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第1篇：工程變更的造價管理范文

關鍵詞：工程變更，工程造價，影響，控制

作為建筑業(yè)，最重要的還是他的建筑產品，從他的規(guī)劃，設計，施工，投入使用，這一套的都是形成建筑實體不可缺少的過程，作為產品就要有他的實際價格，影響工程造價的原因有很多，從概算，預算，決算等等，對建筑產品造價都有重要的影響。其中工程變更在當前建筑市場的影響還是有著不可估量的重要性，所以研究工程變更對工程造價管理的影響就有著很重要的意義。

從工程項目管理的角度出發(fā)，如何控制好每一個項目的工程造價，合理地使用建設資金，提高投資效益，一直是各級政府管理部門和各類項目建設主體所關注的熱點問題。而建設項目施工階段工程造價管理的主要工作是工程變更和索賠的管理以及工程的計量和工程價款的結算。由于工程項目的特點，變更等影響投資控制時間的發(fā)生在所難免。因而工程變更對造價管理的影響研究就十分有意義。

一、變更原因

設計不夠完善是形成工程變更的主要因素之一 。許多投資者在設計圖紙還不十分完善的情況下,就匆忙進行投標施工,圖紙中存在的大量問題,需要在現場解決,這是造成變更的一個重要原因；再則是隨著房地產業(yè)和建筑業(yè)迅猛發(fā)展,很多設計單位設計任務飽滿，為追求經濟效益,在基本資料不全不準，設計思路不完善的情況下，就匆忙進入設計階段，致使設計深度不夠，缺乏優(yōu)化設計而出現功能設置不合理。而設計完成后又沒有投入足夠的精力對施工圖進行認真審核，造成土建、水電、暖通等各專業(yè)圖紙缺乏充分的協(xié)調、匯集，致使施工現場打架現象屢屢發(fā)生，而在設計上不盡人意的地方也很多，在施工時頻頻變更施工圖，也就產生了工程建設項目的變更。

對工程變更沒有嚴格的監(jiān)控是形成工程變更的又一重要因素 。我國絕大多數工程還是政府投資,其變更主要是由業(yè)主單位自行管理, 在沒有相應的管理和控制工程變更的制度和責任追究獎勵機制，缺乏對工程建設項目決策階段、勘察設計階段以及項目竣工完成后的后評價，從而不能很好的監(jiān)督和審查不合理的變更，使投資計劃的隨意性很大，在項目立項審批前沒有科學合理的概算，只靠粗略的估計數代替，或投資概算缺乏科學依據，而為了使項目容易審批，又人為壓低概算。

對工程項目變更缺乏嚴格的職能管理,是形成工程變更的客觀因素 。面對內容繁多的各類工程變更,由于缺少對其技術、經濟、工期、安全、質量、工藝性等諸多因素的綜合評定，在沒有制定完善的工程項目變更控制指標體系的情況下，對于工程建設項目的變更的受理、評估和確認以及變更工程量的計量和變更價款的商定都缺乏規(guī)范明確的組織職責、崗位職責和處理程序。

二、工程變更影響

在建設單位進行項目的投資時，提出工程變更后就會對工程的造價產生影響，有可能導致工程總造價的增加或減少。

設計單位發(fā)生工程變更可能有兩方面的原因，內在和外在的原因，內在的原因是由于設計的原因，在設計時由于設計的大意或是曲解了業(yè)主的意思導致設計錯誤或者漏項，是工程產生變更；外在的原因是由于業(yè)主的原因，在圖紙設計完成后進行增項或者減項或者改變圖紙中的做法等等，導致工程變更的產生。

監(jiān)理單位是建設單位的委托人，全權工程建設的全過程的監(jiān)督，進行質量控制、費用控制和進度控制，工程變更的產生使得監(jiān)理單位的監(jiān)理范圍或者說監(jiān)理的內容發(fā)生變化，使得監(jiān)理的成本增加或減少。

承包單位是產生工程變更或產生影響最大的參與方，不管建設單位還是設計單位任何一方發(fā)生變更，承包單位都要跟著變更內容進行相應的變更。對于承包單位涉及的變更內容很多。任何一個變更都會導致工程總價的改變，所以工程變更的相對承包單位來說是有著很大的影響的。

三、造價控制

工程變更實施后，承包單位按施工合同文件規(guī)定的程序提出變更工程價報告；造價工程師按照標書合同中有關規(guī)定審批；變更價款確定后做為結算依據。在審查過程中要注意以下幾點：

1.分清責任，分別計算費用。由于施工不當或施工錯誤造成的，與正常程序相同，但監(jiān)理工程師應注明原因，此變更費用不予處理，由施工單位自負，若對質量、工期、投資效益造成影響的還應進行反索賠；由設計部門錯誤或缺陷造成的變更費用，以及采取的補救措施，如返修、加固、拆除所發(fā)生的費用，由監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主與設計單位協(xié)商是否索賠。

2.工程變更應視為原施工圖紙的一部分內容；所發(fā)生的費用計算應保持一致，并根據合同手段按當地有關政策進行費用調整。

3.變更削減的內容。也應按程序辦理費用削減，若施工單位拖延，監(jiān)理單位可督促其執(zhí)行或采取措施直接發(fā)出削減費用估算單。

4.合理化建議的辦理、獎勵、提成另按有關規(guī)定辦理。

5.工程變更造成的工期延誤或延期，則由監(jiān)理工程師按有關規(guī)定辦理。

6.承包人自身原因導致的工程變更，承包人無權要求追加合同價款。

四、減少工程變更的措施

施工階段的工程變更是必要的，由于種種原因幾乎是無法避免的，但是，工程變更的影響是廣泛和嚴重的，因此，應可采取措施以減少工程變更，并努力使由于工程變更造成的影響降低至最小。

1.加強項目前期的資料收集和調查研究工作

為減少建設項目后期的工程變更，必須做好項目前期的資料收集和調查研究工作，在此基礎上應認真整理，仔細分析、研究，在項目前期和設計過程中，應多次召開包括使用單位在內的項目認證會，在項目設計前，應充分了解建筑物使用方的工藝要求、功能要求及相應特殊要求。

2.深化設計、規(guī)范設計和成果認可制度

項目設計質量是施工階段工程變更多少的主要因素之一，建議工程設計嚴格按方案設計（或方案招標、競賽）擴初 1擴初2施工圖的程序進行，對于每個設計階段的成果進行有關各方參加的討論、研究并認可，廣泛征求各方意見，成果認可后方可進入下一階段設計。

3.認真做好圖紙會審和交底工作

設計中的錯誤和矛盾是難免的，有關各方應做的是如何減少由此帶來的不利影響，因此，參與工程建設的各方應在認真學習和理解設計文件的基礎上，切實做好圖紙會審和交底工作，一方面發(fā)現和解決設計中錯誤和矛盾，另一方面提出優(yōu)化建議。

4.規(guī)范建設程序

基本建設程序是多年來工程建設經驗和教訓所獲得的寶貴財富，是經驗，更是規(guī)定和規(guī)范，但是，由于種種原因，有不少業(yè)主仍然無視基本建設程序，在條件不具備時盲目開工，如，圖紙不全、手續(xù)不全等，又號之為“超常規(guī)施工”，無疑，造成施工階段的大量工程變更，因此，必須規(guī)范建設程序。

5.力求在施工階段的前期進行變更

施工階段的工程變更影響隨時間不同而變化，時間越早，影響越小，反之越大，因此，必要的工程變更因力求在施工階段的前期完成，以減少變更影響，為此，施工過程中有關各方應常去現場，針對任何一方提出的問題或建議應認真考慮并及時書面做答，不宜拖延。

參考文獻

[1]林如炎.《工程項目管理》.中國建筑工業(yè)出版社

[2]田恒久.《工程經濟》.武漢理工大學出版社，2008

[3]姚梅炎.《工程成本管理》.中國建筑工業(yè)出版社，1998

第2篇：工程變更的造價管理范文

【關鍵詞】工程變更；工程造價；造價管理

工程變更素來是工程建設中難題，是影響投資控制的重要因素。工程變更，是指由于設計文件或技術規(guī)范變更，或者根據業(yè)主的不同要求，在已確定施工計劃的施工過程中造成的不同于既定合同的內容和范圍等做出的變更，通常涉及工程材料、工藝、構造、尺寸等眾多方面。工程變更的載體是監(jiān)理工程師所簽署的具有一定效力的工程變更令。

由于國家經濟建設速度加快和建設市場的不斷發(fā)展，固定資產投資數額也呈現大幅度增長的趨勢，國家對基建的投資規(guī)模不斷擴大，無疑在很大程度上提升了人們的日常生活水平。這些工程項目的復雜性、長期性以及動態(tài)性，致使任何工程項目合同都容易出現不好預期的變更，所以，工程變更在工程建設項目中是難以避免的，工程的變更對項目投資的影響也越來越大。從變更全過程出發(fā)重點描述設計階段和施工階段工程造價的有效控制，著眼于工程變更和造價在項目中的影響，分析變更在工程造價中的影響因素，根據工程變更對項目投資的影響進行有效的控制。

1、工程變更概述

工程變更所涉及的內容比較多，通常包括工程規(guī)模變更造成的所有對工程量產生影響的行為、工程項目部分內容的改變、因技術規(guī)范而造成的工程類型或質量的變化、工程項目任何部分的基線、標高、尺寸大小引起的改變、由于施工進度或項目安排的變化或是某些難以估計的因素所造成的施工難度的改變。

所有工程項目都難以避免的會出現工程變更。工程變更可以由承包商、業(yè)主或者設計單位提出。當提出工程變更以后，工程變更的調查、審核工作就顯得十分重要。無論以上三方哪一方提出工程變更，都應該由總監(jiān)理工程師代表、設計單位代表、工程咨詢單位業(yè)主單位代表共同簽署協(xié)議，待相關方面確認后才能由設計單位出具工程變更的材料。

2、工程變更中造價控制的影響

由于影響工程變更的因素十分多，因此，對待工程造價的方式也會不盡一致。按照施工設計所出具的招標文件上的相關要求，工程變更所帶來的資金應該按照工程的進度來結算，在結算時應該遵循公平合理原則和約定優(yōu)先原則。

2.1由于設計變更而造成的工程量的改變而造成的工程造價的核算相對而言較為簡單，工程量可以由工程造價師進行審核，按照事前簽訂的合同中的單價，計算變更造價。若是由于工程中某些地方的基線、尺寸以及標高的改變而造成的工程量的改變，都可以按照合同規(guī)定的來進行定價，以此來履行合同應遵守的規(guī)定，也能保持整個工程進行的公平、合理。

2.2由于設計方案所造成的工程量的改變若是沒有詳細列在工程量的清單上，就可以按咋好合同雙方事前商定的協(xié)議做工程單價變更，也可以更具相似工程的工程單價做變更調整，再按照實際的工程量進行金額核算。如果合同雙方對造價變更存有疑惑的話，可以請當地造價管理部門進行裁定。

2.3當原合同規(guī)定范圍之外的項目發(fā)生變更時，若是變更項目的性質與原項目設計的內容不盡一致的話，應該由施工方和建設方再行簽署新的合同，遵照變更的合同內容重新對工程進行單價核定，并按照一定的新增工程量重新計算總造價。

2.4若是合同實行固定總價的話，那么這種工程變更在約定工程量調整的一定范圍內變化的話，通常幅度小于5%，則不再另行核算工程總價，在此范圍內的工程量變化也不應該計算在內。超出這個范圍外的工程量按照實際情況的多少，依照合同中的單價以及實際的工程量增減情況進行調整。

2.5當工程量的波動幅度較大時，或者是工程中的某些工程性質發(fā)生較大改變時，工程量清單所反映的就是一種估算，承包商會據此提交綜合單價以供參考。即使在合同中已經約定工程量按照實際發(fā)生的量來計算，當工程量較大程度改變時，綜合單價也會出現一定規(guī)律的變化，在這種條件下，若是依然延續(xù)先前的合同單價的話，將會導致不公平的現象發(fā)生，應該對原有的合同單價進行更改。當工程量的變更或是造價超出一定限額時，工程變更超出的部分的造價可以不按照事前合同所規(guī)定的單價，這種情形下，應該進行重新核定。但是沒有超出部分的工程變更單價依然按照事前簽訂的合同進行核算。對超出工程量部分的工程變更應該按照如下幾種情況進行分別計算：

（1）原合同單價比較高時，當工程變更的工程量增加比較多的時候，施工方應當使規(guī)模效益變大，額外增加的工程量部分的成本都會下降，所以，原有合同單價應該一定幅度下調。

（2）原合同單價一般時，工程量變化幅度較大的話，施工方會獲得更多的利益，這種情形下，可維持既定單價不變。

（3）原合同單價比較低時，若是工程量增加幅度較大時，仍然按照原單價進行計算的話，施工方的損失會比較大，這樣就不符合公平的原則。這種情形下嗎，應該對超出的部分的工程單價進行適當的調整，可以依雙方協(xié)商的辦法來核算單價并依此計算工程總價。

2.6在經過確認的工程量的增減改變的造價的優(yōu)惠問題，要確定增減變更幅度是否合理，簽字工程造價是否合適。

2.7建設承包方在招標前期就應該將可能的將招標范圍以及投標人的報價中應該囊括的條款等都在招標文件當中一一注明。投標方應認真研究招標文件以及設計圖紙，要將工程項目中可能出現的一切費用都考慮在內。對工程量變化時，針對價格調整和工程量清單中出現紕漏或誤差時的允許的調整范圍和進行這些差價確定進行嚴格的規(guī)定。

GB 50500-2008《建設工程工程量清單計價規(guī)范》中明文規(guī)定：所對應的綜合單價應該按照如下規(guī)定進行確定：

（1）合同中若是已經存在適用的綜合單價的話，則應該按照合同中已經規(guī)定的綜合單價來確定；

（2）合同中若是已經有相似項目的綜合單價，則應該參考相似的綜合單價來確定；

（3）合同中若是沒有適用或相似的綜合單價，則應該由承包方提出綜合單價，然后經過業(yè)主認可后方可執(zhí)行。

小結

實質上，造價管理過程中經常會遇到復雜的問題，經常會出現一種或多種變更，但是這都要求工程造價師在進行工程結算時應該遵循公平公正的原則進行客觀的造價管理。鑒于工程變更對投資的不確定影響，這就要求監(jiān)理工程師要盡可能控制好工程變更，以期能提高工程項目的經濟效益和社會效益。

參考文獻

[1]王小林，賀希.工程變更對工程造價的影響與控制[J].公路交通技術，2011年02期

[2]鐘坤娜.淺談工程變更對工程造價的影響[J].廣東建材，2010年11期

第3篇：工程變更的造價管理范文

【關鍵詞】工程變更；造價管理；原因；影響；對策

中圖分類號：E271文獻標識碼： A

引言

當今社會隨著我國各項建設項目的展開，各種施工建設工程層出不窮，這也造成了目前我國建筑行業(yè)市場的繁榮，繁榮的一個表現就是當前我國建筑企業(yè)的數量和規(guī)模正在逐步擴大，而這種數量和規(guī)模的變化也在一定程度上進一步造成了建設市場的繁榮，這種繁榮背后隱藏的競爭激烈程度也是可以預見的，針對這種競爭程度地加劇各個企業(yè)不得不針對自身施工中的工程造價問題進行必要的控制，只有控制住了造價問題才能夠更好地發(fā)展自身企業(yè)，也才能夠更好地增強企業(yè)自身的競爭力。具體到建筑項目的施工過程中存在很多的方面會影響到工程造價的管理和控制，而在這些因素當中，工程變更可以說是最為醒目的也是所有企業(yè)都不可避免的一個主要因素，因此，針對工程變更進行有針對性的造價管理其效果也是最為顯著的，這也是當前很多企業(yè)研究和關注的重點內容。

1.造成工程變更的主要影響因素

我們都知道程變更可以說是很多的工程施工過程中都會出現的一個現象，是所有的施工單位都避免不了的，而針對這一現象我們必須要首先分析出導致其出現的主要原因然后才能根據這些原因進行事先的規(guī)劃，有效的在最大程度上避免工程變更的發(fā)生，減少工程變更對于工程造價控制的影響。一般說來，導致工程變更問題出現的主要原因和影響因素有以下幾個方面。

1.1工程量的變化

工程的變更中工程量的變化是主要的一個原因，很多的施工企業(yè)為了趕進度或者是為了節(jié)省資源以謀求更大的利潤而加快施工進程而導致工程量的減少是最常見的一個現象，其實這也是為了節(jié)省工程造價的一種行為，對工程造價控制造成的影響從一定程度上來看還是有利的；但是從另一方面看，還存在很多的施工企業(yè)因為各種各樣的問題導致了工程進度的延誤，而使得工程量增加，這種現象的存在導致的工程變更現象在一定程度上就不利于工程造價的控制，在很大程度上會增加工程成本，是需要我們避免的一個主要問題。

1.2工程設計的變化

工程設計是我們在工程施工之前就應該針對整個的工程設計好的一個工程施工規(guī)劃，而在具體的施工過程中則會出現不完全按照施工計劃進行的現象，有時候還會出現完全違背工程計劃或者是修改過大的現象，這些現象的出現在很大程度上就會影響到整體的施工規(guī)劃，最大的影響就是會導致工期的延誤，造成施工進度的中斷，進而增加工程的施工成本，不利于施工造價的控制，是需要我們格外注意的一個問題。針對出現工程計劃變更的因素進行分析，我們發(fā)現，導致工程計劃變更的主要原因有以下幾點：（1）工程施工中因為原材料不合格或者是施工不規(guī)范導致的施工質量問題，一經發(fā)現必須予以修改，這就影響了施工的工程設計；（2）施工過程中原材料或者是機械裝備的供應跟不上施工的進度導致的不得不停工等待這也是影響施工計劃的一個主要方面；（3）因為工程項目的施工方提出了新的施工要求而不得不進行的施工變更，這種變更就不得不使我們針對工程設計進行修改；（4）最后，工程監(jiān)理單位發(fā)現的一些工程中出現的問題并且予以反饋后，施工單位也必須根據監(jiān)理單位的要求進行整改，這也會影響施工工程的設計。

1.3工程順序的變化

工程順序其實是在整個工程的施工前期就已經制定好了的，但是在工程順序制定好了之后的執(zhí)行過程中會出現各種問題影響到工程的順序，使得我們不得不變更已經設計好的施工順序，這種影響造成的改變就造成了工程的變更，最終影響工程的造價控制。造成這種現象的主要原因有以下三點：（1）工程設計得不嚴謹導致的施工順序變更，主要是指在工程設計過程中因為一些因素考慮的不是很全面而導致會在具體的施工中出現各種無法預料的問題，而這些問題的出現就會導致工程順序的變更；（2）對于施工中需要的各種原材料因為在采購過程中可能出現各種不及時的問題，導致施工時可能需要進行必要的工程順序的更變以應對這種原材料的不足，是的施工更加的順暢和有序，這也是導致工程順序變更的一個主要因素；（3）很多時候因為建設單位和顧客存在一些溝通上的問題也可能會導致施工順序的變化，通過變化使得施工更加符合顧客的需要，但是這種工程施工順序的變化導致的工程變更對于造價的影響卻不可忽視。

2.工程變更對造價管理的影響

正如上文中提到的那樣，如果像是施工企業(yè)通過加快工程進度而造成的工程變更對于整個工程施工來說都是有益的，此外，還存在一些情況的發(fā)生造成的工程變更對于工程成本控制來說是有用的，但是在很大程度上很多的工程變更都是在被迫的情況下發(fā)生的，這種不得已做出的更變就使得工程造價控制變得不利于企業(yè)的發(fā)展和工程的進行，綜合眾多的工程變更來看，在這些影響當中還是不利的影響因素更多一些，這些因素的變化主要體現在工程質量、工程成本、工程進度、工程投資等各個方面。

2.1工程變更對于工程質量的影響

在工程的變更中很多的變更會導致工程質量的變化，也就是因為工程變更可能導致工程質量的降低，進而影響到整個工程的后期使用，使得在項目工程的后期使用過程中出現各種安全隱患，進而威脅使用人員的人身和財產安全，即使不考慮到后期的使用情況，在工程完成后的質量驗收中如果存在明顯的質量問題被監(jiān)察機構查出的話也會影響到施工企業(yè)的名譽，甚至于返工的話還會對于整個工程的造價控制造成極大的影響，使得施工企業(yè)在該工程上獲得不了巨大的利潤，有的甚至有所虧損，這些都是施工企業(yè)所不想看到的，也是正在想辦法避免的一些因素。這一類的影響在我們的周圍隨處可見，比如我們常說的“豆腐渣工程”就是一個典型，很多的施工企業(yè)為了趕進度或者是獲得更大的利潤而進行工程變更進而影響到施工的質量，最終造成工程的質量不過關，影響到企業(yè)的下一步發(fā)展，得不償失。

2.2工程變更對于工程成本的影響

在工程變更造成的眾多影響當中，其對于工程成本的影響可以說是最大的，也是最受關注的。工程變更表現在具體的施工過程中主要就是工程順序的變化、已建好工程的拆除、不得已的停工、加班加點等，我們都知道這些現象的出現從另一個方面講就是工程成本的增加，造成了不必要的工程浪費，甚至于還會因為工程變更的發(fā)生造成索賠等現象的出現，這也會增加工程的成本，不利于企業(yè)的后期發(fā)展。

2.3工程變更對于工程進度的影響

工程變更對于工程施工進度的影響應該說是最為直接的一種了，工程沒有按照預先準備好的計劃進行就會必然導致工期沒有按照規(guī)定的完成，并且在很大程度上，工程的變更也會造成整個工程的混亂，不論是原材料使用還是機械的運用或者是人員的安排都會脫離原有的軌道，進而導致工程工期的延誤，最終影響工程進度，上文中提到的因為原材料采購問題導致的停工現象就是一個較為典型的代表。

2.4工程變更對于工程投資的影響

工程施工是根據投資來進行的這一點是很多施工企業(yè)的共識，但是在具體的施工過程中卻存在很多的企業(yè)沒有完全的按照投資來進行的現象，尤其是工程變更中不利的因素所導致的工程成本的增加就可能和原有的投資金額產生沖突，一旦工程的成本超過了投資額就會影響到工程的順利完成，如果沒有更大投資引進的話就可能最終導致工程的失敗，這對于工程相關的各方來說都是不利的。

3.工程變更對造價管理影響的應對措施

了解了造成工程變更產生的主要原因和工程變更可能造成的主要影響之后我們就可以針對這些問題進行必要的防治，最終降低工程施工中工程變更的發(fā)生率，進而減少工程施工中工程變更對工程造價的影響。具體而言，我們在實際施工中可以采取的措施有以下幾個方面。

3.1完善招標計劃確保施工計劃的執(zhí)行

招投標階段是整個工程項目的開端，因此，對于整個工程項目來說是至關重要的，這一點對于工程變更的預防來說也是如此。在工程招投標階段中為了預防工程的變更我們需要做的主要任務就是完善招標計劃，設計好整個的工程施工計劃，選擇好施工企業(yè)，并且和施工企業(yè)共同制定好施工方案和執(zhí)行計劃，可以采取通過簽訂相關合同的方式確保施工企業(yè)在計劃的執(zhí)行中必須按照合同的規(guī)定來完成施工，盡可能的避免施工過程中工程的變更，進而減少工程變更對于造價控制的影響。

3.2工程項目的劃分

當前我國很多的工程項目施工都是一些比較大型的工程，因此，在具體的執(zhí)行中就可能出現因為管理不到位導致各種工程變更的存在，這也是一個主要的原因，因此，我們就應該針對工程首先進行細分，把整個的工程劃分成小的工程項目，然后再針對這些工程項目進行管理就會變得容易一些，從而也就可能避免工程變更的發(fā)生，有利于工程造價的控制和管理。

3.3工程簽證制度的執(zhí)行

隨著科學管理的發(fā)展，當前在工程施工中也逐漸引入了各種管理制度，其中簽證制度就是典型的一種，多年的實踐也表明在工程施工過程中采用工程簽證制度在很大程度上能夠避免工程變更的發(fā)生，使得工程的施工更加有秩序，更好控制。但是就當前我國的工程簽證制度執(zhí)行情況來看還存在很多的問題，我們應該逐漸的完善工程簽證制度，徹底落實這一制度的執(zhí)行。

結語

綜上所述，在當前我國的建筑工程施工當中存在著諸多的因素會導致工程變更的發(fā)生，而工程變更又會導致工程造價管理的諸多問題，因此，我們就應該加強管理盡量避免工程變更的發(fā)生以減少其對于工程造價管理的影響。

參考文獻

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[2]張先容.試論工程變更對造價管理的影響[J].建筑知識:學術刊,2013,(B08):233.

第4篇：工程變更的造價管理范文

關鍵詞：工程造價；控制；工程變更；管理

中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A 文章編號：

一、工程變更及其內容

工程變更所指的在工程項目中，承包商依據監(jiān)理簽發(fā)的設計文件與變更指令，對合同范圍中的工作內容、地質原因的設計、工程量變化與結構物標高尺寸等類型的變更。在工程項目施工當中，具體工程變更情況有下列方面：一是某些施工項目的增減，主體結構與建筑格局的設計變更，以及防雷、防火及抗震等設施與國家有關規(guī)范不相符的要進行變更；二是設計當中的一些非常規(guī)材料，市場購買困難，應用市場中的常規(guī)材料進行替代，基礎設計與水文地質的勘察要求不相符時，對基礎形式、地下水與所用材料給予改進；三是有關坐標、尺寸與標高等標準錯誤，各種管道敷設中的進出口走向、交叉布置與安裝間距等調整，或者由于造價要求及工程進度改變，對新工藝、新技術及新材料等應用；四是地質資料勘察不足，引發(fā)設計補充與修改，環(huán)保、消防、抗震與節(jié)能等設計的意圖表述不夠詳細明確，或者不可抗因素造成的工程補救。

二、變更對工程造價的影響

工程變更會給工程造價帶來直接影響，首先，容易出現“三超”情況，變更引發(fā)工程造價增加在工程竣工結算所占據比例大，而預算所預備的費用，不能滿足工程實際變更所需費用，致使工程造價出現預算及結算超支的現象，這主要是由于工程建筑的結構、材料及功能等出現變更帶來造價波動；其次，變更會帶來工期的改變，這會引發(fā)承包商提出索賠，在激烈競爭當中，承包商為獲得承包機會，會在合同談判與投標報價時，向業(yè)主讓利，并在結算當中，運用索賠來獲得補償，變更會讓結算價比合同價高出許多；三是由于施工方案與工程量變動，會使工程成本發(fā)生變化，變更要比施工進度遲，對已形成事實工程項目給予修改會帶來損失，這也是變更對造價帶來的影響。通過實踐可知，變更會對工程項目造價帶來較大影響，占據總造價的10%左右，還有些工程項目甚至會超過30%，強化工程變更管理，可有效控制工程造價。如某辦公樓工程項目出現變更，變更內容主要涉及外墻面磚、刷噴涂料與水泥砂漿抹灰等方面的工程數量與單價，經過變更后，變更部分的原造價為114.35萬元，而增加的工程造價是19.99萬元，因工程內容出現變更，讓整個工程的造價增加了近20萬元，占據該部分工程原造價的17%左右，由此可知，變更會給工程造價帶來很大影響。

三、工程變更管理的策略

1.強化工程項目設計環(huán)節(jié)控制

工程項目設計及決策階段對項目造價影響比例為30%-75%之間，施工階段對工程造價影響比例約是5%-25%之間，工程造價控制的關鍵環(huán)節(jié)在項目設計與決策階段，強化工程項目設計環(huán)節(jié)的合理科學性，可有效避免重大工程變更出現，這環(huán)節(jié)，應強化設計單位設計圖紙質量的審查與監(jiān)督，規(guī)范設計的概算編制，實施設計獎懲制度，并制定限額設計標準，且用新工藝、材料與設備等，優(yōu)化工程的設計技術與經濟指標，提高工程科技含量，以增強工程綜合性效益。在設計階段，出現矛盾與錯誤是在所難免的，應盡量減少不利影響，做好設計圖紙的會審與交底工作，找出設計當中的錯誤，并提出優(yōu)化意見。對應政府投資項目，還應設立專門機構對工程項目的變更給予評估與審核，經過專門機構進行的工程變更管理，能使權責清晰，并明確責任，避免政府投資違規(guī)行為，特別是承包商、業(yè)主與承包商間的串謀，監(jiān)理應直接參與到設計當中，監(jiān)理人員的參與，可避免設計階段中80%的錯誤與矛盾，監(jiān)理參與，能進一步優(yōu)化設計方案，并制定成熟工藝。

2.做好招標中的變更條款約定

在工程項目中，變更是在所難免的，應該積極做好招標中的工程變更條款約定。在招標文件及所附合同中，對工程變更的范圍與內容、變更程序及變更估價等做出明確約定，如工程設計變更中，業(yè)主要實施變更需要提前14天向承包商發(fā)出變更通知，經過有關部門審批之后，提供變更有關說明與圖紙，施工當中，承包商不得變更原工程的設計，承包商擅自變更所產生的費用及損失，要由承包商自己承擔等。對于變更估價應明確變更估價的程序、申報及審核時限，并遵循變更估價的基本原則。在招標過程中，業(yè)主對涉及的變更條款做出明確詳細規(guī)定，可為施工環(huán)節(jié)的變更管理打好基礎，避免實施過程中因約定不明或歧義，引發(fā)不必要的糾紛和索賠。

3.重視施工環(huán)節(jié)的變更管理

項目管理作為勞動生產率與經濟利益提高的有效方法，強化成本管理，可有效控制工程造價，對工程項目的施工階段實施全面變更管理，需要注意下列問題：一是做好工程基本資料的收集工作，及時發(fā)現問題，對工程圖紙不明確問題要及時提出詢問，對于一些材料及設備參數要提出相應變更要求，當施工現場實際情況與施工管線圖紙不相符的時候，尤其是管線之間相互交叉碰撞，承包商應該對施工圖紙?zhí)岢鲂薷?，以確保工程施工的質量，并防止形成事實后再實施變更，盡量將變更帶來造價損失降為最低；二是做好工程項目變更與簽證工作，對于施工過程所提出的設計錯誤糾正，以及為滿足現場施工條件而作出的設計修改等，應該出具變更通知單與變更洽商單，以規(guī)范變更管理，簽證主要是指設計變更及施工圖紙以外的內容，因施工現場各種問題，出現了和施工合同不相符的條件與事實，要由監(jiān)理、業(yè)主及承包商等負責人進行共同簽署，證實在施工階段出現了一些特殊狀況，如施工條件變化引發(fā)的工程量變化、工程變更引起的返工，工程應及時做好工程量的簽證手續(xù)；三是做好合同管理工作，加強施工合同的分析，在施工合同中有關變更、工程價款與索賠等有關條款，應該盡量做到詳實，工程結算、辦理程序與審核價之間的差距幅度應該明確界定，對于監(jiān)理合同，應該明確業(yè)主及監(jiān)理的責權利，由于監(jiān)理方面原因帶來的造價不合理增加，應該由監(jiān)理方進行賠償。

4.加強建設程序規(guī)范，完善有關法律法規(guī)

在工程造價控制中，業(yè)主應該重視建設程序，在手續(xù)不全或者圖紙不全等條件下，不能開工，否則會造成大量的工程變更，必須加強建設程序規(guī)范，以確保工程建設的質量。對于工程變更管理應該有一定法律法規(guī)進行保障，現在有《建筑法》、《合同法》及《質量管理條例》等對工程項目變更提供了保障，但這些法律法規(guī)多是從工程總體角度考慮的，有關變更規(guī)范并不具體，為有效控制工程中的變更管理，應不斷完善有關法律法規(guī)，制定一些具體的變更規(guī)范，如變更幅度、范圍與責任追究等方面事項。

結束語：

對于工程項目來說，有序合理的工程變更能為工程各方帶來良好利益，而無序隨意的變更會影響工程進度、質量與成本，為做好變更管理工作，應該加強設計、招標及施工等階段的變更管理，全面控制工程造價，并為變更提供良好法律環(huán)境，以強化工程變更的合理性，降低工程造價，并確保工程質量。

參考文獻：

[1]熊麗.工程變更對造價管理的影響[J].江西建材，2009（03）.

[2]程曉黎.建設工程變更造價管理實踐與研究[J].山西建筑，2010（01）.

第5篇：工程變更的造價管理范文

【關鍵詞】工程造價；控制；工程變更；管理

隨著建筑事業(yè)的不斷發(fā)展，各類工程要想更高質量的完成，并且適應社會的發(fā)展，就必須以最低的成本完成項目，所以工程造價控制是當今工程的首要任務，在工程造價控制時，工程變更對工程價格有很大的影響，項目管理單位應根據自身的特點，積極倡導“合理預測，靜態(tài)控制，動態(tài)管理”的工程造價管理方法，同時還需要項目管理方、承包商共同努力，才能實現工程項目施工的順利進展，取得社會效益和經濟效益的雙豐收。

一、施工前期的變更管理。

在施工前期的投標階段施工方就要對工程量清單涉及的各項目進行認真分析報價：對施工中數量可能取消或減少的項目和可能增加的項目作不平衡報價，即數量可能增加的項目單價調高，可能減少的項目單價調低，為以后變更單價的套用上贏得優(yōu)勢；施工承包合同往往是業(yè)主擬訂好的，在簽訂時為了更好地維護自己的利益，要全面充分地了解合同內容，更好地爭取對自己有利的合同環(huán)境，盡量減少因合同條款不全面或有對承包方不利的條款而造成損失，比如近年來，由于地方上公路建設里程在短期內加大，導致建筑材料單價漲幅過大，在合同中要有對材差補償的說明，如果沒有，簽合同時要給予澄清；進場后要熟悉變更程序、認真掌握招標文件、投標文件、技術規(guī)范以及業(yè)主下達的各種往來文件的精神；進行樁位復測，對照現場復核圖紙，找出圖紙中的缺陷，把問題提前反映給監(jiān)理和業(yè)主，爭取在正式計量前澄清事實，更正清單。

二、施工過程中的變更管理。

1、施工方主動提出的變更。公路施工不可預見及不可抗力的因素多，因此不能按設計方案組織施工的情況很多。施工方在施工中往往要從實際情況出發(fā)，結合工程本身的特點，選擇有利于自己的施工方法。比如有一項目在高填方施工時，因為是控制性工程，必須盡早開工，可是當時需要借土場的征地問題遲遲不能解決，為了保證工程進度，施工方審時度勢，合理謀劃，提出把由借土填方變更為一座 3-30 m的大橋。在施工組織上既保證了工程質量又為其他項目的開展爭取了時間，保證了整個工程的推進，征得了項目管理各方的一致認可。當然，在施工方案和方法的選擇上施工單位還要根據自身實力，有目標地進行組織。例如在一窗孔式護面墻的施工中，對現實當時整個項目施工基本處于尾聲，現場的工程、技術、施工力量相對薄弱，而窗孔式護面墻需要工序多，且大面積施工勞務及組織管理受到了限制，承包方組織工程、技術、預算人員對窗孔式護面墻和全防護進行了技術經濟分析，以成本為目標，綜合考慮各方面的因素決定窗孔式護面墻變?yōu)槿雷o，這樣在使用功能不降低的情況下，節(jié)約了成本。

2、除施工方外的其他因素引起的變更。a）監(jiān)理工程師的原因，如果監(jiān)理工程師認為施工方所采用的某種方法或材料不符合技術規(guī)范的要求，從而拒絕此種方法和材料，但事后證明工程師的拒絕是錯誤的，這種拒絕就構成了“可推定工程變更”。有這種情況發(fā)生一定要收集齊全所有的能證明自己的主張正確的資料。如在一工地利用土方施工中，施工方認為土質含水量大，不適合直接利用，應該摻灰填筑，可工程師堅持按圖施工。通車后路面出現了大面積的松散體，建設方要求施工方進行修復，由于保留了原有的圖片、土質檢測記錄及當時請求變更施工方法的報告，后來變更得到了認可，追加了合理費用。b）由于勘察設計工作粗糙，以致在施工過程中發(fā)現許多招標文件中沒有考慮或估算不準確的工程量，所以有改變施工項目或增減工程量，現場實際與施工圖紙不符需要做出方案調整的情況。象土石比例不符、地質條件不符以及應業(yè)主等相關方要求與清單內容不一致的變更等。

三、工程結束后的變更管理。

工程結束后要把所有完工項目與清單作對比，看是否有遺漏，是否與所有工程變更相吻合，如果變更項目已經實施，一定要及時和監(jiān)理工程師溝通并補充資料，如果未實施也要按實做變更補充完善。避免工程驗收結束，各方都離場后，有關資料和人員都難以收集，再簽字、蓋章確認等完善一系列手續(xù)。

變更工程的估價：a）屬于原合同中的工程量清單上增加或減少的項目的單價，要根據合同中工程量清單的所列單價確定。b）合同的工程量清單中沒有此變更項目時，價格要由監(jiān)理工程師與業(yè)主和施工方三方共同協(xié)商解決。如達不成一致協(xié)議，應先由監(jiān)理工程師暫定，以便承包商早日爭取到業(yè)主的付款。

與項目管理各方建立良好的關系，對要發(fā)生的變更項目及時溝通，盡快得到認可。變更工作重在平時，要善于發(fā)現設計文件中的缺陷，吃透圖紙，大量收集現場資料很重要。變更資料管理是工程資料管理的重點，要認真嚴格地建立、健全工程變更臺賬和檔案。變更臺賬要反映事件發(fā)生的原因、時間、上報和審批金額。檔案資料包括影像資料、試驗、質檢及各種會議紀要和往來文件。這些基礎資料在施工中要做周全，防止在變更批復中由于資料的缺少得不到認可。熟悉圖紙與實際結合，不要自相矛盾，該增加的增加，該核減的核減。例如，某隧道開挖，變更原因是因土石比例變化增加投資，相應開挖后的支護等措施的成本應減少，如果只有增加的就是沒有與施工實際結合起來。熟悉圖紙不要重復計算，否則看起來你報的變更金額挺大，但經不起推敲，費了很大勁最后卻得不到批復。

四、加強工程變更管理，有效控制工程造價

首先，加強工程設計環(huán)節(jié)的控制。設計階段對工程造價的影響最大，設計質量是施工階段工程變更多少的主要因素之一。因此必須加強對設計單位設計圖紙質量的外部監(jiān)督與審查。另外，以新技術、新材料、新工藝、新設備，優(yōu)化工程設計的技術經濟指標。提高產業(yè)的科技含量，提高工程的綜合效益。

其次，重視項目施工環(huán)節(jié)的控制。第一，施工過程中收集大量的基本資料，提前發(fā)現問題，做好工程變更的控制工作。第二，對于合理變更，做好工程變更及簽證工作。第三，加強合同管理，重視施工合同的分析工作。另外，還必須做好工程變更的實施監(jiān)督工作。最后，規(guī)范建設程序。由于種種原因，有不少業(yè)主仍然無視基本建設程序，在條件不具備時盲目開工，如：圖紙不全、手續(xù)不全等，無疑，這會造成施工階段的大量工程變更，因此，必須規(guī)范建設程序。

結語：綜上所述，在合適的時機，恰當和有序的工程變更對項目建設各方面都是有利的，但是，太隨意了也會造成一些問題，比如相對隨意的、不合時機和無序的變更將極大的影響工程質量、進度，導致成本增加。加強造價控制是當前投資者除施工質量和施工安全外，重點要抓的目標之一。工程承包商只有充分控制造價，才能使得建筑工程的效率更高，工程造價管理是現代工程管理的重要組成部分。隨著建筑市場的發(fā)展，工程項目參建各方對工程成本意識不斷加強，使得變更管理在工程項目管理中所處的地位更加重要。變更工作貫穿于整個工程實施過程中，雖然在施工合同中對變更都有明確規(guī)定，但具體操作還需要一定的經驗和技巧。

參考文獻：

[1]陳建國.工程計量與計價管理[M].同濟大學出版社，2001.

第6篇：工程變更的造價管理范文

關鍵詞：建筑項目；造價管理；施工

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A 文章編號：

建筑項目造價管理的難度比較大，許多建筑項目存在不少問題，實施全工程的造價管理可以有效的解決管理中存在的問題，在項目的各個階段采取不同的管理措施和控制方法，充分發(fā)揮全過程造價管理的作用，建立建設方主導各方積極參與的全過程造價管理新模式，達到控制工程造價的目的，提高建筑項目投資效益。

1 建筑項目造價管理存在的問題

1.1估算和概算投資偏差較大

項目決策階段對項目的投資起到決定性的作用。在編制項目建議書和可行性研究報告階段，項目的估算投資和概算編制不準確，估算和概算投資偏差較大，造成部分項目實施資金缺口較大。

1.2設計階段造價管理不完善

設計階段是工程造價控制的重點，大多忽視設計階段的造價管理，沒有推行限額設計，設計人員只重視方案和設計質量，忽略造價控制，由于重視程度不夠和概算編制能力欠缺，設計單位編制的設計概算偏差較大。

1.3施工階段變更簽證控制不嚴

施工中由于多種原因，難免出現變更簽證，變更方案沒有進行多方案技術經濟比選而隨意確定變更方案，造成變更金額較大。

1.4造價管理人員偏少

大多數項目造價管理人員偏少甚至沒有，缺乏造價管理人員參與項目全過程的造價管理，對整個項目的動態(tài)投資缺乏控制，對投資總額的控制處于被動狀態(tài)。

1.5造價管理多為靜態(tài)和事后管理，缺乏動態(tài)和全過程管理

往往只重視施工階段的造價管理和竣工結算審核，沒有重視動態(tài)的造價管理，沒有做到事前控制、事中控制，缺乏從項目立項到竣工驗收全過程的造價管理。

2 建筑項目實行全過程造價管理的對策建議

全過程造價管理就是在項目決策、設計、招投標、施工和竣工驗收等工程建設的各個階段，根據工程經濟規(guī)律及造價管理的要求，首先確定一個合理的工程造價，然后運用科學管理方法和先進管理手段對該工程造價進行有效的控制，使項目造價始終處于受控狀態(tài)，以達到提高整個建筑項目經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的目的。

2.1重視投資決策階段的造價管理

在投資決策階段，應該從建設目標、使用功能和建設期各種因素等等方面，進行細致、縝密和全面的調研和考察，并做出投資決策階段工程造價管理的具體目標，依據此目標做好投資估算。

投資估算的難點: 缺乏項目估算模型，估算難以準確; 投資估算依據的數據往往與實際情況差別較大。在投資估算時，應委托具有豐富經驗的造價專業(yè)人員，分析以往同類項目的數據，提高估算模型的準確度，依據明確的決策目標，做出高質量的投資估算，對設計和后期投資管理起到有效約束的作用。

2.2開展以設計為重點的前期造價管理

盡管項目設計費用只占工程總造價的 2% 左右，但是對工程造價的影響度達到 70%以上，可見設計階段對控制工程造價的重要性，我們應該抓住這個造價控制的關鍵點，做好設計階段的造價管理工作。

2.2.1造價管理人員提前介入設計工作

目前的設計院大多只重視設計方案和設計自身的質量，在設計造價控制技術力量方面比較薄弱，設計人員沒有造價控制的概念。建設方造價管理人員應該提前介入，發(fā)揮其經濟分析的優(yōu)勢，通過技術、經濟分析可以加強設計階段的造價管理工作，進行多方案比選，選擇既經濟又技術可行的最終方案，達到節(jié)省造價的目的。

2.2.3推行限額設計

限額設計就是批準的投資估算控制初步設計，根據批準的初步設計概算控制施工圖設計，在保證施工功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，保證總投資不超額。目前在設計階段很少推行限額設計，一般都是設計好圖紙后再計算造價，推行限額設計后要先分配各專業(yè)的造價，然后設計師根據造價在滿足施工功能、造價限額下進行設計。推行限額設計可以有效的提高設計質量和深度，有利于強化設計人員控制投資的意識，達到在設計階段有效控制造價的目的。

2.3精心編制招標文件

招標文件是招標時的直接依據，招標文件編制的好壞，直接影響工程的造價。應委托市場信譽良好、資質等級高、具有豐富經驗的單位編制招標文件，盡量避免在招標文件中出現漏洞和歧義，防止施工單位就漏洞和歧義而提出不合理要求的狀況發(fā)生。

2.4加強施工階段的造價管理

施工階段的造價管理內容多、涉及的專業(yè)多，是造價控制的難點。在施工階段，除了招標合同價外，還可能因為圖紙會審紀要、設計修改和變更、現場簽證、暫定價材料簽證等增加造

價費用，我們必須嚴格控制上述不合理費用的發(fā)生，有效控制工程造價。

2.4.1制定變更簽證管理制度

制定項目變更簽證管理制度和管理程序，明確變更簽證中每個人的權限和職責，任何變更必須遵循制定的管理程序和管理制度，嚴禁不按程序辦理變更簽證，嚴禁越權辦理變更簽證。

2.4.2盡量減少設計變更和現場簽證

由于設計紕漏、設計深度不夠或功能變更而發(fā)生設計變更，設計變更是造成造價增加的一個重要因素，設計變更必須慎重，設計方案應進行多方案比選，選擇技術可行、經濟合理的方案。每一項變更簽證都要以聯系單的形式履行變更簽證手續(xù)，每份聯系單必須有變更簽證預算書，以便造價管理人員及時了解和掌握變更簽證金額，控制項目總造價。

2.4.3推行造價跟蹤審計

在項目施工階段實施造價跟蹤審計，讓審計人員全程參與項目實施中的造價管理，審計人員可以完全掌握現場的第一手資料，更加準確的計算變更簽證的工程量和造價，及時發(fā)現造價管理中存在的問題，避免不合理的變更簽證，減少或避免造價糾紛。

2.5竣工結算審核階段的造價管理

目前造價審計機構和從業(yè)人員素質良莠不齊，應通過公開招標擇優(yōu)選擇資質等級高、市場信譽高、從業(yè)人員素質高的審計機構，從而提高工程結算審計質量。

2.6充分發(fā)揮監(jiān)理在造價管理中的作用

許多工程項目中監(jiān)理工作的重點是工程質量、工期，投資由業(yè)主方控制; 這種做法忽視了監(jiān)理在造價管理中的作用，造價也是監(jiān)理控制的三大目標之一，要充分發(fā)揮監(jiān)理在工程管理中的技術優(yōu)勢和知識優(yōu)勢，在工程變更、工程款支付、工程結算等方面嚴格把關，認真審核，做好工程造價的管理工作。

參考文獻

第7篇：工程變更的造價管理范文

關鍵詞：造價管理；管理觀念；設計；控制措施

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

一、當前造價管理中存在的問題分析

1.造價管理中出現架空法律的問題

法律中有明文規(guī)定， 提出的固定價合同就是對雙方最大的約束，雙方都要承擔合同報價失誤的風險，按常理來說，這是一個很好地解決方法，但在實際運用中，卻出現了不少的問題。 即便法律再約束，但不可避免會有法律盲區(qū)，一些施工企業(yè)由于種種原因降低報價，導致承包方賠本，影響施工，產生了大量的合同糾紛。相關部門也不秉公執(zhí)法，，對被侵權人業(yè)是睜一只眼閉一只眼，從而更大程度上影響了造價的透明性與準確性。因而，法律制度不落實，根本就無法保障建筑工程造價的合理性。

2.管理與控制人員的綜合素質與業(yè)務技能有待提高

據調查顯示，當前國內工程造價管理從業(yè)人員自身的綜合素質普遍較低，基本上還沿襲著傳統(tǒng)的思想管理觀念，只是簡單地采用套定額、套費用等方式開展各項管理工作，并未從本質上對工程造價進行深刻的理解，而且對市場經濟條件下的價格理論、管理實務等問題，也沒有正確、深刻的認知。在這樣的條件下，難免會出現很多工程造價管理與控制問題。

3.造價管理觀念陳舊

很多建筑工程的施工中，施工單位都盲目地把造價管理的重心放在工程施工階段，認為在施工階段搞好材料、設備管理，在施工階段加強人員的合理配置就可以減少開支，合理地控制造價。 這是一種落后的造價理念。因為設計階段的造價管理同樣在整個造價管理中占據著不容忽視的地位。 不重視設計階段的造價管理，會讓施工的整體造價超出工程的前期預算，會讓建筑工程造價出現三超現象。

4.設計方案等不合理

建筑方案的設計與確定，是整個工程建設施工的決定性因素，對建筑工程的造價影響非常大，但是由于現在的建筑領域當中還沒有形成一個以設計為重點的工程造價計算方法，所以建筑設計方案工作還沒有引起相關造價人員的關注與重視。

5.施工階段隨意進行工程變更導致的工程造價失控

施工階段是設計圖變成實際建筑物的過程，工程的使用費，也就是實際的工程造價主要產生于這個階段。由于工程的變更造成部分建設施工沒能得到有效的管理，使得施工階段的投入成本遠遠地大于原來的設計。

二、針對造價管理問題的對策措施

1 .加強法律的約束性，積極落實法律制度

法律是管理好一個國家的重要武器，也是約束一些不法行為的武器，現在的建筑界中存在有很多的行為，例如競標黑幕、故意降低報價以及胡亂報價等行為擾亂房建秩序，有些政府官員對此也是睜只眼閉只眼，這樣很不利于法治社會的建設，也不利于我國建筑工程的發(fā)展。相關部門的工作領導應該秉公執(zhí)法，實時監(jiān)控房建產業(yè)，促進競標的公開、公平化。 這樣不僅能提升政府在人民心中的地位，也能更好地促進建筑工程造價的規(guī)范管理。

2. 盡快提高從業(yè)人員整體素質

在實際的建筑工程造價管理中，需要管理人員具備最基本的財務預算能力，并且還要具備市場的形勢分析能力以及工程設計等能力。伴隨著社會經濟的發(fā)展，對建筑工程造價管理人員的要求也越來越高。不僅要求管理人員具備良好的專業(yè)素質，為能滿足建筑行業(yè)的市場，提高工程造價的質量，還需要建筑工程造價管理人員具備管理、技術、經濟等相關的專業(yè)知識，更需要具備較強的責任心。在現今多元化的市場發(fā)展下，提高工程造價管理人員綜合素質，有助于建筑工程的良好施工，確保建筑企業(yè)獲得最大的經濟效益，促進建筑企業(yè)的長遠發(fā)展。

3.工程設計階段的造價管理控制

設計對工程造價起著決定性作用。因此，在滿足項目使用功能的前提下，合理設計將使工程造價大幅降低；由此我們應該做到以下幾點：

第一，設計單位和設計人員強化節(jié)能意識、增強觀念，熟悉相關法律法規(guī)。

第二，加強設計階段的技術經濟分析，在滿足工程結構及使用功能的前提下，根據經濟指標和綜合效益擇優(yōu)選擇設計方案。

第三，積極推行設計招標、嚴格落實限額設計，加強對設計合同的管理與考核，建立相應的責任制，用經濟手段實現對建設項目投資的控制。

第四，強化施工圖審查，凡技術經濟超標的施工圖，均不得交付業(yè)主進行招標。

4施工階段工程造價管理控制

1）嚴格控制工程變更程序

在工程施工階段對工程造價進行管理，首先嚴格控制工程變更程序。具體來說，就是制定一套完善的計量、支付、變更的管理辦法，突出事前控制，強化事中控制，完善事后控制。突出事前控制是指要避免設計院出變更，施工單位實施，實施完再報決算的習慣模式。除非有特殊情況，一般的工程變更都必須建立先由施工單位打立項報告，監(jiān)理工程師審核，經業(yè)主批準立項后才可以實施的程序。另外，工程變更的費用和變更方案是聯系在一起的，因此變更立項報告在說明變更處理方案的同時，必須同時說明相應的變更價款，從而使業(yè)主決策時對造價心中有數，避免造價失控。

2）深入現場及時了解、收集相關信息資料

造價人員要深入現場及時了解、收集相關信息資料，及時了解情況，注意收集可能會引起造價調整的各類資料，核對工程變更和現場簽證的準確性、完整性和完成的時點。特別是對于一些大型工程，由于施工工期較長，一般合同規(guī)定可按物價指數進行價格調整，這項工作顯得尤為重要。

3）嚴格現場簽證管理，及時掌握工程造價變化

在施工過程中，建設單位要加強現場施工管理，督促施工方按圖施工，嚴格控制變更洽商、材料代用、現場簽證、額外用土及各種預算外費用，對必要的變更，應做到先算賬，后花錢，變更一旦發(fā)生應及時計算因工作量變更而發(fā)生增減的費用，隨時掌握項目費用額度，避免事情積壓成堆，對工程造價心中無數。建設單位的現場代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，要制定完備的隱蔽工程現場簽證制度，認真做好隱蔽工程驗收記錄，嚴格控制施工現場的每一項隱蔽工程簽證，要以有效簽證后的隱蔽工程量作為編制結算的依據，減少結算時的扯皮現象。

4）加強施工監(jiān)理過程的工程造價管理

要實現施工階段的工程造價管理, 必須把工程造價管理工作貫穿于施工監(jiān)理的全過程, 抓住抓緊, 為有效控制和合理計定工程造價創(chuàng)造條件。在施工監(jiān)理過程中, 首先，要嚴格按圖施工, 不輕易變更設計。嚴格按圖施工, 既保證了工程質量, 也保證了工程造價的有效控制。對必要的設計變更, 要抓緊造價管理, 及時進行造價增減分析。其次, 要提高施工簽證的準確性。對隱蔽工程的簽證, 要以圖紙為依據, 對施工圖以外的現場簽證, 要簽明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數量, 為合理確定工程造價提供準確的依據。第三, 合理控制工程款的支付。工程款的支付是否合理, 不但影響工程進度和施工質量, 也直接影響施工階段的工程造價控制。

5）加強竣工決算階段的工程造價管理

竣工決算階段的中心任務是合理準確地計定工程決算造價, 這是工程造價管理的重要組成部分, 也是直接影響工程造價的關鍵環(huán)節(jié)。隨著工程造價法制建設的不斷完善, 工程預決算的專業(yè)化程度將日益提高。工程預決算是一項技術性很強的工作。預算人員要熟練了解施工工藝, 施工組織設計, 應用工程量計算規(guī)則, 定額子目的組成內容和套用規(guī)定, 工程造價的計算程序, 各自之間的編制原理、內在聯系, 在應用中融會貫通, 經常到施工現場了解工程施工情況,及時掌握工程動態(tài), 防止高估冒算。

結 語

就我國的工程造價管理而言，它是在特殊的歷史條件下發(fā)展起來的?？梢哉f，已經從被動消極地反映工程設計和施工的估價活動，發(fā)展到能動地影響工程設計和施工，發(fā)揮工程造價管理的作用。展望未來，任重而道遠。我們應該在已有的工程造價管理的基礎上，研究分析，以人為本，這樣才能更有效的控制工程造價、降低工程成本，最后作到施工雙方互利共贏！

參考文獻：

第8篇：工程變更的造價管理范文

關鍵詞：水利水電；造價；控制；管理

1引言

在水利水電工程造價管理中，通過科學的造價管理方式能夠實現工程成本投入降低，保證企業(yè)經濟效益的增長。工程造價管理是直接關系經濟效益的重要因素，也是保障整個工程順利施工的基礎。因此，必須保證主力水電工程造價管理的全方位和動態(tài)化。而想要實現水利水電工程造價管理的科學性，需要嚴格落實水利水電工程中造價管理問題的合理分析，積極提出恰當的造價管理方式，保障工程順利施工。

2水利水電工程造價管理特點

在水利水電工程中，由于工程涉及范圍較廣，施工項目復雜，針對工程造價管理也存在較強的不確定性和差異性，如果不能有效掌握水利水電工程造價管理的各類因素，將會造成工程造價管理的不合理，甚至影響到工程項目建設。在水利水電工程中，不同地區(qū)和不同的施工環(huán)境會引起工程造價管理的差異，不同的地質環(huán)境下，應用到的施工材料會有不同，而材料價格占據了工程造價管理的重要組成部分，一旦出現了工程材料之間的差異性，將會出現工程造價管理的明顯變化。另外，在工程管理方面，不同的管理人員和不同的自然因素都會產生對工程造價管理的影響，進而產生工程造價管理的波動，在當前的社會背景下，水利水電工程管理中應用到的各類先進技術層出不窮，比如說目前應用最為廣泛的仿真技術、3S技術以及計算機技術等，工程造價管理還涵蓋了多類學科的內容，讓工程造價管理呈現出多樣化和廣泛性的特點，要求工程造價管理人員具備較強的綜合素質和管理能力。

3水利水電工程造價控制與管理的重要性

水利水電工程是我國的基礎工程建設項目，工程經濟效益增長與工程造價管理和成本投入有緊密聯系。通過對工程造價的管理能夠實現工程中資金應用效率上漲，保障工程中資源得到合理配置。在當前的市場背景下，水利水電工程施工中應用到的各類資源和設備都發(fā)生了巨大的價格變化，為了保障企業(yè)經濟效益增長，實現工程中資金利用率的提升，必須要通過合理的造價管理方式實現工程中管理的科學性，結合水利水電工程造價管理的各個階段，提出恰當的管理措施，讓制定的造價管理措施既能符合工程要求，又能夠真正發(fā)揮造價管理價值，推進水利水電建設企業(yè)的發(fā)展。

4水利水電工程造價管理常見問題

4.1管理機制不足

水利水電工程造價管理涵蓋內容非常豐富，如果在造價管理過程中缺乏完善的造價管理體系將會讓工程造價管理失去依據，無法落實工程造價管理的規(guī)范化和科學性，甚至難以保障工程經濟效益的科學性增長。針對當前的法律法規(guī)層面而言，當前的水利水電工程造價法律法規(guī)并不健全，很多詳細的規(guī)定并未落實，無法發(fā)揮法律法規(guī)的管控效果。一些施工單位在進行工程造價管理時，利用法律法規(guī)中的漏洞，在工程分包過程中簡化了造價管理的一些步驟，讓工程造價管理以及整個工程項目施工都面臨嚴重威脅。隨著科學技術的進步，越來越多的國際化管理理念滲透到我國當前的工程造價管理中，而且更新速度非常快，但是我國當前的水利水電工程造價管理機制并不能適應理念和管理方式的創(chuàng)新，造成了管理體制與實際管理理念之間的差異，制約著工程造價管理效果。除此之外，水利水電工程造價管理工作人員自身行為和思想方面的不重視，也缺乏相應的學習和培訓，造成了人員能力并不能滿足當前的工程造價管理要求，甚至出現了責任推諉現象。

4.2市場反應不夠靈活

在以往傳統(tǒng)型水利水電工程造價管理時，針對工程的概預算設置需采用科學的定額計價方式，而且還需要依靠良好的理論知識和工作經驗，解決水利水電施工造價管理中出現的難題，結合實際項目管理要求做好相應的概預算管理與調整。但是隨著當前市場經濟的發(fā)展，越來越多的造價管理因素發(fā)生了變化，而且在水利水電工程中融入了更多地新技術新材料，這些新技術和新材料在價格方面與以往的材料技術等存在一定的差異，如果不能實現計價方式的調整，將無法保障定額計價的科學性，進而影響工程施工效率。

4.3技術與造價融合的問題

通過對當前的水利水電工程調查發(fā)現，在工程造價管理過程中，針對工程技術而言，很多造價管理人員并不能掌握工程技術的實際管理要求，而很多技術管理人員也并不能明確工程造價管理的重要性，如果這些現象出現在水利水電工程造價管理中，將會影響到工程造價管理的科學性，也會讓工程造價管理與工程施工之間產生矛盾。目前在水利水電工程造價管理中，技術和造價之間的矛盾屬于普遍現象，對于工程技術人員而言，很多管理人員的經濟意識薄弱，過度關注工程施工設計和現場管理并未意識到經濟管理的價值，也并未實現技術管理與造價管理的融合。針對工程造價管理而言，很多新技術和新材料認識比較片面，無法發(fā)揮新技術和新工藝的最大價值，造成了投資和成本控制的不理想。

4.4缺乏專業(yè)性人才

人才是水利水電工程造價管理效果提升的關鍵因素，但是在當前的造價管理中，我國的專業(yè)性人才缺乏，大多數造價管理人員對當前的造價管理理論知識和專業(yè)技能掌握不足。而且隨著經濟和科技的進步，越來越多的造價管理人員并未掌握先進的管理理念和科學造價管理方式，讓當前的工作人員能力無法滿足要求，甚至在很多新技術和新材料新模式應用方面存在誤區(qū)。

5加強水利水電工程施工造價管理與控制的措施

5.1加強決策階段造價管理控制

在水利水電決策階段進行工程造價管理時，需要保障工程造價管理落實到動態(tài)造價管理方式上，企業(yè)管理層面需要進行工程造價管理各個影響因素的分析，保障工程造價管理措施制定的科學性，降低工程施工風險。工程造價管理人員需要在工程決策階段收集關于工程造價管理的各類數據和信息，尤其是工程施工中會應用到的材料，設備和人員數量等，這些數據都必須保持真實性和可靠性，既為工程施工奠定堅實基礎，又保障工程造價管理的科學性。在工程造價管理人員落實各類數據之后，需要根據工程造價管理要求提出可行性管理方式，并經過研究與評定之后，落實到實際管理中。通過對工程決策階段的科學性造價管理，保障工程資金投入的可行性和科學性提升，為工程建設質量和建設效率提供依據。

5.2嚴格控制工程施工設計

在水利水電工程設計階段進行造價管理時，需要保障設計方案的可行性提升，以合理的設計方案為基礎實現造價管理效果的展現，而在設計階段需要進行嚴格控制的是工程設計變更。在設計變更時需要首先注意的是因工程施工產生的經濟效益和施工索賠行為，所有的變更都必須要經過充分分析之后進行。其次，在進行設計變更時，需要根據變更前后的預算變化進行分析，降低造價管理中出現的預算超支。最后，在出現設計變更時，需要根據變更的具體情況和原因等進行詳細記錄，并且由相關工作人員做好記錄的保存，為工程后期管理提供依據。

5.3完善招投標階段管理

在工程造價中招投標階段是工程造價管理的重要階段，想要實現工程招投標階段造價的科學性，需要對工程開展科學化的勘查，結合恰當的勘察技術手段，明確招投標中各類文件的科學性，最大限度降低施工后期出現的變更與索賠。在招投標中選取恰當的中標單位，要求中標單位既能符合工程施工資質，又能具備良好的信用，保障工程施工的科學性。在進行招投標階段管理時，招標方和投標方都必須依照科學的評標標準和招投標管理辦法選出優(yōu)秀的施工單位、監(jiān)理單位和設計單位。

5.4提升施工過程造價管理

5.4.1提升人員素質第一，加大對工程造價管理人員知識和技能的培訓。在水利水電工程造價管理人員能力培訓時，可以通過案例分析問題討論的方式，保障工作人員在造價管理時有科學的管理流程，明確工程施工各個階段需要管理的核心，加大對各類重要文件的收集整理與復合，明確工程中各項規(guī)章制度。另外，要求工程造價管理人員需要認識到工程中應用到的新技術和新材料，并且以工程全過程造價管理為基礎，實現工程中先進技術的合理應用。第二，強化工程造價管理人員的思想政治教育。水利水電工程在進行造價管理時，可以組織工作人員進行合同法、招投標法以及安全管理條例的學習，工程造價管理中涉及的所有規(guī)章制度、法律法規(guī)都需要從思想層面強化重視，降低工程造價管理中出現的徇私舞弊行為。

5.4.2采用信息化管理方法科學技術的進步讓更多地先進造價管理方法融入水利水電工程中，通過科學的造價管理方式能實現工程造價管理效果提升。因此，需要保障信息化管理技術應用價值的體現，由工程造價管理人員進行相應的管理技術學習，結合工程管理要求，做好造價管理技術和造價管理方式的融合，針對工程造價管理中出現的問題進行分析，根據具體問題提出具體的解決方式，讓先進的信息化管理技術為工程造價管理人員提供便利性。另外，在工程造價管理中需要建立完善的信息化管理系統(tǒng)，對工程施工進行詳細監(jiān)控，一旦發(fā)現工程造價管理中出現問題，需立即提出科學的解決方式，降低對工程成本投入和經濟效益增長的影響。

5.4.3重視成本核算首先，在進行水利水電工程成本核算時，需要考慮到施工中的人才成本，避免因人才缺失而造成的工程施工成本增加。其次，在水利水電工程施工中，針對所有應用到的設備進行分析，設備應用的科學性能保障工程中資金應用效率提升，而水利水電工程中應用到非常多的設備，其中還包含了很多大型設備，這些大型設備應用要求也相對較高，實現成本的嚴格管理能保障設備應用的科學性，同時也能夠降低因設備問題而造成的成本增加。最后，在工程成本核算過程中，需要加大對工程社會成本的高度關注，社會成本也是影響工程成本投入的關鍵組成部分，加大對社會成本的嚴格管理能夠實現工程經濟效益增長，保障對工程造價管理的全面性。

5.5改善竣工控制

在水利水電工程的竣工驗收階段的造價管理人員需要結合工程施工中簽訂的合同進行各項施工內容的檢查，查看工程質量是否與合同規(guī)定一致。在進行工程竣工階段結算編制時需要根據工程施工量和材料應用量進行仔細檢查，保證各類數據和信息的真實性準確性。另外，如果工程施工中存在設計變更和需要索賠的項目時，需要由工程造價管理人員進行設計變更條目的羅列，對所有的變更索賠進行再次審核，保障做到有法可依，有據可查。

第9篇：工程變更的造價管理范文

1.1設計變更頻繁土建工程造價設計是一整套標準、一連串工作和一系列環(huán)節(jié)來實現的，如果設計出現變更將會出現對后續(xù)各環(huán)節(jié)的影響。當前很多建設單位為了理想采用粗略的方法進行設計，導致設計過程中存在很多不合理和不完善的地方，特別是設計水平和設計深度存在各類問題，結果必然是土建工程設計頻繁變更，既失去了土建工程設計的嚴肅性，又失去了土建工程設計的完整性，也失去了土建工程造價的嚴肅性，造成土建工程造價管理出現各種損失。1.2施工技術與造價管理結合問題當前土建工程建筑企業(yè)非常重視施工技術和施工進程，對于土建工程造價管理卻缺乏必要的關注，導致出現施工技術與造價管理的分離，造價管理不能夠指導和協(xié)調土建工程施工，而土建工程施工也得不到土建工程造價管理的有效支持，最終會影響到土建工程的整體利益。

2、科學控制土建工程造價管理的方法

2.1決策階段的土建工程造價管理積極做好項目決策前的準備工作，認真搜集有關資料，確定土建工程的規(guī)模及建筑標準，編寫具有較強的說服性，爭取項目早日立項。在決策階段要編制工程投資估算，從現實出發(fā)，充分考慮到施工過程中可能出現的各種情況及不利因素，同時要考慮材料和建筑兩個市場的實際情況，讓投資估算起到對項目總投資的全面控制。2.2設計階段的土建工程造價管理一方面，要優(yōu)化土建工程的設計方案，利用各種指標對平面圖設計進行認真分析，確保設計方案的先進、適用、和合理。另一方面，推行限額設計，這是控制土建工程造價的有效措施與方法，要重點以設計工程量和設備，材質標準為依據，對可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設計和通用設計或類似已建工程的實物工程量確定。2.3工程招標階段的土建工程造價管理應該嚴格按《招投標法》操作，規(guī)范招投標行為，遵循公開、公平、公正原則，合理確定標底，做好工程承包合同的簽署工作，盡量少指定分包項目，盡可能堵住一切漏洞，減少費用變更。2.4施工階段的土建工程造價管理一方面，要確保項目目標成本的科學性和合理性，這是進行土建工程造價管理的關鍵，要根據情況確定科學合理的目標，在執(zhí)行過程中要及時對目標與實際情況進行對照、糾偏，確保目標的實現和對工程成本的有效控制。另一方面，要對生產要素進行控制，特別對于人工費、材料費和機械使用費用要予以認真核算，這是實現科學控制土建工程造價的關鍵。2.5竣工結算階段土建工程造價管理當土建工程進入到竣工結算階段，整個土建工程造價也就進入到了最后階段，行業(yè)以便將這一時期看做是工程投資效果的檢驗階段。竣工決算階段對工程造價控制的重點應抓住以下幾個方面：一方面要對對建設成本的控制重點對竣工決算的真實性、可靠性、合理性進行審查，防止不應列入基本建設支出的計劃外費用擠入建設成本。另一方面對工程決算編制依據進行控制包括對施工合同、協(xié)議，設計變更及圖紙會審記錄，施工現場變更簽證單的審核，在審核時要查看設計變更及圖紙會審記錄是否經設計單位蓋章，施工變更簽證單是否有甲、乙雙方共同簽字蓋章確認。此外，嚴格審查工程預算中的各種不合理因素如：多算工程量，高套單價，重復計算取費。通過對竣工決算的控制使工程預算中考慮不周的問題得以解決，編制出符合實際情況的竣工決算報告，分析土建工程的實際投資和管理情況，通過經驗的分析和總結，為進今后土建工程造價管理工作的提升打下基礎。

3、結語