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第1篇：企業(yè)合同能源管理范文

干熄焦技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益包括回收焦炭顯熱發(fā)電、節(jié)約水資源等直接經(jīng)濟(jì)效益，以及由于焦炭質(zhì)量的提升，有利于高爐生產(chǎn)，提高其產(chǎn)量的潛在效益。還應(yīng)計(jì)量由于技術(shù)改進(jìn)，減少?gòu)U棄物的排放，避免因環(huán)保要求而產(chǎn)生的治理費(fèi)用或罰款。此外，國(guó)家或地方政府為了降低企業(yè)污染物排放對(duì)環(huán)境的影響，鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)保項(xiàng)目，對(duì)干熄焦等新技術(shù)提供專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼。下面以某年產(chǎn)焦炭300萬(wàn)t的焦化企業(yè)為例分析干熄焦項(xiàng)目的效益。

1.1顯性效益對(duì)干熄焦系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，最為重要的收益為回收83％的紅焦顯熱進(jìn)行發(fā)電，每噸紅焦可產(chǎn)生約0．45～0．56t蒸汽，發(fā)電約100～150kW•h（高溫高壓機(jī)組取高值）。該項(xiàng)目年供電量3．895×108kW•h，年供蒸汽6．4×105t，按照電價(jià)0．44元／kW•h、蒸汽165元／t計(jì)算，年發(fā)電收入為17138萬(wàn)元，蒸汽10560萬(wàn)元。此外，隨著資源存量的減少，未來(lái)能源價(jià)格會(huì)不斷上升，生產(chǎn)用電價(jià)格必然上漲，潛在的經(jīng)濟(jì)效益較大。改用干熄焦后，相比濕熄系統(tǒng)，每噸紅焦可減少0．5t噴水量，由此每年減少1．5×106t用水，按照水價(jià)2．56元／t計(jì)算，每年減少水費(fèi)支出384萬(wàn)元。為了減少企業(yè)對(duì)周邊環(huán)境的影響及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型企業(yè)的目標(biāo)，地方政府給予干熄焦項(xiàng)目1000萬(wàn)元的節(jié)能減排專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目建成后申請(qǐng)CDM可獲得2000萬(wàn)元節(jié)能減排收益。

1.2隱性效益由于干熄過(guò)程對(duì)焦炭的質(zhì)量起到保護(hù)作用，可以減少高爐冶煉過(guò)程的焦炭用量，降低高爐煉鐵的生產(chǎn)成本。采用干熄焦技術(shù)在配煤上可以增加弱粘性煤的用量，降低焦化生產(chǎn)成本。

1.2.1焦炭質(zhì)量的提高帶來(lái)的延伸效益相對(duì)于濕熄焦過(guò)程，干熄焦冷卻過(guò)程更為緩慢，內(nèi)部熱應(yīng)力小，網(wǎng)狀裂紋少，氣孔率低，因此，干熄焦的轉(zhuǎn)鼓強(qiáng)度高，真密度也會(huì)增大，在高爐中，焦炭的反應(yīng)性降低，有利于高爐的生產(chǎn)。焦炭在干熄爐內(nèi)從上往下移動(dòng)過(guò)程，加強(qiáng)了焦塊之間的相互摩擦和碰撞，大塊焦炭的裂紋提前開(kāi)裂，強(qiáng)度較低的焦塊提前脫落，焦塊的棱角互相磨蝕掉，提高了焦炭的均勻性，從而改善了冶金焦的機(jī)械穩(wěn)定性。干熄焦由于上述原因而提高了質(zhì)量，能夠在高爐中停留更長(zhǎng)時(shí)間，有利于煉鐵生產(chǎn)。由此可帶來(lái)如下延伸經(jīng)濟(jì)效益：由于采用干熄焦技術(shù)可以提高焦炭的強(qiáng)度M40，降低焦炭的反應(yīng)性，由此降低高爐焦比2％，提高高爐生鐵產(chǎn)量1％，減去因濕熄焦含8％水分的差價(jià)，進(jìn)而提高焦炭?jī)r(jià)格，按每噸50元計(jì)算，年增效益為15000萬(wàn)元［4～6］。

1.2.2提高弱粘結(jié)性煤配比，降低生產(chǎn)成本采用干法熄焦后，在保證焦炭質(zhì)量不變的前提下，可配用5％的弱粘煤，由此可以節(jié)省生產(chǎn)成本為：300×1．3萬(wàn)t×5％×300元＝5850萬(wàn)元。

1.2.3節(jié)能環(huán)保效益干熄焦工藝可以避免濕熄焦過(guò)程產(chǎn)生大量的廢氣，每噸紅焦可減少向空氣中排放粉塵、氰硫化物等有毒物質(zhì)0．5t；對(duì)周?chē)h(huán)境有所改善，減少員工患病幾率，降低廢氣、廢水對(duì)周?chē)O(shè)備的腐蝕等，由此可以減少醫(yī)療費(fèi)用和設(shè)備維修費(fèi)用支出約500萬(wàn)元／年；每噸紅焦可減少CO2排放0．33t；每噸紅焦可減少SO2排放0．096t，節(jié)省環(huán)境治理費(fèi)用約為400萬(wàn)元／年。干熄焦效益分析如表1所示，采用干熄焦技術(shù)后，帶來(lái)的顯熱發(fā)電效益最為直接，占總效益的50％以上，該部分收益焦化企業(yè)能夠定量考核。相對(duì)于濕熄焦，減少用水量以及由此帶來(lái)的隱性效益也能夠根據(jù)以往的生產(chǎn)數(shù)據(jù)核算得到。加配弱粘結(jié)性煤可以通過(guò)加強(qiáng)生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)，從降低生產(chǎn)成本上獲得相對(duì)收益。

2獨(dú)立焦化企業(yè)干熄焦的效益分析

根據(jù)表1可知，對(duì)于獨(dú)立焦化企業(yè)，除了第4項(xiàng)效益外，都能夠通過(guò)企業(yè)生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)。由于獨(dú)立焦化企業(yè)對(duì)干熄焦在生產(chǎn)中的實(shí)際情況不甚清楚，焦炭質(zhì)量的提升所帶來(lái)的延伸效益部分則難以獲得合理分配，在焦炭現(xiàn)行市場(chǎng)中沒(méi)有把握定價(jià)的主動(dòng)權(quán)。干熄焦的焦炭幾乎不含自由水，而濕熄焦含水量約為5％～8％，目前在焦炭市場(chǎng)的定價(jià)中只采用補(bǔ)償水分差的部分，干熄焦在高爐煉鐵生產(chǎn)過(guò)程中具有降本增效的作用，穩(wěn)定高爐生產(chǎn)操作收益部分則很難體現(xiàn)。此外，沒(méi)有顧及到干熄焦生產(chǎn)過(guò)程中焦炭的燒損等應(yīng)給予的合理補(bǔ)償。由于上述客觀原因以及干熄焦本身的巨額投資，在一定程度上降低了獨(dú)立焦化企業(yè)發(fā)展干熄焦技術(shù)的熱情，所以需引入第三方，為獨(dú)立焦化企業(yè)發(fā)展干熄焦技術(shù)提供保障。此外，獨(dú)立焦化企業(yè)在銷(xiāo)售過(guò)程中需調(diào)研用戶生產(chǎn)情況，通過(guò)與用焦企業(yè)談判，合理考慮干熄焦的延伸效益，制定更為靈活的干熄焦銷(xiāo)售策略。

3合同能源管理方式在獨(dú)立焦化企業(yè)干熄焦項(xiàng)目應(yīng)用分析

合同能源管理（EnergyManagementContract，EMC）是一種基于市場(chǎng)化運(yùn)作，由節(jié)能管理公司支付節(jié)能項(xiàng)目成本、承擔(dān)主要風(fēng)險(xiǎn)的節(jié)能新機(jī)制。能源管理公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節(jié)能目標(biāo)，為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù)，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤(rùn)，可以顯著降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，充分調(diào)動(dòng)用能單位節(jié)能改造的積極性，是行之有效的節(jié)能措施［7］。這種合作方式可以發(fā)揮節(jié)能公司的技術(shù)特長(zhǎng)，使得用能企業(yè)規(guī)避技術(shù)和資金風(fēng)險(xiǎn)。為了促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2010年國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合出臺(tái)了《合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》，鼓勵(lì)合同能源管理的發(fā)展，明確了節(jié)能項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)條件和細(xì)則。目前，合同能源管理模式已經(jīng)廣泛應(yīng)用于鋼鐵、有色、焦化等高耗能行業(yè)［8～10］。在干熄焦項(xiàng)目上，由于其技術(shù)的復(fù)雜性，需要生產(chǎn)企業(yè)提供大量的建設(shè)資金及培訓(xùn)技術(shù)人員進(jìn)行生產(chǎn)管理，這對(duì)于獨(dú)立焦化企業(yè)來(lái)說(shuō)難以承受，更需要外部力量的幫助。通過(guò)采用合同能源管理方式引入節(jié)能公司，解決了技術(shù)和資金的問(wèn)題，可以在干熄焦項(xiàng)目建成后，通過(guò)余熱發(fā)電等經(jīng)營(yíng)收入按合同支付節(jié)能服務(wù)公司的資金投入及合理的利潤(rùn)，通過(guò)這種雙贏的合作方式實(shí)現(xiàn)焦化企業(yè)的節(jié)能減排任務(wù)。目前，國(guó)內(nèi)通過(guò)采用合同能源管理方式建成的干熄焦數(shù)量已超過(guò)60多套［11］，助推了干熄焦技術(shù)在我國(guó)的應(yīng)用推廣。

4國(guó)家對(duì)焦化企業(yè)清潔生產(chǎn)的要求

采用干熄焦技術(shù)，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的效益，即便不考慮這些因素，根據(jù)節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)的要求也應(yīng)發(fā)展干熄焦技術(shù)。特別是隨著近年來(lái)資源的大量開(kāi)采，資源保有量不斷下降，能源價(jià)格不斷上漲，并且對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染，最近北方霧霾天氣的出現(xiàn)是最為明顯的例證。因此，國(guó)家對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保要求提得更高，污染企業(yè)必須采取更為清潔、環(huán)保的生產(chǎn)工藝。2005年發(fā)改委把“干法熄焦”技術(shù)列入鼓勵(lì)發(fā)展類技術(shù)，在2005年和2008年國(guó)家頒布的《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》中，都把焦?fàn)t配套建設(shè)干熄焦裝備作為鼓勵(lì)條件。2006年頒布的《焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額》的技術(shù)要求中，焦炭生產(chǎn)工序主要二次能源指標(biāo)為干熄焦蒸汽回收量，焦炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配備先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備，最大限回收生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的二次能源。2010工信部把干熄焦技術(shù)列為推廣技術(shù)之一，制定了干熄焦技術(shù)推進(jìn)規(guī)劃。這些政策的頒布與實(shí)施，促進(jìn)了干熄焦技術(shù)在我國(guó)的推廣應(yīng)用，加速推進(jìn)了焦化、鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排。

5干熄焦技術(shù)的前景

隨著我國(guó)不斷加快干熄焦工程的建設(shè)，干熄焦技術(shù)在我國(guó)發(fā)展較快，在干熄焦的理論研究、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備開(kāi)發(fā)、運(yùn)行管理方面都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。關(guān)鍵設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化，專業(yè)化隊(duì)伍日益壯大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也助推了干熄焦技術(shù)的發(fā)展，促進(jìn)了干熄焦技術(shù)日臻成熟，使干熄焦工程的建設(shè)成本不斷降低。干熄焦工程建設(shè)質(zhì)量和管理運(yùn)行水平不斷提高，運(yùn)行費(fèi)用降低，這些為干熄焦技術(shù)的推廣應(yīng)用打下了良好基礎(chǔ)。此外，根據(jù)焦化企業(yè)的生產(chǎn)管理、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的要求來(lái)說(shuō)，干熄焦是一項(xiàng)見(jiàn)效最快的技術(shù)。

5.1獨(dú)立焦化企業(yè)發(fā)展干熄焦的必要性從生產(chǎn)上來(lái)說(shuō)，采用干熄焦技術(shù)能夠降低單位產(chǎn)品能耗，降低生產(chǎn)成本，同時(shí)能夠提高焦炭的質(zhì)量，在市場(chǎng)中具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)了企業(yè)的盈利能力。此外，可以避免傳統(tǒng)濕熄焦細(xì)微焦炭粉塵及熱焦水煤氣化產(chǎn)生的一氧化碳、二氧化硫等物質(zhì)造成的污染，減少因焦化廢水排放及水中其他化學(xué)污染物排入大氣，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生二次污染而造成的罰款等。既節(jié)約了成本，又提升了焦化企業(yè)的形象。

5.2EMC在獨(dú)立焦化企業(yè)干熄焦技術(shù)發(fā)展上的助推作用及優(yōu)勢(shì)通過(guò)采用合同能源管理機(jī)制（EMC），為獨(dú)立焦化企業(yè)解決了資金和技術(shù)難題，最大限度地降低了項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)，為獨(dú)立焦化企業(yè)發(fā)展干熄焦技術(shù)提供了可能。此外，干熄焦技術(shù)是得到國(guó)際公認(rèn)的節(jié)能減排技術(shù)，通過(guò)實(shí)行CDM機(jī)制，對(duì)干熄焦技術(shù)節(jié)能減排效益進(jìn)行鼓勵(lì)與補(bǔ)償，采用干熄焦技術(shù)的企業(yè)在完成其自身的節(jié)能減排任務(wù)的基礎(chǔ)上，出讓減排二氧化碳的排放權(quán)益，鼓勵(lì)更多企業(yè)發(fā)展干熄焦技術(shù)。

第2篇：企業(yè)合同能源管理范文

[關(guān)鍵詞] 合同能源管理 節(jié)能新機(jī)制 創(chuàng)新發(fā)展

一、引言

隨著人類生產(chǎn)力的高度發(fā)展，能源消耗日益增加，20世紀(jì)70年代世界石油危機(jī)爆發(fā)后，合同能源管理作為一種全新的節(jié)能新機(jī)制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家逐步發(fā)展起來(lái)。最早的節(jié)能服務(wù)公司1975年出現(xiàn)在瑞典，隨后各發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、英國(guó)、加拿大、日本等都產(chǎn)生了一批節(jié)能服務(wù)公司，合同能源管理發(fā)展迅速，成為一個(gè)新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。

20世紀(jì)90年代末，我國(guó)開(kāi)始引進(jìn)合同能源管理模式，在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，能源短缺已經(jīng)開(kāi)始隱現(xiàn)的大背景下，合同能源管理順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的方向，以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)，立足于從需求角度解決能源問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)能源管理從自我管理向社會(huì)化、專業(yè)化管理的轉(zhuǎn)變。作為節(jié)能概念的全新創(chuàng)舉, 合同能源管理這一新型的節(jié)能模式在我國(guó)還處于剛起步階段，還是較新的概念，其發(fā)展遇到了很多問(wèn)題。如何實(shí)現(xiàn)合同能源管理的創(chuàng)新發(fā)展，達(dá)到節(jié)約能源的目的已成為持續(xù)發(fā)展中一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

二、合同能源管理

合同能源管理（Energy Management Contract ，簡(jiǎn)稱EMC），即由專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司（Energy Service Company，在國(guó)外簡(jiǎn)稱ESCO，在國(guó)內(nèi)簡(jiǎn)稱EMCO）通過(guò)能源服務(wù)合同為客戶企業(yè)提供能源診斷、方案設(shè)計(jì)、技術(shù)選擇、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購(gòu)、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)、人員培訓(xùn)、節(jié)能量檢測(cè)、節(jié)能量跟蹤等一整套的系統(tǒng)化服務(wù)；在合同期節(jié)能服務(wù)公司與客戶企業(yè)分享節(jié)能效益，并由此得到應(yīng)回收的投資和合理的利潤(rùn)。與一般設(shè)備和技術(shù)的供應(yīng)不同，合同能源管理是一種比較特殊的產(chǎn)業(yè)，他是按照“合同能源管理”機(jī)制運(yùn)行的、以盈利為直接目的的專業(yè)化服務(wù)。合同能源管理的特殊性在于節(jié)能服務(wù)公司銷(xiāo)售的不僅是產(chǎn)品或技術(shù)，更重要的是客戶提供綜合性的節(jié)能服務(wù)，也就是為客戶實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，其實(shí)質(zhì)是為客戶實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源。

三、世界各國(guó)合同能源管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)

合同能源管理經(jīng)過(guò)30多年的運(yùn)行，商業(yè)模式已經(jīng)十分成熟，合同能源管理也已演變和發(fā)展為一種成熟的市場(chǎng)化節(jié)能新機(jī)制，在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家得到了較好的推廣和應(yīng)用。

美國(guó)是能源管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家。美國(guó)政府對(duì)合同能源管理服務(wù)有利的政策包括：政府制訂了有關(guān)建筑物節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)；環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、審計(jì)的法規(guī)等等。1985年以來(lái)，美國(guó)政府曾以25億美元的財(cái)政預(yù)算支持政府機(jī)構(gòu)的節(jié)能項(xiàng)目。1992年，美國(guó)聯(lián)邦政府通過(guò)一個(gè)議案，要求政府與能源管理服務(wù)公司合作進(jìn)行合同能源管理，同時(shí)不增加政府預(yù)算。該議案要求到2005年，聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)的所有辦公樓宇節(jié)能30%，為此聯(lián)邦政府提供了30億的財(cái)政撥款。

在上個(gè)世紀(jì)70年代石油危機(jī)后，人們的節(jié)能環(huán)保意識(shí)也大大加強(qiáng)。為了促進(jìn)政府機(jī)關(guān)大樓帶頭接受合同能源管理服務(wù)，1992年，加拿大聯(lián)邦政府開(kāi)始實(shí)施“聯(lián)邦政府建筑物節(jié)能促進(jìn)計(jì)劃”。其中規(guī)定了節(jié)能省下來(lái)的資金留給政府機(jī)構(gòu)，同時(shí)，該計(jì)劃規(guī)定政府機(jī)構(gòu)只能與通過(guò)資格審查的能源管理服務(wù)公司進(jìn)行合作。

法國(guó)是歐洲各國(guó)電力出口最大的國(guó)家，也是世界上核電比例最高的國(guó)家，但法國(guó)政府仍然注重節(jié)能和環(huán)境保護(hù)，能源管理服務(wù)公司的發(fā)展也具有一定的規(guī)模。與其他國(guó)家相比，法國(guó)的能源管理服務(wù)公司多為行業(yè)性的，如在煤氣、電力、供水等行業(yè)較發(fā)達(dá)，這些公司不僅提供節(jié)能方面的服務(wù)，而且還承擔(dān)相應(yīng)的類似物業(yè)管理方面的工作，節(jié)能與能源供應(yīng)相關(guān)的一系列服務(wù)是其收益來(lái)源。

日本成立了能源管理服務(wù)協(xié)會(huì)。近幾年來(lái)，日本的能源管理服務(wù)關(guān)聯(lián)市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)迅速，自2002年，其在工業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目份額也開(kāi)始迅速增長(zhǎng)。為節(jié)能改造項(xiàng)目，日本政府主要采取了三種支持政策：事業(yè)資金支持政策、金融支持政策和稅制支持政策。

巴西的能源管理服務(wù)公司大多為工程公司，隸屬于大公司下一個(gè)分支，業(yè)務(wù)領(lǐng)域在工業(yè)尤其是電廠方面，他們的項(xiàng)目規(guī)模比較大，在百萬(wàn)美元左右，采取的是效益分享方式。由于2001年的能源危機(jī)(巴西電力結(jié)構(gòu)以水電為主，占97%，由于天氣干旱導(dǎo)致電力短缺)，巴西政府重視節(jié)能，頒布了一些法規(guī)，如要求電力公司必須以1%的年收入用于節(jié)能研發(fā)和節(jié)能項(xiàng)目投資，加上人們節(jié)能意識(shí)的提高，大大促進(jìn)了巴西能源管理服務(wù)的發(fā)展，成立了能源管理服務(wù)協(xié)會(huì)，并于今年開(kāi)始對(duì)能源管理服務(wù)公司進(jìn)行認(rèn)證的準(zhǔn)備。

四、合同能源管理目前存在的問(wèn)題

10年前，我國(guó)從國(guó)外引進(jìn)合同能源管理節(jié)能新機(jī)制，首先在北京、遼寧、山東等地進(jìn)行了示范性推廣。目前，北京、鄭州、山東、湖南采用這種模式的試點(diǎn)項(xiàng)目已達(dá)32個(gè)，試點(diǎn)面積達(dá)127.9萬(wàn)平方米，平均節(jié)能率為42.5％，節(jié)約能源總量每年2.04萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，擬參與試點(diǎn)的項(xiàng)目數(shù)量為113個(gè)，預(yù)計(jì)總面積350萬(wàn)平方米以上，有逐步擴(kuò)大的勢(shì)頭。但是，我國(guó)節(jié)能市場(chǎng)的發(fā)育目前尚處于初級(jí)階段，合同能源管理在我國(guó)還是較新的概念，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的節(jié)能投資鼓勵(lì)機(jī)制和企業(yè)節(jié)能激勵(lì)機(jī)制尚沒(méi)有形成和確立，節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨五大瓶頸的制約。

1.缺乏強(qiáng)有力的政策、法律支持

目前，我國(guó)對(duì)推廣合同能源管理尚沒(méi)有專門(mén)的支持政策，稅務(wù)部門(mén)對(duì)節(jié)能服務(wù)公司開(kāi)展節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)也沒(méi)有優(yōu)惠扶持政策，導(dǎo)致節(jié)能服務(wù)公司自我積累能力和業(yè)務(wù)拓展能力受到嚴(yán)重影響，制約了節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。另外，現(xiàn)行節(jié)能法律約束力較弱，對(duì)能源利用效率低的企業(yè)或行為并沒(méi)有明顯的懲罰措施。對(duì)節(jié)能行為也缺乏明顯的激勵(lì)政策，特別是沒(méi)有與節(jié)能的環(huán)保效益掛鉤。除部分高耗能企業(yè)從節(jié)省成本出發(fā)對(duì)節(jié)能有一定認(rèn)識(shí)外，大多數(shù)企業(yè)因?yàn)槟茉凑籍a(chǎn)品成本不是太高，沒(méi)有節(jié)能的積極性。

2.一些正處于起步階段的節(jié)能服務(wù)公司缺乏運(yùn)營(yíng)能力

節(jié)能服務(wù)公司的運(yùn)營(yíng)機(jī)制是全新的，又比較復(fù)雜，潛在的節(jié)能服務(wù)公司或者是按合同能源管理模式運(yùn)營(yíng)卻沒(méi)有受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的節(jié)能服務(wù)公司，大多數(shù)缺乏綜合技術(shù)能力、市場(chǎng)開(kāi)拓能力、商務(wù)計(jì)劃制訂能力、財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)防范能力、后期管理能力等，降低了向用戶提供服務(wù)的水平。目前，在我國(guó)合同能源管理的推廣主要由新成立的節(jié)能服務(wù)公司，以及一些中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)，國(guó)家級(jí)節(jié)能公司尚未介入。而缺乏大公司、大集團(tuán)的參與，也嚴(yán)重影響了合同能源管理推廣的規(guī)模和進(jìn)程。

3.資金短缺且缺乏融資能力

多數(shù)運(yùn)營(yíng)的節(jié)能服務(wù)公司經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，無(wú)力提供保證其貸款安全性的擔(dān)?；虻盅?。融資難是企業(yè)普遍反映較多的一大問(wèn)題。由于合同能源管理的投入產(chǎn)出周期長(zhǎng)，大項(xiàng)目一般在投入幾年以后才會(huì)有回報(bào)，企業(yè)要進(jìn)行后續(xù)投入面臨很大的資金壓力。而作為中小企業(yè)，又是新生的企業(yè)，商業(yè)資信度相對(duì)較低，很難從銀行獲得商業(yè)貸款。這就制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因資金不足，大量好的節(jié)能技改項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施。雖然世行／GEF中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目二期已正式啟動(dòng)，全球環(huán)境基金將提供2600萬(wàn)美元贈(zèng)款支持，但對(duì)龐大的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求來(lái)說(shuō)，仍是杯水車(chē)薪。

4.合同能源管理這一先進(jìn)的市場(chǎng)節(jié)能新機(jī)制的運(yùn)作，與現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度存在矛盾

“先投資后回收”這一模式按現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行模式根本無(wú)法做財(cái)務(wù)核算，目前多是進(jìn)行變通處理。例如將一臺(tái)節(jié)能鍋爐放在企業(yè)使用，在合同期內(nèi)所有權(quán)仍屬于節(jié)能公司，企業(yè)支付節(jié)能費(fèi)，既難進(jìn)成本，又無(wú)法提折舊，讓雙方都很為難。

5.部分節(jié)能服務(wù)企業(yè)缺乏誠(chéng)信，阻礙了合同能源管理模式的推廣

在節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)推廣上，由于廣大能源用戶等對(duì)合同能源管理還缺乏充分的了解，加上一些公司以節(jié)能公司名義擾亂市場(chǎng)秩序，導(dǎo)致一些單位對(duì)合同能源管理心存排斥。

五、合同能源管理在我國(guó)的創(chuàng)新發(fā)展

過(guò)去，我國(guó)的節(jié)能管理工作主要是通過(guò)政府節(jié)能主管部門(mén)、各級(jí)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)節(jié)能管理部門(mén)三位一體的能源管理機(jī)制運(yùn)作。這一節(jié)能體系在原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，發(fā)揮了重要的作用并取得了顯著的節(jié)能成就。但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制面向市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，原有的節(jié)能管理體制，已不適應(yīng)變化了的形勢(shì)，也必須隨之轉(zhuǎn)變；在新形勢(shì)下，節(jié)能的阻力主要表現(xiàn)為節(jié)能投資的市場(chǎng)障礙?；谑袌?chǎng)的節(jié)能新機(jī)制，合同能源管理的創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)著手建立節(jié)能服務(wù)體系，發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，主要措施有：

(1)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、以點(diǎn)帶面、近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合的原則，探索適合我國(guó)國(guó)情需要的節(jié)能體制和機(jī)制的創(chuàng)新模式，逐步推進(jìn)節(jié)能服務(wù)體系的建設(shè)工作。

(2)要求各地要有效運(yùn)用價(jià)格、收費(fèi)、稅收、財(cái)政、金融等經(jīng)濟(jì)杠桿，不斷完善政策法規(guī)、技術(shù)支撐體系和節(jié)能信息服務(wù)，形成良性的節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制，使其成為驅(qū)動(dòng)節(jié)能向前發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

(3)建立政府節(jié)能減排基金，通過(guò)貼息、補(bǔ)貼、擔(dān)保等方式支持企業(yè)、節(jié)能公司利用新型節(jié)能模式進(jìn)行節(jié)能改造。

(4)修改現(xiàn)行節(jié)能法律，出臺(tái)帶有強(qiáng)制執(zhí)行的措施，并與環(huán)保政策相銜接，從政策法規(guī)上引導(dǎo)全社會(huì)，特別是企業(yè)真正重視節(jié)能工作。

(5)有針對(duì)性地幫助合同能源管理建立防范風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)機(jī)制，創(chuàng)新融資模式、拓寬融資渠道，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)基金進(jìn)入節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域，為合同能源管理搭建更為廣闊的融資服務(wù)平臺(tái)。

(6)加大對(duì)節(jié)能服務(wù)理念和合同能源管理機(jī)制的宣傳力度，改善節(jié)能信息和節(jié)能信息傳播不暢的現(xiàn)狀。

(7)對(duì)企業(yè)進(jìn)行能源監(jiān)測(cè)，對(duì)能源消耗達(dá)不到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)提出節(jié)能整改建議，限期整改。

(8)改革財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)則，允許合同能源管理中的費(fèi)用進(jìn)入當(dāng)期產(chǎn)品成本，確保合同能源管理模式的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

六、結(jié)論

國(guó)際上成功的節(jié)能運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)表明，節(jié)能的根本出路是：充分依靠市場(chǎng)，最大限度地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的主導(dǎo)作用；同時(shí)政府部門(mén)采取適當(dāng)?shù)暮暧^調(diào)控政策和措施對(duì)節(jié)能市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。兩者都是促進(jìn)節(jié)能的必要和有效手段，關(guān)鍵在于如何把握兩者相統(tǒng)一的一面，合理、充分地分別運(yùn)用市場(chǎng)節(jié)能機(jī)制和宏觀調(diào)控手段，同時(shí)為實(shí)現(xiàn)最佳的節(jié)能效果這一基本目標(biāo)服務(wù)。為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)的節(jié)能工作，必須正視目前在合同能源管理中存在的問(wèn)題，引導(dǎo)和促進(jìn)節(jié)能機(jī)制面向市場(chǎng)的過(guò)度和轉(zhuǎn)變，借鑒、學(xué)習(xí)和引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家先進(jìn)的節(jié)能新機(jī)制，尋找出一條政府、企業(yè)和投資方共贏的節(jié)能道路。

參考文獻(xiàn):

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[3]許泓:一種基于市場(chǎng)的節(jié)能新機(jī)制.合同能源管理.電力需求側(cè)管理.2002.4

第3篇：企業(yè)合同能源管理范文

關(guān)鍵詞：合同能源管理項(xiàng)目 會(huì)計(jì)核算 模式

合同能源管理項(xiàng)目業(yè)務(wù)是節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域的一項(xiàng)新興業(yè)務(wù)，現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中尚未對(duì)合同能源管理項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算作出相應(yīng)的規(guī)定，在會(huì)計(jì)核算的科目、內(nèi)容以及信息披露等方面都存在不規(guī)范的現(xiàn)象。實(shí)際工作中很多節(jié)能服務(wù)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算非?；靵y和模糊，迫切需要從理論和實(shí)務(wù)上加強(qiáng)對(duì)合同能源管理的會(huì)計(jì)核算模式的研究，以利于節(jié)能服務(wù)企業(yè)正確組織會(huì)計(jì)核算工作。

一、合同能源管理項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀分析

目前節(jié)能服務(wù)企業(yè)在合同能源管理項(xiàng)目會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，主要存在以下四種核算模式：

（一）存貨準(zhǔn)則核算模式

即認(rèn)為節(jié)能服務(wù)企業(yè)采用合同能源管理方式向用能單位提供的是自產(chǎn)的節(jié)能設(shè)備銷(xiāo)售、安裝及售后服務(wù)，其實(shí)質(zhì)類似于分期收款的節(jié)能設(shè)備和后續(xù)節(jié)能服務(wù)的混合銷(xiāo)售。筆者認(rèn)為：就“實(shí)質(zhì)重于形式”而言，節(jié)能設(shè)備購(gòu)置在本質(zhì)上是節(jié)能服務(wù)公司的一項(xiàng)資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)，通過(guò)折舊或攤銷(xiāo)方式轉(zhuǎn)化為貨幣資產(chǎn)。取得的收入是節(jié)能服務(wù)收入，而非銷(xiāo)售節(jié)能設(shè)備的收入。所以無(wú)論是從業(yè)務(wù)性質(zhì)上還是從交易實(shí)質(zhì)上分析，都不符合存貨準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定。

（二）BOT項(xiàng)目核算模式

此種模式即按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號(hào)》的規(guī)定參照BOT項(xiàng)目處理方式進(jìn)行核算。BOT是企業(yè)采用建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、移交方式參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)業(yè)務(wù)，建造期間，項(xiàng)目公司對(duì)于所提供的建造服務(wù)應(yīng)當(dāng)按照建造合同準(zhǔn)則確認(rèn)相關(guān)的收入和費(fèi)用；基礎(chǔ)設(shè)施建成后，項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)按照收入準(zhǔn)則確認(rèn)與后續(xù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)相關(guān)的收入。采用這種核算模式的企業(yè)認(rèn)為：合同能源管理業(yè)務(wù)也要經(jīng)歷建造――經(jīng)營(yíng)――轉(zhuǎn)移這一過(guò)程，與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號(hào)》的規(guī)定相符。筆者認(rèn)為，根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號(hào)》的規(guī)定，BOT的（建設(shè)―經(jīng)營(yíng)―移交）項(xiàng)目是為了緩解公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目增加與投資資金緊張的矛盾而發(fā)展起來(lái)的一種投資模式。政府就某個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與非政府部門(mén)的投資者簽訂特許權(quán)協(xié)議，授予投資者承擔(dān)該項(xiàng)目的融資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)的權(quán)利。在協(xié)議規(guī)定的特許期內(nèi)，投資者通過(guò)向設(shè)施使用者收取費(fèi)用，來(lái)回收項(xiàng)目投資、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)成本，并獲取合理回報(bào)；同時(shí)，政府部門(mén)擁有對(duì)這一基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的監(jiān)督權(quán)。特許期屆滿后，投資者將該基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目無(wú)償?shù)匾平唤o政府部門(mén)。可見(jiàn)，BOT項(xiàng)目與合同能源管理項(xiàng)目?jī)烧咴谶\(yùn)營(yíng)模式上還是有很大差別的。因此，合同能源管理項(xiàng)目業(yè)務(wù)也不適用BOT核算方式。

（三）融資租賃核算模式

此種模式認(rèn)為合同能源管理項(xiàng)目業(yè)務(wù)就是節(jié)能服務(wù)企業(yè)按照客戶的要求建造的特殊固定資產(chǎn)，在合同期分期收回投資并獲得收益，合同期滿將資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移給客戶。且資產(chǎn)多為專用設(shè)備，一般只有用能企業(yè)才能使用，所以與準(zhǔn)則中的融資租賃規(guī)定相吻合。筆者認(rèn)為：合同能源管理下的節(jié)能設(shè)備在合同期內(nèi)資產(chǎn)所有權(quán)仍屬于節(jié)能服務(wù)企業(yè)，用能企業(yè)只擁有使用權(quán)，而且未來(lái)的節(jié)能收益并不能確定，與節(jié)能設(shè)備所有權(quán)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬實(shí)質(zhì)上沒(méi)有全部轉(zhuǎn)移給用能企業(yè)。節(jié)能服務(wù)企業(yè)在合同期內(nèi)要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行折舊或攤銷(xiāo)，而用能企業(yè)無(wú)法視同自有固定資產(chǎn)入賬，支付的租金已列入當(dāng)期損益，也不允許再計(jì)提該項(xiàng)資產(chǎn)的折舊或攤銷(xiāo)。而且該資產(chǎn)在合同期的使用中因運(yùn)營(yíng)的需要可能不斷的發(fā)生投入，所以事先很難確定資產(chǎn)的價(jià)值。合同能源管理項(xiàng)目的合同期通常遠(yuǎn)短于設(shè)備的正常使用壽命，與融資租賃規(guī)定的租賃期占租賃資產(chǎn)使用壽命的大部分相悖。而且租賃期發(fā)生的正常維護(hù)費(fèi)用由出租方承擔(dān)而不是承租方，與融資租賃的規(guī)定不同。能源管理合同條款表現(xiàn)為效益分成而不是固定租金的收付，通常是確定一個(gè)節(jié)能額的分成百分比，而不是一個(gè)絕對(duì)額。對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)來(lái)講也是一種未來(lái)的不固定的服務(wù)收入，對(duì)客戶來(lái)講也是一種未來(lái)不確定的支出，具有波動(dòng)性。這就導(dǎo)致無(wú)法按照融資租賃的核算要求計(jì)算最低付款額和最低收款額。

（四）經(jīng)營(yíng)租賃核算模式

此種模式認(rèn)為合同能源管理項(xiàng)目屬于經(jīng)營(yíng)租賃業(yè)務(wù)，節(jié)能服務(wù)企業(yè)建造的設(shè)備是未來(lái)出租的固定資產(chǎn)，未來(lái)從用能企業(yè)獲取的收益中，一部分是投資成本的回收，一部分是租金收益，合同期內(nèi)，節(jié)能服務(wù)企業(yè)將各期取得的收益按照直線法確認(rèn)為當(dāng)期收益；而用能企業(yè)由于設(shè)備在合同期內(nèi)只有使用權(quán)而沒(méi)有所有權(quán)，按各期的節(jié)能收益的一定比例向節(jié)能服務(wù)企業(yè)的支付設(shè)備使用費(fèi)（即租金）通常按直線法計(jì)入當(dāng)期支出。與準(zhǔn)則中的經(jīng)營(yíng)租賃一致，應(yīng)按照經(jīng)營(yíng)租賃的會(huì)計(jì)處理進(jìn)行核算。在合同能源管理業(yè)務(wù)中，能源管理合同的履行需依賴特定資產(chǎn)，即節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)建造的節(jié)能設(shè)備，該節(jié)能設(shè)備雖然形式上是由節(jié)能服務(wù)公司使用管理，但是這種使用管理是受到用能單位限制的，在合同期內(nèi)，合同條款對(duì)節(jié)能服務(wù)公司在運(yùn)營(yíng)設(shè)備期間的服務(wù)類型、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了限定，因此節(jié)能設(shè)備的實(shí)際使用權(quán)在用能單位，即節(jié)能設(shè)備的使用權(quán)發(fā)生了轉(zhuǎn)移。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解2010》釋義，確定一項(xiàng)協(xié)議是否屬于或包含租賃業(yè)務(wù)，應(yīng)重點(diǎn)考慮以下兩個(gè)因素：一是履行該協(xié)議是否依賴某特定資產(chǎn)；二是協(xié)議是否轉(zhuǎn)移了資產(chǎn)的使用權(quán)。所以，合同能源管理應(yīng)該屬于租賃業(yè)務(wù)范疇。

綜合分析上述四種核算模式，相比較而言，合同能源管理更多的是經(jīng)營(yíng)租賃的表現(xiàn)形式，特別是合同期內(nèi)的諸多不確定要素，也使得采用經(jīng)營(yíng)租賃核算方式更加簡(jiǎn)單、直觀。在此，筆者認(rèn)為，可以將合同能源管理業(yè)務(wù)界定為一種特殊的經(jīng)營(yíng)租賃業(yè)務(wù)，即在租賃結(jié)束時(shí)雙方發(fā)生了租賃資產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移雙方基本都是以贈(zèng)予與受贈(zèng)的方式完成，而且現(xiàn)行的稅收政策也是這樣規(guī)定的。對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)來(lái)講，該資產(chǎn)隨投資的回收基本已折舊或攤銷(xiāo)完畢，賬面價(jià)值幾乎為零，只需做簡(jiǎn)單的資產(chǎn)清理；對(duì)用能企業(yè)來(lái)講，不需另行支付資產(chǎn)價(jià)款，只是取得資產(chǎn)所有權(quán)，賬務(wù)上也只是同時(shí)增加固定資產(chǎn)和累計(jì)折舊。為此，筆者建議現(xiàn)階段合同能源管理項(xiàng)目擬參照租賃準(zhǔn)則中經(jīng)營(yíng)租賃的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。

二、完善合同能源管理項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的制度性考量

（一）從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，應(yīng)加快制定出臺(tái)合同能源管理特殊業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則

加快推行合同能源管理，積極發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是利用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)節(jié)能減排、減緩溫室氣體排放的有力措施，是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的迫切要求，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的客觀需要。因此，發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，從合同能源管理未來(lái)的發(fā)展要求出發(fā)，很有必要對(duì)合同能源管理項(xiàng)目業(yè)務(wù)單獨(dú)制定企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，以規(guī)范合同能源管理項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算。為此，財(cái)政部及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)專家和實(shí)務(wù)工作者，在深入調(diào)研合同能源管理業(yè)務(wù)運(yùn)作模式和會(huì)計(jì)核算情況的基礎(chǔ)上，抓緊起草《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則X號(hào)――合同能源管理（征求意見(jiàn)稿）》，在充分、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，盡早制定出臺(tái)并實(shí)施《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則X號(hào)――合同能源管理》，以滿足合同能源管理項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)實(shí)需要，促進(jìn)我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康順利發(fā)展。

（二）從短期看，應(yīng)租賃準(zhǔn)則解釋規(guī)范合同能源管理項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算

在目前財(cái)政部尚未出臺(tái)合同能源管理業(yè)務(wù)相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的情況下，可先通過(guò)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋的方式，對(duì)合同能源管理項(xiàng)目的具體核算方法作出統(tǒng)一規(guī)定?，F(xiàn)階段，節(jié)能服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽訂節(jié)能服務(wù)合同后，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、解釋和合同能源管理有關(guān)稅收政策的精神，從合同能源管理項(xiàng)目業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和交易實(shí)質(zhì)進(jìn)行判斷，具體情況具體分析，采取合適的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行實(shí)務(wù)操作。

三、規(guī)范合同能源管理項(xiàng)目會(huì)計(jì)處理方法的具體建議

根據(jù)租賃準(zhǔn)則中經(jīng)營(yíng)租賃的相關(guān)規(guī)定，對(duì)現(xiàn)階段效益分享型合同能源管理項(xiàng)目各階段經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的賬務(wù)處理，提出如下具體建議：

（一）項(xiàng)目前期階段

項(xiàng)目前期階段主要包括項(xiàng)目拓展階段、項(xiàng)目方案階段以及項(xiàng)目合同階段。項(xiàng)目前期階段經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)通過(guò)設(shè)置“生產(chǎn)成本”或“勞務(wù)成本”、“管理費(fèi)用”或“銷(xiāo)售費(fèi)用”等科目進(jìn)行核算，用來(lái)歸集相關(guān)的前期費(fèi)用。在項(xiàng)目前期階段發(fā)生的工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、聘請(qǐng)專家的勞務(wù)費(fèi)、交際應(yīng)酬費(fèi)等費(fèi)用應(yīng)根據(jù)受益原則，直接為該項(xiàng)目提供勞務(wù)（工程技術(shù)部）的，應(yīng)計(jì)入“生產(chǎn)成本”或“勞務(wù)成本”，行政管理部門(mén)（綜合管理部）或銷(xiāo)售部門(mén)（市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部）發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)計(jì)入“管理費(fèi)用”或“銷(xiāo)售費(fèi)用”。即相關(guān)費(fèi)用發(fā)生時(shí)，借記“生產(chǎn)成本”、“勞務(wù)成本”、“管理費(fèi)用”、“銷(xiāo)售費(fèi)用”等科目，貸記“銀行存款”、“應(yīng)付職工薪酬”等科目。

（二）項(xiàng)目建設(shè)階段

項(xiàng)目建設(shè)階段的主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容包括：采購(gòu)原材料、設(shè)備，組織項(xiàng)目施工、安裝和調(diào)試等。根據(jù)現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，節(jié)能服務(wù)企業(yè)投資項(xiàng)目所發(fā)生的支出，應(yīng)按稅法規(guī)定作資本化或費(fèi)用化處理。節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)將購(gòu)建的資產(chǎn)，以及開(kāi)發(fā)和購(gòu)置的無(wú)形資產(chǎn)分別確認(rèn)為固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。因此，項(xiàng)目建設(shè)階段應(yīng)通過(guò)設(shè)置“固定資產(chǎn)”和“無(wú)形資產(chǎn)”等科目，核算根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求采購(gòu)原材料、設(shè)備，組織項(xiàng)目施工、安裝和調(diào)試，以及可以確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)所發(fā)生的合理支出。

為區(qū)別節(jié)能服務(wù)公司內(nèi)部自用的固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)，核算時(shí)，應(yīng)在“固定資產(chǎn)”科目下設(shè)置“XX合同能源管理項(xiàng)目固定資產(chǎn)”二級(jí)科目；應(yīng)在“無(wú)形資產(chǎn)”科目下設(shè)置“XX合同能源管理項(xiàng)目無(wú)形資產(chǎn)”二級(jí)科目。合同能源管理固定資產(chǎn)購(gòu)建的賬務(wù)處理具體可分為兩種情況：

1.購(gòu)入不需要安裝的節(jié)能設(shè)備時(shí)，借記“固定資產(chǎn)――XX合同能源管理項(xiàng)目固定資產(chǎn)”、“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）等科目，貸記“銀行存款”、“應(yīng)付賬款”等科目。

2.購(gòu)入需要安裝的節(jié)能設(shè)備時(shí)，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)將相關(guān)的成本費(fèi)用可先通過(guò)“在建工程――XX合同能源管理項(xiàng)目工程”科目進(jìn)行歸集；安裝完畢，投入使用后轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)――XX合同能源管理項(xiàng)目固定資產(chǎn)”科目。具體賬務(wù)處理如下：

（1）項(xiàng)目建設(shè)階段購(gòu)入設(shè)備、材料時(shí)，按實(shí)際發(fā)生額，借記“在建工程――XX合同能源管理項(xiàng)目工程”、“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）等科目；貸記“銀行存款”、“應(yīng)付賬款”等科目。

（2）發(fā)生施工、安裝和調(diào)試等費(fèi)用支出時(shí)，借記“在建工程――XX合同能源管理項(xiàng)目工程”科目，貸記“銀行存款”、“應(yīng)付職工薪酬”等科目。

（3）項(xiàng)目完工結(jié)轉(zhuǎn)成本時(shí)，借記“固定資產(chǎn)――XX合同能源管理項(xiàng)目固定資產(chǎn)”科目；貸記“在建工程――XX合同能源管理項(xiàng)目工程”科目。

3.節(jié)能服務(wù)公司的合同能源管理項(xiàng)目符合增值稅免稅條件的，購(gòu)入設(shè)備、材料等取得的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣，需作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理：借記“在建工程――XX合同能源管理項(xiàng)目工程”科目；貸記“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出）”科目。

合同能源管理無(wú)形資產(chǎn)購(gòu)置的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理如下：按購(gòu)置成本，借記“無(wú)形資產(chǎn)――XX合同能源管理項(xiàng)目無(wú)形資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”、“應(yīng)付賬款”等科目。

（三）項(xiàng)目實(shí)施階段

項(xiàng)目實(shí)施階段的主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)包括對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)行管理，操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，組織安排好項(xiàng)目資產(chǎn)的管理、維護(hù)和檢修，與用能企業(yè)共同監(jiān)測(cè)和確認(rèn)節(jié)能項(xiàng)目在合同期內(nèi)的節(jié)能效果，分享收益等。根據(jù)現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，節(jié)能服務(wù)企業(yè)投資項(xiàng)目所發(fā)生的支出，應(yīng)作資本化或費(fèi)用化處理。形成的固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)按合同約定的效益分享期計(jì)提折舊或攤銷(xiāo)。項(xiàng)目實(shí)施階段經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)通過(guò)設(shè)置“生產(chǎn)成本”、“固定資產(chǎn)”、“無(wú)形資產(chǎn)”、“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”、“應(yīng)收賬款”和“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”等科目，核算合同能源管理固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的折舊和攤銷(xiāo)費(fèi)用，并確認(rèn)節(jié)能效益分享收入。項(xiàng)目實(shí)施階段的具體賬務(wù)處理如下：

1.按合同約定的效益分享期計(jì)提合同能源管理固定資產(chǎn)折舊時(shí)：借記“生產(chǎn)成本”等科目，貸記“累計(jì)折舊――XX合同能源管理項(xiàng)目固定資產(chǎn)”科目。

2.按合同約定的效益分享期攤銷(xiāo)合同能源管理無(wú)形資產(chǎn)時(shí)：借記“管理費(fèi)用”等科目，貸記“累計(jì)攤銷(xiāo)――XX合同能源管理項(xiàng)目無(wú)形資產(chǎn)”科目。

3.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，合同能源管理應(yīng)屬于節(jié)能公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)，相關(guān)的收入、成本應(yīng)通過(guò)“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”、“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”核算。

（1）發(fā)生的管理、維護(hù)和檢修費(fèi)用等費(fèi)用化的后續(xù)支出，應(yīng)借記“生產(chǎn)成本”等科目，貸記“應(yīng)付職工薪酬”、“原材料”等科目。

（2）按合同約定分享節(jié)能收益，收取節(jié)能服務(wù)費(fèi)確認(rèn)收入時(shí)，借記“應(yīng)收賬款――XX用能單位”科目，貸記：“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入――XX合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能服務(wù)收入”、“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（銷(xiāo)項(xiàng)稅額）”科目。節(jié)能服務(wù)公司的合同能源管理項(xiàng)目符合增值稅免稅條件的，借記“應(yīng)收賬款――XX用能單位”科目，貸記“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入――XX合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能服務(wù)收入”科目。

（3）收取節(jié)能服務(wù)費(fèi)資金時(shí)，借記“銀行存款”科目，貸記“應(yīng)收賬款――XX用能單位”科目。

（4）期末結(jié)轉(zhuǎn)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本，借記“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本――XX合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能服務(wù)成本”科目，貸記“生產(chǎn)成本”科目。

4.根據(jù)現(xiàn)行稅收政策規(guī)定：“節(jié)能服務(wù)企業(yè)應(yīng)分別核算各項(xiàng)目的成本費(fèi)用支出額。對(duì)在合同約定的效益分享期內(nèi)發(fā)生的期間費(fèi)用劃分不清的，應(yīng)合理進(jìn)行分?jǐn)偅陂g費(fèi)用的分?jǐn)倯?yīng)按照項(xiàng)目投資額和銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）收入額兩個(gè)因素計(jì)算分?jǐn)偙壤?，兩個(gè)因素的權(quán)重各為50%”。

（四）項(xiàng)目期滿移交資產(chǎn)階段

合同能源管理項(xiàng)目合同期滿后，應(yīng)將節(jié)能設(shè)備從節(jié)能服務(wù)公司無(wú)償轉(zhuǎn)移到用能單位。項(xiàng)目期滿移交資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)通過(guò)設(shè)置“固定資產(chǎn)清理”、“營(yíng)業(yè)外支出――非公益性捐贈(zèng)”等科目，核算移交過(guò)程中的相關(guān)支出。根據(jù)現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，能源管理合同期滿后，節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn)，按折舊或攤銷(xiāo)期滿的資產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)處理。用能單位取得相關(guān)資產(chǎn)作為接受捐贈(zèng)處理，節(jié)能服務(wù)公司作為贈(zèng)與處理。按照上述規(guī)定，合同期滿后，節(jié)能服務(wù)企業(yè)移交節(jié)能設(shè)備等資產(chǎn)時(shí)的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理如下：

1.節(jié)能服務(wù)企業(yè)應(yīng)將合同能源管理固定資產(chǎn)賬面余額全部轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)清理”科目，再將“固定資產(chǎn)清理”科目，轉(zhuǎn)入“營(yíng)業(yè)外支出”科目，即先借記“固定資產(chǎn)清理”、“累計(jì)折舊――XX合同能源管理項(xiàng)目固定資產(chǎn)”等科目、貸記“固定資產(chǎn)――XX合同能源管理項(xiàng)目固定資產(chǎn)”科目；再借記“營(yíng)業(yè)外支出――非公益性捐贈(zèng)”科目、貸記“固定資產(chǎn)清理”科目。

2.移交無(wú)形資產(chǎn)時(shí)，根據(jù)合同能源管理無(wú)形資產(chǎn)的賬面凈值借記“營(yíng)業(yè)外支出――非公益性捐贈(zèng)”科目、借記“累計(jì)攤銷(xiāo)――XX合同能源管理項(xiàng)目無(wú)形資產(chǎn)”科目；根據(jù)無(wú)形資產(chǎn)的賬面余額，貨記“無(wú)形資產(chǎn)――XX合同能源管理項(xiàng)目無(wú)形資產(chǎn)”科目。

參考文獻(xiàn)：

[1]張明賢.論合同能源管理模式及節(jié)能效益分配型財(cái)務(wù)核算方法[J].中國(guó)總會(huì)計(jì)師，2011（5）.

[2]楊仁標(biāo).效益分享型合同能源管理業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理初探[OL].浙江電力優(yōu)秀管理論文大賽，2013-9.

[3]企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)――固定資產(chǎn).

[4]企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)――租賃.

[5]企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解2010――釋義.

第4篇：企業(yè)合同能源管理范文

（1.西南科技大學(xué)法學(xué)院，四川綿陽(yáng)621010；

2.河北大學(xué)政法學(xué)院，河北保定071002）

［摘要］隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，相對(duì)于過(guò)去的高污染，高耗能的能源，人們對(duì)新型的低能耗能源開(kāi)始關(guān)注，并加大了技術(shù)研發(fā)力度。作為一種新型節(jié)能改造機(jī)制——合同能源管理應(yīng)運(yùn)而生，開(kāi)始在全球推廣。但是，由于合同能源管理的投資收益周期長(zhǎng)，導(dǎo)致節(jié)能企業(yè)出現(xiàn)融資困難的局面，也影響了我國(guó)節(jié)能業(yè)的健康發(fā)展，節(jié)能服務(wù)企業(yè)的融資問(wèn)題逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)重視的焦點(diǎn)之一。本文就立足于現(xiàn)實(shí)，分析了合同能源管理融資過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因，對(duì)如何拓寬節(jié)能服務(wù)業(yè)融資渠道、解決融資困難等給出了見(jiàn)解，希望能對(duì)節(jié)能服務(wù)行業(yè)融資提供參考。

［

關(guān)鍵詞 ］合同能源管理；融資；措施

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.255

20世紀(jì)70年代中期開(kāi)始，一種基于市場(chǎng)的、全新的節(jié)能新機(jī)制“合同能源管理”在歐美等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始逐步發(fā)展起來(lái)，基于這種節(jié)能新機(jī)制運(yùn)作的專業(yè)化服務(wù)公司（ESCO）也迅速發(fā)展，在美國(guó)、加拿大等國(guó)家，已經(jīng)發(fā)展成為新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)［1］。但在我國(guó)，合同能源管理機(jī)制推廣相對(duì)緩慢，資金短缺成為其發(fā)展的主要障礙，因此，為提高能源利用率，探索適合我國(guó)國(guó)情的合同能源管理專業(yè)運(yùn)作服務(wù)公司融資問(wèn)題，并將合同能源管理機(jī)制引入我國(guó)能源業(yè)，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有重要意義。

1合同能源管理簡(jiǎn)述

合同能源管理機(jī)制（Energy Performance Contracting，EPC［2］），是一種以節(jié)省能源的費(fèi)用支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式，用戶可以使用節(jié)能收益來(lái)對(duì)工廠和設(shè)備升級(jí)，降低運(yùn)行成本，提高能源利用率。在實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目時(shí)，一般不要求企業(yè)自身對(duì)技能項(xiàng)目進(jìn)行大筆的投資，可與盈利性的專業(yè)化的能源管理公司簽訂合同，以推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的進(jìn)展［3］。也可以將合同能源管理看作是一個(gè)成果導(dǎo)向系統(tǒng)，即將投資、融資、技術(shù)運(yùn)用、能源分析、能源管理等看作一個(gè)整體的系統(tǒng)，并以此來(lái)指導(dǎo)企業(yè)的各項(xiàng)管理與商業(yè)活動(dòng)。一般不要求企業(yè)自身對(duì)技能項(xiàng)目進(jìn)行大筆的投資。

合同能源管理機(jī)制下的節(jié)能企業(yè)業(yè)務(wù)流程模式為：首先，專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司（ESCO）與用能單位接觸，了解用能單位的用能狀況，確定改造意向；其次，對(duì)用戶各種耗能設(shè)備和環(huán)節(jié)進(jìn)行能耗診斷，提出改造方案，并與用戶溝通；再次，在診斷的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)出改造方案，包括項(xiàng)目實(shí)施方案和改造后節(jié)能效益的分析預(yù)測(cè)，并告知客戶使其充分了解能源改造后的效果；然后，ESCO與客戶進(jìn)行服務(wù)合同談判，并簽署協(xié)議，約定經(jīng)濟(jì)收益分配。一般來(lái)講，節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)主要風(fēng)險(xiǎn)，在合同期內(nèi)收益大部分歸ESCO所有，合同到期后，公司不再分享收益；然后，合同簽署后，ESCO開(kāi)始對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資改造，其費(fèi)用由公司全部支付；最后，項(xiàng)目完成后，ESCO進(jìn)行全程服務(wù)，并對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)能耗、節(jié)能量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并按照合同約定進(jìn)行收益分成。

2我國(guó)合同能源管理現(xiàn)狀

雖然我國(guó)合同能源管理起步較晚，但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在國(guó)家政策地支持下，節(jié)能產(chǎn)業(yè)也持續(xù)快速的發(fā)展，并不斷走向成熟，從2006年到2010年，EMCA會(huì)員增長(zhǎng)了5倍，從業(yè)人員從1.6萬(wàn)人增長(zhǎng)到17.5萬(wàn)人，產(chǎn)業(yè)服務(wù)規(guī)模也從47.3億元增長(zhǎng)到836.29億元，在“十一五”規(guī)劃期間，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)社會(huì)投資資本超過(guò)1800億元。同時(shí)，到2015年，專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司將發(fā)展到2000多家，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)4.5萬(wàn)億元。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)逐漸形成了以節(jié)能服務(wù)為核心的配套產(chǎn)業(yè)鏈，成為國(guó)家七大戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)的朝陽(yáng)行業(yè)。

但是，在節(jié)能服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的背后，也出現(xiàn)了種種問(wèn)題，如管理落后、融資困難等現(xiàn)象，影響了專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司的發(fā)展，進(jìn)而影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展［4］。

3我國(guó)合同能源管理融資問(wèn)題的分析

目前，合同能源管理的融資問(wèn)題已經(jīng)成為制約我國(guó)能源管理發(fā)展的主要因素，一方面，雖然合同能源管理發(fā)展迅速，但由于機(jī)制問(wèn)題導(dǎo)致融資困難；另一方面，從節(jié)能服務(wù)企業(yè)自身來(lái)看，我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間短，各項(xiàng)制度不完善，同時(shí)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，信譽(yù)等問(wèn)題普遍存在，導(dǎo)致企業(yè)的形象不好，在一定程度上影響了ESCO的融資［5］。另外，由于合同能源管理項(xiàng)目的投資收益時(shí)間長(zhǎng)，市場(chǎng)機(jī)制不完善，節(jié)能服務(wù)企業(yè)多而不精，實(shí)力差距大等，造成用戶的懷疑，同時(shí)改造風(fēng)險(xiǎn)也較大，被銀行等金融機(jī)構(gòu)列為高風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目，為融資進(jìn)一步添加了困難，雖然私人投資渠道可在一定程度上緩解資金的短缺，但是私人的投資規(guī)模相對(duì)較小，很難滿足企業(yè)的需要，也不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，而民間借貸不規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)大、成本高，使合同能源管理融資的渠道進(jìn)一步縮窄。我國(guó)合同能源管理融資問(wèn)題已成為其發(fā)展得主要障礙，對(duì)其問(wèn)題的產(chǎn)生有必要進(jìn)一步分析：

（1）節(jié)能服務(wù)企業(yè)自身的不足。①在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況往往屬于機(jī)密，不能將信息公布于眾，而是有選擇性地帶有一定目的的對(duì)部分信息進(jìn)行披露，使信息質(zhì)量和披露范圍都不能滿足融資的要求；②節(jié)能服務(wù)企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，資金不雄厚且各項(xiàng)管理制度不健全，存在不透明的現(xiàn)象。此外，節(jié)能服務(wù)企業(yè)的信息披露平臺(tái)水平較低，導(dǎo)致信息不對(duì)稱，限制了其信息的生產(chǎn)能力，進(jìn)而限制了企業(yè)的融資渠道，增加了ESCO的資本成本，影響了其健康發(fā)展。

（2）節(jié)能服務(wù)企業(yè)缺少擔(dān)保渠道。一方面，由于EMC項(xiàng)目節(jié)能投資收益周期較長(zhǎng)，往往需要ESCO預(yù)先墊付資金，這就需要有充足的資金支持，使得融資成為節(jié)能服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵；另一方面，由于我國(guó)很多節(jié)能服務(wù)公司還處于起步階段，除了如中節(jié)能、信合節(jié)能、天壕節(jié)能等服務(wù)企業(yè)，大部分是規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)分散，實(shí)力弱等特點(diǎn)，銀行資信評(píng)級(jí)低，導(dǎo)致銀行需要提高擔(dān)保，而企業(yè)本身的擔(dān)保資源又有限，無(wú)法提供土地、設(shè)備等實(shí)物擔(dān)保，造成了銀行授予額度低或者直接不予信貸等局面［6］。此外，雖然部分銀行推出了節(jié)能融資專題項(xiàng)目，但是要求條件高，很少有節(jié)能服務(wù)企業(yè)具備所要求的條件。

（3）風(fēng)投者選擇謹(jǐn)慎。由于合同能源管理項(xiàng)目投資收益長(zhǎng)，短期獲益力差，負(fù)債率高、缺少核心技術(shù)等特點(diǎn)，造成風(fēng)險(xiǎn)投資者持觀望態(tài)度，投資謹(jǐn)慎。這又進(jìn)一步將節(jié)能服務(wù)公司推向?qū)嵙Σ粡?qiáng)、沒(méi)有信譽(yù)的壞形象一面，進(jìn)而造成融資的困難。

（4）銀行對(duì)節(jié)能服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)不足。鑒于我國(guó)能源合同管理起步較晚，發(fā)展水平相對(duì)落后，銀行對(duì)其業(yè)務(wù)流程和運(yùn)作模式都不熟悉，加之節(jié)能服務(wù)業(yè)成本回收周期長(zhǎng)，項(xiàng)目收益主要來(lái)自后期，導(dǎo)致銀行在對(duì)節(jié)能企業(yè)評(píng)估時(shí)不夠準(zhǔn)確，進(jìn)而列為高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目拒絕貸款［7］。此外，節(jié)能服務(wù)企業(yè)與銀行銜接機(jī)制也不夠完善，一方面，銀行在發(fā)放貸款時(shí)，需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間審核，增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行成本；另一方面，在對(duì)節(jié)能企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，沒(méi)有對(duì)未來(lái)的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行系統(tǒng)的測(cè)算，僅以企業(yè)目前的資金狀況進(jìn)行評(píng)估，最終以高風(fēng)險(xiǎn)、償還能力不佳而拒絕企業(yè)的融資申請(qǐng)。

（5）國(guó)家的政策支持不夠。雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列的節(jié)能減排鼓勵(lì)政策，并扶持相關(guān)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但由于合同能源管理自身的局限性和投資的復(fù)雜性等限制，在其回收成本之前需要繳稅，不利于節(jié)能服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，也進(jìn)一步影響了金融機(jī)構(gòu)的投資熱情，造成融資困難的局面。

4針對(duì)合同能源管理的問(wèn)題，構(gòu)建多層次融資體系

針對(duì)上述合同能源管理的問(wèn)題，我們應(yīng)該具體問(wèn)題實(shí)際分析，構(gòu)建多層融資體系，拓寬節(jié)能服務(wù)企業(yè)的融資渠道［8］。

（1）國(guó)家從政策上加大對(duì)合同能源管理的支持力度。首先，國(guó)家應(yīng)該根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，研究相應(yīng)的鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能服務(wù)企業(yè)的具體政策，設(shè)立專項(xiàng)的節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目擔(dān)?；鸩⒔⑾鄳?yīng)的運(yùn)作機(jī)制，例如，擔(dān)?；鹂梢宰屻y行托管，每家會(huì)員企業(yè)每年上繳一定的風(fēng)險(xiǎn)基金等，根據(jù)企業(yè)的繳存記錄，分配不同貸款額度，這樣最大限度降低銀行對(duì)ESCO貸款的風(fēng)險(xiǎn)，或者擔(dān)保基金由政府財(cái)政支出，以示政府對(duì)該項(xiàng)事業(yè)的支持，但不利于企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，可采用企業(yè)繳存和政府財(cái)政支出并用、地方政府分層次、分級(jí)的管理的方式建設(shè)擔(dān)?；?，這樣分工管理有利于提高整個(gè)節(jié)能服務(wù)企業(yè)的發(fā)展水平，避免發(fā)展不平衡的現(xiàn)象；其次，將各地政府建立的“后補(bǔ)助”資金改為融資擔(dān)?；穑瑫r(shí)扶持中小節(jié)能服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，這樣就能在一定程度上緩解節(jié)能企業(yè)對(duì)合同能源管理融資的問(wèn)題。

（2）加強(qiáng)銀行對(duì)合同能源管理項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)，為EMC節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)多種融資渠道［9］。銀行一方面要改變過(guò)去的評(píng)估方法，應(yīng)當(dāng)對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)的信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行獨(dú)立核算，并綜合考察項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)以及未來(lái)的發(fā)展?jié)摿?；另一方面要與ESCO公司建立良好的互動(dòng)關(guān)系，充分了解節(jié)能服務(wù)企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制，并與企業(yè)建立經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，如資金儲(chǔ)存與流通等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)，為企業(yè)融資提供良好的環(huán)境。此外，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)計(jì)多種EMC項(xiàng)目融資渠道，例如，以償還貸款僅限于項(xiàng)目的本身的項(xiàng)目融資方式、以銀行在提供服務(wù)中獲得專有信息進(jìn)行的關(guān)系專用的關(guān)系型融資方式，以企業(yè)自有專利權(quán)質(zhì)押進(jìn)行融資或者通過(guò)發(fā)行高檔債券將資產(chǎn)證券化的融資方式，或者設(shè)計(jì)合理的租賃融資方式等，以構(gòu)造多層次、多渠道的融資體系，創(chuàng)造有利于ESCO公司融資的環(huán)境

（3）節(jié)能服務(wù)企業(yè)自身制度的完善。首先，ESCO公司引港建立完善的信息披露制度，消除銀行對(duì)企業(yè)信息了解的不對(duì)稱；其次，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，借鑒國(guó)內(nèi)外成功的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高自身的經(jīng)營(yíng)水平和管理水平，并根據(jù)不斷變化的市場(chǎng)，更新技術(shù)，采用新方案，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占得一席之地，逐漸擴(kuò)大自己的規(guī)模；再次，樹(shù)立良好的信譽(yù)形象，加強(qiáng)宣傳，提高大家對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)的認(rèn)識(shí)，為融資創(chuàng)造良好的氛圍；最后，對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，加強(qiáng)與用能客戶的溝通，建立良好的關(guān)系，提高企業(yè)的資信程度。

5結(jié)論

合同能源管理雖然在我國(guó)起步較晚，但是作為一種新型的節(jié)能機(jī)制，它分工更加細(xì)化，運(yùn)作更加專業(yè)化，對(duì)降低能耗，節(jié)省能源有重要作用，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有著不可替代的地位。目前，我國(guó)合同能源管理融資渠道狹窄，各種機(jī)制還都不健全，影響了融資渠道的暢通，使節(jié)能服務(wù)公司受于資金限制，不能很好的擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)發(fā)展，也不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展。因此，在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)國(guó)情，借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，適當(dāng)拓寬能源服務(wù)業(yè)的融資渠道，構(gòu)建多層次節(jié)能服務(wù)企業(yè)的融資體系，促進(jìn)合同能源管理項(xiàng)目的健康發(fā)展。

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第5篇：企業(yè)合同能源管理范文

【關(guān)鍵詞】合同能源管理節(jié)能服務(wù)公司用能單位

合同能源管理是一種起源于歐美的節(jié)能機(jī)制，目前在各國(guó)被廣泛應(yīng)用，我國(guó)自1998年引進(jìn)合同能源管理機(jī)制以來(lái)，在國(guó)家和政府對(duì)合同能源管理的立法和政策引導(dǎo)下，合同能源管理已經(jīng)從單純的引進(jìn)逐漸被實(shí)踐所檢驗(yàn)、改進(jìn)和創(chuàng)新，在實(shí)踐中落實(shí)得也越來(lái)越理想，取得了可喜的成績(jī)。據(jù)“十一五”中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告顯示，從 2006 年到 2010 年，合同能源管理項(xiàng)目節(jié)約能力從 86.18萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加到 1064.85 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤；二氧化碳減排能力由215.45 萬(wàn)噸增加到 2662.13 萬(wàn)噸。

我國(guó)推進(jìn)合同能源管理過(guò)程中的障礙

雖然我國(guó)政府已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到合同能源管理機(jī)制對(duì)于節(jié)能減排的重大意義，也制定了諸多政策來(lái)推進(jìn)該機(jī)制在我國(guó)的發(fā)展，但現(xiàn)實(shí)中，合同能源管理機(jī)制的推行還是存在著明顯障礙。只有正視并且掃除這些障礙，才能為我國(guó)合同能源管理機(jī)制的發(fā)展開(kāi)辟道路，使其為我國(guó)的節(jié)能減排發(fā)揮應(yīng)有的作用。在合同能源管理的實(shí)施過(guò)程中，主要存在著以下障礙：

節(jié)能服務(wù)公司融資困難，缺少融資平臺(tái)。合同能源管理項(xiàng)目一般涉及的金額比較大，節(jié)能改造工程的前期投入絕大部分甚至是全部都由節(jié)能服務(wù)公司提供，用能單位基本零投入，而且節(jié)能服務(wù)公司的這種投入回報(bào)期比較長(zhǎng)，資金回流較慢。隨著節(jié)能服務(wù)公司開(kāi)展項(xiàng)目的增多，墊付資金的數(shù)量將累積成一個(gè)龐大數(shù)字，僅僅依靠節(jié)能服務(wù)公司的自有資金是明顯不夠的，情況嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)?dǎo)致節(jié)能服務(wù)公司業(yè)務(wù)的停滯。節(jié)能服務(wù)公司要開(kāi)展合同能源管理項(xiàng)目就必須通過(guò)融資來(lái)完成，因此，節(jié)能服務(wù)企業(yè)的融資能力成了企業(yè)發(fā)展與存亡的決定因素，但節(jié)能服務(wù)公司卻缺乏相應(yīng)的融資渠道和平臺(tái)，融資難成了節(jié)能服務(wù)公司的“老大難”。

節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)不完善。合同能源管理說(shuō)到底是一種在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的節(jié)能機(jī)制和模式，它的推進(jìn)離不開(kāi)市場(chǎng)的完善和成熟，有序的市場(chǎng)才能保證市場(chǎng)主體的公平競(jìng)爭(zhēng)和交易。目前市場(chǎng)上各種節(jié)能信息嚴(yán)重不對(duì)稱，往往產(chǎn)品找不到市場(chǎng)、市場(chǎng)找不到項(xiàng)目、項(xiàng)目找不到資金、資金找不到技術(shù)，對(duì)接鏈條脆弱，缺乏產(chǎn)業(yè)整合平臺(tái)。①節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)的不成熟，制約了合同能源管理機(jī)制的發(fā)展。

如何掃清合同能源管理障礙

一是加強(qiáng)對(duì)節(jié)能服務(wù)公司的管理。目前，我國(guó)還沒(méi)有對(duì)節(jié)能服務(wù)公司統(tǒng)一適用的特殊管理規(guī)范，各省市為了配合財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理，設(shè)定了對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司適用的一些規(guī)定。這些規(guī)定大同小異，總的來(lái)看包含節(jié)能主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)建立合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能服務(wù)公司機(jī)構(gòu)庫(kù)，各級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持承擔(dān)節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目的入庫(kù)節(jié)能服務(wù)公司，鼓勵(lì)項(xiàng)目單位從節(jié)能服務(wù)公司機(jī)構(gòu)庫(kù)中選擇符合條件的節(jié)能服務(wù)公司，入庫(kù)節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，節(jié)能主管部門(mén)對(duì)節(jié)能服務(wù)公司庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。這些管理措施并沒(méi)有涉及到對(duì)節(jié)能服務(wù)公司的準(zhǔn)入門(mén)檻和業(yè)務(wù)中的監(jiān)督管理，并不能規(guī)范節(jié)能服務(wù)公司的具體行為。加強(qiáng)對(duì)節(jié)能服務(wù)公司的管理，一方面要設(shè)立準(zhǔn)入門(mén)檻，針對(duì)節(jié)能服務(wù)公司設(shè)定成立的條件而不是適用公司成立的一般條件，這些條件要從企業(yè)的注冊(cè)資本、從業(yè)人員的資質(zhì)、從業(yè)人員的數(shù)量、開(kāi)展業(yè)務(wù)的區(qū)域等體現(xiàn)出來(lái)，一般要遠(yuǎn)高于普通公司成立的條件；另一方面，對(duì)節(jié)能服務(wù)公司的管理還體現(xiàn)在對(duì)其在履行職能過(guò)程中的監(jiān)管，可以要求能源管理合同在履行過(guò)程中必須實(shí)行監(jiān)理，以保證節(jié)能服務(wù)合同的如期完成。

二是增強(qiáng)對(duì)節(jié)能服務(wù)公司的扶持力度。第一，擴(kuò)大現(xiàn)有受惠企業(yè)的范圍，改變現(xiàn)有的政府財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)模式，從事后獎(jiǎng)勵(lì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑肮膭?lì)。2010年，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)的《合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》中對(duì)節(jié)能服務(wù)公司的獎(jiǎng)勵(lì)有厚此薄彼的嫌疑，大部分省份制定的獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則對(duì)已享受?chē)?guó)家和省其他相關(guān)補(bǔ)助政策的合同能源管理項(xiàng)目，都不再納入本地的支持范圍。政府對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的目的是在一定程度上幫助企業(yè)解決融資難的問(wèn)題，但落實(shí)下來(lái)之后反而是只有部分條件較好的企業(yè)能夠得到資助，對(duì)更需要幫助的大部分企業(yè)起不到任何作用，這和政府獎(jiǎng)勵(lì)的初衷有所背離。既然均為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，就應(yīng)該一視同仁地得到政府資助，可以在受資助的數(shù)額上有區(qū)別，但不能只傾向于一小部分而排除另外的一大部分。當(dāng)前各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)措施都是針對(duì)完成的合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣還是無(wú)法解決節(jié)能服務(wù)公司前期投入大、融資難的問(wèn)題，如果換一種思路，政府的獎(jiǎng)勵(lì)改為事前的獎(jiǎng)勵(lì)也不可行，獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象需要具備一定的條件，而事前還不能準(zhǔn)確把握這些條件，獎(jiǎng)勵(lì)就無(wú)法進(jìn)行。事中的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)該是一種可行的辦法，參照已經(jīng)展開(kāi)的合同能源管理項(xiàng)目的實(shí)施情況適時(shí)地予以獎(jiǎng)勵(lì)，一方面可以利用獎(jiǎng)勵(lì)措施激勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司積極保證節(jié)能效果，預(yù)防節(jié)能服務(wù)公司出現(xiàn)違約，另一方面也能夠緩解節(jié)能服務(wù)公司融資難的問(wèn)題。

第二，鼓勵(lì)企業(yè)積極探索新的模式融資租賃模式。面對(duì)節(jié)能服務(wù)公司在操作中最難解決的融資難問(wèn)題，山東融世華租賃有限公司創(chuàng)新了能源管理的新模式，即融資租賃模式。該公司在中國(guó)首開(kāi)“節(jié)能融租新模式”，由融資租賃公司出資投放節(jié)能設(shè)備，節(jié)能服務(wù)公司作為承租人將節(jié)能設(shè)備運(yùn)用到節(jié)能客戶的節(jié)能改造中。通過(guò)與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)工商銀行、中信銀行、中國(guó)投資擔(dān)保有限公司等金融機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，公司不斷創(chuàng)新融資模式，全面突破了銀行保理的時(shí)間限制，有效地打破了融資瓶頸，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)節(jié)能服務(wù)公司向金融租賃企業(yè)的轉(zhuǎn)型。這種融資租賃模式已經(jīng)被實(shí)踐所證明是切實(shí)可行的新模式，可以嘗試在節(jié)能服務(wù)行業(yè)進(jìn)行推廣和應(yīng)用，以化解制約節(jié)能服務(wù)企業(yè)發(fā)展的瓶頸，拓寬了融資租賃公司的業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能客戶、節(jié)能服務(wù)公司、融資租賃公司三方在合同能源管理項(xiàng)目中的共贏。針對(duì)客戶不同的融資需求，融資租賃公司在開(kāi)展合同能源管理項(xiàng)目時(shí)可以采取直接租賃、售后回租、杠桿租賃、委托租賃等方式，能源管理合同的類型得到創(chuàng)新的同時(shí)，節(jié)能成效也在不斷地提升。“十一五”中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告中指出，“十一五”期間，節(jié)能量保證型占主要地位，約占 57%，節(jié)能效益分享型約占32%，能源費(fèi)用托管型占 8%，融資租賃模式僅占很小的一部分，而恰恰是這一部分走出了一條成功的道路，可以成為其他節(jié)能服務(wù)公司的典范。

三是發(fā)揮行業(yè)組織的服務(wù)和自律作用。行業(yè)協(xié)會(huì)作為政府和企業(yè)之間的橋梁，可以實(shí)現(xiàn)二者的溝通，對(duì)業(yè)內(nèi)企業(yè)，行業(yè)協(xié)會(huì)可以制定并執(zhí)行行規(guī)行約和各類標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)本行業(yè)企業(yè)之間的經(jīng)營(yíng)行為；對(duì)政府，行業(yè)協(xié)會(huì)可以協(xié)助政府制定和實(shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政法規(guī)和有關(guān)法律。在市場(chǎng)不成熟、不規(guī)范的前提下，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用尤其突出。作為合同能源管理機(jī)制起源地的美國(guó)，1983年就成立了國(guó)家ESCO (NAESCO)協(xié)會(huì)，加拿大、瑞士、巴西、日本、韓國(guó)等國(guó)也都陸續(xù)設(shè)立了ESCO協(xié)會(huì)。各國(guó)的ESCO協(xié)會(huì)會(huì)員一般都包括政府以及節(jié)能服務(wù)公司，承擔(dān)政策咨詢、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)交流、展覽展示等工作。我國(guó)《節(jié)約能源法》第二十三條規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施、節(jié)能技術(shù)推廣、能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、節(jié)能宣傳培訓(xùn)和信息咨詢等方面發(fā)揮作用?！?003年12月30日，中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱EMCA）正式注冊(cè)成立，成為中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)組織，致力于引進(jìn)、示范、推廣合同能源管理機(jī)制的全國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)，自成立以來(lái)為我國(guó)節(jié)能減排事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但是，節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)和其他的行業(yè)協(xié)會(huì)同樣面臨著資金緊缺、人員緊張、服務(wù)能力欠缺、政府的管理和約束多于扶持等問(wèn)題，這都制約了其積極作用的發(fā)揮。

要發(fā)揮節(jié)能服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)和自律作用，就需要出臺(tái)相應(yīng)的資金扶持政策，轉(zhuǎn)移政府的管理職能給行業(yè)協(xié)會(huì)，這是行業(yè)協(xié)會(huì)存在的應(yīng)有之義。目前，節(jié)能協(xié)會(huì)從事的多是為節(jié)能服務(wù)企業(yè)搭建交流和融資平臺(tái)、配合國(guó)家相關(guān)主管部門(mén)為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而開(kāi)展的調(diào)研工作、參與產(chǎn)業(yè)扶持政策的研究工作，宣傳貫徹相關(guān)政策和合同能源管理機(jī)制等工作。同時(shí)可以探索允許其接受政府委托，進(jìn)行對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)的資格審查、簽發(fā)證照（如市場(chǎng)準(zhǔn)入資格認(rèn)證）、對(duì)本行業(yè)服務(wù)質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)手段、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督、在行業(yè)內(nèi)部開(kāi)展優(yōu)秀節(jié)能企業(yè)和項(xiàng)目評(píng)比等，以真正發(fā)揮其行業(yè)協(xié)會(huì)的功能。

（作者單位：山東政法學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)院；本文系山東政法學(xué)院科研發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目《合同能源管理法律問(wèn)題研究》階段性研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：2011F06B）

第6篇：企業(yè)合同能源管理范文

關(guān)鍵詞：合同能源管理；會(huì)計(jì)核算；計(jì)量

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）04-0-02

近幾年，合同能源管理以新興產(chǎn)業(yè)的形式在我國(guó)大范圍興起，它可以利用市場(chǎng)機(jī)制對(duì)溫室氣體的排放、能源的使用等進(jìn)行有效調(diào)節(jié)，得到我國(guó)政府部門(mén)的大力支持。因此，合同能源行業(yè)的市場(chǎng)容量非常廣闊，而從事這一行業(yè)的企業(yè)也越來(lái)越多。但是，當(dāng)前還沒(méi)有完全統(tǒng)一的合同能源管理會(huì)計(jì)核算體系，在核算的科目、內(nèi)容以及披露的信息方面等都還存在不規(guī)范的現(xiàn)象，因此，很多服務(wù)企業(yè)目前的會(huì)計(jì)核算非?；靵y和模糊，需要我們進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行規(guī)范。

一、合同能源管理會(huì)計(jì)核算基本內(nèi)容

合同能源管理的概念最開(kāi)始是從歐美地區(qū)引進(jìn)的，它是從發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展而來(lái)，主要是針對(duì)一些新型的節(jié)能項(xiàng)目的投資機(jī)制。它的主要含義是從事節(jié)能服務(wù)的企業(yè)或單位以簽訂契約的形式規(guī)定節(jié)能項(xiàng)目的相關(guān)節(jié)能指標(biāo)，這些企業(yè)主要提供節(jié)能項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)、診斷、融資、施工等等服務(wù)，然后保證項(xiàng)目的節(jié)能率，而用能單位主要達(dá)到某種節(jié)能效益來(lái)支付項(xiàng)目的投資或者利用所得利益改進(jìn)服務(wù)機(jī)制。節(jié)能服務(wù)公司與用能單位簽訂合同之后，根據(jù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案開(kāi)始進(jìn)行施工、安裝、運(yùn)行、管理等，對(duì)于會(huì)計(jì)核算來(lái)說(shuō)，主要的內(nèi)容涉及到以下幾方面：第一，在設(shè)備的安裝過(guò)程中所花費(fèi)的材料費(fèi)、工時(shí)費(fèi)等應(yīng)該具有具體的科目和計(jì)量方式。節(jié)能項(xiàng)目所使用的設(shè)備很有可能是從外面購(gòu)買(mǎi)的也有可能是自己產(chǎn)生的，而工程的時(shí)間通常比較久，因此，對(duì)于節(jié)能公司來(lái)講，到底應(yīng)該是商品銷(xiāo)售還是發(fā)出材料應(yīng)該具有詳細(xì)的科目和計(jì)量規(guī)則。第二，融資利息的歸屬問(wèn)題也是非常重要的。由于節(jié)能項(xiàng)目的工程款通常比較大，所需的資金也比較多，因此，融資利息的歸屬就成為了一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。第三，項(xiàng)目的收益問(wèn)題。在合同的期限內(nèi)，節(jié)能項(xiàng)目根據(jù)用能單位的收益來(lái)確定收入的詳細(xì)情況，因此，每一期的收入情況都是不確定的，另外，對(duì)于確認(rèn)收入的時(shí)間和地點(diǎn)也要詳細(xì)記錄清楚。第四，資產(chǎn)的折舊問(wèn)題。在規(guī)定的合同期限內(nèi)，用能單位所用的產(chǎn)品數(shù)量、設(shè)備運(yùn)行時(shí)間等都不確定，因此，節(jié)能效益也是不穩(wěn)定的，對(duì)于計(jì)提折舊的問(wèn)題也需要進(jìn)一步核實(shí)。

二、合同能源管理會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，我國(guó)財(cái)政部針對(duì)合同能源管理還沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)的會(huì)計(jì)核算規(guī)定，很多服務(wù)公司在會(huì)計(jì)科目的設(shè)置與核算上做法如下：

（一）把用能單位安裝的節(jié)能項(xiàng)目作為固定資產(chǎn)處理。在節(jié)能項(xiàng)目的安裝過(guò)程中，采用本單位自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，借記“在建工程”科目，貸記“庫(kù)存商品”科目；在安裝工作完成以后，在使用過(guò)程中則記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“在建工程”科目。按期確認(rèn)合同能源管理收入時(shí)借記“應(yīng)收賬款”科目，貸記“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”科目； 發(fā)生融資費(fèi)用時(shí)，借記“財(cái)務(wù)費(fèi)用”科目，貸記“銀行存款”或“長(zhǎng)期借款”科目等；對(duì)于設(shè)備折舊，根據(jù)本單位固定資產(chǎn)折舊方法進(jìn)行計(jì)提折舊計(jì)算。采用這樣的方法沒(méi)有把企業(yè)的自用固定資產(chǎn)和用能單位的設(shè)備資產(chǎn)分開(kāi)來(lái)計(jì)算。由于這兩種資產(chǎn)都?xì)w節(jié)能服務(wù)公司所有，與固定資產(chǎn)特點(diǎn)一致，但是，兩者的收益模式卻是不一樣的。自用的固定資產(chǎn)主要作用是生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品或其他類型的產(chǎn)品，因此，企業(yè)可以自己規(guī)定其產(chǎn)品的價(jià)格，產(chǎn)品在銷(xiāo)售以后就能獲得收益，其中的不確定因素比較少；但是安裝在用能單位的節(jié)能資產(chǎn)，主要依靠用能單位的節(jié)能量來(lái)確定收益，其中的不確定因素很大。因此，兩種資產(chǎn)的計(jì)算方法應(yīng)該是具有差異的。

（二）把安裝節(jié)能項(xiàng)目的本單位產(chǎn)品作為銷(xiāo)售來(lái)計(jì)算。在使用自己?jiǎn)挝划a(chǎn)品安裝節(jié)能設(shè)備的時(shí)候，借記“發(fā)出商品”科目，貸記“庫(kù)存商品”科目；按期確認(rèn)合同能源管理收入時(shí)，借記 “應(yīng)收賬款”科目，貸記“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 ”科目，同時(shí)按期結(jié)轉(zhuǎn)發(fā)出商品成本，借記“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本――節(jié)能產(chǎn)品成本” 科目，貸記“發(fā)出商品” 科目；發(fā)生融資費(fèi)用時(shí)，借記“財(cái)務(wù)費(fèi)用”科目，貸記“銀行存款”或“長(zhǎng)期借款”科目等；在設(shè)備的計(jì)提折舊方面，由于沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行處理，因此，則不需要進(jìn)行計(jì)提折舊。這樣把用于節(jié)能項(xiàng)目的本單位安裝產(chǎn)品作為銷(xiāo)售計(jì)算的方式是違背銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)原則的。由于節(jié)能項(xiàng)目在沒(méi)有達(dá)到可使用狀態(tài)以前很可能會(huì)失敗，發(fā)出產(chǎn)品以后，節(jié)能產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬都并沒(méi)有全部轉(zhuǎn)移，因此，它和銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)原則是相違背的。

（三）把安裝在用能單位節(jié)能項(xiàng)目上的設(shè)備作為融資租賃固定資產(chǎn)計(jì)算。主要由承租單位經(jīng)營(yíng)融資租賃固定資產(chǎn)，而出租單位的收益是基本穩(wěn)定的，因此，其中存在的很多風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬可以轉(zhuǎn)移給承租方；節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)安裝節(jié)能項(xiàng)目資產(chǎn)，因此，在合同期內(nèi)，資產(chǎn)的所有權(quán)歸節(jié)能公司所有，但是使用權(quán)是歸用能公司所有，節(jié)能公司的主要收益來(lái)源則是用能公司產(chǎn)生的節(jié)能收益，由此可見(jiàn)，節(jié)能公司的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬存在很大風(fēng)險(xiǎn)。因此，這兩種資產(chǎn)的處理辦法存在著本質(zhì)上的區(qū)別。

三、合同能源管理會(huì)計(jì)核算相關(guān)建議

合同能源管理的特點(diǎn)與含義都非常獨(dú)特，現(xiàn)在我們使用的會(huì)計(jì)科目沒(méi)有將所有的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容都涵蓋到其中，企業(yè)的會(huì)計(jì)核算也很難進(jìn)行完整的、正確的操作。因此，針對(duì)目前這些業(yè)務(wù)需要制定相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和處理方法。具體建議如下：

（一）會(huì)計(jì)科目的設(shè)置一定要能夠全面反應(yīng)合同能源管理業(yè)務(wù)。在當(dāng)前的會(huì)計(jì)規(guī)范中，對(duì)于合同能源管理還沒(méi)有相關(guān)的規(guī)范，從目前的會(huì)計(jì)科目現(xiàn)狀來(lái)分析，我們可以設(shè)置專門(mén)的“合同能源管理資產(chǎn)”科目。在核算的內(nèi)容上可以與其他業(yè)務(wù)區(qū)分開(kāi)來(lái)，尤其是與“固定資產(chǎn)”、“融資租賃固定資產(chǎn)”等嚴(yán)格進(jìn)行區(qū)分，這樣可以使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到很大的提升。

（二）對(duì)合同能源管理資產(chǎn)的初始計(jì)量進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范。安裝節(jié)能項(xiàng)目的時(shí)間通常比較久，費(fèi)用的構(gòu)成內(nèi)容也非常多，資金數(shù)目比較龐大，收益期也比較長(zhǎng)，因此，從性質(zhì)上來(lái)分析應(yīng)該屬于固定資產(chǎn)，我們可以采用固定資產(chǎn)的計(jì)量方式來(lái)處理合同能源管理資產(chǎn)業(yè)務(wù)。換句話說(shuō)就是，在開(kāi)始構(gòu)建的時(shí)候，設(shè)置“在建工程”科目，把符合條件的相關(guān)材料費(fèi)、工時(shí)費(fèi)、人工費(fèi)等等歸納進(jìn)入本科目，在工程完結(jié)以后，根據(jù)正在建設(shè)的工程成本，借記“合同能源管理資產(chǎn)” 科目，貸記“在建工程”科目。

（三）對(duì)于合同能源管理資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量進(jìn)行規(guī)范管理。通常，合同能源管理資產(chǎn)都是安置在用能單位，因此，節(jié)能量完全取決于用能單位使用合同能源管理。用能單位各個(gè)會(huì)計(jì)期間使用的設(shè)備時(shí)間總量是不一樣的，因此，節(jié)能的數(shù)量每一期都存在差異，由此也導(dǎo)致節(jié)能服務(wù)公司每一期得到的節(jié)能效益都不一樣。因此，合同能源管理資產(chǎn)折舊方法我們可以采用工作量法，這樣使得節(jié)能服務(wù)公司的收益與合同能源管理的計(jì)算方法保持一致，對(duì)于節(jié)能服務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)狀況可以更準(zhǔn)確地反應(yīng)，對(duì)于稅務(wù)部門(mén)的優(yōu)惠稽核要求也能及時(shí)滿足。因此，我們根據(jù)每月的計(jì)提合同能源管理資產(chǎn)折舊的數(shù)額，借記“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”或單設(shè)的“合同能源管理資產(chǎn)折舊費(fèi)”等相關(guān)費(fèi)用科目 ，貸記“累計(jì)折舊――合同能源管理資產(chǎn)”科目?？茖W(xué)技術(shù)正在不斷發(fā)展和進(jìn)步，在各方面因素的綜合影響下，合同能源管理資產(chǎn)存在著減值的風(fēng)險(xiǎn)，如果在末期的時(shí)候檢查合同能源管理資產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在兼職現(xiàn)象的，應(yīng)該進(jìn)行減值測(cè)試，對(duì)合同能源管理資產(chǎn)的可回收資金進(jìn)行預(yù)估。如果可收回的資金不賬面價(jià)值更低，那么就要把差額作為合同能源管理資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備，將其記在資產(chǎn)損益表之內(nèi)，借記“資產(chǎn)減值損失”科目，貸記“合同能源管理資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”科目。

（四）收入的確認(rèn)和計(jì)量?；谟媚軉挝辉诟鱾€(gè)期間使用節(jié)能設(shè)備產(chǎn)生的效益和節(jié)能服務(wù)公司、用能單位的節(jié)能效益分享比例，每一期節(jié)能公司所獲得的收益都是不一樣的。從整體來(lái)看，節(jié)能服務(wù)公司的收益應(yīng)該與收入實(shí)現(xiàn)原則保持一致，也就是在各個(gè)會(huì)計(jì)期末，收入的確定應(yīng)該由項(xiàng)目節(jié)能量的測(cè)試結(jié)果以及節(jié)能效益收益分享比例來(lái)決定，借記“應(yīng)收賬款”或“應(yīng)收票據(jù)”等科目，貸記“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”科目；待收到該款項(xiàng)時(shí)借記“銀行存款”科目，貸記“應(yīng)收賬款”或“應(yīng)收票據(jù)”等科目。

總而言之，節(jié)能減排是人類生存環(huán)境中非常重要的事情，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變等都具有重要的作用。我國(guó)當(dāng)前已經(jīng)了很多的優(yōu)惠政策，例如稅收優(yōu)惠、節(jié)能專項(xiàng)扶持以及獎(jiǎng)勵(lì)辦法等等，因此，合同能源管理企業(yè)怎樣才能使資產(chǎn)管理、收益計(jì)算等做到準(zhǔn)確、可靠是會(huì)計(jì)核算的重要內(nèi)容。并且，需要我國(guó)有關(guān)部門(mén)對(duì)合同能源會(huì)計(jì)核算問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范和指導(dǎo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉玉來(lái).我國(guó)節(jié)能服務(wù)公司的營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境及其優(yōu)化[J].河南商業(yè)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2011（04）.

第7篇：企業(yè)合同能源管理范文

國(guó)務(wù)院總理17日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究了加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。會(huì)議指出，要積極推行由專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司與企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等用能單位簽訂能源管理合同，提供節(jié)能設(shè)計(jì)、改造和運(yùn)行管理等服務(wù)的新機(jī)制。加強(qiáng)政策扶持和引導(dǎo)，運(yùn)用市場(chǎng)手段促進(jìn)節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，不斷提高能源利用效率，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。

推行合同能源管理將促進(jìn)節(jié)能市場(chǎng)大發(fā)展

合同能源管理：工業(yè)節(jié)能+建筑節(jié)能新模式。合同能源管理(ENERGY MANAGEMENTcONTRACT，簡(jiǎn)稱EMC)起源于70年代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展，在美國(guó)、加拿大，EMC已發(fā)展成為一新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。合同能源管理機(jī)制的實(shí)質(zhì)是：一種以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。這樣一種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來(lái)的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級(jí)，以及降低目前的運(yùn)行成本。

合同能源管理負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用，以節(jié)能效果收益分紅為收入。節(jié)能效果收益以未節(jié)能前的能源花費(fèi)與節(jié)能后的能源花費(fèi)的差價(jià)為基礎(chǔ)，按照比例進(jìn)行分配。增加能源使用成本增加企業(yè)使用。節(jié)能服務(wù)行業(yè)是市場(chǎng)失靈領(lǐng)域，尚處于“幼年期”，必須由政府引導(dǎo)，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)激勵(lì)。

合同能源管理是節(jié)能服務(wù)的有效服務(wù)機(jī)制，推行合同能源管理將促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2010年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望達(dá)到800億元，增速有望保持30％－40％，未來(lái)行業(yè)市場(chǎng)容量有望高達(dá)4000億元。2009年，我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)再一次實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2008年417億元增長(zhǎng)到588億元，同比增速40.9％，合同能源管理項(xiàng)目投資額從2008年117億元增長(zhǎng)到195億元，同比增長(zhǎng)67％。產(chǎn)業(yè)總計(jì)綜合節(jié)能投資從2008年253.2億元增長(zhǎng)到360.4億元，同比增速為42.3％；其中合同能源管理(EPc)項(xiàng)目投資從2008年116.7億元增長(zhǎng)到195.3億元，同比增速為67.37％。并形成年節(jié)能能力1757.9萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年減排1133.85萬(wàn)噸二氧化碳。我們預(yù)計(jì)2010年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望達(dá)到800億元，同比增長(zhǎng)36％。根據(jù)EMCA協(xié)會(huì)對(duì)于節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的估算，節(jié)能市場(chǎng)總規(guī)模大約4000億，未來(lái)發(fā)展空間非常巨大。

政策扶持引發(fā)投資機(jī)會(huì)

第8篇：企業(yè)合同能源管理范文

【關(guān)鍵詞】合同能源管理 會(huì)計(jì)處理 節(jié)能服務(wù)

一、合同能源管理概述

EMC指用能單位以契約形式約定節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤(rùn)的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。

合同能源管理是上世紀(jì)70年代在西方發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始發(fā)展起來(lái)的一種基于市場(chǎng)運(yùn)作的全新的節(jié)能新機(jī)制。1997年，隨著國(guó)家的發(fā)展合同能源管理進(jìn)入中國(guó)。但我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一直未明確規(guī)定如何對(duì)能源合同進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，使得實(shí)務(wù)中會(huì)計(jì)處理方式一直存在較大差異。

二、業(yè)界主要觀點(diǎn)

（一）國(guó)家政策引導(dǎo)

國(guó)家目前對(duì)如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的規(guī)定卻很少，主要是2010年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》（[2010]25號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《25號(hào)》）的通知中，對(duì)完善會(huì)計(jì)制度提出了相關(guān)規(guī)定：各級(jí)政府機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造，按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出視同能源費(fèi)用進(jìn)行列支。事業(yè)單位采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造，按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出計(jì)入相關(guān)支出。企業(yè)采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造，如購(gòu)建資產(chǎn)和接受服務(wù)能夠合理區(qū)分且單獨(dú)計(jì)量的，應(yīng)當(dāng)分別核算，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度處理;如不能合理區(qū)分或雖能區(qū)分但不能單獨(dú)計(jì)量的，企業(yè)實(shí)際支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出作為費(fèi)用列支，能源管理合同期滿，用能單位取得相關(guān)資產(chǎn)作為接受捐贈(zèng)處理，節(jié)能服務(wù)公司作為贈(zèng)與處理。

但由于該規(guī)定不是以我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的形式頒布的法律法規(guī)，沒(méi)有強(qiáng)制性。且我國(guó)能源服務(wù)企業(yè)在簽訂能源合同時(shí)形式各異，該規(guī)定難以符合所有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)質(zhì)，實(shí)務(wù)中仍然差異較大。

（二）業(yè)內(nèi)學(xué)者觀點(diǎn)

（1）作為存貨處理。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者們認(rèn)為，節(jié)能服務(wù)公司將其提供的節(jié)能設(shè)備按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)――存貨》的規(guī)定進(jìn)行核算。將其在合同期內(nèi)從用能單位收到的收入按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)――收入》中規(guī)定的分期收款發(fā)出商品收入確認(rèn)的方法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。用能單位將該節(jié)能設(shè)備按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)――固定資產(chǎn)》的相關(guān)規(guī)定，視同購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

（2）作為BOT項(xiàng)目處理。由于能源管理業(yè)務(wù)與我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號(hào)》及《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)則解釋公告第12號(hào)――服務(wù)特許權(quán)協(xié)議》中規(guī)定的BOT模式基本一致。故有學(xué)者認(rèn)為對(duì)能源合同的會(huì)計(jì)處理應(yīng)該按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第15號(hào)――建造合同》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)――無(wú)形資產(chǎn)》進(jìn)行處理。即主張能源服務(wù)企業(yè)將其獲得的未來(lái)節(jié)能收益的權(quán)利確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)或金融資產(chǎn)。

（3）作為長(zhǎng)期攤銷(xiāo)的費(fèi)用處理。一些學(xué)者認(rèn)為，由于未來(lái)的節(jié)能收益不能準(zhǔn)確確定，每期的節(jié)能收益都不相同，如果節(jié)能設(shè)備作為固定資產(chǎn)核算，則按合同期平均計(jì)提的折舊與每期的節(jié)能收益不配比。因此，這些企業(yè)在合同期間將節(jié)能設(shè)備的投資作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用，在合同期限內(nèi)按與確認(rèn)收入相同的基礎(chǔ)進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

（4）作為經(jīng)營(yíng)租賃處理。在合同能源管理中，用能單位依賴能源服務(wù)單位提供的節(jié)能設(shè)備節(jié)能，同時(shí)在合同期內(nèi)，節(jié)能設(shè)備的所有權(quán)屬于能源服務(wù)企業(yè)，符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解2008》中指出的“確定一項(xiàng)協(xié)議是否屬于或包括租賃業(yè)務(wù)，應(yīng)重點(diǎn)考慮兩個(gè)因素：一是履行該協(xié)議是否依賴某特定資產(chǎn)，二是協(xié)議是否轉(zhuǎn)移了資產(chǎn)的使用權(quán)。”這一規(guī)定。

（5）作為融資租賃處理。該觀點(diǎn)認(rèn)為：能源合同具備了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)――租賃》中對(duì)融資租賃歸納的以下3個(gè)特點(diǎn)：①在租賃期屆滿時(shí)，租賃資產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給承租人。②承租人有購(gòu)買(mǎi)租賃資產(chǎn)的選擇權(quán)，所訂立的購(gòu)買(mǎi)價(jià)預(yù)計(jì)將遠(yuǎn)低于行使選擇權(quán)時(shí)租賃資產(chǎn)的公允價(jià)值，因而在租賃開(kāi)始日就可以合理確定承租人將會(huì)行使這種選擇權(quán)。③租賃資產(chǎn)性質(zhì)特殊，如果不作較大改造，只有承租人才能使用。

三、不同觀點(diǎn)存在的弊端

毫無(wú)疑問(wèn)，業(yè)界不同學(xué)者的這些觀點(diǎn)都是在現(xiàn)有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基礎(chǔ)之上探討得出的結(jié)果，但是我們不難發(fā)現(xiàn)他們其實(shí)各有利弊。

（一）作為存貨處理

將能源合同作為存貨處理，要求能源服務(wù)企業(yè)和用能單位能做到以下幾點(diǎn)：①確定與節(jié)能服務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入節(jié)能服務(wù)公司;②能源服務(wù)企業(yè)提供節(jié)能服務(wù)中已發(fā)生和將發(fā)生的成本能夠可靠地計(jì)量。③能源服務(wù)企業(yè)可以區(qū)分并可靠計(jì)量合同期內(nèi)收到的收入中屬于銷(xiāo)售節(jié)能設(shè)備成本的部分和屬于提供節(jié)能服務(wù)的部分。用能單位可以區(qū)分并可靠計(jì)量合同期內(nèi)支付的屬于購(gòu)買(mǎi)節(jié)能設(shè)備成本的部分和屬于接受節(jié)能服務(wù)的部分。在實(shí)務(wù)中，企業(yè)往往很難做到這些。其次，按照存貨會(huì)計(jì)處理的方式下，在合同期內(nèi)，由于企業(yè)仍然保留有節(jié)能設(shè)備的所有權(quán)，企業(yè)應(yīng)將存貨計(jì)入“發(fā)出商品”賬戶，但合同期內(nèi)節(jié)能設(shè)備已經(jīng)開(kāi)始使用，由此產(chǎn)生的損耗卻不能合理計(jì)提折舊，這也存在弊端。此外，作為存貨處理是否符合“實(shí)質(zhì)重于形式”這一會(huì)計(jì)原則，也值得商榷。

（二）作為BOT項(xiàng)目處理

合同能源管理按BOT模式進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的不妥之處在于：若將能源合同按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號(hào)》及《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)則解釋公告第12號(hào)――服務(wù)特許權(quán)協(xié)議》的原則中對(duì)BOT的會(huì)計(jì)核算方式處理，則要求能源服務(wù)企業(yè)確認(rèn)一項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)（特許經(jīng)營(yíng)權(quán)），而根據(jù)合同能源管理的實(shí)質(zhì)，能源服務(wù)企業(yè)在整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，并不存在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，也就無(wú)法確認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)。同時(shí)，這中處理方式也違背了合同能源管理要求合同期內(nèi)節(jié)能設(shè)備的所有權(quán)及其主要風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬歸能源服務(wù)企業(yè)的定義實(shí)質(zhì)。

（三）作為長(zhǎng)期攤銷(xiāo)的費(fèi)用處理

首先，企業(yè)若將構(gòu)建節(jié)能設(shè)備的成本按照長(zhǎng)期待攤費(fèi)用處理，則當(dāng)該節(jié)能設(shè)備發(fā)生減值時(shí)，無(wú)法對(duì)其計(jì)提減值準(zhǔn)備。其次，確定每期費(fèi)用的攤銷(xiāo)比例有難度。我們之所以采用長(zhǎng)期待攤費(fèi)用來(lái)處理，是為了避免按節(jié)能設(shè)備的預(yù)計(jì)使用年限處理造成收入與費(fèi)用不配比的情況。這就要求用能單位每期支付的費(fèi)用是可以預(yù)先計(jì)量的。在實(shí)務(wù)中，有的企業(yè)實(shí)施起來(lái)也比較困難。

（四）作為經(jīng)營(yíng)租賃處理

采用經(jīng)營(yíng)租賃的會(huì)計(jì)處理方式也有弊端，因?yàn)閷?duì)于用能單位來(lái)講，會(huì)導(dǎo)致用能單位收入和成本不配比的情況產(chǎn)生。在合同期內(nèi)，用能單位支付給能有服務(wù)企業(yè)的節(jié)能效益分享額實(shí)質(zhì)上是包含構(gòu)建資產(chǎn)部分與接受服務(wù)部分這兩個(gè)部分。但在經(jīng)營(yíng)租賃會(huì)計(jì)處理方式下，用能單位通常把所有支出都在當(dāng)期攤銷(xiāo)掉。但這部分支出中由很大一部分其實(shí)是應(yīng)當(dāng)與合同期滿后用能單位繼續(xù)獲得的節(jié)能收益相配比的。導(dǎo)致其會(huì)計(jì)處理方式與“權(quán)責(zé)發(fā)生制”這一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則矛盾。

（五）作為融資租賃處理

雖然能源合同符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)融資租賃歸納的3個(gè)特點(diǎn)，但它與合租賃期占租賃資產(chǎn)使用壽命的大部分，以及承租人在租賃開(kāi)始日的最低租賃付款額現(xiàn)值計(jì)入資產(chǎn)這兩個(gè)特點(diǎn)有時(shí)會(huì)產(chǎn)生矛盾。

此外，合同能源管理業(yè)務(wù)中節(jié)能設(shè)備在合同期內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬并未轉(zhuǎn)至用能企業(yè)，而是風(fēng)險(xiǎn)由能源服務(wù)公司全部承擔(dān)，報(bào)酬由能源服務(wù)企業(yè)和用能單位共同享有，這也與融資租賃實(shí)質(zhì)不符。

四、影響企業(yè)選擇會(huì)計(jì)處理方法的因素

從企業(yè)技術(shù)能力與抗風(fēng)險(xiǎn)能力的角度出發(fā)：能源服務(wù)企業(yè)要想收益，前提是能夠幫助用能單位節(jié)能，這就要求能源服務(wù)企業(yè)必須有一定的技術(shù)保障。對(duì)于不同企業(yè)擁有技術(shù)的優(yōu)劣不同，他們能夠接受的成本收益風(fēng)險(xiǎn)也就不同，導(dǎo)致最后的賬務(wù)處理方式可能也就有所差異。

從合同的內(nèi)容出發(fā)：合同的內(nèi)容決定了合同的類型，不同類型的合同往往會(huì)適用不同的會(huì)計(jì)處理方法。其次，合同內(nèi)容決定了雙方企業(yè)的性質(zhì)。一般的能源服務(wù)企業(yè)會(huì)面向政府、事業(yè)單位、企業(yè)單位這三種類型的單位提供設(shè)備或服務(wù)，不同的對(duì)象往往也會(huì)產(chǎn)生不同的會(huì)計(jì)處理方式。

從企業(yè)的核算能力的角度出發(fā)：企業(yè)核算能力的好壞也會(huì)對(duì)企業(yè)采取何種會(huì)計(jì)處理方式產(chǎn)生一定的影響。能源服務(wù)企業(yè)和用能單位的會(huì)計(jì)核算能力如果較強(qiáng)，則將節(jié)能設(shè)備按照混合銷(xiāo)售處理也是可行的。

從企業(yè)信譽(yù)的角度出發(fā)：對(duì)于信譽(yù)不好的能源服務(wù)企業(yè)，能源服務(wù)企業(yè)到期后違反合同，那么，用能單位在根據(jù)其信譽(yù)評(píng)估很可能得不到節(jié)能設(shè)備的情況時(shí)，采取經(jīng)營(yíng)租賃的方式而不是銷(xiāo)售或融資租賃方式更為合理，若節(jié)能設(shè)備到期后獲得的，按捐贈(zèng)處理，若沒(méi)有獲得，則不再進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

從納稅籌劃的角度出發(fā)：企業(yè)選擇不同的會(huì)計(jì)處理核算方式，使得收入與費(fèi)用的確認(rèn)時(shí)點(diǎn)與確認(rèn)方式產(chǎn)生不同，必然就會(huì)在合同期內(nèi)對(duì)企業(yè)每期的利潤(rùn)造成一定影響。所以企業(yè)也會(huì)根據(jù)自身利益來(lái)選擇。

第9篇：企業(yè)合同能源管理范文

多省試水照明合同能源管理

中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)副主任兼秘書(shū)趙明表示，LED照明與合同能源管理最初的結(jié)合是從國(guó)家“十城萬(wàn)盞”試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)始的。當(dāng)時(shí)，一個(gè)城市僅更換部分路燈就需要花費(fèi)上千萬(wàn)元資金，沒(méi)有哪個(gè)政府或市政部門(mén)愿意并且能夠拿出這么多錢(qián)來(lái)做實(shí)驗(yàn)。在這樣的情況下，合同能源管理模式的優(yōu)勢(shì)就體現(xiàn)出來(lái)了，它解決了LED路燈示范工程投入大、風(fēng)險(xiǎn)高的問(wèn)題，也保障了生產(chǎn)、消費(fèi)和金融三方利益最大化和風(fēng)險(xiǎn)最小化，實(shí)現(xiàn)了“政府、企業(yè)、公眾”的三方共贏。

在LED照明項(xiàng)目采用合同能源管理模式的過(guò)程中，國(guó)家和各級(jí)地方政府也采取了積極地扶持和鼓勵(lì)政策?！稄V東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案》中指出：未來(lái)三年，廣東全省范圍內(nèi)將以合同能源管理模式（EMC）為內(nèi)核，以城市公用事業(yè)附加收入支付節(jié)能收益為杠桿，以公共照明領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，?qiáng)力推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合目標(biāo)。全國(guó)首個(gè)成熟應(yīng)用于高速公路主干道的LED照明項(xiàng)目——深圳高速公路LED照明工程順利竣工驗(yàn)收，廣樂(lè)、博深等新建高速公路LED照明示范工程建設(shè)全面啟動(dòng)。截至目前，廣東省安裝LED路燈超過(guò)30萬(wàn)盞，示范路段3000多公里，應(yīng)用規(guī)模居全國(guó)前列。另外，安徽省銅陵市、福建省南安市、山東省臨沂市、湖南懷化市、浙江省寧波市的LED路燈綠色照明改造項(xiàng)目都采用了合同能源管理模式。

企業(yè)“不花錢(qián)”完成節(jié)能改造

作為青島市政府參股并批準(zhǔn)成立的，國(guó)家發(fā)改委備案的專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司，青島華控能源科技有限公司提供相關(guān)的項(xiàng)目資金、項(xiàng)目策劃方案及售后服務(wù)等。在日前召開(kāi)的用合同能源管理商業(yè)模式推動(dòng)綠色照明節(jié)能減排事業(yè)新聞會(huì)上，青島華通集團(tuán)總經(jīng)理、華控能源科技有限公司董事長(zhǎng)姜培生接受記者采訪時(shí)表示，通過(guò)合同能源管理模式，用能單位“不花錢(qián)”就能完成節(jié)能改造。

居業(yè)：姜董您好，您能介紹一下什么是合同能源管理模式嗎？

姜培生：簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是用能單位拿節(jié)約下來(lái)的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能改造的投資。如果節(jié)能改造的投資是由節(jié)能服務(wù)公司事先支付的話，在合同簽訂期，用能單位按照未節(jié)能改造前的能源花費(fèi)支付給公司，公司賺取節(jié)能后的差價(jià)，如青島華控能源科技有限公司與用能單位簽署節(jié)能改造合同來(lái)實(shí)施，那就是合同能源管理模式。它的好處就是用能單位無(wú)需直接投資，可規(guī)避投資壓力和風(fēng)險(xiǎn)。用能單位可放心大膽通過(guò)合同能源管理模式，采用世界上最為先進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù)，對(duì)自己的技術(shù)裝備進(jìn)行改造。合同能源管理模式一般合同期為3～5年，但是對(duì)于投資量比較大的項(xiàng)目，如城市路燈的改造一般為8～10年。

居業(yè)：作為一個(gè)實(shí)行合同能源管理的公司，我們所推出的技術(shù)和產(chǎn)品是否成熟和可靠？

姜培生：這個(gè)理由其實(shí)是顯而易見(jiàn)的，一個(gè)負(fù)責(zé)任的合同能源管理公司，一方面為社會(huì)負(fù)責(zé)，另一方面也是對(duì)自己公司負(fù)責(zé)。為社會(huì)負(fù)責(zé)任就是要將市場(chǎng)上形形的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)行比較精選，選出最可靠實(shí)用的技術(shù)和產(chǎn)品向社會(huì)推薦，為社會(huì)負(fù)責(zé)就是為自己負(fù)責(zé)，這一理念在EMC模式中體現(xiàn)得淋漓至盡。

居業(yè)：那合同能源管理模式有何優(yōu)勢(shì)呢？

姜培生：合同能源管理模式優(yōu)勢(shì)之一就是人才隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)。節(jié)能服務(wù)公司一旦研究開(kāi)發(fā)某一領(lǐng)域市場(chǎng)，就會(huì)組成團(tuán)隊(duì)對(duì)該領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展過(guò)程、該領(lǐng)域的企業(yè)現(xiàn)狀、該領(lǐng)域的市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行全方位的考量，從中選出可以合作的伙伴。比如在LED照明方面，我們對(duì)該領(lǐng)域的技術(shù)、企業(yè)、市場(chǎng)做了全面調(diào)研，最終選定中微光電子有限公司，該公司整個(gè)團(tuán)隊(duì)是由美國(guó)、日本和我國(guó)臺(tái)灣省從事LED產(chǎn)業(yè)的精英組成，而且該公司擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有許多國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)明專利。還有就是產(chǎn)業(yè)鏈垂直式管理，在LED產(chǎn)業(yè)中也就是前端、中端、后端都是該公司一氣呵成，從而奠定了公司產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

居業(yè)：EMC在商業(yè)運(yùn)作中又有何優(yōu)勢(shì)？

姜培生：商業(yè)模式上的優(yōu)勢(shì)就是節(jié)能服務(wù)公司先期投資，通過(guò)自身努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能效果，從而實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)的目標(biāo)。如果某個(gè)節(jié)能服務(wù)公司推出的技術(shù)和產(chǎn)品達(dá)不到合同約定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，那就意味著該節(jié)能服務(wù)公司在合同期收不回投資，就意味著造成損失，而這種損失的用能單位來(lái)說(shuō)是沒(méi)有的。所以，合同能源管理模式對(duì)于推廣重大節(jié)能技術(shù)對(duì)于用能單位來(lái)說(shuō)是可靠的、是零風(fēng)險(xiǎn)的。合同期內(nèi)，可以分享節(jié)能利益；合同期滿，資產(chǎn)和收益100%歸用能單位。