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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 事業(yè)單位政務(wù)處分條例范文

事業(yè)單位政務(wù)處分條例精選(九篇)

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事業(yè)單位政務(wù)處分條例

第1篇:事業(yè)單位政務(wù)處分條例范文

一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的*精神,緊緊圍繞縣十五屆人大二次會(huì)議確立的目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督的理財(cái)理念,堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)、主動(dòng)理財(cái)?shù)乃悸罚涌臁敖鹭?cái)工程”實(shí)施步伐,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化管理機(jī)制,規(guī)范理財(cái)行為,為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、法治型、績效型、和諧型“五型”機(jī)關(guān)奠定基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)縣域財(cái)政新發(fā)展、新跨越提供政治、思想、組織、技術(shù)等保障。

(二)基本原則

1、制度約束原則。適應(yīng)新形勢(shì)變化的要求,調(diào)整和完善現(xiàn)有的各項(xiàng)政策措施,結(jié)合財(cái)政發(fā)展實(shí)際,建立新制度,制定新辦法,建立健全完備的制度體系,加快形成以制度管事、管人的新局面。

2、職責(zé)明晰原則。建立健全全員崗位責(zé)任體系,科學(xué)界定工作職責(zé),公正考核評(píng)議,做到總體目標(biāo)任務(wù)明確,分項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、各股室和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政分局,具體目標(biāo)任務(wù)到人,并按分解的目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格績效考評(píng)。

3、務(wù)實(shí)高效原則。從全縣財(cái)政系統(tǒng)工作實(shí)際需要出發(fā),整合規(guī)范有關(guān)政策、制度,創(chuàng)新管理辦法,切實(shí)提高政策和制度的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性,保證財(cái)政管理工作高效、服務(wù)便捷、部門協(xié)調(diào)和群眾滿意。

4、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)原則。規(guī)范管理年活動(dòng),由局黨組統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、各股室和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政分局應(yīng)按照本方案的要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定細(xì)化方案,具體組織實(shí)施。

(三)總體目標(biāo)

通過在全縣財(cái)政系統(tǒng)開展“規(guī)范管理年”活動(dòng),切實(shí)做到“五個(gè)規(guī)范”,即:收入管理規(guī)范、支出管理規(guī)范、行政管理規(guī)范、監(jiān)督管理規(guī)范、隊(duì)伍管理規(guī)范;努力做到“五化”,即:執(zhí)法規(guī)范化、管理科學(xué)化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、支出精細(xì)化、監(jiān)督經(jīng)?;谷h財(cái)政系統(tǒng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

二、主要內(nèi)容

(一)規(guī)范收入管理

根據(jù)*規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,結(jié)合財(cái)政上年預(yù)算收入執(zhí)行情況,科學(xué)合理地確定當(dāng)期收入目標(biāo);進(jìn)一步完善與國稅、地稅等收入征管部門的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制,保障收入穩(wěn)定增長和均衡入庫;深入推進(jìn)政府非稅收入征管改革,進(jìn)一步完善非稅收入管理信息化平臺(tái),理順非稅收入繳庫級(jí)次,加強(qiáng)非稅收入稽查,完善非稅收入征管機(jī)制;加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)等基金收入征管,不斷壯大基金收入規(guī)模,增強(qiáng)保值增值能力,確保專戶管理,??顚S?;制定和完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度和國有資本經(jīng)營預(yù)算管理制度,提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用效率,確保行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)收益、處置收入和國有資本經(jīng)營收入及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶或國庫;按照耕地占用稅、契稅管理規(guī)定及操作規(guī)程,依法征收,強(qiáng)化管理;加強(qiáng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)管理,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)規(guī)范支出管理

嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和精細(xì)化。完善公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)體系,細(xì)化項(xiàng)目支出預(yù)算編制,加強(qiáng)項(xiàng)目庫管理,逐步建立項(xiàng)目支出預(yù)算滾動(dòng)安排的管理機(jī)制,推行項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審制度,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管;依法執(zhí)行《*省預(yù)算審查監(jiān)督條例》,實(shí)施部門預(yù)算審查,建立和完善規(guī)范的預(yù)算追加、調(diào)整制度,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性、權(quán)威性;按照《省政府關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政支出管理的若干意見》(*政〔20*〕90號(hào))規(guī)定,在保證資金使用安全有效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加快資金撥付進(jìn)度,提高預(yù)算執(zhí)行率;建立健全專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法,提高資金籌集、分配、撥付、使用的規(guī)范性、科學(xué)性;改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)收支測(cè)算辦法,完善縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般性轉(zhuǎn)移支付制度,提高一般性轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模和比例;推進(jìn)國庫集中收付制度改革,規(guī)范國庫集中支付管理,取消中間環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)資金直達(dá);健全惠民資金管理制度,加大整合力度,改進(jìn)和加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目的檢查和驗(yàn)收,提高資金使用效益;建立健全政府采購制度體系,擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,加大監(jiān)管力度,規(guī)范政府采購行為,提高采購效率;清理現(xiàn)有涉及稅收、罰沒收入返還比例,稅收及基金征管手續(xù)費(fèi)等政策,在國家統(tǒng)一政策內(nèi),充分考慮部門利益和征管單位積極性,進(jìn)一步規(guī)范具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及期限,減少地方性政策對(duì)財(cái)政資金的再分配,防止財(cái)政性資金被“肢解”,增強(qiáng)政府財(cái)政的調(diào)控能力。加強(qiáng)縣信用擔(dān)保體系建設(shè),支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;建立績效考評(píng)制度,加強(qiáng)考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用,將績效考評(píng)結(jié)果作為下一年度安排預(yù)算支出的重要依據(jù)。

(三)規(guī)范行政管理

按照國家《政府信息公開條例》和省、市、縣有關(guān)政務(wù)公開的規(guī)定,建立健全政務(wù)公開制度,優(yōu)化管理機(jī)制,明確操作步驟;完善財(cái)政行政許可審批事項(xiàng)的事前聽證、公示制度,規(guī)范行政復(fù)議,實(shí)行財(cái)政行政許可審批的“陽光”操作;實(shí)行政務(wù)服務(wù)窗口的“一站式”服務(wù);繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,明確執(zhí)法責(zé)任,執(zhí)法人員一律實(shí)行持證上崗;建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度,落實(shí)機(jī)要保密規(guī)定,完善來信來訪工作制度,規(guī)范受理、登記、處理、督辦等工作;規(guī)范會(huì)議計(jì)劃管理、公務(wù)接待管理、收發(fā)文管理和檔案管理;細(xì)化落實(shí)督辦查辦制度,完善財(cái)務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度;加快“金財(cái)工程”建設(shè),機(jī)關(guān)率先實(shí)施辦公自動(dòng)化,并有計(jì)劃、有步驟地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政推進(jìn)。

(四)規(guī)范監(jiān)督管理

建立健全財(cái)政監(jiān)督制衡機(jī)制,將財(cái)政監(jiān)督納入財(cái)政運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),逐步形成預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制;利用金財(cái)工程各業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng),對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行進(jìn)行全面監(jiān)控;強(qiáng)化財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,切實(shí)開展對(duì)專項(xiàng)資金、重大項(xiàng)目資金跟蹤問效,實(shí)施事前、事中、事后全過程監(jiān)控;科學(xué)地制定年度監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,嚴(yán)格依照工作計(jì)劃進(jìn)行檢查。在檢查實(shí)施過程中要嚴(yán)格按財(cái)政部《財(cái)政監(jiān)督檢查工作規(guī)則》的要求,做到手續(xù)完善備,程序合法,確保監(jiān)督檢查質(zhì)量;強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格以及專業(yè)技術(shù)資格管理。

(五)規(guī)范隊(duì)伍管理

堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,把德才兼?zhèn)?、業(yè)績突出、清正廉潔、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔推薦到適合發(fā)揮才干的工作崗位;制定規(guī)范、長效的干部培訓(xùn)計(jì)劃,健全干部培訓(xùn)制度,積極創(chuàng)造條件,搭建教育培訓(xùn)平臺(tái),大規(guī)模實(shí)施干部培訓(xùn),提升干部隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì);按照效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)業(yè)務(wù)考核,實(shí)施財(cái)政重點(diǎn)工作量化考核,注重綜合運(yùn)用考核結(jié)果;加強(qiáng)以提高執(zhí)行力為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),以完善預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),以落實(shí)為民理財(cái)為重點(diǎn)的財(cái)政文化建設(shè);以“規(guī)范管理年”活動(dòng)為抓手,推進(jìn)創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的財(cái)政干部隊(duì)伍,塑造財(cái)政部門的良好形象。

三、實(shí)施步驟和總體要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)成立“規(guī)范管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局效能辦,負(fù)責(zé)具體工作的組織與協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、各股室、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政分局應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保全縣財(cái)政系統(tǒng)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)規(guī)范管理年活動(dòng)扎實(shí)有序開展。

(二)拓展活動(dòng)載體。重點(diǎn)開展好六項(xiàng)活動(dòng):一是開展“五五”普法專題講座,活動(dòng)時(shí)間為20*年第一季度,請(qǐng)有關(guān)專家,結(jié)合財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),輔導(dǎo)如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《政府信息公開條例》等。二是開展計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力競(jìng)賽,活動(dòng)時(shí)間為20*年第二季度,通過競(jìng)賽,確保全體人員掌握并熟練運(yùn)用財(cái)政業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng),全面提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和財(cái)政信息化水平。三是開展專項(xiàng)資金跟蹤問效檢查活動(dòng),活動(dòng)時(shí)間為20*年第一、二、三季度,隨機(jī)確定部分重點(diǎn)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目,采取調(diào)帳、進(jìn)點(diǎn)檢查、互查互審等多種方式,對(duì)專項(xiàng)資金的預(yù)算編制情況、撥款情況、項(xiàng)目實(shí)施情況,以及專項(xiàng)資金管理使用單位的財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行全面檢查。四是開展資金管理制度建設(shè)專項(xiàng)檢查,活動(dòng)時(shí)間為20*年第一、二、三季度,隨機(jī)抽取有關(guān)股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)和財(cái)政所,對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的資金管理、內(nèi)部管理等制度建設(shè)及其落實(shí)情況進(jìn)行深入檢查。五是開展民生工程和“一線實(shí)”等專項(xiàng)調(diào)研,活動(dòng)時(shí)間為20*年第三、四季度,對(duì)全縣民生工程、惠民資金的安排使用情況、“一線實(shí)”工作開展情況及創(chuàng)新管理方式、存在問題等進(jìn)行專題調(diào)研,形成專題調(diào)研報(bào)告,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改進(jìn)工作。六是開展“規(guī)范管理年”活動(dòng)有獎(jiǎng)?wù)魑?,活?dòng)時(shí)間為20*年第四季度,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹*精神和財(cái)政工作實(shí)際,組織干部職工撰寫文章,對(duì)規(guī)范管理年活動(dòng)提出意見和建議,以便進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作。

第2篇:事業(yè)單位政務(wù)處分條例范文

一、依法組織財(cái)政收入,確保完成9億元收入任務(wù)版權(quán)所有

認(rèn)真研究國家稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析、稅源情況分析和重點(diǎn)稅源監(jiān)控,及時(shí)分解落實(shí)財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù),研究完善財(cái)政收入目標(biāo)考核措施,狠抓財(cái)政收入進(jìn)度管理,努力將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果體現(xiàn)到財(cái)政收入上來。依法強(qiáng)化增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅和所得稅等主體稅種征管,完善個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、契稅、耕地占用稅等稅種的征管措施,嚴(yán)厲打擊偷稅、抗稅、騙稅行為,認(rèn)真清理到期減免稅優(yōu)惠政策,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。積極推進(jìn)政府非稅收入管理改革,進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金管理,規(guī)范國有資產(chǎn)有償使用收入管理,完善罰沒收入、政府捐贈(zèng)收入、土地出讓金等政府非稅收入管理制度。

二、落實(shí)財(cái)政優(yōu)惠政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變

認(rèn)真落實(shí)東向發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全財(cái)政激勵(lì)扶持機(jī)制,研究制定相關(guān)財(cái)稅政策,促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),推動(dòng)建立經(jīng)濟(jì)增長的長效機(jī)制。大力促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,加快全縣創(chuàng)新體系建設(shè),支持縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。整合各類專項(xiàng)資金,支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)“東向發(fā)展”戰(zhàn)略的實(shí)施。充分發(fā)揮縣信用擔(dān)保公司作用,支持民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)“全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”。繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),對(duì)于一些體制性的遺留問題,在財(cái)力分配上研究解決辦法,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

三、增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)全程辦(代)理改革,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心建設(shè)。加大財(cái)政支農(nóng)資金整合力度,擴(kuò)大財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放的范圍,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。加強(qiáng)村莊規(guī)劃整治建設(shè),推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè),支持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,加大改水改廁和農(nóng)村沼氣建設(shè)力度,積極支持鄉(xiāng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)危房改造和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),加強(qiáng)合作醫(yī)療基金收支監(jiān)管。積極支持農(nóng)村科技、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,支持開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展試點(diǎn),積極探索打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)。

五、實(shí)施縣鄉(xiāng)財(cái)政振興工程,鞏固財(cái)政體制改革成果

進(jìn)一步完善鄉(xiāng)財(cái)縣管改革及各項(xiàng)政策措施,健全財(cái)政激勵(lì)約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,逐步提高地方財(cái)政收入占縣財(cái)政收入的比重。擴(kuò)大對(duì)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算審查范圍,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)財(cái)政供養(yǎng)人員動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變需要,逐步建立財(cái)力與事權(quán)相匹配的縣鄉(xiāng)財(cái)政體制框架。進(jìn)一步完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,新增財(cái)力適當(dāng)向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。抓緊落實(shí)縣鄉(xiāng)財(cái)政振興工程的具體措施,對(duì)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)繼續(xù)給予重點(diǎn)扶持,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)近年來化解鄉(xiāng)村債務(wù)試點(diǎn)縣經(jīng)驗(yàn),積極研究化解舊債、控制新債的政策措施。

六、深化財(cái)政制度改革,提升財(cái)政綜合管理水平

按照健全公共財(cái)政體制的要求,注重制度創(chuàng)新,逐步提高理財(cái)水平。繼續(xù)深化預(yù)算管理制度改革,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性、公開性和透明度。完善公用經(jīng)費(fèi)定額體系,提高基本支出版權(quán)所有預(yù)算編制的科學(xué)性。擴(kuò)大項(xiàng)目支出績效考評(píng)范圍,強(qiáng)化財(cái)政支出績效監(jiān)督,實(shí)行重大項(xiàng)目資金使用問責(zé)制和責(zé)任追究制。繼續(xù)深化部門預(yù)算、政府采購和政府非稅收入征管改革,做好縣級(jí)會(huì)計(jì)集中核算與國庫集中支付的銜接工作。完善財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式改革,將所有補(bǔ)貼資金納入統(tǒng)一管理和集中發(fā)放的渠道,規(guī)范和簡化發(fā)放程序,方便農(nóng)民群眾,保障補(bǔ)貼對(duì)象利益。嚴(yán)格“人,車、會(huì),話”等一般性支出管理,全面厲行節(jié)約,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi),提高財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政基礎(chǔ)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。

七、加強(qiáng)依法理財(cái)行政,健全財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)制

嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《安徽省預(yù)算審查監(jiān)督條例》、《安徽省財(cái)政監(jiān)督暫行辦法》等財(cái)經(jīng)法規(guī),加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化對(duì)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)管。對(duì)社會(huì)關(guān)注度較高的扶貧、再就業(yè)、中小學(xué)危房改造、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金進(jìn)行跟蹤問效。繼續(xù)清理財(cái)政規(guī)章、健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法行為。推進(jìn)依法理財(cái),自覺接受人大對(duì)預(yù)算的監(jiān)督審查。開展“五五”財(cái)政普法宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)依法理財(cái)。深化會(huì)計(jì)管理政革,認(rèn)真做好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則宣傳、培訓(xùn)及實(shí)施準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理,狠抓會(huì)計(jì)誠信和職業(yè)道德教育,強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。積極推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開,主動(dòng)接受審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。

第3篇:事業(yè)單位政務(wù)處分條例范文

一、我縣依法行政工作的主要措施和成效

近幾年,我縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣人大關(guān)于依法治縣的決定和決議,建立健全依法行政工作組織機(jī)構(gòu),全面落實(shí)縣政府制定的《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》,我縣依法行政工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道,依法辦事的機(jī)制基本形成,公民和法人的合法權(quán)益得到了有效保障。

(一)認(rèn)真貫徹依法行政法規(guī),全面開展依法行政工作。一是依法開展行政許可定期評(píng)價(jià)和清理工作。根據(jù)應(yīng)減必減原則,對(duì)所有的行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)的實(shí)施機(jī)關(guān)、實(shí)施程序、申報(bào)條件和收費(fèi)依據(jù)進(jìn)行全面清理。目前,縣級(jí)保留行政許可事項(xiàng)共362項(xiàng)。二是深入開展行政審批制度改革。以加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)為重點(diǎn),成立新的行政服務(wù)中心,全面提升中心功能。目前,全縣28個(gè)有行政許可權(quán)限的部門共有行政許可項(xiàng)目362項(xiàng),已進(jìn)駐中心的行政許可項(xiàng)目有256項(xiàng),進(jìn)駐非行政許可項(xiàng)目11項(xiàng)。三是推進(jìn)財(cái)政管理體制改革。財(cái)政資金運(yùn)行機(jī)制逐步規(guī)范,政府采購、收支兩條線改革進(jìn)一步深化,政府采購效益明顯改善。四是深化投融資體制改革。制定出臺(tái)了《投資項(xiàng)目管理辦法》、《投資項(xiàng)目儲(chǔ)備庫管理辦法》等制度,進(jìn)一步完善了“5+X”等機(jī)制,有效地規(guī)范了我縣項(xiàng)目管理工作。

(二)積極建立健全各項(xiàng)制度,努力規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是建立民主決策制度??h政府修訂完善了《自治縣人民政府工作規(guī)則》,明確實(shí)行科學(xué)民主決策,完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制,有效杜絕了行政決策中擅權(quán)、專斷等濫用權(quán)力的現(xiàn)象。二是健全罰繳分離制度。即行政處罰與罰沒收入相分離,實(shí)行“收支兩條線”,有效遏制了亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派。三是規(guī)范重大行政處罰備案制度。要求各職能部門做出的重大行政處罰措施均必須報(bào)縣政府備案。工商局等部門內(nèi)部也規(guī)定:較大案件由班子每月進(jìn)行集體研究決定,一般案件由責(zé)任人負(fù)責(zé)處理并錄入電腦備案,有效提高了案件處理的公正度。四是完善政務(wù)公開公示制度??h行政服務(wù)中心要求各窗口把行政執(zhí)法的依據(jù)、權(quán)限、程序、要求和結(jié)果向社會(huì)公開,增強(qiáng)政務(wù)透明度,接受群眾監(jiān)督。

(三)逐步推進(jìn)管理體制改革,不斷夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。一是全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)改革。精簡了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),政府機(jī)構(gòu)逐步實(shí)現(xiàn)合理配置。實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、一般干部雙向選擇,激發(fā)干部工作積極性。同時(shí)通過對(duì)原條管事業(yè)干部的重新調(diào)配及對(duì)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)待崗人員的培訓(xùn)、調(diào)配等,進(jìn)一步優(yōu)化了人員的空間布局。二是逐步推進(jìn)事業(yè)單位改革。研究制訂了事業(yè)單位改革相關(guān)配套政策,加快推進(jìn)、精心實(shí)施全縣事業(yè)單位改革工作。同時(shí)對(duì)全縣事業(yè)單位的法人代表、人員使用情況、經(jīng)費(fèi)來源等進(jìn)行了摸底,為事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革奠定了基礎(chǔ)。目前,我縣已開展了縣林業(yè)總場(chǎng)、縣政府招待所、縣建筑設(shè)計(jì)室等單位改制工作。

(四)全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高依法行政水平。我縣把加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)做為一項(xiàng)重要工作,經(jīng)常性開展法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),使執(zhí)法隊(duì)伍的政治、法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高,如縣工商局堅(jiān)持每個(gè)星期安排半天時(shí)間學(xué)習(xí)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)。近年來,根據(jù)省政府的部署,認(rèn)真實(shí)行執(zhí)法主體資格認(rèn)定和執(zhí)法人員資格考試制度,縣政府法制辦公室每年對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法證書進(jìn)行考核、驗(yàn)審,目前已有600多人通過資格考試,持證上崗。同時(shí)還開展了“五五”普法宣傳教育暨《物權(quán)法》、《行政處分條例》、《民族區(qū)域自治法》等大型講座,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的依法行政意識(shí)。

(五)不斷完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,保障依法行政高效運(yùn)行。一是注重發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督作用。多數(shù)單位聘請(qǐng)大人代表、政協(xié)委員作為黨風(fēng)行風(fēng)、行政(效能)監(jiān)督員,鼓勵(lì)監(jiān)督員開展監(jiān)督工作,如行政服務(wù)中心、工商局等單位每年邀請(qǐng)監(jiān)督員參加述廉述職、黨風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),較好地發(fā)揮了依法監(jiān)督和民主監(jiān)督作用。二是切實(shí)發(fā)揮派駐紀(jì)檢書記職能作用。各部門均安排專職紀(jì)檢書記,加大黨風(fēng)廉政、行政效能建設(shè)。三是不斷完善考核監(jiān)督機(jī)制。定期和不定期對(duì)執(zhí)法活動(dòng)開展監(jiān)督檢查,對(duì)檢查出的問題,限期整改,在全縣各行政執(zhí)法部門內(nèi)部逐步實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)的制度化和程序化。

二、依法行政工作存在的主要問題

(一)少數(shù)執(zhí)法主體資格不合規(guī)定。執(zhí)法主體必須合格,這是依法行政的基本要求。目前全縣雖已對(duì)各執(zhí)法主體的資格進(jìn)行了確認(rèn),對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了考試,但仍有少數(shù)單位存在執(zhí)法主體資格不合規(guī)定的情況。例如,縣建設(shè)局下屬的行政綜合執(zhí)法大隊(duì)是一個(gè)臨時(shí)性的單位,進(jìn)行執(zhí)法的法律地位不明確。執(zhí)法主體的另一個(gè)問題是部分人員未取得行政執(zhí)法主體資格而從事行政執(zhí)法活動(dòng),造成無效執(zhí)法。

(二)重實(shí)體輕程序現(xiàn)象較為普遍。雖然這幾年行政執(zhí)法部門已開始認(rèn)識(shí)到程序問題的重要性,但采取的措施不夠有力,因此,行政執(zhí)法中的程序不合格的問題仍相對(duì)突出。例如行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)不主動(dòng)出示有效證件等。

(三)各種人情干擾情況仍然嚴(yán)重。由于我縣人口較少,行政機(jī)關(guān)正常辦案中,一般人都能通過種種關(guān)系借助沾親帶故的“能人”前來說情、干擾。許多執(zhí)法人員稱,現(xiàn)在每辦一個(gè)案件,幾乎沒有不來說情的,而且有的還是領(lǐng)導(dǎo)干部。由于干擾較多,行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法中對(duì)案情的把握有失公正,處罰的輕重不同,這更加造成了當(dāng)事人尋找關(guān)系、尋找庇護(hù)的不良心態(tài)。

(三)行政部門之間配合不夠協(xié)調(diào)。許多行政審批涉及眾多部門,按法律程序要多個(gè)部門審批蓋章,由于有的部門之間相互溝通太少,工作不協(xié)調(diào),在本部門的審批事項(xiàng)完成后,沒有履行應(yīng)告知企業(yè)、群眾到一下部門審批的義務(wù),延誤了企業(yè)、群眾的審批時(shí)間。有的為部門利益,礙于人情關(guān)系,明知沒有通過上一部門審批,仍然在本部門給予審批,如有的企業(yè)不經(jīng)環(huán)保、消防等環(huán)節(jié),就能辦理其它證件。

(四)中心窗口授權(quán)有待繼續(xù)到位??h行政服務(wù)中心是我縣依法行政的主要窗口和重要平臺(tái)。雖然中心功能提升后,項(xiàng)目、人員、授權(quán)到位情況已經(jīng)大有改觀,但“三到位”情況還不是很理想。目前項(xiàng)目到位率僅70.7%,59名窗口工作人員中有20多人為臨時(shí)工,許多窗口授權(quán)不到位,導(dǎo)致中心窗口成了部分單位的“收發(fā)中心”和“傳達(dá)室”。一些審批項(xiàng)目在中心窗口根本無法直接辦理,反面增加了辦事環(huán)節(jié)。

三、加強(qiáng)依法行政工作的幾點(diǎn)建議

(一)理順體系,確認(rèn)執(zhí)法主體資格。行政綜合執(zhí)法大隊(duì)是進(jìn)行城市管理的主要機(jī)構(gòu),其存在是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要依據(jù)《行政處罰法》,按法定程序向省人民政府報(bào)批,取得行政執(zhí)法主體資格和獨(dú)立的行政處罰權(quán)。同時(shí)要理順綜合執(zhí)法大隊(duì)與委托單位的關(guān)系,明確執(zhí)法項(xiàng)目、權(quán)限和范圍,為綜合執(zhí)法大隊(duì)開展執(zhí)法工作掃清障礙。此外,要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的資格審查力度,避免無證執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)加大監(jiān)督,提高依法行政水平。督促各行政部門加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和制約,定期組織執(zhí)法檢查活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)那些對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活影響大的法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決糾正違法行政的行為。加大對(duì)執(zhí)法程序的監(jiān)督和完善錯(cuò)案追究制度,確保行政執(zhí)法人員在權(quán)限規(guī)范內(nèi)按程序辦事。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管,嚴(yán)肅處理“人情案”、“關(guān)系案”,使行政執(zhí)法工作得以公平、公正開展,以提高行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),促使部門相互配合??h依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)部門工作的協(xié)調(diào),促使部門之間相互溝通配合,堅(jiān)決制止推諉、拖延、不作為、不配合現(xiàn)象,及時(shí)解決管理“真空”案件,理順部門關(guān)系、形成強(qiáng)大的工作合力。

第4篇:事業(yè)單位政務(wù)處分條例范文

一年來,我們投資審計(jì)科認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的大和黨的屆中全會(huì)精神,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的廉政紀(jì)律和局黨組制定的各項(xiàng)廉政規(guī)章制度作保障,認(rèn)真貫徹和落實(shí)《審計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和國家相關(guān)法律法規(guī),緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),堅(jiān)持

“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,堅(jiān)持財(cái)務(wù)收支審計(jì)和效益審計(jì)并重,審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查并重,圍繞促進(jìn)規(guī)范管理、提高財(cái)政資金使用效益、構(gòu)建和諧社會(huì)的工作目標(biāo),依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),全科室未發(fā)現(xiàn)違風(fēng)黨紀(jì)的問題,確保了審計(jì)工作的順利進(jìn)行,年審計(jì)項(xiàng)目21項(xiàng),資金達(dá)43億,已完成的14個(gè)項(xiàng)目核減投資2300余萬。

一、年的主要工作

(一)圓滿完成了對(duì)市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市地震局的預(yù)算執(zhí)行審計(jì),并延伸審計(jì)了下屬單位,通過審計(jì),查出擠占城維費(fèi)、固定資產(chǎn)不實(shí)、截留應(yīng)上繳財(cái)政收入、投資計(jì)劃未能全部實(shí)施等問題,對(duì)審計(jì)查出的違規(guī)違紀(jì)問題,我們既堅(jiān)持《條例》、依法行政,又從維護(hù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和構(gòu)件和諧社會(huì)的高度審視報(bào)告中反映的問題,努力做到處理處罰客觀、公正、合法、合情、合理、和諧,保證了報(bào)告中所列問題的全部落實(shí),促進(jìn)了被審計(jì)單位進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)機(jī)制。

(二)圓滿完成了對(duì)晉煤集團(tuán)煤礦和科創(chuàng)股份有限公司公司大陽煤礦的竣工決算審計(jì),通過對(duì)兩煤礦的審計(jì),核減工程款700余萬,查出招投標(biāo)不規(guī)范、挪用項(xiàng)目建設(shè)資金、偷稅漏稅、損失浪費(fèi)等問題,并針對(duì)這些問題,深入剖析成因,對(duì)煤礦企業(yè)建設(shè)資金的使用、管理提出了切實(shí)可行的建議。

(三)不斷完善招投標(biāo)審計(jì)工作的具體制度,積極開展基建項(xiàng)目竣工決算審計(jì)。年我科共對(duì)景西路等12個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了招投標(biāo)審計(jì),目前,科技樓、西河緩洪庫、前進(jìn)路和回遷樓、前進(jìn)路和兩河室外配套、中學(xué)、文學(xué)館9項(xiàng)目已全部結(jié)束,核減金額達(dá)1673萬,其余3個(gè)項(xiàng)目正在緊鑼密鼓的進(jìn)行當(dāng)中,預(yù)計(jì)年底可以基本結(jié)束。

(四)對(duì)科創(chuàng)股份有限公司田悅化肥廠“1830”的審計(jì)仍在進(jìn)行當(dāng)中。

(五)開展計(jì)劃外的零星審計(jì)項(xiàng)目3個(gè),分別是小學(xué)教學(xué)樓、二中教學(xué)樓/圖書館/實(shí)驗(yàn)樓、路燈管養(yǎng)基地,目前這三個(gè)項(xiàng)目正在審計(jì)中。

二、黨風(fēng)廉政落實(shí)情況

(一)堅(jiān)持廉潔從審,做到警鐘長鳴。廉政建設(shè)工作是審計(jì)是審計(jì)工作的生命線,我們將廉政建設(shè)工作放在科里一切工作的首位,把廉政思想教育放在審前,把黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督放在審中,把廉政制度情況回訪工作放在審后,使廉政建設(shè)工作貫穿審計(jì)工作始終。全科人員嚴(yán)格執(zhí)行局黨組制定的“四個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,不準(zhǔn)任何人有超越“四個(gè)嚴(yán)禁”的行為,確保審計(jì)任務(wù)圓滿完成。

(二)自醒自勵(lì),在工作中落實(shí)廉政制度。作為投資科的領(lǐng)頭人,管住自己才能管住大家,以身作則才能體現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)的形象。工作中,我要求我的同志不要放過任何蛛絲馬跡,不要和被審計(jì)單位私下接觸,要管住自己的嘴,管住自己的手,管住自己的腿,更不允許和被審計(jì)單位私下交易。在查處問題時(shí),要求我自己,所有問題和盤托出,決不藏私。在監(jiān)督同志們的同時(shí),也讓同志們監(jiān)督我,在與被審計(jì)單位見面時(shí),我要求各審計(jì)組開會(huì)商洽,必須有我方審計(jì)組成員、對(duì)方項(xiàng)目法人、工程負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人參加,必須作會(huì)議紀(jì)要。

《二》審計(jì)行事科述職述廉工作報(bào)告

年度,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我科全體同志團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)持“全面審計(jì),突出重點(diǎn)”的審計(jì)方針,以“審深、審?fù)?、審?xì)、審嚴(yán)”為工作標(biāo)準(zhǔn),完成了局黨組安排的各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù),現(xiàn)將一年來的工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況述職如下:

一、以改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境為目標(biāo),不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

一年來,我科始終把強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)作為做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。一是不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),以此作為增強(qiáng)審計(jì)人員事業(yè)心和責(zé)任感的重要手段。二是采取多種形式,不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。首先是遵守機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)制度,積極參加機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn);其次是堅(jiān)持自我學(xué)習(xí)、定期不定期采取互相交流學(xué)習(xí)體會(huì),互相探討和答疑解惑等形式,有效地提高了全科的審計(jì)業(yè)務(wù)能力;三是把業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和貫徹黨的政策法規(guī)有機(jī)結(jié)合起來,真正做到了學(xué)以致用,以學(xué)促審,從而保證了各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)的順利開展和工作水平的不斷提升。

二、全年各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況

全年完成5個(gè)項(xiàng)目、8個(gè)單位的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查任務(wù),查出違紀(jì)違規(guī)金額726.26萬元,管理不規(guī)范金額2637.69萬元,提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告2篇,提出審計(jì)建議20余條具體為:

1、完成了四個(gè)單位年度預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)(市公安局、城區(qū)公安分局、市交警支隊(duì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)四單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)共查出違規(guī)違紀(jì)金額138.5萬元,管理不規(guī)范金額145萬元,對(duì)市公安局看守所私設(shè)小金庫、公款私存的違規(guī)行為進(jìn)行了全面揭示;對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、交警支隊(duì)?wèi)?yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)收入、滯留未上繳財(cái)政資金和、坐支應(yīng)上繳財(cái)政資金的違紀(jì)行為進(jìn)行了查處,并提出了多條改進(jìn)建議。

2、完成了對(duì)市文化新聞出版管理局局長張秋旺和市衛(wèi)生局局長張廷魁任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

今年月我科承擔(dān)了對(duì)市文化新聞出版管理局局長張秋旺和市衛(wèi)生局局長張廷魁二位局長的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),二位局長任職時(shí)間均為年月,我科針對(duì)二位局長任職時(shí)間長,資金活動(dòng)量大,下屬單位較多的實(shí)際情況,在充分進(jìn)行審前調(diào)查的基礎(chǔ)上,克服人手少的困難,合理利用審計(jì)資源,充分利用時(shí)間,盡可能擴(kuò)大審計(jì)面,對(duì)市文化新聞出版管理局9個(gè)下屬單位和市衛(wèi)生局12個(gè)二級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行了延伸審計(jì)。兩單位審計(jì)資金總額為8304萬元,查出擠占專項(xiàng)資金、無證收費(fèi)、未繳財(cái)政專戶、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、報(bào)銷不實(shí)等19個(gè)方面的問題,對(duì)查出違規(guī)金額587.76萬元,管理不規(guī)范金額2492.69萬元,進(jìn)行了責(zé)任劃分,提出了多條加強(qiáng)管理的建議。

3、于年月對(duì)大廈

年1月1日至年月31日承包費(fèi)應(yīng)上繳情況、接待費(fèi)用掛賬情況、新增固定資產(chǎn)及零星工程改造費(fèi)用進(jìn)行了審計(jì)認(rèn)定。

4、年初配合財(cái)政部門對(duì)市直38個(gè)行政、事業(yè)單位2007年度考察培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)差旅費(fèi)支出中存在標(biāo)準(zhǔn)過高,支出隨意、財(cái)務(wù)把關(guān)不嚴(yán),報(bào)帳發(fā)票填寫不規(guī)范、繞道旅游,借考察培訓(xùn)之名游山玩水等違反財(cái)務(wù)制度的行為進(jìn)行了原因分析并提出了建議。

5、參與了對(duì)特大地震我市資金的審計(jì),我科主要承擔(dān)了市紅十字會(huì)前期募集資金和上繳情況的審計(jì)。

6、目前正在組織進(jìn)行《全市農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)審計(jì)》按省廳方案要求,這項(xiàng)工作分二個(gè)階段實(shí)行,第一階段是試點(diǎn)縣的審計(jì),我市的試點(diǎn)縣為陽城縣,目前審計(jì)已結(jié)束,按規(guī)定時(shí)間給省廳報(bào)送了資料,其余五縣區(qū)計(jì)劃在月底完成。

三、警鐘長鳴,始終把廉政建設(shè)放在首位

如何搞好廉政建設(shè),是新形勢(shì)下對(duì)我們每個(gè)審計(jì)人員的嚴(yán)峻考驗(yàn),也是搞好每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的關(guān)健環(huán)節(jié),今年我科全體同志在履行好自己的工作職責(zé)同時(shí),從思想上樹立起了全心全意為人民服務(wù)的意識(shí),做到了識(shí)大體、顧大局,以全局為重,謙虛謹(jǐn)慎,不驕不躁,擺正自己的位置,樹立起了牢固的道德防線,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律,把廉政建設(shè)作為衡量審計(jì)人員合格與否的重要標(biāo)準(zhǔn),召開審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)會(huì)時(shí),我們都要同被審計(jì)單位一道學(xué)習(xí)有關(guān)反腐倡廉的文件和規(guī)定,審計(jì)組所有成員都要向被審計(jì)單位承諾,絕不以審謀私,并要求被審計(jì)單位:在審計(jì)監(jiān)督的同時(shí),要監(jiān)督審計(jì)人員的廉潔行為。在今年的審計(jì)工作,我和全科同志嚴(yán)格約束自己,每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都同局紀(jì)檢組簽訂了《項(xiàng)目審計(jì)廉政責(zé)任書》,認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)署《關(guān)于審計(jì)組廉政責(zé)任的若干規(guī)定》。沒有利用職務(wù)和工作之便吃請(qǐng)、收受禮品等違法違紀(jì)的現(xiàn)象。

四、存在不足

盡管一年來的工作有一個(gè)比較圓滿的結(jié)局,也取得了一定成績,但問題和不足依然存在,如審計(jì)人手不夠與審計(jì)任務(wù)繁重的矛盾還較突出;行政事業(yè)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);市局行政事業(yè)科對(duì)全市行政事業(yè)審計(jì)工作的組織、協(xié)調(diào)還不夠;審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量還需進(jìn)一步提高;審計(jì)成果的利用和轉(zhuǎn)化還不夠充分等,這些問題都需要在今后的工作中認(rèn)真思考,努力改進(jìn)。

五、年工作計(jì)劃

(一)按時(shí)保質(zhì)、保量完成省審計(jì)廳統(tǒng)一安排的審計(jì)任務(wù)。

(二)計(jì)劃組織開展對(duì)全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金使用和社會(huì)效益情況的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。

(三)以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和工作緊迫感,抓好科室黨風(fēng)廉政建設(shè)。

《三》審計(jì)財(cái)政科述職述廉工作報(bào)告

一年來,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和省廳財(cái)政審計(jì)處指導(dǎo)和支持下,全科人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的大精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立審計(jì)為發(fā)展服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是,廉潔從審,較好地完成了全年的工作任務(wù)?,F(xiàn)就全科今年工作完成情況及廉政建設(shè)情況作如下報(bào)告:

一、全科審計(jì)工作完成情況

1、起草了年全市預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)安排意見下發(fā)至各縣(市)區(qū)和市局各科室;

2、起草了年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)安排意見,下發(fā)各縣(市)區(qū)審計(jì)局。

3、對(duì)全市及市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)進(jìn)行了匯總,向市政府和省廳出具了審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

4、起草了市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告,報(bào)告中揭示的問題受到了市人大常委會(huì)的重視和關(guān)注。

5、代市政府起草了市本級(jí)年預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告。

6、匯總?cè)锌h級(jí)財(cái)政決算審計(jì)情況,向省廳出具綜合報(bào)告(正在進(jìn)行)。

7、起草全市年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)安排意見(正在進(jìn)行)。

8、承擔(dān)了對(duì)市財(cái)政局、市地稅局年預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。任務(wù)完成。

9、承擔(dān)了城區(qū)、、三個(gè)縣區(qū)的財(cái)政決算審計(jì)任務(wù),任務(wù)已完成。

通過對(duì)市財(cái)政局、市地稅局的預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)和城區(qū)等三個(gè)縣(區(qū))的財(cái)政決算審計(jì),共收繳市局審計(jì)罰沒款專戶900余萬元,征收應(yīng)征的財(cái)政收入78000萬元。

二、廉政承諾履行情況

按照年初的廉政承諾,一年來,我科全體人員時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì):一是認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻理解大會(huì)議精神,堅(jiān)持做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。二是強(qiáng)化廉政意識(shí),每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目完成后,審計(jì)組全體成員就審計(jì)工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律遵守情況進(jìn)行自查,時(shí)刻保持高度警惕,增強(qiáng)拒腐防變的能力。三是堅(jiān)持公開審計(jì)程序、公開審計(jì)重點(diǎn)和內(nèi)容、公開審計(jì)人員守則和廉政紀(jì)律、公開接受被審計(jì)單位監(jiān)督,以廉政謀工作發(fā)展,以工作促廉政建設(shè)。

由于我們注重從提高審計(jì)人員自身素質(zhì)入手,不斷加強(qiáng)廉政建設(shè),激發(fā)審計(jì)人員的主觀能動(dòng)性,有效地促進(jìn)了審計(jì)工作的深入開展,圓滿完成了審計(jì)工作計(jì)劃,審計(jì)人員遵章守紀(jì),恪盡職守,全科人員沒有不廉潔現(xiàn)象發(fā)生。

第5篇:事業(yè)單位政務(wù)處分條例范文

根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和省、市政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)法治政府建設(shè)提出以下意見:

一、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的總體要求

1、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),以事關(guān)依法行政全局的體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口,以增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識(shí)和能力、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、保證法律法規(guī)嚴(yán)格實(shí)施為著力點(diǎn),全面推進(jìn)依法行政,不斷增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、現(xiàn)代新區(qū)、文化名區(qū)、宜居美區(qū)”提供有力的法治保障。

二、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策

2、規(guī)范行政決策程序??茖W(xué)、合理界定重大決策范圍,除依法不得公開的外,涉及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算草案、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市管理以及與群眾利益密切相關(guān)的其他重要事項(xiàng),必須按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定的程序進(jìn)行決策。作出重大決策前,要廣泛聽取、充分吸收各方面意見,意見采納情況及其理由要以適當(dāng)形式反饋或者公布。完善重大決策聽證制度,擴(kuò)大聽證范圍,規(guī)范聽證程序。重大決策要經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議(區(qū)長辦公會(huì)議)或者部門辦公會(huì)議集體討論決定。重大決策事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在會(huì)前交由區(qū)法制部門進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不能提交會(huì)議討論、作出決策。

3、建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾合法利益的重大行政決策事項(xiàng),要以社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為重點(diǎn),實(shí)行合法性、合理性、可行性和可控性評(píng)估。建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制,對(duì)決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、綜合研判,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。

4、建立健全重大行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究機(jī)制。在重大行政決策執(zhí)行過程中,通過抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、指標(biāo)考核等方式,及時(shí)掌握決策執(zhí)行情況、評(píng)估決策執(zhí)行效果,并據(jù)此適時(shí)調(diào)整和完善有關(guān)決策。對(duì)違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大行政決策失誤、造成重大損失的,按照誰決策、誰負(fù)責(zé)的原則嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三、加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查

5、健全規(guī)范性文件制定程序。制定規(guī)范性文件必須嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序,不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng),不得違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。制定對(duì)公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件,要公開征求意見,由區(qū)法制部門進(jìn)行合法性審查,并經(jīng)制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定;未經(jīng)公開征求意見、合法性審查、集體討論的,不得施行。要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一制度。

6、實(shí)行規(guī)范性文件有效期制度。制發(fā)規(guī)范性文件應(yīng)在文中標(biāo)明有效期和施行日期。規(guī)范性文件有效期最長不得超過5年,標(biāo)注“暫行”、“試行”的規(guī)范性文件有效期為1至2年。有效期屆滿的,規(guī)范性文件自動(dòng)失效。規(guī)范性文件施行日期與公布日期的間隔一般不得少于日。規(guī)范性文件公布后不立即施行將影響法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)規(guī)范性文件執(zhí)行,或不利于保障國家安全、公共利益的,可以自公布之日起施行。制定機(jī)關(guān)要于規(guī)范性文件有效期屆滿前個(gè)月內(nèi)進(jìn)行評(píng)估,需要繼續(xù)執(zhí)行的,重新登記、公布,并自公布之日起重新計(jì)算有效期,需要修訂的,按照制定程序辦理。

7、強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查制度。依據(jù)《省規(guī)章和規(guī)范性文件備案規(guī)定》和《省行政程序規(guī)定》有關(guān)要求,對(duì)規(guī)范性文件做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾,重點(diǎn)防止違法增加公民、法人和其他組織義務(wù)、影響其合法權(quán)益、以及地方或者行業(yè)保護(hù)等內(nèi)容在規(guī)范性文件中出現(xiàn)。區(qū)法制部門履行對(duì)規(guī)范性文件的審查職責(zé),加大規(guī)范性文件糾錯(cuò)力度,對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件,要提請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法及時(shí)予以撤銷或者改變,并向社會(huì)公布。

四、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為

8、健全完善行政執(zhí)法程序。強(qiáng)化程序意識(shí),細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,規(guī)范行政執(zhí)法文書,做到職責(zé)分明、流程清楚、要求具體、期限明確。建立健全重大具體行政行為集體討論決定、案例指導(dǎo)、行政決定公開等制度。實(shí)行行政審批、行政處罰編碼管理制度,對(duì)正在實(shí)施的行政審批、行政處罰事項(xiàng)由區(qū)法制部門進(jìn)行統(tǒng)一編碼,向社會(huì)公布目錄,未取得編碼的不得實(shí)施。積極推行網(wǎng)上審批和監(jiān)管。

9、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。建立行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政處罰自由裁量權(quán)。按照平等對(duì)待、教育與處罰并重、過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,合理設(shè)置行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),避免輕過重罰、重過輕罰。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的修改和廢止情況以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)變化,對(duì)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。逐步推行行政執(zhí)法說理性工作,行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)就違法行為的事實(shí)、情節(jié)、性質(zhì)、社會(huì)危害程度等因素以及最終選擇處罰種類、幅度等情況作出詳細(xì)說明。

10、實(shí)行行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。健全行政處罰、行政許可、行政征收等行政執(zhí)法案卷管理制度。完善行政執(zhí)法案卷評(píng)查規(guī)則,對(duì)案卷內(nèi)容的完整性、證據(jù)的充分性、法律適用的正確性、裁量的合理性、程序的正當(dāng)性、案卷的整潔性、文書的規(guī)范性進(jìn)行全面評(píng)查。區(qū)法制部門要定期組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,糾正執(zhí)法案卷制作、歸檔中不規(guī)范的問題。行政執(zhí)法部門對(duì)案卷評(píng)查結(jié)論指出的問題,要在6個(gè)月內(nèi)予以改正,并將有關(guān)改正情況向區(qū)法制部門反饋。

11、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,凡從事行政執(zhí)法的人員必須經(jīng)過法制培訓(xùn)考試合格,獲得執(zhí)法資格,凡未取得執(zhí)法資格的人員一律不得上崗執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)行政執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,不斷提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。每年組織執(zhí)法人員進(jìn)行公共法律知識(shí)抽測(cè),成績不合格的可提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)法證件。實(shí)行聽證主持人持證上崗制度,未取得資格證書的,不得擔(dān)任聽證主持人。

12、嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的立、改、廢情況,及時(shí)調(diào)整行政執(zhí)法責(zé)任制方案,明確行政執(zhí)法依據(jù)、職權(quán)、事項(xiàng)、機(jī)構(gòu)、崗位、人員和責(zé)任,并向社會(huì)公布。完善行政執(zhí)法評(píng)議考核制度,把行政執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果作為執(zhí)法人員獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。建立行政執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制度,對(duì)因行政行為侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,或者造成重大社會(huì)影響的,對(duì)不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓袨榈模婪ㄗ肪控?zé)任人員的責(zé)任。行政機(jī)關(guān)內(nèi)部行政執(zhí)法責(zé)任不明確的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

五、積極預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛

13、建立健全行政調(diào)解工作體制。加快建立由區(qū)政府負(fù)總責(zé)、區(qū)法制部門牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制,充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)在化解行政爭(zhēng)議和民事糾紛中的作用。及時(shí)研究解決行政調(diào)解工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。完善行政調(diào)解制度,明確調(diào)解范圍,規(guī)范調(diào)解程序,落實(shí)調(diào)解責(zé)任。對(duì)涉及人數(shù)較多、影響較大、可能影響社會(huì)穩(wěn)定的糾紛,要在法律規(guī)定范圍內(nèi)主動(dòng)進(jìn)行調(diào)解。積極指導(dǎo)、支持和保障村(居)民委員會(huì)等基層組織開展人民調(diào)解工作。加強(qiáng)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解、、仲裁的銜接與互動(dòng),形成化解社會(huì)矛盾糾紛的合力。

14、扎實(shí)開展行政復(fù)議工作。認(rèn)真貫徹《行政復(fù)議法》及《行政復(fù)議法實(shí)施條例》,全面落實(shí)行政復(fù)議法定職責(zé),充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議中的主渠道作用。暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道,建立健全與行政復(fù)議相互銜接、分工合作的工作機(jī)制,引導(dǎo)人民群眾依法申請(qǐng)行政復(fù)議,改進(jìn)行政復(fù)議審理方式,完善行政復(fù)議案件調(diào)查、調(diào)解、和解機(jī)制,積極推行行政復(fù)議聽證制度。探索開展相對(duì)集中行政復(fù)議審理工作。建立健全行政復(fù)議與行政監(jiān)察協(xié)作機(jī)制,對(duì)不履行行政復(fù)議法定職責(zé)、拒不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

15、強(qiáng)化行政與司法的良性互動(dòng)。建立健全政府與法院預(yù)防化解行政爭(zhēng)議聯(lián)席會(huì)議、行政復(fù)議與行政審判聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)復(fù)議機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)之間的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)研究行政復(fù)議、行政審判中反映的共性問題、疑難問題。各行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作,完善和落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,尊重并自覺履行生效判決和裁定。對(duì)司法建議應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)做出處理并反饋。

六、強(qiáng)化行政監(jiān)督與問責(zé)

16、深化政務(wù)公開。全面貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》,加大政府信息主動(dòng)公開力度,擴(kuò)大政府信息公開范圍,為社會(huì)監(jiān)督創(chuàng)造便利條件。及時(shí)、準(zhǔn)確、具體地公開政府信息,重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算和執(zhí)行、公共資源配置、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、拆遷安置、重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域以及行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)等管理環(huán)節(jié)的政府信息公開。對(duì)人民群眾提出的政府信息公開申請(qǐng),依法及時(shí)予以答復(fù)、提供服務(wù)。大力推進(jìn)辦事公開,所有面向社會(huì)服務(wù)的政府部門都要全面推進(jìn)辦事公開制度,依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果。規(guī)范和監(jiān)督所有面向基層服務(wù)的醫(yī)院、學(xué)校等公共企事業(yè)單位的辦事公開工作,重點(diǎn)公開崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、監(jiān)督渠道等內(nèi)容,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。

17、自覺接受監(jiān)督。對(duì)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,區(qū)政府主動(dòng)向區(qū)人大常委會(huì)專題報(bào)告;對(duì)政府出臺(tái)的規(guī)范性文件,及時(shí)按規(guī)定程序報(bào)送區(qū)人大常委會(huì)備案。自覺接受、積極支持區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心聽取區(qū)政協(xié)對(duì)政府工作的意見和建議。更加注重接受社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督,完善群眾投訴舉報(bào)制度,支持新聞媒體對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨檫M(jìn)行曝光。區(qū)監(jiān)察、法制部門對(duì)行政執(zhí)法行為的投訴和舉報(bào),應(yīng)當(dāng)依照職權(quán)進(jìn)行調(diào)查,并及時(shí)將處理結(jié)果告知投訴人、舉報(bào)人。落實(shí)專門機(jī)構(gòu)收集分析輿情及新聞媒體反映的問題,涉及行政行為的,及時(shí)送交有關(guān)部門進(jìn)行研究,依法作出處理;對(duì)社會(huì)影響較大的問題,要及時(shí)將處理結(jié)果向社會(huì)公布。

18、嚴(yán)格行政問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問。區(qū)監(jiān)察部門要積極推進(jìn)行政問責(zé)和政府績效管理監(jiān)察,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)廉政勤政建設(shè)。對(duì)因有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為,導(dǎo)致一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門發(fā)生重大責(zé)任事故、事件或者嚴(yán)重違法行政案件的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員直至行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,督促和約束行政機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé)。

七、加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)和開展示范單位創(chuàng)建活動(dòng)

19、加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度,通過定期安排專題法制講座、集中培訓(xùn)、以案釋法等形式,學(xué)習(xí)與依法行政有關(guān)的法律、法規(guī)等方面知識(shí),每年至少安排4次集中學(xué)習(xí),切實(shí)做到計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”。將依法行政作為新錄用公務(wù)員培訓(xùn)和晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任職培訓(xùn)的重要內(nèi)容,列入培訓(xùn)計(jì)劃。每年組織在崗行政執(zhí)法人員參加公共法律知識(shí)培訓(xùn)、專業(yè)法律知識(shí)輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)。培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績作為考核獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

20、開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。按照“權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的總體要求,以“增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、規(guī)范行政行為、提高執(zhí)法水平”為目標(biāo),實(shí)行典型引路、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn),積極發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)我區(qū)依法行政均衡發(fā)展,努力建設(shè)法治政府。

八、強(qiáng)化依法行政工作的組織保障

21、健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各辦鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)、本部門推進(jìn)依法行政的第一責(zé)任人,對(duì)推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé)。建立完善由主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,將依法行政工作任務(wù)與改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)一起部署、一起落實(shí)、一起考核。區(qū)政府常務(wù)會(huì)議或區(qū)長辦公會(huì)議每年至少聽取2次依法行政工作匯報(bào),認(rèn)真研究解決依法行政工作中存在的突出問題。區(qū)法制部門要充分發(fā)揮職能作用,積極開展統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流等工作。各辦鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門要結(jié)合實(shí)際,制訂推進(jìn)依法行政工作實(shí)施方案,確定不同階段的工作重點(diǎn),有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)依法行政。

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