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第1篇：突發(fā)事件的預(yù)防范文

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；疾病突發(fā)事件；輔導(dǎo)員；預(yù)防和處理措施

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）04-0191-02

高校突發(fā)事件是指： 由于自然的、人為的或社會政治的原因引發(fā)的，突然發(fā)生在高校校園內(nèi)的， 大學(xué)生起主導(dǎo)作用， 不以高校管理者的意志為轉(zhuǎn)移， 對學(xué)校的教學(xué)、工作、生活秩序造成一定影響、沖擊或危害的事件[1]。疾病在高校突發(fā)事件中所占比重較大，大學(xué)生疾病突發(fā)事件的發(fā)生究其根本大致有以下兩方面原因：一是近年來，部分大學(xué)生飲食、作息安排不合理，并忽視體育鍛煉，進而造成身體素質(zhì)下降，可能出現(xiàn)突發(fā)疾病；二是有既往病史的學(xué)生可能會因某些環(huán)境或人為因素發(fā)病，并且發(fā)病時間不可控[2-3]。由于多數(shù)大學(xué)生是在外地求學(xué)，離家較遠，家長不能第一時間前來處理，因此，輔導(dǎo)員在處理大學(xué)生疾病突發(fā)事件中作用重大，本文以輔導(dǎo)員的視角，通過案例分析提出輔導(dǎo)員在預(yù)防和處理大學(xué)生在校期間疾病突發(fā)事件的措施，以期為輔導(dǎo)員處理類似事件提供參考。

一、案例分析

大學(xué)生疾病突發(fā)事件具有一定突然性和特殊性，發(fā)病原因是多方面的，環(huán)境或人為因素均可導(dǎo)致其突然發(fā)生，筆者以近年來身邊發(fā)生的兩例大學(xué)生疾病突發(fā)事件櫚湫桶咐，探究高校輔導(dǎo)員在預(yù)防和處理大學(xué)生在校期間疾病突發(fā)事件中的作用和做法。

案例1：2015年7月某日，上午9點左右，某高校英語系2014級學(xué)生上課期間突然意識模糊、全身抽搐、口吐白沫，抽搐完畢后伴有攻擊人現(xiàn)象。任課老師及該學(xué)生所在班級班長與團支書及時進行控制，并在第一時間通知輔導(dǎo)員。輔導(dǎo)員立刻趕到現(xiàn)場安排，把該生先送往校醫(yī)院進行緊急處理，然后向上級領(lǐng)導(dǎo)和家長匯報情況，要求家長盡快趕往醫(yī)院，同時聯(lián)系就近的三級甲等醫(yī)院。校醫(yī)院進行緊急處理后，征得家長同意將該生轉(zhuǎn)入駐地三級甲等醫(yī)院，經(jīng)該醫(yī)院緊急醫(yī)療處理，該生病情基本得到控制。事后證實，該生所患病為癲癇，當(dāng)前醫(yī)療手段并不能治愈，并具有偶發(fā)性，入學(xué)前家長及該生并未對學(xué)校說明其病情。

案例2：2015年11月某日，晚8點左右，某高校林學(xué)系學(xué)生在宿舍期間突感腹部劇痛，其舍友發(fā)現(xiàn)情況異常，馬上電話聯(lián)系了年級輔導(dǎo)員，但此時輔導(dǎo)員已下班回家。輔導(dǎo)員得知消息后馬上向上級領(lǐng)導(dǎo)進行匯報并安排兩名舍友先陪護該生去就近醫(yī)院，輔導(dǎo)員從家里趕往醫(yī)院。經(jīng)院方確診為急性闌尾炎，需要做切除手術(shù)，但需家長簽字確認，輔導(dǎo)員經(jīng)與該生家長溝通后，家長為了方便走醫(yī)療保險報銷，提議回河北老家醫(yī)院進行手術(shù)，后經(jīng)和高校駐地醫(yī)院溝通后先進行保守治療，以緩解疼痛。家長于第二天接該生回老家手術(shù)，并于月底康復(fù)返校。

二、輔導(dǎo)員預(yù)防大學(xué)校園疾病突發(fā)事件的措施

以上雖為典型疾病突發(fā)事件案例分析，但還是能反映出大學(xué)校園疾病突發(fā)事件的共性。大學(xué)生疾病突發(fā)事件一旦發(fā)生，如若處理不當(dāng)，會給高校、社會、家庭造成無法彌補的損失。作為大學(xué)生在校期間的管理者，輔導(dǎo)員第一步工作的作用在類似事件處理中不可估量。結(jié)合以上兩個案例分析，輔導(dǎo)員預(yù)防大學(xué)生疾病突發(fā)事件的發(fā)生應(yīng)從以下幾個方面入手。

（一）加強安全教育和醫(yī)療衛(wèi)生知識培訓(xùn)

提高大學(xué)生的安全意識是輔導(dǎo)員日常工作中的重要內(nèi)容之一，應(yīng)以預(yù)防為主，加大監(jiān)管力度。要先在學(xué)生干部中定期進行安全知識（例如食品安全、藥品安全）培訓(xùn)，定期邀請專業(yè)醫(yī)師進行常見突發(fā)性疾?。ɡ缰惺睢⒒柝市菘?、急性闌尾炎、高燒抽搐、骨折等突發(fā)疾病）的判斷和自救方法宣講和培訓(xùn)，利用微信群、QQ群、宣傳視頻等網(wǎng)絡(luò)媒體加強大學(xué)生安全知識培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束時如果有條件可進行安全知識考試，對于不合格的學(xué)生要著重進行單獨輔導(dǎo)，直到該生掌握相關(guān)安全知識和措施為止。需要向廣大學(xué)生強調(diào)的是，一旦疾病突發(fā)事件發(fā)生，除了讓身邊同學(xué)立即撥打120急救電話和通知輔導(dǎo)員之外，應(yīng)第一時間采取恰當(dāng)?shù)淖跃却胧谝粫r間的施救可能會挽救一個寶貴的生命。

（二）倡導(dǎo)體育鍛煉，建立定期體檢機制，摸清學(xué)生心理狀況

輔導(dǎo)員要積極倡導(dǎo)大學(xué)生在學(xué)習(xí)之余參加體育鍛煉，以提高身體素質(zhì)，增強免疫力，加強大學(xué)生的綜合體質(zhì)。例如，建立早上晨跑制度；或者晚上有時間的同學(xué)可進行短時間的慢跑、打籃球、排球、網(wǎng)球等體育項目；還可以通過以班級為單位的小型定期趣味運動會讓學(xué)生們都積極地參與其中，對于表現(xiàn)較好的同學(xué)應(yīng)進行適當(dāng)?shù)莫剟睢?向廣大學(xué)生倡導(dǎo)體育鍛煉，輔導(dǎo)員應(yīng)以身作則，如果有時間可以參與其中，積極帶動學(xué)生進行體育鍛煉，同時又可以了解學(xué)生的心理狀態(tài)。

輔導(dǎo)員可通過與家長溝通，讓家長帶領(lǐng)學(xué)生進行定期體檢，定期了解自身身體和心理狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。輔導(dǎo)員要向家長說明定期體檢的重要性，體檢的醫(yī)院最好為當(dāng)?shù)氐娜壖椎柔t(yī)院，體檢的項目要全面，必要的體檢項目包括血常規(guī)、尿常規(guī)、胸透、各臟器的彩超、心電圖、血壓等項目，一些常規(guī)的項目例如身高、體重、視力、聽力、嗅覺等可以少檢或者不檢，體檢發(fā)現(xiàn)問題時，家長一定要及時通知輔導(dǎo)員。輔導(dǎo)員要進行備案，建議學(xué)生進行進一步的檢查，一定要弄清原因。此外，為了摸清所帶學(xué)生的心理狀態(tài)，輔導(dǎo)員應(yīng)定期與家長溝通，了解學(xué)生近期的心理狀態(tài)，比如近期家里是否發(fā)生變故、學(xué)生和家長關(guān)系狀況、學(xué)生的戀愛狀況等，一旦發(fā)現(xiàn)有學(xué)生家中出現(xiàn)變故或者戀愛出現(xiàn)問題時，輔導(dǎo)員應(yīng)及時對該學(xué)生進行心理疏導(dǎo)，以免學(xué)生出現(xiàn)心理疾病。心理狀況的摸排對于有既往病史學(xué)生出現(xiàn)疾病突發(fā)事件的預(yù)防關(guān)系重大。

（三）建立有既往病史學(xué)生醫(yī)療數(shù)據(jù)庫，定期跟蹤

案例1中，學(xué)生及其家長存在隱瞞病情行為，對有偶發(fā)性、慢性既往病史（例如癲癇、腫瘤、哮喘等）的學(xué)生，輔導(dǎo)員要積極做好思想工作，爭取獲得學(xué)生的病情及治療狀況，在征得學(xué)生及家長同意后建立醫(yī)療數(shù)據(jù)庫，定期跟蹤身體狀況及其治療情況，如果發(fā)現(xiàn)近期學(xué)生身體狀態(tài)出現(xiàn)異常，輔導(dǎo)員應(yīng)及時通知家長進行階段性治療，對學(xué)生進行休病假或休學(xué)處理，待學(xué)生病情好轉(zhuǎn)后再返校學(xué)習(xí)，期間必須保證學(xué)生個人隱私，不可泄露學(xué)生病情。學(xué)生治療期間輔導(dǎo)員要積極主動聯(lián)系家長，對于責(zé)任內(nèi)的事情一定要及時處理，另外要定期和學(xué)生進行溝通、交流，進行心理疏導(dǎo)。

三、輔導(dǎo)員處理大學(xué)校園疾病突發(fā)事件的措施

大學(xué)生疾病突發(fā)事件的發(fā)生同時具有突然性和特殊性。即便前期預(yù)防工作做得再到位也不可能絕對保證某些疾病突發(fā)事件的發(fā)生。從上述案例分析中可以發(fā)現(xiàn)，輔導(dǎo)員的第一反應(yīng)對于整個突發(fā)事件的解決和處理至關(guān)重要。以生為本，及時、謹慎、妥善地處理是基本原則，結(jié)合以上兩個典型案例分析，輔導(dǎo)員處理大學(xué)校園疾病突發(fā)事件可采取以下措施。

（一）建立疾病突發(fā)事件處理流程

建立此流程的目的就是在突發(fā)事件發(fā)生時，相關(guān)負責(zé)人能各司其職，明確自己的責(zé)任和義務(wù)。本文以某高校為例，建立了一個大學(xué)生疾病突發(fā)事件處理基本流程，其中節(jié)點如下：宿舍舍L、舍友、同學(xué)、學(xué)生干部（發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時）輔導(dǎo)員（現(xiàn)場處理、通知家長、上級領(lǐng)導(dǎo)匯報）院團委書記（當(dāng)輔導(dǎo)員無權(quán)限時）分管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)（當(dāng)院團委書記無權(quán)限時）院長、院黨委書記（遇到重大疾病突發(fā)事件時）校學(xué)生工作處（負責(zé)重大疾病突發(fā)事件的溝通、協(xié)調(diào)和處理）分管學(xué)生工作副校長、校長、校黨委書記（負責(zé)特大疾病突發(fā)事件的溝通、協(xié)調(diào)和處理）。節(jié)點責(zé)任人的基本信息如聯(lián)系方式等相關(guān)信息應(yīng)在流程中注明。

（二）保持聯(lián)絡(luò)暢通、確保第一時間上報

作為輔導(dǎo)員務(wù)必保證電話24小時暢通。在疾病突發(fā)事件發(fā)生時，時間就是生命，輔導(dǎo)員應(yīng)在第一時間知曉，并第一時間通知其監(jiān)護人，然后進行應(yīng)急處理，以免延誤病情，影響搶救或治療。

（三）及時對家長溝通、安撫

由于大多數(shù)大學(xué)生在外地求學(xué)，父母距離學(xué)校駐地較遠，一旦發(fā)生疾病突發(fā)事件，不能短時間內(nèi)趕到學(xué)校，此時輔導(dǎo)員應(yīng)在第一時間通知學(xué)生家長。需要做緊急手術(shù)的，應(yīng)代替家長積極與主治醫(yī)生溝通，做好院方和家長溝通的橋梁。需要做緊急手術(shù)決定時，應(yīng)獲得家長的授權(quán)。要及時對家長進行安撫和勸導(dǎo)工作，治療費用不足時，輔導(dǎo)員應(yīng)自己想辦法或者向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報籌集費用，保證治療及時、正常進行。

（四）做好證據(jù)保留和記錄整理工作

在辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)或者手術(shù)需要確認簽字時，若家長不在現(xiàn)場，委托輔導(dǎo)員行使監(jiān)護人權(quán)利時，輔導(dǎo)員應(yīng)第一時間請示上級領(lǐng)導(dǎo)，在上級領(lǐng)導(dǎo)同意后應(yīng)向家長說明轉(zhuǎn)院風(fēng)險和費用、手術(shù)的風(fēng)險、時間、費用、醫(yī)院的醫(yī)療水平及手術(shù)成功率等問題，并做好錄音工作，留取相關(guān)證據(jù)。在處理類似事件的過程中，輔導(dǎo)員要按時記錄事件的主要發(fā)展節(jié)點，做好留存病歷及其他材料的備份工作，以便后期進行存檔。

（五）做好后勤保障和費用報銷工作

手術(shù)后，輔導(dǎo)員應(yīng)安排做事細心、周到的學(xué)生干部進行病人的日常生活保障工作，對于行動不便的病人輔導(dǎo)員要安排沒課的同學(xué)輪流進行照看，必要時輔導(dǎo)員也應(yīng)做好服務(wù)工作。對于在學(xué)校進行醫(yī)療費用報銷的學(xué)生，輔導(dǎo)員應(yīng)詳細告知家長該留存何種材料并告知報銷流程。

總之，鑒于大學(xué)生疾病突發(fā)事件具有突然性和特殊性的雙重特點，并且個體差異極大，很難進行預(yù)測，因此預(yù)防機制的建立顯得尤為重要。預(yù)防機制要責(zé)任到人，每位責(zé)任人要明確自己所處的節(jié)點，輔導(dǎo)員平時要加強安全教育，培養(yǎng)危機處理技巧和能力，盡最大可能避免學(xué)生在校期間疾病等類似突發(fā)事件的發(fā)生。在處理類似事件時，輔導(dǎo)員應(yīng)急能力要強，遇事要冷靜處理，按照處理機制進行處理，治療中要對學(xué)生和家長盡人文關(guān)懷義務(wù)，做好后勤保障工作。

參考文獻：

[1]李佐衛(wèi)，陳慶華，張學(xué)忠.高校突發(fā)事件的概念、類型、成因及特點探析[J].昆明理工大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2004（2）：81-83.

[2]高軍，姜德照.高校突發(fā)事件輔導(dǎo)員預(yù)控機制的構(gòu)建[J].中國行政管理，2013（3）：121-122.

第2篇：突發(fā)事件的預(yù)防范文

一、微觀社會資本缺失導(dǎo)致群體性突發(fā)事件的發(fā)生

微觀社會資本是行動者通過自己的個人社會網(wǎng)絡(luò)可以獲得的嵌入性資源，形成于某一行動者外部的社會關(guān)系[1]，主要內(nèi)容是社會參與網(wǎng)絡(luò)、信任以及互惠性規(guī)范。群體性突發(fā)事件是指突然發(fā)生的，參與人員眾多的爆發(fā)于群體與群體之間、群體與政府之間或者群體與企事業(yè)單位等之間的有組織有目的的社會安全事件。它屬于人民內(nèi)部矛盾，擾亂社會秩序，危害公共安全，其根源在于利益的均衡狀態(tài)被打破。微觀社會資本三個方面的內(nèi)容與群體性突發(fā)事件的發(fā)生，二者存在著緊密地聯(lián)系。由于缺乏足夠的聯(lián)系和溝通，規(guī)范和制度不完善、不被遵循，社會信任缺失，公眾之間、公眾與政府之間、公眾于企事業(yè)單位之間產(chǎn)生矛盾并不斷加深，在外界刺激之下，爆發(fā)了群體性的突發(fā)事件。

（一）社會參與網(wǎng)絡(luò)的缺失。

人是社會的人，需要在社會參與溝通中認識自己和他人。當(dāng)社會參與網(wǎng)絡(luò)缺失或不足時，這種渠道不暢，個人情感和需求的表達受阻，人與人之間難以相互理解，容易產(chǎn)生意見和行為方向的不一致。一旦這種不一致對原有的利益穩(wěn)定狀態(tài)產(chǎn)生破壞，就會引發(fā)沖突，爆發(fā)群體性突發(fā)事件。

1.群體與群體之間。隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌，人與人之間的相互聯(lián)系逐漸減弱，尤其是在城市生活當(dāng)中，人們的居住環(huán)境逐漸高層化、獨立化，日常生活與工作的核心是家庭與單位。加之如今生活壓力越來越大，人們的價值追求泛經(jīng)濟化，不僅是城市也包括農(nóng)村，人情逐漸冷漠，貧富差距也越來越明顯，大多數(shù)人尤其是青中年人的社會集體活動參與積極性極低。人們的社交網(wǎng)絡(luò)越來越局限于家族血親或者是對自己有力的業(yè)緣、學(xué)緣、地緣等以個人為中心的差序格局當(dāng)中。在這個格局當(dāng)中，彼此是利益和價值觀趨同的微觀社會關(guān)系，這樣的關(guān)系往往具有更強的聯(lián)系作用。在格局之外，是缺乏溝通以及同理心的陌生關(guān)系。但是微觀社會關(guān)系是嵌入在一個宏觀的社會結(jié)構(gòu)之中的，群體與群體之間會不斷地進行利益或觀念碰撞，一旦出現(xiàn)沖突，原有的平衡被打破，就很可能爆發(fā)群體與群體之間的沖突。

2.群體與政府之間。我國擁有漫長的封建歷史時期，官本位思想到如今還在社會生活中占據(jù)主體地位。雖然建設(shè)服務(wù)型政府提出已有一段時間，也取得了一些成效，但是目前絕大部分政府工作人員高高在上，缺乏與民眾的聯(lián)系和溝通；公眾缺乏公民意識和志愿意識，習(xí)慣于對政府權(quán)力的依附和服從。政府與公眾的聯(lián)系弱化甚至斷裂，缺乏產(chǎn)生感情的不斷互動，二者很難達成諒解。當(dāng)公眾對政府的政策、行為不滿時，往往會采取攻擊黨政機關(guān)、靜坐、游行示威等措施來宣泄，以期引起政府注意，處理不善就會造成事態(tài)擴大。

3.群體與企事業(yè)單位之間。近年來，由于下崗、退休、拖欠工資、社會保障以及環(huán)境等原因引發(fā)的公眾與企事業(yè)單位的沖突明顯增加。不僅如此，公眾與紅十字會等一系列的社會組織之間的矛盾也不斷加深，得不到有效化解，集聚到一定程度，就會引發(fā)二者之間的沖突。

（二）互惠規(guī)范的缺失或者不完善。

互惠規(guī)范是微觀社會資本中的約束要素和保障要素，他一方面約束著人們的行為，保障著人際關(guān)系的和諧；另一方面蘊含著人們處理社會關(guān)系、參與社會生活的行為準則[2]。包括正式的和非正式的規(guī)范，在群體與群體之間，起作用的互惠性規(guī)范資本往往是非正式的約定俗成的心理契約，例如禮儀教化，心理期望等；在群體和政府之間，群體和企事業(yè)單位之間主要表現(xiàn)為正式的制度和規(guī)范。由于目前處在社會轉(zhuǎn)型時期的我國，公眾生活中表現(xiàn)出道德敗壞、唯利是圖，社會道德規(guī)范機制尚未建立；政治生活中，權(quán)力尋租、、、不作為等現(xiàn)象時常發(fā)生，民眾的政治參與機制不健全，官民溝通機制不完善；市場環(huán)境中，存在市場機制不健全，相關(guān)的法律法規(guī)監(jiān)督約束機制不完善，企業(yè)家為追求盈利，不惜一切。這一系列的因素都可能誘發(fā)群體性的突發(fā)事件，威脅社會穩(wěn)定。

（三）社會信任缺失。

在彼此彼此信任的社會互動中才能有合作，社會信任缺失，很容易導(dǎo)致矛盾產(chǎn)生，沖突加劇，最終導(dǎo)致群體性突發(fā)事件的發(fā)生。

1.群體與群體之間。由于社會生存壓力增大，聯(lián)系溝通減少，人與人之間相互猜忌、勾心斗角。社會兩極分化，窮人仇視富人，優(yōu)勢群體漠視弱勢群體，這種不信任的社會人際關(guān)系往往成為群體性突發(fā)事件的深層次誘因。

2.群體與政府之間。由于現(xiàn)存的制度規(guī)范基本是由政府來制定，執(zhí)行主動權(quán)在政府，公眾往往只是被動的參與和服從，規(guī)范未達成共識，群眾與政府之間缺少足夠的溝通交流。這往往導(dǎo)致公眾對政府的不信任，甚至對政府的政策措施產(chǎn)生本能的懷疑和抵觸，不信任導(dǎo)致不合作，加深公眾與政府的對立。

3.群體與企事業(yè)單位之間。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步確立和發(fā)展，企業(yè)專注于如何實現(xiàn)利潤最大化，包括事業(yè)單位在內(nèi)，也不得不面對越加激烈的市場競爭。在這過程中，勞資糾紛、環(huán)境破壞；企業(yè)家喪失公德心，安全事故、食品安全等問題頻發(fā)，公眾對企事業(yè)單位逐漸喪失信心，爆發(fā)工人圍攻工廠、群眾游行抗議、下崗職工沖擊單位等一系列的突發(fā)性事件。

二、培育微觀社會資本，預(yù)防群體性突發(fā)事件

預(yù)防是應(yīng)對危機的最好方式。預(yù)防群體性突發(fā)事件的發(fā)生可以避免危機帶來的損失和對人們情感造成的傷害。在分析了微觀社會資本缺失會導(dǎo)致群體性突發(fā)事件的發(fā)生之后，我們需要培育社會資本，預(yù)防事件發(fā)生。微觀社會資本在應(yīng)對群體性突發(fā)事件過程中的切入點主要是社會參與網(wǎng)絡(luò)、信任和互惠性規(guī)范三個方面。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）培育社會參與網(wǎng)絡(luò)資本，加強社會聯(lián)系。微觀社會資本的產(chǎn)生和維持離不開持續(xù)的互動溝通，因此培育社會資本首先是要培育社區(qū)參與網(wǎng)絡(luò)。

1.加強公眾之間的聯(lián)系。這主要依靠社區(qū)等社會組織來實現(xiàn)。在城市，社區(qū)是居民生活聯(lián)系最緊密的組織，社區(qū)可以通過開展形式多樣的社區(qū)活動，通過居民參與增進居民感情，例如播放社區(qū)電影，開展社區(qū)文化節(jié)和社區(qū)晚會，社區(qū)志愿者以及社區(qū)興趣小組等。在農(nóng)村，社區(qū)表現(xiàn)為生產(chǎn)小組?？傮w來講，農(nóng)村人及聯(lián)系較密切，但是由于本身素質(zhì)的局限，居民會因為一些鄰里小事起爭執(zhí)，又傾向于采取激進措施解決問題。因此在農(nóng)村培育社會參與網(wǎng)絡(luò)除了采取與城市社區(qū)類似的措施外，還應(yīng)注重居民的教育和勸導(dǎo)。為培養(yǎng)社區(qū)之上的更大范圍的參與網(wǎng)絡(luò)，可以通過社區(qū)之間的合作和交流會來加強不同社區(qū)公眾之間的聯(lián)系。

第3篇：突發(fā)事件的預(yù)防范文

一、加強突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)防，建立信息系統(tǒng)

任何突發(fā)事件都不是孤立的、偶然的。它必然是在各種內(nèi)在或外在的因素共同作用下發(fā)生的。排查潛在事故隱患，旨在早發(fā)現(xiàn)、早治理、早消除。排查對象包括固定污染源和流動污染源。流動污染源由于無組織性、多樣性、突發(fā)性，事實上已成為環(huán)境監(jiān)管的難點。

由于環(huán)境系統(tǒng)地理位置緊密相關(guān)。因此，地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的管理和存儲，應(yīng)包括空間數(shù)據(jù)庫和環(huán)境數(shù)據(jù)庫?？臻g數(shù)據(jù)庫主要包括重點風(fēng)險源和環(huán)境敏感點的分布、行政區(qū)劃圖、交通網(wǎng)絡(luò)圖等（如重點污染企業(yè)、產(chǎn)生危險廢物的單位、學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)區(qū)、飲用水源保護區(qū)）；環(huán)境數(shù)據(jù)庫包括大量的屬性數(shù)據(jù)（如監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、監(jiān)測人員庫、氣象、水文數(shù)據(jù)庫、危險化學(xué)品資料數(shù)據(jù)庫）、文檔數(shù)據(jù)（包括環(huán)境標準、環(huán)境法規(guī)、應(yīng)急處理預(yù)案等）、模擬數(shù)據(jù)（包括大氣污染物擴散模型、水體污染擴散模型等）。據(jù)此建立地理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)各相關(guān)部門之間的信息共享。

二、依據(jù)信息指標，建立健全應(yīng)急反應(yīng)體系

于事故發(fā)生后采取的末端管理，以保護區(qū)域環(huán)境安全為目的的預(yù)警系統(tǒng)，通過獲取污染源信息、環(huán)境標準值、衛(wèi)生防護標準限值以及其它環(huán)境參數(shù)，可以及時表征污染物遷移，擴散途徑等內(nèi)容。有效的應(yīng)急反應(yīng)體系應(yīng)包含兩個層次：環(huán)保管理部門和企業(yè)。企業(yè)應(yīng)建立自己的應(yīng)急預(yù)案，并上交環(huán)保部門備案。

通過在環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案中，嵌入預(yù)警功能，建立了一個完整的“風(fēng)險——安全——預(yù)警——控制”系統(tǒng)。根據(jù)環(huán)境風(fēng)險壓力，一旦區(qū)域或流域環(huán)境質(zhì)量無法滿足預(yù)定的功能要求或具體范圍時，就認為環(huán)境安全存在風(fēng)險，需要發(fā)出警報，并由相關(guān)信息作出響度，以實現(xiàn)對系統(tǒng)的調(diào)控。

預(yù)警系統(tǒng)由4個部分組成：① 利用實時監(jiān)測系統(tǒng)?？捎涗浉鞅O(jiān)測點位污染物數(shù)據(jù)，還可以查看歷史資料，報警數(shù)據(jù)，匯總報表等。②評價預(yù)測系統(tǒng)。在日常監(jiān)管和新建污染源、環(huán)境信息的基礎(chǔ)上，根據(jù)污染源的類型、氣象參數(shù)、環(huán)境參數(shù)，選擇適當(dāng)?shù)臄U散模型，模擬重點監(jiān)控的指標對可能發(fā)生污染的區(qū)域或流域及可能引發(fā)事故的污染源作出數(shù)據(jù)趨勢預(yù)測提出預(yù)警。同時，要建立環(huán)境公告、環(huán)境污染預(yù)警報告制度。③污染應(yīng)急子系統(tǒng)。根據(jù)污染物動態(tài)模擬結(jié)果，針對不同的污染情況，選擇不同的污染物消減方案。在發(fā)生污染事件時，能迅速確定污染地點、污染物種類以及污染源強最大點，由此確定安全距離、防護范圍、隔離范圍。④可視化輸出。通過圖形及圖形變換、聲音及與通訊設(shè)備互聯(lián)傳遞消息等技術(shù)、實現(xiàn)人機交互?？稍陔娮拥貓D上直接顯示污染發(fā)生的地點、范圍，污染程度、污染源物理化學(xué)性質(zhì)、健康危害等信息的查詢結(jié)果。一旦污染發(fā)生或進入預(yù)警狀態(tài)時及時在界面上以圖形網(wǎng)絡(luò)或警戒色報警，并向有關(guān)責(zé)任人發(fā)送信息，

預(yù)警系統(tǒng)還應(yīng)包括環(huán)?？破罩R宣傳，增強政府及職能部門應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事故的意識和能力；增強群眾自我防護、自救意識；提高企業(yè)防范和處置污染事件能力，客服麻痹大意思想，全面消除事故隱患。

三、控制事態(tài)，提高事故處理的應(yīng)變能力

根據(jù)危險品的特點，事故性質(zhì)，污染程度等方面，靈活地采取應(yīng)急處理方法。如化工廠發(fā)生爆炸時，苯發(fā)生泄漏，苯的燃點較低，在泄漏口彌散著高濃度的苯蒸汽，回收苯已不可能，為減少苯對大氣的污染，可采取適當(dāng)?shù)臏缁鸫胧诓话l(fā)生爆炸的情況下讓苯繼續(xù)燃燒，使其轉(zhuǎn)化成二氧化碳和水，以清除其污染。

總之，提高事故處理應(yīng)變能力的根本，是對潛在的事故隱患有充分的考慮，需要企業(yè)、環(huán)保、市政、消防、醫(yī)療等多部門的配令。

第4篇：突發(fā)事件的預(yù)防范文

關(guān)鍵詞：突發(fā)事件、處理、預(yù)防

Abstract: in the construction of the often meet accidental, unexpected events or condition, when properly deal with emergency and active prevention, and make life and property from loss, so as to increase the production economic efficiency.

Keywords: emergencies, treatment, prevention

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：

在施工過程中，突發(fā)性事件會常有發(fā)生。一般來講，突發(fā)事件本生不屬于事故，但對施工現(xiàn)場來講，如果處理不妥當(dāng)或不及時，會產(chǎn)生出嚴重的質(zhì)量和安全事故。因此，認真做好 突發(fā)性事件的處理和預(yù)防工作，是施工組織管理中的一項重要內(nèi)容，對保證工程施工進度，施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)都有重要意義。

一、突發(fā)性停電的處理和預(yù)防

突發(fā)性停電往往造成工地癱瘓，尤其對砼澆筑，構(gòu)件吊裝等連續(xù)性和高處作業(yè)影響很大，若處理不當(dāng)，將造成質(zhì)量安全事故，如澆筑的砼報廢，攪拌機內(nèi)拌合料凝結(jié)，吊裝構(gòu)件懸掛空中或下滑墜落等。

1、緊急處理

施工現(xiàn)場一旦發(fā)生停電，應(yīng)立即指令電工查找停電原因，是線路負荷過大跳閘停電，還是局部線路上電器配件損壞而停電；或是供電部門的意外停電。如屬于前者，應(yīng)盡快搶修恢復(fù)供電；如屬后者，應(yīng)立即采取以下措施：

（1） 當(dāng)澆筑砼結(jié)構(gòu)時，一方面緊急確定砼構(gòu)件最靠近的合理施工縫位置，將剩余的商砼立即組織運至澆筑現(xiàn)場，滿足合理施工縫以內(nèi)使用的砼，改用人工插搗、敲、擊等措施保證砼的密實，繼續(xù)澆搗至施工縫處方可停歇。另一方面如果是現(xiàn)場攪拌砼的，應(yīng)派專人清理攪拌機內(nèi)以及泵管內(nèi)砼（用水沖洗凈），防止凝結(jié)其中，損壞機械及管件。

（2） 在構(gòu)件吊裝作業(yè)中，當(dāng)構(gòu)件吊至半空中突然停電時，起吊的構(gòu)件不應(yīng)久留空中，應(yīng)想法慢慢松動卷揚機的電磁抱閘，使卷揚機的滾筒緩緩放松，將懸吊的構(gòu)件臨時落至靠返的層面或地面上。

2、預(yù)防措施

對突然性停電，在施工組織管理中應(yīng)有可靠的預(yù)防措施。

（1） 施工作業(yè)前應(yīng)了解現(xiàn)場的供電線路，供電部門的相關(guān)停電公告及起止時間，做到心中有數(shù)，避免盲目用電或僥幸用電

（2） 對連續(xù)澆筑砼結(jié)構(gòu)和構(gòu)件吊裝等作業(yè)，最好事先與供電部門取得聯(lián)系。

二、突發(fā)性停水處理與預(yù)防

施工現(xiàn)場突發(fā)性停水也常有發(fā)生，它對砼澆筑會產(chǎn)生較大的威脅，如處理不當(dāng)，易造成質(zhì)量事故。

1、 緊急處理

首先應(yīng)查找原因，是現(xiàn)場供水管道網(wǎng)局部損壞造成停水，還是供水部門給水線路檢修造成停水；如屬前者，應(yīng)立即組織搶修；如屬后者，現(xiàn)場應(yīng)果斷采取補救措施。

（1） 對現(xiàn)場攪拌澆筑砼結(jié)構(gòu)施工作業(yè)，首先應(yīng)確定合理的施工縫位置，同時組織現(xiàn)場作業(yè)人員在附近臨時找水取水，以維持攪拌機用水。如果突然停電而引發(fā)的停水，在臨時找水取水的同時，應(yīng)改用人工拌合砼（其強度等級應(yīng)提高一級），繼續(xù)澆筑砼至施工縫處停歇為止。

（2） 對滯留在攪拌機內(nèi)的砼拌合料，應(yīng)立即派人取出。注意操作前應(yīng)將電源閘刀拉下并上鎖，以防突然供電，保障操作安全。

2、 預(yù)防措施

在連續(xù)澆筑砼作業(yè)前，對意外停水應(yīng)有預(yù)防措施。如與供水部門聯(lián)系，了解給水管件工具等，以便出現(xiàn)管路損壞時及時搶修；現(xiàn)場應(yīng)設(shè)有一定容量的蓄水池、水箱等，平時作為消防用水，臨時停水時作為施工用水；了解周圍臨時供水的水源情況等。在高層建筑施工中，常用高壓水泵將底層蓄水池中的水泵送至上面各用水部位。

三、突發(fā)性機械故障的處理與預(yù)防

突發(fā)性機械故障中，危害性較大的是垂直運輸機械、砼攪拌機械、泵送機械以及起重機等發(fā)生的故障。緊

機械故障的處理，首先應(yīng)注意必須由專業(yè)機修人員進行，禁止非專業(yè)機修人員操作，以免發(fā)生其他事故。如因故障影響到砼澆筑作業(yè)時，可參照上述停電、停水處理方式進行。對于垂直運輸機械和起重機械的突發(fā)性故障，如有重物或構(gòu)件懸吊于空中的，可參照停電處理方式進行，先將懸掛空中重物和構(gòu)件落下，再搶修機械。

四、突發(fā)性作業(yè)人員觸電事故急救處理與預(yù)防

當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生作業(yè)人員觸電事故時，在撥打急救電話的同時應(yīng)立即展開急救。

1、緊急處理

（1）迅速用絕緣物體拉開觸電者身上的電線，立即切斷電源，切記不得用手直接去接觸觸電者身體，也不能用金屬工具或潮濕物體為救護工具，以防救護者觸電。

（2）觸電者脫離電源后，對神態(tài)清醒、傷勢不重的休息一小時后送醫(yī)院觀察；對失去知覺但心臟和呼吸尚存者應(yīng)使其舒適平臥并立即由醫(yī)護人員送往醫(yī)院；對傷勢嚴重，呼吸停止或心臟停止跳動者，應(yīng)就地進行人工呼吸和胸外擠壓，并迅速請醫(yī)生救治同時送往醫(yī)院搶救。急救的原則是迅速、準確、冷靜和及時，不得被動等待醫(yī)生，在送往醫(yī)院途中不得停止救護工作。

2、預(yù)防措施

（1）用絕緣物體防止觸及帶電體，可將帶電體加以絕緣隔離或?qū)⒂秒娙藛T加以絕緣，以防觸電的發(fā)生。

（2）用屏障、遮攔、圍欄、護罩、箱盒等將帶電體與外界相隔離以防止觸電。

五、突發(fā)性火災(zāi)事故的應(yīng)急處理與預(yù)防

當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，施工現(xiàn)場負責(zé)人在打電話報警的同時，工地救治應(yīng)急小組應(yīng)立即組織義務(wù)消防隊員進行搶險，控制事態(tài)擴大并積極組織人員撤離、疏散，力求將損失降低到最小，火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)做到以下幾點：

（1）正確判斷火源和火勢蔓延方向，確定救生路線，統(tǒng)一指揮、聽從命令、團結(jié)互助、有序撤離、安全滅火。

（2）一旦被煙火包圍時，用濕毛巾或濕布捂住口鼻，低姿勢行走突出火圍。如逃生通道被煙火封閉時，可通過陽臺或下水管道逃生；如在高層建筑遇火災(zāi)又不能從逃生通道逃生時，可選擇躲藏衛(wèi)生間內(nèi)，關(guān)好門窗，打開水龍頭和通氣口，發(fā)出求救信號等待救援。

六、突發(fā)性暴風(fēng)雨災(zāi)害的預(yù)防

突發(fā)性暴風(fēng)雨災(zāi)害通常發(fā)生在雷雨多發(fā)的季節(jié)或多發(fā)地區(qū)。它的破壞力極強，極易造成質(zhì)量或安全事故。對這類突發(fā)性災(zāi)害應(yīng)以預(yù)防為主，在施工中注意一下幾個方面。

1、 應(yīng)每天掌握氣象信息，特別是對連續(xù)澆筑和吊裝作業(yè)，應(yīng)盡量避開雷雨天氣。

2、 每日砌磚墻的高度宜控制在1.2米高，特別是空曠建筑物的山墻，女兒墻，應(yīng)避免在雷雨天氣力獨砌到頂，以免被大風(fēng)整體刮倒。

第5篇：突發(fā)事件的預(yù)防范文

關(guān)鍵詞：施工預(yù)算圖紙審核

1、全面審核法：這種方法實際上是審核人重新編制施工圖預(yù)算。首先，根據(jù)施工圖全面計算工程量。然后，將本人計算的工程量與審核對象的工程量—一進行對比。同時，根據(jù)定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價，這種方法常常適用于以下情況。

（1）初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算；

（2）投資不多的項目，如維修工程；

（3）工程內(nèi)容比較簡單（分項工程不多）的項目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；

（4）建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算，或施工單位審核設(shè)計單位設(shè)計單價的預(yù)算。

這種方法的優(yōu)點是：審核后的施工圖預(yù)算準確度較高；缺點是：工作量大，實質(zhì)是重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大。審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴格控制工程造價，仍常常采用這種方法。

2、重點審核法：這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法有側(cè)重的，有選擇的根據(jù)施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。如磚石結(jié)構(gòu)（基礎(chǔ)、墻體）、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)（梁、板、柱）、木結(jié)構(gòu)（門窗）、鋼結(jié)構(gòu)（屋架、檀條、支撐），以及高級裝飾等；而對其他價值較低或占投資比例較小的分項目工程，如普通裝飾項目、零星項目（雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱）等，審核者往往有意忽略不計，重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價，尤其重點審核定額子自檔次易混淆的單價（如構(gòu)件斷面、單體體積），其次是混凝土標號、砌筑、抹灰砂漿的標號核算。這種方法在審核進度較緊張的情況下，常常適用于建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算或施工單位審核設(shè)計單位的預(yù)算。

這種方法與全面審核法比較，工作量相對減少，而取得的效果卻不是很差，但仍屬重復(fù)勞動。

3.分析對比審核法：由于上述兩種方法類似編制施工圖預(yù)算，工作量大，審核周期長，預(yù)算人員在長期的工作中摸索出另一種方法，即分析對比審核法。該方法是在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同。結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價、工料消耗指標。然后，根據(jù)這些指標對審核對象進行分折對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進行重點審核，分析其差異較大的原因。常用的指標有以下幾種類型：

（1）單方造價指標（元、/m2、元／m2、元／m……）；

（2）分部工程比例：①基礎(chǔ)，②樓板屋面，③門窗，④圍護結(jié)構(gòu)等各占定額直接費的比例；

（3）各種結(jié)構(gòu)比例：①磚石，②混凝土及鋼筋混凝土，③木結(jié)構(gòu)，④金屬結(jié)構(gòu)，⑤裝飾，⑤土石方等各占定額直接費的比例；

（4）專業(yè)投資比例：①土建，②給排水，③采暖通風(fēng)，④電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例；

（5）工料消耗指標：即鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指稱。

4.常見病審核法：由于預(yù)算人員所處地位不同，立場不同，則觀點、方法亦不同。在預(yù)算編制中，不同程度地出現(xiàn)某些常見病。

某些施工單位的施工圖預(yù)算常常出現(xiàn)以下常見?。?/p>

（1）工程量計算正誤差：①毛石、鋼筋混凝土基礎(chǔ)T形交接重疊處重復(fù)計算；②樓地面孔洞、溝通所占面積不扣；③墻體中的圈梁、過梁所占體積不扣；④挖地糟、地坑土方常常出現(xiàn)“挖空氣”現(xiàn)象；⑤鋼筋計算常常不扣保護層；⑥粱、板、住交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算；⑦接地面、墻面各種抹灰重復(fù)計算；……

（2）定額單價高套正誤差：①混凝土標號、石子粒徑；②構(gòu)件斷面、單件體積；③砌筑、抹灰砂漿標號及配合比；④單項腳手架高度界限；⑤裝飾工程的級別（普通、中級、高級）；⑥地坑。地糟、土方三者之間的界限；⑦土石方的分類界限……

（3）項目重復(fù)正誤差：①塊料面層下找平層；②瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；③預(yù)制構(gòu)件的鐵件；④屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項目中，這種現(xiàn)象尤其普遍。

（4）綜合費用計算正誤差：①措施手段材料一次攤銷；②綜合費項目內(nèi)容與定額已考慮的內(nèi)容重復(fù)；③綜合費項目內(nèi)容與冬雨季施工增加費，臨時設(shè)施費中內(nèi)容重復(fù)。

而某些設(shè)計單位和建設(shè)單位的預(yù)算人員或施工單位的初學(xué)預(yù)算者卻常常犯有另一方面的常見病：

（1）工程量計算負誤差。完全按理論尺寸計算工程量。

（2）預(yù)算項目遺漏負誤差。缺乏現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗，施工常識、圖紙說明遺漏或模糊不清處理常常遺漏。

由于上述常見職業(yè)病范疇，且具有普遍性。審核施工圖預(yù)算時，可根據(jù)這些線索而摸瓜，剔除其不合理部分，補充完善預(yù)算內(nèi)容，準確計算工程量，合理取定定額單價，以達到合理確定工程造價之目的。

5.相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法：施工圖預(yù)算項目數(shù)十、數(shù)百、數(shù)據(jù)成千上萬。對于初學(xué)者來說，乍一看，好象各項目、各數(shù)據(jù)之間毫無關(guān)系。其實不然，這些項目。這些數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。只要我們認真總結(jié)、仔細分析，就可以摸索出它們的規(guī)律。我們可利用這些規(guī)律來審核施工圖預(yù)算，找出不符合規(guī)律的項目及數(shù)據(jù)，如漏項、重項、工程量數(shù)據(jù)錯誤等，然后，針對這此問題進行重點審核，如：

1、與建筑面積相關(guān)的項目和工程量數(shù)據(jù)；

2、與室外凈面積相關(guān)的項目和工程量數(shù)據(jù)；

3、與墻體面積相關(guān)的項目和工程量數(shù)據(jù)；

4、與外墻邊線相關(guān)的項目和工程量數(shù)據(jù)；

第6篇：突發(fā)事件的預(yù)防范文

[關(guān)鍵詞]智慧城市；途徑；方法

中圖分類號：TU12 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2014）08-0182-02

我國已經(jīng)結(jié)束了以鄉(xiāng)村型社會為主體的時代，城鎮(zhèn)化率已經(jīng)從1978年的17.92%提升到2012年的52.57%，開始進入以城市型社會為主體的新的城市時代，中國城鎮(zhèn)化已處于一個重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期。因此，建設(shè)智慧城市已成為發(fā)展的一個重要趨勢。智慧城市，作為信息化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的結(jié)晶，正成為當(dāng)代城市發(fā)展的嶄新模式，將推進信息消費帶動戰(zhàn)略的全面實施。

1.智慧城市的概念與內(nèi)涵

1.1概念

智慧城市是以推進實體基礎(chǔ)設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施相融合、構(gòu)建城市智能基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)；以推進物聯(lián)網(wǎng)、云計算、新一代移動通信、寬帶接入、下一代互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息通信技術(shù)在城市經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的充分運用、深度融合為主線；以最大限度地開發(fā)、整合、融合、共享和利用各類城市信息資源為核心；以為居民、企業(yè)和社會提供及時、高效、智能的信息服務(wù)為手段；以全面提升城市規(guī)劃發(fā)展能力、提高城市公共設(shè)施水平、增強城市公共服務(wù)能力、激發(fā)城市新興業(yè)態(tài)活力、提升政府執(zhí)政為民能力為宗旨。

1.2內(nèi)涵

它本質(zhì)上是傳統(tǒng)的信息化包括電子政務(wù)與城市經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合、深化發(fā)展的結(jié)果，是信息化發(fā)展進入深水區(qū)后城市創(chuàng)新發(fā)展的新境界。智慧城市建設(shè)有利于促進城市基礎(chǔ)設(shè)施更加智能、公共服務(wù)更加便捷、社會管理更加精細、生態(tài)環(huán)境更加宜居、產(chǎn)業(yè)體系更加優(yōu)化，有利于形成城市可持續(xù)發(fā)展的長效機制，有利于全面提升城市發(fā)展質(zhì)量和水平，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

2.智慧城市建設(shè)的內(nèi)容

2.1智慧交通

城市機動車保有量的迅速增加，導(dǎo)致交通擁擠、交通事故救援、交通管理、環(huán)境污染、能源短缺等交通問題日益突顯。智慧交通就是充分利用信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通信傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、衛(wèi)星導(dǎo)航與定位技術(shù)、控制技術(shù)、計算機技術(shù)及交通工程等多項高新技術(shù)的集成及應(yīng)用，使人、車、路密切配合達到和諧統(tǒng)一，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，極大地提高交通運輸效率、保障交通安全、改善交通運輸環(huán)境和提高能源利用效率。

2.2智慧市政管理

一個城市的基礎(chǔ)設(shè)施和資源是城市運行的基本要素，如水、電、氣、各種管線、道路、照明設(shè)施等。而市政管理就是對各種基礎(chǔ)設(shè)施和資源進行引導(dǎo)、治理、經(jīng)營和服務(wù)。而智慧市政管理，就是要利用信息技術(shù)，通過泛在的感知網(wǎng)絡(luò)，通過城市網(wǎng)格系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)與數(shù)字城管系統(tǒng)，實現(xiàn)市政資源的共享與協(xié)同管理，提高市民生活品質(zhì)，提升政府服務(wù)水平。

2.3智慧醫(yī)療

提高醫(yī)療服務(wù)效率，提升醫(yī)療服務(wù)水平成亟待解決的問題，而智慧醫(yī)療系統(tǒng)的建立能夠大大緩解這個問題。智慧醫(yī)療系統(tǒng)是基于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和資源利用最優(yōu)化興起的醫(yī)療信息綜合平臺。它通過建立顧客端檔案，實現(xiàn)顧客、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)機構(gòu)、醫(yī)療設(shè)備之間的互動。顧客可通過任一移動終端設(shè)備，隨時隨地查看自己的病例檔案，查詢醫(yī)院的優(yōu)勢、優(yōu)惠活動、專家資料、預(yù)約專家等。

3.加強智慧城市建設(shè)的途徑

3.1做好戰(zhàn)略部署

3.1.1做好頂層設(shè)計

將“智慧城市”建設(shè)上升到戰(zhàn)略層面，結(jié)合未來城市的發(fā)展，結(jié)合本地的實際情況，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，著重解決總體架構(gòu)、技術(shù)路線、資源整合等問題。

3.1.2明確發(fā)展目標

以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，以產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級為根本目的，以創(chuàng)新社會管理服務(wù)為主要任務(wù)，努力實現(xiàn)“人民幸福生活、城市科學(xué)管理、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、社會和諧運行”的發(fā)展目標。

3.1.3加快工作推進

抓住智慧城市戰(zhàn)略機遇期，加快推動“智慧天津”建設(shè)。在總體框架下，編制重點任務(wù)實施方案，落實責(zé)任分工，按照市級、區(qū)（縣）、部門及行業(yè)三個層次組織開展，分類推進。

3.2明確發(fā)展重點

3.2.1推進無線與寬帶，打造智慧基礎(chǔ)

構(gòu)建高速寬帶泛在安全的新一代綜合信息網(wǎng)絡(luò)；加快寬帶城市、無線城市建設(shè)；促進三網(wǎng)融合和信息共享，推動三網(wǎng)融合取得實質(zhì)性進展；加快推進政府云、公共云、行業(yè)云的數(shù)據(jù)中心建設(shè)，構(gòu)建智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施。

3.2.2鼓勵創(chuàng)新與發(fā)展，引領(lǐng)智慧產(chǎn)業(yè)

打造以“六云”（云感知、云計算、云存儲、云安全、云方案、云災(zāi)備）產(chǎn)業(yè)為代表的信息產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代物流和電子商務(wù)為代表的智慧服務(wù)業(yè)，以智能制造為代表的智慧工業(yè)，以設(shè)施農(nóng)業(yè)和精準農(nóng)業(yè)為代表的智慧農(nóng)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

3.2.3聚焦民生與民需，推進智慧服務(wù)

以市民需求為中心整合公共服務(wù)。加快實施智能醫(yī)療、智能教育、智能家庭、智能社區(qū)、智能安防等一系列智慧應(yīng)用，推進信息服務(wù)均等化。使城市服務(wù)更加及時便捷，將城市信息化發(fā)展成果惠及大眾。

3.3創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境

3.3.1創(chuàng)新體制機制

成立市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市信息化專家咨詢委員會，統(tǒng)籌全市智慧城市建設(shè)。建立聯(lián)席會議制度，形成各司其職、密切配合、高效統(tǒng)一的協(xié)調(diào)推進機制，保障各項工作開展。

3.3.2完善政策法規(guī)

研究制定促進本市信息化發(fā)展的地方性法規(guī)，加快制定個人信息保護、信息資源共享與開發(fā)利用、工程項目建設(shè)、信息安全等方面的標準規(guī)范，積極創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

3.3.3統(tǒng)籌資金投入

落實重點項目建設(shè)和運維資金保障，解決部門間的資金交叉和重復(fù)使用問題，提高財政資金的使用效益。同時，創(chuàng)新運營模式，吸引集聚民資、外資等社會資本參與智慧城市建設(shè)。

4.智慧城市建設(shè)的方法

4.1突出規(guī)劃設(shè)計

強化系統(tǒng)謀劃戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃、方案等頂層設(shè)計工作是一個城市在創(chuàng)建智慧城市中首先需要解決的問題。它將直接關(guān)系到建設(shè)起點、建設(shè)目標、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)路徑。應(yīng)通過認真的調(diào)研分析城市信息化基礎(chǔ)、建設(shè)智慧城市所具備的條件、存在的主要問題，綜合考慮自身發(fā)展地位、地區(qū)優(yōu)勢制定發(fā)展戰(zhàn)略、長期規(guī)劃、年度計劃、建設(shè)方案。

4.2突出資源整合

強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一方面新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用引發(fā)部門間分工不斷演進，造成資源和利益的重新配置；另一方面，信息技術(shù)為部門間協(xié)調(diào)配合、資源共享提供了可能和手段。絕大多數(shù)智慧城市應(yīng)用項目都要不同部門密切合作，建設(shè)成果通常也是各部門共享共用，因而對部門間的分工合作，業(yè)務(wù)協(xié)同要求較高。智慧城市建設(shè)要按照“一體化、聯(lián)動性”的要求，對項目進行分類分層次，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、條塊結(jié)合，形成既鼓勵區(qū)縣錯位發(fā)展形成特色，又確保資源充分整合、協(xié)調(diào)有序推進智慧城市建設(shè)的良好局面。

4.3突出技術(shù)創(chuàng)新

強化智慧應(yīng)用信息技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展和廣泛應(yīng)用是當(dāng)前推動智慧城市建設(shè)的主要力量，因此，在智慧城市建設(shè)起步階段應(yīng)將技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用放在突出的位置。要著力攻克推動智慧城市建設(shè)的核心關(guān)鍵技術(shù)，加快科技創(chuàng)新與核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，促進系統(tǒng)化智慧應(yīng)用市場開發(fā)，以應(yīng)用來帶動智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動信息技術(shù)應(yīng)用與市場機制有機結(jié)合。

5.結(jié)語

智慧城市的建設(shè)時城市化發(fā)展的一個必然結(jié)果，在我國的城市發(fā)展中建設(shè)智慧城市具有重要的意義。在智慧城市的建設(shè)中，要切實提高信息安全意識和管理水平，在建設(shè)過程中的各個階段實行全流程管理，既要做到城市信息的保護，又要保證城市發(fā)展空間的整體提升。

參考文獻

[1]郭慧鵬.智慧城市試點開啟國家發(fā)展新動力[J].中國電信業(yè)，2013（04）：68-70.

第7篇：突發(fā)事件的預(yù)防范文

關(guān)鍵詞：混凝土碳化；檢測方法；防治措施；危害；耐久性

混凝土碳化的原因是空氣中的二氧化碳和水泥石中的堿性物質(zhì)發(fā)生了反應(yīng)，使得混凝土的成分、性能以及組織都發(fā)生了改變，使得混凝土的機能下降的一種較為復(fù)雜的物理、化學(xué)反應(yīng)的過程。混凝土碳化對混凝土本身并沒有任何影響，但是混凝土碳化將會影響到混凝土的結(jié)構(gòu)，易使其產(chǎn)生裂縫從而導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)被破壞?；炷撂蓟俏覈炷两ㄖ镏休^為普遍存在的問題，混凝土的表面幾乎都存在著碳化的情況，只不過是碳化的程度有所不同。

1、混凝土碳化的影響因素

1.1混凝土碳化的深度與水泥有主要聯(lián)系

水泥的用來直接影響著混凝土對二氧化碳吸收的含量，除此之外，水泥的用量還會改變混凝土的和易性從而提升混凝土的密實性。而另一面水泥的使用情況還會增長混凝土對堿性物質(zhì)的儲備量。所以，從某種角度來講，隨著水泥的使用量增長，混凝土的碳化速度將會越慢；而水泥的種類不同，也直接影響到水泥的和易性與堿性，這對混凝土的碳化速度有著極其重要的影響。不同品種的水泥所包含的礦物成分與化學(xué)成分都不同，所以作用的效果也不同。

1.2施工質(zhì)量與養(yǎng)護方法與混凝土碳化關(guān)系

施工的質(zhì)量好與壞直接影響到混凝土碳化的深度，施工質(zhì)量好、振搗密實，合理養(yǎng)護，能夠有效減少二氧化碳對混凝土的碳化程度，從而降低混凝土的碳化速度，而混凝土的養(yǎng)護情況對碳化的情況也存在一定程度的影響。如果混凝土的早期養(yǎng)護不好，水泥的水分不夠充足，從而導(dǎo)致混凝土的表面滲透性加大，增加了混凝土的碳化。

1.3裂縫對混凝土碳化的影響

裂縫的存在對混凝土的耐久性和滲透性有著直接的影響，因為碳化可以通過裂縫直接滲透到混凝土結(jié)構(gòu)的內(nèi)部，所以有裂縫的混凝土結(jié)構(gòu)的碳化速度將遠遠大于無裂縫的混凝土結(jié)構(gòu)。混凝土被破壞的過程是由多種有害物質(zhì)由外入內(nèi)的滲入的過程，混凝土結(jié)構(gòu)的抗?jié)B透性則能夠科學(xué)的反映出混凝土結(jié)構(gòu)的抗耐性。

2、混凝土碳化的檢測方法

混凝土建筑物采用酚酞顯色法來測試混凝土的碳化深度，采用該方法首先應(yīng)當(dāng)除掉混凝土的保護層，再對其涂抹上酚酞調(diào)劑，最后觀察混凝土是否會發(fā)生顏色上的變化，如果發(fā)現(xiàn)有變色的情況，則表示混凝土沒有被碳化，應(yīng)當(dāng)迅速觀察混凝土建筑的碳化深度。

2.1如何配制酚酞檢測劑

將百分之九十九的乙醇中倒入百分之一的酚酞溶液，按這種比例所配制出來的酚酞劑是淺色的，而將百分之九十六的乙醇中加入百分之四的酚酞溶液，調(diào)配出來的則呈現(xiàn)出深色。通過實踐研究證明，該兩者都可以用來測試混凝土是否碳化。

2.2混凝土是否碳化與碳化的深度

首先應(yīng)將混凝土打鑿到所需檢測的深度，并將混凝土的表面清潔干凈，將已經(jīng)配備好的酚酞劑滴入到混凝土內(nèi)，稍等一至兩分鐘，就會出現(xiàn)相應(yīng)的反應(yīng)，如果混凝土的顏色變成了紅色，則表示混凝土沒有被碳化；如果混凝土沒有變色則表示混凝土已經(jīng)碳化。因為酚酞溶劑內(nèi)有大量的乙醇含量，所以在進行檢查的過程中動作要快，應(yīng)當(dāng)盡快的測量出混凝土內(nèi)部非碳化與碳化的準確尺寸，從而得到精確的碳化的深度。

2.3確定碳化的檢測值

在進行混凝土碳化檢測的過程中，應(yīng)當(dāng)多次進行測量，并取其平均值來作為混凝土碳化的檢測值，從而可以準確的測量出混凝土碳化的程度。

2.4如何處理測試的鑿開面

在對混凝土碳化測試完成之后，應(yīng)處理好測試的鑿開面。應(yīng)在檢測的開鑿面用環(huán)氧樹脂砂漿進行填補處理，還可以使用環(huán)氧混凝土進行填補與封閉。

3、混凝土碳化的預(yù)防措施

由于混凝土建筑的碳化程度有所不同、碳化的部位也不同，所以應(yīng)當(dāng)采用不同的處理方式來解決不同的碳化問題。而混凝土碳化的預(yù)防措施也應(yīng)該從多方面來進行分析。

3.1施工方面

3.1.1使用減水劑與活性摻合料技術(shù)

用適當(dāng)?shù)幕钚該胶狭蟻泶嫠?，或者使用活性摻合料的同時加入減水劑，從而來減水混凝土的水膠比，這樣可以獲得很好的防碳化效果。而粉煤與硅粉同時使用的效果將大于僅僅是硅粉的防碳化效果。

3.1.2限制混凝土氯化物的含量

在攪拌混凝土的過程中，很有可能拌和細骨料、粗骨料、水泥、水等其他材料，并帶進氯離子。對于那些不接觸氯離子的混凝土拌合物中氯離子的含量大于本能承受的臨界值，從而使得鋼筋易受腐蝕，所以，控制氯離子的含量十分重要。

3.1.3控制好施工的質(zhì)量

施工的質(zhì)量對于混凝土的耐久性有著十分密切的影響，從我國混凝土碳化的情況來看，施工質(zhì)量是影響混凝土碳化的主要因素。所以，控制好工程的施工質(zhì)量，嚴格按照操作章程來進行操作是十分重要的。

3.2設(shè)計方面

針對我國混凝土建筑物的不同結(jié)構(gòu)形式以及不同的環(huán)境因素，應(yīng)該根據(jù)具體情況對混凝土保護層使用不同的深度，應(yīng)該避免單一的2厘米到3厘米的統(tǒng)一做法，對于一些地下室的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使外墻壁的保護層更厚一些。

3.3使用方面

對于我國混凝土建筑物的使用上，不應(yīng)該隨意的變化原設(shè)計，如果改變原有的設(shè)計那么建筑物的使用條件也將會改變，使用條件的改變密切關(guān)系到外界的溫度、氣體、濕度等外界因素的影響，將引起混凝土內(nèi)部的變化，特別是對混凝土易碰撞的部位，應(yīng)該適當(dāng)?shù)脑O(shè)置保護層，對其進行保護。

3.4管理方面

對于混凝土建筑物，尤其是地下室的混凝土建筑的管理，應(yīng)當(dāng)加強維護與定期檢查。對于那些容易發(fā)生碳化的混凝土物件，應(yīng)該派遣相關(guān)的工作人員做定期的觀察與檢查相關(guān)數(shù)據(jù)，并做好裂縫的檢查工作，以及相應(yīng)的碳化程度，做好細致的檢測記錄。如果發(fā)現(xiàn)混凝土的表面有裂縫以及剝落的現(xiàn)象，應(yīng)該及時的使用防護涂料對其表面進行封閉的與空氣隔離的防護措施，從根本上杜絕裂縫的繼續(xù)擴展，從最小的情況下防止混凝土建筑的碳化，如果裂縫太大應(yīng)當(dāng)使用混凝度填補來處理。

4、總結(jié)

總而言之，能夠影響建筑中混凝土碳化的原因有很多，所以問題較為復(fù)雜化，相關(guān)部門以及相關(guān)工作人員必須加強對其進行檢測，通過不斷提高我國混凝土碳化的檢測水平，有效的分別與處理不同程度的碳化混凝土構(gòu)件，并可以從設(shè)計、使用以及施工、管理等方面來加大碳化的防治力度，從而可以科學(xué)有效的降低混凝度碳化對我國建筑物所帶來的不良影響。

參考文獻：

[1]金偉良，金立兵，延永東，等，海水干濕交替區(qū)氯離子對混凝土侵入作用的現(xiàn)場檢測盒分析[J].水利學(xué)報.2009（3）.

[2]袁群.混凝土碳化理論及研究[M].鄭州：黃河水利出版社，2009

[3]楊德林，潘洪科，祝彥知，等，多因素作用下混凝土抗碳化性能的試驗研究[J].建筑材料學(xué)報.2008.11（3）：345-348.

第8篇：突發(fā)事件的預(yù)防范文

摘 要：文章闡述了圖書館社會教育的含義和內(nèi)容，分析了圖書館社會教育的現(xiàn)狀及問題，探討了創(chuàng)新社會教育的原則，提出了創(chuàng)新實踐的措施和方法。

社會教育是圖書館義不容辭的責(zé)任，其教育內(nèi)容隨著圖書館功能的演進而逐漸強化和拓展。但隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，圖書館傳統(tǒng)的社會教育方法已經(jīng)無法真正適應(yīng)“沒有圍墻大學(xué)”的需要，在種種限制和困擾面前，圖書館要想保持以往的優(yōu)勢，不僅要把自身特有的功能充分地發(fā)揮出來，還要在思想觀念、規(guī)章制度、管理模式上堅持創(chuàng)新，只有這樣才能讓圖書館的社會教育功能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1 圖書館社會教育的含義和內(nèi)容

1.1 圖書館社會教育的含義

“圖書館社會教育”的概念是現(xiàn)代化發(fā)展對圖書館做出教育職能的要求并逐漸普及的結(jié)果，它是從圖書館社會職能中分化而來的。一般情況下是指圖書館在豐富館藏和先進技術(shù)的基礎(chǔ)上對讀者進行信息和知識的傳播，使讀者從中得到教育和啟發(fā)，讓讀者的知識水平及綜合素質(zhì)得到提高，從而推動國家科教事業(yè)的發(fā)展。它的教育對象不受年齡、民族、社會階層及文化水平等方面的限制，不僅教育對象廣泛而且教育內(nèi)容新穎、全面，教育形式個性化、靈活、多樣，能讓讀者在潛移默化中提高自主能力和創(chuàng)新能力，達到社會教育的目的。

1.2 圖書館社會教育的內(nèi)容

1.2.1 社會人文與思想道德教育。圖書館有著豐富的館藏，它囊括了古今中外的經(jīng)典文化，用豐富多彩的聲、文、圖、像等形式對讀者進行熏陶和感染，讓讀者在典籍里受到教育，提高自己的人文知識和人文素養(yǎng)；通過多種形式的教育，讓讀者的思想道德和人格品質(zhì)都能得到一定程度的塑造和升華，這種深入靈魂的教育，陶冶著讀者的思想情操，能夠豐富讀者的人生感悟、填充讀者的精神世界、充實讀者的人生體會，為讀者樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

1.2.2 科學(xué)技術(shù)與實用知識教育。圖書館是人類改造社會、改造自然、完善自身的見證者，它用多種形式保存著人類創(chuàng)造和積累的碩果，豐富的科學(xué)文化是圖書館踐行科技教育職能的根本保證。圖書館與學(xué)校的教育模式相比，其科技教育更加自主、靈活，它能讓讀者根據(jù)自己的興趣自主選擇所要學(xué)習(xí)的內(nèi)容，以興趣為導(dǎo)師指導(dǎo)讀者對知識進行研究和學(xué)習(xí)，讓讀者在愉快的氛圍中提高自己的知識水平和文化素質(zhì)。圖書館還把科技融入日常生活中，不僅便于讀者理解還有效地把知識與實踐相結(jié)合，讓讀者在閱讀中體會科學(xué)的力量，并進一步激發(fā)讀者對知識的渴求，達到普及文化教育的目的。

1.2.3 學(xué)習(xí)生活與休閑娛樂教育。與傳統(tǒng)的職業(yè)技能和文化知識教育相比，圖書館的社會教育更加注重人們的生活方式、生活態(tài)度和生活質(zhì)量，引導(dǎo)人們培養(yǎng)社會責(zé)任感與義務(wù)感，讓人們學(xué)會彼此同情、關(guān)心、寬容、尊重與信任的行為和意識，讓人們的精神生活得到充實，用強烈的生活責(zé)任感去迎接自己的每一天。

2 圖書館社會教育的現(xiàn)狀及問題

2.1 專業(yè)服務(wù)能力差

圖書館在發(fā)揮社會教育功能時，必須要用專業(yè)化的服務(wù)來迎接學(xué)科與專業(yè)化的挑戰(zhàn)，這就要求圖書館員具備專業(yè)的科學(xué)知識和豐富的實踐經(jīng)驗，為用戶提供高質(zhì)量的服務(wù)。就目前而言，我國具備專業(yè)化水準的圖書館主要集中在高校和科研機構(gòu)，但總體水平也不是很高。定題服務(wù)、高級參考咨詢服務(wù)、學(xué)科館員、查新服務(wù)等還沒有得到普遍開展，即使一些圖書館開展了定題服務(wù)也僅僅是簡單問題簡單化，不能解決一些高端復(fù)雜的問題，由于圖書館缺乏專業(yè)化的服務(wù)，一些資深用戶無法實現(xiàn)自己走進圖書館的目的。圖書館不能為資深用戶提供科研幫助，一定程度上影響了圖書館在社會教育中應(yīng)有的專業(yè)性和普及性功能。

2.2 館員綜合素養(yǎng)不高

圖書館社會教育功能能否真正實現(xiàn)，很大程度上取決于圖書館員的綜合素質(zhì)：①傳統(tǒng)落后的理念無法趕上時代進步的速度，“人性化”“主動化”和“一切為了讀者”的全新服務(wù)理念不能很好地貫徹到日常工作中。由于館員素質(zhì)水平的整體低下，工作時不能用主動、熱情的態(tài)度為讀者服務(wù)，在讀者心中留下了不良的印象，讀者無法認同圖書館員所提供的服務(wù)，有的甚至對館員產(chǎn)生厭煩心理，致使利用圖書館的讀者逐步減少。②圖書館員大多缺乏專業(yè)的知識素養(yǎng)，對新方法和新技術(shù)不能及時主動地學(xué)習(xí)和利用，不能快速地轉(zhuǎn)變工作方法，阻礙了工作效率的提高，使圖書館的社會教育功能不能很好地實現(xiàn)。③館員安于現(xiàn)狀、不思進取的工作態(tài)度，不能充分發(fā)揮主觀能動性，嚴重影響了圖書館的社會形象。

3 圖書館社會教育方法的創(chuàng)新原則

3.1 教育方法的層次性

普通受眾之間層次的不同決定了圖書館的社會教育必須要有層次性，要具體問題具體分析，根據(jù)不同群體的不同需求制訂不同的教育方法。在知識信息的傳遞過程中，要注意傳遞對象的不同需求，只有做到有的放矢，才能真正實現(xiàn)社會教育的普及性和大眾化。

3.2 教育方法的有效性

圖書館的社會教育功能是否能夠真正實現(xiàn)，要看知識信息的利用度是否最大化，是否對受眾起到了積極的作用，這種有效性是衡量圖書館教育方法的基本體現(xiàn)。由于圖書館與讀者地位的不相等，讀者只是圖書館的知識傳授對象，是被動的，在傳遞地點、時間及方式上都無法自主選擇，但讀者可以選擇自己所要接受的內(nèi)容，這就要求圖書館在策劃傳遞知識之前做好調(diào)查，針對讀者的知識需求進行知識的傳遞，實現(xiàn)傳遞與接收的有效統(tǒng)一，從而提高圖書館社會教育的有效性。

徐志彬：圖書館社會教育方法的創(chuàng)新實踐研究

4 圖書館社會教育方法的創(chuàng)新實踐

4.1 開展推廣活動，豐富閱讀形式

圖書館開展推廣活動應(yīng)從以下幾個方面入手：①改善圖書館的軟、硬件基礎(chǔ)設(shè)施。②為讀者推薦一些積極向上的書籍，幫助讀者養(yǎng)成“好讀書，讀好書”的良好習(xí)慣。③舉辦有關(guān)圖書的推廣活動，充實公眾的精神世界，提升國民素質(zhì)，促進城市的精神文明建設(shè)。

4.2 加強群眾聯(lián)系，利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)

群眾是圖書館賴以生存的根本，要想保持圖書館的地位不動搖就必須密切聯(lián)系群眾，從思想源頭上重視群眾。要通過多種手段使圖書館的社會教育功能深入到人們的生活中，指導(dǎo)人們正確高效地閱讀，提高社會教育被接受的效率。和階段性、短暫性的學(xué)歷教育相比，社會教育具有長久性、終生性的特點，圖書館作為一個為群眾提供免費的、非學(xué)歷的教育機構(gòu)，它的作用將會更加受到重視，也會有越來越多的人能夠享受到圖書館的社會教育。圖書館將通過社會教育提升公眾的整體素質(zhì)，推動我國現(xiàn)代化文明的發(fā)展。因此，圖書館應(yīng)充分發(fā)揮社會教育功能，力爭實現(xiàn)服務(wù)群眾和自身發(fā)展的雙贏。目前情況下，圖書館應(yīng)引進高科技服務(wù)手段為讀者提供現(xiàn)代化、專業(yè)化的服務(wù)，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，更加全面地引導(dǎo)讀者進行閱讀和學(xué)習(xí)。

5 結(jié)語

要想真正實現(xiàn)圖書館的社會教育職能，就要提前做好各方面的準備工作，任何事物的發(fā)展都不會順利無阻，要用積極樂觀的心態(tài)面對挫折和困難，把圖書館的社會教育職能從被群眾忽視提升到公眾注視的地位。當(dāng)今時代下，圖書館和以前相比更具生命力和時代特征，踐行社會教育的理念和方式得到了適時更新，相信未來的圖書館能為廣大群眾提供更好、更專業(yè)、更科學(xué)的服務(wù)，其社會教育功能將得到更好的體現(xiàn)。

參考文獻：

[1] 楊曉農(nóng).基本公共服務(wù)均等化視角下圖書館社會教育功能重建與服務(wù)創(chuàng)新芻議[J].圖書館，2013（6）：6-8，20.

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第9篇：突發(fā)事件的預(yù)防范文

關(guān)鍵詞:土建施工；施工現(xiàn)場管理；質(zhì)量管理；安全管理

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

前言 ：

建筑行業(yè)都非常重視建筑施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)管理，工程的使用安全、工程質(zhì)量與建筑施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)管理水平都有著最直接的關(guān)系。每一項建筑工程的竣工都是由不同的環(huán)節(jié)組成，每個環(huán)節(jié)的工作都與建筑工程的質(zhì)量有關(guān)系，因此注重施工過程中的細節(jié)非常重要。隨著建筑行業(yè)的競爭越來越激烈，提升企業(yè)施工技術(shù)的管理水平成了企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。這就需要不斷創(chuàng)新建筑施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)管理方法，選拔高素質(zhì)的人才。企業(yè)在施工中處理好了細節(jié)問題就能在激烈的市場競爭中脫穎而出，取得先機。

建筑工程施工單位在責(zé)、權(quán)、利明確的同時，落實好相關(guān)責(zé)任也是管理水平得以體現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在建筑工程具體實施時，項目經(jīng)理必須對工程的施工質(zhì)量高度負責(zé)。項目經(jīng)理的能力會直接影響到工程建設(shè)的質(zhì)量。如果項目經(jīng)理明確了自身的責(zé)任與義務(wù)，就會對該工程的施工投以足夠的關(guān)注度，保證每個環(huán)節(jié)，每個細節(jié)都做到位。項目經(jīng)理應(yīng)該定期組織相關(guān)人員對工程施工現(xiàn)場進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場出現(xiàn)的一些技術(shù)及質(zhì)量問題，找到最佳的解決辦法并作到層層落實。此外，項目技術(shù)負責(zé)人還必須對工程施工圖紙和測量的數(shù)據(jù)進行反復(fù)的審核，要親自參與到工程質(zhì)量控制的工作中去，保證所使用的原材料、構(gòu)配件和半成品都符合國家的標準。

1、土建施工現(xiàn)場管理應(yīng)遵循的原則

1.1 科學(xué)合理原則

土建施工現(xiàn)場管理必須滿足科學(xué)化管理的客觀需求，使土建施工中的各項工作、各項施工工序嚴格按照科學(xué)、合理的施工計劃和方案有序開展，科學(xué)組織施工，做好施工現(xiàn)場的各項管理工作。應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖設(shè)置各項臨時設(shè)施。堆放大宗材料、成品、半成品和機具設(shè)備，不得侵占場內(nèi)道路及安全防護等設(shè)施。。

1.2 經(jīng)濟效益原則

在土建施工現(xiàn)場管理中普遍呈現(xiàn)出重生產(chǎn)、抓進度、嚴把質(zhì)量關(guān)的現(xiàn)狀，而忽略了對工程成本的管理，從而導(dǎo)致土建工程造價難以得到有效控制。近年來土建施工現(xiàn)場管理的實踐及所取得的成效看，土建施工現(xiàn)場管理的宏觀體制環(huán)境不斷優(yōu)化，全新格局初步形成，企事業(yè)單位的活力顯著增強，我們將認真貫徹落實重生產(chǎn)、抓進度、嚴把質(zhì)量，深化改革，加快發(fā)展，重點要抓好四項工作，概括起來，就是要做到“三個加快，一個加強”施工企業(yè)要想在確保工程質(zhì)量的同時提高企業(yè)經(jīng)濟效益，就必須力求實現(xiàn)以最小投入獲取最大產(chǎn)出的管理目標。

1.3 標準化原則

規(guī)范化生產(chǎn)、標準化作業(yè)是施工現(xiàn)場管理的最基本要求。為了能夠有效協(xié)調(diào)和管理施工生產(chǎn)活動有序進行，確保安全施工，施工現(xiàn)場的所有施工活動必須服從統(tǒng)一規(guī)劃施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的標牌，標明工程項目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、項目經(jīng)理和施工現(xiàn)場總代表人的姓名，開、竣工日期，施工許可證批準文號等。施工單位負責(zé)施工現(xiàn)場標牌的保護工作。施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施和勞動保護器具，必須定期進行檢查和維護，及時消除隱患，保證其安全有效。

2、做好協(xié)調(diào)工作的方法

2.1 充分認識協(xié)調(diào)工作的重要性

作為工程的建設(shè)者、管理者，從設(shè)計、監(jiān)理到施工的各單位首先要從對業(yè)主、用戶負責(zé)的角度認識問題，要從履行合同中自己的責(zé)任義務(wù)的角度，認真對待協(xié)調(diào)問題。同時，從提高行業(yè)標準，施工和管理水平上講，做好各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作也是十分必要的。作為有關(guān)的技術(shù)管理人員首先要認識到協(xié)調(diào)工作的重要性，才有可能真正做好協(xié)調(diào)管理工作。

2.2 加強管理，建立科學(xué)的管理模式

加強管理，是指在現(xiàn)有管理水平的基礎(chǔ)上，針對影響工程質(zhì)量品質(zhì)的一些關(guān)鍵問題，從技術(shù)、人事制度上建立更有效的、更加科學(xué)的管理體制，明確每一個施工人員的目標責(zé)任。從而達到進一步提高管理水平的目的。

2.3 加強協(xié)調(diào)管理的措施

2.3.1 技術(shù)協(xié)調(diào)

提高設(shè)計圖紙的質(zhì)量，減少因技術(shù)錯誤帶來的協(xié)調(diào)問題。圖紙會簽關(guān)系到各專業(yè)的協(xié)調(diào)，設(shè)計人員對自己設(shè)計的部分一般都較為嚴密和完整，但與其他人的工作就不一定能夠一致。這就需要在圖紙會簽時找出問題，并認真落實，從圖紙上加以解決。同時，圖紙會審與交底也是技術(shù)協(xié)調(diào)的重要環(huán)節(jié)。圖紙的會審應(yīng)將各專業(yè)的交叉與協(xié)調(diào)工作列為重點。進一步找出設(shè)計中存在的技術(shù)問題，從圖紙上解決問題。而技術(shù)交底是讓施工隊、班組充分理解設(shè)計意圖，了解施工的各個環(huán)節(jié)，從而減少交叉協(xié)調(diào)問題。

2.3.2 管理協(xié)調(diào)

協(xié)調(diào)工作不僅要從技術(shù)下功夫，更要建立一整套健全的管理制度。通過管理以減少施工中各專業(yè)的配合問題，建立以甲方、項目經(jīng)理為主的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由專人統(tǒng)一指揮，解決各施工單位的協(xié)調(diào)工作，作為甲方管理人員、項目經(jīng)理，首先要全面了解、掌握各專業(yè)的工序，設(shè)計的要求。這樣才有可能統(tǒng)籌各專業(yè)的施工隊伍，保證施工的每一個環(huán)節(jié)有序到位。建立問題責(zé)任制度，建立由管理層到班組逐級的責(zé)任制度。建立獎罰制度，在責(zé)任制度的基礎(chǔ)上建立獎懲制度，提高施工人員的責(zé)任心和積極性。建立嚴格的隱蔽驗收與中間驗收制度。隱蔽驗收與中間驗收是做好協(xié)調(diào)管理工作的關(guān)鍵。此時的工作已從圖紙階段進入實物階段，各專業(yè)之間的問題更加形象與直觀，問題更容易發(fā)現(xiàn)，同時也最容易解決和補救。通過各部門的認真檢查，可以把問題減少到最小。

2.3.3 組織協(xié)調(diào)

建立專門的協(xié)調(diào)會議制度，施工中甲方、項目經(jīng)理應(yīng)定期組織舉行協(xié)調(diào)會議，解決施工中的協(xié)調(diào)問題。對于較復(fù)雜的部位，在施工前應(yīng)組織專門的協(xié)調(diào)會，使各專業(yè)隊進一步明確施工順序和責(zé)任。這里要強調(diào)的_一點是，不論是會簽、會審還是隱蔽驗收，所有制定的制度決不能是一個形式，而應(yīng)是實實在在，或者說所有的技術(shù)管理人員，對自己的工作、簽名應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。這些只有在統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)下，并設(shè)立相關(guān)的獎罰措施，才有可能一級一級落到實處。

2.4 及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)

作為技術(shù)管理人員，要善于不斷地總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)。施工中協(xié)調(diào)部分的常見問題包括: 電氣部分與土建的協(xié)調(diào)；給排水與建筑結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)；建筑的外表、功能與結(jié)構(gòu)的關(guān)系；各種預(yù)制件、預(yù)埋件、裝飾與結(jié)構(gòu)的關(guān)系、施工的特點、要求；各輔助專業(yè)之間的協(xié)調(diào)等。

2.5 提高專業(yè)管理人員、施工人員業(yè)務(wù)

水平、綜合素質(zhì)產(chǎn)品質(zhì)量的好壞與從業(yè)人員的水平素質(zhì)不可分。在搞好管理的同時，應(yīng)加強施工管理人員的技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)水平的提高，以及對新技術(shù)產(chǎn)品的了解掌握。培養(yǎng)施工人員的敬業(yè)精神與細致的工作作風(fēng)，施工中不遺瑣碎， 不留后患。

3、結(jié)語

綜上所述，如果完成一個成功的項目，除了需要承擔(dān)基本職責(zé)外，項目的經(jīng)理還應(yīng)具備一系列技能。他們應(yīng)當(dāng)懂得如何激勵員工的士氣，如何取得客戶的信任；同時，他們還應(yīng)具有堅強的領(lǐng)導(dǎo)能力、培養(yǎng)員工的能力，良好的溝通能力和人際交往能力，以及處理和解決問題的能力。施工中的協(xié)調(diào)工作，牽涉面廣且又瑣碎，突出了各專業(yè)協(xié)調(diào)對施工的重要性，項目經(jīng)理需要加強這方面的管理，同時做好每一部分的工作，才有可能把問題、隱患消滅在萌芽狀態(tài)，保證工程質(zhì)量。

參考文獻

[1]崔清樹，土建施工的現(xiàn)場管理有效方式探索[J]，黑龍江科技信息,2010(2)：12-50.