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第1篇：農(nóng)機安全監(jiān)理培訓范文

1.1農(nóng)機牌證發(fā)放和檢驗工作

按照省農(nóng)機監(jiān)理所和集團公司的要求，本著“安全第一，預防為主”的原則，墾區(qū)農(nóng)機管理部門及時下發(fā)《農(nóng)墾農(nóng)機安全監(jiān)理工作意見》和《關(guān)于農(nóng)業(yè)機械及駕駛?cè)藱z審驗工作的通知》等文件，要求農(nóng)場農(nóng)機安全監(jiān)理所加強網(wǎng)絡業(yè)務規(guī)范化管理工作，對不符合辦證、換證條件的，堅決退辦，同時督促農(nóng)場監(jiān)理所做好電子檔案管理工作；要求農(nóng)場采取集中檢審和登門檢審相結(jié)合的方法，部署和實施檢審工作，嚴格執(zhí)行檢審標準和程序，做到人、機、證三見面，保證檢驗質(zhì)量，規(guī)范收費項目，嚴禁亂收費。

1.2農(nóng)機檔案管理

為規(guī)范農(nóng)機檔案管理工作，農(nóng)墾農(nóng)機安全監(jiān)理所要求各農(nóng)場監(jiān)理所積極改善檔案管理條件，配齊檔案管理設備，完善檔案管理制度，明確專人管理，實行業(yè)務負責制，確保檔案資料齊全、真實、有效。

1.3監(jiān)理人員及農(nóng)機駕駛?cè)?a href="http://www.emanhq.cn/haowen/175200.html" target="_blank">培訓工作

為提高農(nóng)機監(jiān)理人員素質(zhì)，進一步規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理工作，每年年初結(jié)合農(nóng)機監(jiān)理員年審，組織墾區(qū)全體農(nóng)機安全監(jiān)理員開展年審培訓。同時，按照集團公司有關(guān)加強農(nóng)機駕駛操作人員培訓的要求，制訂并下發(fā)了《墾區(qū)農(nóng)機培訓工作意見》，積極開展拖拉機、收割機、插秧機駕駛操作培訓和專項技能培訓。

2墾區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)管工作中存在的問題

2.1監(jiān)管職責劃分存在的問題

墾區(qū)各農(nóng)場機構(gòu)調(diào)整后，大多數(shù)農(nóng)機安全監(jiān)理所合并在農(nóng)水中心，農(nóng)機監(jiān)理員偏少（部分農(nóng)場只有一人），且多數(shù)為兼職，履行的主要工作任務不在農(nóng)機監(jiān)理上，使部分農(nóng)場的農(nóng)機安全監(jiān)理工作流于形式，走過場。從整體來看，墾區(qū)農(nóng)機監(jiān)理面寬線廣、工作量大，人手不足的問題突出。

2.2源頭管理存在的問題

近年來，各農(nóng)場監(jiān)理所按照農(nóng)業(yè)部的41、42、43、75號部長令，基本實現(xiàn)了辦證程序規(guī)范化，檔案管理制度化，但是硬件設施不夠完善，多數(shù)農(nóng)場農(nóng)機安全監(jiān)理所由于缺乏專項資金投入，農(nóng)機執(zhí)法缺少相應的配套設備、技術(shù)，在具體檢驗時，檢驗人員還只能用“眼看、耳聽、手摸、錘子敲”的傳統(tǒng)做法工作，檢驗工作隨意性較大?？荚囋O施設備不齊全，多數(shù)單位沒有專門的考試場地，沒有專門的考試車輛，租用機車的安全性能問題是一大安全隱患。

2.3農(nóng)機駕駛?cè)伺嘤柡涂荚囍写嬖诘膯栴}

農(nóng)機培訓是幫助拖拉機駕駛?cè)藢W習掌握農(nóng)機知識、安全知識、駕駛技能的一項基礎工作。目前墾區(qū)使用的培訓教材為《拖拉機駕駛員》和《聯(lián)合收割機駕駛員》，其內(nèi)容與墾區(qū)日常使用的大中型農(nóng)業(yè)機械不相銜接，不能滿足墾區(qū)農(nóng)機駕駛員培訓工作的實際需求。為解決這一問題，墾區(qū)在使用這兩本教材的基礎上，又編制了部分適合墾區(qū)實際情況的電化教案，但仍然不能滿足教學需求。另外，部分農(nóng)場在進行駕駛?cè)死碚摽己藭r，沒有按照要求從農(nóng)機監(jiān)理的試題庫中隨機抽題目考核，仍有自行出題考核現(xiàn)象。

3對墾區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)管工作的建議

3.1加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設，提高農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法水平

進一步完善農(nóng)機監(jiān)理隊伍的建制，從組織上保障農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)完整行使農(nóng)機監(jiān)理職責。要深入開展創(chuàng)建“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務”示范窗動，推行農(nóng)機監(jiān)理政務公開制度。要加強農(nóng)機監(jiān)理裝備建設，應將農(nóng)機監(jiān)理工作所需經(jīng)費納入財政預算，給予充分保障。做好安全管理硬件的更新工作，增強執(zhí)法所需的技術(shù)手段，積極創(chuàng)造條件，分步驟、有計劃地配備交通、通訊、安全技術(shù)檢測、農(nóng)機事故勘察處理等技術(shù)裝備，為墾區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

3.2防治結(jié)合，提高農(nóng)機監(jiān)管工作成效

農(nóng)機監(jiān)管部門是農(nóng)機安全的第一責任人，要充分發(fā)揮其在安全生產(chǎn)中的作用，建立“防治結(jié)合、以防為主、綜合治理”的工作機制，強化農(nóng)機安全生產(chǎn)的“防控體系”建設：一要深入源頭管理，把好注冊登記、掛牌、持證和年檢關(guān)，提高投保率，推進“平安農(nóng)機”建設；二要深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育工作，在開展駕駛員安全生產(chǎn)宣傳教育工作的基礎上，面向社會，引導相關(guān)社會群體重視農(nóng)機安全生產(chǎn)；三要深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查和農(nóng)機事故防范行政執(zhí)法工作，繼續(xù)加大農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作的力度。

3.3部門聯(lián)動，建立健全農(nóng)機安全執(zhí)法長效機制

建立健全農(nóng)機安全執(zhí)法長效機制是打造“平安農(nóng)機”的保障。因此，要把建立農(nóng)機安全執(zhí)法長效機制作為確保農(nóng)機安全生產(chǎn)的中心任務來抓，要做到安全教育制度化、專項整治經(jīng)常化、監(jiān)理工作規(guī)范化。農(nóng)機安全監(jiān)管工作是一項綜合性管理工作，涉及面廣，管理難度大，單靠農(nóng)機部門的力量是不夠的，必須與公安、安監(jiān)等部門協(xié)調(diào)配合，加強聯(lián)合執(zhí)法，加大安全檢查力度，嚴格查處無牌行駛、無證駕駛、超速超載、違法載人、不按規(guī)定進行年檢等違規(guī)、違法行為，消除農(nóng)機生產(chǎn)的不安全因素，為墾區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收保駕護航。

3.4采取措施，完善拖拉機報廢更新機制

第2篇：農(nóng)機安全監(jiān)理培訓范文

當前，農(nóng)民購置新機具的積極性高漲，農(nóng)業(yè)機械進入了新的高速發(fā)展期。但隨著農(nóng)業(yè)機械擁有量的逐年增加，農(nóng)業(yè)機械的安全形勢也越來越嚴峻。在當前情況下如何 加強農(nóng)機安全監(jiān)管，有效地保障農(nóng)機的安全生產(chǎn)，是我們農(nóng)機監(jiān)理部門不得不面對的一大問題。

一、基層農(nóng)機監(jiān)理存在的問題

近年來，隨著國家頒布了一系列新的農(nóng)業(yè)機械相關(guān)的法律法規(guī)，我國農(nóng)機安全監(jiān)管工作進入了一個新發(fā)展時期，農(nóng)機安全生產(chǎn)狀況，有望得到明顯改善，為保障農(nóng)業(yè)機械安全有序、健康發(fā)展起到積極作用，但在基層執(zhí)法工作過程中，農(nóng)機安全監(jiān)理工作仍存在著一些問題。

1.執(zhí)法依據(jù)不夠充分

《中華人民共和國道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)賦予了農(nóng)機部門對上道路行駛的拖拉機實施登記、檢驗、辦證等權(quán)利，明確了農(nóng)機部門在農(nóng)田、場院的檢查權(quán)，但沒有賦予農(nóng)機部門獨立的上道路監(jiān)督檢查的權(quán)力，導致對上道路行駛的農(nóng)業(yè)機械不能實施有效監(jiān)管，公安交警部門由于警力有限無力對拖拉機交通安全進行全程管理，致使在鄉(xiāng)村道路上行駛的拖拉機，無牌無證、黑車非駕等嚴重違法行為得不到有效遏制，助長了無牌無證脫檢行為的發(fā)生。

2.“三率”增長亟待提高

以我縣為例，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)機保有量快速增加，但是，由于機手法律、安全意識淡薄、管理范圍較大等種種原因，導致農(nóng)機登記上牌率、檢驗率、持證率較低。如據(jù)不完全統(tǒng)計，我縣拖拉機注冊登記數(shù)僅占擁有量的80%，拖拉機的檢驗率在60%左右，持證率為50%左右，為農(nóng)機安全生產(chǎn)埋下重大隱患。

3.農(nóng)機駕駛（操作）人員，法律觀念淡薄，素質(zhì)不高

由于農(nóng)田作業(yè)機械開展作業(yè)的季節(jié)性比較強，且小型農(nóng)機結(jié)構(gòu)緊湊，重量輕，易學易操作，部分操作手根本不把學習安全法律法規(guī)知識和技術(shù)培訓當回事，安全意識淡薄，不按正規(guī)操作規(guī)程作業(yè)，麻痹大意或野蠻作業(yè)、酒后駕駛操作等引發(fā)事故。

近幾年，由于農(nóng)機保有量的大幅增加，一些農(nóng)民買到機械以后，就開始作業(yè)，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓教育，法制觀念淡薄，駕駛技術(shù)低下，只知道干活，不知保養(yǎng)，不僅降低了機械的使用壽命，還易引發(fā)事故，因此，加強宣傳教育，增強法制觀念，提高駕駛員素質(zhì)，這是農(nóng)機安全監(jiān)理工作面臨的一次重大任務。

4.農(nóng)機對伍建設急需加強

在崗農(nóng)機監(jiān)理人員不足。以我縣為例，縣級農(nóng)機監(jiān)理所有十一人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有48人，現(xiàn)在多數(shù)不在崗，能堅持工作的不足20人，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)理員調(diào)動頻繁，往常沒人干活，面對進村入戶源頭管理、安全檢查、實地檢驗等工作，力不從心。另外，由于交通、通訊設備跟不上去，經(jīng)費投入少，致使是農(nóng)機監(jiān)理工作無法正常運行。

二、對加強基層農(nóng)機監(jiān)理工作的幾點建議

1.完善農(nóng)機監(jiān)理法規(guī)體系，堅持依法監(jiān)管

完善農(nóng)機安全監(jiān)理相關(guān)法律法規(guī)，能夠有效地加強對農(nóng)業(yè)機械及其駕駛操作人員的安全監(jiān)督管理，規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)的執(zhí)法行為，預防和減少農(nóng)機事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。要結(jié)合上位法，盡快建立健全地方性法規(guī)，加快制定與之相配套的規(guī)范性文件，明確基層農(nóng)機監(jiān)理部門的職能，增強執(zhí)法約束力，為農(nóng)機安全管理提供法制保障，將農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理納入法制化軌道，保證農(nóng)機安全管理體系的良好運行和持續(xù)改進，使農(nóng)機安全生產(chǎn)管理環(huán)境不斷改善。

2.加強組織領(lǐng)導和落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制

各級政府應當對農(nóng)機安全工作給予足夠的重視，切實加強對農(nóng)機安全工作的領(lǐng)導，積極協(xié)調(diào)安監(jiān)、公安等部門的力量，實行部門配合、上下聯(lián)動的措施，把部門行為變?yōu)檎袨椋μ岣咿r(nóng)機“三率”水平。同時要層層簽新農(nóng)機安全生產(chǎn)責任狀，把農(nóng)機安全工作列入政績考核目標，實行一票否決制，建立健全縣、鄉(xiāng)、村、營機戶駕駛員五級農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡，做到層層有抓、事事有人管，按農(nóng)機安全生產(chǎn)工作落到實處。

3.加強農(nóng)機操作手安全生產(chǎn)、宣傳培訓教育，增強全民農(nóng)機安全意識

農(nóng)機安全管理部門要根據(jù)農(nóng)機快速發(fā)展的新形勢，協(xié)調(diào)農(nóng)機監(jiān)理站、農(nóng)機推廣站、農(nóng)機校共同研究制訂詳細實用的技術(shù)培訓計劃，組織農(nóng)機操作手學習農(nóng)機安全法律法規(guī)和規(guī)章，掌握農(nóng)業(yè)機械的基本構(gòu)造和工作原理，熟悉農(nóng)業(yè)機械的操作技術(shù)。要加強農(nóng)機安全宣傳教育，向農(nóng)機操作手宣傳《安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)，使農(nóng)機駕駛（操作）人員樹立“安全是效益，安全是生命，安全是致富之本，事故是敗家之源”的安全生產(chǎn)理念。要結(jié)合“安全生產(chǎn)百日”活動和“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“五進”活動，創(chuàng)新宣傳方式，不斷提高農(nóng)機駕駛（操作）人員、農(nóng)民、中小學生的法制觀念和安全意識。

4.強化農(nóng)機安全監(jiān)督檢查，健全農(nóng)機安全監(jiān)管制度，凈化農(nóng)機安全環(huán)境

農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)要按照《中華人民共和國道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法律、法規(guī)的要求，依據(jù)農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員違法處理工作規(guī)范，進一步加大對農(nóng)機安全生產(chǎn)的督促檢查和執(zhí)法監(jiān)督力度?？h級農(nóng)機監(jiān)理部門要做好執(zhí)法人員的組織培訓，按照農(nóng)機事故的特點和規(guī)律，合理調(diào)度執(zhí)法人員和車輛，重點查處無牌行駛、無證駕駛、不檢驗、酒后駕駛、拼裝（改裝）農(nóng)業(yè)機械等違法行為，協(xié)同公安機關(guān)嚴厲打擊偽造農(nóng)機牌證的犯罪活動，全力推動“三率”合理快速提高。

第3篇：農(nóng)機安全監(jiān)理培訓范文

一、農(nóng)機監(jiān)理作為安全生產(chǎn)的執(zhí)法機構(gòu)，依照國家和地方農(nóng)機安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，對農(nóng)業(yè)機械及其操作使用者進行嚴格、科學的安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，糾正違章，杜絕事故，使農(nóng)機生產(chǎn)安全、有序進行，保證了人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定；其次，農(nóng)機監(jiān)理在對農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員的管理中進行定期和不定期的學習培訓，使機手有了一技之長，成為村里先進科學技術(shù)推廣應用的帶頭人和示范者，為改變農(nóng)村落后面貌起到了積極作用；三是農(nóng)機監(jiān)理人員與機手有良好的相處關(guān)系，培養(yǎng)了深厚的感情。農(nóng)機監(jiān)理人員在機于的心日中既是執(zhí)法者，又是朋友，還是農(nóng)機生產(chǎn)的參謀、顧問，機手有了困難愿找農(nóng)機監(jiān)理幫助解決，從而使他們得以發(fā)展生產(chǎn)，加快了致富步伐；四是農(nóng)機監(jiān)理在監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)農(nóng)機田間作業(yè)、運輸作業(yè)、跨區(qū)作業(yè)工作中，在提高農(nóng)機作業(yè)水平、提高效率、降低成本、安全生產(chǎn)、協(xié)調(diào)供需、化解糾紛等方面，起到其它組織不可替代的作用，為農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了極大的促進作用。

二、存在的問題

（一）農(nóng)機安全認識上的制約。一些地方政府和部門不能正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。對農(nóng)機安全生產(chǎn)缺乏足夠認識，存在重農(nóng)機推廣、輕農(nóng)機安全的傾向，忽視農(nóng)機安全發(fā)展，農(nóng)機安全生產(chǎn)未能納入農(nóng)機化發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)機“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針沒有落到實處或者停留在講話中、文件上，農(nóng)機安全生產(chǎn)還沒有成為自覺行動。其次，農(nóng)機安全生產(chǎn)基礎總體比較薄弱。農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管工作投入不足，農(nóng)機安全生產(chǎn)投入欠賬嚴重。三是農(nóng)機安全生產(chǎn)責任落實不到位。有的地方領(lǐng)導干部特別是縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導干部農(nóng)機安全生產(chǎn)意識不強，認為農(nóng)機安全生產(chǎn)僅僅是農(nóng)機監(jiān)理部門的職責。四是農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。部分地方的農(nóng)機安全監(jiān)管措施不到位，執(zhí)法不嚴格，農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管缺乏權(quán)威性和有效性，對農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為查處不力。

（二）宣傳教育培訓滯后及農(nóng)民群眾安全意識薄弱。由于宣傳教育培訓工作方法和手段落后，加上少數(shù)地方、部門漠視安全防范，不愿進行必需的安全投入，致使安全隱患嚴重。因接受培訓需要較大的財力和較多的時間投入，許多農(nóng)機從業(yè)人員，幾乎從未進行過安全培訓，缺乏安全意識和安全知識，忽視安全操作，處險境而不自知，遇險情而難自救，常常因小小疏忽或操作失當，釀成重特大事故，付出慘痛代價，“十年辛勞奔小康，一場事故全泡湯”。實踐證明，有無培訓教育，情況大不一樣。農(nóng)機從業(yè)人員有了安全生產(chǎn)的意識，有了安全生產(chǎn)的知識，有了自我防范的能力，農(nóng)機安全生產(chǎn)的任務才能真正落到實處。為農(nóng)民著想，這是最重要的著想對農(nóng)民負責，這是最重大的責任。

（三）農(nóng)機監(jiān)理基層管理服務網(wǎng)絡不全。從目前情況來看，縣、市、區(qū)都設有農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)，其編制、裝備、設施、人員較健全，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場沒有專設機構(gòu)，監(jiān)理人員很少甚至沒有。農(nóng)機監(jiān)理基層網(wǎng)絡不全，對分散在千家萬戶并行駛在鄉(xiāng)村道路上的農(nóng)機安全生產(chǎn)無法進行有效監(jiān)管。

三、全面加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作

（一）加強宣傳教育，增強安全意識。要多層次、多方位地向農(nóng)民和機手宣傳農(nóng)機法律、法規(guī)，提高其操作、保養(yǎng)機車對可能存在事故隱患的零部件及時進行更換，保證農(nóng)機處于良好的技術(shù)狀態(tài)。要求駕駛操作人員養(yǎng)成作業(yè)前檢查農(nóng)機技術(shù)狀況，特別是對影響作業(yè)安全的零部件檢查的良好習慣，從而在農(nóng)機本身的技術(shù)狀況方面保證作業(yè)安全，及時消除事故隱患。

（二）培養(yǎng)一支駕駛操作技術(shù)過硬的農(nóng)機隊伍。農(nóng)機安全監(jiān)理部門要對農(nóng)機駕駛操作人員進行全面的業(yè)務知識和駕駛操作技能培訓，嚴把考核、發(fā)證與年審關(guān)，并定期組織他們學習有關(guān)法律法規(guī)，增強他們的法制觀念，把他們培養(yǎng)成合格的駕駛操作人員，使他們能夠在農(nóng)機化作業(yè)中，充分發(fā)揮自身的主導作用，為農(nóng)機安全生產(chǎn)作出應有貢獻。

（三）要抓好農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設。從實施規(guī)范管理人手，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。工作水平、服務能力的高低源于素質(zhì)。農(nóng)機監(jiān)理部門應把政治合格、作風過硬、業(yè)務精通、執(zhí)法嚴明，建設一支高素質(zhì)的監(jiān)理隊伍作為主要工作目標，嚴把監(jiān)理人員素質(zhì)關(guān)，實行考核上崗、持證上崗。要求監(jiān)理人員應具備較強的專業(yè)技能和執(zhí)法水平，正確履行政策法規(guī)，還必須有較強的政治覺悟，始終把人民群眾的根本利益放在首位，樹立服務農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)戶、服務機手的思想意識，自覺擺正監(jiān)理與服務的關(guān)系，保證農(nóng)機安全生產(chǎn)。

第4篇：農(nóng)機安全監(jiān)理培訓范文

一、強化農(nóng)機安全監(jiān)理責任

1.加強組織領(lǐng)導。完善農(nóng)機安全監(jiān)理工作機制，明確監(jiān)管責任分工，把農(nóng)機道路交通安全綜合整治工作列入農(nóng)機工作重要內(nèi)容。健全完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)機安全監(jiān)管體系建設，發(fā)揮農(nóng)機部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)業(yè)服務中心、村（社區(qū)）、農(nóng)機合作社的作用，推進基層基礎建設。

2.落實監(jiān)管責任。落實農(nóng)機安全監(jiān)理責任，強化農(nóng)機部門監(jiān)管責任，層層簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書，抓好責任落實。

3.強化督查落實。加強農(nóng)機監(jiān)理目標責任跟蹤落實與督促檢查，全面掌握各地指標落實和進展情況，實行月通報、季分析、半年考評、年度考核，促進農(nóng)機安全監(jiān)理各項工作目標任務的完成。

二、強化農(nóng)機安全源頭管理

1.把好牌證核發(fā)關(guān)。嚴格按照規(guī)定范圍、程序和要求辦理牌證業(yè)務，進一步落實崗位責任，依法辦事，把好拖拉機聯(lián)合收割機及其駕駛操作人員牌證核發(fā)關(guān)口。嚴禁給不符合國家安全標準的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證，嚴禁給未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證，嚴禁跨行政區(qū)域發(fā)放牌證，嚴禁委托中介發(fā)放牌證。

2.把好安全技術(shù)檢驗關(guān)。嚴格執(zhí)行《拖拉機聯(lián)合收割機安全監(jiān)理檢驗技術(shù)規(guī)范》（NY/T1830-2009）的檢驗程序、檢驗項目和方法，強化檢驗責任意識，規(guī)范檢驗行為，保證檢驗質(zhì)量。

3.把好駕駛操作人員考試關(guān)。嚴格執(zhí)行考試程序和規(guī)定，規(guī)范理論考試和駕駛證核發(fā)工作，規(guī)范，提升駕駛?cè)税踩?、法制、文明意識和實際操作能力。加強考試與培訓的結(jié)合，配合搞好陽光工程農(nóng)機培訓工作，努力提高農(nóng)機駕駛操作人員的持證率。

三、強化農(nóng)機安全綜合監(jiān)管

1.深入開展農(nóng)機道路交通“三年行動”。認真落實省政府辦公廳《關(guān)于加強全省道路交通安全工作九條措施》和《省道路交通綜合整治三年行動實施方案》，深入開展農(nóng)機道路交通“三年行動”，持續(xù)推進綜合監(jiān)管機制建設。繼續(xù)開展拖拉機安全綜合監(jiān)管試點工作，加強部門與安監(jiān)、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)作配合，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，著力提高拖拉機“三率”。

2.深化農(nóng)機安全隱患排查治理。結(jié)合農(nóng)機生產(chǎn)重點農(nóng)時、節(jié)假日與重要時段農(nóng)機安全生產(chǎn)，組織開展日常農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查，嚴格查處拖拉機無牌行駛、無證駕駛、超速超載、違法載人、脫離年檢以及使用偽造、變造的牌證、檢驗標志、保險標志等違法行為。

3.開展農(nóng)機安全專項整治。按照《關(guān)于進一步加強拖拉機安全管理工作的意見》要求，組織開展拖拉機專項整治。加強與安監(jiān)、公安、工商部門聯(lián)動，嚴厲打擊非法改裝及拼裝拖拉機、銷售假冒偽劣拖拉機零部件、非法回收和倒賣報廢拖拉機、未到工商登記注冊等違法行為；對拖拉機無證行駛、逾期未檢、無證駕駛、違法載人等違法行為進行專項整治。

4.持續(xù)推進“打非治違”。嚴格落實“打非治違”“四個一律”與“六個一批”要求，全面落實安全防范措施，進一步督促基層對自查自糾情況進行“回頭看”。嚴厲查處違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報謊報事故等非法違法行為。

四、強化農(nóng)機安全宣傳教育

1.宣貫法規(guī)、實施標準。進一步貫徹落實《條例》等法規(guī)政策，加強工作指導。配合做好《拖拉機安全操作規(guī)程》、《聯(lián)合收割機安全操作規(guī)程》和《農(nóng)業(yè)機械機身反光標識》等新標準的宣貫工作。

2.加大宣傳教育力度。積極探索農(nóng)機安全宣傳新途徑、新方法，充分利用各種媒體，采取多種多樣形式，大張旗鼓的開展拖拉機交通安全宣傳活動，廣泛宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)知識。開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?，進一步營造全社會關(guān)注農(nóng)機安全生產(chǎn)的氛圍；持續(xù)開展“平安農(nóng)機”宣傳教育“六個一”，開展“平安農(nóng)機”進校園活動；加強農(nóng)機安全生產(chǎn)日常宣傳，強化農(nóng)機手的安全教育工作，提高安全生產(chǎn)意識、駕駛操作技能和致富能力，把更多的農(nóng)機手培育成新型職業(yè)農(nóng)民。

五、強化農(nóng)機事故防控

1.加強農(nóng)機事故統(tǒng)計報告。進一步探索創(chuàng)新農(nóng)機事故采集、報告的方法措施，拓寬事故采集渠道，全面統(tǒng)計各類農(nóng)業(yè)機械事故和相關(guān)因素。按照《農(nóng)業(yè)機械化管理統(tǒng)計報表制度》（2013-2014年）的規(guī)定，做好《農(nóng)業(yè)機械事故月報》的統(tǒng)計上報工作，嚴禁遲報、漏報、謊報和瞞報。嚴格執(zhí)行較大以上農(nóng)機事故快報制度，做好事故跟蹤報告。

2.加強農(nóng)機事故原因分析。進一步提高事故數(shù)據(jù)分析工作的及時性、準確性和科學性。從人、機、環(huán)境三方面，加強對事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析，詳細分析事故的分布、易發(fā)事故的機械種類、引發(fā)事故的原因。通過對事故情況分析評估，采取針對性措施預防和減少事故的發(fā)生。

3.加強農(nóng)機事故處理與應急處置。認真貫徹《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》，做好農(nóng)機事故勘查、認定復核、賠償調(diào)解和分析評估。貫徹落實農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)應急管理工作的意見》和《關(guān)于加強農(nóng)機事故應急管理工作的意見》，組織開展農(nóng)機事故應急救援演練，提高農(nóng)機事故應急處置能力。

六、強化農(nóng)機監(jiān)理保障能力

1.推進農(nóng)機安全政策落實。加大農(nóng)機監(jiān)理惠農(nóng)政策落實力度，開展惠民便民服務。推行農(nóng)用拖拉機等農(nóng)業(yè)機械免費管理，推動政府出臺拖拉機報廢補貼、農(nóng)用拖拉機免費培訓、免費檢驗政策，推動農(nóng)用拖拉機駕駛操作人員培訓納入陽光工程培訓范圍，逐步推進農(nóng)業(yè)機械安全檢驗、牌證發(fā)放等屬于公共財政保障范圍的工作經(jīng)費全部納入政府財政預算。

2.加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設。組織開展農(nóng)機安全監(jiān)理人員的業(yè)務技能培訓，提高隊伍素質(zhì)，提升監(jiān)理人員的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和業(yè)務技能。加強行風建設，建立健全監(jiān)督機制，不斷提高廉潔奉公、規(guī)范執(zhí)法的自覺性。加強農(nóng)機檢驗員、考試員資格管理；組織農(nóng)機監(jiān)理人員參加全省農(nóng)機安全監(jiān)理業(yè)務培訓。

第5篇：農(nóng)機安全監(jiān)理培訓范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)機；安全生產(chǎn)

中圖分類號：S23-0 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-04-0208-1

1 農(nóng)機安全生產(chǎn)存在的問題

1.1 宣傳教育培訓不夠 由于宣傳教育培訓工作方法和手段落后，加上漠視安全防范，致使安全隱患嚴重。許多農(nóng)機從業(yè)人員缺乏安全意識和安全知識，忽視安全操作，在生產(chǎn)實際中往往會出現(xiàn)由于小小的疏忽而導致事故發(fā)生。

1.2 農(nóng)機監(jiān)理基層服務網(wǎng)絡不全 目前，我國只有市、縣、區(qū)以上才有專業(yè)的監(jiān)理機構(gòu)，裝備、設施、編制、人員等各個方面都較健全。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別以下一般都沒有設安全監(jiān)理機構(gòu)，甚至監(jiān)理人員都沒有，即使某些地方有，大部分也是兼職，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)理員工資沒有保證，所以農(nóng)機安全監(jiān)理工作抓得不到位。因此，農(nóng)機監(jiān)理的基層網(wǎng)絡很不完善，而基層的農(nóng)機監(jiān)理工作是與廣大農(nóng)民安全生產(chǎn)休戚相關(guān)的，是安全生產(chǎn)的最直接保障。

1.3 地方政府財政投入不足 農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)性質(zhì)、級別、財政撥款體制混亂，經(jīng)費困難，對農(nóng)機監(jiān)理的投入不夠，致使監(jiān)理裝備差、辦公手段落后、效率低。有些地方政府對農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員的人頭事業(yè)經(jīng)費均未納入財政全額預算，致使監(jiān)理工作經(jīng)費短缺，導致農(nóng)機監(jiān)理靠收費養(yǎng)人，形成重收費、輕監(jiān)理，給農(nóng)機安全監(jiān)管造成負面影響。

1.4 對農(nóng)機從業(yè)人員監(jiān)督力度不夠 農(nóng)機監(jiān)理員素質(zhì)的高低是能否搞好監(jiān)理工作的決定因素。農(nóng)機監(jiān)理員在路檢、田查、戶訪、糾正違章、清理“黑車”等方面做得還不夠，有的掌握技術(shù)知識不到位，運用技術(shù)知識不靈活，更談不上制度化，規(guī)范化，經(jīng)?；?/p>

2 創(chuàng)建“農(nóng)機安全村”的意義

2.1 充分發(fā)揮農(nóng)機安全監(jiān)督管理作用 農(nóng)機安全監(jiān)理工作的最大社會效益是保證安全。通過創(chuàng)建“農(nóng)機安全村”，可以更好地促進農(nóng)機安全生產(chǎn)各項專項治理工作，減少農(nóng)機事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，從而增強農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)的作用。

2.2 深入開展農(nóng)機安全監(jiān)理工作 農(nóng)業(yè)機械量大、面廣、品種多，作業(yè)條件復雜，鄉(xiāng)村道路隱患多，僅依靠監(jiān)理機構(gòu)的力量很難管到位。通過開展“農(nóng)機安全村”創(chuàng)建活動，使每個村都達到“農(nóng)機安全村”的標準，層層落實任務到鎮(zhèn)、到村、到人，充分發(fā)揮村級組織的作用，在基層進村逐戶開展農(nóng)機檢審等工作，可以形成齊抓共管的局面，達到全面安全監(jiān)督管理的效果。

2.3 提高農(nóng)機手安全意識與技能 加強農(nóng)機安全生產(chǎn)的宣傳，利用農(nóng)閑時間，對農(nóng)機操作人員及農(nóng)機戶進行安全生產(chǎn)教育，將各種農(nóng)機安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策、先進的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗進行普及宣傳，以提高農(nóng)機操作人員的安全意識、法制觀念、作業(yè)質(zhì)量，最終達到消除安全隱患，安全生產(chǎn)的目的。

3 創(chuàng)建“農(nóng)機安全村”的具體措施

3.1 做到四個“堅持”

3.1.1 堅持確保生命財產(chǎn)安全的原則 以防范重特大農(nóng)機事故為重點，以確保廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全為目標，充分發(fā)揮農(nóng)機在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品增強市場競爭力中的作用。

3.1.2 堅持提高農(nóng)民安全意識的原則 要圍繞安全生產(chǎn)這一中心，加大宣傳力度，提高廣大農(nóng)民群眾參與“農(nóng)機安全村”創(chuàng)建活動的積極性。強化安全培訓工作，提高農(nóng)民安全技能，增強安全意識與安全責任感。

3.1.3 堅持為民服務的原則 以服務農(nóng)民為切入點，以優(yōu)質(zhì)服務為手段，真正服務“三農(nóng)”。樹立以人為本的執(zhí)法理念，增強服務觀念，將工作陣地前移，組織監(jiān)理人員年檢到村，掛牌服務到村，提供方便快捷的一條龍服務。

3.1.4 堅持齊抓共管的原則 要加強各個部門間的協(xié)作，調(diào)動各方面的積極性，齊抓共管，形成“政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，農(nóng)機部門唱主角，橫向部門積極參與，社會各界廣泛支持”的格局，營造一個全社會關(guān)心的安全生產(chǎn)氛圍。

3.2 做到六個“加強”

3.2.1 加強組織建設，確?；顒佑行蜷_展 在上級主管部門的領(lǐng)導下，在村內(nèi)組建“農(nóng)機安全生產(chǎn)委員會”管理組織，廣泛開展農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督、服務、指導、宣傳等工作。

3.2.2 加強目標管理，確保各項目標順利實現(xiàn) 將各項工作目標細化與分解，對每項目標定措施、定負責人、定期限、定標準。加強目標管理，對各項工作目標進行跟蹤監(jiān)督，及時對完成情況進行總結(jié)，并制定下一階段工作目標。

3.2.3 加強宣傳教育工作，增強安全意識 一是每月對農(nóng)機作業(yè)人員進行一次集中的培訓。主要培訓農(nóng)機安全作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)范及農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)等，應該采取豐富的教學形式，例如，通過講述農(nóng)機事故案例等讓農(nóng)民切實掌握農(nóng)機安全操作技術(shù)，并提高對安全操作的意識。二是設立農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳欄。在村里比較熱鬧的地方設立農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳欄，對農(nóng)機相關(guān)知識、新聞及法律法規(guī)進行形式多樣的宣傳。通過大力、全方位的宣傳，以提高農(nóng)機作業(yè)人員法制意識、安全意識。

3.2.4 加強農(nóng)機安全生產(chǎn)管理 建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)工作制度、農(nóng)機安全宣傳教育制度、農(nóng)機管理制度、農(nóng)機事故應急處理預案等制度，落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制。村農(nóng)機安全生產(chǎn)委員會與鎮(zhèn)政府簽訂農(nóng)機安全責任狀，形成監(jiān)管網(wǎng)絡。村內(nèi)農(nóng)機駕駛員與村農(nóng)機安全生產(chǎn)委員會、鎮(zhèn)農(nóng)機管理站簽訂年度農(nóng)機安全生產(chǎn)責任狀達到95%以上。

3.2.5 加強臺賬規(guī)范化管理 要采取拉網(wǎng)式的普查，要逐村、逐組、逐戶詳細的進行登記，對所有農(nóng)機駕駛員與農(nóng)機戶進行詳細登記，建立“兩賬三簿一卡”制度，規(guī)范臺賬管理，做到底子清、情況明。

參考文獻

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(02).

第6篇：農(nóng)機安全監(jiān)理培訓范文

一、農(nóng)機監(jiān)理工作中存在的問題

1.駕駛員方面 駕駛拖拉機的農(nóng)機手主要是農(nóng)民，普遍存在文化素質(zhì)偏低，法制觀念淡薄，安全意識較差，無牌無證、違章載人等現(xiàn)象，對因違章造成的交通事故后果及應承擔的法律、經(jīng)濟責任考慮過少，輕學習技術(shù)，重經(jīng)濟利益，致使農(nóng)機事故時有發(fā)生。

2.農(nóng)機監(jiān)理事業(yè)經(jīng)費不足

農(nóng)機監(jiān)理工作由于宣傳經(jīng)費不足，沒有得到農(nóng)民理解與政府重視。當前，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)歸屬事業(yè)單位，執(zhí)法經(jīng)費沒有保障。多年來，各縣農(nóng)機部門用于農(nóng)機監(jiān)理工作的事業(yè)經(jīng)費未能隨著財政收入增長而同步增長，加上無其他經(jīng)濟來源，監(jiān)理裝備差、效率低，給監(jiān)理工作帶來很大的困難。

3.受客觀因素制約，農(nóng)機監(jiān)理工作的難度增大。由于各鄉(xiāng)村經(jīng)濟條件相對落后，農(nóng)機駕駛員違章載人的現(xiàn)象較為突出，而且廣大機手文化技術(shù)水平較低，法制觀念淡薄，對機車使用管理不善，加之安全意識較差，不愿意積極配合，逃避管理，“黑車非駕“現(xiàn)象越來越多，造成農(nóng)機管理難、執(zhí)法難，每年的年檢、年審工作難度大，年檢率和年審率逐年下降。

4.農(nóng)機監(jiān)理人員素質(zhì)高低

當前農(nóng)機監(jiān)理隊伍思想素質(zhì)高低不一，文化程度參差不齊。農(nóng)機監(jiān)理部門普遍存在著“重執(zhí)法輕服務”的現(xiàn)象。實際工作中常常出現(xiàn)農(nóng)機監(jiān)理部門強調(diào)執(zhí)法監(jiān)督，而應該履行的義務卻很少，在農(nóng)機監(jiān)理過程中少數(shù)監(jiān)理人員會出現(xiàn)態(tài)度惡劣、工作方法簡單、野蠻執(zhí)法等現(xiàn)象，影響了農(nóng)機監(jiān)理部門和機手的關(guān)系。

二、促進農(nóng)機監(jiān)理工作的對策

1.抓好農(nóng)機安全宣傳教育工作 利用年檢年審、田檢路查、電視臺、宣傳單、事故圖片、永久性標語、上校課等靈活多樣的形式，多渠道向機手灌輸農(nóng)機法律、法規(guī)、事故案例等內(nèi)容，達到家喻戶曉、婦幼皆知的目的；要嚴格拖拉機駕駛員培訓和考試，禁止把培訓班變成“走過程”、“速成班”，要加強實地模擬訓練，通過設置障礙，制造各種可能發(fā)生的情況，反復訓練學員的處理能力，增強駕駛中ν飩緇肪車氖視δ芰ΑM時，深入到村、到學校開展農(nóng)機安全教育，通過全方位的宣傳教育，讓機手及其家庭成員提高意識，從而減少農(nóng)機事故的發(fā)生。

2.加大對農(nóng)機監(jiān)理的投入。一是地方政府盡快將農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員的人頭經(jīng)費納入地方財政全額預算，使監(jiān)理人員把工作重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)機安全生產(chǎn)上來。二是加大對農(nóng)機監(jiān)理裝備建設的投入力度，縣（市）級主要是完善和添置農(nóng)機技術(shù)檢測線和事故車輛吊運車，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要添置安全檢查設備和交通工具，村要建設農(nóng)機手活動場所。三是要實現(xiàn)農(nóng)機監(jiān)理信息管理現(xiàn)代化，農(nóng)機牌證管理的數(shù)據(jù)采集、匯總、歸整、登記、處理、輸出、統(tǒng)計、人檔、調(diào)用、傳遞，都必須以最快捷、最有效的手段來完成，因此必須建立計算機管理網(wǎng)絡系統(tǒng)。四是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立農(nóng)機監(jiān)理分支機構(gòu)，根據(jù)機車擁有量對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場實行定崗、定員、定經(jīng)費設立農(nóng)機監(jiān)理分支機構(gòu)并配置必要的監(jiān)理設施。五是有條件的村要配備專職或兼職農(nóng)機安全員和并落實必要的經(jīng)費，經(jīng)常以村為單位組織拖拉機駕駛員進行安全學習活動，從而逐步形成從縣市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)再到村組的農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡。

3.加強農(nóng)機監(jiān)理工作隊伍的建設

農(nóng)機監(jiān)理工作的一線執(zhí)法人員在很大程度上是決定農(nóng)機監(jiān)理工作的效果好壞，因此加強農(nóng)機監(jiān)理工作隊伍的建設是農(nóng)機監(jiān)理工作良好發(fā)展的首要任務。具體到實踐中，農(nóng)機監(jiān)理工作隊伍的建設主要包括農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員的素質(zhì)提升以及農(nóng)機監(jiān)理工作制度的完善兩個方面。執(zhí)法人員的素質(zhì)提升可以采取對專業(yè)知識的專業(yè)培養(yǎng)，找相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人士進行相關(guān)知識的培訓，這樣可以從根本上確認執(zhí)法人員的理論認識，不至于出現(xiàn)對專業(yè)知識的模糊認識導致農(nóng)機監(jiān)理工作的開展不到位；其次，還可以對農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員進行一線工作現(xiàn)狀指導，主要操作就是讓農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員直接到農(nóng)戶家，到農(nóng)田中去了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，去實踐演練農(nóng)機生產(chǎn)的一些操作，這樣可以從實踐中清晰執(zhí)法人員的思想，讓執(zhí)法人員認識到農(nóng)機對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性，體會農(nóng)戶的傳統(tǒng)生產(chǎn)的艱苦性，這對農(nóng)機的推廣有促進意義，對農(nóng)機監(jiān)理工作隊伍發(fā)展也有實在的作用。

4.加大農(nóng)機安全監(jiān)管

第7篇：農(nóng)機安全監(jiān)理培訓范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機械；安全管理；重要性；問題；對策；鄉(xiāng)鎮(zhèn)

隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展、人們生活水平的不斷提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中越來越多人的使用農(nóng)業(yè)機械，因而對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機安全監(jiān)理工作提出了更高的要求，同時也需要發(fā)揮其重要作用。因此，必須對農(nóng)業(yè)機械操作者進行有效的安全管理和培訓，提高農(nóng)業(yè)機械操作者的素質(zhì)和業(yè)務能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全管理還存在著很多的問題，需要監(jiān)管部門加大管理力度，調(diào)整管理方法，以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全管理工作順利開展。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全管理的重要性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全管理者的主要工作就是對使用農(nóng)業(yè)機械者進行安全管理教育。由相關(guān)管理部門按照標準化的機械操作對農(nóng)業(yè)機械駕駛?cè)诉M行相關(guān)的安全培訓、管理監(jiān)督工作。機械的安全使用對操作者非常重要，這關(guān)系到農(nóng)業(yè)機械駕駛?cè)说那猩砝婧娃r(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)，如果長期無人重視，還會直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，因而加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機的安全管理很有必要。

2新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全管理存在的問題

2．1農(nóng)業(yè)機械操作人員存在違規(guī)現(xiàn)象

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有不少農(nóng)機駕駛?cè)藛T為了使拖拉機或者其他農(nóng)業(yè)機械最大化使用，將一些限量或者限重的機械最大程度利用，存在違規(guī)現(xiàn)象。比如，拖拉機上路運輸時限制1t承重量的拖拉機，違規(guī)超高、超重裝載。在拖拉機的使用率或者交通安全方面都存在著很大的安全隱患。

2．2存在農(nóng)機非法改裝的現(xiàn)象

在農(nóng)業(yè)機械安全意識上，使用者普遍存在著僥幸心理。在農(nóng)機使用期間，有的人員甚至對暫時不用的機械進行改裝，換成另一種運輸工具。農(nóng)機使用人員安全意識淡薄，對機械知識也不精通，并未意識到這種行為存在著很大安全隱患，同時也是農(nóng)機交通安全法規(guī)所命令禁止的。這說明了管理者的安全意識宣傳不到位，監(jiān)督管理有待加強。

2．3機械使用者操作技術(shù)水平低

在農(nóng)機設備中使用最多的可能是微耕機，但是約80％以上的用戶在購買后基本沒有參加技能操作與理論知識培訓，機械使用者操作技術(shù)水平低，導致其在使用的過程中出現(xiàn)操作不當現(xiàn)象。當遇到緊急事故時，因為沒有很強的理論知識及實際操作能力作為支撐，很容易引發(fā)意外。

3新形式下提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理工作的對策

3．1加大農(nóng)機安全宣傳力度

在日常的管理中，除了監(jiān)督外，最重要是要提高所有農(nóng)機用戶的安全意識，針對安全注意事項做好日常宣傳工作。宣傳可以從多方面入手，比如在購買＿肖售人員要對購買者進行專業(yè)的講解，告訴其操作方法和注意事項［1］。農(nóng)機安全管理部門也要不定期的下基層走訪、調(diào)查，及時與農(nóng)機用戶溝通，了解使用過程中常出現(xiàn)的一些問題，做到及時指導；通過媒體活動開展各種形式的安全法規(guī)宣傳或安全知識講座、專業(yè)技術(shù)培訓等。同時，在鄉(xiāng)村道路兩側(cè)、村委會和學校等人員集中處張貼農(nóng)業(yè)機械安全駕駛警示標語，做到農(nóng)機安全宣傳進村入屯，深入田間地頭，讓農(nóng)機安全生產(chǎn)知識和農(nóng)機安全生產(chǎn)操作規(guī)程深入人心。

3．2加強農(nóng)機手的專業(yè)培訓管理，規(guī)范操作流程

除了加大農(nóng)機安全宣傳以外，還需組織農(nóng)業(yè)機械操作者進行專業(yè)的農(nóng)機技術(shù)培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)要重視農(nóng)機使用者的專業(yè)操作方法，選擇有專業(yè)培訓資質(zhì)的培訓機構(gòu)對農(nóng)機操作者進行培訓學習。以考試或?qū)嵅傩问竭M行考核，對通過者頒發(fā)證書，確保人人持證操作；對于考核不通過者要加強他們的實踐和理論知識培訓。同時還要加強對交通法規(guī)及駕駛技術(shù)的講解，±曾強操作人員的安全意識和遵紀守法的理念。

3．3建立完善的農(nóng)機監(jiān)督管理體制和具體實施辦法

為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全管理工作能夠更好地實施，農(nóng)機監(jiān)理部門還應設立一套完善的農(nóng)機安全管理制度。明確落實農(nóng)機安全管理責任主體，制定切合實際的農(nóng)機安全管理實施條例。定期和不定期組織農(nóng)機安全執(zhí)法人員對農(nóng)村道路進行農(nóng)機安全檢查工作，嚴厲處罰和打擊在拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械在使用過程中的超載和違規(guī)操作現(xiàn)象。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的主要路段設置農(nóng)業(yè)機械安全檢測點，深入到每家每戶調(diào)查走訪，對存在安全隱患的用戶，應當對其下發(fā)書面通知，勒令限期進行安全整改，對屢教不改者實行適當?shù)牧P款和沒收機械的處罰。同時，執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，要做到公平、公正、廉潔，保證執(zhí)法過程的順利進行。

3．4全面提升農(nóng)機監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機安全管理工作一般都是需要縣農(nóng)機安全監(jiān)理部門的農(nóng)機監(jiān)理員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理員共同完成，這就必須要提升其綜合職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能矢口識，一定要明確其工作態(tài)度和責任意識［2＿3］。一是提高職業(yè)道德素養(yǎng)。農(nóng)機安全監(jiān)理員自身的思想意識要明確，對待工作的態(tài)度很重要，須全身心地投入到此項工作中，才能更好地體現(xiàn)職業(yè)價值。同時，還要注重提高監(jiān)理工作人員的服務意識，樹立良好的服務形象。監(jiān)理部門要定期開展對農(nóng)機安全監(jiān)理員的相關(guān)培訓，讓其在職業(yè)技能提升的同時，認識到自身工作的重要性。二是提高業(yè)務素養(yǎng)m。開展農(nóng)機安全管理工作要文明監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務。監(jiān)管人在具有較高業(yè)務水平的情況下，還要不斷去努力提升自己，掌握更多的專業(yè)技能和新的知識技巧，為廣大農(nóng)機用戶提供更多的專業(yè)性支持［5］。

4結(jié)語

第8篇：農(nóng)機安全監(jiān)理培訓范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)機；安全監(jiān)理；存在問題；對策

當前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展已進入一個面向市場、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、注重效益的新階段。農(nóng)機的安全直接影響到廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全和農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展。因此必須時刻關(guān)注農(nóng)機的安全監(jiān)理。提高農(nóng)機安全水平。

一、主要問題

1.農(nóng)機管理方面

農(nóng)機監(jiān)理是國家公共行政管理的重要組成部分。肩負著全縣農(nóng)業(yè)機械安全的公共管理職能。是面向“三農(nóng)”服務的機關(guān)，自從《道路交通安全法》實施以來，農(nóng)機監(jiān)理對上道路行駛的拖拉機、收割機及駕駛員僅有行政權(quán)，沒有處罰權(quán)、行政強制權(quán)以及路查權(quán)，造成鄉(xiāng)村道路農(nóng)機安全管理呈失控狀態(tài)，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理設施落后，也會導致農(nóng)機監(jiān)理監(jiān)管力不從心。對拖拉機的管理方面，法律沒有賦予農(nóng)機管理部門上路檢查、糾正拖拉機及駕駛員的違章違法行為，執(zhí)法程序應用不夠規(guī)范，執(zhí)法過程不夠嚴謹，執(zhí)法目的不夠明確，再加上法律文書填寫不夠清楚，部分農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員的思想落后、觀念老舊，還存在著特權(quán)思想。不能對拖拉機和駕駛員的安全生產(chǎn)進行及時有效的監(jiān)管，導致超載行駛、私自改裝現(xiàn)象普遍存在，對監(jiān)管安全生產(chǎn)帶來了一定的影響。

2.農(nóng)業(yè)機械方面

拖拉機保有量增勢減緩，小型拖拉機日漸退出歷史舞臺。逐步被大中型拖拉機及農(nóng)用三輪、四輪這樣的運輸車替代，拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械作業(yè)季節(jié)性強，機手在搶農(nóng)時只顧爭取效益卻不注重檢查和保養(yǎng)機車很容易造成意外的發(fā)生。拖拉機、農(nóng)用車分布在廣袤的農(nóng)村，點多、面廣、線長，農(nóng)機監(jiān)理裝備設施不齊。在一定程度上制約了對安全生產(chǎn)的監(jiān)管，也會對交通條件差的地區(qū)造成很多安全隱患。監(jiān)理裝備是保障農(nóng)機安全檢查的物質(zhì)基礎，目前廣大農(nóng)村道路上公安交警無人力管理，農(nóng)機安全監(jiān)理人員因沒有農(nóng)機執(zhí)法標志，降低了農(nóng)機執(zhí)法的權(quán)威性和嚴肅性，大部分縣級農(nóng)機管理部門沒有安裝檢測儀、酒精測試、攝像機和檢測線等專用監(jiān)理裝備，農(nóng)機安全技術(shù)狀況無法得到準確的追蹤，應配備適應下鄉(xiāng)進村入戶開展安全宣傳教育的筆記本電腦和多媒體教學，同時也應對農(nóng)機作業(yè)的特點進行重點防范。防止加重農(nóng)機事故的隱患。

3.農(nóng)機培訓質(zhì)量不高

目前，農(nóng)機培訓在力度上不能適應農(nóng)機發(fā)展的需求，作為駕駛拖拉機的農(nóng)機手，主要來自于基層的農(nóng)民很大一部分沒有受過高等教育，對法制和安全意識淡薄，對因違章造成的交通事故后果及應承擔的法律、經(jīng)濟責任考慮過少，安全意識較差，無牌證、超載、超速、違法載人、醉駕、疲勞駕駛等違法現(xiàn)象嚴重，有的農(nóng)民甚至對農(nóng)機執(zhí)法人員圍攻謾罵，給農(nóng)機執(zhí)法工作帶來很大阻力，是農(nóng)機事故發(fā)生的主要原因，還有些農(nóng)民在方法上不能適應農(nóng)機服務領(lǐng)域擴大的現(xiàn)實需要，在內(nèi)容上不能適應科技含量高的要求，這使得農(nóng)機監(jiān)理人員及機手對新機性能及操作掌握不夠熟練，為農(nóng)機安全埋下隱患。

二、實施對策

在新形勢下，農(nóng)機安全監(jiān)理工作面臨多種問題，現(xiàn)階段，農(nóng)機行業(yè)的法律法規(guī)主要有《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)用拖拉機及駕駛員安全管理規(guī)定》和《道路交通安全法》等，這些法律法規(guī)明確了農(nóng)機監(jiān)理工作的執(zhí)法地位和機構(gòu)職責范圍及權(quán)利義務，為農(nóng)機監(jiān)理工作的開展提供了強有力的法律保障與政策依據(jù)，按照“三個代表”的要求，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應當與時俱進，及時轉(zhuǎn)變思想觀念，重新制定工作思路，樹立農(nóng)機監(jiān)理的地位，重新構(gòu)建農(nóng)機監(jiān)理行為準則，保證農(nóng)機化事業(yè)的健康發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

1.加強宣傳教育

農(nóng)機安全生產(chǎn)與人民生命財產(chǎn)息息相關(guān)，加強宣傳，防患于未然是農(nóng)機安全生產(chǎn)的一項重要措施。農(nóng)機監(jiān)理部門要根據(jù)工作實際，在農(nóng)機手相對集中的企業(yè)、集市及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），利用年檢年審、電視臺、電臺、農(nóng)村大集、事故圖片、永久性標語、等靈活多樣形式進行全方位的宣傳教育?？梢栽趯W生集中的鄉(xiāng)村學校，舉辦農(nóng)機教育安全講座、播放農(nóng)機安全知識，通過全方位的宣傳教育。提高人們對安全的意識，使更多人了解農(nóng)機安全監(jiān)理的重要性。從而減少農(nóng)機事故的發(fā)生。嚴格拖拉機駕駛員培訓和考試，要加強實地模擬訓練。通過設置障礙，增強學員在駕駛過程中對外界環(huán)境的適應能力。

第9篇：農(nóng)機安全監(jiān)理培訓范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)機；三率

中圖分類號：F322 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-12-0121-1

1 阜新市農(nóng)機“三率”情況

在2006～2010年間，阜新市拖拉機掛牌率分別為64%、62%、63%、65%、64%，年檢率分別為 85%、90%、86%、87%、89%；持證率分別為63%、60%、64%、62%、65%。到2010年底，全市拖拉機保有量達到24995臺，掛牌15997臺，拖拉機駕駛?cè)藛T19769人，駕駛員累計在冊數(shù)12850人；聯(lián)合收割機保有量80臺，掛牌58臺，駕駛員累計在冊數(shù)50人。全市圍繞加強農(nóng)機安全監(jiān)管，提高農(nóng)機“三率”，重點抓了一下工作：

1.1 造就一支高素質(zhì)的農(nóng)機管理隊伍

加強隊伍建設是一項基礎性工作，阜新市著力加強對監(jiān)理人員的教育培訓，努力提高其綜合素質(zhì)，教育監(jiān)理人員牢固樹立全心全意為人民服務的思想，自覺抵制各種腐朽思想和不正之風的侵蝕，搞好政策法規(guī)教育和崗位業(yè)務培訓，使他們知法懂法、正確執(zhí)法，以優(yōu)質(zhì)服務提升農(nóng)機安全監(jiān)理水平。

1.2 開展形式多樣的安全教育宣傳活動

重視安全宣傳教育，結(jié)合春種、秋收的關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，充分利用廣播、電視等媒介，并出動宣傳車、張貼標語、發(fā)放資料等，采用群眾易于接受的宣傳形式，將農(nóng)機安全宣傳工作送達千家萬戶。加強農(nóng)機法規(guī)宣傳教育，教育廣大農(nóng)機駕駛員學法、知法、守法，增強法制意識，養(yǎng)成良好的守法習慣。加大對農(nóng)機駕駛員的安全培訓，使其熟悉和掌握各種條件下的安全駕駛方法，確保農(nóng)機安全作業(yè)。

1.3 加強農(nóng)機安全規(guī)范化、制度化管理

嚴格落實有關(guān)法律法規(guī)，依法加強農(nóng)機牌證管理，嚴把登記關(guān)、檢驗關(guān)、考試關(guān)、審核關(guān)，把好農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭。加強監(jiān)理裝備建設，確保監(jiān)理工作所需。加強信息系統(tǒng)建設，確保數(shù)字準確可靠。加強安全管理制度建設，提高制度化、程序化和規(guī)范化水平。依法做好年度檢驗，確保農(nóng)機良好安全狀態(tài)，從源頭上消除安全隱患。

1.4 以“平安農(nóng)機”活動為載體建立農(nóng)機安全管理長效機制

以創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動為載體，牢固樹立“以人為本，安全發(fā)展”的理念，堅持農(nóng)機安全教育普及化、安全管理源頭化、專項治理經(jīng)常化、示范創(chuàng)建標準化。深入開展農(nóng)機安全整治活動，加大農(nóng)機安全隱患排查力度，全面落實農(nóng)機安全防范措施，不斷創(chuàng)新農(nóng)機安全監(jiān)督管理模式，建立農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制。

2 影響農(nóng)機“三率”的因素

2.1 農(nóng)機經(jīng)營收入降低，駕駛員守法意識不夠

近年來，隨著燃油費的上漲，拖拉機經(jīng)營收入不斷降低，使群眾負擔加重，從而增加了不年檢、不辦證等違法現(xiàn)象。此外，群眾認為農(nóng)機不上路行駛，而是主要從事農(nóng)田作業(yè)，辦理牌證沒有必要，服從牌證管理的主動性和積極性不夠。

2.2 農(nóng)機執(zhí)法范圍較狹窄，法制監(jiān)管力度不夠

農(nóng)機活動范圍和區(qū)域較大，不僅限于在田間、場院，而且活動在鄉(xiāng)村道路上，農(nóng)機安全檢查工作量很大。而農(nóng)機管理部門沒有上路檢查權(quán)，嚴重影響執(zhí)法效果和執(zhí)法力度。

2.3 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)沒理順，基層管理力量不夠

農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)雖有行政執(zhí)法職能，但實際上多數(shù)縣區(qū)農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)是差額單位或自籌自資單位，嚴重影響了監(jiān)理人員的工作積極性。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機站合并后，大多僅設一名兼管農(nóng)機工作的人員，直接影響基層農(nóng)機安全監(jiān)理工作的開展。

2.4 農(nóng)機執(zhí)法力量薄弱，聯(lián)合執(zhí)法力度不夠

各縣區(qū)充實農(nóng)機監(jiān)理工作人員有限，而且農(nóng)機部門對在鄉(xiāng)村道路上行駛的拖拉機無權(quán)查糾，使執(zhí)法手段弱化。農(nóng)機管理部門與公安、交通、安監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法機制盡管取得了很好效果，但聯(lián)合執(zhí)法仍需進一步完善。

2.5 農(nóng)機報廢制度不健全，報廢拖拉機監(jiān)管不足

國家至今沒有出臺一套行之有效的拖拉機更新報廢制度，導致許多老舊拖拉機在農(nóng)忙期間仍然上路行駛，而這些拖拉機既不符合掛牌辦證條件，也不能得到及時報廢，且在拖拉機保有量統(tǒng)計數(shù)字之中，這既造成統(tǒng)計數(shù)字的不準確，也給農(nóng)機安全生產(chǎn)帶來重大隱患。

3 提高農(nóng)機“三率”水平的措施

3.1 加大政府投入力度

把農(nóng)機安全與農(nóng)機購置補貼政策結(jié)合起來，對于購置補貼農(nóng)機具的農(nóng)民，及時辦理牌證。建議拿出專門資金用于安全管理補貼，實行農(nóng)機掛牌、辦證、檢驗免費制度，切實減輕農(nóng)民負擔，促進農(nóng)機安全監(jiān)理工作開展。

3.2 加強基層監(jiān)理力量

由于農(nóng)機活動范圍遍及整個鄉(xiāng)村，線長、點多、面廣，給監(jiān)理工作帶來諸多困難。針對現(xiàn)有農(nóng)機監(jiān)理力量，僅僅依靠市縣農(nóng)機監(jiān)理人員的力量明顯不足，必須發(fā)揮基層農(nóng)機監(jiān)理熟悉當?shù)厍闆r的優(yōu)勢，提高監(jiān)理工作效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應配備專門的農(nóng)機監(jiān)管人員，負責一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)機安全管理工作，促進農(nóng)機監(jiān)理工作的有效運行。

3.3 提升農(nóng)機監(jiān)理手段

農(nóng)機監(jiān)理要想不漏死角，面面俱到，需要付出相對多的力量。在現(xiàn)有農(nóng)機監(jiān)理網(wǎng)絡中，實現(xiàn)這一目標困難很大。必須集中力量，統(tǒng)籌安排，科學調(diào)度，才能避免工作的盲目性。應配備先進的交通及通訊工具，便于數(shù)據(jù)的查詢和相互的溝通，擴大農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法范圍。

3.4 盡快建立農(nóng)機更新報廢制度