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第1篇：工程預(yù)算的分類范文

關(guān)鍵詞：工程預(yù)算管理；問題；對策

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）005-000-01

一、工程預(yù)算管理中常見的問題

要想使得建筑工程施工順利的進(jìn)行，那么工程預(yù)算管理將是非常重要的一項(xiàng)。雖然近些年來，建筑工程預(yù)算管理的工作在我國進(jìn)展的還是不錯(cuò)的，但是與之相伴的還是有很多的問題出現(xiàn)，比如：不同地區(qū)不同行業(yè)的承攬?jiān)龆?、工?a href="http://www.emanhq.cn/haowen/177572.html" target="_blank">預(yù)算的管理人員素質(zhì)差別大、過于老舊的工程預(yù)算方法、局限的預(yù)算管理工作等。

1.不同地區(qū)不同行業(yè)承攬?jiān)龆?/p>

因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)進(jìn)程不斷加快，建筑市場不斷擴(kuò)張，所以，不同地區(qū)不同行業(yè)的承攬一天又一天的增加，但是，各個(gè)地區(qū)和行業(yè)的預(yù)算，取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算都不相同，這樣的話，就會使得預(yù)算編制常常出現(xiàn)錯(cuò)誤，進(jìn)而極易導(dǎo)致工程預(yù)算工作出現(xiàn)差錯(cuò)。

2.工程預(yù)算管理人員的素質(zhì)差別大

我國現(xiàn)階段，缺乏一批專業(yè)能理強(qiáng)，素質(zhì)高的工程預(yù)算管理人員，因?yàn)楣こ填A(yù)算管理人員的素質(zhì)的高低將直接決定預(yù)算管理是否有效，但是盲目的引進(jìn)預(yù)算管理人員，將會使得工程預(yù)算管理工作不能很好的落實(shí)，進(jìn)而導(dǎo)致工程預(yù)算出現(xiàn)差錯(cuò)

3.工程預(yù)算方法老舊

當(dāng)今社會科技發(fā)展迅速，建筑施工材料，施工技術(shù)和施工方法在不斷地更新變換，這樣的話，就會使得工程預(yù)算的難度大大增加，如果在工程預(yù)算的時(shí)候，還是按照老舊的預(yù)算方法去解決問題，將不能很好的完成預(yù)算工作，達(dá)不到工程預(yù)算管理的方法。

4.局限的預(yù)算管理工作

現(xiàn)階段，建設(shè)項(xiàng)目時(shí)的全過程的綜合管理意識是最為缺乏的。工程監(jiān)理單位僅僅只是重視施工單位的質(zhì)量和進(jìn)度，但對于分析投資決策，建設(shè)單位，設(shè)計(jì)單位和施工單位往往沒有一致的目標(biāo)和溝通。通常情況下你，出現(xiàn)設(shè)計(jì)保守，過高的投資的情況，往往是對設(shè)計(jì)方案的造價(jià)指標(biāo)的控制減少。當(dāng)施工招標(biāo)的時(shí)候，往往會出現(xiàn)不準(zhǔn)確的標(biāo)底和標(biāo)價(jià)，缺少資金，不嚴(yán)格的成本管理，往往出現(xiàn)在實(shí)施工程的階段，這樣的話，投資管理將會失去控制。

5.招標(biāo)制度存在一些問題

由于限額設(shè)計(jì)未能全面推廣，設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)工作的時(shí)候就不會重視和監(jiān)督設(shè)計(jì)工作。這樣的話就會導(dǎo)致很多工程項(xiàng)目不能夠很好的推行出去，也就沒有很好的優(yōu)選方案。還有很多只是追求設(shè)計(jì)的工作量和經(jīng)濟(jì)效益的設(shè)計(jì)管理體制，除此之外，給故意壓低或者抬高工程預(yù)算造價(jià)的情況也時(shí)有發(fā)生。

二、解決問題的方法

1.將預(yù)算管理科學(xué)化

為了使工程造價(jià)準(zhǔn)確，那么就要保證市政工程預(yù)算非常的科學(xué)。這樣看來，工程預(yù)算管理的當(dāng)下的任務(wù)就是使市政工程預(yù)算管理加強(qiáng)，確保工程造價(jià)合理。為了科學(xué)的管理預(yù)算，那么就要讓工程的預(yù)算價(jià)格和成本與市場符合，一旦不科學(xué)，就不能確保工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，要想落實(shí)就是難上加難。

2.重視預(yù)算管理的審計(jì)

如果將市政工程項(xiàng)目按照一定的方法進(jìn)行分類，再審查分項(xiàng)工程，那么就能判斷分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確性。通過這種方法，就能使審查的進(jìn)度加快，大大減少工程量。當(dāng)市政工程的內(nèi)容比較復(fù)雜的時(shí)候，圖紙就不能反映真實(shí)的施工情況，這個(gè)時(shí)候，就要借用攝影器材，對真實(shí)的施工情況進(jìn)行記錄和保存。通過借助這些外界的儀器，就能很大程度上使效率提高，使審核的時(shí)間減少。

3.使工程預(yù)算管理的全過程得到控制

如果想要合理的工程投資估算指標(biāo)，那么就要對竣工工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析。將投資估算加強(qiáng)，對于市政工程的靜態(tài)投資進(jìn)行合理判斷，同時(shí)，對于動態(tài)投資也進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測，通過以上方法，就能使項(xiàng)目的解決方法合理化，不會出現(xiàn)資金缺口的現(xiàn)象。再有，如果出現(xiàn)沒有經(jīng)過批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的認(rèn)可就擅自改變設(shè)計(jì)，追加投資，提高標(biāo)準(zhǔn)的情況，就要嚴(yán)懲不貸。

4.將工程預(yù)算管理人員的素質(zhì)提高

在工程預(yù)算管理中，預(yù)算人員的素質(zhì)是非常重要的。要想能夠在實(shí)際運(yùn)算工作中順利的解決工程經(jīng)濟(jì)問題，并且將工程建設(shè)的資金控制在合理的范圍之內(nèi)，使參與建設(shè)的主要單位的交流和溝通增強(qiáng)，使工程項(xiàng)目建設(shè)能夠正常的進(jìn)行下去，那么就必須要加強(qiáng)工程預(yù)算管理人員的素質(zhì)。

5.增強(qiáng)工程預(yù)算的核查和監(jiān)管

因?yàn)楣こ填A(yù)算涉及到很多方面，像預(yù)算人員的素質(zhì)等，那么，在與預(yù)算的時(shí)候，企業(yè)應(yīng)該制定一些體系，使得各個(gè)單位明確自己的責(zé)任和義務(wù)，這樣的話就使得建筑工程的市場非常的規(guī)范，更加的制度化，從而加強(qiáng)對于工程預(yù)算的審核和監(jiān)管。應(yīng)該挑選一些經(jīng)驗(yàn)豐富的人員來組成這些核查人員。

此外還有制定合理工程預(yù)算金額，使工程造價(jià)結(jié)構(gòu)明朗化；使造價(jià)信息管理系統(tǒng)智能化，動態(tài)化等方法

三、總結(jié)

通過整篇文章，我們可以知道，工程預(yù)算它所要求非常強(qiáng)的專業(yè)性和綜合性，要想保證工程建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，我們就必須要對工程預(yù)算管理，工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的要求。當(dāng)然，在現(xiàn)在的工程建設(shè)當(dāng)中，還存在著非常多的問題，那么就更應(yīng)該加強(qiáng)對于工程預(yù)算的管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]李海玲.探討工程預(yù)算管理中的常見問題與對策[J].低碳世界，2014，（11）：203-204.

第2篇：工程預(yù)算的分類范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；預(yù)算管理；石油企業(yè)

中圖分類號：F812.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-0-02

工程預(yù)算作為促進(jìn)石油企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)重要手段，在石油企業(yè)的管理中起到越來越重要的作用，它不僅是確定投資款項(xiàng)、完善企業(yè)管理、優(yōu)化投標(biāo)方案、簽署工程合同、組織竣工結(jié)算的重要依據(jù)， 而且是衡量項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案是否合理、恰當(dāng)、經(jīng)濟(jì)的重要參考。

一、石油企業(yè)工程預(yù)算管理存在的主要問題

（一）沒有科學(xué)明細(xì)的企業(yè)工程預(yù)算管理模式

當(dāng)前我國在管理企業(yè)工程預(yù)算方面雖然有較為明確的制度規(guī)范，即“三算”，同時(shí)還要求其中相關(guān)環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查，然而，這些制度卻流于形式，沒有起到多大的作用?，F(xiàn)實(shí)情況是，大部分企業(yè)做預(yù)算時(shí)都不符合“三算”的要求，甚至有“三超”這類現(xiàn)象發(fā)生。造成這些的根源其實(shí)在管理模式上，在實(shí)際管理工程預(yù)算的過程中，沒有有具體明細(xì)規(guī)范流程以及科學(xué)性的指導(dǎo)，而單純側(cè)重考評工程的進(jìn)度以及各階段的完成情況與質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，忽略了對企業(yè)進(jìn)行何種項(xiàng)目投資以及所做決策是否科學(xué)等方面的考評；在設(shè)計(jì)單位進(jìn)行預(yù)算管理的過程中，僅關(guān)注于設(shè)計(jì)中涉及的各階段預(yù)算，而較少注重方案中各個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)是否控制在合理范圍，造成不必要的過度投資；在施工單位招標(biāo)時(shí)，沒有做好各個(gè)項(xiàng)目標(biāo)的以及標(biāo)價(jià)的精確計(jì)算，加之對工程成本的管理缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，極易造成投放資金的失控，工程到了結(jié)算期卻無法按時(shí)交工，企業(yè)、政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)都牽涉其中，蒙受不必要的損失。

（二）沒有完善嚴(yán)格的企業(yè)工程預(yù)算設(shè)計(jì)管理制度

工程的各個(gè)環(huán)節(jié)都與工程預(yù)算息息相關(guān)，據(jù)可靠數(shù)據(jù)分析，工程的前期設(shè)計(jì)這一環(huán)節(jié)，直接決定著40%到80%的工程造價(jià)波動，而施工環(huán)節(jié)對工程造價(jià)的影響僅占10%到30%。而通過分析以往的工程項(xiàng)目建設(shè)，卻可以看出，大部分工程并不注重控制前期設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中涉及的工程造價(jià)，反而將重心放在之后的施工環(huán)節(jié)上，這樣一來，不僅起不到很好的效果，而且極易引發(fā)上文所提到的“三超”現(xiàn)象?？梢姡晟破髽I(yè)工程預(yù)算管理工作，應(yīng)當(dāng)從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)入手，制定相關(guān)的嚴(yán)格制度，做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)限額控制，從而使工程設(shè)計(jì)真正從節(jié)約成本、凸顯效益出發(fā)，在保證優(yōu)化質(zhì)量與節(jié)約工作量和投資量的前提下，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案的最優(yōu)化管理。

（三）沒有準(zhǔn)確動態(tài)的企業(yè)工程預(yù)算計(jì)算方法

當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)飛速繁榮與發(fā)展，工程管理過程中用到的技術(shù)以及預(yù)算時(shí)采取的計(jì)算方式也向多樣化方向發(fā)展。在進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)，我國的管理模式及預(yù)算計(jì)算方法是相對落后于國際水準(zhǔn)的，一直以來還在使用傳統(tǒng)的較為落后的靜態(tài)計(jì)算方法，無法跟上時(shí)代的步伐，不能較好地實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算的準(zhǔn)確測評與動態(tài)監(jiān)控，真實(shí)反映出相關(guān)項(xiàng)目的造價(jià)，讓工程預(yù)算管理工作發(fā)揮出實(shí)效性。同時(shí)，靜態(tài)的預(yù)算計(jì)算也不能適應(yīng)國際發(fā)展環(huán)境，與國際通用的動態(tài)預(yù)算相脫節(jié)，自然不能全面服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。另一方面，我國在進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)，仍然拿多年以前的物件、材料價(jià)格以及人工價(jià)格做計(jì)算依據(jù)，沒有緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，自然無法保證預(yù)算的準(zhǔn)確性與實(shí)效性。

二、完善企業(yè)工程預(yù)算管理的對策建議

（一）加強(qiáng)對工程預(yù)算“三性”的認(rèn)識

工程預(yù)算即對工程中各項(xiàng)目的價(jià)格進(jìn)行預(yù)先的測算和預(yù)期，屬于工程造價(jià)其中的一種表現(xiàn)形式。工程預(yù)算管理體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)活動“三性”的統(tǒng)一：政策性、技術(shù)性以及專業(yè)性的相互結(jié)合。施工單位如何看待工程預(yù)算的這三大特性，直接決定著每個(gè)具體預(yù)算管理工作的效率與質(zhì)量。一直以來，大部分工程預(yù)算管理工作都特別注重政策性的首要地位，對政策性的過度強(qiáng)調(diào)，直接導(dǎo)致很多人把工程預(yù)算管理工作直接和部門預(yù)算管理劃上等號。然而，工程預(yù)算其實(shí)是一種經(jīng)濟(jì)活動，不應(yīng)當(dāng)僅強(qiáng)調(diào)它的政策性特征，而忽視了其經(jīng)濟(jì)特質(zhì)：技術(shù)性與專業(yè)性的本質(zhì)屬性。只有加深對工程預(yù)算技術(shù)性和專業(yè)性的認(rèn)識，才能保證政府在推行工程造價(jià)改革時(shí)定位準(zhǔn)確，使每一個(gè)參與施工、管理的主體在專業(yè)技術(shù)規(guī)范要求下主動地、積極地參與到工程預(yù)算管理工作中來。而關(guān)于工程預(yù)算與部門預(yù)算這兩部分工作，政府和相關(guān)投資單位應(yīng)當(dāng)在看到兩者緊密關(guān)聯(lián)的同時(shí)有意識的加以區(qū)分，在進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)可以引用、結(jié)合部分預(yù)算的嚴(yán)肅性、政策性特征，但同時(shí)也要不忘工程預(yù)算本身的技術(shù)性和專業(yè)性，利用二者相輔相成的作用，同時(shí)凸顯工程預(yù)算的技術(shù)本質(zhì)與專業(yè)水準(zhǔn)，設(shè)立或者聘請具備資質(zhì)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)來進(jìn)行預(yù)算編制，才能監(jiān)控管理好工程投標(biāo)、報(bào)價(jià)工作，增強(qiáng)企業(yè)自身的發(fā)展實(shí)力。

（二）提高工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確性

決定最終編制的工程預(yù)算達(dá)到較高準(zhǔn)確性的關(guān)鍵性因素便是組成工程項(xiàng)目中各要素的報(bào)價(jià)更貼近市場，工程預(yù)算價(jià)只有達(dá)到較高的市場化程度，才能從根本上保障預(yù)算一系列工作的準(zhǔn)確程度，從而幫助投資者把控好投資的額度，將其控制在一定范圍，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃與發(fā)展。具體來說，要做到以下幾點(diǎn)：首先是要建設(shè)好工程預(yù)算價(jià)格信息系統(tǒng)，保證系統(tǒng)的全面、完善以及提供的相關(guān)信息緊跟市場變化、實(shí)現(xiàn)公平公正與可靠實(shí)用，做到工程項(xiàng)目中預(yù)算的人力、物力等相關(guān)元素的預(yù)算價(jià)格基本同步于實(shí)時(shí)市場價(jià)格，從而提高監(jiān)督監(jiān)控的力度和透明度。其次是發(fā)展并管理好與工程造價(jià)有關(guān)咨詢行業(yè)。只有造價(jià)員的職業(yè)道德和專業(yè)水平達(dá)到一定高度，才能保證最終預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確公正，所以對造價(jià)咨詢從業(yè)者的監(jiān)管應(yīng)當(dāng)從注冊開始抓起，并隨時(shí)做好過程跟蹤與監(jiān)控。最后是審查、考評所編工程預(yù)算的工作要嚴(yán)謹(jǐn)。因?yàn)楣こ填A(yù)算其實(shí)是一個(gè)龐大而系統(tǒng)的工作，如果工程比較大，僅僅一個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算都會涉及上千萬的資金投入，設(shè)計(jì)圖紙等資料也會較為繁雜。因此，在如此大的工作量中，預(yù)算工作者難免會出現(xiàn)差錯(cuò)或是遺漏的地方，之后的審核復(fù)查就顯得尤為重要。預(yù)算的審核不僅是政府管理部門單方面的工作，更需要工程造價(jià)單位以及咨詢協(xié)會的積極配合，考核的方式可以多種多樣（抽查、年檢等方式并互相結(jié)合），考核資料也應(yīng)該入檔做好統(tǒng)一管理。只有在嚴(yán)格的審核要求與流程制度規(guī)范下，才能引起造價(jià)行業(yè)對編制工程預(yù)算工作的重視，從而間接管理好預(yù)算編制的過程，讓這個(gè)行業(yè)的服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量達(dá)到一定臺階。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)工程預(yù)算的動態(tài)管理

廣義角度上來看，工程預(yù)算的管理工作涉及到對工程立項(xiàng)時(shí)的投資估算、最初工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的概算以及設(shè)計(jì)施工圖時(shí)的施工圖預(yù)算、直至工程完工的結(jié)算這幾個(gè)部分工作的管理，可見，工程預(yù)算管理具備周期特征，各個(gè)階段所涉及的工程預(yù)算也不盡相同。工程預(yù)算管理不能單純停留于對簡單的靜止的數(shù)字的審核考察，而要注重管理方法與手段，要根據(jù)預(yù)算工作的周期性、階段性特征，做出合理的調(diào)整。這些變動與調(diào)整不僅涉及到“價(jià)”的改變，也涉及到“量”的變化，在具體管理工作中，首先要分析為什么會出現(xiàn)這些變動，再根據(jù)原因來尋求解決措施，及時(shí)控制或分解可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，不偏不倚，讓工程的報(bào)價(jià)始終保持公平公正與良性狀態(tài)。預(yù)算工作者要體現(xiàn)預(yù)算編制的動態(tài)性，就應(yīng)當(dāng)加入到相關(guān)項(xiàng)目的施工工作和管理中，保證預(yù)算的全面與完善。而工程項(xiàng)目的管理人員在具備專業(yè)技術(shù)知識與管理能力的同時(shí)，也應(yīng)該要了解經(jīng)濟(jì)常識與工程預(yù)算基礎(chǔ)工作，才能加強(qiáng)工程預(yù)算的動態(tài)管理。

（四）加強(qiáng)工程預(yù)算的統(tǒng)籌管理

不同的主體（設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)單位等）對同一工程預(yù)算的理解與應(yīng)用是不同的，甚至出現(xiàn)相互矛盾與沖突的情況。而在工程預(yù)算的管理工作中，必須顧及到各個(gè)主體的不同利益，不能有偏頗和側(cè)重，保證預(yù)算的統(tǒng)籌規(guī)范、公正透明。在這個(gè)過程中，建設(shè)單位要統(tǒng)領(lǐng)好整個(gè)工程項(xiàng)目的管理工作，具備統(tǒng)籌觀，聯(lián)系、辯證地看待相關(guān)主體利益，盡量整合、平衡各方需求，同時(shí)做好設(shè)計(jì)的限額控制、節(jié)約施工的投資成本這兩方面工作的整合。具體方法如下：（1）考核限額設(shè)計(jì)的力度要加強(qiáng)。前面已經(jīng)說過，作為工程項(xiàng)目的源頭，在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)如果能做好合理的限額控制，對之后的項(xiàng)目成本影響是非常重大的。投資估算要及時(shí)修正，設(shè)計(jì)概算要做到合情合理，設(shè)計(jì)人員要有高度的責(zé)任感以及強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)意識，才能讓之后的預(yù)算管理起到事半功倍的效果。（2）控制好施工中涉及的投資額度。通過嚴(yán)格合同管理、規(guī)范設(shè)計(jì)變更，加強(qiáng)工程預(yù)算的監(jiān)管力度。（3）做好成本分析與管理工作。要提高各項(xiàng)成本的核算準(zhǔn)確率，將工程造價(jià)控制在合理范圍，保證企業(yè)的盈利，提升工程項(xiàng)目的整體效益。

企業(yè)要重視工程預(yù)算、加強(qiáng)工程預(yù)算管理，這將不僅有利于最大限度的利用好資金，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化，還將有利于企業(yè)在競爭中提升自己的核心競爭力，在競爭中不斷壯大和發(fā)展自己。

參考文獻(xiàn)：

[1]陸酉琴.工程預(yù)算管理的現(xiàn)狀及改善探討[J].河南科技，2013（3）.

[2]成群.關(guān)于加強(qiáng)建筑施工企業(yè)工程預(yù)算管理的分析[J].會計(jì)師，2012（11）.

第3篇：工程預(yù)算的分類范文

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè) 建筑工程預(yù)算 管理

中圖分類號：F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）01-286-02

一、建筑工程預(yù)算的定義

建筑工程預(yù)算制度指的是人們在進(jìn)行建筑施工之前對所需要的勞動以及資源消耗進(jìn)行事先的計(jì)算，進(jìn)而進(jìn)行整個(gè)工程的總額以及盈虧的評定。建筑工程預(yù)算是一門專業(yè)性以及知識性和政策性都非常強(qiáng)的學(xué)科。建筑工程預(yù)算可以通過有效的預(yù)算為承建方和建造方進(jìn)行結(jié)算提供科學(xué)的依據(jù)，所以建筑工程預(yù)算不僅決定了建造方的建造成本，更決定了承建方的盈虧。

二、建筑工程預(yù)算的重要意義

1.提高企業(yè)競爭力。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，建筑市場中許多建筑工程的施工企業(yè)選擇采用的是招投標(biāo)的形式，因此在對相關(guān)工程進(jìn)行預(yù)算控制就決定了施工企業(yè)的中標(biāo)概率，所以在招投標(biāo)環(huán)節(jié)對相應(yīng)的工程進(jìn)行預(yù)算控制，并且借鑒于往年的經(jīng)驗(yàn)和自身的管理，實(shí)行嚴(yán)格的成本控制來降低預(yù)算是企業(yè)爭取中標(biāo)的有效途徑。

2.幫助企業(yè)進(jìn)行成本管理。在進(jìn)行工程施工管理的時(shí)候建筑施工企業(yè)對相關(guān)的招標(biāo)文件以及施工合同和項(xiàng)目單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行詳細(xì)的了解，通過相關(guān)資料的考核以及計(jì)算進(jìn)行精確的評估，進(jìn)而有效地進(jìn)行成本核算，從而制定出科學(xué)的建筑工程預(yù)算。在具體的工作中對施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行環(huán)節(jié)成本控制，盡可能地協(xié)調(diào)好企業(yè)的財(cái)務(wù)部門以及施工部門之間的關(guān)系。把工程的施工成本控制在合理的范圍內(nèi)，從而有效地提高企業(yè)的效益。

3.幫助企業(yè)有效使用資金。在對預(yù)算的合理控制的過程中，企業(yè)能夠準(zhǔn)確地抓住在施工過程中需要關(guān)注的重點(diǎn)，通過對工程量的計(jì)算以及應(yīng)用的新技術(shù)、新材料等進(jìn)行一定的控制，這樣就可以在實(shí)際的施工過程中通過對重點(diǎn)內(nèi)容的詳細(xì)管理，有效地保證資金的使用，從而避免資金挪用和超支等問題的出現(xiàn)。

三、加強(qiáng)預(yù)算管理措施

1.要確保建筑工程預(yù)算質(zhì)量。預(yù)算的高質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)工程盈利的基礎(chǔ)，相關(guān)工程的單件性決定了工程的復(fù)雜性，因?yàn)樵谶M(jìn)行工程建設(shè)的時(shí)候具體施工過程不像工程流水線上的定型定量的加工生產(chǎn)，每個(gè)不同的工程項(xiàng)目都有不同的技術(shù)要求，并且隨著時(shí)間空間的不同，同樣的一個(gè)工程進(jìn)行建設(shè)的成本以及要求都不同。所以必須要從建筑工程預(yù)算的每一個(gè)步驟都進(jìn)行精心的準(zhǔn)備，每一項(xiàng)高質(zhì)量的預(yù)算都需要相關(guān)工作人員和工程師進(jìn)行詳細(xì)的管理和計(jì)算。

（1）全過程加強(qiáng)預(yù)算管理。高質(zhì)量的成本預(yù)算對于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展以及能否在市場上占據(jù)一定位置具有決定性的作用。目前的市場競爭非常激烈，所以一個(gè)企業(yè)要想真正發(fā)展起來，必須要具有一支高效的預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)，要求該團(tuán)隊(duì)具備專業(yè)化的系統(tǒng)知識去開展全過程的預(yù)算管理。首先，在施工企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，如何利用好相應(yīng)的報(bào)價(jià)技巧來確保中標(biāo)，使企業(yè)能承攬業(yè)務(wù)，這非常重要。其次，在施工前編制出各類預(yù)算以滿足工程項(xiàng)目施工的需要，如：臨建預(yù)算書、施工圖預(yù)算書、工料分析等。再次，在工程施工階段編制工程項(xiàng)目施工預(yù)算來獲得工程款的撥付，做好設(shè)計(jì)變更預(yù)算，簽證建筑工程預(yù)算及與施工隊(duì)的工程結(jié)算等。最后，在工程竣工后，預(yù)算人員應(yīng)先準(zhǔn)備好施工過程與工程造價(jià)有關(guān)的結(jié)算資料，以及時(shí)、準(zhǔn)確地與建設(shè)單位辦理竣工結(jié)算手續(xù)等。由此可見，預(yù)算人員的全過程預(yù)算管理對確保建筑工程預(yù)算質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用，如果預(yù)算管理得好，既能給企業(yè)帶來效益，又能調(diào)動施工人員的積極性。

（2）建筑工程預(yù)算資料。一個(gè)高效的預(yù)算團(tuán)隊(duì)必須要具有有效的資料收集以及整理能力，因?yàn)橄嚓P(guān)資料的收集以及整理是進(jìn)行預(yù)算的重要基礎(chǔ)，只有弄清楚市場上相應(yīng)材料的基本行情，才能夠做好定價(jià)。資料的收集能夠?yàn)榻ㄖこ填A(yù)算提供非常有效的資料幫助，所以相關(guān)的預(yù)算團(tuán)隊(duì)要在每次投標(biāo)的過程中對新材料的市場行情做好細(xì)準(zhǔn)確的記錄，對工程建設(shè)中出現(xiàn)的新工藝中的每個(gè)工藝步驟以及價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和資源消耗都做好詳細(xì)的記錄。只有這樣，在以后的綜合單價(jià)整理以及核算的時(shí)候才能更好地進(jìn)行控制。

（3）建立獎(jiǎng)罰機(jī)制。建筑工程預(yù)算的質(zhì)量是要靠工作人員進(jìn)行控制的，所以做好工作人員的管理對于提高工程質(zhì)量管理以及預(yù)算的高質(zhì)量完成具有非常重要的作用。在具體的工作中，工作的效率以及質(zhì)量是沒有嚴(yán)格的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的，因此在進(jìn)行預(yù)算工作的時(shí)候，建立完善的獎(jiǎng)懲制度以及相應(yīng)制度的嚴(yán)格執(zhí)行對于提高工作人員的工作積極性具有非常重要的影響。將建筑工程預(yù)算的質(zhì)量以及完成情況和相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲制度掛鉤，這樣工作人員在進(jìn)行預(yù)算工作的時(shí)候才能更好地發(fā)揮主觀能動性，調(diào)動員工的積極性，進(jìn)而有效地促使預(yù)算工作的順利達(dá)成以及為企業(yè)創(chuàng)造相應(yīng)的利潤。每一個(gè)預(yù)算工作人員在開展工作時(shí)都要清醒地認(rèn)識到，建筑工程預(yù)算不僅和企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，更和自身的利益以及發(fā)展具有重要關(guān)系，只有預(yù)算的成功實(shí)現(xiàn)才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。

2.做好利潤控制。利潤是進(jìn)行建筑工程預(yù)算的最終目的，其體現(xiàn)在工程的預(yù)算作為投標(biāo)的依據(jù)上面，所以在進(jìn)行預(yù)算管理的時(shí)候我們著重要注意以下兩個(gè)方面：首先是對工程項(xiàng)目的清單工程量進(jìn)行準(zhǔn)確的把握，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行核算，如果工程量的計(jì)算出現(xiàn)錯(cuò)誤，嚴(yán)格禁止對其進(jìn)行擅自的改動，可以通過不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行利潤的獲取，并且在后期進(jìn)行施工索賠。其次是進(jìn)行內(nèi)部項(xiàng)目報(bào)價(jià)調(diào)整，盡可能地提前工程進(jìn)度款的支付，進(jìn)而有效地降低企業(yè)的資金壓力，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的達(dá)成創(chuàng)造更好的條件。

3.制定企業(yè)定額，準(zhǔn)確進(jìn)行尺度把握。一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)完善的建筑企業(yè)必定具有自身嚴(yán)格的企業(yè)定額以及良好的社會聲譽(yù)，只有這樣才能在市場競爭中實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，企業(yè)的定額可以幫助企業(yè)進(jìn)行深化有效的管理。目前市場上實(shí)行的清單招標(biāo)模式就是一種非常明顯的市場定價(jià)計(jì)價(jià)模式。企業(yè)在進(jìn)行相應(yīng)清單編制的時(shí)候要根據(jù)企業(yè)的自身情況進(jìn)行嚴(yán)格的項(xiàng)目定價(jià)，這樣在根據(jù)自身水平以及相應(yīng)的市場行情的評判下，企業(yè)就能清晰地把握項(xiàng)目的獲利情況。

4.有效使用信息技術(shù)。鑒于工程項(xiàng)目中的預(yù)算編制工作本身具有的任務(wù)重、時(shí)間緊、工作量大的特性，為盡量避免在工程概預(yù)算的編制時(shí)出現(xiàn)少算、漏算、多算、重算等問題，可適時(shí)使用專業(yè)的預(yù)算編制軟件，一方面提高工程概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，另一方面提高預(yù)算編制工作的效率，減輕工作人員的重復(fù)勞動和勞動強(qiáng)度。專業(yè)的預(yù)算軟件在工程項(xiàng)目概預(yù)算編制中具有比較重要的作用。例如，在建筑工程預(yù)算的投資當(dāng)中出現(xiàn)超支或者超額的情況非常多，在很大程度上是因?yàn)樾畔]有進(jìn)行及時(shí)有效的傳遞，所以企業(yè)需要積極采用信息化的技術(shù)，保證相應(yīng)信息能夠得到及時(shí)有效的傳遞，只有這樣才能更好地提高工作效率。

5.提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)，完善預(yù)算管理。為實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的有效管理，需要對工程項(xiàng)目的預(yù)算編制和管理人員提出更高要求：首先，相關(guān)工作人員應(yīng)熟悉國家法律規(guī)定與行業(yè)相關(guān)政策。其次，工程造價(jià)的管理人員應(yīng)具備建筑工程預(yù)算相關(guān)專業(yè)知識。第三，應(yīng)熟練掌握并編制設(shè)計(jì)方案、了解工程相關(guān)材料與設(shè)備的采購流程、熟悉現(xiàn)場工藝、了解整體上的工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、對項(xiàng)目投資、費(fèi)用分析、成本控制等專業(yè)知識也應(yīng)有所具備。第四，管理人員應(yīng)熟悉并掌握項(xiàng)目工程的可行性研究方案的初步設(shè)計(jì)，了解施工圖的設(shè)計(jì)，熟悉項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，了解并掌握各類工程設(shè)備的安裝與調(diào)測等。第五，工程項(xiàng)目的管理人員還應(yīng)熟悉并掌握涉及工程的各項(xiàng)組織方案如勘察、設(shè)計(jì)、施工等，并應(yīng)掌握項(xiàng)目工程各項(xiàng)工藝流程，了解施工現(xiàn)場實(shí)際情況等。第六，當(dāng)遇到預(yù)算中少見的“邊緣”工程問題時(shí)，管理人員應(yīng)多方求教，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，勤于思考，充分咨詢工程各環(huán)節(jié)的工程師后再作決策。由此可見，作為工程造價(jià)環(huán)節(jié)的管理人員既應(yīng)具備扎實(shí)的專業(yè)功底，又應(yīng)有良好的職業(yè)和道德修養(yǎng)。

6.完善管理制度。做好預(yù)算管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一是健全投標(biāo)和施工過程管理制度，有關(guān)人員應(yīng)對其給予足夠的重視。規(guī)范的工作流程和程序是順利開展工程項(xiàng)目建設(shè)投標(biāo)工作的先決條件，也是確保實(shí)現(xiàn)建筑工程預(yù)算的準(zhǔn)確性與有效性的前提。組織并實(shí)施預(yù)算及其定額研究的措施可以利用網(wǎng)絡(luò)資源信息并結(jié)合專業(yè)人員的參與，現(xiàn)場的原始記錄也必不可少，值得從業(yè)人員注意的是：建立原始記錄應(yīng)出現(xiàn)在所有經(jīng)濟(jì)活動的地方。此外，還應(yīng)在技術(shù)領(lǐng)域深入研究節(jié)約投資的可能性。為給建筑工程預(yù)算管理工作鋪平道路，管理人員應(yīng)設(shè)法建立權(quán)威、高效的工程造價(jià)信息分析系統(tǒng)，對計(jì)價(jià)原則進(jìn)行優(yōu)化、改進(jìn)并完善統(tǒng)計(jì)方法。

四、結(jié)語

建筑施工企業(yè)建筑工程預(yù)算是建筑工程從開始一直到施工結(jié)束的整個(gè)過程的預(yù)算，是企業(yè)全面預(yù)算的一個(gè)分支，同時(shí)也是企業(yè)進(jìn)行基本預(yù)算的一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵工作，建筑工程預(yù)算直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，建筑工程預(yù)算的成功與否也決定著企業(yè)基本建設(shè)的成敗。對于建筑企業(yè)而言，建筑工程預(yù)算深入到整個(gè)工程的全部過程，是企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)盈利的關(guān)鍵性因素，建筑工程預(yù)算不僅決定著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更決定著企業(yè)的興衰。

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（作者單位：中鐵七局鄭州工程有限公司 河南鄭州 450000）

第4篇：工程預(yù)算的分類范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；預(yù)算管理；對策

中圖分類號：F234.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）21-0086-02

工程預(yù)算是對工程項(xiàng)目在未來一定時(shí)期內(nèi)的收入和支出情況所做的計(jì)劃。它可以通過貨幣形式來對工程項(xiàng)目的投入進(jìn)行評價(jià)并反映工程的經(jīng)濟(jì)效果。它是加強(qiáng)企業(yè)管理、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、考核工程成本、編制施工計(jì)劃的依據(jù)；也是工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)和確定工程造價(jià)的主要依據(jù)。

工程預(yù)算是工程的預(yù)期價(jià)格，它是通過以“形”到“量”轉(zhuǎn)化成價(jià)值的過程，是工程項(xiàng)目所需人、材、機(jī)消耗量及其所表現(xiàn)的貨幣形式，是編制基本建設(shè)計(jì)劃、確定工程項(xiàng)目投資額、進(jìn)行工程招投標(biāo)、簽訂施工合同、辦理工程貸款等的依據(jù)。工程預(yù)算是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)工作。隨著中國建筑市場管理的逐步完善，工程預(yù)算管理也出現(xiàn)明顯的觀念和機(jī)制轉(zhuǎn)變，在工程預(yù)算管理實(shí)踐中暴露出一些問題，不同程度制約了工程的施工，因此進(jìn)一步加強(qiáng)工程預(yù)算管理顯得刻不容緩。

一、加強(qiáng)對工程預(yù)算“三性”的認(rèn)識

工程預(yù)算是工程價(jià)格的預(yù)期價(jià)格、預(yù)測值，是工程造價(jià)的表現(xiàn)形式之一，是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)工作。于是，建設(shè)單位對工程預(yù)算“三性”的認(rèn)識將直接影響到其對建設(shè)項(xiàng)目所進(jìn)行的管理工作。長期以來，人們普遍把工程預(yù)算的政策性放在首位，并強(qiáng)調(diào)其政策性，這極易造成前面提到的將工程預(yù)算與部門預(yù)算混為一體并等同管理。因此，必須首先轉(zhuǎn)變以往對工程預(yù)算的陳舊認(rèn)識。工程預(yù)算屬于工程經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的范疇，工程預(yù)算作為一種技術(shù)文件，它的專業(yè)性、技術(shù)性是其內(nèi)在的本質(zhì)屬性，必須加深對這兩個(gè)方面的認(rèn)識。只有這樣，政府在進(jìn)一步推進(jìn)工程造價(jià)改革的進(jìn)程中才能正確定位，各工程參與主體在加強(qiáng)預(yù)算管理過程中才能發(fā)揮各自的積極性和主動性。政府及各投資主體在工程預(yù)算編制及執(zhí)行管理過程中必須與部門預(yù)算密切聯(lián)系又區(qū)別對待，把加強(qiáng)工程預(yù)算的專業(yè)性、技術(shù)性與部門預(yù)算的政策性、嚴(yán)肅性有機(jī)統(tǒng)一起來。建設(shè)單位在組織編制工程預(yù)算時(shí)，應(yīng)由專業(yè)人員或委托有資質(zhì)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，提高預(yù)算的技術(shù)含量。施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)也應(yīng)發(fā)揮各自的自主性，體現(xiàn)各自的優(yōu)勢和競爭力。

二、提高工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確性

工程預(yù)算的準(zhǔn)確性是合理確定工程造價(jià)的決定性因素，也是工程預(yù)算管理的主要目標(biāo)之一。加強(qiáng)建設(shè)工程預(yù)算管理，控制和合理確定工程造價(jià)，確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，是建設(shè)工程預(yù)算管理的首要任務(wù)。提高工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，核心是提高工程各組成要素價(jià)格的市場化程度，使工程預(yù)算價(jià)格更切合市場、切合實(shí)際，偏離了這點(diǎn)工程預(yù)算的準(zhǔn)確性無從談起，只能是紙上談兵、虛而不實(shí)。只有工程預(yù)算的價(jià)格市場化，才有利于投資人確定更具控制性的工程投資總額，才有利于施工企業(yè)進(jìn)行全面、更具活力的競爭。當(dāng)前應(yīng)做好以下幾個(gè)方面：（1）加強(qiáng)工程造價(jià)信息系統(tǒng)的建設(shè)，主要是加強(qiáng)工程造價(jià)信息的可靠性、公正性及時(shí)效性，使工程的人、材、機(jī)等各要素的價(jià)格市場化提高，透明度提高。（2）加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展與管理。在加強(qiáng)工程造價(jià)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，應(yīng)提高執(zhí)業(yè)道德規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范工程造價(jià)從業(yè)人員的注冊管理和跟蹤管理。（3）加強(qiáng)工程預(yù)算編制的審核和考核制度。各個(gè)造價(jià)咨詢單位應(yīng)自覺加強(qiáng)工程預(yù)算編制的審核工作，提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，進(jìn)而提高其造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量和競爭力。工程預(yù)算的審核工作是加強(qiáng)預(yù)算工作管理的重要環(huán)節(jié)。一個(gè)比較大的單項(xiàng)工程往往有幾十張圖紙、幾百萬乃至幾千萬投資，作為工程預(yù)算人員難免有遺漏或錯(cuò)誤之處，這就需要設(shè)立審核制度。此外，工程造價(jià)咨詢協(xié)會應(yīng)配合政府工程造價(jià)管理部門，加強(qiáng)工程預(yù)算編制的考核工作，如采取抽查、年度檢查等形式進(jìn)行考核，建立有關(guān)的檔案并逐步納入工程造價(jià)信息系統(tǒng)的統(tǒng)一管理。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)工程預(yù)算的動態(tài)管理

工程預(yù)算管理從廣義上講包括從投資立項(xiàng)開始的投資估算管理、初步設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)概算管理、施工圖設(shè)計(jì)階段的施工圖預(yù)算管理和竣工階段的結(jié)算管理，具有一定的階段性、周期性。

工程預(yù)算管理在工程項(xiàng)目管理過程中，有時(shí)也表現(xiàn)為一種管理手段和管理方法。工程預(yù)算并不是一個(gè)“固化的靜態(tài)的數(shù)字”，它隨著工程的壽命周期發(fā)生波動。隨著工程自身的變動而變動。作為價(jià)格預(yù)期的工程預(yù)算一旦固化，必將產(chǎn)生相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)無法得到合理的分解，最終導(dǎo)致工程造價(jià)的扭曲：在進(jìn)行工程預(yù)算管理過程中，不論是建設(shè)單位還是施工企業(yè)都應(yīng)力求工程造價(jià)的合理性，任何一方偏頗都不利于工程項(xiàng)目管理其他目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，必須全過程實(shí)時(shí)跟蹤工程預(yù)算中“量”和“價(jià)”方面的變動，分析其變動的原因并及時(shí)采取相關(guān)的應(yīng)對措施，發(fā)揮工程預(yù)算管理的能動作用。

加強(qiáng)工程預(yù)算的動態(tài)管理，關(guān)鍵是加強(qiáng)工程預(yù)算的全過程管理：一方面要求工程預(yù)算人員不僅要參與編制工作，還要參與項(xiàng)目實(shí)施階段的管理工作。全過程跟蹤工程預(yù)算；另一方面要求工程項(xiàng)目管理人員，不僅要懂技術(shù)、懂管理、懂法規(guī)，還必須懂經(jīng)濟(jì)、懂工程預(yù)算。

四、加強(qiáng)工程預(yù)算的統(tǒng)籌管理

同一個(gè)工程項(xiàng)目，相對于建設(shè)單位和施工企業(yè)、設(shè)計(jì)單位等不同參與主體而言。對工程預(yù)算的理解和運(yùn)用是有一定區(qū)別的，有時(shí)甚至是矛盾的。實(shí)踐證明，在工程預(yù)算管理過程中，單純片面地強(qiáng)調(diào)某一參與主體的利益不利于工程預(yù)算管理和項(xiàng)目管理。因此，建設(shè)單位應(yīng)發(fā)揮其在工程項(xiàng)目管理中的核心統(tǒng)領(lǐng)作用，應(yīng)有統(tǒng)籌的意識和觀念，應(yīng)改變以往不同參與主體的孤立性、對立性，加強(qiáng)各方面的統(tǒng)籌管理，應(yīng)該將限額設(shè)計(jì)和施工過程的投資控制及成本降低有機(jī)的結(jié)合起來。具體包括：（1）加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)及其考核工作。限額設(shè)計(jì)有利于投資估算及設(shè)計(jì)概算的有效控制，有利于投資估算及設(shè)計(jì)概算的合理修正，有利于提高設(shè)計(jì)者的經(jīng)濟(jì)意識與責(zé)任意識，有利于提高整體設(shè)計(jì)水平。建設(shè)單位必須以限額設(shè)計(jì)為源頭，做好投資管理和預(yù)算管理工作。（2）加強(qiáng)施工過程的投資控制。建設(shè)單位在施工過程中的投資控制重點(diǎn)是加強(qiáng)合同管理、設(shè)計(jì)變更的管理。規(guī)范并嚴(yán)格實(shí)行設(shè)計(jì)變更管理有利于合同造價(jià)的實(shí)現(xiàn)，也有利于工程預(yù)算的有效控制。（3）加強(qiáng)成本分析及成本管理。施工企業(yè)是工程項(xiàng)目實(shí)施階段的最重要主體，其預(yù)算管理的核心是加強(qiáng)人、材、機(jī)的成本分析、核算，提高施工企業(yè)的整體獲利能力，有利于從本質(zhì)上降低工程造成價(jià)。建設(shè)單位要從建設(shè)項(xiàng)目的整體效益出發(fā)去分析和考核工程的成本，重視時(shí)間價(jià)值，重視項(xiàng)目的全壽命周期經(jīng)濟(jì)。

Strengthening the Construction of Budget Management Countermeasure

WAN Hai-fang，LI Qing-hua，LIU Sha

（No.1 Coal Mine，Pingdingshan Tianan Coal Mining CO.，LTD，Pingdingshan 467000，China）

第5篇：工程預(yù)算的分類范文

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；工程預(yù)算清單；預(yù)算控制；作用

一、工程預(yù)算的定義與工程預(yù)算清單運(yùn)用方向

工程預(yù)算制度指的是人們在進(jìn)行施工之前對所需要的勞動以及資源消耗進(jìn)行事先的計(jì)算，進(jìn)而進(jìn)行整個(gè)工程的總額以及盈虧的評定。工程預(yù)算是一門專業(yè)性以及知識性和政策性都非常強(qiáng)的學(xué)科。工程預(yù)算可以通過有效的預(yù)算為承建方和建造方進(jìn)行結(jié)算提供科學(xué)的依據(jù)，所以工程預(yù)算不僅決定了建造方的建造成本，更決定了承建方的盈虧。工程預(yù)算清單的運(yùn)用方向。一般的工程預(yù)算總是根據(jù)項(xiàng)目工作的不同來設(shè)定不同的預(yù)算情況，根據(jù)情況算出總的預(yù)算值。預(yù)算項(xiàng)目有各類大中小型建設(shè)工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)造價(jià)費(fèi)用和概算定額等?；镜墓こ填A(yù)算可分為概算類、預(yù)算類及估算類三大類，這是根據(jù)項(xiàng)目工程的不同階段的預(yù)算基礎(chǔ)制度和工作層次來進(jìn)行分類的。

二、工程預(yù)算清單對于工程預(yù)算控制的重要性

1.工程預(yù)算清單有利于合理地組織企業(yè)員工進(jìn)行施工過程。一個(gè)企業(yè)想在建設(shè)施工工程中得到更好的經(jīng)濟(jì)效益，采用先進(jìn)的管理方法和合理的施工組織，憑借這些優(yōu)勢來增強(qiáng)財(cái)力，物力和人力資源管理水平，最終實(shí)現(xiàn)高效的管理和高額的經(jīng)濟(jì)效益。而這些理論的具體體現(xiàn)則是從兩方面來體現(xiàn)，首先，從項(xiàng)目本身考慮，在工程實(shí)施過程中，不定期地對工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行考察，并將項(xiàng)目工程預(yù)算清單中提及的材料消費(fèi)的實(shí)際用量和工人施工的工作量作為重要的考察指標(biāo)。其次，在制定施工設(shè)計(jì)時(shí)，需要工程預(yù)算清單作為基礎(chǔ)的參考對象，從而在具體施工時(shí)能夠更好的壓縮工作，以保護(hù)公司企業(yè)內(nèi)部的人力和財(cái)力資源，比起壓縮工時(shí)更為重要的就是通過設(shè)計(jì)組合將實(shí)際施工中的各種工序進(jìn)行組合，協(xié)調(diào)和安排，使其施工工時(shí)縮短，施工的綜合效益得到有效提高。2.工程預(yù)算清單有利于工程施工時(shí)的成本控制。施工企業(yè)本身的項(xiàng)目預(yù)算是成本控制的重要依據(jù)，因此，工程預(yù)算清單能夠在一個(gè)真實(shí)的環(huán)境中對整個(gè)施工企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)提供更詳細(xì)、更有效的數(shù)據(jù)。保障對施工工程的每個(gè)階段的施工成本都進(jìn)行更詳細(xì)精確的分析和核算，并在此基礎(chǔ)上聯(lián)系相應(yīng)的實(shí)際情況得到更優(yōu)選的管理方法，實(shí)現(xiàn)各施工階段的成本控制，能夠確保對于建設(shè)任務(wù)的順利完成。事實(shí)上，項(xiàng)目預(yù)算中往往有對每一個(gè)施工階段的具體的消耗花費(fèi)可支配范圍，它為企業(yè)更好地控制施工成本提供了更加科學(xué)有效的管理?xiàng)l件。此外，施工項(xiàng)目的預(yù)算造價(jià)和施工企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)成本也是在這一理論的基礎(chǔ)上進(jìn)行成本估算的。3.工程預(yù)算清單有利于企業(yè)竣工的核算。施工項(xiàng)目建成后，要對整個(gè)施工過程中涉及的所有賬目進(jìn)行清理和歸集。在清理和歸集過程中，公司需要根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)際消費(fèi)之間的差異來進(jìn)行必要的修正，同時(shí)還必須確定項(xiàng)目的實(shí)際成本。在做工程竣工后的工程造價(jià)估算中，不僅要重新修正預(yù)算，還必須把設(shè)計(jì)變更中相關(guān)的項(xiàng)目工程預(yù)算都包括在一起。通過總的工程造價(jià)分析，不但可以對施工單位經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成狀況進(jìn)行校驗(yàn)，同時(shí)也更好地保證了對項(xiàng)目成本的有效控制。

三、確保工程預(yù)算質(zhì)量的措施

1.全過程加強(qiáng)預(yù)算管理。高質(zhì)量的成本預(yù)算對于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展以及能否在市場上占據(jù)一定位置具有決定性的作用。目前的市場競爭非常激烈，所以一個(gè)企業(yè)要想真正發(fā)展起來，必須有一支高效的預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)，該團(tuán)隊(duì)需要具備專業(yè)化的系統(tǒng)知識才能開展全過程的預(yù)算管理。首先，在施工企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，要利用好的報(bào)價(jià)技巧來確保中標(biāo)，使企業(yè)能承攬業(yè)務(wù)，這非常重要。其次，在施工前編制出各類預(yù)算以滿足工程項(xiàng)目施工的需要，如：臨建預(yù)算書、施工圖預(yù)算書、工料分析等。再次，在工程施工階段編制工程項(xiàng)目施工預(yù)算來獲得工程款的撥付，做好設(shè)計(jì)變更預(yù)算，簽證工程預(yù)算及與施工隊(duì)的工程結(jié)算等。最后，在工程竣工后，預(yù)算人員應(yīng)準(zhǔn)備好施工過程與工程造價(jià)有關(guān)的結(jié)算資料，以及時(shí)、準(zhǔn)確地與建設(shè)單位辦理竣工結(jié)算手續(xù)等。由此可見，預(yù)算人員的全過程預(yù)算管理對確保工程預(yù)算質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用，如果預(yù)算管理得好，既能給企業(yè)帶來效益，又能調(diào)動施工人員的積極性。2.工程預(yù)算資料。一個(gè)高效的預(yù)算團(tuán)隊(duì)必須要具有有效的資料收集以及整理能力，因?yàn)橄嚓P(guān)資料的收集以及整理是進(jìn)行預(yù)算的重要基礎(chǔ)，只有弄清楚市場上相應(yīng)材料的基本行情，才能夠做好定價(jià)。資料的收集能夠?yàn)楣こ填A(yù)算提供非常有效的資料幫助，所以相關(guān)的預(yù)算團(tuán)隊(duì)要在每次投標(biāo)的過程中對新材料的市場行情做好詳細(xì)準(zhǔn)確的記錄，對工程建設(shè)中出現(xiàn)的新工藝中的每個(gè)工藝步驟，以及價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和資源消耗都做好詳細(xì)的記錄。只有這樣，在以后的綜合單價(jià)整理以及核算的時(shí)候才能更好地進(jìn)行控制。3.建立獎(jiǎng)罰機(jī)制。工程預(yù)算的質(zhì)量是要靠工作人員進(jìn)行控制的，所以做好工作人員的管理對于提高工程質(zhì)量管理以及預(yù)算的高質(zhì)量完成具有非常重要的作用。在具體的工作中，工作的效率以及質(zhì)量是沒有嚴(yán)格的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的，所以在進(jìn)行預(yù)算工作的時(shí)候，建立完善的獎(jiǎng)懲制度以及相應(yīng)制度的嚴(yán)格執(zhí)行，對于提高工作人員的工作積極性具有非常重要的意義。將工程預(yù)算的質(zhì)量、完成情況和相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)以及獎(jiǎng)懲制度掛鉤，這樣工作人員在進(jìn)行預(yù)算工作的時(shí)候才能更好地發(fā)揮主觀能動性，調(diào)動員工的積極性，進(jìn)而有效地促使預(yù)算工作的順利達(dá)成以及為企業(yè)創(chuàng)造相應(yīng)的利潤。所以，每一個(gè)預(yù)算工作人員在進(jìn)行工作的時(shí)候都要清醒地認(rèn)識到，工程預(yù)算不僅和企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，更和自身的利益以及發(fā)展具有重要關(guān)系，只有預(yù)算的成功實(shí)現(xiàn)才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。

四、工程預(yù)算清單控制的主要措施

第6篇：工程預(yù)算的分類范文

關(guān)鍵詞：園林工程；預(yù)算管理；問題；應(yīng)對方法

中圖分類號：TU986文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

預(yù)算管理是園林工程項(xiàng)目的重中之重，其合理正確與否直接關(guān)系到工程項(xiàng)目能否順利的完成。預(yù)算管理是一項(xiàng)貫穿整個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)以及施工各個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)任務(wù)，我們要給予充分的重視，對其進(jìn)行系統(tǒng)的、全方位的監(jiān)督管理，構(gòu)建動態(tài)的、完善的預(yù)算管理機(jī)制，采取及時(shí)有效的措施提高工程預(yù)算管理水平。

一、園林工程預(yù)算管理的重要作用

1、提高經(jīng)營決策的科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益

為能實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)期效益，企業(yè)管理者會把涉及企業(yè)目標(biāo)利潤的經(jīng)濟(jì)活動連接在一起，使影響目標(biāo)利潤實(shí)現(xiàn)的各種因索都發(fā)揮出最大潛能。在園林工程預(yù)算編制時(shí)，要格外注意把握市場動態(tài)，預(yù)算的編制要從企業(yè)的全局出發(fā)，進(jìn)而能夠科學(xué)地預(yù)測工程預(yù)算，為企業(yè)決策的科學(xué)化提供依據(jù)。

2、目標(biāo)明確，有利于提高員工積極性

園林工程預(yù)算的一個(gè)內(nèi)容就是將目標(biāo)利潤進(jìn)行分門別類，并細(xì)致分解到工程的各個(gè)職能部門，最終是要落實(shí)到每一個(gè)員工頭上，這樣利潤目標(biāo)就是員工在特定時(shí)間內(nèi)的工作目標(biāo)。在此，各個(gè)職能部門應(yīng)將本部門的經(jīng)濟(jì)活動與企業(yè)的預(yù)期利潤相結(jié)合，千方百計(jì)調(diào)動員工積極性，促使員工努力完成各自的目標(biāo)利潤。

3、有利于加強(qiáng)企業(yè)管理

園林工程預(yù)算管理是一種全員、全過程的控制，實(shí)施以目標(biāo)利潤為導(dǎo)向的企業(yè)預(yù)算管理有利于貫穿于工程施工的全過程，該控制過程主要包括預(yù)算編制、經(jīng)濟(jì)活動的狀態(tài)計(jì)量、實(shí)際與預(yù)算的比較以及兩者差異的確定和分析、制定和采取調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動的措施等。

二、園林工程預(yù)算管理中存在的問題

1、缺乏全過程動態(tài)管理的思想

一項(xiàng)完整的建筑工程是從建設(shè)單位到設(shè)計(jì)單位再到施工單位的一項(xiàng)從“圖”到“物”的綜合性動態(tài)過程，由于相關(guān)單位在造價(jià)管理方面缺乏統(tǒng)一認(rèn)識和規(guī)劃，導(dǎo)致出現(xiàn)建設(shè)單位只重視工程的質(zhì)量與進(jìn)度，忽視從經(jīng)濟(jì)效益的角度進(jìn)行監(jiān)控；設(shè)計(jì)單位往往側(cè)重于項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)和方案制定，缺乏對設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的控制范圍和約束程度的重視，導(dǎo)致設(shè)計(jì)的方案并不優(yōu)化，預(yù)算投資額較高；對于施工單位來說，要獲得招標(biāo)項(xiàng)目就要盡可能地降低報(bào)價(jià)，卻往往導(dǎo)致在施工階段實(shí)際費(fèi)用超出預(yù)算費(fèi)用，短期內(nèi)出現(xiàn)資金短缺，成本消耗過高，項(xiàng)目投資管理失控。同時(shí)，由于建設(shè)工程資金借貸利息壓力不斷增大，影響整個(gè)園林施工的進(jìn)程，造成相關(guān)企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)遭受損失。

2、預(yù)算編制制度不完善

由于缺少較為完善、規(guī)范的預(yù)算編制體系和有效的監(jiān)督機(jī)制，很多的工程預(yù)算編制工作較為隨意且不切實(shí)際。我國目前沒有根據(jù)工程項(xiàng)目的類型、施工條件、氣候天氣、施工工藝等不同點(diǎn)對工程預(yù)算的編制指定不同的標(biāo)準(zhǔn)，從而致使預(yù)算與實(shí)際支出出入較大?，F(xiàn)在我們基本沿用靜態(tài)而且滯后的方法，以定額的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程預(yù)算的確定，定額標(biāo)準(zhǔn)大多是直接使用當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門給出的數(shù)據(jù)，但是，這些數(shù)據(jù)不能跟得上材料、機(jī)械和其他施工費(fèi)用的更新進(jìn)度，其調(diào)整和更新不能滿足工作人員使用的要求。材料費(fèi)用的增加對工程預(yù)算的大小起到關(guān)鍵性的作用，材料預(yù)算和實(shí)際價(jià)格不符時(shí)，由于計(jì)算方法的落后使造價(jià)失控，容易致使施工過程中出現(xiàn)超過預(yù)算的問題。

3、預(yù)算編制方法滯后，計(jì)算結(jié)果易發(fā)生偏差

當(dāng)前缺乏高效快捷的工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)，預(yù)算管理人員無法及時(shí)獲得所需的成本定額信息，各地造價(jià)管理部門只能通過定期一些調(diào)整系數(shù)來進(jìn)行彌補(bǔ)，這難以與國際通用的預(yù)算編制實(shí)物法接軌，也無法滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。而且，隨著科學(xué)技術(shù)水平和人民生活水平的不斷提高，許多新技術(shù)和新材料在我國園林工程領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，這需要園林標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)管理部門時(shí)時(shí)改進(jìn)原有的工程預(yù)算編制機(jī)制和預(yù)算定額。但我國現(xiàn)行的確定方法缺乏彈性，往往以定額做為預(yù)算確定的依據(jù)，定額單價(jià)更新速度慢且很難實(shí)時(shí)換算，嚴(yán)重滯后的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)無法反映工程真實(shí)成本，使得工程量計(jì)算取費(fèi)容易產(chǎn)生偏差，從而影響預(yù)算編制的效果。

三、園林工程預(yù)算編制的依據(jù)

1、施工圖紙

施工圖紙作為施工預(yù)算的基本依據(jù)，如果施工圖紙不準(zhǔn)確，那么施工預(yù)算也很難做到盡善盡美。施工圖紙必須要經(jīng)過會審，施工圖紙的組成具體包括所附設(shè)的設(shè)計(jì)說明書、施工手冊、設(shè)計(jì)變更文件等部分內(nèi)容。施工圖紙?jiān)趫@林工程施工中，具有舉足輕重的地位，預(yù)算編制時(shí)一定將圖紙中的每個(gè)數(shù)字吃透，要對圖紙的各項(xiàng)細(xì)節(jié)仔細(xì)了解，這樣才能得到一個(gè)理想的預(yù)算定額。

2、施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)即施工方案，施工方案的組成包括施工單位如何施工、工程的進(jìn)度安排、施工措施，對于施工中可能出現(xiàn)的問題做了哪些預(yù)測和采取相關(guān)的措施等幾部分內(nèi)容。一般情況下，施工方案是工程預(yù)算編制的最直接依據(jù)，因此預(yù)算編制人員應(yīng)全面了解施工方案，深入解讀技術(shù)資料，這樣才能做出科學(xué)合理的工程預(yù)算，為企業(yè)的施工提供支持。

3、工程預(yù)算定額

園林工程預(yù)算定額是由相關(guān)部門統(tǒng)一編制的。預(yù)算定額在預(yù)算編制中，起重要作用，是預(yù)算編制不可缺少的重要技術(shù)資料。園林工程的預(yù)算定額就可大致上確定出工程的消耗量，價(jià)格要依據(jù)市場的價(jià)格來定。

4、其他費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

園林工程費(fèi)用除直接費(fèi)用外，還包括間接費(fèi)用、計(jì)劃利潤以及稅金。這些費(fèi)用和相關(guān)的稅金是以工程造價(jià)為基數(shù)，井根據(jù)相關(guān)政府部門的規(guī)定取得的。這此費(fèi)用也是預(yù)算編制中，需重點(diǎn)考慮的內(nèi)容，因?yàn)檫@些費(fèi)用有時(shí)候會在一定程度上決定園林工程預(yù)算的總體效果。

四、我國工程預(yù)算管理優(yōu)化對策

1、做好工程預(yù)算定額更新工作，與市場需求緊密掛鉤

定額作為建設(shè)單位能否控制工程造價(jià)、施工單位是否盈利的一把尺子，在我國基本建設(shè)中起著非常重要的作用。定額編制人員要不斷提高定額理論水平，加強(qiáng)定額理論及其運(yùn)用的研究，深入實(shí)際調(diào)查研究，及時(shí)、準(zhǔn)確的編制符合客觀實(shí)際的各種定額標(biāo)準(zhǔn)，滿足社會需要。就全國而言，不可能只有一套定額，應(yīng)有適應(yīng)各自特點(diǎn)的不同定額。有了這些不同適用范圍的定額，將會使我國的定額管理水平更上一層樓，也才能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。同時(shí)，定額編制部門必須根據(jù)當(dāng)前社會生產(chǎn)力發(fā)展水平，以及大多數(shù)企業(yè)的技術(shù)水平、裝備水平和經(jīng)營管理水平等，制定一套科學(xué)適用的定額。

2、健全項(xiàng)目預(yù)算管理系統(tǒng)

工程預(yù)算管理工作是多變復(fù)雜的，動態(tài)造價(jià)信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用是投資控制的有效工具。為了實(shí)行對項(xiàng)目造價(jià)的動態(tài)管理，建立一套工程造價(jià)管理系統(tǒng)是十分必要的。所謂工程造價(jià)管理系統(tǒng)，是在使用計(jì)算機(jī)的條件下，由人機(jī)組成，對工程造價(jià)信息進(jìn)行搜集、傳輸、加工、保存、維護(hù)和使用的系統(tǒng)，它由定額管理系統(tǒng)、價(jià)格管理系統(tǒng)、造價(jià)估價(jià)系統(tǒng)和造價(jià)控制系統(tǒng)組成，利用該系統(tǒng)，既可以代替人工繁瑣的各種日常業(yè)務(wù)處理工作，也能為管理人員提供及時(shí)有效的信息，成為領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行決策的支持系統(tǒng)。建立及時(shí)最新的數(shù)據(jù)庫信息，把握價(jià)格變化，根據(jù)市場上材料、機(jī)械設(shè)備和勞工費(fèi)等費(fèi)用的漲跌確定合理的工程投資指標(biāo)和預(yù)算依據(jù)來編制工程預(yù)算，即為實(shí)時(shí)、動態(tài)地將預(yù)算定額進(jìn)行改變，提高其準(zhǔn)確度。

3、加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工前預(yù)算精準(zhǔn)度，減低隨意變更頻率

工程預(yù)算管理的精確性要從投標(biāo)階段、施工前期、施工階段、竣工階段等各個(gè)階段綜合考慮，工程預(yù)算管理要按批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精心準(zhǔn)備，科學(xué)合理地組織實(shí)施，嚴(yán)格地監(jiān)控。工程預(yù)算管理人員需要把握規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，審查設(shè)計(jì)深度，嚴(yán)格把關(guān)招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度，通過預(yù)先充分的預(yù)算管理準(zhǔn)備，避免對施工中設(shè)計(jì)的隨意改動，通過充分而科學(xué)的預(yù)算管理增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

4、加快完善工程預(yù)算管理監(jiān)督體系，確保資金落實(shí)到位

工程預(yù)算管理監(jiān)督體系是保證預(yù)算有效性的前提，在工程預(yù)算完成后，校審很有必要。盡量在實(shí)施工程過程中有效避免多算、漏算、重算，加快工作進(jìn)展，進(jìn)一步提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。工程預(yù)算的分配和執(zhí)行是預(yù)算管理的主要工作，也是工程預(yù)算管理監(jiān)督的主要內(nèi)容。在工程預(yù)算執(zhí)行過程中，企業(yè)要調(diào)動所有相關(guān)的人力、物力和財(cái)力，嚴(yán)肅認(rèn)真地監(jiān)督和執(zhí)行預(yù)算，注重在預(yù)算執(zhí)行過程中對預(yù)算的剛性堅(jiān)持，不隨意變更預(yù)算，使預(yù)算工作沿著正常的軌道運(yùn)行。

結(jié)束語

園林工程預(yù)算管理就是將整個(gè)工程的支出以及收入進(jìn)行預(yù)先的規(guī)劃，對立項(xiàng)、投資、招投標(biāo)和施工等整個(gè)項(xiàng)目過程的順利進(jìn)行起到至關(guān)重要的作用。園林工程預(yù)算是提高管理水平、降低項(xiàng)目成本、簽訂施工合同和指定施工規(guī)劃的重要根據(jù)。目前，在我國園林工程預(yù)算管理工作中還有許多的不足，這些問題還需要進(jìn)一步得到解決，從而提升工程管理在綜合市場競爭力發(fā)揮的作用，以促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]劉建明，湯張潮.淺析如何控制市政園林綠化工程施工項(xiàng)目成本[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊).2011.（1）.

[3]曹麗娜.園林工程造價(jià)的全過程控制管理[J].民營科技，2011.（5）.

第7篇：工程預(yù)算的分類范文

關(guān)鍵詞 ：工程預(yù)算，編制質(zhì)量，提高措施

中圖分類號：E271文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1、前言

建筑工程預(yù)算是反映建筑工程投資經(jīng)濟(jì)效果的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,就其本身性質(zhì)而言,它是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一,就其社會性質(zhì)而言,又是現(xiàn)階段確定建筑工程造價(jià)的一種主要手段。工程預(yù)算是建設(shè)工程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它是編制基本建設(shè)計(jì)劃、確定工程項(xiàng)目投資額、簽訂施工合同、進(jìn)行招投標(biāo)以及竣工結(jié)算的重要依據(jù)之一，提高工程預(yù)算編制質(zhì)量，對于搞好基本建設(shè)計(jì)劃和投資管理，克服三超，降低工程造價(jià)，提高投資效益有重要意義。

2、工程預(yù)算概述

2.1建筑工程預(yù)算的內(nèi)容

工程預(yù)算的主要工作內(nèi)容為：在建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，工程造價(jià)管理部門根據(jù)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算出工程量、施工組織設(shè)計(jì)，以及全面了解和掌握國家規(guī)定的現(xiàn)行單位估價(jià)表 、工程預(yù)算定額，以及基本建設(shè)材料的預(yù)算價(jià)格、工程項(xiàng)目所在地區(qū)的自然條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、各項(xiàng)費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)而計(jì)算和確定單項(xiàng)工程、單位工程所需建設(shè)費(fèi)用和資金流轉(zhuǎn)情況，建筑工程預(yù)算工作主要是圍繞工程設(shè)計(jì)圖紙來開展和進(jìn)行的，工程設(shè)計(jì)圖紙為工程預(yù)算工作提供了完備的參考數(shù)據(jù)和技術(shù)參數(shù)。

2.2建筑工程預(yù)算管理現(xiàn)狀

2.2.1建筑工程預(yù)算現(xiàn)狀

由于我國實(shí)行的是預(yù)算定額管理模式，普遍存在的問題使建筑工程預(yù)算難以客觀真實(shí)地得到反映，一方面，概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算，突破計(jì)劃投資的項(xiàng)目比比皆是。另一方面，由于將工程造價(jià)管理僅限于實(shí)施階段，造成了認(rèn)識上的錯(cuò)覺，似乎一談起計(jì)價(jià)依據(jù)的改革就籠統(tǒng)地歸結(jié)到所謂的企業(yè)自主定價(jià)和市場形成價(jià)格，而不從工程造價(jià)全過程管理的思路出發(fā)。

2.2.2建筑工程預(yù)算存在的問題

（1）缺乏預(yù)算管理意識，預(yù)算管理意識薄弱，導(dǎo)致財(cái)政資金使用效率低，預(yù)算管理部門在編制預(yù)算時(shí)，存在不科學(xué)和不切實(shí)際的問題，對于預(yù)算執(zhí)行情況的關(guān)注卻少，預(yù)算編制部門難以調(diào)動各個(gè)職能部門積極參與預(yù)算，更沒有條件對預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行必要的調(diào)研、論證，這樣的預(yù)算往往與實(shí)際有很大差異。

（3）施工設(shè)計(jì)變更的隨意性大，缺乏對預(yù)算的監(jiān)控。工程項(xiàng)目在實(shí)施之前都進(jìn)行過嚴(yán)格的審批和可行性論證，工程預(yù)算也經(jīng)過了科學(xué)合理的測算。但是很多施工單位對此并沒有意識，施工階段設(shè)計(jì)變更隨意性大很多建設(shè)單位急于項(xiàng)目的開工，又沒有做好必要的準(zhǔn)備，造成邊施工邊變更，對更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督。

2.3建筑工程預(yù)算編制的重要意義

一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)從編制投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和確定招投標(biāo)合同價(jià)，到最后的竣工結(jié)算與財(cái)務(wù)決算，整個(gè)過程內(nèi)容繁多，在實(shí)際的工程實(shí)踐中，工程預(yù)算經(jīng)常會出現(xiàn)預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算的現(xiàn)象。建筑工程預(yù)算是編制基本建設(shè)計(jì)劃、確定工程項(xiàng)目投資額、工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)、簽訂施工合同和竣工結(jié)算的重要依據(jù)，也是加強(qiáng)企業(yè)管理、考核工程成本、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、衡量設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)、合理的重要依據(jù)，建筑工程預(yù)算對整個(gè)工程具有舉足輕重的作用，因此提高工程預(yù)算編制質(zhì)量，對于搞好基本建設(shè)計(jì)劃和投資管理、降低工程造價(jià)、提高投資效益、招標(biāo)承包制等均有重要意義。

3、影響工程預(yù)算編制質(zhì)量的因素分析

3.1設(shè)計(jì)的修改與變更

工程設(shè)計(jì)受到諸如地質(zhì)勘察資料、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范、建筑材料、設(shè)計(jì)手段等客觀條件影響和制約。當(dāng)客觀條件發(fā)生變化時(shí)，設(shè)計(jì)也要相應(yīng)變化，以適應(yīng)建設(shè)需要，而預(yù)算不具備這種預(yù)見性，其結(jié)果直接導(dǎo)致結(jié)算超預(yù)算。

3.2設(shè)備材料價(jià)格誤差

設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)在建筑工程預(yù)算中占很大的比例，它是工程直接費(fèi)的主要組成部分，材料設(shè)備價(jià)格的高低，將直接影響到建設(shè)費(fèi)用的大小。建筑材料市場復(fù)雜多變，材料單價(jià)波動頻繁，單價(jià)變化必然導(dǎo)致價(jià)差變化。材料費(fèi)的計(jì)算常常遇到材料價(jià)差調(diào)整的問題，特別是大宗建筑材料，對工程預(yù)算有很大的影響。

3.3工程量計(jì)算誤差

工程量計(jì)算是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，施工圖紙表達(dá)是否全面、正確和清晰明了是工程量計(jì)算準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)。在工程項(xiàng)目中，材料用量表及工程量表，通常在圖紙中已有明確表示，材料用量表及工程量表計(jì)算方法和數(shù)量，是否符合工程量計(jì)算規(guī)則，需要預(yù)算人員校核后方可使用，因此預(yù)算人員的綜合素質(zhì)對工程量的計(jì)算就尤為重要。

4、提高工程預(yù)算編制質(zhì)量的措施

4.1施工圖預(yù)算的編制

4.1.1做好前期準(zhǔn)備工作

廣泛搜集、準(zhǔn)備各種資料,包括工程勘察地質(zhì)報(bào)告、地形測量圖、施工設(shè)計(jì)圖紙及說明、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集、察勘現(xiàn)場、調(diào)查施工環(huán)境擬定施工組織設(shè)計(jì),做好施工方案研究,走訪定額管理部門,收集現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格,確定編制方法。

4.1.2學(xué)習(xí)定額，熟悉計(jì)算規(guī)則及圖紙內(nèi)容

在計(jì)算工程量之前預(yù)算編制人員必須充分熟悉定額,熟練掌握運(yùn)用工程量計(jì)算規(guī)則。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真閱讀圖紙,尤其是總平面布置圖,了解工程全貌[6]。在對圖紙研究過程中,應(yīng)隨時(shí)了解設(shè)計(jì)人員意圖及圖紙表達(dá)內(nèi)容,對施工前已發(fā)生設(shè)計(jì)變更也應(yīng)做到心中有數(shù)。

4.2準(zhǔn)確計(jì)算工程量

工程量計(jì)算的準(zhǔn)確與否，直接影響工程直接費(fèi)及工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。因此，計(jì)算工程量時(shí)應(yīng)注意以下幾方面。

4.2.1嚴(yán)格按工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量

工程量計(jì)算必須有統(tǒng)一尺度，這就是定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則，否則就會造成工程量計(jì)算的混亂，使計(jì)算出的工程造價(jià)無法真實(shí)反映建筑工程的價(jià)值。因此，熟悉和掌握工程量計(jì)算規(guī)則，是準(zhǔn)確計(jì)算工程量的重要因素。

4.2.2合理確定計(jì)算項(xiàng)目

凡是預(yù)算項(xiàng)目中綜合的工作內(nèi)容，編制預(yù)算時(shí)均不得再另列目計(jì)算。這就要求預(yù)算人員必須熟悉定額子目中所含工作內(nèi)容，材料的類別、數(shù)量及價(jià)格考慮到的正常工作程序并把定額的總說明、分目說及有關(guān)說明，真正了解透徹。

4.3合理取費(fèi)，準(zhǔn)確計(jì)算工程費(fèi)用

定額直接費(fèi)確定后，必須按照本地區(qū)指定的費(fèi)用定額及有關(guān)取費(fèi)文件的規(guī)定，合理計(jì)算其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金等費(fèi)用，最后準(zhǔn)確計(jì)算出總價(jià)。計(jì)算過程中不得隨意提高企業(yè)取費(fèi)等級類別，改變企業(yè)性質(zhì)，工程類型及取費(fèi)基礎(chǔ)。例如：應(yīng)按人工取費(fèi)的項(xiàng)目，就不能按定額直接費(fèi)取費(fèi)。材料差價(jià)調(diào)整，由于實(shí)行動態(tài)管理，采用實(shí)物量劃價(jià)調(diào)整以提高價(jià)差調(diào)的準(zhǔn)確性，編制預(yù)算時(shí)就應(yīng)做好材料分析。

4.4注重平時(shí)工作總結(jié)，提高編制人員素質(zhì)

工程建設(shè)一經(jīng)確定，對工期的要求往往比較緊，而工程預(yù)算編制限定的時(shí)間很短，對于工程預(yù)算編制中應(yīng)解決而又來不及解決的問題，如設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤，設(shè)計(jì)者來不及更正，新材料的價(jià)格來不解調(diào)查，現(xiàn)場及隱蔽工程量來不及踏勘等，對于這些不確定因素要合理及時(shí)的處理，同時(shí)，每做完一次預(yù)算后，都要進(jìn)行一些總結(jié)。還應(yīng)該加強(qiáng)對預(yù)算編制人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，預(yù)算專業(yè)人員不僅要掌握專業(yè)知識還應(yīng)熟悉各種法律法規(guī)政策，作為預(yù)算編制人員還應(yīng)深入現(xiàn)場，了解施工工序，注重市場價(jià)格信息，學(xué)習(xí)建筑新工藝、新材料、新設(shè)備、新技術(shù)，增長設(shè)計(jì)知識，從而更好地完成預(yù)算工作。

第8篇：工程預(yù)算的分類范文

關(guān)鍵詞：建筑工程，預(yù)結(jié)算，常見問題，對策。

中圖分類號：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、建筑工程預(yù)結(jié)算過程中常見問題

（一）建筑工程預(yù)算中存在的問題

1 工程預(yù)算定額不健全

建筑工程預(yù)算是以貨幣形式來反映建筑工程的價(jià)值，許多建筑企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算編制的時(shí)候，經(jīng)常會遇到調(diào)用定額概念的現(xiàn)象。例如在進(jìn)行施工項(xiàng)目預(yù)算編制的時(shí)候，房屋建筑工程預(yù)算編制往往參照工民建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額，忽略了地域、建筑類型、施工技術(shù)水平等因素的影響，造成預(yù)算編制的不合理。

2 計(jì)算方法存在的問題

建筑企業(yè)在進(jìn)行建筑工程預(yù)算的時(shí)候，編制誤差較大，經(jīng)常會產(chǎn)生預(yù)算不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，主要有兩方面的原因，一是由于工程預(yù)算定額的不正確，二是其計(jì)算方法存在較大失誤。材料費(fèi)的增減成為計(jì)取間接費(fèi)用的敏感因素，材料費(fèi)用愈多間接費(fèi)愈多。由于材料價(jià)格受市場經(jīng)濟(jì)及國家政策性的調(diào)價(jià)影響，不同地區(qū)的材料價(jià)格差異較大、加之部門利益和人為因素的影響，必然造成材料預(yù)算價(jià)格過高或過低、因而影響間接費(fèi)的準(zhǔn)確性，造成工程造價(jià)的失控。因此，建議有關(guān)部門應(yīng)廣泛搜集材料價(jià)格信息，針對不同地區(qū)，至少每半年通過互聯(lián)網(wǎng)一次材料價(jià)格上限或建筑工程調(diào)價(jià)系數(shù)。

3 施工期人為因素影響

施工期人為因素的影響也是制約建筑工程預(yù)算管理的重要因素之一，在工程預(yù)算的編制中，人為因素對工程預(yù)算編制影響較大。建筑公司對臨時(shí)房屋建筑工程投資的計(jì)算公式，但并不是對所有的工程都適用，特別是由于施工技術(shù)和管理水平的不斷提高，同樣的一個(gè)施工工程，可能使用的施工人員大大減少，導(dǎo)致出現(xiàn)工程預(yù)算失真的問題。

4 人工工資與其它行業(yè)相比偏低

比較當(dāng)前我國各行各業(yè)的工資情況我們不難看出，建筑行業(yè)的工資水平普遍偏低，在全國的工資制度改革的前提下，建筑行業(yè)從業(yè)人員的工資水平也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的提升。過低的薪酬不僅影響從業(yè)人員的工作積極性，還會使企業(yè)在市場競爭中的生命力受到損壞。

5間接費(fèi)及其它費(fèi)用應(yīng)根據(jù)工程情況自行報(bào)價(jià)

費(fèi)率的檔次應(yīng)根據(jù)工程類別、施工企業(yè)資質(zhì)等級、所有制性質(zhì)、地區(qū)特點(diǎn)等作適當(dāng)?shù)膭澐郑@樣才有利于適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，有利于政府職能的轉(zhuǎn)變，有利于向國際慣例靠攏，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換，創(chuàng)造公平競爭的良好市場環(huán)境。

（二）建筑工程結(jié)算中存在的問題

1 高套定額

定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)直接影響到工程造價(jià)的高低，高套定額是指套用了高標(biāo)準(zhǔn)的定額。建筑工程結(jié)算管理中高套定額的現(xiàn)象常有發(fā)生。高套定額具體表現(xiàn)在實(shí)際工作中，有的施工企業(yè)在編制工程結(jié)算時(shí)，做低標(biāo)準(zhǔn)工作，套用高標(biāo)準(zhǔn)定額，以提高工程造價(jià)。

2 虛增工程量

虛增工程量是一些施工企業(yè)為了增加施工成本的一種重要方法。在建筑工程建設(shè)中，采用虛增工程量的手段套取更多的工程款，往往在材料上大做文章，例如，一些建筑企業(yè)在基建工程的一個(gè)分項(xiàng)工程中，往往會存在人為重復(fù)計(jì)算工程量的問題；還有一種重復(fù)計(jì)算工程量的辦法是在工程結(jié)算單中，將未做項(xiàng)目列項(xiàng)目，重復(fù)計(jì)算定額項(xiàng)目，以謀取高額利潤。

二、解決建筑工程預(yù)結(jié)算問題的對策

學(xué)無止境，在信息化的今天，若想不被社會淘汰，唯一的捷徑就是要不斷的充實(shí)自己，預(yù)算員也是同樣，在對工程的預(yù)算有了初步的了解后，必須對工程材料的價(jià)格市場走向有一個(gè)系統(tǒng)性的了解，與項(xiàng)目的基本內(nèi)容和定額內(nèi)容相結(jié)合，制定出科學(xué)、真實(shí)的預(yù)算數(shù)據(jù)。

由于工程圖紙的復(fù)雜，導(dǎo)致出入此行的預(yù)算員往往摸不著頭腦，看不出個(gè)工程圖紙之間的聯(lián)系。他們之間的聯(lián)系不是無跡可尋的，只要付出一定的心血，勤學(xué)習(xí)、善摸索，就能在浩如煙海的圖紙中找到他們之間的紐帶，進(jìn)而使用其進(jìn)行工程量的數(shù)據(jù)計(jì)算，減少工程預(yù)算周期。舉例來說，建筑工程的墻體長度，可以優(yōu)先計(jì)算，這樣在后續(xù)的砌體、抹灰等工序上都可以避免二次重復(fù)計(jì)算，為工程預(yù)算節(jié)省很多人力和時(shí)間。另外一些與建筑工程面積等有關(guān)的數(shù)據(jù)都可以優(yōu)先計(jì)算。

解決建筑工程預(yù)結(jié)算問題的對策，在建筑工程預(yù)算方面，可以從編制建筑工程預(yù)算定額體系、提高計(jì)算工程造價(jià)的準(zhǔn)確度和準(zhǔn)確計(jì)算施工期的人數(shù)數(shù)量三個(gè)方面采取措施；在建筑工程結(jié)算方面，可以從實(shí)行分類審核和嚴(yán)格控制結(jié)算方面采取措施。

（一）完善建筑工程預(yù)算的措施

1 編制建筑工程預(yù)算定額體系

建筑工程預(yù)算是對建筑項(xiàng)目投資的一種控制手段，工程造價(jià)的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，完善建筑工程預(yù)算的措施，可以根據(jù)建筑工程的地域差異和實(shí)際施工水平，按照定額進(jìn)行靈活調(diào)整，同時(shí)調(diào)整技術(shù)發(fā)展和工藝進(jìn)步所帶來的定額變化，以提高工程預(yù)算編制質(zhì)量，便于建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制。

2 提高計(jì)算工程造價(jià)的準(zhǔn)確度

工程造價(jià)作為建筑工程建設(shè)過程中的重要組成部分，提高計(jì)算工程造價(jià)的準(zhǔn)確度，有利于完善建筑工程預(yù)算。提高計(jì)算工程造價(jià)的準(zhǔn)確度，可以在兩個(gè)方面采取措施，一方面需要建筑企業(yè)在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算的時(shí)候，對建筑工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行科學(xué)、合理控制，盡可能增加預(yù)算的材料種類，減少材料費(fèi)；另一方面，需要建筑企業(yè)能夠利用行業(yè)協(xié)會或者管理部門的作用，制定出建筑工程調(diào)價(jià)系數(shù)。

3 準(zhǔn)確計(jì)算施工期的人員數(shù)量

在進(jìn)行施工項(xiàng)目預(yù)算編制的時(shí)候，應(yīng)在綜合考慮工程的施工組織特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算編制。準(zhǔn)確計(jì)算施工期的人員數(shù)量，可以從三個(gè)方面采取措施，首先應(yīng)盡可能按照實(shí)際施工狀況去計(jì)算施工期的人員數(shù)量；其次計(jì)算臨時(shí)性房屋的建筑面積和室外的工程量；最后再以相應(yīng)的定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出較為準(zhǔn)確的工程造價(jià)，盡可能的避免施工過程中增加項(xiàng)目變更，從而避免由于工程預(yù)算計(jì)算誤差。

（二）完善建筑工程結(jié)算的措施

1 實(shí)行分類審核

由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程周期長且數(shù)量大，對于建筑工程結(jié)算中存在的高套定額的現(xiàn)象，具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。完善建筑工程決算的措施，我們應(yīng)根據(jù)高套定額的不同，實(shí)施分類審核的方法。在進(jìn)行工程結(jié)算的時(shí)候，不僅要加強(qiáng)審計(jì)人員的工程量計(jì)算技能，而且也要加強(qiáng)審核人員掌握建筑項(xiàng)目施工的要求和竣工圖紙的能力，以便于實(shí)行分類審核。

2 嚴(yán)格控制結(jié)算

工程造價(jià)對工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施有著不可替代的作用。竣工結(jié)算審核是工程造價(jià)控制的最后一關(guān)，對于一些建筑工程在結(jié)算中重復(fù)計(jì)算的問題，嚴(yán)格控制結(jié)算有利于控制工程造價(jià)。嚴(yán)格控制結(jié)算，要規(guī)范工程決算審定的操作程序和動作方式，控制和合理確定工程造價(jià)，使工程投資的確定與控制變得更為簡單和明確，有利于保證工程項(xiàng)目造價(jià)控制在一定范圍之內(nèi)，以保證項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、結(jié)語

總之，為了適應(yīng)建筑市場激烈的市場競爭，建筑工程預(yù)結(jié)算應(yīng)結(jié)合建筑工程建設(shè)的特點(diǎn)，保證所編制的預(yù)結(jié)算具有合理性、準(zhǔn)確性。在建筑工程預(yù)結(jié)算管理中，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)積極采取措施解決問題，只有對工程施工預(yù)結(jié)算審核進(jìn)行科學(xué)管理，不斷提高建筑工程預(yù)結(jié)算的水平，有效控制工程造價(jià)，才能使工程預(yù)結(jié)算為建筑企業(yè)帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益取得事半功倍的效果，進(jìn)而促進(jìn)建筑企業(yè)又好又快地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：工程預(yù)算的分類范文

關(guān)鍵詞：預(yù)算；定額；動態(tài)信息系統(tǒng)

Abstract: budget throughout the project construction cost control has the fundamental position and role, it is to determine and control the project investment of the important measures and means, and affects the quality and efficiency of the whole engineering cost. The analysis in this paper, the construction unit budget management problems and the engineering budget management countermeasures are put forward.

Key words: the budget; Norm; Dynamic information system

中圖分類號：F812.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

前言

工程預(yù)算是指在開展基本建設(shè)的過程中，以設(shè)計(jì)文件的相關(guān)內(nèi)容、國家所規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用的取費(fèi)指標(biāo)為根據(jù)，對每一項(xiàng)新建、改建和擴(kuò)建的工程所需的總投資額進(jìn)行預(yù)先地計(jì)算及確定。它可以通過貨幣形式來對工程項(xiàng)目的投入進(jìn)行評價(jià)并反映工程的經(jīng)濟(jì)效果。它是加強(qiáng)企業(yè)管理、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、考核工程成本、編制施工計(jì)劃的依據(jù)，也是工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)和確定工程造價(jià)的主要依據(jù)，因此必須重視與做好工程預(yù)算的管理工作。

一、建設(shè)單位工程預(yù)算管理現(xiàn)狀

（一）預(yù)算管理意識匱乏

對于建設(shè)工程預(yù)算管理很多企業(yè)都存在片面的認(rèn)識，比如認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃與預(yù)算管理等同，而有些把預(yù)算僅僅當(dāng)作財(cái)務(wù)部門的事物，想當(dāng)然的認(rèn)為就是控制費(fèi)用的手段。這些片面的認(rèn)識嚴(yán)重削弱了預(yù)算管理的效果，都成為了一種形式。同時(shí)很多企業(yè)也嚴(yán)重的缺乏市場意識，一味的通過提高產(chǎn)品的數(shù)量來降低企業(yè)產(chǎn)品分擔(dān)的固定成本，嚴(yán)重忽略了自身產(chǎn)品的市場需求。另外，很多企業(yè)對于工程預(yù)算管理缺乏規(guī)范意識，規(guī)范化意識匱乏，嚴(yán)重缺乏對審核、執(zhí)行、控制、調(diào)整等方面的管理，管理混亂。由此可見，專業(yè)意識，市場意識和規(guī)范意識匱乏嚴(yán)重影響了工程預(yù)算管理的水平，是制約工程預(yù)算管理水平的關(guān)鍵因素。

（二）工程預(yù)算人員素質(zhì)不高

預(yù)算管理人員素質(zhì)較差，不能適應(yīng)造價(jià)管理工作的需要。具體表現(xiàn)為：一是專業(yè)技術(shù)素質(zhì)差，不能獨(dú)立果斷地處理復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題，投資預(yù)控能力差，大量的工作仍停留在事后處理階段；二是不能組織協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目各主體間的關(guān)系；三是缺乏經(jīng)濟(jì)和法律知識，處理索賠能力差，尤其是缺乏對國際工程管理中的FIDIC合同條件的理解。

（三）預(yù)算的編制方法嚴(yán)重滯后，預(yù)算結(jié)果偏差大

工程造價(jià)預(yù)算管理信息系統(tǒng)的缺乏，是當(dāng)前多數(shù)建筑企業(yè)存在的普遍問題。預(yù)算管理信息系統(tǒng)的缺乏，使得預(yù)算管理人員難以及時(shí)獲取相關(guān)的成本定額信息，造價(jià)管理部門僅能通過定期地少量的調(diào)整系數(shù)加以彌補(bǔ)，造成和國際上通用的預(yù)算編制法相脫離，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，具有靜態(tài)、滯后性。材料、技術(shù)、工藝、結(jié)構(gòu)等等，都在快速的變化著，而很多企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)，卻忽略了這些方面的變化，經(jīng)常進(jìn)行定額預(yù)算。這就是目前我國建設(shè)工程預(yù)算中確定方法的缺陷，都是靜態(tài)、滯后的方法，影響了其預(yù)算的管理。舉例說明，一些企業(yè)的預(yù)算中，很多材料價(jià)格預(yù)算都是年前的價(jià)格，比如人工費(fèi)在不斷增長等等。這嚴(yán)重與市場脫節(jié)，其預(yù)算就沒有了多大的參考價(jià)值?？傊o態(tài)的滯后的確定方法嚴(yán)重影響了工程預(yù)算的管理，無法滿足變化的市場經(jīng)濟(jì)的需求。

（四）缺乏一個(gè)較為完善的工程預(yù)算定額體系

根據(jù)相關(guān)的案例，經(jīng)過很多方面的資料查閱可以證明，在預(yù)算編制過程中經(jīng)常會出現(xiàn)借用定額的現(xiàn)象，究其原因，主要是因?yàn)槿鄙僖粋€(gè)完善的預(yù)算定額體系。對于不同類型的工程以及不同的施工環(huán)境，難免會有不同層次的施工水平，但是對于這些不同的地方，相關(guān)部門不是采用適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，卻依舊采用的是同一個(gè)定額標(biāo)準(zhǔn)，對于這種現(xiàn)象，這就表示著必須要建立一個(gè)能夠包羅萬象的完整的預(yù)算定額體系。同時(shí)，因?yàn)槭袌龅母偁幵絹碛ち?，因此對于各個(gè)地區(qū)的建設(shè)就需要根據(jù)其自身特點(diǎn)，進(jìn)一步來完善定額管理及預(yù)算編制的工作，保證不利于跨區(qū)域的建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

二、建設(shè)單位工程預(yù)算管理對策

（一）構(gòu)建科學(xué)預(yù)算管理體系

構(gòu)建一個(gè)更加合理和更加科學(xué)的預(yù)算管理體系，也只有做到這一點(diǎn)，才可以從根本上實(shí)現(xiàn)更加有效的全面的管理工程預(yù)算。通過該體系的建立，可以加強(qiáng)各個(gè)部門之間的聯(lián)系與溝通，幫助各個(gè)部門之間進(jìn)行更好的互動。與此同時(shí)，行政部門也要出臺相應(yīng)的政策，針對工程預(yù)算的自身特點(diǎn)，制定出一個(gè)更加合理的預(yù)算管理機(jī)制，積極的追蹤和監(jiān)控相關(guān)的項(xiàng)目。不過，也為工程管理人員提出了更高的要求，因?yàn)榻⑦@個(gè)體系就要將整個(gè)工程預(yù)算工作融入管理之中，只有這樣才可以發(fā)揮出更大的作用，取得更大的效益，因此工程預(yù)算管理人員需要克服更大的困難，保證工程預(yù)算管理體系建立工作的順利進(jìn)行。除此之外，還要對工程施工過程實(shí)行更加積極與嚴(yán)密的監(jiān)督，根據(jù)相應(yīng)的工程預(yù)算對工程進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，保證工程的順利進(jìn)行的同時(shí)，還要使其可以從最大限度上滿足工程的施工標(biāo)準(zhǔn)。

（二）動態(tài)造價(jià)信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用。

目前我國投資控制之所以出現(xiàn)超資超額局面，往往是信息工作管理方式落后是密不可分的。為了實(shí)行對項(xiàng)目造價(jià)的動態(tài)管理，建立一套工程造價(jià)管理系統(tǒng)十分必要。利用該系統(tǒng)，既可以代替人工繁瑣的各種日常業(yè)務(wù)處理工作，也能為管理人員提供及時(shí)有效的信息，成為領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行決策的支持系統(tǒng)。在造價(jià)信息系統(tǒng)的指導(dǎo)下，造價(jià)部門應(yīng)在工程的量價(jià)分離上進(jìn)行認(rèn)真研究。統(tǒng)一量有利于公平競爭，而價(jià)格則應(yīng)由現(xiàn)在的指導(dǎo)價(jià)逐漸過渡到由市場形成價(jià)格為主的機(jī)制上。在招標(biāo)階段，造價(jià)管理人員除了要把握住工程造價(jià)具有市場動態(tài)特征外，還應(yīng)考慮招標(biāo)方式、合同條件、工程環(huán)境和工程實(shí)施等多方面因素。在施工階段，造價(jià)人員除做好工程計(jì)量計(jì)價(jià)外，還要及時(shí)做好工程變更記錄，按時(shí)編制出詳細(xì)的工程預(yù)結(jié)算書，對合同控制數(shù)產(chǎn)生的價(jià)位偏差提出分析依據(jù)，以便及時(shí)了解和調(diào)整投資偏差的幅度，避免出現(xiàn)竣工結(jié)算價(jià)與估算價(jià)之間出現(xiàn)過分懸殊的局面。

（三）提高工程預(yù)算管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)

加強(qiáng)對工程的預(yù)算人員的資質(zhì)審核，切實(shí)落實(shí)持證上崗制度；加大對預(yù)算人員的教育和培訓(xùn)工作，提高預(yù)算人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)復(fù)合型人才。復(fù)合型預(yù)算人員，就是既懂得施工基本知識，熟悉施工方案，又懂得定額的應(yīng)用以及預(yù)算的編制，還要對經(jīng)濟(jì)和法律知識有較深刻的理解。既有一定的施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又有一定的預(yù)算知識，編制出的施工預(yù)算會更加符合實(shí)際，可以起到指導(dǎo)施工和成本核算的作用。預(yù)算人員應(yīng)具備的另一基本技能就是學(xué)會熟練地使用計(jì)算機(jī)和相應(yīng)的預(yù)算軟件。目前，應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助編制預(yù)算已是客觀要求，預(yù)算員如果不會使用計(jì)算機(jī)和相應(yīng)的預(yù)算軟件已難以勝任預(yù)算工作。另外，工程預(yù)算人員責(zé)任心要強(qiáng)，要有良好的職業(yè)道德；還可成立專門的工程造價(jià)監(jiān)理小組，加大對工程預(yù)算準(zhǔn)確性的監(jiān)督，使工程預(yù)算管理高效開展。

（四）根據(jù)實(shí)際情況編制工程預(yù)算定額體系

建筑企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算的時(shí)候，可以考慮根據(jù)建筑工程的地域分布和類型以及施工技術(shù)水平等因素，結(jié)合實(shí)際情況，制定出一套較為完整的預(yù)算編制定額體系。在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候，可以根據(jù)建筑工程的地域差異和實(shí)際施工水平，按照定額進(jìn)行靈活調(diào)整，即在工程預(yù)算基礎(chǔ)定額基礎(chǔ)上，根據(jù)工程的施工難易程度，設(shè)置難易系數(shù)，從而最大提高施工的經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造更多的固定資產(chǎn)，而且也要對技術(shù)發(fā)展和工藝進(jìn)步所帶來的定額變化進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，不斷進(jìn)行補(bǔ)充，控制部分工程造價(jià)失控問題。

（五）重視項(xiàng)目實(shí)施階段的預(yù)算控制

在建筑工程的施工階段，造價(jià)預(yù)算控制人員要切實(shí)落實(shí)合同造價(jià)預(yù)算的內(nèi)容，將其作為控制的重要一環(huán)，并從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等方面采取措施，做好現(xiàn)場簽證工作，對原合同價(jià)格中的主要費(fèi)用進(jìn)行正常計(jì)量，嚴(yán)格結(jié)算程序，派專人隨時(shí)監(jiān)督，保證各項(xiàng)費(fèi)用如期、正常地發(fā)生，防止超前過量支付。當(dāng)出現(xiàn)超支現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門作出反饋，研究對策進(jìn)行適當(dāng)處理，力爭把工程造價(jià)損失降到最低。應(yīng)該說，通過實(shí)行工程有效簽證監(jiān)督、預(yù)結(jié)算審核等措施，是能夠使建筑工程項(xiàng)目在保證工程質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)效益的。

結(jié)束語

建設(shè)單位預(yù)算通過預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、考評與激勵(lì)等一系列管理活動，能夠全面提高企業(yè)管理水平和經(jīng)營效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。預(yù)算人員要實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算的良好管理就要在工作中不斷提高預(yù)算管理意識和自身專業(yè)素養(yǎng)，正確運(yùn)用預(yù)算的編制方法，從而發(fā)揮預(yù)算在工程造價(jià)控制中的重大作用。

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