前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的安全監(jiān)理工作職責(zé)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
土建經(jīng)理需要具備團(tuán)隊合作精神,能夠承受一定的工作壓力,并富有敬業(yè)精神及職業(yè)道德;以下是小編精心收集整理的3土建經(jīng)理工作職責(zé),下面小編就和大家分享,來欣賞一下吧。
土建經(jīng)理工作職責(zé)11、負(fù)責(zé)各類工程與改造的技術(shù)意見提供;工程方案與造價的審核;
2、負(fù)責(zé)各設(shè)施設(shè)備的維保供方評審、合同評審;
3、負(fù)責(zé)協(xié)助組織各種大型、緊急搶修的工程任務(wù)。
4、負(fù)責(zé)依據(jù)物業(yè)管理辦法和工作標(biāo)準(zhǔn),對房屋、機電、消防、供水、供電等設(shè)施的運行情況、各項技術(shù)情況,作出評定、提出維修保養(yǎng)建議。
5、負(fù)責(zé)工程管理工作質(zhì)量的督導(dǎo),對不合格項提出整改意見。
土建經(jīng)理工作職責(zé)21.負(fù)責(zé)項目土建施工質(zhì)量、進(jìn)度、成本及文明施工的管理,解決施工中出現(xiàn)的具體專業(yè)技術(shù)問題;
2.協(xié)調(diào)施工單位和監(jiān)理單位之間以及與其他各專業(yè)之間的關(guān)系;
3.組織人員審查竣工資料和對單位工程及單項工程初驗和組織竣工驗收,作出土建工程結(jié)算核定意見,辦理結(jié)算單;
4.項目內(nèi)其他土建工程師工作指導(dǎo)和分工協(xié)作。
土建經(jīng)理工作職責(zé)31、負(fù)責(zé)現(xiàn)場土建結(jié)構(gòu)和相關(guān)工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全的管理工作;
2、負(fù)責(zé)項目審批、階段性驗收的文件資料準(zhǔn)備和政府聯(lián)系工作;
3、負(fù)責(zé)與基建項目相關(guān)的文件準(zhǔn)備和簽批工作;
4、負(fù)責(zé)新建項目前期地質(zhì)勘察、三通一平、圖紙會審、負(fù)責(zé)基礎(chǔ)、主體、竣工驗收、保修組織管理工作;
5、協(xié)助參加本專業(yè)的招投標(biāo)工作,擬訂招標(biāo)文件中的專業(yè)技術(shù)部分;對投標(biāo)文件中技術(shù)表進(jìn)行評審并確定評比意見;
6、負(fù)責(zé)公司建筑物的建筑、結(jié)構(gòu)的檢查工作及監(jiān)管工作;
7、完成領(lǐng)導(dǎo)安排的臨時任務(wù)。
土建經(jīng)理工作職責(zé)41、負(fù)責(zé)項目重點包括工程計劃、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全、施工文明及分部分項工程管控;
2、負(fù)責(zé)所負(fù)責(zé)項目土建工程評估檢查工作,對接集團(tuán)巡檢,開展月度/季度工程巡查;
3、負(fù)責(zé)項目土建技術(shù)管控,重點包括重大專項方案、地下工程、展示區(qū)策劃等工程技術(shù)評審;
4、負(fù)責(zé)項目前期管理、項目工程管控、項目評估檢查管理;
5、負(fù)責(zé)處理項目外部事務(wù)工作,維護(hù)地方關(guān)系;
6、配合設(shè)計、營銷、采購、成本等部門,做好項目工作交圈。
土建經(jīng)理工作職責(zé)51、對項目的制度執(zhí)行、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、安全文明施工、施工進(jìn)度等負(fù)責(zé);
2、參與各類工程會議及圖紙會審、施工方案初審、各類材料設(shè)備的進(jìn)場驗收等工作;
3、負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,并詳細(xì)記錄監(jiān)理日志及各類臺賬;
4、協(xié)助項目經(jīng)理行使合同權(quán)利履行義務(wù),督促施工單位全面履行義務(wù);
5、根據(jù)工程進(jìn)度及時提出圖紙、合同立項,并督促解決;
6、負(fù)責(zé)項目工程技術(shù)資料檔案的檢查、監(jiān)督及考核管理工作;
7、定期組織、指導(dǎo)、檢查工程現(xiàn)場管理工作,督促施工單位對現(xiàn)場存在的問題進(jìn)行整改。
土建經(jīng)理工作職責(zé)61、審核施工現(xiàn)場簽證,及時上報工程經(jīng)理,監(jiān)督工程變更,保障工程質(zhì)量
2、負(fù)責(zé)土建工程施工技術(shù)工作,協(xié)助工程經(jīng)理編制施工管理方案,完善施工技術(shù)資料;組織土建結(jié)構(gòu)專業(yè)范圍內(nèi)的設(shè)備制造商的技術(shù)評價工作,對系統(tǒng)、布置、結(jié)構(gòu)方案和設(shè)備材料選型提出推薦意見
3、按公司里程碑節(jié)點組織編制項目總體進(jìn)度計劃并報公司審核通過,負(fù)責(zé)提出施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計劃、施工質(zhì)量保證系統(tǒng)和安全保證體系
4、組織各專業(yè)工程師對施工單位進(jìn)行進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工、場容場貌等方面的考核
5、協(xié)助工程總監(jiān)協(xié)調(diào)管理施工單位、監(jiān)理單位和相關(guān)單位,確保計劃順利實施
6、協(xié)助項目總經(jīng)理及工程總監(jiān)進(jìn)行項目日常管理工作
土建經(jīng)理工作職責(zé)71、修訂完善中司成本管理、招投標(biāo)制度流程,協(xié)助督導(dǎo)項目公司建立和完善成本相關(guān)制度。
2、審核項目公司目標(biāo)成本,督促項目公司實行過程中的動態(tài)控制,以保證中司對過程成本的監(jiān)控。
3、在項目拓展前期,編制成本測算,提供符合公司收益率要求的合理成本。
4、收集項目公司提供的成本數(shù)據(jù),并進(jìn)行分析總結(jié)及研究,為成本信息庫提供基礎(chǔ)資料。
5、開展集中采購需求調(diào)研,牽頭各項目進(jìn)行集中采購工作。
6、開展對項目公司的成本巡查,以促進(jìn)項目公司相關(guān)工作的規(guī)范性。
資料員需要具備團(tuán)隊意識,工作態(tài)度積極,具備較強的親和力和吃苦耐勞精神;以下是小編精心收集整理的資料員工作具體職責(zé)內(nèi)容,下面小編就和大家分享,來欣賞一下吧。
資料員工作職責(zé)1
1、資料員是工程檔案資料管理的主要責(zé)任人,也是貫標(biāo)工作的重要責(zé)任人之一。
2、在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對項目形成的各門類不同檔案資料進(jìn)行收集、鑒定、保管、利用等工作。
3、負(fù)責(zé)施工圖紙、設(shè)計變更、圖紙會審記錄、技術(shù)交底等施工指導(dǎo)性文件的控制工作。
4、根據(jù)《檔案法》和公司有關(guān)檔案分類規(guī)則進(jìn)行檔案資料的收集、整理、編目、統(tǒng)計、借閱和保管工作。
5、認(rèn)真執(zhí)行保密制度,嚴(yán)格履行檔案借閱手續(xù),確保檔案安全,做好檔案的“八防”工作,經(jīng)常檢查檔案保管狀況,對破損或或變質(zhì)的檔案及時修補。
6、及時催收、鑒定、協(xié)助整理相關(guān)部門的各類不同的文件資料,做好立卷、歸檔工作。
7、項目竣工后檔案歸檔,并及時移交公司檔案室保存。
8、完成領(lǐng)導(dǎo)及上級部門交辦的其他工作。
資料員工作職責(zé)2
1、負(fù)責(zé)項目部的文件與資料收集、整理、做好分類歸檔;
2、參與圖紙會審,處理設(shè)計變更,負(fù)責(zé)各班組進(jìn)行技術(shù)交底;
3、參與編制單位工程施工組織設(shè)計及各項管理方案和安全技術(shù)措施方案,并認(rèn)真貫徹實施;
4、負(fù)責(zé)技術(shù)復(fù)核,了解地質(zhì)資料和設(shè)計意圖;
5、貫徹執(zhí)行施工驗收規(guī)范,質(zhì)量驗證標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,參與質(zhì)量安全檢查,保證工程質(zhì)量和安全;負(fù)責(zé)班組施工生產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)防出現(xiàn)差錯;
6、參與隱蔽工程驗收和分部分項工程質(zhì)量驗收,及單位工程交工驗收,填寫隱蔽工程驗收記錄;
7、負(fù)責(zé)組織原材料復(fù)檢,進(jìn)行取樣送檢,填寫材料試驗委托單;
8、負(fù)責(zé)收集、整理、保管各項技術(shù)資料,質(zhì)量體系管理資料,繪制單位工程竣工圖,以便交工時能提供完整齊全的竣工技術(shù)資料;
9、施工簽證的記錄;
10、參加部分項目工程的驗收工作 。
資料員工作職責(zé)3
1、按照公司檔案管理的要求,負(fù)責(zé)工程部門資料的收發(fā)、整理與歸檔工作;
2、負(fù)責(zé)草擬項目工程各類通知、聯(lián)系函等文書,并做好歸檔工作;
3、協(xié)調(diào)與其他相關(guān)單位間文件資料的催繳、收發(fā)、匯簽等往來工作,保證項目順利進(jìn)行;
4、負(fù)責(zé)各類項目工程業(yè)務(wù)流程的發(fā)起;
5、完成上級交辦的其他工作。
資料員工作職責(zé)4
1、負(fù)責(zé)工程部的工程資料編制,竣工結(jié)算資料的編制和裝訂出版,資料交付的流程手續(xù)辦理;
2、負(fù)責(zé)工程資料、圖紙的編制和匯總收集管理;
3、負(fù)責(zé)會議紀(jì)要、周工作計劃、月度總結(jié)等文件的整理;
4、完成上級交辦的其他任務(wù)。
資料員工作職責(zé)5
1.負(fù)責(zé)工程項目資料、圖紙等檔案的收集、管理;
2.參加分部分項工程的驗收工作,及資料的填寫、整理、編制、移交;
3.負(fù)責(zé)計劃、統(tǒng)計的管理工作;
4.負(fù)責(zé)工程項目的內(nèi)業(yè)管理工作;
5.完成工程部經(jīng)理交辦的其他任務(wù);
6.會做監(jiān)理資料與竣工資料、施工圖和算量、施工組織設(shè)計;
7.能獨立收集整理、檢驗核對項目結(jié)算資料,確保資料的準(zhǔn)確性和完整。
資料員工作職責(zé)6
1. 熟悉有關(guān)施工工程技術(shù)檔案管理規(guī)定,按城建檔案管理或質(zhì)安監(jiān)要求進(jìn)行分類管理;
2 . 負(fù)責(zé)工地現(xiàn)場工程管理相關(guān)文件,圖紙,資料的收發(fā)、傳遞、整理立卷、歸檔;
3. 負(fù)責(zé)督促施工方及監(jiān)理方資料歸檔;
4 . 負(fù)責(zé)工程項目的內(nèi)業(yè)管理工作,負(fù)責(zé)竣工資料的編制和報送;
5. 負(fù)責(zé)工程檔案的移交工作;
6 . 配合項目經(jīng)理部及工程部相關(guān)工作;
資料員工作職責(zé)7
1、在公司領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司的各項規(guī)章制度和完成既定目標(biāo),服從項目領(lǐng)導(dǎo)的管理。
2、認(rèn)真執(zhí)行《建筑工程資料管理規(guī)程》以及甲方、監(jiān)理、公司及當(dāng)?shù)芈毮懿块T的相關(guān)規(guī)定、規(guī)程。
3、負(fù)責(zé)工程技術(shù)檔案資料的形成、填寫、報驗、簽字、匯總工作。
4、負(fù)責(zé)收集、編制、管理、保存施工全過程中的工程資料檔案,并按施工技術(shù)檔案和交工技術(shù)檔案分類建立目錄,裝訂成冊,按份數(shù)整理完整的移交檔案、竣工和存檔檔案。
5、負(fù)責(zé)接收設(shè)計變更與洽商工作,并將各變更和洽商及時下發(fā)登記。
6、負(fù)責(zé)收集和索取有關(guān)設(shè)備,構(gòu)、配件,原材料的出廠合格證和有關(guān)說明書,技術(shù)鑒定證書和各種試驗報告。
7、工程竣工后收集、整理竣工資料和竣工圖。竣工資料和圖應(yīng)完整無缺,分項裝訂,內(nèi)容清晰。
關(guān)鍵詞:兆河建設(shè);工程監(jiān)理;管理
引言
我國是農(nóng)業(yè)大國,水利工程在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和民生保障方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),水利水電工程的應(yīng)用范圍和存在價值得到進(jìn)一步提升。水利水電工程已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟體系中不可或缺的重要基礎(chǔ)組成部分。當(dāng)前,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高,資源、能源緊張問題日漸凸顯,各地區(qū)都在充分挖掘本地水利資源空間,提高能源保障水平。由于水利水電工程多位于河流、湖泊之上,地處偏遠(yuǎn)。實施水利工程建設(shè),面臨生活條件艱苦、交通運輸不便等困難,同時,水利水電工程建設(shè)受多方面因素影響,水文、地形、地質(zhì)、人文、交通、周邊地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展乃至于政治情況都對于水利水電工程建設(shè)實施有著不可忽視的重要影響。作為工程監(jiān)理單位,在開展水利水電工程施工監(jiān)理工作時,必須全面、充分地考慮各方面因素,秉持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真做好每一個環(huán)節(jié),確保水利水電工程的可持續(xù)發(fā)展。
兆河是安徽省水資源系統(tǒng)中的有機組成部分,是巢湖和黃陂湖之間的聯(lián)系紐帶。兆河的正常開發(fā)與高效使用,對于改善周邊地區(qū)自然環(huán)境,提高抗洪排澇水平和水利運輸能力,增強當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展動力,保障民生具有十分重要的現(xiàn)實意義。兆河屬于人工河道,安徽省對于兆河的開發(fā)、利用,源自于上個世紀(jì)50年代左右,迄今已經(jīng)有六十多年的歷史。六十多年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的變遷,兆河周邊環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。原有河道已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,基礎(chǔ)設(shè)施也因時間久遠(yuǎn)而發(fā)生損壞,不堪使用。為妥善解決上述問題,滿足地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展需求,當(dāng)?shù)卣畬嵤┝苏缀泳C合治理工程,下面就圍繞河綜合治理工程中施工監(jiān)理相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)闡述。
1 兆河綜合治理工程基本情況
兆河屬于人工河道工程,開挖于20世紀(jì)50年代,目前河道狹窄、排澇能力明顯不足,已經(jīng)無法滿足當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展和民生保障需要。鑒于此,當(dāng)?shù)蒯槍φ缀訉嵤┝艘幌盗兄卫砉こ?,主要目的在于加固堤防,疏通河道等?/p>
2 工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容及實施情況
2.1 組織機構(gòu)建立和人員配置
一是要構(gòu)建與工程項目相適應(yīng)的工程施工監(jiān)理組織機構(gòu),明確工作內(nèi)容、業(yè)務(wù)范圍,在此基礎(chǔ)上科學(xué)設(shè)置工作崗位及崗位職責(zé)。二是根據(jù)工作職責(zé)和內(nèi)容,制定監(jiān)理工作制度,明確工作流程,規(guī)范工作方式、方法,設(shè)定工作要件,用規(guī)范的制度約束監(jiān)理人員工作行為,按照監(jiān)理工作中各項要點和各個方面,制定一系列管理制度,形成完善的制度體系。三是要實行績效考核制度,將監(jiān)理人員的工作成果和經(jīng)濟收入相掛鉤,利用經(jīng)濟手段調(diào)動監(jiān)理人員工作積極性,提高監(jiān)理工作質(zhì)量和效率。
2.2 對工程施工單位前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查和督促
監(jiān)理單位承擔(dān)著對工程承包商的具體施工進(jìn)行監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)等職責(zé)。工程前期的準(zhǔn)備工作對于工程的具體實施有著重要影響。做好施工前期準(zhǔn)備工作,是工程順利實施,質(zhì)量得到保障的基礎(chǔ)前提。監(jiān)理單位要從施工人員、施工設(shè)備、施工材料等物質(zhì)準(zhǔn)備方面以及施工組織設(shè)計、開工報告、質(zhì)量保證體系和安全保證體系等文書、制度準(zhǔn)備方面予以檢查、督促和審核,相關(guān)結(jié)果要報送建設(shè)管理部門,對于不符合合同文件要求的,堅決要求施工單位進(jìn)行整改和更換。
2.3 對工程施工質(zhì)量、進(jìn)度和工程造價進(jìn)行檢查和督促
施工過程是工程監(jiān)理開展工作的主體。在這個過程中,監(jiān)理人員要依據(jù)合同文件、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計文件等標(biāo)準(zhǔn)化文件,按照規(guī)定程序,對工程施工質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程造價進(jìn)行控制和審核。其中,工程施工質(zhì)量是監(jiān)理工作的關(guān)鍵因素。下面就對工程質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)行詳細(xì)闡述。
第一個方面,要對工程前期測量、放樣作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查、檢測。有監(jiān)理單位主導(dǎo)、施工單位配合,對工程現(xiàn)場全線的導(dǎo)線點、水準(zhǔn)點控制網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行復(fù)核、恢復(fù),確保放線結(jié)果準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)精度合乎標(biāo)準(zhǔn)。
第二個方面,要做好施工過程中施工質(zhì)量檢驗把關(guān)工作。要依照國家相關(guān)規(guī)定,對工程施工過程進(jìn)行如下監(jiān)管:一是要對工程施工所需的人員、物資、設(shè)備等各項因素進(jìn)行檢查、審核,確認(rèn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后下發(fā)通知單允許開工。二是對施工作業(yè)各道工序、各個環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,嚴(yán)格把關(guān)施工質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。此外,監(jiān)理單位要督促施工單位建立內(nèi)部質(zhì)量管理體系,工程階段完成后,由施工單位進(jìn)行自檢,合格后再由監(jiān)理單位會同施工單位進(jìn)行驗收、檢查,合格后由監(jiān)理人員簽字確認(rèn)后方可進(jìn)入下道工序。檢驗不合格的必須予以整改。由于監(jiān)理工作的特殊性,監(jiān)理人員必須堅持現(xiàn)場辦公的原則,每天駐留在施工現(xiàn)場開展各項監(jiān)理工作。每項工序和單項工程完工后均需監(jiān)理人員簽發(fā)認(rèn)證文件,確保施工質(zhì)量。三是要健全施工質(zhì)量檢測體系,嚴(yán)格履行工程質(zhì)量檢測手續(xù),提高檢測技術(shù)水平。通過第三方檢測等方式,選擇有合法資質(zhì)的技術(shù)單位對工程重點環(huán)節(jié)進(jìn)行檢測,確保工程質(zhì)量符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。原材料檢測、混凝土配合比的坍落度、無側(cè)限抗壓強度、堤防填筑壓實度、含水量等都是需要進(jìn)行嚴(yán)格檢測的技術(shù)指標(biāo)。
除此之外,還要對各項工程線位、幾何要素進(jìn)行控制,認(rèn)真檢查建筑標(biāo)高、控制點等要素。所有檢測、檢查都要堅持實事求是的原則,堅持用數(shù)字說話,符合規(guī)范要求的予以簽認(rèn),對部分工程缺陷要進(jìn)行修整完善,不合格的要堅決返工。工程監(jiān)理檢測要秉持防患于未然的方針,無論采取何種技術(shù)手段,都是為了及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷和可能存在的風(fēng)險因素,一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時整改,避免或減少不必要的返工與損失,防止質(zhì)量事故的發(fā)生,確保工程經(jīng)濟效益水平。
第三個方面,要做好工程進(jìn)度與施工費用監(jiān)理?,F(xiàn)代社會,社會生產(chǎn)節(jié)奏加快,建筑工程施工進(jìn)度情況與工程經(jīng)濟效益密切相關(guān),特別是水利工程往往還承擔(dān)著許多民生保障職責(zé),其施工進(jìn)度更是會影響到工程社會效益水平。施工監(jiān)理單位要根據(jù)施工單位提交的施工進(jìn)度計劃,結(jié)合工程現(xiàn)場具體情況,對工程施工進(jìn)度予以審查。對于與施工進(jìn)度計劃不符的地方要提出明確意見,要求施工單位進(jìn)行整改,并就相關(guān)情況與業(yè)主進(jìn)行溝通,以確保工程順利實施,工程進(jìn)度滿足計劃要求。
第四個方面,要定期組織召開監(jiān)理例會,強化組織協(xié)調(diào)力度,做好質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制工作。監(jiān)理例會一般以月為單位,有總監(jiān)或總監(jiān)代表主持,項目經(jīng)理及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,建設(shè)單位也要派人參加。會議圍繞工程施工過程中存在的問題進(jìn)行討論,分析問題產(chǎn)生的原因、過程以及對工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、施工安全和費用等重要因素的影響,并研究解決辦法,設(shè)計防范措施,確保工程順利實施,如期竣工,質(zhì)量、成本等關(guān)鍵指標(biāo)得到有效控制。
2.4 推動工程施工安全管理和環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作
施工質(zhì)量、進(jìn)度和成本外,施工監(jiān)理還承擔(dān)著工程施工安全監(jiān)管的重要職責(zé)。作為工程項目實施的基礎(chǔ)要素,施工安全一直是工程建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位共同重視的問題。同時,水利工程對當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境也有著十分重要的影響,優(yōu)質(zhì)的水利工程能夠在很大程度上改善當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境,反之,如果處置不當(dāng),也會給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來負(fù)面影響。在施工安全和環(huán)境保護(hù)管理方面,監(jiān)理單位根據(jù)兆河治理工程具體情況,制定并下發(fā)《工程施工安全、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理細(xì)則》、安全管理通知、安全專項檢查通報等一系列相關(guān)文件,督促施工單位落實安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)措施。為保證監(jiān)理工作質(zhì)量,監(jiān)理單位組織成立了安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)兆河治理工程安全生產(chǎn)管理相關(guān)工作,通過安全生產(chǎn)專項整治等有力舉措,對工程施工過程中的安全隱患進(jìn)行細(xì)致排查,堅決杜絕各種違法、違規(guī)施工行為,不斷完善安全生產(chǎn)管理措施,實行全方位監(jiān)理,全過程監(jiān)理,將監(jiān)理工作落實到工程實施的每一道工序、每一個細(xì)節(jié)中,確保安全監(jiān)理無死角存留。具體從以下幾個方面有效開展安全監(jiān)理工作。
一是完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確工作職責(zé)。監(jiān)理單位高度重視施工安全和環(huán)境保護(hù),建立以工程項目監(jiān)理負(fù)責(zé)人為組長的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、協(xié)調(diào)各部門抓好工程安全生產(chǎn)工作。制定安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作制度規(guī)范,明確各個崗位在安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)方面的職責(zé)與任務(wù),將相關(guān)工作任務(wù)指標(biāo)細(xì)化分解,落實到各個部門、各個崗位。定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查,及時發(fā)現(xiàn)、整改施工過程中的問題,消除安全隱患,與施工單位保持常態(tài)聯(lián)系,落實安全工作重點。
二是做好安全施工技術(shù)文件審核、審查工作。監(jiān)理單位督促施工單位做好安全專項施工方案編制工作,從安全技術(shù)審查措施、安全教育培訓(xùn)措施、安全管理監(jiān)督措施幾個方面來開展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,督促施工單位設(shè)置必要的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、設(shè)備,把好安全檢測關(guān),對生產(chǎn)安全方面的設(shè)備、防護(hù)用品進(jìn)行檢測,確保能夠發(fā)揮正常效用。
三是加強安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)培訓(xùn),強化施工人員、管理人員的安全意識,讓施工單位牢固樹立安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)理念,從生產(chǎn)技能、業(yè)務(wù)知識、工作態(tài)度等方面為安全生產(chǎn)和環(huán)保生產(chǎn)打下基礎(chǔ)。
3 兆河工程監(jiān)理工作存在的主要問題及對策建議
在工程施工過程中,監(jiān)理工作也發(fā)現(xiàn)了一些問題,通過梳理、總結(jié)這些缺陷和不足,制定出對應(yīng)的解決辦法,以推動監(jiān)理工作水平的不斷提高。
3.1 改靜態(tài)檢查為動態(tài)控制,改事后驗收為事先預(yù)防
根據(jù)工程的特點和技術(shù)要求從實際出發(fā),確定監(jiān)管的重點項目,對于關(guān)鍵部位及重要工藝要全天候旁站,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題要及時提出處理意見,而不要過多地強調(diào)事故的責(zé)任和原因,這樣施工單位就愿意接近監(jiān)理人員,不諱疾忌醫(yī),愿與監(jiān)理配合,共同提高工程質(zhì)量。
3.2 監(jiān)理技術(shù)資料管理混亂
監(jiān)理工作的正常開展,涉及到許多技術(shù)和工程管理文件。由于管理上的不足,整理竣工檔案時多有資料缺失現(xiàn)象發(fā)生,數(shù)據(jù)也有錯誤。針對這個問題,要進(jìn)一步加強工程檔案管理工作,做好施工過程中技術(shù)資料的收集、整理、歸檔工作,確保今后竣工資料的完整性、準(zhǔn)確性。
3.3 監(jiān)理規(guī)劃缺乏靈活性
目前普遍存在著編制好的監(jiān)理規(guī)劃不能修改的問題。由于水利工程建設(shè)影響因素眾多,工程進(jìn)行過程中很可能會因為一些沒有預(yù)料到的問題,進(jìn)而需要對工程進(jìn)行調(diào)整,如果監(jiān)理規(guī)劃不能適應(yīng)這種需要,就會與工程實際情況發(fā)生脫節(jié),不但不能發(fā)揮應(yīng)有作用,甚至?xí)a(chǎn)生負(fù)面效果。針對這個問題,必須堅持科學(xué)發(fā)展觀,在面對重大變化時,及時調(diào)整、修正監(jiān)理規(guī)劃,彌補其不足之處,確保規(guī)劃符合實際需求。
3.4 深入推進(jìn)監(jiān)理規(guī)范化、精細(xì)化建設(shè),逐步提高項目管理水平
加深監(jiān)理工作的深遠(yuǎn)度,改變單一的以質(zhì)量控制為中心的低水平管理模式,切實做到“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”,與國際接軌。
4 結(jié)束語
綜上所述,在兆河工程實施過程中,監(jiān)理單位嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行自身職責(zé),在工程施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、施工造價和安全方面予以全方位的監(jiān)督、管理,督促施工單位做好各項技術(shù)保障措施,協(xié)調(diào)業(yè)主和施工單位妥善解決工程實施過程中遇到的問題和存在的困難。兆河工程的順利實施和如期竣工,正是說明文章所論及的施工監(jiān)理工作方法和處置的正確性和有效性,值得在同類水利工程中廣泛推廣。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:地鐵;監(jiān)理;問題;體會;安全;質(zhì)量
中圖分類號:U231文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、工程監(jiān)理的工作職責(zé)
工程監(jiān)理的工作職責(zé)是在貫徹和執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)的前提下,全面履行甲乙雙方簽訂的委托監(jiān)理合同。工程監(jiān)理控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量,進(jìn)行安全管理和工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)相關(guān)單位之間的工作關(guān)系,工程管理根據(jù)業(yè)主的需要,可以為業(yè)主提供工程項目全過程管理或階段管理。
總監(jiān)理工程師在組建項目監(jiān)理機構(gòu)時,要根據(jù)監(jiān)理大綱內(nèi)容和簽訂的委托監(jiān)理合同內(nèi)容進(jìn)行組建,并在監(jiān)理規(guī)劃和具體實施計劃執(zhí)行中進(jìn)行及時的調(diào)整。建設(shè)工程監(jiān)理可分為設(shè)計監(jiān)理和施工監(jiān)理,設(shè)計監(jiān)理是在設(shè)計階段對設(shè)計項目所進(jìn)行的監(jiān)理,主要是確保設(shè)計質(zhì)量和時間能夠滿足業(yè)主的要求,施工監(jiān)理是在施工階段對施工項目進(jìn)行監(jiān)理,主要是確保施工安全、質(zhì)量、投資和工期能夠滿足業(yè)主的要求。
工程竣工后,監(jiān)理單位要預(yù)驗收,發(fā)現(xiàn)問題后及時整改。監(jiān)理工作結(jié)束后,項目監(jiān)理機構(gòu)要向業(yè)主提交監(jiān)理工作總結(jié),總結(jié)內(nèi)容包括委托監(jiān)理合同履行情況概述、監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理目標(biāo)完成情況的評價、由業(yè)主提供的供監(jiān)理活動使用的辦公設(shè)施清單和監(jiān)理工作終結(jié)的說明。也要向監(jiān)理單位提交監(jiān)理工作總結(jié),總結(jié)內(nèi)容包括監(jiān)理工作的經(jīng)驗和監(jiān)理工作中存在的問題及改進(jìn)建議。
二、地鐵工程的特點
1、投入大,工期緊
地鐵一般為政府投資建設(shè),一個地鐵工程往往要動用幾百億元投資,并且由于城市建設(shè)的快速發(fā)展,地鐵工程一般工期較緊,一條地鐵線一般3、4年甚至更短的時間就要完工。
2、社會關(guān)注度高
地鐵建設(shè)的主要目的是緩解交通的壓力,一般都建設(shè)在人口稠密的地區(qū),地上建筑眾多,交通道路運輸繁忙,工程對社會影響大,政府與社會的關(guān)注度極高。無論是房屋拆遷、道路導(dǎo)改,還是工程竣工通車等等都會引起社會的廣泛關(guān)注。
3、地下工程危險性高
地鐵工程一般建在地下,工程施工不但要克服地下水問題,還要解決好區(qū)域內(nèi)原有各種市政管線問題,并且地鐵暗挖等地下施工工藝均屬于高危工程范疇,所以地鐵工程建設(shè)的安全問題尤為突出,受到各方的廣泛關(guān)注。
三、目前地鐵監(jiān)理面臨的主要問題
1、地鐵監(jiān)理專業(yè)人才隊伍薄弱
雖然我國在70年代就開始修建地鐵,但由于經(jīng)濟發(fā)展的影響,地鐵建設(shè)停滯了很多年,很多建設(shè)經(jīng)驗沒有得到發(fā)展,掌握管理和技術(shù)的人員數(shù)量在目前的建設(shè)規(guī)模下就顯得杯水車薪,能致力于現(xiàn)場監(jiān)理的高素質(zhì)人才就更加少了,因此監(jiān)理隊伍的人員素質(zhì)問題就凸顯出來。2000年以來,一線城市的地鐵建設(shè)里程迅猛增加,高素質(zhì)有經(jīng)驗的監(jiān)理人員十分匱乏,總監(jiān)人數(shù)與需求人數(shù)相比達(dá)到了1:3的狀態(tài),建設(shè)單位不得不對崗位履約管理加大力度。
2、監(jiān)理費用和職責(zé)的匹配問題
自2004年以來,監(jiān)理的工作內(nèi)容由過去的三控兩管一協(xié)調(diào),發(fā)展成目前的四控兩管一協(xié)調(diào),監(jiān)理的責(zé)任增大。根據(jù)國家發(fā)改委和原建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》發(fā)改價格[2007]670號文的規(guī)定,地鐵施工階段的監(jiān)理收費按政府指導(dǎo)價即《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行計算,并給出了浮動限值。但由于監(jiān)理投標(biāo)的競爭,監(jiān)理企業(yè)往往以下浮價格中標(biāo);而相關(guān)監(jiān)理的取費并沒有針對增加的安全工作進(jìn)行調(diào)整。致使監(jiān)理單位面臨著監(jiān)理工作越來越多,責(zé)任越來越重,但監(jiān)理費用相對較低的事實,為此,不少總監(jiān)選擇了放棄監(jiān)理行業(yè)工作。監(jiān)理工作要求與監(jiān)理取費的不匹配以及專業(yè)工程師的工資偏低,不足以保證留住有經(jīng)驗有水平的監(jiān)理工程師,人才隊伍難以穩(wěn)定。另外,地鐵現(xiàn)場的高危補貼也是很多公司不愿正視的問題。
四、地鐵監(jiān)理的幾點體會
1、在組織上給予充分保證
良好的組織結(jié)構(gòu)是做好監(jiān)理工作的基礎(chǔ)。監(jiān)理人員的配置及監(jiān)理的組織架構(gòu)應(yīng)該適合所從事的監(jiān)理工作。各方面的監(jiān)理人員要配備齊全,如施工單位相對較弱時,還應(yīng)配備更多的監(jiān)理人員,并且每個監(jiān)理人員的職責(zé)明確,接口清晰,能充分發(fā)揮每個監(jiān)理人員的作用??偙O(jiān)理工程師一方面要有良好的組織和溝通能力,能調(diào)動所有人員的積極性,使大家盡心盡責(zé)地做好本職工作;另一方面要有一定的工作經(jīng)驗和相當(dāng)?shù)募夹g(shù)水平,熟悉地鐵監(jiān)理的特點和法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有關(guān)要求,對異?,F(xiàn)象高度敏感,并能夠采取果斷措施。在組織中還應(yīng)該保證所有監(jiān)理人員具有良好的職業(yè)道德,不,不受行政和經(jīng)濟利益的影響,獨立地、高效地進(jìn)行監(jiān)理工作。
一個好的監(jiān)理組織,還應(yīng)有良好的溝通、反饋機制,對出現(xiàn)的問題能夠及時溝通,并及時對監(jiān)理工作進(jìn)行總結(jié)和交流,不斷提高整體水平。在目前有經(jīng)驗的、高水平的地鐵監(jiān)理人員相對缺乏的情況下,結(jié)合工程實際及時進(jìn)行溝通、總結(jié)、交流是做好地鐵監(jiān)理工作、提高監(jiān)理人員管理和技術(shù)水平最有效的手段之一。
2、在安全、質(zhì)量等方面
①在安全方面,地鐵工程的安全控制是貫穿整個施工過程的主要工作內(nèi)容之一。監(jiān)理人員應(yīng)對地質(zhì)條件十分熟悉,對施工工藝與地質(zhì)條件的符合性進(jìn)行認(rèn)真審查,明確每個階段每個工區(qū)的安全管理重點,對可能的安全隱患采取預(yù)防為主、動態(tài)控制的措施,關(guān)注控制過程和控制效果。不符合安全條件的,要毫不留情地予以控制,該停工的停工,該整改的整改,符合條件后才能放行。另外地鐵工程的安全控制不僅要看安全員夠不夠數(shù)、安全經(jīng)理水平如何,更要看這個項目部的所有人員安全意識是不是到位,是不是堅持了全員安全管理體系。從經(jīng)理到工人、從總監(jiān)到每個監(jiān)理員,都把安全工作了然于心,只有這樣的安全管理才是有效的。
②在質(zhì)量方面,由于地鐵在地下施工,有更多的“隱蔽”工程范圍,這就需要監(jiān)理有更多的時間及時去檢查、旁站、驗收。質(zhì)量工作中測量工作質(zhì)量的好壞決定了軌道沿線是否有侵限現(xiàn)象,這是軌道交通最為重要的。其次,地下結(jié)構(gòu)的防水也是決定地鐵質(zhì)量的關(guān)鍵。以暗挖結(jié)構(gòu)為例,施工的次序是:礦山CD法(CRD法)開挖并做出初襯結(jié)構(gòu);然后做全包封的防水結(jié)構(gòu),在防水層做好之后進(jìn)行二襯結(jié)構(gòu)的澆筑,防水層正是連接初襯和二襯結(jié)構(gòu)的過渡。行業(yè)有句俗話:做好了防水,地鐵就干好了一半。另外,混凝土的澆筑質(zhì)量也決定著整個工程的成敗。二襯結(jié)構(gòu)用整形的模板臺車,鋼筋驗收和混凝土澆筑與房建相比更有其隱蔽性;與房建結(jié)構(gòu)不同的是其鋼筋保護(hù)層更不好控制,混凝土的澆筑振搗也容易出現(xiàn)振搗不足和過振現(xiàn)象。而背后注漿工作對監(jiān)理來說更需辛勞,一個好的監(jiān)理在地鐵工程中要比其他工程付出更多,有更好的職業(yè)素質(zhì)。
③在進(jìn)度方面,其控制力度的大小主要在于管理單位的前期準(zhǔn)備和中間環(huán)節(jié)的調(diào)整及要求。監(jiān)理應(yīng)要做好進(jìn)度控制的具體工作、進(jìn)度計劃的審批、進(jìn)度問題的分析、進(jìn)度問題的解決方法建議,及時向建設(shè)主管單位匯報,使業(yè)主隨時了解工程進(jìn)度。了解進(jìn)度要求、掌控進(jìn)度狀態(tài)、及時進(jìn)行反饋、實行動態(tài)管理是進(jìn)度控制的關(guān)鍵。
我國建設(shè)工程監(jiān)理制度實施以來,監(jiān)理為我國工程建設(shè)做出了自己的貢獻(xiàn),并在實踐中得到了不斷發(fā)展。地鐵工程的大面積開工建設(shè),使監(jiān)理面臨更大的責(zé)任,既是機遇也是挑戰(zhàn)。怎樣結(jié)合地鐵工程的特點,在現(xiàn)有條件下,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系、掌握不同階段的關(guān)鍵控制點是做好地鐵監(jiān)理的一個方面,加強地鐵工程領(lǐng)域監(jiān)理工作的交流,共享相關(guān)監(jiān)理工作經(jīng)驗,在實踐中不斷提高,對于不斷提高整個監(jiān)理行業(yè)的技術(shù)和管理水平也是非常重要的。
結(jié)束語
隨著地鐵工程建設(shè)不斷地快速發(fā)展,各種與地鐵工程建設(shè)有關(guān)的規(guī)章制度及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、條例也在不斷地完善和健全。筆者堅信,會有越來越多的監(jiān)理企業(yè),在地鐵工程建設(shè)的監(jiān)理工作實踐中總結(jié)出眾多的實踐經(jīng)驗,也會有越來越多的監(jiān)理同行加入到地鐵工程建設(shè)隊伍中來,為國家的地鐵建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策,共同發(fā)展,創(chuàng)造出更加美好的明天。
參考文獻(xiàn)
[1]李輝波.對地鐵工程建設(shè)管理的研究與探討[J].科技致富向?qū)?2014,02:64+76.
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以民為本、改善民生,全力推進(jìn)礦山開采活動對地質(zhì)環(huán)境造成的影響進(jìn)行有效治理,促進(jìn)我區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境全面好轉(zhuǎn),努力改善受礦山地質(zhì)環(huán)境困擾的人民群眾生產(chǎn)和生活條件,構(gòu)建以人為本的和諧社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個良好自然環(huán)境和社會氛圍。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立區(qū)因政策關(guān)閉煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
三、職責(zé)分工
區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)治理工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督?jīng)Q策和領(lǐng)導(dǎo),配合上級做好治理工程驗收工作。各部門工作職責(zé):
1.區(qū)紀(jì)檢:負(fù)責(zé)對治理工程實施實行全程監(jiān)督,查處違規(guī)違紀(jì)行為和工程決算審核工作。
2.國土分局:為項目承擔(dān)單位。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)治理工程項目的上報,工程監(jiān)督檢查,招投標(biāo)工作,對工程招投標(biāo)的組織實施進(jìn)行監(jiān)督管理。
3.區(qū)財政局:負(fù)責(zé)對治理工程項目資金的撥付和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn):負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)村民的思想教育工作,協(xié)調(diào)村民與施工單位關(guān)系,調(diào)處各類矛盾和糾紛,確保工程順利進(jìn)行。
四、實施與管理
(一)項目審批。項目承擔(dān)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查(勘查)和調(diào)查評價(勘查)報告,項目實施方案和項目概算的編制,并于2010年4月底前報送省國土資源廳進(jìn)行專家審定,批復(fù)后實施。
(二)項目招標(biāo)。項目實施必須嚴(yán)格執(zhí)行國家建設(shè)項目有關(guān)程序和規(guī)定,實行工程招標(biāo)投標(biāo)制,工程監(jiān)理制和審計制。承擔(dān)治理工程的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位,必須具備相關(guān)資質(zhì)等級,嚴(yán)禁設(shè)計與施工、施工與監(jiān)理單位之間有隸屬關(guān)系,項目承擔(dān)單位應(yīng)加強項目實施的組織,協(xié)調(diào)和質(zhì)量與安全的監(jiān)督管理。
關(guān)鍵詞:總監(jiān)理工程師;監(jiān)理工程師;日常工作;聯(lián)系;區(qū)別
1、工程監(jiān)理
工程項目建設(shè)監(jiān)理是與國外接軌并結(jié)合中國國情,在工程建設(shè)領(lǐng)域中進(jìn)行的一項重大改革。
工程監(jiān)理工作的依據(jù)是工程承包合同和監(jiān)理合同。監(jiān)理的職責(zé)就是在貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。建設(shè)工程監(jiān)理控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期、工程質(zhì)量;進(jìn)行安全管理、工程建設(shè)合同管理;協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系,即“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。
2、總監(jiān)理工程師的工程地位
總監(jiān)理工程師作為工程監(jiān)理工作中的核心人物,起到承上啟下、統(tǒng)攬全局的重要作用。按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求,所有建設(shè)工程監(jiān)理項目應(yīng)實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則規(guī)定,這就決定了總監(jiān)理工程師在建設(shè)工程中的特殊地位,同時擁有一定的權(quán)利,必然成為建設(shè)、施工及監(jiān)理三方的核心人物,總監(jiān)理工程師也是工程項目監(jiān)理機構(gòu)的核心和領(lǐng)導(dǎo)者。
3、總監(jiān)理工程師的必備素質(zhì)
總監(jiān)理工程師要具有較高的對工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范的理解能力;一定的施工經(jīng)驗和監(jiān)理經(jīng)驗;較強的按照現(xiàn)代企業(yè)制度調(diào)動監(jiān)理人員的工作積極性和管理監(jiān)理人員的監(jiān)理工作的水平;運用合同法的基本原則按照施工合同約定協(xié)商處理合同爭議事宜,及協(xié)調(diào)工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題和爭議的工作藝術(shù)等等,概括起來一句話,作為總監(jiān)理工程師要懂技術(shù)、善協(xié)調(diào)、會管理,以其高尚的能力、品格和魅力贏得監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部和參建各方的贊譽。
4、總監(jiān)理工程師的主要工作
建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,加強內(nèi)部管理,對監(jiān)理人員進(jìn)行技術(shù)、管理培訓(xùn),建立監(jiān)理人員考核、評價、選拔、培養(yǎng)和獎罰制度。嚴(yán)格審查包括項目經(jīng)理在內(nèi)的項目部管理人員、施工隊伍的技工和技術(shù)人員,是否具備相應(yīng)資質(zhì)并具有參加過類似工程建設(shè)的經(jīng)驗,對不能滿足工程建設(shè)需要的人員強令承包人予以更換。
嚴(yán)格審查進(jìn)場施工設(shè)備,是否滿足工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度的需要,如不能滿足則要求承包人予以補充和調(diào)整。認(rèn)真審查承包人提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃,指示現(xiàn)場監(jiān)理人員嚴(yán)格要求承包人按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和施工措施計劃進(jìn)行施工。掌握質(zhì)量和進(jìn)度動態(tài),進(jìn)行動態(tài)控制,實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。組織或參加工程重大事項處理工作,組織其他監(jiān)理日常工作,保證監(jiān)理機構(gòu)工作正常運轉(zhuǎn)。
5、監(jiān)理工程師的職責(zé)原則
監(jiān)理人員職責(zé)而言的現(xiàn)代企業(yè)管理制度是否大致可以歸納為:一是層次清楚,職責(zé)清晰;二是誰的事誰來管,責(zé)權(quán)利結(jié)合;三是下管一級。①層次清楚,職責(zé)清晰,就是各級監(jiān)理人員的工作職責(zé)與權(quán)限界定清楚。比如:總監(jiān)理工程師組織審核付款申請;監(jiān)理工程師審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證,確認(rèn)工程計量結(jié)果及預(yù)審各類付款證書;總監(jiān)理工程師簽發(fā)各類付款證書。所謂誰的事誰來管,比如:核查進(jìn)場材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及質(zhì)量情況由監(jiān)理工程師獨立負(fù)責(zé)。②誰的事誰來管,責(zé)權(quán)利結(jié)合,通俗地講就是誰惹的禍誰受罰,誰簽字誰負(fù)責(zé)。③下管一級,就是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)理工程師開展工作,負(fù)責(zé)本監(jiān)理機構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核,調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員;根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況,調(diào)整監(jiān)理人員。監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作;必要時可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。
6、總監(jiān)理工程師與監(jiān)理工程師在日常工作方面的聯(lián)系與區(qū)別
總監(jiān)理工程師與監(jiān)理工程師的職責(zé)在《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319--2013第3.2.1款和3.2.3款分別進(jìn)行了闡述,如果將其職責(zé)按工作內(nèi)容進(jìn)行對照閱讀,即可進(jìn)一步明了總監(jiān)理工程師與監(jiān)理工程師在同一事項上各自的工作深度及其職責(zé),大致歸納如下:
總監(jiān)理工程師應(yīng)履行的職責(zé)有:確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員及其崗位職責(zé);組織編制監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理實施細(xì)則;根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員,檢查監(jiān)理人員工作;組織召開監(jiān)理例會;組織審核分包單位資格;組織審查施工組織設(shè)計、(專項)施工方案;審查工程開復(fù)工報審表,簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令;組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況;組織審核施工單位的付款申請,簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結(jié)算;組織審查和處理工程變更;調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠;組織驗收分部工程,組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料;審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預(yù)驗收,組織編寫工程質(zhì)量評估報告,參與工程竣工驗收;參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理;組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié),組織整理監(jiān)理文件資料。
總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表:組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實施細(xì)則;根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員;組織審查施工組織設(shè)計、(專項)施工方案;簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令;簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結(jié)算;調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠;審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預(yù)驗收,組織編寫工程質(zhì)量評估報告,參與工程竣工驗收;參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。
專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé):參與編制監(jiān)理規(guī)劃,負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實施細(xì)則;審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件,并向總監(jiān)理工程師報告;參與審核分包單位資格;指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作,定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況;檢查進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量;驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程,參與驗收分部工程;處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患;進(jìn)行工程計量;參與工程變更的審查和處理;組織編寫監(jiān)理日志,參與編寫監(jiān)理月報;收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料;參與工程竣工預(yù)驗收和竣工驗收。
上述所述總監(jiān)理工程師職責(zé)、總監(jiān)理工程師代表職責(zé)、專業(yè)監(jiān)理工程師職職可以看出,總監(jiān)理工程師的職責(zé)主要是宏觀的組織協(xié)調(diào)方面的工作,專業(yè)監(jiān)理工程師主要是一些稍具體些的工作,而總監(jiān)理工程師代表可以在總監(jiān)理工程師的授權(quán)下行使部分總監(jiān)理工程師職責(zé)。明確職責(zé)分工是監(jiān)理人員做好監(jiān)理工作的前提,也為專業(yè)監(jiān)理工程師提升為總監(jiān)理工程師明確了發(fā)展方向。
參考文獻(xiàn):
[1]孫東新:《淺談總監(jiān)理工程師的工作方法》[J]甘肅科,2013(17)
關(guān)鍵詞:電力工程;安全監(jiān)理;內(nèi)部控制;措施
正文:
1電力安全監(jiān)理概述
電力工程的安全監(jiān)理工作主要是指對其工程建設(shè)當(dāng)中涉及到的人員、設(shè)備以及環(huán)境等進(jìn)行全面的監(jiān)督和評價,并且在監(jiān)督的過程中結(jié)合相關(guān)的技術(shù)手段以及經(jīng)濟法律手段來保證其工程建設(shè)的安全性。電力工程的安全監(jiān)理主要就是要避免工程施工當(dāng)中出現(xiàn)隨意性以及盲目性,將工程施工安全風(fēng)險控制在一定的范圍內(nèi),從而確保工程施工的順利和安全。實際上,電力工程的安全監(jiān)理工作與工程的管理工作之間存在著辯證關(guān)系,兩者相互聯(lián)系,但是兩者又不能夠相互代替。電力工程的安全監(jiān)理不僅僅是接受工程建設(shè)單位的委托來對工程施工過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和審查,保證工程施工設(shè)備的安全性以及安全防護(hù)措施的落實,而且其該受到升級部門的委托來對勞動者的生命安全予以保證。因此電力工程的安全監(jiān)理工作具有較強的復(fù)雜性以及責(zé)任性。在電力工程當(dāng)中,工程安全監(jiān)理單位需要結(jié)合相關(guān)的規(guī)范和監(jiān)理制度,并以安全目標(biāo)管理作為中心來對工程施工的安全進(jìn)行動態(tài)的控制,從而提高工程的安全水平,提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。
2電力工程安全控制要點
(1)在工程的施工招標(biāo)階段要對工程施工單位的安全生產(chǎn)管理水平、相關(guān)資質(zhì)、機電設(shè)備的安全狀況以及市場評價等進(jìn)行全面的了解和考核。(2)工程的施工單位要與工程業(yè)主一起制定明確的安全生產(chǎn)責(zé)任書。(3)在電力工程正式進(jìn)行工程施工之前要結(jié)合工程特點來制定明確的安全控制目標(biāo)和控制措施,保證控制措施的全面性,要涉及到工程的各個施工環(huán)節(jié)和項目。(4)施工單位要建立健全的施工安全保證體系和監(jiān)督體系,落實施工安全控制工作。(5)工程監(jiān)理單位要對施工單位的安全教育、技術(shù)人員水平、特殊工種的持證上崗情況等進(jìn)行全面的檢查和控制。在施工之前要做好工程施工技術(shù)交底工作。(6)在施工當(dāng)中要對施工單位的腳手架和井架的搭設(shè)以及設(shè)備的安全性能進(jìn)行驗收,同時要對施工過程中的安全薄弱環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)密的控制。其主要有漏電保護(hù)、電源線的規(guī)格、基礎(chǔ)開挖前是否進(jìn)行管道查明等。(7)監(jiān)理單位出去每日正常的監(jiān)理工作之外,還需要與工程施工單位一起進(jìn)行每月一次的安全大檢查,及時的發(fā)現(xiàn)其中的安全隱患并采取措施,從而保證工程的安全性。
3提高電力工程建設(shè)安全監(jiān)理水平的控制措施
3.1嚴(yán)格科學(xué)推行安全監(jiān)理程序
在電力工程當(dāng)中,其安全監(jiān)理工作有其專門的工作機制、工作程序以及工作制度。因此在進(jìn)行安全監(jiān)理時,要要求監(jiān)理人員嚴(yán)格的按照監(jiān)理工作的程序和制度來進(jìn)行,同時要規(guī)范其安全管理工作,保證安全監(jiān)理工作的科學(xué)性與合理性。監(jiān)理部門要加強電力工程的日常安全監(jiān)理工作,并且工程的施工單位也要不斷的加強對自身施工安全的監(jiān)督和管理,一旦發(fā)現(xiàn)技術(shù)人員出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象則要立即責(zé)其整改并給予批評,同時上報到工程的安全監(jiān)理部門,保證電力工程建設(shè)的安全性。其次,電力工程的安全監(jiān)理工作要堅持“預(yù)防為主”的原則來進(jìn)行安全監(jiān)理工作,要按照國家的規(guī)定來進(jìn)行安全監(jiān)理工作。其監(jiān)理部門需要確保安全監(jiān)理工作的全面性,注重安全監(jiān)督工作的時效性,杜絕在建設(shè)過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作則要對其進(jìn)行嚴(yán)肅的處理,需按照相關(guān)的法律規(guī)定來追究責(zé)任,落實安全監(jiān)理程序和制度,不能夠使其流于形式。
3.2嚴(yán)格明確安全監(jiān)理工作職責(zé)
電力工程的安全監(jiān)理起主要就是為了確保電力工程生產(chǎn)的安全性,因此在對其進(jìn)行安全監(jiān)督時監(jiān)理部門需要明確自身的工作職能和監(jiān)理職責(zé),從而提高工作人員的安全意識,在工程的整個建設(shè)過程中貫徹安全監(jiān)理工作。電力工程的安全監(jiān)理工作需要從源頭上進(jìn)行,必須強調(diào)并明確工程建設(shè)一線的職責(zé)。而工程的技術(shù)人員、管理人員、工長以及項目經(jīng)理等則不僅僅需要進(jìn)行安全管理,同時也還需要明確自身的管理職責(zé)。也就是說要在電力工程安全監(jiān)理中明確工程各個階層人員的管理職責(zé),做好工程建設(shè)的安全管理工作。安全監(jiān)理部門要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來進(jìn)行安全監(jiān)理工作,對工程的施工現(xiàn)場進(jìn)行定期的檢查,并且在監(jiān)督的過程中要做好監(jiān)理記錄,及時的發(fā)現(xiàn)施工當(dāng)中存在的安全隱患和風(fēng)險,并結(jié)合實際來對其進(jìn)行解決。此外,監(jiān)理單位還須針對施工當(dāng)中的施工隱患與工程的施工單位進(jìn)行及時有效的溝通,要在保證工程安全性的基礎(chǔ)上進(jìn)行工程生產(chǎn)建設(shè),從而保證工程施工的安全性和順利性,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益,避免不必要的安全事故。
3.3嚴(yán)格強化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)
施工技術(shù)人員以及管理人員的安全意識直接決定了安全監(jiān)理工作的效果。因此在進(jìn)行電力工程建設(shè)時,相關(guān)單位一定要對其工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。首先企業(yè)要擴大安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的范圍,將安全生產(chǎn)意識的培訓(xùn)工作擴大到工程的領(lǐng)導(dǎo)層、臨時工、季節(jié)工以及農(nóng)民工等,提高所有人員的安全意識,并且還要將安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容擴大到工程安全技術(shù)、安全措施以及安全管理知識上,使工作人員能夠?qū)こ痰陌踩a(chǎn)有一個較為全面的認(rèn)識。其次就是要加大安全培訓(xùn)的次數(shù)和頻率。電力工程的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)可分為周培訓(xùn)和月培訓(xùn),每周都要進(jìn)行安全生產(chǎn)會議,對生產(chǎn)當(dāng)中的安全措施和技術(shù)進(jìn)行總結(jié)和分析,積極的探討生產(chǎn)當(dāng)中的安全問題,從而提高安全監(jiān)理水平。每月都要進(jìn)行安全生產(chǎn)碰頭和交心討論會,并定期進(jìn)行安全生產(chǎn)講座,提高工作人員的安全意識。在特殊的情況下還需要開展安全緊急會議,抓好工程的安全培訓(xùn)生產(chǎn)工作。最后 還要對電力工程的特殊工種技術(shù)人員進(jìn)行嚴(yán)格的資格考核,確保其技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。通過上述措施來保證工程安全監(jiān)理工作的順利進(jìn)行。
4結(jié)語
綜上,電力工程的安全監(jiān)理工作是建設(shè)過程中非常關(guān)鍵的部分,其監(jiān)理工作要貫穿于整個建設(shè)過程中,從而保證工程的安全和質(zhì)量。隨著人們用電需求量的不斷增加,其對電力建設(shè)的安全性也提出了更高的要求。因此在電力工程建設(shè)中一定要落實安全監(jiān)理制度,明確安全監(jiān)理職責(zé),樹立安全第一的管理思想,不斷的完善安全監(jiān)理制度,提高工作人員的安全意識,從而提高工程安全監(jiān)理水平,促進(jìn)安全監(jiān)理的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]楊超凡.淺談加強電力工程安全監(jiān)理工作的方法[J].城市建設(shè)理論研究:電子版,2013(35).
[2]楊亞飛.淺析電力工程建設(shè)監(jiān)理安全控制[J].建材與裝飾,2015(33).
一、組織機構(gòu)及工作職責(zé)
(一)機構(gòu)設(shè)置
成立*市建設(shè)與管理局工程建設(shè)主體行為綜合整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
*
辦公室內(nèi)設(shè)5個組:
*
(二)工作職責(zé)
1、辦公室職責(zé)
(1)建立健全綜合整治工作體制、機制,分解工作任務(wù),明確責(zé)任單位和責(zé)任人。
(2)制定綜合整治工作方案和工作計劃,安排綜合整治階段性工作任務(wù),統(tǒng)籌安排各組開展綜合整治督查、檢查活動。
(3)督促各組或有關(guān)業(yè)務(wù)處(室)落實綜合整治工作任務(wù),督辦案件查處工作。
(4)籌備綜合整治會議,起草會議文件和領(lǐng)導(dǎo)講話。
(5)編發(fā)簡報、新聞宣傳材料,對內(nèi)、對外聯(lián)絡(luò)溝通。
(6)收集匯總綜合整治行動有關(guān)材料,了解和掌握各區(qū)和各組工作動態(tài),總結(jié)工作經(jīng)驗。
(7)參加局有關(guān)綜合整治專題會議。
(8)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
2、各組職責(zé)
(1)現(xiàn)場組
1)提出階段性全市工程建設(shè)主體行為綜合整治行動現(xiàn)場檢查及對各區(qū)督查的工作方案并組織實施,銜接做好“兩場聯(lián)動”工作。
2)制定重大危險源管理文件,建立重大危險源管理制度,負(fù)責(zé)重大危險源臺帳的日常管理。
3)牽頭制定加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)文件。
4)提出開展工程監(jiān)理單位清理整頓工作方案并組織實施。
5)提出加強現(xiàn)場管理的相關(guān)措施。
(2)市場及資質(zhì)核查組
1)建立和完善建筑市場長效制度。
2)提出市場行為檢查方案并組織實施,對企業(yè)市場違法違規(guī)行為提出處理意見。
3)提出開展招標(biāo)和造價咨詢單位清理整頓工作方案并組織實施。
4)完成涉及市場管理的其他工作。
5)開展企業(yè)資質(zhì)核查,并依法提出處理意見。
(3)法規(guī)組
1)對綜合整治期間擬出臺的規(guī)范性文件提出合法性審查意見。
2)對綜合整治期間由市建設(shè)局直接查處的案件,根據(jù)調(diào)查取證情況,依法提出處理建議。
3)綜合整治期間相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與研討。
4)綜合整治期間典型案例的評析與交流。
5)綜合整治期間對市建設(shè)局?jǐn)M作出的行政處理決定提出法律意見。
6)綜合整治期間相關(guān)法律咨詢服務(wù)。
(4)勘察設(shè)計組
1)提出檢查勘察設(shè)計和施工圖審查等工作的工作方案并組織實施。
2)完成勘察設(shè)計、施工圖審查等檢查的其他工作。
(5)綜合組
1)起草會議文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和辦公室文件等文字工作。
2)督促各區(qū)、各組或有關(guān)業(yè)務(wù)處(室)落實綜合整治工作任務(wù),督辦案件查處工作。
3)收集、匯總綜合整治行動有關(guān)材料,做好數(shù)據(jù)、報表等信息統(tǒng)計工作。
4)聯(lián)絡(luò)宣傳工作。
5)了解和掌握各區(qū)、各組工作動態(tài),總結(jié)工作經(jīng)驗。
6)會簽綜合整治文件。
(三)辦公室工作機制
1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合整治工作,加強與局機關(guān)各業(yè)務(wù)處(室)和各區(qū)建設(shè)局聯(lián)絡(luò)溝通,督促各組、各區(qū)落實工作計劃。
2、建立例會制度。主任、副主任、各組組長、副組長參加。原則上每兩周召開一次,遇到特殊情況可召開臨時會議。
3、重大事項報告制度。牽頭向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報階段性工作和每次檢查行動匯報。
4、信息通報制度。根據(jù)各組和各區(qū)提供的相關(guān)信息資料不定期編發(fā)簡報,分送省建設(shè)廳、市政府、安監(jiān)局、發(fā)改委、監(jiān)察廳和各區(qū)。在*市建設(shè)與管理信息網(wǎng)上開設(shè)專欄。
5、投訴舉報受理制度。開通舉報電話,受理有關(guān)投訴舉報。
6、重大案件掛牌督辦制度。對省廳、市建設(shè)局督查和各區(qū)上報的重大案件,指定專人負(fù)責(zé)跟蹤落實。
7、各組負(fù)責(zé)提出工作方案并負(fù)責(zé)組織實施,每半個月向辦公室書面報送工作進(jìn)展情況。
二、工作安排
根據(jù)省廳的總體安排,我市的綜合整治行動擬分為四個階段。
(一)動員部署階段。2009年4月,成立綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,結(jié)合實際制定具體實施方案,召開全市動員部署會,進(jìn)一步宣傳發(fā)動,落實部署。各區(qū)也應(yīng)成立相應(yīng)的綜合整治機構(gòu),機構(gòu)設(shè)置及組成人員名單應(yīng)于4月28日前報送市建設(shè)局。
(二)自查自糾階段。2009年4月至5月,組織本市工程建設(shè)項目的各方主體及時開展自查,在各區(qū)建設(shè)局報備的項目由各區(qū)組織開展自查;工程建設(shè)各方主體要圍繞上述內(nèi)容認(rèn)真自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并將自查自糾情況向市建設(shè)局和各區(qū)建設(shè)局報告。各區(qū)建設(shè)局應(yīng)匯總本區(qū)自查自糾情況,每月填寫匯總表(詳見附表2),于次月5日前報送市建設(shè)局,市建設(shè)局于次月10日前將匯總情況報省廳。
(三)檢查階段。2009年4月至9月,組織對本市工程建設(shè)項目的各方主體行為開展全面檢查,在各區(qū)建設(shè)局報備的項目由各區(qū)組織全面檢查,各區(qū)建設(shè)局應(yīng)匯總本區(qū)檢查情況,每月填寫匯總表(詳見附表2),于次月5日前報送市建設(shè)局,市建設(shè)局于次月10日前將本市匯總情況報省廳。
(四)總結(jié)完善階段。2009年10月至12月,對綜合整治行動中發(fā)現(xiàn)的主要問題進(jìn)行總結(jié)分析,研究采取相應(yīng)措施,出臺相應(yīng)政策規(guī)定,建立健全長效機制。各區(qū)建設(shè)局要匯總本區(qū)分析總結(jié)材料,于12月15日前報送市建設(shè)局,市建設(shè)局于12月20日前將總結(jié)材料報省廳。
市建設(shè)局對綜合整治工作開展不間斷督查,并隨機抽查工程建設(shè)項目。對工程建設(shè)各方主體不改正施工安全隱患的行為,將依法予以嚴(yán)肅處理;對各區(qū)建設(shè)主管部門不及時跟蹤、督促工程建設(shè)各方主體改正安全隱患,或不采取行政手段對拒不改正的工程建設(shè)各方主體進(jìn)行處理的,將予以通報批評。市建設(shè)局督查的情況,于每月填寫匯總表(附見附表2)于次月10日前報送省廳。
三、綜合整治對象和內(nèi)容
綜合整治對象包括工程建設(shè)各方主體行為和監(jiān)管主體行為。綜合整治行動以在建的房屋建筑和市政工程項目建設(shè)各環(huán)節(jié)為切入點,對各責(zé)任主體依法建設(shè)、依法履職情況進(jìn)行全面檢查。
(一)工程建設(shè)各方主體。在建房屋建筑和市政工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理、檢測、勘察、設(shè)計、施工圖審查、招標(biāo)、造價咨詢等單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任的行為,檢點如下:
1、建設(shè)單位:工程項目實施階段基本建設(shè)程序履行情況;工程建設(shè)合同簽訂情況,重點檢查迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo)和不按規(guī)定確定生產(chǎn)安全措施費的行為。
2、施工單位:依法承攬業(yè)務(wù)情況,重點檢查有否允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程和轉(zhuǎn)包、違法分包、簽訂“陰陽”合同行為;施工現(xiàn)場安全防范措施落實情況,重點檢查建筑起重器械、高大模板、深基坑、腳手架工程等重大危險源防護(hù)措施是否到位;施工項目部管理人員到崗履職情況,重點檢查項目施工負(fù)責(zé)人有否在施工現(xiàn)場依法履行義務(wù);建立安全機構(gòu)、制定安全生產(chǎn)制度和專項方案、特種作業(yè)人員持證上崗、大型施工設(shè)備驗收和備案、建立特種設(shè)備維護(hù)檔案等安全保證資料情況,重點檢查安全保證資料是否有針對性,與施工現(xiàn)場是否相符。
3、監(jiān)理單位:依法承攬業(yè)務(wù)情況;監(jiān)理項目部管理人員到崗履職情況,重點檢查項目總監(jiān)理工程師有否在施工現(xiàn)場依法履行義務(wù);施工安全方案、措施審查質(zhì)量情況;施工現(xiàn)場安全隱患督促整改情況。
4、檢測單位:依法承攬業(yè)務(wù)情況;執(zhí)行檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢測報告質(zhì)量情況,重點檢查檢測報告的真實性。
5、勘察設(shè)計單位:依法承攬業(yè)務(wù)情況;設(shè)計文件遵守工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文情況;在圖紙中對防范安全生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)意見和措施建議情況。
6、施工圖審查機構(gòu):依法承攬業(yè)務(wù)情況;地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全性審查質(zhì)量情況;審查人員持證和審后施工圖簽章情況。
7、招標(biāo)和造價咨詢單位:招標(biāo)文件、工程量清單和工程預(yù)算造價編制情況。
8、拆除單位:依法承攬業(yè)務(wù)和安全措施方案實施情況。
對工程建設(shè)各方主體重點檢查的具體內(nèi)容詳見附表1。
(二)監(jiān)管主體。建設(shè)主管部門履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的行為,檢點如下:
1、基本建設(shè)程序監(jiān)管。施工圖審查、招投標(biāo)、施工許可監(jiān)管情況;起重器械設(shè)備備案管理情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制體系建立及落實情況;安全生產(chǎn)層級監(jiān)督指導(dǎo)情況。
2、工程項目監(jiān)管。工程質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)履行職責(zé)情況,落實工程建設(shè)主體責(zé)任和設(shè)備到位情況;開展安全生產(chǎn)檢查和專項整治情況,重大安全隱患掛牌督辦情況;重大危險源監(jiān)管制度建立情況。
四、查處違法違規(guī)行為重點
要加大行政執(zhí)法力度,在檢查督查中發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)各方主體存在違法違規(guī)行為的,要做好行政執(zhí)法詢問筆錄,收集有關(guān)證據(jù),按照《中華人民共和國行政處罰法》和《建設(shè)行政處罰程序暫行規(guī)定》規(guī)定的程序依法做出行政處罰。該暫扣或吊銷市場法人許可證書的要堅決暫扣或吊銷,該降級的要堅決降級;該吊銷個人資格證書的要堅決吊銷。重點嚴(yán)厲查處下列違法違規(guī)行為:
(一)項目施工負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師不到施工現(xiàn)場履行義務(wù)的行為。
(二)建設(shè)單位采用虛假證明文件騙取施工許可證;集開發(fā)、施工和監(jiān)理等多位一體、虛假招標(biāo)、簽訂“陰陽”合同的行為。
(三)建設(shè)單位違反規(guī)定降低安全生產(chǎn)費用的行為;施工單位挪用列入建設(shè)工程合同的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的行為。
(四)施工單位允許他人以本公司名義組織施工、簽訂“陰陽”合同、轉(zhuǎn)包、違法分包的行為;使用未經(jīng)驗收或者不合格的建筑起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施等重大危險源的行為;不按照監(jiān)管部門隱患通知書要求改正或逾期未改正的行為;特種作業(yè)人員無證上崗的行為;施工安全保證資料與施工現(xiàn)場實際不相符,存在弄虛作假的行為。
(五)監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工;施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關(guān)主管部門報告的行為。
關(guān)鍵詞:建筑施工;管理;問題
1 目前建筑安全施工管理存在的問題
1.1 企業(yè)對施工安全缺乏正確的認(rèn)識
建筑施工企業(yè)對施工安全缺乏正確的認(rèn)識,在施工過程中只重視質(zhì)量或者速度,對工程安全問題報以僥幸心理,這直接導(dǎo)致安全管理工作的失效。國家對施工安全問題比較重視,制定了相關(guān)的法律法規(guī),由于施工企業(yè)對安全問題的忽視,使得這些有效的法律法規(guī)不能發(fā)揮作用,沒有傳達(dá)到建筑施工現(xiàn)場中去,導(dǎo)致施工人員安全常識的缺乏。對施工安全沒有正確的認(rèn)識還使得施工人員不了解安全機構(gòu)的運作情況,管理者不去構(gòu)建安全管理機構(gòu),對安全管理機構(gòu)的運行情況也不聞不問,使安全生產(chǎn)工作不能正常開展。
1.2 施工人員缺乏安全管理知識
由于施工企業(yè)對安全管理的認(rèn)識不足,安全意識薄弱,直接導(dǎo)致了施工人員的安全管理知識不足。建筑施工人員包括管理人員和一線施工人員,建筑安全施工管理的人員較少,綜合素質(zhì)也較低,很多都不能勝任安全施工管理工作,使得企業(yè)的安全管理環(huán)節(jié)相對薄弱。而一線施工人員大多數(shù)都是農(nóng)民工,缺乏系統(tǒng)的安全知識,對安全問題的認(rèn)識程度也不高,操作技術(shù)能力也不夠,而企業(yè)對這部分工人的安全問題又不夠重視,沒有對他們進(jìn)行安全知識方面的培訓(xùn),增加施工過程的危險性,導(dǎo)致違規(guī)操作、冒險操作的現(xiàn)象時有發(fā)生,這都成為安全事故發(fā)生的隱患。
1.3 忽視安全監(jiān)理工作
建筑施工的安全監(jiān)理工作對施工作業(yè)有著良好的監(jiān)督管理作用,但是目前很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對安全監(jiān)理工作過于忽視,對安全監(jiān)理工作的認(rèn)識不夠充分,并且工作態(tài)度消極,使安全監(jiān)理工作不能有效的開展。如果安全監(jiān)理工作發(fā)揮不了自身的作用,就不能及時發(fā)現(xiàn)建筑施工過程中出現(xiàn)的問題,也就不能及時的對施工過程進(jìn)行整改,不能把現(xiàn)實情況真實的反映給領(lǐng)導(dǎo)。有些建筑施工企業(yè)把安全監(jiān)理工作當(dāng)成走馬觀花的形式工程,或者停留在傳統(tǒng)的管理模式上,只重視施工質(zhì)量,對相關(guān)的法律法規(guī)也不夠了解,不能有效開展安全監(jiān)理工作。
1.4 安全技術(shù)水平較低
我國建筑施工的安全管理基礎(chǔ)較為薄弱,主要表現(xiàn)在安全技術(shù)和設(shè)備比較落后、安全技術(shù)的研究工作比較薄弱方面。我國建筑施工的安全防護(hù)技術(shù)、機械設(shè)備、防護(hù)用具較發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距,技術(shù)的落后影響建筑施工的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,關(guān)于建筑施工的安全技術(shù)研究也投入較少,技術(shù)問題是制約安全施工管理的重要因素。由于建筑施工企業(yè)對安全問題的忽視,直接影響企業(yè)對安全技術(shù)設(shè)施的投入,對于施工人員的安全設(shè)施和防護(hù)用品不能定期檢查,也沒有及時更換,對安全技術(shù)資料和意外傷害保險的投入少,施工現(xiàn)場管理混亂,機械亂放、閑雜人員可以隨意出入、施工人員超負(fù)荷勞動等,對于安全施工的新技術(shù)、新工藝的投入不夠。
2 做好建筑安全施工管理防范的措施
2.1 施工企業(yè)提高對安全問題的認(rèn)識
建筑安全施工管理不僅關(guān)系到施工人員切身利益和財產(chǎn)安全,關(guān)系到建筑施工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,還關(guān)系到社會的穩(wěn)定和建筑行業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。因此,施工企業(yè)要提高對安全問題的認(rèn)識,把建筑施工中的安全問題放在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國家頒布的相關(guān)法律法規(guī),并把相關(guān)法律法規(guī)和安全知識灌輸給工作人員,樹立安全觀念。安全施工管理要從領(lǐng)導(dǎo)層做起,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識,加強對安全施工的管理,明確安全施工的生產(chǎn)職責(zé),提高安全生產(chǎn)工作的自覺性和責(zé)任感。
2.2 健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
建筑施工企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,本著對施工人員負(fù)責(zé)的態(tài)度,明確安全管理人員的工作職責(zé),明確相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人員的安全管理責(zé)任,可以建立有關(guān)安全管理的資料檔案,工資績效與安全生產(chǎn)管理掛鉤,以經(jīng)濟條件督促管理部門重視安全施工問題。安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全的目的是為了保證施工安全建立的責(zé)任體系,主要分為安全檢查和安全防護(hù)的責(zé)任,明確負(fù)責(zé)人可以在問題出現(xiàn)時針對相關(guān)人員追究責(zé)任,避免了相互推脫責(zé)任,找不到人負(fù)責(zé)的情況發(fā)生,并且責(zé)任制把安全施工的行為做法和責(zé)任追究做了明確規(guī)定,使施工人員有據(jù)可循,也起到了一定的鞭策作用。
2.3 提高工作人員的安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)
建筑施工人員的安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)影響著建筑施工質(zhì)量和安全施工管理,因此要重視提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先要提高監(jiān)理人員的素質(zhì),加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)管力度,監(jiān)理人員要對相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)范熟練掌握,對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期和不定期的檢查,對操作流程進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范,并建立安全監(jiān)理資料,規(guī)范監(jiān)理行為。其次要提高一線施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),加強對一線施工人員的安全教育培訓(xùn),讓他們重視安全生產(chǎn)問題,同時對他們的業(yè)務(wù)能力有要求,嚴(yán)格持證上崗,對重要的施工操作人員要加強培訓(xùn),使施工人員懂得緊急事故的處理方法,會使用新技術(shù)、新設(shè)備,并對操作情況進(jìn)行考核,與經(jīng)濟掛鉤,督促工作人員學(xué)習(xí)。
2.4 增加資金、人員和技術(shù)投入
由于建筑安全施工管理的資金和人員投入不足,導(dǎo)致安全管理工作不能順利開展,新技術(shù)、新設(shè)備的引進(jìn)較少,不能為安全施工提供高效的服務(wù)。建筑施工企業(yè)首先應(yīng)該增加安全管理人員的投入,明確安全管理人員的職責(zé),把安全管理工作真正落到實處。其次要增加資金投入,促進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備的使用和推廣,更換那些使用多年、存在安全隱患的舊機器、舊設(shè)備,提高施工現(xiàn)場的安全性。還要加大對安全技術(shù)研究的投入,確保安全設(shè)施和防護(hù)用品的數(shù)量,為施工人員提供意外傷害保險,保護(hù)施工人員的生命財產(chǎn)安全。
3 結(jié)語
建筑安全施工管理關(guān)系到施工人員的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到施工企業(yè)的生死存亡,更關(guān)系到和諧社會的建設(shè)。要做好建筑安全施工管理的防范措施,施工企業(yè)首先要有安全防范意識,重視安全施工的管理工作,企業(yè)的重視才能引起工作人員的重視,才能采取一系列有效措施來增強建筑安全施工管理,減少事故發(fā)生,維護(hù)生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
參考文獻(xiàn)
[1] 鄭省.加強建筑工程施工安全管理的思考[J].中國科技博覽.