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關鍵詞:礦產資源;上市公司;資產評估
中圖分類號:F4
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)16-0179-03
0 引言
礦產資源是指由地質作用形成的,具有利用價值的,呈固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的自然資源。根據《中華人民共和國礦產資源法》,我國的礦產資源屬于國家所有。企業(yè)勘查、開采礦產資源,必須取得探礦權和采礦權,且探礦權和采礦權必須是有償取得;但國家對探礦權和采礦權有償取得的費用,可以根據不同情況規(guī)定予以減繳、免繳。此外,開采礦產資源必須按照國家有關規(guī)定繳納資源稅和礦產資源補償費?!兜V業(yè)權評估指南》指出:礦區(qū)范圍內探明的、控制的儲量、基礎儲量、資源量均應參與采礦權價款的計算。因此,礦產資源越豐富,采礦權價值就越高,礦產資源型企業(yè)為獲取采礦權所支付的成本也越高,但采礦權所支付的成本可以在一定時間內(采礦權年限一般不超過30年)攤銷。換句話說,采礦權成本高將降低攤銷期間企業(yè)的盈利能力。
礦產資源型企業(yè)在取得生產前所必需的一切合法手續(xù)后,根據地質條件,運用與地質條件相匹配的技術條件開采礦區(qū)內的礦山資源(如煤炭、石油、金屬等礦產),并通過洗選、冶煉或深加工等生產環(huán)節(jié),將產品銷售給下游企業(yè)。不難看出,對于礦產資源型企業(yè)而言,最重要的就是資源。資源量的多寡和生產能力的大小決定了其服務年限的長短。資源是其賴以生產的勞動對象,沒有資源,資源型企業(yè)就猶如無源之水,無本之木,其后果要么是破產,要么是轉產其他產品。
因地質條件和開采技術的變化,礦產資源的開采成本也隨之變動。一般而言,隨著礦產資源開采深度的加大及開采距離變遠,其生產成本趨于上升。同時,因工資水平隨經濟增長而趨于提高。此外,信用經濟的發(fā)展使通貨膨脹成為常態(tài),因而會導致原材料和生產設備價格上揚。受上述多種因素影響,礦產資源的價格也會水漲船高??傮w來看,因礦產資源業(yè)行業(yè)在國民經濟中處于上游,生產所消耗的成本遠低于其價格上漲的程度。所以,如果不是供求嚴重失衡導致礦產資源價格低于生產成本等特殊原因,礦產資源型企業(yè)將是中國經濟增長的最大受益者。
而在眾多礦產資源中,煤炭資源的優(yōu)勢尤為突出,其供需具有的廣泛性與普遍性,為拉動了此類上市公司的發(fā)展帶來優(yōu)勢。這就使得對其進行資產評估更尤為重要。
1 礦產資源類上市公司資產評估
1.1 礦產資源類上市公司資產評估的意義
一般而言,自然資源具有稀缺和不可再生的特點。目前,中國92%以上的一次能源、80%的工業(yè)原材料、70%以上的農業(yè)生產資料來自于礦產資源。中國政府已經明確:在全面建設小康社會的過程中,我國將主要依靠本國的礦產資源來保障現代化建設的需要,這使得資源開采業(yè)具有持續(xù)發(fā)展的基礎。
2003年以來,《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法(試行)》等新頒法規(guī)已部分體現了新的立法精神,礦產資源的管理將更為規(guī)范和市場化,這也使得用市場眼光審視資源類上市公司變得可行。
礦產資源類企業(yè)依托礦產資源而發(fā)展,于是在對其進行資本評估時,必須要考慮到其行業(yè)特征。
資源類上市公司的特點是:(1)處于價值鏈的最上端;(2)自然稟賦是影響公司投資價值的第一要素,商品價格是影響公司投資價值的第二要素;(3)許可證制約公司利潤空間并按級差地租的原理定價。
礦產資源類企業(yè)發(fā)展的關鍵在于對于礦產資源的可采儲量及該企業(yè)所掌握的礦業(yè)權。其次,資源類上市公司的發(fā)展將受到其經營的主體結構的影響,由于大多礦產資源的再生需要很長的時間,于是,不同礦產資源上市公司不得不在自我發(fā)展中,尋求更多的突破口,如對于非資源的投資等等。
于是,對于礦產資源類企業(yè)的資產評估對于其能持續(xù)有效地經營提供了數據依據,也為經營者提供了決策依據。
1.2 礦產資源類上市公司資產評估的幾個指標
對礦產資源類上市公司進行資產評估,主要從其所掌握的資源礦業(yè)權來評估。以下為一個常用的評估指標:
(1)剩余可采儲量;
(2)經濟價值(=剩余可采儲量*XXXX年煤炭價格);
(3)每股經濟價值(=經濟價值/總股本);
(4)單位投入經濟價值=每股經濟價值/股價;
(5)每股盈利能力=利潤總額/總股本;
(6)噸煤凈利潤=凈利潤/原煤產量;
(7)剩余服務年限=可采儲量/XXXX年原煤產量。
在對其進行資產評估時,可以運用單個指標來進行評估,也可使用組合指標進行評估。但是運用單個指標進行評估的意義不大,一般都采用運用組合指標來對上市公司進行資產評估。
2 煤炭資源上市公司資產評估
2.1 煤炭資源上市公司的資源優(yōu)勢
不同煤炭上市公司在業(yè)務結構上不盡相同,但要么是煤炭開采業(yè)的附屬業(yè)務,要么在產業(yè)鏈上依附于煤炭主業(yè),具有差異化的產品和服務結構已經成為煤炭類公司的生存基礎。如國陽新能和盤江股份有較大量煤炭系外購進行洗選加工,金牛能源少量外購原煤進行洗選。
以下以大同煤業(yè)為例,分析煤炭行業(yè)的行業(yè)地位。
表1 煤炭行業(yè)各股對比
代碼簡稱總股本(億股)實際流通A股總資產(億元)排名主營收入(億元)排名凈利潤收益率排名
600395盤江股份11.032.6975.961511.0316454.811
601001大同煤業(yè)8.373.31134.241020.459218.602
600121鄭州煤電6.293.6147.67209.731893.743
601918國投新集18.503.52151.70913.181577.684
000780平莊能源10.143.9141.14227.272076.325
000983西山煤電24.2411.32185.2529.93644.026
601699潞安環(huán)能11.513.83180.54639.09530.427
900948伊泰B股7.32190.52419.421130.228
600123蘭花科創(chuàng)5.715.71102.731414.071422.379
601088中國神華198.9018.002920.61271.57117.1210
002128露天煤業(yè)8.501.5744.502110.161713.0011
600348國陽新能9.629.62115.131344.8235.1212
000937金牛能源7.887.88120.191122.1480.6413
601898中煤能源132.5915.18972.32299.63214
000159國際實業(yè)2.411.4919.49240.802815
600971恒源煤電1.880.9352.73186.432116
600997開灤股份6.173.30118.001219.801017
000552靖遠煤電1.780.926.00280.942718
600508上海能源7.232.7275.191615.701319
601666平煤股份10.754.37172.45729.24720
000968煤氣化5.145.1449.07197.831921
600188兗州煤業(yè)49.183.60330.14344.32422
600381ST賢成3.061.613.70290.122923
000835四川圣達2.351.777.31272.112524
600652愛使股份5.065.0638.97234.052325
000933神火股份5.005.00156.36817.791226
000723美錦能源1.400.7612.61261.992627
600179黑化股份3.901.8418.63254.422228
600740山西焦化5.664.2055.71174.012429
從以上數據,可以看出煤炭類上市公司同比其他上市公司具有更強勢的控制力,凈利潤收益率也是節(jié)節(jié)攀升。
2.2 從財務分析看煤炭資源上市公司
以大同煤業(yè)為例,其歷年的財務指標如表2、表3、表4、表5、表6、表7、表8所示。
表2 大同煤業(yè)歷年簡要財務指標(1)
每股指標(單位)2009-06-302009-03-312008-12-312008-09-30
每股收益(元)0.87000.65002.40001.4900
每股收益扣除(元)0.87000.66002.39001.4900
每股凈資產(元)8.62208.23007.58005.9400
調整后每股凈資產(元)――――――――
凈資產收益率(%)10.07007.930031.680025.1500
每股資本公積金(元)2.19872.19872.19872.2570
每股未分配利潤(元)2.83032.45831.99472.2093
主營業(yè)務收入(萬元)453640.69204454.08839519.60681122.44
主營業(yè)務利潤(萬元)――――――――
投資收益(萬元)――――――――
凈利潤(萬元)72658.2454629.42200993.27125051.16
資料來源:東方財富網
表3 大同煤業(yè)歷年簡要財務指標(2)
每股指標(單位)2008-06-302008-03-312007-12-312007-09-30
每股收益(元)0.78000.20000.89000.4000
每股收益扣除(元)0.78000.20000.85000.4000
每股凈資產(元)5.18004.80005.34004.3600
調整后每股凈資產(元)――――――――
凈資產收益率(%)15.07004.270016.62009.2400
每股資本公積金(元)2.24322.24322.19872.2031
每股未分配利潤(元)1.46221.15860.82250.8286
主營業(yè)務收入(萬元)399119.48185734.24510943.92351426.98
主營業(yè)務利潤(萬元)――――――――
投資收益(萬元)-37.95――――――
凈利潤(萬元)56761.6817146.7174238.2133727.67
資料來源:東方財富網
表4 大同煤業(yè)每股指標
財務指標(單位)2009-06-302008-12-312007-12-312006-12-31
審計意見標準無保留意見標準無保留意見標準無保留意見
每股收益(元)0.87002.40000.89000.7100
每股收益扣除(元)0.87002.39000.85000.7100
每股凈資產(元)8.62207.58005.34004.1100
每股資本公積金(元)2.19872.19872.19872.1987
每股未分配利潤(元)2.83031.99470.82250.5717
每股經營活動現金流量(元)1.18045.15000.79821.5146
每股現金流量(元)0.02590.2499-0.43502.3295
資料來源:東方財富網
表5 大同煤業(yè)利潤構成與盈利能力
財務指標(單位)2009-06-302008-12-312007-12-312006-12-31
主營業(yè)務收入(萬元)453640.69839519.60510943.92393014.64
主營業(yè)務利潤(萬元)――――――――
經營費用(萬元)68596.0297238.89106980.1696607.34
管理費用(萬元)19971.6354376.8535609.9418430.39
財務費用(萬元)6562.189317.727414.684070.90
三項費用增長率(%)32.347.2825.9320.33
營業(yè)利潤(萬元)125735.78362484.28119969.0374653.92
投資收益(萬元)――――――――
補貼收入(萬元)――――――――
營業(yè)外收支
凈額(萬元)-1076.13-895.311448.13-705.67
利潤總額(萬元)124659.66361588.97121417.1673948.25
所得稅(萬元)31306.5690272.7630893.2021359.39
凈利潤(萬元)72658.24200993.2774238.2149160.06
銷售毛利率(%)50.9964.2154.9251.41
主營業(yè)務利潤率(%)――――――――
凈資產收益率(%)10.0731.6816.6214.30
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表6 大同煤業(yè)經營與發(fā)展能力
財務指標(單位)2009-06-302008-12-312007-12-312006-12-31
存貨周轉率(%)6.098.868.868.56
應收賬款周轉率(%)13.4845.7760.3548.78
總資產周轉率(%)0.340.790.660.66
主營業(yè)務收入增長率(%)13.6664.3130.0124.92
營業(yè)利潤增長率(%)6.73202.1560.704.11
稅后利潤增長率(%)28.01170.7451.019.55
凈資產增長率(%)66.5441.9929.95141.08
總資產增長率(%)32.6154.1116.5650.56
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表7 大同煤業(yè)資產與負債
財務指標(單位)2009-06-302008-12-312007-12-312006-12-31
資產總額(萬元)1367718.421261869.55835711.24716999.99
負債總額(萬元)410910.48400829.47335365.45350857.97
流動負債(萬元)313154.85297773.84198244.97205621.05
長期負債(萬元)――――――――
貨幣資金(萬元)344412.96342237.45321167.34357570.45
應收帳款(萬元)40544.4326741.539938.956993.36
其他應收款(萬元)43897.1221818.0884058.0023081.83
壞帳準備(萬元)――――――――
股東權益(萬元)721555.56634374.04446770.37343799.91
資產負債率(%)30.043434.919340.129348.9341
股東權益比率(%)52.756149.255053.459847.9497
流動比率(%)1.87301.65982.26492.0435
速動比率(%)1.75731.53642.10791.9169
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表8 大同煤業(yè)現金流量
財務指標(單位)2009-06-302008-12-312007-12-312006-12-31
銷售商品收到的現金(萬元)472423.29914743.47519075.66436129.85
經營活動現金凈流量(萬元)98787.33430643.9166803.97126752.37
現金凈流量(萬元)2175.3720920.11-36403.10194949.37
經營活動現金凈流量增長率(%)-64.62544.63-47.2996.35
銷售商品收到現金與主營收入比(%)104.1404108.9603101.5915110.9704
經營活動現金流量與凈利潤比(%)――158.724073.7970241.0252
現金凈流量與凈利潤比(%)――7.7106-40.2138370.7047
投資活動的現金凈流量(萬元)-86340.48-438084.33-86969.92-63435.38
籌資活動的現金凈流量(萬元)-10271.4828360.54-16237.16131632.38
資料來源:東方財富網
有以上數據,可以看出,大同煤業(yè)自06年上市以來,依托煤炭行業(yè)的發(fā)展,其股價也是不斷出現波動,但總體上還是有較強的勢頭。其資產評價可以從其財務分析數據著手,同時動態(tài)的分析其股價也是在對其進行資產評估過程中必不可少的一步,這將直接關系到評估出的數據是否具有時效性與有效性。
3 結論
本文對考察礦產資源類行業(yè)提供了分析框架,但因礦資源價格波動性較大,因此基于靜態(tài)價格的分析難以及時反映出資源真的盈利能力。此外,資源型企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調整也使上市公司處于動態(tài)變化過程中,只有結合行業(yè)與公司的具體情況才能更翔實地判斷資源的價值。
參考文獻
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[2]郭云濤.中國的發(fā)展必須突破能源制約[J].中國煤炭,2005,(3).
[關鍵詞]固體礦產 資源 定量評價 數據處理
[中圖分類號] P694 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2014)-1-28-1
1固體礦產資源定量評價原則
為了提高固體礦產資源的定量評價的精確度,具體有四大原則:
(1)按類型定量評價原則:對礦產資源的儲量進行分類,一般依照礦產類型(礦石、礦體、資源儲備與區(qū)域)對礦產狀態(tài)和品質進行評價。
(2)符合規(guī)章制度:在固體礦產的預先進行定量評估時,其具體的操作步驟、工作流程必須依照規(guī)程,保證探礦工程的質量。
(3)方案的準確性:礦產資源的定量評價的目的是為了準確掌握礦產的詳細信息,而涉及到的方案方法或借助的硬件、軟件要經過實踐的檢驗,提高評價的準確性。
(4)評價的典型性:不同的礦床具有一定的復雜性,無論是礦型、儲量、地質狀態(tài)都有所差異,所以要采取具有代表性的評估,更能充分的說明問題。
2固體礦產資源的定量評價
固體礦產資源的儲量一般分為三種形式:預可采部分、可采部分和實際可采部分。其儲量指的是礦床中具有經濟效益的可采部分。定量評價先后經歷傳統(tǒng)、單一的手工計算方式,到運用統(tǒng)計學(計算機技術已被廣泛引入),和發(fā)展到現今的綜合評價方法的利用,評價方法的不斷的進步完善,固體礦產資源的定量評價精確性也在不斷提升,一般常用的定量評價方法有如下方法。
2.1SD定量評價
該方法發(fā)端于上世紀八十年代,評估固體礦產的儲量是基于最佳結構地質變量,理論基礎是SD幾何分析學。并且一系列的軟件被應用到實際評價工程中,首創(chuàng)性的提出了精度概念,在勘查開采的整個流程當中都得到了應用,而且在金礦定量評價時效果良好。由于SD評價法適用于批量處理,提高勘查開采速率,很大程度上節(jié)約成本。
2.2固體礦產資源幾何定量評價
該種方法經過長期的發(fā)展,應用十分廣泛,一般包含地質塊斷法和斷面法。(1)地質塊段法:依據具體礦產環(huán)境的不同,地質塊段法細化出了許多方法,諸如等高線法、三角形法、算術平均法等多種方法,應用的礦體形態(tài)多在規(guī)模小和厚度、品位變化小的的環(huán)境當中,如薄層狀、似層狀、簡單層狀等,其通用的經驗公式為:礦產量=礦產體積質量X礦產體積。(2)斷面法:該種方法在傳統(tǒng)的勘查中應用十分廣泛,一般是將一個大型的礦體細化成多個小部分,而且取樣的數量越多取得的數據精度會越高。具體方法是在不同的取樣地段,對礦體進行剖面分析,根據取得的礦產截面和礦種類型的詳細參數,再對總體進行綜合。
2.3固定資源定量評價新方法
(1)證據權法:基于地理信息平臺,將統(tǒng)計、圖像、和人工智能技術融合起來,基于概率論的貝葉斯理論,在空間決策中做出了很大的改進,并且在定量評價中起到重要意義,其對空間的的決策對象是以點為基礎的。(2)線性回歸:在實際的評價流程中,不但需要考慮到定量變量,其他的影響因素也客觀存在,如巖性、礦床儲量等,對礦床的成形影響比較大。多個自變量受一個因變量的多重影響,考慮到這種不確定性,就要運用線性回歸的方法,將地質特征轉化為數量化的值。
3數據預處理
3.1數據同化處理
在處理數據時,有可能遇到和大多數據相差明顯的可疑數據,對此類數據要進行分析,如果得到證實則去除可疑數據。通用的公式:G=(Xi-X)/S,將G值與臨界值進行比較,如果超出,則Xi為可疑值,如果相等,為了提高穩(wěn)定性,可以考慮去除處理。X―取樣均值;Xi―可疑值;S―樣本標準差;
3.2單元選取
由于礦產資源的不一致性,現今并沒有統(tǒng)一或簡單的劃分方法,實際的評價是基于樣品模型來統(tǒng)計的,使用適合礦產資源的網格劃分可以提升評價精確度,網格劃分要根據具體的形狀面積劃分。
3.3數據變換
固定礦產資源的影響評價因素比較廣泛,但變量的數據單位相差很大,處理比較繁雜,為了簡化流程,提升數據分析的效率,必須使其規(guī)范標準,一般要進行標準的格式轉換。
3.4網格化處理
關于礦產資源的評價調查時往往難以做到均勻細致,例如有的區(qū)域過密,有的過于稀疏,會對評價結果造成干擾,通常進行審核比較,保證數據的均勻性。對取樣過密的區(qū)域進行稀釋抽樣,進行網格化處理,使樣本均勻過度。
4數據處理分析方法
異常特征差分提取法:固體礦產資源分布的往往處于異常狀態(tài),是地質存在不均勻現象所產生的結果,例如地球的化學場和物理場的構造等,其異常的地質條件會造成礦產自愿的形成。在定量評價以及數據分析時,異常場的數據客觀上能夠反應礦產的儲量信息,具體特征有塊狀和線狀兩類。
(1)線狀特征:在地質信息中,運用線狀特征的分析方法,掌握地質構造線的特征,利于地理信息的數據提取。例如對于磁場線狀,如果是用于測量海底5Km的礦產資源時,磁場測量值延伸5Km,追蹤最大梯度值,進行一階求導,通過磁性地質邊界達到信息的提取。
(2)塊狀特征:不同于線狀特征提取,塊狀特征由兩種或兩種以上的場綜合而成,其成型的異常場與周圍明顯不同,多種線狀或非線狀場的疊加,對于塊狀異??臻g的識別。設u=f(x,y)是塊狀特征場當中可一階求導的二維磁場函數,(x,y)是特征場中的點,函數u=f(x,y)任以位置點(x,y)的梯度可以表示為:grad f(x,y)=cosr×(af/ax)+sinr×(af/ax),0≤r≤2π,當r=a時,grad fa(x,y)=cosa×(af/ax)+sina×(af/ax)可以取到最大值,grad fa(x,y)是位置(x,y)磁場處的最大梯度值。實際應用中,一般在0度至135度之間,每隔45度的方向上求差分的絕對值,求的最大值作為位置點的梯度,其差分點的梯度公式如下:Grad f(x,y)=Max(XF0°,XF45°,XF90°,XF135°)
5結語
我國的社會發(fā)展很大程度上受固體礦產資源的儲量制約,固體礦產資源的定量評價與數據處理分析方法影響評估程度的準確、可靠與否,也影響著宏觀經濟的規(guī)劃制定,現今的定量評價與分析方法面向現代化與綜合化的的趨勢,并且相關課題已經成為業(yè)內十分重視的焦點問題。
參考文獻
[1]劉永剛.深海固體礦產資源相關數據處理分析及定量評價方法.中國海洋大學.2011-03-20.
摘 要:中國礦業(yè)兼并收購日益增多,迫切需要找出一種對礦產資源的合理定價方法。傳統(tǒng)的礦產資源價值評估方法忽視了隱含在礦產開發(fā)過程中的選擇權利。本文以山東黃金收購中寶礦業(yè)為例,將實物期權引入礦產資源價值評估中,將礦產開發(fā)過程中對礦產是否開發(fā)的選擇權利量化為價值形式,給出了礦產資源價值客觀評估的一種方法。
關鍵詞 :礦產資源價值評估 實物期權
一、研究背景及意義
國務院提出“十二五”期間,黃金企業(yè)要著力調整和優(yōu)化企業(yè)組織結構和產品結構,規(guī)范礦權設置,加快推進黃金企業(yè)兼并重組,減少企業(yè)數量,提高產業(yè)集中度,大力發(fā)展高附加值黃金深加工產品。在國家產業(yè)政策指導下,出現了大規(guī)模的礦產企業(yè)兼并重組現象。同時,中國作為全球最大的黃金生產國,近年來黃金價格下跌促使中國黃金企業(yè)走出國門收購國外礦產資源。這對于有實力、有準備的黃金企業(yè)而言將是轉型升級、打造一體化產業(yè)鏈的新機遇。
將實物期權引入礦產資源價值評估中,在理論和實踐上都有一定的貢獻。理論上,豐富了實物期權的應用范圍;在實踐上,有助于投資者發(fā)現投資機會,活躍礦產資源市場交易。本文以山東黃金收購中寶礦業(yè)為例,分析了礦產開發(fā)過程中的選擇權——實物期權的價值,體現了利用實物期權評估礦產資源價格的過程,為礦業(yè)并購的合理定價提供了客觀依據。
二、傳統(tǒng)礦產資源價值評估方法
礦產資源轉讓中,代表礦產資源價值的權力主要是礦產的探礦權和采礦權。探礦權是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內,勘查礦產資源的權利,并具有優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內礦產資源采礦權的權力;采礦權是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內,開采礦產資源和獲得開采的礦產品的權利。在法律的層面上,探礦權和采礦權是有區(qū)別的,但在經濟的層面上,探礦權與采礦權并無區(qū)別。礦產資源資產它同這宗資產是在探礦權名下還是在采礦權名下無關。
探礦權的公平市場價格,主要可用以下四種方法確定:地質因子法、成本法、市場法和收益法。
1.地質因子法
Woodcock1985年在評價探礦權上市財務時創(chuàng)立了地質因子法,1990年Kilburn基于Woodcock的方法,對每一塊礦權地確定了一個基值并據此確定整個礦權的價值,被稱為“Kilburn地質因子法”。這一地質工程方法以礦權的地理位置、蘊含的礦化價值、蘊含的物探或(和)化探靶區(qū)、蘊含的地質靶區(qū)四種性質為基礎。這四項性質又分為19個亞類,按這些亞類確定礦權的價值。這19個亞類特性被按重要程度排序并予以賦值,賦予的價值系數為1.3~10。單個礦權地價值的合計值即是礦權的總價值。1991年澳大利亞的Gouleuith特別贊同Kilburn的地質因子法。認為它可以公正地評價礦權的定量價值,同時認為,組成礦權價值的五個部分:地質、貨物市場、財務市場、股票市場、采礦權市場應單獨確定其價值。
2.成本法
一個探礦權的價值,可以用以往有意義的勘探費用加總來估算。在這一方法中,礦權價值被認為是花費的成本。如果勘探結果好,則要加上一塊,相反,勘探結果不好,則要減去一塊。即使是在過去花費的成本,也要因為通貨膨脹要進行調節(jié)。R.Lawrence(1989,1998)和Agnerian(1996)將花費的成本積累限制在過去的3~4年里,而不是統(tǒng)計到所有的歷史成本。根據勘探潛力多加的部分,在潛力增加時可以增加到原來的100%或只有10%,也可以不加,而潛力降低時可以減少25%。成本法的應用具體又可以分為單礦權地成本標準法與既往費用倍數法。
3.市場法
Glawile(1986、1989、1990)、R.Lawrence(1998)、Thompson(1991)、Ward和R.Lawrence(1998)都曾對市場法作過闡述。市場法估值時,參照同一大礦區(qū)下鄰近礦權的交易,或通過對比外地但同屬一個類型的礦權交易。在確定公司礦權的最終價值時要減去原礦權持有人收益的利息或權益,以及潛在的礦權使用稅。此外還要考慮因經濟周期、環(huán)保、法律和政治等敏感因素對礦權價值的影響。
實務評估中,市場法與成本法相比,在作價值取舍的最終階段,考慮后者的比重更大一些。
4.收益法
(1)標準的DCF法
將預計的礦產資源未來產生的全部的凈現金流,按照適宜的折現率折合為當前價值后加總,即得出探礦權的價值。(這里假定探礦權結后可以申請采礦權)
(2)定價選擇(帶有期權的性質)
Glarvile(1990)和Roscoe(1998)在評價未開發(fā)的礦產資源探礦權時認為,礦權被看作是一種選擇權并且具有價值,哪怕甚至在當前看來是不經濟的。這些選擇包括勘探、持有、放棄的權利;賣出或出租的權利;投入生產的權利。
除了以上比較常見的礦產資源評估方法之外,還有礦體統(tǒng)計(概率或概念)法、決策樹分析法(蒙特卡洛模擬)、未來勘探費用法、經驗法等方法,來對礦產資源進行評價。
現在礦產資源價值評估當中,缺乏合理有效的評估方法,忽視了開采過程中選擇權的價值。因此,實物期權評估為正確評估礦產資源的價值提供了一種參考。
三、擴張期權案例分析——山東黃金收購中寶礦業(yè)有限公司探礦權
1.案例背景
山東黃金是一家從事黃金生產的上市公司,主營黃金地質探礦、開采、選冶,黃金珠寶飾品提純加工的生產銷售等,主要產品是黃金和白銀。其規(guī)模和盈利水平在全國處于第五名左右的位置。
2011年3月8日,山東黃金董事會通過議案,擬以自有資金7.24億元收購甘肅省西和縣中寶礦業(yè)有限公司70%股權。中寶公司及其全資子公司天龍公司擁有甘肅省國土資源廳核發(fā)的“西和縣四兒溝門金礦詳查、西和縣小東溝金礦詳查、西和縣元灘子金礦普查”三個探礦權。
2012年2月20日,中寶公司資產賬面總計1.23億元,負債賬面1.12億元,凈資產賬面價值1012萬元。根據北京天健興業(yè)資產評估有限公司出具的《資產評估報告書》,中寶公司凈資產于評估基準日2012年2月20日成本法(資產基礎法)評估所表現的凈資產的公允市場價值為10.47億元萬元(含探礦權的資產的評估值為11.24億元)。山東黃金(600547)擬以自有資金收購甘肅省西和縣中寶礦業(yè)有限公司股東持有的中寶公司70%股權,交易金額為72350.7萬元。
山東黃金以相對于賬面的百倍溢價收購中寶礦業(yè)是否真正“物有所值”?下面就從實物期權的角度來評估中寶礦業(yè)三宗探礦權的價值。
2.案例假設前提
本案例中,除探礦權外的其他凈資產價值占交易價格的比例極低,因此可以忽略不計。我們粗略的將收購股份的價格看成山東黃金為了獲得三宗探礦權所付出的購買價格。
山東黃金購買中寶礦業(yè)的三宗探礦權,實際上是購買了中寶礦業(yè)潛在的黃金儲量。由于普查探礦權沒有探明儲量,未來是否能獲得有保證的礦產資源的不確定性極大,在實物交易中對于普查探礦權轉讓的價值都很低,因此,在此也忽略不計。
公司當已經獲得了探礦權后,為了大規(guī)模開采而向國家申請采礦權的費用相對于詳查探礦權來說,金額比較小,為了計算簡便,可以假定,擁有了探礦權就相當于獲得了采礦權。
3.案例中擴張的實物期權分析
未來預期凈現金流的不確定性體現在。
(1)未來是否能夠獲得預期的黃金開采量并不確定;
(2)未來黃金的價格是有波動的;
(3)未來開采成本也將隨著地質的不同而發(fā)生變化。
333、334礦產保有量(資源保有量中推斷的儲量、預測的儲量)估測的準確性值得懷疑,必須進一步勘探才能獲得結果。因此,333、334儲量所帶來的現金流入波動性過大,用傳統(tǒng)DCF無法正確獲得。具體地質勘測判定方法如圖1所示。
由于推斷(333)和預測部分(334)的礦產保有量是勘探人員根據經驗得出的,實際操作過程并沒有進行試采,因此,對于這部分礦體的走向、質量、數量以及開采難度并不能夠很好的掌握。而在經過一段時間的深入勘探、試采或者隨著正式開采的進行,對于這部分礦產的情況就能更詳細的了解,就可以根據成本收益估算出這部分礦產是否值得開采。當推斷和預測部分(333、334)儲量稀少、不易開采而導致開采成本會大于這部分的收益時,就可以放棄開采;當收益超過成本是,就實施開采。這種可以而不是必須的權力就是隱含在礦產資源價值中的,不能被忽視的實物期權的價值。
4.實物期權估價應用
(1)無風險利率r的確定
本案例取一年期純貼現央行票據利率為無風險利率,經計算為3.5%。
(2)標的資產價值波動的確定無風險利率.xlsx
由于無法確定實際礦產開采量的波動率與國際黃金現貨價格的波動率對標的資產價值波動率的聯合影響,本案例中,標的資產收益率的波動率取36家采掘業(yè)上市公司的年化波動率來計算,得到σ=43.89%。
(3)折現率的確定
本案例運用Sharpe的資本資產定價模型,由CAPM公式得到山東黃金的公司β為1.016。
Ri=Rf+βi*(Rm -Rf)
Rf=3.5%
Rm=市場回報率=14.52%
折現率Ri=3.5%+1.016*(14.52%-3.5%)=14.70%
在收購中寶礦業(yè)前(2011-4-23),公司曾進行定向增發(fā),這部分現金用于了收購中寶礦業(yè)。如果用WACC可能會低估項目的必要報酬率。因此,可以用權益的必要報酬率當做這里的折現率。
(4)項目現金流分析
傳統(tǒng)方法按照現金流折現方法,只包括了開采探明的和控制的儲量所產生的現金流,如圖2所示。
在t1時刻(獲得采礦權后)的必要投入包括基礎設施投入、采礦設備(地上部分需要挖掘機、鏟車;地下部分需要風鉆機、壓風機、提升機)、選礦設備、提純精煉設備等等,按照市場正常價格計算大約為6000萬的必要投入。
(5)到期時間T的確定
由于在勘探過程中,會獲得更多的關于推斷和預測(333、334)的儲量的信息,在獲得采礦許可(t1)之后,公司就可以決定是否對遠景儲量進行開采。探礦權的期限一般是三年。
在t1時刻之后,公司仍然擁有是否開采推斷和預測(333、334)部分礦產的權力,根據9年的評估計算期,公司對于是否開采333、334的選擇權至少應當在3年內仍然有效(一般不可能在預測開采期的末尾才開始對333、334進行大規(guī)模開采)。因此,在本案例中,我們可以合理推定總的期權執(zhí)行期限為3+3=6年。
(6)傳統(tǒng)方法項目價值計算過程
據甘肅有色地質勘查局天水總隊出具的詳查報告,截至評審基準日2010年11月30日,四兒溝門保有資源儲量(332+333+334)461.61萬噸,其中金礦金屬量14.98噸,平均品位3.24×10-6;伴生銀金屬量14.36噸,平均品位3.11×10-6??刹蓛α?04.76萬噸。開采方式為地下開采,生產規(guī)模49.5萬噸/年;評估計算期8年7個月。
小東溝金礦保有資源儲量(332+333+334)(1092.42萬噸,金礦資源量金屬量17.61噸,平均品位1.61×10-6。評估利用可采儲量729.22萬噸;先期露天開采轉后期地下開采,生產規(guī)模99萬噸/年;評估計算期8年3個月。元灘子金礦探礦權勘查面積6.37平方公里,仍處普查階段,資源量不詳。
本案例假設332占總儲量的40%,333、334各占30%。在具體的實務操作過程中,地質勘探人員一定會給出332、333、334具體的比重,只要依照案例提供的方法,帶入具體的比重數值即可。因此,案例中只介紹應用實物期權評估項目價值的方法,并不過分拘泥于具體比例數字。
332確定年凈現金流入A1
A1=(總金屬儲量*可采儲量占總儲量的比例)*332儲量占總儲量的比重(40%)*單位由噸化成盎司(*103*35.27)*(每盎司國際現貨某金屬均價-金屬開采成本(1100美元))*美元兌人民幣匯率(6.31)/開采期限(9年)
A1=(14.98*304.76/461.61+17.61*729.22/1092.42)*40%* 103*35.27*(1701.67-1100)*6.31/9+14.36 *304.76/461.61* 103 *40%*35.27*(32.568-19)*6.31/9=1.288*108 + 0.0127*108 =1.3007億
傳統(tǒng)方法得出的項目價值評估結果
332總現金流入=A1*(P/A,14.70%,9)= 1.3 * 108 *4.823 =6.27億
項目價值=t0時刻凈現金流入,則購買中寶礦業(yè)的項目價值為6.27億人民幣。
從凈現值的角度分析項目可行性來看,
t0時刻現金總流出=探礦權購買價+探礦費用(0.05億)=7.235+0.05=7.285億
按照傳統(tǒng)凈現值法
傳統(tǒng)NPV=-7.285+6.27=-1.015億
凈現值為負值,不值得投資。按照傳統(tǒng)凈現值法,山東黃金以7.235億購買探礦權是虧本的買賣。
(7)推斷、預測資源儲量(333、334)開采選擇權的期權價值
到此為止,我們還沒有計算推斷預測儲量帶來的收益。由于333、334是否有預計的數量以及開采難度并不知道,所以他們帶來的現金流入不能夠用DCF方法計算。
從t0時刻看t1以后是否開采333與334的儲量就成為了一種擴張的選擇權。地質學家建議,可以粗略的將333的儲量每3噸折合為1噸探明儲量,將334的儲量每6噸折合為一噸。則若選擇開采,333、334年現金流入A2為:
A2=(14.98*304.76/461.61+17.61*729.22/1092.42)*30%* 103*35.27*(1701.67-1100)*6.31/9*(1/3+1/6)+14.36* 304.76/461.61*103*30%*35.27*(32.568-19)*6.31/9(1/3+1/6) =0.4825+0.0048 =0.4873億
333、334總現金流入=A2*(P/A,14.70%,9)= 0.4873* 108 * 4.823 =2.35億
根據合理假設,兩個礦的開采前期投入為6000萬元。在t1時刻,可以將333、334的儲量看做標的資產,對333、334的開發(fā)、投入費用看做執(zhí)行價格。當經過勘探階段的深入勘探后,如果333、334儲量不大,而且開采難度比較大,就可以放棄而不是必須開采。這里包含的就是擴張的實物期權。
(8)實物期權價值評估方法一:應用三期二項樹模型
由上面的分析計算可以知道,
S= 23500 X=6000 (單位:萬) T=6 t=T/3=2
u= eσt =1.86 d= e-σt =0.54
p=(ert-d)/(u-d)=0.4034 1-p=0.5966 ert=1.0725
n期二叉樹模型公式
C0=e-nrt∑[n!j!n-j!pj1-pn-jmax?(Sujdn-j-X,0)]
fuuu=23500* u3-6000=145219
fuud=23500* u2*d-6000=37903
fuu(持有)=p*fuuu+(1-p) fuud=75705
fuu(執(zhí)行)= 81301-6000=75301
由于fuu取fuu(持有)與fuu(執(zhí)行)之中較大的,因此“持有”能夠獲得更大的價值。
取fuu= fuu(持有) =75301。其他期權值均可以通過以上方式通過從后往前倒推獲得。最后的到實物期權的價值是23500萬,即2.35億人民幣。
由傳統(tǒng)凈現值法的到的項目價值再加上實物期權的價值就得到了購買中寶礦業(yè)這一項目的真正價值為2.35+6.27=8.62億元。
此時,從項目可行性角度考慮這個項目的凈現值為-1.015+2.35=1.335億元。是一個利潤比較可觀的可行項目。
五、案例啟示
礦產資源價值評估過程中,由于標的資產——實際開采出的礦產資源的價值受到國際礦產資源價格與實際開采量不確定性的影響,所以礦產資源價值的確定并不能簡單的應用傳統(tǒng)的礦產資源評估方法來評估。
實物期權方法的引入為礦產資源實際價值的評估提供了一種很好的方法。由于礦產資源未來價值的不確定性很大,隨著勘探、開采過程的繼續(xù),我們對于保有儲量中推斷、預測(333、334)的儲量大小、分布、開采難易程度都有了更深的了解,獲得了更多的信息。這就可以更好的決策是否開采這些推斷、預測(333、334)的儲量。這種可以而不是必須的權力給了企業(yè)決策很大的靈活性,這就是所謂的實物期權。如果在礦產資源評估中,忽視了這種選擇的權力,僅僅使用傳統(tǒng)折現現金流方法評估項目的價值,往往不能得出正確的價值評估結果。
實物期權的引入為礦產資源交易提供了客觀的價值評估依據。使企業(yè)的決策者能夠更好的做出決定,找到凈現值真正為正的項目。
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作者簡介:
關鍵詞:港區(qū) 鐵路 建設程序Abstract: This paper is combined with the actual situation of engineering construction, makes a preliminary study on the basic construction procedure of port railway, and describes some of their own views.
Keywords: port railway construction program
中圖分類號:F530.34文獻標識碼:A文章編號:
1 工程概況
某港區(qū)新建的1#-4#泊位4個10萬噸級散貨碼頭已基本建成投入使用,并已實現了年吞吐量600萬噸,建設業(yè)主為某港務集團有限公司。港外鐵路已完成鋪軌工作,目前港口車站正在建設中沒有投入使用,建設業(yè)主為某鐵路投資有限公司。港口碼頭需要新建連通港口車站的鐵路專用線及用于列車編組的港區(qū)調車場,以解決港口貨物集疏運能力問題,降低港口貨物運輸成本。新建的1#-4#泊位鐵路專用線的設計能力:近期為發(fā)送1280萬噸,到達110萬噸;遠期為發(fā)送1840萬噸,到達180萬噸。鐵路設計等級:工企I級。
鐵路專用線總平面圖
2 建設流程
2.1 建設基本原則
鐵路專用線建設遵循“誰需求、誰投資、誰受益、誰承擔風險”原則。
2.2 建設基本程序
(1)項目預核準
投資主體委托有資質的中介機構編制項目建議書,經鐵路局行業(yè)審查和省鐵路建設辦公室預審后,按程序報省發(fā)改委申請預核準,省發(fā)改委根據行業(yè)審查意見和預審意見對項目進行預核準。為了加快審批程序,有的項目可以跳過項目預核準程序,而直接編制項目的可行性研究報告。本工程就跳過項目預核準程序,而直接委托有鐵路資質的設計單位中國中鐵二院工程集團有限責任公司編制項目可行性研究報告。編制完成后,由投資主體委托第三方具有鐵路設計資質的設計單位中鐵四院集團南寧勘察設計院有限公司組織可行性研究報告審查,修改完善后的可行性研究報告報送地方鐵路局審批。
(2)項目核準前置審批手續(xù)
投資主體同步開展規(guī)劃選址、用地預審、水土保持方案、地質災害危險性評估、壓覆礦產資源評估、環(huán)境影響評價、安全預評價等前置審批手續(xù)。其中水土保持方案、地質災害危險性評估及壓覆礦產資源評估、環(huán)境影響評價需要委托有資質的中介機構編制評估報告后分別報送省林業(yè)廳、省水利廳、省國土廳、省環(huán)保廳、省安監(jiān)局評審審批。本工程委托的是某交通科學研究院,水土保持方案編制費用22萬元,地質災害危險性評估及壓覆礦產資源評估報告編制費用10萬元,環(huán)境影響評價報告編制費用22萬元。
(3)項目核準
在完成項目核準前置審批手續(xù)后,投資主體按程序向省發(fā)改委申請項目核準,申請項目核準需要提供以下材料:1、項目申請報告(附項目可研報告);2、省鐵路建設辦公室可研預審意見和鐵路局行業(yè)評審意見;3、國土部門用地預審意見;4、規(guī)劃部門選址意見書;5、環(huán)保部門環(huán)保意見書;6、資金承諾或證明文件;7、項目法人組建方案;8、省發(fā)改委規(guī)定的其他材料。投資主體依據項目核準文件(可行性研究報告批復)向規(guī)劃部門申辦規(guī)劃許可手續(xù)、向國土資源部門申辦正式用地手續(xù)。
(4)項目接軌行政許可
投資主體在完成以下工作后,向鐵道部申請接軌行政許可:1、地方鐵路局對可行性研究報告的行業(yè)審查意見;2、地方鐵路局同意接軌意見;3、省發(fā)改委核準意見;4、可行性研究報告簡本;5、設區(qū)市消防、安監(jiān)、環(huán)保等行政部門審批意見;6、鐵道部《鐵路專用線與國家鐵路接軌審批辦法》規(guī)定的其他材料。易燃、易爆等危險化學物品鐵路專用線與干線鐵路接軌,還必須提供鐵道部認可的專業(yè)技術機構出具的鐵路危險品貨物運輸安全綜合分析研究報告。
車站改造項目的費用由投資主體負責承擔,本工程的工程可行性研究報告對于港口車站的改造涉及到:增加2條到發(fā)線、9號道岔改為12號道岔、橋涵改造、增設車號自動識別系統(tǒng)、新建車號工控機房、供電擴容、通信信號改造、站場照明改造、配電所擴建等等內容。對港口車站改造項目的費用,投資主體需要與接軌鐵路產權所有人進行商談并達成一致意見后,地方鐵路局才會同意出具接軌意見。
車站改造平面圖
(5)設計審查
投資主體在項目核準后,委托具有鐵路設計資質的設計單位編制初步設計和施工圖設計文件。編制完成后,由投資主體委托第三方具有鐵路設計資質的設計單位對初步設計和施工圖設計進行審查,修改完善后的初步設計和施工圖設計文件報送地方鐵路局審批。
(6)征地拆遷
在項目核準后列入省重點工程的鐵路專用線建設項目,其征地拆遷工作由項目所在地縣(市、區(qū))人民政府負責組織實施,征地拆遷補償與安置按省政府下達的文件標準規(guī)定執(zhí)行。本工程的用地總規(guī)模為8.91公頃,房屋拆遷面積為2.5萬㎡,由港區(qū)管理委員會負責組織拆遷工作。
(7)施工招投標
投資主體依照招投標法和省發(fā)改委核準的招投標方案組織施工、監(jiān)理、材料設備等公開招投標工作。
(8)開工申請及質量監(jiān)督
投資主體落實項目施工、監(jiān)理單位后,向行業(yè)主管部門提出開工申請。向政府質量監(jiān)督部門提出質量監(jiān)督申請。
(9)竣(交)工驗收
項目完工后,由政府質量監(jiān)督部門出具質量監(jiān)督意見,質量合格后由投資主體按規(guī)定組織項目參建單位和線路管理單位進行竣工驗收,明確缺陷責任,并按要求限期整改到位。未經驗收或驗收不合格的,不得交付使用。工程竣工后,投資主體按要求及時組織工程檔案移交與接收。
【關鍵詞】 礦產資源;礦產資源資產;循環(huán)經濟
國民經濟建設和人民生活水平離不開礦產資源,礦產資源是物質基礎,我國80%以上的能源及工業(yè)原材料來自礦產資源,總量位居世界第三,而人均擁有量不足世界平均水平的一半,屬資源緊缺的國家。礦產資源其儲藏量是有限的, 隨著不斷開發(fā)利用而不斷減少。然而礦產資源將是21世紀末、下世紀初制約我國社會經濟發(fā)展的重要因素,因此,在經濟戰(zhàn)略模式下實行礦產資源資產化管理,走循環(huán)經濟道路,對我國國民經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重大的現實意義。
1 礦產資源
我國地質礦業(yè)事業(yè)的發(fā)展和繁榮,為我國經濟60年大發(fā)展大跨越,作出了不可替代的巨大貢獻。我國目前90%左右的一次能源、80%以上的工業(yè)原材料、70%以上的農業(yè)生產資料、30%以上的工業(yè)和居民用水來自于礦產資源。
建國以來,我國基本建立了適合社會主義市場經濟的礦產資源法律法規(guī)和規(guī)劃體系,初步形成了符合我國國情、相對集中統(tǒng)一的礦產資源管理體系,初步建立了礦產資源有償使用制度和礦業(yè)權市場機制,礦產資源勘查開發(fā)投資環(huán)境進一步改善。
在地質方面,我國地質科技的進步也不斷譜寫了地質找礦新篇章,充分展現科技創(chuàng)新對地質找礦突破的重大影響。我國地學理論不斷創(chuàng)新,創(chuàng)立了地質力學,提出陸相生油理論和多期多層生儲油論,確立“新風成學說”;建立地質構造氣候科學、礦產資源定量預測理論及方法體系等。正是因為這些理論的建立,我國才能夠依靠自己的力量,在國家最需要礦產資源的時刻,找到大油田、找到大礦山。
如今,我國正以勘查技術進步和地質理論突破為主線,地質找礦經歷著從淺表到深部,從肉眼識別到地球物理、地球化學、遙感精細勘查;從一般礦種到金礦、鎢鉬礦、鉑族礦、鋰礦、水合物等重大突破,以及從陸地到海洋,從地面到空中勘查、衛(wèi)星遙感的跨越式發(fā)展。地質找礦儀器裝備在60年間發(fā)生了巨大變化。地質技術裝備水平不斷提高,50年代地質隊員野外勘查,使用的是羅盤、地質錘、放大鏡“老三件”。近年來,衛(wèi)星、航空遙感、gps、遠程會商等現代技術廣泛應用于地質工作。但是在礦產資源資產管理方面仍存在亟待完善的問題。
2 亟待完善的問題
2.1 產權轉讓市場法制不健全
礦產資源資產產權轉讓的市場機制不健全。這是由于礦產資源資產產權不明確,資源無償使用制度所派生出來的問題。在存在礦產資源資產產權市場的情況下,要根據誰能提供更多的租金,也即誰能更有效地使用礦產資源這一經濟學的效用原則來決定礦產資源的使用權。在不存在礦產資源產權轉讓市場的條件下,使用礦產資源的效用原則難以體現,一方面由于現行的礦產資源產權關系缺乏靈活的產權轉讓方式,導致誰占用礦產資源誰就壟斷資源的使用權狀況,影響資源的優(yōu)化配置;另一方面,各種隱形的、變相的、非法礦業(yè)權交易和轉讓普遍存在,致使國家的大量礦產資源資產流失,流入企業(yè)或個人的手中。在社會主義市場經濟中,國家統(tǒng)一制定礦權流轉的法律法規(guī)勢在必行。
2.2 缺少統(tǒng)一的資產價格體系
我國礦產資源在很大程度上沒有建立健全合理的礦產資源資產價格體系,礦產資源資產價值的評估方法多種多樣,沒有一個較為統(tǒng)一的標準。不同計價方法其資源價值不同,有的資源價值包含礦產資源原始價值、普查勘探費用和合理利潤;有的只包括普查勘探費用、合理利潤。盡管礦產資源評估價值不完全等同于其交易價格,但它是資產交易價格最重要的基礎,眾多的計價方法導致了礦權轉讓時,定價混亂,普遍出現價格與價值嚴重背離的現象,造成了國有資源資產的大量流失。另外,我國礦業(yè)目前處于“找礦不如采礦的,采礦不如冶煉的,冶煉不如深加工”的現狀,礦產資源資產的價值在探采階段得不到實現,而是向下游深加工企業(yè)流轉。因此完善礦產資源管理,走循環(huán)經濟道路,是我國礦產資源走向繁榮昌盛的戰(zhàn)略方針。
3 走循環(huán)經濟道路的重要性
3.1 循環(huán)經濟模式
循環(huán)經濟主要是把清潔生產和廢棄物的綜合利用融為一體,它既要求物質在經濟體系內多次重復利用,進入系統(tǒng)的所有物質和能源在不斷進行的循環(huán)過程中得到合理和持續(xù)的利用,達到生產和消費的“非物質化”,盡量減少對物質特別是自然資源的消耗,又要求經濟體系排放到環(huán)境中的廢棄物可以為環(huán)境同化,并且排放總量不超過環(huán)境的自凈能力。循環(huán)經濟實現“非物質化”的重要途徑是提供功能化服務,而不僅僅是提品本身,做到物質商品“利用”的最大化,而不是“消費”的最大化,并在滿足人類不斷增長的物質需要的同時,大幅度地減少礦產資源物質消耗。
3.2 循環(huán)經濟可幫助持續(xù)發(fā)展
新世紀,我國的經濟發(fā)展將保持較快的增長速度,到2010年,我國的國內生產總值將在2000年的基礎上再翻一大番。在這樣的形勢下,是繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的高消耗、高污染帶動經濟的高增長,還是通過發(fā)展新經濟,以高新技術來推動我國經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,已經刻不容緩地成為我國的重要抉擇。循環(huán)經濟則是按照生態(tài)規(guī)律利用自然資源和環(huán)境容量,實現經濟活動的生態(tài)化轉向。要求經濟活動按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,組織成“資源-產品-再生資源”的物質反復循環(huán)流動過程,使整個經濟系統(tǒng)以及生產和消費過程基本不產生或只產生很少的廢棄物,長期以來環(huán)境和發(fā)展之間的沖突就可從根本上消解。
4 實踐循環(huán)經濟戰(zhàn)略注意的問題
4.1“循環(huán)量”的理性限度
循環(huán)經濟是一個“資源—產品—再生產的閉環(huán)反饋式循環(huán)過程”。首先,不管從經濟生產的有形排泄物還是無形排泄物而言,工業(yè)生產不僅生產我們需要的產品,也生產我們不需要的“產品”。其次,根據熱力學第二法則即熵增大法則的存在,一旦熵增大之后,如果熵不再增大,則絕對不能還原。再次,由于回收再利用的技術局限、使得現有的技術對現存工業(yè)“排泄物”尤其是氣體等無形的“排泄物”大部分不能回收,再加上國民回收意識的匱乏導致回收行為的“呆滯”,回收行為本身的不經濟性導致回收行為可能被經濟主體“理性的”短視經濟行為替代等。使得循環(huán)經濟在實踐中絕非理論上而言的“閉環(huán)反饋式循環(huán)過程”。
4.2 發(fā)展模式政策功能的終極性
不管發(fā)達國家還是發(fā)展中國家的資源需求量都在不斷增加,資源的消耗必然要求再開采新的同類資源,那么在此情形下要實現經濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,必然要求循環(huán)經濟視野下的資源需求量等于物質循環(huán)量加新開采量。在滿足環(huán)境容量下構建經濟體系和規(guī)模應是循環(huán)經濟實踐的第一要義,是發(fā)展模式政策功能的終極性。
5 總結
加強礦產資源資產管理,走循環(huán)經濟道路,增強可持續(xù)發(fā)展能力。就必須把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭。要完善有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的法律和政策,加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機制。建設科學合理的能源資源利用體系,才可提高能源經濟,增強國民經濟整體素質和競爭力。
參考文獻:
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1.1勘查投資主體發(fā)生了變化
在計劃經濟體制下,國家通過行政授予的方式,將探礦的權利無償劃撥給地質單位,而地勘單位根據國家計劃,利用國家投資(地勘費)實施找礦勘探工程,并將勘探成果無償提供給國家工業(yè)部門利用。在這種體制下,勘探者既無任何風險承擔,又沒有自身的商業(yè)目的。地勘單位只是按國家計劃來布置工作,完成任務。目的只是提交了地質報告,任務就完成了。然而,在市場經濟體制下,國家明確了將公益性勘查和商業(yè)性勘查分別運行的方針。明確了國家只出資完成基礎性、戰(zhàn)略性的地質調查,而具有開發(fā)目的的詳查,勘探工程均由開發(fā)商投資完成。國務院第240號令實施的《礦產資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》中明確規(guī)定“勘查出資人即為探礦權申請人”,這一來,打破了原先只能用地質單位作為探礦權人的做法。各行各業(yè)具有獨立法人資格的企業(yè),只要有錢,就可以申請?zhí)降V權,從而使勘探單位進入市場,形成了勘查工程的市場活動。在各行各業(yè)的探礦權人中,既可以是外國的,也可以是港澳臺或大陸各省的,既可以是國營控股的,也可以是各種經濟成份聯合或純私人(個體戶)的。他們都是通過市場機制形式而獲得探礦權的企業(yè),走的是勘探~開發(fā)~加工~銷售一條龍的路子。勘探成果利用周期短,開發(fā)速度快。許多商業(yè)性勘探,成果報告提交第二年就開始進入礦山建設,完全扭轉了以往勘探成果幾十年才規(guī)劃、開發(fā)的格局。
1.2探礦權的出讓和流轉,使得資源儲量形成了資產的概念
探礦權有償取得制度是保障礦產資源國家所有權的基本制度。有償取得意味著探礦權有了財產權屬性,可以在市場中流轉。在探礦權出讓或轉讓的評估過程中,評估的依據是資源儲量(包含有資源儲量可利用性及經濟價值)??陀^上使資源儲量有了資產化的屬性。同時使礦業(yè)行政管理發(fā)生了質的變化,資源儲量成了礦業(yè)行政管理工作的基礎。資源補償費以占用資源儲量的優(yōu)劣、好壞來定價。采礦許可證發(fā)放、礦業(yè)權的變更,物業(yè)糾紛,資源綜合利用均可以用資源儲量損耗的量鑒定。資源儲量資產化管理制度的建立,有利于加快勘查進程,提高勘查找礦的經濟利益,促進勘查投資主體多元化的發(fā)展,使資源利用真正做到市場配置。
1.3固體礦產資源儲量分類方式了變化
國家《固體礦產資源儲量分類》標準于1999年6月8日實施,廢止了原來沿用蘇聯的一套儲量分級分類的標準。具有經濟意義屬性的分類即資源儲量按地質勘查控制程度、可行性研究、經濟意義三個方面衡量。綜合劃分為三大類即儲量、基礎儲量和資源量;從經濟意義上劃分為:經濟的、邊際經濟的、次邊際經濟的、內蘊經濟的等十六個小類。在此基礎上,國家于2002年相繼了《固體礦產地質勘查規(guī)范總則》(GB/T—l3908-2002)、《煤、泥炭地質勘查規(guī)范》(DZ/T—O215—2O02)等22個單、復礦種規(guī)范。新的規(guī)范增加了各勘查階段設計編制、勘查施工、地質研究、地質報告編制的審批、資源儲量估算及評估,也可以作為礦業(yè)權轉讓,勘查開發(fā)融資等評價依據。新的規(guī)范將地質勘查階段分為四個階段:即預查階段、普查階段、詳查階段、勘探階段。提交勘查報告必須要有相應的可行性研究報告才能確定資源儲量的分類,并分別對各類資源儲量進行估算。
1.4礦井建設立項做出了規(guī)定
原來建設礦井只要進行過詳查和勘探,便可進行預可行性研究或可行性研究報告。規(guī)模在3O萬噸/年以下的新建礦井,只要有詳查報告,就可做預可行性研究報告,規(guī)模在3O萬噸/年以上的,必須有勘探報告,才能進行可行性研究。經過環(huán)境和水資源評估后到計劃管理部門報批立項,地質礦產部門劃定礦區(qū)范圍、設計單位對礦井總體設計后,便可辦理基建期的采礦許可證。新的建礦程序規(guī)定了礦井建設規(guī)模,審批權限范圍和應具備的條件。120萬噸/年以上的規(guī)模為大型礦山,120萬噸/年以下至4O萬噸/年以上為中型礦山,4O萬噸/年以下為小型礦山,小型礦山的核準(原為立項)和證件辦理分別在省發(fā)改委和省國土資源廳,中型以上礦山的核準和辦證均在國家發(fā)改委和國土資源部。如果屬于未經過國家出資勘查的空白區(qū),投資商便可直接辦理采礦許可證,若屬于國家出資勘查形成的礦產地,還需經國家確認的礦權評估機構對探礦權價款評估后,方能取得采礦許可證。探礦權價款繳納的期限為兩年。如果屬于國有企業(yè)投資勘探,因資金緊張一時不能結清的,可以申請將探礦權價款轉為國家資本金。
1.5勘查規(guī)范在網度和儲量比例上有了明顯的放寬
為了適應市場化和投資者的要求,勘查規(guī)范對一些應由投資者做決定的事不再統(tǒng)一制定強制性標準,主要表現在兩個方面。一是勘查網度(即工程的間距)。老的工程規(guī)范是勘探類型確定后,不同級別的儲量是由確定的網度來劃分的,超過就要降級。而新的規(guī)范對不同階段勘查工程布設的要求,相對靈活。包括預查、普查、詳查和勘探階段。新的規(guī)范對工程網度沒有硬性的具體規(guī)定,也不是過去那種簡單地倍數增長或減少,只是用極少量——數量有限——系統(tǒng)取樣——加密各種取樣工程幾個字樣來表述,將工程間距的確認權交給了具體做地質設計的工程師來決定。二是探明可采儲量??碧揭?guī)范指出:探明的可采儲量應滿足礦山返本付息的需要。表明了勘探規(guī)范沒有對儲量比例做硬性規(guī)定。在總的資源量查清的基礎上,高級儲量(新的規(guī)范所稱的經濟基礎儲量)探明的比例,由投資者做決定。前提只有一個數量一滿足礦山前期生產需要,保證首期、儲備后期、滾動發(fā)展。一般情況下,探明的資源量能滿足礦山建設25—30年需要即可,改變了老規(guī)范有關儲量比例的要求,使勘探工程布設更加靈活,突顯了資金利用的經濟效益。
1.6在滿足礦山建設初步設計前提下,對工程質量和解決設計中的地質問題要求更高
勘探設計既要符合規(guī)范要求,又要滿足投資者的要求。根據市場發(fā)展需要,在工程間距和儲量比例上有所放寬,但不等于勘查工程質量放松或降低標準,甚至比計劃經濟時期要求更加嚴格。作為商業(yè)性勘探,它的最大優(yōu)點是地質勘查到礦山建設周期短,一至二年內,礦山就建成了,勘探成果很快得到驗證。
1.7地質勘查工程完全可以通過市場機制來管理
地質勘查投資多元化和礦業(yè)權有償使用、有償轉讓的市場建立,在客觀上形成了地質勘查工程市場,相應的就要符合市場管理制度的要求。以市場形式確保工程質量的運行方式,主要有以下幾個方面:一是市場需要中介性的地質勘查技術服務機構,給投資者作勘探工程管理提供咨詢服務工作。二是地質勘查工程可以通過招標的形式來完成。三是勘查工程技術監(jiān)督管理。
2現階段礦產開發(fā)注重了成本和綜合利用
2.1采礦權取得方式發(fā)生了變化
在計劃經濟年代,國家通過行政授予的方式將國家出資形成可供直接開采的礦產地無償提供給投資業(yè)主采礦。在市場經濟體制下,國家實行了礦產資源有償取得制度。采礦權必須通過以下兩種方式取得。一是探礦權人直接申請辦理采礦權。二是通過轉讓的方式取得采礦權。
2.2不再沿用落后的開采工藝
采礦權有償取得后,礦權經營者為了最大限度地降低開采成本,除沿用原有的管理模式外,重點還考慮到資源的回采。
2.3部門管理走向規(guī)范化
過去的管理是行政命令,現在的管理是依法行政,過去注重于產量和成本,現在更注重于資源的合理利用和事故的發(fā)生。過去鼓勵超產,現在是限產。限制井下作業(yè)人數,嚴格按核定生產能力生產?,F在國家加大了礦產資源的監(jiān)管力度。一是嚴厲查處和打擊無證勘查、開采,超層越界,破壞和浪費礦產資源的違法案件。二是對煤礦現有資源儲量實行動態(tài)管理。三是對資源面臨枯竭的煤礦不再擴大礦區(qū)范圍,配置新的資源,資源等用完自行關閉。四是從2005年開始至2007年逐步關閉年產3萬噸以下的小煤礦,2008年至2010年關閉年產6萬噸以下的小煤礦。五是嚴格礦權審批制度,20平方公里以上的探礦權和年生產規(guī)模45萬噸以上的采礦權審批工作.,均由國土資源部直接審批。六是實行統(tǒng)一規(guī)劃。國家規(guī)劃礦區(qū)的開發(fā)項目由國家發(fā)改委核準后方可實施。非國家規(guī)劃區(qū)的開發(fā)項目由省發(fā)改委核準后實施。
關鍵詞:無人機 遙感 SWOT分析 農村居民點
中圖分類號:F32文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)27-0043-02
一、研究區(qū)域及已有研究概況
(一)研究區(qū)域概況
1.黑龍江總體概況。黑龍江省位于中國東北邊陲,總面積47.3萬平方公里(含加格達奇、松嶺兩區(qū)),轄1個地區(qū)、12個地級市,共132個縣區(qū)。全省地貌受新華夏系的控制,形成以大興安嶺、小興安嶺和東南部山地三大山系,松嫩、三江兩大平原及其之間的丘陵漫崗過渡帶為主體構成的格局。依據地貌形態(tài)特征,黑龍江省可分為5個區(qū):即大興安嶺山地與丘陵區(qū)、小興安嶺山地與臺地狀丘陵區(qū)、東南部山區(qū)、松嫩平原區(qū)、三江平原區(qū)。
2.黑龍江省農村居民點特點。受自然條件及社會經濟因素的綜合影響,黑龍江省農村居民點的土地利用具有以下特點:一是居民點面積較小、分布較為分散;二是閑置地比例偏高,利用不夠充分;三是內部結構不合理,功能分區(qū)混亂;四是公共設施不完善,建筑容積率低[1]。受這些特點的影響和限制,對黑龍江省農村居民點進行相關調查,采用高分辨率衛(wèi)星影像或普通航攝影像的成本較高、工時較長、限制因素較多,因此有必要采用無人機遙感或其他相關低空遙感設備進行調查。
(二)已有研究概況
1.無人機遙感在國土系統(tǒng)的應用情況。無人機遙感(UAVRS)技術作為航空遙感手段,具有續(xù)航時間長、影像實時傳輸、高危地區(qū)探測、成本低、高分辨率、機動靈活等優(yōu)點,是衛(wèi)星遙感與有人機航空遙感的有力補充,在國外已得到廣泛應用。目前無人機遙感在國土系統(tǒng)的主要應用方向有:國土資源調查、城鎮(zhèn)規(guī)劃調查、礦產資源開發(fā)調查、農業(yè)土地資源和農作物資源評估、地質災害遙感等。受無人機成像原理、實際飛行情況等因素的限制,目前通過無人機所采集的低空數字航空攝影影像成圖比例尺一般為1∶500、1∶1 000、1∶2 000。1∶500比例尺影像在平面、高程精度上均達不到地籍調查的基本要求,現階段國內尚無應用于此方面的成功案例,因此1∶500比例尺的影像目前主要用于礦產資源開發(fā)調查、地質災害遙感等方面。1∶1 000比例尺影像在平面精度上能滿足國內土地調查及制圖的基本要求,但高程精度尚不能符合相關標準,因此1∶1 000比例尺的影像主要應用于城鎮(zhèn)規(guī)劃調查、礦產資源開發(fā)調查、農業(yè)土地資源和農作物資源評估、地質災害遙感等方面。1∶2 000比例尺影像在平面精度、高程精度上均能滿足中國航測成圖要求,也是目前應用于國土系統(tǒng)中最廣泛的無人機遙感比例尺。主要用于防災減災的快速響應、遙感監(jiān)測、執(zhí)法檢查、規(guī)劃設計及土地開發(fā)整理中大比例尺地形圖的獲取。
2.黑龍江省無人機遙感的發(fā)展。黑龍江省無人機遙感的發(fā)展尚處于起步階段。黑龍江省測繪局已購置飛行設備,正在試驗飛行。哈爾濱工程大學自主設計的無人機可以按照飛行計劃進行簡單航攝。但目前黑龍江省不僅在國土領域,而且在無人機可應用的其他方向上,暫無成功案例。
二、SWOT分析法原理
SWOT分析法又稱為態(tài)勢分析法,它是由哈佛大學商學院的企業(yè)戰(zhàn)略決策教授安德魯斯(K.Andrens)在20世紀60年代提出來的[2],是一種廣泛應用于企業(yè)戰(zhàn)略分析的重要方法。SWOT分別代表:strengths(優(yōu)勢)、weaknesses(劣勢)、opportunities(機會)、threats(威脅)。其中,S、W是內部因素,O、T是外部因素。SWOT是一種戰(zhàn)略分析方法,通過對被分析對象的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅等加以綜合評估與分析得出結論,通過內部資源、外部環(huán)境有機結合來清晰地確定被分析對象的資源優(yōu)勢和缺陷,了解所面臨的機會和挑戰(zhàn)。
通過運用SWOT分析法,對無人機遙感在黑龍江省農村居民點調查中應用的內部因素(優(yōu)勢、劣勢)、外部因素(機會、威脅)進行歸納,從而分析出進行農村居民點調查的基本策略。
三、無人機遙感在黑龍江省農村居民點調查中的SWOT分析
1.優(yōu)勢分析(Strengths)。省國土資源勘測規(guī)劃院擬在無人機遙感領域有所創(chuàng)新,其主要研究方向是農村居民點調查。開展這一工作的主要優(yōu)勢有:(1)領導充分重視。這一創(chuàng)新得到了院有關領導的重視,并給予了適當的投入。(2)硬件優(yōu)勢。擁有市場上主流的機器、設備及軟件,配置在黑龍江省居于前列。(3)科研優(yōu)勢。在黑龍江省國土資源系統(tǒng)扮演技術服務、技術支撐的重要角色。(4)經驗優(yōu)勢。具有豐富的航攝影像處理及相關外業(yè)調查的經驗。(5)人才優(yōu)勢。培養(yǎng)了一批“高、精、專、博”的技術人才。(6)區(qū)位優(yōu)勢。位于省會城市,交通便利,有利于進行外業(yè)飛行。(7)社會資源優(yōu)勢。黑龍江省第二次土地調查領導小組設在該院,與省內各地市建立了良好的關系,有利于組織、協(xié)調和溝通。
2.劣勢分析(Weaknesses)。在無人機遙感的應用方面也存在一定的劣勢,表現為:(1)前期所需投入較高。不考慮其他投入的情況下,僅影像處理軟件inpho約100萬左右。(2)立項資金申請存在困難。鑒于研究領域較新,對成果的價值估量存在風險,立項資金較難申請或可申請額度有限。(3)暫無專業(yè)設備。在缺乏專業(yè)軟件的情況下,大量的工作需手工完成,人工成本巨大。(4)缺少專業(yè)經驗。僅有無人機試驗飛行、無人機影像試處理的經驗,無正式成果制作經驗。(5)缺少專門的培訓。對無人機遙感應用的專業(yè)培訓剛剛開展,專業(yè)人才匱乏。(6)航攝理論基礎薄弱。以往只注重航攝影像的應用,對航攝的相關知識掌握較為基礎。(7)部分優(yōu)勢存在短期性。硬件優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢具有短期性,易被競爭對手超越。
3.機遇分析(Opportunities)。黑龍江省幅員遼闊、土地狀況復雜、農村居民點分布零散,如何有效的進行農村居民點調查、及時掌握其土地利用變化情況、迅速進行相關決策,是國土資源管理面臨的課題。因此開展無人機遙感進行農村居民點調查是黑龍江省國土事業(yè)發(fā)展的一項機遇,主要表現在:(1)國內已經制定了較為成熟的標準,如《無人機航攝安全作業(yè)基本要求》、《無人機航攝系統(tǒng)技術要求》、《低空數字航空攝影測量內業(yè)規(guī)范》、《低空數字航空攝影測量外業(yè)規(guī)范》、《低空數字航空攝影規(guī)范》等,為相關工作的開展提供了理論的可行性。(2)一些優(yōu)秀企業(yè)的無人機生產、研發(fā)工作日趨成熟,如中測新圖在低空數碼遙感領域研制的飛行設備等,這些產品都滿足1∶2 000比例尺的測圖、防災減災、應急監(jiān)測等任務。(3)國內外無人機影像處理軟件的開發(fā),為無人機影像的生產打下了良好的基礎。如ERDAS LPS、DPGrid、Pixel Grid、inpho等。(4)無人機遙感技術在業(yè)界受到廣泛關注和重視,低空數碼遙感逐步成為遙感領域重要的研究方向之一。(5)黑龍江省尚無無人機遙感應用的成功案例,首創(chuàng)性工作一旦取得成功可迅速的占領相關市場,進而創(chuàng)造經濟效益。(6)對農村居民點廣泛的進行大比例尺影像的數據采集和調查尚屬首創(chuàng)。(7)省內外多家軟硬件經營、開發(fā)企業(yè)(單位)有參與并合作的意向。
4.威脅分析(Threats)。利用無人機遙感開展黑龍江省農村居民點調查的潛在威脅表現在以下幾個方面:(1)現有無人機飛行技術、影像后處理技術雖然可以完成1∶500、1∶1000比例尺的正攝影像圖,但成圖精度無法保證符合第二次全國土地調查、土地變更調查、地籍調查等工作的相關要求。(2)存在無人飛艇、飛碟等替代產品,搶占無人機遙感在農村居民點調查的市場,且無人飛艇飛行的穩(wěn)定性遠勝于無人機,飛碟可在空中進行懸停以滿足拍攝需要,無人飛艇和飛碟可以用來生產1∶500、1∶1000比例尺的影像。(3)存在潛在的競爭對手。(4)能否成為黑龍江省第一家、唯一一家采用無人機遙感進行農村居民點調查的作業(yè)隊伍還未可知。(5)保證經費充足且持續(xù)存在一定難度。(6)尚未確定軟件、硬件設備的合作/協(xié)作公司(單位)。(7)能否將這一調查方式在全省推廣存在不確定性。(8)飛行受空中交通管制的嚴格控制。(9)現有的影像處理軟件的應用方向各有側重點,但同時也存在一定的缺陷。(10)前期的投入與后期創(chuàng)造的產值并不一定成正比。
四、無人機遙感在農村居民點調查中的應用策略
1.確立無人機遙感在農村居民點調查中應用的總體思路。以黑龍江省國土資源勘測規(guī)劃院的現有優(yōu)勢為基礎,以無人機遙感技術、影像處理技術發(fā)展的實際情況為前提,在黑龍江省開展以無人機為主要航攝工具的農村居民點調查,調查比例尺為1∶2 000為宜。 若需要進行1∶500或1∶1 000比例尺的農村居民點調查,建議采用無人飛艇、飛碟進行。
2.具體策略。(1)持續(xù)增加各項投入,保持優(yōu)勢繼續(xù)領先。在軟件、硬件、人員培訓、科研等各方面,進行持續(xù)投入,所產生的間接效益可保證現有優(yōu)勢更加明顯,從而有效規(guī)避潛在競爭對手的威脅。(2)加強產業(yè)互動融合,積極彌補現有劣勢。對于現有劣勢,可通過和相關企業(yè),甚至是向競爭對手進行學習、合作,取長補短,積累相關工作經驗、掌握必要知識的同時,尋求降低成本的有效手段。(3)把握利用現有機會,尋求創(chuàng)造其他機會。利用現有的軟硬件設備,開展黑龍江省農村居民點1∶2 000比例尺的調查,盡快搶占黑龍江省相關市場。(4)有效規(guī)避已知威脅,揚長避短開展工作?,F有無人機遙感技術所生產的1∶500、1∶1 000比例尺的影像,雖不適合農村居民點的地籍調查,但可以用來開展相關的災害監(jiān)測等工作。在相關工作的開展中要注重時效性和準確性。
參考文獻:
關鍵詞:海洋地理信息系統(tǒng);應用;趨勢
中圖分類號:C922文獻標識碼: A
MGIS是在計算機硬件條件和軟件系統(tǒng)的支持下,以海底、海面、水體、海岸帶及大氣的自然環(huán)境與人類活動為研究對象,對各種來源的空間數據進行處理、存儲、集成、顯示和管理,進而作為平臺為用戶提供綜合制圖、可視化表達、空間分析、模擬預測及決策輔助等服務,并且結合Web技術可以實現海洋數據和相關MGIS功能的實時共享,其在海洋科學上的使用將改善現有的海洋數據的管理方式,大大提高海洋數據的使用率和工作效率,為海洋科學各領域的研究深化開展提供了有力的技術支持。如圖1
一、MGIS的應用現狀
(1)海洋漁業(yè)
自20世紀80年代起發(fā)展至今,國際上已經形成了一些較為成熟的漁業(yè)MGIS系統(tǒng)和軟件。我國直到20世紀90年代中期才開始相關研究,但是目前已有根據海洋863計劃需求開發(fā)的海洋漁業(yè)GIS平臺;基于東海漁業(yè)數據庫搭建的實現生產指揮調度、資源保護的東海漁業(yè)漁政綜合管理系統(tǒng);東海經濟漁業(yè)資源預測預警輔助決策支持系統(tǒng);還有研究者利用GIS軟件相關空間分析功能按年分析1967—2004年間印度洋金槍魚生產數據,獲得捕獲種類產量及分布情況;分析單個環(huán)境因子對漁場產生的作用,進行漁情預報。雖然我國目前建立的漁業(yè)管理和服務系統(tǒng)大都具有地方性特點,但這些都是MGIS在海洋漁業(yè)方面的開發(fā)和應用進行的有益嘗試。MGIS在海洋漁業(yè)方面的應用主要涉及漁業(yè)資源評估、動態(tài)監(jiān)測與預報、漁業(yè)資源分布與環(huán)境的關系、水產養(yǎng)殖選址、魚類棲息地制圖與綜合分析管理等。
(2)海洋資源開發(fā)與管理
海洋中蘊藏豐富的礦產資源,MGIS的空間分析功能和虛擬現實技術能出色完成海洋成礦特點和規(guī)律的探索,為海洋資源的開發(fā)與管理提供科學依據。美國礦產資源管理服務部門與ESRI公司合作針對墨西哥灣的海洋油氣資源勘探和開發(fā),建立了深水GIS系 統(tǒng);國內也基于MapGIS平臺探討了海洋礦產資源評價中的某些方法的應用方案和實現途徑;中科院遙感應用研究所以遙感信息數據位基礎建立了海洋數據庫,開發(fā)了海洋油氣評價模型,并實現了其結果的可視化。這項研究在海洋863計劃820專題中在南海海域進行了應用,以GIS為中心集成各種技術開發(fā)了一整套經濟、快速、有效的海洋油氣資源預測集成系統(tǒng),為我國海洋地理信息系統(tǒng)的研究奠定了一定的基礎。
(3)海洋環(huán)境評價、監(jiān)測和保護
美國區(qū)域海洋觀測預報系統(tǒng)將研究區(qū)實時的觀測資料與GIS結合,快速準確定位災害影響區(qū),為卡羅萊納州及周邊海域的相關部門提供災害預防和救助工作輔助。國內則出現了面向管理決策層的可視化環(huán)境監(jiān)測評價動態(tài)系統(tǒng)———河北省海洋環(huán)境保護信息系統(tǒng),對海洋環(huán)境質量進行評價和監(jiān)測;以SuperMap為基礎平臺實現環(huán)境分析、三維動態(tài)模擬,流場動態(tài)顯示和查詢功能的長??h海域生態(tài)環(huán)境評估信息系統(tǒng);還有利用WebGIS技術對海洋環(huán)境監(jiān)測數據進行實時聚類分析整合,實現有害藻類密度快速預測。MGIS利用環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)計、水文、氣象、化學、地質、地球物理和災害等數據,實現環(huán)境質量監(jiān)測評價、災害預測預報及決策輔助,為保護海洋環(huán)境、保證海洋資源可持續(xù)發(fā)展和海上生產安全服務。
(4)區(qū)域海洋綜合管理
海岸帶是地球表面最為活躍的自然區(qū)域,而專屬經濟區(qū)則蘊藏有豐富的礦產和生物資源,MGIS就是對這些區(qū)域進行全面調查、監(jiān)測、合理規(guī)劃和管理的有力工具。歐洲北海四國支持SE-AGIS工程開發(fā)了海岸帶管理規(guī)劃系統(tǒng)框架;美國在州一級的海洋管理地理信息系統(tǒng)基礎上開發(fā)了包括卡羅萊納州、佐治亞州、佛羅里達州、專屬經濟區(qū)周邊的海洋區(qū)域以及海洋邊界的區(qū)域性模式;國內幾家單位聯合研制出了中國海岸帶與近海環(huán)境遙感監(jiān)測與信息系統(tǒng)集成技術體系;也有研究者以SuperMap為基礎平臺構建了南海分局基礎地理信息系統(tǒng),系統(tǒng)對管轄海域海圖和功能區(qū)劃、海底管纜、石油平臺、遙感影像圖等數據進行綜合管理,為南海分局指揮決策提供準確、及時、全面的信息支撐。
(5)其他領域
除以上介紹的應用領域外,MGIS還廣泛應用于海洋劃界、海洋工程、海上旅游、海運交通和海洋監(jiān)察執(zhí)法等方面。例如,利用MGIS技術,結合虛擬現實和碰撞檢測,建立一個實時交互的三維海上溢油可視化信息系統(tǒng),實現了溢油漂移擴散的動態(tài)模擬,為溢油緊急處理提供決策輔助。也有研究者在海洋數據管理和可視化等方面進行了嘗試,例如設計開發(fā)三維虛擬海洋實現了網格環(huán)境下多源海洋環(huán)境信息 多維時空特征分析和三維海洋環(huán)境場景構建;以及針對海洋調查數據的保密性及安全性需求,設計了基于C/S模式的海洋地質調查數據保密框架等。
二、發(fā)展趨勢
(1)Web技術與 MGIS的結合目前,我國的MGIS的研究與應用的主要范圍集中在一些政府部門和科研機構,社會普及程度不高,無法進行共享,無形之中造成了許多資源和信息的浪費。WebGIS是Internet技術與GIS技術的完美結合,在Web上空間數據,用戶通過Internet的任意節(jié)點就可以瀏覽WebGIS系統(tǒng)的空間數據、制作地圖及進行各種空間檢索和分析,甚至提供預測和決策支持。利用Web技術與MGIS平臺的完美結合,提高數據的共享與開放程度,讓廣大科研工作者將有限的數據資料發(fā)揮更大作用,減少MGIS重復建設和數據的重復獲取,這樣不僅提高信息獲取的效率,同時也降低了信息服務者的工作強度,可以通過網絡方便、快速、及時地提供強大的地理信息服務功能到需要的地方,發(fā)揮MGIS在科學研究、政府決策、國防建設和文化教育等行業(yè)的應用價值,這對推動海洋科學研究進程是十分必要的。
(2)三維、四維MGIS與虛擬現實技術結合現階段大部分的MGIS平臺都支持點、線、面三類空間物體,是二維分析顯示的。但是海洋環(huán)境特殊,海洋數據空間屬性較強,用二維的形式進行這些三維甚至是四維海洋數據的表達從某種程度上來說是不夠完整的。同時,虛擬現實技術與MGIS的結合可以模擬現實中的海洋環(huán)境形成虛擬的立體實體,進而改善數據成果表達與輸出方式,提高MGIS的人機交互程度和空間數據表達的真實性,甚至可以通過視覺、聽覺、觸覺等來感知海洋環(huán)境。三維和四維MGIS的數據結構,空間對象描述方法,與虛擬現實技術的結合等都是MGIS的一個重要研究方向,也是MGIS發(fā)展的必然。
(3)多學科綜合GIS技術是多學科交叉派生的綜合科學,3S和5S的集成,使得測繪、制圖、地理、遙感、管理和決策科學相互融合,成為實時空間分析和決策支持的工具。同樣,MGIS的研究和應用也應該不僅僅局限于海洋科學,更多的還要涉及社會科學、自然科學、管理科學和決策科學等諸多領域,是全球性、綜合性的,MGIS與諸多學科的集成研究,能滿足人們的實際需求,使其發(fā)展更貼合現實,是MGIS發(fā)展的必由之路。
(4)全球尺度的MGIS隨著海洋科學的研究的不斷深入,很多研究人員發(fā)現,海洋的許多變化并不能與大范圍尺度割裂開來,海洋變化是全球范圍的,海洋研究也應該逐漸向全球尺度發(fā)展,而這些全球性的研究課題并不是單獨的某幾個國家或學者就能完成的,需要國際性質的合作,全球尺度的技術合作是發(fā)展的趨勢。全球性的海洋研究必須建立在大量的全球性、實時性、動態(tài)性的觀測資料基礎上,常規(guī)方法很難處理而且不易提取專業(yè)信息,為了更有效的對全球尺度的海洋科學研究進行數據存儲、分析和處理、輸出,全球尺度的MGIS已是大勢所趨。
結語
廣闊的海洋,擁有豐富的各項資源,是現在和未來世界各國經濟發(fā)展的重點區(qū)域和爭奪的焦點。MGIS技術作為一個新的研究領域,在很多方面還不夠成熟,我國在MGIS領域的工作也才剛剛起步,大力加強MGIS技術的研究力度,深入開展其在海洋各領域的實際應用,將推動我國海洋科學的發(fā)展,具有的經濟、社會和戰(zhàn)略意義。
參考文獻:
[1]王芳,朱躍華.海洋地理信息系統(tǒng)研究進展[J].科技導報,2007,25(23):69-73.
關鍵詞:無形資產 評估 準則
隨著我國經濟全球化程度的不斷加深,無形資產在我國早已不是什么新鮮事物,而是已經成為企業(yè)中較為常見的一種資產形式,在我國當下企業(yè)的無形資產評估中,其本身還存在著一定問題,這些問題的存在制約著無形資產評估的相關發(fā)展,為了解決這一問題,對無形資產評估準則的應用進行相關研究,就顯得很有必要。
一、無形資產評估準則應用中存在的問題
在我國無形資產的評估中,無形資產評估的內外部環(huán)境還不能夠滿足具體評估工作的展開,筆者結合自身工作經驗對存在的問題進行了具體分析與總結,希望能夠以此推動我國無形資產評估的相關發(fā)展。
(一)無形資產評估準則應用中外部環(huán)境出現的問題
在無形資產評估準則的具體應用中,外部環(huán)境中出現的種種問題直接制約著其相關應用有效性的提高,在無形資產評估準則應用的外部環(huán)境問題中,市場有效性不強、法律制度不健全、政出多頭、信息化水平較低是其主要面對的問題。所謂市場有效性不強,指的是在無形資產評估準則應用中,其很難進行較大規(guī)模的市場交易,評估人員很難獲得有效信息;而法律制度不健全,指的是我國當下無形資產評估行業(yè)中相關法律規(guī)定存在著對評估師責任不明確、過錯標準不具體的缺陷問題,這種問題的出現與我國相關法律實施效果不好也有著很強的關系;所謂政出多頭,指的是在無形資產評估中我國財政部、房地產評估、土地評估、礦產資源評估等部門都紛紛進行資產評估行業(yè)的干預;最后,信息化水平較低主要表現在相關評估機構信息化水平不一、相關機構數據采集投入較低以及評估所需的信息較多等方面,直接制約著我國無形資產評估準則應用的相關發(fā)展,值得我們予以重視。
(二)無形資產評估準則應用中內部環(huán)境出現的問題
評估師綜合能力較差、評估機構風險意識淡薄、評估監(jiān)管主體監(jiān)管力量薄弱是無形資產評估準則應用中主要存在的三點內部環(huán)境問題。所謂評估師綜合能力較差,指的是在我國當下的無形資產評估準則應用中,一些評估師平時很少涉及無形資產評估,存在著評估對象及評估范圍界定不清、評估方法使用不當、無形資產價值類型選擇不當、具體評估程序不完全、參數選擇過于主觀、案例對象選擇不當等多種問題,這些問題的產生主要是由于評估師的自身缺乏專業(yè)勝任能力;所謂評估機構風險意識淡薄,主要是部分無形資產評估機構迫于競爭壓力而承接超過自身勝任能力的業(yè)務、缺少無形資產評估的專業(yè)培訓、自身管理不到位等問題,這些問題的出現使得無形資產評估準則在應用中自然得不到有效的發(fā)揮;在無形資產評估準則應用內部問題的評估監(jiān)管主體監(jiān)管力量薄弱中,其主要由我國相關行業(yè)自律性差、行業(yè)協(xié)會影響力小、行業(yè)協(xié)會對評估機構的處罰較輕、以及具體監(jiān)管方式單一所致,這些問題的出現使得我國無形資產評估準則應用發(fā)展中出現了很多問題,我們需要對其予以格外重視。
二、提高無形資產評估準則應用效率的策略
上文中我們對無形資產評估準則應用中出現的問題進行了具體分析,在下文中筆者將結合自身工作經驗,對提高無形資產評估準則應用效率的相關策略進行具體論述,希望能夠以此推動我國無形資產評估的相關發(fā)展。
(一)加強無形資產評估外部環(huán)境建設
上文中我們提到了在無形資產評估準則應用中,外部環(huán)境出現的種種問題制約著其的具體應用效率提高,所以相關政府部門與業(yè)界必須通過加強無形資產評估外部環(huán)境建設的方式,推動無形資產評估準則應用的相關發(fā)展。具體來說,相關政府部門與業(yè)界應通過完善法律制度、統(tǒng)一政令、提高業(yè)界信息化水平、保證無形資產交易市場有效性的方法進行具體的無形資產評估外部環(huán)境建設,以此促進無形資產評估準則應用效率的相關發(fā)展。
(二)提高相關評估師自身素質
通過提高相關評估師素質的方式,能夠有效提高我國無形資產評估準則應用的相關效率。具體來說,相關業(yè)界應從提高評估師專業(yè)勝任能力、職業(yè)道德以及風險意識三方面對其進行具體的素質培養(yǎng),并以此促進我國無形資產評估準則應用的相關發(fā)展。
(三)強化無形資產評估機構的風險管理
針對我們上文中提到的無形資產評估準則應用中出現的種種問題,我們可以通過強化無形資產評估機構風險管理的方式予以解決。具體來說,通過強化無形資產評估機構項目管理、改進相關無形資產評估的監(jiān)督手段,都能夠起到促進無形資產評估準則應用發(fā)展的作用。
(四)無形資產評估監(jiān)管主體加強監(jiān)管
為了提高無形資產評估準則應用效率,相關無形資產評估監(jiān)管主體應通過改善監(jiān)管手段的方式,提高社會的無形資產評估準則的應用。具體來說,相關無形資產評估監(jiān)管主體應通過提高無形資產評估準則影響力、加大行業(yè)檢查力度以及積極促進無形資產評估立法的手段,促進無形資產評估準則應用效率的增強。
三、結束語
本文就無形資產評估準則的應用進行相關研究,詳細論述了無形資產評估準則應用中存在的問題及解決策略,希望能夠以此推動我國無形資產評估準則應用的相關發(fā)展。
參考文獻:
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