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第1篇：防網(wǎng)絡(luò)詐騙的辦法范文

1微平臺(tái)快速發(fā)展的背景

2015年1月，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心了《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，在報(bào)告中的新數(shù)據(jù)展現(xiàn)了中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，截止2014年底，中國現(xiàn)有網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)達(dá)到6.49億，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及率已經(jīng)達(dá)到47.9%，中國手機(jī)網(wǎng)民已經(jīng)達(dá)到5.57億，網(wǎng)名年齡結(jié)構(gòu)方面，其中20~29歲年齡段的網(wǎng)名占比最高，達(dá)到31.5%，在網(wǎng)民職業(yè)結(jié)構(gòu)中，學(xué)生群體占比最高，達(dá)到23.8%。微平臺(tái)方面，中國社科院《2014年新媒體藍(lán)皮書》指出，中國的新媒體已進(jìn)入“微”時(shí)代、6億微信用戶、13億微博注冊(cè)賬號(hào)，新媒體的使用用戶呈現(xiàn)明顯的年輕化趨勢，使用人群多為24歲以下，占比33.7%。

2微時(shí)代背景下大學(xué)生安全面臨的問題

2.1虛假信息容易擴(kuò)散

微平臺(tái)是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)物質(zhì)構(gòu)架，這種網(wǎng)絡(luò)人際關(guān)系不同于現(xiàn)實(shí)的人際關(guān)系，微平臺(tái)突破了傳統(tǒng)媒體信息傳播的資質(zhì)限制，任何人可以隨時(shí)隨地傳播信息。微平臺(tái)的開放性使得信息傳播呈現(xiàn)了一種前所未有的新形態(tài)，在微平臺(tái)上，任何人都可以隨意地發(fā)表任何信息。現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)步使得微平臺(tái)上的信息內(nèi)容也異常豐富和多樣化，但是大學(xué)生辨別能力較弱，不能及時(shí)判斷信息的真?zhèn)危苍斐闪颂摷傩畔⑷菀拙W(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散。

2.2個(gè)人信息泄露

在網(wǎng)絡(luò)世界，大學(xué)生主要基于微博和微信等微平臺(tái)進(jìn)行信息分享和社會(huì)交往。微博憑借平臺(tái)的開放性、技術(shù)的低門檻等顯著的特點(diǎn)，短時(shí)間內(nèi)成為大學(xué)生使用的重要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，但是也是這些特性，大學(xué)生很容易將個(gè)人隱私曝露出來，被不法份子利用，產(chǎn)生危險(xiǎn)。

2.3微平臺(tái)背景下產(chǎn)生新的安全問題

1）網(wǎng)絡(luò)詐騙

微平臺(tái)使用人群逐漸擴(kuò)大，利用微平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙的惡性事情也日益增多。隨著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，大學(xué)生財(cái)物丟失已經(jīng)不再完全是入室或者人群密集處被盜，而是越來越多的網(wǎng)絡(luò)詐騙事件發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)詐騙花樣繁多，陷阱不斷，大學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)頻繁，容易遭受詐騙信息的侵?jǐn)_，自我保護(hù)意識(shí)薄弱，容易被騙。尤其是交友詐騙，假冒親友詐騙，網(wǎng)銀詐騙等詐騙方式都是利用微平臺(tái)展開的。

2）組織傳播

快速發(fā)展的微平臺(tái)也會(huì)被組織利用，有些組織利用微平臺(tái)的開放性和傳播非法的、迷信的信息。他們冒用各種名義在微平臺(tái)上迷信邪說、蒙騙他人，發(fā)展成員。大學(xué)生離開父母獨(dú)自求學(xué)，在外讀書求職的階段，往往會(huì)感到很多的迷茫和困惑，容易受到組織的欺騙和迷惑。

3）傳銷

傳銷通過誘惑，拉人入會(huì)，收取會(huì)費(fèi)，盈利途徑的行為?，F(xiàn)在傳銷公司也運(yùn)用“微信營銷模式”和“微博營銷模式”等新型的網(wǎng)絡(luò)傳播媒介進(jìn)行傳銷，他們采用“90后大學(xué)生月賺百萬”等夸張的標(biāo)題吸引大學(xué)生，誘導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行關(guān)注，抓住學(xué)生急于求成的心理特點(diǎn)，拉大學(xué)生入會(huì)，讓其繼續(xù)發(fā)展他人，騙取錢財(cái)。

3目前大學(xué)生安全教育存在的問題

3.1目前的大學(xué)生安全教育缺少制度保障

高校對(duì)大學(xué)生的安全教育普遍缺少制度的保障。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大學(xué)生安全教育缺少重視，存在重管理輕教育的氛圍，安全教育并沒有納入課程教育。安全教育組織經(jīng)常是臨時(shí)的，不定期的，教授安全教育的老師也沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，對(duì)學(xué)生的安全教育往往是照本宣科，沒有精心設(shè)計(jì)安全教育的教學(xué)，使得安全教育也不為學(xué)生重視，安全教育的效果也大打折扣。

3.2傳統(tǒng)的大學(xué)生安全教育模式失去吸引力

以往高校的安全教育通常組織對(duì)安全教育工作文件的學(xué)習(xí)，利用班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、人防課，學(xué)校網(wǎng)站、海報(bào)等進(jìn)行滲透教育，對(duì)學(xué)生開展預(yù)防教育，使得學(xué)生了解安全知識(shí)和技能，但是傳統(tǒng)的教育模式已經(jīng)慢慢失去吸引力，班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，人防課等都具有局限性，持續(xù)時(shí)間短、內(nèi)容缺少時(shí)效性、信息更新慢，學(xué)校網(wǎng)站和海報(bào)內(nèi)容也不夠豐富、沒有互動(dòng)環(huán)節(jié)、缺少雙向溝通的功能，傳統(tǒng)的模式使得學(xué)生對(duì)安全教育活動(dòng)逐漸失去興趣。

3.3傳統(tǒng)的大學(xué)生安全教育內(nèi)容嚴(yán)重落伍

目前大學(xué)生的安全教育大多側(cè)重于法制安全，運(yùn)動(dòng)安全，飲食安全，出行安全，消防安全，人身安全等基礎(chǔ)的安全教育內(nèi)容，但對(duì)科技安全，信息安全，網(wǎng)絡(luò)安全等內(nèi)容卻涉及很少。隨著現(xiàn)代社會(huì)日益增多的安全隱患和危險(xiǎn)因素，也沒有針對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)情況，提出多樣化的解決辦法和策略，使得大學(xué)生在面臨各種突況時(shí)候，不知道如何解決。

4利用微平臺(tái)加強(qiáng)大學(xué)生安全教育

4.1注重大學(xué)生安全教育工作者的信息技術(shù)技能的培養(yǎng)

信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，為安全教育模式開辟了新的道路，也對(duì)大學(xué)生安全教育工作提出了新的挑戰(zhàn)。這就需要相關(guān)工作者與時(shí)俱進(jìn)，注重信息技能方面能力的培養(yǎng)。大學(xué)生安全教育工作者需要通過相關(guān)內(nèi)容的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，全面了解微平臺(tái)的技術(shù)特征，掌握微平臺(tái)的維護(hù)和管理工作，提升傳播的效果和效率，構(gòu)建大學(xué)生安全教育的平臺(tái)，將微平臺(tái)的安全教育功能發(fā)揮到最大。

4.2符合學(xué)生的需求進(jìn)行安全教育內(nèi)容的發(fā)送

現(xiàn)有的微博、微信等微平臺(tái)上都可以發(fā)送文字、語音、視頻和圖片，學(xué)?？梢蚤_通微博、微信等平臺(tái)，考慮到到年輕人的接收心理和接收信息習(xí)慣，主題新穎、內(nèi)容豐富的安全教育信息。綜合運(yùn)用各種傳播手段，使用年輕人易于接收的表達(dá)方式，安全教育內(nèi)容。針對(duì)大家的使用手機(jī)的習(xí)慣，可以將內(nèi)容加以簡化，考慮到學(xué)生感興趣的內(nèi)容，進(jìn)行板塊化推送。

4.3及時(shí)更新內(nèi)容，注重內(nèi)容的時(shí)效性

因?yàn)榇髮W(xué)生安全教育內(nèi)容信息的特殊性，要做到經(jīng)常更新內(nèi)容。不能編輯過時(shí)的安全事件新聞，這樣會(huì)流失讀者，減少安全教育的效果。不管是安全教育的信息還是安全事件的新聞，都要注重內(nèi)容的時(shí)效性。在開學(xué)報(bào)到，節(jié)假日等特殊時(shí)期，可以有財(cái)產(chǎn)安全等安全教育內(nèi)容。也可以針對(duì)近期校園內(nèi)頻發(fā)的安全案件，及時(shí)進(jìn)行安全教育。及時(shí)更新內(nèi)容，這樣才能不流失用戶。

4.4利用微平臺(tái)的雙向溝通功能加強(qiáng)互動(dòng)

傳統(tǒng)的安全教育，教師因?yàn)椴捎美碚搶W(xué)習(xí)，往往變成“照本宣科”式的教學(xué)，學(xué)生與老師之間缺少互動(dòng)，學(xué)生學(xué)習(xí)參與度低。現(xiàn)在，可以充分發(fā)揮微平臺(tái)的雙向溝通功能，與大學(xué)生積極互動(dòng)，及時(shí)了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和心理需求。通過與學(xué)生的互動(dòng)，解答學(xué)生的問題或者給出建議，也可以針對(duì)學(xué)生的反饋，及時(shí)調(diào)整發(fā)送內(nèi)容,形成及時(shí)有效的“微交流”模式。運(yùn)用好微平臺(tái)，可以增加學(xué)生參與安全的教育的主動(dòng)性和積極性，從而提高自我保護(hù)的能力。

5結(jié)語

第2篇：防網(wǎng)絡(luò)詐騙的辦法范文

關(guān)鍵詞：金融機(jī)構(gòu);新型詐騙;問題;對(duì)策

近年來，我國經(jīng)濟(jì)、金融總體運(yùn)行平穩(wěn)，但國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變，特別是隨著科技與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，針對(duì)金融機(jī)構(gòu)的欺詐和犯罪日益增多，并呈現(xiàn)出多樣化、科技化的特點(diǎn)，給金融機(jī)構(gòu)及客戶造成了非常大的風(fēng)險(xiǎn)和損失。因此，作為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)必須引起高度的重視，不斷認(rèn)真總結(jié)、分析、研究和改進(jìn)銀行業(yè)反欺詐防范措施，以更加有效地應(yīng)對(duì)和防控各類金融詐騙行為的發(fā)生，構(gòu)筑防范金融犯罪的堅(jiān)強(qiáng)壁壘。

一、銀行業(yè)新型詐騙的幾種類型

主要包括網(wǎng)上銀行欺詐、電話銀行欺詐、網(wǎng)絡(luò)欺詐、電信欺詐、盜刷銀行卡、POS套現(xiàn)、貸款欺詐、重要空白憑證欺詐（存折、存單、銀行承兌匯票等）以及其他類型的欺詐風(fēng)險(xiǎn)。

二、欺詐風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式及特征

（一）不法分子常用的欺詐手段有：

1.利用假網(wǎng)站和手機(jī)短信，冒充銀行名義向客戶發(fā)送詐騙短信，聲稱客戶中獎(jiǎng)或賬戶被他人盜用等，要求客戶盡快登錄到短信中指定的網(wǎng)站進(jìn)行身份驗(yàn)證，從而獲取客戶的卡號(hào)、密碼、身份證件等信息后盜取客戶資金。

2.以垃圾郵件的形式大量發(fā)送欺詐性郵件，這些郵件多以中獎(jiǎng)、顧問、對(duì)賬等內(nèi)容，或是以銀行賬號(hào)被凍結(jié)、銀行系統(tǒng)升級(jí)等各種理由，要求收件人點(diǎn)擊郵件上的鏈接地址，登錄一個(gè)酷似銀行網(wǎng)頁的界面，而用戶一旦在這個(gè)指定的登錄界面輸入了自己的卡（賬）號(hào)、密碼等，這些信息就會(huì)被竊取。

3.假冒銀行網(wǎng)站詐騙。在網(wǎng)絡(luò)上設(shè)置與真銀行網(wǎng)站域名相似或外觀相似的站點(diǎn)，誘騙客戶輸入用戶名及口令，盜取信息后進(jìn)行網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬。

4.利用銀行自助設(shè)備誘騙客戶。 一是冒用銀行、卡組織等金融部門名義粘貼虛假信息，誘騙客戶進(jìn)行轉(zhuǎn)賬操作，詐騙客戶資金;二是在客戶取款時(shí)，犯罪團(tuán)伙通過故意與取款人搭話來分散取款人注意力，并設(shè)法盜取客戶銀行卡賬戶信息和密碼或調(diào)換客戶銀行卡。

5.通過木馬程序等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段或其他手段，遠(yuǎn)程操縱客戶電腦獲取客戶密碼等認(rèn)證信息，從而盜用客戶資金。

6.信用卡詐騙。一是盜用他人身份辦卡，并迅速透支套現(xiàn);二是偽造卡或偽造信息辦卡后盜刷;三是冒領(lǐng)、盜竊他人卡，不法分子套取密碼盜用。

7.注冊(cè)虛假商戶利用POS機(jī)盜刷信用卡套現(xiàn)或以消費(fèi)名義刷卡套現(xiàn)等。

8.提供虛假申請(qǐng)材料騙取銀行貸款。

9.偽造票據(jù)騙取銀行資金。

（二）新型詐騙案件的特點(diǎn)

1.地域跨度大，被騙人不止局限于當(dāng)?shù)?，犯罪分子利用新的通訊方式能輕松在全國各地行騙。

2.行騙速度快，犯罪分子謊稱是熟人有事、或者自己為公安人員。編造虛假電話、短信，甚至是飛信、微信等等，地毯式的給群眾虛假信息，作案時(shí)間短，范圍廣，侵害面大，在受害者想清楚之前就完成了作案。

3.信息詐騙手段翻新速度很快，開始只是單一的虛假短信，發(fā)展到現(xiàn)在各種網(wǎng)上顯號(hào)軟件、顯號(hào)電臺(tái)等等，成了一種高智慧型的詐騙。

4.受騙人群多為中老年人，信息渠道窄，辨別能力差，容易被騙子以小利誘惑。加之，子女多在外工作，當(dāng)接到子女發(fā)生意外的電話時(shí)，多驚慌失措，如果碰巧再聯(lián)系不上子女，多半會(huì)受到不法分子蒙騙。

5.詐騙多為團(tuán)伙作案，分工明細(xì)，所采用的詐騙方式多為遠(yuǎn)程的非接觸式的詐騙，這就使得案件發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)偵破困難。

三、典型案例

案例一：肖某，23歲，2013年11月12日來某金融機(jī)構(gòu)辦理網(wǎng)銀開戶業(yè)務(wù)，柜員通過詢問發(fā)現(xiàn)，肖某之所以辦理網(wǎng)銀是因?yàn)槠銺Q上某好友（事后發(fā)現(xiàn)此號(hào)被盜，被人用來惡意行騙，并非本人）向其謊稱有急事急需用錢，并提供賬戶。肖某急忙辦理網(wǎng)銀向其匯款，銀行工作人員懷疑這是新型網(wǎng)絡(luò)詐騙，對(duì)肖某進(jìn)行勸阻，讓肖某通過手機(jī)和朋友和其親屬聯(lián)系，終于發(fā)現(xiàn)自己被騙的現(xiàn)實(shí)，成功阻止了一例網(wǎng)絡(luò)詐騙。

案例二：2014年初，一企業(yè)法人代表來某金融機(jī)構(gòu)咨詢，稱有人向其提議租用其pos機(jī)并想用本地企業(yè)賬戶申請(qǐng)pos機(jī)進(jìn)行信用卡套現(xiàn)，并給予好處費(fèi)。該企業(yè)負(fù)責(zé)人向銀行工作人員詢問此法是否可行？銀行工作人員向其詳細(xì)說明了pos套現(xiàn)的危害性與違法性，成功阻止了犯罪分子將某銀行pos機(jī)作為違法工具的計(jì)劃。

案例三：2013年6月，有客戶接到手機(jī)短信稱其信用卡涉嫌參與洗錢活動(dòng)，并被凍結(jié)。客戶打通電話，對(duì)方稱其為某某市公安局，通過電話號(hào)碼查詢確為當(dāng)?shù)毓簿蛛娫捥?hào)碼。對(duì)方稱其涉嫌洗錢，需將其財(cái)產(chǎn)移至指定賬戶，證明是無罪后歸還，否則將一并作為贓款扣除。銀行工作人員詳細(xì)詢問情況后，發(fā)現(xiàn)極有可能是一起利用新技術(shù)的電信詐騙案件，勸說客戶報(bào)警，最終客戶沒有造成損失。

四、反欺詐風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的問題

近年來，銀行業(yè)競爭呈不斷加劇之勢。為了應(yīng)對(duì)競爭，各家金融機(jī)構(gòu)不斷推出新產(chǎn)品，加快業(yè)務(wù)發(fā)展來爭奪客戶市場。但同時(shí)，銀行也必須面對(duì)與之相伴的不斷增長的各種風(fēng)險(xiǎn)的威脅。風(fēng)險(xiǎn)管理成為中國銀行業(yè)經(jīng)營管理中的關(guān)鍵議題。

銀行在經(jīng)營管理過程中面臨的最主要風(fēng)險(xiǎn)包括信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。而欺詐風(fēng)險(xiǎn)作為操作風(fēng)險(xiǎn)中的一種，近年來，雖然各金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門都相繼實(shí)施了一些行之有效的防范措施，收到了一定的成效，但在各種類型的操作風(fēng)險(xiǎn)中，對(duì)銀行業(yè)影響最為重大、破壞力最為深遠(yuǎn)的還是欺詐風(fēng)險(xiǎn)，首先是內(nèi)部欺詐，其次是外部欺詐。

目前，少數(shù)金融機(jī)構(gòu)對(duì)欺詐風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足，在管理理念、管理框架、以及管理技術(shù)、系統(tǒng)、人才等方面都略顯不足，這與當(dāng)前嚴(yán)峻的欺詐風(fēng)險(xiǎn)形勢形成較大反差，在欺詐風(fēng)險(xiǎn)管理的戰(zhàn)略管理、業(yè)務(wù)操作、系統(tǒng)平臺(tái)以及反欺詐技術(shù)等各方面都面臨諸多挑戰(zhàn)。

五、對(duì)策及建議

為了更好的識(shí)別欺詐和控制欺詐，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)，并為客戶提供安全高效的服務(wù)體系，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作。

1.樹立反欺詐理念，健全反欺詐實(shí)施方案。對(duì)各業(yè)務(wù)和管理?xiàng)l線欺詐交易進(jìn)行監(jiān)測分析、調(diào)查報(bào)告，建立銀行內(nèi)部通暢的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，建立欺詐事件的監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，從各類業(yè)務(wù)產(chǎn)品為切入點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)從客戶整體層面對(duì)欺詐事件的預(yù)警，注重對(duì)安全和欺詐預(yù)防情況的整體評(píng)估。

2.加強(qiáng)對(duì)員工的反欺詐培訓(xùn)。（1）對(duì)所有員工進(jìn)行金融業(yè)務(wù)基礎(chǔ)培訓(xùn);（2）對(duì)管理崗位員工進(jìn)行制度培訓(xùn)，如銀行反欺詐、反洗錢的法律和政策;（3）對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行針對(duì)培訓(xùn)，如根據(jù)工作崗位進(jìn)行信用卡、票據(jù)、貸款欺詐的識(shí)別和預(yù)防等;（4）開展重點(diǎn)培訓(xùn)，如季度、年度反欺詐教育，對(duì)不同時(shí)期突發(fā)的欺詐進(jìn)行信貸、網(wǎng)銀、票據(jù)、賬戶盜用等反欺詐培訓(xùn)。

3.擴(kuò)大宣傳，層層強(qiáng)化防詐騙意識(shí)。金融機(jī)構(gòu)可以利用柜面前臺(tái)、宣傳欄、LED屏等宣傳電信詐騙風(fēng)險(xiǎn)，也可以定期在集市、要道等位置開展形式多樣的宣講活動(dòng)，全方位提醒客戶此類金融詐騙的表現(xiàn)形式與潛在風(fēng)險(xiǎn)，也可以通過發(fā)放防詐騙小手冊(cè)，幫助客戶增強(qiáng)識(shí)別各種詐騙的能力和意識(shí)。

4.強(qiáng)化對(duì)客戶的風(fēng)險(xiǎn)提示工作。對(duì)客戶講解如何保護(hù)本人資料、銀行卡、密碼等資料和不要輕易相信中獎(jiǎng)短信等欺詐資訊，從源頭上減少欺詐行為的發(fā)生。

5.加強(qiáng)對(duì)各類欺詐風(fēng)險(xiǎn)的防控。

（1）對(duì)貸款欺詐行為：①把好客戶準(zhǔn)入關(guān)，完善不良客戶征信調(diào)查，將有不良信用記錄的客戶拒之門外;②落實(shí)銀監(jiān)會(huì)“三個(gè)辦法一個(gè)指引”，認(rèn)真執(zhí)行“三查”，合理確定客戶授信;③強(qiáng)化信貸審批，堅(jiān)持貸、審分離，并建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制和道德風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制;④加強(qiáng)與合作機(jī)構(gòu)的管理，選擇實(shí)力強(qiáng)、信用好、主營業(yè)務(wù)合法穩(wěn)健的擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控;⑤放貸后發(fā)現(xiàn)欺詐風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)采取保全措施，如停止發(fā)放未提取的貸款、宣布提前收回貸款、通過司法手段凍結(jié)存款等。

（2）對(duì)票據(jù)欺詐行為防控要“了解你的客戶”、注意核實(shí)票據(jù)真實(shí)性、重點(diǎn)審核可疑交易。

（3）對(duì)銀行卡欺詐行為，要了解欺詐類型，如假卡、遺失卡、未送達(dá)卡，查明欺詐發(fā)生原因，加強(qiáng)防范：①核實(shí)并收集保留齊全開戶所需的證明資料;②對(duì)主要信息進(jìn)行電話了解，必要時(shí)面談;③發(fā)現(xiàn)欺詐嫌疑，及時(shí)采取措施遏制事態(tài)發(fā)展，如停止支付款項(xiàng)，聯(lián)系公安機(jī)關(guān)等。

第3篇：防網(wǎng)絡(luò)詐騙的辦法范文

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與市場交易手段的多樣化，銀行票據(jù)已成為人們現(xiàn)代生活交易中最重要的信用支付工具。但近些年來，社會(huì)不法分子將犯罪矛頭指向了銀行，金融詐騙的案件已時(shí)常成為新聞版的熱點(diǎn)話題。銀行票據(jù)的詐騙案件更是屢見不鮮，犯罪不斷，不僅給銀行與客戶造成了重大的經(jīng)濟(jì)利益損失，而且嚴(yán)重影響了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展與金融秩序的穩(wěn)定。因此，了解銀行票據(jù)犯罪類型、犯罪手段的慣常運(yùn)用與形成因素，對(duì)加大對(duì)銀行票據(jù)犯罪的打擊力度，加強(qiáng)銀行的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，整肅金融行業(yè)秩序，穩(wěn)定金融市場的健康長遠(yuǎn)發(fā)展顯得尤為重要

一、票據(jù)詐騙的類型與常用犯罪手段分析

1.偽造票據(jù)。它的表現(xiàn)形式是無權(quán)限的人假冒他人或者以虛構(gòu)的人的名義進(jìn)行不正當(dāng)?shù)钠睋?jù)行為，一般分為偽造票據(jù)與偽造票據(jù)上的印簽兩種情況。而犯罪份子慣常使用的是偽造銀行匯票與銀行承兌匯票達(dá)到非法占有銀行資金或他人財(cái)物的目的

2.變?cè)炱睋?jù)。表現(xiàn)為無權(quán)更改票據(jù)內(nèi)容的人，對(duì)票據(jù)上簽章以外的記載事項(xiàng)或內(nèi)容進(jìn)行變更的行為。犯罪分子往往會(huì)采取高科技手段進(jìn)行票據(jù)的變?cè)?，令人不易察覺。防不勝防

3.犯罪分子在非法取得他人票據(jù)后，對(duì)根據(jù)正常商品交易簽發(fā)出的合法有效票據(jù)，辦理非正常止付手續(xù)，騙取銷貨方的貨物或銀行資金。犯罪分子一慣常用的做法是向銀行申請(qǐng)簽發(fā)一份銀行匯票。隨后以“該匯票丟失”為由向法院申請(qǐng)公示催告，法院通過后就會(huì)向出票行出具止付通知。如果止付成功，受損失的是銷貨方；如果止付失敗，則有相當(dāng)大的因素是付款收不到止付通知。如此一來責(zé)任就得銀行來負(fù)

4.冒充身份非法提款。有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，某些票據(jù)詐騙分子在非法取得他人票據(jù)后。利用事先偽造或者盜竊等非法途徑得來的票據(jù)合法持有人的身份證件、印章或其他身份證明材料。冒充持票人到銀行行使付款請(qǐng)求權(quán)，進(jìn)行非法提款。

二、票據(jù)詐騙的形成因素

1.金融業(yè)對(duì)票據(jù)的相關(guān)法制體系尚未完善。目前我國現(xiàn)行的票據(jù)法制體系主要有《票據(jù)法》、《支付結(jié)算辦法》，相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容過于籠統(tǒng)，并沒有明晰的防治規(guī)范，漏洞甚多，使犯罪分子有機(jī)可乘。尤其是對(duì)貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)中涉及銀行承兌匯票的相關(guān)法規(guī)根本不到位，不僅缺乏實(shí)際可操作性。而且監(jiān)管不易，難以把握

2.社會(huì)對(duì)銀行票據(jù)詐騙的防范意識(shí)較差。由于對(duì)銀行票據(jù)防偽、防詐騙的宣傳力度不夠，人們對(duì)相關(guān)詐騙防治的重要性認(rèn)識(shí)不夠。導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的淡薄。尤其是一些金融機(jī)構(gòu)對(duì)票據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)管理存在僥幸心理，平時(shí)不主動(dòng)學(xué)習(xí)票據(jù)反假知識(shí)，識(shí)假能力差；管理松懈。甚至存在與不法分子內(nèi)外勾結(jié)這樣的惡性管理事故。這些都給不法分子制造了寬松的犯罪環(huán)境

3.銀行機(jī)構(gòu)賬戶管理工作不到位，有章不循，違規(guī)操作；且相關(guān)部門在某些證件辦理的環(huán)節(jié)中存在漏洞。某些銀行工作人員在實(shí)際工作中存在著輕視規(guī)章制度，只憑經(jīng)驗(yàn)辦理業(yè)務(wù)的問題，往往容易讓不法分子有犯罪空子可鉆。我們講，業(yè)務(wù)的靈活處理并不是指無視規(guī)章制度，而是要在工作過程中在遵章守制的情況下靈活謹(jǐn)慎地運(yùn)用相關(guān)的業(yè)務(wù)手段。同樣的，相關(guān)部門在辦理業(yè)務(wù)時(shí)需要個(gè)人或單位提供有效證件時(shí)，也應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)章制度與合法程序來進(jìn)行。比如，相關(guān)部門在對(duì)開立單位銀行結(jié)算賬戶前也需要對(duì)公民所持證件——進(jìn)行多部門的仔細(xì)審核，不讓相關(guān)法規(guī)程序流于形式，斷絕不法分子的可乘之機(jī)

4.銀行的相關(guān)技術(shù)手段落后，票據(jù)辨別防偽水平不高，且票據(jù)查詢程序不規(guī)范。銀行對(duì)信息化技術(shù)的運(yùn)用雖然日臻成熟。但從許多的票據(jù)犯罪案例來看，銀行對(duì)票據(jù)的辨別技術(shù)手段仍處于低水平階段。而且票據(jù)的相關(guān)處理過程中由于查詢等方面電子化程度的低下，不僅易導(dǎo)致銀行與客戶業(yè)務(wù)上的糾紛，也更輕易讓犯罪分子慣常使用高科技手段達(dá)到非法目的

三、票據(jù)犯罪的相關(guān)防范措施

1.建立健全相關(guān)的票據(jù)管理法制法規(guī)。法律制度是穩(wěn)定市場經(jīng)濟(jì)秩序的堅(jiān)強(qiáng)后盾，完善的法制法規(guī)可減小不法犯罪的機(jī)率。一方面要根據(jù)目前票據(jù)的實(shí)際發(fā)展特點(diǎn)與票據(jù)犯罪的主要特點(diǎn)、手段及成因進(jìn)行法制法規(guī)的建立健全，堅(jiān)持實(shí)際適用性與可操作性雙向并重的原則，對(duì)現(xiàn)有的與票據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行修訂與完善。另一方面要借鑒國外關(guān)于票據(jù)管理方面先進(jìn)制度的優(yōu)點(diǎn)，對(duì)如何更好更全而地防范票據(jù)風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)全局的把握，構(gòu)筑堅(jiān)固的法律平臺(tái)

2.在全社會(huì)進(jìn)行銀行票據(jù)詐騙的防范意識(shí)宣傳教育，提高全民防騙防范意識(shí)與認(rèn)知水平。比如，可利用報(bào)紙、電視與網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒結(jié)合實(shí)際的相關(guān)案例對(duì)與票據(jù)相關(guān)的知識(shí)進(jìn)行廣泛全面地宣傳教育。銀行等金融機(jī)構(gòu)可定期或不定期舉辦形式多樣的通報(bào)會(huì)、培訓(xùn)班等。向員工與客戶通報(bào)宣布典型的票據(jù)詐騙案件，并介紹詐騙風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)環(huán)節(jié)。傳授如何鑒別真假票據(jù)的技巧等，長期堅(jiān)持不松懈地進(jìn)行全民式的教育宣傳與提醒，營造良好的防范氛圍

3.完善銀行內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化銀行內(nèi)部管理：嚴(yán)格管理程序與操作流程。建立相關(guān)票據(jù)審核責(zé)任制，同時(shí)在銀行內(nèi)部加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)與服務(wù)思想上的教育，提高其職業(yè)道德，提升其業(yè)務(wù)水平。杜絕規(guī)章制度之外的辦事現(xiàn)象的出現(xiàn)?？山⒁惶转?jiǎng)懲監(jiān)督機(jī)制。對(duì)不按規(guī)章制度來的進(jìn)行懲罰，反之則進(jìn)行鼓勵(lì)。同時(shí)必須防治內(nèi)外人員的勾結(jié)犯罪與協(xié)同作案

第4篇：防網(wǎng)絡(luò)詐騙的辦法范文

一、工作目標(biāo)

以5A級(jí)平安校園建設(shè)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化科學(xué)管理，做到“四個(gè)到位，四個(gè)力爭不發(fā)生”的工作目標(biāo)。即：責(zé)任落實(shí)到位、宣傳教育到位、硬件設(shè)施到位、各項(xiàng)制度到位；力爭不發(fā)生刑事案件、不發(fā)生重大治安案件、不發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、校舍坍塌、踩踏、教學(xué)、交通等責(zé)任事故，不發(fā)生群體性事件，不發(fā)生造成一定影響的外部侵入案件和其他事件，并杜絕黑惡勢力進(jìn)校園。

二、工作措施

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)保衛(wèi)干部隊(duì)伍建設(shè)。積極探討新時(shí)期高校保衛(wèi)工作的新特點(diǎn)，采用“送出去，請(qǐng)進(jìn)來”和集中培訓(xùn)，精學(xué)細(xì)研，加強(qiáng)學(xué)習(xí)保衛(wèi)工作相關(guān)文件、制度，深入學(xué)習(xí)等級(jí)平安校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)等資料，從而提高保衛(wèi)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。 

2、加強(qiáng)校衛(wèi)隊(duì)建設(shè)。緊密與新日月服務(wù)有限公司的合作，對(duì)保安隊(duì)伍進(jìn)行正規(guī)化、常態(tài)化的教育和訓(xùn)練，切實(shí)提高保安隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力、外在形象和責(zé)任心、執(zhí)行力。建設(shè)成業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬，遇到突發(fā)事件能及時(shí)有效處置。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)安全信息員隊(duì)伍的建設(shè)，抓好安全信息員的培訓(xùn)工作，提高他們預(yù)見和發(fā)現(xiàn)問題隱患、信息報(bào)告的能力，使信息員隊(duì)伍逐步向規(guī)范化的方向發(fā)展。

（二）加強(qiáng)信息、預(yù)警和責(zé)任機(jī)制建設(shè)，掌握校園安全穩(wěn)定主動(dòng)權(quán)

1、在上級(jí)教育、公安、綜治等部門指導(dǎo)下，積極參加教育、公安、綜治部門舉行安全穩(wěn)定工作分析會(huì)，互通情況，及時(shí)了解高校安全穩(wěn)定工作動(dòng)態(tài)綜治預(yù)警和應(yīng)對(duì)能力。

2、我部門將協(xié)同有關(guān)職能部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全的綜合治理，明確分工，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)溝通配合，強(qiáng)化檢查督促和具體指導(dǎo)，做好日常監(jiān)管工作，完善齊抓共管的工作格局。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí) “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，做到責(zé)任落實(shí)到人，人人有事管，事事有人管，強(qiáng)化責(zé)任追究。

3、健全落實(shí)安全工作常規(guī)管理制度，切實(shí)做好各類安全制度的修訂完善工作，并繼續(xù)推行崗位責(zé)任制度、安全教育制度、安全檢查制度、集體外出和大型活動(dòng)審批制度、應(yīng)急救援制度、事故報(bào)告制度、安全事故責(zé)任追究制度等，做到管理無疏漏、無盲區(qū)，使安全工作規(guī)范有序。

4、完善內(nèi)部責(zé)任書的修訂。對(duì)校內(nèi)25個(gè)單位（部門）2019年度安全穩(wěn)定責(zé)任書進(jìn)行修訂，增強(qiáng)工作責(zé)任性、可操作性。

5、抓好考核評(píng)定。根據(jù)《寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院安全穩(wěn)定綜治工作目標(biāo)管理考核辦法》，12月初做好對(duì)各單位（部門）的考核評(píng)定，評(píng)選結(jié)果報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校黨委審定。

（三）加強(qiáng)安全法制教育及應(yīng)急預(yù)案演練

1、積極協(xié)調(diào)公安、消防部門共同維護(hù)好校園及周邊安全秩序。結(jié)合普法教育，“防災(zāi)減災(zāi)日”、 “119宣傳日”、“禁毒”宣傳日、“12.4”國家憲法宣傳日等活動(dòng)，組織開展安全知識(shí)講座，邀請(qǐng)公安部門來校園宣講防火、防盜，防毒及交通安全知識(shí)。重視新生入學(xué)安全法制教育和每周一班干部講評(píng)會(huì)議，重點(diǎn)開展消防安全、交通安全、治安防騙、飲食衛(wèi)生等宣傳教育工作。 

2、積極與團(tuán)委、學(xué)工部、教務(wù)處等有關(guān)職能部門對(duì)接，密切配合，積極開展“安全知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)課堂”“尋找身邊安全隱患”等主題活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常安全知識(shí)教育，自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力教育，“案例分析教育”等，切實(shí)提高學(xué)生的安全知識(shí)、意識(shí)和防范能力。切實(shí)抓好“安全教育日”、“安全教育周”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全教育月”、“ 119消防宣傳日”、“夏季交通安全宣傳教育周”等主題宣傳教育活動(dòng)。

3、以強(qiáng)有力措施做好防范學(xué)生受騙。認(rèn)真落實(shí)市浙江省教育廳、寧波市教育局、公安局、共青團(tuán)寧波市委下發(fā)文件精神要求，利用校園網(wǎng)，QQ群、微信、微博等平臺(tái)及時(shí)定期推送安全知識(shí)；組建學(xué)校安全協(xié)管宣傳員隊(duì)伍，深入到各寢室內(nèi)進(jìn)行防范詐騙，以及各類安全宣傳；在校園內(nèi)放置噴繪、學(xué)生宿舍的宣傳櫥窗、重要出入口醒目位置張貼防盜防詐騙等安全溫馨提示；邀請(qǐng)校外專家做好防詐騙等各類安全教育宣傳。

4、組織開展消防、疏散逃生，及反恐防暴等群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練。每學(xué)年不少于2次，提高全體師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

（四）加強(qiáng)消防和交通管理

1、利用校園網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、展板、噴繪等宣傳載體，對(duì)全校師生進(jìn)行消防知識(shí)宣傳，倡導(dǎo)師生知法、懂法、守法，9月份結(jié)合軍訓(xùn)開展新生消防演練活動(dòng)，11月對(duì)開展消防主題月活動(dòng)。

2、抓好消防隱患排查工作。組織人員每月對(duì)消防設(shè)施、應(yīng)急燈和應(yīng)急指示裝置、滅火器材數(shù)質(zhì)量情況、學(xué)生寢室消防用電安全等進(jìn)行常規(guī)檢查，督促消防維保單位做好維保服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

3、建立消防器材設(shè)備安全性能及數(shù)質(zhì)量臺(tái)帳，建立并完善管理維護(hù)制度，并督促落實(shí)，使消防設(shè)施器材達(dá)到管理規(guī)范化、維護(hù)經(jīng)?；z查制度化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)。

4、進(jìn)一步規(guī)范校園交通秩序，堅(jiān)持校園內(nèi)車輛定點(diǎn)停放，加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的管理；專項(xiàng)治理校內(nèi)騎車帶人、車速快，維護(hù)好校園的交通秩序。 

   （五）強(qiáng)化日常管理工作

1、抓好門衛(wèi)管理。實(shí)行校門封閉式管理，學(xué)生憑卡刷卡入校，外來人員經(jīng)聯(lián)系后刷身份證進(jìn)校,并辦理登記手續(xù)。晚上8點(diǎn)以后嚴(yán)格控制外出，22點(diǎn)以后入校須登記。學(xué)生進(jìn)入校門都能主動(dòng)刷卡。

2、抓好技防監(jiān)控建設(shè)。全面完成校園安防工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)字化升級(jí)改造工作，并加強(qiáng)對(duì)技防設(shè)施的維護(hù)管理和使用，充分發(fā)揮技防設(shè)施的作用。達(dá)到人防、物防和技防三者相互聯(lián)通的效果，確保校園安全與穩(wěn)定。

3、做好重點(diǎn)部位日常巡查工作。對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)具體人員做好值班，建立健全防范措施和安全管理制度，做到一部一檔，對(duì)重工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)，平時(shí)做到每月一次深入到重點(diǎn)部位進(jìn)行安全檢查和管理，做到專項(xiàng)檢查專項(xiàng)建檔工作，對(duì)存在的問題和隱患要發(fā)現(xiàn)及時(shí)，落實(shí)及時(shí)，確保安全。

（六）做好學(xué)生征兵、軍訓(xùn)工作

在鄞州區(qū)武裝部和上級(jí)兵役機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，通過會(huì)議通知、張貼公告、校園宣講等方式，積極做好征兵宣傳和征集工作，以及做好2019年在校學(xué)生服義務(wù)兵役的信息收集、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和優(yōu)待金發(fā)放。積極與軍訓(xùn)承訓(xùn)單位對(duì)接，與各單位（部門）溝通，制定2019級(jí)學(xué)生軍訓(xùn)實(shí)施方案并實(shí)施。

第5篇：防網(wǎng)絡(luò)詐騙的辦法范文

本學(xué)期，我校安全工作將繼續(xù)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)以學(xué)校安全為本的各項(xiàng)安全管理工作，警鐘長鳴，常抓不懈，以“隱患險(xiǎn)于明火，防火勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的重要指示精神為指針，根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》、上級(jí)各部門安全工作要求和學(xué)校工作計(jì)劃，根據(jù)新的形勢，防抗h1n1甲型流感，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理，增強(qiáng)師生安全意識(shí)，完善學(xué)校內(nèi)部安全管理體制，形成齊抓共管校園安全的整體網(wǎng)絡(luò)，避免各類事故的發(fā)生。

二、實(shí)施方案

求新務(wù)實(shí)嚴(yán)管理，追求規(guī)范顯安全。注重平時(shí)安全教育，致力防范，狠抓安全管理質(zhì)量，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)安全工作措施，層層簽訂安全責(zé)任書，明確各自的職責(zé)。加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，深入開展安全專項(xiàng)整治，始終把全校師生的安危放在各項(xiàng)工作的首位。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《學(xué)生傷害事故處理辦法》的精神和要求，上學(xué)期制定并實(shí)施《誠明小學(xué)創(chuàng)建“平安校園”預(yù)案集》和《誠明小學(xué)防抗h1n1甲型流感預(yù)案》，本學(xué)期繼續(xù)貫徹落實(shí)。防患于未然，保障學(xué)生在校安全、交通安全和食品衛(wèi)生安全，保證學(xué)校財(cái)務(wù)安全，堅(jiān)決杜絕重、特大等一切安全事故的發(fā)生。

三、具體工作

1、強(qiáng)化學(xué)校安全工作管理體系

（1）認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)安全工作文件、會(huì)議精神，提高安全責(zé)任意識(shí)。

（2）在嚴(yán)峻的h1n1甲型流感防控中積極采取各項(xiàng)有效措施；貫徹落實(shí)“每天晨檢制度”，在防控h1n1工作中做到“零記錄”和“零報(bào)告”。落實(shí)“每個(gè)午別最后5分鐘安全教育制度”及“每周五最后一節(jié)課（安全教育班隊(duì)課）安全教育制度”，增強(qiáng)安全工作的責(zé)任感與緊迫感。強(qiáng)化保安管理機(jī)制、每天協(xié)管學(xué)校安全并在放學(xué)后護(hù)送學(xué)生有序過公路。

（3）上學(xué)期末及新學(xué)期初校長帶隊(duì)排查安全隱患，并形成記錄。

（4）開展每周安全宣傳教育活動(dòng)，提高師生安全防范意識(shí)，每周一升旗后、周三早操后的安全教育時(shí)段、每周最后一節(jié)課的班隊(duì)會(huì)舉行安全教育活動(dòng)并形成常規(guī)。

各項(xiàng)安全教育活動(dòng)務(wù)真、務(wù)實(shí)，并有記錄，力保不出現(xiàn)安全責(zé)任事故。

2、高度重視，嚴(yán)格管理。

安全工作重中之重，責(zé)任重于泰山。校園安全無小事，對(duì)安全工作千萬不能馬馬虎虎，更不能抱僥幸心理、玩忽職守。學(xué)校繼續(xù)堅(jiān)持以學(xué)生安全為本的思想，想學(xué)生所想，急家長所急，集中主要精力、人力、物力、財(cái)力解決好重點(diǎn)、難點(diǎn)安全問題，安全教育、安全宣傳、安全檢查要嚴(yán)格督促、管理?？焖賾?yīng)對(duì)和處理來自學(xué)生的一切偶發(fā)性、突發(fā)性安全傷害事故，以有效的工作和科學(xué)的處置，贏得問題解決的最佳時(shí)機(jī)。

（1）安全工作警鐘長鳴，防患未然。把安全放在學(xué)校各項(xiàng)工作之首，對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)，保證師生的人身安全。

（2）增強(qiáng)安全意識(shí)，落實(shí)安全工作制度，努力把安全防范工作做細(xì)做實(shí)，杜絕一切安全事故的發(fā)生。

（3）進(jìn)一步完善、健全學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)，明確安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能，明確安全工作職責(zé)。

（4）嚴(yán)格學(xué)校安全管理制度、監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，做到誰失職，誰負(fù)責(zé)，消除一切不安全隱患，防范于未然。

3、突出重點(diǎn)，落實(shí)措施。

對(duì)校園安全有預(yù)防，并突出重點(diǎn)。根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)和接受能力，運(yùn)用多種生動(dòng)活潑、切實(shí)有效，學(xué)生喜聞樂見，便于接受的形式，開展安全教育，使學(xué)生增強(qiáng)安全防范意識(shí)，懂得居家安全、校園安全、出行安全、社會(huì)安全和一些基本常識(shí)，包括防詐騙、防勒索、防搶劫、防拐賣、防火災(zāi)、防賭博、防等常識(shí)，提高學(xué)生的自我保護(hù)能力、對(duì)不良現(xiàn)象的辨識(shí)能力。安全管理突出重點(diǎn)。確保重點(diǎn)安全工作的落實(shí)，電腦室定期進(jìn)行清除互聯(lián)網(wǎng)的有害信息；注意檢查更換陳舊電器線路及電閘開關(guān)箱、體育器械等安全教育事故的防范。

（1）加強(qiáng)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全制度，分工負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，保證學(xué)校各項(xiàng)工作的安全進(jìn)行，落實(shí)學(xué)校安全防范措施。

（2）加強(qiáng)安全教育，利用好晨會(huì)、班會(huì)、國旗下講話、上下午放學(xué)前（力求教案上有體現(xiàn)）等渠道，幫助學(xué)生確立安全意識(shí)，嚴(yán)格課間、午間活動(dòng)，盡可能地杜絕追逐、打鬧現(xiàn)象，規(guī)范自主行為，增強(qiáng)安保能力。要加強(qiáng)交通安全教育與管理，嚴(yán)肅路隊(duì)紀(jì)律，確保學(xué)生到校、離校一路平安。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生校外行為的安全教育與引導(dǎo)，做到不玩火、不玩水、不玩電、不玩車。組織學(xué)生看一本安全教育錄像；出安全教育黑板報(bào)；上安全教育主題班會(huì)課；全面進(jìn)行一次安全工作自查。有安全教育的專門記錄簿，組織作交通安全、法制教育巡回展覽或展播活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)師生的交通安全與法制意識(shí)。

（3）細(xì)化安全管理，注重安全防范，切切實(shí)實(shí)做好教師的護(hù)導(dǎo)值日工作，做好對(duì)學(xué)生的活動(dòng)監(jiān)護(hù)工作，保證學(xué)生在校園內(nèi)的安全工作。嚴(yán)格對(duì)學(xué)生的課間午間活動(dòng)、上下樓梯、集會(huì)集隊(duì)、體育課、活動(dòng)課等安全的指導(dǎo)與管理，盡可能地杜絕追逐、打鬧等現(xiàn)象的發(fā)生；細(xì)化安全監(jiān)護(hù)，切實(shí)做好護(hù)導(dǎo)值日工作，監(jiān)護(hù)學(xué)生活動(dòng)行為。

第6篇：防網(wǎng)絡(luò)詐騙的辦法范文

一、社區(qū)警務(wù)的一些常識(shí)

首先，我們要明確社區(qū)警務(wù)的中心工作。在此我認(rèn)為有必要說一說社區(qū)及社區(qū)警務(wù)的一些常識(shí)。社區(qū)是一個(gè)社會(huì)學(xué)的概念，通常解釋為“指在一定地理區(qū)域上活動(dòng)的具有同質(zhì)性的社會(huì)群體”。其含義是指以地區(qū)為范圍，人們?cè)诘鼐壍幕A(chǔ)上結(jié)成的相互合作的群體，用以區(qū)別在血緣的基礎(chǔ)上結(jié)成的相互合作的群體。要保持這一特殊群體的相對(duì)穩(wěn)定性，社區(qū)安全防范工作是維持這一群體存在和穩(wěn)定的重要工作。由此延伸出社區(qū)警務(wù)的概念，我本人的理解，社區(qū)警務(wù)是指：警方與社區(qū)能動(dòng)地互相作用，共同發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)所關(guān)注的治安問題，是警方工作將原有的反映型、被動(dòng)型變?yōu)槌暗念A(yù)防型、主動(dòng)型的思想模式和方法體系。其實(shí)質(zhì)就是要求警察立足于社區(qū)，積極開展各項(xiàng)宣傳工作，動(dòng)員和組織社區(qū)群眾，實(shí)行警民合作，不斷增強(qiáng)社區(qū)民眾參與社區(qū)各項(xiàng)治安管理、預(yù)防違法犯罪的意識(shí)。這種理論認(rèn)為抑制犯罪的關(guān)鍵在社區(qū)，有效的抑制犯罪必須依靠社區(qū)，警察工作的主要內(nèi)容是為社區(qū)服務(wù)，發(fā)現(xiàn)和了解社區(qū)的犯罪和社會(huì)問題，鼓勵(lì)公眾參加預(yù)防犯罪工作。主張以公眾為打擊犯罪的主體，以社會(huì)為根治犯罪的主戰(zhàn)場，以宣傳、教育公眾為警務(wù)工作的中心。社區(qū)警務(wù)是存在于警方和社區(qū)之間的一種互相作用的過程，通過警察工作與社區(qū)治安自治工作的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步密切警民關(guān)系，控制和減少社區(qū)犯罪，搞好社區(qū)的安全防范。在我國公安機(jī)關(guān)的派出所和民警自然成為社區(qū)安全防范的主導(dǎo)力量，是具體社區(qū)警務(wù)的實(shí)施者。由此我們可以知道社區(qū)警務(wù)的中心工作就是搞好安全防范，則安全防范是我們的主業(yè)。

二、社區(qū)警務(wù)與“博弈”理論的關(guān)系

很多社區(qū)民警雖然知道安全防范在社區(qū)工作的重要性，但是怎么去開展缺乏方法，致使社區(qū)防范措施不到位，可防性案件不斷發(fā)生。社區(qū)防范其實(shí)與霍金的“博弈”理論非常相似，我們可以用這個(gè)理論來解釋社區(qū)的防范工作。根據(jù)社區(qū)警務(wù)的工作性質(zhì)，我們社區(qū)工作的“博弈”對(duì)手是“潛在之?dāng)场保瑒t是那些欲入侵我們所管理社區(qū)的一切違法犯罪分子，所以說，我們與違法犯罪分子進(jìn)行的是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭；我們就如同與犯罪分子下一盤棋，這就是“博弈”。我們社區(qū)中各種群防群治力量及各種先進(jìn)的物防、技防措施是我們的“棋子”，如果我們充分的調(diào)動(dòng)、整合了社區(qū)的各種群防群治力量，部署、落實(shí)了各種物防、技防設(shè)施，那我們就不會(huì)缺“車”少“馬”，我們就能充分掌握了我們的社區(qū)資源。而違法犯罪分子的“棋子”則是他們的各種作案手段、工具、選擇作案的時(shí)間等等一切因素。之后雙方角力，進(jìn)行較量，而且是無時(shí)不刻都存在的較量。有充足的資源給我們，如果我們不會(huì)運(yùn)用或運(yùn)用不當(dāng)，也就是說“下棋”的方法不對(duì)，出現(xiàn)防范漏洞，那違法犯罪分子就抓住我們的漏洞而輕易的將我們擊敗，那就是說我們的社區(qū)發(fā)生了可防性的案件，我們敗給了對(duì)手。我們的失敗是小事，但因我們的失誤，卻造成了嚴(yán)重的后果：社區(qū)群眾蒙受了財(cái)產(chǎn)的損失，或受到了人身的傷害。我們作為一個(gè)“棋手”，必然要受倒查責(zé)任追究。我們?nèi)绻B續(xù)發(fā)案，就證明我們是一個(gè)非常失敗的“棋手”。但如果我們“棋高一著”，方法得當(dāng)，料敵先機(jī)，那我們的社區(qū)就形成了張網(wǎng)以待之勢，一旦有敵來犯，必?cái)硜砑辞?；甚至違法犯罪分子看到我們擺下難以破解的“棋局”，感到無法下手，對(duì)我們繞道行走，在“博弈”中我們就贏了。

三、防范與入侵的“博弈”較量

因此，在社區(qū)“博弈”中涉及了上述一系列的方式方法的問題，也就是我們?cè)谥伟部胤乐兴龅囊磺泄ぷ骷叭绾斡行У倪M(jìn)行防范的問題。首先，我們必須充分利用社區(qū)的各種資源，做到各種資源能為我所用。各種資源總的來說就是我們社區(qū)中人防、物防、技防所有物質(zhì)及技術(shù)的總和?，F(xiàn)在我先談?wù)勝Y源的整合。一個(gè)成功的社區(qū)民警應(yīng)該是善于整合各種社區(qū)資源，甚至是善于挖掘各種社區(qū)資源的人，從而使之形成合力。有的社區(qū)民警說我也在做這項(xiàng)工作呀，但是從縱深的角度來看，這些社區(qū)民警是做表面的功夫而已，如其組建的社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)根本沒有發(fā)揮作用，只是用來應(yīng)付上級(jí)檢查；他的門前治安三包只有形式，沒有內(nèi)容，形同虛設(shè)；他的治安耳目一年到頭一條有價(jià)值的線索都沒有提供過，只是人有我也有而已；小區(qū)存在的防范漏洞入眼后麻木不仁，人防、物防、技防措施不到位，根本不去想辦法解決，只是發(fā)發(fā)整改通知書，至于物業(yè)單位落不落實(shí)漠不關(guān)心，致使社區(qū)形成發(fā)案居高不下、防不勝防的局面，犯罪分子來到他管理的社區(qū)如入無人之境，他也深得犯罪分子的“喜愛”，因而對(duì)他的社區(qū)頻頻光顧。此類民警在社區(qū)中不在少數(shù)。但也奇怪，考核時(shí)，這些民警所整理的資料洋洋大觀，形式合格而且規(guī)范，還能受到表揚(yáng)，所得分?jǐn)?shù)也很高?？梢哉f這些現(xiàn)象在我們社區(qū)工作中形成了一個(gè)怪圈，很值得我們基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真并審慎的進(jìn)行檢討。問題的焦點(diǎn)是我們太在乎形式，對(duì)實(shí)質(zhì)的社區(qū)工作雖然也想重視，但實(shí)際工作中缺乏相應(yīng)的調(diào)研，因而形式脫離了實(shí)際工作。說到這里，我想談?wù)勎鞣骄斓目茖W(xué)研究工作。西方警察部門一般不擅長作理論推導(dǎo)（而往往理論推導(dǎo)則是我國警察部門采取的主要方法），而是采取通過調(diào)查證明的方法，確認(rèn)一個(gè)論點(diǎn)的成立，形成對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)。這種方法比較機(jī)械，但是很科學(xué)。其理論源于實(shí)踐，治學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，同時(shí)也比較務(wù)實(shí)。如果我們適當(dāng)使用他人的科學(xué)方法，可能對(duì)實(shí)質(zhì)的社區(qū)工作有所幫助。話說回來，有的社區(qū)民警確實(shí)有高度的責(zé)任心，想盡辦法利用并挖掘社區(qū)的各種資源，為其所用，所以在社區(qū)控防與違法犯罪分子的“博弈”戰(zhàn)中占盡了先機(jī)，能夠水來土掩，兵來將擋，輕而易舉的擊退來犯之?dāng)?，甚至違法犯罪分子來到社區(qū)，見到其嚴(yán)整的社區(qū)防范陣容后“棄局而逃”。

“手中有兵，糧草充足”，是社區(qū)防范工作的重要前提。缺少上述的條件，社區(qū)民警要做好社區(qū)防范工作，要與違法犯罪分子“博弈”過招，那是紙上

談兵。這就有社區(qū)防范資源“行兵布陣”的方法問題，很多民警最缺乏的就是這個(gè)方法。我見到不少這樣的民警，他也經(jīng)常到物業(yè)公司檢查工作，周圍走一圈以后，一個(gè)問題都發(fā)現(xiàn)不了，臨走時(shí)說“你們給我搞掂”，之后揚(yáng)長而去。說話輕松之極，他不會(huì)知道“搞掂”二字之中包含著多少內(nèi)容，也不知在這兩個(gè)字里他要負(fù)擔(dān)多大的責(zé)任。在我們派出所每次召開的社區(qū)工作會(huì)議中，我說得最多的也是工作的方法問題，我最不喜歡聽的話是“要發(fā)案我也沒有辦法”。如果你作為一個(gè)社區(qū)民警，作為社區(qū)防范的第一責(zé)任人都“沒有辦法”了，那誰才有辦法？辦法不是天生就有，辦法是由我們“放下包袱，開動(dòng)機(jī)器”想出來的。由此我想說說逆位思考的問題，說得不好聽也叫“賊位思考”。話雖不好聽，但我認(rèn)為非常實(shí)用。也就是說，我們社區(qū)民警要帶著問題去檢查物業(yè)小區(qū)，與物業(yè)小區(qū)共同探討防范的措施。我們假定自己是欲入侵小區(qū)之“賊”，由此而找尋小區(qū)控防的薄弱環(huán)節(jié)，之后確定作案的方法及選擇作案的時(shí)間及時(shí)機(jī)，從薄弱環(huán)節(jié)侵入小區(qū)，將之?dāng)[出來讓小區(qū)進(jìn)行防范。這樣假設(shè)后我們由此不難發(fā)現(xiàn)小區(qū)的控防問題，有針對(duì)性的堵塞漏洞，同時(shí)還可以大大促進(jìn)物業(yè)小區(qū)的控防能力。為了不斷提高物業(yè)小區(qū)的防范水平，作為一個(gè)社區(qū)民警自然也要相應(yīng)提高自己發(fā)現(xiàn)問題的能力。這些能力從何而來？那就需要社區(qū)民警每天分析派出所和分局乃至全市的主發(fā)警情，從中歸納犯罪分子的規(guī)律性作案手段、方法及作案時(shí)間，以警情通報(bào)的形式，知會(huì)各物業(yè)小區(qū)，有針對(duì)性的加強(qiáng)防范工作，同時(shí)發(fā)宣傳單張讓社區(qū)群眾做好自我防范措施。每月的物業(yè)小區(qū)控防工作會(huì)議就應(yīng)由這些內(nèi)容組成。我們有治安耳目廣辟情報(bào)信息來源，敵動(dòng)我知，未動(dòng)先知，料敵先機(jī)；同時(shí)社區(qū)嚴(yán)密布防，構(gòu)筑“點(diǎn)、線、面”全方位、立體化、全民化的防范網(wǎng)絡(luò)，一旦有違法犯罪分子進(jìn)入控防網(wǎng)絡(luò)之中，必被群眾無數(shù)雙雪亮的眼睛緊緊盯住。只要我們的措施得力，方法得當(dāng)，我們一定能在社區(qū)控防的“博弈”戰(zhàn)中取勝。

四、社區(qū)警務(wù)與社區(qū)秩序的關(guān)系

構(gòu)筑運(yùn)作良好的點(diǎn)、線、面防范網(wǎng)絡(luò)，其目的，從理論的角度來講，那就是通過構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防范網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)良好的社區(qū)治安運(yùn)作秩序。違法犯罪的產(chǎn)生與社區(qū)社會(huì)秩序之間有著密切的內(nèi)在聯(lián)系，社區(qū)環(huán)境的混亂和社區(qū)的無序狀態(tài)是誘發(fā)、縱容、擴(kuò)大違法犯罪的重要原因。比如一個(gè)社區(qū)民警在你管理的社區(qū)中不能向小偷小摸的輕微違法分子發(fā)出明確的信息：這里不適合你。那么扒手、盜竊犯、詐騙犯、搶劫犯由此得到的信息可能就是：這里我有機(jī)會(huì)！這些人就會(huì)蜂涌而至。

第7篇：防網(wǎng)絡(luò)詐騙的辦法范文

誰在騷擾移動(dòng)社交工具的使用者

別有用心的犯罪分子

犯罪分子利用年輕人喜歡嘗試新事物、相信邂逅和緣分的心理，騙取信任然后邀請(qǐng)見面，伺機(jī)實(shí)施介紹或者偷竊、詐騙、搶劫、等犯罪行為。君不見，每一段從天而降的“貌似”艷遇背后，常常隱藏著多少人財(cái)盡失的斑斑血淚啊!

別有用心的無聊分子

親愛的妹紙，別以為只有你自己才無聊得要命，這個(gè)世上無聊的男人千千萬萬，絕大多數(shù)對(duì)于女人這個(gè)物種充滿了狗對(duì)消防水龍頭的熱情。別以為自己隨隨便便上傳一張清涼玉照上去就能吸引眾多追求者，有沒有想過，這些追求者里面有多少狂蜂浪蝶你根本招惹不起。

見縫插針的廣告商人

垃圾廣告在信息社會(huì)里簡直到了無孔不入的地步，再你如何過濾、防范還是防不勝防，尤其是對(duì)于移動(dòng)社交工具的使用者來說。須知，是你自己出賣了自己，主動(dòng)給出了自己的聯(lián)系方式蒼蠅難叮無縫的蛋不是?

達(dá)人支招

如何避免騷擾

受訪達(dá)人：端端

喜歡新事物的90后女青年，微信、陌陌、搖一搖等移動(dòng)社交工具老用戶

1　平時(shí)一定要關(guān)閉“查看附近的人”“搜索附近的人”等類似的功能。非要玩和陌生人“勾搭”的話，使用之后即時(shí)清除自己的信息。

2　自己注意分寸，不要用自己的性感照片做頭像，也不要在個(gè)人簽名欄寫一些讓人覺得有機(jī)可乘的文字。

3　添加好友時(shí)設(shè)置認(rèn)證，初步甄別一下，不要是個(gè)人就加。

4　但凡有一點(diǎn)騷擾的苗頭，比如看頭像很惡心的，跟你打招呼語帶輕慢的，直接舉報(bào)沒商量，然后刪除。

5　說到底，自己不要抱著“找艷遇”的心情去耍，很容易遇到居心叵測的人，所以最好還是只把這些移動(dòng)社交工具當(dāng)成和熟人的聯(lián)系方式。

面對(duì)隱騷擾，我有防火墻

IT人士說

安全隱患一直在，自己做好區(qū)分

受訪人：Stormenvoy

資深I(lǐng)T人士，從事云計(jì)算的DAAS解決方案研究，業(yè)余曾參與開發(fā)“美麗說”等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用

是個(gè)工具都有隱患，只是大小問題，連銀行的電子支付一樣有信息安全隱患，比如各種“釣魚”。在網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制中，除非你知道你的網(wǎng)絡(luò)通訊被泄露了，不然無法從源頭上預(yù)防個(gè)人信息外泄。魚和熊掌不能兼得，移動(dòng)社交工具的信息安全隱患是始終存在的，基本上可以說只要你用，就沒有辦法規(guī)避。

所以，最好用正確的心態(tài)來看待移動(dòng)社交工具，平時(shí)就把它當(dāng)成和熟人聯(lián)絡(luò)的方式，根本就不要開啟那些陌生人的功能。實(shí)在想玩玩火，申請(qǐng)個(gè)額外的交友號(hào)碼，不要把更多的個(gè)人信息存儲(chǔ)其上，不要透露真實(shí)的姓名、照片、住址、聯(lián)系方式，想嘗試和陌生人交往的時(shí)候才開啟搜索陌生人消息的功能。如果遇到騷擾，拉進(jìn)黑名單，或者直接關(guān)掉這個(gè)應(yīng)用。

律師說

保留證據(jù)，提高安全防范意識(shí)

受訪人：胡海玲

四川元緒律師事務(wù)所合伙人兼執(zhí)行主任

第8篇：防網(wǎng)絡(luò)詐騙的辦法范文

摘 要 油田企業(yè)經(jīng)營管理和生產(chǎn)發(fā)展離不開和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，保證油田安全穩(wěn)定，事關(guān)企業(yè)健康發(fā)展和國家長治久安。

關(guān)鍵詞 油田企業(yè) 維穩(wěn) 對(duì)策

油田企業(yè)的治安保衛(wèi)及維穩(wěn)工作，即是油田企業(yè)經(jīng)營管理工作的重要內(nèi)容，也是保證油田安全利益的重要屏障，油田企業(yè)的治安狀況歷來被稱為社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表，它事關(guān)國家長治久安及社會(huì)穩(wěn)定和諧。由于油田安全保衛(wèi)工作具有發(fā)案頻率高、手段多樣化、復(fù)雜化、突發(fā)性強(qiáng)等特點(diǎn)，要做好安全保衛(wèi)和維穩(wěn)工作，就必須見微知著，從系統(tǒng)的角度來進(jìn)行防范。

一、構(gòu)建穩(wěn)定和諧油區(qū)重要意義

構(gòu)建和諧社會(huì)是確保國家穩(wěn)定大局的必然要求。對(duì)企業(yè)來說，和諧穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。在石油企業(yè)中，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展機(jī)制，是穩(wěn)定人心的基礎(chǔ)，只有人心穩(wěn)定才能保證石油企業(yè)持續(xù)的發(fā)展。在復(fù)雜多變的國際國內(nèi)市場形勢下，要應(yīng)對(duì)來自外部的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，就必須把油田內(nèi)部的事情辦好，就必須認(rèn)真分析影響石油企業(yè)矛盾存在的原因和解決的辦法，有針對(duì)性地加強(qiáng)維穩(wěn)工作來保持油區(qū)和諧穩(wěn)定的局面。

二、油田企業(yè)維穩(wěn)治安存在問題

目前，油田綜合治安保衛(wèi)體系逐步完善，油區(qū)治安形勢總體趨好。但是，影響油區(qū)和諧穩(wěn)定的因素依然存在，總體呈現(xiàn)出階段性和偶發(fā)性并存，可控性與復(fù)雜織的基本規(guī)律。主要表現(xiàn)于：油田要害部位點(diǎn)多、線長、面廣，油氣管網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，油氣田安全保護(hù)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，治安防恐壓力巨大，近期新疆等地不斷出現(xiàn)的恐怖事件以及全國各地的泛濫都為我們敲響了警鐘，“三禁一反工作的日趨艱巨，向治安穩(wěn)定工作提出了新的要求。涉毒、賭博、酗酒、盜竊是引發(fā)兩類案件，破壞企業(yè)形象，危害社會(huì)治安穩(wěn)定的重要根源。違法犯罪行為越來越呈現(xiàn)出團(tuán)伙化、智能化、暴力化的傾向，油氣田及輸油氣管網(wǎng)點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長、站點(diǎn)分散，巡邏守護(hù)的難度較大；犯罪方式與手段趨于多樣化、復(fù)雜化，民眾防范意識(shí)薄弱與詐騙花樣翻新并存，這些都給犯罪分子留下可乘之機(jī)；員工利益訴求的多元化，給治安穩(wěn)定工作帶來新考驗(yàn)，政企矛盾、勞資糾紛、刑事案件相互糾纏，使得油田企業(yè)內(nèi)部的不安定因素呈現(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，給油田企業(yè)的治安保衛(wèi)和維穩(wěn)工作增加了難度。

三、油田企業(yè)維穩(wěn)治安管理對(duì)策

（一）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督職能

在打擊犯罪，整治油田治安秩序活動(dòng)中，要轉(zhuǎn)變過去以人管人的落后思想觀念和方式，要形成以制度管人的新思想。

1.要制定油田保衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任制。沒有規(guī)矩不成方圓，必要的制度是工作好壞的前提。要按照各轄區(qū)內(nèi)油田保衛(wèi)的工作量，讓安保人員簽定責(zé)任狀，完成安防指標(biāo)的量化，責(zé)任到人。要制定完善油田保衛(wèi)責(zé)任追究制度，根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)行按照責(zé)任大小，追究有關(guān)人員及主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，以便進(jìn)一步強(qiáng)化油田保衛(wèi)工作的力度和效率。

2.要破除舊觀念探索新路子，就必須增強(qiáng)全局意識(shí)、盡職意識(shí)、參與意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。工作中，既要依法監(jiān)督又要加強(qiáng)服務(wù)，寓監(jiān)督于服務(wù)中，在服務(wù)中行使好監(jiān)督職能。要不斷創(chuàng)新以人為本的防范方法，強(qiáng)化專職巡護(hù)隊(duì)伍職責(zé)，積極加強(qiáng)案件多發(fā)井區(qū)和重點(diǎn)時(shí)段的巡邏防控工作。加強(qiáng)對(duì)油區(qū)周邊外來人員和三無人員的管理，把防治重點(diǎn)牢牢控制在監(jiān)管范圍內(nèi)，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各類涉油犯罪活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)防范提高效率

只有做好預(yù)防工作，才能避免和減少損失，才能使保衛(wèi)工作處于較主動(dòng)的地位，因此必須高度重視防范工作。油田生產(chǎn)單位點(diǎn)多、面廣、油井分散，無論是作業(yè)、洗井、倒流程都不可避免地會(huì)有落地原油現(xiàn)象的發(fā)生，倘若回收不及時(shí)必將誘發(fā)犯罪。另外在現(xiàn)場施工中，油田各種閑置設(shè)備看護(hù)不當(dāng)，也會(huì)誘發(fā)犯罪，這就要求我們從社會(huì)治安綜合治理的角度樹立全體員工的防范意識(shí)。只有發(fā)動(dòng)全體員工積極參與才能增強(qiáng)防范的力度，擴(kuò)大防范的范圍。要牢固樹立把所有的物資都嚴(yán)密看管，沒有讓人可偷的東西，不給犯罪分子可乘之機(jī)，為油田企業(yè)營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

第9篇：防網(wǎng)絡(luò)詐騙的辦法范文

坊間流傳，“一切向前看”不如“一切向錢看”，“為人民服務(wù)”不如“為人民幣服務(wù)”，這種俚語展示出財(cái)富成為衡量個(gè)人價(jià)值的重要標(biāo)準(zhǔn)，也揭示出一些人追求財(cái)富的途徑和手段開始超越法律。但法律對(duì)于這些超越并不是無視的。

38元一只蝦：是違約還是欺詐

2015年10月4日，一名網(wǎng)友在青島市樂凌路“善德活海鮮燒烤家常菜”吃飯時(shí)遇到宰客事件 ，該網(wǎng)友稱點(diǎn)菜時(shí)已向老板確認(rèn)過“海捕大蝦”是38元一份，結(jié)果結(jié)賬時(shí)變成是38元一只，一盤蝦要價(jià)1500余元。游客報(bào)警之后，經(jīng)過警察協(xié)調(diào)，買單1300多。事后，青島市市北區(qū)物價(jià)局向店面經(jīng)營者下發(fā)了《行政處罰事先告知書》。在告知書中，市北區(qū)物價(jià)局?jǐn)M以涉嫌欺詐為由，對(duì)經(jīng)營者處以9萬元罰款。

我們遇到類似青島38元大蝦的宰客事件，如何從法律的角度來分析和處理？大致可以從民事和行政兩個(gè)角度來處理。

從民事的角度來看，在餐館吃飯是一種服務(wù)合同行為。菜單可以認(rèn)為是要約邀請(qǐng)；點(diǎn)菜（包括價(jià)格確認(rèn)）和就餐的其他細(xì)節(jié)的確認(rèn)是合同訂立的過程，餐館開始為顧客準(zhǔn)備食物、做菜可以視為合同開始履行。本案中，結(jié)賬時(shí)，老板拿出了一份遠(yuǎn)超預(yù)期的賬單。消費(fèi)者朱先生稱：點(diǎn)菜時(shí)就問清楚蝦是不是38元一份，老板說是，結(jié)賬時(shí)居然告訴我們38元一只。而且，老板還拿出價(jià)目表，上面的菜價(jià)后面沒有計(jì)價(jià)單位，只在一個(gè)容易忽略的位置上注明：以上海鮮按個(gè)計(jì)價(jià)！從消費(fèi)者的角度來講，店家是違約了，但店家根本不承認(rèn)朱先生所說的大蝦38元一份的合同內(nèi)容，那么這就是對(duì)合同的內(nèi)容發(fā)生爭議了。餐飲合同，像朱先生這樣的散桌是不會(huì)訂立書面合同的，合同內(nèi)容發(fā)生爭議，消費(fèi)者很難舉證來證明自己認(rèn)為的合同內(nèi)容，而店家往往是有備而來，就算有“點(diǎn)菜單”，也一定會(huì)以有利于店家的方式進(jìn)行記錄，這也是黑心店主能夠宰客的重要原因。

民事解決的方式，首先當(dāng)然是雙方協(xié)商，但在當(dāng)時(shí)情勢下，店家明顯處于強(qiáng)勢，有時(shí)甚至有暴力威脅消費(fèi)者的言行。雙方協(xié)商，消費(fèi)者也許能夠適當(dāng)減少點(diǎn)損失，但肯定是一個(gè)明顯不公平的結(jié)果。其次是向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴，由消協(xié)出面參與調(diào)解、調(diào)查，或者支持訴訟。最后是可以選擇訴訟。消費(fèi)者可以不付款，等待店家，不過幾乎不可能有如此善良的宰客店家，所以這條是行不通的。另一種方式是消費(fèi)者先付款，再。如果你愿意花時(shí)間訴訟，又收集了足夠的證據(jù)，是可以選擇這一條的。在本案中，如果選擇對(duì)合同內(nèi)容有爭議進(jìn)行訴訟是沒有前途的，理由前面已經(jīng)說了。唯一可以選擇的是要求法院撤銷雙方訂立的餐飲服務(wù)合同，理由是店家提供的菜單（價(jià)目表）上的菜價(jià)標(biāo)注方式，系店家采用欺詐的方式誘使消費(fèi)者作出錯(cuò)誤意思表示。根據(jù)合同法規(guī)定，屬于可變更或撤銷的合同。合同撤銷后，因消費(fèi)者沒有過錯(cuò)，則可以要求店家返回支付的餐費(fèi)，而且，消費(fèi)者還可以依據(jù)“消法”的規(guī)定，要求法院判令加倍賠償消費(fèi)者。

從行政管理的角度來講，餐飲是一種經(jīng)營行為，其主管部門涉及市場監(jiān)督、物價(jià)、衛(wèi)生、環(huán)保、農(nóng)林等行政機(jī)關(guān)，在本案中，店家的標(biāo)價(jià)方式明顯違反了《價(jià)格法》第十四條“經(jīng)營者不得利用虛假或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易”的規(guī)定，同時(shí)符合國家發(fā)展和改革委員會(huì)《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》中關(guān)于價(jià)格欺詐的相關(guān)規(guī)定，屬于價(jià)格欺詐行為，可以直接向物價(jià)部門舉報(bào)，如果店家有暴力或者以暴力相威脅的，還可以治安違法甚至涉嫌刑事犯罪向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

相對(duì)來講，行政的手段更快捷，更有效，不過這有賴于行政機(jī)關(guān)的效率和積極作為。

索賠1000億，從維權(quán)到敲詐的一步之遙

2015年年初，60多歲的高女士行走在北京某快餐店樓下時(shí)，被從樓上掉落的一盞燈砸到。高女士自稱當(dāng)時(shí)她看到一輛駛過的外地車牌白色面包車標(biāo)有藍(lán)色“公安”二字，于是認(rèn)為某省公安干警也系罪魁禍?zhǔn)住?015年5月，高女士將北京某餐飲管理有限公司、某省公安廳至法院，要求索賠1000億元。但該案經(jīng)過兩審裁定，該案不符合民訴法相關(guān)規(guī)定，不予受理。無獨(dú)有偶，黑龍江省綏化市明水縣男子李海峰購買了4包過期的今麥郎方便面，發(fā)現(xiàn)其中有“異物”，隨后向今麥郎公司索賠450萬元的天價(jià)。在雙方商討賠償金額的過程中，今麥郎向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，2015年7月警方立案并將李海峰列為網(wǎng)上追逃對(duì)象。

生活中我們經(jīng)常會(huì)聽到各種天價(jià)物品，諸如“天價(jià)葡萄”、“天價(jià)店鋪”或者“天價(jià)鉆石”。但是現(xiàn)在，“天價(jià)索賠”也開始成為一種熱詞。

面對(duì)“天價(jià)索賠”，我們可能會(huì)習(xí)慣性地認(rèn)為這種行為已經(jīng)超越了維權(quán)的限度，甚至構(gòu)成了敲詐。其實(shí)并非如此，盡管天價(jià)索賠引人注目，但是并非事情的關(guān)鍵點(diǎn)。諸如北京高女士的天價(jià)索賠，在沒有提交任何證據(jù)的情況下，我們更多地認(rèn)為老太太是不是腦子糊涂了，而不會(huì)認(rèn)為她在敲詐勒索。就算當(dāng)事人在證據(jù)充分的情況下，依然提出天價(jià)賠償，諸如在李海峰索賠今麥郎案件中，但是也不能因此就認(rèn)定有敲詐勒索的犯罪嫌疑，因?yàn)橘r償數(shù)額可以協(xié)商，還可以仲裁或者訴訟。

問題的關(guān)鍵點(diǎn)在天價(jià)索賠背后的目的和手段。從目的上來看，維權(quán)的出發(fā)點(diǎn)在于存在被侵害的事實(shí)，而且在法律的框架內(nèi)維護(hù)自身的權(quán)利，而敲詐勒索的目的在于非法占有，根本就沒有合法的依據(jù)。從維權(quán)走向敲詐勒索的判斷標(biāo)準(zhǔn)之一就是看當(dāng)事人的目的是否有法律上的依據(jù)?，F(xiàn)實(shí)生活中，不僅有自身權(quán)利受到侵害從而奮起維權(quán)的人，也有很多人是知假買假的打假者，對(duì)于前者，我們并無異議地認(rèn)為是在維權(quán)；而對(duì)于后者可能有不同的看法，但是我們不能將這些打假者視為以非法占有為目的，因?yàn)樗麄円灿邢M(fèi)者權(quán)益保護(hù)的支持，只要購買的物品存在質(zhì)量問題就可以依法索賠，這對(duì)于凈化市場也具有重要助益。而對(duì)于故意制造問題來索賠的人，本身就沒有法律依據(jù)來為自己的目的證成，自然應(yīng)該被歸入敲詐勒索的行列。

除了目的之外，手段也是判斷維權(quán)與敲詐之間界限的重要依據(jù)。在類似的天價(jià)索賠案中，經(jīng)常出現(xiàn)當(dāng)事人以向媒體公開的方式，要求涉嫌侵權(quán)的企業(yè)積極進(jìn)行賠償。只要披露的信息是真實(shí)的，向媒體披露相關(guān)情況并不能被認(rèn)為是敲詐勒索，這也是消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)利的一種策略。但是如果當(dāng)事人是利用恐嚇的手段脅迫對(duì)方，強(qiáng)行索要財(cái)物就構(gòu)成了敲詐勒索，諸如在一些案例中，當(dāng)事人在買到假煙后，堵住門口，禁止商家經(jīng)營，要求在指定的時(shí)間內(nèi)必須拿出天價(jià)的賠償，這種情形已經(jīng)超越了維權(quán)的限度。

耶林說過，我們要為權(quán)利而斗爭，維權(quán)成為日常生活中的常見現(xiàn)象。如同社會(huì)中的人不是孤立的一樣，維權(quán)也有限度，可能在維權(quán)過程中再往前走一步就是違法。

靠扮演瘸子，乞討男賺下北京兩套房

北京地鐵5號(hào)線乞討者李某，只不過是視力殘疾，卻靠扮演瘸腿這一招數(shù)，已經(jīng)在北京買下兩套住房。據(jù)他交代，沿5號(hào)線每干一圈能賺300塊錢，一天干三圈就可以回家了。為了確保收入，李某把5號(hào)線劃歸為自己的地盤，其他乞討者都會(huì)被李某用各種下三濫的手段趕走。2015年2月，該男子因擾亂公共場所秩序被警方處以治安拘留。

職業(yè)乞丐的危害不僅是騙取他人的錢財(cái)以滿足個(gè)人的私欲，更重要的是消費(fèi)著人類同情弱小的人性，消費(fèi)著人們樂善好施、扶貧濟(jì)困的美德。當(dāng)善良被一次次地欺騙和利用，受傷害的不僅是人們的同情心，更是整個(gè)社會(huì)的道德水準(zhǔn)。然而，面對(duì)這些職業(yè)乞丐，執(zhí)法者似乎沒有什么好的應(yīng)對(duì)辦法，如果李某不那么貪心，不用各種下三濫的手段來搶占地盤，是不是就對(duì)他束手無策了？

從現(xiàn)有的刑事法律來看，李某扮演瘸腿行乞，獲取巨額財(cái)產(chǎn)的行為符合詐騙罪的特征，然而辦案人員必然面臨一個(gè)沒法舉證的尷尬境地，因?yàn)楹苌儆腥藭?huì)為了被騙幾元幾十元錢來作證，更沒有人為此報(bào)案，即使有，公安機(jī)關(guān)也難以收集到足夠的證據(jù)來滿足構(gòu)成犯罪的數(shù)額要求。幾年前，醉酒駕駛也是生活中司空見慣的現(xiàn)象，危害嚴(yán)重卻無可奈何。后來，通過修改刑法，設(shè)立了危險(xiǎn)駕駛罪，醉酒駕駛的法律困境就迎刃而解了。對(duì)于職業(yè)乞丐，是不是也可以借用這個(gè)思路？例如《意大利刑法典》第670條第2款規(guī)定，“假裝殘疾或有病而行乞者，處以1個(gè)月至6個(gè)月拘役。”《法國刑法典》第276條規(guī)定，“裝作苦病，病弱狀”而行乞者，處6個(gè)月至2年監(jiān)禁。

搶劫犯16年變身人生贏家？

1999年的鄭州，5名劫匪持槍闖進(jìn)某銀行儲(chǔ)蓄所，打傷兩名工作人員后搶走存款208萬余元。2015年該案告破，令人稱奇的是，當(dāng)年這群劫匪中為首的石某，利用搶銀行獲取“罪惡第一桶金”后，通過房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)、休閑農(nóng)莊發(fā)家致富，搖身變成坐擁億萬資產(chǎn)的“人生贏家”。

一百多年前的美國，有個(gè)叫帕爾默的紐約人殺害了自己的祖父，而帕爾默的另一身份是其祖父在遺囑中指定的財(cái)產(chǎn)繼承人。按照當(dāng)時(shí)紐約州《遺囑法》的規(guī)定，即使繼承人殺害了遺囑人，除了承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任之外，并不應(yīng)當(dāng)剝奪其繼承權(quán)。但最后審理該案件的法官援引了一條古老的法律原則，即“任何人不能從其自身的過錯(cuò)中受益”，判決剝奪帕爾默的繼承權(quán)。后來這一判決得到廣泛接受，立法得以修改，我國《繼承法》就明文規(guī)定，繼承人殺害或者遺棄、虐待被繼承人，情節(jié)嚴(yán)重的，喪失繼承權(quán)。

更令人稱奇的是，在對(duì)贓款追繳問題上公眾輿論居然出現(xiàn)了爭議，一部分人認(rèn)為，利用贓款投資產(chǎn)生的收益，屬于犯罪嫌疑人的個(gè)人經(jīng)營所得，應(yīng)當(dāng)合法化。尤其令人稱奇的是，個(gè)別法學(xué)界專家也贊同這種觀點(diǎn)，他們提出，非法所得該如何計(jì)算在法律上并無明確規(guī)定，犯罪嫌疑人將贓款用于投資經(jīng)營活動(dòng)，如果該經(jīng)營活動(dòng)本身是合法的并且是有風(fēng)險(xiǎn)的，獲取的利潤就不算非法所得。

在筆者看來，這原本是個(gè)不算問題的問題。我國刑法第六十四條規(guī)定，犯罪分子違法所得的一切財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠。最高人民法院《關(guān)于刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行的若干規(guī)定》進(jìn)一步明確規(guī)定，對(duì)贓款贓物及其收益，人民法院應(yīng)當(dāng)一并追繳。我國參加的《聯(lián)合國反腐敗公約》第三十一條也規(guī)定，各締約國均應(yīng)當(dāng)在本國法律制度的范圍內(nèi)，盡最大可能采取必要的措施，以便能夠沒收，沒收的對(duì)象既包括犯罪所得，也包括由犯罪所得所轉(zhuǎn)變或轉(zhuǎn)化而來的其他財(cái)產(chǎn)。

追繳違法犯罪行為取得的一切財(cái)物及收益，讓“任何人不能從其自身的過錯(cuò)中受益”，不僅有明確的法律依據(jù)，也有堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)；不僅符合社會(huì)公眾普遍奉行的道德律，也有利于給少數(shù)奉行“人為財(cái)死、鳥為食亡”的“不安定分子”樹立正確的預(yù)期，消減財(cái)產(chǎn)型違法犯罪的動(dòng)力源，在一定程度上預(yù)防和遏制此類犯罪的發(fā)生。

正是基于上述原因，2013年新修訂的刑事訴訟法增加了沒受違法所得的特別程序，規(guī)定對(duì)于貪污賄賂犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪等重大犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人逃匿，在通緝一年后不能到案，或者犯罪嫌疑人、被告人死亡，人民檢察院可以向人民法院提出沒收違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)的申請(qǐng)。上述修訂正是體現(xiàn)了“任何人不能從其自身的過錯(cuò)中受益”的原則。

從打假到售假攏共分幾步

2015年10月11日，廣東省佛山市南海區(qū)警方通報(bào)，南海警方成功打掉了一個(gè)涉嫌銷售假冒品牌服裝的犯罪團(tuán)伙，從中查獲假冒品牌衣物10萬余件，涉案價(jià)值超5000萬元。令人驚訝的是，該團(tuán)伙的頭目張某原來在一家打假公司工作，在工作中看到別人制假售假來錢很快，于是開始從打假變身為售假，主要從外地廠商進(jìn)假冒品牌服裝，然后通過實(shí)體店和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在國內(nèi)銷售，從中賺取差價(jià)。目前，以張某為首的5名犯罪嫌疑人已經(jīng)被依法刑事拘留。

為什么會(huì)有打假者？通常看到打假者，我們總是覺得它有一種道德意味，似乎天然有一種好的或者正確的判斷。但是社會(huì)中的很多打假者也有自己的利益訴求，一種打假者是真品牌的公司成立的打假公司或者組織，專門打擊制造和銷售假冒自己品牌的公司與個(gè)人；也有一種打假者是為了通過打假來獲取法律規(guī)定的利益賠償，諸如王海式的打假公司或者個(gè)人。從本質(zhì)上來講，這些打假者源自于市場經(jīng)濟(jì)的競爭過程，也具有自己的理性和自利性。

為什么會(huì)有制假販假者似乎是一個(gè)不用回答的問題，當(dāng)然是為了錢，為了更多的錢，如同馬克思在《資本論》中講的那樣，有50%的利潤，資本就鋌而走險(xiǎn)；為了100%的利潤，資本就敢踐踏一切人間法律；有300%的利潤，資本就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險(xiǎn)。盡管現(xiàn)實(shí)沒有馬克思說的那么殘忍，但是卻道出最真實(shí)的本質(zhì)。因?yàn)橹萍偈奂僖彩窃醋杂谑袌龈偁?，那些制假售假者也同樣有自己的理性和自利性?/p>

市場經(jīng)濟(jì)本身是認(rèn)可或者尊重主體的理性和自利性，并且市場這個(gè)無形的手也在實(shí)現(xiàn)著優(yōu)勝劣汰，但是市場競爭的良性運(yùn)行也需要政府這只有形的手通過法律來加以維護(hù)。如果在市場競爭中，制假售假者日漸興盛，而打假者也轉(zhuǎn)行做了售假者，那么這意味著法律制度的失效，那么最終的結(jié)果可能導(dǎo)致市場中的真正品牌難以為繼。在這種情況下，法律制度的失效主要在于未能在打假者與售假者之間樹立起一個(gè)高門檻，或者說未能通過有效地打擊制假售假者來阻止可能會(huì)轉(zhuǎn)行的打假者。這種衡量最為典型的就是成本收益分析，而且制假售假的成本不能只是僅限于物質(zhì)成本上的衡量，比如說只是通過沒收違法所得和高額處罰進(jìn)行遏制制假售假。一方面，這其中有一個(gè)違法被查的概率問題，另一方面就是可以通過繼續(xù)進(jìn)行制假售假的暴利來彌補(bǔ)以前的損失。所以這個(gè)成本還要包括人身性質(zhì)上的，比如現(xiàn)在正推行的行業(yè)驅(qū)除制度和社會(huì)誠信制度，讓制假售假者難以再在此行業(yè)生存，并且在社會(huì)誠信記錄不良的情況下，從事其他行業(yè)也會(huì)困難重重。這種制度上的約束和調(diào)控才能真正地阻止打假者因?yàn)槭奂僬呖梢垣@得暴利而轉(zhuǎn)行加入其中。

承認(rèn)個(gè)人的理性和自利性，才能在制度上真實(shí)地面對(duì)問題解決問題。只有這樣，法律制度才能確保財(cái)富的創(chuàng)造和獲取在合理的框架內(nèi)良性運(yùn)行，讓不法行為望而卻步。

替人炒股虧本要賠償

浙江省建德市的小謝和小賴是大學(xué)同學(xué)，親如兄弟。小賴畢業(yè)后在一家證券公司上過班。小謝母親趙阿姨于2010年下半年將股票賬戶交給小賴打理。但是2013年1月，趙阿姨偶然去查了下賬戶，原來的30萬竟然只剩下3萬元。她覺得是小賴沒有盡到合理管理的義務(wù)，要求小賴承擔(dān)一半的損失。經(jīng)“談判”，最后小賴向趙阿姨出具了一份欠條，承諾到2015年2月1日，若趙某賬戶余額達(dá)不到16萬元，剩下的差額由小賴支付。但時(shí)間到后，賬戶僅有2.2萬元，于是雙方鬧到了法院。最終，經(jīng)法官調(diào)解，小賴同意賠償趙某7萬元。

2015年股民的心情可謂跌宕起伏。新年伊始就延續(xù)去年的瘋牛模式，一路上漲六月初到達(dá)5000點(diǎn)，重現(xiàn)了八年前的輝煌。而就在大家打了雞血般的慶祝中，又火速下跌，在短短的半個(gè)月內(nèi)跌破4000點(diǎn)，并持續(xù)下滑。

在這股全民炒股的熱潮中，筆者又要老話重提：理財(cái)有風(fēng)險(xiǎn)，投資需謹(jǐn)慎。炒股大軍中，有人一夜暴富，但也有更多的人血本無歸，自己炒股尚且是摸著石頭過河，風(fēng)險(xiǎn)難料，替人炒股，反而會(huì)因?yàn)樘潛p而被告上法庭。上一年，全國各地就出現(xiàn)了若干起因?yàn)樘嫒顺垂商潛p而被告上法庭的案例，而法院幾乎都支持了本金的賠償。

面對(duì)這些賠償本金的判決，筆者不禁有些困惑，自己炒股尚且會(huì)出現(xiàn)投資失敗，資金縮水，請(qǐng)人炒股反而可以保住本金嗎？把資金交給別人炒股，通常都是抱著只賺不賠的目的，然而現(xiàn)實(shí)生活中，哪有只賺不賠的呢，更何況是股票市場。

托人炒股的行為本身是一種委托的法律關(guān)系。那么什么樣的人可以成為這個(gè)委托合同的主體？承諾收益或保底條款是否合法有效呢？首先，民法上的法律關(guān)系從意思自治出發(fā)，在不違反國家強(qiáng)制性法律規(guī)定的情況下，尊重雙方的意思自治。也就是說在委托他人炒股的合同中，一方如果承諾絕不虧損，那么這個(gè)保本的條款是會(huì)得到法院支持的，在司法實(shí)踐中，也確實(shí)如此。

那么，在委托炒股的法律關(guān)系中，涉及哪些國家強(qiáng)制性法律規(guī)定的禁止情形呢？首先就是被委托方的身份問題?！蹲C券法》第四十三條規(guī)定：證券交易所、證券公司和證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作人員以及法律、行政法規(guī)禁止參與股票交易的其他人員，在任期或者法定限期內(nèi)，不得直接或者以化名、借他人名義持有、買賣股票，也不得收受他人贈(zèng)送的股票。

因此，證券公司的從業(yè)人員，不僅不能自己炒股，更不能替人炒股。但是對(duì)于違規(guī)交易中產(chǎn)生的民事責(zé)任不能免除。此外，《證券法》還規(guī)定證券公司辦理經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，不得接受客戶的全權(quán)委托而決定證券買賣、選擇證券種類、決定買賣數(shù)量或者買賣價(jià)格；也不得以任何方式對(duì)客戶證券買賣的收益或者賠償證券買賣的損失作出承諾。

而對(duì)于公民個(gè)人接受股票買賣委托的合同是否有效，法律并沒有明確規(guī)定。因此在沒有法律禁止性規(guī)定的情況下，法院依然認(rèn)可當(dāng)事人雙方基于平等合意而建立的委托合同關(guān)系。在司法實(shí)踐中，法院通常都會(huì)支持虧本的委托方請(qǐng)求賠償本金的訴訟請(qǐng)求，但是對(duì)于請(qǐng)求支付承諾的收益則不予支持。

不支持承諾收益的原因也是基于民法中公平平等的原則，從投資收益的不確定性出發(fā)，若虧損時(shí)，由操作者承擔(dān)所有的風(fēng)險(xiǎn)，投資者穩(wěn)賺不賠，這樣的條款無疑是有失公平的，也不利于金融市場的良性發(fā)展。反過來，如果認(rèn)定保底條款無效，也會(huì)滋長投資市場的不良之風(fēng)，拿別人的錢去冒風(fēng)險(xiǎn)。

在筆者看來，保底條款的合理性或許還值得商榷，畢竟股票市場起伏不定，本金縮水亦屬正常。進(jìn)入股票市場需要謹(jǐn)慎，將自己的資金交給他人更需三思。

雇人演戲騙公款

2014年初，江蘇省南京市一家企業(yè)為提高知名度，聘請(qǐng)了一名企劃總監(jiān)。這位總監(jiān)小李很有辦法，拉來了騰訊公司“副總”合作。不過，短短一年內(nèi)，企業(yè)沒賺什么錢，倒是被小李折騰掉了20萬。秦淮警方介入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，那個(gè)“騰訊副總”是個(gè)冒牌貨，他是小李請(qǐng)來的演員，聯(lián)手對(duì)企業(yè)實(shí)施詐騙。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，小李從公司騙走了20萬元。2015年1月28日，小李及其同伙因涉嫌詐騙被當(dāng)?shù)鼐叫淌戮辛?，此案仍在進(jìn)一步處理之中。