前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的園區(qū)綜合管理主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：園區(qū)綜合管理范文

合素養(yǎng)則是提高圖書館管理業(yè)發(fā)展效率的關(guān)鍵因素。

如今的社會(huì)在不斷地進(jìn)步和發(fā)展，人們汲取文化的方式越來越多，這使得圖書館在如今這個(gè)現(xiàn)代化社會(huì)中顯得有些“渺小”。不少人選擇了網(wǎng)上閱讀而不是去圖書館借閱書籍，無論是從知識資料覆蓋面還是在便捷效率方面，圖書館都略低一籌，因此，就有不少人認(rèn)為在圖書館的管理業(yè)中圖書館的管理人員職責(zé)也就被忽略。普遍的認(rèn)為，現(xiàn)代圖書館對圖書管理人員無論是個(gè)人能力還是相關(guān)的專業(yè)知識的要求都是比較低的。但從社會(huì)文化發(fā)展以及縣區(qū)文化傳播及發(fā)展等方面來看，這種觀念其實(shí)是一種本質(zhì)性錯(cuò)誤理念，僅從單方面去分析了現(xiàn)代圖書館管理人員的職業(yè)。圖書館管理事業(yè)的發(fā)展也需要人才，也需要專業(yè)人員，只有具有良好的個(gè)人素養(yǎng)和較全面的專業(yè)知識才能應(yīng)付新時(shí)期下圖書館管理工作中可能出現(xiàn)的問題，為社會(huì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

因此，提高及健全縣圖書館管理人員的專業(yè)知識和綜合素養(yǎng)是縣文化發(fā)展的重要和必要手段，盡可能的通過一些合理科學(xué)的培養(yǎng)形式對現(xiàn)如今的圖書館管理人員的綜合素養(yǎng)進(jìn)行有效的培養(yǎng)和提高。改善目前圖書館管理人員普遍思想比較傳統(tǒng)、專業(yè)知識不全面、個(gè)人綜合素養(yǎng)較低的局面。進(jìn)而確保縣區(qū)圖書館管理業(yè)的有益發(fā)展。本文就現(xiàn)如今的圖書館管理人員在職業(yè)中存在的問題給予闡述和對圖書館管理人員所應(yīng)具備的相關(guān)素質(zhì)提出幾點(diǎn)建議。

一、政治思想素質(zhì)的培養(yǎng)。

良好的政治思想素質(zhì)是任何職業(yè)人員所應(yīng)具備的一個(gè)最重要也是最為基本的素質(zhì)要求。政治思想素質(zhì)是一切素養(yǎng)的前提，沒有政治思想作為指導(dǎo)的思想都猶如“空中閣樓”一般的存在。因此，在培養(yǎng)圖書館管理人員的綜合素養(yǎng)的過程中，其政治思想素質(zhì)應(yīng)作為首要培養(yǎng)目的以及后續(xù)培養(yǎng)都要以其為基礎(chǔ)。政治思想具體體現(xiàn)在：

要有馬克思基本主義理論及社會(huì)發(fā)展觀。理論是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的基本理論，認(rèn)清楚和理解他才能更好的從事社會(huì)文化管理事業(yè)。

要具有社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展理念以及較為強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任感。較為全面的社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展理念是社會(huì)文化管理人員的基本素養(yǎng)要求，強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任感是現(xiàn)代化圖書館管理人員對職業(yè)的一種道德修養(yǎng)，高尚的職業(yè)道德修養(yǎng)也是一個(gè)合格的縣區(qū)圖書館管理人員的基本體現(xiàn)。

要具有堅(jiān)持不懈、奮發(fā)創(chuàng)新的精神。不論在那個(gè)職業(yè)上，能走到最后的人都有著堅(jiān)持不懈，奮發(fā)向上的精神。沒有誰的工作歷程是一帆風(fēng)順的，因此，堅(jiān)持不懈精神的培養(yǎng)是及其重要和必要的。而且，在職業(yè)歷程中，人不能一直安于現(xiàn)狀，應(yīng)力求創(chuàng)新，盡可能的發(fā)掘自己的創(chuàng)新意識，為企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供更為科學(xué)和合理的發(fā)展理念。

二、基于縣區(qū)圖書館管理人員的基本管理意識的培養(yǎng)

加強(qiáng)圖書資料管理意識。目前，不少圖書館管理人員在圖書資料的管理體系中仍表現(xiàn)的比較盲目的束手無措，這主要是由于他們對圖書資料管理的認(rèn)識和理解不夠清楚和透徹?，F(xiàn)如今不少管理人員認(rèn)為，圖書資料的管理對整個(gè)圖書館管理事業(yè)的發(fā)展并不會(huì)造成多大不良的影響，認(rèn)為，圖書資料的管理只要做到圖書的不丟不遺就行，在圖書資料的分類、說明等放面并沒有投入過多的精力。因圖書資料的管理任務(wù)對圖書館管理人員的專業(yè)素質(zhì)沒有過多的要求，所以，無論是圖書館管理系統(tǒng)方面還是圖書館管理人員自身在圖書資料的管理方面都投入和關(guān)注的較少。

基本解決措施：給予上述問題，圖書館管理人員對圖書資料管理意識的模糊，以及對圖書資料管理職責(zé)的輕視。這些問題都將影響到縣區(qū)圖書館管理人員綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)。因此，在對圖書館管理人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)的同時(shí)，在基本思想的加大對圖書資料管理的基本認(rèn)識，讓管理人員認(rèn)識到圖書資料的管理也是圖書管理業(yè)的重要的一部分，也是其的一個(gè)重要職業(yè)，應(yīng)當(dāng)要也有必要做好這項(xiàng)工作。圖書館應(yīng)建立相關(guān)圖書資料的管理政策和制度，以便提醒和約束圖書館管理人員的行為。

提高對圖書館管理業(yè)的積極性。積極性決定著效率，據(jù)目前來看，有不少的圖書館管理人員對自身的職業(yè)有著一種敷衍的態(tài)度，這種態(tài)度使得圖書館管理人員在圖書管理工作中顯得怠慢和被動(dòng)，這嚴(yán)重影響縣區(qū)圖書館管理事業(yè)的發(fā)展和效率。由于圖書館管理工作比較單一枯燥，管理人員在上班期間心情低落、行為滯后，意識上完全跟不少“節(jié)奏”。因此，也就沒有了對職業(yè)的熱情，工作效率低下，服務(wù)質(zhì)量不高等現(xiàn)象的出現(xiàn)也是必然的。

基本解決措施：這種問題的出現(xiàn)歸根結(jié)低是管理人員對事業(yè)的熱情度較低，也就是說職業(yè)對管理人員的吸引力不夠而造成的管理人員的積極性較低。因此，建議圖書館在管理人員上班期間增加相應(yīng)的“職場互動(dòng)”，讓管理人員完全投入工作之中，讓他們感受到自己在圖書管理事業(yè)價(jià)值，隨之提起管理人員的工作積極性。

三、對圖書管理人員職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)意識的培養(yǎng)

加強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)。職業(yè)素養(yǎng)包括圖書管理人員的自身職業(yè)修養(yǎng)和專業(yè)知識技能的培養(yǎng)，一個(gè)人的職業(yè)素養(yǎng)是該職業(yè)對職員定位的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，而縣區(qū)圖書館管理人員的職業(yè)素養(yǎng)則直接影響到了縣圖書館的建設(shè)水準(zhǔn)和圖書館管理事業(yè)的發(fā)展。圖書管理人員的形象體現(xiàn)了縣圖書館的形象，因此，要著重圖書管理人員的形象素質(zhì)，縣圖書館管理事業(yè)的發(fā)展過程中，我們不僅要注重圖書館事業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，也要在乎關(guān)于圖書館形象的相關(guān)問題，這也是現(xiàn)代化圖書館建設(shè)發(fā)展中內(nèi)外兼?zhèn)涞木唧w表現(xiàn)。除了素質(zhì)等方面，圖書管理人員的專業(yè)知識技能的培養(yǎng)更是圖書館管理事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，管理人員的專業(yè)知識技能是評價(jià)其是否能處理和解決相關(guān)管理問題的重要指標(biāo)。因此，在培養(yǎng)過程中要盡可能的為管理人員提供一定的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和空間，進(jìn)而培養(yǎng)更高的職業(yè)素養(yǎng)。

第2篇：園區(qū)綜合管理范文

1 資料與方法

1.1 一般資料 本組103名，年齡20~52歲，平均（29±35）歲；學(xué)歷：本科11名,?？?1名，中專31名；職稱：護(hù)士13名，護(hù)師41名，主管護(hù)師42名，副主任護(hù)師7名。

1.2 方法 根據(jù)調(diào)查目的，在培訓(xùn)前后發(fā)放自制的社區(qū)護(hù)士綜合素質(zhì)知識調(diào)查表，發(fā)放問卷103份，有效問卷為103份，有效率100%。

1.3 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 采用百分比、χ2檢驗(yàn)分析受訓(xùn)者培訓(xùn)前后的相關(guān)知識、態(tài)度和需求的變化。檢驗(yàn)水準(zhǔn)α=0.05。

2 結(jié)果

2.1 不同學(xué)歷社區(qū)護(hù)士培訓(xùn)前后綜合素質(zhì)認(rèn)知程度比較 見表1。

3 討論

3.1 綜合素質(zhì)認(rèn)知水平及原因分析 本次調(diào)查結(jié)果表明，社區(qū)護(hù)士對綜合素質(zhì)的概念模糊，對溝通的技巧、方法知之甚少，對社區(qū)居民實(shí)施護(hù)理較困難，開展社區(qū)工作緩慢。分析原因主要有：①護(hù)士在校僅側(cè)重于基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)理論知識的學(xué)習(xí)，其人文社科類課程較少，導(dǎo)致綜合素質(zhì)欠缺。②社區(qū)護(hù)理經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，工作中表現(xiàn)出信心不足。③重視程度的影響。目前大多醫(yī)療單位招收護(hù)士，側(cè)重于基礎(chǔ)護(hù)理操作技術(shù)，對護(hù)士綜合素質(zhì)無具體要求。

3.2 培訓(xùn)對提高社區(qū)護(hù)士綜合素質(zhì)的重要作用 目前有研究表明［3］：護(hù)理人員喜歡的學(xué)習(xí)方式依次是看書自學(xué)、短期學(xué)習(xí)班、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)班、脫產(chǎn)進(jìn)修、院內(nèi)講課等，但由于看書自學(xué)的系統(tǒng)性、指導(dǎo)性和前沿性缺乏，護(hù)理人員更能夠接受短期學(xué)習(xí)班、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)班等形式的培訓(xùn)。本次調(diào)查顯示，加強(qiáng)培訓(xùn)是提高護(hù)理人員綜合素質(zhì)水平的有效途徑。

3.3 提高社區(qū)護(hù)士綜合素質(zhì)水平的有效方法和途徑 培訓(xùn)方法：①舉辦專題講座培訓(xùn)班。內(nèi)容以基礎(chǔ)護(hù)理專業(yè)方面為基礎(chǔ)，漸次增加獨(dú)立能力的培養(yǎng)，不斷拓展專業(yè)知識的深度和廣度。此外，對每個(gè)人作為社會(huì)角色所應(yīng)具有素質(zhì)的培養(yǎng)貫穿始終，包括自信、責(zé)任心、社會(huì)適應(yīng)能力、交流能力、協(xié)調(diào)及領(lǐng)導(dǎo)能力等的培養(yǎng)。②在職培訓(xùn)。根據(jù)社區(qū)護(hù)士目前不同學(xué)歷、職稱、業(yè)務(wù)水平，從實(shí)際出發(fā)，缺什么補(bǔ)什么，制訂不同層次的培訓(xùn)計(jì)劃和方案定期進(jìn)行培訓(xùn)、考核和驗(yàn)收［3］。③個(gè)案經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)。每月定期利用1 h時(shí)間，在科內(nèi)開展小組制討論，每個(gè)人帶有明確的目標(biāo)，不單純是業(yè)務(wù)與技術(shù)的交流，還包括社區(qū)護(hù)理管理講演與溝通技巧以及社會(huì)學(xué)知識等方面，不斷充實(shí)自己，觀察、總結(jié)、改進(jìn)，達(dá)到豐富知識、提高工作能力的目的，促進(jìn)社區(qū)護(hù)理工作的開展，來提高社區(qū)護(hù)士整體綜合素質(zhì)。

3.4 重視社區(qū)護(hù)士綜合素質(zhì)的培養(yǎng) 醫(yī)院應(yīng)把提高社區(qū)護(hù)士綜合素質(zhì)的培養(yǎng)提到日程上來，提供相關(guān)的知識、技巧及時(shí)間保證，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 李曉惠，鄒曉清，貝冬蓮.對深圳市社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)及學(xué)歷教育需求的調(diào)查分析［J］.中華護(hù)理雜志，2001，36（3）：231-233.

［2］ 席淑華，周立，賈建平，等.社區(qū)護(hù)士護(hù)理技能現(xiàn)狀及學(xué)習(xí)需求［J］.實(shí)用護(hù)理雜志，2007，23（2）：54-56.

第3篇：園區(qū)綜合管理范文

【關(guān)鍵詞】疾病預(yù)防控制處；手足口??；防控管理

【中圖分類號】R18 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004―7484（2013）10―0875―02

1 手足口病概況：

手足口病（Hand-foot-mouth disease， HFMD）是由多種腸道病毒引起的常見傳染病，以嬰幼兒發(fā)病為主。大多數(shù)患者癥狀輕微，以發(fā)熱和手、足、口腔等部位的皮疹或皰疹為主要特征。少數(shù)患者可并發(fā)無菌性腦膜炎、腦炎、急性弛緩性麻痹、呼吸道感染和心肌炎等，個(gè)別重癥患兒病情進(jìn)展快，易發(fā)生死亡。引起手足口病的腸道病毒包括腸道病毒71型（EV71）和A組柯薩奇病毒（CoxA）、?？刹《荆‥cho）的某些血清型。EV71感染引起重癥病例的比例較大。腸道病毒傳染性強(qiáng)，易引起暴發(fā)或流行。

1.1流行病學(xué)：手足口病是全球性傳染病，世界大部分地區(qū)均有此病流行的報(bào)道。1981年上海首例報(bào)道以來，直2008年我國大部分地區(qū)發(fā)生了手足口病疫情。2008 年5 月2 日，中華人民共和國衛(wèi)生部將手足口病納入國家《傳染病防治法》規(guī)定的丙類傳染病進(jìn)行管理。近年來疫情形勢嚴(yán)峻，發(fā)病和死亡例數(shù)逐年上升，病例以散居兒童和托幼兒童為主，死亡病例多為1歲以下的嬰幼兒。

1.2傳染源和傳播途徑：人是腸道病毒唯一宿主，患者和隱性感染者均為本病的傳染源。腸道病毒主要經(jīng)糞-口和/或呼吸道飛沫傳播，亦可經(jīng)接觸病人皮膚、粘膜泡疹液而感染。病人糞便、皰疹液和呼吸道分泌物及其污染的手、毛巾、手絹、牙杯、玩具、食具、奶具、床上用品、內(nèi)衣以及醫(yī)療器具等均可造成本病傳播。

1.3臨床表現(xiàn)：大部分腸道病毒感染和手足口病為輕型病例，臨床主要癥狀為手、足、口和肛周有皮疹，口腔粘膜出現(xiàn)皰疹，伴有發(fā)熱、咽痛、倦怠乏力等癥狀，預(yù)后良好。少數(shù)病例由于病毒侵犯神經(jīng)系統(tǒng)，臨床表現(xiàn)為腦炎、肺炎和神經(jīng)源性肺水腫，病情進(jìn)展快，病死率高。

1.4診斷：流行病學(xué)史、典型臨床表現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)室檢查。

2 一般資料：

2.1社區(qū)概況：管轄區(qū)域有一個(gè)街道的13個(gè)社區(qū)，常駐人口約8.5萬人。社區(qū)內(nèi)有學(xué)校、幼兒園、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、商場、超市、酒店。

2.2手足口病患者發(fā)病情況：2012年1月1日至12月31日，社區(qū)內(nèi)共報(bào)告手足口病例192例，報(bào)告發(fā)病率為196.3/10萬。

2.3年齡組：發(fā)病年齡最大為41歲，最小為6個(gè)月?；颊咭?-4歲兒童為主，占82.52%。其中2歲組和3歲組兒童發(fā)病最多，分別占20.38%和26.79%，4歲組次之，占16.99%，1歲組占18.44%。1-4歲發(fā)病率最高。病例數(shù)男女性別比為1.3：1，男性發(fā)病率高于女性。

2.4職業(yè)：病例以散居兒童和托幼兒童為主，其中托幼兒童89例，散居兒童112例，學(xué)生3例，其他人群2例。

2.5時(shí)間分布： 2012年表現(xiàn)為各月份均有發(fā)病，發(fā)病高峰時(shí)間提前，持續(xù)時(shí)間長的特點(diǎn)。3月份出現(xiàn)明顯上升趨勢，到4、5月份達(dá)到高峰，隨后逐步下降，到10月份恢復(fù)到3月份的水平，持續(xù)時(shí)間達(dá)6個(gè)月。

2.6重癥、死亡：重癥病例2例（3歲、10個(gè)月），一例未住院實(shí)驗(yàn)室檢測為陰性，一例收入兒童醫(yī)院PICU治療。

3 防控管理：

目前針對腸道病毒EV71感染沒有有效的疫苗保護(hù)和預(yù)防，并且對手足口病也沒有特殊治療藥物治療，在日常生活中，要采取社區(qū)內(nèi)有效的預(yù)防保健措施，尤其對患病托幼機(jī)構(gòu)、散居?jì)胗變旱母綦x防護(hù)，加強(qiáng)治病、防病知識的廣泛宣傳。才能在根本上避免EV71的感染流行，減少重癥和死亡病例手足口病的出現(xiàn)。

3.1個(gè)人預(yù)防：加強(qiáng)衛(wèi)生健康教育，使兒童養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，飯前便后、外出后要用肥皂或洗手液等洗手，不喝生水、吃生冷食物，避免接觸患病兒童。本病流行期間家長盡量不要帶孩子去人群聚集、空氣流通差的公共場所，一定要注意保持家庭環(huán)境衛(wèi)生，居室要勤打掃勤通風(fēng)，常曬衣被。若出現(xiàn)感染癥狀加重及時(shí)到正規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。

3.2病例訪視：完成社區(qū)內(nèi)所有手足口病病例的訪視；及時(shí)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，對每個(gè)病例進(jìn)行調(diào)查問卷，詳細(xì)了解每個(gè)病例接觸史、臨床表現(xiàn)等特征，并深入分析每起疫情的三間分布和流行特點(diǎn)。

3.3院內(nèi)疫情監(jiān)測和報(bào)告：對社區(qū)及托幼機(jī)構(gòu)前來就診的患兒，加強(qiáng)導(dǎo)診、分診防控環(huán)節(jié)。落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早治療的原則，疑似患兒進(jìn)入專設(shè)的隔離診室接診。嚴(yán)格落實(shí)院內(nèi)感染的防控措施是控制本病擴(kuò)散最有效措施。

3.4加強(qiáng)門急診預(yù)檢分診，制定各項(xiàng)規(guī)章制度：制定和出臺醫(yī)院《手足口病防治工作實(shí)施方案》，組織全員進(jìn)行手足口病相關(guān)知識培訓(xùn)，提高醫(yī)護(hù)人員的防病和自我防護(hù)意識，利用院內(nèi)、外信息網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行健康教育。

3.5社區(qū)內(nèi)公共場所預(yù)防：

3.5.1托幼機(jī)構(gòu)和小學(xué)的管理： 1.在疾病流行期間要注意教室、宿舍的公共衛(wèi)生，定期打掃，時(shí)常保持通風(fēng)，減少班級之間的交叉，對玩具、餐具等個(gè)人日常用品進(jìn)行清洗消毒。2.嚴(yán)格執(zhí)行晨檢制度，一旦發(fā)現(xiàn)異?；颊咭扇〖皶r(shí)送診、居家隔離治療和休息等措施，并對患者所用的物品立即進(jìn)行消毒處理。3.發(fā)現(xiàn)患兒時(shí)，要及時(shí)向衛(wèi)生和教育部門報(bào)告，醫(yī)療機(jī)構(gòu)對疫情發(fā)生單位，提出相應(yīng)的防控措施和意見，指導(dǎo)其改進(jìn)傳染病防控工作，并做好相應(yīng)的宣傳教育工作。4.根據(jù)疫情控制需要，對發(fā)生疫情的班級采取一例停班的防控措施，及時(shí)發(fā)放停班、停園、停課通知書取得家長的理解和配合。5.對托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校保健醫(yī)生開展統(tǒng)一培訓(xùn)，強(qiáng)化早期發(fā)現(xiàn)病例的能力，培訓(xùn)率達(dá)到100%。

3.5.2監(jiān)督檢查托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校等重點(diǎn)單位 監(jiān)督重點(diǎn)單位晨午檢工作開展情況和開窗通風(fēng)、消毒等措施落實(shí)情況，各項(xiàng)衛(wèi)生制度建立情況。敦促托幼機(jī)構(gòu)召開家長會(huì)，向家長宣傳手足口病預(yù)防控制知識。向家長做好停班、停課解釋工作，取得理解，配合防控工作落實(shí)。

3.5.3院內(nèi)接診科室實(shí)行預(yù)檢分診 專辟診室（臺）接診疑似手足口病人；做好病家和疫點(diǎn)消毒工作，尤其對室內(nèi)空氣、接送車輛等的消毒；接診的醫(yī)生和護(hù)理人員處理完每一例患者后，都必須認(rèn)真洗手或消毒；患者接觸的任何物品都要嚴(yán)格消毒后再使用，另外患者的分泌物和排泄物必須消毒后再處理。

3.5.4本社區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部 特點(diǎn)：流動(dòng)人口多，居住條件復(fù)雜。需要醫(yī)務(wù)人員與社區(qū)街道聯(lián)合開展持久、深入、廣泛地社區(qū)內(nèi)健康宣教活動(dòng)。使兒童家長及托幼機(jī)構(gòu)工作人員了解手足口病的臨床癥狀，特別是嬰幼兒病情變化時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，去正規(guī)醫(yī)院治療。掌握最基本的預(yù)防措施，強(qiáng)調(diào)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣及環(huán)境衛(wèi)生措施對于有效預(yù)防手足口病的重要性，動(dòng)員托幼機(jī)構(gòu)老師和管理人員、兒童家長成為手足口病防控工作的主動(dòng)參與者，形成群防群控體系。

4 手足口病防控管理體會(huì)：

4.1高度重視至關(guān)重要

在手足口病流行的初期，社區(qū)街道政府部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)居民、學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)高度認(rèn)識，迅速應(yīng)對，在手足口病防控各個(gè)環(huán)節(jié)中應(yīng)承擔(dān)各自的任務(wù)和責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)手足口病防控措施。

4.2環(huán)節(jié)管理是關(guān)鍵

實(shí)施有效管理措施針對醫(yī)院手足口病防控管理過程中存在的問題，以及上級衛(wèi)生行政部門督查發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真討論、總結(jié)并逐條整改。特別是在對疫情報(bào)告、門診日記管理、手足口病病人的治療轉(zhuǎn)診、醫(yī)院感染控制、門診預(yù)檢分診、傳染病診治場所的布局等重要環(huán)節(jié)，進(jìn)行重點(diǎn)整改。真正做到對傳染病的早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療，不漏報(bào)、不遲報(bào)，報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。

4.3街道社區(qū)相關(guān)部門配合必不可少

結(jié)合本社區(qū)居民構(gòu)成特點(diǎn)，社區(qū)內(nèi)進(jìn)行健康宣教活動(dòng)。手足口病可防、可治、不可怕。利用院內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)，家庭訪視、健康講座增加社區(qū)居民防病知識。最大程度地降低手足口病的發(fā)病率和死亡率，減輕手足口病對人民健康和社會(huì)穩(wěn)定的危害。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊智宏2002年上海兒童手足口病病例中腸道病毒71型和柯薩奇病毒A組16型的調(diào)查[J]. 中華兒科雜志，2005，43（9）.

[2] 衛(wèi)生部.腸道病毒（EV71）感染診療指南[M].北京：中華人民共和國衛(wèi)生部，2008：22.

[3] 高政敏.216例手足口病的護(hù)理[J].中國實(shí)用醫(yī)藥，2009，4（15）：214.

第4篇：園區(qū)綜合管理范文

那么，作為地方性綜合性院校，在地域優(yōu)勢、單門類優(yōu)勢皆無法凸顯的情況下，該將目光投放何處？如何打造綜合藝術(shù)院校藝術(shù)管理類專業(yè)的市場競爭力？“欲辨其癥，先執(zhí)其脈”，若想明晰此類專業(yè)的市場定位，找到問題的癥結(jié)所在，必須首先關(guān)注當(dāng)今藝術(shù)活動(dòng)的特征和發(fā)展趨勢。

一、藝術(shù)生產(chǎn)活動(dòng)的歷史性轉(zhuǎn)變與藝術(shù)管理專業(yè)的設(shè)置

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，使藝術(shù)同其他經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域一樣，在與市場相結(jié)合的過程中，發(fā)生了前所未有的歷史性變革。其中，藝術(shù)的商品屬性得到前所未有的強(qiáng)化。經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展，刺激并改變了人們的消費(fèi)模式，文化消費(fèi)所占比重越來越大，絕大部分藝術(shù)生產(chǎn)被轉(zhuǎn)化為藝術(shù)商品生產(chǎn)，創(chuàng)造了可與物質(zhì)生產(chǎn)相抗衡的巨大的經(jīng)濟(jì)效益。由此導(dǎo)致當(dāng)今藝術(shù)生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變。

（一）藝術(shù)生產(chǎn)目的發(fā)生變化

傳統(tǒng)藝術(shù)創(chuàng)作的目的是為了表達(dá)藝術(shù)家個(gè)人的思想情感和審美追求，思想性和藝術(shù)性是衡量藝術(shù)作品優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，藝術(shù)強(qiáng)調(diào)對人的熏陶、感染、教育等社會(huì)意義，藝術(shù)家皆“恥于言利”。而當(dāng)代藝術(shù)商品生產(chǎn)的目的則是為了謀求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，強(qiáng)調(diào)投入產(chǎn)出比，通常會(huì)以票房、售價(jià)以及是否贏利作為成敗的依據(jù)。

（二）藝術(shù)生產(chǎn)方式的巨大轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)藝術(shù)創(chuàng)作往往較為自由和率性，藝術(shù)家作為創(chuàng)作個(gè)體強(qiáng)調(diào)其藝術(shù)個(gè)性的表述，在創(chuàng)作過程中則須耐得住寂寞，“板凳要坐十年冷”，封閉在清靜的地方，經(jīng)歷較為漫長的創(chuàng)作周期，是一種相對孤立的自足式生產(chǎn)方式。而當(dāng)今的藝術(shù)商品生產(chǎn)則由“創(chuàng)作”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸谱鳌薄Ｋ囆g(shù)“制作”是一種受制于市場規(guī)律的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營方式，文化運(yùn)營主體依據(jù)特定的社會(huì)或市場目標(biāo)，對藝術(shù)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行整體策劃、組織、經(jīng)營和管理，依照工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)對藝術(shù)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致的專業(yè)化分工，利用機(jī)器設(shè)備、藝術(shù)基地等生產(chǎn)線、流水線對藝術(shù)品進(jìn)行批量加工、生產(chǎn)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、傳播、營銷一體化。湖北省地方戲曲藝術(shù)劇院副院長楊建港在談及榮獲第八屆中國藝術(shù)節(jié)文華獎(jiǎng)的楚劇《大別山人》時(shí)說：“在市場經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，地方戲的生產(chǎn)方式已發(fā)生了根本性變化?！洞髣e山人》既是藝術(shù)作品也是藝術(shù)產(chǎn)品，拍戲之前我們即對劇本進(jìn)行了項(xiàng)目論證，策劃它的賣點(diǎn)、受眾群甚至預(yù)估了票房后，才開始做這個(gè)項(xiàng)目，可以說今天展演的火爆是嚴(yán)格按流程制作出來的結(jié)果?！蓖瑯訁⒓游娜A獎(jiǎng)角逐的歌仔戲《邵江海》的編劇曾學(xué)文也說：“我們的創(chuàng)作就好像工業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)中心，首先得有好點(diǎn)子、好創(chuàng)意，然后再進(jìn)入生產(chǎn)流水線進(jìn)行精心排演與制作。”這些劇目背后都形成了相對成熟的項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。可以說，由“創(chuàng)作”到“制作”是當(dāng)今藝術(shù)生產(chǎn)方式的歷史性轉(zhuǎn)變。

（三）藝術(shù)生產(chǎn)主體發(fā)生轉(zhuǎn)移

藝術(shù)創(chuàng)作的主體是藝術(shù)家。作品的所有權(quán)、支配權(quán)歸藝術(shù)家或藝術(shù)團(tuán)體。而藝術(shù)商品生產(chǎn)――“制作”的主體則為文化經(jīng)營機(jī)構(gòu)或個(gè)人，藝術(shù)家及其作品成為被經(jīng)營和管理的對象，公司或制片人才是藝術(shù)作品的所有者。

（四）藝術(shù)生產(chǎn)活動(dòng)的終端，即藝術(shù)接受發(fā)生了變化

藝術(shù)創(chuàng)作時(shí)代，雖也有“文藝要為工農(nóng)兵服務(wù)”的大眾文化理念，但由于藝術(shù)品數(shù)量有限，傳播方式、范圍有限，仍屬難得一見的奢侈品。而在藝術(shù)商品生產(chǎn)時(shí)代，藝術(shù)品實(shí)現(xiàn)工業(yè)化批量生產(chǎn)，數(shù)量極為豐富，加之電視、網(wǎng)絡(luò)等新的傳播形式的高度發(fā)達(dá)，藝術(shù)已經(jīng)成為普及性大眾消費(fèi)品。

當(dāng)今藝術(shù)產(chǎn)業(yè)化過程中發(fā)生的種種變化，使得藝術(shù)家不再把獻(xiàn)身藝術(shù)與憑借藝術(shù)獲取經(jīng)濟(jì)效益的觀念、行為對立起來了。但是，作為創(chuàng)作主體，藝術(shù)家難以獨(dú)立完成將作品變成商品的使命，更難以應(yīng)對上述藝術(shù)生產(chǎn)和傳播過程中的種種市場需求。由此便導(dǎo)致藝術(shù)活動(dòng)中另一類群體――藝術(shù)經(jīng)紀(jì)管理者的出現(xiàn)。由此可見，當(dāng)前藝術(shù)管理學(xué)科的使命之一，就是為了在“制作”時(shí)代解決藝術(shù)進(jìn)入市場的問題（保證藝術(shù)的良性發(fā)展也是藝術(shù)管理學(xué)科的重要使命）。傳統(tǒng)的藝術(shù)學(xué)科培養(yǎng)藝術(shù)創(chuàng)作人才，而新興的藝術(shù)管理學(xué)科則承擔(dān)著對藝術(shù)活動(dòng)進(jìn)行策劃、組織、經(jīng)營、管理、傳播、營銷等功能。

目前，國內(nèi)藝術(shù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃大都針對“制作”時(shí)代的市場需求進(jìn)行設(shè)置。各專門藝術(shù)院校分別就所屬學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行有針對性的藝術(shù)管理人才培養(yǎng)，并且迅速地自覺地形成了對藝術(shù)管理人才市場的細(xì)分，音樂、美術(shù)、戲劇、影視、媒介等領(lǐng)域皆已各得其所。在這樣的專業(yè)市場格局中，地域、單科都不占優(yōu)勢的綜合藝術(shù)院校該何去何從？是像專門藝術(shù)院校那樣分門別類地培養(yǎng)專項(xiàng)藝術(shù)管理人才，在業(yè)已形成的人才市場格局中分得一杯羹；還是另辟蹊徑，打造自身特色和優(yōu)勢，謀求并做大屬于自己的“蛋糕”呢？

二、藝術(shù)活動(dòng)的發(fā)展趨于“跨界”和“綜合”

與專門藝術(shù)院校相比，綜合藝術(shù)院校的優(yōu)勢顯然在于“綜合”，在藝術(shù)管理視域內(nèi)，也應(yīng)該圍繞“綜合”這一資源優(yōu)勢來進(jìn)行市場定位和特色打造，走差異化發(fā)展道路。

（一）藝術(shù)活動(dòng)自身的發(fā)展趨于綜合

在消費(fèi)市場要求“極視聽之娛”的今天，藝術(shù)活動(dòng)突破了單一的藝術(shù)形式，越來越強(qiáng)調(diào)多門類的綜合，這是當(dāng)今藝術(shù)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢。視覺藝術(shù)的展覽，會(huì)融入聽覺藝術(shù)的音樂和新媒體等藝術(shù)形式；表演藝術(shù)的演唱會(huì)、舞臺劇，會(huì)融入多元的影視元素和美術(shù)設(shè)計(jì)元素；至于綜藝形式的晚會(huì)、慶典更是集音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、影視、美術(shù)設(shè)計(jì)、燈光音響以及高科技于一身，包容所有藝術(shù)元素……可以說，“跨界”“綜合”成為當(dāng)代藝術(shù)活動(dòng)的一個(gè)突出特征。這對于壁壘森嚴(yán)的專門藝術(shù)教育而言是挑戰(zhàn)，而對于綜合藝術(shù)院校，則正是良好的發(fā)展契機(jī)，綜合藝術(shù)院校整合各門類藝術(shù)資源，聯(lián)合出拳，攻關(guān)重大藝術(shù)項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)充分證明了綜合藝術(shù)院校的獨(dú)有優(yōu)勢。

綜合藝術(shù)院校的藝術(shù)管理專業(yè)處在這樣一個(gè)多藝術(shù)門類共生的學(xué)科架構(gòu)之中，輕而易舉地就能夠享受到這種資源優(yōu)勢――一方面，校內(nèi)活躍多元的藝術(shù)氛圍，既可以養(yǎng)成學(xué)生開闊的藝術(shù)視野，啟迪學(xué)生多元靈動(dòng)的藝術(shù)思維和創(chuàng)意思維，又可以鍛煉學(xué)生整合、運(yùn)用多種藝術(shù)資源的能力；另一方面，唯有在綜合藝術(shù)院校藝術(shù)管理專業(yè)的課程體系當(dāng)中，才有條件進(jìn)行模塊式藝術(shù)選修課程設(shè)置，對多門類相關(guān)藝術(shù)課程進(jìn)行菜單式開列，使學(xué)生在掌握基本藝術(shù)管理的方法和規(guī)律的基礎(chǔ)上，又可以依據(jù)興趣，發(fā)展各自的特長方向，從而真正實(shí)現(xiàn)“寬口徑、厚基礎(chǔ)、一專多能”的復(fù)合型人才培養(yǎng)目標(biāo)，形成自己特色的市場競爭力。

此外，在藝術(shù)管理的相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)，綜合藝術(shù)院校還完全可以憑借優(yōu)勢開疆拓土。例如，研究發(fā)現(xiàn)，“大眾”消費(fèi)的藝術(shù)形式，往往更強(qiáng)調(diào)綜合性。而專門的美術(shù)、高雅音樂、舞蹈、戲劇等藝術(shù)品市場，雖然繁榮，但人群針對性強(qiáng)，市場相對狹窄，對藝術(shù)管理人才專業(yè)素質(zhì)要求很高，所需人員數(shù)量也有限；而綜藝形式則屬“大眾”消費(fèi)，晚會(huì)、慶典、節(jié)事活動(dòng)等綜藝形式，不僅僅存在于劇場、電視演播廳，同樣活躍于企業(yè)、學(xué)校以及人們的日常生活當(dāng)中，可以說，專門藝術(shù)院校未曾問津的大眾藝術(shù)消費(fèi)――綜藝領(lǐng)域，恰好可以彰顯綜合藝術(shù)院校的優(yōu)勢，這塊“蛋糕”不僅新鮮碩大而且可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)。

（二）藝術(shù)元素向社會(huì)生活諸領(lǐng)域進(jìn)行普遍和多元滲透

藝術(shù)元素越來越多地滲入當(dāng)代社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，這種滲透和參與同樣是普遍的和多元的，這是當(dāng)今藝術(shù)發(fā)展的重要趨勢。藝術(shù)不再幽居在象牙塔內(nèi)孤高地發(fā)展，而是積極地服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、體育等諸多領(lǐng)域。一座城市、一個(gè)企業(yè)、一次賽事、一個(gè)項(xiàng)目甚至一個(gè)餐廳，都會(huì)因?yàn)樗囆g(shù)元素的注入而變得生動(dòng)而有格調(diào)，大大增加其文化附加值。如果說專門藝術(shù)院校的藝術(shù)管理是立足于行業(yè)內(nèi)部，在人才培養(yǎng)方面求深求精的話，那么綜合藝術(shù)院校的藝術(shù)管理則可以放眼公共文化策劃，在人才培養(yǎng)中強(qiáng)調(diào)更廣闊的文化視野和多元靈動(dòng)的藝術(shù)思維。2010年上海世博會(huì)是體現(xiàn)人類進(jìn)步的一次頂級成就展，但是它完全突破一般展會(huì)陳列圖片和實(shí)物的呆板做法，世博園中246個(gè)國家和組織的323個(gè)展館，無一例外地選擇以藝術(shù)作為新科技、新材料、新理念的載體，極富創(chuàng)意地實(shí)現(xiàn)視、聽、觸、控等多元互動(dòng)藝術(shù)體驗(yàn)，從而使上海世博會(huì)成為一場美輪美奐、讓人留連忘返的視聽盛宴。在這樣的大型活動(dòng)中，藝術(shù)的功能已經(jīng)遠(yuǎn)不止是點(diǎn)綴和錦上添花，而成為一種設(shè)計(jì)思維和承載形式。聯(lián)系當(dāng)今藝術(shù)發(fā)展的這一重要趨勢，我們還可以把目光放得更遠(yuǎn)。應(yīng)該說，借助綜合藝術(shù)資源優(yōu)勢，以多元文化視角，有創(chuàng)意地運(yùn)用多種藝術(shù)元素為更廣闊的社會(huì)生活服務(wù)，是綜合藝術(shù)院校藝術(shù)管理類專業(yè)的更大市場。

綜上所述，在藝術(shù)日益成為大眾消費(fèi)的“制作”時(shí)代，綜合藝術(shù)院校開辦藝術(shù)管理類專業(yè)有著無可取代的優(yōu)勢，我們應(yīng)該充分發(fā)揮“綜合”這一突出的藝術(shù)資源優(yōu)勢，找準(zhǔn)市場定位，立足大眾文化消費(fèi)，放眼公共文化策劃，明確培養(yǎng)目標(biāo)，打造專業(yè)特色，謀求綜合藝術(shù)院校藝術(shù)管理學(xué)科的健康良性發(fā)展。

（注：本文為吉林省教育廳2010年度重點(diǎn)教學(xué)研究項(xiàng)目《綜合藝術(shù)院校藝術(shù)管理類專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、模式與方法的研究與實(shí)踐》階段性成果）

參考文獻(xiàn)：

[1]全國本科藝術(shù)院校招生簡章[EB/OL].華禹教育網(wǎng)（原中國高校網(wǎng)）省略/artzs.htm.

[2]王能憲.文化建設(shè)論[M].北京：人民出版社，2006.

第5篇：園區(qū)綜合管理范文

青島市垃圾產(chǎn)生量及垃圾成分：截止2009年底，青島全市垃圾產(chǎn)生量約為5200噸/日，其中市區(qū)約為3700噸/日。青島市生活垃圾主要成分為有機(jī)物，約占70%，另外可回收物約占24%，無機(jī)物約占6%。

青島市垃圾處理現(xiàn)狀：青島市轄七區(qū)五市，其中除黃島區(qū)和下轄各市設(shè)垃圾填埋場處理本行政區(qū)域內(nèi)的生活垃圾外，其他區(qū)域的生活垃圾全部進(jìn)入小澗西生活垃圾綜合處理廠進(jìn)行處理。該廠是青島市的主要垃圾處理設(shè)施，承擔(dān)全市約60%的垃圾處理量。

小澗西生活垃圾綜合處理廠現(xiàn)狀：此廠位于青島市城陽區(qū)河套鎮(zhèn)小澗西村北，占地約65.88公頃，于1998年開始規(guī)劃建設(shè)，目前包括衛(wèi)生填埋場、生活垃圾堆肥處理廠、生活垃圾焚燒發(fā)電廠等處理設(shè)施（見表1）。

其中，衛(wèi)生填埋場（一期）于2002年建成投入使用，是原國家建設(shè)部首批認(rèn)定的一級無害化填埋場，目前為青島市主要生活垃圾處理設(shè)施；生活垃圾堆肥處理廠設(shè)計(jì)處理能力300噸/日， 2008年建成投入使用，用于處理有機(jī)含量高的垃圾；生活垃圾焚燒發(fā)電廠（一期）設(shè)計(jì)處理能力1500噸/日，發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量30MW（兆瓦），工況下年均發(fā)電約2億度，年上網(wǎng)電量1.57億度，相當(dāng)于節(jié)約5.6萬噸標(biāo)煤，目前正在試運(yùn)行。

另外，配套設(shè)施有：配套污水處理廠，設(shè)計(jì)處理能力900噸/日，出水水質(zhì)達(dá)到IB級排放標(biāo)準(zhǔn)，處理小澗西生活垃圾綜合處理廠產(chǎn)生的滲濾液；填埋沼氣發(fā)電廠，工況下年均上網(wǎng)發(fā)電約2000萬度，2010年建成投入使用。

二、小澗西生活垃圾綜合處理廠目前存在的問題

一是垃圾處理體系減量化、資源化水平不高。目前，進(jìn)入小澗西生活垃圾綜合處理廠的生活垃圾中，90%以上通過衛(wèi)生填埋處理，減量化、資源化程度不高。在焚燒廠正式運(yùn)行后，通過焚燒處理的垃圾僅為50%左右，減量化水平仍然不高。

二是處理設(shè)施管理隸屬關(guān)系復(fù)雜，缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。小澗西生活垃圾綜合處理廠內(nèi)的處理設(shè)施有政府統(tǒng)一管理、BOT企業(yè)管理等多種管理體制，已經(jīng)打破了原來的政府統(tǒng)一管理模式，缺少一個(gè)綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，以綜合調(diào)配整個(gè)廠區(qū)內(nèi)的垃圾流向，監(jiān)管處理設(shè)施的運(yùn)行狀況和處理質(zhì)量，并協(xié)調(diào)垃圾處理設(shè)施與周邊居民的關(guān)系等。

三是沒有環(huán)保宣傳教育設(shè)施，缺少市民的參與互動(dòng)。垃圾處理需要全社會(huì)的參與，只有讓市民了解垃圾處理情況，才能激發(fā)他們參與的興趣，而最直觀的了解方式莫過于現(xiàn)場參觀與互動(dòng)。小澗西生活垃圾綜合處理廠目前尚沒有這類設(shè)施的建立，使市民缺少參與互動(dòng)的途徑。

三、小澗西生活垃圾綜合處理園區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案

（一）主要思路

小澗西生活垃圾綜合處理廠是青島市市域范圍內(nèi)主要的生活垃圾處理設(shè)施，也是未來保障青島城市正常運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一。為更好地發(fā)揮小澗西處理設(shè)施的垃圾消納處理作用，應(yīng)在現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施的基礎(chǔ)上，借鑒國內(nèi)生活垃圾綜合處理園區(qū)的建設(shè)和管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，逐步構(gòu)建小澗西生活垃圾綜合處理園區(qū)。主要思路是：

1.進(jìn)一步完善生活垃圾處理設(shè)施，提高垃圾處理能力，建設(shè)能力充足、結(jié)構(gòu)合理、高度集約、可持續(xù)發(fā)展的垃圾處理園區(qū)。

2.建立園區(qū)綜合管理機(jī)構(gòu)，綜合調(diào)控生活垃圾流在各垃圾處理鏈中的循環(huán)流動(dòng)，使垃圾處理方式由單向流動(dòng)型向循環(huán)利用、可持續(xù)型轉(zhuǎn)變。

3.建設(shè)園區(qū)生態(tài)、教育與科研基地，加強(qiáng)與市民的溝通、互動(dòng)，提升科技水平，促進(jìn)園區(qū)健康、可持續(xù)發(fā)展。

（二）規(guī)劃目標(biāo)

1.通過焚燒發(fā)電、生化處理、回收利用等手段，減少原生垃圾進(jìn)入填埋場的數(shù)量，2015年達(dá)到原生垃圾零填埋。

2.通過生活垃圾焚燒發(fā)電、沼氣發(fā)電等項(xiàng)目產(chǎn)生的能源，替代傳統(tǒng)化石能源，減少60萬噸碳排放。

3.形成以垃圾焚燒發(fā)電為主、生物處理為輔的垃圾處理體系，作為主要處理手段，一并建設(shè)焚燒爐渣的利用設(shè)施，使整個(gè)垃圾處理體系的減量率達(dá)到93%以上。

4.通過園區(qū)生態(tài)設(shè)施的建設(shè)，提升園區(qū)環(huán)境質(zhì)量，減少對周邊環(huán)境的影響。

5.形成可持續(xù)發(fā)展的垃圾處理園區(qū)，最大限度利用現(xiàn)有園區(qū)土地資源，最大量地處理垃圾，緩解對其他區(qū)域土地資源的占用壓力。

（三）規(guī)劃新建設(shè)施

按照園區(qū)建設(shè)理念和目標(biāo)，在現(xiàn)有設(shè)施基礎(chǔ)上，通過建設(shè)新的設(shè)施，補(bǔ)充、完善園區(qū)現(xiàn)有垃圾處理體系，提高園區(qū)垃圾資源化處理以及最終處置的能力，并建設(shè)一些供市民參觀與互動(dòng)交流的設(shè)施，加強(qiáng)園區(qū)與市民之間的溝通（見表2）。

（四）園區(qū)處理設(shè)施功能定位分析

園區(qū)內(nèi)設(shè)施可分為處理設(shè)施、輔助設(shè)施、宣傳設(shè)施、科研設(shè)施、管理和服務(wù)設(shè)施等（見表3）。

其中，處理設(shè)施為園區(qū)的核心設(shè)施，主要承擔(dān)市區(qū)垃圾的減量化、資源化、無害化處理工作，輔助設(shè)施則承擔(dān)園區(qū)內(nèi)污染物處理、殘?jiān)罢託饣厥绽霉ぷ鳌?/p>

宣傳設(shè)施為園區(qū)對外互動(dòng)體驗(yàn)設(shè)施，通過建設(shè)生活垃圾處理體驗(yàn)通道、參加垃圾處理互動(dòng)游戲等形式，使市民能從現(xiàn)場感受生活垃圾處理的情況，加強(qiáng)對生活垃圾處理的體驗(yàn)。

科研設(shè)施以“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)科研”為原則，與國內(nèi)外的研究機(jī)構(gòu)、大專院校和環(huán)保企業(yè)聯(lián)合開展相關(guān)的科學(xué)研究，建立科研平臺，為不同的研究機(jī)構(gòu)開展相關(guān)的科研工作提供場所，實(shí)現(xiàn)園區(qū)對科技的開放性。

管理和服務(wù)設(shè)施對各生活垃圾處理設(shè)施的生活垃圾處理量進(jìn)行合理調(diào)配，對各處理設(shè)施的日常運(yùn)行情況以及污染物排放的控制情況進(jìn)行處理。

（五）園區(qū)處理設(shè)施處理能力分析

園區(qū)全部設(shè)施建成后，在不計(jì)算衛(wèi)生填埋場庫容的情況下，園區(qū)垃圾處理能力將從1800噸/日提升至5000噸/日，其中直接減量處理能力將從1400噸/日增加至4000噸/日（見圖1）。

目前，青島市已很難找到新的合適區(qū)域進(jìn)行垃圾處理設(shè)施的建設(shè)，因此，合理規(guī)劃、建設(shè)小澗西處理園區(qū)，改善園區(qū)的環(huán)境，增強(qiáng)園區(qū)的垃圾處理能力，對于保障青島市的可持續(xù)發(fā)展、保障居民的日常生活、實(shí)現(xiàn)青島市“環(huán)灣保護(hù)，擁灣發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社，2009．

第6篇：園區(qū)綜合管理范文

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委（經(jīng)信委、經(jīng)貿(mào)委）、財(cái)政廳（局）：

園區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，也是我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域。為貫徹落實(shí)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、國家“十二五”規(guī)劃綱要和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，現(xiàn)就推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造提出如下意見：

一、充分認(rèn)識園區(qū)循環(huán)化改造的重要意義

《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》提出，“各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)組織區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行資源綜合利用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”；國家“十二五”規(guī)劃綱要將園區(qū)循環(huán)化改造列為循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程；中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，加快重點(diǎn)企業(yè)和各類園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造。推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，就是推進(jìn)現(xiàn)有的各類園區(qū)（包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)以及各類專業(yè)園區(qū)等）按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)減量化、再利用、資源化，減量化優(yōu)先原則，優(yōu)化空間布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突破循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵鏈接技術(shù)，合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈并循環(huán)鏈接，搭建基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺，創(chuàng)新組織形式和管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)園區(qū)資源高效、循環(huán)利用和廢物“零排放”，不斷增強(qiáng)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。

（一）推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求

園區(qū)是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)，也是國民經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。但目前很多園區(qū)受到土地、資源、環(huán)境等因素的制約，可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，迫切需要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供有效支撐。推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念改造存量、構(gòu)建增量，有效引導(dǎo)園區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)園區(qū)邁入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、自主增長的發(fā)展軌道，可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、資源高效利用、生態(tài)環(huán)境改善的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造是提高資源產(chǎn)出率，提升園區(qū)綜合競爭力的有效途徑

園區(qū)是能源資源消耗的集中區(qū)域，也是節(jié)約潛力較大的區(qū)域。推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，通過推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程耦合和多聯(lián)產(chǎn)，物盡其用，變廢為寶，可以最大限度地降低園區(qū)的物耗、水耗和能耗，改變粗放的能源資源利用方式，切實(shí)提高園區(qū)的資源產(chǎn)出率，降低企業(yè)運(yùn)行成本，對于提高園區(qū)資源產(chǎn)出率，提升綜合競爭力具有重要意義。

（三）推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境的重要措施

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是生產(chǎn)的集中區(qū)域，也是各類污染物集中產(chǎn)生或排放的區(qū)域。由于多方面的原因，目前一些地方的產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為污染物集中排放場所，對所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境造成很大壓力，有的甚至已對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境乃至群眾的健康產(chǎn)生不利影響。推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，變末端治理為源頭減量、全過程控制，實(shí)現(xiàn)園區(qū)廢物“零排放”，可以最大限度地減少企業(yè)入園后集中生產(chǎn)的環(huán)境負(fù)荷，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，降低區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，減少園區(qū)與周邊居民的環(huán)境糾紛，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和諧穩(wěn)定。

二、總體要求、原則和目標(biāo)

（一）總體要求

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把循環(huán)化改造作為各類園區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有效實(shí)現(xiàn)形式，以提高資源產(chǎn)出率為目標(biāo)，按照“布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)成鏈、企業(yè)集群、物質(zhì)循環(huán)、創(chuàng)新管理、集約發(fā)展”的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃園區(qū)空間布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)園區(qū)土地集約利用，大力推行清潔生產(chǎn)，推進(jìn)企業(yè)間廢物交換利用、能量梯級利用、廢水循環(huán)利用，共享資源，共同使用基礎(chǔ)設(shè)施，形成低消耗、低排放、高效率、能循環(huán)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把園區(qū)改造成為“經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、資源高效利用、環(huán)境優(yōu)美清潔、生態(tài)良性循環(huán)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。

（二）原則

1．堅(jiān)持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與提高園區(qū)競爭力相結(jié)合。依據(jù)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源環(huán)境稟賦，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚帶來的各種優(yōu)勢，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)減量化、再利用、資源化貫穿于循環(huán)化改造的全過程，提高資源利用效率，降低成本，構(gòu)建具有特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，培育新的增長點(diǎn)，提高園區(qū)的核心競爭力。

2．堅(jiān)持總體規(guī)劃與重點(diǎn)突破相結(jié)合。整體規(guī)劃園區(qū)循環(huán)化改造，統(tǒng)籌考慮循環(huán)化改造的各項(xiàng)任務(wù)；同時(shí)要針對園區(qū)發(fā)展中面臨的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確階段性的改造方向、重點(diǎn)和目標(biāo)，對提高園區(qū)資源產(chǎn)出率，關(guān)鍵補(bǔ)鏈和公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)設(shè)計(jì)，力爭短期內(nèi)取得明顯成效。

3．堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步與強(qiáng)化管理相結(jié)合。依靠科技進(jìn)步，把高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)作為園區(qū)循環(huán)化改造的重要支撐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接的關(guān)鍵技術(shù)突破，實(shí)現(xiàn)資源由低值利用向高值利用轉(zhuǎn)變，由難循環(huán)向易循環(huán)轉(zhuǎn)變，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理，提高園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公共管理和公共服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和關(guān)鍵技術(shù)、信息的共享。

4．堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合?；趨^(qū)域環(huán)境容量調(diào)整對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格節(jié)能、環(huán)保、安全、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把新上項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化污染物總量控制，使園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，發(fā)展速度與環(huán)境容量相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。

5．堅(jiān)持市場引導(dǎo)與政府推動(dòng)相結(jié)合。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，以企業(yè)為園區(qū)循環(huán)化改造的實(shí)施主體。政府通過編制規(guī)劃，完善政策，健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)自覺參與循環(huán)化改造。

（三）工作目標(biāo)

到2015年，50％以上的國家級園區(qū)和30％以上的省級園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造。通過循環(huán)化改造，實(shí)現(xiàn)園區(qū)的主要資源產(chǎn)出率、土地產(chǎn)出率大幅度上升，固體廢物資源化利用率、水循環(huán)利用率、生活垃圾資源化利用率顯著提高，主要污染物排放量大幅度降低，基本實(shí)現(xiàn)“零排放”。同時(shí)培育百個(gè)國家循環(huán)化改造示范園區(qū)，示范、推廣一批適合我國國情的園區(qū)循環(huán)化改造范式、管理模式，為各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供示范。

三、主要任務(wù)

要從空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)清潔生產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、組織管理創(chuàng)新等方面，推進(jìn)現(xiàn)有各類園區(qū)進(jìn)行循環(huán)化改造。

（一）空間布局合理化

根據(jù)物質(zhì)流和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，開展園區(qū)布局總體設(shè)計(jì)或進(jìn)行布局優(yōu)化，改造園區(qū)內(nèi)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的空間布局，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和循環(huán)鏈接效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)土地的節(jié)約集約高效利用。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化

結(jié)合本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)和資源的比較優(yōu)勢，考慮園區(qū)環(huán)境承載力和地方發(fā)展需求，圍繞提高資源產(chǎn)出率和提高園區(qū)綜合競爭力，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級力度，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷調(diào)整和優(yōu)化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化

按照“橫向耦合、縱向延伸、循環(huán)鏈接”原則，實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈招商、補(bǔ)鏈招商，建設(shè)和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈接或延伸的關(guān)鍵項(xiàng)目，合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目間、企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間首尾相連、環(huán)環(huán)相扣、物料閉路循環(huán)，物盡其用，促進(jìn)原料投入和廢物排放的減量化、再利用和資源化，以及危險(xiǎn)廢物的資源化和無害化處理。

（四）資源利用高效化

按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)減量化優(yōu)先的原則，推行清潔生產(chǎn)，促進(jìn)源頭減量；開發(fā)能源資源的清潔高效利用技術(shù)，開展清潔能源替代改造，提高可再生能源利用比例；推動(dòng)余熱余壓利用、企業(yè)間廢物交換利用和水的循環(huán)利用；推進(jìn)水資源替代，沿海地區(qū)的園區(qū)適當(dāng)開展海水淡化，減少淡水的使用。

（五）污染治理集中化

加強(qiáng)污染集中治理設(shè)施建設(shè)及升級改造。培育專業(yè)化廢棄物處理服務(wù)公司，實(shí)行園區(qū)污染集中治理。強(qiáng)化園區(qū)的環(huán)境綜合管理，開展企業(yè)環(huán)境管理體系認(rèn)證，構(gòu)建園區(qū)、企業(yè)和產(chǎn)品等不同層次的環(huán)境治理和管理體系，最大限度地降低污染物排放水平。

（六）基礎(chǔ)設(shè)施綠色化

對園區(qū)內(nèi)運(yùn)輸、供水、供電、照明、通訊、建筑和環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行綠色化、循環(huán)化改造，促進(jìn)各類基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享、集成優(yōu)化，降低基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本，提高運(yùn)行效率，使園區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。

（七）運(yùn)行管理規(guī)范化

建立園區(qū)循環(huán)化改造指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制；建設(shè)園區(qū)廢物交換平臺，以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)及孵化中心等公共服務(wù)設(shè)施；制定并實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的激勵(lì)政策；制定入園企業(yè)、項(xiàng)目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和招商引資指導(dǎo)目錄，實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈招商、補(bǔ)鏈招商；強(qiáng)化對園區(qū)內(nèi)企業(yè)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)管；開展宣傳教育，促進(jìn)公眾參與，形成優(yōu)美、清潔、和諧的環(huán)境和氛圍。

四、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃

各地要高度重視，把園區(qū)循環(huán)化改造作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的重要抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進(jìn)。各地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門制定本地區(qū)園區(qū)循環(huán)化改造的推進(jìn)工作方案，確定改造的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施，并推動(dòng)、指導(dǎo)各類園區(qū)制定循環(huán)化改造實(shí)施方案。國家發(fā)展改革委、財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門編制印發(fā)園區(qū)循環(huán)化改造指導(dǎo)指南。

（二）完善支持政策

中央財(cái)政資金將加大對園區(qū)循環(huán)化改造重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。各地要按照國家發(fā)展改革委、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)《關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資政策措施意見的通知》（發(fā)改環(huán)資[2010]801號）要求,制定實(shí)施方案，用足用好有關(guān)政策，加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資支持力度。各地要研究完善促進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造的綜合配套政策措施。

（三）創(chuàng)新改造模式

鼓勵(lì)園區(qū)引進(jìn)或培育專業(yè)化公司為園區(qū)廢物管理提供“嵌入式”服務(wù)。鼓勵(lì)園區(qū)采取合同能源管理方式推進(jìn)園區(qū)及企業(yè)節(jié)能改造。鼓勵(lì)園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境服務(wù)模式，積極推進(jìn)污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的專業(yè)化、社會(huì)化。推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、管理模式和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部“小循環(huán)”、園區(qū)（企業(yè)間）“中循環(huán)”與社會(huì)“大循環(huán)”的有機(jī)銜接，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)整體效益。國家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門組織成立園區(qū)循環(huán)化改造專家組，對各園區(qū)開展循環(huán)化改造提供技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

（四）實(shí)施示范工程

國家發(fā)展改革委、財(cái)政部將組織開展園區(qū)循環(huán)化改造示范工程，選擇一些基礎(chǔ)條件好、改造潛力大的園區(qū)進(jìn)行循環(huán)化改造示范試點(diǎn)，并給予必要的資金支持。各地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門、財(cái)政部門要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，支持推動(dòng)一批重點(diǎn)園區(qū)進(jìn)行循環(huán)化改造示范。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查

各地循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門要依據(jù)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，督促各類園區(qū)組織區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行資源化利用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國家發(fā)展改革委、財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門對各地推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造工作進(jìn)行督導(dǎo)，對園區(qū)循環(huán)化改造成效開展評估。對工作開展較好的地區(qū)在園區(qū)循環(huán)化改造示范工程、重點(diǎn)項(xiàng)目安排等方面優(yōu)先考慮，對循環(huán)化改造成效明顯的園區(qū)，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部將其優(yōu)先確定為 “國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)”，并加強(qiáng)宣傳推廣。

加快園區(qū)循環(huán)化改造，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要陣地，要抓緊抓好，切實(shí)抓出成效。各地循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)園區(qū)循環(huán)化改造的經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法，對出現(xiàn)的新情況、新問題要認(rèn)真研究解決，并及時(shí)向國家發(fā)展改革委（環(huán)資司）、財(cái)政部（經(jīng)建司）提出意見和建議。

國家發(fā)展改革委

財(cái)

政

第7篇：園區(qū)綜合管理范文

1.承擔(dān)園區(qū)應(yīng)急指揮中心的日常工作，負(fù)責(zé)園區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置管理工作。統(tǒng)籌安排公安、消防、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、交通等部門的監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急值守、響應(yīng)調(diào)度和綜合協(xié)調(diào)等工作；協(xié)助做好特別重大、重大、較大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

2.建立健全園區(qū)應(yīng)急管理體系、負(fù)責(zé)園區(qū)應(yīng)急平臺的日常管理；建立突發(fā)事件應(yīng)急管理數(shù)據(jù)庫，并進(jìn)行維護(hù)；做好園區(qū)部門、企業(yè)應(yīng)急管理的督查工作。

3. 負(fù)責(zé)與鶴山區(qū)應(yīng)急管理局的工作聯(lián)系，與應(yīng)急、消防、生態(tài)環(huán)境、公安、交通等部門的溝通與協(xié)調(diào)；建立與園區(qū)應(yīng)急管理委員成員單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)助做好應(yīng)急保障工作。

4.負(fù)責(zé)各類應(yīng)急事件信息的收集、匯總、分析、上報(bào)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)工作，協(xié)助黨政辦做好突發(fā)事件的新聞工作。

第8篇：園區(qū)綜合管理范文

【關(guān)鍵詞】物流園區(qū)；二元對比法；熵值法；組合賦權(quán)法；風(fēng)險(xiǎn)管理

隨著風(fēng)險(xiǎn)管理的不斷發(fā)展和物流園區(qū)的如火如荼，人們已經(jīng)對物流園區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行了很多研究。張淑生，劉曉康（2009）提出了基于全壽命周期的物流園區(qū)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與管理；聶規(guī)劃，張思敏，陳東林（2009）提出基于圖形評審技術(shù)（GERT）的物流園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)模型；唐秋生，馬先婷，葉建（2010）將德爾菲法、層次分析法、灰色系統(tǒng)評價(jià)估法以及模糊綜合評價(jià)法加以綜合運(yùn)用，提出基于DHGF的物流園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)模型。隨著物流園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)體系的建立和不斷完善，針對物流園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法也逐漸從定性分析、定量分析向定性和定量相結(jié)合，以及多種方法綜合分析而不斷完善。但在此過程中，也有很多需要改進(jìn)和完善的地方，本文采用主觀和客觀相結(jié)合的組合賦權(quán)法來對物流園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重進(jìn)行綜合評價(jià)。

一、基于二元對比法和熵值法的組合賦權(quán)法的提出

本文先對二元對比法和熵值法給予介紹，再將二元對比法與熵值法進(jìn)行組合，進(jìn)而減少單獨(dú)使用兩種方法所帶來的物流園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果的不合理性與不可靠性。

1.二元對比法。（1）核心思想。通過專家打分把眾多的物流園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)因素兩兩對比，以此建立兩兩對比矩陣，進(jìn)而確定評價(jià)因素的權(quán)重，屬于主觀賦權(quán)法。（2）計(jì)算方法。步驟一：根據(jù)物流園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)因素集U=u,u,……，二、基于組合賦權(quán)法的物流園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)實(shí)例

以鄭州某一物流園區(qū)為例，在對其進(jìn)行實(shí)際調(diào)研得到相關(guān)調(diào)查資料后，在利用組合賦權(quán)法進(jìn)行評估物流園區(qū)各個(gè)影響因素的權(quán)重。結(jié)合相關(guān)專家的意見本文取物流園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)因素如表1。

1．二元對比法計(jì)算物流園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重。采用德爾菲法聘請專家對影響物流園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)因素u進(jìn)行兩兩對比，并就其比較后的結(jié)果予以量化處理打分，得出：表2表示為影響物流園區(qū)三個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)因素u1、u2、u3之間兩兩進(jìn)行比較的排序標(biāo)度；表3表示為影響規(guī)劃階段風(fēng)險(xiǎn)的因素u11、u12、u13、u14、u15之間兩兩進(jìn)行比較的排序標(biāo)度；同理，表4和表5分別表示影響建設(shè)階段和營運(yùn)階段風(fēng)險(xiǎn)因素之間兩兩比較的排序標(biāo)度。

依據(jù)二元對比法的計(jì)算方法從而得到園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)因素指標(biāo)的權(quán)重：W11=（0.3129，0.2641，0.1060，0.1325，0.1846）；

W12=（0.1317，0.2043，0.2043，0.3280，0.1317）；W13=（0.1110，

0.1882，0.2229，0.3190，0.1589）；W1=（0.5488，0.2523，0.1989）。

2．熵值法計(jì)算物流園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重。由10位專家A、B、C、D、E、F、G、H、I、J對影響物流園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)的第二層因素進(jìn)行打分，如下表：

由表7可以看出：w1=0.5422＞w2=0.2547即規(guī)劃階段的風(fēng)險(xiǎn)大于建設(shè)階段的風(fēng)險(xiǎn)的兩倍；w1=0.5422＞w3=0.2031，即規(guī)劃階段的風(fēng)險(xiǎn)大于運(yùn)營階段的風(fēng)險(xiǎn)的兩倍；w1=0.2547＞w2=0.2031，即建設(shè)階段的風(fēng)險(xiǎn)稍大于運(yùn)營階段的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)因?yàn)閣11=0.3023＞w12=0.2660＞w15=0.1928＞w14=0.1338＞w13=0.1050，說明在物流園區(qū)規(guī)劃階段，可行性評估風(fēng)險(xiǎn)最為重要；w24=0.3137＞w23=0.2236＞w22=0.1978＞w110.1374＞w25=0.1275，說明在物流園區(qū)的建設(shè)階段，質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)最為重要；w34=0.3056＞w33=0.2166＞w32=0.1944＞w35=0.1579＞w31=0.1275，說明在運(yùn)營階段，組織管理風(fēng)險(xiǎn)最為重要。

四、結(jié)語

綜上所述，第一層物流園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)的重要性優(yōu)先重視順序?yàn)椋阂?guī)劃階段風(fēng)險(xiǎn)＞建設(shè)階段風(fēng)險(xiǎn)＞運(yùn)營階段風(fēng)險(xiǎn)。第二層次風(fēng)險(xiǎn)的重要性優(yōu)先順序?yàn)椋阂?guī)劃階段，可行性評估＞選址布局＞政策穩(wěn)定性＞功能設(shè)施布局＞投資規(guī)劃；建設(shè)階段，質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)＞資金風(fēng)險(xiǎn)＞技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)＞施工風(fēng)險(xiǎn)＞環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；運(yùn)營階段，組織管理＞物流需求＞營銷水平＞資本運(yùn)作＞市場環(huán)境。所以在物流園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)及運(yùn)營的過程中，規(guī)劃階段的風(fēng)險(xiǎn)是最值得注意的，其中可行性評估的風(fēng)險(xiǎn)是最重要的。因此，物流園區(qū)相關(guān)的部門和單位應(yīng)該足夠重視物流園區(qū)規(guī)劃階段所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是可行性評估的風(fēng)險(xiǎn)，針對不同階段的風(fēng)險(xiǎn)和不同層次的風(fēng)險(xiǎn)重要性程度，給予不同的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制措施，使物流園區(qū)能真正發(fā)揮其作用。針對以上情況，筆者給予以下建議：（1）規(guī)劃階段，應(yīng)當(dāng)對物流園區(qū)的可行性進(jìn)行全面的深入的調(diào)研，正確的分析當(dāng)前以及未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、物流需求、綜合服務(wù)條件等等，避免盲目的投資造成巨大人力、物力、財(cái)力以及土地的浪費(fèi)。（2）運(yùn)營階段，為減少組織管理風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)加大科學(xué)管理，積極引進(jìn)高素質(zhì)物流專業(yè)人才，完善管理制度，節(jié)約管理成本。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]張建明．論物流園區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)識別與控制[J]．物流管理．2009（2）

[2]孫淑生，劉曉康．基于全壽命周期的物流園區(qū)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與管理[J]．研究與探討．2009（12）

[3]聶規(guī)劃，張思敏，陳東林．基于GERT的物流園區(qū)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)模型[J]．當(dāng)代經(jīng)濟(jì)．2009（1下）

[4]唐秋生，馬先婷，葉建．基于DHGF評價(jià)模型的物流園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J]．重慶交通大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）．2010（5）

[5]曹永強(qiáng)，王本德，劉金祿．基于二元對比定權(quán)法的水質(zhì)評價(jià)模型及其應(yīng)用[J]．水電能源科學(xué)．2003（30）

[6]賈偉召，張紹良，朱建華．二元對比排序法在土地定級中的應(yīng)用[J]．土地資源科技管理．2003（20）

第9篇：園區(qū)綜合管理范文

關(guān)鍵詞：土地利用；工業(yè)園區(qū)；節(jié)約集約利用；長沙市

中圖分類號：F290 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）04-0182-03

引言

土地利用問題，總的來說是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對土地利用增長需求與限制土地利用有效供給的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)諸要素間存在的矛盾關(guān)系[1]。開發(fā)園區(qū)土地集約利用作為土地利用問題的重要組成部分，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是中國必須堅(jiān)持的基本方針[2]。2012年，《國土資源部關(guān)于大力推進(jìn)節(jié)約集約用地制度建設(shè)的意見》（國土資發(fā)[2012]47號）指出要完善開發(fā)園區(qū)土地集約利用評價(jià)，對節(jié)約集約用地園區(qū)實(shí)行用地政策鼓勵(lì)。中國經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展時(shí)期，建設(shè)用地需求十分旺盛，且由于中國人多地少、耕地資源嚴(yán)重不足、存量土地低效、粗放利用現(xiàn)象嚴(yán)重，土地供需矛盾十分激烈。因此集約利用土地是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展重要途徑[3]。本文結(jié)合長沙市開發(fā)園區(qū)土地集約節(jié)約研究實(shí)例，對長沙市四個(gè)國家級開發(fā)園區(qū)的土地集約利用情況進(jìn)行評價(jià)和對比分析，為長沙市開發(fā)園區(qū)的土地利用管理提供一些參考依據(jù)。

一、長沙市開發(fā)園區(qū)土地利用現(xiàn)狀

長沙地處湖南東北部，是湖南省的省會(huì)，全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，在湖南省的14市（州）中，土地集約程度也最高[4]。隨著中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，長沙市逐漸形成綜合技術(shù)創(chuàng)新型的長沙國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；工程機(jī)械、汽車及零部件為主導(dǎo)，電子信息、新材料、食品飲料、輕印包裝等為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的國家級長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)；食品、機(jī)電、新材料和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“3+1”產(chǎn)業(yè)的湖南寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；主攻發(fā)展醫(yī)藥物流的瀏陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。2011年，四個(gè)國家級工業(yè)開發(fā)園區(qū)規(guī)劃占地總面積為37 349.53公頃，已建成區(qū)總面積（包括已建成和正在建設(shè)的用地面積）為13 901.91公頃。工業(yè)總產(chǎn)值為434.98億元，入駐園區(qū)企業(yè)達(dá)1 134家，就業(yè)人口為244 536人，平均單位工業(yè)用地累計(jì)工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)1 057.73萬元/公頃，平均單位工業(yè)用地工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5 895.03萬元/公頃，平均單位工業(yè)用地就業(yè)人口達(dá)35人/公頃（見表1）。

從表1可以看出，四開發(fā)園區(qū)從容積率和投資強(qiáng)度指標(biāo)看，其節(jié)約利用程度較高，用地指標(biāo)符合《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（試行）》（國土資發(fā)[2008]24號）的要求。因此，今后長沙市開發(fā)園區(qū)工業(yè)用地應(yīng)在總體上實(shí)行總量控制、加快內(nèi)部挖潛和提升存量土地利用率，進(jìn)一步評價(jià)園區(qū)內(nèi)各工業(yè)行業(yè)用地的集約程度，確定其開展土地置換和提高土地利用強(qiáng)度的潛力[5]。

二、開發(fā)園區(qū)土地節(jié)約集約利用評價(jià)體系

（一）評價(jià)指標(biāo)體系及權(quán)重

節(jié)約和集約利用評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的基本思路是以節(jié)約和集約用地內(nèi)涵界定為基礎(chǔ)，以社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和土地可持續(xù)利用為目標(biāo)，以合法、合理、高效為出發(fā)點(diǎn)[6～8]。長沙市開發(fā)園區(qū)土地集約利用評價(jià)指標(biāo)體系考慮到開發(fā)園區(qū)土地利用現(xiàn)狀和集約利用內(nèi)涵，依據(jù)《開發(fā)區(qū)土地集約利用評價(jià)規(guī)程》（TD/T1029-2009年）的要求，評價(jià)指標(biāo)體系由目標(biāo)、子目標(biāo)和指標(biāo)三層次構(gòu)成。其中，目標(biāo)層有土地利用狀況、用地效益、管理績效；子目標(biāo)有土地利用程度、用地結(jié)構(gòu)狀況、土地利用強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)用地投入產(chǎn)出效益、土地利用監(jiān)管績效及土地利用市場化程度構(gòu)成。指標(biāo)層則包括建筑密度、容積率、單位用地固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度等13個(gè)指標(biāo)。指標(biāo)的權(quán)重則根據(jù)湖南省國土資源廳發(fā)文《關(guān)于2012年度開發(fā)區(qū)土地集約利用評價(jià)更新工作中指標(biāo)權(quán)重及理想值設(shè)定有關(guān)問題的通知》（湘國土資辦發(fā)[2012]76號文件要求確定指標(biāo)權(quán)重和理想值，若指標(biāo)現(xiàn)實(shí)值高于全省統(tǒng)一理想值，則直接以現(xiàn)實(shí)值作為指標(biāo)理想值（見表2）。

利用理想值比例推算法，對評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，按公式1計(jì)算。式中：Sijk為目標(biāo)i 子目標(biāo)j指標(biāo) k的實(shí)現(xiàn)度分值，Xijk為目標(biāo)i子目標(biāo) j指標(biāo) k的現(xiàn)狀值，Tijk為目標(biāo)i 子目標(biāo)j 指標(biāo)k的理想值。

按公式2計(jì)算子目標(biāo)土地利用集約度分值，F(xiàn)ij為目標(biāo)i 子目標(biāo)j的土地利用集約度分值，Sijk為目標(biāo)i子目標(biāo) j 指標(biāo)k的實(shí)現(xiàn)度分值，Wijk為目標(biāo)i子目標(biāo) j 指標(biāo)k相對應(yīng)子目標(biāo)j的權(quán)重值，n為指標(biāo)個(gè)數(shù)。

按公式3計(jì)算目標(biāo)土地利用集約度分值，F(xiàn)i為目標(biāo)i的土地利用集約度分值，Wij為目標(biāo)i 子目標(biāo)j相對目標(biāo)i的權(quán)重值，n子目標(biāo)個(gè)數(shù)。

按式4計(jì)算土地節(jié)約集約利用程度綜合指數(shù)。F為土地利用集約度綜合分值，F(xiàn)i為目標(biāo)i的土地利用集約度分值，Wi為目標(biāo)i相對總目標(biāo)的權(quán)重值，n為目標(biāo)個(gè)數(shù)。

（二）園區(qū)工業(yè)用地節(jié)約和集約程度分析

從評價(jià)結(jié)果可以看出，長沙市四工業(yè)園區(qū)集約利用水平分值較高，園區(qū)綜合平均分值為92.6，屬于節(jié)約集約利用范疇。節(jié)約集約利用綜合分值分別為：瀏陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)90.79、寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)90.75、長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)94.28、長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)94.58。從四個(gè)園區(qū)集約利用綜合分值來看，經(jīng)濟(jì)區(qū)位對綜合分值影響比較大，長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于長沙市分值較高，而瀏陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)由于土地投入和產(chǎn)出較低整體綜合分值也較低。

通過園區(qū)指標(biāo)現(xiàn)實(shí)值與省市要求的理想值進(jìn)行對分析發(fā)現(xiàn)，園區(qū)土地利用呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：（1）土地利用程度分值較高，且土地供應(yīng)率均高于理想值，這說明了園區(qū)土地實(shí)現(xiàn)了“開發(fā)即利用”的目標(biāo)；（2）各園區(qū)間工業(yè)用地率差異明顯，其中瀏陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)用地率為61.92%，而長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為35.04%，差異較大，這說明各園區(qū)間用地結(jié)構(gòu)存在明顯差異。瀏陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的高工業(yè)用地率充分體現(xiàn)了以工業(yè)用地為主體的用地結(jié)構(gòu)，長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的低工業(yè)用地率則是由于受園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃限定的工礦倉儲用地比重偏小和園區(qū)“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略導(dǎo)致改變土地用途所影響；（3）土地利用強(qiáng)度較低，建筑密度、建筑容積率、工業(yè)用地建筑密度、工業(yè)用地建筑容積率低于湖南省市標(biāo)準(zhǔn)值，綜合容積率和工業(yè)用地建筑密度只為理想值的86%、76%；（4）用地效益、管理績效和土地市場化程度高，單位用地固定資產(chǎn)投入和單位用地產(chǎn)出值較高，用地效益良好。

三、園區(qū)工業(yè)用地節(jié)約和集約用地的措施與建議

（一）嚴(yán)格用地指標(biāo)體系，提高土地利用強(qiáng)度

嚴(yán)格工業(yè)用地指標(biāo)體系，制定工業(yè)行業(yè)節(jié)約集約利用土地的標(biāo)準(zhǔn)。抓緊工業(yè)企業(yè)用地指標(biāo)的制定、修改及完善，加緊城鎮(zhèn)公共項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)的編制。嚴(yán)格按用地指標(biāo)編制和審批園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，合理確定園區(qū)建設(shè)和用地的規(guī)模。當(dāng)建設(shè)用地規(guī)模超過國家標(biāo)準(zhǔn)、不符合建設(shè)用地節(jié)約集約要求的，不得審查通過，并按規(guī)定要求縮減用地規(guī)模。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目要符合控制性詳細(xì)規(guī)劃，要對項(xiàng)目用地的容積率、建筑密度、行政辦公比率及投資強(qiáng)度、平面布局等方面進(jìn)行嚴(yán)格審查，制止超過國家的用地指標(biāo)、建設(shè)“花園式工廠”圈地[9]。

（二）優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，提高園區(qū)工業(yè)用地率

園區(qū)發(fā)展應(yīng)按照 “兩型社會(huì)”的要求，優(yōu)化空間布局和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，堅(jiān)持走工業(yè)集中集群集約發(fā)展道路。各園區(qū)應(yīng)根據(jù)園區(qū)功能定位和區(qū)域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源促進(jìn)園區(qū)發(fā)展，有選擇的引進(jìn)高科技含量、高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、大投資規(guī)模、低污染程度的項(xiàng)目，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提升園區(qū)土地整體產(chǎn)出效益，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級促進(jìn)土地利用結(jié)構(gòu)升級。開發(fā)園區(qū)用地應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃，嚴(yán)格用地結(jié)構(gòu)，且園區(qū)用地應(yīng)以工礦倉儲用地為主導(dǎo)，并按照《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》配置商服、住宅及交通用地。

（三）加強(qiáng)節(jié)約集約機(jī)制建設(shè)，建立以促進(jìn)集約利用土地為核心的行政管理體系

強(qiáng)化園區(qū)的節(jié)約和集約用地意識，健全和完善土地管理體制，明確各部門在集約利用土地中的責(zé)任。招商部門不引進(jìn)不符合集約用地要求的項(xiàng)目，對不符合集約用地要求的規(guī)劃部門應(yīng)不予符合許可，國土部門對不符合節(jié)約集約用地要求的則不予用地審批，形成各部門各司其職，協(xié)調(diào)配合、目標(biāo)一致的管理機(jī)制，將土地集約利用落到實(shí)處。嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)察，對違規(guī)管理人員則給予懲罰，強(qiáng)化計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審剛性，發(fā)揮規(guī)劃機(jī)制在節(jié)約集約用地中的基礎(chǔ)性作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉彥隨，陳百明.中國可持續(xù)發(fā)展問題與土地利用/土地覆被變化研究[J].地理研究，2002，（3）：324-330.

[2] 邵曉梅，劉慶，張衍毓.土地集約利用的研究進(jìn)展及展望[J].地理科學(xué)進(jìn)展，2006，（2）：85-95.

[3] 毛蔣興，閆小培，王愛民，等.20世紀(jì)90年代以來中國城市土地集約利用研究述評[J].地理與地理信息科學(xué)，2005，（2）：48-57.

[4] 李春華，江莉佳，熊賽男.基于DEA的湖南省土地集約利用評價(jià)[J].中國農(nóng)學(xué)通報(bào)，2012，（3）：310-314.

[5] 王靜，邵曉梅.土地節(jié)約集約利用技術(shù)方法研究：現(xiàn)狀、問題與趨勢[J].地理科學(xué)進(jìn)展，2008，（3）：67-74.

[6] 林堅(jiān)，張沛，劉詩毅.論建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價(jià)的技術(shù)體系與思路[J].中國土地學(xué)，2009，（4）：4-7.

[7] 趙麗，付梅臣，張建軍，等.鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地集約利用評價(jià)及驅(qū)動(dòng)因素分析[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2008，（2）：89-95.