàng)新是提高其生產(chǎn)質量的重中之重，建設一套有效的安全管理體制機制，加快對水利水電工程的安全管理改革，在此基礎上提高生產(chǎn)水平能真正的提高企業(yè)的經(jīng)濟收益。

2.2從本質上提高水利水電工程生產(chǎn)單位安全水平

水利水電工程在本質上的問題可以通過研究其安全生產(chǎn)過程中的誘發(fā)因素，將水利水電工程的安全施工細節(jié)進行合理調配，提出相應的合理的要求和看法，從技術上和設備更新方面對水利水電工程的安全問題提出改善措施。

2.3維護工作人員的合法權益

我國政府是為人民服務的政府，在對于勞動人民的權益保障方面，水利水電工程項目依然要貫徹黨和政府的方針政策，保證員工的生命財產(chǎn)安全和應得的薪資報酬是水利水電工程的安全保障方面的重要內容。在對員工進行相對應的保護措施的同時要提高員工的安全教育水平，通過學習安全常識提高自身的憂患意識，從主動和被動兩個方面共同保障。

3明確工程危險源

保障水利水電工程的施工安全，不僅要做好防范措施，還要從易引發(fā)安全問題的要素出發(fā)，針對這些有害因素進行有效的清醒的認識和規(guī)避，對于黨和政府做出的相關政策規(guī)定嚴格遵守，對危險源進行深入的分析和檢測，有以下幾個方面的認識：由于水利水電工程建設中所運用的具有較高危險性的汽油等危險物品，這些物質都需要一定的專業(yè)管理，防止出現(xiàn)泄漏和其他人為因素造成的危險；在施工過程的緊要階段，如油庫使用階段，要注意禁止吸煙，明火照明等易引發(fā)火災爆炸的行為;另外，打手機引起火滅爆炸事故炸藥庫建設未經(jīng)批準;距人員居住區(qū)安全距離小夠，以及雷管庫、炸藥庫間安全距離小夠;庫房內未設防潮措施，通風小良;庫房內使用普通照明燈;未安裝避雷裝置或避雷針接地電阻超標或失效;火工材料登記賬日小清;剩余火工材料在現(xiàn)場臨時存放，未及時退庫;保管員未培訓持證上崗，失效火工材料未按規(guī)定銷毀，未設警衛(wèi)人員24小時值班;未實行雙人收發(fā);裝卸作業(yè)時拋甩擠壓、碰撞分項工程中腳手架(包括落地架、懸挑架、爬架等)、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，等過程都會造成安全隱患的爆發(fā)。

3.1針對危險源的措施

嚴抓生產(chǎn)責任，制定安全生產(chǎn)責任制度，將生產(chǎn)責任分配到每一個班組，每一個施工個人抓起；施工之前，樹立起“安全為榮，不安全為恥”的安全文化，依該文化建立起安全警示制度，將該制度作為施工企業(yè)生產(chǎn)運行的核心；通過開展一些列關于安全生產(chǎn)知識的競賽活動，將安全教育貫徹到每個施工作業(yè)員工，能夠讓施工者在遇到特殊情況發(fā)生時找出危險源，并提出解決危險源的措施。

3.2明確責任，嚴格執(zhí)法

在工程建設的實施過程中，參與建設的各方都應當恪盡職守，明確自己的責任和義務所在，如若建設過程中出現(xiàn)問題，要做到有責可追。法律中規(guī)定，施工企業(yè)的負責所盡的職責是明確生產(chǎn)責任、建立規(guī)整制度、保證投入成本、消除安全隱患、制定預備方案、及時報告并依法處理事故。法律中規(guī)定員工應盡的責任有遵守規(guī)章紀律、服從企業(yè)管理、作業(yè)時正確使用防護用品、接受企業(yè)安全教育培訓、報告危險因素。有應盡的職責也有應享有的權利，如撤離權、知情權、拒絕權、建議權、批評權、獲得賠償權等都是員工在生產(chǎn)作業(yè)時應享有的權利。在工程準備階段，監(jiān)理工程師需督促承包企業(yè)應根據(jù)其要去制定出安全措施，并嚴格實行，設立負責安全管理的部門，確保每個安全人員有足夠且合理的配備；在發(fā)包人與承包人簽訂協(xié)議書時，協(xié)助其簽訂并確立安全施工責任書，在施工過程中嚴格檢查施工企業(yè)是否落實施工安全措施所規(guī)定的內容，監(jiān)理工程師必須在所有施工安全措施實施之后再簽署開工指令；認真檢查承包人的施工方案中的可能存在不安全因素的施工程序，研究施工方案中所使用的安全設施和安全措施的可行性和存在的弊端，若其方案中出現(xiàn)不滿足安全規(guī)定的內容，則不予批準，重改方案直至符合規(guī)定內容為止。在對待爆炸品方面，監(jiān)理工程師需要求承包人在工程開展之前制定有關的安全和預防措施。依照國家法律規(guī)定的有關條例，對承包人在儲存、運輸、使用炸藥的過程中，監(jiān)督其嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行，并審查其安全措施的每一環(huán)節(jié)。在工程建設施工過程中，監(jiān)理工程師應嚴格監(jiān)督承包人制定的安全措施的實施情況，出現(xiàn)違章行為時應及時指導其改正，對于情節(jié)嚴重者應發(fā)出書面警告，更嚴重者下達停工令，暫停作業(yè)。若出現(xiàn)安全事故，監(jiān)理工程師應督促承包人進行整頓處理，否則可勒令其停止開工。若有人員傷亡或財產(chǎn)嚴重損失等重大安全事故發(fā)生時，監(jiān)理工程師應通知承包人停止工程作業(yè)，同時通知安全監(jiān)督部門和發(fā)包人，且配合有關部門調查和處理事故。在一切得到妥善解決后，在安全監(jiān)督主管部門的批準下，再對承包人下達復工指令。

3.3健全安全機構，保證安全投入

國家水利部在《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》明確規(guī)定，水利行政主管部門或流域管理機構在維多安全生產(chǎn)監(jiān)督機構時，應當明確要求其在國家有關于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術標準下，將監(jiān)督檢查水利工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)活動負責到底。監(jiān)督機構指派一定數(shù)量的專業(yè)的安全監(jiān)督從業(yè)人員，其職責是監(jiān)督施工人員安全生產(chǎn)。專職的安全監(jiān)督人員需經(jīng)過水利部考核之后才能入職。然而，當今很多工程中仍會出現(xiàn)企業(yè)安全人員配置人數(shù)較少或者安排兼職的情況發(fā)生。安全監(jiān)督機構為了應付上級檢查，將施工人員作為專職的安全員來充夠所要求的人數(shù)，在檢查結束后又回歸施工崗位。這種濫竽充數(shù)的方法對安全生產(chǎn)是有極大隱患的。為解決這一現(xiàn)象，施工企業(yè)必須整頓自身，嚴格遵照有關規(guī)定，在配備足夠的安全監(jiān)督人員的同時，也應當安全生產(chǎn)等方面擴大投入。安全生產(chǎn)投入可細分為主動投入和安全產(chǎn)出，以安全措施的制定、安全預防管理的建設、購置安全防護用品、保險成本費用等投入為主的是主動投入。安全產(chǎn)出所包含的方面比較大，具體表現(xiàn)在保護生產(chǎn)人員生命財產(chǎn)安全、提升生產(chǎn)效率、減少設備財產(chǎn)的損失、防止生產(chǎn)中斷、改良施工環(huán)境、維護企業(yè)信譽個施工資質、保護環(huán)境及員工家庭、維護社會穩(wěn)定等多個方面，用以保障施工過程的安全性和秩序穩(wěn)定。從現(xiàn)實來看，安全生產(chǎn)達到一定投入時，對穩(wěn)定施工生產(chǎn)秩序、提高企業(yè)經(jīng)濟利潤方面有很重要的作用。

3.4安全教育是施工生產(chǎn)的永恒話題

首先，施工單位的管理人員和工程項目的主要負責人應當把安全工作確立為各項工作開展的前提，在施工過程中，深入貫徹“安全第一”的生產(chǎn)意識。對于高層管理人員和項目負責人，應當定期對其安全意識方面進行考核。同時設立安全生產(chǎn)責任制度，當有安全事故發(fā)生時，應追究相應領導的責任，當考核不合格時，依情況扣罰年度獎金，情節(jié)嚴重者予以辭退。這種方法可以更有效的督促管理層和項目人員狠抓安全生產(chǎn)方面。其次，要增加安全生產(chǎn)和相應法規(guī)的宣傳及教育力度，提高從業(yè)人員的法律意識，從法律意識層面的提升進而提高員工的安全生產(chǎn)意識，以落實國家法規(guī)和水利安全生產(chǎn)規(guī)章制度及作業(yè)標準。同時，嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，提升員工在非正常情況下的應急處理能力、適應生產(chǎn)技術工藝的操作能力以及執(zhí)行安全規(guī)章的能力。最后，要嚴格按照水利工程安全管理制度來確立培訓目的，實施培訓流程，選擇培訓對象以及培訓內容培訓效果，讓其達到規(guī)定的標準。

4結語

水利水電的正常施工和管理等工作離不開一套合理的水利水電工程安全生產(chǎn)標準。盡管當下在安全生產(chǎn)標準化的建設方面已經(jīng)趨于成熟，但是在建設過程中仍面臨著不可忽略的問題，這需要在實踐中不斷總結并改革創(chuàng)新生產(chǎn)技術，在社會各方面的共同努力下，使安全生產(chǎn)標準化能夠得到進一步建設。

參考文獻：

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