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第1篇：水電工程概預算范文

關鍵詞：水利水電工程；概預算；教學過程；改革

水利水電工程概預算是基本建設從籌建到竣工驗收、交付使用整個過程的費用計算，貫穿了水利工程估（概）預算、工程招標標底價以及投標報價、結算和決算等工程建設各階段工程造價的確定與控制。課程涉及知識面廣、綜合性強，是一門專業(yè)性、技術性、實踐性、綜合性和政策性[1]都很強的課程，與《水利工程施工》、《建筑材料》、《水工建筑物》、《水電站》和《農田水利學》等課程有密切的聯(lián)系。該課程的教學目標是培養(yǎng)學生實際操作技能和動手能力，掌握扎實的專業(yè)基礎理論和熟練的專業(yè)操作技能，能夠熟練應用概預算工具和軟件進行工程的計量和計價，基本具備造價員崗位綜合職業(yè)能力。目前，該課程教學方式偏重理論學習，學生學習感到抽象難以理解，因此，在課程教學中，將“學生知識、技能和職業(yè)素質訓練”三位一體有機結合是教學中的核心和重點。

一、課程教材現(xiàn)狀

教材是教學內容的載體，教材選用得當，使學生在校所“學”與就業(yè)后所“用”具有一致性，把職業(yè)需求的知識技能與課程內容充分整合。目前，眾多教材的課程所包括的主要教學內容見圖1[2]。從內容體系看，初步具備了水利工程計價的基本技能要求，但是課程內容組織比較離散，整體性和連續(xù)性差，理論與實際脫節(jié)，比如定額的原理章節(jié)內容，教材理論性過強，過多側重于定額的編制原理和編制方法，但學生在今后實際工作中，需要掌握的是如何正確使用定額，使用中的注意事項，以及不同施工方法合理使用定額進行組價等的問題的分析和闡述。其次，經(jīng)過多年教學過程分析，教材體系沒有形成教學模塊，各章節(jié)之間知識結構不夠緊密，因此會導致學生學習目標不明確，感到教材內容零散。

二、教學過程存在的問題

首先，課程教學中學生們只有教材，沒有與教材相配套的定額及其相關法律法規(guī)，導致教師無法深入講解，學生不能靈活運用定額，造成教學空洞、乏味，感覺課本知識簡單，眼高手低，以至于學生走上工作崗位時，仍然不會使用定額，不會編制概預算工作。其次，一份造價文件編制的優(yōu)劣與施工工藝流程、施工機械的選擇和項目現(xiàn)場資料的把握有緊密聯(lián)系，對于沒有工作經(jīng)驗的學生來說，課程學習與施工教學脫節(jié)，比如土方工程單價分析，需要考慮土的類別、開挖斷面形式、運輸距離、施工方法（人工或機械）和機械容量等眾多因素的組合。另外，在教學方法上，以“滿堂灌+放羊式課程設計”不能實現(xiàn)理論與實踐的有機結合，教學環(huán)境單一，學生主動性、積極性不高。教學內容應以模塊的形式設置，結合每一模塊對應的工作任務開展教學，理論與實踐穿插，學習與工作緊密聯(lián)系。

三、分層分模塊教學體系構建

教學內容以水利水電工程造價編制程序為主線，以不同類型的典型工程項目為載體布設學習情境，分層次、分階段、分模塊化教學，設置學習情境，按照“劃分項目、計算工程量、分析單價、匯總概算”的步驟序化教學內容；通過真實的水利工程項目施工圖計算教學活動，學生在完成任務的過程中掌握足夠的理論知識和實際技能要求，融“教、學、做”于一體，手工計算與計算機軟件結合為一體。根據(jù)各個模塊按實際工作過程進行課程的編排。并根據(jù)今后不斷變化的就業(yè)崗位針對性調整教學內容，本課程可以按照三大模塊構建課程的教學體系，即基本技能、綜合能力和提高能力。本課程是按48個教學學時安排，主要針對基本技能訓練開展課程設計，適當穿插綜合模塊和提高能力內容。在基本技能需要掌握的知識結構之上，以“工程項目”為導向，按照基本技能所對應的教訓內容進行“分模塊”教學，每一模塊做好教學單元設計，讓學生“邊學、邊練、邊做”，從而提高實際操作能力和創(chuàng)造能力。

四、課程考核

按照傳統(tǒng)的考核方式，主要按照學生理論知識統(tǒng)一閉卷考試，綜合考慮課堂表現(xiàn)、出勤和作業(yè)情況，以權重比例的方式評測該課程的總評成績，此考核方式重點考查學生理論知識的，而忽視了職業(yè)技能的培養(yǎng)。鑒于此，筆者認為課程考核體系應加強知識技能考核，把每一工作任務對應的知識技能和要求分模塊考核，形成“理論考試+職業(yè)技能考核”的考核體系。

五、結語

水利工程造價是集技術、經(jīng)濟、管理和法規(guī)等為一體的體系，通過《水利工程概預算》課程教學體系的改革，圍繞教材內容介紹教材體系，以“項目為導向”，建立靈活性、適應性的課程教學體系，使學生在深入理解基本原理和基本方法的基礎上，以現(xiàn)行的規(guī)范和規(guī)程為依據(jù)，熟練掌握（估）概預算編制的基本技能，達到“以就業(yè)為導向，能力為本位，技能為中心”的培養(yǎng)目標。

參考文獻：

第2篇：水電工程概預算范文

[關鍵詞]水電行業(yè)；概預算編制；管理

中圖分類號：TD353.5 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）19-0348-01

引言

概預算編制一項極為復雜的工作，很多工作內容看似十分簡單，但是卻需要工作人員耐心去研究、記錄、調查和分析，對工作人員的職業(yè)修養(yǎng)和專業(yè)技能要去非常高。編制過程中，會涉及大量的數(shù)據(jù)、調查地點，工作量很大，內容分繁瑣，如果工作人員工作態(tài)度不端正，工作中不夠認真、細致，那么就會導致概預算書中的基礎資料不準確，表格不同意等問題，這回嚴重影響概預算書的編制質量。

一、概預算的編制依據(jù)和步驟

1.編制依據(jù)

對于一項工程需要有詳細的了解，工程的主要設計圖紙，設計報告以及相關的文件都要一應俱全。同時，為了保證工程的建筑順利完成，在當?shù)匾袑I(yè)的氣象局給出相關天氣數(shù)據(jù)，保證可以順利施工。還有，我國的水利水電工程都是需要非常重視的項目，這里面需要使用眾多的大型設備，比如機電設備、維修設備等，為了保證預期的投資款可以完成工程，需要隨時按照合同進行監(jiān)管。還有，領導層需要制定出一套完整的管理方案，這些方案需要具有一定的法律效應，確?？梢源偈构こ贪磿r完成的同時，保證工程的質量。我國的水利水電工程都有相關的制度，保證可以按照法律允許的范圍進行收取費用的同時，按照用戶需要及時提供相應的服務。

2.編制步驟

在編制之前，需要工作者了解整個工程設計的詳細計劃，能夠完全的讀懂圖紙，工程中所涉及的人和單位需要明確標注。還有，施工過程中場內外不可以交通混亂、環(huán)境質量差或者工作人員散漫。整個工程的施工進展情況應該爛熟于心，關于設備的使用和人員的安排也一定要合理明確。

二、水電工程行業(yè)概預算編制與管理步驟

1.編制水利工程概預算的程序

進行水利工程概預算編制的過程中，必須要依據(jù)相關的程序，一步一步進行，負責每個專業(yè)室的人員，要針對工程的地質、規(guī)模等情況全面了解，比如引水大工程，河道的布置等等，這些都是必須要掌握的情況，通過掌握水工建筑物工程的布置，對其結構形式以及交通方式、施工的導流情況等進行詳細的規(guī)劃和制定。同時，我們不能忽視一個問題，那就是概預算工作與施工組織容易脫節(jié)的問題，為了能夠避免這個問題，要組織專門的人員，包括技術人員與施工人員，他們必須要交接好，并做好程序設計，主要針對技術問題進行研究，做到心中有數(shù)。比如進行石料開采的時候，運輸采用什么方式，生產(chǎn)工藝流程是怎樣的，這些都要親力親為，否則是無法為概預算編制提供有力依據(jù)的。運輸?shù)臋C械和設備，人員與勞動力的數(shù)量，都是需要了解和掌握的，不能出現(xiàn)任何差錯。

進行概預算編寫的另外一個環(huán)節(jié)，就是編寫大綱，項工作人員，需要嚴格按照編制的原則進行編寫，預算大綱，為日后的基礎單價、基本條件概估算提供了依據(jù)。要做到細節(jié)完整、明確，交付的時間，履行的標準，在大綱內都要有明確規(guī)定，大綱非常重要，編寫工作不能忽視。

搜集相關資料的時候，也會出現(xiàn)很多問題，概預算編制人員，需要從當?shù)剡\輸部門、施工單位以及原材料制造生產(chǎn)廠家等各個方面入手，充分了解工程的基礎材料、相關法律法規(guī)等，這對于概預算編制人員來說工作量很大，涉及的部門很多，因此對他們的專業(yè)工作素養(yǎng)要求很高。除此之外，還需要對工程中所使用的新技術、新工藝進行整理，并搜集資料，比如，工程中都會涉及那些新工藝，和新技術，這些技術和工藝需要什么材料，相關的定額和單價是多少等等，新的施工設備、機械、儀器在性能、參數(shù)等方面的情況，相關的費用與勞動人員配置，都需要相關的工作人員進行全面的摸底調查，必須要深入到施工現(xiàn)場去了解和記錄。這寫所有的環(huán)節(jié)，關系到概預算編制的全面性、可靠性與合理性，下表1，是相關工程費率表，從中可以看到，水電工程概預算內容是非常繁瑣的，十分復雜。

2.各類工程量在概預算中的處理方法

進行工程量概算的時候，工作人員首先要將設計工程量的情況掌握，依據(jù)圖紙上的工程量，嚴格進行審核，圖紙的設計，是依據(jù)相關規(guī)定進行的，其設計系數(shù)師傅和水電工程設計量計算規(guī)定的，因此相關概預算編制人員應該一切以圖紙為主，對每個階段的工程量進行了解和掌握，在這個方面，不僅僅是項目概算，還是概算的調整，都采用1100的系數(shù)，設計階段之后，工程量擴大則不會進行保留處理。

第二個主要方面就是對施工中的超挖量，施工中的附加量以及施工中的超填量的計算。這方面的概算是非常棘手的，基本相關規(guī)定中，都沒有做出相應的參數(shù)計入，所以在選用的時候，即使沒有嚴格的相關標準來進行參照，我們也還是應該把這三個項目的合理工程量，應用相對應的超挖量以及超填量預算定額攤入到整個工程量的單價中，而不僅僅是簡單的用這三個工程量分別去乘以這三項工程量的擴大系數(shù)，這是在實際工作中值得注意的地方。

在進行實際編制的時候，工作人員所計算出來的工程量與采用的定額，必須要是要一致的，比如，該速算項目或者工程量計算的方面，實際需要使用的定額數(shù)量設置，與定額單位以及相關規(guī)定要相同，一般來說，進行工程計算時，可以采用兩種方法，比如：進行噴混凝土進行計算，可以采用平方米做計量單位，也可以采用立方米做計量單位，又如：進行混凝土防滲墻的計算，可以采用平方米做單位，也能夠使用立方米做單位，概預算單位要與工程量單位規(guī)定中的計算單位保持一致，如果發(fā)現(xiàn)了一致的情況，需要立即進行換算，使其保持一致。另外，在工程定額與費用定額的配套使用關系方面，工作人員需要在計算各種永久性的工程設施投資中，最好是采用工程定額的方法，而且還要執(zhí)行專業(yè)專用的根本原則，對其費用定額也應該按照專業(yè)專用的基本原則進行落實，讓其和工程的定額相互配套。

結束語

水電工程概預算，是工程建設最為關鍵的環(huán)節(jié)之一，依據(jù)本文所研究討論的編制管理辦法，能夠避免很多問題，嚴格控制編制的質量，必然能夠促進水電工程行業(yè)未來的發(fā)展建設。概預算編制人員也應該人道自身的責任，秉持端正的工作態(tài)度，認真、努力工作。

參考文獻

[1] 武杰.對修訂安徽省水利工程設計概算編制規(guī)定的探討[J].江淮水利科技.2016（02）.

第3篇：水電工程概預算范文

培養(yǎng)目標：培養(yǎng)從事中小型水利水電工程設計、水利水電工程施工與管理工作的高等技術應用性專門人才。

主要課程：工程制圖、工程力學、工程測量、工程地質、水利學、土力學、水電規(guī)劃、建筑結構、水工建筑物、水利水電工程施工、水電站、建筑概論、概預算與招投標等。

擇業(yè)方向：畢業(yè)生面向水利水電行業(yè)的大中型企事業(yè)單位和地方水利部門，從事水利水電工程的設計、施工和管理工作。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

第4篇：水電工程概預算范文

關鍵詞：水利 水電 工程 造價 管理 控制

中圖分類號：TN212 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）03（c）-0115-01

1 水利水電工程中造價管理存在的問題

1.1 水利水電施工中準備工作沒有做到位

在進行水利水電工程創(chuàng)建的過程中，建設單位往往只重視工程的決算工作和其后期的施工程，忽略了在施工前期的準備工作，導致了在水利水電工程的施工前期投入的資金、精力都相對較少，最終給水利水電工程的施工開展帶來的困難，造成了難以估計的損失。

1.2 造價管理的體制不夠健全

就目前的水利水電工程造價管理來看，仍然受到我國計劃經(jīng)濟的重大影響，導致其管理體制的落后，相應的造價管理制度也不夠完善。如果造價管理相關的法律法規(guī)不夠全面，則會出現(xiàn)工程的造價管理體系沒有辦法和新時期下的造價控制進行高效結合的現(xiàn)象，從而造成水利水電工程的造價控制不能發(fā)揮其最大的功能。此外，水利水電工程造價的控制與管理程序不夠規(guī)范化和系統(tǒng)化，缺乏靈活性和系統(tǒng)性。

1.3 輕視設計，造成造價控制失衡

長期以來，人們只重視水利水電工程施工階段的造價控制，沒有在水利水電工程的施工前期進行有效的造價控制與管理工作，草率的進行項目的決策，工程的設計工作粗糙，不科學合理的工程設計方案，這一系列的問題導致水利水電工程的施工難度增加，具體的施工操作變得更加困難，工程的施工變更增多，以至于出現(xiàn)水利水電工程的造價數(shù)目上升、投資成本變多的情況，使水利水電工程的造價管理與控制失去平衡。

1.4 造價控制的系統(tǒng)不夠完善

水利水電工程的施工過程是動態(tài)的，其工程的造價管理與控制工作是要建立在市場的而變化和相應的水利水電工程的施工要求的基礎上的。但是就目前我國的水利水電工程的定額及取費標準的情況來看，都是由我國政府部門的有關機構組織進行查測制定的，它能夠體現(xiàn)出一定時間期限內我國社會生產(chǎn)力的平均水平。從整個定額體系來看，從其查測到頒布實施歷時較久，更新周期較長，無法滿足日趨改進的水利水電工程的施工技術、施工的方法以及整個市場變化的標準要求。如果全國運用同一種定額方式，就不能夠全面的結合各地工程的實際內容，難以準確體現(xiàn)出當前水利水電工程的市價造價，以至于水利水電工程的造價沒有實現(xiàn)動態(tài)管理的目標，最終導致水利水電工程中的造價確定與實際的造價管理工作脫節(jié)。

2 水利水電工程造價的管理與控制

2.1 優(yōu)化管理方法

對造價管理的方法可以進行相關的優(yōu)化和整合，其直接決定了信息技術在工程造價管理網(wǎng)絡中是否可以取得成功的關鍵因素。這就需要相關造價管理部門及時的組織工作人員以及專業(yè)從事計算機工作人員進行方法之間的整合和優(yōu)化，對造價管理中出現(xiàn)的問題進行及時的分析和整理，并且提出一個統(tǒng)一的解決的方法，對于存在一些優(yōu)勢的物質進行推廣和利用，利用最為強大的開發(fā)系統(tǒng)，并且對環(huán)境進行及時的監(jiān)控。只有對造價管理中出現(xiàn)的問題和出現(xiàn)問題的原因進行及時地優(yōu)化，才能使得網(wǎng)絡結構得到最大的優(yōu)化，充分發(fā)揮其效能。

2.2 強化前期工程項目工作的管理

在進行水利工程造價控制的過程中，對其靜態(tài)的投資和項目工程要進行具體的管理和強化。一般來說，從以下兩個方面進行：（1）限額的設計要在控制的過程中實行，相應的超懲、節(jié)獎的策略在設計部門中確立，這樣對設計者的主動性和創(chuàng)新性能有效的增加，對審查的步驟要進行嚴格的掌握，保證其能夠達到具體審批的要求。（2）執(zhí)法、監(jiān)督的力度要進行加強，對超出預算范圍的具體原因要進行解釋說明，對其進行動態(tài)的管理。在水利水電工程造價控制的過程中，存在很多的動態(tài)因素，施工的具體情況不同，工程造價控制的情況就不相同。這就要求進行造價控制的過程中，要做好前期的準備工作，這樣才能保證整個工程順利的進行。

2.3 施工材料成本控制

對于水利水電工程的施工材料的成本進行有效的控制。一方面，必須要結合水利水電工程施工現(xiàn)場的情況，對施工材料的使用的數(shù)量進行合理的控制。水利水電施工企業(yè)必須要制訂材料的損耗標準，一些容易損耗的施工材料也要限額領料。每一個施工隊伍必須要根據(jù)水利水電施工的用量來說，領取一定量的材料。如果施工的材料使用超過了標準，必須要及時分析原因，合理的控制施工材料的用量。同時，在水利水電工程施工的過程中，應該盡量使用新型的材料和新型的施工技術，簡化施工的方法，減少施工過程中材料的使用。除此之外，水利水電部門還必須要做好施工材料的庫存管理，保證施工材料的質量，減少施工過程中材料的運輸成本?？刂扑姽こ淌┕げ牧系牧硪粋€原因，就是必須要準確的掌握施工材料的市場，選擇合適的施工方法。在對材料進行采購的過程中，必須要貨比三家，要全面保證施工材料的質量，選擇性價比較高的施工材料，合理的將施工材料的成本控制在合理的范圍之內。

2.4 充分熟悉設計文件，控制工程變更

施工單位在進行施工之前，必須要對設計文件進行有效的分析。在整個過程中，工作人員必須要將招投標文件中不合理的地方都提出來，從而減少在施工的過程中造成的誤差的問題。對于數(shù)額變更相對于較大的數(shù)字來說，必須要經(jīng)過嚴格的審核才能進行改動。從施工企業(yè)的角度上來說，并不是說對條文進行更改就是有利的。在設計的過程中，需要產(chǎn)生變更的環(huán)節(jié)很多。因此，在進行變更的過程中，必須要經(jīng)過嚴格地探討之后才能進行改動。信息價一般都會比產(chǎn)品的供應商的批量價格，并不包括運輸?shù)南嚓P費用和一些環(huán)節(jié)相對于較小的費用。人工工資和定額價相差越大，目前工程造價影響的主要因素就是對于人員的勞動力。所以，工程量的變更越大，對施工企業(yè)造成的變更的損失也就越大。同時，造價的變更還應該和施工的合同對工程的變更和造價的專用條款，工程造價招投標單價對變更產(chǎn)生的影響更大，從而對工程的變更進行合理的確定。

3 結語

目前，我國的資源使用以及資源環(huán)境問題已經(jīng)成為了人們關注的焦點，而水資源是我國的重要資源。如果能將其進行合理的開發(fā)和利用，那么對我國社會的可持續(xù)發(fā)展將會有很大的促進作用。水利水電工程的發(fā)展就因此而展開，其工程造價的管理工作也是尤為重要的。對其造價進行管理與控制，不僅能夠控制整個工程建設的投資資金，還是在進行項目建設科學決策的重要基礎。因而，為了能夠使水利水電工程建設順利進行、穩(wěn)定發(fā)展，就必須要對其工程造價的管理與控制進行深入地了解。

參考文獻

[1] 曹艾林.水電工程概預算編制系統(tǒng)的設計與開發(fā)[J].湖南水利水電，2000（2）.

第5篇：水電工程概預算范文

水利水電工程資金投入大，為了提高投資效益，需要對其投資實行有效地管理和控制。本文先對我國的水利水電工程投資現(xiàn)狀進行了介紹，隨后對投資控制的問題進行了分析，最后提出了水利水電工程投資控制的有效措施。

關鍵詞：

水利水電工程；投資管理；控制

引言

水利水電工程建設作為基礎產(chǎn)業(yè)，是我國社會發(fā)展的支撐，對于促進可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。水利水電工程的投資建設，能夠有效緩解生產(chǎn)生活中用電、用水緊張的局面。此外，水利水電工程建設還能夠實現(xiàn)水資源循環(huán)利用，既保障了經(jīng)濟的發(fā)展，又能產(chǎn)生良好的環(huán)境效益。同時，水利水電工工程投資大，為了更好地節(jié)省成本，實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益，需要對其建設過程進行有效地管理和控制，在保證工程質量的前提下，實現(xiàn)資源的合理配置。

1水利水電工程投資控制概況

水利水電工程投資控制是在工程建設過程中將各階段投資額度控制在投資限額內，從而使有限資金得到充分的利用，使水利水電工程能夠最大限度地實現(xiàn)投資效益以及社會效益。投資控制應當貫穿整個水利水電工程建設的全過程。隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化以及建筑業(yè)的快速發(fā)展，工程投資控制成為十分突出的問題。投資控制的目的是在批準的投資計劃內實現(xiàn)工程的建設，但是目前很多項目建設單位僅僅將投資控制理解為對最后的工程結算上，使得水利水電工程投資控制缺乏全方位、全過程的動態(tài)控制，達不到良好的投資控制的效果。水利水電工程投資管理的實踐性較強，做好水利水電工程的投資控制，能夠適應我國市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，完善我國水利水電工程的投資管理體系，提高水利水電工程建設的水平以及市場競爭力。水利水電工程一般具有建設規(guī)模大、工程周期長、施工難度高等特點，多由政府投資進行工程建設。受我國長期以來實行的計劃經(jīng)濟的影響，建設過程中對建設過程和技術的關注度較高，而對工程投資管理與控制工作重視不夠。加之水利水電工程建設的復雜性，往往造成工程建設的投資失控，出現(xiàn)了較為普遍的三超現(xiàn)象。

2水利水電工程投資控制中的問題

根據(jù)目前水利水電工程中常見的一些投資問題，本文總結為以下幾個方面：

2.1可行性研究深度不夠

可行性研究是在投資之前對項目建設的可行性、項目的經(jīng)濟和和社會效益、建設方案等進行的系統(tǒng)論證和綜合分析?？尚行匝芯康闹匾圆谎远?，它不僅研究項目的可行性，還研究項目的不可行性；既關注經(jīng)濟效益，也講求社會效益。可行性研究工作能夠使項目的建設更具科學性，能夠指導工程項目的選址以及工程項目規(guī)模的確定。而當前水利水電工程可行性研究工作缺乏應有的深度。一般情況下，項目的選址要經(jīng)過建設地區(qū)選擇及具體的建設項目地點選擇兩個階段。建設地區(qū)選擇會影響到擬建項目的工程造價、工期以及質量等，對于項目后期的運營也會產(chǎn)生影響。對于水利水電而言，選址不科學、不合理，會造成投資成本的上漲、項目作用難以發(fā)揮以及當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞。

2.2未能實現(xiàn)有效的全過程投資控制

實現(xiàn)對水利水電工程有效地投資管理和控制需要對從工程決策開始至項目運行的各個階段進行全過程控制。但是由于諸多因素的影響，目前我國還沒有政府部門或委托機構對建設工程項目的投資進行全過程管控，未能對各階段的投資實現(xiàn)有效控制。在我國，項目的建設實行審批制度，這樣就使得有些地方部門在可行性研究階段以及項目初步設計階段有意壓低投資估算，以此爭取項目的建設和貸款。等到項目立項之后，就以各種理由要求增加工程投資額，使前期投資控制失去意義。另外，部門之間條塊分割、互不配合的局面對于工程投資的管理與控制造成了很大的難度。為了更好地實現(xiàn)水利水電工程投資控制，就必須能夠通過有效手段完善水利水電工程投資管理體系，真正實現(xiàn)對全過程的投資控制。

2.3缺乏有效的激勵機制

我國當前水利水電工程建設過程中，盡管名義上實行建設項目業(yè)主負責制，但是并未真正按照企業(yè)形式實現(xiàn)資本的高效運作。國家對于水利水電工程資金撥付的形式依舊為用多少報多少。這就導致經(jīng)濟責任制等制度難以有效落實，水利水電建設單位進行投資管理的積極性得不到提高。當前的水利水電工程項目以財政投入為主，重點關注工程所帶來的社會效益，管理模式陳舊，激勵機制不完善。為此，應建立起適應現(xiàn)代企業(yè)制度的公司制改革，提高資本運作效率，激發(fā)建設單位進行投資控制的積極性。而有的建設單位想通過嘗試投資包干責任制實行節(jié)余分成的激勵制度，但由于缺乏相應的依據(jù)以及政策支持，這些富有投資控制激勵意義的嘗試最終宣告流產(chǎn)，投資控制的目的自然也就無法達到。

2.4項目概算管理問題

工程概算是項目投資控制的基本依據(jù)。因此，水利水電工程建設單位應當根據(jù)批準的概算將工程建設投資控制在概算以內。但是概算并不等于實際工程投資，它只具有預測意義，而實際工程建設過程中，由于各種預測條件的改變，實際投資也總是與概算有出入的，尤其對于規(guī)模較大、工期較長、施工復雜的項目而言，二者更是會有十分明顯的差距。但是我國現(xiàn)行制度中明確規(guī)定單項工程突破概算以及增加項目需要報原審批機構批準同意，即使控制在總概算范圍內，建設單位也不能擅自進行資金的調劑。這就導致工程建設中建設單位不能及時有效地對特殊情況進行處理，造成效率低下。因此，為了更好地使建設單位對項目實行投資管理，應適當?shù)亟o予建設單位一定的資金調用權。

3水利水電工程投資控制措施

對水利水電工程投資進行控制，可采取以下措施：

3.1加強施工圖設計階段管理

設計是控制概算至關重要的一環(huán)。因此，有必要加強對施工圖設計階段的管理。為此，可以從以下幾方面進行把握：

①深化施工圖設計，優(yōu)化設計方案。設計之前，設計人員需要對初步設計進行充分了解，熟悉建設場地及其周邊的水文地質，建筑的空間結構及建材性能等情況，深化施工圖的設計并對其進行優(yōu)化。

②積極推行限額設計。工程設計人員要有工程造價控制的意識，在工程概預算的基礎上，結合建材價格，精心設計，既要考慮工程實施的技術難度，又要考慮工程建設的經(jīng)濟性，保證本專業(yè)施工不超概算。

③嚴格審核施工圖預算。設計人員要按照施工圖設計進度以及工程實際施工進度，嚴格地進行施工圖預算的審核工作，分析其中超出概算的部分及其原因，與項目負責人及時溝通對目標進行調整，實行投資的動態(tài)控制。

3.2工程實施階段的投資管理

項目實施階段的工程量大，影響投資的因素多。要實現(xiàn)對工程的投資控制，發(fā)揮投資效益，就需要加強該階段的投資管理。

①完善設計變更的審批制度。施工圖設計變更前，應分析由此造成的工程量變化以及工程造價的改變，還要取得原設計單位認可。若變更后的工程造價超出概算而要調整概算，應獲原審批部門同意。

②控制工程變更以及現(xiàn)場簽證。實際工程建設過程中，常有工程變更以及現(xiàn)場簽證，需要對其加以控制。設計變更越早造好，這樣能夠減少損失。為此，需要加強對施工圖設計變更的管理，最好將其控制在設計初期，以控制工程造價。

③建立完備的隱蔽工程的簽證手續(xù)。隱蔽工程投資比重較高且進行結算時難以掌握，沒有完備的簽證手續(xù)工程結算難度會變大。為此，需要建立完備隱蔽工程的簽證手續(xù)對其進行嚴格控制。

3.3強化合同管理水利水電工程建設

單位做好工程投資控制還應強化合同管理的能力。首先，要選擇信譽高、資質好的承包商，具備良好的施工技術和資源設備等。為此，需要對承包商的實力進行考察，其資金實力、技術力量、承建工程尤其是水利水電工程效果情況等都是要考察的方面；充分了解其業(yè)績，類似工程的社會認可度及施工的質量；承包商與其他各方的協(xié)作情況，了解其工作態(tài)度及誠信程度。選擇好承包商以后，要訂立全面明確的合同。合同條款必須包含水利水電工程的全部內容，對可能引起變化的各種因素都要詳盡考慮，例如市場變更等，避免合同規(guī)定外的情況發(fā)生。水利水電工程合同要簽訂足夠細致和準確，語意清晰，范圍明確，避免可能產(chǎn)生由于合同內容模糊不清導致的糾紛。此外，業(yè)主要加強合同觀念，正確對待合同的索賠，維護好自己的合法權益，避免虧損。

3.4強化投資計劃管理

水利水電工程建設過程中要按照概算進行投資管理和控制。具體應做到以下幾點：

①要編制好工程投資計劃，合理分配好資金的使用；

②不僅要做好總的概算編制，還要對單項工程概算進行控制，盡量使各單項工程也在概算控制范圍內，難以實現(xiàn)時可以通過調劑資金實現(xiàn)總概算控制；

③通過招投標機制選擇能夠降低投資成本的承包商；

④對項目的造價進行動態(tài)追蹤，適時調整使用計劃，避免不合理的資金支出。

4結束語

我國市場經(jīng)濟體制改革盡管在不斷深入中，但是市場還不成熟，尚在不斷的完善中。而水利水電工程是經(jīng)濟和社會發(fā)展的支撐。但是，當前水利水電工程投資效益沒有充分發(fā)揮，建設中投資管理和控制的水平有待提高。我們需要不斷吸收先進的工程投資理論，借鑒其成功經(jīng)驗。

參考文獻：

[1]鄒遠勤.水利水電工程投資管理與控制方法研究[D].河海大學，2007.

[2]葉清華.水利水電工程投資管理與控制方法研究[J].河南水利與南水北調，2014（24）：213.

第6篇：水電工程概預算范文

關鍵詞:投標單位；工程；投標報價；策略

中圖分類號：U445.5文獻標識碼：A

引言

目前，在我國水利水電市場中，水利水電工程的投標制度逐漸完善，企業(yè)之間的競爭也越來越激烈，投標制是水利水電市場競爭的主要形式，施工企業(yè)主要通過投標制獲得工程項目。當前施工企業(yè)招投標模式，主要以工程量清單計價模式實施操作，因此，工程的投標報價工作十分重要。施工企業(yè)科學合理的投標報價以及熟練運用報價技巧，可以提高施工企業(yè)的中標率，同時也是獲得工程項目的前提條件。施工企業(yè)在進行投標報價時，應對招標項目進行全面的分析，結合自身的優(yōu)劣勢，以此制定出與工程造價投標要求相符的文件，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，從而達到獲得工程項目的目的，為企業(yè)獲取利益。

我國投標單位需具備條件分析

根據(jù)我國相關規(guī)定，投標人指的是在投標過程中參與投標競爭的組織或法定代表人，參加投標的投標單位必須具備獨立承擔工程招標項目的能力，在參與投標活動中必須具備以下條件：必須具備符合投標文件要求的財力、物力以及人力；要具備投標文件中所要求的資質證書、相應的工作經(jīng)驗、以及業(yè)績證明；符合相關法律規(guī)定的其他條件【1】。在國家相關規(guī)定中，明確規(guī)定投標單位必須與規(guī)定的資格以及條件相符合。在某些大規(guī)模水利水電項目中，要求參與國家重點水利水電項目的投標單位，須具備特級資質或一級資質，只有具備這些資質要求，投標單位才能參與到大規(guī)模水利水電的投標活動中。水利水電工程項目的報價投標須遵循一定的程序，詳見圖1。

圖1.投標報價程序

二、工程投標策略分析

將工程的定價權交給市場與施工企業(yè)的操作模式叫做工程量清單模式，該模式操作取消了定額的法定作用，讓投標人說明報價的合理性以及低價的依據(jù)，并對如何保證工程質量、進度等進行闡述。投標人根據(jù)招標人所提供的工程量清單等技術文件，結合項目的特點、市場價行情、以及企業(yè)自身情況，對項目的利潤和成本進行總結分析，擬定施工方案，然后根據(jù)企業(yè)的定額，確定施工材料及人工等要素的配置和投入，對各項費用開支進行合理控制，最終確定綜合單價以及投標價。采用工程量清單模式可以有效完善工程投標機制，同時可以促進工程量清單的實行。以工程量清單為前提，采用合理的投標報價技巧可以提高施工單位的中標率，這有利于施工單位在水利水電工程的投標活動中獲得工程項目。

三、市場調查分析

施工企業(yè)在參與水利水電工程投標時，須對市場進行調查分析。對水利水電市場進行調查，搜集一些有效的市場信息提高企業(yè)的競爭力。市場上的材料價格不斷變化，通貨膨脹、材料供求等都會影響材料的價格變化。比如在進行水泥、鋼筋等主要價格調查時，由于工程未開工需求量較小工價格較低，但當工程開工后需求量增大價格就會上漲，在進行市場信息調查時，一定要結合實時情況，全面考慮物價上漲因素，避免不必要的開支。

如何做好工程標價編制

合理的標價編制可以有效提高中標率。標價編制可以采用“經(jīng)驗指數(shù)法”或者工程概預算對工程造價進行估算。經(jīng)經(jīng)驗指數(shù)采用價格指數(shù)推算工程造價或者采用比價資料、權重等推算分項工程單價【2】。而工程預算定額編制實際上就是根據(jù)現(xiàn)行工程的費用定額和預算定額，參照企業(yè)自身能力、項目特點等對部分項目進行調整。標價編制應利用有關招標文件內容，如計量支付等對標價進行合理的編制。如果報價不變，可對早期的工程項目單價進行適當?shù)恼{整，便于資金周轉，但須注意單價調整幅度，不可隨意伸縮，要保證單價調整的幅度在合理范圍內。如果標價編制不合理，或者沒有根據(jù)早期的編制報價對單價進行合理調整，有可能造成業(yè)主不滿，并要求承包商提供相關的計算依據(jù)以及單價分析。

項目成本預測

在工程投標或工程開工前，可針對工程的工程設計、工程環(huán)境、施工條件、工程特點等因素，對工程的項目成本進行科學的預測，并以此制定成本計劃用于工程投標指導，也可用于組織工程施工【3】。在工程進行報價編制的過程中，對工程成本進行合理預算，確定合理價格，保證最終報價的合理性。如工程中標，應積極組織施工，提升管理水平，在最大程度上降低工程造價，從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益。項目成本預算對工程造價控制、資金回報以及工程質量都有重要影響作用。

工程報價策略

（一）生存型報價策略

采用生存型策略進行投標報價是指以克服生存危機為目的提高中標率，不再考慮各種影響因素。但由于經(jīng)濟、社會等因素變化及投標人經(jīng)營具體情況，有可能導致投標人的生存危機。投標人的生存危機主要表現(xiàn)為：投標項目的減少、以及企業(yè)經(jīng)濟能力的下降；政府對基建投資方向進行調整，致使投標人擅長的項目減少。在這種情況下，投標人應以生存為重，不考慮盈利或者賠本，爭取中標維持生存，才有可能東方再起。

（二）競爭型報價策略

采用競爭型策略進行投標報價是指以競爭為主，以開拓市場為目地，對成本進行精確的計算，對競爭對手的報價目標進行全面估計，以最具競爭力的報價爭取中標。投標人采用競爭型報價策略時通常會存在以下情況：經(jīng)營狀況不佳，受到的投標邀請較少；競爭對手實力較強，試圖開拓新市場以及新的工程項目；投標項目風險小，施工難度小，經(jīng)濟效益較好；周圍有該企業(yè)正在施工的其他項目。

（三）盈利型報價策略

采用盈利策略進行投標報價是指投標人充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以最大化盈利為目的，對經(jīng)濟效益較大的項目感興趣，否則反之。以下情況可以采用盈利型報價策略：投標人已打開工程當?shù)氐木置?，有較高信譽度，施工能力良好，具備技術優(yōu)勢，競爭對手較少。

七、結束語

總之，在激烈的水利水電工程行業(yè)競爭下，只有提高企業(yè)的競爭力，才能使企業(yè)獲得更好的發(fā)展。以合理科學為原則進行水利水電工程的投標造價，提高施工單位的中標率。投標單位應根據(jù)工程項目特點，結合自身優(yōu)勢，充分利用報價投標技巧，才能成功中標獲得工程項目，為企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

第7篇：水電工程概預算范文

關鍵詞：水利水電工程，決策階段，造價控制，措施

中圖分類號：TV    文獻標識碼：A    文章編號：

水利水電工程, 尤其是大中型重點水利水電工程, 其規(guī)模大、 涉及面廣、 資金渠道多、 技術復雜、 工期長, 其概預算的編制不僅工作量大, 而且由于物價上漲、 地質變化、 自然災害及編制方法的改革和國家政策性的變化, 往往會超概并需要調概, 而調概幅度之大往往超出 15% 的政策許可范圍, 造成概算超估算、 預算超概算、 決算超預算的“三超現(xiàn)象”相當普遍, 不僅造成計劃失控而且難以發(fā)揮工程效益。在水利水電工程建設中, 如何有效地控制工程造價, 適應社會主義市場經(jīng)濟體制的要求, 加速我國水電能源開發(fā), 是水電工程造價管理的一個重要環(huán)節(jié), 也是國家經(jīng)濟建設中亟待解決的新課題。水利水電工程造價牽涉面廣、 制約因素多、動態(tài)因素多, 是一項龐大而復雜的系統(tǒng)。

一、水利水電工程決策階段造價控制的涵義

水利水電工程項目決策的目的是綜合評價工程項目建設的必要性、 可行性及其經(jīng)濟性。一般來講，建設的必要性在于區(qū)域水、電的需求狀況，可行性取決于建設、運行過程中技術實施的難易程度，經(jīng)濟性取決于項目投資效果。項目決策的核心在于項目的經(jīng)濟性，而其工程造價便是項目經(jīng)濟性的主要因素。不同的工程條件和資料，會導致投資估算精度的波動。而既要克服投資估算方法的局限性，又要保證一定的估算精度，那就需要保證項目決策的深度和質量，同時創(chuàng)新估算方法。實際上，因水利水電工程的投資資金來源多樣化，在項目決策過程中，就會產(chǎn)生一些爭取立項、掛帳建設等現(xiàn)象，這就給工程造價控制留下了隱患，因而必須在決策階段嚴格審查投資估算，為后續(xù)工作打下堅實的基礎。

決策階段的造價控制不同于設計階段、發(fā)包階段、實施階段等，究其原因在于這一階段沒有明確一致的界線標準。決策階段的造價控制并不是精確地控制工程項目造價數(shù)的多少，而應當主要控制工程投資效益的好壞，其造價控制過程是動態(tài)變化的，是以工程的最大效益為終極目標的，其控制思路為：首先搜集工程造價計算依據(jù)充當項目決策內容，其次選擇合適的計算方法來進行工程造價計算，若在計算過程中發(fā)現(xiàn)偏差，及時促使項目決策內容修改調整，接下來便是進行項目經(jīng)濟評價，可得到所期望的經(jīng)濟效益，即完成了決策造價控制，若不滿意所得到的經(jīng)濟效益，則需要進一步分析、診斷問題所在。

二、決策階段影響工程造價控制的因素

水利水電工程大多建于江河、湖泊上，其建設運行的復雜性、艱巨性使得該類工程造價具有以下幾個特點：金額大，水利水電工程的造價金額相當大，大型工程的投資高的有900 億，而一般的中、大型除險加固類工程造價都有幾千萬甚至上億；動態(tài)性，由于水利水電工程周期長，導致了建設過程中的設備材料費、管理費等不斷變動；復雜性，水利水電工程包括建筑工程、機電設備及安裝工程、金屬結構設備、水庫淹沒處理等，牽涉到業(yè)主、施工方、監(jiān)理、政府等多個部門，其計價方法、過程多樣化。從項目決策與工程造價及水利水電工程造價的特點來看，要在決策階段做好造價控制，首先要分析好這一階段中影響工程造價的因素。

1、項目規(guī)模

實際上項目規(guī)模與工程造價是呈正相關系的，項目規(guī)模往往取決于工程造價，同時還依賴于規(guī)模效益、項目規(guī)模合理化制約因素、市場及環(huán)境因素、生產(chǎn)技術及管理方式的先進性、社會經(jīng)濟環(huán)境等。

2、工程建設標準

水利水電工程的建設標準是項目決策必不可少的內容，對工程造價有著不可忽視的作用，其內容包括：工程建設規(guī)模、工程占地面積、施工工藝、建筑工程等各方面的相應的指標和標準。

3、工程選址

水利水電工程是利國利民之工程，需同等重視經(jīng)濟效益和社會效益，而其工程建設選址是指通過綜合考慮工程及其建設地點的自然環(huán)境、社會經(jīng)濟環(huán)境、施工條件、交通狀況及地質狀況等來決定具體的建設區(qū)域和具體的建設地點。

4、設備選用

水電工程的主要設備包括水輪機、發(fā)電機、主閥、橋式起重機、主變壓器等，而泵站工程包含泵、電動機、主閥及起重機等設備。同時設備費作為工程造價的一部分，其設備選用的合理與否，對工程造價的控制效果有著直接的影響。

5、資金籌集

在市場經(jīng)濟條件下，工程要持續(xù)不斷的進行下去，就需要源源不斷籌措資金，而這種籌資方式、籌集資金結構、籌資風險都是項目決策所必須重視的問題。

6、估算方法

投資估算是根據(jù)有限的工程相關市場價格，通過合理、科學的選用投資估算方法，將估算誤差控制在一定的范圍之內，以避免影響工程項目的經(jīng)濟評價和項目決策。

三、水利水電工程決策階段造價控制措施

決策階段的工程造價控制在于客觀、全面地反映出工程所需投資，旨為項目正確投資提供技術經(jīng)濟指標?；谏厦娴姆治?，提出以下幾點造價控制策略。

1、建立健全建筑市場計價模式，科學地選擇水利水電工程造價計價方法

在市場經(jīng)濟條件下，應當統(tǒng)一工程量清單計價方法、計量規(guī)則及計量單位。要做好項目前期工作，就必須首先收集詳細的水利水電工程造價資料，并對其進行篩選、分析，整理出工程的特點、工程施工技術和工藝的特點；其次對擬建項目和已建項目進行比較分析，其關鍵是工程結構、工程選址條件、施工工藝及技術水平、設備選型等的比較分析；最后便是確定工程造價的計價方法；造價計算過程中應當重點對計算中所取得的參數(shù)進行詳細的計算，對這類參數(shù)的精確有利于更好的控制工程造價的精度。

2、完善可行性研究階段管理，嚴格審核投資估算

工程項目可行性研究報告的投資估算應當通過擁有一定咨詢資質的單位評估，進行評估的單位必須認真負責地詳細分析投資估算的可靠性，同時進行相應的經(jīng)濟效益評價和社會效益評 價。完善可行性研究階段管理，重點在于給出項目的技術經(jīng)濟評價，要從經(jīng)濟學角度來分析項目投資的可行性、必要性。此外，應當還要嚴格審核投資估算，做到估算編制依據(jù)的時效性、準確性及與項目規(guī)劃的一致性，做好估算方法選擇的合理性、適用性及科學性，切實反映出估算內容的客觀性、真實性。

總之，水利水電工程決策階段的造價控制是集工程技術、經(jīng)濟、管理一體的綜合理論，是項目投資好壞的直接反映。要真正控制好工程總投資，就要不斷做好調查工作，分析其影響因素，明確造價控制思路，加大控制工作的深度和廣度。

參考文獻：

[1]羅舒. 水利工程造價管理現(xiàn)存問題及對策探討[J]. 廣西水利水電, 2008,(06) .

[2]邵富強. 關于水利水電工程造價中問題的探究分析[J]. 經(jīng)營管理者, 2011,(23) .

第8篇：水電工程概預算范文

關鍵詞:水利工程 工程造價 控制途徑

水利水電工程,尤其是大中型重點水利水電工程,規(guī)模大,涉及面廣,資金渠道多,技術復雜,工期長,概預算的編制工作量大,且由于物價上漲,地質變化,自然災害及編制方法的改革和國家政策性的變化,往往會超概算并需調整概算,而且調整幅度之大往往超出15%的政策許可范圍,造成嚴重的“三超現(xiàn)象”—概算超估算,預算超概算,決算超預算,造成計劃失控而難以發(fā)揮工程效益。在水利水電工程建設中,有效地控制工程造價,加速我國水電能源開發(fā),是水電工程造價管理的一個重要環(huán)節(jié)。

1、我國國工程造價管理的歷史

20世紀50年代到70年代工,我國的建設工程造價管理制度是政府的計劃模式,建設產(chǎn)品價格是通過計劃分配建設工程任務而形成的計劃價格,概預算定額基價是量價合一的價格。1984年,建設工程招標制開始施行,建筑工程造價管理體制開始突破傳統(tǒng)模式,但形式雖變,內容實質照舊,概預算定額的法定地位沒有改變。

90年代初,國家建設主管部門提出“政府宏觀指導,企業(yè)自主報價,競爭形成價格,加強動態(tài)管理”和“控制量,指導價,競爭費”的改革思路,但改革進程十分緩慢,改革也遲遲不見成效,90年代中后期以來,《建筑法》《合同法》《招標投標法》的相繼出臺,額定體系開始出現(xiàn)一系列變化,部分材料價格漸漸放開,工程預算時的材料價格調整已經(jīng)允許,但仍不能滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。

2001年初,國家宣布年內國有建筑施工企業(yè)將逐漸改制,面向市場,全國大多數(shù)省市的定額管理模式將出現(xiàn)歷史性的改變,量價分離,單項報價提上日程,使材料價格有望走向市場化,定額的法定性地位也將降低,變?yōu)橹笇浴?/p>

2、水利工程項目工程造價控制存在的問題

(1)投資決策階段管理不嚴謹,在我國,對水利工程建設項目的造價管理通常把控制的重點放在了項目施工階段,以及項目的竣工結算階段,這樣的管理模式,沒有把投資決策階段的造價管理納入到整個工程項目造價管理的控制體系中來,在這種狀況下,經(jīng)常會出現(xiàn)概算超估算,預算超概算,決算超預算的“三超”現(xiàn)象。

(2)施工階段的管理存在漏洞化設計。就我國目前的情況而言,監(jiān)理工程師的項目管理能力同一些發(fā)達國家的監(jiān)理工程師相比還存在較大的差異,以避免浪費人力,物力,加重設計單位負擔。可研報告中所列項目的設計應有計劃分步實施,而上級領導下達設計任務時可同時下?lián)懿抗こ添椖康馁|量,施工現(xiàn)場的安全以及工程實施進展情況等,卻對整個工程項目建設的成本造價控制很少關注,特別是進進行項目變更。

(3)工程質量、施工進度、成本控制聯(lián)系不緊密。業(yè)主委派的現(xiàn)場管理工程師一般很少有對工程管理技術以及造價管理業(yè)務比較精通的,而工程投資控制主要以業(yè)主項目管理人員把握為主,倘若工程項目建設管理人員的綜合業(yè)務能力比較低,職業(yè)道德素質不高,這就很容易致使工程建設項目施工過程中出現(xiàn)工程聯(lián)系單以及工程設計變更增加的現(xiàn)象,這就給工程項目投資造價的控制帶來一定的難度,從而導致工程結算額超出預期額度。

3、工程造價管理模式的改革建議

(1)轉變工程造價管理部門的職能。就目前狀況看,由于我國市場經(jīng)濟還處于初級階段,市場運作機制發(fā)育還很不完善,放開價格,由市場定價還需相當一段時間,但我們必須從改革,發(fā)展的角度看定額,它要變,要改,要符合建筑市場的發(fā)展。當前定額管理的重點應放在動態(tài)管理上,繼續(xù)完善價差調整管理辦法,定期材料價格信息和料差調整系數(shù),還可定期實際工價水平,供承發(fā)包雙方協(xié)調人工費補貼之用,企業(yè)可以根據(jù)自身技術裝備能力和管理水平編制企業(yè)定額價差調整管理辦法,定期材料價格信息和料差調整系數(shù),還可定期實際工價水平,供承發(fā)包雙方協(xié)調人工費補貼之用。企業(yè)可以根據(jù)自身技術裝備能力和管理水平編制企業(yè)定額,參與市場競爭。

(2)建立市場行為監(jiān)督保障系統(tǒng)。社會主義的市場經(jīng)濟不是放任自注的自由經(jīng)濟,而是法制經(jīng)濟,政府職能部門要運用法律,法規(guī),規(guī)范施工單位和建設單位的市場行為,依法制止壟斷和種種不正當競爭,保障生產(chǎn)者,經(jīng)營者和消費者的合法權益,為市場價格形成機制的健康運行,發(fā)揮調節(jié)作用,為公平競爭的市場環(huán)境提供必要的條件保障。

第9篇：水電工程概預算范文

關鍵詞：水利水電工程；施工組織設計；工程造價

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A

1．施工組織設計與工程造價是相對獨立的

1.1水利水電工程施工組織設計是工程設計文件的重要組成部分, 是指導擬建工程項目進行施工準備和施工技術的文件, 是探討施工科學管理, 縮短建設周期的獨立學科和工程項目建設前的總體戰(zhàn)略布置。水利水電工程項目工程量大、結構復雜、施工質量要求高, 建設項目多處荒山峽谷, 交通困難, 同時受氣象、水文、地形、地質等自然條件的制約。確定合理的施工順序和總進度；選擇適當?shù)氖┕し椒?、施工工藝和相應的施工設備；選定原材料和半成品的產(chǎn)地、規(guī)格和數(shù)量確定施工總布置；估算所需勞動力資源；對工程項目在人力、物力、時間、空間、技術和組織上達到全面合理的安排, 是施工組織設計的主要內容。

1.2工程造價有兩層含義：工程項目的建設成本, 即完成一個工程項目所需費用的總和, 包括建筑工程費、安裝工程費、設備費, 以及其他相關必要的費用；建設項目中承發(fā)包工程的承發(fā)包價格。工程造價管理不僅指概預算的編制, 也不僅指投資管理, 而是指項目從可行性研究階段工程的預測開始、工程造價預控、經(jīng)濟合理性論證、承發(fā)包價格的確定、建設期間資金運用管理到工程實際造價的確定和經(jīng)濟后評價為止整個建設過程的工程造價管理。編制投資估算、項目經(jīng)濟評價、工程造價的預控、編制概算、標底和報價、編制修正概算和施工圖預算、工程實施階段的工程造價管理、竣工決算和項目經(jīng)濟后評價是工程造價的主要內容。

2．施工組織設計與工程造價相互作用、相互影響

2.1 施工組織設計是工程造價的基礎和依據(jù)

工程概預算與施工組織設計是相互配套的, 對于同一單位工程采用不同施工方法, 在定額中就有不同的人、材、機械消耗量與之相對應, 從而得出相應的工程造價。對于水利水電工程造價無論是基礎單價確定, 還是工程項目單價的分析, 依據(jù)都是施工組織設計。每種施工方案, 從工程造價角度看, 都惟一對應著一個子項單價,并且必有一個最經(jīng)濟的。這就需要由施工組織設計來確定哪種施工方案比較經(jīng)濟合理, 并要結合施工企業(yè)的機械設備裝備情況,以提高機械的效率為目的, 選用最優(yōu)的方案。

2.2 工程造價對施工組織設計的反作用

施工組織設計選定的最優(yōu)施工方案在技術上是先進的,但同時必須經(jīng)濟上是合理的。要確定和衡量各施工方案的經(jīng)濟合理性, 必須根據(jù)工程造價的造價數(shù)據(jù)。利用造價數(shù)據(jù)來指導設計, 用較少的投資來獲得較大的收益。通過對各個方案的經(jīng)濟對比, 可以提高施工組織設計質量, 優(yōu)化設計方案, 節(jié)約人力、物力和財力, 達到利國利民的目的。

例如某大型水庫除險加固工程，需進行泄洪洞進出口閘門和啟閉設備更新及洞內混凝土缺陷處理施工，而泄洪洞位于庫水位40m以下。按照初步設計方案，應將4.5億立方米的庫水一次放空，這不但會造成當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的惡化，還會對下游城市及工農業(yè)用水造成很大影響，因此而產(chǎn)生的直接經(jīng)濟損失將達到8289萬元。為了減少不必要的經(jīng)濟損失，經(jīng)研究論證，決定采用前拉式鋼疊梁深水封堵技術進行洞口封堵，成功地完成了施工任務，施工成本僅為152.26萬元，而減少的經(jīng)濟損失則是無法估量的。

3 施工組織設計和工程造價管理

工程造價有2層含義：①建設項目的建設成本；②基建項目中承發(fā)包工程的承發(fā)包價格。上述2個方面不僅僅是經(jīng)濟管理, 同時也是經(jīng)濟和技術統(tǒng)一管理的過程。搞好施工組織設計是控制工程造價的一項重要內容, 周密地組織工程施工、施工方案的優(yōu)化、工期總進度的合理安排、機械設備效率的提高、施工管理水平的提高, 從而使工程建設成本降低, 所有這些可以通過施工組織設計得以實現(xiàn)。搞好施工組織設計是降低工程成本的一種手段, 因此應當重視施工組織設計的作用。

在施工組織設計中, 應正確處理工期、質量和造價三者之間的關系, 使施工組織設計做到：在保證質量達到合同要求前提下, 工期合理、造價節(jié)約, 為工程實施提供積極可靠的控制目標。

工期與造價有著對立統(tǒng)一的關系，這是因為：加快工期需增加投入, 而延緩工期則會導致管理等費用的提高。因此, 要經(jīng)過優(yōu)化確定合理工期。

工程質量與成本之間也有著對立統(tǒng)一的關系。在施工組織設計中, 處理質量和造價之間的關系的關鍵是降低質量成本。

4 編好施工組織設計合理確定工程造價