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第1篇：煤炭行業(yè)發(fā)展范文

［關(guān)鍵詞］煤炭企業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；煤炭資源

一、煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展概述

可持續(xù)發(fā)展的思想由來(lái)已久，我國(guó)古代就有資源永續(xù)利用的思想。隨著人類社會(huì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，人類生產(chǎn)和生活活動(dòng)越來(lái)越多的干預(yù)到自然環(huán)境的發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展的觀念也變得越來(lái)越重要?？沙掷m(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展是要實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三者的協(xié)調(diào)發(fā)展，其核心思想是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，注意保護(hù)資源和改善環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠持續(xù)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。煤炭企業(yè)是由多生產(chǎn)組織和多產(chǎn)業(yè)并存的特殊企業(yè)，因而其可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵為煤炭行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和資源開(kāi)發(fā)利用互相協(xié)調(diào)，并向社會(huì)提供潔凈的燃料、原料和電力。煤炭企業(yè)是我國(guó)能源工業(yè)的重要組成部分，但由于煤炭行業(yè)的特殊性，其對(duì)于環(huán)境和生態(tài)的負(fù)面影響也逐漸加劇，這些問(wèn)題已經(jīng)影響或制約了煤炭企業(yè)和煤炭行業(yè)甚至是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。為了確保經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，我們必須研究和探討煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路徑。

二、煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要性

煤炭作為基礎(chǔ)能源和原料，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可替代的作用。煤炭工業(yè)的健康發(fā)展，事關(guān)國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)安全。由于傳統(tǒng)煤炭行業(yè)開(kāi)發(fā)和發(fā)展的簡(jiǎn)單思維方式，煤炭企業(yè)的發(fā)展單純地片面地追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而不會(huì)考慮環(huán)境效益；極端地追求單位時(shí)間的資源開(kāi)采、加工和利用率，沒(méi)有把環(huán)境、生態(tài)因素納入到生產(chǎn)活動(dòng)中，在取得經(jīng)濟(jì)收益增長(zhǎng)的同時(shí)付出慘重的環(huán)境代價(jià)，使人類直接陷入可持續(xù)發(fā)展的困境。具體來(lái)說(shuō)，多方面因素決定了煤炭企業(yè)必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。

1可持續(xù)發(fā)展是內(nèi)在要求

煤炭企業(yè)以煤炭資源為基礎(chǔ)進(jìn)行發(fā)展，而煤炭資源是一次性能源。隨著煤炭資源的不斷開(kāi)發(fā)，其呈現(xiàn)減少和衰竭的特性。有限的資源與企業(yè)發(fā)展之間的矛盾，成為煤炭企業(yè)發(fā)展的主要矛盾。煤炭企業(yè)如果想穩(wěn)步和持續(xù)的發(fā)展，就必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。綜合考慮企業(yè)效益增長(zhǎng)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展等問(wèn)題。否則，隨著煤炭資源開(kāi)采完畢，煤炭企業(yè)終究會(huì)陷入無(wú)法發(fā)展的絕境。

2可持續(xù)發(fā)展是客觀需求

隨著煤炭行業(yè)迅速發(fā)展和壯大，一些制約其發(fā)展的問(wèn)題也不斷突出。一是安全生產(chǎn)問(wèn)題，煤炭百萬(wàn)噸死亡率依然較高；二是資源浪費(fèi)的情況仍存在，煤炭資源回采率相對(duì)較低；三是開(kāi)發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題日益突出?？傊?，煤炭行業(yè)整體還沒(méi)有從粗放型的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型的發(fā)展方式，這些問(wèn)題制約著煤炭行業(yè)的發(fā)展。所以說(shuō)，煤炭行業(yè)要改變現(xiàn)狀，客觀上要求實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3可持續(xù)發(fā)展是必然要求

煤炭企業(yè)是國(guó)家能源工業(yè)的重要組成部分，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。盡管煤炭資源總量相對(duì)較豐富，但依據(jù)傳統(tǒng)的模式，無(wú)節(jié)制地開(kāi)采，煤炭資源很快會(huì)面臨枯竭的局面。為了保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康的發(fā)展，煤炭企業(yè)必須實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高煤炭企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，從而使企業(yè)實(shí)現(xiàn)和諧統(tǒng)一發(fā)展。

三、陜西煤炭行業(yè)的現(xiàn)狀及原因分析

1煤炭行業(yè)較為分散，市場(chǎng)集中度不高

陜西煤炭行業(yè)較為分散表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①產(chǎn)業(yè)政策影響。20世紀(jì)80年代中期，針對(duì)能源緊張的局面，政府提出了要“有水快流”的政策。陜西具有豐富的煤炭資源，其形成了大、中、小煤炭企業(yè)共同發(fā)展的格局。②進(jìn)入壁壘低。隨著地方自的擴(kuò)大，陜西省一些地區(qū)為了追求局部利益，小型煤炭項(xiàng)目審批不斷增加，地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)體小規(guī)模煤礦不斷涌現(xiàn)。③退出障礙高。煤炭產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的專用性，屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，退出產(chǎn)業(yè)涉及大量人員分流安置問(wèn)題，同時(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)向其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移比較困難。

2煤炭行業(yè)整體素質(zhì)不高

陜西煤炭行業(yè)整體素質(zhì)不高體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①思想觀念落后。由于煤炭企業(yè)受體制和制度的限制，大部分職工存在著嚴(yán)重的等、靠、要的落后思想。重投入、輕產(chǎn)出的觀念尚未完全改變。②管理方式粗放，管理手段陳舊。陜西煤炭企業(yè)雖在不斷改革，但仍沿用過(guò)去的行政管理模式，并不利于煤炭企業(yè)的持久發(fā)展。③先進(jìn)科學(xué)技術(shù)利用不足。陜西煤炭企業(yè)多數(shù)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，采煤裝備仍較為落后，其先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的使用和科技創(chuàng)新并不高，不利于陜西整體煤炭行業(yè)的發(fā)展。

3煤炭資源開(kāi)采率較低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重

陜西是煤炭資源大省，但煤炭資源浪費(fèi)嚴(yán)重。這種現(xiàn)象由多種原因造成，如企業(yè)缺乏節(jié)約利用資源的意識(shí)和運(yùn)行機(jī)制。為了自身的利益，人為控制煤炭資源，形成大礦不能大開(kāi)，一礦變成多開(kāi)的情形。隨著煤炭?jī)r(jià)格的上揚(yáng)，部分煤炭企業(yè)更是以大量消耗資源、縮短礦山服務(wù)年限為代價(jià)超量生產(chǎn)，使煤炭資源出現(xiàn)了不合理?yè)p失的嚴(yán)重情況。

4煤炭企業(yè)安全隱患問(wèn)題突出

近年來(lái)隨著煤炭企業(yè)對(duì)于產(chǎn)量的要求日益增加，煤礦安全問(wèn)題和事故，如瓦斯爆炸、火災(zāi)等重、特大惡性事故時(shí)有發(fā)生。煤礦開(kāi)采中發(fā)生的災(zāi)害事故造成的傷亡人數(shù)和生態(tài)環(huán)境的破壞是巨大的。盡管近年來(lái)煤礦安全生產(chǎn)的總趨勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但是由于上述自然條件和生產(chǎn)環(huán)境的變化，使得不安全因素增多、危險(xiǎn)更加嚴(yán)重。

四陜西煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的手段

1進(jìn)行煤炭綜合開(kāi)采，提高煤炭資源利用率

陜西是煤炭資源大省，煤炭資源的合理開(kāi)采和利用是煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)手段。煤炭綜合開(kāi)采，是在煤炭資源開(kāi)采時(shí)，將與煤炭資源相關(guān)的礦產(chǎn)品、煤層氣、礦井水等多種資源及廢棄物，綜合開(kāi)采，并進(jìn)行加工利用。陜西煤炭企業(yè)應(yīng)推廣使用先進(jìn)的裝備和技術(shù)，改造傳統(tǒng)工藝，提高煤炭資源利用率，增加煤炭企業(yè)和煤炭資源的服務(wù)年限。

2實(shí)施清潔開(kāi)采和生產(chǎn)技術(shù)

針對(duì)陜西煤炭企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中污染環(huán)境、破壞生態(tài)的狀況，要實(shí)施清潔開(kāi)采和清潔生產(chǎn)技術(shù)。一方面，在煤炭資源的開(kāi)采過(guò)程中，應(yīng)實(shí)施清潔開(kāi)采技術(shù)，通過(guò)對(duì)采煤方法和工藝等技術(shù)的開(kāi)發(fā)，少排出廢棄物，并實(shí)施生態(tài)環(huán)境恢復(fù)技術(shù)、礦井水凈化與利用技術(shù)等降低生態(tài)與環(huán)境破壞程度。另一方面，煤炭加工過(guò)程中也可能會(huì)污染環(huán)境，因此，要積極推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，包括型煤加工技術(shù)、動(dòng)力配煤技術(shù)和煤炭洗選技術(shù)、煙氣凈化技術(shù)等。

3推進(jìn)科技進(jìn)步，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用

要實(shí)現(xiàn)陜西煤炭企業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，就必須推進(jìn)科技進(jìn)步，提高資源的利用效率。一方面，推廣使用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)工藝。另一方面，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由單一的煤炭生產(chǎn)向煤炭深加工、資源綜合利用等多種經(jīng)營(yíng)方向轉(zhuǎn)變。煤炭企業(yè)可以圍繞綜合開(kāi)發(fā)利用煤系共伴生礦物資源進(jìn)行調(diào)整，并且綜合開(kāi)發(fā)利用煤系共伴生礦物資源。

4增加政策引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變煤炭企業(yè)管理手段和方法

第2篇：煤炭行業(yè)發(fā)展范文

[摘要]我國(guó)的煤炭行業(yè)在過(guò)去的50多年里取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，煤炭產(chǎn)量已躍居世界第一位。近年來(lái)，我國(guó)煤炭行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：煤炭的供求差距在擴(kuò)大，出現(xiàn)“煤荒”現(xiàn)象；煤炭在一次能源結(jié)構(gòu)中的比例下降，但其基礎(chǔ)能源地位短期內(nèi)不可動(dòng)搖；煤炭消費(fèi)和生產(chǎn)格局將發(fā)生變化，市場(chǎng)集中度的提高將帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。作者認(rèn)為煤炭行業(yè)可持續(xù)性發(fā)展應(yīng)該深化煤炭行業(yè)改革，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；通過(guò)兼并收購(gòu)中小煤礦擴(kuò)大產(chǎn)能、儲(chǔ)備資源，提升主業(yè)規(guī)模；大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；實(shí)施有限多元化戰(zhàn)略，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條；加大煤

炭運(yùn)輸業(yè)的投資力度，解決生產(chǎn)瓶頸問(wèn)題；依托資本市場(chǎng)，加強(qiáng)資本運(yùn)作力度。

一、我國(guó)煤炭行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

我國(guó)是煤炭資源大國(guó)，已探明的煤炭?jī)?chǔ)量占世界煤炭?jī)?chǔ)量總數(shù)的33．8％，煤炭可采儲(chǔ)量，我國(guó)次于美國(guó)（25．1％）、俄羅斯（15．9％），居世界第三位（11．6％），達(dá)1145億噸。我國(guó)的煤炭行業(yè)在過(guò)去的50多年里取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，煤炭產(chǎn)量已躍居世界第一位。近年來(lái)，我國(guó)煤炭行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

1、煤炭的供求差距在擴(kuò)大，出現(xiàn)“煤荒”現(xiàn)象

20世紀(jì)80年代，由于小煤窯的發(fā)展，我國(guó)的煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)較快。后因煤礦安全等因素，小煤窯一直處于整頓、關(guān)停狀態(tài)，產(chǎn)量有所減少。近年來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)，我國(guó)的能源缺口在逐漸拉大，其中，煤炭在20__的可供求量為15．2億噸，而消費(fèi)量卻達(dá)16．5億噸，供求差達(dá)到了1．3億噸。預(yù)計(jì)20__年供求差將增加1000萬(wàn)噸，缺口達(dá)到1．4億噸。作為煤炭行業(yè)的下游用戶，電力、冶金行業(yè)的迅速發(fā)展，加上國(guó)際煤價(jià)的上漲，對(duì)煤炭需求開(kāi)始加大；同時(shí)，煤電之爭(zhēng)、鐵路運(yùn)力矛盾等問(wèn)題，造成近期煤炭需求量增加，引發(fā)“煤荒”現(xiàn)象。

2．煤炭在一次能源結(jié)構(gòu)中的比例下降，但其基礎(chǔ)能源地位短期內(nèi)不可動(dòng)搖

從我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的趨勢(shì)來(lái)看，煤炭在我國(guó)一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)中所占比例逐年下降，從1995的75．3％下降到20__年的65％，年均下降1．7個(gè)百分點(diǎn)。煤炭在能源結(jié)構(gòu)中比重下降，這和世界能源結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)是一致的，其原因主要是：天然氣、水電以及新能源的發(fā)展?jié)摿艽?，發(fā)展速度很快，其在能源結(jié)構(gòu)中比重不斷上升；同時(shí)，煤炭作為一種非潔凈能源，在目前技術(shù)水平還未普遍提高的情況下，其發(fā)展也受到很大的制約。此外，煤炭的儲(chǔ)量有限，可開(kāi)采量將不斷減少，這也是導(dǎo)致煤炭在能源結(jié)構(gòu)中所占比重不斷下降的原因之一。

我國(guó)是一個(gè)以煤為主要能源的國(guó)家，盡管煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比重逐年下降，但在基礎(chǔ)能源中的地位短期內(nèi)仍不可動(dòng)搖。這是因?yàn)椋?/p>

首先，煤炭在我國(guó)各種能源中占有儲(chǔ)量?jī)?yōu)勢(shì)。相比較而言，我國(guó)的石油、天然氣后備可供開(kāi)采的資源嚴(yán)重不足，儲(chǔ)量小而且開(kāi)采成本很高。

其次，煤炭相對(duì)石油、天然氣具有成本優(yōu)勢(shì)。在所有石化能源中，煤炭是最便宜的一種，同等的發(fā)熱量，用煤的成本只相當(dāng)于用油的30％，天然氣的40％。有專家預(yù)測(cè)，到20__年，使用石油、天然氣的成本將是煤炭的8倍，甚至更高。從目前我國(guó)的能源構(gòu)成情況看，靠大量使用石油、天然氣來(lái)解決我國(guó)能源問(wèn)題的設(shè)想，既不現(xiàn)實(shí)，也不可能。

第三，我國(guó)煤炭市場(chǎng)潛力很大。目前，我國(guó)有幾十萬(wàn)個(gè)火電廠和工業(yè)鍋爐燃用煤炭，多數(shù)城市特別是中小城市居民生活仍以煤炭為主要能源。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，目前，農(nóng)民生活中一半以上的能源仍靠柴草，但農(nóng)村從使用生物能源向礦物能源轉(zhuǎn)變是必然趨勢(shì)，這將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)煤炭的需求。

3．目前煤炭行業(yè)發(fā)展處于歷史較好水平

（l）油價(jià)上漲帶動(dòng)煤炭的需求增加

近來(lái)，油價(jià)持續(xù)上漲，超過(guò)了其與煤炭的合理比價(jià)，企業(yè)必然對(duì)燃油和煤炭的消費(fèi)進(jìn)行綜合價(jià)格比較，向可替代品轉(zhuǎn)移，從而增加煤炭市場(chǎng)需求。

（2）國(guó)家相關(guān)政策扶持煤炭行業(yè)發(fā)展

我國(guó)原煤炭產(chǎn)量近50％是由小煤窯生產(chǎn)的，出于對(duì)生產(chǎn)安全的保障和資源的合理利用，國(guó)家從1997年開(kāi)始逐步提高安全生產(chǎn)門檻，實(shí)行關(guān)井壓產(chǎn)，逐漸關(guān)閉不合格的小煤窯，由此導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格上漲，并使行業(yè)的整體效益得到提高。

（3）經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)煤炭等基礎(chǔ)能源的需求增加

目前，煤炭作為基礎(chǔ)能源仍是我國(guó)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。近幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了以煤炭為主的基礎(chǔ)能源業(yè)的發(fā)展。我國(guó)煤炭產(chǎn)量自1999年以來(lái)保持了較快的增長(zhǎng)速度，20__年，全國(guó)煤炭產(chǎn)量達(dá)到了11．5億噸。

4．煤炭消費(fèi)和生產(chǎn)格局將發(fā)生變化

一是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略將促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是大型坑口火電站的建設(shè)，將帶動(dòng)西部地區(qū)煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)增長(zhǎng)。二是交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，鐵路實(shí)行“網(wǎng)運(yùn)分離”，將進(jìn)一步改善煤炭運(yùn)輸條件，促進(jìn)中西部地區(qū)煤炭開(kāi)發(fā)，有利于煤炭開(kāi)局重點(diǎn)向西部轉(zhuǎn)移。三是隨著污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的提高和石油、天然氣價(jià)格變動(dòng)，將推動(dòng)潔凈煤技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，并帶動(dòng)煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)。四是“西電東送”、“西氣東輸”及“三峽工程”等項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)，將改善華東和中南地區(qū)能源供應(yīng)緊張狀況，東南沿海地區(qū)煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)速度將放緩。

5．煤炭行業(yè)將由分散趨于集中，市場(chǎng)集中度的提高將帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)會(huì)

我國(guó)煤炭行業(yè)極為分散，屬低集中度行業(yè)。雖經(jīng)過(guò)關(guān)井壓產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，但仍有各類煤礦3萬(wàn)多處，煤炭行業(yè)至今沒(méi)有形成具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)。20__年，原煤產(chǎn)量超過(guò)1000萬(wàn)噸的大型企業(yè)只有17家，僅占全國(guó)原煤產(chǎn)量的20％。而美國(guó)4家最大產(chǎn)煤公司1996年的產(chǎn)量為3．49億噸，占其當(dāng)年產(chǎn)量的36％。

由于行業(yè)過(guò)于分散，從而直接影響了煤炭企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。為盡快改變目前這種極為分散的行業(yè)格局，一方面，要不斷加大政策實(shí)施力度，對(duì)該關(guān)閉的小煤礦決不手軟；另一方面，鼓勵(lì)大型煤礦集團(tuán)實(shí)施跨行業(yè)、跨地區(qū)重組，通過(guò)收購(gòu)、兼并，形成特大企業(yè)集團(tuán)。使整個(gè)行業(yè)由分散趨于集中。

二、影響煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的利弊因素

1．行業(yè)發(fā)展的有利因素

（1）能源結(jié)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)決定了煤炭行業(yè)仍將發(fā)揮其在能源供應(yīng)方面的重要作用。作為能源的消費(fèi)大國(guó)和生產(chǎn)大國(guó)，煤炭在我國(guó)的能源消費(fèi)中占75％左右，且短期內(nèi)，以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)不會(huì)有大的變化，煤炭行業(yè)仍將是我國(guó)能源的支柱產(chǎn)業(yè)。

（2）現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為煤炭行業(yè)提供了更為廣闊的發(fā)展空間。煤炭液化和氣化技術(shù)為煤炭能源成為潔凈能源創(chuàng)造了條件。這兩種技術(shù)的應(yīng)用不僅降低了污染物的排放 量、提高了煤炭的利用率，而且還開(kāi)拓了新的煤炭產(chǎn)品品種。同時(shí)，我國(guó)在煤炭清潔開(kāi)采技術(shù)和洗選新技術(shù)方面也取得了突破，大大提高了煤炭產(chǎn)品的質(zhì)量，減少了在煤炭產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過(guò)程中的污染。

（3）政府的宏觀政策和相關(guān)下游行業(yè)的發(fā)展，為煤炭行業(yè)提供了適宜的發(fā)展環(huán)境。政府和行業(yè)主管部門，基于煤炭能源在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要地位的充分認(rèn)識(shí)，在政策上給予了大量的扶持和傾斜。

（4）煤炭市場(chǎng)形勢(shì)逐步向好，國(guó)際煤炭市場(chǎng)存在機(jī)遇。隨著主要用煤行業(yè)----電力、冶金、化工、建材等產(chǎn)品產(chǎn)量的大幅度增長(zhǎng)，煤炭的需求量增加。世界煤炭產(chǎn)品市場(chǎng)仍保持一定幅度的增長(zhǎng)，這對(duì)我國(guó)煤炭行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。我國(guó)已成為世界第二大煤炭出口國(guó)，煤炭出口形勢(shì)相當(dāng)喜人。據(jù)有關(guān)資料顯示：到20__年，亞洲市場(chǎng)煤炭將增加15億噸，今后日本燃煤電廠每年需擴(kuò)大進(jìn)口4100萬(wàn)噸，韓國(guó)每年需擴(kuò)大進(jìn)口1500萬(wàn)噸。日本和韓國(guó)是世界最重要的煤炭進(jìn)口國(guó)，我們有隔海相鄰的短途運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，與這兩個(gè)國(guó)家的煤炭貿(mào)易前景看好。

2．煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的困難

(1）受傳統(tǒng)行業(yè)限制，發(fā)展空間有限

煤炭是不可再生資源，轉(zhuǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是所有煤炭企業(yè)遲早要面臨的問(wèn)題。相對(duì)于其他新興產(chǎn)業(yè)，煤炭行業(yè)是一個(gè)成熟行業(yè)，其成長(zhǎng)性受到限制；在“新經(jīng)濟(jì)”背景下，煤炭行業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)獲利空間面臨增長(zhǎng)性不足的問(wèn)題，需調(diào)整產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；企業(yè)要維持再生產(chǎn)就必須拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，培養(yǎng)出新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，以尋求更大的發(fā)展空間。

（2）煤炭行業(yè)市場(chǎng)集中度低，面臨著規(guī)模效益問(wèn)題

煤炭行業(yè)因本身進(jìn)入壁壘低、退出障礙高的特點(diǎn)而成為一個(gè)分散型行業(yè)，即沒(méi)有一家企業(yè)占有顯著的市場(chǎng)份額，也沒(méi)有一家企業(yè)能對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。煤炭行業(yè)這種市場(chǎng)集中度低的特點(diǎn)，導(dǎo)致了行業(yè)內(nèi)部的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)無(wú)法形成規(guī)模效益，生產(chǎn)資源浪費(fèi)較大。

（3）煤炭企業(yè)的組織分布跨度大，對(duì)管理結(jié)構(gòu)提出了更高的要求

目前，許多煤炭企業(yè)的注冊(cè)地和生產(chǎn)基地相分離，業(yè)務(wù)組織的分布跨度較大，勢(shì)必對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提出更高的要求。為保證業(yè)務(wù)有序發(fā)展，并使企業(yè)管理層能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問(wèn)題，需要企業(yè)建立健全并完善高效的內(nèi)部組織管理結(jié)構(gòu)。

（4）涉足全新領(lǐng)域，面對(duì)新的挑戰(zhàn)

從行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略看，煤炭業(yè)必將逐步實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)，涉足一些全新領(lǐng)域。由于涉足全新領(lǐng)域面對(duì)的是新市場(chǎng)、新環(huán)境，煤炭企業(yè)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目深入調(diào)研，以減小項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)，保持企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

多元化經(jīng)營(yíng)雖有利于降低企業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，但也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定問(wèn)題，因此，需要企業(yè)完善機(jī)制，強(qiáng)化管理，盡量避免新領(lǐng)域、多元化經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的新的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

三、煤炭行業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的建議

1．深化煤炭行業(yè)改革，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

我國(guó)煤炭行業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題，幾乎都與價(jià)格機(jī)制以及投融資體制有關(guān)。煤炭行業(yè)改革已走過(guò)了10多年的漫長(zhǎng)路程，投資和定價(jià)卻仍沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期的模式，這已成為問(wèn)題的核心，也是煤炭行業(yè)利益失衡的癥結(jié)所在。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，國(guó)家在煤炭資源管理與供應(yīng)體制上的不合理性是導(dǎo)致“煤荒”的根本原因。因此，我國(guó)煤炭行業(yè)需要繼續(xù)深化改革，從價(jià)格到市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)行全方位的放開(kāi)，通過(guò)深化改革來(lái)徹底解決煤炭行業(yè)發(fā)展中存在的諸多問(wèn)題。

我國(guó)是用煤和產(chǎn)煤大國(guó)，但在煤炭的利用上，很多還是原始的直接燃燒，煤炭的綜合利用、進(jìn)出口以及整個(gè)煤炭能源的戰(zhàn)略規(guī)劃，均應(yīng)提到議事日程。要由國(guó)家宏觀調(diào)控部門來(lái)統(tǒng)籌安排煤炭發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)，協(xié)調(diào)各個(gè)能源行業(yè)的發(fā)展與規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

2．通過(guò)兼并收購(gòu)中小煤礦擴(kuò)大產(chǎn)能、儲(chǔ)備資源，提升主業(yè)規(guī)模

為改變我國(guó)煤炭行業(yè)集中度低的問(wèn)題，在今后的一段時(shí)間，國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)是鼓勵(lì)大型煤礦集團(tuán)實(shí)施跨行業(yè)、跨地區(qū)重組，通過(guò)收購(gòu)、兼并，形成特大企業(yè)集團(tuán)。

煤炭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵，在于占有資源。由于目前大規(guī)模的新建礦井很少，因此很多企業(yè)都在超能力生產(chǎn)，以緩解市場(chǎng)煤炭緊張的狀況。同時(shí)，要通過(guò)兼并和收購(gòu)小煤礦的辦法，加緊擴(kuò)張生產(chǎn)能力，為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)儲(chǔ)備資源。

3．大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

煤炭銷售收入是煤炭采選類企業(yè)的主要利潤(rùn)來(lái)源。一些煤炭類上市公司，通過(guò)煤炭深加工，提高煤炭的附加值，提升了公司的競(jìng)爭(zhēng)力，這也是煤炭行業(yè)走出困境的有效途徑。特別是要增加洗精煤的產(chǎn)量，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

4．實(shí)施有限多元化戰(zhàn)略，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條

我國(guó)煤炭企業(yè)跨行業(yè)發(fā)展起步晚，速度慢，步履維難，大多數(shù)煤炭企業(yè)仍是單一產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)單一產(chǎn)品，而國(guó)外大型煤礦一般均采取煤炭、電力、化工、建材同步經(jīng)營(yíng)，綜合開(kāi)發(fā)的發(fā)展路子，企業(yè)效益好，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。因此，要想在能源領(lǐng)域具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，煤、電、油以及天然氣的混業(yè)經(jīng)營(yíng)是較好的選擇。因此，利用煤炭的資源優(yōu)勢(shì)，延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略，已成為煤炭企業(yè)的共識(shí)。目前，我國(guó)煤炭類上市公司主要是通過(guò)煤--電、煤--煉焦--化工等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。

5．加大煤炭運(yùn)輸業(yè)的投資力度，解決生產(chǎn)瓶頸問(wèn)題

從全國(guó)范圍看，運(yùn)輸是煤炭銷售的瓶頸，對(duì)煤炭銷售形成制約。煤炭企業(yè)應(yīng)加大煤炭運(yùn)輸業(yè)的投資力度，在解決生產(chǎn)瓶頸的同時(shí)，進(jìn)一步提高公司的贏利能力。

6．依托資本市場(chǎng)，加強(qiáng)資本運(yùn)作力度

充分依托資本市場(chǎng)，加大資本運(yùn)作力度，通過(guò)證券市場(chǎng)實(shí)施兼并、收購(gòu)、資產(chǎn)重組，快速吸收優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，提高公司資產(chǎn)質(zhì)量，將公司塑造成為以煤炭生產(chǎn)加工、物流服務(wù)、電力生產(chǎn)等為主業(yè)的綜合類集團(tuán)公司。

第3篇：煤炭行業(yè)發(fā)展范文

4、煤炭?jī)r(jià)格上升趨勢(shì)顯著：近年來(lái)，煤炭漲價(jià)的趨勢(shì)再次明確顯現(xiàn)，不僅是焦煤，動(dòng)力煤價(jià)格也節(jié)節(jié)攀升。據(jù)煤炭交易市場(chǎng)提供的數(shù)據(jù)顯示，隨著煤炭消費(fèi)高峰的到來(lái)，煤炭出礦價(jià)格、重點(diǎn)集散地以及主要消費(fèi)地區(qū)的煤炭交易價(jià)格上漲明顯，多品種煤炭的價(jià)格上漲，除了受小煤窯關(guān)閉、煤炭限產(chǎn)因素影響外，煤炭生產(chǎn)成本增加、季節(jié)因素以及市場(chǎng)追漲心態(tài)，都導(dǎo)致了煤價(jià)的繼續(xù)攀升。由于用煤行業(yè)的快速發(fā)展導(dǎo)致的煤炭需求大幅增長(zhǎng)，而國(guó)家關(guān)停中小煤礦，限制煤礦產(chǎn)能快速擴(kuò)張，以致煤炭供給增速的放慢；加上鐵路瓶頸因素的長(zhǎng)期存在，煤炭?jī)r(jià)格成本構(gòu)成機(jī)制的理順，導(dǎo)致煤炭企業(yè)開(kāi)采生產(chǎn)成本的上升，形成對(duì)煤價(jià)的強(qiáng)勁支撐等制度性因素的共同作用，我國(guó)煤炭的價(jià)格呈現(xiàn)明顯的上揚(yáng)勢(shì)頭。

5、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)：市場(chǎng)集中度較低：在我國(guó)，除了大型國(guó)有煤炭生產(chǎn)企業(yè)以外，還有數(shù)量眾多的小型企業(yè)進(jìn)行煤炭開(kāi)采和銷售。隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，能源緊缺的問(wèn)題愈加凸現(xiàn)，安全、環(huán)保和煤炭資源合理利用的重要性日益增加。鑒于上述原因，我國(guó)政府加快煤炭行業(yè)整合的調(diào)控力度，促進(jìn)加快發(fā)展大型煤炭基地和大企業(yè)集團(tuán)，堅(jiān)持整頓關(guān)閉小煤礦。盡管目前我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)集中度較低，但未來(lái)大型煤炭企業(yè)集團(tuán)必將成為煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)的主體，對(duì)平衡國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需關(guān)系起重要作用。煤炭銷售量主要受市場(chǎng)需求、自身生產(chǎn)能力和運(yùn)輸能力的影響，煤炭企業(yè)在煤炭供應(yīng)的穩(wěn)定性、供貨的可靠性和及時(shí)性、客戶服務(wù)、煤炭質(zhì)量和價(jià)格等方面面臨來(lái)自于國(guó)內(nèi)其他煤生產(chǎn)商激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

6、行業(yè)監(jiān)管范圍廣，要求嚴(yán)：煤炭行業(yè)受到政府的監(jiān)管，這些監(jiān)管涉及的范圍很廣，包括煤炭相關(guān)的投資、勘查、開(kāi)采、生產(chǎn)、銷售、貿(mào)易、運(yùn)輸和出口等。按照“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則，煤礦安監(jiān)局履行煤礦安全監(jiān)察和檢查指導(dǎo)地方政府監(jiān)管煤礦安全工作的職能。國(guó)土資源部負(fù)責(zé)對(duì)煤炭資源勘查、開(kāi)采的監(jiān)督管理，對(duì)無(wú)證非法開(kāi)采、超層越界開(kāi)采等亂采濫挖煤炭資源違法行為的查處。另外，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)自律作用，協(xié)助政府制定煤炭行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)和促進(jìn)煤礦企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理。

四、我國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展前景

我國(guó)煤炭行業(yè)具有良好的發(fā)展前景，這是因?yàn)槲磥?lái)較長(zhǎng)時(shí)期，將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的關(guān)鍵期，為適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求，國(guó)內(nèi)煤炭總需求量將持續(xù)增長(zhǎng)，市場(chǎng)空間十分廣闊。 煤炭行業(yè)面臨巨大發(fā)展機(jī)遇，其發(fā)展具有諸多有利因素：煤炭行業(yè)在能源供應(yīng)中不可動(dòng)搖的主導(dǎo)地位鞏固了其作為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地位；國(guó)家積極的產(chǎn)業(yè)政策保障了煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；宏觀經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展為煤炭需求持續(xù)增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的支撐；技術(shù)創(chuàng)新為煤炭行業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力等。

煤炭是我國(guó)的主體能源，煤炭工業(yè)是關(guān)系能源安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。煤炭是確保中國(guó)未來(lái)20年經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略資源，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值將在未來(lái)穩(wěn)步提高。我國(guó)資源稟賦的特點(diǎn)是富煤、貧油、少氣。在未來(lái)較長(zhǎng)的時(shí)間里，煤炭在我國(guó)能源消費(fèi)中擁有絕對(duì)的主導(dǎo)地位，它在一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)中所占比重一直保持到60%以上。煤炭行業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，煤炭在我國(guó)能源消費(fèi)中具有不可替代的地位。

國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策有利于煤炭行業(yè)的健康發(fā)展，近年來(lái)，國(guó)家加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，在控制高耗能產(chǎn)業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)、抑制不合理能源需求的同時(shí)，堅(jiān)決關(guān)閉非法和不具有安全生產(chǎn)條件的小煤礦，推進(jìn)煤炭資源整合，清理在建項(xiàng)目，控制超能力生產(chǎn)，較好地抑制了煤炭固定資產(chǎn)投資和生產(chǎn)總量的過(guò)快增長(zhǎng)。

《煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，提出了煤炭工業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)，即優(yōu)化煤炭布局，調(diào)控煤炭總量，建設(shè)大型煤炭基地，培育大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，整合改造中小型煤礦，淘汰資源回收率低、安全隱患大的小煤礦，加快煤炭科技創(chuàng)新，提高煤礦安全生產(chǎn)水平，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型礦區(qū)。國(guó)家不僅確定了煤炭在我國(guó)基礎(chǔ)能源的戰(zhàn)略地位，而且指明了煤炭工業(yè)發(fā)展方向，這將有利于我國(guó)煤炭行業(yè)長(zhǎng)期健康、可持續(xù)發(fā)展。

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展為我國(guó)煤炭行業(yè)帶來(lái)了無(wú)限生機(jī)，隨著煤炭工業(yè)技術(shù)水平的提高，一大批技術(shù)含量高、生產(chǎn)效率高、經(jīng)濟(jì)效益好的現(xiàn)代化礦井先后建成投產(chǎn)，大大提升煤炭行業(yè)整體生產(chǎn)水平，綜合機(jī)械化采煤工藝成為煤炭開(kāi)采主流。目前，我國(guó)煤炭氣化技術(shù)已比較成熟，煤炭間接液化技術(shù)在國(guó)外已經(jīng)商業(yè)化，美國(guó)已完成第二代直接液化技術(shù)，我國(guó)目前也正在進(jìn)行液化煤的性能和工藝條件試驗(yàn)以及商業(yè)化可行性研究。煤炭液化和氣化技術(shù)為煤炭成為潔凈能源創(chuàng)造了條件，煤炭清潔開(kāi)采技術(shù)和洗選新技術(shù)成果的推廣應(yīng)用，大大提高了煤質(zhì)，減少了污染，為煤炭產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓了廣闊的市場(chǎng)。

結(jié)束語(yǔ)

面對(duì)當(dāng)今快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，能源己經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一，而煤炭在我國(guó)處于第一能源的地位。因此，如何把握煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，抓住市場(chǎng)機(jī)遇，加快發(fā)展，成為煤炭產(chǎn)業(yè)面臨的難題。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：煤炭行業(yè)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：煤炭行業(yè)；職工繼續(xù)教育；現(xiàn)狀分析；發(fā)展策略

中圖分類號(hào)：G726文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2011）12-0280-01

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，祖國(guó)各行各業(yè)都受到了嚴(yán)重沖擊，面臨新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的挑戰(zhàn)，在當(dāng)前的煤炭行業(yè)的管理體制中，職工繼續(xù)教育的問(wèn)題還不是很完善，還有很多工作有待于提高，為了適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)煤炭行業(yè)職工的繼續(xù)教育迫在眉睫。

一、煤炭行業(yè)職工繼續(xù)教育的優(yōu)勢(shì)

國(guó)有大型煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工的繼續(xù)教育都非常重視，很多企業(yè)都成立了集團(tuán)公司級(jí)和礦級(jí)兩級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，集團(tuán)級(jí)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)集團(tuán)公司干部和職工的培訓(xùn)工作，生產(chǎn)礦井的職工學(xué)校是礦井自己的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)工人的培訓(xùn)工作，煤炭企業(yè)繼續(xù)教育目標(biāo)明確，管理制度健全，由于行業(yè)對(duì)技術(shù)工人設(shè)立了通過(guò)培訓(xùn)才準(zhǔn)進(jìn)入的門檻，對(duì)校企合作學(xué)校教育的學(xué)生實(shí)行招工政策，所有學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性較高，煤炭企業(yè)職工的繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)有嚴(yán)格的規(guī)定，按照年工資總額一定的比例來(lái)進(jìn)行計(jì)算的，而且是?？顚Ｓ?，經(jīng)費(fèi)應(yīng)用的范圍制定很詳細(xì)，非學(xué)歷繼續(xù)教育的師資力量來(lái)自企業(yè)管理干部或?qū)I(yè)技術(shù)人員，實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富，操作能力較強(qiáng)，繼續(xù)教育項(xiàng)目從實(shí)際出發(fā)，學(xué)習(xí)和工作相結(jié)合，學(xué)員學(xué)有所用，學(xué)用結(jié)合到位，當(dāng)今整個(gè)煤炭行業(yè)都在開(kāi)展學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)，很多國(guó)有大型煤礦企業(yè)都是全國(guó)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工活動(dòng)示范單位，企業(yè)文化建設(shè)是煤炭企業(yè)一筆巨大的財(cái)富，對(duì)企業(yè)員工起到潛移默化的影響和激勵(lì)作用，有利于企業(yè)形成積極上進(jìn)的企業(yè)氛圍。

二、煤炭行業(yè)職工繼續(xù)教育的現(xiàn)狀

1.國(guó)有大型煤礦企業(yè)人才總量不足，人才斷層嚴(yán)重，企業(yè)人才引進(jìn)及繼續(xù)教育面臨較大的壓力，繼續(xù)教育資源分配不夠合理，過(guò)于傾向管理人員的培訓(xùn)，職工繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)雖然國(guó)家有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但多數(shù)國(guó)有大型煤礦企業(yè)都沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，企業(yè)預(yù)算的繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)沒(méi)有任何稅收的優(yōu)惠政策，預(yù)算越多企業(yè)負(fù)擔(dān)越重，企業(yè)繼續(xù)教育師資隊(duì)伍的理論水平及新技術(shù)、新設(shè)備、新管理理念等知識(shí)還存在不少差距，學(xué)校和企業(yè)合作的人才培養(yǎng)模式還不夠成熟，在實(shí)習(xí)、實(shí)際操作等環(huán)節(jié)的管理有待完善; 煤炭企業(yè)的繼續(xù)教育項(xiàng)目多是為了獲得資格證書(shū)的培訓(xùn)，因此培訓(xùn)的質(zhì)量參差不齊，由于煤炭企業(yè)職工的工作時(shí)間特殊性，學(xué)員的學(xué)習(xí)和工作矛盾比較突出，煤炭企業(yè)專業(yè)技術(shù)方面藏書(shū)很欠缺，煤炭企業(yè)職工的繼續(xù)教育與行業(yè)的興衰聯(lián)系密切，煤炭行業(yè)景氣，企業(yè)才能有很好的經(jīng)濟(jì)效益，職工繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)才能得到保障。

2.由于沒(méi)有健全的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范煤炭企業(yè)的繼續(xù)教育，影響了全社會(huì)范圍內(nèi)繼續(xù)教育的健康有序發(fā)展，煤炭企業(yè)職工的繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)只有靠企業(yè)自己拿出，上級(jí)主管部門沒(méi)有資金的投入，而且繼續(xù)教育成本又在不斷增加，企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。煤炭企業(yè)繼續(xù)教育又受到多方面的管理，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和監(jiān)控，強(qiáng)制性、重復(fù)性的繼續(xù)教育項(xiàng)目太多，繼續(xù)教育市場(chǎng)不夠規(guī)范，各種社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，許多社會(huì)力量辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多以贏利為目的，培訓(xùn)內(nèi)容重復(fù)、管理混亂、質(zhì)量沒(méi)有保證，致使有些繼續(xù)教育的項(xiàng)目名存實(shí)亡。

3.國(guó)家對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育出臺(tái)了很多新的管理舉措，煤炭行業(yè)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育目標(biāo)更是具體化，隨著煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型的崛起，煤炭的深加工，節(jié)能減排及煤炭物流等都需要一大批復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才、管理人才和技能骨干人才，這給煤炭行業(yè)職工的繼續(xù)教育拓展了廣闊的空間，煤炭行業(yè)人才短缺的問(wèn)題靠普通高校的畢業(yè)生來(lái)補(bǔ)充難解燃眉之急，煤炭高等學(xué)校的成人高等教育為煤炭行業(yè)輸送人才更為突出，所以煤炭企業(yè)紛紛和高校合作，采取學(xué)校和企業(yè)合作培養(yǎng)人才的模式，為煤炭企業(yè)量身定做合格人才，這進(jìn)一步明確了高校的繼續(xù)教育以為行業(yè)服務(wù)、為行業(yè)培養(yǎng)人才為主的辦學(xué)方向。

三、加強(qiáng)煤炭企業(yè)繼續(xù)教育的措施

1.建立健全法律法規(guī)，保障企業(yè)職工的繼續(xù)教育

隨著我國(guó)民主法制建設(shè)的不斷推進(jìn)，《義務(wù)教育法》《高等教育法》等一系列的法律法規(guī)已經(jīng)頒布，國(guó)家教育事業(yè)的發(fā)展逐步走上法制化軌道，但在構(gòu)建終身教育體系，建立學(xué)習(xí)型社會(huì)這一龐大的系統(tǒng)工程中，沒(méi)有法律、法規(guī)和有效的制度作為保障，因此必須加快繼續(xù)教育的立法進(jìn)程，從法律上明確繼續(xù)教育的目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)的手段、地位和作用等，讓教育工作者，相關(guān)教育職能部門，社會(huì)各教育機(jī)構(gòu)在執(zhí)行自己的繼續(xù)教育行為時(shí)有法可依。

2.立足實(shí)際，眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)，計(jì)劃周密

企業(yè)要依據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)制定的行業(yè)中長(zhǎng)期教育規(guī)劃，結(jié)合本企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，制定企業(yè)的繼續(xù)教育規(guī)劃，規(guī)劃的制定既要考慮煤炭產(chǎn)品縱向發(fā)展，人才缺口的補(bǔ)充，又要研究企業(yè)所需要的跨專業(yè)人才的培養(yǎng)，既有學(xué)歷繼續(xù)教育的規(guī)劃，又有非學(xué)歷繼續(xù)教育的項(xiàng)目，不但高層次、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)要在規(guī)劃中體現(xiàn)，一般管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人、職工綜合素質(zhì)的提高等繼續(xù)教育項(xiàng)目也要在規(guī)劃中體現(xiàn)，通過(guò)企業(yè)人才培養(yǎng)的合理布局，做好企業(yè)所需相關(guān)人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備，以緩解企業(yè)因轉(zhuǎn)型等多種原因造成的專業(yè)人才短缺的矛盾。

3.加強(qiáng)和高校的合作，全方位培養(yǎng)人才

煤炭企業(yè)和高校之間是協(xié)作共贏、互惠互利、相互依存的關(guān)系，因此煤炭企業(yè)和高校必須開(kāi)展科研管理、人才培養(yǎng)等全方位的合作，以合作促進(jìn)煤炭企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的研制和開(kāi)發(fā)， 以合作促進(jìn)高校多層次、多渠道為煤炭行業(yè)培養(yǎng)全方位的人才。企業(yè)應(yīng)該選擇不同層次、不同辦學(xué)特色的高校，將企業(yè)急需培養(yǎng)的相關(guān)專業(yè)人才分期分批送往相關(guān)高校進(jìn)行充電提高，企業(yè)應(yīng)為職工搭建起人才培養(yǎng)的立交橋，形成企業(yè)人才培養(yǎng)的良性循環(huán)，使企業(yè)中有能力的專業(yè)技術(shù)人才脫穎而出，實(shí)現(xiàn)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的自主培養(yǎng)、自我使用，緩解煤炭企業(yè)繼續(xù)教育的壓力。

4.發(fā)揮高校教師資源，加強(qiáng)煤炭職工培訓(xùn)

煤炭企業(yè)職工繼續(xù)教育始終存在師資力量薄弱的問(wèn)題，不能滿足煤炭企業(yè)繼續(xù)教育的需求。來(lái)自企業(yè)本身的師資力量做好企業(yè)職工傳統(tǒng)的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作游刃有余，但面對(duì)當(dāng)今先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)裝備水平、新的開(kāi)采技術(shù)、與時(shí)俱進(jìn)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理理念的繼續(xù)教育工作，有不少師資的能力就顯得力不從心。為了確保企業(yè)職工繼續(xù)教育的質(zhì)量，企業(yè)一方面要鼓勵(lì)教師繼續(xù)進(jìn)修學(xué)習(xí)，不斷提高知識(shí)水平，另一方面要建立與高校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資共享平臺(tái)，使企業(yè)的教師和高校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師流動(dòng)起來(lái)，通過(guò)相互的交流研討，使企業(yè)的教師在交流中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高。企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部繼續(xù)教育培訓(xùn)時(shí)，引進(jìn)高校相關(guān)教師或社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師進(jìn)行主講，可以使企業(yè)職工及時(shí)了解相關(guān)行業(yè)的熱點(diǎn)問(wèn)題，相同工種不同企業(yè)的工作方法 煤炭企業(yè)安全的共性及個(gè)性問(wèn)題，煤炭企業(yè)繼續(xù)教育新的動(dòng)向等，拓寬企業(yè)職工的知識(shí)視野，達(dá)到職工繼續(xù)教育的目的，提高企業(yè)繼續(xù)教育的質(zhì)量。

5.利用信息化技術(shù)手段，培訓(xùn)煤炭企業(yè)職工

煤炭企業(yè)職工繼續(xù)教育的另一個(gè)突出問(wèn)題就是工作和學(xué)習(xí)時(shí)間安排的問(wèn)題 煤炭企業(yè)職工的工作時(shí)間是不固定的，沒(méi)有節(jié)假日和雙休日，企業(yè)的技術(shù)人員和管理人員也是如此，煤炭企業(yè)職工的繼續(xù)教育必須采取多種形式，對(duì)高層管理人員、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人進(jìn)行分類繼續(xù)教育，我們還可以采用，全日制學(xué)歷繼續(xù)教育函授，遠(yuǎn)程教育等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，煤炭企業(yè)職工的繼續(xù)教育要充分利用遠(yuǎn)程培訓(xùn)的方式，實(shí)時(shí)或錄播相關(guān)課程的內(nèi)容，不斷積累各種教育資源軟件，并通過(guò)企業(yè)局域網(wǎng)不斷播放，甚至可以將一些安全培訓(xùn)的課程內(nèi)容在煤礦工人上下班必經(jīng)的巷道口反復(fù)播放，一些課程內(nèi)容可以讓職工下載后利用自己空余的時(shí)間學(xué)習(xí)，這樣就可以最大限度地解決工作和學(xué)習(xí)矛盾突出問(wèn)題。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，煤炭企業(yè)職工只有通過(guò)繼續(xù)教育才會(huì)不斷提高自身的素質(zhì)，思想與時(shí)俱進(jìn)，知識(shí)面不斷開(kāi)闊，技術(shù)逐漸精湛，煤炭企業(yè)才會(huì)越來(lái)越有生機(jī)和活力，所以煤炭企業(yè)職工不斷進(jìn)行繼續(xù)教育意義深遠(yuǎn)，它是煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。

參考文獻(xiàn)：

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[2]中國(guó)礦業(yè)大學(xué),中國(guó)煤炭教育協(xié)會(huì)課題組.教育部重大課題:繼續(xù)教育改革發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究之煤炭行業(yè)子課題――煤炭行業(yè)繼續(xù)教育調(diào)研報(bào)告[R].2009.

第5篇：煤炭行業(yè)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:工商管理;煤炭行業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;探索

隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)、科學(xué)技術(shù)、企業(yè)創(chuàng)新的不斷發(fā)展等，我國(guó)煤炭企業(yè)發(fā)展也面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一方面，我國(guó)煤炭企業(yè)在大好態(tài)勢(shì)之下有利于企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等，更合理地利用資源、提高效益;另一方面，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，外國(guó)企業(yè)的不斷沖擊等，我國(guó)煤炭企業(yè)發(fā)展也是舉步維艱，加之受傳統(tǒng)發(fā)展理念的影響，過(guò)去我國(guó)煤炭企業(yè)在一定程度上不注重管理水平的提高，只是追求眼前經(jīng)濟(jì)效益，用發(fā)展的眼光看無(wú)疑這一行為已不再符合時(shí)展的要求。因此，建立現(xiàn)代化的工商管理體系是迫在眉睫的。

1我國(guó)煤炭企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

煤炭一直是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，由于我國(guó)人口眾多，因此我國(guó)既是產(chǎn)煤大國(guó)又是消費(fèi)大國(guó)，這在一定程度上是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。

1．1煤炭供給過(guò)剩

煤炭市場(chǎng)的低迷，供求不旺盛是造成煤炭供給過(guò)剩的主要原因。煤礦市場(chǎng)低迷的原因首先在于國(guó)家的政策，國(guó)家方針政策發(fā)生了變化，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)、綠色發(fā)展，變粗放型發(fā)展方式為集約型，許多煤礦企業(yè)經(jīng)歷了關(guān)停并轉(zhuǎn)，發(fā)展?fàn)顟B(tài)一直比較低迷;其次，近些年我國(guó)外交水平不斷提高，與俄羅斯等國(guó)家簽訂了有關(guān)天然氣的合約，天然氣的使用可以更加方便大眾的生活，在現(xiàn)在更加追求精神享受的時(shí)代無(wú)疑是更受歡迎的，如果我國(guó)增加天然氣的市場(chǎng)比重的話，那么意味著煤炭的使用量將會(huì)不斷下降，供給大于需求，煤炭產(chǎn)能過(guò)剩;最后，天氣因素也是不可避免的，不知道大家是否發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在煤炭的質(zhì)量也在不斷下降，如果再有暴雨等天氣煤炭的質(zhì)量就更會(huì)受影響，其作用功效發(fā)揮更低，從而既破壞環(huán)境又浪費(fèi)不可再生資源，國(guó)家也面臨著經(jīng)濟(jì)上的損失。

1．2煤炭進(jìn)口數(shù)量不斷增加

受經(jīng)濟(jì)全球化和發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，國(guó)際的上煤炭?jī)r(jià)格比本國(guó)低，對(duì)煤炭采取大量進(jìn)口戰(zhàn)略是顯而易見(jiàn)的明智之舉，另外，我國(guó)實(shí)施節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的戰(zhàn)略，堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，要求企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，兼顧經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，這也要求我國(guó)現(xiàn)在減少煤炭的開(kāi)采和使用，所以以前過(guò)分開(kāi)采的煤礦一定程度上就無(wú)用武之地，加上國(guó)家的重視監(jiān)管，鼓勵(lì)進(jìn)口，使煤炭一直處于低迷狀態(tài)。

2煤礦企業(yè)實(shí)行工商管理的意義

工商管理的實(shí)行可以更好地幫助煤礦企業(yè)落實(shí)國(guó)家大的方針政策，為煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供合理的政策、市場(chǎng)環(huán)境方面的幫助。

2．1為煤礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展起重要的指導(dǎo)驅(qū)動(dòng)作用

在推動(dòng)煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)的改革與轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，工商管理起著重要的作用。由于煤炭是不可再生資源，加上過(guò)去盲目開(kāi)采浪費(fèi)煤炭資源其實(shí)所剩并不多了，而我國(guó)煤礦企業(yè)還要不斷發(fā)展就需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，這就需要工商管理來(lái)發(fā)揮作用，為煤礦企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境，要求投資者經(jīng)營(yíng)者都能夠誠(chéng)實(shí)守信、互利互惠，另外對(duì)于一些中小企業(yè)工商管理模式就可以具體問(wèn)題具體分析，結(jié)合實(shí)際情況為其制定適合其發(fā)展的方向，不至于逐漸被淘汰。

2．2有利于煤礦企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，制定健康發(fā)展戰(zhàn)略

企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)技術(shù)作支撐，工商管理可以在對(duì)其技術(shù)的使用進(jìn)行監(jiān)督，防止出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、低水平煤炭建設(shè)等的現(xiàn)象，使煤礦企業(yè)在發(fā)展技術(shù)設(shè)備投入方面更加精益求精;幫助企業(yè)落實(shí)國(guó)家的方針政策，讓企業(yè)將國(guó)家先進(jìn)思想重視起來(lái)運(yùn)用出來(lái)，久而久之企業(yè)也可根據(jù)實(shí)際情況制定更適合自己的發(fā)展戰(zhàn)略。

3如何更好地發(fā)揮工商管理在煤礦行業(yè)中的作用

3．1煤礦企業(yè)要堅(jiān)持以人為本的思想

任何時(shí)候人都是生產(chǎn)過(guò)程的主體，在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展過(guò)程中起決定性作用。企業(yè)發(fā)展制度的建立對(duì)員工既是約束又是鞭策，但企業(yè)制度的建設(shè)更應(yīng)從員工的切身利益出發(fā)，關(guān)心員工的生活、工作，積極給予員工支持鼓勵(lì)，做到有錯(cuò)必罰有功必獎(jiǎng)，更好的貫徹落實(shí)以人為本的理念，才能更好地推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

3．2煤礦企業(yè)應(yīng)該培養(yǎng)管理方面的高素質(zhì)人才

企業(yè)管理是一個(gè)漫長(zhǎng)的進(jìn)步學(xué)習(xí)過(guò)程，這要求企業(yè)積極進(jìn)行高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。但企業(yè)的培養(yǎng)不是盲目的，因從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念出發(fā)，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略培養(yǎng)為本企業(yè)發(fā)展的管理型人才，還可以進(jìn)行人才的引進(jìn)，融合多元思想實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展，另外值得注意的是企業(yè)人才的培養(yǎng)要有側(cè)重，側(cè)重于對(duì)資金管理、經(jīng)營(yíng)理念方面的培養(yǎng)，讓企業(yè)以優(yōu)于別人的優(yōu)勢(shì)更好的參與競(jìng)爭(zhēng)。

3．3建立健全工商管理內(nèi)部系統(tǒng)

首先要求從事工商管理員工要有夠硬的專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)，對(duì)出現(xiàn)的工作方面的問(wèn)題能夠及時(shí)有應(yīng)對(duì)的措施，不至于盲目無(wú)措，其次，他們還要有一定的法律意識(shí)來(lái)輔助其進(jìn)行管理。企業(yè)還要制定一定的制度來(lái)支持工商管理工作的進(jìn)行，使工商管理模式更好地發(fā)揮職能，也起約束管理人員的作用，讓他們減少對(duì)權(quán)利的濫用誤用，在企業(yè)給提供的環(huán)境中更好的發(fā)揮自己的職能，為企業(yè)服務(wù)。

4結(jié)語(yǔ)

如何適應(yīng)新形勢(shì)謀求煤炭行業(yè)的新發(fā)展，要求密切關(guān)注不斷變化國(guó)際形勢(shì)和煤礦行業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，還要求煤礦企業(yè)建立健全工商管理體制、培養(yǎng)引進(jìn)高素質(zhì)人才隊(duì)伍、堅(jiān)持落實(shí)以人為本的理念、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)高度重視管理的作用來(lái)推動(dòng)煤礦行業(yè)的發(fā)展。本文有諸多不完善之處，應(yīng)在日后的實(shí)踐中不斷發(fā)展補(bǔ)充。

作者:曹輝 單位:煤田地質(zhì)局

參考文獻(xiàn):

［1］王璐．煤炭企業(yè)集團(tuán)工商管理系統(tǒng)化模式的創(chuàng)建［J］．科技與企業(yè)，2012，．6．

第6篇：煤炭行業(yè)發(fā)展范文

一、山西煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的金融支持現(xiàn)狀

（一）政府“標(biāo)桿突破”引領(lǐng)全面轉(zhuǎn)型

山西省提出“以煤為基，多元發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，大力推進(jìn)煤炭資源重組整合，打造以大基地、大集團(tuán)、大煤礦為主的煤炭工業(yè)格局，把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)煤炭資源轉(zhuǎn)型的重要抓手，出臺(tái)《省級(jí)轉(zhuǎn)型綜改標(biāo)桿項(xiàng)目認(rèn)定辦法（試行）》和《標(biāo)桿項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策》，篩選了第一批20個(gè)省級(jí)轉(zhuǎn)型綜改標(biāo)桿項(xiàng)目，總投資3063.9億元。同時(shí)在項(xiàng)目審批、資金支持、用地保障、融資支持、上市扶持、電價(jià)優(yōu)惠和重要生產(chǎn)要素保障等方面提出了10項(xiàng)優(yōu)惠政策。取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)838項(xiàng)，成為全國(guó)省本級(jí)行政審批事項(xiàng)最少的省份。保留下來(lái)的269項(xiàng)審批全部納入電子監(jiān)察平臺(tái)，審批時(shí)限比原來(lái)縮短了三分之一。

（二）加快金融產(chǎn)品和融資模式創(chuàng)新

人民銀行太原中心支行積極落實(shí)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和融資模式，提升金融服務(wù)水平，金融支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的合力初步形成。對(duì)煤炭資源整合的信貸支持力度進(jìn)一步加大。截至2013年末，全省金融機(jī)構(gòu)煤炭產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目貸款余額3108.62億元，較年初增加561.99億元，增長(zhǎng)22.07%，支持煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，2013年累計(jì)發(fā)放1741.66億元。

（三）多措并舉力促轉(zhuǎn)型升級(jí)

一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化。如晉煤集團(tuán)堅(jiān)持“以煤為基、多元發(fā)展”，構(gòu)建起了六大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)。截至2012年末，企業(yè)總資產(chǎn)1856億元，2012年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1684億元，其中非煤產(chǎn)業(yè)收入占比達(dá)到74.72%，處于國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先地位。二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。如陽(yáng)煤集團(tuán)依托煤焦和能源優(yōu)勢(shì)，圍繞“肥、醇、炔、苯、油、烴”六條發(fā)展主線，開(kāi)展煤化工循環(huán)工藝研究，逐步形成煤―煤氣化―煤化工產(chǎn)業(yè)鏈、電石―乙炔―精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈、電石―乙炔―氯堿化工產(chǎn)業(yè)鏈。三是以綠色能源為支點(diǎn)，著力推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)新型化。如晉煤集團(tuán)牽頭成立了國(guó)家級(jí)“煤氣共采”戰(zhàn)略聯(lián)盟，建成國(guó)內(nèi)實(shí)力最強(qiáng)的煤層氣工程研發(fā)中心，其自主研發(fā)的“井上下聯(lián)合抽采技術(shù)”，使煤層氣抽采效率提高4倍以上，連續(xù)6年保持全國(guó)煤層氣開(kāi)發(fā)利用冠軍。四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高能源利用率。山西已投資640億元建設(shè)了20個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，其中國(guó)有重點(diǎn)煤礦建設(shè)的14個(gè)園區(qū)已初具規(guī)模，并成為煤炭行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、金融支持煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展所面臨的問(wèn)題與困境

（一）后續(xù)資金需求旺盛，信貸有效投入面臨壓力

長(zhǎng)期以來(lái)，山西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)多地依賴第二產(chǎn)業(yè)，特別是煤炭行業(yè)，嚴(yán)重地影響著山西經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。為增強(qiáng)煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，山西省實(shí)施了煤炭資源整合和煤礦企業(yè)兼并重組工作，收到顯著成效。盡管目前山西煤炭資源整合已近尾聲，但由于市場(chǎng)并購(gòu)活動(dòng)的不同步和企業(yè)自有并購(gòu)資金到位比例的差異，并購(gòu)市場(chǎng)資金尚未得到完全滿足，存在約200億元的資金需求。按照山西煤炭資源整合總體目標(biāo)，煤炭產(chǎn)能將從2012年的9億噸提升到2015年的12億噸。據(jù)測(cè)算需要2400億元資金支持。同時(shí)，隨著“潔凈山西”目標(biāo)的推進(jìn)，洗煤行業(yè)需增加投入約100億元。在上游煤機(jī)裝備方面，預(yù)計(jì)到“十二五”末，煤機(jī)年需求將達(dá)到300億元以上。在當(dāng)前行業(yè)效益不佳的背景下，煤炭行業(yè)面臨信貸資金壓力，后續(xù)貸款投入不足或?qū)⒊蔀槊禾科髽I(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展瓶頸。

（二）直接融資比例偏低，融資結(jié)構(gòu)不盡合理

直接融資具有專業(yè)化、分散風(fēng)險(xiǎn)、融資成本低的優(yōu)勢(shì)，是煤炭轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目理想的籌資渠道。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，山西直接融資比例相對(duì)偏低。從2001年至2005年，山西省直接融資比例不足5%。2008年以來(lái)，直接融資比例明顯上升，企業(yè)融資渠道呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，特別是債券融資（含可轉(zhuǎn)債）比例從2008年的8.7%上升到2013年的32.3%，但銀行信貸仍然是主要融資渠道，金融資產(chǎn)的70%集中在銀行體系。

（三）行業(yè)景氣持續(xù)下降，行業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)加大

2012年以來(lái)，受宏觀經(jīng)濟(jì)減速、外部市場(chǎng)需求持續(xù)低迷影響，山西省煤炭企業(yè)面臨的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。一是煤炭行業(yè)生產(chǎn)疲軟，價(jià)格持續(xù)下跌。2013年，山西省原煤生產(chǎn)96256萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.3%。價(jià)格方面，省屬五大煤炭集團(tuán)噸煤全年平均綜合售價(jià)450.64元，同比減少89.97元，下降16.64%。二是煤炭效益大幅下降。2013年山西省煤炭行業(yè)累計(jì)完成利潤(rùn)45.75億元，同比減少77.10億元，下降62.67%。三是企業(yè)應(yīng)收賬款居高不下。截至2013年底，全省煤炭行業(yè)應(yīng)收賬款余額為794億元，較年初增加175億元，增長(zhǎng)28.2%，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款的37.9%。

三、金融支持煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策建議

（一）構(gòu)建支持體系，發(fā)揮政府的推動(dòng)作用。

在煤炭業(yè)產(chǎn)業(yè)重組過(guò)程中，政府應(yīng)發(fā)揮維持良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和政策支持方面的作用。一是對(duì)全省煤炭資源進(jìn)行整體評(píng)估和統(tǒng)籌規(guī)劃，清理煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的制度障礙。二是推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推進(jìn)省、市、縣、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)不同層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，建立健全具有山西特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策體系。三是支持、引導(dǎo)煤化工產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展，努力做好煤焦化、煤液化、煤氣化三篇文章，力推煤層氣抽采利用等煤化工項(xiàng)目，使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）創(chuàng)新融資機(jī)制，打造多樣化的融資平臺(tái)。

優(yōu)先將符合上市條件的大中型煤炭企業(yè)列入省重點(diǎn)上市后備企業(yè)名單，支持、推動(dòng)其利用滬深主板市場(chǎng)融資，形成一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的上市公司。同時(shí)，發(fā)揮銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在信息、資源、技術(shù)以及人才上的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)煤炭企業(yè)利用銀行間債券市場(chǎng)，利用短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合債券和非公開(kāi)定向融資工具等融資工具對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行低成本融資。

（三）創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式，提供特色金融服務(wù)

一是積極引導(dǎo)商業(yè)銀行量身定制適合煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的金融服務(wù)產(chǎn)品，從煤炭企業(yè)技術(shù)改造、兼并收購(gòu)、設(shè)備采購(gòu)、煤款回籠、資金理財(cái)?shù)确矫娑ㄖ迫聦I(yè)化的金融服務(wù)。二是建立適應(yīng)山西煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展特點(diǎn)的信貸業(yè)務(wù)流程和信用評(píng)級(jí)制度，制定符合山西省情的煤炭產(chǎn)業(yè)貸款管理辦法，簡(jiǎn)化授信審批手續(xù)，提高貸款發(fā)放效率。三是加強(qiáng)綠色信貸制度，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與環(huán)保部門信息共享，掌握低碳產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保企業(yè)名錄、綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃等，構(gòu)建和完善綠色信貸管理辦法。

（四）探索風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，激發(fā)金融支持內(nèi)在動(dòng)力

建議政府部門充分利用財(cái)稅杠桿，建立和完善與綠色低碳信貸政策相配套的財(cái)政稅收風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。在稅收政策上，適當(dāng)降低商業(yè)銀行在綠色低碳項(xiàng)目中的營(yíng)業(yè)稅稅率以及相關(guān)的所得稅稅率，允許相關(guān)貸款撥備稅前列支，出臺(tái)綠色低碳項(xiàng)目的認(rèn)證規(guī)則、機(jī)制，為商業(yè)銀行介入綠色低碳項(xiàng)目提供指導(dǎo)和支持。建議由財(cái)政出資建立煤炭產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，為煤炭企業(yè)的能效融資項(xiàng)目提供履約擔(dān)保，承擔(dān)部分風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。加快建立煤炭行業(yè)擔(dān)保公司，為重組方提供與風(fēng)險(xiǎn)投資配套的政府低利息優(yōu)惠貸款，確保金融支持政策落到實(shí)處。充分發(fā)揮山西再擔(dān)保公司的再擔(dān)保融資服務(wù)功能，將符合條件的煤炭企業(yè)納入再擔(dān)保體系，進(jìn)一步擴(kuò)大融資擔(dān)保范圍，促進(jìn)煤炭項(xiàng)目融資穩(wěn)健開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李志強(qiáng)，容和平.山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展報(bào)告[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011

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[3]趙志華.中國(guó)煤炭業(yè)重組研究：產(chǎn)權(quán)交易與金融支持[M].山西出版集團(tuán)?山西人民出版社，2011

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第7篇：煤炭行業(yè)發(fā)展范文

胡凌鳳

（中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）北京100083）

摘要：針對(duì)當(dāng)前煤炭行業(yè)發(fā)展困境，提出建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟來(lái)實(shí)現(xiàn)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，主要對(duì)其必要性進(jìn)行了深入分析。首先運(yùn)用定性的波特五力模型分析了行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，闡述了聯(lián)盟的意義，隨后借助定量的博弈論方法比較得出產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟能幫助提升聯(lián)盟成員效益。

關(guān)鍵詞 ：煤炭行業(yè)；產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；必要性；波特五力模型；博弈論

中圖分類號(hào)：文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.3969／j.issn.1665－2272.2015.16.009

煤炭是我國(guó)的主要能源。煤炭行業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展對(duì)保障國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略地位。然而，現(xiàn)階段行業(yè)發(fā)展面臨著威脅，可以借助有效的經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)來(lái)轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展模式。

1煤炭產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建立的必要性分析

1.1行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

分別從波特五力模型五個(gè)方面來(lái)分析行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：

（1）潛在進(jìn)入者威脅。對(duì)煤炭行業(yè)來(lái)說(shuō)，行業(yè)存在很強(qiáng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，國(guó)家行政性準(zhǔn)入管制嚴(yán)格。進(jìn)口煤炭同樣會(huì)沖擊我國(guó)煤炭的發(fā)展，國(guó)外供應(yīng)商擁有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。為應(yīng)對(duì)煤炭產(chǎn)能矛盾，國(guó)家上調(diào)了進(jìn)口煤關(guān)稅，然而印尼和澳大利亞兩大煤炭出口國(guó)免征新關(guān)稅，如此一來(lái)政策作用明顯削弱。

（2）現(xiàn)有企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)。由于煤炭市場(chǎng)低迷價(jià)格戰(zhàn)不斷上演，外在嚴(yán)峻形勢(shì)只是價(jià)格戰(zhàn)的導(dǎo)火索，行業(yè)內(nèi)在缺陷才是根本原因。首先存在國(guó)有及股份制企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)，其次我國(guó)煤炭產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重造成過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，最后煤炭產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)專用性強(qiáng)退出壁壘高。行情下跌時(shí)期，這些內(nèi)在缺陷使行業(yè)更容易引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)。

（3）替代品威脅。國(guó)際能源生產(chǎn)和消費(fèi)正朝著清潔、低碳方向發(fā)展，為應(yīng)對(duì)能源發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)大力發(fā)展新能源及可再生能源，煤炭面臨著巨大的被替代的威脅。

（4）買方議價(jià)能力。煤炭產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、我國(guó)煤炭主要采購(gòu)用戶冶金和建材的市場(chǎng)集中度在不斷提高、煤炭行業(yè)的“黃金十年”促使很多需求方實(shí)施后向一體化戰(zhàn)略，均在很大程度上提升了買房議價(jià)能力。

（5）供方議價(jià)能力。由于國(guó)家對(duì)于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，非化石能源比重將加大，煤炭運(yùn)輸?shù)男枨罅繒?huì)受到極大影響，鐵路很可能會(huì)調(diào)整其貨源結(jié)構(gòu)，將貨運(yùn)重心轉(zhuǎn)向“白貨”，如此一來(lái)運(yùn)力會(huì)更加有限，鐵路的議價(jià)能力會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。

1.2聯(lián)盟建立的意義

（1）共同解決煤炭行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、資源浪費(fèi)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等外部性問(wèn)題。如今煤炭行業(yè)面臨一系列問(wèn)題對(duì)單個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)屬于外部問(wèn)題。薩繆爾森認(rèn)為外部性是指生產(chǎn)或消費(fèi)對(duì)其他人產(chǎn)生附帶的成本或收益。理性的經(jīng)濟(jì)人不會(huì)考慮外部性問(wèn)題，最有效的方法是外部問(wèn)題內(nèi)部化，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟可實(shí)現(xiàn)這一功能。

（2）通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新是指企業(yè)創(chuàng)新相關(guān)要素的有機(jī)結(jié)合，通過(guò)復(fù)雜的非線性相互作用產(chǎn)生單獨(dú)要素所無(wú)法實(shí)現(xiàn)的整體協(xié)同效應(yīng)的過(guò)程。產(chǎn)業(yè)升級(jí)示意圖如圖1。

聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)通過(guò)聯(lián)營(yíng)或者共同投資，能夠不斷促進(jìn)煤化工、煤炭深加工、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

（3）實(shí)現(xiàn)良好的價(jià)值鏈管理，持續(xù)優(yōu)化成員企業(yè)價(jià)值鏈，提高企業(yè)整體價(jià)值。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟可以幫助優(yōu)化煤炭行業(yè)及企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈：對(duì)于行業(yè)價(jià)值鏈優(yōu)化，通過(guò)聯(lián)合擴(kuò)大規(guī)模提升價(jià)格優(yōu)勢(shì)，協(xié)同創(chuàng)新增強(qiáng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立信息支持系統(tǒng)獲取供應(yīng)時(shí)間優(yōu)勢(shì)；對(duì)于企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈優(yōu)化，通過(guò)知識(shí)共享、資本共營(yíng)，不斷消除礦井設(shè)計(jì)及改造、采掘平衡部署、采煤方法等環(huán)節(jié)的不增值價(jià)值鏈，縮減成本及費(fèi)用，提高成員企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)整體價(jià)值的提升能夠大大提升我國(guó)煤炭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2煤炭產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟必要性的博弈論證

2.1無(wú)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟條件下“囚徒困境”博弈分析

假定某一市場(chǎng)有N家煤炭企業(yè)，各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略為產(chǎn)量，用i代表煤炭企業(yè)，企業(yè)邊際成本為ci，煤價(jià)為Pi，假定該地區(qū)市場(chǎng)上總需求量為Q0，則競(jìng)爭(zhēng)策略模型為：

maxπi(V1,V2,VN)∑NiQi(V1,V2,VN)≤Q0（1）

納什—庫(kù)諾特均衡解為：

為分析市場(chǎng)中的“囚徒困境”，將N家煤炭企業(yè)視作一個(gè)“煤業(yè)集團(tuán)”，用w代替，令cw為煤業(yè)集團(tuán)的邊際成本，并令c1＝c2＝…＝cN＝c，則可求得：

,設(shè)兩個(gè)煤炭企業(yè)i、j，若企業(yè)i與其他企業(yè)均堅(jiān)持庫(kù)諾特均衡產(chǎn)量，而企業(yè)j減產(chǎn)Δq，此時(shí)兩企業(yè)利潤(rùn)為：

此時(shí)可得博弈模型（見(jiàn)表1），各數(shù)值從大到小用1－4標(biāo)識(shí)。

表1顯示企業(yè)i和企業(yè)j的占優(yōu)策略均為增加產(chǎn)量，如此便陷入了“囚徒困境”，在供過(guò)于求的市場(chǎng)格局下，最終形成過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。

煤炭行業(yè)價(jià)格戰(zhàn)便可由上述博弈解釋，為實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)，應(yīng)由競(jìng)爭(zhēng)走向合作，借助產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同提升企業(yè)效益。

2.2產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟條件下合作博弈分析

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟效益是多方面共同作用的結(jié)果，為量化效益值，模型運(yùn)用支付效用來(lái)表示各聯(lián)盟成員收益。煤炭產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟可表示為：設(shè)N為n個(gè)企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，其效益由煤炭資源利用率x1、規(guī)模經(jīng)濟(jì)x2、資源配置效率x3、社會(huì)成本x4、技術(shù)發(fā)展水平x5、知識(shí)共享價(jià)值x6共同決定，用特征函數(shù)VN（x1，x2，x3，x4，x5，x6）來(lái)表示。

煤炭產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的分配可表示為存在一個(gè)n維向量X滿足：

∑i∈NXi=VN（x1，x2，x3，x4，x5，x6）Xi≥V（i）（3）

Xi為每一個(gè)局中人獲得的支付效用，V（i）為第i個(gè)局中人單干時(shí)的效用。若模型有解，則聯(lián)盟能夠有效提升成員企業(yè)的效益。

對(duì)于求解上述分配模型，1953年夏普利（S.Shapley）便給出了n人合作博弈解的概念—夏普利值，其預(yù)測(cè)出了局中人唯一的期望收益配置。設(shè)φi（V）為局中人的期望效用對(duì)于煤炭產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟［N，V］，存在唯一φ符合上述公理，且：

夏普利值可以給出煤炭產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的唯一分配方案，其中聯(lián)盟成員獲得了比其單干時(shí)更多的收益，這就解釋了煤炭企業(yè)間為什么要選擇協(xié)同戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟對(duì)于現(xiàn)階段行業(yè)發(fā)展有其存在的必要性，可以有效緩解煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力。

3總結(jié)與展望

煤炭行業(yè)面臨著進(jìn)口煤炭沖擊、企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)激烈、替代品替代優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、買方議價(jià)能力逆轉(zhuǎn)、供方議價(jià)能力增強(qiáng)的挑戰(zhàn)。此時(shí)可以借助產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共同解決行業(yè)外部性問(wèn)題，通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)施價(jià)值鏈管理提高企業(yè)整體價(jià)值?，F(xiàn)有形勢(shì)下煤炭行業(yè)容易陷入個(gè)體理性但集體非理性的局面，而構(gòu)建聯(lián)盟后成員企業(yè)效益能獲得提升。從定性和定量角度來(lái)看，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的建立都十分必要。

然而要使產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟較好發(fā)揮其作用并非易事。組建初期要考慮成員的選擇，聯(lián)盟機(jī)制的組建問(wèn)題；運(yùn)行時(shí)期要考慮聯(lián)盟運(yùn)行的穩(wěn)定性，聯(lián)盟內(nèi)部利益的分配，與非聯(lián)盟之間的關(guān)系，與政府的合作等問(wèn)題。因此在進(jìn)一步的研究中，可以從上述應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題入手研究解決的方案及辦法，真正為煤炭行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展提供良好的保障。

參考文獻(xiàn)

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2沈麗娟.關(guān)于長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與企業(yè)創(chuàng)新的分析：文獻(xiàn)綜述［J］.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2008（30）

3姚偉峰.企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新理論研究綜述［J］.知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2013（18）

第8篇：煤炭行業(yè)發(fā)展范文

煤炭行業(yè)工程碩士培養(yǎng)與職業(yè)資格認(rèn)證相對(duì)接是用人單位用人機(jī)制改革之特色

我國(guó)煤礦企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，存在著硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，煤礦一線操作工人業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高，企業(yè)管理理念有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變等問(wèn)題，特別是我國(guó)煤炭企業(yè)管理、技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作亟需加大強(qiáng)化，高層次應(yīng)用型人才短缺制約著我國(guó)煤炭行業(yè)快速發(fā)展進(jìn)程。實(shí)時(shí)地向煤炭企業(yè)填充一批創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力較強(qiáng)的高層次應(yīng)用型人才，是我國(guó)煤炭行業(yè)健康、綠色、高效、快速發(fā)展的有力保障，是把我國(guó)建設(shè)成為煤炭發(fā)展強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵因素之一。在我國(guó)煤炭行業(yè)工程碩士研究生教育的培養(yǎng)體系中，煤炭企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)參與到煤炭高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)過(guò)程中去［4］，主動(dòng)尋求與煤炭高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)高校之間的合作與交流，選派企業(yè)工程技術(shù)骨干和高級(jí)管理人才填充到導(dǎo)師隊(duì)伍中，保障人才培養(yǎng)雙導(dǎo)師制的實(shí)施并開(kāi)展切實(shí)有效的導(dǎo)師指導(dǎo)工作，將煤炭行業(yè)最新發(fā)展前沿和技術(shù)動(dòng)態(tài)融入到人才培養(yǎng)體系中去，自愿充當(dāng)高層次應(yīng)用型人才的自主培養(yǎng)者和高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的最終評(píng)價(jià)者，積極投身到人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控的外部評(píng)價(jià)體系中。煤炭高校培養(yǎng)出來(lái)的高層次應(yīng)用型人才是否合格，能否滿足社會(huì)需求，滿足煤炭職業(yè)崗位的工作需求，需要煤炭高校、煤炭企業(yè)利用各自標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，職業(yè)資格認(rèn)證不失為一種科學(xué)有效的檢驗(yàn)形式。煤炭企業(yè)作為人才產(chǎn)品使用方，在調(diào)整用人機(jī)制改革過(guò)程中，根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際，制定出詳實(shí)適用的用人考核標(biāo)準(zhǔn)和聘用指標(biāo)，依托煤炭行業(yè)職業(yè)資格認(rèn)證平臺(tái)，對(duì)所聘人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)、從業(yè)資格、技能水平等進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)、鑒定。煤炭企業(yè)人才需求標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高和對(duì)人才質(zhì)量的嚴(yán)格要求，勢(shì)必將促進(jìn)煤炭高校高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提高，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)煤炭高校工程碩士研究生教育健康、持續(xù)發(fā)展。

煤炭行業(yè)工程碩士培養(yǎng)與職業(yè)資格認(rèn)證相對(duì)接是煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)工作的重要組成部分

在我國(guó)，煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)著國(guó)家政府部門與煤炭企業(yè)、煤炭高校之間橋梁的作用，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中扮演著愈加重要的角色，成為煤炭行業(yè)工程碩士培養(yǎng)與職業(yè)資格認(rèn)證相銜接的橋梁與紐帶。煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)在職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)任職條件的等方面發(fā)揮著不可替代的作用。國(guó)家行政部門負(fù)責(zé)相關(guān)政策的制定與宏觀管理，由煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施與執(zhí)行，對(duì)煤炭行業(yè)職業(yè)資格認(rèn)證、職業(yè)資格證書(shū)發(fā)放進(jìn)行統(tǒng)一管理［5］。煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極參與工程碩士培養(yǎng)方案、學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)任職資格標(biāo)準(zhǔn)的制定，廣泛收集煤炭廠礦企業(yè)需求信息，構(gòu)建高效科學(xué)的互動(dòng)合作機(jī)制，組織廣大廠礦企業(yè)人才與工程領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c到高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)的全過(guò)程中去，充分發(fā)揮煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)在協(xié)作、溝通、監(jiān)控、公平公正等方面的中介服務(wù)優(yōu)勢(shì)，連接政府、煤炭廠礦企業(yè)和煤炭高校，積極拓展工作渠道，推進(jìn)國(guó)際交流與合作，協(xié)調(diào)好各參與方的溝通與交流，構(gòu)建外部質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制。

第9篇：煤炭行業(yè)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈模式；低碳經(jīng)濟(jì)視角；系統(tǒng)；結(jié)構(gòu)層次

低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是當(dāng)前及未來(lái)人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力模式，而且低碳經(jīng)濟(jì)與人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在耦合關(guān)系。將低碳概念融入到煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈中，構(gòu)建煤炭行業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，其實(shí)就是對(duì)煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)調(diào)整。它一方面解決了傳統(tǒng)煤炭行業(yè)中所存在的高消耗問(wèn)題，一方面也提高了煤炭行業(yè)的產(chǎn)業(yè)效能，促進(jìn)煤炭富集區(qū)對(duì)于企業(yè)的核心主導(dǎo)作用及經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展推動(dòng)力。

一、煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈模式的基本內(nèi)涵

煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈屬于從生態(tài)角度來(lái)看煤炭行業(yè)的具體化發(fā)展進(jìn)程，作為煤炭行業(yè)的階段性標(biāo)志產(chǎn)物，它充分體現(xiàn)了該產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。在我國(guó)，構(gòu)建以煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈為主的煤炭行業(yè)就應(yīng)該始終堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級(jí)路線，并堅(jiān)持對(duì)資源的集約化開(kāi)發(fā)過(guò)程，這也是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體要求。按照這些要求，煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈必須妥善處理企業(yè)自身與政府、市場(chǎng)之間的關(guān)系，做到對(duì)資源、環(huán)境與產(chǎn)業(yè)主體功能的平衡優(yōu)化，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)手段，并做到對(duì)開(kāi)發(fā)程序的有序適度，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)煤炭公共資源的合理配置。如此一來(lái)，煤炭生產(chǎn)就可以保持在生態(tài)及資源環(huán)境可承受的合理范圍內(nèi)，也就是對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)生態(tài)環(huán)境的承載能力提高。

二、基于低碳經(jīng)濟(jì)視角的煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的基本系統(tǒng)剖析

基于低碳經(jīng)濟(jì)視角的煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈基本系統(tǒng)主要滿足了煤炭產(chǎn)業(yè)的高產(chǎn)能、低污染需求，本文主要從它的要素組成、結(jié)構(gòu)層次這兩方面進(jìn)行剖析。

（一）煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的基本組成要素剖析

煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈實(shí)質(zhì)上就是對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)延伸，由它所形成的線性產(chǎn)業(yè)集聚為煤炭行業(yè)走低碳經(jīng)濟(jì)路徑奠定了基礎(chǔ)。具體來(lái)講，煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈主要由主體要素、環(huán)境要素與資源要素3點(diǎn)要素所共同組成，而且3大要素之間存在彼此作用交叉網(wǎng)絡(luò)分布關(guān)系。以下就對(duì)這3大要素展開(kāi)分析。

首先是煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈主體要素，在煤炭產(chǎn)業(yè)環(huán)境中，它所代表的行為主體就是圈內(nèi)成員產(chǎn)業(yè)，比如說(shuō)煤炭開(kāi)采加工、煤炭加工、煤化、甚至包括政府、科研及金融行業(yè)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的主體要素就是它的行為主體，是這一行為主體促進(jìn)了行業(yè)的向前發(fā)展，而且煤炭企業(yè)也通過(guò)自身努力促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展能動(dòng)性來(lái)主觀影響煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的向前發(fā)展進(jìn)步。

當(dāng)然，在這里政府部門也在不斷倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，希望以此來(lái)激勵(lì)煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的良性發(fā)展。考慮到我國(guó)煤炭資源、土地資源、自然資源都?xì)w屬國(guó)家財(cái)產(chǎn)，所以煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的主導(dǎo)背景應(yīng)該是政府，低碳經(jīng)濟(jì)就是政府所提出的適合于煤炭產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的有利軟環(huán)境，也希望通過(guò)該軟環(huán)境來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)的良性循環(huán)，并將煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈打造成未來(lái)煤炭產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的主要力量。

其次，在企業(yè)煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的三大環(huán)境要素中，生態(tài)環(huán)境也被企業(yè)及政府列為最重要環(huán)境因素。它倡導(dǎo)煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈應(yīng)該做好內(nèi)外部環(huán)境物質(zhì)能量有機(jī)交換，以求恢復(fù)煤炭在開(kāi)采挖掘后周邊生態(tài)的正常功能。所以，煤炭生態(tài)圈的出現(xiàn)于擴(kuò)大也激發(fā)了煤炭行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的可能性。放眼當(dāng)下，我國(guó)煤炭開(kāi)采行業(yè)存在太多煤層氣與瓦斯等資源浪費(fèi)現(xiàn)象、由燃煤所引發(fā)的廢氣污染現(xiàn)象等等，我國(guó)政府及企業(yè)也希望通過(guò)融入了低碳經(jīng)濟(jì)的煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)外部資源環(huán)境的有機(jī)治理，解決外部負(fù)效應(yīng)問(wèn)題，也同時(shí)解決由于煤炭開(kāi)采工作所帶來(lái)的土地閑置、礦井水肆意排放、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)燃煤所引發(fā)廢氣污染現(xiàn)象的全面綜合性整治，以此來(lái)強(qiáng)化煤炭生態(tài)圈的生態(tài)環(huán)境機(jī)制，發(fā)揮低碳經(jīng)濟(jì)重要價(jià)值。

（二）煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)囤的結(jié)構(gòu)層次剖析

煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的低碳化開(kāi)發(fā)希望以綠色環(huán)保為核心思想，將低碳加工作為產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展目標(biāo)，主動(dòng)聯(lián)系不同環(huán)境條件影響，確保煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈呈現(xiàn)出不同的圈層式結(jié)構(gòu)。在筆者看來(lái)，煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈應(yīng)該包括3個(gè)主要圈層，它們分別為：外圈層、中圈層和內(nèi)固層，這3個(gè)主要圈層的劃分代表了煤炭開(kāi)采、加工產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)之間的實(shí)際關(guān)聯(lián)度。