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江西核電企業(yè)文化建設(shè)的背景
核電是一種清潔高效,安全可靠的能源,我國(guó)內(nèi)陸核電廠的建設(shè)符合我國(guó)積極推動(dòng)核電發(fā)展的方針,對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),保證國(guó)家能源安全將發(fā)揮重要作用。江西省一次能源匱乏,建設(shè)核電是幾代江西人的夙愿。歷屆省委、省政府高度重視發(fā)展核電,早在1983年就啟動(dòng)江西核電項(xiàng)目前期工作。2006年1月,中電投集團(tuán)公司成立江西核電項(xiàng)目籌備處,全面推進(jìn)江西核電可研階段工作。2007年12月19日注冊(cè)成立中電投江西核電有限公司。2008年3月28日,江西核電有限公司在九江掛牌并開(kāi)始辦公。江西核電有限公司自成立來(lái),公司的企業(yè)文化即在不斷整合、積累過(guò)程中。公司成立了企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)各種方式,積極開(kāi)展多種活動(dòng),培育核安全文化至上的理念,以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力和創(chuàng)造力,謀求員工、企業(yè)、社會(huì)的共同發(fā)展,展現(xiàn)核電員工高素質(zhì)的精神風(fēng)貌。公司積極培育企業(yè)核安全文化。通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”方式,采取各種講座、培訓(xùn)班等多種方式,加強(qiáng)全體員工核安全文化知識(shí)的學(xué)習(xí)。在江西省政府和九江市政府的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)辟核電科普知識(shí)等專(zhuān)欄,加強(qiáng)核安全文化的宣傳。同時(shí)根據(jù)公司員工來(lái)自不同單位,有著不同企業(yè)背景的特點(diǎn),借鑒優(yōu)勢(shì),吸收常規(guī)電力企業(yè)的優(yōu)秀文化,并結(jié)合核電文化的特點(diǎn),著力塑造江西核電海納百川的和諧企業(yè)文化。公司以程序體系建設(shè)作為創(chuàng)建企業(yè)文化的載體。公司規(guī)劃管理體系,初步確定了“三級(jí)十五冊(cè)”的程序體系規(guī)劃和185份管理程序的清單和編制計(jì)劃。已于2010年6月底全部完成,全面啟動(dòng)宣貫執(zhí)行工作。同時(shí),公司加強(qiáng)黨建、精神文明建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),培育企業(yè)的廉潔文化。作為資金密集型企業(yè),核電公司建設(shè)和運(yùn)行周期長(zhǎng),投資巨大,企業(yè)廉潔文化是企業(yè)文化的重要組成部分。
江西核電企業(yè)文化建設(shè)的路徑
作為中國(guó)首批內(nèi)陸核電廠,江西彭澤核電站重點(diǎn)圍繞“把握三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),謀求六臺(tái)機(jī)組布局”的總體思路,規(guī)劃建設(shè)4臺(tái)125萬(wàn)千瓦級(jí)第三代AP1000壓水堆核電機(jī)組,并預(yù)留2臺(tái)百萬(wàn)級(jí)機(jī)組的擴(kuò)建余地。最終將江西彭澤核電站建成“技術(shù)先進(jìn)、造價(jià)合理、安全可靠、管理一流”的我國(guó)內(nèi)陸首批核電站。根據(jù)公司企業(yè)文化建設(shè)總體思路,結(jié)合公司具體情況,江西核電提出了三年階段性創(chuàng)建目標(biāo)。在2014年,企業(yè)文化建設(shè)全面啟動(dòng),全體員工對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)涵有初步了解。公司成立企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)的方案;外出學(xué)習(xí)考察,向?qū)<易稍?xún);結(jié)合企業(yè)實(shí)際,初步構(gòu)想設(shè)計(jì)企業(yè)文化建設(shè)框架;在集團(tuán)公司文化理念基礎(chǔ)上,召開(kāi)企業(yè)文化建設(shè)動(dòng)員會(huì),全員參與,廣泛征集、梳理企業(yè)宗旨、企業(yè)精神、企業(yè)價(jià)值觀、管理理念、經(jīng)營(yíng)理念等企業(yè)文化理念。在2015年,企業(yè)文化理念逐步得到全體員工認(rèn)同并用于工作當(dāng)中,各項(xiàng)制度得到進(jìn)一步健全完善,企業(yè)文化建設(shè)體系初步形成。公司明確提出江西核電文化理念,通過(guò)各種形式對(duì)江西核電企業(yè)文化理念進(jìn)行宣貫;企業(yè)程序體系建設(shè)全部完成并有效運(yùn)作,建成剛性制度管理與柔性人本管理相結(jié)合的制度管理體系;初步建成具有江西核電特色的企業(yè)文化景觀、環(huán)境景觀;企業(yè)文化網(wǎng)絡(luò)基本形成;配合彭澤核電站澆鑄第一罐混凝土(FCD),完善公司視覺(jué)文化建設(shè),編印《企業(yè)文化手冊(cè)》和《員工行為規(guī)范手冊(cè)》。在2016年,全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)三年創(chuàng)建目標(biāo),初步建成具有江西核電特色企業(yè)文化體系,員工素質(zhì)得到明顯加強(qiáng),企業(yè)外部形象不斷提升,企業(yè)文化的各項(xiàng)功能在企業(yè)得到充分體現(xiàn),建立開(kāi)放的學(xué)習(xí)型組織。公司將對(duì)企業(yè)文化建設(shè)總結(jié)評(píng)價(jià),分析不足,找出薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行整改;制定企業(yè)文化考核驗(yàn)收辦法,對(duì)各部門(mén)企業(yè)文化建設(shè)工作進(jìn)行考核驗(yàn)收;召開(kāi)總結(jié)大會(huì),表彰先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn);繼續(xù)改善物質(zhì)文化條件,為企業(yè)生產(chǎn)及員工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。建立起一種有機(jī)的、高度柔性的、橫向網(wǎng)絡(luò)式的、符合人性特點(diǎn)的、能持續(xù)健康發(fā)展的組織形式。
江西核電企業(yè)文化建設(shè)的推進(jìn)
企業(yè)安全文化,抽象地來(lái)說(shuō),是指:企業(yè)安全管理者根據(jù)企業(yè)內(nèi)外安全生產(chǎn)環(huán)境的變化,結(jié)合企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),從企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié),提煉出企業(yè)安全生產(chǎn)理念或價(jià)值體系,以作為企業(yè)安全生產(chǎn)的方針和原則。具體一點(diǎn)來(lái)說(shuō),就是圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)而形成的一系列理論。曾經(jīng)有不少的企業(yè)認(rèn)為,提高安全管理水平無(wú)非就是出幾本宣傳手冊(cè),組織一些員工開(kāi)展開(kāi)展文體活動(dòng)、搞搞培訓(xùn)而已。其實(shí)企業(yè)安全文化的內(nèi)容遠(yuǎn)不止于此,這種形式上的工作也許可以使企業(yè)看上去欣欣向榮,但實(shí)際對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的作用不大。日本經(jīng)營(yíng)業(yè)先驅(qū)松下幸之助指出:“企業(yè)可以憑借自己高尚的價(jià)值觀,把全體員工的思想引導(dǎo)到自身意想不到的高境界,產(chǎn)生意想不到的激情和工作干勁,這才是決定企業(yè)成敗的根本”。
大家也許聽(tīng)說(shuō)過(guò),在日本企業(yè),許多員工能以為企業(yè)貢獻(xiàn)為榮,甚至放棄雙休日、節(jié)假日。而在有的企業(yè),即使給了加班費(fèi)都有不愿意加班的現(xiàn)象存在。海爾的首席執(zhí)行官?gòu)埲鹈粼诜治龊柦?jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō)過(guò):“海爾過(guò)去的成功是觀念和思維方式的成功。企業(yè)發(fā)展的靈魂是企業(yè)文化,而企業(yè)文化最核心的內(nèi)容是價(jià)值觀?!边@與松下幸之助的觀點(diǎn)不謀而合。事實(shí)上,海爾文化的形成完全是自身努力的結(jié)果,是不斷探索積累的結(jié)果。
眾所周知,國(guó)企的改革難度很大,難在人的思想、行為的改變上。然而海爾在八十年代就開(kāi)始推行自己的管理模式,海爾文化的延續(xù)是在兼并中求發(fā)展。當(dāng)年兼并青島洗衣機(jī)廠時(shí),只派了三個(gè)人去,一個(gè)總經(jīng)理、一個(gè)會(huì)計(jì)師、一位企業(yè)文化中心經(jīng)理,他們用海爾的企業(yè)文化、海爾的管理模式救活了這個(gè)企業(yè),短時(shí)間內(nèi)使其扭虧為盈。當(dāng)時(shí)有20幾人上街鬧事,排斥這種管理模式,理由是原來(lái)工資很少,可以不干活,現(xiàn)在工資雖然是過(guò)去的幾倍,但這么嚴(yán)格的管理使人受不了。公司派去的負(fù)責(zé)人通過(guò)給大家分析利弊,最后由全體職工自己討論決定,結(jié)果是同意接納這種管理模式。事實(shí)證明海爾的發(fā)展思路是對(duì)的。所以說(shuō)企業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)變,其實(shí)就是新舊文化的碰撞,就是人的思想、行為的改變、發(fā)展,就是建立新型企業(yè)文化的氛圍。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益,如何在實(shí)際工作中抓好安全?真正做到全員自主管理,這恐怕還需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期。企業(yè)應(yīng)走出傳統(tǒng)的管理模式,建立起新型企業(yè)文化的氛圍,杜絕出現(xiàn)一方面員工對(duì)安全視若無(wú)睹、一方面又對(duì)安全生產(chǎn)大講、特講的怪現(xiàn)象。企業(yè)安全文化的形成是企業(yè)向‘人本管理’轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志,企業(yè)應(yīng)將安全文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,納入企業(yè)工作計(jì)劃日程,并盡可能地給予政策和物質(zhì)上的支持。我個(gè)人認(rèn)為,企業(yè)的安全文化建設(shè),可以從幾個(gè)方面入手:
一、全員心態(tài)、安全文化的培養(yǎng)
1、安全思想教育:主要是針對(duì)全體員工,就安全認(rèn)識(shí)長(zhǎng)期進(jìn)行思想、態(tài)度、責(zé)任、法制、價(jià)值觀等方面的系統(tǒng)教育,從根本上提高其安全意識(shí),樹(shù)立“安全第一”的觀念。
2、安全知識(shí)教育:通過(guò)一定的手段(講座、黑板報(bào)、培訓(xùn)班等)對(duì)職工進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)安全技術(shù)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)知識(shí)等教育,加強(qiáng)其自我保護(hù)意識(shí)。
3、創(chuàng)造安全文化氛圍:通過(guò)各種形式的安全活動(dòng),逐步形成企業(yè)安全文化的濃厚氛圍,制造安全需求環(huán)境。
二、制度安全文化的教育
1、建立強(qiáng)有力的企業(yè)安全管理機(jī)制:一是切實(shí)執(zhí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)制”,各層次人員逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,建立起橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò);二是切實(shí)履行“社會(huì)監(jiān)督”職責(zé),獎(jiǎng)懲嚴(yán)明、行之有效。
2、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度:所謂執(zhí)法有依。有了完善的安全法規(guī)和制度以及安全規(guī)程,就可以規(guī)范員工的安全行為,起到約束作用。
3、有了健全的規(guī)章制度,并不是說(shuō)就可以高枕無(wú)憂(yōu)了,必須將死的制度變成活的思想。通過(guò)對(duì)員工的宣傳、教育,使其能掌握并接受,最終形成員工的一種自主行為。
三、全員行為安全文化教育
理論要與實(shí)踐相結(jié)合,一個(gè)人樹(shù)立了正確的安全觀念,掌握了一定的安全知識(shí)還不夠,必須進(jìn)行反復(fù)的技能訓(xùn)練,才能真正做到自我保護(hù)、安全作業(yè)。我們搞現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源、危害因素辨識(shí)就是一種手段。
四、物態(tài)安全本質(zhì)化培訓(xùn)
整個(gè)安全強(qiáng)化過(guò)程要按照PDCA循環(huán)的方式來(lái)加以提高。事故危險(xiǎn)的消除、制度的建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督、可靠的安全設(shè)施、先進(jìn)的技術(shù)、優(yōu)良的作業(yè)環(huán)境缺一不可。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
中圖分類(lèi)號(hào):P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
引言
企業(yè)安全文化建設(shè)是近年來(lái)安全科學(xué)領(lǐng)域提出的一項(xiàng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障新對(duì)策,是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略,也是企業(yè)事故預(yù)防的重要基礎(chǔ)工程。安全文化理論的提出,為實(shí)現(xiàn)安全生存和保障企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)踐中,增添了新的策略和方法。
1國(guó)外企業(yè)文化研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
七十年代末,人們發(fā)現(xiàn),理性化管理缺乏靈活性,不利于發(fā)揮人們的創(chuàng)造性和與企業(yè)的信念,而塑造一種有利于創(chuàng)新和將價(jià)值與心理因素整合的文化,才是真正對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和企業(yè)的發(fā)展起著潛在的卻又至關(guān)重要的作用。
八十年代,企業(yè)文化的研究以探討基本理論為主,如企業(yè)文化的概念、要素、類(lèi)型以及企業(yè)文化與企業(yè)管理各方面的關(guān)系等。進(jìn)入九十年代以來(lái),企業(yè)文化研究出現(xiàn)了四個(gè)走向:一是企業(yè)文化基本理論的深入研究;二是企業(yè)文化與企業(yè)效益和企業(yè)發(fā)展的應(yīng)用研究;三是關(guān)于企業(yè)文化測(cè)量的研究;四是關(guān)于企業(yè)文化的診斷和評(píng)估的研究。至今,有關(guān)企業(yè)文化的專(zhuān)著約有六十多部,論文分布在十幾種管理學(xué)和心理學(xué)期刊中,企業(yè)文化的研究在八十年代和九十年代已經(jīng)成為管理學(xué)、組織行為學(xué)和工業(yè)組織心理學(xué)研究的一個(gè)熱點(diǎn)。九十年代,隨著企業(yè)文化的普及,企業(yè)組織越來(lái)越意識(shí)到規(guī)范的組織文化對(duì)企業(yè)組織發(fā)展的重要意義,并在此基礎(chǔ)上,以企業(yè)文化為基礎(chǔ)來(lái)塑造企業(yè)形象。因此,組織文化研究在八十年論探討的基礎(chǔ)上,由理論研究向應(yīng)用研究和量化研究方面迅猛發(fā)展。 2我國(guó)企業(yè)文化研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
20世紀(jì)80年代企業(yè)文化從美國(guó)引入中國(guó),20多年來(lái)受到我國(guó)學(xué)術(shù)界和企業(yè)界的長(zhǎng)期關(guān)注和重視,一批優(yōu)秀企業(yè)和知名企業(yè)相繼建立起了有自己特色的、較完善的企業(yè)文化體系,并對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到了較大的積極作用。
借鑒國(guó)外企業(yè)文化研究,加強(qiáng)中國(guó)企業(yè)文化研究,促進(jìn)中國(guó)企業(yè)文化的發(fā)展。根據(jù)對(duì)國(guó)外企業(yè)文化研究的了解和對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀的分析,二十一世紀(jì)中國(guó)企業(yè)文化的研究應(yīng)該堅(jiān)持理論研究與應(yīng)用研究相結(jié)合、定性研究與定量研究相結(jié)合的原則,主要側(cè)重于以下三個(gè)方面:1)在中國(guó)文化背景下,探討中國(guó)企業(yè)文化的基礎(chǔ)理論,研究企業(yè)文化與中國(guó)傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代社會(huì)文化的關(guān)系、企業(yè)文化與企業(yè)管理、企業(yè)環(huán)境、企業(yè)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系等;2)加強(qiáng)企業(yè)文化的應(yīng)用研究,關(guān)于企業(yè)文化的測(cè)量、診斷、評(píng)估和咨詢(xún)的實(shí)證研究;3)加強(qiáng)企業(yè)文化的追蹤研究,企業(yè)文化的塑造不是一次性完成的作品,它要隨著企業(yè)的發(fā)展和變化而做出及時(shí)的調(diào)整和改變,才能對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。所以,對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行追蹤研究的價(jià)值是不可低估的。3建筑施工安全事故發(fā)生的原因分析
工程建設(shè)各方主體沒(méi)有履行相應(yīng)職責(zé):有的建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī),不按建設(shè)程序辦事,將工程 肢解發(fā)包,簽訂霸王合同,要求墊資施工,拖欠工程款,造成安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足,嚴(yán)重削弱了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)能力,致使安全防護(hù)很難及時(shí)到位,再加上強(qiáng)行壓縮合同工期導(dǎo)致的交叉施工和疲勞作業(yè),最終釀成事故。
相關(guān)法律、制度不夠完善:雖然近年來(lái)隨著《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī)的出臺(tái),基本形成了安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域法制建設(shè)的框架,但配套的制度建設(shè)及各專(zhuān)門(mén)法之間的銜接問(wèn)題還需要進(jìn)一步的完善。
施工人員素質(zhì)較低:目前我國(guó)建筑從業(yè)人員65%是農(nóng)民工,這些農(nóng)民工從農(nóng)村進(jìn)入城市,從農(nóng)民轉(zhuǎn)為工人,他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作方式、習(xí)慣意識(shí)等,還不能適應(yīng)建筑業(yè)的特殊工作條件和環(huán)境,他們普遍未經(jīng)過(guò)基本培訓(xùn)和教育,缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)和安全防范意識(shí),從而導(dǎo)致自己或他人發(fā)生安全事故。 材料設(shè)備及施工工藝落后,防護(hù)設(shè)施不全:如人工挖孔樁工程極易造成坍塌、中毒事故,模板大支撐體系、竹木腳手架等受材質(zhì)影響可靠性低,井字架、龍門(mén)架等施工機(jī)械安全保險(xiǎn)裝置落后容易造成機(jī)械傷害和高處墜落事故,應(yīng)嚴(yán)格限制使用或予以淘汰。
安全資料管理有待規(guī)范:雖然安全資料不是產(chǎn)生安全事故的直接原因,但安全資料能夠直接體現(xiàn)安全管理的水平,是相關(guān)部門(mén)了解施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況的重要途徑。嚴(yán)格把住安全資料管理這一關(guān),就能夠大大的促進(jìn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化。經(jīng)常安全資料收集整理中假資料很多,很多資料只是簡(jiǎn)單復(fù)印,或資料收集人代簽字。檢查資料時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn),上面的“檢查情況”欄中多是“符合要求,滿(mǎn)足要求”等字樣,而到底怎么樣才“滿(mǎn)足要求”,填報(bào)人不得而知。安全資料還容易出現(xiàn)有頭無(wú)尾、前后不對(duì)應(yīng)等現(xiàn)象。
4提高建筑施工安全的建議
讓每一個(gè)員工懂得安全知識(shí),掌握安全技能,明確自己的安全行為責(zé)任,其二,對(duì)特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動(dòng)管理部門(mén)頒發(fā)的操作崗位證書(shū)上崗;其三,對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)持證的架子工等高處作業(yè)人員必須定期進(jìn)行體檢;其四,對(duì)施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰;其五,對(duì)施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工,根據(jù)不同情況進(jìn)行處罰。
施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程安全管理制度,施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施,針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè),在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。
加強(qiáng)安全法規(guī)制度建設(shè),對(duì)存在違章指揮,不為施工操作人員提供可靠的安全防護(hù)設(shè)施用品,強(qiáng)令民工冒險(xiǎn)作業(yè),長(zhǎng)期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人,要依法追究其責(zé)任。企業(yè)要建立施工現(xiàn)場(chǎng)工傷事故定期報(bào)告制度和記錄,并建立事故檔案。
5 結(jié)論 企業(yè)安全文化建設(shè)是以人為本,從人的生理及心理等多方面認(rèn)識(shí)安全的本質(zhì),從文化的角度來(lái)全面審視企業(yè)安全管理和教育工作,通過(guò)創(chuàng)造良好的安全人文氛圍和人際關(guān)系,對(duì)人的理念、意識(shí)、態(tài)度、行為等形成從無(wú)形到有形的影響,從而對(duì)人的不安全行為產(chǎn)生控制作用,以達(dá)到減少人為事故的目的。
參考文獻(xiàn)羅云,《中西安全文化與安全意識(shí)的差異》
【關(guān)鍵詞】企業(yè)安全;文化建設(shè);方法
一、建章立制,自上而下開(kāi)展全員的安全培訓(xùn),從安全目標(biāo)指標(biāo)、安全理念方面進(jìn)行安全工作的規(guī)范,統(tǒng)一安全認(rèn)識(shí)。
成熟和規(guī)范的企業(yè)往往年初就將各項(xiàng)安全工作的目標(biāo)指標(biāo)下達(dá),這些企業(yè)通常都是從多年的事故中提煉出安全管理的制度要求,安全管理制度成為這些企業(yè)從源頭上講安全、過(guò)程中控制安全、結(jié)果中分析安全的標(biāo)尺,通常這些企業(yè)安全管理工作長(zhǎng)期堅(jiān)持,安全事故控制較好,也是企業(yè)良好經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的保證。
1、建立安全文化建設(shè)的機(jī)構(gòu),保證安全文化工作順利推進(jìn)。為確保安全文化建設(shè)的順利推進(jìn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的安全文化建設(shè)機(jī)構(gòu),以確保企業(yè)安全文化建設(shè)活動(dòng)的有效開(kāi)展。安全文化的建設(shè)首先要有富有高度責(zé)任感、有豐富的基層安全管理經(jīng)驗(yàn)的人員,還要有專(zhuān)業(yè)的文化建設(shè)人員作保證。
2、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),為安全文化的發(fā)展做好思想準(zhǔn)備。全體員工對(duì)企業(yè)安全文化都應(yīng)當(dāng)有高度統(tǒng)一的思想意識(shí),這是確保安全行為規(guī)范推進(jìn),確保企業(yè)安全工作落在實(shí)處,減少企業(yè)安全事故和人身傷害事故,減少財(cái)產(chǎn)損失的有效途徑。這種認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一不是領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)制性的結(jié)果而是企業(yè)通過(guò)長(zhǎng)期的安全工作的宣傳、培訓(xùn),員工由“要我安全”自發(fā)的轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡恼J(rèn)識(shí)的統(tǒng)一。
企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中,綜合提煉制定出企業(yè)理念、企業(yè)目標(biāo)、戰(zhàn)略、愿景等企業(yè)文化的內(nèi)容,并通過(guò)宣傳、推廣和傳播,使每一名員工都能了解企業(yè)文化的重要性。企業(yè)從事安全文化的人員在具體的工作中應(yīng)當(dāng)借助黨工部門(mén)提高廣大員工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)入手,一方面組織企業(yè)的高中級(jí)管理人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)、專(zhuān)題講座、員工大會(huì)、班前班后會(huì)學(xué)習(xí),充分利用企業(yè)的報(bào)刊、微信平臺(tái)、宣傳欄等宣傳手段開(kāi)展廣泛的宣傳,不斷提高廣大員工對(duì)企業(yè)開(kāi)展安全文化建設(shè)的認(rèn)識(shí);公司的中層管理人員、從事企業(yè)文化建設(shè)工作的人員在對(duì)企業(yè)的員工進(jìn)行培訓(xùn),將企業(yè)文化及生產(chǎn)形勢(shì)與任務(wù)等內(nèi)容告知廣大的員工,進(jìn)一步提高廣大員工對(duì)企業(yè)文化建設(shè)方面的知識(shí);另一方面加大對(duì)安全文化建設(shè)形象化的建設(shè)。形象化最簡(jiǎn)單的做法就是將已經(jīng)提煉出的安全文化內(nèi)容、好的做法通過(guò)櫥窗、報(bào)刊、微信平臺(tái)等媒體進(jìn)行廣泛的宣傳,為企業(yè)文化建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
3、持續(xù)完善制度,為企業(yè)安全文化的建設(shè)提供基礎(chǔ)。企業(yè)在進(jìn)行安全文化的建設(shè)中要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn),結(jié)合操作規(guī)程,將安全文化建設(shè)作為企業(yè)文化的切入點(diǎn),把精細(xì)化管理、精益生產(chǎn)作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,編入企業(yè)的管理制度中,在全公司范圍內(nèi)全方位向員工滲透理念文化的基礎(chǔ)上,積極進(jìn)行制度文化建設(shè)的培訓(xùn),建立和完善企業(yè)的人力資源管理制度、安全管理制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等規(guī)章制度。
企業(yè)要始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的安全方針。充分利用每天的班前班后、安全生產(chǎn)月、安全演講、安全電影觀看、安全漫畫(huà)展等活動(dòng),尤其是對(duì)那些重點(diǎn)崗位和特殊工種進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。利用每日、每周的晨會(huì)切實(shí)抓好安全教育日、安全活動(dòng)月各項(xiàng)活動(dòng),定期測(cè)試安全教育效果。堅(jiān)持開(kāi)展黨團(tuán)員身邊無(wú)事故,崗位隱患排查和治理活動(dòng),充分發(fā)揮群眾組織的管理和監(jiān)督作用,通過(guò)不間斷的短信、微信、廣播、安全宣傳圖版等宣傳方式,強(qiáng)化安全宣傳教育,著力營(yíng)造安全文化的濃郁氛圍。
把制度建設(shè)作為員工行為規(guī)范的模式,把科學(xué)、完善、實(shí)用的企業(yè)管理制度與企業(yè)文化相輔相成,不斷對(duì)各種制度進(jìn)行完善,使各類(lèi)制度更加適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展;在制度執(zhí)行過(guò)程中,堅(jiān)持公平性和激勵(lì)性相結(jié)合,做到只認(rèn)制度不認(rèn)人,制度面前人人平等,安全紅線不可違背,一旦違反就要受到處罰,只有通過(guò)多年的堅(jiān)持,就會(huì)形成一個(gè)良好的制度管理氛圍。
二、安全文化的創(chuàng)建來(lái)以企業(yè)最小的細(xì)胞-班組為基礎(chǔ)。
把安全作為企業(yè)的第一條生命線,著力打造真實(shí)全面的安全型企業(yè)。安全型企業(yè)的創(chuàng)建需要將企業(yè)方方面面的安全工作落腳在基層,結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,企業(yè)可以月或者季度為時(shí)間段確立一個(gè)安全主題,以此為切入點(diǎn),大力推進(jìn)企業(yè)的廠、車(chē)間、班組的三級(jí)文化建設(shè),以安全工作的規(guī)范化來(lái)強(qiáng)化安全現(xiàn)場(chǎng)管理,通過(guò)開(kāi)展“查三違、找隱患、抓整改”、“安康杯-百日安全無(wú)事故”等主題實(shí)踐活動(dòng),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍,推動(dòng)安全文化建設(shè)。
1、規(guī)范班組管理,完善安全文化。為進(jìn)一步完善企業(yè)安全文化,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將規(guī)范最基層的班組的管理作為安全工作的重點(diǎn),全力打造安全文化的基石,采取靈活多樣的管理教育形式,強(qiáng)化班組員工的安全意識(shí),班組長(zhǎng)用最樸實(shí)最真誠(chéng)的語(yǔ)言激發(fā)員工的責(zé)任,為企業(yè)安全管理文化上水平增活力做貢獻(xiàn)。
2、營(yíng)造安全文化現(xiàn)場(chǎng),讓員工置身其中,感受生命的可貴。
一個(gè)人的生命是寶貴的,但是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中難免發(fā)生各種各樣的事故,將企業(yè)歷年安全事故編輯整理做成漫畫(huà)、宣傳冊(cè),編制安全詩(shī)歌、歌曲,讓員工們?cè)趰徫簧?、休息間就可以觀賞,還可以由安全部門(mén)統(tǒng)一制作安全工作圖版,根據(jù)需要設(shè)定安全工作的要求、提示、倒計(jì)時(shí)牌、競(jìng)賽臺(tái),通過(guò)這些有型的安全建設(shè)彰顯安全工作在基層班組的開(kāi)展情況。
3、班前班后講安全,思想深處有安全。班前會(huì)和班后會(huì)時(shí)間短、內(nèi)容多,為使班組成員在有限的時(shí)間里學(xué)到有用的內(nèi)容,在時(shí)間安排上注重合理性,在學(xué)習(xí)方法上注重多樣性和實(shí)用性。班中講安全,對(duì)員工安全操作及時(shí)提醒,為確保員工在崗位上的安全,班組長(zhǎng)和安全員在上班前,必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并對(duì)上崗的員工進(jìn)行操作安全技術(shù)交底,對(duì)于一些24小時(shí)倒班作業(yè)的班組,班組長(zhǎng)在交接班時(shí)要對(duì)班組存在的安全問(wèn)題、隱患本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度交代清楚,班后講安全,警鐘長(zhǎng)鳴。班組的安全工作要求班組長(zhǎng)有責(zé)任感,安全和管理經(jīng)驗(yàn)豐富,所講的安全工作內(nèi)容班組員工聽(tīng)得懂,愿意聽(tīng),指導(dǎo)工作開(kāi)展。
4、查三違、找隱患、抓整改,減少事故隱患。企業(yè)在元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等重大節(jié)日前,會(huì)開(kāi)展大規(guī)模的安全檢查,同時(shí)加大對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反安全操作規(guī)程的處理力度。特別是對(duì)違章指揮的查處,對(duì)違章作業(yè)的教育,要使員工真正認(rèn)識(shí)到“三違”的危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)員工的安全責(zé)任意識(shí),同時(shí)全面排查安全組織管理、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的問(wèn)題。企業(yè)在開(kāi)展“查三違、找隱患、抓整改”基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,全面排查治理事故隱患薄弱環(huán)節(jié),對(duì)存在的隱患從資金、時(shí)間、人員方面給予支持,為隱患的徹底解決創(chuàng)造條件。
5、以先進(jìn)的安全工作法,引領(lǐng)安全工作。每個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中,都總結(jié)出具有行業(yè)特點(diǎn)的安全工作方法。例如:有的企業(yè)在安全教育中,總結(jié)的“師傅講一遍,徒弟講一遍;師傅操作一遍,徒弟操作一遍;師傅背一遍,徒弟背一遍”六步安全工作法非常的簡(jiǎn)單、實(shí)用,在基層進(jìn)行安全培訓(xùn)中得到了廣泛的應(yīng)用。
6、安康杯--百日安全無(wú)事故活動(dòng),豐富了安全工作的內(nèi)涵。按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定,企業(yè)每年都在開(kāi)展四個(gè)季度的“百日安全生產(chǎn)無(wú)事故競(jìng)賽活動(dòng)”,不斷健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,提高廣大員工的安全生產(chǎn)意識(shí),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力推進(jìn)安全型企業(yè)的創(chuàng)建。
7、規(guī)范安全工作流程。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容納入到企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)中,將精益化生產(chǎn)管理、精細(xì)化管理理念融入到企業(yè)的安全工作制度中,將標(biāo)準(zhǔn)化管理貫穿到企業(yè)的每個(gè)崗位,讓員工在崗位操作中養(yǎng)成良好的習(xí)慣。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè) 安全文化 建設(shè)
電力企業(yè)安全文化是電力企業(yè)在從事電力生產(chǎn)的實(shí)踐活動(dòng)中,為保證電力生產(chǎn)正常進(jìn)行,保護(hù)電力企業(yè)員工免受意外傷害,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累,不斷總結(jié),并結(jié)合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度所形成的一種管理思想和理論。
一、電力企業(yè)安全文化建設(shè)的意義
(一)加強(qiáng)安全文化建設(shè)有利于企業(yè)安全管理體系的建立和完善。安全文化分為物質(zhì)文化,即企業(yè)安全文化的實(shí)體(硬件)和外部形象標(biāo)志;精神文化,包括安全的價(jià)值觀、安全生產(chǎn)意識(shí)、企業(yè)安全精神激勵(lì),安全一質(zhì)量一效益的認(rèn)識(shí),振興企業(yè)的精神等;制度文化,包括勞動(dòng)保護(hù)及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)制定的規(guī)章制度、職業(yè)安全衛(wèi)生道德標(biāo)準(zhǔn)、安全行為準(zhǔn)則等;行為文化,包括領(lǐng)導(dǎo)安全管理、決策和指揮行為,職工工作及操作行為。企業(yè)安全文化建設(shè)把人、機(jī)、環(huán)境有效地統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái),達(dá)到人、機(jī)、環(huán)境的和諧。安全文化建設(shè)是企業(yè)安全管理體系的重要組成部分,加強(qiáng)安全文化建設(shè)有利于企業(yè)安全管理體系的建立和完善。
(二)加強(qiáng)安全文化建設(shè)有利于彌補(bǔ)生產(chǎn)力水平不高、技術(shù)裝備不高存在的缺陷。企業(yè)勞動(dòng)用工存在職工素質(zhì)的參差不齊,安全意識(shí)的淡薄,自主保安意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題;違章指揮,違章操作還時(shí)有發(fā)生;技術(shù)裝備的相對(duì)落后,安全設(shè)施的不完善。這些都必須從解決人的問(wèn)題入手,靠人的主動(dòng)管理來(lái)彌補(bǔ)。迫切需要提高職工隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)主動(dòng)管理的安全意識(shí)和自律管理的安全觀念,以精細(xì)嚴(yán)實(shí)的管理方式加以彌補(bǔ)能有效解決生產(chǎn)力水平不高、技術(shù)裝備不高等方面存在的缺陷。
(三)加強(qiáng)安全文化建設(shè)有利于減少安全事故,提高企業(yè)生產(chǎn)效率。對(duì)于企業(yè)來(lái)講,安全就是效率,安全就是最大的節(jié)約。人既是安全生產(chǎn)管理的主體,又是安全生產(chǎn)管理的客體。在企業(yè)安全生產(chǎn)中,人是最活躍的因素,同時(shí)在導(dǎo)致事故的主要因素,扮演著主導(dǎo)角色。能否有效地消除事故,取決于人的主觀能動(dòng)性,取決于人對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)、價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則,取決于職工對(duì)安全問(wèn)題的個(gè)人響應(yīng)與情感認(rèn)同。而安全文化建設(shè)的核心就是要堅(jiān)持以人為本,全面培養(yǎng)、教育和提高人的安全文化素質(zhì),完全符合安全生產(chǎn)工作規(guī)律。同時(shí),通過(guò)人性化安全活動(dòng)的開(kāi)展,營(yíng)造出“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”的良好氛圍。
(四)加強(qiáng)安全文化建設(shè)有利于樹(shù)立良好的企業(yè)形象。安全管理正在由經(jīng)驗(yàn)型、事后性的傳統(tǒng)管理向依靠科技進(jìn)步和不斷提高職工安全文化素質(zhì)的現(xiàn)代化安全管理轉(zhuǎn)變,在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中,沒(méi)有先進(jìn)的安全文化做指導(dǎo),安全生產(chǎn)工作就會(huì)迷失前進(jìn)的方向,現(xiàn)代化的安全管理模式也不可能真正建立起來(lái)。安全文化是一種新型的管理形式,它區(qū)別于傳統(tǒng)安全管理形式,是安全管理發(fā)展的一種高級(jí)階段,其特點(diǎn)就是將安全管理的重心轉(zhuǎn)移到提高人的安全文化素質(zhì)上來(lái),轉(zhuǎn)移到以預(yù)防為主的方針上來(lái)。通過(guò)安全文化建設(shè)提高企業(yè)安全管理的水平和層次,提高職工隊(duì)伍素質(zhì),樹(shù)立職工新風(fēng)尚、企業(yè)的新形象,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二、電力企業(yè)文化建設(shè)的原則
(一)發(fā)展原則。當(dāng)代的企業(yè)管理是文化型的管理,通過(guò)“文化力”來(lái)協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和約束人的行為,以彌補(bǔ)企業(yè)制度管理的不足。電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)借助當(dāng)代企業(yè)管理新思想,來(lái)推動(dòng)電力企業(yè)文化建設(shè)。在企業(yè)內(nèi)部形成全員參加,同步運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,不斷增強(qiáng)企業(yè)職工的創(chuàng)建意識(shí),努力營(yíng)造一個(gè)寬松、和諧、民主的文化環(huán)境,以促進(jìn)電力企業(yè)文化建設(shè)向縱深發(fā)展。
(二)民主原則。電力企業(yè)文化是電力企業(yè)全體職工感情的凝聚和升華,堅(jiān)持民主原則是建設(shè)電力企業(yè)文化的客觀要求,企業(yè)的民主管理可以增進(jìn)職工以及干群之間的相互了解、信任與寬容,在企業(yè)內(nèi)部建立起充滿(mǎn)民主、和諧、誠(chéng)摯的新型人際關(guān)系。
(三)育人原則。電力企業(yè)具有生產(chǎn)的嚴(yán)密性、技術(shù)的復(fù)雜性、產(chǎn)品的公益性等特點(diǎn),它集資金密集、技術(shù)密集、人才密集于一體,擁有先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的設(shè)備。這就需要進(jìn)行系統(tǒng)的職工教育,以提高電力職工的技術(shù)、業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì),通過(guò)培育企業(yè)精神的形式,融合有效的思想政治工作,使廣大電力職工樹(shù)立起正確的價(jià)值觀念和高尚的道德觀念,最大限度地激勵(lì)電力職工敬業(yè)愛(ài)崗,發(fā)揮其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,從而實(shí)現(xiàn)以人為本的管理格局。
(四)服務(wù)原則。電力企業(yè)公益性強(qiáng)的特點(diǎn),決定了它與其他行業(yè)之間密不可分的關(guān)系。因此,在電力的生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理等實(shí)踐中,應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任感,塑造服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于用戶(hù)的行業(yè)形象。
三、電力企業(yè)安全文化建設(shè)的途徑
建立良好的具有可操作性的企業(yè)安全文化,應(yīng)始終堅(jiān)持把“以人為本”放在首位,并以此為基礎(chǔ)形成相應(yīng)的安全意識(shí)形態(tài)和安全價(jià)值觀。在電力系統(tǒng)體系不斷改進(jìn)下,電力企業(yè)安全文化建設(shè)將轉(zhuǎn)向人性化、統(tǒng)一化發(fā)展,由面向設(shè)備逐步面向人,由面向技術(shù)逐步面向規(guī)范。
(一)樹(shù)立科學(xué)的安全價(jià)值觀。在安全生產(chǎn)實(shí)踐中,電力企業(yè)首先要根據(jù)本企業(yè)安全管理特點(diǎn),提煉培育企業(yè)員工普遍認(rèn)同的科學(xué)的安全價(jià)值觀和安全生產(chǎn)理念,用簡(jiǎn)練的語(yǔ)言給予表述,用以激發(fā)職工安全生產(chǎn)工作熱情,增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感。用正確安全價(jià)值觀對(duì)事故突發(fā)瞬間自己行為進(jìn)行調(diào)整和約束,做出保護(hù)生命財(cái)產(chǎn),減少損失的選擇。這些措施都將有利于提高全員安全素質(zhì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
(二)樹(shù)立以人為本的人性化管理理念。美國(guó)杜邦公司研究認(rèn)為,96%的事故源于人的不安全行為,4%的事故源于人所不及的不安全狀況設(shè)備,近年來(lái)多起事故調(diào)查情況也充分證明了這一點(diǎn)。所以做好安全生產(chǎn)最大的對(duì)手其實(shí)是我們自己,也就是說(shuō)“人”這個(gè)管理要素才是影響安全生產(chǎn)最重要的因素。從“人”這個(gè)管理要素入手,如何培育適合本企業(yè)的安全生產(chǎn)文化,并使其真正被廣大員工認(rèn)同、接受并槽刻于員工的內(nèi)心在安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用,應(yīng)該是電力企業(yè)安全文化建設(shè)的重中之重。
(三)樹(shù)立分層負(fù)責(zé)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。建立一個(gè)以行政領(lǐng)導(dǎo)為中心,向管理部門(mén)和基層班組輻射的安全管理網(wǎng)絡(luò)。每一個(gè)層面都要有人負(fù)責(zé),每一個(gè)層面都要做到人員、制度、措施“三落實(shí)”,每一個(gè)層面都要重視安全文化建設(shè),每一個(gè)層面都能運(yùn)行系統(tǒng)管理的原理、方法,分析、評(píng)價(jià)系統(tǒng)中的安全狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、通報(bào)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)性,通過(guò)采取綜合措施,使系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生事故減少到最低限度,使安全達(dá)到最佳狀態(tài)。要重視凝聚各方面的力量,黨政工團(tuán)齊抓共管,各方面都要根據(jù)職工不同工種、不同崗位、不同心理特點(diǎn),從各自工作角度出發(fā),設(shè)計(jì)好活動(dòng)載體,圍繞企業(yè)安全生產(chǎn),開(kāi)展各具特色、富有成效的活動(dòng)。
(四)樹(shù)立統(tǒng)一的職業(yè)規(guī)范。電力的技術(shù)性、系統(tǒng)性和風(fēng)險(xiǎn)性特征要求我們必須有一個(gè)統(tǒng)一的職業(yè)規(guī)范。職業(yè)規(guī)范的形成,很大程度上依賴(lài)于安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。嚴(yán)格的培訓(xùn)可以幫助員工形成一種統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則和思維方式,使員工各就其位,各負(fù)其責(zé),提高工作效率和安全監(jiān)管水平。企業(yè)要對(duì)全體員工進(jìn)行定期培訓(xùn),包括黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī)及企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)、安全觀念、安全態(tài)度、安全管理等方面的內(nèi)容,對(duì)新走上工作崗位的職工進(jìn)行嚴(yán)格的三級(jí)安全教育培訓(xùn)。
參考文獻(xiàn):
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一、加強(qiáng)煤炭企業(yè)安全文化建議的必要性
第一,煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)體現(xiàn)了和諧社會(huì)以人為本的價(jià)值觀。
堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。近年來(lái),我國(guó)煤礦安全事故頻發(fā),通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè)工作,提煉出以職工安全文化素質(zhì)為基礎(chǔ)的安全價(jià)值觀體系,激發(fā)員工的敬業(yè)精神,體現(xiàn)以人為本的人性化管理理念,形成“關(guān)愛(ài)生命、安全生產(chǎn)、關(guān)注安全”的企業(yè)氛圍。堅(jiān)持以人為本就要保護(hù)員工在生產(chǎn)過(guò)程中的生命安全與身心健康。要加大推進(jìn)煤炭企業(yè)文化建設(shè)的力度,從而為實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的精神支持。
第二,煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)可以推進(jìn)社會(huì)的安全發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),安全發(fā)展是其中一個(gè)必不可少的因素。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要高度重視對(duì)于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)用支持,改善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境,引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,提高機(jī)械化及自動(dòng)化水,減少誘發(fā)安全事故的因素。和諧社會(huì)的構(gòu)建需要調(diào)動(dòng)社會(huì)全員的參與,需要社會(huì)各個(gè)行業(yè)的身體力行,它關(guān)系到廣大人民的根本利益,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的全局。煤炭企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)安全文化建設(shè),使安全生產(chǎn)落到實(shí)處,從而推進(jìn)整個(gè)社會(huì)的安全發(fā)展。
第三,煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)也是企業(yè)自身生存發(fā)展的客觀要求。
近年來(lái)國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,違章操作行為時(shí)有發(fā)生,誘發(fā)安全事故的因素仍沒(méi)有完全消除,這就在很大程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制下,各大煤炭企業(yè)處于激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的同時(shí),還要提高安全生產(chǎn)的重視程度,加大資金投入力度,只有這樣才能樹(shù)立良好的企業(yè)形象,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
二、加強(qiáng)煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的對(duì)策分析
第一,以人為本,提高員工安全意識(shí)。
實(shí)施安全文化建設(shè)的主體是企業(yè)員工,有些員工對(duì)安全存有僥幸心理,操作不按規(guī)范進(jìn)行。而員工的受教育程度、知識(shí)儲(chǔ)備以及業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度等都與安全文化工作密切相關(guān)。因此加強(qiáng)安全文化建設(shè),就要以人為本,加強(qiáng)員工自身素質(zhì)的提高,強(qiáng)化安全意識(shí)的培養(yǎng)??梢越M織員工開(kāi)展安全理念宣傳講座,組織員工集體式學(xué)習(xí),并對(duì)學(xué)習(xí)心得進(jìn)行交流討論,提高安全覺(jué)悟。強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn),使每個(gè)員工在上崗前都熟練掌握本崗位的安全知識(shí)及操作規(guī)范。
第二,加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,消除安全隱患。
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是員工作業(yè)的場(chǎng)所,也是最容易發(fā)生事故的地方,要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理,為構(gòu)建安全文化氛圍提供硬件保障。要加大資金投入力度,改善工作環(huán)境,消除安全隱患??梢栽谏a(chǎn)車(chē)間,張貼安全標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。安監(jiān)員要有高度的責(zé)任心,加強(qiáng)安全監(jiān)督工作,為安全生產(chǎn)構(gòu)筑防線。加強(qiáng)對(duì)作業(yè)環(huán)境的巡查和監(jiān)督,設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并消除,為安全生產(chǎn)提供有力保障。
第三,加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度的完善,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè);安全;文化建設(shè);管理
煤炭工作相比較其他工作而言危險(xiǎn)系數(shù)比較的高,所以加強(qiáng)一線工作者的安全保障就顯得尤為重要。本文將主要從我國(guó)煤炭企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),以探討安全文化與管理之間的關(guān)系為基礎(chǔ),重點(diǎn)分析我國(guó)目前煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)方面存在的問(wèn)題,然后提出了幾點(diǎn)改進(jìn)煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的建議。
1.安全管理與文化之間的關(guān)系
1.1企業(yè)文化與管理相互影響;企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)最核心的競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)也會(huì)對(duì)企業(yè)管理提供巨大的理論支撐,因此企業(yè)文化是保障企業(yè)生命活力和在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí)在企業(yè)的管理中也會(huì)體現(xiàn)企業(yè)文化的內(nèi)涵,只有具備良好的企業(yè)管理機(jī)制才能使得企業(yè)不斷地壯大,當(dāng)然管理的方法和機(jī)制的科學(xué)性也會(huì)在一定程度上影響企業(yè)的安全文化的貫徹落實(shí)。還有在進(jìn)行企業(yè)一線生產(chǎn)線的改進(jìn)過(guò)程中也需要文化的支撐,這樣才能夠使得企業(yè)的改革更加的合理以及具有效果。1.2企業(yè)文化能夠?qū)芾砥鸬街敢饔?;在傳統(tǒng)的企業(yè)管理的過(guò)程中,較多的采用獎(jiǎng)罰制度,企業(yè)的管理層會(huì)制定一些硬性的制度約束員工的工作流程,在工作中出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,管理者會(huì)運(yùn)用自身的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)定,從而嚴(yán)重的忽視了事情發(fā)生的本質(zhì)問(wèn)題,這種管理制度使得管理者往往處于比較被動(dòng)的狀態(tài)。而加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)是從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的角度進(jìn)行綜合考慮而得出的一種具有創(chuàng)新性的企業(yè)管理模式,它主要通過(guò)管理層采用多種獎(jiǎng)罰制度、靈活的管理手段等為員工營(yíng)造良好的工作環(huán)境為目的,對(duì)于企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營(yíng)與管理提供更好的決策。
2.目前我國(guó)煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)中存在的問(wèn)題
隨著社會(huì)對(duì)于煤炭企業(yè)的重視,我國(guó)的煤炭企業(yè)無(wú)論是在制度方面還是在物質(zhì)方面都取得了可喜的成績(jī),但是由于實(shí)行的時(shí)間較短,還有許多的企業(yè)對(duì)于員工的思想政治方面的培訓(xùn)力度不夠,因此就出現(xiàn)了以下的問(wèn)題。2.1職權(quán)責(zé)任不明晰;在有些煤炭公司,管理的職權(quán)還是主要掌握在管理者的手中,因此管理層為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益,一味的追求產(chǎn)量,從而將員工的安全放到了一邊,同時(shí)在生產(chǎn)的過(guò)程中有意識(shí)的放任違規(guī)的現(xiàn)象,而且在預(yù)防上也比較忽視,缺少自覺(jué)性,甚至在有些地方將煤炭事故當(dāng)成常態(tài)化的事情進(jìn)行處理,在事故發(fā)生之后的一段時(shí)間會(huì)加大安全管理,但是事故處理平穩(wěn)之后,還是一如既往的只將工作的重點(diǎn)放在一線生產(chǎn)上,同時(shí)還會(huì)將用于安全預(yù)防的一部分經(jīng)費(fèi)支出放在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上。2.2基礎(chǔ)操作人員的素質(zhì)亟待提高;煤炭行業(yè)的工作大多屬于勞動(dòng)密集型,工人的的文化素質(zhì)普遍不高,大多是從事相對(duì)簡(jiǎn)單的重復(fù)性勞動(dòng),因此他們普遍存在技術(shù)較差、創(chuàng)新性不高,因此往往只是被動(dòng)的接受管理層安排的工作,而且還會(huì)受到各種規(guī)章制度的限制,就會(huì)使得員工缺乏主人翁精神,當(dāng)出現(xiàn)操作事故的時(shí)候互相推脫責(zé)任,而且也不從中吸取教訓(xùn),致使造成接下來(lái)的工作還會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似的現(xiàn)象。2.3企業(yè)管理方式落后;在我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái),煤炭行業(yè)在管理上還是采用較為粗放的形式,而且也不重視安全方面的管理,在管理的手段上還是以傳統(tǒng)的模式為主,缺乏創(chuàng)新性和技術(shù)先進(jìn)性。近幾年,雖然有些煤炭企業(yè)在生產(chǎn)的設(shè)備和技術(shù)上有了很大的提升,但是依然存在許多安全隱患,同時(shí)管理層在員工安全培訓(xùn)方面也比較忽視。在安全生產(chǎn)月展開(kāi)的安全活動(dòng)以及出現(xiàn)的安全標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)識(shí)、征文等為企業(yè)打造了濃厚的企業(yè)安全氛圍,但是這種形式的宣傳活動(dòng)并不會(huì)持續(xù)時(shí)間太長(zhǎng),因此達(dá)到的效果非常的微弱,并沒(méi)有使得員工從思想上對(duì)安全重視起來(lái),致使治標(biāo)不治本。2.4管理體制不完善;在現(xiàn)有的《煤礦安全監(jiān)督條例》中,對(duì)于許多操作上的問(wèn)題探討不明確,還有對(duì)于事故負(fù)責(zé)人以及如何處理方面都有編寫(xiě)上的漏洞,當(dāng)出現(xiàn)一些重大的煤炭事故時(shí),在事故調(diào)查中的管理主體沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。在員工獎(jiǎng)罰制度管理方面,過(guò)多的強(qiáng)調(diào)一線工作者的責(zé)任,而對(duì)于管理層的責(zé)任基本未涉及。在事故的處理方式方面,會(huì)受到管理者個(gè)人處理方式的影響,而且后期的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)也不唯一。
3.煤炭企業(yè)加強(qiáng)安全文化建設(shè)的措施
3.1建立健全煤炭企業(yè)管理制度;煤炭企業(yè)要從各個(gè)角度全方位的做好生產(chǎn)與管理工作,3.2加強(qiáng)員工的安全知識(shí)培訓(xùn);煤炭企業(yè)要建立具有實(shí)際操作性的工作規(guī)章制度,并針對(duì)不同的崗位職責(zé)以及需求靈活的運(yùn)用規(guī)章,同時(shí)要加強(qiáng)一線員工的安全知識(shí)培訓(xùn),在培訓(xùn)結(jié)束后要進(jìn)行公平的考核評(píng)價(jià),對(duì)于合格者頒發(fā)相應(yīng)的技能證書(shū),不合格者在后期要重新進(jìn)行培訓(xùn),并實(shí)行輪崗制使得員工的適應(yīng)性更強(qiáng),操作技能更加的規(guī)范和合理化。3.3不斷創(chuàng)新管理制度;我國(guó)在加入世貿(mào)組織之后,更要縮小企業(yè)管理制度與國(guó)際之間的差距,大力的推行國(guó)際公認(rèn)的企業(yè)管理模式,并不斷的借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和方法,從而為企業(yè)的管理文化注入更多的新鮮血液,以此來(lái)促進(jìn)管理制度方面的創(chuàng)新,使得管理更加的具有程序化、目標(biāo)化、規(guī)范化、科學(xué)化。
4.結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】:企業(yè)安全文化;建設(shè);有效途徑;
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企業(yè)安全文化的概述
“安全文化”的概念產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代的美國(guó)。隨著科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,安全文化的內(nèi)涵在不斷的優(yōu)化,而被賦予了新的時(shí)代特點(diǎn)和新的內(nèi)涵。我認(rèn)為,安全文化是企業(yè)(或行業(yè))在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的,或有意識(shí)塑造的又為全體職工接受、遵循的,具有企業(yè)特色的安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理機(jī)制及安全行為規(guī)范,是保護(hù)員工身心健康、尊重員工生命、實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值的文化,是最終得到企業(yè)每個(gè)員工自覺(jué)接受、認(rèn)同并自覺(jué)遵守的共同安全價(jià)值觀。安全文化建設(shè)的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全管理,形成自我約束、自我管理的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、加強(qiáng)安全文化建設(shè)的意義和作用
安全文化是規(guī)范人的安全意識(shí)和行為的理念的總和,加強(qiáng)安全文化建設(shè)就奠定了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)提供物質(zhì)基礎(chǔ)和精神動(dòng)力。一是企業(yè)安全文化建設(shè)體現(xiàn)了“以人為本”的先進(jìn)理念,對(duì)于建設(shè)和諧企業(yè)和和諧社會(huì)具有重要的意義?!耙匀藶楸尽笔瞧髽I(yè)安全文化建設(shè)的核心理念,“一切為了人”的人本觀念是安全文化建設(shè)的基本準(zhǔn)則,是安全物質(zhì)文化、制度文化、精神文化的最終落腳點(diǎn)。二是企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)管理向深層次發(fā)展的需要。企業(yè)安全文化建設(shè),有利于樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)觀,有利于增強(qiáng)安全防范意識(shí),有利于健全安全生產(chǎn)組織管理,有利于企業(yè)整體效益的提高。三是企業(yè)安全文化建設(shè)不僅對(duì)于企業(yè)的整體文化建設(shè)是一個(gè)有益的補(bǔ)充和推動(dòng),而且對(duì)于提高企業(yè)整體管理的水平和層次,樹(shù)立良好的企業(yè)形象,提升員工的整體素質(zhì),進(jìn)而有利于企業(yè)效益提高。
三、安全文化建設(shè)的方向和基本要素
企業(yè)安全文化,到底應(yīng)該做什么,怎樣做,這是安全文化建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)容。其著力點(diǎn)是找到可以展開(kāi)、能夠見(jiàn)效的安全文化要素,筆者認(rèn)為需抓住以下七個(gè)重點(diǎn)。
1、企業(yè)安全承諾
企業(yè)的安全承諾,就是結(jié)合安全工作實(shí)際和員工素質(zhì)狀況,實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的目標(biāo)、使命的關(guān)鍵因素,具有團(tuán)結(jié)人、凝聚人、激勵(lì)人的作用。企業(yè)安全承諾全工作須臾不可或缺,可以發(fā)揮旗幟引領(lǐng)、目標(biāo)導(dǎo)航、愿景激勵(lì)的重要功能效應(yīng),是企業(yè)安全文化建設(shè)必不可少的一個(gè)重要理論支點(diǎn)。
2、行為規(guī)范與程序
企業(yè)全體職工的行為安全規(guī)范是安全管理的基本要求,是企業(yè)安全承諾的呈現(xiàn),企業(yè)行為規(guī)范是安全績(jī)效管理體系的保證,有效控制全體員工的行為。
3、行為安全激勵(lì)
企業(yè)在審查和評(píng)估自身安全績(jī)效時(shí),使用旨在對(duì)安全績(jī)效
給予直接認(rèn)可的積極指標(biāo),發(fā)揮安全行為和安全態(tài)度的示范作用。
4、安全信息傳播與溝通
利用各種傳播途徑和方式,優(yōu)化安全信息的傳播內(nèi)容,建立安全信息傳播系統(tǒng)提高傳播效果。 建立安全事項(xiàng)建立良好的溝通程序,確保企業(yè)與政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)方、各級(jí)管理者與員工、 員工相互之間的溝通。
5、自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)
企業(yè)應(yīng)建立有效的安全學(xué)習(xí)模式,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)發(fā)展的安全學(xué)習(xí)過(guò)程,保證安全績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)。
6、參與安全實(shí)務(wù)
企業(yè)對(duì)安全文化建設(shè)是一個(gè)持續(xù)的、全員參與的過(guò)程,全體員工都應(yīng)認(rèn)識(shí)到自己負(fù)有對(duì)自身和同事安全做出貢獻(xiàn)的重要責(zé)任。員工對(duì)安全事務(wù)的參與是落實(shí)這種責(zé)任的最佳途徑。
7、審核與評(píng)估
企業(yè)應(yīng)對(duì)自身安全文化建設(shè)情況進(jìn)行定期的全面審核,保持企業(yè)安全文化的持續(xù)改進(jìn)。
三、推進(jìn)安全文化建設(shè)的有效途徑
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,是加強(qiáng)安全文化建設(shè)的前提條件。安全文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,它包括安全宣傳、教育、管理、法制、經(jīng)濟(jì)等方面的建設(shè)和組織措施,涉及企業(yè)黨政工團(tuán)各個(gè)部門(mén)和單位,必須加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,努力構(gòu)建安全文化網(wǎng)絡(luò)體系,動(dòng)員方方面面的力量,形成黨政工團(tuán)齊抓共管的格局,發(fā)揮整體效應(yīng)。對(duì)此,要加強(qiáng)安全文化建設(shè)就必須成立以黨政領(lǐng)導(dǎo)參加,安全管理、黨群、行政、宣教等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的安全文化領(lǐng)導(dǎo)小組,便于縱橫協(xié)調(diào),促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,是加強(qiáng)安全文化建設(shè)的必要保證。安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,要保證安全文化建設(shè)的健康發(fā)展,不能完全依靠強(qiáng)力推動(dòng)和組織發(fā)動(dòng),必須以制度來(lái)保障,以機(jī)制來(lái)引導(dǎo)。因此,要搞好安全文化建設(shè)工作,必須加強(qiáng)制度建設(shè),建立安全文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,為企業(yè)安全文化提供思想、政治、組織上的保障。要把開(kāi)展安全文化建設(shè)納入到企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的總體規(guī)劃中來(lái),將安全文化建設(shè)做為一項(xiàng)長(zhǎng)期目標(biāo),及時(shí)研究企業(yè)安全文化建設(shè)的方針、目標(biāo)、任務(wù)和內(nèi)容及相應(yīng)的措施,使安全文化建設(shè)能夠緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展目標(biāo),切實(shí)把安全理念培育、安全行為養(yǎng)成、安全形象識(shí)別等文化實(shí)踐活動(dòng)與安全工作目標(biāo)與規(guī)劃、安全崗位責(zé)任制制定、安全生產(chǎn)過(guò)程控制及監(jiān)督反饋等安全生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合。
3、通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和行為安全觀察來(lái)強(qiáng)化行為管理
行為管理是建立在設(shè)備、安全技術(shù)系統(tǒng)完善和規(guī)章制度健全的基礎(chǔ)上的。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是強(qiáng)化行為管理的重要內(nèi)容,包括兩部分內(nèi)容。一是工作環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),如頂板支護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、工作面三直二平通風(fēng)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),其含義相當(dāng)于我們的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn);二是工作程序標(biāo)準(zhǔn),即職工從上班開(kāi)始,針對(duì)當(dāng)日的工作任務(wù),按要求的工作程序完成任務(wù),其含義相當(dāng)于操作規(guī)程。行為安全觀察是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的手段,其目的是避免所有傷殘和職業(yè)病的發(fā)生,使每一個(gè)職工都能深刻感悟到保證自身和其他同事安全的重要性。每位員工都是行為觀察員,對(duì)不安全行為進(jìn)行觀察評(píng)估,填寫(xiě)行為安全觀察評(píng)估表,觀察內(nèi)容可包括人(工作程序)、機(jī)、環(huán)境三個(gè)環(huán)節(jié),并建檔分析。以消除誘發(fā)危險(xiǎn)的因素,最大限度地保證工作人員的安全性。
開(kāi)工前安全評(píng)估是最基層的活動(dòng),也是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的進(jìn)一步延伸?;鶎影嘟M利用開(kāi)工前的3分鐘討論一下工作任務(wù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)化要求。仔細(xì)想想、看看工作現(xiàn)場(chǎng)潛在危險(xiǎn)的環(huán)境因素,員工精神狀態(tài)等,由員工自己講述,落實(shí)任務(wù)后指定工作負(fù)責(zé)人等,并要檢查現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和隱患。小組相互溝通、交流能創(chuàng)造安全文化的良好氛圍,通過(guò)圖片、錄像甚至職工現(xiàn)場(chǎng)操作等讓大家共同討論那些是不好的,存在什么隱患,不安全的地方應(yīng)如何控制,這種人性化的活動(dòng),體現(xiàn)以人為本的思想,增進(jìn)了工作友誼,從而達(dá)到控制事故的目的。
3.7全員參與,共建企業(yè)安全文化。
企業(yè)安全文化建設(shè)涉及到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、培訓(xùn)等各項(xiàng)工作,只有職工廣泛參與,各級(jí)組織齊抓共管才能把企業(yè)文化建設(shè)抓實(shí)抓好,這就需要領(lǐng)導(dǎo)重視,企業(yè)各層次人員要學(xué)習(xí)和掌握企業(yè)安全文化理論,提高認(rèn)識(shí)水平,并按照統(tǒng)一部署、分步實(shí)施、重點(diǎn)突出、力求實(shí)效的方針,使決策層、管理層、操作層發(fā)揮應(yīng)有作用,形成一致的認(rèn)識(shí)。三者合為一體,相互制約和監(jiān)督,全力推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的發(fā)展。
安全是人命關(guān)天的大事。人的生命只有一次,彌足珍貴。“明者見(jiàn)危于無(wú)形,智者窺禍于未萌”。誰(shuí)不重視安全生產(chǎn),誰(shuí)就是在輕視人的寶貴的生命。一言一行法規(guī)至尊。冒險(xiǎn)蠻干,隱患重重,危機(jī)四伏。只有認(rèn)真貫徹落實(shí)安全法規(guī),把安全法規(guī)置于至關(guān)重要的地位銘記心中,落實(shí)在行動(dòng)上,依法辦事,遵章指揮,按章作業(yè),嚴(yán)守紀(jì)律,才能有效地解決長(zhǎng)期存在的“三違”現(xiàn)象,確保職工生命安全。職工最大的福祉是什么?就是身心健康,生命安全。職工最根本的利益是什么?還是身心健康,生命安全。一個(gè)人身心健康能為國(guó)家,為社會(huì)創(chuàng)造難以估量的價(jià)值,能給家庭帶來(lái)莫大的幸福。相反,一個(gè)人由于工作不注意安全,輕則身受皮肉之苦,甚至殘廢,重則將會(huì)失去生命,除了造成重大的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響外,單就失去親人的痛苦就是刻骨銘心,永遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)的。
近些年,煤礦企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作可以說(shuō)是最關(guān)注、最重視,投入精力最大的一項(xiàng)工作,做到了年年抓、月月講、天天談、時(shí)時(shí)管的程度上了。但是,重特大事故、零星事故為什么仍時(shí)有發(fā)生。究其原因是企業(yè)安全文化還沒(méi)有真正融于職工心、眼、口、手、行上。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),就要抓好安全文化建設(shè),搞好安全文化宣傳教育工作,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)融入”,他是安全工作的重要組成部分,也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)不可缺少的重要內(nèi)容。企業(yè)的效益和生存離不開(kāi)安全,安全離不開(kāi)人的行為能力。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,一個(gè)追求利潤(rùn)最大化的企業(yè),想要具有持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益,必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。在一些企業(yè)流傳著這樣一句名言:安全措施管住人,安全文化抓住魂。人的安全意識(shí)、安全態(tài)度、安全行為決定了企業(yè)安全文化的水平和發(fā)展方向。誰(shuí)擁有了自己的安全文化,誰(shuí)就擁有了企業(yè)生命的活力,就能夠把職工凝聚在企業(yè)周?chē)?,充分發(fā)揮各自能力,把“要我安全”變成“我要安全”的自覺(jué)行動(dòng)。
煤礦安全文化是煤炭企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中,堅(jiān)持以人為本,以安全生產(chǎn)為目標(biāo),以先進(jìn)科學(xué)技術(shù)為手段,所創(chuàng)造的一切物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。它包括物質(zhì)層、制度層、精神層三個(gè)方面。物質(zhì)層是企業(yè)安全文化的表層部分,是企業(yè)創(chuàng)造的器物文化,是精神層的載體,它往往能折射出企業(yè)的安全生產(chǎn)思想、安全管理哲學(xué)、工作作風(fēng)和安全審美意識(shí)。制度層是企業(yè)安全文化的中間層次,主要指對(duì)企業(yè)職工和企業(yè)組織行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響的部分。如企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)和安全規(guī)章制度等。精神層是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工共同信守的安全準(zhǔn)則、信念、安全價(jià)值觀和標(biāo)準(zhǔn)、人的安全行為規(guī)范、安全意識(shí)、安全態(tài)度、職業(yè)道德等,是安全文化建設(shè)的核心和靈魂,是企業(yè)員工對(duì)安全問(wèn)題的個(gè)人響應(yīng)和情感認(rèn)同。安全文化建設(shè)的物質(zhì)層、制度層和精神層是不可分割的渾然一體,缺一不可。精神層是物質(zhì)層和制度層的思想內(nèi)涵,是企業(yè)文化建設(shè)的核心和靈魂;制度層制約和規(guī)范著物質(zhì)層和精神層的建設(shè),沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)章制度,安全文化建設(shè)也就無(wú)從談起;物質(zhì)層是企業(yè)安全文化建設(shè)的外在表現(xiàn),是精神層和制度層的物資載體。
安全文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)制度建設(shè),有利于安全規(guī)章制度的建立、完善和落實(shí)。有利于彌補(bǔ)礦區(qū)生產(chǎn)力水平不高、技術(shù)裝備不強(qiáng)存在的缺陷。由于礦井的點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),安全管理難度大;井下自然災(zāi)害嚴(yán)重,安全威脅大;勞動(dòng)用工多樣化,職工素質(zhì)參差不齊,安全意識(shí)淡薄,自主保安意識(shí)不強(qiáng);違章指揮,違章操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;技術(shù)裝備的相對(duì)落后,安全設(shè)施的不完善等,都必須從解決人的問(wèn)題入手,人的主動(dòng)管理來(lái)彌補(bǔ)。有利于規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為,營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。人不僅是安全管理的主體,而且是安全管理的客體。在煤礦安全生產(chǎn)人、機(jī)、環(huán)境三要素中,人是最活躍的因素,同時(shí)也是導(dǎo)致事故的最主要因素,扮演著主導(dǎo)角色。所以,能否做到安全生產(chǎn)關(guān)鍵在人。能否有效地消除事故,取決于人的主觀能動(dòng)性,取決于人對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)、價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則,取決于職工對(duì)安全問(wèn)題的個(gè)人響應(yīng)與情感認(rèn)同。而安全文化建設(shè)的核心就是要堅(jiān)持以人為本,全面培養(yǎng)、教育和提高人的安全文化素質(zhì),完全符合安全生產(chǎn)工作規(guī)律。同時(shí),通過(guò)人性化安全活動(dòng)的開(kāi)展,營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。
有利于提高企業(yè)安全管理的水平和層次,樹(shù)立良好的企業(yè)形象。安全管理由經(jīng)驗(yàn)型、事后性的傳統(tǒng)管理向依科技進(jìn)步和不斷提高員工安全文化素質(zhì)的現(xiàn)代化安全管理轉(zhuǎn)變,是安全管理的發(fā)展趨勢(shì)。在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中,沒(méi)有先進(jìn)的安全文化做指導(dǎo),安全生產(chǎn)工作就會(huì)迷失前進(jìn)的方向,現(xiàn)代化的安全管理模式也不可能真正建立起來(lái)。安全文化是一種新型的管理形式,它區(qū)別于傳統(tǒng)安全管理形式,是安全管理發(fā)展的一種高級(jí)階段,其特點(diǎn)就是將安全管理的重心轉(zhuǎn)移到提高人的安全文化素質(zhì)上來(lái),轉(zhuǎn)移到以預(yù)防為主的方針上來(lái)。通過(guò)安全文化建設(shè)提高職工隊(duì)伍素質(zhì),樹(shù)立職工新風(fēng)尚、企業(yè)的新形象,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
建設(shè)安全文化,搞好安全文化宣傳教育是強(qiáng)力營(yíng)造濃厚的安全氛圍,建立職工安全知識(shí)學(xué)習(xí)陣地,牢固樹(shù)立思想防線的重要途徑。眾所周知:人,物,環(huán)境是發(fā)生事故的根本原因。人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)是發(fā)生事故的最直接因素,其中人的不安全行為是最重要的原因。因?yàn)榇蠖鄶?shù)事故都是由于人的失誤造成的。抓好煤礦企業(yè)安全文化宣傳教育的關(guān)鍵就是要管好人,教化人,激勵(lì)人。讓職工在潛移默化中形成強(qiáng)烈的安全意識(shí),掌握必備的安全技能知識(shí),具有相當(dāng)程度的安全預(yù)制能力,判斷水平,應(yīng)急方法,實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”及“我會(huì)安全”的根本轉(zhuǎn)變。從某種意義上說(shuō),安全文化教育在安全生產(chǎn)中具有重要的基礎(chǔ)性地位。抓好了安全文化的宣傳教育工作就是把黨的“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針落到了實(shí)處,就是在構(gòu)筑一道廣泛而堅(jiān)固的安全生產(chǎn)防線。他是一門(mén)新的科學(xué),有著內(nèi)在的規(guī)律。我們要遵守好這個(gè)規(guī)律,掌握好這一規(guī)律,運(yùn)用好這一規(guī)律,以解決在安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新問(wèn)題。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要想有正確的安全行動(dòng),就必須要有正確的安全思想動(dòng)機(jī),就要有正確的安全意識(shí)。人們熟知安全的重要性,并不等于就形成了真正意義的安全意識(shí)。安全意識(shí)是一個(gè)高水平的心理活動(dòng):指人運(yùn)用感覺(jué),知覺(jué),思維,記憶等心理活動(dòng),對(duì)自己所處的安全狀態(tài)安全環(huán)境中的人,事,物變化的覺(jué)知。安全文化宣傳教育可以提高人正確的安全意識(shí),形成安全第一的理念。正確的安全意識(shí)和理念直接作用和影響著生產(chǎn)的具體過(guò)程和結(jié)果。這便是安全文化宣傳教育的內(nèi)在規(guī)律與外在作用的結(jié)合。
安全文化宣傳教育工作是一門(mén)新的藝術(shù)。藝術(shù)就要掌握方式和方法,就要如春風(fēng)化雨,給人以如啖如
詒的精神享受。安全文化宣傳教育要嚴(yán)格圍繞安全管理,思想認(rèn)識(shí),行為管理,技術(shù)培訓(xùn),影響帶動(dòng),人物激勵(lì)等各個(gè)方面入手,做到豐富多彩,方法創(chuàng)新。要將安全文化融于職工心,就要把煤礦企業(yè)提煉的安全文化理念進(jìn)行廣泛深入持久的宣傳教育,使其深入人心,促成全體職工對(duì)安全和安全文化有高度的認(rèn)識(shí),全面的理解和認(rèn)同。要將安全文化融于職工眼,就要處處有醒目的安全文化標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、警示語(yǔ)和安全報(bào)警標(biāo)志。要將安全文化融于職工口,就要使安全文化理念朗朗上口,安全文化人人講,安全教育、培訓(xùn)、宣傳常規(guī)化。要將安全文化融于職工手,就要使干部職工樹(shù)立安全事故是可以預(yù)防的,安全是可以控制的,安全是在控制的意識(shí),做到《安全文化手冊(cè)》人人有,操作規(guī)程握人人會(huì);安全事故應(yīng)急預(yù)案人人清楚,能隨時(shí)啟動(dòng)。要將安全文化融于行,就要領(lǐng)導(dǎo)先行、率先垂范,全員參與安全文化建設(shè),體現(xiàn)出安全文化理念的各項(xiàng)管理制度、規(guī)范、規(guī)程得以執(zhí)行,人人講安全話(huà),個(gè)個(gè)做安全事,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。通過(guò)先進(jìn)人物的帶動(dòng),輻射與激勵(lì);事故案例的警示與教訓(xùn);安全監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)化。讓員工觀有效果,感有所受。
安全宣傳教育板報(bào)、專(zhuān)刊專(zhuān)欄、標(biāo)語(yǔ)、教育室、警醒室是安全宣傳的重要陣地、重要內(nèi)容和形式,它可以起到警示、鼓動(dòng)和激勵(lì)的作用。然而,就目前大多數(shù)安全生產(chǎn)板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等的內(nèi)容來(lái)看,還存在著諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)是:內(nèi)容更新慢。有的流傳時(shí)間較長(zhǎng),人們看后感到司空見(jiàn)慣,已經(jīng)起不到應(yīng)有的警示與鼓動(dòng)作用。有的缺少人情味,板著面孔訓(xùn)人,如“違章操作,就是自殺”“嚴(yán)禁三違,違者罰款、開(kāi)除”等。宣傳教育內(nèi)容如果總是用威脅式的口吻,難以令職工接受,有時(shí)會(huì)適得其反。有的大而空,缺乏指導(dǎo)作用,一味強(qiáng)調(diào)遠(yuǎn)期目標(biāo),會(huì)讓職工感到安全生產(chǎn)前景茫然,對(duì)當(dāng)前工作的評(píng)價(jià)出現(xiàn)偏差,誤以為干好干壞都一樣,甚至出現(xiàn)安全生產(chǎn)工作要運(yùn)氣的想法。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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