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第1篇：智慧交通行業(yè)研究報(bào)告范文

我國(guó)智慧交通已進(jìn)入導(dǎo)入期，智慧交通與車聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用呈現(xiàn)爆發(fā)式的增長(zhǎng)。打車軟件運(yùn)用技術(shù)手段降低了出租車的空駛率，提升了運(yùn)營(yíng)效率，一定程度上減緩了城市交通擁堵，讓城市交通系統(tǒng)更加靈活、智能，符合未來(lái)智慧交通發(fā)展的趨勢(shì)。近幾年，為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)，各打車軟件通過(guò)補(bǔ)貼模式砸金圈地，獲得了大量用戶。如何將這些用戶轉(zhuǎn)化為忠誠(chéng)用戶，獲取持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是本文研究的主要問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：

顧客忠誠(chéng)；營(yíng)銷；打車軟件

一、顧客忠誠(chéng)的內(nèi)涵

帕累托（Paleto）的80／20法則告訴我們：企業(yè)銷售收入的80%是由20%的顧客經(jīng)常光顧創(chuàng)造出來(lái)的，這20%的客戶即企業(yè)的忠誠(chéng)客戶。美國(guó)著名學(xué)者雷奇漢（Reichheld）在一項(xiàng)研究中指出：企業(yè)爭(zhēng)取一位新顧客的成本是保留老顧客成本的4-6倍，顧客保留率每提高5%，企業(yè)利潤(rùn)將提高25%-85%。由此可見(jiàn)，忠誠(chéng)的顧客是企業(yè)產(chǎn)生價(jià)值和收入的源泉，是企業(yè)盈利和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基石，對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展具有重大的經(jīng)濟(jì)意義和實(shí)用價(jià)值。。近年來(lái)，伴隨互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，人們的生活方式發(fā)生了巨大的改變。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)發(fā)展成為全球范圍內(nèi)最具市場(chǎng)潛力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下顧客忠誠(chéng)度的研究也成為當(dāng)前熱點(diǎn)。打車軟件作為“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的新產(chǎn)品，改變了人們的出行方式，短時(shí)間內(nèi)獲得了大量的用戶認(rèn)可，如何將這些用戶轉(zhuǎn)化為忠誠(chéng)用戶，是未來(lái)打車軟件營(yíng)銷的重點(diǎn)。

二、我國(guó)打車軟件市場(chǎng)現(xiàn)狀

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的《第37次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》中顯示，2015年上半年，使用打車軟件預(yù)約出租車的用戶為9664萬(wàn)人，占總用戶比例的84.8%。2165萬(wàn)用戶會(huì)選擇預(yù)約專車服務(wù)，占總用戶的19%。2015年6月，滴滴打車曾預(yù)測(cè)，中國(guó)的在線打車市場(chǎng)規(guī)模5年后將達(dá)到500億美元。優(yōu)步CEO特拉維斯•卡蘭尼克則認(rèn)為，中國(guó)年底就會(huì)超過(guò)美國(guó)，占到優(yōu)步全球業(yè)務(wù)的30%。正是由于對(duì)市場(chǎng)的樂(lè)觀預(yù)期，各打車軟件公司不遺余力地展開(kāi)了價(jià)格戰(zhàn)，目的是為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額。經(jīng)歷多輪砸金圈地，打車軟件市場(chǎng)已經(jīng)逐步穩(wěn)定，格局日益清晰。未來(lái)，打車軟件的競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向老用戶的維系以及對(duì)三四線城市新用戶的開(kāi)發(fā)和可持續(xù)盈利模式的實(shí)現(xiàn)。

三、打車軟件營(yíng)銷策略分析

1.打車軟件營(yíng)銷現(xiàn)狀。打車軟件主要針對(duì)的是出租車行業(yè)，各打車軟件的產(chǎn)品差異化并不明顯。為了爭(zhēng)奪廣大的打車市場(chǎng)，吸引更多的顧客，各打車軟件公司展開(kāi)了瘋狂的價(jià)格戰(zhàn)。在滴滴打車與快的打車合并之前，對(duì)于使用軟件叫車的用戶，滴滴為每一筆消費(fèi)提供10元補(bǔ)貼，快的則補(bǔ)貼10-15元。如果短程打車價(jià)格在10元以內(nèi)，甚至?xí)霈F(xiàn)"打車不花錢(qián)，反而賺錢(qián)”的現(xiàn)象。對(duì)于司機(jī)，滴滴和快的也進(jìn)行了補(bǔ)貼。在補(bǔ)貼模式之下，滴滴和快的狂燒15億左右。滴滴打車和快的打車于2015年2月14日正式宣布合并，成立"滴滴快的”公司。合并后，補(bǔ)貼力度有所下降，但為了和優(yōu)步、易到用車等主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)，仍然會(huì)不定期發(fā)送優(yōu)惠券。

2.基于顧客忠誠(chéng)的營(yíng)銷策略建議。打車軟件運(yùn)用補(bǔ)貼手段吸引了大量用戶，打造出品牌知名度，營(yíng)銷效果明顯，但補(bǔ)貼策略的弊端也是顯而易見(jiàn)的。在補(bǔ)貼熱潮漸漸褪去之后，人們對(duì)軟件的使用熱情也漸漸褪去，當(dāng)新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以更有優(yōu)勢(shì)的價(jià)格進(jìn)入，人們很容易做出新的選擇。因此，利用補(bǔ)貼進(jìn)行營(yíng)銷并不是提升使用率、獲得持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期策略?；陬櫩椭艺\(chéng)的營(yíng)銷管理也叫忠誠(chéng)營(yíng)銷，目的是通過(guò)為雙方提供增值的長(zhǎng)期溝通，發(fā)現(xiàn)、維持并獲得由最主要的顧客帶來(lái)的增量收益。具體策略如下：不斷優(yōu)化產(chǎn)品，完善用戶體驗(yàn).與持續(xù)上漲的補(bǔ)貼力度相比，打車軟件對(duì)于產(chǎn)品提升的力度顯然不夠。高額補(bǔ)貼吸引了大量用戶，伴隨訂單量的激增，各打車軟件均出現(xiàn)了不同程度的服務(wù)器癱瘓故障。特別是在補(bǔ)貼高峰期，打車軟件曾多次出現(xiàn)諸如網(wǎng)絡(luò)連接不暢、無(wú)法準(zhǔn)確定位以及支付故障等問(wèn)題。在日常使用中，打車軟件定位的精準(zhǔn)度也有待加強(qiáng)。據(jù)筆者親身體驗(yàn)及與多位司機(jī)溝通后均發(fā)現(xiàn)打車軟件定位不夠精準(zhǔn)，司機(jī)如果不熟悉路況，僅憑軟件的提示經(jīng)常要繞遠(yuǎn)路，消耗很多時(shí)間才能接到乘客，有時(shí)甚至因?yàn)榻硬坏匠丝椭荒苋∠唵危斐伤緳C(jī)與乘客雙方的軟件使用體驗(yàn)都欠佳。此外，目前打車軟件的準(zhǔn)入門(mén)檻太低，對(duì)司機(jī)資質(zhì)、背景沒(méi)有經(jīng)過(guò)詳細(xì)的了解，以及乘車的保險(xiǎn)等問(wèn)題都是打車軟件未來(lái)改善的方向。當(dāng)然，除了打車軟件公司自身的努力，也需要相關(guān)政府和立法部門(mén)給予支持。

3.建立顧客忠誠(chéng)度計(jì)劃.全球在獲得及保持顧客忠誠(chéng)度上做得最好的行業(yè)之一是航空業(yè)。作為顧客忠誠(chéng)計(jì)劃的領(lǐng)先者，航空公司是如何獲得顧客忠誠(chéng)度的呢？首先，由于航空公司提供的從起點(diǎn)到目的地的運(yùn)輸服務(wù)是高度同質(zhì)化的，這讓乘客很容易比價(jià)（這點(diǎn)打車服務(wù)也一樣）。為了保留顧客，幾乎所有的航空公司提供給乘客的第一個(gè)好處就是能夠用累積里程來(lái)兌換免費(fèi)機(jī)票。除此之外，航空公司還會(huì)通過(guò)更好的服務(wù)來(lái)進(jìn)一步增強(qiáng)乘客的忠誠(chéng)度，它們根據(jù)不同的累計(jì)里程數(shù)推出了不同級(jí)別的貴賓卡，并為貴賓們提供特殊便利和服務(wù)，比如快捷登機(jī)，免費(fèi)貴賓休息室，快捷行李等。為了獲得長(zhǎng)期忠誠(chéng)的乘客，航空公司還要求乘客每年進(jìn)行“保級(jí)”。例如，星空聯(lián)盟要求金卡乘客每年要飛行達(dá)到8萬(wàn)公里以上，否則，明年將失去很多特殊的便利和服務(wù)，正是這樣的"保級(jí)”制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了貴賓乘客的忠誠(chéng)度。打車服務(wù)和航空服務(wù)都屬于交通行業(yè)，它們之間有很多相似性，打車軟件公司可以借鑒航空公司維護(hù)顧客忠誠(chéng)的成功經(jīng)驗(yàn)，從這幾個(gè)方面去建立顧客忠誠(chéng)度計(jì)劃：

3.1累積里程以兌換乘車優(yōu)惠券，該優(yōu)惠券和平日正常的補(bǔ)貼優(yōu)惠可以累加使用。

3.2根據(jù)不同的累積里程數(shù)設(shè)立不同等級(jí)的貴賓卡，為貴賓提供特殊的服務(wù)及便利。如優(yōu)先叫車權(quán)，選車權(quán)（包括選司機(jī)），以快車價(jià)格享受專車服務(wù)等。

3.3貴賓卡乘客每年需累積一定的里程數(shù)進(jìn)行"保級(jí)”。達(dá)不到里程數(shù)根據(jù)情況降級(jí)，超過(guò)里程數(shù)可繼續(xù)升級(jí)，累積里程數(shù)越多，可以享受的優(yōu)惠及便利越多。

4.推出家庭計(jì)劃，全家共享優(yōu)惠。從CNNIC的《2013-2014年中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查研究報(bào)告》來(lái)看，打車軟件的用戶在教育水平、收入水平上均明顯高于總體手機(jī)用戶。這部分人群對(duì)新事物接受更快，也將是顧客忠誠(chéng)度計(jì)劃適用性最強(qiáng)的群體。作為家庭的成員，他們同樣可以帶動(dòng)其他有打車需求但軟件操作存在困難的家人一起使用打車軟件。具體思路是：為家庭用戶設(shè)計(jì)一個(gè)打車軟件主賬戶和若干個(gè)子賬戶。子賬戶用戶只需要點(diǎn)擊"一鍵遠(yuǎn)程”，就可以讓主賬戶實(shí)時(shí)看到子賬戶的所在位置，由主賬戶代為發(fā)送位置，幫助其叫附近的車，并進(jìn)行支付等。這不僅可以一定程度上解決對(duì)于軟件操作不熟練的家人打車難的問(wèn)題，也可以幫助忠誠(chéng)顧客更快地累積里程數(shù)，全家共享優(yōu)惠。

四、結(jié)語(yǔ)

作為"互聯(lián)網(wǎng)+便捷出行”的典型應(yīng)用，打車軟件不僅讓人們的出行更便捷，改變了人們的打車習(xí)慣，同時(shí)也為司機(jī)提供了一種新的盈利方式。在營(yíng)銷策略方面，打車軟件公司應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，任何一款產(chǎn)品要保持平穩(wěn)的顧客忠誠(chéng)度，必須滿足顧客不斷變化升級(jí)的需求，并以之為引導(dǎo)更新產(chǎn)品和服務(wù)，才能獲得乘客和司機(jī)的信賴，贏得更多忠誠(chéng)的顧客。

作者：劉文 單位：鄭州財(cái)經(jīng)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

[1]陸丹，白露.O2O大勢(shì)下的營(yíng)銷新思考——以打車APP為例[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2015(33).

[2]趙媛.我國(guó)打車軟件移動(dòng)營(yíng)銷策略[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技.

第2篇：智慧交通行業(yè)研究報(bào)告范文

一、20*年交通工作回顧

（一）科學(xué)規(guī)劃，做好前期，初繪“十一五”交通發(fā)展新藍(lán)圖

我們進(jìn)一步強(qiáng)化了規(guī)劃在交通發(fā)展中的龍頭地位，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求，明確交通“十一五”規(guī)劃的基本原則，即統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、貫通成網(wǎng)；適度超前、量力而行；突出重點(diǎn)、公交優(yōu)先；以人為本、可持續(xù)發(fā)展的原則。在反復(fù)研究、論證和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，完成了《*交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃》編制，通過(guò)市規(guī)劃例會(huì)審查，為我市交通“十一五”發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)和政策指導(dǎo)。落實(shí)省交通設(shè)計(jì)院和*市交通設(shè)計(jì)院著手編制*沿海高速公路兩條連接線濱海至新河、太平至箬橫至龍門(mén)一級(jí)公路的工程可行性研究報(bào)告，并開(kāi)始兩線的初步勘察工作。配合省交通設(shè)計(jì)院做好沿海高速公路的前期工作，組織沿海四個(gè)鎮(zhèn)完成14萬(wàn)平方米的拆遷安置選址工作，期間為了爭(zhēng)取線位方案、互通設(shè)置、金清港和樂(lè)清灣大橋通航高度做好大量銜接工作。聯(lián)系省、*市及*市交通設(shè)計(jì)院，先后完成了1*澤國(guó)復(fù)線互通立交的設(shè)計(jì)優(yōu)化調(diào)整和81省道松門(mén)過(guò)境段工程重大變更的工程可行性報(bào)告和初步設(shè)計(jì)的編制和報(bào)批工作。聯(lián)系杭州市交通設(shè)計(jì)院完成了大石線路面病害大修項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，做好項(xiàng)目準(zhǔn)備，為開(kāi)工打下技術(shù)基礎(chǔ)。

20*年初，在編制我市港口規(guī)劃的過(guò)程中，有關(guān)專家提出我市橫門(mén)至南北沙鑊島具有淺水深用的建港條件，我局即委托中交第二航務(wù)工程勘測(cè)設(shè)計(jì)院，對(duì)建港條件及總體規(guī)劃方案進(jìn)行論證研究，經(jīng)過(guò)近10個(gè)月的緊張工作，二航院完成了初步研究，20*年12月24-25日在我市召開(kāi)了由國(guó)家設(shè)計(jì)大師顧民權(quán)、中科院院士邱大洪在內(nèi)的15位國(guó)內(nèi)知名港口專家參加的評(píng)審會(huì)，為探索我市深水大港建設(shè)，促進(jìn)大交通發(fā)展邁出了可喜一步。

（二）克難攻堅(jiān)，整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)新突破

面對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目的前期工作難度越來(lái)越大，一些項(xiàng)目制約因素越來(lái)越多，我們堅(jiān)持認(rèn)真分析，理性面對(duì)困難，扎實(shí)推進(jìn)工作。

1、干線工程建設(shè)。

市干線工程指揮部對(duì)石松線、76省道兩項(xiàng)省重點(diǎn)工程加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心管理，在工程質(zhì)量、安全、計(jì)量支付上層層嚴(yán)格把關(guān)，確保了干線公路建設(shè)的快速健康進(jìn)行。

--石粘至松門(mén)一級(jí)公路。已進(jìn)入工程建設(shè)階段，20*年完成土建產(chǎn)值11800萬(wàn)元,土建形象進(jìn)度51%，軟基處理全線完成，路基填筑完成工程量90%。全線控制性工程長(zhǎng)嶼分離立交、沈家分離立交完成工程款4150萬(wàn)元，占74%。同時(shí)，全線征遷工作進(jìn)展進(jìn)展較快，667間房屋全部拆遷完畢，三線動(dòng)遷500桿，占97%。20*年在多方支持下，爭(zhēng)取到國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行對(duì)石松線貸款4.7億，緩解了資金困難。

--76省道復(fù)線城南段。完成土建產(chǎn)值4800萬(wàn)元，土建形象進(jìn)度54%，軟基處理基本完成，路基填筑完成工程量55%，全線控制性工程城南分離立交、大閭分離立交已完成鉆孔樁54根，占64%，預(yù)制梁板200片，占50%；嶺頭隧道全斷面掘進(jìn)左洞160米,右洞50米。全線征遷工作基本完成。經(jīng)多方努力，還爭(zhēng)取到了省補(bǔ)助萬(wàn)元。

2、港航及站場(chǎng)建設(shè)。

省重點(diǎn)工程龍門(mén)港已完成立項(xiàng)、選址、土地預(yù)審工作，拆遷政策亦已出臺(tái)。水土保持、環(huán)境評(píng)估、海域使用、地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)勘察通過(guò)會(huì)審。完成施工圖設(shè)計(jì)并通過(guò)會(huì)審。涉及4.58*公頃耕地，需報(bào)國(guó)土資源部審批，現(xiàn)已完成村級(jí)協(xié)議簽訂，正在辦理報(bào)批之中。目前正著手具體征遷工作。

龍門(mén)港配套工程橫門(mén)大橋累計(jì)完成投資1180萬(wàn)元，通過(guò)努力，一些遺留問(wèn)題得到妥善解決，大橋和接線公路工程已完工，通過(guò)*市質(zhì)量鑒定并獲優(yōu)良工程。

公路客貨運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)：市客運(yùn)中心列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)安排項(xiàng)目，啟動(dòng)大溪客貨運(yùn)站、松門(mén)客貨運(yùn)站、澤國(guó)客運(yùn)站建設(shè)的前期工作，完善澤坎線、林石線、橫淋線、1*線、溫江塢線城鄉(xiāng)便捷客運(yùn)候車停靠站的建設(shè)。

3、縣道改造

--X809縣道山金線二期工程，通過(guò)*市竣工質(zhì)量鑒定驗(yàn)收，被評(píng)為優(yōu)良工程，山金線的建成標(biāo)志著箬橫山前至路橋金清主線已全面貫通。

--X8*縣道溫大線A合同段改建工程，全線的臨地建筑已全部拆除，墳?zāi)挂褎?dòng)遷完成，房屋還剩2間未拆遷，“三線”搬遷已完成。土建工程除因拆遷涉及的路段未完成外，其余基本完成。

--X8*縣道竹蓋線改建工程，塢根2.1公里沿老路拓寬路段實(shí)施9米寬水泥路面，工程概算1000萬(wàn)元，按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，20*年年底開(kāi)工，現(xiàn)已接近尾聲。

--披云大橋改建工程，作為省交通廳縣道砂石路面改造工程的組成部分，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為公路一級(jí)，新建橋梁跨組合為32+56+32米，橋梁總寬為12.5米，工程概算投資1*0萬(wàn)元。20*年7月12日開(kāi)工，現(xiàn)土建形象進(jìn)度已達(dá)33%。

4、鄉(xiāng)道砂石路面改造工程。

20*年我市共有鄉(xiāng)道砂石路面改造工程項(xiàng)目14個(gè)計(jì)52公里，病危橋梁修復(fù)工程項(xiàng)目9個(gè)計(jì)161延米，工程涉及全市9個(gè)鎮(zhèn)（街道），總投資3110余萬(wàn)元。道路均按公路四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，工程自去年5月份開(kāi)工以來(lái)，施工單位戰(zhàn)高溫、搶進(jìn)度、抓質(zhì)量；各鎮(zhèn)（街道）村積極做好政策處理，保障了工程的正常施工，年內(nèi)順利通過(guò)*市質(zhì)量鑒定，質(zhì)量等級(jí)為優(yōu)良。至此，我市境內(nèi)的省道、縣道、鄉(xiāng)道公路已全部實(shí)現(xiàn)了路面硬化，鄉(xiāng)道也徹底告別了砂石路面的歷史。

5、綠色通道建設(shè)。我們以“創(chuàng)建省級(jí)園林城市”為契機(jī)，大力推進(jìn)公路綠色通道建設(shè)，全面完成76省道澤坎線10公里，吳坑線4公里，坦龍線7公里，山金線4公里，溫大線6公里的建設(shè)任務(wù)，提前半年完成了*市綠辦下達(dá)的31公里綠色通道建設(shè)任務(wù)。年內(nèi)還著手對(duì)大石一級(jí)公路、*一級(jí)公路兩側(cè)的景觀綠色帶加密增綠，種植喬灌木97萬(wàn)株，增綠面積達(dá)70萬(wàn)平方米，受到各級(jí)充分肯定。

6、民間危橋改造。200座危橋改造列入市政府十大為民辦實(shí)事工程之一，我們組建專門(mén)班子和工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)力量開(kāi)展普查并組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行鑒定，確定全市危橋552座，市財(cái)政安排1500萬(wàn)元。在各鎮(zhèn)（街道）的大力協(xié)作下，市交通局主動(dòng)協(xié)調(diào)，切實(shí)抓好設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)理和施工管理工作，年內(nèi)實(shí)際完成2*座危橋改建，竣工驗(yàn)收196座。

（三）以人為本，和諧發(fā)展，推動(dòng)行業(yè)管理再上新臺(tái)階

我們堅(jiān)持交通發(fā)展為人民的觀點(diǎn)。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系，同步推進(jìn)交通運(yùn)輸管理、建設(shè)市場(chǎng)管理，水運(yùn)業(yè)發(fā)展、公路養(yǎng)護(hù)管理，努力打造平安交通。同時(shí)，我們緊緊圍繞“加強(qiáng)管理、規(guī)范行為、優(yōu)質(zhì)高效、文明服務(wù)”這一主題，深化交通行業(yè)管理，促進(jìn)交通行業(yè)的健康協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。

1、道路運(yùn)輸管理。我們著力調(diào)整結(jié)構(gòu)，提升運(yùn)力，努力構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放的運(yùn)輸市場(chǎng)。目前，我市擁有各類大客253輛，中客6*輛，小客12輛，其中高級(jí)客車696輛，占80%，擁有各類沿海船舶196艘，37萬(wàn)載重噸，其中擁有萬(wàn)噸級(jí)船舶6艘，一級(jí)油輪10艘，2100TEU。

2、春運(yùn)組織實(shí)施。全市投入客運(yùn)車輛845輛，日均發(fā)送2856班次，共完成客運(yùn)量396.2萬(wàn)人。為保證春運(yùn)的安全、有序，我們認(rèn)真抓好“春運(yùn)服務(wù)站”工作，共出動(dòng)人員1260人次，檢查客車8200輛，共查處違章72件，清理非法票點(diǎn)5個(gè)，查扣車輛21輛，維護(hù)了運(yùn)輸市場(chǎng)的良好秩序。

3、短途客運(yùn)運(yùn)力配置。啟動(dòng)了短途客運(yùn)的運(yùn)力改造，對(duì)已符合改造條件的松門(mén)區(qū)域10條線路93輛客車以及岙環(huán)區(qū)域3條線路18輛客車辦理了新許可，其余線路的運(yùn)力配置方案，經(jīng)多次修訂和完善，即將陸續(xù)進(jìn)入實(shí)施階段。為努力實(shí)現(xiàn)全市短途客運(yùn)“干線公交化、支線網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)營(yíng)公司化、管理員工化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化”，全面推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

在加快短途運(yùn)力配置的同時(shí)，我們也注重滿足偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民的出行需求，進(jìn)一步提高農(nóng)村班線運(yùn)達(dá)率和通達(dá)深度。全市837個(gè)行政村，已通車行政村達(dá)820個(gè)，通車率達(dá)97.97%。

4、出租車管理。認(rèn)真開(kāi)展出租車行業(yè)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程、示范創(chuàng)新工程、行業(yè)和諧工程”活動(dòng)，開(kāi)展“橙色風(fēng)尚服務(wù)月”活動(dòng)，評(píng)選、表彰“文明示范車”活動(dòng)，努力提升服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營(yíng)行為，培養(yǎng)良好職業(yè)道德。同時(shí)，通過(guò)明查暗訪，大力整治收費(fèi)不找零、拒載等違規(guī)現(xiàn)象。經(jīng)過(guò)共同努力，出租車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量有明顯提升。

5、自備貨車非轉(zhuǎn)運(yùn)管理。20*年，我市原辦理自備手續(xù)的近16000輛貨車需轉(zhuǎn)為營(yíng)運(yùn)，此項(xiàng)工作量大、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，我們加大宣傳力度，贏得廣泛的理解與配合，同時(shí)，壓縮許可環(huán)節(jié)，方便群眾，降低車主負(fù)擔(dān)，通過(guò)增設(shè)辦證臨時(shí)窗口，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，采取一站式服務(wù)，調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，共辦結(jié)“非轉(zhuǎn)營(yíng)”行政許可13845件，出色地完成了年度工作目標(biāo)。

6、駕培管理。著重在全市推廣IC卡計(jì)時(shí)系統(tǒng)。目前全市14家駕校341輛教練車全部安裝了IC卡，對(duì)于確保學(xué)員培訓(xùn)時(shí)間，規(guī)范駕校培訓(xùn)行為，確保培訓(xùn)質(zhì)量起到了有力的促進(jìn)作用。

7、維修檢測(cè)管理。全市已初步形成一類企業(yè)為龍頭、二類企業(yè)為骨干，三類企業(yè)為補(bǔ)充的維修網(wǎng)絡(luò)體系，引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)模向、集約型發(fā)展，打造品牌，推出了“維修亮底、價(jià)格亮相、服務(wù)亮心”的“三亮”活動(dòng)，受到了社會(huì)歡迎。

8、規(guī)費(fèi)征收。公路養(yǎng)路費(fèi)征收在今年有大幅度增長(zhǎng)，共征收公路養(yǎng)路費(fèi)1.42億元，比去年上升20%，征收公路建設(shè)基金2200萬(wàn)元，征收摩托車、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)1008萬(wàn)元。征收水路規(guī)費(fèi)1300萬(wàn)元。*一級(jí)公路收費(fèi)所征收通行費(fèi)5349萬(wàn)元，大石一級(jí)公路征收通行費(fèi)2499萬(wàn)元。這里特別值得一提的是，20*年，市公管所為了加強(qiáng)源頭管理，也為了方便群眾繳費(fèi)，在交警、電信、銀行等部門(mén)支持下，在*市率先在市車管所開(kāi)設(shè)了繳費(fèi)窗口，極大方便了新車入戶和繳費(fèi)，同時(shí)創(chuàng)新稽征工作機(jī)制，率先推出了村級(jí)稽征聯(lián)絡(luò)員制度，受到上級(jí)充分肯定和社會(huì)的一致好評(píng)，獲得公路稽征全省十佳所。

9、交通行政執(zhí)法工作。全年共受理各類案件2932件，辦結(jié)2887件，辦結(jié)率93%，收取罰沒(méi)款458.8萬(wàn)元，其中運(yùn)政案件823件，收取罰沒(méi)款148.1萬(wàn)元；路政案件2*4件，收取賠補(bǔ)償費(fèi)71.5萬(wàn)元，收取罰沒(méi)款310.7萬(wàn)元。受理“96520”舉報(bào)投訴1149件，全部予以回復(fù)辦結(jié)。加大超限運(yùn)輸查處力度。繼續(xù)做好流動(dòng)治超，共查獲超限車輛1268輛，卸載率達(dá)95%。同時(shí)，大隊(duì)在加強(qiáng)監(jiān)管力度的同時(shí)，健全監(jiān)督制約機(jī)制，對(duì)外自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，全面對(duì)外公示，對(duì)內(nèi)認(rèn)真貫徹行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法，做到“輕微不罰、首次不罰”和“首次從輕”等人性化舉措。20*年榮獲全省治超先進(jìn)集體，全省營(yíng)運(yùn)客車專項(xiàng)整治成績(jī)突出單位，*市“五心級(jí)”達(dá)標(biāo)窗口等榮譽(yù)。

10、水路運(yùn)輸管理。針對(duì)我市水運(yùn)業(yè)規(guī)模勢(shì)頭不足、資金缺乏、稅負(fù)較重等問(wèn)題，市港航部門(mén)通過(guò)走訪周邊縣市學(xué)習(xí)航運(yùn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，深入水運(yùn)企業(yè)調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際，向“市兩會(huì)”提交了《關(guān)于扶持航運(yùn)業(yè)企業(yè)發(fā)展的建議意見(jiàn)》，引起了市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)水運(yùn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注，努力為水運(yùn)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。20*年協(xié)調(diào)水運(yùn)企業(yè)和各家保險(xiǎn)公司，簽訂了合作意向書(shū)，保險(xiǎn)公司以最優(yōu)惠的費(fèi)率承保水運(yùn)企業(yè)的船舶、船員人身險(xiǎn)和貨物承運(yùn)險(xiǎn)，提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。該工作的落實(shí)，使船舶保費(fèi)平均下降了3個(gè)百分點(diǎn)，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為企業(yè)的壯大和發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

11、公路養(yǎng)護(hù)。進(jìn)一步深化公路養(yǎng)路管理體制政策，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、機(jī)械化和市場(chǎng)化，大力弘揚(yáng)“鋪路石”精神，以保障公路完好暢通的目標(biāo)，提高機(jī)料管理水平，堅(jiān)持以干帶支，干支并重，健全日常養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)。市公路段管轄的359.624公里各等級(jí)公路，國(guó)省道干線公路好路率達(dá)90.73%，縣鄉(xiāng)公路好路率達(dá)54.81%，20*年第一、二季度分別被評(píng)為養(yǎng)護(hù)先進(jìn)單位和表?yè)P(yáng)單位。

12、建設(shè)市場(chǎng)管理。加強(qiáng)招投標(biāo)管理，嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》，對(duì)招標(biāo)行為進(jìn)行嚴(yán)格控制，采取措施，有效防范高價(jià)抬標(biāo)和低價(jià)搶標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)工程監(jiān)管，對(duì)工程原材料、機(jī)械、人員素質(zhì)、工藝、工序、實(shí)體質(zhì)量、施工記錄進(jìn)行全方位監(jiān)管，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題決不姑息，處置決不手軟。同時(shí)，加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)變更的把關(guān)，本著安全、經(jīng)濟(jì)的原則對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核。嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格按程序執(zhí)行，一次計(jì)量由監(jiān)理和指揮部7人把關(guān)確認(rèn)簽字，有效控制工程費(fèi)用。

13、交通企事業(yè)發(fā)展。我們?cè)⒐芾碛诜?wù)中，引導(dǎo)交通企業(yè)做大做強(qiáng)。浙江暢達(dá)運(yùn)輸股份有限公司全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收7000萬(wàn)元，上繳稅金480萬(wàn)元，創(chuàng)利潤(rùn)161萬(wàn)元，同時(shí)推行ISO9001標(biāo)準(zhǔn)，建立完善運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)檔案，獲得“*市消費(fèi)者信得過(guò)單位”。積極著手站場(chǎng)建設(shè)前期工作，市客運(yùn)中心、大溪站場(chǎng)、澤國(guó)客運(yùn)服務(wù)有限公司等各類前期工作均取得進(jìn)展。*宏遠(yuǎn)交通工程有限公司年承接工程業(yè)務(wù)3億元，創(chuàng)歷史新高，其中阿富汗喀布爾—賈拉拉巴德—陶克漢姆公路，全長(zhǎng)18公里，由歐盟投資，合同價(jià)1600萬(wàn)歐元（約折合人民幣1.6億元），實(shí)現(xiàn)了進(jìn)軍國(guó)際公路建設(shè)市場(chǎng)的突破。今年上繳稅收423萬(wàn)元，被評(píng)為20*年*市建筑業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)。在建的省內(nèi)外重點(diǎn)工程，全年進(jìn)展較快，未發(fā)生安全、質(zhì)量事故，二級(jí)以上公路工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)100%。市車輛綜合性能檢測(cè)站，全年檢測(cè)各類客貨運(yùn)車輛20236輛次，摩托車檢測(cè)9158輛次，突出“熱情服務(wù)、公正檢測(cè)、規(guī)范操作、接受監(jiān)督”的方針，創(chuàng)安工作成效明顯，今年無(wú)發(fā)生一起因車輛質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致的重大交通事故的發(fā)生。市交通設(shè)計(jì)院積極落實(shí)全市交通建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的前期勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)，較好地完成了石松一級(jí)公路施工配合，縣鄉(xiāng)道公路普查，甬臺(tái)溫高速?gòu)?fù)線土地預(yù)征，沿海高速濱海連接線和太平—龍門(mén)一級(jí)公路鄉(xiāng)道砂改油和一批縣道公路改建等工程前期工作。同時(shí)積極開(kāi)拓監(jiān)理業(yè)務(wù)，并對(duì)外承接市政工程勘測(cè)設(shè)計(jì)，拓寬業(yè)務(wù)渠道，全市實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)費(fèi)400多萬(wàn)元，利稅50多萬(wàn)。

（四）執(zhí)政為民，優(yōu)化服務(wù)，重樹(shù)*交通新形象

我們從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)近年來(lái)交通行業(yè)存在的問(wèn)題，規(guī)范行風(fēng)，有序管理，注重廉政，切切實(shí)實(shí)加強(qiáng)了交通隊(duì)伍建設(shè)。

一是精心組織“正行風(fēng)、樹(shù)形象、滿意在交通”活動(dòng)。召開(kāi)全市交通系統(tǒng)“正行風(fēng)、樹(shù)形象，滿意在交通”動(dòng)員大會(huì)，按照上級(jí)的要求和部署，“狠抓落實(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)特色，重塑形象”，確?！八膫€(gè)不漏”。各單位高度重視，認(rèn)識(shí)到位，措施有力，結(jié)合自身實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展活動(dòng)。

我們還重視典型引路，在交通系統(tǒng)大力弘揚(yáng)20*年全國(guó)五一獎(jiǎng)?wù)芦@得者暢達(dá)公司駕駛員舒幼民的事跡，作為每一個(gè)人學(xué)習(xí)的榜樣。此外，結(jié)合媒體，宣傳業(yè)績(jī)。結(jié)合學(xué)和“八榮八恥”教育活動(dòng)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。活動(dòng)取得階段性成果。各新聞媒體作了報(bào)道，收到了較好的效果。

二是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和廉政建設(shè)。為了能把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我們要求所屬各單位把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位活動(dòng)相結(jié)合；把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合；把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)要和強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合，使我們?cè)诠ぷ魃嫌兴鶆?chuàng)新，在辦事效率上有所改進(jìn)，在服務(wù)質(zhì)量上有所提高，真正達(dá)到嚴(yán)格管理、勤政廉政、優(yōu)質(zhì)高效、服務(wù)于民的要求。各單位結(jié)合，開(kāi)展了“競(jìng)聘上崗”、“技能培訓(xùn)”等我種方式，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，規(guī)范我們的服務(wù)，杜絕工作中不良行為的發(fā)生，做到克己奉公，廉潔守公。提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施，有的單位通過(guò)進(jìn)一步修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化監(jiān)督考核，切實(shí)解決內(nèi)部管理不規(guī)范、制度不健全和監(jiān)督不力等問(wèn)題。有的單位對(duì)效能建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行跟蹤、督促和檢查，形成健全的監(jiān)督機(jī)制。還有的單位開(kāi)展系列廉政教育，使每一個(gè)干部都在思想上筑起反腐拒變的防線，從源頭上治理和防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展。

三是推進(jìn)文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。按照“提高隊(duì)伍素質(zhì)，推進(jìn)文明創(chuàng)新，重塑文明形象，服務(wù)工作大局”的要求，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作載體，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，深化創(chuàng)建成果。利用*市文明行業(yè)創(chuàng)建工作會(huì)議在我市召開(kāi)的有利時(shí)機(jī)，積極向兄弟縣市和各縣市文明辦領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)請(qǐng)教，進(jìn)一步推動(dòng)我市的創(chuàng)建活動(dòng)，產(chǎn)生較好效果。

20*年，*市交通局繼續(xù)被評(píng)為*市交通系統(tǒng)考核優(yōu)秀單位，在*市組織的人民滿意機(jī)關(guān)測(cè)評(píng)中也實(shí)現(xiàn)了大幅向前移位，部門(mén)形象明顯得到了改觀。*市公管所被浙江省公路局評(píng)為20*年度全省公路系統(tǒng)先進(jìn)單位，并獲得了浙江省道路運(yùn)輸管理局十佳發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)先進(jìn)所的榮譽(yù)。*市交通行政執(zhí)法大隊(duì)被評(píng)為20*年度全省治理超限超載工作先進(jìn)集體、浙江省交通廳道路運(yùn)輸管理局頒發(fā)“五心級(jí)”服務(wù)“96520”投訴服務(wù)示范窗口。*市一級(jí)公路征費(fèi)所被評(píng)為省三星級(jí)文明公路收費(fèi)站及*市文明示范窗口。“巾幗示范崗”、“青年文明號(hào)”、“文明客運(yùn)班線”等創(chuàng)建工作不斷推進(jìn)，窗口文明形象明顯提升，出租車行業(yè)涌現(xiàn)出了一批勇追劫車歹徒、“1.23”火災(zāi)中巧救民工，巨款前拾金不昧的一批優(yōu)秀駕駛員，他們的先進(jìn)事跡，改變了交通行業(yè)在社會(huì)公眾中的形象。同時(shí)，不斷推進(jìn)人才工程，大力加強(qiáng)文化建設(shè)，組織了演講比賽，我局選送的舞蹈獲*交通系統(tǒng)文藝會(huì)演一等獎(jiǎng)，在*市局組織的“快樂(lè)學(xué)習(xí)、和諧交通”演講比賽上，分別取得一等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)，制作的交通專題片在*電視臺(tái)播放，這些，對(duì)豐滿交通形象產(chǎn)生了積極作用。

此外，我們還在黨團(tuán)、老干部、宣傳、信息文檔、工會(huì)、計(jì)劃生育、交通戰(zhàn)備等方面做了大量工作，取得了新的成果，圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

回顧一年的工作，分享成功的喜悅，我們倍加興奮，倍加自豪。我們所取得的成績(jī)來(lái)之不易，這是市委市政府和上級(jí)交通部門(mén)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鎮(zhèn)（街道）、村和市有關(guān)部門(mén)緊密配合的結(jié)果，是廣大人民群眾和社會(huì)各界積極支持的結(jié)果。在此，我代表市交通局向大家表示衷心的感謝！致以崇高的敬意！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。比如：受土地、資金、體制及人員等多種因素制約，交通建設(shè)前期工作難度很大，資金問(wèn)題影響項(xiàng)目順利推進(jìn)，交通運(yùn)輸業(yè)存在著增長(zhǎng)方式、運(yùn)力結(jié)構(gòu)等深層次問(wèn)題影響服務(wù)質(zhì)量的提高，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制尚未真正建立，交通發(fā)展離廣大人民群眾的要求還有較大差距，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。這些問(wèn)題都需我們?cè)诮窈蠊ぷ饕鸶叨戎匾?，進(jìn)一步改善提高。

同志們，回顧一年的實(shí)踐，我們的感受很多，我們的體會(huì)也很深。我們之所以能取得上述成績(jī)，一靠外部支持，二靠主觀努力。關(guān)鍵在于我們的廣大干部職工能夠始終牢記服務(wù)宗旨，發(fā)展交通為人民，交通發(fā)展成果饋人民。真正以自己的實(shí)際行動(dòng)，樹(shù)立起“交通人”的形象與精神。

一是團(tuán)結(jié)拼搏。面對(duì)工作攤子大，工程量多、點(diǎn)廣、線長(zhǎng)，很多項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重、人手又少，大家心往一處想，勁往一處使，發(fā)揮集體智慧的力量，勇克難關(guān)。比如：在干線建設(shè)中，碰到工程事故緊急處理，連續(xù)攻堅(jiān)四、五個(gè)星期，不分白天黑夜，頂高溫冒烈日，毫無(wú)半句怨言。在石松一級(jí)公路、76省道復(fù)線拆遷政策中，沿線鎮(zhèn)（街道）高度重視，工作優(yōu)先安排，力量切實(shí)保障，使工程如期推進(jìn)?？梢韵胂?，沒(méi)有這么的緊密協(xié)作、沒(méi)有這么的負(fù)重拼搏，很難在一年內(nèi)完成這么多艱巨的任務(wù)。

二是敬業(yè)愛(ài)崗。我們的工作很平凡、很普通，可能是養(yǎng)護(hù)工人，可能是稽查征費(fèi)員，也可能是技術(shù)人員，但又有多少例子、多少同志在自己的本職崗位默默無(wú)聞地工作，幾十年如一日，無(wú)怨無(wú)悔，堅(jiān)持在一線，為了“大家”，辛苦自己，犧牲了“小家”。正是有了這些像螺絲釘一樣的精神，工程道路建設(shè)克服了一個(gè)又一個(gè)難關(guān)，如期保質(zhì)完成。交通運(yùn)輸、公路養(yǎng)護(hù)、交通安全、文明行風(fēng)建設(shè)等方方面面也都在健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展，亮點(diǎn)頻閃，有的還獲得省、地先進(jìn)。

三是開(kāi)拓創(chuàng)新。交通現(xiàn)狀難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要我們加強(qiáng)開(kāi)拓；資金、土地等要素制約交通發(fā)展，需要我們創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新技術(shù)。過(guò)去的一年，我們?cè)谧ブ攸c(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，抓百姓密切關(guān)注的實(shí)事工程，抓融資、征遷等方面，都顯示了較強(qiáng)的開(kāi)拓力。在實(shí)踐操作的每個(gè)環(huán)節(jié)，大家用心用力，充分發(fā)揮了聰明才智。象披云大橋、橫門(mén)大橋建設(shè)、干線軟基處理，引進(jìn)新技術(shù)、新方法，順利攻克了重大難題?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有開(kāi)拓創(chuàng)新，難以有今天發(fā)展大交通的新格局。

四是樂(lè)于奉獻(xiàn)。我們的很多干部、職工兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，付出的心血與汗水，所創(chuàng)造的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)實(shí)際所得，但大家從來(lái)不討價(jià)還價(jià)，提額外要求，在心中只有一個(gè)信念，為了交通的發(fā)展，貢獻(xiàn)自己的一切。

第3篇：智慧交通行業(yè)研究報(bào)告范文

一、cbd的建設(shè)現(xiàn)狀及現(xiàn)實(shí)意義

（一）cbd的概念和內(nèi)涵

cbd是centralbusinessdistrict的英文縮寫(xiě)，中文譯為中央商務(wù)區(qū)，最早由美國(guó)城市地理學(xué)家伯吉斯（bugess）于1923年在他著名的同心圓城市地域結(jié)構(gòu)模式中提出。他認(rèn)為，城市由同心圓方式由內(nèi)至外擴(kuò)展，其空間結(jié)構(gòu)可分為五個(gè)圈層，圈層結(jié)構(gòu)的中心為城市地理及功能核心區(qū)域，這一核心區(qū)域被稱為cbd?，F(xiàn)代社會(huì)中的cbd可概述為：集中大量金融、商貿(mào)、文化、服務(wù)機(jī)構(gòu)以及大量商務(wù)寫(xiě)字樓、酒店、公寓等配套設(shè)施，具備完善便捷的交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，便于商務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所。其中，公司總部、金融中心和專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)構(gòu)成了當(dāng)今中央商務(wù)區(qū)的三大職能機(jī)構(gòu)，并體現(xiàn)了現(xiàn)代中央商務(wù)區(qū)的最基本特征和內(nèi)涵。美國(guó)的曼哈頓、法國(guó)的拉德芳斯、日本的新宿等，都是公認(rèn)的世界級(jí)cbd。

（二）武漢cbd的建設(shè)由來(lái)和現(xiàn)狀

1995年，我市修編城市總體規(guī)劃，提出外遷王家墩機(jī)場(chǎng)。1999年2月，國(guó)務(wù)院國(guó)函[1999]11號(hào)文件批準(zhǔn)的《武漢市城市總體規(guī)劃（1996－2020）》確定:外遷王家墩機(jī)場(chǎng)。在機(jī)場(chǎng)原址重點(diǎn)設(shè)置博覽、金融、貿(mào)易、商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。2001年4月，市直有關(guān)部門(mén)組成的聯(lián)合調(diào)研小組形成了《關(guān)于在王家墩建設(shè)武漢商務(wù)區(qū)的研究報(bào)告》，明確提出在王家墩機(jī)場(chǎng)原址建設(shè)cbd，同年10月，市長(zhǎng)辦公會(huì)原則通過(guò)這一方案。從國(guó)際通用的建設(shè)cbd必須具備的兩個(gè)主要條件看：一是所在城市是區(qū)域中的無(wú)可爭(zhēng)議的中心城市,二是區(qū)域內(nèi)人均gdp達(dá)到3000美元。上海1990年啟動(dòng)陸家嘴cbd建設(shè)時(shí)，人均gdp只有720美元,北京1993年啟動(dòng)cbd建設(shè)時(shí)，人均gdp只有1000美元。而我市去年人均gdp達(dá)到3245美元。武漢建設(shè)cbd時(shí)機(jī)和條件完全成熟。

王家墩商務(wù)區(qū)跨江漢、橋口兩區(qū)，東起青年路，西至漢西路，南至建設(shè)大道，北抵發(fā)展大道，總用地面積7.41平方公里，其中機(jī)場(chǎng)用地面積3.69平方公里。為解決財(cái)政之難，我市采取市場(chǎng)化運(yùn)作辦法，借社會(huì)財(cái)力，實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)遷建。2002年2月，市政府正式批準(zhǔn)中國(guó)泛?？毓捎邢薰尽C(jī)場(chǎng)遷建公司等5家聯(lián)合設(shè)立“武漢王家墩中央商務(wù)區(qū)建設(shè)投資股份有限公司”，共同合作開(kāi)發(fā)建設(shè)王家墩地區(qū)，主要負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)4000畝土地的核心區(qū)開(kāi)發(fā)。

近年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，王家墩中央商務(wù)區(qū)建設(shè)投資股份有限公司作為項(xiàng)目建設(shè)和開(kāi)發(fā)的主體，堅(jiān)持公司利益和社會(huì)利益的高度統(tǒng)一，按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位、高效率”的要求，在商務(wù)區(qū)的各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和經(jīng)營(yíng)策劃等方面做了大量工作。新機(jī)場(chǎng)2003年8月動(dòng)建，去年完成了新機(jī)場(chǎng)的竣工驗(yàn)收。截止目前，商務(wù)區(qū)公司已為機(jī)場(chǎng)搬遷、商務(wù)區(qū)項(xiàng)目投入了26億元人民幣，全面履行了與市政府簽訂的土地合同義務(wù)，完成了武漢cbd的戰(zhàn)略策劃和財(cái)務(wù)策劃。同時(shí)，還完成了武漢cbd規(guī)劃方案國(guó)際征集，并最終由武漢市規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成總體規(guī)劃方案；代政府承建的啟動(dòng)區(qū)兩條道路工程已經(jīng)開(kāi)工；4000畝土地的接收準(zhǔn)備、過(guò)渡性工程的安排和啟動(dòng)項(xiàng)目的前期策劃等工作在商務(wù)區(qū)建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下正在緊張有序地開(kāi)展。但目前還存在一些困難和問(wèn)題，主要是拆遷難度較大，且新建違章建筑得不到遏止，指揮部協(xié)調(diào)力度還不夠。特別是對(duì)于影響cbd未來(lái)的商務(wù)發(fā)展問(wèn)題還沒(méi)有提上議事日程，缺乏明確的扶持性政策。

（三）加快建設(shè)武漢cbd的現(xiàn)實(shí)意義

我市作為全國(guó)特大中心城市，加快建設(shè)cbd，對(duì)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、發(fā)揮武漢在中部崛起中的戰(zhàn)略支點(diǎn)作用、建設(shè)國(guó)際性大都市等方面具有重要的意義。

建設(shè)cbd是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重大舉措?！艾F(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩業(yè)并舉”是本市“十一五”規(guī)劃的基本任務(wù)之一，而武漢cbd的建設(shè)正是實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)的重要舉措。資料表明：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)民生產(chǎn)總值一般在60%以上，美國(guó)芝加哥城市基礎(chǔ)條件、資源特色與我市相似，2003年服務(wù)業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)總量的76%。去年，北京、上海一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例分別為:1.4:30.9:67.7,0.9:48.9:50.2,我市為4.9:45.5:49.6。與先進(jìn)地區(qū)比,我市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還有較大空間和潛力。據(jù)麥肯錫公司預(yù)測(cè)，王家墩商務(wù)區(qū)建成后，將大大提升全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的檔次和規(guī)模，對(duì)我市g(shù)dp的拉動(dòng)作用將保持在8—10％的水平，將提供30萬(wàn)人的就業(yè)崗位，每年為政府創(chuàng)造300—500億元的稅收。

建設(shè)cbd是打造武漢城市圈，發(fā)揮武漢在中部崛起中戰(zhàn)略支點(diǎn)作用的現(xiàn)實(shí)選擇。從去年各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,武漢生產(chǎn)總值達(dá)2238億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2286.69億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1055.18億元,進(jìn)出口總額61.88億美元,外商直接投資17.4億美元,地方財(cái)政一般預(yù)算138.82億元,金融機(jī)構(gòu)存款余額4084.95億元,金融機(jī)構(gòu)貸款余額3170.88億元,均排在中部地區(qū)六省會(huì)城市的第一位。怎么發(fā)揮武漢的優(yōu)勢(shì),使之真正成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),在為周邊提供鋼鐵、汽車、光電子等先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品的同時(shí),有吸引力的更是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是獲得當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的資金、人才、信息等服務(wù)。打造武漢cbd，就是為中部地區(qū)提供這些良好的服務(wù),增強(qiáng)武漢的輻射功能，真正使之發(fā)揮出武漢應(yīng)有的作用。

建設(shè)cbd是提高城市競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)筑國(guó)際性城市的客觀要求。當(dāng)前，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，從根本上講就是對(duì)有限資源的爭(zhēng)奪。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)有40多個(gè)城市規(guī)劃建設(shè)cbd，10多個(gè)城市已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)工作。而在全國(guó)范圍內(nèi)，項(xiàng)目、資金、信息、人才等資源是一個(gè)定量，武漢不建cbd，這些資源就會(huì)被其他城市爭(zhēng)奪去，武漢在城市的發(fā)展中就會(huì)喪失應(yīng)有的機(jī)遇，就會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)力。從另一個(gè)角度看，cbd便捷的交通、豐富的信息、迅速的通訊、高質(zhì)的辦公設(shè)施和良好的金融和商務(wù)運(yùn)營(yíng)環(huán)境，能大大節(jié)約公司、企業(yè)的管理和交易成本，能夠吸引跨國(guó)銀行、跨國(guó)公司總部與區(qū)域分部落戶。它不僅是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)外開(kāi)放程度和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征，而且是現(xiàn)代化國(guó)際性大都市的一個(gè)重要標(biāo)志。武漢作為華中地區(qū)特大中心城市和內(nèi)陸最大的流通中心、貨物集散地，目前還存在商務(wù)活動(dòng)不太集中的問(wèn)題，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將阻礙全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。美國(guó)紐約、法國(guó)巴黎、日本東京之所以稱得上國(guó)際性大都市，是因?yàn)樗鼈冇新D、拉德芳斯、新宿，這些地區(qū)吸引了大量著名跨國(guó)公司和金融機(jī)構(gòu)入駐，給城市帶來(lái)了極高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。建設(shè)中央商務(wù)區(qū)，對(duì)我市完善城市功能，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，加快國(guó)際化進(jìn)程具有十分重要的意義。

二、上海、南京、杭州等地cbd運(yùn)作比較分析

國(guó)外許多城市的cbd建設(shè)起步早，規(guī)劃科學(xué)，效果顯著。我國(guó)在90年代初開(kāi)始提出建設(shè)cbd，北京是最早提出建設(shè)cbd設(shè)想的城市。除北京朝陽(yáng)、上海陸家嘴等地已經(jīng)大規(guī)模建設(shè)cbd之外，目前正在建設(shè)或已提出建設(shè)cbd的城市還有天津、重慶、沈陽(yáng)、西安、廣州、深圳、寧波、鄭州等城市。

（一）上海、南京、杭州等地cbd建設(shè)的基本情況

上海cbd由陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)與外灘商業(yè)區(qū)構(gòu)成。陸家嘴是上海cbd的核心區(qū)，規(guī)劃面積28km2。主要發(fā)展金融、貿(mào)易、商業(yè)、房地產(chǎn)、信息、咨詢等第三產(chǎn)業(yè)，并以金融服務(wù)為其核心內(nèi)容。cbd享有中央及上海市政府給予的各項(xiàng)特殊的金融、貿(mào)易政策。目前落戶陸家嘴的中外金融機(jī)構(gòu)達(dá)120家，外商獨(dú)資金融機(jī)構(gòu)59家。此外，聚集在陸家嘴的跨國(guó)公司總部或地區(qū)總部已經(jīng)達(dá)28個(gè)，國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)總部34個(gè)，中外投資公司80多家，投資性機(jī)構(gòu)600多家。陸家嘴cbd已形成國(guó)際銀行樓群組團(tuán)、中外貿(mào)易機(jī)構(gòu)要素市場(chǎng)組團(tuán)、跨國(guó)公司區(qū)域總部大廈組團(tuán)、休憩旅游景點(diǎn)組團(tuán)和頂級(jí)江景住宅組團(tuán)五大形態(tài)和功能組團(tuán)，成為具有強(qiáng)大影響力和輻射力的國(guó)際性cbd。

南京cbd位于南京河西新城區(qū)的中心部位，是規(guī)劃中新城都市生活的中心，總建筑面積230萬(wàn)平方米，總投資逾100億元人民幣。規(guī)劃建成集商務(wù)、商業(yè)、文化、休閑和服務(wù)于一體，獨(dú)具特色的現(xiàn)代商務(wù)辦公社區(qū)。目前，區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、綠化體系和重大項(xiàng)目等初具規(guī)模，眾多實(shí)力雄厚、具有戰(zhàn)略眼光的城市運(yùn)營(yíng)商云集河西，在政府部門(mén)的強(qiáng)力推進(jìn)、積極引導(dǎo)與合理規(guī)劃下，河西cbd已經(jīng)初步確立了其作為南京城市未來(lái)商務(wù)中心的整體形象。

杭州錢(qián)江新城cbd占地面積4平方公里，建設(shè)目標(biāo)是“杭州cbd，天堂新地標(biāo)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主平臺(tái)”，其規(guī)劃定位為杭州市市級(jí)中心,規(guī)劃總建筑面積約為650萬(wàn)平方米，包括八個(gè)功能區(qū)，即行政辦公區(qū)、金融辦公區(qū)、商務(wù)辦公區(qū)、商貿(mào)會(huì)展區(qū)、文化休閑區(qū)、商業(yè)娛樂(lè)綜合區(qū)、辦公園區(qū)和濱江休閑游憩區(qū)。以行政辦公、金融商貿(mào)、文化娛樂(lè)、商業(yè)功能為主,居住和旅游服務(wù)功能為輔,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代金融、商務(wù)會(huì)展、信息服務(wù)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（二）上海、南京、杭州等地cbd建設(shè)的特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)

1、堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。上海市政府從cbd開(kāi)發(fā)初期，就明確陸家嘴金融中心區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢要向國(guó)際招標(biāo)。中、英、法、日、意五國(guó)的知名規(guī)劃專家參與了角逐，上海市在規(guī)劃國(guó)際咨詢的基礎(chǔ)上，組織中外專家，進(jìn)一步比選優(yōu)化，形成了陸家嘴金融中心區(qū)規(guī)劃方案，整個(gè)過(guò)程持續(xù)了3年的時(shí)間。陸家嘴金融中心區(qū)的規(guī)劃按照國(guó)際化、高標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)計(jì)，昭示著浦東要建設(shè)的不僅是國(guó)內(nèi)金融中心的核心區(qū)，更瞄準(zhǔn)著國(guó)際金融中心的核心區(qū)。南京河西新城cbd建設(shè)力求建成全國(guó)一流、與國(guó)際接軌的cbd。區(qū)域內(nèi)設(shè)施齊全、功能齊備。杭州市廣泛征求國(guó)內(nèi)外規(guī)劃專家和杭州市民的意見(jiàn)，新城規(guī)劃強(qiáng)調(diào)錢(qián)塘江時(shí)代的開(kāi)放、大氣、豪邁和臨江性特點(diǎn)，建筑密度和高度控制等與錢(qián)塘江相呼應(yīng)，建筑的標(biāo)識(shí)性充分體現(xiàn)杭州的城市個(gè)性、區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)和城市支柱產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)具有中央商務(wù)區(qū)功能的新建超高層項(xiàng)目集中在新城建設(shè),老城區(qū)嚴(yán)格予以控制。上海等地的實(shí)踐證明：科學(xué)規(guī)劃是商務(wù)區(qū)成功建設(shè)和健康發(fā)展的保證，規(guī)劃設(shè)計(jì)必須體現(xiàn)科學(xué)性、超前性、綜合性，規(guī)劃的制定和采納應(yīng)體現(xiàn)權(quán)威性、群眾性和透明性。

2、注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上海、南京、杭州等地cbd建設(shè)，不僅在傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的容量和布局規(guī)劃上充分考慮是否能滿足未來(lái)商務(wù)區(qū)的規(guī)模需求，而且對(duì)寬帶、網(wǎng)絡(luò)等新型通訊設(shè)施也有充分考慮，更重要的是，注重建立高效率、四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，從而保證商務(wù)區(qū)的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。上海自建設(shè)cbd以來(lái),浦東新區(qū)累計(jì)投資140多億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建造了10萬(wàn)平方米的中心綠地、800米長(zhǎng)的濱江大道，建成了綜合樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施。南京用3年時(shí)間，基本完成了cbd基礎(chǔ)設(shè)施和綠化體系建設(shè)。商務(wù)區(qū)內(nèi)寬闊的道路為車輛的快速通行提供了良好的條件，城市地鐵從商務(wù)區(qū)穿過(guò)，構(gòu)成了立體交叉的交通體系。錢(qián)江新城高質(zhì)量的地下管網(wǎng)系統(tǒng)和高科技的數(shù)字技術(shù)在新城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中得到充分體現(xiàn)，兩年內(nèi)完成了各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

3、采取政府主導(dǎo)開(kāi)發(fā)模式。上海、南京等地，包括北京的cbd建設(shè)，均是采用政府部門(mén)直接操作，以土地?fù)Q資金，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項(xiàng)目建設(shè)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制招商引資，進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的模式。這一模式有著獨(dú)特的管理優(yōu)勢(shì)。這些地方的市委市政府高度重視cbd建設(shè)，舉全市之力打造一流的商務(wù)區(qū)。南京市委每年在河西新城建設(shè)指揮部召開(kāi)一次常委會(huì)，專題研究河西新城及cbd建設(shè)問(wèn)題。杭州錢(qián)江新城建設(shè)管委會(huì)受市政府委托，行使新城開(kāi)發(fā)、建設(shè)和管理職能。新城管委會(huì)依法承擔(dān)“自行借貸、自行建設(shè)、自行出讓（即土地收益返回新城管委會(huì)，建設(shè)資金自行平衡）、自行還貸的職能”。在cbd建設(shè)中，上海等地政府部門(mén)要么給資金,要么給政策，并通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃建設(shè)管理和良好的服務(wù)，發(fā)揮了關(guān)鍵的引導(dǎo)和保障作用。

4、給予政策支持。為促進(jìn)上海浦東金融先行，不僅上海市委市政府給予了大力支持，中央也給予了浦東一系列功能性政策支持，包括：1990年中央給予浦東新區(qū)10項(xiàng)優(yōu)惠政策，提出“允許外商在上海，包括在浦東新區(qū)增設(shè)外資銀行，先批準(zhǔn)開(kāi)辦財(cái)務(wù)公司，再根據(jù)開(kāi)發(fā)浦東實(shí)際需要，允許若干家外國(guó)銀行設(shè)立分行。”1995年，國(guó)務(wù)院國(guó)函（1995）61號(hào)文，要求外資銀行新設(shè)分支機(jī)構(gòu)必須設(shè)于浦東；允許在浦東試點(diǎn)外資銀行經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)；允許在浦東新區(qū)設(shè)立若干家外資或中外合資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等等。這些政策，有力地促進(jìn)了浦東金融業(yè)的發(fā)展。南京對(duì)在2007年前入住河西cbd的企業(yè)，其所繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅留作區(qū)級(jí)、地級(jí)財(cái)政收入，在2007年前，區(qū)給予100%的財(cái)政扶持；自2008年起，3年內(nèi)區(qū)給予60%—100%的財(cái)政支持；3年后給予30%—50%的財(cái)政支持。去年6月，南京市政府出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施<南京加快發(fā)展服務(wù)業(yè)行動(dòng)綱要>的若干意見(jiàn)》中，又明確提出了加快河西cbd金融業(yè)發(fā)展的多項(xiàng)扶持措施。比如，從去年下半年起，每年安排5000萬(wàn)元專項(xiàng)用于cbd金融業(yè)發(fā)展，時(shí)間定為3年；對(duì)入駐的金融業(yè)企業(yè)給予資金補(bǔ)助等。杭州市也出臺(tái)了《關(guān)于加快錢(qián)江新城建設(shè)的若干意見(jiàn)》（市委【2003】20號(hào)），提出了一系列優(yōu)惠政策和支持措施，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)投資建設(shè)錢(qián)江新城。這些地方通過(guò)制定優(yōu)惠政策，成功解決了建設(shè)資金問(wèn)題，吸引了大批外商來(lái)投資創(chuàng)業(yè)，形成了開(kāi)發(fā)建設(shè)cbd的熱潮。

三、對(duì)打造武漢cbd的建議

實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“努力把王家墩商務(wù)區(qū)建設(shè)成為國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代中央商務(wù)區(qū)”的奮斗目標(biāo)，我們認(rèn)為必須學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，順應(yīng)國(guó)內(nèi)外城市發(fā)展趨勢(shì)，抓住中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇，調(diào)動(dòng)各方力量，堅(jiān)持“準(zhǔn)確定位，科學(xué)規(guī)劃，市場(chǎng)導(dǎo)向，重點(diǎn)突破，機(jī)制創(chuàng)新”的原則，采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”的運(yùn)作模式，匯聚國(guó)內(nèi)外智慧，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，力爭(zhēng)用10年時(shí)間，初步將武漢cbd打造成以金融、保險(xiǎn)、貿(mào)易、信息、咨詢等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),“立足華中、面向世界、服務(wù)全國(guó)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，成為中國(guó)中部地區(qū)具有最活躍的商機(jī)、最便捷的交通、最高的土地價(jià)值和最集中的生產(chǎn)生活服務(wù)的綜合性城市中心。

(一)站在歷史的高度，準(zhǔn)確確立發(fā)展定位?？v觀國(guó)內(nèi)外知名cbd,從定位上看，cbd是一個(gè)城市商務(wù)活動(dòng)的中樞，是該城市經(jīng)濟(jì)極具活力的地方；從功能上看，cbd具有全方位高檔次的服務(wù)機(jī)構(gòu)，能夠進(jìn)行高效率的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；從布局上看，cbd是城市空間形象的象征，往往是環(huán)境優(yōu)美、交通方便、通信發(fā)達(dá)、設(shè)施齊全的高度現(xiàn)代化地區(qū)。武漢是華中地區(qū)中心城市，是中部六省省會(huì)城市中唯一一個(gè)副省級(jí)城市，是全國(guó)重要的科技教育基地、交通通信樞紐。武漢現(xiàn)擁有金融、證券機(jī)構(gòu)2180多家，金融、保險(xiǎn)、證券業(yè)務(wù)量居全國(guó)大中城市前列，正逐步發(fā)展成為華中地區(qū)金融中心。歷史上武漢金融業(yè)發(fā)展就有較好基礎(chǔ)。從19世紀(jì)中葉到20世紀(jì)頭20年，武漢已擁有外國(guó)銀行20家，本國(guó)銀行約30家。除金融機(jī)構(gòu)多、資金流量大外，武漢還曾是內(nèi)地?cái)?shù)省金融管理中心。第一次世界大戰(zhàn)后，武漢金融業(yè)務(wù)量?jī)H次于上海，成為內(nèi)地最大的金融總匯。去年金融機(jī)構(gòu)存貸款余額在19個(gè)省級(jí)城市中居第10位，人民銀行武漢分行管轄江西、湖南、湖北三省，交行、招行、光大銀行及一些全國(guó)大型證券、保險(xiǎn)公司在漢設(shè)立了跨省管理總部。法國(guó)興業(yè)銀行在漢設(shè)立了分行，匯豐銀行、日本第一勸業(yè)銀行、巴黎保險(xiǎn)集團(tuán)等10多家外國(guó)銀行和保險(xiǎn)公司都在武漢設(shè)立了辦事處。武漢在發(fā)展金融保險(xiǎn)、區(qū)域性公司總部經(jīng)濟(jì)及信息咨詢業(yè)等方面，較一般性省會(huì)城市有較大的優(yōu)勢(shì)和更好的基礎(chǔ)性條件。武漢cbd地處武漢三鎮(zhèn)交通咽喉位置，毗鄰武漢傳統(tǒng)的商業(yè)和金融中心，商業(yè)氛圍濃厚，交通可達(dá)性極佳。武漢cbd將與武漢中國(guó)光谷和武漢現(xiàn)代制造業(yè)中心共同構(gòu)建未來(lái)武漢經(jīng)濟(jì)“金三角”，最大程度釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α０凑諊?guó)內(nèi)外cbd的內(nèi)涵與特征，結(jié)合實(shí)際，武漢cbd要立足華中，面向世界，服務(wù)全國(guó)，確立的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是：金融、保險(xiǎn)、貿(mào)易、信息、咨詢。以培育華中地區(qū)金融中心為龍頭，以吸引跨國(guó)公司和地區(qū)總部為重點(diǎn)，以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，同時(shí)，以優(yōu)越的環(huán)境，便捷的交通，方便舒適的配套設(shè)施，把商務(wù)中心區(qū)建設(shè)成為武漢重要的金融功能區(qū)和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聚集地。

武漢cbd具備的功能應(yīng)該：一是管理功能。通過(guò)聚集一批國(guó)內(nèi)外跨國(guó)公司區(qū)域總部，發(fā)揮企業(yè)戰(zhàn)略策略和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的中樞作用，投資、經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)組織的各項(xiàng)指令，實(shí)現(xiàn)對(duì)輻射區(qū)域范圍的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行控制，使商務(wù)中心區(qū)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)重要支點(diǎn)。二是集散功能。通過(guò)吸引國(guó)內(nèi)的金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和各類企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立便捷的資本市場(chǎng)，加速信息的中轉(zhuǎn)和使用，匯集眾多國(guó)際國(guó)內(nèi)高素質(zhì)人才，使cbd成為集散各種經(jīng)濟(jì)資源和生產(chǎn)要素的重要地區(qū)。三是服務(wù)功能。通過(guò)完善各類市場(chǎng)服務(wù)體系，培育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主線，提供信息、法律、會(huì)計(jì)、培訓(xùn)、會(huì)展和物流等服務(wù)，降低企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)成本，在商務(wù)中心區(qū)內(nèi)構(gòu)筑高度發(fā)達(dá)的服務(wù)體系。四是交往功能。通過(guò)建設(shè)會(huì)展中心等國(guó)際交往設(shè)施，舉辦大型國(guó)內(nèi)外展覽，吸引國(guó)內(nèi)外商會(huì)參展，使商務(wù)中心區(qū)成為不同國(guó)家、民族、不同文化交流的重要區(qū)域。

(二)高度重視規(guī)劃，并保持規(guī)劃實(shí)施的連續(xù)性?？茖W(xué)規(guī)劃是商務(wù)中心區(qū)成功建設(shè)和健康發(fā)展的保證。上述考察的先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，建設(shè)cbd是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)的工程，其大規(guī)模投資，決定了中央商務(wù)區(qū)建設(shè)不能操之過(guò)急，一定要拿出足夠的時(shí)間來(lái)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。過(guò)去我市南湖機(jī)場(chǎng)開(kāi)發(fā)的教訓(xùn)是深刻的?，F(xiàn)在cbd建設(shè)一定要引以為鑒，要面向國(guó)內(nèi)外招投標(biāo)，搞好各層面規(guī)劃，選擇符合武漢實(shí)際的世界一流cbd模式。借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，武漢cbd規(guī)劃，應(yīng)按主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，在中心區(qū)規(guī)劃出金融中心、商務(wù)中心、信息中心等，并按總體規(guī)劃，搞好項(xiàng)目設(shè)計(jì)，在每個(gè)中心區(qū)域建多少棟樓、建什么樣的樓，地下空間如何利用等，都應(yīng)該設(shè)計(jì)得清清楚楚，并形成區(qū)域整體連動(dòng)效應(yīng)，防止過(guò)去那種封閉式街道開(kāi)發(fā)模式。cbd規(guī)劃一旦確定，就要以地方法規(guī)條例的形式相對(duì)固定下來(lái)。如果急功近利，什么賺錢(qián)就蓋什么，變著法子繞開(kāi)規(guī)劃，就會(huì)使規(guī)劃控制成為一紙空文。因此，還要建立跨部門(mén)的規(guī)劃執(zhí)行及考核問(wèn)責(zé)制度。為了保證已經(jīng)論證和通過(guò)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，不僅要建立一套權(quán)威的審批、監(jiān)督程序和嚴(yán)格的執(zhí)行機(jī)制，還要建立首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制，對(duì)不經(jīng)法定程序擅自更改規(guī)劃、造成重大損失的相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)追究法律責(zé)任。

(三)培育特色，形成聚集效應(yīng)。武漢cbd建設(shè)，在完善公共設(shè)施和美化環(huán)境的前提下，一定要培育自己的特色。首先是搞好產(chǎn)業(yè)特色的培育。要嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)定位，選擇項(xiàng)目要立足于新興的第三產(chǎn)業(yè)，避免眉毛胡子一把抓。積極鼓勵(lì)設(shè)立國(guó)內(nèi)外大企業(yè)區(qū)域總部、銀行、研發(fā)中心、采購(gòu)與分銷中心、各種事務(wù)所、國(guó)內(nèi)外商務(wù)代表處等。二是搞好區(qū)域分工和建筑設(shè)計(jì)特色的培育。區(qū)域分工一旦形成規(guī)劃，在實(shí)施過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目的選擇要嚴(yán)格，不能隨意更改，保持區(qū)域分工的整體性。cbd作為城市風(fēng)貌的眼睛、窗口，區(qū)域整體和每棟建筑都必須具有鮮明的特色和風(fēng)格，將城市文脈的承傳與現(xiàn)代風(fēng)格有機(jī)結(jié)合起來(lái)，藝術(shù)性與實(shí)用性、功能性與智能性相統(tǒng)一。三是搞好文化特色的培育。在武漢cbd建設(shè)中，應(yīng)該突出山水等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)區(qū)域規(guī)劃，公共環(huán)境建設(shè)等，把物質(zhì)與精神、建筑與文化、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。城市不僅是簡(jiǎn)單的物質(zhì)現(xiàn)象，簡(jiǎn)單的人工建筑物的堆積。高樓大廈背后更重要的是人與文化，或者說(shuō)獨(dú)特的人文精神是cbd的靈魂，是涵蓋在其中的無(wú)形資產(chǎn)。要力爭(zhēng)使武漢cbd具有濃郁的商務(wù)氛圍與深厚的文化氛圍兩者交相輝映，努力成為一流國(guó)際cbd。