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安全監(jiān)理作為當前形勢下賦予監(jiān)理工作的一個嶄新的任務,要求安全生產的監(jiān)管方必須通過安全技術審查措施、安全教育培訓措施、安全管理監(jiān)督措施(即:(1)認真審查施工組織設計、施工技術方案,檢查承包人安全設施、安全設備、安全裝置、安全檢測和監(jiān)測、防護用品等安全工程與技術硬件的投入,實現技術系統(tǒng)的本質安全化;(2)通過安全培訓教育,提高安全意識、知識、技能、態(tài)度、觀念等綜合安全素質;(3)通過監(jiān)督、檢查等管理方式,保障技術條件和環(huán)境條件達標、人員行為的規(guī)范)等對工程實施安全監(jiān)管工作。逐步形成了“部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、行業(yè)管理、勞動者遵章守紀”的安全生產管理制度,下面就對安全監(jiān)理監(jiān)管工作的要點作如下匯總:
1.前期準備階段的安全監(jiān)理工作
在安全監(jiān)理工作實施的前期準備階段,必須首先制定安全監(jiān)理的目標和措施,同時明確監(jiān)理細則中安全監(jiān)理的要點,進而制定安全生產的監(jiān)理規(guī)劃,建立安全監(jiān)理的各項制度。另外,要制定安全監(jiān)理組織機構圖,確定安全監(jiān)理崗位的職責,確立安全監(jiān)理的控制措施。
(1)監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員熟悉設計文件和施工環(huán)境,學習施工、監(jiān)理合同,熟悉掌握合同文件中的安全監(jiān)理工作內容和要求,按照監(jiān)理計劃中的安全監(jiān)理方案和專項安全監(jiān)理細則中的內容,對監(jiān)理人員進行安全交底和進入工地現場的自身安全教育。同時監(jiān)理工程師參加建設單位組織的設計交底會,了解設計對結構安全的技術要求和施工過程中的安全注意事項。
(2)在施工單位進入施工場地后,安全監(jiān)理工程師應對其安全施工的保證體系進行審查,審查的內容主要包括:檢查施工單位的安全生產組織機構、安全生產責任制及管理制度是否完善;安全生產教育培訓制度及安全措施計劃制度是否按規(guī)定實施;作業(yè)人員是否是持證上崗;施工方案是否經過專業(yè)論證;施工的工藝、設備、材料等是否符合安全施工要求;生產中的安全事故報告及調查處理是否完善;是否有現場事故處理應急預案等。
(3)審核施工單位上報施工組織設計中的安全技術措施是否完善,是否具有針對性、全面性、可行性等。審查內容包括:施工現場檢查機械設備是否處于安全使用狀態(tài);是否有進入施工現場的安全規(guī)定,以及地面及深槽作業(yè)的防護和高處及立體交叉作業(yè)的防護;是否有施工用電安全措施;是否有專門的安全技術措施和針對自然災害的預防安全措施;是否有預防有毒有害等作業(yè)造成危害專門安全技術措施和現場消毒措施。除此之外還應包含施工總平面圖,在圖中標明危險物品、機械設備位置等,按照施工需求和安全規(guī)程要求明確定位,并提出具體要求。
(4)在一些結構復雜、危險性大、特性較多的分布分項工程中,應事先編制專項的施工方案和安全措施。季節(jié)性施工時,應考慮到不同季節(jié)的氣候會帶來的不安全因素,針對性的編制施工安全技術措施。對于專項安全施工方案,要找討論的基礎上經總監(jiān)理工程師批準后才可施工。
最后,鑒于公路施工的復雜性,要事先預測其施工中可能出現的問題,提前做好應對準備,一旦事故發(fā)生時,可以很好地應對阻止,保證施工人員安全。
2.施工階段的安全監(jiān)理工作
安全監(jiān)理工作的關鍵時期就是施工過程的安全監(jiān)理,由于施工現場情況往往瞬息萬變、錯綜復雜,因此。安全監(jiān)理人員應該具有靈活應變、因地制宜的處理好安全監(jiān)理工作的能力。由于沒有人能百分之百的保證施工中萬無一失,所以要用施工實踐來檢驗施工方案的合適與否,這樣就必須加強施工過程中的安全監(jiān)理工作。
(1)將安全檢查溶入工序檢查驗收中。在構造物基底檢驗時,檢查防護圍欄是否足以防止安全事故的發(fā)生,晚間是否設置安全警示燈,確保安全檢查合格后才能能進入下道工序的施工。同時監(jiān)督施工單位按施工技術規(guī)范施工,例如橋涵臺帽強度在達到設計強度70%以上方可安裝預制蓋板,臺身強度達到設計強度的75%以后方可臺背回填。
(2)在進行旁站檢查時,最主要的內容就是要進行安全檢查。例如:在橋梁先張法預應力砼張拉過程中,預應力張拉鋼絲束張拉前,應對張拉設備進行檢查,以確保其符合施工要求。檢查時,要對壓力表進行檢查,確保其是按周期校合;仔細檢查各種臺座、橫梁等各種張拉設備及儀表,確保其合格。施工工程中,在用先張法張拉中和未澆筑砼之前,施工地周圍不得站人,另外澆筑時要防止振動,確保施工安全。
(3)施工單位進行安全自檢。監(jiān)理工程師應督促施工單位實行安全自檢,消除安全隱患,防止事故的發(fā)生。監(jiān)理單位對施工單位的自檢情況進行抽查,抽查后編制安全檢查報告,對施工單位自檢情況進行綜合評價,組織施工單位進行各種安全生產專項檢查,對施工單位自檢過程中存在的問題落實整改,并復查整改情況,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(4)在施工階段,如果發(fā)現有安全隱患,應立即通知施工單位,要求施工單位對其進行整改并采取措施預防。同時,對于施工中存在的問題,要進行跟蹤調查,檢查整改的程度。一旦發(fā)現情況嚴重的,則應嚴令停工,及時報告給建設單位。如果出現施工單位拒絕按監(jiān)理工程師的要求進行整改或停工的情況,監(jiān)理單位應及時將情況向當地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。
3.瀝青拌和設備的安全和維護管理
安全管理是瀝青拌和設備管理的重點,也是發(fā)揮設備效能的前提。機組電工要經過專業(yè)部門用電知識培訓,持證上崗。廠區(qū)要裝備安全設施包括避雷器、消防器材,所有人員要懂安全器械的應用。防碰撞標志、標語要齊全醒目。燃油管理要加設特殊安全防范措施,如設置擋火墻等。實行安全生產責任制,機長為第一責任人,簽定責任書,層層落實責任,做到"一崗雙責"。
4.機械施工安全管理
比之于其他行業(yè),公路工程施工具備更多的危險因素,一旦施工現場管理人員、操作人員對機械施工安全不夠重視,很容易出現設備損壞、人員傷亡的事故,因此,必須保證施工機械的安全。機械自身安全管理包括機械使用責任制和機械安全操作規(guī)程兩方面。
4.1建立健全機械使用責任制
筑路機械設備龐大,自身價值昂貴,操作使用不當,不僅造成機械損壞,還會降低機械使用壽命,造成經濟損失。因此,必須建立健全機械使用責任制。
4.2嚴格機械安全操作規(guī)程
為加強筑路機械的安全管理、保證施工作業(yè)安全和施工質量,提高機械的利用率和完好率,使各級機務管理部門有法可依,因此機械管理人員,特別是操作人員必須嚴格遵守《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》、《施工安全技術交底書》和《現場施工作業(yè)指導書》以及相關的公路工程施工規(guī)范,杜絕違章操作和違章指揮,確保機械安全生產,從而保證機械自身和人員的安全。
4.3保障機械的安全使用條件
一般說來,筑路機械在工地間的調動較頻繁,其在一個工地施工完后往往會被調往另一個工地,因此,其使用的環(huán)境、轉移的安全性及運輸等都會影響到機械設備的安全。
電力行業(yè)屬于基礎性行業(yè),電力安全生產涉及面非常廣,比如生產、生活、教育等。做好電力安全生產中的電力安全監(jiān)察工作十分重要——不僅能為人們創(chuàng)造優(yōu)越、舒適的生活環(huán)境,還能為企業(yè)帶來較好的經濟效益,更能加快國家經濟建設的步伐,穩(wěn)定社會秩序。電力安全監(jiān)察工作主要包括以下兩部分內容:①行政管理工作,即依據上級給予的權力,在電力安全生產過程中加大監(jiān)管力度;②宣傳教育工作,即協(xié)助上級在做好監(jiān)管工作的前提下,加大宣傳教育力度,對員工進行安全生產教育培訓,使每一位員工具有高度的職責感和安全意識。
2電力安全監(jiān)察工作的重要性
科技是第一生產力,電力是科技發(fā)展的產物,對生產、生活、教育等具有重要影響。如果電力生產中存在安全問題,則會使社會各行業(yè)遭受重大損失。我國十分重視電力生產,并將電力安全生產作為首要目標,由此不難看出電力企業(yè)在我國社會經濟發(fā)展中占據著重要地位。因此,提高電力安全監(jiān)察水平,對于電力安全生產十分重要。
2.1提升電力企業(yè)的社會效益和經濟效益
電力企業(yè)是具有商業(yè)性質的企業(yè),其生產過程一旦出現安全問題,會使整個生產活動難以進行,因此,需要提高電力安全生產中電力安全監(jiān)察水平,減少安全隱患,降低經濟損失,創(chuàng)造更好的社會效益和經濟效益。當然,要做好電力安全監(jiān)察工作,就需要員工具備高度的責任感,為企業(yè)創(chuàng)造更好的經濟效益。電力企業(yè)加大電力安全監(jiān)察力度是我國大力提倡和支持的,也是廣大群眾認可和贊許的,這樣可使電力企業(yè)既有了較高的知名度,又取得了較好的社會效益。因此,從電力企業(yè)自身來講,只有加大電力安全監(jiān)察力度,才能從根本上減少安全事故的發(fā)生。
2.2有利于國民經濟的發(fā)展
電力行業(yè)是我國的基礎行業(yè),其自身的發(fā)展能夠促進其他行業(yè)的發(fā)展。如果電力生產過程中出現安全問題,不僅電力企業(yè)無法正常運行,其他企業(yè)也無法正常運行,由此造成的經濟損失是不可估量的,更是國民經濟體系難以承載的。當前,我國將電力企業(yè)的發(fā)展放在首要位置,大力支持電力安全生產,比如實行責任人制度、規(guī)劃具體的安全操作流程等。電力企業(yè)在生產過程中要做好安全監(jiān)察工作,建立安全生產監(jiān)察體系,保證電力安全生產。只有保證了電力安全生產,才能使國民經濟得以發(fā)展,為國防、軍事發(fā)展提供動力;只有保證了國民經濟的發(fā)展,保證電力安全生產有序進行,才能促進社會各行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
2.3提高人們的生活水平
現如今,人們的衣、食、住、行都是在電力安全生產工作的基礎上進行的——出行需要電,住宿需要電,上網也需要電,方方面面都與電息息相關,方方面面都依賴電。假設將一個人關在小黑屋一天,屋里沒有電,沒有電腦、電視等電器,難以想象這個人在小黑屋里的生活狀態(tài)是什么樣的。電力安全生產中的任一環(huán)節(jié)出現問題,都會影響人們的正常生活,甚至會影響社會秩序。因此,提高電力安全生產中電力安全監(jiān)察水平尤為必要。只有保證電力安全生產工作的有序進行,才能提高人們的生活水平。比如,人們可以用電看電視、上網、玩手機,也可以乘坐交通工具出游。做好電力安全監(jiān)察工作,能夠保證電力安全生產的有效進行,從而為人們創(chuàng)造更為安全、舒適的生活環(huán)境。
3提高電力安全監(jiān)察水平的具體措施
3.1加大國家支持力度
電力行業(yè)是我國各行業(yè)發(fā)展的支柱,因此,國家加大支持力度尤為必要。國家支持力度的加大不僅體現在給予電力企業(yè)經濟方面的支持,還體現在相關部門制定具體的法律法規(guī)規(guī)范電力安全監(jiān)察工作。如果沒有相關法律法規(guī)的制約,工作人員就可能會對電力安全生產問題置之不顧,從而出現盜竊電力設備、故意損壞電力設施等違法行為。
3.2建立電力安全監(jiān)察體系
依據相關法律法規(guī),結合電力企業(yè)的發(fā)展現狀,借助豐富的專業(yè)知識和先進的技術手段,建立科學的電力安全監(jiān)察體系。
3.3加大管理力度
加大電力安全監(jiān)察工作的管理力度主要包括兩方面的內容,即提高工作人員的專業(yè)素質和依據法律法規(guī)嚴格做好電力安全監(jiān)察工作。
3.4加強宣傳教育工作
加強宣傳教育工作是指不僅要做好對工作人員的宣傳教育工作,還要做好對群眾的宣傳教育工作。群眾宣傳教育工作是電力企業(yè)在與相關部門合作的前提下,定期到各小區(qū)宣傳電力安全生產的重要性,在理論和實踐相結合的基礎上,讓群眾認識合理用電、安全用電的重要性,進而在日常用電中加強對電力器械的保護力度。
4總結
關鍵詞:安全監(jiān)察工作;電力系統(tǒng);應用
中圖分類號:F407文獻標識碼: A 文章編號:
1引言
由于電力工業(yè)的特殊性,在我國電力工業(yè)的各個領域,均建立了專業(yè)的安全監(jiān)察機構。我國的電力安全監(jiān)察工作,經過40幾年的實踐,形成了比較完善的監(jiān)察體系,積累了豐富的經驗,摸索出一整套頗具特色的監(jiān)察方法,取得了很大的成績。
2電力系統(tǒng)中安全監(jiān)察工作的必要性
保證供電企業(yè)的安全生產,是每一位職工的神圣職責。在對安全監(jiān)察的目的和任務了解以后,應該大力的支持安全監(jiān)察人員的工作。電力行業(yè)的安全管理通常是由安全生產保證體系以及安全生產監(jiān)督體系組成的,兩個體系在電力安全監(jiān)察理念構建當中各司其職、各自負起責任、兩者密切配合;電力安全理念作為兩大體系的指導思想,兩大體系必須堅持遵循安全管理理念。但是安全生產監(jiān)督體系具有自身的業(yè)務特點,如何更好地落實電力安全監(jiān)察理念?如何進一步把電力安全生產管理工作的指導方針落實至電力安全監(jiān)察工作當中?電力安全監(jiān)察管理應著力解決的矛盾是什么?需采取哪種科學方法?這些問題都影響著電力安全監(jiān)察理念的發(fā)展,只有解決這些問題才能夠更好地進一步發(fā)展電力安全監(jiān)察理念,才能夠統(tǒng)一規(guī)劃電力安全監(jiān)察管理的總體思想。
3電力安全監(jiān)察工作的重點
3.1深化安全監(jiān)察體系建設
深入開展安全性評價工作,認真開展原因分析和風險評估,明確掌握危險因素及危害程度,按照問題的嚴重程度分類排隊,制定整改計劃,落實整改措施;穩(wěn)步推進安全風險辨識防范與評估工作,制定工作方案,督促落實安全風險控制措施,完善安全風險管理相關規(guī)章制度,推動安全風險管理工作持續(xù)改進。
3.2加強應急管理體系建設
增加電力安全風險的監(jiān)控預警系統(tǒng)以及事故應急技術。當前,在國外已有針對電力系統(tǒng)某些危險性較大的設備,設置先進的計算機網絡技術遠程監(jiān)控其安全狀態(tài),能夠第一時間發(fā)現其風險的問題,并實施控制的處理。但是,我國還沒建立起完善、有針對性地檢測各類電力設備的計算機網絡系統(tǒng),導致無法對其惡性事故進行預測、防范以及應急救援。
3.3開展三項安全生產活動
認真總結安全專項整治行動的經驗,完善安全專項整治的手段,充分發(fā)揮公司系統(tǒng)各級安全糾察隊、安全監(jiān)察隊伍和安全專家的作用,聯(lián)合安全保證體系、安全保障體系的力量,針對公司存在的安全生產薄弱環(huán)節(jié),大力開展安全專項整治行動。
3.4積極應用現代化管理手段
提高安全監(jiān)察管理信息化水平。認真做好“安全監(jiān)督與管理系統(tǒng)”的推廣應用;不斷完善并充分應用“電力公司在線安全培訓與考試管理系統(tǒng)”,促進安全生產規(guī)章制度、安全規(guī)程的深入學習,不斷提高安全素質。利用安全風險評估的新技術。由于最新電力設備已投入使用,導致早期投入使用的電力設備頻繁發(fā)生事故,因此,安全風險評估的新設備也應當及時投入使用,以更好地預防電力安全風險、延長電力設備的使用壽命。
3.5建立區(qū)域性的計算機網絡系統(tǒng),以達到電力行業(yè)辦公自動化
構建一個高效而且科學的現代化電子信息網絡系統(tǒng),達到電力行業(yè)公務處理完全自動化,使得辦公效率與安全風險管理水平得到進一步提高。為電力安全監(jiān)察工作提供科技手段,有利于改善、強化電力基層部門更好地行使安全監(jiān)察的職能,有利于基層部門的安全監(jiān)察工作更好地反應經濟社會環(huán)境變化。
3.6提高電力安全監(jiān)察人員的綜合素質,為其塑造良好的心理素質
電力安全監(jiān)察工作人員應當具備中專以上學歷或者是技師以上的職稱,保證至少有半數以上的電力安全監(jiān)察人員為工程技術人員。對本專業(yè)的技術熟悉,且擁有必要的電力生產以及建設的專業(yè)知識,擁有3至5年或以上的現場工作經驗,能夠虛心好學,肯鉆研動腦。電力安全監(jiān)察工作人員由于其管理、監(jiān)察的對象具有多樣性、復雜性以及重要性,因此要求其具有優(yōu)良的思想品質、較高的能力素質。通常說來,一個電力安全監(jiān)察工作人員的個性品質、思維能力均可于實踐工作當中形成。
4創(chuàng)新電力安全監(jiān)察新理念
電力安全監(jiān)察理念能夠明確安全監(jiān)察管理工作的根本目的和主要矛盾?!罢瓶仫L險”指明了工作的主攻方向,即以實現安全風險的可控、在控為目的,以風險管理為主線開展工作,由“以事故為對象的安全管理”向“以風險為對象的安全管理”轉變;充分體現了“預防為主”的思想,前移關口,超前管理,是對“一切事故都可以預防”安全理念的最好詮釋。掌控風險,首先要掌握了解風險,要對安全生產各個環(huán)節(jié)的風險進行辨識評估;其次要控制風險,要根據風險評估的結果制定并落實控制措施,將風險降低到可接受范圍內;再次要跟蹤風險,按照體系管理PDCA的方法,實現對風險的閉環(huán)管理。通過對風險的控制將事故消滅在萌芽之前,從而實現“一切事故都可以預防”。風險管理就是要通過在企業(yè)安全生產管理的各個環(huán)節(jié)全過程執(zhí)行風險管理的基本流程,培育良好的風險管理文化,建立、健全風險管理體系,包括風險管理策略,風險管理的組織職能體系,風險辨識、評估、分級控制和風險管理監(jiān)督等,從而確保安全生產風險可控、在控。責任管理就是要以責任為中心,建立、健全安全生產責任制,明確各級領導、各職能部門、各崗位人員在生產經營過程中應負的安全生產責任,通過管理標準、工作標準等來明確責任,以對標準的剛性執(zhí)行來履行責任,以對標準的執(zhí)行度來檢驗責任的履行是否到位。
創(chuàng)新電力安全監(jiān)察新理念有利于明確電力安全監(jiān)察管理工作的主要目標與矛盾。對電力安全風險的預防,能夠指明電力安全監(jiān)察工作的主要方向,即為達到電力安全風險的可控制性為主要目的,以電力安全風險的管理作為主導開展工作。由以往的事故安全管理轉為當前的風險安全管理,進一步體現出電力安全監(jiān)察工作的“預防為主”,更好地對安全事故進行控制,避免安全風險的發(fā)生。創(chuàng)新電力安全監(jiān)察新理念把電力風險管理以及責任管理固化作為電力安全監(jiān)察管理最重要的監(jiān)察管理方法。電力風險管理指的是通過于電力企業(yè)安全生產管理的每個部分進行全過程的風險管理,從而營造良好的電力風險管理文化氛圍,構建完善的電力風險管理系統(tǒng),包括電力風險的辨識、評估以及分級控制、風險應急等,保證電力安全生產風險的可控性。責任管理指的是以責任為核心,構建完善的電力安全生產責任制,對各級領導、職能部門以及崗位工作人員在生產過程當中應當負的電力安全生產責任,經過電力安全管理標準和工作標準等加以明確,檢驗各工作人員履行的責任是否到位。電力安全監(jiān)察新理念的探究有利于豐富電力行業(yè)的安全文化,有利于電力安全管理水平得到進一步的提高,有利于電力安全生產管理充分地發(fā)揮其整體功能。通過文獻研究法、頭腦風暴法以及社會調查法進行新理念的研究,得出適合當前的電力安全監(jiān)察理念,并且提出構建完善的電力安全監(jiān)察體系。但是尚且無法從根本上解決當前我國電力安全監(jiān)察工作當中存在的問題、矛盾,需要國家進一步地推進電力安全監(jiān)察系統(tǒng)的改革。才能夠進一步地減少或者避免電力生產過程當中出現的安全事故。
5 結束語
綜上所述,經濟的復蘇將為電力工業(yè)的發(fā)展提供新機遇,也為電力監(jiān)管工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。電力監(jiān)管部門要進一步加強電力安全生產,確保電網安全穩(wěn)定運行。進一步推動電力節(jié)能減排,加快電力發(fā)展方式轉變。進一步深化電力體制改革,推動電力市場健康發(fā)展。進一步強化電力市場監(jiān)管,促進電力行業(yè)規(guī)范有序。
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1.加強組織領導,落實監(jiān)管責任
為扎實有序地開展農產品質量安全活動,白城市農委成立了由農委主任任組長,分管副主任任副組長的“全市農產品質量安全整治工作小組”, 細化分工,責任到人,確保工作協(xié)調一致,形成監(jiān)管合力。領導小組下設辦公室,具體負責各專項整治工作的綜合協(xié)調和檢查指導工作。各級農業(yè)部門都成立了相應的組織機構,明確了工作職責,簽訂農產品質量安全監(jiān)管責任書,細化監(jiān)管內容,規(guī)范執(zhí)法程序,依法嚴格有效監(jiān)管,使全市上下形成了一級抓一級,一級促一級,層層抓落實的格局。
2.推進標準化生產,打造農產品品牌
白城市緊緊圍繞發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益農業(yè),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,全力推進標準化生產。截止目前,全市共創(chuàng)建標準化示范基地33個,其中:有機農產品示范基地9個、綠色農產品示范基地13個、無公害農產品示范基地11個;國家級11個、省級9個、縣級13個;有水稻、大米、向日葵、蔬菜近20多個品種,面積達180萬畝。全市共開發(fā)認證有機食品112個(不完全統(tǒng)計),開發(fā)認證綠色食品30個,開發(fā)認證無公害農產品215個。洮南綠豆、洮南辣椒2個產品獲得農業(yè)部農產品地理標志。洮南黑水西瓜、洮南萬寶粉絲獲得工商總局地理標志證明商標。白城市農科院的燕麥、向日葵獲得質檢總局地理標志保護產品。通過推行標準化生產,極大地促進了農業(yè)規(guī)?;a業(yè)化發(fā)展和農業(yè)生產方式轉變,從源頭上有力地保障了農產品質量安全。同時這些品牌的打造,樹立了白城市農產品的良好形象,增強了市場競爭力。
3.強化監(jiān)管體系建設,把好農產品質量安全關
為確保農產品質量安全監(jiān)管工作落到實處,真正做到橫向到邊,縱向到底,不留死角,切實把好質量安全關。白城市農委不斷完善監(jiān)管體系建設,努力形成上下聯(lián)動、高效運轉的農產品質量安全監(jiān)管體系。全市五個縣(市、區(qū))全部建立了農產品質量安全監(jiān)管科、農產品質量安全監(jiān)督檢測站、農業(yè)綜合執(zhí)法大隊,承擔農產品質量安全執(zhí)法、監(jiān)管、檢驗檢測工作。
4.建立健全監(jiān)管長效機制,促進農產品質量安全工作健康發(fā)展
為進一步鞏固、落實和深化農產品質量安全專項整治成效,按照“依法行政、制度監(jiān)管、技術保障”的原則,積極創(chuàng)新農產品質量安全監(jiān)管工作思路,努力探索形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的農產品質量安全管理長效機制。先后指定了《白城市農產品質量安全監(jiān)管工作責任制》、《白城市農業(yè)投入品安全使用制度》、《白城市農產品安全工作責任追究制》、《白城市農產品質量安全舉報投訴制度》、《白城市農委農產品質量安全信息制度》、《農業(yè)投入品禁限用制度》等一系列行之有效的管理制度。大力推行生產檔案記錄,建立了協(xié)調配合、檢打聯(lián)動、監(jiān)測預警、應急處置機制,強化了安全生產技術培訓和消費引導,形成了全社會共同關心和推動農產品質量安全的社會氛圍。
5.突出重點,強化措施,開展專項整治行動
一是突出了種植業(yè)產品專項整治工作。為切實保證全市農產品質量安全、維護公眾健康,白城市農委組織各級農業(yè)檢測機構加大對當地的大型農貿蔬菜批發(fā)市場、生產基地、大棚及大型超市的蔬菜農殘例行檢測力度,同時各級檢測機構還積極利用現有條件對采收期的蔬菜深入現場進行農藥殘留速測,切實把好市場準入關。截止7月末共檢測蔬菜樣品3820個,蔬菜品種38個,合格率為98%。并積極配合省農委開展5次例行檢測抽檢工作,共抽取蔬菜樣品311個,合格率98%。
二是開展了“三品”專項整治行動。為進一步完善企業(yè)管理制度、杜絕非法生產行為、規(guī)范企業(yè)用標行為,全市各級綠辦深入“三品”生產企業(yè),開展了全方位檢查。一是檢查企業(yè)內部認證產品包裝物管理的制度是否健全;二是檢查是否有包裝物的專管機構或專職管理人員;三是檢查是否有嚴格的包裝物的出入庫記錄;四是檢查綠色食品包裝物標簽上的產品名稱、產品編號、生產商品名稱和商標名稱是否與獲準證書上標注的相符;五是檢查是否存在超期用標或冒用標識現象;六是用標產品產量是否超過證書批準產量等。全市累計檢查“三品”生產企業(yè)77次,出動執(zhí)法人員121人次。從檢查的情況看,絕大多數企業(yè)、基地都能夠按照相關標準要求生產經營管理,基本做到了產地環(huán)境潔凈化、生產過程標準化、包裝標識規(guī)范化和監(jiān)督管理制度化,產品質量安全有保證。積極配合國家和省相關部門對企業(yè)和市場 “三品”生產銷售情況抽查檢驗,總體情況良好。通過整治,“三品”生產企業(yè)食品安全意識、質量意識進一步增強,為“三品”自身贏得了信譽,維護了“三品”的公信力。
三是加大了農資打假專項整治力度。2011年是農業(yè)部提出農產品質量安全執(zhí)法年和農藥市場監(jiān)管年、種子執(zhí)法年,為了有效遏制坑農害農事件的發(fā)生,切實維護廣大農民的合法權益,白城市農委堅持“著力治本、標本兼治、打防結合、綜合治理”的原則,組織各級農業(yè)部門以打擊制售假冒偽劣種子、農藥、肥料和高毒禁限用農藥為重點開展農資打假專項治理,對各農資市場、經營網和市場攤點進行拉網式全覆蓋清理檢查專項整頓。同時為了增強執(zhí)法效果,與公安、工商、技術監(jiān)督等部門多次聯(lián)合執(zhí)法檢查。全市累計出動執(zhí)法人員出動人員3474人次,出動車輛1201臺次,查處案件240件,吊銷營業(yè)執(zhí)照(許可證)6個,檢查企業(yè)(業(yè)戶)2317個次,整頓市場351個次,查獲非法農業(yè)投入品27080公斤(種子、農藥、化肥),挽回經濟損失683.67萬元,印發(fā)宣傳材料15.2萬份。檢查中未發(fā)現銷售和使用甲胺磷等5種禁用高毒農藥的違法行為。通過執(zhí)法活動的開展,進一步凈化了農資市場,保護了農民的利益。
關鍵詞:市政工程;監(jiān)理
中圖分類號:TU99 文獻標識碼:A 文章編號:
近年來,隨著我國經濟快速的發(fā)展,城市規(guī)劃與城市建設得到了快速的發(fā)展。市政工程的建設為城市居住環(huán)境改善、城市交通壓力緩解以及城市相關功能、職能的完善奠定了基礎。但是,由于我國工程管理中存在粗放型管理、分包管理不當等問題,造成了市政工程施工質量隱患,影響了我國城市建設與發(fā)展。而市政工程投資主體對監(jiān)理工作認識的不足也造成了工程投資失控、成本控制困難等問題。
針對這樣的情況,現代城市市政工程的建設與施工中,必須加強市政工程監(jiān)理工作力度,以監(jiān)理工作的科學開展,保障市政工程的建設質量。同時,市政工程監(jiān)理企業(yè)也應針對市政工程特點科學的開展監(jiān)理工作,提高監(jiān)理工作質量?,F就市政工程監(jiān)理工作重點等問題進行了簡要探討。
1市政工程監(jiān)理工作的重要性
市政工程監(jiān)理工作主要是對市政工程項目投資、質量與進度三方面的監(jiān)理與控制。通過市政工程監(jiān)理工作的科學開展在保障工程質量與進度需求的前提下,控制工程的投資,避免實際投資超出計劃投資的情況發(fā)生。市政工程監(jiān)理工作的開展關系到工程的總投資額、關系到施工質量與工期,更關系到城市居民的出行與工程的使用安全。在現代市政工程監(jiān)理中,監(jiān)理工程師必須針對市政工程特點,考慮影響施工質量、投資、現場條件、臨近工程影響等,科學的開展市政工程建立工作,以此促進城市的建設與發(fā)展,保障市政工程建設施工質量與工期。
2市政工程監(jiān)理工作的科學開展與工作重點
2.1強化市政工程監(jiān)理工作對投資控制的影響
市政工程監(jiān)理的造價控制職能是監(jiān)理工作的首要重點,監(jiān)理單位受業(yè)主委托承擔著市政工程建設投資的控制。市政工程監(jiān)理工程師應從設計階段入手,對工程建設全過程進行造價控制的監(jiān)理工作。在進行設計階段的監(jiān)理中,監(jiān)理工程師應針對設計圖示與施工脫節(jié)、圖紙要求不明確、使用考慮不全以及設計前后矛盾等問題,以監(jiān)理職能影響涉及工作,以實現技術比較、經濟分析影響和優(yōu)化設計。在監(jiān)理工作中,通過設計合同明確限額設計責任是限額控制落實到每一名參與設計的人員,以此實現對工程投資的控制。同時還要加強圖紙的會審,以此及時發(fā)現圖紙設計中的錯誤與失誤,避免設計失誤對工程施工質量的影響,以此減少設計變更造成的成本增加。另外,在招投標過程中,監(jiān)理工程師還要協(xié)助投資主體制定招標文件、審核標底、定標。以招投標建立實現工程造價的控制目的。
作為工程造價控制的重要階段,工程施工過程的監(jiān)理對工程造價控制有著重要的影響。市政工程監(jiān)理企業(yè)應通過對工程進度款的制服控制、審查施工方案與施工順序、嚴格控制變更以及現場簽證管理的方式實現對施工過程的造價控制與監(jiān)督,以此達到投資控制的目的。
另外,監(jiān)理工程師還要對工程竣工結算監(jiān)理工作進行強化,以工程百年更、工程量增減、材料替換等問題的審核實現審核依據的校對,同時正確審核竣工結算,以此做到竣工結算能夠真實反映工程造價的目的,實現投資控制。
2.2市政工程監(jiān)理工作的質量監(jiān)理
質量監(jiān)理工作是市政工程監(jiān)理工程師工作中的重點。在現代市政工程監(jiān)理工作中,監(jiān)理工程師應針對影響市政工作施工質量的各項因素進行監(jiān)督與控制,以此保障市政工程施工質量。
按照影響市政工程施工質量的因素,監(jiān)理工程師首先要對施工材料進行控制與管理,以現場監(jiān)督方式以及材料審核方式提高對施工材料的監(jiān)督與管理,為保障市政工程建設質量奠定基礎。同時,監(jiān)理單位的現場監(jiān)理工程師還要加強對施工過程的監(jiān)督。通過對施工技術參數控制的巡檢、施工過程質量控制要點的檢驗保障工程施工質量。在工序完成后的監(jiān)理簽字前,必須通過嚴格的審查與檢驗方能夠簽字放行。嚴禁事后補簽、補檢造成的質量隱患。對于市政工程中影響施工質量的因素,監(jiān)理工程師還要對施工單位的質量控制措施、質量管理與控制方式等進行審核。確定施工單位的控制措施能夠確保施工質量得到控制與管理。并在施工過程中對施工單位各項措施的實施進行監(jiān)督,確保施工單位能夠切實將各項控制措施得以實施。通過監(jiān)理工程師的各項監(jiān)督與審核職能確保施工單位嚴格按照質量控制要求進行控制與施工,保障工程施工質量。
2.3市政工程施工進度監(jiān)理工作的開展
作為市政工程施工監(jiān)理工作的重要組成部分,進度控制也是監(jiān)理工程師的重要工作。監(jiān)理工程師應根據施工進度監(jiān)理細則切實履行監(jiān)理工作,以此保障工程施工進度。在招投標階段,監(jiān)理工程師即應按照工程的實際情況對中標企業(yè)的施工進度計劃進行審核,并在施工實施過程中,嚴格按照計劃要求對施工單位進行監(jiān)督與監(jiān)理。現場監(jiān)理工程師還應定期、經常地收集施工單位的進度報表資料,以此作為施工進度控制的依據、核對工程進度款。同時駐地監(jiān)理人員還要在現場進行跟蹤檢查施工進度情況。按照工程進度計劃對監(jiān)理工程師還應定期與項目負責人進行工作會議與溝通,了解工程施工情況與問題,以此預防工期延誤或質量問題的發(fā)生。通過施工進度對比法與檢查分析法等檢查方式實現對施工進度計劃執(zhí)行的監(jiān)理。對于計劃的調整應特別慎重,減少變更計劃性調整對工期的影響。
2.4市政工程監(jiān)理的安全管理
3針對市政工程特點開展監(jiān)理工作
由于市政工程設計、施工中,受周邊構造物影響、受氣候條件影響、受管線影響等使得其施工過程中的控制要點較多、受限制較多。例如,在市政給排水管道工程中,排水管道作為隱蔽工程,應從施工準備、溝槽開挖、管道安裝、試驗及回填等幾個重點環(huán)節(jié)嚴格控制,避免滲漏等質量通病的發(fā)生。因此,在市政工程的監(jiān)理工作中,必須深入施工現場,對施工設計圖紙、施工控制參數等進行監(jiān)督與審核,避免施工管理存在的不足造成的工程事故隱患。同時監(jiān)理企業(yè)還應加強自身監(jiān)理工作的管理,以完善的現場監(jiān)理管理制度約束現場監(jiān)理工程師的工作。并針對市政工程監(jiān)理工作要點進行全過程監(jiān)理體系的完善,以此實現對市政工程監(jiān)理的目的與目標,保障工程造價、質量、進度處于監(jiān)理受控狀態(tài)。
4提高監(jiān)理人員素質
監(jiān)理行業(yè)是一種高智能的服務行業(yè),要求從業(yè)人員必須是高素質的專業(yè)人才。所謂高素質人才就是既要有專業(yè)知識,又要懂相關法律、法規(guī)、經濟合同,也要懂管理、會協(xié)調的復合型人才。但目前我國監(jiān)理人員大多是從不同的行業(yè)轉換而來,很難滿足行業(yè)的需要。因此監(jiān)理單位應加強專業(yè)培訓和行業(yè)知識、行業(yè)法規(guī)的普及,使監(jiān)理師一方面在不斷提高自己的專業(yè)技術知識和工程管理水平的同時,學會處理協(xié)調各種關系,與建設單位建立融洽的合作關系;另一方面,能在監(jiān)理工作過程中應采用事前控制監(jiān)理,并秉公辦事、公平合理,既滿足業(yè)主的委托要求,也要對施工單位的合法權益予以維護。只有這樣,才能取得業(yè)主的信賴以及施工單位的尊重,樹立起監(jiān)理的威信。
5加強安全、環(huán)保監(jiān)理
隨著人民生活水平的提高和社會的進步,在城市建設過程中, 人們對安全、環(huán)保的重視程度越來越高,由于市政工程主要在居民聚集區(qū)施工,安全、環(huán)保就顯得格外重要。保持施工周圍環(huán)境的清潔、安靜將給施工順利進行創(chuàng)造良好的條件,增加必要的安全防護設施有助于保證施工周圍人群的安全。監(jiān)理在施工過程中應把安全、環(huán)保作為自己份內的工作,對每個工點的安全防護設施先進行檢查,才準予開工,對開工工點的揚塵、噪聲、安全防護設施隨時進行監(jiān)督檢查,保證施工現場清潔、安全。
一、進一步提高認識,加強對安全生產專項治理工作的領導
扎實有效地開展安全生產專項治理工作,是控制和杜絕多發(fā)性傷害事故和重特大傷亡事故的一項基礎性工作,各單位要進一步明確做好這項工作對于做好安全生產工作的重要性,加強領導,針對本單位安全生產工作中存在的普遍和突出問題,加強研究,制訂切實可行的計劃,突出工作重點,集中力量打“殲滅戰(zhàn)”,努力提高施工安全技術,淘汰落后的施工工藝和設備,實現安全生產。
二、明確工作重點,繼續(xù)深化專項整治工作
20xx年我市建筑業(yè)安全生產專項治理除繼續(xù)開展對施工圍墻、土石方開挖、模板工程和腳手架搭設、塔吊拆裝、防高墜的專項治理外,還將開展施工現場辦公、生活臨時用房和市政工程的專項治理工作。
重點為:
一是塔吊、龍門架等垂直運輸設備的安全管理,把工作重點放在已取得成果的鞏固上,實行“一機一檔”;
二是模板工程的安裝和拆除,模板安裝必須按相關規(guī)定編制施工方案,施工單位技術負責人和監(jiān)理單位總監(jiān)審批簽字后,方可作業(yè)。拆模前,其混凝土試塊強度必須達到設計拆模強度要求;
三是繼續(xù)加強腳手架上作業(yè)、各類登高作業(yè)、塔吊、外用電梯安裝作業(yè)及洞口臨邊作業(yè)等可能發(fā)生高處墜落的施工作業(yè)現場的安全管理;繼續(xù)推廣高處作業(yè)的安全防護設施的定型化、工具化,擴大鋼管腳手架專業(yè)搭設的覆蓋面;
四是加大對施工現場辦公、生活臨時用房的安全管理,工具式定型化的活動房要有產品合格證和安全措施方案;
五是加大對市政工程的監(jiān)管,要把市政工程納入安全報監(jiān)和監(jiān)理的范疇,市政土方和管線敷設工程一定要有安全技術措施方可施工。
三、實施綜合治理,堅持做到“四個結合” 專項治理工作
一是要與安全生產目標管理相結合,將專項治理的具體工作內容納入安全生產工作目標進行層層分解,落實到相應崗位和責任人,確保專項治理工作落到實處;
二是要與工程開工前的安全報監(jiān)相結合,將專項治理的工作計劃、工作內容、工作重點和責任人落實等作為安全報監(jiān)審查的一項重點內容;
監(jiān)理工程師應當狠抓以下工作重點:
一、建章立制,完善監(jiān)察方案要點。
l、明確細則,細化職責。編制的監(jiān)理規(guī)劃應包括安全監(jiān)理內容,明確安全監(jiān)理的范圍、內容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。
2、穩(wěn)抓特點,狠抓要點。對中型及以上項目和《建設工程安全生產管理條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程,還應當編制專項監(jiān)理實施細則。實施細則中明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。
二、加大力度,審查安全措施方案。
在施工準備階段,監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關技術文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術措施及專項施工方案不得實施。
(一)嚴把標準關,注重檢察重點工作。
1.審查安全組織機構和安全管理網絡。監(jiān)理應嚴格把施工企業(yè)的安全生產許可證和“三類人員”的管理納入建設工程管理的全過程,審查是否與投標文件相一致,實行動態(tài)管理、全過程監(jiān)控。
2.審查生產管理制度和文明管理規(guī)則。審查施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求。
3.審查安全檢查應用和安全監(jiān)督手段。安全監(jiān)督與管理手段,專檢與自檢相結合的安全檢查方法,定期與不定期的安全檢查?,F場輪流安全值日,簽訂安全責任書。以及現場懸掛各種安全宣傳標語和警示標牌,安全教育與培訓等方法和手段。
4.審查單位安全資質和人員操作證書。施工單位安全資質是當地行政主管部門審查與頒發(fā)的《企業(yè)安全資質合格證書》。審查操作證的時效性和人證相符性。
5.審核應急救援預案和防護費用計劃。
(二)嚴把制度關,重視檢察常規(guī)工作。
(1)視查基坑支護和挖土方案。在土方工程施工方案過程中應根據幕坑、基槽、地下窒等的土方開挖深度和土質種類選擇開挖的方法、設置安全邊坡或固壁支護,對較深的基坑必須進行專項支護設計和專家論證。
(2)審省模板工程施工方案。模板及其支架應根據結構形式、荷載大小、地基土類別、施工設備和材料供應等條件進行設計。
(3)審查腳手架搭拆方案。腳手架打案應根據本工程特點進行編制,要有針對性。
(4)審查塔吊、井字架等垂直運輸設備的安裝、使用、維修保養(yǎng)和拆卸方案。
(5)審查高處作業(yè)的安全防范措施,以及獨立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施方案。
(6)審查施工現場用電方案。
三、統(tǒng)籌兼顧,落實檢查安全工作
在施工階段,安全監(jiān)理的主要工作內容就是通過有效手段,監(jiān)督施單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。
(1)督促承包單位的安全管理職能部門切實履行好各自的安全管理職責。對施工單位自查情況進行抽查。參加建設單位組織的安全生產專項檢查。
(2)依照經審查批準的方案定期不定期對施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施進行專項檢合,核查驗收手續(xù)。
(3)監(jiān)理人員現場巡查中將檢查實際上崗人員有相應的上崗資格。其中,監(jiān)理有必要實行過程動態(tài)控制。
(4)檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求。
(5)抓好安全生產基本措施的落實。
(6)定期巡視檢查施工過程巾的危險性較大工程程作業(yè)情況,對重要程序序關鍵部位進行旁站監(jiān)理。
四、令行禁止,及時匯報督促整改。
在施工階段,監(jiān)理單位應對施工現場安全生產情況進行巡視榆查,對發(fā)現的各類安全事故隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應檢查整改結果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的。監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項曰的行業(yè)主管部門報告。檢查、整改、復查、報告等情況麻記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。
五、提高認識,高度重視自我建設。
(1)健全管理體系,落實監(jiān)督責任。單位主要技術偵責人對安全生產管理工作全面負責,項目總監(jiān)理工程師對所監(jiān)項目工程的安全監(jiān)理工作負責,并根據監(jiān)理人員明確其工作職責,安全監(jiān)理人員在總監(jiān)的領導下,對施工現場安全生產工作進行日常監(jiān)理。
(2)提高管理能力,重視人員素質。加強對監(jiān)理人員的安全生產知識的教育培訓,學習有關安全生產的法律、法規(guī)和標準。并應當熟悉安全操作規(guī)程。
為把農機安全生產隱患排查治理工作落實到實處,縣農機局成立了由縣農機局局長同志任組長、副局長同志任副組長,監(jiān)理站全體人員為成員的領導小組。領導組下設辦公室,由縣農機監(jiān)理站站長同志任辦公室主任,具體負責農機安全生產隱患排查治理日常工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也加強了領導,建立了相應的組織,落實了相應的責任,明確了相應的職責,強化了相應的措施,切實抓好了農機安全生產各項措施的落實,最大限度地預防和減少了農機事故。
二、營造安全生產隱患排查治理良好氛圍
以“平安農機”創(chuàng)建工作為切入點,組織監(jiān)理人員深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、集市廣泛開展農業(yè)機械安全生產隱患排查治理宣傳教育活動。在縣主要干道和人員集中地,懸掛橫幅4條,發(fā)放宣傳資料970多份,簽訂農機安全責任書420多份。大力宣傳了農業(yè)機械安全生產的法律法規(guī),全面提高全縣農民和農機手的安全生產意識和守法經營意識。
以“安全生產年”活動為著力點,對各類農業(yè)機械的使用者,經營者,進行安全宣傳教育3場次,落實排查安全隱患和預防事故的措施,對農機事故多發(fā),安全隱患突出,安全生產形勢嚴峻的區(qū)域進行了重點排查,做到排查安全隱患不留死角,治理安全隱患不留空檔,保障農機安全的良好趨勢。
三、著力抓好安全生產隱患排查治理活動
(一)總體目標
通過開展農機安全生產隱患排查治理工作,全面推動安全生產治理行動,進一步落實安全責任,建立安全生產長效機制,建立健全隱患排查治理制度,深入排查治理事故隱患,切實解決農機安全生產存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,落實各項安全規(guī)章制度,加強安全基礎管理,提高農機安全生產整體水平。
(二)工作內容
1、深入貫徹落實黨和國家的安全生產方針政策,法律法規(guī),組織開展農機安全專項整治和隱患排查治理,建立農機應急救援體系。
2、全面排查治理安全生產體制機制,制度建設,安全投入,安全管理體系,責任落實等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
(三)工作重點
1、不按規(guī)定辦理拖拉機,聯(lián)合收割機等農業(yè)機械注冊登記的;
2、不參加或者超期參加拖拉機、聯(lián)合收割機年度安全技術檢驗的;
3、駕駛員違法載人,無證駕駛,無牌行駛及使用非法拼裝,改裝農業(yè)機械的;
Abstract: With the expansion of communication supervision business scope, simply mastering the knowledge of communication tower is not enough; it is also necessary to learn about the professional knowledge of television transmitting tower. This paper aims to discuss how to deal with television tower business. First, be clear about the situation. There are many risks and uncertainty in foreign business operation environment. Domestically, the economic structure strategic adjustment is ongoing. How to adapt to the rapidly developing society and unpredictable market under the economic developing mode transferring environment is the key to the company. In order to keep the market share, the company must intensify efforts to expand market and solicit new business, thinking carefully, seizing opportunities and improving its ability. Second, improve service quality. Customer service goal is the starting point and objective of the company's service, and the effect of customer service goal is reflected in the optimization of service knowledge, service experience and service management and customer's satisfaction. Third, due to the specialty of broadcasting and TV industry and the difference between television tower construction and communication tower, this kind of project occupy a small proportion of the construction projects in the same period, so there is specialty and challenge for the existing communications supervision industry.
關鍵詞: 監(jiān)理;質量;控制
Key words: supervision;quality;control
中圖分類號:TU391 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)22-0087-02
1 質量控制
1.1 材料控制 ①防腐材料重點查驗質量證明文件以及所用材料符合設計要求。②法蘭連接用高強度螺栓參照國家現行標準進行驗收。③對于焊材,同樣對重要構件的塔身鋼卷管拼接焊縫、三榀豎向桁架相關節(jié)點焊縫、節(jié)點管法蘭焊縫所用焊材均進行了抽樣復驗。④鋼材質量應符合現行國家標準(GB700-2006)《碳素結構鋼》、(GB1591-1979)《低合金結構鋼技術條件》以及(GB168—1970)《橋梁用碳素鋼及普通低合金鋼鋼板技術條件》的規(guī)定。
1.2 塔桅鋼結構的制作控制 ①出廠前驗收。對于重要節(jié)點及復雜節(jié)點,出廠前應在廠內進行拼裝。重點核對構件編號、規(guī)格、數量以及制作過程報驗資料。②防腐。工作重點控制除銹工序,應按照除銹等級檢查。③制孔。其制孔有較嚴格的規(guī)定,精度偏差應符合相關規(guī)程的要求,法蘭連接節(jié)點一半采用C級六角頭螺栓或扭剪型高強螺栓。④焊接。鋼管結構制作的焊接要求基本與建筑鋼結構相同。⑤卷管。當無成品管材可供采購時,需要承包方工廠制作卷管,鋼管塔構件尺寸普遍較大。⑥組對。行業(yè)內專業(yè)承包商一般都有成熟的加工工藝裝備,控制工作重點是檢查胎具的尺寸定位和角度定位偏差,為使控制工作做到有的放矢,對監(jiān)理而言要做好控制工作首先應弄清楚裝備的工作原理。⑦號料。檢查管形桿件兩端相貫線斷面沿周向的相對扭轉。⑧放樣。除檢查樣板幾何尺寸與孔定位尺寸偏差外,對于鋼管塔構件而言,重點應分別按內、外壁仔細檢查鋼管相貫節(jié)點的坡口放樣。
1.3 塔桅鋼結構的安裝控制 ①預埋件安裝質量控制。在土建澆筑基礎前,應安排鋼塔施工方到場進行預埋件的埋設工作。②構件的現場復驗。構件運輸到場后,應仔細核對相關資料,并根據設計圖紙核對構件尺寸、位置偏差,表面涂層的完好程度等。③鋼塔構件的安裝程序中最根本的一條要求是必須確保結構的穩(wěn)定性和不能產生永久性變形。④構件吊裝方法有吊車吊裝、獨立拔桿吊裝及龍門架吊裝等,無論采用哪種方法,正式安裝前必須進行地面的試吊裝。⑤鋼塔結構吊裝過程中,不可避免地要利用已安裝完成的結構進行吊裝其他構件和設備,比如說超高構件,但必須征得設計方同意。⑥鋼管塔構件基本采用法蘭連接,就位后應先采用銷釘定位,同時先穿入普通螺栓進行臨時定位。⑦塔身與豎向支撐桁架分段安裝完畢,在進行高強度螺栓終擰前應對主結構件的安裝位置偏差進行復驗。⑧法蘭節(jié)點的檢點關注法蘭面貼合率和邊緣間隙,當貼合率和邊緣間隙不能滿足規(guī)程要求時,應采用鍍鋅墊片墊實。⑨塔整體安裝完畢后,進行整體檢查和調整,使各項偏差均符合規(guī)程要求。
1.4 工程資料整理與歸檔控制工作 塔桅鋼結構工程的資料整理歸檔工作與一般建筑工程在資料構成、整理、歸檔方面基本相同,需要重點關注的是:除了通用報審項目及材料進場報驗可以采用國家或地方編制的相應的報驗表格外,制作及安裝工序報驗行業(yè)內并無統(tǒng)一或是通用的報驗表式。筆者在該項目中采取的解決辦法是利用現行的省建設行政主管部門的建筑鋼結構報驗表式的格式,將報驗內容有針對性地替換為塔桅鋼結構的主控項目和一般項目,使得報驗內容真正體現工程真實的質量狀況。實際使用效果理想,工程竣工交驗順利通過。
2 安全監(jiān)督
監(jiān)理在該類項目實際工作中應重點關注以下方面:
①應同時考慮到方便現場施工安裝操作和保證施工安全,在專業(yè)施工方進行節(jié)點設計和結構分型分段設計時都應該注意這些。②嚴禁夜間登高作業(yè)、吊裝作業(yè)。③風力超過6級時應立即停止作業(yè),必須在風力小于6級時才能進行吊裝工作。④必須嚴格遵照經設計方審核認可后的方案執(zhí)行,嚴禁隨意更改龍門架、獨立拔桿等的固定方式和在塔體結構的安裝位置等。⑤對采用龍門架、獨立拔桿進行吊裝的,因此類吊裝機具多為施工方自行制作,應對照經設計方審核認可后的方案,認真檢查制作機具選用的材料規(guī)格、型號、焊接質量、滑輪組及卷場機的出廠合格/質量證明文件、整體外觀有無明顯變形、銹蝕等。⑥對吊裝用繩具,卡具應常態(tài)化檢查,發(fā)現問題更換。⑦為防止高空墜物,登高作業(yè)人員隨身攜帶的小工具均應采取固定措施。⑧每班作業(yè)前均應進行安全教育和交底,對登高作業(yè)人員要進行三級安全教育。
3 結語
竣工后的廣播電視發(fā)射塔,經質檢部門、業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工單位共同驗收,成為該城市的新地標,經檢測整體制作質量、安裝質量都符合相關規(guī)范。隨著廣電行業(yè)工程建設數量增多、門類多樣化的發(fā)展趨勢,學習本文對我公司的發(fā)展大有裨益。本文從其工程特點、特殊性以及需要重點關注的方面作出闡述。
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