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第1篇：法治意識(shí)現(xiàn)狀范文

一、高等院校依法治校定義及內(nèi)涵

依法治校作為一種現(xiàn)代大學(xué)管理理念，已逐步成為高等院校加強(qiáng)管理，提升辦學(xué)質(zhì)量，提高辦學(xué)效益，促進(jìn)辦學(xué)水平的一項(xiàng)重要工作，要想更好地進(jìn)行依法治校，就必須從理論上認(rèn)清什么是高等院校依法治校及其內(nèi)涵。所謂高等院校依法治校，是高校辦學(xué)和管理的一種模式，具體指高校管理者依據(jù)與高校有關(guān)的法律規(guī)范和高校自定的規(guī)章制度，通過(guò)不斷完善各項(xiàng)管理制度，對(duì)高校的各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行全面管理，依法保障師生的合法權(quán)益，使高校的管理和運(yùn)行走上制度化、規(guī)范化和法治化的治校方略。

二、 高等院校依法治校建設(shè)所面臨的問(wèn)題

近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和高等教育改革的不斷深入，我國(guó)高校依法治校工作中的不足也逐漸顯現(xiàn)。

（一）規(guī)章制度不健全，存在無(wú)法可依的現(xiàn)象

依法治校要求學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的制定均在法律的框架內(nèi)進(jìn)行，受法律的影響和制約并由法律來(lái)進(jìn)行指引和導(dǎo)向。在實(shí)踐領(lǐng)域，一方面，直接規(guī)范大學(xué)辦學(xué)活動(dòng)的法律、法規(guī)和規(guī)章嚴(yán)重滯后和不足。特別是一些關(guān)于高等教育的法律、行政法規(guī)存在某些規(guī)定失之偏頗的情況，部門(mén)利益保護(hù)色彩較濃， 強(qiáng)調(diào)教育行政主管部門(mén)的行政權(quán)力，忽視高校的自主辦學(xué)和人格獨(dú)立，嚴(yán)重影響教育法律、行政法規(guī)在高等院校的準(zhǔn)確適用， 影響其權(quán)威性。另一方面，大學(xué)內(nèi)部建章立制工作不到位，內(nèi)部規(guī)則真空較多，很多高校的規(guī)章制度在制定時(shí)都缺乏法治觀念，可操作性不強(qiáng)。

（二）管理體制落后，民主精神缺失

民主是高校法治的基石，缺失民主，高校法治的培育就缺少了土壤和氣候。不幸的是，目前傳統(tǒng)的高校內(nèi)部管理體制“人治”痕跡明顯，大多數(shù)管理模式還是以政府行政管理為主，民主精神缺失現(xiàn)象普遍存在。在高等院校管理機(jī)制上“官本位”現(xiàn)象嚴(yán)重，權(quán)術(shù)重于學(xué)術(shù)，對(duì)學(xué)校主體教員的重視比較缺乏，使得高校行政權(quán)力泛化并過(guò)于集中在學(xué)校一級(jí)，導(dǎo)致行政權(quán)力過(guò)于干涉學(xué)術(shù)自由，并用效率化的行政衡量尺度來(lái)要求教學(xué)與科研工作，從而導(dǎo)致學(xué)術(shù)研究人員輕視學(xué)術(shù)力量，喪失學(xué)術(shù)信仰，出現(xiàn)大量急功近利的學(xué)術(shù)欺詐事件。

（三）執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)制不完善，師生權(quán)益未得到應(yīng)有的保護(hù)

高等院校執(zhí)性監(jiān)督的根本目標(biāo)是監(jiān)督管理者的管理方式，提高其依法治校水平，維護(hù)教職工和學(xué)生的合法權(quán)益。這不僅需要體系完備的一整套規(guī)章制度的保障，更需要高校管理者具有一種內(nèi)在自覺(jué)的制約。如果高校的管理權(quán)力缺少這種民主的監(jiān)督和制約，就有可能會(huì)偏離法治軌道，使得依法治校的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，從而影響到高校的發(fā)展，甚至危及學(xué)校的生存。然而，在具體實(shí)踐中，很多高校僅僅是在規(guī)章制度制定的環(huán)節(jié)上強(qiáng)調(diào)進(jìn)行監(jiān)督，即理論層面已經(jīng)相當(dāng)完備，但可操作性和執(zhí)行性不強(qiáng)，缺乏具體的監(jiān)督機(jī)制保障規(guī)章制度的執(zhí)行環(huán)節(jié)。既沒(méi)有明確的監(jiān)督方式和監(jiān)督程序，也缺乏對(duì)監(jiān)督不利應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的規(guī)定，這些都造成了監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督不嚴(yán)，很難發(fā)現(xiàn)和糾正其中存在的問(wèn)題，從而沒(méi)有起到真正維護(hù)師生權(quán)益的作用。

三、推動(dòng)高等院校依法治校建設(shè)所需要的條件

建立健全完善的高等院校依法治校體系，推動(dòng)高校依法治校更快更好發(fā)展需要以下幾個(gè)條件：

（一）健全規(guī)章制度，確保有法可依

高校法治需以制度先行，以制度為法治的基石。一整套科學(xué)規(guī)范、操作性強(qiáng)的規(guī)章制度是依法治校評(píng)價(jià)順利開(kāi)展的前提和保障。首先，高等院校需要依法科學(xué)地制定學(xué)校章程。自古有言，“國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)”，學(xué)校章程就是高校自我約束和自我管理的基本依據(jù)，也是高等院校管理和運(yùn)行所要遵循的根本大法。依法制定和實(shí)施學(xué)校章程，是建立現(xiàn)代大學(xué)制度，全面實(shí)行依法治校的重要保證。其次，依據(jù)學(xué)校章程制定各項(xiàng)規(guī)章制度，即具體規(guī)范各項(xiàng)工作的操作細(xì)則和管理辦法。規(guī)章制度是學(xué)校章程的進(jìn)一步細(xì)化，以具體設(shè)定人們應(yīng)盡的義務(wù)，約束人們的行為，保障人們的權(quán)益，從而使高校內(nèi)部管理體制得到完善，管理效率得到提高。

（二）強(qiáng)化法治觀念，健全民主管理機(jī)制

管理體制的僵化和滯后在很大程度上折射出的是管理者的法治意識(shí)和觀念的模糊，沒(méi)有將法治精神和理念內(nèi)化為其自覺(jué)行為，運(yùn)用實(shí)施到管理的過(guò)程中，導(dǎo)致很多高校依法治校的“行政本位”色彩過(guò)于明顯。因此，法治觀念的強(qiáng)化和法律信仰的樹(shù)立是健全高校民主管理機(jī)制的前提和保障，也是高校依法治體系得以構(gòu)建的關(guān)鍵。只有將法律文化信仰深深植根于高校管理者和廣大師生的心中，滲透入他們的血液里，使得信仰法律成為他們的一種生活方式，這樣的文化氛圍才能孕育出具有民主法治信仰的管理者，才能構(gòu)建出一個(gè)使得廣大師生能夠自由探索、獨(dú)立思考、勇于創(chuàng)新的民主管理機(jī)制。

（三）完善監(jiān)督與內(nèi)部約束機(jī)制，保障師生的合法權(quán)益

依法治校工作不僅要靠相關(guān)法律和規(guī)章制度來(lái)保障，還要建立一套行之有效的監(jiān)督保障機(jī)制來(lái)確保運(yùn)行。高校應(yīng)充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督作用，形成強(qiáng)有力的權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制。在完善監(jiān)督機(jī)制的同時(shí)，高等院校還應(yīng)該積極實(shí)行內(nèi)部約束機(jī)制，以確保法律法規(guī)和學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度能落到實(shí)處。同時(shí)，充分發(fā)揮紀(jì)委、宣傳、工會(huì)等行政部門(mén)的職能作用，建立健全并認(rèn)真落實(shí)群眾舉報(bào)、接待和輿論監(jiān)制度。通過(guò)外監(jiān)內(nèi)控并結(jié)合多項(xiàng)配套制度和具體程序的聯(lián)合監(jiān)控模式，使依法治校能真正發(fā)揮出其應(yīng)有的效果。

參考文獻(xiàn)

[1] 徐德剛.高校依法治校中存在的問(wèn)題及其對(duì)策[J].湖南社會(huì)科學(xué)，2005年第3期.

第2篇：法治意識(shí)現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞] 植物檢疫執(zhí)法；存在問(wèn)題；對(duì)策

一、體系現(xiàn)狀

玉溪市植保植檢體系由市級(jí)和8縣1區(qū)的植保植檢站組成。2004年9月24日華寧縣植保植檢站成立（具有獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu)），至此全市8縣1區(qū)植保植檢站全部成立，成為具有獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu)事業(yè)單位。全市植保植檢站是國(guó)務(wù)院《植物檢疫條例》授權(quán)的農(nóng)業(yè)植物檢疫執(zhí)法機(jī)構(gòu)，到2011年初實(shí)有職工85人，有專(zhuān)職檢疫員78人。承擔(dān)貫徹執(zhí)行植物檢疫條例及相關(guān)法律法規(guī)，宣傳普及植物檢疫知識(shí)，依法開(kāi)展植物檢疫對(duì)象普查，實(shí)施產(chǎn)地檢疫，省內(nèi)調(diào)運(yùn)檢疫和受云南省植保植檢站委托開(kāi)展省間調(diào)運(yùn)檢疫郵政檢疫及簽證。玉溪市常年輸出或輸入的各類(lèi)農(nóng)作物種子及農(nóng)產(chǎn)品數(shù)萬(wàn)t以上，經(jīng)玉溪市和各縣區(qū)植保植檢站按照檢疫條例的要求，對(duì)轄區(qū)相關(guān)單位生產(chǎn)的煙草、小麥、水稻、玉米、蔬菜、油菜、水果、花卉等種子及苗木和植物產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫而簽發(fā)的調(diào)運(yùn)檢疫證書(shū)每年平均在4500份左右，30000多t。其中各類(lèi)種苗檢疫簽證平均180個(gè)批次左右，平均200多t，產(chǎn)地檢疫平均23萬(wàn)畝次左右，涉及全國(guó)20多個(gè)?。ㄊ校⒆灾螀^(qū)，涉及面寬，影響大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，煙草、蔬菜、油料、水果、花卉、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物種植面積擴(kuò)大，種子、苗木等繁殖材料、植物和植物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)頻繁，調(diào)運(yùn)量不斷增大，增加了外來(lái)檢疫性有害生物的入侵和國(guó)內(nèi)檢疫性有害生物傳入我市的風(fēng)險(xiǎn)，如何保護(hù)我市種苗繁育基地以及每年300余萬(wàn)畝次大面積農(nóng)作物不受疫區(qū)檢疫對(duì)象的威脅而處于安全生產(chǎn)，是擺在我們農(nóng)業(yè)植物檢疫工作者面前的一個(gè)重要課題，這就是必須要做好農(nóng)業(yè)植物檢疫工作。

二、當(dāng)前植物檢疫執(zhí)法中存在的主要問(wèn)題

1.農(nóng)業(yè)植物檢疫部門(mén)性質(zhì)與其職能不相符

根據(jù)國(guó)務(wù)院《植物檢疫條例》第三條規(guī)定：“縣級(jí)以上地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、林業(yè)主管部門(mén)所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的植物檢疫任務(wù)”。農(nóng)業(yè)植保植檢機(jī)構(gòu)是法律法規(guī)授權(quán)的農(nóng)業(yè)植物檢疫行政執(zhí)法主體，是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的十三個(gè)統(tǒng)一著裝的行政執(zhí)法部門(mén)之一，是財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位，并符合《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第一百零六條規(guī)定：“法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員，經(jīng)批準(zhǔn)參照本法進(jìn)行管理”。參照公務(wù)員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“參公”）管理?xiàng)l件規(guī)定，農(nóng)業(yè)植物檢疫人員理應(yīng)“參公”管理。和農(nóng)業(yè)植物檢疫具有相同性質(zhì)的從事林業(yè)植物檢疫的玉溪市及縣區(qū)的有關(guān)森防站也已經(jīng)“參公”管理。為此，各級(jí)農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)也向有關(guān)部門(mén)報(bào)送過(guò)“參公”管理材料，但遲遲未納入“參公”管理，由此造成植物檢疫人員身份尷尬，沒(méi)有像公安、工商、城管等行政執(zhí)法部門(mén)那樣眾人皆知，在執(zhí)法時(shí)沒(méi)有強(qiáng)有力的行政支持，由此嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)植物檢疫行政執(zhí)法和植物保護(hù)公共管理職能的發(fā)揮。

2.從事檢疫工作的人員少，基層工作繁雜，執(zhí)法強(qiáng)度不夠

一是雖然現(xiàn)階段玉溪市各縣區(qū)植保植檢站有專(zhuān)職植物檢疫員證的人員多的10～14人，少的也有4～5人，但實(shí)際做植物檢疫工作人員還是很少，有名無(wú)實(shí)，主要是以農(nóng)業(yè)技術(shù)員的身份出現(xiàn)。二是縣區(qū)植保植檢站承擔(dān)的工作內(nèi)容多，工作繁雜，多個(gè)頭緒，難以兼顧植物檢疫執(zhí)法，日常工作往往處于被動(dòng)狀態(tài)，很少有時(shí)間去種苗基地、種子市場(chǎng)、植物和植物產(chǎn)品生產(chǎn)基地等進(jìn)行執(zhí)法檢查，執(zhí)法強(qiáng)度不夠。

3.檢疫隊(duì)伍不穩(wěn)，人員素質(zhì)亟待提高

一是全市八縣一區(qū)植保站有專(zhuān)職植物檢疫員證的人數(shù)不算少，但還有一部份人原本不是學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的，也沒(méi)有接受過(guò)植物檢疫專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。二是近幾年植物檢疫培訓(xùn)主要著重于法律、法規(guī)的培訓(xùn)，檢疫業(yè)務(wù)技術(shù)方面較少，也難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是檢疫人員知識(shí)老化，檢疫對(duì)象不斷更新而難識(shí)別，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在檢疫工作的中應(yīng)用，一些人難于適應(yīng)。四是有些縣的專(zhuān)職檢疫員調(diào)動(dòng)過(guò)于頻繁，造成檢疫隊(duì)伍新手多，業(yè)務(wù)銜接缺位、斷檔，植物檢疫工作面臨著的隊(duì)伍不穩(wěn)，各縣工作開(kāi)展不平衡，難于適應(yīng)植物檢疫工作的需要。因此，急需加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技術(shù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高專(zhuān)職植物檢疫人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4.植物檢疫執(zhí)法技術(shù)設(shè)備和手段落后

一是調(diào)查鑒別方法落后，植物檢疫執(zhí)法開(kāi)展有害生物調(diào)查時(shí)，靠手查眼看，憑經(jīng)驗(yàn)。二是執(zhí)法基礎(chǔ)條件差，無(wú)植物檢疫實(shí)驗(yàn)室，地方財(cái)政基本沒(méi)有安排植物檢疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。三是檢疫技術(shù)設(shè)備和手段滯后，全市市級(jí)和八縣一區(qū)植保植檢站沒(méi)有專(zhuān)門(mén)檢疫實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)室，甚至連最基本的顯微鏡、解剖鏡和必需的標(biāo)本都很少，給檢疫工作的深入開(kāi)展帶來(lái)很大的影響，很難應(yīng)對(duì)當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的疫情形勢(shì)需要。

5.調(diào)運(yùn)檢疫覆蓋率不高，開(kāi)具調(diào)運(yùn)檢疫要求書(shū)的少

一是玉溪市地處云南省中部，交通發(fā)達(dá)，高速公路和高等級(jí)公路縱橫交錯(cuò)，遍布全市，現(xiàn)代物流業(yè)也飛速地發(fā)展，快遞公司如春筍般涌現(xiàn)。應(yīng)施檢疫的植物和植物產(chǎn)品流通分散，渠道復(fù)雜，雖然郵政、鐵路、民航部門(mén)調(diào)運(yùn)植物及植物產(chǎn)品時(shí)需要出具植物檢疫證書(shū)，而個(gè)體公路運(yùn)輸和快遞公司則不需要。因此，在調(diào)運(yùn)時(shí)檢疫實(shí)施難度大，調(diào)運(yùn)檢疫覆蓋率不高，調(diào)出的植物和植物產(chǎn)品檢疫簽證的少。以2010年為例：我市有二個(gè)縣植保植檢站沒(méi)有開(kāi)具出一張檢疫證，另外有三個(gè)縣每年檢疫簽證僅在10份以下。二是不開(kāi)具調(diào)運(yùn)檢疫要求書(shū)。有的調(diào)種單位、企業(yè)和個(gè)人從外地調(diào)入種子、苗木前不向當(dāng)?shù)刂参餀z疫部門(mén)提出申請(qǐng)，不開(kāi)具調(diào)運(yùn)檢疫要求書(shū)。種子調(diào)入時(shí)，不向種、苗調(diào)出地的植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢和開(kāi)具植物檢疫證書(shū)。隨著種苗市場(chǎng)的放開(kāi)，經(jīng)營(yíng)單位網(wǎng)點(diǎn)的增多，玉溪市每年都有大量的種苗調(diào)入，這樣就不知道外來(lái)種苗的來(lái)路和去向，給當(dāng)?shù)貦z疫性有害生物的發(fā)生增添了風(fēng)險(xiǎn)，給監(jiān)控增加了難度。

6.產(chǎn)地檢疫開(kāi)證不多

產(chǎn)地檢疫是國(guó)內(nèi)植物檢疫的重要手段，也是把住檢疫關(guān)的首要環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)基層檢疫工作，是其他各項(xiàng)檢疫工作的基礎(chǔ)，尤其是在當(dāng)前檢疫技術(shù)較落后的情況下，做好產(chǎn)地檢疫工作就顯得尤為重要。目前常規(guī)種子生產(chǎn)、繁育主要集中在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的單位（種子站、農(nóng)技推廣站），商品生產(chǎn)又以農(nóng)戶(hù)為主，常出現(xiàn)開(kāi)展產(chǎn)地檢疫好辦，開(kāi)產(chǎn)地檢疫證書(shū)難，收產(chǎn)地檢疫費(fèi)更難的情況。以玉溪市近幾年情況為例，每年簽發(fā)的調(diào)運(yùn)檢疫證書(shū)平均在4500份左右，產(chǎn)地檢疫平均23萬(wàn)畝次左右，但出具的產(chǎn)的檢疫證書(shū)平均不超過(guò)5份。

三、發(fā)展對(duì)策 ?

1.加強(qiáng)植物檢疫知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)

植物檢疫工作涉及面廣，為此，必須加強(qiáng)植物檢疫知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)。加強(qiáng)同鐵路、公路等交通部門(mén)以及郵政部門(mén)的聯(lián)系，廣泛深入開(kāi)展植物檢疫的宣傳活動(dòng)，組織對(duì)鄉(xiāng)村干部、種植業(yè)大戶(hù)、果園承包戶(hù)、育苗育種戶(hù)等相關(guān)人員技術(shù)培訓(xùn)，利用互連網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)紙等多種形式和渠道，向社會(huì)廣泛宣傳植物檢疫知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民、企業(yè)、生產(chǎn)商等認(rèn)識(shí)植物檢疫，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)植物檢疫的重要性和必要性的認(rèn)知度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持植物檢疫的良好氛圍。

2.切實(shí)抓好植檢機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)檢疫隊(duì)伍建設(shè)，是做好檢疫工作的前提。檢疫隊(duì)伍建設(shè)，首先是要穩(wěn)定。植物檢疫工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性非常強(qiáng)的工作，專(zhuān)職檢疫員必須有相當(dāng)?shù)膱?zhí)法水平和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，每個(gè)縣植保植檢站至少應(yīng)有3～4人以上專(zhuān)門(mén)從事植物檢疫工作的專(zhuān)職檢疫員，以穩(wěn)定植物檢疫隊(duì)伍，提高能力素質(zhì)，提升執(zhí)法能力，樹(shù)立植物檢疫隊(duì)伍新形象。要增加對(duì)檢疫機(jī)構(gòu)和設(shè)施投入，建立植物檢疫實(shí)驗(yàn)室，增加必需的檢疫設(shè)備和設(shè)施等，加強(qiáng)植物檢疫機(jī)構(gòu)建設(shè)，以便更好地開(kāi)展工作，去適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，保證植物檢疫事業(yè)的興旺。

3.強(qiáng)化專(zhuān)職檢疫員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高人員素質(zhì)

開(kāi)展植物檢疫系統(tǒng)專(zhuān)職檢疫員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考察制度。隨著農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物和外來(lái)有害生物的不斷入侵，基層專(zhuān)職檢疫人員迫切需要及時(shí)掌握、更新相關(guān)的信息和知識(shí)，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)培訓(xùn)，熟悉并掌握應(yīng)用植物檢疫方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、植物檢疫知識(shí)和技術(shù)，不斷地提高專(zhuān)職檢疫員的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力。

4.做好檢疫性有害生物的疫情普查

通過(guò)疫情普查：一是可以摸清疫情發(fā)生的底細(xì)，有利于控制疫情。二是有利于及時(shí)辦理對(duì)應(yīng)檢植物及植物產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫。三是可以根據(jù)疫情發(fā)生情況，按《植物檢疫條例》的規(guī)定，正確劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)。四是可以提高專(zhuān)職檢疫員的業(yè)務(wù)水平，并為開(kāi)展檢疫性有害生物的課題研究打下基礎(chǔ)。疫情普查每年都要進(jìn)行，對(duì)已發(fā)生的重大疫情要設(shè)立疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)定期檢查，建立疫情檔案。

5.做好日常產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫工作

一是產(chǎn)地檢疫為基礎(chǔ)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有種苗繁殖單位和個(gè)人，不論是農(nóng)作物還是花卉、苗木、蔬菜、水果、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物的種苗基地都要進(jìn)行檢疫。就是說(shuō)，凡是作栽植、播種、出售的繁殖材料都要經(jīng)過(guò)產(chǎn)地檢疫。二是調(diào)運(yùn)檢疫要嚴(yán)格。凡是向外調(diào)運(yùn)的種苗和屬疫區(qū)的植物產(chǎn)品一定要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢疫，確認(rèn)不帶有檢疫性有害生物后，方能出具調(diào)運(yùn)檢疫證書(shū)。三是從外地大批量引進(jìn)種苗的，調(diào)種單位、企業(yè)或個(gè)人必須事先向所在地植保植檢站申報(bào)，植保植檢站要認(rèn)真核實(shí)種苗提供地疫情，確認(rèn)沒(méi)有發(fā)生疫情，方可出具檢疫要求書(shū)。四是對(duì)調(diào)運(yùn)進(jìn)來(lái)的種苗一律要進(jìn)行復(fù)檢或隔立試種，證明不帶有檢疫性有害生物和危險(xiǎn)性病蟲(chóng)雜草的，方可擴(kuò)散種植。

6.加強(qiáng)檢疫對(duì)象的疫情監(jiān)控

堅(jiān)持不懈地做好以稻水象甲、菜豆象等為主的疫情監(jiān)測(cè)工作，確保疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早封鎖、早撲滅，將疫情撲滅在萌芽階段。

7.提高和完善《全國(guó)植物檢疫計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)》的應(yīng)用

農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)技中心近年開(kāi)發(fā)了《全國(guó)植物檢疫計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)》，給植物檢疫機(jī)構(gòu)提供全新的工作平臺(tái)，并不斷升級(jí)改進(jìn)完善，使植物檢疫進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化時(shí)代，體現(xiàn)出科技創(chuàng)新和進(jìn)步。一是規(guī)范植物檢疫行為，杜絕檢疫行政執(zhí)法中的程序錯(cuò)誤。植物檢疫證書(shū)是植物檢疫機(jī)構(gòu)執(zhí)行植物檢疫任務(wù)所出具的一種法律文書(shū)?！度珖?guó)植物檢疫計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)》應(yīng)用，確保了法律文書(shū)的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，方便檢疫資料信息的保存、統(tǒng)計(jì)和傳輸，減少了過(guò)去手工填寫(xiě)帶來(lái)的不規(guī)范、出錯(cuò)多甚至偽造情況的發(fā)生。二是實(shí)現(xiàn)全國(guó)植物檢疫工作的辦公規(guī)范化、信息數(shù)字化、管理網(wǎng)絡(luò)化，把植物檢疫的技術(shù)和管理推向新的高度，增強(qiáng)對(duì)檢疫性有害生物的預(yù)警能力。?該系統(tǒng)區(qū)域性聯(lián)網(wǎng)，方便掌握本轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)職檢疫員的情況和產(chǎn)地檢疫、調(diào)出的植物和植物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫簽證以及全國(guó)各地調(diào)入本轄區(qū)的各種植物和植物產(chǎn)品的品種、批次、數(shù)量調(diào)運(yùn)檢疫簽證等情況，對(duì)做好植物檢疫工作提供了較好依據(jù)和幫助，減少了過(guò)去盲目性，也加強(qiáng)了專(zhuān)職檢疫員和檢疫工作的監(jiān)督管理。全市各縣區(qū)植保植檢站正在努力學(xué)習(xí)提高和完善該系統(tǒng)的應(yīng)用水平，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使玉溪市植物檢疫工作的開(kāi)展增添了新的亮點(diǎn)。

8.給植物檢疫部門(mén)重新定性

建議對(duì)各級(jí)農(nóng)業(yè)植保植檢機(jī)構(gòu)在定性為國(guó)家行政執(zhí)法單位的同時(shí)，機(jī)構(gòu)人員依法參照公務(wù)員管理，明確植物檢疫人員的國(guó)家公務(wù)人員身份，使他們安心執(zhí)法。

9.組織交流學(xué)習(xí)

建議全省各地植物檢疫人員經(jīng)常組織一些交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，一些地方出現(xiàn)的問(wèn)題，可能在另外一些地方已經(jīng)得到很好地解決，這樣植物檢疫人員通過(guò)相互學(xué)習(xí)，了解借鑒其他地區(qū)執(zhí)法過(guò)程中取得的好的經(jīng)驗(yàn)做法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高執(zhí)法水平，從而推進(jìn)植物檢疫事業(yè)的發(fā)展，有效地控制檢疫性有害生物的傳播蔓延。

10.高素質(zhì)的專(zhuān)職植物檢疫員隊(duì)伍，是順利開(kāi)展檢疫工作的可靠保證

所謂高素質(zhì)的專(zhuān)職檢疫員應(yīng)該具備有相當(dāng)?shù)膶?zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能與專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，不具備這樣條件的人是難于勝任這項(xiàng)工作的。建立一支高素質(zhì)的專(zhuān)職植物檢疫員隊(duì)伍，是順利開(kāi)展檢疫工作的可靠保證。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，玉溪市的農(nóng)業(yè)植物檢疫工作任重而道遠(yuǎn)，對(duì)未來(lái)玉溪市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起著重要的保駕護(hù)航作用。

第3篇：法治意識(shí)現(xiàn)狀范文

醫(yī)院智能化內(nèi)涵

無(wú)錫市中醫(yī)醫(yī)院副院長(zhǎng)沈崇德介紹道，醫(yī)院智能化系統(tǒng)內(nèi)涵日益豐富，外延不斷拓展，逐步融合了管理、臨床和后勤管理，包括智能建筑等領(lǐng)域。而醫(yī)院智能化系統(tǒng)的范圍在業(yè)內(nèi)實(shí)際有廣義與狹義之分。廣義的醫(yī)院智能化系統(tǒng)包括了醫(yī)院信息化與建筑智能化兩方面的內(nèi)容，而醫(yī)院改擴(kuò)建或傳統(tǒng)意義上的智能化更關(guān)注狹義的醫(yī)院智能化系統(tǒng)，即信息基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)、部署與建設(shè)，機(jī)電設(shè)備的數(shù)字化智能化管理，與建筑功能關(guān)聯(lián)的醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)等，為醫(yī)院管理信息系統(tǒng)、臨床信息系統(tǒng)等核心應(yīng)用系統(tǒng)的有效應(yīng)用和未來(lái)拓展奠定基礎(chǔ)。

醫(yī)院智能化系統(tǒng)的主要構(gòu)成

據(jù)南京工業(yè)大學(xué)教授陸偉良介紹，醫(yī)院智能化系統(tǒng)的建設(shè)是綜合性的醫(yī)用工程，它是建筑智能化系統(tǒng)的總集成，每一系統(tǒng)又包含豐富的子系統(tǒng)，相互融合，構(gòu)成了完整的醫(yī)院智能化系統(tǒng)。只有醫(yī)院智能化建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)醫(yī)院數(shù)字化的最終目標(biāo)（圖1）。

對(duì)于醫(yī)院智能化系統(tǒng)分類(lèi)，沈崇德介紹，目前方法有多種，若按醫(yī)院智能化子系統(tǒng)的技術(shù)類(lèi)別，可將智能化系統(tǒng)細(xì)分為七大類(lèi)子系統(tǒng)，主要包括：

網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)

網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)最基礎(chǔ)的硬件設(shè)施。該部分為其他智能化系統(tǒng)提供可靠的通訊傳輸通道和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。主要包括：綜合布線(xiàn)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、主要存儲(chǔ)系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)，還包括語(yǔ)音通訊系統(tǒng)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)時(shí)鐘系統(tǒng)等。

安全防范系統(tǒng)

安全防范系統(tǒng)針對(duì)醫(yī)院人員流動(dòng)量大、身份復(fù)雜、易發(fā)生偷盜等安全事件，以及醫(yī)患糾紛發(fā)生后無(wú)法取證等一系列問(wèn)題而設(shè)計(jì)建設(shè)。主要包括：智能數(shù)字電視監(jiān)控系統(tǒng)、實(shí)時(shí)報(bào)警系統(tǒng)、門(mén)禁管理系統(tǒng)、巡更管理系統(tǒng)、停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)、消防安全管理系統(tǒng)等。

多媒體音視頻系統(tǒng)

多媒體音視頻系統(tǒng)主要是有關(guān)音頻和視頻的子系統(tǒng)的集合，包括醫(yī)院多媒體會(huì)議系統(tǒng)（行政辦公會(huì)議室、學(xué)術(shù)報(bào)告廳等）、媒體顯示系統(tǒng)、有線(xiàn)電視系統(tǒng)和公共廣播與背景音響系統(tǒng)等。

樓宇自控系統(tǒng)

樓宇自控系統(tǒng)是監(jiān)控醫(yī)院大樓主要機(jī)電設(shè)備，為醫(yī)院創(chuàng)造舒適環(huán)境的系統(tǒng)，起到節(jié)能和科學(xué)管理的作用。其主要由樓宇自控系統(tǒng)、抄表計(jì)量管理系統(tǒng)、智能空調(diào)節(jié)能管理系統(tǒng)和智能燈光控制管理系統(tǒng)、醫(yī)用氣體監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)、醫(yī)院物流傳輸管理系統(tǒng)、樓宇智能集成管理系統(tǒng)等組成。

醫(yī)院專(zhuān)用系統(tǒng)

醫(yī)院專(zhuān)用系統(tǒng)是提供醫(yī)療特定功能的智能化系統(tǒng)，其與醫(yī)院的業(yè)務(wù)和流程關(guān)聯(lián)緊密，專(zhuān)業(yè)性非常強(qiáng)，主要包括：呼叫系統(tǒng)、分診排隊(duì)系統(tǒng)、整體數(shù)字化手術(shù)部及手術(shù)示教系統(tǒng)、探視系統(tǒng)、母嬰匹配與嬰幼兒防盜系統(tǒng)、病患定位系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)等。

機(jī)房工程

機(jī)房工程主要由信息中心機(jī)房、安防消控中心機(jī)房、樓宇機(jī)電設(shè)備管理機(jī)房、樓層接入機(jī)房等組成。包括機(jī)房布線(xiàn)、不間斷電源、防火、防雷、防靜電、智能監(jiān)控等系統(tǒng)。

醫(yī)院信息化應(yīng)用系統(tǒng)

醫(yī)院信息化應(yīng)用系統(tǒng)可分為醫(yī)院臨床信息體系、醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理信息體系、醫(yī)院客戶(hù)服務(wù)信息體系、醫(yī)院知識(shí)管理信息體系、醫(yī)院后勤保障信息體系、區(qū)域醫(yī)療協(xié)同信息體系、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用信息體系等，每個(gè)體系涉及一系列應(yīng)用系統(tǒng)，如醫(yī)院運(yùn)營(yíng)信息體系主要是圍繞醫(yī)院人流、物流、資金流管理和日常運(yùn)營(yíng)相關(guān)的子系統(tǒng)，包括HIS、HRP、OA等一系列子系統(tǒng)。

醫(yī)院智能化現(xiàn)狀

對(duì)于我國(guó)醫(yī)院智能化發(fā)展現(xiàn)狀，沈崇德認(rèn)為，從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，國(guó)內(nèi)醫(yī)院開(kāi)始應(yīng)用計(jì)算機(jī)參與醫(yī)院管理，由單機(jī)系統(tǒng)逐步發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，由“以財(cái)務(wù)結(jié)算為中心”的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)向“以患者為中心”的臨床信息系統(tǒng)過(guò)渡。21世紀(jì)初開(kāi)始，醫(yī)院信息化進(jìn)入了快速發(fā)展期，信息技術(shù)應(yīng)用不斷普及，幾乎涵蓋了所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，信息化在醫(yī)院的應(yīng)用領(lǐng)域由管理向臨床、科研、教學(xué)、后勤等領(lǐng)域拓展，由信息應(yīng)用的條線(xiàn)分割向大規(guī)模一體化開(kāi)放式的醫(yī)院信息體系建設(shè)發(fā)展，由單個(gè)醫(yī)院向區(qū)域醫(yī)療協(xié)同發(fā)展，由單純的數(shù)據(jù)采集存儲(chǔ)向基于數(shù)據(jù)挖掘的智能化方向發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引入，為醫(yī)院數(shù)字化打開(kāi)了另一片更為寬廣的空間。

醫(yī)院智能化的發(fā)展趨勢(shì)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的高度發(fā)達(dá)，提供高質(zhì)量的醫(yī)療資源以服務(wù)民生，已經(jīng)成為政府和社會(huì)的共識(shí)。新醫(yī)改中，更是明確提出要進(jìn)一步改善就醫(yī)環(huán)境，控制醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)，用信息技術(shù)提高醫(yī)療資源的管理水平，以此為契機(jī)，智慧醫(yī)院應(yīng)運(yùn)而生，并迅速成為建設(shè)的熱點(diǎn)。

第4篇：法治意識(shí)現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：職業(yè)學(xué)校；藝術(shù)；教育

中圖分類(lèi)號(hào)：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-5312（2012）18-0227-01

一、職業(yè)學(xué)校藝術(shù)教學(xué)的緊迫性

職業(yè)學(xué)校的藝術(shù)教育能夠提高學(xué)生的合作精神，職業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)良好的人際關(guān)系和處事方法，合作能力是職業(yè)人才所應(yīng)該具備的職業(yè)技能。通過(guò)一些以集體活動(dòng)開(kāi)展的行為，讓學(xué)生懂得協(xié)作配合的重要性，有利于學(xué)生形成具有統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和共同情感的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，而且每個(gè)個(gè)體會(huì)自愿的為了整個(gè)團(tuán)隊(duì)而接受法律的約束、從而形成協(xié)調(diào)一致的集體主義精神，這也是學(xué)生自我完善的一個(gè)過(guò)程。藝術(shù)教育也能提高學(xué)生的審美能力和情操，比如一些服裝設(shè)計(jì)和表演專(zhuān)業(yè)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)制作以及動(dòng)漫制作等，這些都是需要具備很好的額審美能力才能在職業(yè)生涯中有所建樹(shù)，學(xué)校通過(guò)藝術(shù)教育，培養(yǎng)學(xué)生的情操和審美能力，切實(shí)綜合的發(fā)展學(xué)生素養(yǎng)，使其成為一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的個(gè)體參與到以后的社會(huì)工作競(jìng)爭(zhēng)中。

因此，職業(yè)學(xué)校需要將提升學(xué)生的藝術(shù)修養(yǎng)作為培養(yǎng)綜合人才和育人的目標(biāo)之一。

二、職業(yè)藝術(shù)教育的發(fā)展現(xiàn)狀

藝術(shù)教育起源于西方，在我國(guó)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，已逐漸形成了屬于我們本土的一種具備地域性質(zhì)但是皆具世界通性的一種教育。由于我國(guó)職業(yè)學(xué)校眾多，以及在發(fā)展過(guò)程中受到不同因素的影響，從而導(dǎo)致一些職業(yè)學(xué)校對(duì)于藝術(shù)教育的不重視，主要體現(xiàn)在：1、意識(shí)不夠強(qiáng)。辦學(xué)者往往將關(guān)注的重點(diǎn)放在招生、就業(yè)、學(xué)校規(guī)模等這些事上，卻忽視了學(xué)校內(nèi)涵的建設(shè)、打造特色學(xué)校、品牌專(zhuān)業(yè)以及提高學(xué)生素質(zhì)這些軟實(shí)力方面，特別是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)能力人文素養(yǎng)等方面下的功夫不夠，對(duì)藝術(shù)教育的重視力度明顯欠缺，殊不知這些軟實(shí)力正是構(gòu)建學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要方面，學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底其實(shí)是學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)，只有具備良好的學(xué)生人才，學(xué)校才會(huì)具有競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。2、師資不夠。老師是從事教育活動(dòng)的主導(dǎo)人員，目前職業(yè)學(xué)校在藝術(shù)類(lèi)教育方面的老師配備不足，這主要是由于一直以來(lái)對(duì)與藝術(shù)教育的不重視而造成的，從而使得藝術(shù)老師在學(xué)校教學(xué)中專(zhuān)注力不夠，能力素質(zhì)好的基本都會(huì)尋找更好的出路，導(dǎo)致了職業(yè)學(xué)校藝術(shù)老師不僅師資不夠同時(shí)教師的質(zhì)量也參差不齊。3、藝術(shù)教育氛圍不濃。由于目前學(xué)校在管理模式上的一貫風(fēng)格，使得學(xué)校重視技能以及就業(yè)方面的氛圍營(yíng)造，而缺乏對(duì)于文化、藝術(shù)等氛圍的營(yíng)造，學(xué)生在學(xué)校中得不到更多的藝術(shù)給養(yǎng)，沒(méi)有很好的引導(dǎo)學(xué)生對(duì)于藝術(shù)的一種追求，導(dǎo)致學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)不高。

三、職業(yè)學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展模式及改革

1、轉(zhuǎn)變觀念，配備充足的師資力量。學(xué)生是教育的主體，老師是教育的主導(dǎo)，這之間存在著一種互動(dòng)和相互影響的管理。職業(yè)學(xué)校需要根據(jù)具體的學(xué)生的數(shù)量以及專(zhuān)業(yè)設(shè)置過(guò)程中的要求配備相應(yīng)的老師數(shù)量，如果老師的數(shù)量太少，根本難以維持正常的學(xué)校授課，如果過(guò)多，則會(huì)造成師資的極大浪費(fèi)，所以合理的配備師資力量是一個(gè)重要的問(wèn)題，學(xué)校組要根據(jù)自身情況進(jìn)行確定。對(duì)于沒(méi)有藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)學(xué)校，基本可以配備一名音樂(lè)老師和一名舞蹈老師，這樣就能基本滿(mǎn)足學(xué)校平時(shí)的日常教學(xué)活動(dòng)。而對(duì)于藝術(shù)類(lèi)學(xué)校或是有藝術(shù)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)學(xué)校，則要增加藝術(shù)老師的數(shù)量，以滿(mǎn)足教學(xué)要求，并且確保藝術(shù)教學(xué)的質(zhì)量。

2、合理設(shè)置學(xué)分機(jī)制。要切實(shí)的提高職業(yè)學(xué)校學(xué)生的藝術(shù)教育，開(kāi)設(shè)足夠的藝術(shù)課這是很必要的，同時(shí)也必須的采取必修課和選修課并經(jīng)的模式。學(xué)校需要對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)一門(mén)或是多門(mén)的藝術(shù)課程，并且實(shí)行學(xué)分制管理，將藝術(shù)課的學(xué)分納入到學(xué)生的學(xué)分制中，成績(jī)合格的課程可獲得一個(gè)學(xué)分，這樣從某些層面來(lái)講可確保學(xué)生接受藝術(shù)教育。同時(shí)還要每周固定安排時(shí)間上課，學(xué)生學(xué)完課程之后，成績(jī)合格取得1學(xué)分。通過(guò)上述的這些改革，學(xué)生不僅能提高其藝術(shù)修養(yǎng)，也能通過(guò)藝術(shù)課來(lái)彌補(bǔ)文化課或是專(zhuān)業(yè)課所缺的學(xué)分。

3、教學(xué)需要面向全體。學(xué)校招收藝術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的學(xué)生進(jìn)入學(xué)校組成藝術(shù)團(tuán)體來(lái)參加各種比賽和表演，已經(jīng)成為學(xué)校提高社會(huì)影響力和知名度的一種方法，并且被越來(lái)越多的學(xué)校所采用。但這些活動(dòng)的受益范圍有限，一般只是參加表演的人員可從中受益，但對(duì)于表演能力不強(qiáng)但酷愛(ài)藝術(shù)的其他學(xué)生來(lái)講，也同樣充滿(mǎn)了對(duì)于藝術(shù)的渴望，所以學(xué)校需要在教學(xué)過(guò)程中面向全體學(xué)生，開(kāi)展同等教育，進(jìn)一步提高其藝術(shù)素養(yǎng)和能力，做到均衡發(fā)展。

4、提高教師素養(yǎng)。老師的素養(yǎng)直接影響到授課以及學(xué)生的綜合素質(zhì)。職業(yè)學(xué)校的學(xué)生處于身心發(fā)展的重要階段，對(duì)于老師的道德、世界觀、教學(xué)態(tài)度、行為舉止和治學(xué)精神具有極大的敏感度，并受其影響。因此，這就要求藝術(shù)老師在具備很好的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的同時(shí)也要傾注更多的愛(ài)心與耐心，充分了解學(xué)生做好溝通工作，以自身為榜樣感染和教育學(xué)生。

第5篇：法治意識(shí)現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易;現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策

2008年,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)也造成了相當(dāng)影響,對(duì)外貿(mào)易更是受到了嚴(yán)重的沖擊,其中也包括對(duì)服務(wù)貿(mào)易的沖擊。在此形式下,我們需要審度中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題,等待經(jīng)濟(jì)回暖,獲取國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中更大更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

一、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

改革開(kāi)放后,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展增長(zhǎng)迅速,從1982年的44億美元迅速增加到2007年的2560億美元,25年間增長(zhǎng)了57倍,占全球服務(wù)貿(mào)易的比重從0.6%擴(kuò)大到4.0%。尤其是進(jìn)入到21世紀(jì)以后,中國(guó)加入WTO,更是促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)一步快速增長(zhǎng)。到2007年,中國(guó)已超過(guò)意大利,成為世界第7大服務(wù)貿(mào)易出口國(guó);同時(shí)取代法國(guó),成為第5大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國(guó)。2007年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為2560億美元,其中出口1270億美元,進(jìn)口1290億美元,占世界服務(wù)貿(mào)易出口和進(jìn)口的比重分別為3.9%和4.2%,比2000年的出口額301億美元、進(jìn)口額359億美元分別提高了321.9個(gè)百分點(diǎn)和259.3個(gè)百分點(diǎn)。

進(jìn)入21世紀(jì)以后,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)率均大于世界同期進(jìn)出口增長(zhǎng)率,這反映出中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額增長(zhǎng)遠(yuǎn)超出了世界同期水平。另外,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口增長(zhǎng)率整體上要高于進(jìn)口增長(zhǎng)率,特別是2004年后,出口增長(zhǎng)率穩(wěn)居進(jìn)口增長(zhǎng)率之上,且差距有逐年拉大之勢(shì),這說(shuō)明中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的出口能力在不斷加強(qiáng),服務(wù)貿(mào)易逆差有望逐年縮小。

二、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易中存在的問(wèn)題

盡管中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展取得了一定的成績(jī),但服務(wù)貿(mào)易發(fā)展總體滯后的狀況還沒(méi)有根本改變。從總量看,規(guī)模明顯不足,進(jìn)口大于出口;從質(zhì)量看,服務(wù)水平偏低,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);從結(jié)構(gòu)看,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)較為發(fā)達(dá),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)明顯落后;從市場(chǎng)看,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)存在壟斷,國(guó)際市場(chǎng)狹小。

(一)占本國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額比重低

21世紀(jì)初至今,中國(guó)是世界貿(mào)易大國(guó)的地位已基本確立。到2007年,中國(guó)已是世界貿(mào)易排行榜上第3大進(jìn)口國(guó)和第2大出口國(guó),進(jìn)出口額分別達(dá)到9560億美元和12180億美元。但是,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展卻與整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯得不協(xié)調(diào)。2001-2007年間,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占對(duì)外貿(mào)易總額的比重始終維持在10%左右,而同期,美、英等發(fā)達(dá)國(guó)家已分別達(dá)到了27%和33%左右,世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占貿(mào)易總額的比重也達(dá)到了20%以上,顯然,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額占對(duì)外貿(mào)易總額的比重大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家和世界平均水平。

(二)服務(wù)貿(mào)易頻為逆差

在21世紀(jì)已過(guò)去的7年中,中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易一直為逆差,進(jìn)口額大大高于出口額。2000年,中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易逆差達(dá)到了58億美元,且在2000-2004這5年中一直保持著瘋狂增長(zhǎng)的勢(shì)頭,2004年,逆差額曾一度達(dá)到95億美元,從2005年才開(kāi)始小幅回落(除2007年回落幅度較大)?？傮w而言,中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易還有很大一段需要提升的空間,尤其是出口服務(wù)貿(mào)易,還有待進(jìn)一步發(fā)展。

(三)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低

為了說(shuō)明這一問(wèn)題,我們引入顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)――RCA指數(shù)(Revealed Comparative Advantage Index)、凈出口顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)――NRCA指數(shù)(Net Export Revealed Comparative Advantage Index)這兩個(gè)概念。

RCA指數(shù)可以反映一個(gè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易在世界服務(wù)貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)地位。如果RCA2.5,則表明該國(guó)服務(wù)貿(mào)易具有極強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,如果1.25RCA2.5,則表明該國(guó)服務(wù)貿(mào)易具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,如果0.8RCA1.25,則表明該國(guó)服務(wù)貿(mào)易具有中度的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,如果RCA0.8,則表明該國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱。由表1可見(jiàn),在2000-2007年間,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的RCA指數(shù)一直小于0.8,這說(shuō)明目前中國(guó)服務(wù)貿(mào)易缺乏比較優(yōu)勢(shì)。

NRCA指數(shù)在剔除了服務(wù)業(yè)內(nèi)部貿(mào)易、分工對(duì)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力影響的基礎(chǔ)上,反映一國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口兩方面對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)力的影響。用該指數(shù)判斷要比其他指數(shù)更能真實(shí)反映出服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口情況。NRCA大于0表示存在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),指數(shù)值小于0表示存在競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),指數(shù)值等于0表示貿(mào)易自我平衡。競(jìng)爭(zhēng)力大小與指數(shù)值成正比。由表1可以看出,近8年來(lái),中國(guó)NRCA指數(shù)在-0.03和-0.02之間徘徊,說(shuō)明中國(guó)處于比較劣勢(shì),在上競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

(四)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)發(fā)展良莠不齊

為了更好的說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題,我們引入“服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(Trade competitive Power Index)”這個(gè)概念,簡(jiǎn)稱(chēng)TC指數(shù)。TC取值為(-1,-0.6)時(shí)有極大的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),取值為(-0.6,-0.3)時(shí)有較大競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),取值為(-0.3,0)時(shí)有微弱競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),取值為(0,0.3)時(shí)有微弱競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),取值為(0.3,0.6)時(shí)有較強(qiáng),取值為(0.6,1)時(shí)有極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

從表2可以看出,2000-2006年,從各個(gè)具體行業(yè)上看,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展良莠不齊。只有旅游和其他商業(yè)服務(wù)的TC指數(shù)一直保持在正數(shù)狀態(tài),具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力,且旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力呈現(xiàn)出越來(lái)越強(qiáng)的態(tài)勢(shì),成為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的支柱行業(yè)。而一向被認(rèn)為屬于勞動(dòng)密集型的運(yùn)輸服務(wù)的TC指數(shù)卻一直呈負(fù)數(shù)狀態(tài),這是因?yàn)?自20世紀(jì)80年代以來(lái),隨著遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸盛行,運(yùn)輸服務(wù)越來(lái)越偏向于資本、技術(shù)密集型服務(wù)方式轉(zhuǎn)變,而中國(guó)在資本、技術(shù)兩方面的基礎(chǔ)一向比較薄弱,越來(lái)越顯現(xiàn)出相對(duì)的比較劣勢(shì)。通訊服務(wù)在目前的市場(chǎng)機(jī)制下,其壟斷優(yōu)勢(shì)已不能再構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),所以TC指數(shù)大多數(shù)為負(fù)數(shù)。建筑服務(wù)的TC指數(shù)從2002年開(kāi)始有所改善,這主要是由于中國(guó)建筑行業(yè)勞動(dòng)力資源豐富且勞動(dòng)力成本低,使其具有了一定的比較優(yōu)勢(shì)。計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)大多時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)出正數(shù)狀態(tài),其優(yōu)勢(shì)的獲得主要是靠國(guó)家政策性壟斷和服務(wù)外包的發(fā)展。在保險(xiǎn)、金融、專(zhuān)有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、咨詢(xún)、廣告宣傳和電影音像等高附加值的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,TC指數(shù)絕大多數(shù)為負(fù)數(shù),反映出中國(guó)資本和技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平比較低。

三、對(duì)策

中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展雖取得了一定成績(jī),整體規(guī)模增長(zhǎng)迅速,占世界服務(wù)貿(mào)易的比重也越來(lái)越大,但中國(guó)現(xiàn)階段仍然只是一個(gè)服務(wù)貿(mào)易大國(guó)而非服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó),其發(fā)展中存在的問(wèn)題是不容小覷的,如不盡快解決,將嚴(yán)重阻礙中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。針對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易這一發(fā)展現(xiàn)狀,為構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易,提出以下幾點(diǎn)對(duì)策:

(一)促進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)

為了提高服務(wù)貿(mào)易在中國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)中的比重,從大環(huán)境上來(lái)說(shuō),首先需要政府為服務(wù)貿(mào)易制定相關(guān)的鼓勵(lì)政策和措施;其次,我們可以借鑒中國(guó)在發(fā)展貨物貿(mào)易過(guò)程中的一些成功經(jīng)驗(yàn),例如利用優(yōu)惠政策吸引外資流入,充分利用外資投入的外溢效應(yīng)來(lái)促進(jìn)本國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展;再次,發(fā)展在制造業(yè)基礎(chǔ)上衍生出來(lái)的服務(wù)業(yè)也不失為一個(gè)很好的舉措;另外,我們可以針對(duì)不同地區(qū)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略:在中國(guó)沿海一些擁有優(yōu)良港口條件的城市,可以發(fā)展航運(yùn)和倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)出口;在IT技術(shù)人才和企業(yè)集中的城市可以發(fā)展承接軟件外包服務(wù)等等;除此之外,我們還可以搭建服務(wù)貿(mào)易出口促進(jìn)平臺(tái),舉辦與服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的會(huì)議、論壇、培訓(xùn)和展覽。這些都有利于引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。

(二)多方式、多渠道促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易出口

促進(jìn)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口,首先要加強(qiáng)對(duì)外談判,提高目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)家對(duì)中國(guó)服務(wù)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入程度,為服務(wù)出口提供動(dòng)力和保障;其次要鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng),打開(kāi)新興市場(chǎng),所謂傳統(tǒng)市場(chǎng)主要是指美、日、中國(guó)香港等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),新興市場(chǎng)則包括墨西哥、巴西、印度、印尼等這些正在崛起的發(fā)展中國(guó)家;再次要確保中國(guó)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的綜合出口實(shí)力,即一方面維持中國(guó)相對(duì)而言具有比較優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的出口,另一方面加快新興服務(wù)行業(yè)的發(fā)展及其出口。除此之外,在全球經(jīng)濟(jì)一體化不斷增強(qiáng)、市場(chǎng)壁壘總體呈現(xiàn)減少趨勢(shì)的今天,中國(guó)可以通過(guò)培育引導(dǎo)、鼓勵(lì)有實(shí)力、有能力的服務(wù)業(yè)企業(yè)走出國(guó)門(mén),拓展海外服務(wù)市場(chǎng),增加服務(wù)貿(mào)易出口。還可以利用中國(guó)具有較強(qiáng)實(shí)力的貨物貿(mào)易帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易出口?？偠灾?結(jié)合國(guó)情,中國(guó)可以采用多方式、多渠道來(lái)促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的出口。

(三)實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變

縮減中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差,可以從轉(zhuǎn)變服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)方式著手,即讓服務(wù)貿(mào)易由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,使服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易的出口收入的增長(zhǎng)真正建立在加大科技投入,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上,而不是靠勞動(dòng)力、資源的大量投入。同時(shí)在服務(wù)貿(mào)易出口方面,在發(fā)揮優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步擴(kuò)大勞動(dòng)、資源密集型服務(wù)的出口時(shí),也要對(duì)那些尚處于“幼稚”狀態(tài)的知識(shí)、技術(shù)密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)加以適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù),使其盡快發(fā)展并漸進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。今后中國(guó)服務(wù)出口的大方向應(yīng)該是:勞動(dòng)、資源密集型服務(wù)出口為主,知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)出口為輔兩者并舉知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)出口為主,一般勞動(dòng)密集型服務(wù)出口為輔。

(四)有步驟地推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化

在中國(guó),破除服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的壟斷不是一個(gè)簡(jiǎn)單的過(guò)程。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易與發(fā)達(dá)國(guó)家比,起步晚,總體發(fā)展水平低,許多行業(yè)仍處于幼稚時(shí)期。同時(shí)服務(wù)市場(chǎng)發(fā)育不完全,服務(wù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱,再加上服務(wù)業(yè)本身具有綜合性,復(fù)雜性和廣泛性等特征,不可激進(jìn)的推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的自由化,而是有步驟的逐漸推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的自由化。在保障本國(guó)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的條件下,按照一定比例來(lái)開(kāi)放服務(wù)業(yè)。有步驟地推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化,才能保證中國(guó)服務(wù)貿(mào)易在世界經(jīng)濟(jì)自由化、全球化、一體化的進(jìn)程中安全穩(wěn)定地發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

1、肖中明.中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口:特征與原因分析[J].涉外經(jīng)濟(jì),2002(10).

第6篇：法治意識(shí)現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】X射線(xiàn)高壓發(fā)生器；任意波形發(fā)生器

一、前言

X射線(xiàn)高壓發(fā)生器主要分為工頻、高（中）頻高壓發(fā)生器兩種。其中，如圖1所示，工頻高壓發(fā)生器直接由網(wǎng)電源供電，網(wǎng)電源經(jīng)初級(jí)調(diào)整后，經(jīng)高壓變壓器升壓后，將電壓調(diào)節(jié)至指定高壓范圍，最后經(jīng)過(guò)高壓整流而得到相應(yīng)的高壓輸出波形，所謂波形的不同主要取決于整流的方式。

如圖2所示，高（中）頻高壓發(fā)生器的網(wǎng)電源供電仍為50Hz的工頻交流電壓。工頻交流電壓先經(jīng)整流變?yōu)橹绷麟妷汉笤俳?jīng)高頻直流逆變器轉(zhuǎn)換成高頻電壓（一般在10KHz-100KHz），接下來(lái)經(jīng)高頻升壓變壓器轉(zhuǎn)換成高頻高壓交流信號(hào)，最后經(jīng)高壓整流得到直流輸出。輸出電壓的控制通過(guò)調(diào)整高頻逆變器的脈寬或頻率的方式（Pulse Frequency Modulation，PFM或者Pulse Width Modulation，PWM）。同時(shí)輸出高壓經(jīng)過(guò)分壓后反饋給反饋比較模塊，與預(yù)置參考電壓Vs進(jìn)行比較并將比較結(jié)果（差分電壓Vd）作為高頻逆變器的控制信號(hào)，從而形成輸出電壓的閉環(huán)反饋。高（中）頻高壓發(fā)生器的優(yōu)勢(shì)在于：由于升壓變壓器工作在高（中）頻段，因此變壓器的線(xiàn)圈匝數(shù)和鐵芯截面積都大幅度減少，實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)小型化。由于使用了閉環(huán)控制，控制實(shí)時(shí)性和控制精度得到較大程度提高，輸出電壓穩(wěn)定，重復(fù)性好。

在基于光感應(yīng)方式的非介入式X射線(xiàn)kVp表的檢定/校準(zhǔn)過(guò)程中，應(yīng)該在不同管電壓波形（如恒定直流、單相半波整流、單相全波整流、三相六峰整流、三相十二峰整流等波形）的X射線(xiàn)輻射環(huán)境下對(duì)非介入式高壓表的量值進(jìn)行校準(zhǔn)[1]。而現(xiàn)有技術(shù)無(wú)法在同一臺(tái)高壓發(fā)生器上產(chǎn)生上述多種高壓波形，因此在上述現(xiàn)有技術(shù)條件下，校準(zhǔn)一個(gè)非介入式X射線(xiàn)高壓表至少需要四臺(tái)以上不同波形的X射線(xiàn)高壓發(fā)生器來(lái)產(chǎn)生規(guī)定的管電壓。

二、系統(tǒng)原理與實(shí)現(xiàn)方案

在一個(gè)周期內(nèi)，X射線(xiàn)高壓發(fā)生器的高壓輸出的有效值是由其傳遞的能量決定，而經(jīng)過(guò)逆變-升壓-整流后，在T周期內(nèi)的電壓能量由下式給出：

其中，U（t）為瞬間電壓。對(duì)于PWM逆變器，可以通過(guò)調(diào)整脈寬來(lái)調(diào)整輸出電壓的有效值。傳統(tǒng)的高頻發(fā)生器的電壓調(diào)節(jié)主要通過(guò)PWM閉環(huán)反饋控制實(shí)現(xiàn)。對(duì)于常規(guī)的X射線(xiàn)應(yīng)用，預(yù)置參考電壓Vs為恒定值，而輸出高壓通過(guò)分壓器后得到反饋電壓Vr，Vs與Vr分別連接PWM控制器的正向、反向輸入端，其差分值驅(qū)動(dòng)PWM逆變電路的脈寬調(diào)節(jié)電路，通過(guò)高壓升壓變壓器并整流后得到閉環(huán)反饋輸出高壓。

為實(shí)現(xiàn)輸出高壓的電壓變化，本文在傳統(tǒng)的高頻高壓器的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，主要的區(qū)別是將預(yù)置參考電壓Vs由恒定值輸入改為可變量電壓輸入Vs（t），該電壓信號(hào)由數(shù)字電路通過(guò)D/A轉(zhuǎn)換產(chǎn)生，通過(guò)CPU實(shí)現(xiàn)波形的任意控制。

圖3是本文所述高壓發(fā)生裝置的示意框圖。其中，任意波形信號(hào)發(fā)生單元包括：用于進(jìn)行功能控制和數(shù)據(jù)處理的中央處理單元；存儲(chǔ)數(shù)字與預(yù)置電壓信號(hào)相對(duì)應(yīng)的數(shù)字離散數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)單元；以及將數(shù)字離散數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成模擬波形信號(hào)的數(shù)模轉(zhuǎn)換單元。此外，任意波形信號(hào)發(fā)生單元還包括用于輸入設(shè)置參數(shù)的用戶(hù)輸入單元。

用戶(hù)可以通過(guò)用戶(hù)輸入單元設(shè)定預(yù)置電壓信號(hào)的波形參數(shù)（波形的類(lèi)型、電壓、頻率），中央處理單元根據(jù)上述參數(shù)直接形成數(shù)字離散數(shù)據(jù)并存儲(chǔ)在存儲(chǔ)單元，或者預(yù)先通其他方式計(jì)算并存儲(chǔ)在存儲(chǔ)單元中。數(shù)字離散數(shù)據(jù)通過(guò)D/A轉(zhuǎn)換單元轉(zhuǎn)換成模擬形式的弱電壓波形信號(hào)Vs（t），并通過(guò)外部接口（I/O口、通訊接口或者網(wǎng)絡(luò)接口）輸出到反饋比較單元，代替原有的穩(wěn)壓預(yù)置直流電壓Vs。

在使用時(shí)，工頻交流電壓先經(jīng)整流單元整流變?yōu)橹绷麟妷?，再?jīng)直流逆變單元轉(zhuǎn)換成預(yù)定頻率的中間交流電壓，接下來(lái)經(jīng)變壓?jiǎn)卧龎簽榻涣鞲邏盒盘?hào)后輸出。輸出電壓經(jīng)分壓后反饋給反饋比較模塊，與預(yù)置電壓信號(hào)進(jìn)行比較并將比較結(jié)果（差分電壓Vd）作為直流逆變單元的控制信號(hào)，直流逆變單元依據(jù)預(yù)置電壓波形信號(hào)和采樣信號(hào)的比較結(jié)果調(diào)制交流電壓的波形，由此實(shí)現(xiàn)閉環(huán)反饋控制。

在本方案中，預(yù)置電壓波形的電壓范圍由反饋比較單元的輸出而決定。反饋高壓信號(hào)通過(guò)純阻性高壓分壓器以10000：1的比例將X射線(xiàn)球管的高電壓信號(hào)分壓為低電壓信號(hào)[3]，考慮到醫(yī)用X射線(xiàn)高壓輸出的最大電壓為180kV，預(yù)置電壓波形的電壓范圍應(yīng)小于18V。對(duì)于采用雙路功率推動(dòng)的高壓發(fā)生器，其電壓輸出是正負(fù)極性的，需要設(shè)計(jì)兩路同步的弱電壓信號(hào)發(fā)生器，所對(duì)應(yīng)的逆變器、高壓升壓電路、高頻高壓整流及高壓測(cè)量電路均需要雙路嚴(yán)格同步。

用于激發(fā)X射線(xiàn)的高頻高壓發(fā)生器的逆變器一般工作在5kHz-100kHz的范圍，振蕩器的頻率越高，PWM的反饋延遲越小。反饋環(huán)路的總時(shí)間延遲ΔT主要取決于PWM比較延遲、IGBT驅(qū)動(dòng)延遲，系統(tǒng)的最大有效反饋環(huán)路的采樣率為ffb=1/ΔT，據(jù)根尼奎斯特定理，輸入數(shù)字波形信號(hào)的帶寬應(yīng)為ffbd的1/2。

三、討論

本文在基本不改變高頻高壓發(fā)生器的原有電路的基礎(chǔ)上增加數(shù)字化可編程的任意波形信號(hào)發(fā)生裝置，使用該裝置對(duì)高頻高壓發(fā)生器反饋部分的預(yù)置參考電壓進(jìn)行調(diào)制后，高頻高壓發(fā)生器的高壓輸出由單一的穩(wěn)壓直流輸出（當(dāng)然存在一定的紋波和過(guò)沖、振零）變?yōu)榕c調(diào)制信號(hào)波形相同的高壓輸出波形。因而本文的高壓發(fā)生器不受原有高頻高壓發(fā)生器輸入交流電源制式（單相220V或三相380V、50Hz或60Hz）的影響，不受直流逆變器工作頻率、工作方式（橋式逆變、半橋式逆變或單端逆變）、開(kāi)關(guān)元件類(lèi)型（可控硅或IGBT）及調(diào)制方式（PFM或PWM）的影響。實(shí)現(xiàn)了各種不同波形輸出，可以是波形帶寬在直流到高壓發(fā)生單元高頻逆變單元工作頻率二分之一范圍內(nèi)的任意波形。本高壓發(fā)生器可以仿真工頻高壓發(fā)生單元的波形（包括常見(jiàn)的單相半波整流/單相全波整流/三相六峰整流/三相十二峰整流）、直流、三角波、方波等各種波形。并且由于采用了數(shù)字信號(hào)發(fā)生技術(shù)和計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)，輸出的任意波形可以通過(guò)編程的方式產(chǎn)生，便于使用。

本文所述的數(shù)字式X射線(xiàn)高壓發(fā)生裝置設(shè)計(jì)方案已經(jīng)運(yùn)用在國(guó)家質(zhì)檢總局科技計(jì)劃項(xiàng)目《X射線(xiàn)kVp測(cè)量?jī)x計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置》中，試驗(yàn)裝置可以在同一臺(tái)高壓發(fā)生器中輸出單相全波整流、脈沖恒定直流等高壓波形，可模擬IEC61676標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的多種X射線(xiàn)輻射環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：法治意識(shí)現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：玉米害蟲(chóng)；防治技術(shù)；推廣實(shí)施

中圖分類(lèi)號(hào)：S435.112.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-06-0072-1

1 縣級(jí)蟲(chóng)害發(fā)生現(xiàn)狀和特點(diǎn)

我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段后，對(duì)于一些新的變化反映則表現(xiàn)得更加迅速。調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展是發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)。這使農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)、栽培制度都發(fā)生了較大變化，隨著經(jīng)濟(jì)作物種植品種的增多，我國(guó)農(nóng)作物蟲(chóng)害的種類(lèi)逐漸增多，經(jīng)濟(jì)作物病蟲(chóng)害的發(fā)生亦越來(lái)越重，為我國(guó)的植保工作提出了更多更新的要求。

在新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，廣大農(nóng)民對(duì)植保技術(shù)服務(wù)提出了新的要求，種植結(jié)構(gòu)向多樣化、復(fù)雜化發(fā)展，為了進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，大力推廣安全、有效的農(nóng)藥，保證都市型農(nóng)業(yè)的安全生產(chǎn)，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的差距，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品，迫切需要配套的綜合防治技術(shù)，以減少化學(xué)農(nóng)藥用量、降低殘留污染。這要求我們必須調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變觀念，確保正確指導(dǎo)糧油作物病蟲(chóng)害防治。

隨著作物結(jié)構(gòu)、耕作制度和氣候因素變化，以及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，蟲(chóng)害發(fā)生規(guī)律也發(fā)生了變化，要求農(nóng)業(yè)工作者繼續(xù)鞏固和提高主要病蟲(chóng)測(cè)報(bào)和防治技術(shù)，必須建立起完整的植保標(biāo)準(zhǔn)體系。應(yīng)增強(qiáng)大農(nóng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，要求實(shí)施技術(shù)措施更科學(xué)、更合理、更規(guī)范，扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)作物、特種作物病蟲(chóng)害預(yù)報(bào)及防治，做到技術(shù)推廣有規(guī)范，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，適當(dāng)減少一些原有的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，強(qiáng)化植保信息與技術(shù)服務(wù)功能。將縣級(jí)病蟲(chóng)預(yù)測(cè)與防治系統(tǒng)科學(xué)化和規(guī)范化，制定出相應(yīng)的測(cè)報(bào)、防治技術(shù)規(guī)范，有效控制生物災(zāi)害，以適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)植保工作的需要。保護(hù)和改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，可持續(xù)農(nóng)業(yè)作為未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，同穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)化服務(wù)體系是分不開(kāi)的，要求植保工作者要迅速提高綜合治理水平，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在害蟲(chóng)治理的技術(shù)推廣過(guò)程當(dāng)中，充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，建立以村級(jí)為重點(diǎn)的病蟲(chóng)害防治社區(qū)，建立無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)基地，建立靈活有效的運(yùn)行機(jī)制，培育出滿(mǎn)足國(guó)際市場(chǎng)要求的產(chǎn)品，不斷提高技術(shù)服務(wù)水平，真正做到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

傳統(tǒng)的糧食作物，尤其是玉米的種植，其害蟲(chóng)的防治方法雖有所改進(jìn)，但由于基層自身的一些原因，使得縣蟲(chóng)害的發(fā)生出現(xiàn)了新的特點(diǎn)，盡而使推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)困難較重。特別在農(nóng)作物病蟲(chóng)防治階段，農(nóng)村務(wù)農(nóng)勞力主要以婦女和老年為主，老年人無(wú)力到田間進(jìn)行病蟲(chóng)防治。因此可以實(shí)施植保代防來(lái)減少錯(cuò)用農(nóng)藥和勞動(dòng)力缺少造成不必要的損失，同時(shí)，我們也看到，它能夠加速推廣新農(nóng)藥的步伐。

本文選用螟蟲(chóng)作為典型，在縣級(jí)種植面積占有重要的經(jīng)濟(jì)比重，而玉米螟蟲(chóng)在新農(nóng)業(yè)環(huán)境下有新現(xiàn)象，一些主要害蟲(chóng)發(fā)生規(guī)律有了新的變化。螟蟲(chóng)是我國(guó)玉米上的重要害蟲(chóng)，俗名玉米鉆心蟲(chóng)，玉米螟對(duì)玉米傷害甚大。隨著玉米栽培制度和品種布局的變革，螟蟲(chóng)的發(fā)生程度起伏很大，因此成為我國(guó)玉米生產(chǎn)上的首要害蟲(chóng)。

生產(chǎn)上對(duì)螟蟲(chóng)防治，因地制宜采取各種辦法降低越冬幼蟲(chóng)數(shù)量，但由于過(guò)分依賴(lài)化學(xué)藥劑防治，使玉米螟對(duì)常用藥劑產(chǎn)生了明顯抗性，鑒于這種實(shí)際情況，我們?cè)谏a(chǎn)上急需解決螟蟲(chóng)的藥劑防治問(wèn)題，為農(nóng)業(yè)服務(wù)，確實(shí)勢(shì)在必行。在我們國(guó)家，玉米螟與其品種、耕作制度、栽培方式關(guān)系很大，必須對(duì)其規(guī)律及優(yōu)化的防治新體系進(jìn)行研究，應(yīng)明確新的發(fā)生規(guī)律，為玉米螟的治理做好充分準(zhǔn)備，弄清其優(yōu)勢(shì)寄生性天敵資源及藥劑對(duì)寄生天敵的作用，如赤眼蜂對(duì)玉米螟有很大的抑制作用，充分發(fā)揮天敵的對(duì)它的生態(tài)控制效應(yīng)，有助于對(duì)害蟲(chóng)種群的管理。防治方法上最新表現(xiàn)在大量應(yīng)用新型農(nóng)藥，心葉末期在喇叭口內(nèi)撒施顆粒劑效果最好，但藥劑有效成分、濃度、助劑等差異很大，要篩選出理想的選擇性農(nóng)藥，達(dá)到減緩抗性的產(chǎn)生，同時(shí)做到經(jīng)濟(jì)、有效。

2 玉米害蟲(chóng)發(fā)生與氣候、播栽期的關(guān)系

蟲(chóng)情由某縣極植保站提供，氣象資料則取其氣象站。用相異系數(shù)對(duì)蟲(chóng)情資料作定量分析。螟蟲(chóng)的越冬基數(shù)與4、5月雨量的相關(guān)，相對(duì)濕度越大，產(chǎn)卵量越大，4月中下旬綠肥田、冬閑田提早耕灌，干旱環(huán)境不利于卵的孵化及幼蟲(chóng)成活，因地制宜采取各種辦法降低越冬幼蟲(chóng)數(shù)量，因此會(huì)大量殺死越冬蟲(chóng)。

試驗(yàn)選在上年三化螟發(fā)生較重鎮(zhèn)進(jìn)行，以當(dāng)?shù)爻Ｄ甑牟テ?／10為基礎(chǔ)，試驗(yàn)所用蟲(chóng)情為黃路20w黑光燈燈誘資料。秧苗是其唯一食料，播的早的受害就重，不同播種期對(duì)產(chǎn)量的影響明顯，早播的易受到螟蛾產(chǎn)卵的時(shí)間段比后播的長(zhǎng)，要避開(kāi)蟻螟侵入的最佳時(shí)期，切斷螟蟲(chóng)第一代的繁殖基地，將播期推遲到5／20—5／23左右較為適宜，即適期播種三代防治次數(shù)能夠減少一次。

兩種恒溫條件下二化螟實(shí)驗(yàn)種群的生命表。恒溫試驗(yàn)供試蟲(chóng)源采自受災(zāi)嚴(yán)重區(qū)的螟卵塊。用室內(nèi)玉米種苗飼養(yǎng)法，在GXZ型智能光照培養(yǎng)箱內(nèi)進(jìn)行，在解剖鏡下數(shù)出孵化和未孵化的卵粒，蛹的歷期是取剛化的雌雄蛹各15個(gè)，成蟲(chóng)是單對(duì)產(chǎn)卵，生命表主要參數(shù)的計(jì)算參數(shù)包括種群增長(zhǎng)指數(shù)、種群的凈繁殖率、世代平均壽命、內(nèi)稟增長(zhǎng)力和周限增長(zhǎng)率。

結(jié)果表明兩個(gè)恒溫處理間各蟲(chóng)態(tài)的發(fā)育歷期都無(wú)顯著差異，各蟲(chóng)態(tài)的存活率也均無(wú)顯著差異，蛹重及平均產(chǎn)卵量無(wú)顯著差異。

玉米螟蟲(chóng)近年來(lái)有發(fā)生加重的趨勢(shì)，蜘蛛作為農(nóng)田害蟲(chóng)天敵的重要組成部分，要充分利用它發(fā)揮天敵的控害作用，選擇對(duì)害蟲(chóng)高效而對(duì)天敵低毒或無(wú)毒的殺蟲(chóng)劑，以協(xié)調(diào)化學(xué)防治和生物防治的效果，使得各種措施協(xié)調(diào)，發(fā)揮天敵的控害作用，以收到最佳的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益，有效防治害蟲(chóng)提供指導(dǎo)。如螟蛉特、山瑞、四季樂(lè)是較理想的藥劑，考慮到藥劑對(duì)蜘蛛功能團(tuán)捕食能力的影響，能夠很好的協(xié)調(diào)化防和生防。

參考文獻(xiàn)

[1] 寶根,陳桂華,朱彩華.金山區(qū)二化螟危害加重原因和防治對(duì)策.上海農(nóng)業(yè)科技,2002,2.

第8篇：法治意識(shí)現(xiàn)狀范文

論文關(guān)鍵詞 植物檢疫；工作現(xiàn)狀；發(fā)展對(duì)策

論文摘要 分析麗水市植物疫工作出現(xiàn)的新情況，提出存在的主要問(wèn)題，并提出“一個(gè)普查、兩個(gè)建設(shè)、三個(gè)檢疫、四個(gè)加強(qiáng)”的發(fā)展對(duì)策。

麗水市地處浙江西南山區(qū)，下轄9個(gè)縣（市、區(qū)）。全市共建有10個(gè)具有法人資格的植物檢疫站?，F(xiàn)有在崗的專(zhuān)職檢疫員58人，兼職檢疫員235人。各級(jí)植物檢疫站自1984年正式建站以來(lái)，為保障我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全作出了巨大貢獻(xiàn)。但經(jīng)過(guò)22年的運(yùn)作，暴露出的問(wèn)題越來(lái)越多，原有的工作方法已不能適應(yīng)新形勢(shì)下的植物檢疫工作，不斷傳入的檢疫性有害生物和外來(lái)有害生物將對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重的威脅

1麗水市植物檢疫工作的新情況

我市植物檢疫工作在當(dāng)前形勢(shì)下，出現(xiàn)了許多新情況：一是大部分應(yīng)檢單位由集體轉(zhuǎn)為個(gè)體，管理相對(duì)人面廣量大。由于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)形式的改變，對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)植物及植物產(chǎn)品的管理相對(duì)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況很難摸清；二是應(yīng)實(shí)施檢疫的產(chǎn)品數(shù)量增加、面積擴(kuò)大。植物檢疫產(chǎn)品由種子、苗木、種用繁殖材料擴(kuò)大到糧食、蔬菜、水果、花卉、中藥材、食用菌等，檢疫任務(wù)不斷加大；三是新的檢疫性有害生物和外來(lái)有害生物傳入幾率成倍增加，加大了植物檢疫防疫的工作難度，如何防范有害生物的傳播和對(duì)有害生物的控制、撲滅，對(duì)每一個(gè)植物檢疫工作者來(lái)說(shuō)都是面臨的嚴(yán)峻任務(wù)；四是隨著交通的發(fā)展，高速公路不斷增加，國(guó)道、省道加寬提速，植物檢疫公路檢查站的作用減弱，應(yīng)施檢疫的產(chǎn)品漏檢、逃檢數(shù)量增加。

2植物檢疫工作存在的主要問(wèn)題

2.1流通中的檢疫問(wèn)題

一是種子經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人成倍增加。如景寧縣1998年只有農(nóng)業(yè)“三站”的服務(wù)公司和縣種子公司等4家單位經(jīng)營(yíng)種子，到2006年末有各類(lèi)種子經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人37家，10年來(lái)增加了33家；二是近年來(lái)興辦的各種貨物托運(yùn)處，都是個(gè)體或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)，受理貨物時(shí)基本不履行植物檢疫手續(xù)；三是農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)花卉、苗木銷(xiāo)售興旺，一些經(jīng)營(yíng)戶(hù)無(wú)產(chǎn)地檢疫證書(shū)；四是存在檢疫的許多盲點(diǎn)，盡管一些地方已發(fā)生檢疫性有害生物，但應(yīng)施檢疫的糧食、中藥材、飼料、蔬菜、瓜果等產(chǎn)品的經(jīng)銷(xiāo)基本都未辦理植物檢疫手續(xù)。植物檢疫工作不僅要搞好科研、生產(chǎn)單位、企業(yè)（公司）的種苗基地檢疫，而且還要面對(duì)龐大的市場(chǎng)。如何加強(qiáng)與相對(duì)人之間的聯(lián)系，進(jìn)行針對(duì)性的檢疫管理，是一個(gè)新的課題和艱巨的任務(wù)。

2.2調(diào)運(yùn)檢疫的把關(guān)問(wèn)題

多年來(lái)，檢疫部門(mén)主要依靠鐵路、公路、郵政、民航等運(yùn)輸部門(mén)的協(xié)作配合，并通過(guò)公路檢查站的設(shè)卡來(lái)開(kāi)展植物及植物產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫把關(guān)。而現(xiàn)在交通運(yùn)輸單位發(fā)展迅速，一些部門(mén)注重經(jīng)濟(jì)利益，淡化了檢疫意識(shí)，往往以減輕貨主負(fù)擔(dān)為由，放松了對(duì)貨主的法律約束，減化植物檢疫手續(xù)，從而出現(xiàn)了違章調(diào)運(yùn)現(xiàn)象。另外，隨著高速公路的增加和道路設(shè)卡檢查作用的逐漸減弱，強(qiáng)制性手段少了，增加了把關(guān)難度。由于違章調(diào)運(yùn)，麗水市范圍內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的檢疫性有害生物已達(dá)7種，外來(lái)有害生物如加拿大一枝黃花等也相繼傳入，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。

2.3執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和植物檢疫體制問(wèn)題

現(xiàn)在的植物檢疫體制分成內(nèi)檢與外檢。內(nèi)檢又分為農(nóng)業(yè)和林業(yè)二塊，因而在具體檢疫業(yè)務(wù)上存在著脫節(jié)和扯皮現(xiàn)象，在政策處理上標(biāo)準(zhǔn)不一，給檢疫業(yè)務(wù)的開(kāi)展帶來(lái)很多問(wèn)題。如國(guó)外水果近年來(lái)大量進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，大部分未經(jīng)植物檢疫機(jī)關(guān)審批和檢疫，往往通過(guò)外貿(mào)聯(lián)營(yíng)轉(zhuǎn)口內(nèi)銷(xiāo)。按現(xiàn)在體制，這個(gè)問(wèn)題只涉及到外檢，一旦“檢疫失控”，國(guó)際危險(xiǎn)性害蟲(chóng)如地中海實(shí)蠅等就會(huì)傳入。而問(wèn)題的解決，除了檢疫立法外，有賴(lài)于建立植物檢疫的監(jiān)督檢查機(jī)制，變被動(dòng)檢疫為主動(dòng)檢疫。

從當(dāng)前植物檢疫的體制現(xiàn)狀來(lái)看，也存在較多的問(wèn)題。一是機(jī)構(gòu)設(shè)置多樣化。我市基層植物檢疫站設(shè)置有三類(lèi)：與植保站合署稱(chēng)植保植檢站；單獨(dú)設(shè)置為植物檢疫站；在農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)增掛植物檢疫站牌子。二是專(zhuān)職檢疫員調(diào)動(dòng)頻繁，力量薄弱。全市10個(gè)檢疫站有8個(gè)基本上只有一個(gè)檢疫員專(zhuān)門(mén)做檢疫工作，其他檢疫員都兼有其他工作。由于執(zhí)法大隊(duì)的建立有一部分非農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)的人員也進(jìn)入植物檢疫隊(duì)伍中來(lái)，這種狀態(tài)不利于工作的連續(xù)和專(zhuān)業(yè)工作的開(kāi)展。三是檢疫員業(yè)務(wù)水平跟不上形勢(shì)的需要，面對(duì)新的形勢(shì)和檢疫的嚴(yán)峻任務(wù)，基層植物檢疫員缺乏檢疫信息和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使檢疫員的業(yè)務(wù)和執(zhí)法水平難以提高。

2.4基層植物檢疫站的規(guī)范化建設(shè)問(wèn)題

植物檢疫是技術(shù)性比較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)執(zhí)法，工作性質(zhì)決定必須具備一定的檢疫檢驗(yàn)條件，對(duì)流通中的植物及植物產(chǎn)品鑒定檢疫性有害生物，為調(diào)運(yùn)檢疫和市場(chǎng)檢疫提供依據(jù)。而基層植物檢疫站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻不容樂(lè)觀，目前麗水市所轄的9個(gè)縣（市、區(qū)）植物檢疫站沒(méi)有一個(gè)檢疫實(shí)驗(yàn)室。就景寧縣植物檢疫站來(lái)說(shuō)，正常的調(diào)運(yùn)、產(chǎn)地檢疫每年規(guī)費(fèi)收入一般在4~5萬(wàn)元，上繳省、市各10%，財(cái)政、物價(jià)21%，補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)8%，真正可使用的檢疫費(fèi)只占51%，年約2~3萬(wàn)元。這點(diǎn)規(guī)費(fèi)收入連保證正常的檢疫工作都顯不足，更無(wú)法提高檢疫檢驗(yàn)條件，使得專(zhuān)職檢疫員開(kāi)展檢疫工作仍停留在1雙手、2只眼睛的原始狀態(tài)，無(wú)法適應(yīng)嚴(yán)峻的疫情檢測(cè)需要。

2.5植物疫情的防控問(wèn)題

近年來(lái)，隨著柑桔黃龍病、加拿大一枝黃花等檢疫性有害生物的傳入傳播，對(duì)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅，盡管各地都建立了重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控指揮部，但防控經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，直接影響重大植物疫情防控工作的開(kāi)展。

3麗水市植物檢疫工作發(fā)展對(duì)策

針對(duì)我市植物檢疫工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，我們認(rèn)為，現(xiàn)階段檢疫工作的對(duì)策是充分發(fā)揮植物檢疫隊(duì)伍和專(zhuān)職檢疫員的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，拓寬植物檢疫領(lǐng)域，以種子苗木繁育單位和應(yīng)施檢疫的植物及植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位作為管理突破口，以強(qiáng)化植物檢疫執(zhí)法作為檢疫工作的契入點(diǎn)，重點(diǎn)做好一個(gè)普查、兩個(gè)建設(shè)、三個(gè)檢疫和四個(gè)加強(qiáng)，使植物檢疫工作盡快適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

3.1一個(gè)普查

指檢疫性有害生物和外來(lái)有害生物疫情普查。通過(guò)疫情普查：一是可以摸清疫情發(fā)生的底細(xì)，有利于制定檢疫和防治撲滅計(jì)劃；二是有利于及時(shí)辦理對(duì)應(yīng)檢植物及植物產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫；三是可以根據(jù)疫情發(fā)生情況，按《植物檢疫條例》的規(guī)定，正確劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)；四是可以提高專(zhuān)職檢疫員的業(yè)務(wù)水平，并為開(kāi)展檢疫性有害生物的課題研究打下基礎(chǔ)。疫情普查每年都要進(jìn)行。對(duì)已發(fā)生的重大疫情要設(shè)立疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)定期檢查。每個(gè)植檢站都要有一套疫情檔案及疫情分布圖。

3.2兩個(gè)建設(shè)

3.2.1植物檢疫機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)檢疫機(jī)構(gòu)設(shè)施要增加投入，改善條件，基層植物檢疫站要?jiǎng)?chuàng)造條件建立植物檢疫實(shí)驗(yàn)室，并利用植物檢疫實(shí)驗(yàn)室的平臺(tái)去適應(yīng)新形勢(shì)下的植物檢疫防疫工作；同時(shí)應(yīng)乘事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的東風(fēng)，建立一個(gè)真正按照《植物檢疫條例》規(guī)定的獨(dú)立執(zhí)法主體。

3.2.2檢疫隊(duì)伍建設(shè)。首先是要穩(wěn)定。植物檢疫工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性非常強(qiáng)的工作，專(zhuān)職檢疫員必須有相當(dāng)?shù)膶?zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和執(zhí)法水平，省、市、縣各級(jí)植物檢疫站要嚴(yán)把審批關(guān)，對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決拒之于門(mén)外。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有專(zhuān)職檢疫員骨干人員的調(diào)動(dòng)，省、市植物檢疫站要插手留住人才，每個(gè)植物檢疫站至少應(yīng)有3人以上專(zhuān)門(mén)從事植物檢疫工作的專(zhuān)職檢疫員，以穩(wěn)定植物檢疫隊(duì)伍，保證植物檢疫事業(yè)的興旺。其次是要加強(qiáng)提高專(zhuān)職檢疫員的業(yè)務(wù)水平。隨著農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物和外來(lái)有害生物的不斷入侵，基層的檢疫人員迫切需要及時(shí)掌握相關(guān)的信息和知識(shí)，以便更好地開(kāi)展工作。為此我們認(rèn)為，省、市、縣要建立培訓(xùn)基金，開(kāi)展植物檢疫系統(tǒng)專(zhuān)職檢疫員的培訓(xùn)、考察制度，從而提高檢疫人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，去適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

3.3三個(gè)檢疫

3.3.1產(chǎn)地檢疫要全。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有種苗繁殖單位和個(gè)人，無(wú)論是“雙雜”種子還是常規(guī)種子、是農(nóng)作物還是花卉、苗木、中藥材、水果都要進(jìn)行檢疫。就是說(shuō)，凡是作栽植、播種、出售繁殖材料都要經(jīng)過(guò)產(chǎn)地檢疫。

3.3.2調(diào)運(yùn)檢疫要嚴(yán)。凡是向外調(diào)運(yùn)的種苗，一定要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢疫，確認(rèn)不帶有檢疫性有害生物和危險(xiǎn)性病蟲(chóng)雜草后，方能出具調(diào)運(yùn)檢疫證書(shū)；凡是從外地大批量引進(jìn)種苗的，調(diào)種單位或個(gè)人必須事先向所在地植物檢疫站申報(bào)，植物檢疫站要認(rèn)真核實(shí)種苗提供地疫情，確認(rèn)沒(méi)有發(fā)生疫情，方可出具檢疫要求書(shū)；對(duì)調(diào)運(yùn)進(jìn)來(lái)的種苗一律要進(jìn)行復(fù)檢，證明不帶有檢疫性有害生物和危險(xiǎn)性病蟲(chóng)雜草的，方可允許種植。

3.3.3市場(chǎng)檢疫要勤。對(duì)市場(chǎng)上銷(xiāo)售植物及植物產(chǎn)品檢查要勤。對(duì)調(diào)入、調(diào)出的各類(lèi)種苗與繁殖材料要仔細(xì)檢查“調(diào)運(yùn)檢疫證書(shū)”、“產(chǎn)地檢疫合格證”、“植物檢疫要求書(shū)”。對(duì)“三無(wú)”產(chǎn)品，一律按檢疫條例處以罰款，并就地銷(xiāo)毀。對(duì)應(yīng)施檢疫的糧食、中藥材、水果、蔬菜、飼料等大宗農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入、調(diào)出的，也必須具備“調(diào)運(yùn)檢疫證書(shū)”，對(duì)不具備的同樣按檢疫條例處以罰款。今后的植物檢疫工作要形成全國(guó)一盤(pán)棋，用加強(qiáng)市場(chǎng)檢疫和嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)維護(hù)植物檢疫的權(quán)威，提高調(diào)運(yùn)簽證率，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。

3.4四個(gè)加強(qiáng)

3.4.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)當(dāng)前植物疫情傳入頻繁、為害加重、防控壓力加大的實(shí)際，各級(jí)政府必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控指揮部，層層落實(shí)防控責(zé)任制，組織各有關(guān)部門(mén)密切配合，發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾共同參與，依靠科技，狠抓各項(xiàng)植物檢疫防疫措施的落實(shí)，有效控制重大植物疫情的擴(kuò)散、蔓延和危害。

3.4.2加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。植物檢疫防疫工作涉及面廣、工作量大，一些鄉(xiāng)（村）和部門(mén)對(duì)外來(lái)有害生物的危害性認(rèn)識(shí)不足，警惕性不高，存在僥幸思想和畏難情緒，特別是廣大農(nóng)民群眾防疫意識(shí)淡薄，對(duì)加拿大一枝黃花、柑桔黃龍病等疫情的發(fā)生、流行、危害認(rèn)識(shí)不清，對(duì)防治和清除技術(shù)掌握不夠，主動(dòng)參與防除工作的積極性不高，有的甚至不理解，不支持檢疫部門(mén)的防除工作，導(dǎo)致錯(cuò)失防除時(shí)機(jī)，造成疫情的擴(kuò)散和蔓延。為此，植物檢疫部門(mén)必須加強(qiáng)植物防疫知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，廣泛深入鄉(xiāng)村開(kāi)展“一戶(hù)一宣傳”活動(dòng)，及時(shí)組織鄉(xiāng)村干部、種植大戶(hù)、果園承包戶(hù)、育苗戶(hù)等相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，利用廣播、電視、報(bào)紙等多種形式和渠道，向農(nóng)民群眾宣傳柑桔黃龍病、加拿大一枝黃花的危害和科學(xué)防治知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)配合和自覺(jué)參與到防控行動(dòng)中來(lái)，為植物疫情防控奠定扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

第9篇：法治意識(shí)現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞 地質(zhì)；勘探；機(jī)電；系統(tǒng)；控制；技術(shù)；發(fā)展；

中圖分類(lèi)號(hào)：F407.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

引言

現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)正以迅猛之勢(shì)進(jìn)行發(fā)展，極大的推動(dòng)了不同領(lǐng)域之間的交叉滲透與融合，機(jī)電一體化就是不同領(lǐng)域之間交融的產(chǎn)物。機(jī)電一體化的產(chǎn)品應(yīng)用在地質(zhì)勘探中，大大提高了工作效率以及工作的質(zhì)量，已經(jīng)在地質(zhì)勘探工作中得到了普遍的使用。

一、地質(zhì)勘探中的機(jī)電一體化概述

地質(zhì)勘探是通過(guò)各種手段、方法對(duì)地質(zhì)進(jìn)行勘查、探測(cè),確定合適的持力層,根據(jù)持力層的地基承載力,確定基礎(chǔ)類(lèi)型,計(jì)算基礎(chǔ)參數(shù)的調(diào)查研究活動(dòng)。是在對(duì)礦產(chǎn)普查中發(fā)現(xiàn)有工業(yè)意義的礦床,為查明礦產(chǎn)的質(zhì)和量,以及開(kāi)采利用的技術(shù)條件,提供礦山建設(shè)設(shè)計(jì)所需要的礦產(chǎn)儲(chǔ)量和地質(zhì)資料,對(duì)一定地區(qū)內(nèi)的巖石、地層、構(gòu)造、礦產(chǎn)、水文、地貌等地質(zhì)情況進(jìn)行調(diào)查研究工作。我國(guó)的地質(zhì)勘探工作開(kāi)展相對(duì)較晚,機(jī)電一體化技術(shù)相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展也相對(duì)緩慢,但經(jīng)過(guò)多年發(fā)展, 也日趨復(fù)雜和完善。機(jī)電一體化設(shè)備在地質(zhì)勘探工作中的應(yīng)用也越來(lái)越廣泛。

二、機(jī)電一體化的內(nèi)容

2.1機(jī)電一體化技術(shù)是從系統(tǒng)工程觀點(diǎn)出發(fā)，應(yīng)用機(jī)械、電子等有關(guān)技術(shù)，使機(jī)械、電子有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)或產(chǎn)品整體最優(yōu)的綜合性技術(shù)。機(jī)電一體化技術(shù)，主要包括技術(shù)原理和使用機(jī)電一體化產(chǎn)品（或系統(tǒng)）得以實(shí)現(xiàn)、使用和發(fā)展的技術(shù)。機(jī)電一體化技術(shù)是一個(gè)技術(shù)群（族）的總稱(chēng)。

2.2機(jī)電一體化系統(tǒng)（產(chǎn)品）由若干具有特定功能的機(jī)械和電子要素組成的有機(jī)整體，具有滿(mǎn)足人的使用要求的最佳功能，機(jī)電一體化系統(tǒng)（產(chǎn)品）。主要是指機(jī)械系統(tǒng)（或部件）與微電子系統(tǒng)（或部件）相互置換和有機(jī)結(jié)合，從而賦予新的功能和性能的新一代產(chǎn)品，有良好的人機(jī)協(xié)作關(guān)系。一個(gè)機(jī)電一體化的系統(tǒng)主要是由機(jī)械裝置、執(zhí)行裝置、動(dòng)力源、傳感器、計(jì)算機(jī)這5個(gè)要素構(gòu)成。

2.3機(jī)電一體化工程（ 機(jī)械電子工程）是機(jī)械工程與電子工程的綜合集成，即給定機(jī)電一體化系統(tǒng)（或產(chǎn)品）“目的功能”與“規(guī)格”后，機(jī)電一體化技術(shù)人員利用機(jī)電一體化技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造的整個(gè)過(guò)程體系。機(jī)電一體化工程是系統(tǒng)工程在機(jī)電一體化系統(tǒng)（產(chǎn)品）中的具體應(yīng)用。

2.4機(jī)電一體化思想體現(xiàn)了“ 系統(tǒng)設(shè)計(jì)原理”和“綜合集成技巧”。系統(tǒng)工程、控制論和信息論是機(jī)電一體化技術(shù)的方法論。從某種意義上講、機(jī)電一體化思想相當(dāng)于“一體化”思想。它帶來(lái)了諸如光電機(jī)一體化、機(jī)電液一體化、科工貿(mào)一體化、人機(jī)一體化等技術(shù)及其產(chǎn)品。

三、發(fā)展現(xiàn)狀

地質(zhì)勘探中的機(jī)電一體化技術(shù)的發(fā)展大體可以分為3個(gè)階段。20世紀(jì)60年代以前為第一階段，這一階段稱(chēng)為初級(jí)階段。在這一時(shí)期，人們利用電子技術(shù)的初步成果來(lái)完善機(jī)械產(chǎn)品的性能。特別是在第二次世界大戰(zhàn)期間，戰(zhàn)爭(zhēng)刺激了機(jī)械產(chǎn)品與電子技術(shù)的結(jié)合，這些機(jī)電結(jié)合的軍用技術(shù)，戰(zhàn)后轉(zhuǎn)為民用，對(duì)戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)起了積極的作用。那時(shí)研制和開(kāi)發(fā)從總體上看還處于自發(fā)狀態(tài)。由于當(dāng)時(shí)電子技術(shù)的發(fā)展尚未達(dá)到一定水平，機(jī)械技術(shù)與電子技術(shù)的結(jié)合還不可能廣泛和深入發(fā)展，已經(jīng)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品也無(wú)法大量推廣。

20世紀(jì)70年代~80年代為第二階段，可稱(chēng)為蓬勃發(fā)展階段。這一時(shí)期，計(jì)算機(jī)技術(shù)、控制技術(shù)、通信技術(shù)的發(fā)展，為機(jī)電一體化的發(fā)展奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。大規(guī)模、超大規(guī)模集成電路和微型計(jì)算機(jī)的迅猛發(fā)展，為機(jī)電一體化的發(fā)展提供了充分的物質(zhì)基礎(chǔ)。

20世紀(jì)90年代后期，開(kāi)始了機(jī)電一體化技術(shù)向智能化方向邁進(jìn)的新階段，機(jī)電一體化進(jìn)入深入發(fā)展時(shí)期。一方面，光學(xué)、通信技術(shù)等進(jìn)入了機(jī)電一體化，微細(xì)加工技術(shù)也在機(jī)電一體化中展露頭腳，出現(xiàn)了光機(jī)電一體化和微機(jī)電一體化等新分支；另一方面對(duì)機(jī)電一體化系統(tǒng)的建模設(shè)計(jì)、分析和集成方法、機(jī)電一體化的學(xué)科體系和發(fā)展趨勢(shì)都進(jìn)行了深入研究。我國(guó)是從20世紀(jì)80年代初才開(kāi)始在這方面研究和應(yīng)用。國(guó)務(wù)院成立了機(jī)電一體化領(lǐng)導(dǎo)小組并將該技術(shù)列為“863計(jì)劃”中。在制定“九五”規(guī)劃和2010年發(fā)展綱要時(shí)充分考慮了國(guó)際上關(guān)于機(jī)電一體化技術(shù)的發(fā)展動(dòng)向和由此可能帶來(lái)的影響。許多大專(zhuān)院校、研究機(jī)構(gòu)及一些大中型企業(yè)對(duì)這一技術(shù)的發(fā)展及應(yīng)用也做了大量的工作，雖然取得了一定成果，但與日本等先進(jìn)國(guó)家相比仍有相當(dāng)差距。

四、發(fā)展趨勢(shì)

由于地質(zhì)勘探中的機(jī)電一體化技術(shù)是多學(xué)科技術(shù)交融的技術(shù)，因此其發(fā)展的程度必然受制于其相應(yīng)支撐技術(shù)的發(fā)展，同時(shí)其相關(guān)技術(shù)的發(fā)展也必然促進(jìn)機(jī)電一體化技術(shù)的發(fā)展。

4．1智能化

智能化是21世紀(jì)機(jī)電一體化技術(shù)的一個(gè)重要發(fā)展方向，而機(jī)器人與數(shù)控機(jī)床的智能化就是其重要應(yīng)用。這里所說(shuō)的“智能化”是對(duì)機(jī)器行為的描述，是在控制理論的基礎(chǔ)上，吸收人工智能、運(yùn)籌學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、心理學(xué)、生理學(xué)和混沌動(dòng)力學(xué)等新方法，模擬人類(lèi)智能，使它具有自學(xué)習(xí)、自組織、自適應(yīng)、思維和決策等能力，以求得到更高的控制目標(biāo)。

4．2模塊化

機(jī)電一體化產(chǎn)品種類(lèi)繁多。讓它們自由地交換信息是一項(xiàng)十分復(fù)雜的事，因此有必要研制具有標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械接口或電氣動(dòng)力接口等的機(jī)電一體化產(chǎn)品。如果機(jī)電產(chǎn)品能夠象“搭積木”那樣讓需求者根據(jù)要求自由組合，那么無(wú)論是對(duì)資源的節(jié)約，還是服務(wù)于各行各界，都有著其巨大的作用。

4．3 網(wǎng)絡(luò)一體化

由于網(wǎng)絡(luò)的普及，推進(jìn)了全球化的進(jìn)程。而基于網(wǎng)絡(luò)的各種遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)，讓家用電器網(wǎng)絡(luò)化成為可能。把各種家用電器連接成以計(jì)算機(jī)為中心的計(jì)算機(jī)集成家用電器系統(tǒng)(Computer Integrated ApplianceSystem，CIAS)，使人們無(wú)論在家里還是在外面，都能隨時(shí)享受各種機(jī)電產(chǎn)品帶來(lái)的好處。因此，機(jī)電_體化產(chǎn)品無(wú)疑會(huì)朝著網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展。

4．4微機(jī)電化

微機(jī)電化指的是機(jī)電系統(tǒng)主要裝置的特征尺寸在亞微米至亞毫米范圍。微機(jī)電系統(tǒng)產(chǎn)品由于體積小、耗能少、運(yùn)動(dòng)靈活，在軍事、生物醫(yī)療、航空、信息等方面具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。

4．5 綠色化

綠色化主要是指產(chǎn)品在其設(shè)計(jì)、制造、使用和銷(xiāo)毀的生命過(guò)程中，符合特定的環(huán)境保護(hù)和人類(lèi)健康的要求，對(duì)生態(tài)環(huán)境無(wú)害或危害極少，而且是低能耗、低材耗、協(xié)調(diào)而可再生的產(chǎn)品。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，地質(zhì)勘探中的機(jī)電一體化技術(shù)是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果，是人們?yōu)榱藵M(mǎn)足社會(huì)日益豐富的需求而不斷地對(duì)已有的技術(shù)進(jìn)行變革創(chuàng)新并且使它們有機(jī)結(jié)合的一門(mén)綜合性技術(shù)。因此，研究地質(zhì)勘探中的機(jī)電一體化技術(shù)對(duì)我們?nèi)祟?lèi)的發(fā)展有著極其深遠(yuǎn)的意義。

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