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第1篇：漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

為深入推進農業(yè)供給側結構性改革，促進我省水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快建設現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)強省，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出如下意見。

一、總體要求

（一）指導思想。堅持以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領，以建設現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)強省為目標，以保障供給、提質增效、農民增收、維護生態(tài)為中心任務，以深化水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革為主線，以轉方式調結構為實現(xiàn)路徑，以科技創(chuàng)新為驅動，健全全省現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，不斷增強發(fā)展動能，增強水產(chǎn)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力、產(chǎn)業(yè)競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，形成生態(tài)良好、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、平安和諧的現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

（二）基本原則。

堅持生態(tài)優(yōu)先。嚴格保護漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境，科學有序利用漁業(yè)資源，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局，大力發(fā)展健康養(yǎng)殖和稻漁綜合種養(yǎng)。積極推進減船轉產(chǎn)，嚴格控制捕撈強度，促進節(jié)水減排，實現(xiàn)漁業(yè)資源可持續(xù)利用。

堅持宜漁則漁。立足全省農業(yè)發(fā)展全局，根據(jù)漁業(yè)資源稟賦、市場需求和生態(tài)環(huán)境狀況，積極利用適宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的水域、灘涂、稻田等資源，科學確定養(yǎng)殖模式、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展重點。積極推進農牧漁結合、種養(yǎng)加一體發(fā)展，促進水產(chǎn)一二三產(chǎn)業(yè)互動融合發(fā)展。

堅持創(chuàng)新驅動。加強現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新，用互聯(lián)網(wǎng)＋、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術改造傳統(tǒng)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，用新技術、新模式等創(chuàng)新成果推動現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用新型經(jīng)營主體、現(xiàn)代科學管理優(yōu)化水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，用品牌建設、市場開拓提升水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，推動水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)邁入創(chuàng)新驅動、品牌帶動、內生增長的發(fā)展軌道。

堅持依法治漁。推動完善漁業(yè)地方法規(guī)體系，用法治破解發(fā)展中的難題、用法治護航產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依法維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序、保護漁業(yè)資源、保障質量安全，為漁業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展提供堅強法治保障。

（三）主要目標。

加快發(fā)展現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)“一降低，二增長，三轉變，四安全”?！耙唤档汀奔唇档徒硬稉茝姸龋弧岸鲩L”即促進水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的量質同步增長，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的份額同步增長；“三轉變”即由注重產(chǎn)量增長轉變?yōu)楦幼⒅刭|量效益，由注重資源利用轉變?yōu)楦幼⒅厣鷳B(tài)環(huán)境保護，由注重物質投入轉變?yōu)楦幼⒅乜萍歼M步；“四安全”即確保水產(chǎn)品質量安全、漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境安全、水生生物衛(wèi)生安全和漁業(yè)船舶作業(yè)安全。

到2020年，全省水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域布局更加優(yōu)化，養(yǎng)殖面積達到25萬公頃，稻漁綜合種養(yǎng)面積達到20萬公頃，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到180萬噸。全省漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值達到560億元，產(chǎn)業(yè)結構進一步調整，涉漁一二三產(chǎn)業(yè)比例調整為6∶1∶3。全省農民人均漁業(yè)收入達到840元以上；漁民人均純收入達到21550元，比2010年翻一番以上。省、市（州）、縣（市、區(qū)）質檢體系更加健全，水產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。建立2個省級水生生物自然保護區(qū)；力爭創(chuàng)建7個國家級水產(chǎn)種質資源保護區(qū)，建立4個省級水產(chǎn)種質資源保護區(qū)。建設增殖放流站和馴養(yǎng)救護中心10個，年均增殖放流苗種1億尾以上。建設內陸漁港5個，捕撈漁船數(shù)控制在1.15萬艘以內，總功率不超過4.9萬千瓦。

二、重點任務

（四）完善養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃。按照轉方式調結構要求，制定、修訂完善養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃并向社會?？茖W劃定養(yǎng)殖區(qū)域，明確限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)。將宜養(yǎng)水域、灘涂納入養(yǎng)殖區(qū)域，穩(wěn)定基本養(yǎng)殖水域。嚴格控制限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模，科學確定養(yǎng)殖容量和品種。將法律法規(guī)禁止養(yǎng)殖以及水域環(huán)境受到污染不適宜養(yǎng)殖的區(qū)域劃入禁養(yǎng)區(qū)，撤出和轉移禁養(yǎng)區(qū)內的養(yǎng)殖設施。

（五）優(yōu)化水產(chǎn)區(qū)域布局。推動水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局與資源稟賦、生態(tài)類型相匹配，水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)要素投入與產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展相銜接，水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧攻堅任務相結合。平原地區(qū)以池塘為基礎，以名優(yōu)品種為重點，打造水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和集中發(fā)展區(qū)。丘陵地區(qū)以池塘及大水面為基礎，以地方特色品種為重點，打造特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。攀西地區(qū)發(fā)揮光熱資源優(yōu)勢，打造特色苗種繁育基地。盆周山區(qū)及西北高原地區(qū)發(fā)揮冷水資源豐富的優(yōu)勢，打造特色冷水魚產(chǎn)業(yè)基地。稻田資源豐富的地區(qū)，注重差異化發(fā)展，建立各具特色的“一鄉(xiāng)一品”“一村一品”養(yǎng)殖基地。

（六）優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖方式。因地制宜發(fā)展池塘健康養(yǎng)殖、大水面生態(tài)養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、流水養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖。穩(wěn)定池塘養(yǎng)殖規(guī)模，確保綠色生產(chǎn)用水，加快推進老舊池塘標準化改造，提高養(yǎng)殖生產(chǎn)能力，到2020年改造池塘3.33萬公頃。合理確定湖泊、水庫等水域內養(yǎng)殖規(guī)模，積極發(fā)展大水面生態(tài)養(yǎng)殖與增殖，堅決取締施肥養(yǎng)魚和超標準網(wǎng)箱圍欄養(yǎng)殖，到2020年建設百萬畝江河庫區(qū)生態(tài)漁場。積極利用低洼地、下濕田、冬囤水田發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)，到2020年建設6.67萬公頃稻漁綜合種養(yǎng)示范基地。

（七）優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖品種結構。穩(wěn)定發(fā)展大宗水產(chǎn)品。積極引進國際優(yōu)良水產(chǎn)種質資源，加強新品種選育和推廣，大力發(fā)展適銷對路的名特優(yōu)品種、高附加值品種、低消耗低排放品種，提高養(yǎng)殖綜合效益。實施漁業(yè)種業(yè)提升工程，構建現(xiàn)代化良種研發(fā)繁育體系，培育一批育繁推一體化種業(yè)企業(yè)，提高良種覆蓋率。加強水產(chǎn)原種保護，強化水產(chǎn)苗種和種質資源進出口監(jiān)管。

（八）促進水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展?jié)O業(yè)新型業(yè)態(tài)，推動水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工、物流、休閑等一二三產(chǎn)業(yè)互動融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高綜合效益。積極引導水產(chǎn)加工業(yè)轉型升級，促進加工保鮮和副產(chǎn)物綜合利用。支持開展水產(chǎn)品現(xiàn)代冷鏈物流體系平臺建設。鼓勵發(fā)展訂單銷售、電商等新型營銷業(yè)態(tài)。積極發(fā)展餐飲、垂釣、水族觀賞、漁事體驗、科普教育等多種休閑業(yè)態(tài)。鼓勵有條件的地區(qū)以傳統(tǒng)漁文化為根基，以捕撈及生態(tài)養(yǎng)殖水域為景觀，建設美麗漁村，打造休閑漁莊。深入開展休閑漁業(yè)示范基地創(chuàng)建活動，到2020年創(chuàng)建全國休閑漁業(yè)示范基地30家。完善多渠道漁業(yè)產(chǎn)業(yè)融合服務，鼓勵社會組織、工商資本開展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)服務，全面提高漁業(yè)社會化服務水平。

（九）加強品牌及經(jīng)營主體建設。挖掘水產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域特質、工藝特點和文化底蘊，加強漁業(yè)品牌建設，支持區(qū)域性公用品牌、重點企業(yè)自主品牌、重要水產(chǎn)品品牌培育壯大；大力發(fā)展“三品一標”（無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品和農產(chǎn)品地理標志）水產(chǎn)品，加強“三品一標”產(chǎn)品防偽標識使用和發(fā)證后監(jiān)管。加強現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設，促進主導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶和家庭漁場為重點，扶持壯大農民合作社、龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，加快發(fā)展多元化新型經(jīng)營主體，建立多種形式的利益聯(lián)結機制，提高漁業(yè)組織化程度。

（十）深入推進漁業(yè)科技創(chuàng)新。組織開展品種培育、生態(tài)高效養(yǎng)殖、病害防控、營養(yǎng)與飼料、精深加工等產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)，構建現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)技術體系；推動產(chǎn)學研緊密結合，組建漁業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，加快搭建重點實驗室、工程技術研究中心等水產(chǎn)科技創(chuàng)新轉化平臺（基地）。加強新型職業(yè)農漁民培訓、官方獸醫(yī)（漁業(yè)）培訓、水產(chǎn)從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定，增強農漁民技能水平，全面提升漁業(yè)從業(yè)人員素質。加快科技成果轉化步伐，推進機械化、智能化設施設備和現(xiàn)代信息技術在漁業(yè)領域中的應用，推進水產(chǎn)養(yǎng)殖節(jié)水減排，推動水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步向依靠科技進步和提高勞動者素質轉變。

（十一）扎實開展水產(chǎn)技術推廣。推進基層水產(chǎn)技術推廣體系改革與建設，推行以推廣機構為主，教學科研單位、企業(yè)、專業(yè)合作社共同參與的一主多元服務模式，形成以公益性技術推廣機構為主體，科研單位、協(xié)會、合作社、市場主體共同參與的多元化技術推廣體系。大力推行科技特派員制度，組織開展科技下鄉(xiāng)、農漁民技術培訓等活動，加快新技術、新模式、新品種推廣，打通技術服務“最后一公里”。

（十二）強化水生動物衛(wèi)生安全監(jiān)管。加強水生動物防疫站能力建設，完善漁業(yè)官方獸醫(yī)制度，推進水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫和監(jiān)督執(zhí)法。做好漁業(yè)鄉(xiāng)村獸醫(yī)備案和指導工作，壯大漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊伍。加強重大水生動物疫病監(jiān)測預警，完善疫情報告制度，提高重大疫病防控和應急處置能力。

（十三）加強水產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。堅持產(chǎn)管結合，強化產(chǎn)地監(jiān)管職責，落實生產(chǎn)者質量安全主體責任。大力推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術，鼓勵和引導養(yǎng)殖節(jié)水減排改造，開展養(yǎng)殖水質監(jiān)測和養(yǎng)殖用水農業(yè)灌溉綜合利用，支持養(yǎng)殖循環(huán)用水設施設備升級改造。深入開展健康養(yǎng)殖示范場和示范縣創(chuàng)建活動，到2020年新創(chuàng)建國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場100個以上、國家級漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣5個以上。加強質量安全監(jiān)督執(zhí)法，加大水產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查和風險隱患排查力度，擴大監(jiān)測覆蓋面。推進水產(chǎn)品質量安全可追溯體系建設，加強市縣兩級農產(chǎn)品質量安全檢測機構水產(chǎn)品檢測能力建設，在涉漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管服務站配備水產(chǎn)品質量安全快速檢測設備，加快水產(chǎn)品質量安全標準制定、修訂。嚴格監(jiān)管養(yǎng)殖用藥，針對重點養(yǎng)殖品種，開展硝基呋喃、孔雀石綠等禁用藥物專項整治行動，嚴厲查處養(yǎng)殖過程中違法用藥行為。加強市場銷售水產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，督促市場開辦者落實水產(chǎn)品市場準入、信息公示、監(jiān)督抽檢及快速檢測等責任，監(jiān)督水產(chǎn)品銷售者和餐飲服務提供者嚴格履行進貨查驗記錄、不合格水產(chǎn)品退市等義務。

（十四）加強漁船安全生產(chǎn)監(jiān)管。深入開展“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動，加快漁船安全監(jiān)管平臺建設，開展安全生產(chǎn)交叉大檢查，最大限度減少漁民群眾生命財產(chǎn)損失。推廣使用漁業(yè)標準船型，加快老舊漁船更新改造，強化漁船安全設施配備，提高抗風險能力，促進漁船安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

（十五）強化漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護。強化漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，完善水域突發(fā)污染事故快速反應機制，健全漁業(yè)水域污染事故調查處理制度，科學評估漁業(yè)損失，依法進行調查處理。按照“誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償、誰損害誰修復”原則，建立健全漁業(yè)生態(tài)補償機制。涉水工程應開展?jié)O業(yè)影響專題評價，制定漁業(yè)資源補救方案，嚴格落實補救措施。

（十六）加強漁業(yè)資源保護。嚴格執(zhí)行禁漁期制度，嚴厲打擊電、毒、炸魚和使用“絕戶網(wǎng)”等非法捕撈行為。根據(jù)我省水域和水產(chǎn)資源實際，新建一批水生生物自然保護區(qū)和水產(chǎn)種質資源保護區(qū)，夯實漁業(yè)資源保護基礎。大力開展魚類增殖放流，加強增殖放流管理，完善增殖放流效果評估機制。大力開展水生野生動物科普宣傳，嚴格水生野生動物的馴養(yǎng)、捕撈、運輸和經(jīng)營利用行政許可，強化“三證”（人工繁育證、特許捕獵證、經(jīng)營利用許可證）管理。強化涉水工程建設項目涉漁影響專項執(zhí)法檢查。積極推進天然水域捕撈漁民轉產(chǎn)轉業(yè)，逐步降低江河捕撈強度。

三、保障措施

（十七）加大財政支持。各地要統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道，加大對水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的投入力度，支持加快建設現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)、原良種體系、質量安全體系、水生生物自然保護區(qū)等。按規(guī)定落實漁政執(zhí)法、漁業(yè)資源保護和無公害認證、水產(chǎn)品質量監(jiān)管經(jīng)費等保障政策。

第2篇：漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

[關鍵詞]海洋經(jīng)濟；海洋產(chǎn)業(yè)；新興海洋產(chǎn)業(yè)；海洋主導產(chǎn)業(yè)

[中圖分類號]F127 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-8372（2017）02-0007-06

The current situation， problems and countermeasures of the development

of Dalian’s marine industry

WANG Ai-xiang1， BAI Yuan-yuan2

（1. School of Economics and Management， Qingdao University of Science and Technology， Qingdao 266061， China；

2. Management School，Ocean University of China，Qingdao 266100， China）

Abstract：Dalian is an important port city in the Circum-Bohai Sea Region. Marine industry in Dalian has been affected by the development competitiveness of coastal regions and its weaken competitive in the traditional superior industries； therefore， it is urgent to explore new ideas for the industrial development. Based on the current situation and the confronting problems of Dalian’s leading industries， such as marine fishery， marine shipping industry， marine transportation industry and coastal tourism industry， the potential of marine industry development of Dalian can be effectively put to good use as long as it combines the advantages of its marine industry， formulate sound policy for the development of marine industry， optimize the structure of marine industry， and strengthen the cross-regional cooperation.

Key words：marine economy； marine industry； emerging marine industry； marine leading industry

一、引言

大B市地處遼東半島南側，南鄰黃海與渤海，北依東三省，與山東半島隔海相望，是東北地區(qū)和內蒙古東部的重要出海口，東北亞地區(qū)經(jīng)濟的重要連接點。全市海岸線長1900余公里，可管轄海域面積2.3萬平方公里[1]，約占遼寧省管轄海域面積的80%[2]。其島嶼眾多，氣候宜人，海洋產(chǎn)業(yè)種類齊全。

環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟是全國海洋經(jīng)濟總量的重要組成部分，2014年環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟占全國海洋經(jīng)濟總量的36.9%。大連市是環(huán)渤海地區(qū)的重要城市，理應為環(huán)渤海地區(qū)、全國海洋經(jīng)濟發(fā)展起到示范帶動作用。2014年大連市實現(xiàn)海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值2773.7億元，占環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值的12.5%，占全國海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值的4.6%[3]。發(fā)展大連市海洋經(jīng)濟，對振興東北經(jīng)濟具有巨大推動作用。

孫才志等對環(huán)渤海地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局進行了分析，對環(huán)渤海地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)進行了綜合指數(shù)評價，認為大連市在資源稟賦基礎及社會結構基礎方面具有一定優(yōu)勢，但在生態(tài)環(huán)境基礎及科技智力基礎方面發(fā)展不足[4]。覃雄合等對環(huán)渤海地區(qū)城市的可持續(xù)發(fā)展進行了測度，認為大連市可持續(xù)發(fā)展度處于中度可持續(xù)發(fā)展水平，生態(tài)環(huán)境是制約大連市海洋經(jīng)濟發(fā)展的主要因素[5]。喬翔對大連市海洋經(jīng)濟進行了分析，認為大連市海洋經(jīng)濟在經(jīng)濟價值補償、社會價值補償、自然價值補償、海洋經(jīng)濟增殖方面存在壓力，并提出了對策思考[6]。鄭德鳳等建立了海岸帶生態(tài)足跡模型，設立了海洋生態(tài)壓力指數(shù)，從海洋生態(tài)壓力方面對大連市海洋經(jīng)濟進行了分析，認為大連市海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展空間受到了限制[7]。李飛認為，大連市海洋經(jīng)濟面臨的機遇主要有海洋產(chǎn)業(yè)基礎堅實、外部環(huán)境推動、國家政策支持等[8]。

狄乾斌等通過對大連市1998―2007年海洋產(chǎn)業(yè)結構的分析，認為各類海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值按比重大小排前5位的為海洋漁業(yè)、海洋船舶工業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋鹽業(yè)[9]。宋欣茹對大連市港通運輸業(yè)、海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋鹽業(yè)以及海洋產(chǎn)業(yè)結構等進行了分析，認為大連市海洋三次產(chǎn)業(yè)結構從2006年的27.3：17.5：55.2演化成為2009年的26.0：19.7：54.3[10]。林原認為，大連市未來具有發(fā)展前景的海洋產(chǎn)業(yè)主要有海洋工程裝備制造與高技術船舶業(yè)、海洋風能利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、海水淡化與綜合利用業(yè)、海洋高端服務業(yè)、濱海旅游業(yè)[11]。包特力根白乙論述了大連市海洋經(jīng)濟發(fā)展歷史，將大連市海洋經(jīng)濟發(fā)展分為四個階段，即恢復發(fā)展階段、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鼎盛發(fā)展階段、多元格局發(fā)展階段和陸海經(jīng)濟互動階段，并分析了1998―2010年三次海洋產(chǎn)業(yè)結構的變化，認為大連市海洋產(chǎn)業(yè)結構由“啞鈴型”向“橄欖型”轉型，并向“倒三角型”結構優(yōu)化[12]。

本文基于前人的研究，選取海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋船舶工業(yè)四個海洋主導產(chǎn)業(yè)對大連市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題進行分析。

二、大連市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）海洋漁業(yè)經(jīng)濟總量平穩(wěn)上升

大連市漁業(yè)資源豐富，漁港眾多。海水養(yǎng)殖、海水捕撈產(chǎn)業(yè)在環(huán)渤海地區(qū)占有較大比重，具有明顯優(yōu)勢。近年來，大連市漁業(yè)經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長，2008―2014年漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值年增長率為15.1%，漁業(yè)產(chǎn)值年增長率為13.8%。2014年大連市實現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值893.1億元，占大連海洋經(jīng)濟總值的32.3%，占遼寧省漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值的56.7%，較2013年增加6.6%，漁業(yè)產(chǎn)值442.1億元，較2013年增加6.5%（見圖1）。2014年水產(chǎn)品產(chǎn)量237.5萬噸，占遼寧省水產(chǎn)品總量的46%，海洋捕撈產(chǎn)量77.7萬噸，其中近海捕撈66.4萬

（二）濱海旅游業(yè)區(qū)域特色凸顯

大連市地理位置優(yōu)越，海岸線長，有170多個島嶼，海洋旅游資源豐富，是東北地區(qū)乃至全國重要的旅游城市，被譽為“北方明珠”“浪漫之都”。大連市濱海旅游特色顯著，東部以金石灘、老虎灘海洋公園、黃金海岸等海岸沿途觀光為特色，西部以海岸海水浴場、溫泉等休閑度假為特色，西南以旅順抗戰(zhàn)歷史紀念為特色，東南以長海各大海島旅游為特色。2015年，大連市旅游經(jīng)濟收入1008.7億元，占遼寧省旅游總收入的27.1%，較2014年增長12.8%；全年接待海外過夜游客人數(shù)98.5萬人次，較2014年增長2%，創(chuàng)外匯收入5.16億美元，較2014年增長2.1%；接待國內游客6828.1萬人次，國內旅游收入977.2億元，較2014年增長13.2%[14]?！笆濉逼陂g，大連市逐步健全旅游產(chǎn)品體系，堅持“1+3”發(fā)展模式，即優(yōu)先發(fā)展濱海旅游產(chǎn)品，將其作為建設東北亞國際濱海休閑旅游城市的核心產(chǎn)品，形成“海島-海岸-海港”的濱海旅游結構。2016年，大連市與丹東市依托丹大快鐵，聯(lián)手打造“北黃海旅游新干線”，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，合作發(fā)展。

（三）港口運輸業(yè)出現(xiàn)波動

大連市港口資源豐富，有港口30多個，是中國北部重要的交通運輸樞紐、東北地區(qū)連接國內外的最大出?？?。雖然大連市港口吞吐量每年在增加，但是環(huán)比增長速度呈現(xiàn)逐年下滑的趨勢（見圖2）。2015年，大連市沿海港口貨物吞吐量達到4.15億噸，占遼寧省全省的39.6%，較2014年下降2%；外貿吞吐量1.3億噸，較2014年增加3.9%；集裝箱吞吐量944.9萬標箱，占遼寧省全省的51.4%，較2014年下降6.7%。2015年，大連市擁有海運航線111條，其中外貿航線86條，內貿航線25條；開通航線188條，覆蓋13個國家，109個國內外城市，與2014年基本持平。

（四）船舶工業(yè)集群效應初步形成

大連市是我國重要的船舶工業(yè)制造基地，造船歷史逾百年，擁有國內先進的船舶設計技術。2014年大連船舶重工集F有限公司位居大連市出口100強企業(yè)第2。通過一系列政策扶持，大連灣、旅順以及長興島三大造船基地集群效應初步凸顯。2014年，大連市船舶擁有量26713艘，總噸位42萬總噸，功率79.8萬千瓦；投資民用鋼制船舶產(chǎn)量107.8萬載重噸，船舶及相關裝置制造85.5億元，金屬船舶制造15.63億元，船用配套裝備制造45.5億元，船舶改造與拆除8.2億元，娛樂船與運動船制造16.2億元；船舶出口18億美元，機動船出口265艘，較2013年增加3.1%，凈船重量766.7萬噸位，較2013年增加2.6%，總功率114.9萬千瓦，較2013年增加2.6%[15]。

三、大連市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

（一）傳統(tǒng)優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)競爭力減弱，新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢

濱海旅游業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋漁業(yè)是大連海洋經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，大連市傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)不斷受到擠壓。以濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)和船舶工業(yè)為例。濱海旅游業(yè)方面，廈門市以打造高端旅游產(chǎn)品諸如郵輪、游艇為特色，不斷擴大旅游市場；青島市以獨特歷史、人文為特色，消費市場龐大。除此之外，三亞、煙臺、威海、天津等城市的濱海旅游業(yè)都各有特色，發(fā)展迅速。由于濱海旅游產(chǎn)品具有較強的替代性，大連市的濱海旅游業(yè)發(fā)展受到國內同類城市競爭的挑戰(zhàn)。

大連市雖然漁業(yè)資源豐富，但是在開發(fā)利用過程中仍然存在不少問題。首先，20世紀90年代以來，大連市海洋捕撈業(yè)進入快速增長時期，近海捕撈規(guī)模過大，造成漁業(yè)資源衰退，部分捕撈品種瀕臨滅絕，傳統(tǒng)作業(yè)漁場急劇縮小，一些漁場已經(jīng)形不成漁汛。其次，由于相關單位積極性不高，項目審批程序繁瑣，致使建設工作無法及時展開，導致漁業(yè)基礎設施薄弱，規(guī)模能力不足，公共安全基礎能力難以保證。大連市受漁船落后、核心技術掌握不夠、船員素質低等因素制約，相比山東、江蘇、浙江等省份的沿海發(fā)達城市，遠洋漁業(yè)發(fā)展有待提高。再次，環(huán)渤海海域污染日趨嚴重，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，水質富營養(yǎng)化、赤潮等自然災害時有發(fā)生。大連市水產(chǎn)品養(yǎng)殖品種主要以貝類和藻類為主，對生存環(huán)境要求較高，使水產(chǎn)品總產(chǎn)量和質量雙雙下降，給大連市海水養(yǎng)殖漁業(yè)帶來巨大損失。

船舶工業(yè)方面，2014年，上海外高橋有限公司、江蘇揚子江船業(yè)（控股）有限公司、江蘇新時代造船有限公司和青島北海船舶重工位居全國新承接船舶訂單前4，加之世界造船業(yè)市場訂單的持續(xù)下降，大連市船舶工業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢逐漸減弱[16]。青島市、上海市擁有發(fā)達的海洋科技資源，眾多的涉海科研機構，涉?？蒲型度肴珖I先，青島市已形成高新區(qū)、西海岸新區(qū)、藍色硅谷核心區(qū)三大海洋產(chǎn)業(yè)基地[17]，為青島市新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了保障。大連市雖然在海洋生物醫(yī)藥、海水利用方面具有一定產(chǎn)業(yè)基礎，但相比青島市，仍存在一定差距。在戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)和海洋現(xiàn)代服務業(yè)方面，處于國內領先地位的上海市遠超大連。大連市作為國內老牌的船舶工業(yè)基地，擁有較好的海工裝備制造基礎，尤其是可以依托腹地縱深的沈陽和鞍山等全國著名的裝備制造基地，具備了打造全國一流的海工裝備基地的基礎。但是，除船舶工業(yè)外，在其他海工裝備制造領域，大連市的知名度并不高。雖然大連市擁有我國較為發(fā)達的海洋科技支撐，海工裝備制造業(yè)是其重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，集高新技術、高附加值、人才為一體，但是大連市在海工裝備制造領域的設計能力不足，缺乏海洋科技人才隊伍的支撐與對核心技術的掌握。

（二）海洋主導產(chǎn)業(yè)資源依賴嚴重，產(chǎn)業(yè)結構升級面臨壓力

區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)的多樣化是保證經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎。從海洋產(chǎn)業(yè)比重來看，2007年大連市海洋漁業(yè)、海洋船舶工業(yè)、濱海旅游業(yè)和海洋交通運輸業(yè)比重為33：30：27：9[9]，大連市四大海洋主導產(chǎn)業(yè)占據(jù)主要產(chǎn)業(yè)比重超過99%。由此看出大連市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一種失衡狀態(tài)。從產(chǎn)業(yè)結構來看，大連市海洋產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)比重過大，近些年雖然海洋第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重有所提升，但是總體來看，大連市海洋產(chǎn)業(yè)還是以海洋漁業(yè)、海洋船舶工業(yè)、濱海旅游業(yè)三大傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)為主，海工裝備制造業(yè)、海洋新能源業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海水淡化業(yè)等新興海洋產(chǎn)業(yè)比重很低，l育遲緩?！笆濉睍r期，大連市海洋產(chǎn)業(yè)結構轉型升級面臨巨大的壓力。

（四）港口運輸市場被分割，濱海旅游功能亟待完善

長期以來，大連市一直是東北地區(qū)的主要出?？?，港口運輸是大連市海洋經(jīng)濟的重要支撐。近些年來，隨著周邊營口港與丹東港的發(fā)展，尤其是營口港的港口貨物吞量及集裝箱吞吐量的迅猛發(fā)展，對大連港的擠壓效應不斷增大，大連港的腹地箱底資源被分割，大連港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量比較優(yōu)勢正在被削弱，影響到了大連市港口運輸業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展；大連港的主要經(jīng)濟腹地是我國東北地區(qū)，由于東北三省經(jīng)濟不景氣，市場規(guī)模小，出口能力有限，對大連港的助推作用明顯減弱。

濱海旅游業(yè)是大連市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但是相比青島、廈門等國內濱海旅游城市，大連市的旅游景點較少。雖然大連市海島資源豐富，但在海島資源管理與開發(fā)方面相對滯后，特色海島資源開發(fā)不足。全市的旅游周期較短，季節(jié)性明顯，旅游最佳時期集中于夏季，淡季長，旺季短，旅游產(chǎn)品單一，游客數(shù)量不足，停留時間短，旅游收入較少，加之近海海域污染嚴重，致使大連市濱海旅游業(yè)的優(yōu)勢逐漸減弱。大連市雖被譽為“北方明珠”，定位于“國際旅游大都市”，但是相比香港、上海等發(fā)達旅游城市，除了旅游功能不完善外，在城市開放程度、城市文化底蘊、對國內外先進文化吸收等方面均相對落后。

（五）沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展迅速，區(qū)域間競爭不斷增強

世界各國包括我國許多沿海城市都十分重視海洋經(jīng)濟的發(fā)展，紛紛制定了各種鼓勵海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，在海洋科技、海洋治理以及基礎設施建設等方面投入了巨額資金，海洋經(jīng)濟競爭力不斷提升。例如美國制定了《世紀海洋藍圖》，日本制定了《海洋基本計劃》《第二期海洋基本計劃》等[18]，確立本國新興海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；浙江“舟山群島新區(qū)”、青島市“西海岸經(jīng)濟新區(qū)”等重大國家戰(zhàn)略項目的獲批及落實，增強了地區(qū)海洋經(jīng)濟競爭力。

從大連市與青島市的對比可以看出，改革開放后的很長一段時間，大連市的總體經(jīng)濟狀況都好于青島市，在開發(fā)區(qū)建設和城市規(guī)劃建設等方面也優(yōu)于青島市。但是近些年，大連市和青島市的差距逐漸拉開。在經(jīng)濟總量和地方財政收入方面，青島市已經(jīng)反超大連市，2016年青島市成為全國第12個萬億城市，大連市僅為8150億元。究其原因，主要有以下幾個方面：1. 青島市較早地進行了產(chǎn)業(yè)結構調整，建立了具有地方特色和國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系（例如電子家電產(chǎn)業(yè)），工業(yè)名牌產(chǎn)品也遠多于大連市。2. 青島市縣域經(jīng)濟比較發(fā)達（包括整個山東地區(qū)），這主要得益于實施“全域統(tǒng)籌”發(fā)展戰(zhàn)略，即墨、膠州、平度、萊西都進入了全國百強縣之列。3. 隨著青島西海岸新區(qū)、紅島經(jīng)濟區(qū)、城陽區(qū)、即墨市的快速崛起，國際先進的海洋發(fā)展中心等重大戰(zhàn)略的實施，青島開發(fā)區(qū)與大連開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展差距逐漸消除。

（六）海洋生態(tài)環(huán)境約束日益增大

海洋生態(tài)環(huán)境是海洋經(jīng)濟發(fā)展的自然基礎。2014年大連市工業(yè)廢水排放總量40150.3萬噸，僅次于上海；直排入海27086.4萬噸，居全國首位[16]。相比上海、深圳、寧波等港口城市，大連市在港口基礎設施、海洋污染治理方面投入不足，海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展與海洋環(huán)境污染矛盾日益突出，海洋環(huán)境治理亟待加強。大連市船舶工業(yè)和港口運輸業(yè)在海洋產(chǎn)業(yè)中的比重較大，由于大連長興島、甘井子區(qū)等地的不斷開發(fā)，海洋交通運輸業(yè)、船舶工業(yè)產(chǎn)生的污染物直排入海，不少海域如大連灣、營城子、莊河新港、普蘭店灣等附近海域中的無機氮、活性磷酸鹽等污染物嚴重超標。每年環(huán)境污染導致的生態(tài)災害對大連漁業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值影響較大，直接影響到大連海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

四、大連市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治?/p>

依托黃、渤海地區(qū)，大連市海域面積較大，深水岸線長近300公里，海洋資源豐富，養(yǎng)殖空間大。大連市東部海域海水交換能力強，適宜推廣海洋牧場，實現(xiàn)漁業(yè)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。近些年，大連市依托豐富的海島資源，借鑒國內外海洋牧場成功經(jīng)驗，發(fā)揮獐子島、長海海洋牧場示范作用。在近淺海養(yǎng)殖基礎上，離岸深水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術得到大范圍推廣。另外，大連市擁有眾多天然優(yōu)良港灣，適宜海洋生物資源生長，可以引進適宜大連水域的國外海水養(yǎng)殖新品種，如鮑魚、刺參等。

海工裝備制造業(yè)是我國重點培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！吨袊圃?025》明確提出，重點發(fā)展海洋工程裝備及高技術船舶制造。大連市船舶工業(yè)制造基礎深厚，擁有大連船舶重工集團有限公司、大連中遠船務工程有限公司等大型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。近些年，世界船舶制造業(yè)市場不容樂觀，面臨產(chǎn)能過剩困境。發(fā)展高端裝備制造業(yè)，是“十三五”時期大連船舶工業(yè)實現(xiàn)轉型升級的主攻方向。今后，大連市發(fā)展海工裝備制造業(yè)要注意向腹地縱向延伸，加強跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作，搞好地域技術協(xié)作，加強自主研發(fā)、自主設計核心配件，依托沈陽、鞍山等裝備制造業(yè)基礎較好的城市，打造高端海工裝備制造業(yè)發(fā)展基地。以新型集裝箱船、大型鉆井平臺等高附加值、高技術型海工裝備為主，共同建立國內一流的海工裝備制造基地，將大連市打造成全國重要的海工裝備基地。

大連市在沙灘浴場、近海、海島、城區(qū)旅游方面可挖掘的潛力很大，潛在競爭力很強。目前，全市旅游主要以觀光旅游為主，根據(jù)2016年中科院公布的《中國宜居城市研究報告》，大連排第4位。今后大連市濱海旅游業(yè)應以度假旅游為主要發(fā)展目標，合理規(guī)劃旅游開發(fā)項目，制止無規(guī)劃盲目式的旅游開發(fā)。開發(fā)新的反季節(jié)性旅游產(chǎn)品，緩解淡旺季旅游反差。加強游輪、游艇碼頭等基礎設施建設，大力發(fā)展休閑漁業(yè)，海底、海上觀光項目，涉海體育，郵輪、游艇旅游。加強城市文化建設，加大文化事業(yè)投資，打好旅順歷史文化牌、口岸優(yōu)勢牌。完善劇院、主題公園、廣場、特色美食、教堂、主題旅店、星級酒店、會展、節(jié)慶旅游設施建設，辦好國內、國際主流文化旅游節(jié)慶活動。

大連市島嶼眾多，沿岸潮汐能充足，灘涂遼闊，海洋生物資源豐富，海洋科學技術有一定的積累，資本條件充裕。另外，在海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域，大連市起步較早，具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎。大連市在海洋新興產(chǎn)業(yè)領域具有一定的發(fā)展?jié)摿?，如海洋能源開發(fā)產(chǎn)業(yè)、海水綜合利用、海洋食品加工業(yè)與海洋藥物產(chǎn)業(yè)、港口物流、海洋風能等領域。大連市應因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理進行海洋產(chǎn)業(yè)布局，特別是要完善大連長山群島、長興島以及黃海海域的海洋產(chǎn)業(yè)布局，盡快形成新的海洋主導產(chǎn)業(yè)體系，加快全市海洋經(jīng)濟發(fā)展步伐。

五、大連市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略選擇

（一）做好海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃，協(xié)調三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展

從海洋三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列看，今后大連市海洋發(fā)展的策略選擇是：一要優(yōu)化提升海洋第三產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)值比重看，今后一個時期，大連市的海洋產(chǎn)業(yè)以海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)為主要支撐。在鞏固提升傳統(tǒng)海洋服務業(yè)的同時，要大力發(fā)展現(xiàn)代海洋服務業(yè)，如涉海金融保險、涉海法律服務、海洋科技教育、海洋信息服務等。二要大力發(fā)展海洋第二產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展海工裝備制造業(yè)、海洋新能源開發(fā)、海水綜合利用為主攻方向，努力尋找海洋第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長點，尋求海洋制造業(yè)的新突破。三要努力拓展海洋第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略空間?？刂平ｐB(yǎng)殖規(guī)模，通過建設海洋牧場，發(fā)展離岸深水養(yǎng)殖，壯大海洋食品加工，發(fā)展遠洋漁業(yè)等，努力提高海洋第一產(chǎn)業(yè)的技術含量?！笆濉逼陂g，大連市發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)應以科技創(chuàng)新和環(huán)保低碳為主要理念，精準施策，嚴把項目用海準入關，提高用海生態(tài)門檻和產(chǎn)業(yè)準入門檻，整體推進海洋三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進全市海洋產(chǎn)業(yè)逐步向戰(zhàn)略性新興海洋產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)過渡。

（二）開拓國內外市場，加強地區(qū)間經(jīng)濟合作

大連經(jīng)濟一直是一種典型的“腹地經(jīng)濟”模式，作為東三省和內蒙古東部的重要出?？?，大連經(jīng)濟與東北地區(qū)經(jīng)濟息息相關。因此，任何時候大連市都要重視依托東三省腹地經(jīng)濟，重視跨區(qū)域經(jīng)濟合作。對此，在海洋交通運輸業(yè)和濱海旅游業(yè)以及海工裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)領域，應努力加強跨地區(qū)經(jīng)濟合作。大連市是一個港口貿易城市，開放程度比較高，有百年以上的開放歷史，同時大連市經(jīng)濟也是一種開放型經(jīng)濟模式?！笆濉逼陂g，大連市要進一步鞏固區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭地位，深化對外開放，努力提升城市的國際競爭力。深化對外開放，要突出觀念意識和商業(yè)規(guī)則意識，強化競爭意識和創(chuàng)新意識，主動與國際規(guī)則、國際慣例接軌。在開放型經(jīng)濟發(fā)展中，要積極利用外資，尤其要大力引進技術含量高的大項目，以推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級。

（三）充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群

著力打造“環(huán)黃渤海藍色經(jīng)濟帶”，加快推進大連灣、大小窯灣、金州灣、普蘭店灣四大海灣海洋經(jīng)濟圈發(fā)展，依托現(xiàn)有的城市產(chǎn)業(yè)基礎，努力建設具有地方特色和國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系，如船舶和海洋工程設備制造、臨港產(chǎn)業(yè)集群等，盡快形成產(chǎn)業(yè)國際競爭力。面對激烈的國內港口競爭，大連市港口轉型升級應適應國際形勢發(fā)展的要求，增強大連市港口競爭力，提高港口產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效率。2008年全球金融危機爆發(fā)之后，東三省、華北地區(qū)的經(jīng)濟嚴重下滑，而深圳、杭州、重慶乃至青島等城市經(jīng)濟表現(xiàn)不俗，主要原因是上述城市較早實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉型尤其是服務業(yè)轉型，特別注重超前進行新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的培育，逐步打造出了國內一流且具有一定國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。近年來，通過持續(xù)的努力，大連市正在形成以軟件產(chǎn)業(yè)和服務外包為主體的服務產(chǎn)業(yè)集群，并依托口岸經(jīng)濟，充分發(fā)揮科技的支撐引領作用，實施“海洋+”戰(zhàn)略，形成新的經(jīng)濟增長點，以加快建設大連市藍色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

（四）注重海洋資源科學開發(fā)，推進海洋生態(tài)修復工程

在海洋經(jīng)濟發(fā)展過程中，大連市應十分注重海洋生態(tài)保護，以可持續(xù)發(fā)展為目標，合理規(guī)劃一、二、三產(chǎn)業(yè)。應注重海洋生態(tài)文明建設，加大對稀缺海洋生物資源的保護力度，逐步加大對污染治理項目的投入，科學合理開發(fā)海岸帶資源、海島資源、灘涂資源；加強海域監(jiān)管力度，不斷完善海水質量檢測體系、污染物入海排放量達標指標體系建設，建立健全相關海洋環(huán)境監(jiān)管方面的地方法律；擴大海洋生態(tài)紅線制度范圍，控制污染物排放總量，加大海洋生態(tài)受益補償力度，完善環(huán)境污染賠償機制。應貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”原則，合理開發(fā)海島資源，保護好海洋生物資源；明確管理主體，防止管理重疊以及管理盲區(qū)，避免資源過度使用或浪費；推進無居民海島、海岸、沙灘、灘涂、海岸線、重點污染海域修復工程建設；統(tǒng)籌兼顧長山列島漁港群、北黃海岸漁港群和東渤海沿岸漁港群，實現(xiàn)全市海岸線漁港均勻分布；加強基礎服務功能建設，為漁船提供安全回港避風、停泊休整等良好服務，提高漁港防災減災能力。

（五）夯實海洋科技基礎，營造利于海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境

現(xiàn)代城市競爭本質上是科技與人才的競爭。目前，大連市海洋科技已經(jīng)具備一定基礎，擁有大連海洋大學、大連海事大學、大連理工大學、國家海洋局大連海洋環(huán)境監(jiān)測中心站等海洋科研院校。但與青島、天津和上海等城市相比，仍存在一定的差距，海洋科技支撐力較弱。大連市應采取切實措施積極引進海洋科研院所，諸如海洋工程裝備、海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、海洋新能源、海洋生物技術等的研發(fā)單位，努力提升大連市海洋經(jīng)濟發(fā)展的科技支撐力。海洋產(chǎn)業(yè)尤其是海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開政策引導，為此，大連市政府應制定和完善新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，加大口岸基礎設施投資力度，加大對海水養(yǎng)殖業(yè)、遠洋漁業(yè)、海洋新能源、海水淡化等產(chǎn)業(yè)的補貼力度。推進實施科技興海戰(zhàn)略，搭建好科技研發(fā)和成果轉化平臺，加強產(chǎn)學研結合，促進海洋高新技術的研發(fā)和應用。

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第3篇：漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

官垌魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了較大進展，但其中存在的一些問題也較為突出，制約了該產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.區(qū)域發(fā)展不平衡浦北縣具備山溪泉水養(yǎng)殖條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除了官垌鎮(zhèn)外，還有六硍鎮(zhèn)、平睦鎮(zhèn)、寨圩鎮(zhèn)、福旺鎮(zhèn)、小江鎮(zhèn)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但一直以來，因水資源條件和各級重視程度存在差異，致使官垌魚產(chǎn)業(yè)的主產(chǎn)區(qū)和品牌效應仍局限于官垌鎮(zhèn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直處于規(guī)模小、不規(guī)范、產(chǎn)量低、外銷少的后發(fā)展狀態(tài)。如官垌鎮(zhèn)，官垌魚的平均產(chǎn)量5千克/米2，魚價28～36元/千克，常年供不應求，而其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，官垌魚的平均產(chǎn)量只有2千克/米2，魚價僅14～18元/千克，差價達14～18元/千克，養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖技術和經(jīng)濟效益的差別，導致了官垌魚產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展的不平衡。

2.發(fā)展資金短缺，養(yǎng)殖基礎設施落后，規(guī)?；潭炔桓哂捎诋?shù)刎斦块T對官垌魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的資金投入不足，金融部門也缺乏專門的信貸支持，致使當?shù)剞r戶用于開展公共水利設施建設，建造、改造魚池，改良養(yǎng)殖環(huán)境等基礎設施的資金嚴重短缺，從而導致官垌魚的養(yǎng)殖基礎設施相對落后，養(yǎng)殖點分布零散，缺乏大面積連片集中的規(guī)?；B(yǎng)殖基地。近幾年，除了當?shù)貪O業(yè)部門向上級爭取到的少量扶持資金外，大部分的發(fā)展資金基本靠養(yǎng)殖協(xié)會與養(yǎng)殖戶自籌。資金投入的規(guī)模在一定程度上決定了養(yǎng)殖條件的高低，據(jù)調查，在官垌鎮(zhèn)建造一個標準化的魚池，每100米2造價1萬～3萬元，這對普通養(yǎng)殖戶而言成本過高，因此當?shù)氐拇蟛糠逐B(yǎng)殖戶仍然采用原始的養(yǎng)殖水窩，此類水窩不但面積小、水淺、分散，而且排灌系統(tǒng)不科學，串灌串排現(xiàn)象普遍，蓄水、排水、抗洪、防疫能力低，嚴重制約了官垌魚產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。3.缺乏完善的監(jiān)管體系，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高當?shù)卣畬氽眙~產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)，如苗種、養(yǎng)殖、防病、流通等缺乏全面系統(tǒng)的監(jiān)管體系，主要體現(xiàn)在：一是未能協(xié)調好“官垌”魚商標及“官垌草魚”地理標志的持有者與養(yǎng)殖戶之間的聯(lián)結作用、導致商標及地理標志使用率極低，官垌魚的掛牌銷售量不達全縣官垌魚產(chǎn)量的10%；加之商標名稱“官垌”魚與地方產(chǎn)品官垌魚、地理標志名稱“官垌草魚”與地方產(chǎn)品官垌草魚互相混淆，致使消費者及商販們無法分辨官垌魚，出現(xiàn)魚龍混雜的局面，未能發(fā)揮商標及地理標志的商業(yè)價值；二是未能聯(lián)合多個官垌魚養(yǎng)殖協(xié)會的力量，發(fā)揮協(xié)會的龍頭作用，形成生產(chǎn)、管理、銷售、利益分享等聯(lián)結機制，打造“政府＋協(xié)會＋基地＋農戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，推動官垌魚產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

4.優(yōu)質魚種數(shù)量少浦北縣的養(yǎng)殖戶經(jīng)過多年實踐，摸索出了投放大規(guī)格草魚種(0.5千克/尾以上)開展官垌魚養(yǎng)殖的高效養(yǎng)殖模式。按該縣目前的流水養(yǎng)殖面積4415畝計，年需大規(guī)格草魚種400萬尾以上，但該縣目前大規(guī)格草魚種的供應點數(shù)量少、規(guī)模小，供應量不足需求量的20%，大部分養(yǎng)殖所需的大規(guī)格魚種只能從外地購進，存在運輸難、價格高、損傷大、質量不保證、攜帶病菌等問題，嚴重影響了官垌魚產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

5.產(chǎn)品銷售渠道少近幾年，官垌魚的養(yǎng)殖面積以平均300畝/年的速度在增加，產(chǎn)量也以平均0.8萬噸/年的速度在提高，但到目前為止，官垌魚的銷售仍然以鮮活產(chǎn)品為主，受到運輸距離、天氣、產(chǎn)品?；畋ｕr技術等多種因素的制約，影響了產(chǎn)品銷售渠道的拓展，制約了官垌魚產(chǎn)業(yè)的深度發(fā)展。

6.技術力量難支撐據(jù)統(tǒng)計，浦北縣從事官垌魚養(yǎng)殖工作的從業(yè)人員中，具有中級以上職稱的專業(yè)技術人員不足1%，包括初級職稱人員在內，專業(yè)技術人員也僅占3%。縣水產(chǎn)技術推廣站是該縣唯一的負責水產(chǎn)技術業(yè)務的機構，僅有6名水產(chǎn)專業(yè)技術人員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖均成立了水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站，但各站專職水產(chǎn)專業(yè)技術人員配備極少，全縣水產(chǎn)技術力量薄弱，官垌魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏有力的技術支撐。

二、官垌魚產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的幾點對策

1.加強機構管理，做好區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，推動產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展成立由當?shù)卣疇款^，縣財政局、發(fā)改局、科技局、宣傳部、農業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、扶貧辦、水利局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門為成員單位的“官垌魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組”，出臺政策，制定措施，分工負責，做好區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，科學布局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“官垌魚”養(yǎng)殖規(guī)模，改變“官垌魚”產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡的狀況，推進“官垌魚”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

2.落實專項經(jīng)費，統(tǒng)籌發(fā)展資金，實施扶持政策，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展當?shù)刎斦磕険艹鲆欢ǖ膶ｍ椊?jīng)費給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)部門，并協(xié)助統(tǒng)籌發(fā)展資金，開展水利設施建設，修建蓄水坡壩，建設引水主渠道，建造、改造魚池，改良養(yǎng)殖環(huán)境等；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出臺優(yōu)惠扶持政策，鼓勵群眾因地制宜，把山麓中有常流水但不宜種植的低洼田、低產(chǎn)田改造成魚池，大力發(fā)展流水養(yǎng)魚，促進“官垌魚”產(chǎn)業(yè)向標準化、規(guī)?；l(fā)展。

3.建立完善的監(jiān)管體系，健全體制機制，推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向當?shù)卣雠_相關政策，對“官垌魚”產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)制定具體的監(jiān)管措施，分工落實。具體內容為：一是制訂并統(tǒng)一推行規(guī)范的“官垌魚”生產(chǎn)規(guī)程以及流通規(guī)程，對“官垌魚”生產(chǎn)及銷售全過程實行規(guī)范化管理，確保“官垌魚”品質。二是由當?shù)卣疇款^成立“官垌魚養(yǎng)殖協(xié)會”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應的分會，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)展，共享品牌的產(chǎn)業(yè)效應；同時管控現(xiàn)有的協(xié)會數(shù)量，規(guī)范協(xié)會建設，提升協(xié)會運作功能，以協(xié)會為龍頭聯(lián)結群眾，推進“政府＋協(xié)會＋基地＋農戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，構建協(xié)會與農戶的經(jīng)濟聯(lián)合體，推動“官垌魚”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

4.滿足產(chǎn)業(yè)需求，推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展聯(lián)合多方統(tǒng)籌落實土地、資金、人員，建立優(yōu)質草魚苗種生產(chǎn)基地，同時推廣分級飼養(yǎng)、套養(yǎng)培育等技術，提高大規(guī)格魚種供應能力；指導農民合理利用荒坡山地冬閑田種植飼用青草，解決飼料來源問題；加強檢驗檢疫，保證魚種和成魚品質，確保官垌魚產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

5.開辟水產(chǎn)品加工及旅游開發(fā)項目，廣拓銷售形式在“官垌魚”產(chǎn)業(yè)向標準化、規(guī)模化健康發(fā)展的同時，出臺優(yōu)惠政策，吸引水產(chǎn)品加工企業(yè)進行合作或直接進駐，打造系列“官垌魚”特色小吃；同時引入資金，開發(fā)旅游資源，帶動“官垌魚”產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化發(fā)展，提升“官垌魚”的品牌價值，推動“官垌魚”產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

第4篇：漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

關鍵詞：海南；熱帶；觀賞魚產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：F72 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）01-0087-02

熱帶觀賞魚雖然是一個新興的產(chǎn)業(yè)，但是經(jīng)過短短幾十年的發(fā)展，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟的重要組成部分，據(jù)統(tǒng)計，目前世界觀賞魚產(chǎn)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值可達140億美元。中國作為一個傳統(tǒng)的觀賞魚生產(chǎn)國家，觀賞魚產(chǎn)業(yè)也有了巨大的發(fā)展。自從海南建設國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略后，熱帶農業(yè)發(fā)展的地位也隨之大幅提升。國家對熱帶農業(yè)“五基地一區(qū)”的戰(zhàn)略定位，其中之一就是將海南打造成為我國的海洋漁業(yè)出口基地。而熱帶觀賞魚就是海洋漁業(yè)的一個精品。從近幾年的情況看，海南已經(jīng)形成全國最大最完整的熱帶觀賞魚生產(chǎn)基地。現(xiàn)實地看，有必須將熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)作為海南農民致富的新途徑。

一、熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

巨大的市場需求、優(yōu)越的養(yǎng)殖條件，使得海南熱帶觀賞魚在北京、上海、廣州等地十分暢銷。

第一，國內外對熱帶觀賞魚的市場需求較大。從國外來看，有數(shù)據(jù)顯示，英國1987年的觀賞魚貿易額就達1.1億英鎊，1988年美國的觀賞魚貿易額在7.4億美元以上。目前，觀賞魚已成為一種國際市場的暢銷商品，如美國、英國、日本、德國、荷蘭、法國、瑞典、瑞士、澳大利亞等國家以及港澳臺地區(qū)的觀賞魚年貿易額已達到72億美元（含觀賞植物）。隨著人們生活水平的提高，20世紀90年代前后，港臺等地的熱帶觀賞魚開始悄然進入中國，受到國人追捧。據(jù)統(tǒng)計，2008年廣東省觀賞魚的養(yǎng)殖面積達0.2萬平方海里，觀賞魚從業(yè)人員十多萬人，苗種量產(chǎn)值超過10億。

第二，熱帶觀賞魚涉及的產(chǎn)業(yè)鏈條比較長。除了高度關聯(lián)的種苗、飼料及魚藥等產(chǎn)業(yè)外，熱帶觀賞魚養(yǎng)殖業(yè)還與水族器材、娛樂競技、文化鑒賞、休閑養(yǎng)生等外部產(chǎn)業(yè)密切相關。研究表明，觀賞魚養(yǎng)殖業(yè)直接帶動10個大類、100多個相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；1名從事觀賞魚養(yǎng)殖的農民可創(chuàng)造5個相關產(chǎn)業(yè)的就業(yè)崗位；1萬元觀賞魚養(yǎng)殖產(chǎn)值直接衍生出4萬元相關產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。保守估算，該產(chǎn)業(yè)的啟動，可以帶動包裝、空運、魚飼料、魚藥等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，年產(chǎn)值可以達到20億元以上。

第三，海南熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)更具競爭力。臺灣曾經(jīng)是亞洲最大觀賞魚產(chǎn)區(qū)，但隨著專業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)向海南聚集，海南正在成為亞洲新的重要觀賞魚生產(chǎn)基地。海南光熱富足，全年可露天養(yǎng)殖，無須加溫保溫，魚苗生長快、體質好，產(chǎn)品在市場上更具競爭力。目前國內市場銷售量90%以上均出自海南漁場生產(chǎn)。

二、投資前景

第一，以臺商養(yǎng)殖為主，本省農民缺乏參與。熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)是瓊臺農業(yè)合作的一個成果。據(jù)統(tǒng)計，目前在海南從事觀賞魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的臺資企業(yè)約26家，主要集中在?？?、三亞、陵水、瓊海和文昌等市縣，養(yǎng)殖總面積2萬畝左右，2011年年產(chǎn)值約5億元人民幣。海南觀賞魚產(chǎn)業(yè)協(xié)會也是由臺商發(fā)起成立，本省農戶飼養(yǎng)熱帶觀賞魚的極少。

第二，市場競爭壓力逐步加大。盡管海南是我國最適合養(yǎng)殖熱帶觀賞魚的地區(qū)。但近幾年來，廣東、云南、江浙和四川等省的熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)也發(fā)展較快。例如，2009年，四川自貢大安區(qū)就開始打造全國最大熱帶觀賞魚繁育基地。目前，該區(qū)年銷售觀賞魚2 000萬尾以上，年銷售收入1 380萬元，實現(xiàn)網(wǎng)上交易560萬元，養(yǎng)殖戶人均產(chǎn)值達12 000元，產(chǎn)品銷往昆明、貴陽、西安、成都、重慶、武漢、上海、廣州等地，占據(jù)了中西部市場的半壁江山。

第三，受土地、資金等因素的制約。自從建設國際旅游島以來，海南的土地價格大幅提升，養(yǎng)殖熱帶觀賞魚的成本也隨之提升。另外，作為農業(yè)領域的熱帶觀賞魚融資比較困難，這在很大程度上制約了熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)在省內的進一步推廣。

三、發(fā)展熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)的思考

（一）借鑒臺灣經(jīng)驗

借鑒臺灣的發(fā)展經(jīng)驗，熱帶觀賞漁業(yè)在國內還是朝陽產(chǎn)業(yè)，應該受到政府重視和扶持。

第一，加大對省內農戶的推廣。加強瓊臺在熱帶觀賞魚領域的合作，省內各級農技推廣部門加大對熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)的推廣，鼓勵省內農戶養(yǎng)殖熱帶觀賞魚，省內各級農技推廣部門給予全面技術指導與服務，切實幫助農民尋找致富之路。2012年4月海南省觀賞魚產(chǎn)業(yè)協(xié)會的成立有助于規(guī)范市場秩序、帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、更有利于實現(xiàn)行業(yè)自律，海南省應抓住觀賞魚產(chǎn)業(yè)協(xié)會成立的契機，順應觀賞魚發(fā)展潮流，發(fā)揮觀賞魚產(chǎn)業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，開創(chuàng)出政企交流的新形勢，加強政府對于觀賞魚產(chǎn)業(yè)的了解、幫扶力度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。同時引導協(xié)會通過行業(yè)指導、加大培訓力度、加強研究投入，不斷提高海南觀賞魚的品質，提高效益；通過國內協(xié)會的廣泛交流合作，進一步拓寬市場供求信息來源、拓寬發(fā)展渠道，進一步完善國內觀賞魚產(chǎn)業(yè)間的交流機制、合作機制、聯(lián)動機制，有效地促進經(jīng)濟的發(fā)展和提高抵抗風險的能力，把海南打造成觀賞魚強省。

第二，加快新品種開發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。海南現(xiàn)有主要養(yǎng)殖鸚鵡魚等較為普遍的觀賞魚品種，而且種類較為單一，難以滿足市場對于新奇品種的要求，同時，也難以在競爭激烈的市場中占據(jù)有利地位，海南要依托省內農業(yè)科研機構和高等院校，培訓熱帶觀賞漁業(yè)科研人員，加快研發(fā)步伐，根據(jù)海南的實際情況培育品種新、適應力強、市場需求高的品種來，提高觀賞魚新品種的科技含量，提升海南熱帶觀賞魚在國際國內市場的競爭力。

第三，加大政策扶持。要讓熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，政府應在政策、資金、用地等方面加大扶持力度，尤其是在土地方面。應高標準、高要求地做好海南省觀賞魚發(fā)展的布局和規(guī)劃，在規(guī)劃時力求做到兼顧社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和資源特色；力求做到觀賞魚規(guī)?；l(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)化效應；力求完善觀賞魚發(fā)展所需的資金、技術、政策等方面的機制，做到全面規(guī)劃、有力推進觀賞魚產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展而非僅從單一的政策層面上推進，做到項項政策法規(guī)落到實處而非僅是口號的呼吁，扎實穩(wěn)步、全面有力地規(guī)劃海南省觀賞魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，政府應該加大對熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)的資金和技術投入，完善觀賞魚損失補償機制，建立優(yōu)惠政策體系，同時考慮在海南建立熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)研究中心，觀賞魚會展中心等措施扶持熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）發(fā)展熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)，推進城鎮(zhèn)化建設

傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化，部分打著城鎮(zhèn)化的大旗，而是等同于基礎設施的建設，不考慮當?shù)氐那闆r，不顧地方的經(jīng)濟社會發(fā)展水平，大面積侵占土地，建設各種的工業(yè)園區(qū)，把城鎮(zhèn)化曲解為土地的非農化、擠占農業(yè)用地。

傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化，增加了土地、水、森林、礦產(chǎn)等資源壓力，形成了惡性循環(huán)，致使良好的生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，生態(tài)危機嚴重，如：耕地資源遭到破壞，圈定土地荒廢，雜草叢生，土地資源日益稀缺；水資源稀缺和水資源污染嚴重，城鎮(zhèn)化發(fā)展過程之中，產(chǎn)生大量的工業(yè)、生活污水，而這些受到污染的水源又沒有經(jīng)過污水處理，而直接排放至自然界；煤炭、石油、森林等自然資源消耗嚴重，部分資源面臨枯竭，碳排放量增加，造成了氣候問題。所有這些，經(jīng)濟結構偏重工業(yè)、高能耗、高排放的城鎮(zhèn)化，導致城市資源日益枯竭、環(huán)境質量持續(xù)惡化，造成了人與自然不能持續(xù)發(fā)展的生態(tài)問題。

海南的城鎮(zhèn)化具有后發(fā)優(yōu)勢，要規(guī)避傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化模式弱點，走可持續(xù)城鎮(zhèn)化。要建設生態(tài)城市，生態(tài)城市的理念是在一定的區(qū)域范圍內科學合理地利用當?shù)氐馁Y源環(huán)境條件，要結合當?shù)氐慕?jīng)濟文化條件，形成人與自然和諧相處的生態(tài)系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)里，資源環(huán)境得到合理的開發(fā)利用，發(fā)揮了環(huán)境的最大價值，但卻不過度，沒有破壞環(huán)境，資源環(huán)境的使用可以循環(huán)往復。

海南省委副書記、省長蔣定之指出，城鎮(zhèn)化是海南發(fā)展的重大機遇和長期動力，要把加快城鎮(zhèn)化建設作為海南今后一個時期的工作重點。城鎮(zhèn)化建設是經(jīng)濟社會發(fā)展的有力驅動力，可以帶來持久的動力和活力。城鎮(zhèn)化建設需要項目的帶動，圍繞項目開展城鎮(zhèn)化建設，是城鎮(zhèn)化建設的內在驅動力。經(jīng)過考量評估選擇最佳的地理位置建立海南熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)基地，形成產(chǎn)業(yè)聚集，建設集養(yǎng)殖、觀光旅游、研發(fā)、人民生活于一體的熱帶觀賞魚風情小鎮(zhèn)，進而推動城鎮(zhèn)化建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

（三）發(fā)展熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)，吸納農村剩余人力資源

隨著中國人口生活方式的快速轉變、中國城鎮(zhèn)化以政府為主導的快速推進，農村勞動力轉移正成為城鎮(zhèn)勞動力供給的主要來源，城鎮(zhèn)化開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設、社會主義新農村建設等應該抓住農村勞動力轉移的宏觀社會趨勢，通過實施優(yōu)先向人投資的戰(zhàn)略，通過技能培訓等措施提高農村人口的素質和能力，加快農村勞動力轉移的步伐，促進城鄉(xiāng)的均衡發(fā)展。

通過農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目吸收農業(yè)剩余勞動力，農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目作為一種新的生產(chǎn)經(jīng)營方式，可以優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，擴大就業(yè)市場，直接吸納農村勞動力。同時，通過產(chǎn)業(yè)集群可以促進城鎮(zhèn)化，間接帶動農村勞動力轉移。城鎮(zhèn)化可以考慮以農業(yè)項目為依托，實現(xiàn)農村剩余勞動力的產(chǎn)業(yè)內市民化。產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以直接的促進就業(yè)需求，農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農業(yè)項目的發(fā)展，使農村勞動力可以實現(xiàn)在農業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移就業(yè)，由傳統(tǒng)農民轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人、經(jīng)營管理人員、私營企業(yè)主等現(xiàn)代職業(yè)身份。而農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營核心要素是農業(yè)企業(yè)的建立，有了項目，有了企業(yè)，農村勞動力才可能轉移到公司企業(yè)中，才能由傳統(tǒng)的農民轉變?yōu)楝F(xiàn)代農業(yè)企業(yè)的各種職業(yè)角色，開始實行有組織的生產(chǎn)勞動，提高個人的收入，提高產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率。

熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及由此展開的基礎建設、經(jīng)營管理、城鎮(zhèn)化建設、服務業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品物流等都需要人力資源的大量投入。熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)項目可以吸納當?shù)剞r村的剩余勞動力，既有利于緩解當?shù)氐木蜆I(yè)壓力，也能提高當?shù)鼐用竦慕?jīng)濟收入。同時通過從業(yè)、管理、培訓等措施提升勞動力的素質，實現(xiàn)人力資源的開發(fā)與企業(yè)的社會責任。

（四）發(fā)展熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)，開發(fā)高品位旅游文化

海南具有得天獨厚的氣候，在空氣質量、水資源、動植物的獨特性等方面比較我國的其他地域，都有無可比擬的優(yōu)勢。旅游文化的發(fā)展要結合當?shù)貙嶋H，熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)項目就是海南的一大特色。我國熱帶觀賞魚魚苗基本上都是來自海南，我省卻沒有將這一資源加以有效開發(fā)。要結合熱帶觀賞魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮人們旅游目的的休閑娛樂性，發(fā)揮觀賞魚文化和經(jīng)濟的交融作用，發(fā)揮觀賞魚在科普教育等方面的作用，全方位開發(fā)觀賞魚的潛在經(jīng)濟、文化、社會價值。而海南省國際旅游島的建設，在服務、旅游、行業(yè)的發(fā)展上更是和觀賞魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不謀而合，觀賞魚產(chǎn)業(yè)與服務、旅游行業(yè)的結合不僅可以促進觀賞魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更可以拓寬服務、旅游行業(yè)的內容，深化服務、旅游行業(yè)的潛質。加強熱帶觀賞魚海洋世界、熱帶觀賞魚休閑酒店的建設，打出熱帶觀賞魚旅游品牌。

同時，在旅游市場火爆的今天，發(fā)展休閑農業(yè)、特別是熱帶休閑農業(yè)成為農村勞動力就地轉移的有效途徑。休閑農業(yè)聚集經(jīng)濟功能、文化功能、教育功能、娛樂文化、環(huán)境保護功能和社會功能等多項功能，具有全方位性，休閑農業(yè)是農村勞動力就地轉移的內需動力、天然條件。因此，充分發(fā)揮休閑農業(yè)對促進農村勞動力就地轉移有重大意義，應花大心思，費大精力高度重視觀賞魚園區(qū)的建設，鼓勵新農村建設的村民積極參與到觀賞魚園區(qū)的建設上來，發(fā)揮廣大村民的積極性和創(chuàng)造性，不斷拓寬觀賞魚發(fā)展的新內容、豐富觀賞魚發(fā)展的新形式，滿足觀賞魚發(fā)展的新需要，做到人人參與，創(chuàng)造出特色的生態(tài)宜居環(huán)境和特色的觀賞魚文化新形式，體現(xiàn)出經(jīng)濟文化的發(fā)展目的在于人民、經(jīng)濟文化的發(fā)展動力來自人民，讓世界各地的旅游者都流連忘返，讓旅游者的口碑成為打造海南文化品牌的有效方式，把海南打造成世界一流的旅游目的地。

四、小結：發(fā)展熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)，是增進人民福祉的重要途徑

熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動城鎮(zhèn)化的建設、人力資源的開發(fā)使用、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目的都是為了人民福祉的提高，以建設熱帶觀賞魚風情小鎮(zhèn)為載體，提高當?shù)厝嗣袷杖?、提升文化品位建設，使老百姓享受發(fā)展帶來的實惠，老百姓安居樂業(yè)，建設當?shù)厝嗣竦男腋＜覉@。同時也可以讓有興趣了解、研究熱帶觀賞魚的社會各界人士，與熱帶觀賞魚真切地接觸、享受美麗的熱帶觀賞魚帶來的快樂。

發(fā)展熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)，促進區(qū)域科學發(fā)展。我們在生態(tài)保護的前提下發(fā)展熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)，既實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展、人民增收，也促進了服務業(yè)發(fā)展與文化建設。所以，開發(fā)海南熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)生態(tài)與發(fā)展、人與自然、經(jīng)濟與社會文化等各方面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

參考文獻：

[1]羅明忠.村民變工人：農村勞動力農業(yè)產(chǎn)業(yè)內轉移及其推進――廣東省惠東縣莆田村的經(jīng)驗研究[J].華東經(jīng)濟管理，2011（1）：26-30.

第5篇：漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

作者簡介：程明（1965.6-），男，推廣研究員，大宗淡水魚崗位專家。lfchm163@sohu.com

程明，張修建，王艷池，李青

(廊坊市水產(chǎn)技術推廣站，河北 廊坊 065000)

漁業(yè)是大農業(yè)的重要組成部分，在農業(yè)經(jīng)濟中占有非常重要的地位，魚類產(chǎn)品滿足了人類日常飲食中動物蛋白攝取量的20%～30%。發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)對促進全省農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和改善人民生活有著十分重要的意義。

河北省擁有豐富的宜漁資源，現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積212 072 hm2[1]，其中淡水養(yǎng)殖面積為77 390 hm2，是華北地區(qū)淡水魚的主產(chǎn)區(qū)之一。2012年河北省水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到了1 163 172 t，漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值221.4億元。有漁業(yè)人口287 601人，漁民人均純收入9 639元。同年淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量達到了430 948 t，大宗淡水魚養(yǎng)殖產(chǎn)量為366 398 t。目前淡水養(yǎng)殖的對象已有20多種，而淡水養(yǎng)殖品種中，青、草、鰱、鳙、鯉、鯽、魴魚一般歸為大宗淡水魚養(yǎng)殖魚類或常規(guī)淡水養(yǎng)殖魚類，是河北省淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量的主要產(chǎn)品，養(yǎng)殖產(chǎn)量占全省淡水養(yǎng)殖總產(chǎn)量的85.02%(圖1)，大宗淡水魚的養(yǎng)殖生產(chǎn)，為市場提供了大量的魚類蛋白產(chǎn)品，在河北省水產(chǎn)養(yǎng)殖中占有重要的位置。

圖12012年大宗淡水魚和

其它淡水養(yǎng)殖產(chǎn)品產(chǎn)量比較 (單位：t)

1河北省大宗淡水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)情況

河北省區(qū)域內淡水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)覆蓋面較廣，在全省11個市級轄區(qū)內，均有大宗淡水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)存在，2012年全省大宗淡水魚養(yǎng)殖產(chǎn)量達到366 398 t，較2011年產(chǎn)量增長20 545 t，增幅5?94%，保持了連續(xù)5年持續(xù)性增長的態(tài)勢（圖2）。大宗淡水魚養(yǎng)殖的7個品種中，養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖產(chǎn)量差異較大，鯉魚養(yǎng)殖產(chǎn)量最高，鰱魚、草魚、鯽魚產(chǎn)量位居其次，青魚和鳊魴魚養(yǎng)殖產(chǎn)量較低，這兩個品種的總產(chǎn)量歷年來一直在幾百噸左右，且呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。（圖3）。

圖2河北省大宗淡水魚總產(chǎn)量（單位：t）

圖3河北省大宗淡水魚主要品種

2008年-2012年產(chǎn)量情況（單位：t）

大宗淡水魚在河北省11個地市中，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和總產(chǎn)量差異明顯，單個品種的產(chǎn)量差異也較大，唐山市的大宗淡水魚產(chǎn)量較高，居于全省大宗淡水魚產(chǎn)量前列。在各個品種中，各地市的養(yǎng)殖產(chǎn)量和規(guī)模差異同樣也很明顯（見圖4-圖9）。

2河北省大宗淡水魚產(chǎn)量和國內其他省份比較

我國大宗淡水魚產(chǎn)品幾乎100%是滿足國內的國民消費（包括港、澳、臺地區(qū)），2011年其養(yǎng)殖產(chǎn)量1 698.5 萬t，占全國水產(chǎn)品總量5 603.2萬t的30.3%，占全國淡水養(yǎng)殖總產(chǎn)量的68.7%。河北省大宗淡水魚產(chǎn)量總體產(chǎn)量偏低，在全國范圍內排位落后，大宗淡水魚年總產(chǎn)量歷年來未進入全國各省產(chǎn)量排名前十位，青、草、鰱、鳙、鯽、魴魚單品種產(chǎn)量亦如此，只有鯉魚2011年產(chǎn)量達到134 105 t，全國排位第九名，但仍比第一位的山東省（330 189 t）低了196 084 t。

3大宗淡水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)作用

3.1改善水域生態(tài)環(huán)境、提供優(yōu)質蛋白質

大宗淡水魚養(yǎng)殖產(chǎn)量，占已有人工馴化養(yǎng)殖魚類產(chǎn)量的50%以上，這些品種均是高蛋白、低脂肪、營養(yǎng)豐富的的健康食品，極大地增加了居民膳食結構中的蛋白質來源，為市場提供了大量的優(yōu)質、優(yōu)價的蛋白質，對提高人民生活水平、改善食物結構具有不可或缺的作用。同時，大宗淡水魚養(yǎng)殖還是節(jié)糧型養(yǎng)殖業(yè)的典范，一些品種是草食性和雜食性的，食物鏈較短，飼料利用率較高，尤其是鰱魚和鳙魚，以浮游生物為食，既可以不用投喂人工飼料獲得水產(chǎn)動物蛋白，還可以消耗水體中的大量藻類，降低水體中富營養(yǎng)成分，從而實現(xiàn)凈化水體的目的。近年來政府主導的人工增殖放流工作中，大宗淡水魚的鰱魚、鳙魚等品種亦是主要的放流對象，這些品種對改善河流、水庫、湖泊的整體水域狀況發(fā)揮了很好的生態(tài)作用。

3.2促進農民增收并帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展

大宗淡水魚在主要的漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)域，已經(jīng)成為農村經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)和農民增收的重要增長點。2012年河北省漁民人均純收入達到9 639元，高出農民人均收入（8 081元）千元之多。大宗淡水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模的持續(xù)發(fā)展，還帶動了勞動力就業(yè)、苗種繁育、飼料生產(chǎn)、漁用藥物、養(yǎng)殖設施建設、漁業(yè)機械生產(chǎn)、水產(chǎn)品加工等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了一個規(guī)模性的產(chǎn)業(yè)鏈，對綠色GDP的增長，發(fā)揮了重要作用。

3.3滿足居民消費、平抑物價

水產(chǎn)品價格是我國改革開放以來，政府放開價格計劃管理的第一個商品，相比較肉、蛋、奶等產(chǎn)品，大宗淡水魚產(chǎn)品多年來保持了相對穩(wěn)定的價格，滿足了大多數(shù)中低收入家庭的生活需求，有效平抑了物價，得到了社會的普遍認可。

4大宗淡水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

4.1資源環(huán)境的制約，影響大宗淡水魚養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展

近幾年來，隨著我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，國家政策的推動，城鎮(zhèn)化進度的推進，土地資源變得越來越稀缺。大宗淡水魚養(yǎng)殖一直以來依賴擴大水面資源規(guī)模來實現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)量增長的模式受到了極大地制約，且各地的水域環(huán)境污染加劇，對自然宜漁資源的影響程度逐年提高，制約了大宗淡水魚養(yǎng)殖生產(chǎn)規(guī)模的擴大。同時，淡水池塘養(yǎng)殖過程中，對水資源的消耗較大。據(jù)有關文獻資料介紹[2]，按每hm2池塘1 m水深計，每hm2池塘年需水量約為60 000 m3，對淡水資源的大量需求，也限制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模。同時養(yǎng)殖尾水的排放是否達到環(huán)保排放標準，也成為今后一個時期值得考慮的重要因素。

4.2良種選育研究遲滯，種質資源管理體系尚待健全

良種是大宗淡水魚養(yǎng)殖持續(xù)發(fā)展的基礎，提高良種覆蓋率也是促進大宗淡水魚池塘養(yǎng)殖發(fā)展的重要途徑。就河北省目前情況而言，省內還沒有一個由本區(qū)域內自主選育的大宗淡水魚良種，省域內良種場提供的苗種仍是以引進優(yōu)良品種親本進行繁殖選育為主，養(yǎng)殖區(qū)域針對性不強。規(guī)模生產(chǎn)區(qū)域引進優(yōu)良品種的選擇受限，更不用說一般的散戶養(yǎng)殖了。

4.3養(yǎng)殖池塘的基礎設施不完善，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展

隨著使用年限的增加，大部分養(yǎng)殖生產(chǎn)池塘沒有得到有效的修整，相關的進排水設施、漁業(yè)機械的配套等制約生產(chǎn)的因素逐年顯現(xiàn)明顯，越來越不適應集約化健康養(yǎng)殖方式的需求，整個池塘的工程化程度較低，導致綜合生產(chǎn)能力相對較低，養(yǎng)殖尾水無害化處理排放這一環(huán)節(jié)基本屬于空白。雖然河北省近年來一直在推進池塘改造這一工作，但要達到現(xiàn)實生產(chǎn)的實際需要，還要有相當?shù)囊欢温烦桃摺?/p>

4.4政策扶持較低，技術支撐體系不完善

雖然各級財政近年來支農力度逐漸加大，但是對魚類養(yǎng)殖的相應優(yōu)惠補貼政策仍是空缺，河北省至今沒有形成相對獨立的支持漁業(yè)發(fā)展的政策補貼體系，導致許多基礎應用研發(fā)難以開展，制約養(yǎng)殖發(fā)展的關鍵技術問題得不到有效解決，技術服務支撐體系建設亟待完善，服務能力亟待提高。

4.5養(yǎng)殖從業(yè)者組織化程度低，抵御市場風險能力差

從河北省目前的情況來看，已成立的大宗淡水魚養(yǎng)殖合作社很少，養(yǎng)殖戶組織化程度較低。已有的漁業(yè)合作社也存在著帶動能力弱，服務能力低，市場競爭力不強的狀況，尚難形成合力來抵御市場風險。養(yǎng)殖生產(chǎn)者在整個生產(chǎn)銷售過程中得到的經(jīng)濟利益較低，絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶成為市場價格低迷時期的風險承擔者，養(yǎng)殖收入降低，從而阻礙投資生產(chǎn)積極性，進而影響大宗淡水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.6養(yǎng)殖病害多有發(fā)生，經(jīng)濟損失不可低估

當前河北省大宗淡水魚養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中，草、鯉、鰱、鳙魚等品種的病害發(fā)生較為普遍，病毒性、細菌性、寄生蟲等疾病，在省內所有的大宗淡水魚養(yǎng)殖區(qū)域均有發(fā)生，所造成的經(jīng)濟損失也相當驚人。2013年全省漁業(yè)病害經(jīng)濟損失達到了2.8億元，影響?zhàn)B殖者收益。

4.7大宗淡水魚商品魚價格持續(xù)低迷，漁民養(yǎng)殖收入降低

一段時間以來，飼料價格持續(xù)上漲，池塘租金、人員工資、水電燃料等其它相關生產(chǎn)成本呈現(xiàn)升高態(tài)勢，而大宗淡水魚商品價格未出現(xiàn)相應上漲的變動，最為明顯的是鯉魚，從2012年4月起，出塘價格持續(xù)下跌且一直徘徊在低位，2013年同比跌幅達到了13.21%[3-4]。

5大宗淡水魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

總體來講，河北省大宗淡水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)多年來保持了相對穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，問題與希望并存。為了更好地促進這一產(chǎn)業(yè)在河北省的良性發(fā)展，今后一個時期內，大宗淡水魚的發(fā)展應從以下幾個方面予以開拓。

積極爭取財政政策支持，多方融資，繼續(xù)做好養(yǎng)殖池塘基礎生產(chǎn)條件改造，完善進排水系統(tǒng)、漁業(yè)機械等其他生產(chǎn)設施配套，全面改善生產(chǎn)基礎條件薄弱的狀況，挖掘現(xiàn)有池塘的生產(chǎn)能力，增加池塘持續(xù)生產(chǎn)能力。

加強科技攻關，搶占競爭制高點。大力重視大宗淡水魚養(yǎng)殖高新技術的研發(fā)，推動產(chǎn)學研結合的科技攻關模式運行機制，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術整合，以技術優(yōu)勢創(chuàng)造發(fā)展和競爭優(yōu)勢，確立以技術領先為基礎的行業(yè)發(fā)展模式，搶占規(guī)模發(fā)展的制高點。

提高大宗淡水魚養(yǎng)殖良種覆蓋率。良種是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質基礎，提高良種覆蓋率是促進行業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。立足河北省實際，充分利用國內現(xiàn)有的基礎，采取新品種選育和優(yōu)良品種引進兩種方式并行的方法，進一步提高養(yǎng)殖良種的覆蓋率。

提升養(yǎng)殖從業(yè)者的社會化組織程度，增強抵御市場風險能力。促進養(yǎng)殖從業(yè)者成立和完善農民合作組織，提高合作組織的服務水平，增強應對市場價格變化的話語權，降低人為因素造成的商品魚價格低落，保證正常的生產(chǎn)收益。

強化養(yǎng)殖病害防控機制，構建完備的水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防御體系，采取綜合防控技術，減少養(yǎng)殖病害發(fā)生。做好病害流行的預警預報工作，提供漁用藥物的標準使用方法，監(jiān)督使用過程和休藥期，開發(fā)實用的新型疫苗，最大程度地減少病害造成的經(jīng)濟損失。

推廣實施資源節(jié)約，環(huán)境友好的養(yǎng)殖新模式，以健康、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、節(jié)水、節(jié)能為最終目的，促進養(yǎng)殖模式升級，不斷提高養(yǎng)殖產(chǎn)量和經(jīng)濟效益，提高社會效益和生態(tài)效益，實現(xiàn)大宗淡水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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第6篇：漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

基金項目：山東省食用菌產(chǎn)業(yè)技術體系創(chuàng)新團隊建設；國家科技支撐計劃課題（2012BAD14B07）；山東省科技發(fā)展計劃項目（2012GZC21022）

作者簡介：萬魯長（1965-），男，研究員，主要從事食用菌及循環(huán)農業(yè)技術研究。E-mail：

*通訊作者：辛淑榮（1966-），女，研究員，主要從事食用菌產(chǎn)后加工技術研究。

摘要：綜述了山東省食用菌產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、技術成果、存在的主要技術問題和發(fā)展趨勢，提出了產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新的方向以及產(chǎn)業(yè)體系建設任務內容和規(guī)劃目標。

關鍵詞：山東省；食用菌產(chǎn)業(yè)；發(fā)展趨勢；產(chǎn)業(yè)技術體系

中圖分類號：F307.13-1（252）文獻標識號：A文章編號：1001-4942（2013）12-0103-04

山東是我國食用菌生產(chǎn)規(guī)模第一大省，2012年全省食用菌總產(chǎn)量達到366.1萬噸，產(chǎn)值207.3億元，創(chuàng)匯2.34億美元，年產(chǎn)量和產(chǎn)值均占全國的1/8左右；創(chuàng)匯額占全國的1/10；工廠化食用菌產(chǎn)能占全國的1/3，其市場份額是全國水平的2倍以上。山東省食用菌主栽品種有：平菇、金針菇、雙孢蘑菇、香菇、毛木耳、黑木耳、雞腿菇、杏鮑菇、白黃側耳、白靈側耳、草菇、靈芝、秀珍菇、銀耳、猴頭菌、斑玉蕈、柱狀田頭菇、蛹蟲草等，另外還有滑子蘑、灰樹花、大球蓋菇、鮑魚菇、榆黃蘑、大革耳、黃傘、金福菇等，其中平菇、雞腿菇、靈芝、毛木耳的種植規(guī)模位居全國前列。食用菌產(chǎn)業(yè)在促進農民增收、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、廢棄物循環(huán)利用等方面均具有重要作用。

山東省食用菌產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢在于栽培菇種多、栽培模式多、工廠化生產(chǎn)發(fā)展快，生產(chǎn)方式正在由傳統(tǒng)大棚生產(chǎn)向工廠化及簡易設施周年化生產(chǎn)轉變，組織形式由農戶分散式栽培向龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社集約化生產(chǎn)轉化，在區(qū)域布局上已形成魯北香菇、魯西雙孢菇、魯東金針菇、魯中珍稀菇、魯東南黑木耳和魯南平菇等六大產(chǎn)業(yè)帶，基本實現(xiàn)了生產(chǎn)規(guī)?；⑵贩N多樣化、布局園區(qū)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的“四化”格局。目前山東省工廠化食用菌生產(chǎn)企業(yè)約有120家，年產(chǎn)能占全省食用菌總產(chǎn)量的14.3%，因此，產(chǎn)業(yè)的總體形勢是：常規(guī)設施栽培與工廠化生產(chǎn)方式并存，傳統(tǒng)大宗菇類優(yōu)質品種與珍稀新型高檔菇類共同發(fā)展。

1山東省食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要趨勢

一是食用菌工廠化、現(xiàn)代化高效栽培迅速發(fā)展，工廠化食用菌市場占有率、標準化生產(chǎn)和食用菌優(yōu)質安全水平不斷提高，正在由數(shù)量型向質量型轉變，逐步向“高產(chǎn)、高質、高端、高效”方向發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)量、質量和效益的統(tǒng)一。

二是優(yōu)質、抗病、耐溫、適應各種基料及產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式的專用品種不斷培育開發(fā)，野生菌種種質資源不斷馴化利用，新的栽培菇種及品種越來越多，總數(shù)有望超過果蔬。

三是食用菌各種保鮮和精深加工產(chǎn)品不斷研發(fā)上市，國內外消費市場進一步擴大與開拓。

四是以食用菌生產(chǎn)為紐帶的農業(yè)生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，菌渣資源的利用途徑越來越多，增值會越來越高。

2山東省食用菌產(chǎn)業(yè)主要技術成果

2.1建立了食用菌“三品”生產(chǎn)和工廠化栽培的標準體系

山東省制定了食用菌國家行業(yè)標準 4項：《雙孢蘑菇》、 《鮑魚菇生產(chǎn)技術規(guī)程》、《秸稈栽培食用菌霉菌污染綜合防控技術規(guī)范》和《食用菌菌渣基質化發(fā)酵技術規(guī)程》；實施了山東省食用菌地方標準70余項，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術支持，起到了主導作用。

2.2集成創(chuàng)新了多項食用菌高效栽培模式及配套技術

2.2.1菌菜陰陽復合棚栽培模式 改進了中隔墻空氣交換和陰棚與外界的換氣方式，實現(xiàn)了菌菜氣體、熱量、濕度的內循環(huán)互補和外循環(huán)補充，提升了菌棚冬季保溫和夏季降溫性能，達到了“四節(jié)”以及多品種食用菌周年高效生產(chǎn)。已在壽光、章丘、歷城、淄博等地應用。

2.2.2多功能控溫拱棚周年化出菇模式 集成了控溫、通風、噴水及隧道發(fā)酵供料等管控技術，實現(xiàn)了草腐菌周年化集約化低本節(jié)能生產(chǎn)，達到一年4個周期，空間利用率、生產(chǎn)效率和單產(chǎn)大幅提高。已在莘縣、武城、鄒平、東營等地應用。

2.3初步形成了食用菌病害防控技術體系

在國內首次研究報道平菇、雞腿菇、金針菇等菇種的8種致病菌并探明病害發(fā)生機理；最早研發(fā)出食用菌專用消毒劑、防病劑、栽培料發(fā)酵菌劑等產(chǎn)品；為6種國內外食用菌專用藥物的登記提供效果評價。

2.4培育食用菌優(yōu)良品種

全省育成食用菌審定品種：國家級3個，省級16個，包括11個菇種。另外，先后選育出大宗和珍稀菇類30多個優(yōu)良菌株，建立了平菇等食用菌種質資源庫（650余株），為解決山東食用菌當家品種少、菌種退化快等問題提供了種質保障。

2.5獲獎成果、授權專利和論文、出版書籍

近十年來，全省獲得食用菌科技成果獎勵30多項，發(fā)明專利30多項，在國內外學術期刊發(fā)表食用菌論文300余篇，編著食用菌書籍 20余本。其中獲山東省科技進步一等獎 2項、二等獎5項、三等獎 10余項，山東省農牧漁業(yè)豐收獎 6項，山東省農業(yè)科學院科技進步一等獎 3項以及東營、濟南、泰安、聊城、濟寧等市級科技成果獎10余項。

3產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要技術問題

3.1工廠化和輕簡化高效栽培配套技術研究有待加強，與食用菌質量安全相關的病蟲害防控和信息化應用技術薄弱

食用菌栽培營養(yǎng)生理、環(huán)境因子調控生理、有害重金屬吸附及農殘代謝規(guī)律缺乏深入系統(tǒng)研究；工廠化設施條件監(jiān)控、質量安全管控、可追溯體系等物聯(lián)網(wǎng)信息化應用技術，專用配套設施設備及新型材料器具，工廠化及輕簡化高效栽培關鍵共性技術研究不足；病蟲害發(fā)生機理、預警體系以及栽培、生態(tài)、生物及物理防控技術應加強研究應用。

3.2品種選育工作滯后，食用菌種質資源創(chuàng)新利用不足，具有自主知識產(chǎn)權的當家品種少，菌種繁育標準化水平低

抗逆性強、不同用途、適銷的農法栽培品種較為缺乏，工廠化栽培適宜菇種單調，專用品種較少，難以滿足不同地區(qū)菇農、生產(chǎn)企業(yè)對品種的需求；對山東省菌物資源調查整理保藏和具較高經(jīng)濟價值的菌類馴化栽培或創(chuàng)新利用研究較少；菌種優(yōu)質快繁與質量檢驗控制、菌種活力評價與良種提純復壯以及菌種標準化商品化生產(chǎn)、包裝貯運配套技術研究不力；菌種廠技術力量和設備條件較差，品種退化快，菌種質量難以保證。

3.3產(chǎn)后加工缺乏技術支撐，菌渣資源利用鏈條尚未完善

采后生理、保鮮貯藏、初級加工及精深加工技術研究成果較少，食用菌保鮮加工技術落后，生產(chǎn)工藝不規(guī)范，加工產(chǎn)品系列單一，缺乏具自主知識產(chǎn)權的保鮮加工標準化技術；食藥用菌活性物質提取及功能性產(chǎn)品研發(fā)力量薄弱，產(chǎn)業(yè)的加工增值能力亟需提升；菌渣資源轉化利用技術研發(fā)不深入，高效利用率尚低，以食用菌生產(chǎn)為紐帶的農業(yè)廢棄物循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條銜接不暢。

4山東省食用菌產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的總體思路和目標

山東省食用菌產(chǎn)業(yè)技術體系創(chuàng)新團隊建立伊始，由10個崗位專家和4個綜合試驗站組成，以全面提升山東省食用菌產(chǎn)業(yè)技術水平為目標，以增強市場競爭力、提高種菇效益、保障食用菌安全為核心，針對影響全省食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品種選育滯后、設施高效栽培和質量管控技術薄弱、產(chǎn)后加工缺乏技術支撐等瓶頸問題，以創(chuàng)新團隊為主體，組織開展研發(fā)創(chuàng)新、試驗示范，重點突破全省食用菌產(chǎn)業(yè)或區(qū)域急需的關鍵共性技術：由遺傳育種崗位選育抗逆優(yōu)質高產(chǎn)專用新品種和研發(fā)食用菌良種標準化繁育技術，建成山東省最大的食藥用菌種質資源庫；由栽培與設施崗位、質量控制崗位和病蟲害防控崗位聯(lián)合創(chuàng)新建立食用菌標準化節(jié)簡高效栽培、工廠化設施環(huán)境調控及物聯(lián)網(wǎng)應用、病蟲害安全防控和質量控制保障技術體系；由產(chǎn)后加工崗位研發(fā)先進的食用菌保鮮、精深加工及功能成分提取新技術新工藝。獲取自主知識產(chǎn)權，實現(xiàn)研發(fā)成果共享，發(fā)揮科技引領支撐和創(chuàng)新驅動力，帶動全省整個食用菌產(chǎn)業(yè)技術、產(chǎn)業(yè)質量和生產(chǎn)效率的升級，以穩(wěn)固山東食用菌產(chǎn)業(yè)地位，并向食用菌國際化強省邁進，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)高效發(fā)展。

5山東省食用菌產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊的研發(fā)方向和重點任務

5.1食用菌優(yōu)良專用品種選育和菌種標準化繁育、檢測技術

針對山東省當前食用菌種質資源創(chuàng)新利用不足、具有自主知識產(chǎn)權的當家品種少、菌種繁育標準化水平低等問題，將常規(guī)育種與分子育種、遠源雜交等技術相結合，重點開展高產(chǎn)優(yōu)質多抗和富含有效活性成分的具有適宜農藝性狀與優(yōu)異商品性狀的食用菌新品種選育、工廠化生產(chǎn)優(yōu)質專用新菇種及新品種開發(fā)以及食用菌菌種標準化繁育和檢測技術研究。

5.2食用菌野生種質和核心種質資源整理、評價與創(chuàng)新利用

開展野生種質資源的調查、整理、保育與馴化培育工作，進行食用菌核心種質資源搜集、鑒定、評價與創(chuàng)新利用，編寫山東省大型真菌多樣性名錄；建立菌種保藏、優(yōu)質快繁與質量檢驗控制、菌種活力評價和良種提純復壯的標準化技術體系，指導全省食用菌產(chǎn)業(yè)菌種生產(chǎn)健康發(fā)展；開展野生菌株的馴化栽培試驗，培育經(jīng)濟價值高的優(yōu)良菌種。

5.3工廠化、節(jié)簡化、標準化、信息化高效技術集成與示范

研究集成適合山東省食用菌生產(chǎn)的輕簡化和工廠化生產(chǎn)管理技術規(guī)程，建立標準化栽培技術體系，構建食用菌節(jié)簡高效栽培模式，優(yōu)化菇房設施結構；研究食用菌工廠化生產(chǎn)關鍵技術及環(huán)境調控專用配套設施條件，形成工廠化杏鮑菇栽培環(huán)境條件調控技術手冊，提升工廠化生產(chǎn)管理技術，初步集成建立工廠化杏鮑菇栽培環(huán)境監(jiān)測調控的物聯(lián)網(wǎng)信息化應用技術體系；研究提出立足于山東省原料資源條件的新型豐產(chǎn)栽培基質制備技術及以棉稈、花生秧、玉米芯等為主料的雙孢菇、草菇等優(yōu)化配方，并示范應用。

5.4食用菌質量管控和病蟲害安全防控技術體系的研究建立

在全省主產(chǎn)區(qū)建立主要食用菌產(chǎn)品質量安全調研監(jiān)測點，開展農藥殘留、有害重金屬、亞硝酸鹽、有害微生物等項目的檢測；研究生產(chǎn)投入品質量安全關鍵控制點和安全控制標準；建立食用菌產(chǎn)品質量可追溯體系和安全管控技術體系。

針對平菇、金針菇和雙孢蘑菇以及工廠化食用菌等主栽菇種的病蟲發(fā)生特點，建立預警體系，研究集成栽培、生態(tài)、生物藥劑及物理綜合防控技術，引進示范國家產(chǎn)業(yè)體系“兩網(wǎng)一板一燈一緩沖”防控技術和引進篩選高效、安全防控病蟲害的環(huán)境預防消毒劑及生物源藥物，替代傳統(tǒng)化學藥劑防治。

5.5食用菌保鮮、精深加工與發(fā)酵工程應用技術研發(fā)

研發(fā)冷鏈物流保鮮、包裝、貯運和初級加工及精深加工技術，建立干品類和鮮品類食用菌保鮮加工技術標準，研發(fā)平菇等食用菌休閑即食脆片；針對目前山東省食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的產(chǎn)后加工能力和技術創(chuàng)新性不足的瓶頸問題，在食用菌精深加工、功能成分提取以及發(fā)酵工程技術三個研究方向搭建食用菌產(chǎn)后加工創(chuàng)新平臺，建立和完善金針菇等食用菌精深加工工藝，優(yōu)化食藥用菌多糖等活性物質提取純化工藝，研發(fā)功能性產(chǎn)品與食（藥）用菌發(fā)酵工程技術，并進行中試和轉化應用。

5.6菌渣資源化、無害化、高效化開發(fā)利用技術集成與示范

研究集成不同菌渣資源化（肥料化、基質化、發(fā)酵床養(yǎng)殖墊料化及經(jīng)濟昆蟲飼料化、二次種菇等）綜合利用關鍵技術，建立一套完整、成熟的菌渣高效利用及循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化技術體系，并示范應用。

5.7前瞻性研究

研究食用菌遺傳規(guī)律、創(chuàng)新育種方法，研究主要性狀的分子標記和核心種質等輔助選擇技術，挖掘和克隆優(yōu)異基因；對山東省大型真菌的生物多樣性進行系統(tǒng)研究，提出野生真菌的就地保育和異地保育措施，并創(chuàng)制育種材料；系統(tǒng)研究建立食用菌栽培生理的基礎理論，為物聯(lián)網(wǎng)信息化、智能化、自動化技術在食用菌工廠化生產(chǎn)中的應用提供依據(jù)；研究分析食用菌生產(chǎn)全過程有害物質的積累與代謝規(guī)律；研究食用菌病害、蟲害發(fā)生機理；研究食用菌采后生理和食藥用菌液體深層發(fā)酵工程技術，挖掘其活性組分資源；研究菌渣資源循環(huán)利用的物質轉化途徑和規(guī)律等。

第7篇：漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

關鍵詞：第三產(chǎn)業(yè)；三產(chǎn)人才；培養(yǎng)模式；探索；創(chuàng)新

20世紀90年代以來，全球經(jīng)濟競爭的重點已從貨物貿易轉向服務貿易，以現(xiàn)代服務業(yè)為特征的第三產(chǎn)業(yè)成為全球經(jīng)濟增長最快的部門，在一國國民經(jīng)濟中的地位和作用日益重要，其興旺發(fā)達的程度被公認為衡量一個國家或地區(qū)現(xiàn)代化水平的顯著標志。10多年來，我國第三產(chǎn)業(yè)也有了長足的發(fā)展，開始成為我國三大產(chǎn)業(yè)中發(fā)展速度最快、最具活力的產(chǎn)業(yè)部門，成為推動國民經(jīng)濟穩(wěn)定快速增長的重要力量。黨和國家對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度也達到了前所未有的高度。2002年11月，黨的十六大報告明確提出，新世紀新階段我國經(jīng)濟建設和經(jīng)濟改革的一項重要戰(zhàn)略任務，就是要“推進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級”，“加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重”。

第三產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構的調整、優(yōu)化，必然要求產(chǎn)業(yè)人才結構與之相適應，并對人才培養(yǎng)提出了更新、更高的要求。于是，如何適應產(chǎn)業(yè)尤其是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求，推進應用型人才培養(yǎng)模式的轉型和創(chuàng)新，便成為當前我國高等教育改革面臨的一項重大課題。

一、我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）第三產(chǎn)業(yè)的概念及范圍

第三產(chǎn)業(yè)，又稱第三次產(chǎn)業(yè)，是英國經(jīng)濟學家、新西蘭奧塔哥大學教授阿·費希爾首先提出來的。1935年，費希爾在《安全與進步的沖突》一書中，首次提出了三次產(chǎn)業(yè)劃分的觀點。他認為，產(chǎn)品直接取自自然界的部門，屬第一產(chǎn)業(yè)；對初級產(chǎn)品進行再加工部門，屬第二產(chǎn)業(yè)；為生產(chǎn)和消費提供各種服務的部門，屬第三產(chǎn)業(yè)。在此基礎上，1940年，英國經(jīng)濟學家科林·克拉克在《經(jīng)濟進步的條件》一書中， 又全面分析產(chǎn)業(yè)結構變化的特征和規(guī)律，對三次產(chǎn)業(yè)理論作了進一步的概括，從而使三次產(chǎn)業(yè)的概念及其分類法迅速傳播并被廣泛使用，但各國對三次產(chǎn)業(yè)的具體劃分不盡一致。

根據(jù)國家統(tǒng)計局最近的《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》，我國的第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其它各業(yè)，即各類服務業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)是指農、林、牧、漁業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)，建筑業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)包括：交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，居民服務和其他服務業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理和社會組織，國際組織。（《我國三次產(chǎn)業(yè)重新劃分》，人民日報，2003年5月23日）

世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史表明，三次產(chǎn)業(yè)結構和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況反映了社會經(jīng)濟發(fā)展的水平。經(jīng)濟發(fā)展水平較低時，在國內生產(chǎn)總值（GDP）和勞動力總數(shù)中，第一產(chǎn)業(yè)的比重最大，第三產(chǎn)業(yè)比重最?。浑S著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)的比重逐步上升，并超過第一產(chǎn)業(yè)成為比重最大的產(chǎn)業(yè)。當經(jīng)濟發(fā)展水平達到相當?shù)母叨龋谌a(chǎn)業(yè)比重又超越二產(chǎn)，躍居三次產(chǎn)業(yè)之首。近半個世紀以來，世界多數(shù)國家的第三產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，發(fā)展速度已超過了一、二產(chǎn)業(yè)。越是經(jīng)濟發(fā)達的國家，第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的比重就越大。目前，發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和勞動力比重已達到70%以上；在中等發(fā)達國家，第三產(chǎn)業(yè)的比重達到50%—60%；發(fā)展中國家第三產(chǎn)業(yè)的的比重也大多達到40%左右。

（二）我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點

我國第三產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)改革開放以前的停滯不前、八十年代的穩(wěn)定增長和九十年代以來的快速發(fā)展三個階段。建國以后相當長的時期內，由于種種原因，第三產(chǎn)業(yè)沒有得到應有的發(fā)展。改革開放以來，經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出以下特點：

1、第三產(chǎn)業(yè)總量快速增長，比重大，幅度高，在國民經(jīng)濟中的地位日趨重要。據(jù)有關部門統(tǒng)計，1980年，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重很低，只有21.4%。1990年則達到31%。2001年，三次產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重，已由1990年的27：42：31變?yōu)?5：51：34。三產(chǎn)已逐漸發(fā)展成為與二產(chǎn)并駕齊驅的主導型產(chǎn)業(yè)。許多地方第三產(chǎn)業(yè)增加值已然超過第二產(chǎn)業(yè)。例如，2002年南京市三次產(chǎn)業(yè)比例依次為5：47：48，三產(chǎn)增加值首次超過二產(chǎn)，在全省率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構由“二、三、一”到“三、二、一”的戰(zhàn)略轉變。（《南京實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略轉變》，南京日報，2003年1月15日）

2、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量大，已成為擴大勞動就業(yè)的主要領域。與產(chǎn)業(yè)結構變動相適應，我國三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員結構也發(fā)生了重大變化，由1989年的60：21.6：18.3，調整為2001年的50：22.3：27.7，12年間第三產(chǎn)業(yè)的比重提高了9.4個百分點，吸收的從業(yè)人員增加了1個億，占全社會新增從業(yè)人員總量的57%，成為擴大勞動就業(yè)的主渠道。第三產(chǎn)業(yè)不僅吸納了大量新增勞動力，而且吸納了部分第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)轉移的勞動力。“十五”期間，我國每年至少要安置800多萬人就業(yè)，總量超過“九五”時期，巨大的就業(yè)壓力在相當大程度上要通過發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來化解。（《現(xiàn)代服務業(yè)：展現(xiàn)市場經(jīng)濟的魅力》，光明日報，2003年1月27日）可以預見，第三產(chǎn)業(yè)仍將是今后增加就業(yè)的主要領域。

3、第三產(chǎn)業(yè)范圍廣、行業(yè)多、綜合功能強。改革開放初期，我國第三產(chǎn)業(yè)主要集中在零售、餐飲、交通運輸、郵電等傳統(tǒng)服務領域。經(jīng)過25年的發(fā)展，這種局面得到顯著改善。第三產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍日益廣泛。在傳統(tǒng)服務業(yè)持續(xù)發(fā)展的同時，物流、信息、咨詢、通訊、金融、保險、旅游、廣告、環(huán)保、房地產(chǎn)、教育、文化、公用事業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)也蓬勃興起，一個相對完整的服務體系正在逐漸形成。第三產(chǎn)業(yè)大多數(shù)行業(yè)不僅耗能少，投入產(chǎn)出率高，自身發(fā)展?jié)摿Υ螅乙云涓鞣N服務功能，把社會的生產(chǎn)、分配、交換、消費的各個環(huán)節(jié)有機地聯(lián)結起來，促進了人才流、物流、信息流、資金流的暢通運行，發(fā)揮了第一、第二產(chǎn)業(yè)的潛力和效益，推動了工業(yè)化和現(xiàn)代化的進程。

4、第三產(chǎn)業(yè)中知識、技術密集型行業(yè)迅速發(fā)展。現(xiàn)代科技的日新月異和廣泛應用，大大拓展了傳統(tǒng)服務業(yè)的領域和范圍，優(yōu)化了服務業(yè)的內部結構，使知識、技術密集型行業(yè)發(fā)展迅速。目前，我國第三產(chǎn)業(yè)既包括傳統(tǒng)的技術層次較低的勞動密集型、資金密集型行業(yè)，更擁有技術層次較高、發(fā)展前景廣闊的金融、保險、物流、信息、咨詢等新興行業(yè)，后者以勞動者具有較豐富的科技知識和相當?shù)膶I(yè)技能為顯著特征，逐步成為發(fā)展最快的行業(yè)，代表了第三產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向。

5、第三產(chǎn)業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡，呈明顯的區(qū)域性。從全國看，東部沿海地區(qū)發(fā)展快，中西部欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展慢。2002年《中國統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示，2001年，江蘇、浙江、福建、山東、廣東等沿海五省第三產(chǎn)業(yè)增加值為15539.69億元，占當年全國第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重為37.6%；而西部九省，包括四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆，第三產(chǎn)業(yè)增加值為4818.46億元，僅占當年全國第三產(chǎn)業(yè)增加值的11.6%。從局部看，區(qū)域差異也較明顯。如江蘇省，蘇南、蘇中地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構為“二、三、一”狀態(tài)，蘇北地區(qū)則是“一、二、三”結構。再如南京市，在2001年第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總量中，六城區(qū)占60%以上，而郊區(qū)、郊縣僅占不到40%。

6、第三產(chǎn)業(yè)市場開放程度不斷加大。90年代以來，特別是入世以來，我國服務業(yè)對外開放的面越來越廣，開放的縱深化程度越來越高，國內服務市場正在逐步與國際接軌，面臨著難得的發(fā)展機遇和激烈的國際競爭。

（三）我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題

我國第三產(chǎn)業(yè)盡管發(fā)展較快，但由于種種原因，這一產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展水平與發(fā)達國家和中等發(fā)達國家相比仍有較大的差距，主要體現(xiàn)在：

1、傳統(tǒng)服務部門仍占明顯的優(yōu)勢，現(xiàn)代服務部門的發(fā)展相對滯后，內部結構不盡合理，技術創(chuàng)新能力和國際競爭力不強。因而大力發(fā)展知識、技術含量較高的現(xiàn)代服務業(yè)，并以此帶動傳統(tǒng)部門的技術改造和升級，是我國經(jīng)濟建設面臨的一項艱巨任務。

2、總體管理水平和服務水平不高，嚴重制約著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。尤其是電信、郵政、金融、保險等服務部門，由于程度不同的壟斷經(jīng)營和缺少高素質的技術人才、管理人才，不少服務產(chǎn)品價格高、質量低，與國際水平差距較大。加入WTO后，服務市場的準入將逐漸打破上述服務行業(yè)的壟斷經(jīng)營，其它服務行業(yè)也將面臨更為激烈的市場競爭。于是，如何造就一支高素質的技術人才、管理人才隊伍，以提高服務水平和管理水平，在市場競爭中立于不敗之地，無疑成為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中必須加以解決的一個重大問題。

二、第三產(chǎn)業(yè)對人才培養(yǎng)的基本要求

（一）三產(chǎn)人才培養(yǎng)的必要性和緊迫性

有關高等教育與經(jīng)濟發(fā)展關系的研究表明，它們之間呈高度的正相關性。當今之世，知識經(jīng)濟時代初見端倪，新一輪科技革命方興未艾，世界經(jīng)濟一體化步伐勢不可擋。高等教育與經(jīng)濟發(fā)展之間的相互依賴程度之高，是以往任何時代所無法比擬的。實踐證明，在這個時代，一國經(jīng)濟的發(fā)展，關鍵因素已不再是資金和土地，而更多地依賴于人力資源，依賴于人的知識和技能，依賴于對新技術的掌握和勞動者素質的提高，歸根到底，依賴于教育，尤其是高等教育。作為國民經(jīng)濟的新興主導產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展同樣離不開高等教育提供的強有力的人才支撐。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其在國民經(jīng)濟中愈益重要的地位，客觀上決定了我國經(jīng)濟建設對人才需求的重要方向，為高等教育和人才培養(yǎng)提供了新的目標和更大的發(fā)展空間，因而決定了高等院校特別是高職院校必須積極回應第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求，把培養(yǎng)第三產(chǎn)業(yè)類人才放在優(yōu)先考慮的地位。

在較長時期內，國內曾有一種錯誤的觀念，認為服務不能創(chuàng)造價值，因而需要培養(yǎng)人才的只有直接從事物質生產(chǎn)的第一、二產(chǎn)業(yè)，不直接從事物質生產(chǎn)的第三產(chǎn)業(yè)即服務業(yè)則不需要培養(yǎng)人才。其實不然。第三產(chǎn)業(yè)以現(xiàn)代服務業(yè)為主體，以知識和技術為支撐，以服務為主要產(chǎn)品，同樣創(chuàng)造價值。知識、技術和服務的首要載體是人，因而從業(yè)人員的數(shù)量和質量（知識、能力、素質）將直接影響服務水平和質量，影響著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟的快速增長和產(chǎn)業(yè)結構的調整，第三產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)不僅需要培養(yǎng)專業(yè)人才，而且較之于一產(chǎn)、二產(chǎn)，對專業(yè)人才的需求量更大、更為迫切。

2002年，時任國家人事部部長的張學忠同志曾經(jīng)指出，我國是人口大國，但是最缺乏的是人才；從未來的發(fā)展看，中國既缺少一批進入世界科技發(fā)展前沿的一流科學家，缺少一批支撐我國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才，也缺少能夠迅速提高我國工藝水平、大幅度增強我國工業(yè)品國際競爭力的實干型人才，缺少將科技成果轉化為直接生產(chǎn)力的應用型人才，缺少第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需的各類技術人才和管理人才；我國現(xiàn)有的人才隊伍整體素質不高，結構性問題突出，尤其是高新技術、信息、環(huán)保、金融、外貿、法律、現(xiàn)代管理等行業(yè)人才嚴重不足。（《人才是第一資源——人事部部長張學忠答本報記者問》，學習時報，2002年1月25日）

（二）第三產(chǎn)業(yè)對人才培養(yǎng)的基本要求

第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要相應的專業(yè)人才的支撐。第三產(chǎn)業(yè)自身的特殊性，決定了該產(chǎn)業(yè)對人才培養(yǎng)的基本要求，即三產(chǎn)類人才培養(yǎng)目標的基本特征。

1、第三產(chǎn)業(yè)服務產(chǎn)品的特殊性，決定了三產(chǎn)人才培養(yǎng)應更注重綜合性。第三產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)品是服務而非實物。芬蘭著名學者克里斯蒂·格魯諾斯認為，所謂服務，是“以無形的方式，在顧客與服務人員、有形資源商品或服務系統(tǒng)之間發(fā)生的，解決顧客問題的一種或一系列行為”。一般而言，服務產(chǎn)品與實物產(chǎn)品相比，主要具有以下特點：第一，無形性。實物產(chǎn)品是有形的實體，服務產(chǎn)品則無形無質。第二，生產(chǎn)與消費的不可分離性、共時性。實物產(chǎn)品的生產(chǎn)過程與消費過程在時空上可以分離，而服務產(chǎn)品的生產(chǎn)過程與消費過程同時進行，服務者與消費者直接接觸（包括利用網(wǎng)絡等現(xiàn)代技術手段進行的接觸），消費者在某種程度上也參與產(chǎn)品的生產(chǎn)。第三，不可貯存性。服務產(chǎn)品的無形性、生產(chǎn)與消費的不可分離性，使服務不可能像實物產(chǎn)品一樣被貯存，只能在生產(chǎn)的同時被即時消費。第四，質量測評的復雜性。實物產(chǎn)品由于具有實體性特點，可以按照統(tǒng)一的工藝流程進行生產(chǎn)，按照統(tǒng)一的技術標準進行質量測評，而測評無形的、不能貯存的服務產(chǎn)品的質量則無疑要復雜得多，服務企業(yè)也很難通過標準化管理來保證服務產(chǎn)品的質量。此外，從總體上說，服務產(chǎn)品還有較高的技術含量和文化含量（例如，現(xiàn)代信息技術條件下的旅游服務產(chǎn)品，其形式是旅行，其內容則主要是民族文化、地域文化或鄉(xiāng)土文化）。服務產(chǎn)品的這些特點，不僅使與消費者直接發(fā)生聯(lián)系的從業(yè)人員成為服務企業(yè)經(jīng)營成敗的關鍵因素，而且表明與其它產(chǎn)業(yè)相比，三產(chǎn)從業(yè)人員技術水平、個人修養(yǎng)等因素對于產(chǎn)品質量的穩(wěn)定和提高更具有決定性意義，也使第三產(chǎn)業(yè)具有比其它產(chǎn)業(yè)更強的人文性、文化性、社會性。因此，對三產(chǎn)從業(yè)人員的素質要求，除專業(yè)知識、能力外，還特別強調人文素質、文化素質、科學素質、品德素質和心理素質，特別強調素質的綜合性。這就要求三產(chǎn)人才的培養(yǎng)既要重視智力因素，更要注重非智力因素，更要注重成“人”教育和成“才”教育、科學教育和人文教育的統(tǒng)一和融合。

2、第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)活動的特殊性，決定了三產(chǎn)人才培養(yǎng)應更注重應用性。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需、需求量最大的并非學術型人才，而是技術應用型人才，且對人才素質的應用性要求更高，這是由第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)活動的特殊性所決定的。一、二產(chǎn)業(yè)的學科背景主要是自然科學，作為物質生產(chǎn)領域，其勞動對象是物，勞動過程是對物進行加工、處理，行業(yè)活動一般圍繞著自然規(guī)律的發(fā)現(xiàn)和利用展開，側重于處理人與自然的關系。三產(chǎn)的學科背景則突出表現(xiàn)為自然科學與人文、社會科學的交融，作為為人們的生產(chǎn)和生活提供服務的領域，其勞動對象是人，勞動過程是為人提供有使用價值的服務，行業(yè)活動在很大程度上是圍繞法律、法規(guī)、制度、約定、規(guī)程、標準之類社會規(guī)范和技術規(guī)范的制定和執(zhí)行展開的，涉及人與自然的關系，但更側重于處理人與人之間的社會關系。因此，比較而言，三產(chǎn)人才的學科專業(yè)理論深度可淺于一產(chǎn)、二產(chǎn)人才，但由于人與自然的關系特別是社會關系的復雜性，由于服務產(chǎn)品質量對于從業(yè)人員技術水平的特殊依賴性，三產(chǎn)人才涉及的知識面應更寬，實踐性、應用性應更強，以適應第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。事實上，擁有大批應用性技術人才，已成為發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)即服務業(yè)高速發(fā)展的主要經(jīng)驗和成功秘訣所在。以美國為例，它目前的服務業(yè)產(chǎn)值比重已高達73%以上，服務業(yè)吸收的就業(yè)人口占70%以上，消費者開支總額中用于購買各種服務的占60%以上。許多大型制造企業(yè)也紛紛搶灘服務領域，如通用電氣公司目前的營業(yè)收入約有40%來自服務行業(yè)。美國的產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)何以能高速發(fā)展，創(chuàng)造出巨額的財富？現(xiàn)代管理學理論奠基人、美國管理學家彼得·杜拉克提供了答案。他認為，應用性技術人才是“最實際、最能帶給發(fā)達國家長遠競爭優(yōu)勢的人群”，應用性技術人才的培養(yǎng)“是今天美國經(jīng)濟能有強大生產(chǎn)力，擁有獨特能力，能迅速創(chuàng)造新的、不同產(chǎn)業(yè)的真正秘訣。”

3、第三產(chǎn)業(yè)內部行業(yè)結構的特殊性，決定了三產(chǎn)人才培養(yǎng)應更注重復合性、開放性和適應性。第三產(chǎn)業(yè)內部行業(yè)結構的顯著特點在于行業(yè)、崗位的多層次性和變動性，特別是三產(chǎn)中新興行業(yè)的迅速發(fā)展和傳統(tǒng)行業(yè)的技術升級，已經(jīng)催生并將不斷催生大量技術含量較高、技術綜合化的職業(yè)崗位，要求從業(yè)人員必須是掌握多種知識技能，善于吸納新知識、新技術和新工藝，社會適應性強的復合性、開放性人才，具有較強的崗位適應能力、職業(yè)遷移能力和可持續(xù)性發(fā)展能力。樓宇智能化崗位的產(chǎn)生和汽車維修崗位的變動就頗具典型意義。改革開放以來，隨著社會經(jīng)濟和城市建設的發(fā)展，現(xiàn)代高層樓宇雨后春筍般地拔地而起。于是，掌握物業(yè)管理知識和自動控制、信息工程、計算機應用等多種技術，能從事樓宇設備及智能化系統(tǒng)的設計、施工、技術改造、工程維護和運行管理的復合性、應用性崗位即樓宇智能化崗位也就應運而生。汽車維修崗位則早已有之，但現(xiàn)在也已發(fā)生根本性變革，傳統(tǒng)的螺絲刀加扳手的修理方法已不能適應，取而代之的是利用智能化儀器設備來檢測汽車的各項性能，分析、診斷和排除故障。這就要求汽車維修人員既要掌握現(xiàn)代汽車技術理論，了解電控系統(tǒng)的結構和原理，又要具有熟練運用先進技術手段從事汽車性能檢測和維修的能力。因此，高職院校必須根據(jù)本地區(qū)三產(chǎn)行業(yè)結構的特點，優(yōu)化專業(yè)結構，拓寬專業(yè)適應面，處理好人才需求的多樣性、多變性與學校教育的穩(wěn)定性、教育資源的有限性之間的矛盾，使人才培養(yǎng)更符合第三產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求。同時，要面向三產(chǎn)行業(yè)、崗位，跟蹤高新技術的應用，與時俱進，構建開放性課程體系，適時調整人才的知識、能力、素質結構，努力培養(yǎng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的技術應用型人才。

4、我國第三產(chǎn)業(yè)所處的外部環(huán)境的特殊性，決定了三產(chǎn)人才培養(yǎng)應更注重國際性。在中國加入WTO、世界經(jīng)濟日趨一體化的國際背景下，我國第三產(chǎn)業(yè)即服務業(yè)勢必在更廣的范圍和更深的程度上對外開放，這將吸引更多的外資進入我國服務市場，從而促進國內服務業(yè)的快速發(fā)展，但同時，也必將使服務業(yè)的國際競爭趨于白熱化。我國服務業(yè)所處的機遇和挑戰(zhàn)并存的外部環(huán)境對三產(chǎn)人才的培養(yǎng)提出了國際性的更高要求。一方面，外國服務企業(yè)進入中國，需要大量本土化的熟悉國際服務貿易業(yè)務的三產(chǎn)人才；另一方面，中國服務企業(yè)走向世界，參與國際合作和競爭，更需要通曉國際業(yè)務的三產(chǎn)人才。此外，國際間服務領域的業(yè)務聯(lián)系、服務業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗的交流、三產(chǎn)人才的跨國流動也會隨著國際服務貿易的發(fā)展而日益頻繁。因此，重視具有國際性素質的三產(chǎn)人才的培養(yǎng)，已成為當代中國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求。國際性，意味著三產(chǎn)人才必須了解我國國情和世情，具有較高的外語水平、豐富的專業(yè)理論知識和相當?shù)闹型鈿v史文化、經(jīng)濟政治、人文地理、禮儀習俗知識，能熟練運用計算機和網(wǎng)絡技術，熟悉國際服務貿易的規(guī)則、慣例，掌握國際服務貿易的基本技能，具有世界眼光和較強的跨文化溝通能力。

三、第三產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的基本規(guī)格

大力培養(yǎng)與三產(chǎn)總體發(fā)展要求和行業(yè)具體特點相適應的技術應用型人才，應當明確三產(chǎn)人才同其它產(chǎn)業(yè)人才相比應具備的特殊素質，即三產(chǎn)類應用型人才培養(yǎng)的基本規(guī)格。應當強調指出的是，三產(chǎn)人才應有的特殊素質，并不取決于人們的主觀愿望，同樣是由第三產(chǎn)業(yè)本身的特性所決定的，是三產(chǎn)對人才培養(yǎng)的基本要求（培養(yǎng)目標）的具體體現(xiàn)。

（一）多層次的知識結構

由第三產(chǎn)業(yè)服務產(chǎn)品人文性、文化性等特點和三產(chǎn)對人才培養(yǎng)的綜合性、復合性要求所決定，三產(chǎn)人才一般應當具有以多學科知識為背景，由基礎性知識、專業(yè)性知識和相關性知識構成的多層次的較為寬泛而合理的知識結構。所謂基礎性知識，是指涉及哲學、數(shù)學、語言、政治、歷史、心理、藝術、風土人情、社會禮儀等方面的綜合性知識。這些知識有助于生成和提升三產(chǎn)人才的人文和科學素養(yǎng)。所謂專業(yè)性知識，是指三產(chǎn)人才必須具備，并藉以形成本專業(yè)技能，勝任行業(yè)技術和管理工作所需的基本理論知識。相關性知識則是指與三產(chǎn)人才所從事的專業(yè)工作相關聯(lián)，有助于擴展其專業(yè)技能的知識，主要涉及工程技術、經(jīng)濟、管理、信息、法律等相關學科、專業(yè)領域的知識。

（二）多元化的能力素質

三產(chǎn)人才要在經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場上，實實在在地為社會創(chuàng)造財富，體現(xiàn)出人生價值，不僅應當掌握必需的理論知識，更要適應三產(chǎn)對人才培養(yǎng)的應用性要求，通過知識轉化和實踐行為而具備多元化的能力素質。

1、較強的語言表達能力。三產(chǎn)人才直接以人為工作和服務對象，需要與各行各業(yè)的人們進行交往，不具備較強的語言表達能力，就難以勝任自己的工作。由于外語是服務企業(yè)在國際服務貿易中進行交往、交流的工具，是從事服務產(chǎn)品出口營銷的第一手段，因此，除漢語外，從業(yè)人員還應掌握一門外語，成為語言上的復合性人才。

2、較強的信息技術應用能力?，F(xiàn)代信息技術的發(fā)展，突破了傳統(tǒng)的“面對面”服務方式的局限，使服務企業(yè)通過網(wǎng)絡等新型、高效、節(jié)儉的方式提供服務成為可能，從而為服務企業(yè)創(chuàng)造了新的利潤增長途徑，也為服務消費者獲取快捷服務提供了便利。因此，從業(yè)人員必須具有較強的信息技術應用能力，以提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和服務效能。

3、較強的公共關系能力和溝通交流能力。服務產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費是服務者與消費者之間直接的溝通和交流，換言之，服務過程不僅僅是一個勞動過程，它首先是一個人際交往過程，服務者應善于和不同性格的人交往，建立起融洽的人際關系；服務企業(yè)需要與其它服務企業(yè)、廣告商、政府部門等多方面合作，爭取各方面的理解、信任和支持，需要通過各種途徑在公眾中樹立良好的形象，這就要求從業(yè)人員具有更強的的公共關系能力和溝通交流能力，包括跨國、跨文化的溝通合作能力。

轉貼于 4、較強的應變能力、決策能力和創(chuàng)新能力。相對于標準化的實物產(chǎn)品生產(chǎn)而言，服務產(chǎn)品的生產(chǎn)沒有嚴格穩(wěn)定的程序，通常要盡可能滿足消費者的個性化需求，具有明顯的不確定性和變動性，每件產(chǎn)品均具有一定的獨創(chuàng)性。服務者必須根據(jù)時間、地點、消費者的個性化需求等因素迅速作出反應，即時設計服務過程，否則難以取得理想的服務效果。這就要求服務者必須具有較強的應變能力、決策能力和創(chuàng)新能力。

5、高水準的職業(yè)能力。由服務產(chǎn)品的無形性、不可貯存性等特點所決定，這種產(chǎn)品比實物產(chǎn)品更難以標準化、規(guī)范化，服務水平和質量常常因人因時因地而異，不易控制和檢測，服務過程中的失誤在事后往往很難彌補；同時，不同消費者對同樣的服務也會提出不同的要求，存在不同的評價標準，使服務質量具有較大的彈性空間，因而與實物產(chǎn)品相比，服務產(chǎn)品的質量對于服務者個人的因素尤其是職業(yè)能力因素的依賴程度更高。為了保證服務質量，避免服務過程中的失誤，盡可能滿足消費者的服務需求，服務者必須具有高水準的職業(yè)能力，包括專業(yè)技術應用能力和組織管理能力。隨著服務產(chǎn)品知識和技術含量的提高，產(chǎn)業(yè)對服務者職業(yè)能力的要求將越來越高。

6、較強的獲取新知識和新技術的能力。科學技術的飛速發(fā)展，推動了三產(chǎn)傳統(tǒng)行業(yè)的技術升級和新興行業(yè)的不斷涌現(xiàn)，使知識和技術更新的速度進一步加快，職業(yè)崗位的外延和內涵因而處于不斷變動之中，這就要求三產(chǎn)人才不僅要具有勝任某一職業(yè)崗位具體工作的能力，還要具有對職業(yè)崗位變動的良好適應性。為此，三產(chǎn)人才必須眼光敏銳，勤于學習，善于學習，終身學習，始終站在知識和技術的前沿，具有較強的獲取新知識和新技術的能力。

（三）良好的品德素質和心理素質

第三產(chǎn)業(yè)對人的因素的高度依賴性，也決定了三產(chǎn)人才必須具有良好的品德素質，特別是人本意識（消費者本位意識）、服務意識、誠信意識、責任意識、道德意識和法律意識。厚德方能興業(yè)。服務企業(yè)是以贏利為目的的效益機構，但是商業(yè)行為只有符合商業(yè)道德，對社會負責、對消費者負責才能贏得長久的效益。三產(chǎn)人才應該“學會做事，學會求知，學會合作”，但首先應該“學會做人”，成為對社會、對消費者高度負責的合格的“社會人”和公民，具有高尚的道德情操。

健康的心理、健全的人格對三產(chǎn)人才來說也是不可缺少的。他們除了要具有良好的品德、豐富的知識和較強的能力，還必須具備良好的心理素質和健全的人格，諸如自信心、自控力、親和力、獨立性、進取心等。這些素質對于三產(chǎn)人才適應不斷變遷的行業(yè)和職業(yè)環(huán)境，做好以人為對象的服務工作，起著不容忽視的重要作用。

誠然，由于第三產(chǎn)業(yè)處于變動和發(fā)展中，三產(chǎn)類應用型人才的素質結構也不應是一種僵化的、固定的結構，而應當是一種動態(tài)的、開放的、能及時進行自我調節(jié)的結構；而且，第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)眾多，不同行業(yè)人才也各有其具體的特點。

四、金陵科技學院對三產(chǎn)人才培養(yǎng)模式的探索和實踐

2002年6月，經(jīng)教育部、江蘇省及南京市政府批準，長期堅持和發(fā)展高職教育的金陵職業(yè)大學和南京農業(yè)?？茖W校合并重組為本科院?！鹆昕萍紝W院，實現(xiàn)了應用型人才培養(yǎng)從專科到本科的歷史性跨越，學校事業(yè)的發(fā)展從此揭開新的一頁。

多年來，我校立足南京，面向江蘇，始終遵循服務地方經(jīng)濟的辦學宗旨，主要面向第三產(chǎn)業(yè)，面向基層、企業(yè)、農村，努力探索應用型人才培養(yǎng)的新模式，為地方經(jīng)濟建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了大批生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務第一線所需要的技術應用型人才。

（一）堅持“辦學三原則”，優(yōu)先設置第三產(chǎn)業(yè)類專業(yè)

地方高職院校存在的價值主要在于它直接面向產(chǎn)業(yè)，為地方經(jīng)濟建設培養(yǎng)大批高素質的人才，以此真正植根于社會的沃土之中，獲得蓬勃的辦學生機。多年來，我校堅持“市場需求就是辦學方向，社會滿意就是質量標準，適應經(jīng)濟就是學校發(fā)展”的“辦學三原則”，在對社會需求進行充分調研和論證的基礎上，根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)結構變動的趨勢，結合學校的實際，適時調整專業(yè)結構。80年代，學校設置的專業(yè)主要面向一產(chǎn)、二產(chǎn)。90年代初，在中央大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)決策的引導下，我校進一步明確了主要服務于地方第三產(chǎn)業(yè)的辦學方向，將專業(yè)設置的重點轉向生機勃勃、前景廣闊的第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先設置三產(chǎn)類專業(yè)，逐步形成工、農、經(jīng)、管、文、法、藝等多學科協(xié)調發(fā)展、40余個專業(yè)齊頭并進的格局。

商學系開設了會計（國際會計）、國際貿易與商務英語、貿易經(jīng)濟（電子商務）、金融與投資、市場營銷、商務管理等專業(yè)。該系建立了具有國內先進水平，集教學實驗、仿真實訓和崗位實務于一體的校內教學實訓基地。畢業(yè)生大多在三產(chǎn)所屬行業(yè)就業(yè)。

計算機與通信工程系在大量社會調研的基礎上，設置了計算機科學與技術、計算機應用與維護、計算機信息管理、電子通訊技術等主要面向三產(chǎn)的專業(yè)。畢業(yè)生實踐動手能力強，綜合素質高，多年來受到行業(yè)的好評。

文法系開設了現(xiàn)代文秘（電子政務）、現(xiàn)代文秘（電子商務）、經(jīng)濟法、現(xiàn)代物流管理、旅游管理與旅游英語、商務英語、經(jīng)濟信息管理與計算機應用等專業(yè)，注重學生知識、能力、素質的協(xié)調發(fā)展。

建筑工程系為適應城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展的需要，在開設建筑工程（工民建）、建筑工程與計算機應用、道路與橋梁工程/計算機應用等二產(chǎn)專業(yè)的同時，還面向三產(chǎn)設置了城市景觀設計、房地產(chǎn)開發(fā)與管理等專業(yè)。

機電工程系多年來在辦好機械設備及自動化、機電一體化等二產(chǎn)長線專業(yè)的同時，陸續(xù)開設了樓宇智能化、物業(yè)管理、汽車維修等三產(chǎn)專業(yè)，通過校企合作使畢業(yè)生具備了較強的一線實際工作能力。

綜合系開設的寶石技術、視光學技術、環(huán)境保護工程專業(yè)，憑借師資和合作辦學的優(yōu)勢，為珠寶首飾、眼鏡、環(huán)保等三產(chǎn)行業(yè)培養(yǎng)了一大批急需的高素質專門人才，在省內乃至華東地區(qū)享有較高的社會知名度和美譽度。

藝術系專業(yè)適應市場需求，緊貼行業(yè)實際，注重藝術和技術的結合，注重學生的職業(yè)環(huán)境熏陶與職業(yè)個性培養(yǎng)，服裝設計與表演、影視動畫、環(huán)境藝術設計等專業(yè)多年來生源質量較高，畢業(yè)生就業(yè)渠道通暢。

園藝系設置的園林規(guī)劃設計、觀賞園藝等專業(yè)，集工程、藝術、技術于一體，注重培養(yǎng)學生的科學設計精神、藝術創(chuàng)新能力和精湛技藝，適應了南京地區(qū)現(xiàn)代化城市建設對高素質風景園林設計、管理人才的需求。

多年來，我校與加拿大、澳大利亞、新西蘭等國的同類院校聯(lián)合辦學，開設了國際商務、計算機應用與維護、影視動畫、國際金融等專業(yè)，通過國際合作培養(yǎng)三產(chǎn)類人才的路子愈走愈寬；我校還整合自己的教育資源，積極開展繼續(xù)教育，拓寬培養(yǎng)人才、服務社會的渠道。10多年來，除舉辦成人學歷教育外，還推出了一系列在職研修班、培訓班，覆蓋信息技術、城市規(guī)劃、企業(yè)管理、金融保險、行政管理、國際商務、法律、外語、IT等多個領域，共舉辦各類進修班、培訓班800余個，接受繼續(xù)教育的學員達到1萬多人次，為產(chǎn)業(yè)特別是三產(chǎn)培養(yǎng)了大批有用之才。

迄今為止，我院開設的專業(yè)中，第三產(chǎn)業(yè)類專業(yè)或與三產(chǎn)密切相關的專業(yè)占專業(yè)總數(shù)的75%以上。2002年我院申報、教育部批準的首批5個本科專業(yè)中，面向第三產(chǎn)業(yè)的就有服裝設計與工程、影視動畫、計算機科學和技術、會計學等4個。會計、服裝設計、計算機應用與維護等三產(chǎn)專業(yè)還被評為教育部、江蘇省教學改革試點專業(yè)。

尤其值得一提的是，1992年以來，我校在專業(yè)改革和建設中，針對三產(chǎn)對人才的需求，不斷尋找新的專業(yè)增長點，陸續(xù)設置了近20個四年制雙?？茖I(yè)，如國際貿易/商務英語、市場營銷/實用英語、現(xiàn)代秘書/商務管理、經(jīng)濟法/工商管理、視光學技術/商務英語、樓宇智能化/物業(yè)管理、寶石技術/電子商務、旅游管理/旅游英語、影視動畫/計算機、環(huán)境藝術設計/計算機等，既提高了辦學效益，又為地方經(jīng)濟建設培養(yǎng)了一大批復合性、應用性強的合格人才。畢業(yè)生深受三產(chǎn)行業(yè)用人單位歡迎，就業(yè)率普遍高于普通專科，多數(shù)專業(yè)一次就業(yè)率達到96%以上。例如，2003屆市場營銷/實用英語專業(yè)40名畢業(yè)生，一次就業(yè)率達到100%，其中37人在三產(chǎn)行業(yè)就業(yè)。

（二）深化教學改革，努力建構培養(yǎng)三產(chǎn)人才的教學體系

以滿足行業(yè)、崗位（群）需要為目標，深化教學改革，構建科學的教學體系，是保證三產(chǎn)應用型人才培養(yǎng)質量的關鍵。多年來，我校為此進行了積極的探索和富有成效的實踐。

1、致力于對“大一統(tǒng)”的傳統(tǒng)教學模式的改革?！按笠唤y(tǒng)”即統(tǒng)一起點、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一課程、統(tǒng)一標準，是我國高等院校傳統(tǒng)教學模式的基本特征。這種教學模式在較大程度上忽視了學生個體智力因素和非智力因素上的差異性、多元性，必然對人才的個性發(fā)展形成制約，其局限性是顯而易見的。多年來，我校通過實行入學門檻多元化（高考統(tǒng)招、高考單招、中考招生），通過設置五年一貫制專科、三年制普通?？啤⑺哪曛齐p?？?、四年制本科，輔之以主輔修制、學分制、彈性學制，逐步形成了多種學制并舉，多種培養(yǎng)方案和教學模式并存的格局，初步突破了傳統(tǒng)的教學模式，為學生創(chuàng)造了個性發(fā)展、全面發(fā)展、盡快成才的較為寬松有利的環(huán)境，為地方第三產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了不同層次、規(guī)格的合格人才。

2、根據(jù)“基礎扎實，知識面寬，實踐能力強，綜合素質高”的原則構建課程體系，改革教學內容。一是在專業(yè)教學計劃中，針對三產(chǎn)行業(yè)、職業(yè)崗位群的需要和專業(yè)特點，構建模塊化和開放性的課程體系。如會計專業(yè)的模塊化課程體系由通修模塊、專業(yè)大類必修模塊、學科核心模塊、專業(yè)選修模塊和拓展模塊組成，其中通修模塊開設了12門培養(yǎng)學生品德、心理、人文和科學素養(yǎng)的課程；專業(yè)選修模塊則涉及國際會計、會計電算化、稅收會計、注冊會計師、資產(chǎn)評估等5個專業(yè)方向，每個專業(yè)方向的課程針對未來職業(yè)方向和職業(yè)崗位群開設，并可隨著職業(yè)崗位的變遷及時進行調整。二是鼓勵教師開展科研活動，跟蹤現(xiàn)代科技的發(fā)展和行業(yè)的動態(tài)，及時更新課程內容，保持教學內容的先進性和實用性。三是加大計算機和英語等工具性課程的教學力度。計算機和英語應用能力是現(xiàn)代服務業(yè)從業(yè)人員必備的最基本的技能。我校采用基礎課和專業(yè)課相結合、課堂教學和實際應用相結合的方法，強化學生計算機和英語應用能力的訓練，大幅度地提高了學生計算機和英語應用能力等級考試的通過率。

3、建立并優(yōu)化實踐教學體系，注重學生實踐動手能力的培養(yǎng)。首先，以技術應用能力培養(yǎng)為目標構建了由課內實踐（課程設計）、專業(yè)實習、課外活動、社會實踐、畢業(yè)設計等實踐教學環(huán)節(jié)組成的梯次遞進、相對獨立的實踐教學體系，確保實踐教學時數(shù)不少于教學總時數(shù)的1/3；為所有專業(yè)課、專業(yè)基礎課和部分基礎課設定實踐環(huán)節(jié)，并按照實踐教學文件（大綱）的要求予以落實；對實踐環(huán)節(jié)較多的課程單獨設置實訓課，獨立考核；減少演示性、驗證性實踐環(huán)節(jié)，增加綜合性、設計性、應用性實踐環(huán)節(jié)。其次，加大投入力度改善實訓條件。近幾年來，學校先后投入近千萬元，建立和完善了電子通訊技術實驗室、證券投資實訓室、電子商務實訓室、模擬法庭實驗室、模擬駕駛實驗室、驗光配鏡實驗室、珠寶實驗室、影視動畫實驗室、服裝工藝實驗室、風景園藝實驗室等47個校內教學實訓基地。再次，加強對實踐教學的監(jiān)控。學校督導室按照教務處的部署，會同系部通過現(xiàn)場觀摩、檢查學生實訓報告等途徑監(jiān)控實踐教學環(huán)節(jié)的實施，確保實踐教學不流于形式而取得應有的實效。

4、著眼于人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，實施多元化的教學方法。三產(chǎn)人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，有賴于教學方法的行之有效。多年來，我校教師結合專業(yè)和課程特點，致力于教學方法的改革和創(chuàng)新，在借助多媒體等教學手段，發(fā)揮講授法等傳統(tǒng)教學方法優(yōu)長的同時，又進一步將案例教學法等現(xiàn)代教學方法引入課堂，形成了教學方法多元并存、相互補充、相得益彰的格局。如果說，講授法等傳統(tǒng)方法長于理論知識的傳授，那么，案例教學法等現(xiàn)代方法則可以通過案例模擬、案例討論等環(huán)節(jié)，充分調動學生的學習積極性、主動性，促使他們運用理論知識來分析和解決實際問題，使其在教學過程中得到實踐鍛煉，使知識直接轉化為能力，綜合素質得到提高。

（三）積極推進產(chǎn)學合作

產(chǎn)學合作是學校育人和企業(yè)用人的結合，理論與實踐的結合，教學環(huán)境與職業(yè)環(huán)境的結合，校內資源與校外資源的結合，是培養(yǎng)技術應用型人才的必由之路。多年來，我校主要依托三產(chǎn)，積極利用行業(yè)、企業(yè)人才資源和技術資源培養(yǎng)應用型人才，產(chǎn)學合作取得明顯成效。一是與三產(chǎn)行業(yè)企事業(yè)單位合作辦學。1996年，我校與國土資源部南京地礦研究所合作創(chuàng)建了寶石技術專業(yè)。1999年，又在該專業(yè)基礎上聯(lián)合泰國愛福健企業(yè)集團、國土資源部南京地礦研究所共同創(chuàng)辦國內第一家珠寶首飾學院。二是建立由校內專家和產(chǎn)業(yè)單位的專業(yè)技術人員組成的專業(yè)委員會。專業(yè)委員會成員多數(shù)來自三產(chǎn)行業(yè)，他們參與學校專業(yè)設置的論證、人才培養(yǎng)計劃的制訂、課程內容的確定等工作，保證了人才培養(yǎng)目標和規(guī)格適應行業(yè)、崗位的要求。三是與三產(chǎn)行業(yè)企事業(yè)單位合作，建立了一批實習條件優(yōu)越的校外教學實訓基地。目前，已訂立協(xié)議并掛牌，成為我校校外實訓基地的三產(chǎn)單位已有106個，平均每個三產(chǎn)專業(yè)有3個校外實訓基地。如環(huán)境藝術設計專業(yè)就有江蘇裝飾工程總公司、南京園林局、黃山風景區(qū)管理局、玄武飯店等校外實訓基地；視光學技術專業(yè)則有總醫(yī)院、鼓樓醫(yī)院、鎮(zhèn)江萬新光學眼鏡有限公司等校外實訓基地。學生在校外實訓基地進行認識實習、課程設計和畢業(yè)實習。實習期間，學校聘請現(xiàn)場的技術人員擔任兼職教師，使學生完全進入實際生產(chǎn)領域，獲得真正的職業(yè)訓練和工作體驗，促進了學生應用能力和綜合素質的提高。四是依托三產(chǎn)行業(yè)企事業(yè)單位，組織學生開展各種社會實踐活動，接受多方面的鍛煉，加深對社會的認識和了解，增強了學生適應社會、融入社會的能力。

（四）國際合作拓寬育才之路

世界發(fā)達國家培養(yǎng)應用型人才的高等院校辦學歷史悠久，特色鮮明；教學經(jīng)驗豐富，自成體系。學習借鑒發(fā)達國家同類院校的標準和規(guī)范，積極引進國外的先進教材、先進教學方法和管理方法，把學生培養(yǎng)成為知識面寬、適應性強、具有國際視野和國際競爭力的產(chǎn)業(yè)人才，是我們?yōu)閯?chuàng)新應用型人才培養(yǎng)模式而進行的探索的重要方面。我校的教育國際合作始于1995年。國際合作的專業(yè)從早期的商務管理擴展到影視動畫、信息技術、機械/電子、服裝設計、高級護理與康復、法學等，多為第三產(chǎn)業(yè)類專業(yè)，合作的層次有?？坪捅究?，合作的對象有澳大利亞、加拿大、新西蘭、法國和奧地利等五國六校。至今已有250余名學生先后走出國門，學習發(fā)達國家的經(jīng)營管理經(jīng)驗和高新技術。國際合作也有力地促進了我校的教學改革和建設。我校在與國外學校聯(lián)合辦學過程中，共同研討教學計劃、教學內容、教學方法和評估標準，從中獲得了許多有益的經(jīng)驗。8年來，我校還利用合作的契機，先后派出50多名專業(yè)骨干教師赴國外進行課程進修直至讀研。出國對口進修深刻地改變了教師的教育教學觀念，豐富了教師對“高職教育”和“應用型人才”的認識，確保了我校人才培養(yǎng)的“應用型、實用性”取向。目前，商學、計算機等學科的專業(yè)已與國外合作院校實現(xiàn)了課程對接，部分課程已引進國外原版教材，并使用雙語教學，取得顯著的成效。

（五）注重對學生的綜合素質教育

長期以來，我校在推動全體教師做好教書育人工作，發(fā)揮常規(guī)教學（包括“兩課”教學）綜合素質教育主渠道和主陣地作用的同時，還通過開設選修課（第二課堂）、講座，組織開展校園文化活動、社會實踐活動，建立心理輔導站等多種形式，進行旨在提高學生道德、心理、人文和科學素質的教育。近年來，學校在各系成立由系黨總支書記主持的學生教育管理研究室，以加強常規(guī)教學以外學生綜合素質教育的研究和管理。這一舉措，對于學生素質教育質量的提高和人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，具有重要意義。

（六）加強以“雙師素質、專兼結合”為目標的師資隊伍建設

人才培養(yǎng)的質量從根本上取決于教師的素質。沒有一支既有扎實的理論功底，又有較強實踐應用能力的“雙師型”師資隊伍，不可能培養(yǎng)出適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的高層次技術應用型人才。為此，必須加大“雙師型”師資培養(yǎng)和提高的力度。我們鼓勵教師走出學校，深入行業(yè)、企業(yè)，認識和把握基層一線對應用型人才的需求狀況，組織教師開展教育教學研究，深化對應用型人才培養(yǎng)目標及其內涵的認識。我們還支持系部發(fā)揮自身優(yōu)勢，建立以保證教師雙重素質訓練和改善學生實習條件為首要目標的系辦經(jīng)濟實體，如商學系成立會計師事務所，文法系設立律師事務所，計算機系建立電子通訊工程研究所，藝術系建立裝飾公司、設計中心等。建筑工程系的教師也積極參與校建筑設計研究院的工程設計、咨詢服務工作。大批教師經(jīng)過進修、培訓，獲得了除教師系列職稱證書以外的第二證書（會計師或經(jīng)濟師、證券分析師、電子商務師、工程師、設計師、工藝師、律師資格證書等）。目前我校獲得中級以上“雙證”的教師已超過總數(shù)的1/4。

在促進教師個體具備雙師素質的同時，還必須構建專兼結合的師資群體結構。建設一支相對穩(wěn)定的兼職教師隊伍，改善教師結構，以適應專業(yè)變化和人才培養(yǎng)的要求，這對我校來說，并非彌補師資不足的權宜之計，而是開展高職教育的需要，是學校師資隊伍建設的重要內容和長期任務。多年來，我校積極聘用相關行業(yè)企、事業(yè)單位中有豐富實踐經(jīng)驗和教學能力的專業(yè)技術人員，建立了一支較為穩(wěn)定的兼職教師隊伍。目前我校的兼職教師僅受聘3年以上、具有高級專業(yè)技術職務者就有90余人，其中大多數(shù)來自對口的三產(chǎn)行業(yè)。兼職教師的聘用優(yōu)化了師資隊伍的結構，他們把行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務一線的新技術、新工藝、新規(guī)范等信息帶進課堂，并參與指導學生的實習實訓，促使人才培養(yǎng)與不斷變化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)實際緊密聯(lián)系，增強了學生運用理論解決實際問題的能力，使他們在畢業(yè)后能盡快適應行業(yè)、崗位的工作要求。

“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力?！眲?chuàng)新也是高職院校永葆生機和活力的源泉。世界在變化，我國改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)在前進，產(chǎn)業(yè)在發(fā)展，迫切要求我們積極轉變教育觀念，總結教育教學改革的新鮮經(jīng)驗，借鑒國內外高等職業(yè)教育的有益成果，不斷在實踐中探索產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的新模式，以造就地方經(jīng)濟發(fā)展所需要的優(yōu)秀人才。金陵科技學院將和兄弟院校一道，繼續(xù)為此作出不懈的努力。

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第8篇：漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

[摘要] 隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高，體育產(chǎn)業(yè)得到的迅速的發(fā)展，但是它在我國仍然是個幼稚產(chǎn)業(yè)，存在很多不足。本文依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論，分析了體育產(chǎn)業(yè)在投資、需求、制度等多方面存在的不利因素，且對今后發(fā)展我國體育產(chǎn)業(yè)的政策提出了建議，其立意及分析旨在為我國建設與發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)提供參考。

[關鍵詞] 體育產(chǎn)業(yè) 需求 投資

體育不只是消費，體育同時也是一項產(chǎn)業(yè)。在西方發(fā)達的市場經(jīng)濟國家，體育已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要部門，甚至是支柱產(chǎn)業(yè)。美國體育產(chǎn)業(yè)在20世紀80年代的總產(chǎn)值就超過600億美元，超過石油化學工業(yè)（533億）、汽車業(yè)（531億），占GNP的1.3%，居國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)部門的第22位。到20世紀90年代中期，美國體育產(chǎn)值超過3000億美元，增長率超過同期國內生產(chǎn)總值。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展，我國體育產(chǎn)業(yè)1997年的增加值為156.37億元，1998年為183.56億元。按這一趨勢，2010年我國體育產(chǎn)業(yè)占GDP的比重可望從1998年的0.2％增至0.3％。其在國民經(jīng)濟發(fā)展中起到不可低估的作用，特別是2008年北京奧運會申辦成功，成為加快我國體育產(chǎn)業(yè)化進程、促進經(jīng)濟與社會全面發(fā)展的一次良機。由于歷史原因，我國的體育產(chǎn)業(yè)化起步晚，力量薄弱，體制不健全，因此為加速我國體育產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展，研究分析目前影響我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，顯得尤為必要。

一、研究方法

1.理論基礎

（1)體育產(chǎn)業(yè)理論。從廣義上講，體育消費從根本上決定了體育產(chǎn)業(yè)，有什么樣的體育消費就有什么樣的體育市場，而體育市場的主客體就構成了體育產(chǎn)業(yè)，所以體育產(chǎn)業(yè)是向社會提供各類體育物質產(chǎn)品和服務產(chǎn)品，滿足人們體育消費需求的行業(yè)，分為主體產(chǎn)業(yè)和附屬產(chǎn)業(yè)兩部分，主體就是競技表演；附屬產(chǎn)業(yè)包含制造業(yè)和服務業(yè)兩部分，制造業(yè)制造的是職業(yè)俱樂部、體育場館設施、體育用品、食品醫(yī)藥、體育彩票、書刊音像等，服務業(yè)即中介、技術培訓、醫(yī)療保健和科研咨詢等。

（2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程實際上一個社會再生產(chǎn)過程，任何一個產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展都需要資本、土地、勞動力、技術等要素的供給，需要市場需求的拉動，同時也需要國家宏觀環(huán)境的支持和引導。體育產(chǎn)業(yè)也不例外，本文正是基于以上幾個方面來探索影響體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。

2.文獻資料調研

針對本文涉及的內容，從《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國體育統(tǒng)計年鑒》以及《國際統(tǒng)計年鑒》中獲取了主要研究指標信息。

3.比較研究法

對中國和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的指標進行橫向對比，運用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關經(jīng)濟學理論，找出我國目前在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面存在的不利因素。

二、影響體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素分析

1.體育投資狀況

體育既然是一個產(chǎn)業(yè)，就該把它當作一個產(chǎn)業(yè)來進行商業(yè)化運作，需要有投資人、職業(yè)經(jīng)營者、贏利模式和產(chǎn)品。作為體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營人，要把體育主體、附屬、軟件、硬件加上周圍資源整合起來進行系統(tǒng)的經(jīng)營運作才能吸引資金得到回報。但是這樣的體系在我國任何一項體育項目中都沒能盡如人意地實現(xiàn)。

政府對體育投入不足，體育支出在政府財政支出的比重很低。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既有自身的特點，也要遵循經(jīng)濟的一般規(guī)律。我國體育產(chǎn)業(yè)正處在起步階段，需要較大規(guī)模的提高。但是，從國家整個經(jīng)濟環(huán)境考察，面對的困難是缺乏投資能力，儲蓄與投資不能有意義地聯(lián)結，現(xiàn)有資源難以得到充分、有效的利用。2004年全國固定資產(chǎn)投資為59028.19億元，其中投資于體育的為125.45億元，占總投資的0.2％，而發(fā)達國家的體育經(jīng)費及與體育相關的資金都已超過國內生產(chǎn)總值的1％，瑞士體育娛樂方面的政府投資在政府預算中的比例已經(jīng)達到4.3％。如果把人口因素、體育設施基礎因素考慮進去，與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達的國家比較起來，我國政府在體育產(chǎn)業(yè)方面的投入不足。

資金投入的結構不合理，在群眾體育投入與競技體育投入之間、奧運項目投入與非奧運項目投入之間、高水平運動隊投入與后備人才培養(yǎng)投入之間存在著不同程度的結構失衡問題。這與長期以來實施的體育舉國機制相關，用有限的資金集中培養(yǎng)優(yōu)秀的運動員，以期取得比賽成績，但是體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要群眾體育的支撐，沒有大眾的消費需求的拉動，體育產(chǎn)業(yè)不可能得到快速的發(fā)展。

資金來源單一化。目前國內體育產(chǎn)業(yè)的投資主要是內資，2004年內資占總投資的94％。而在內資中國有及國有控股占98.8％的資金來源，而集體和民營資金僅僅只有1.2％。而有關資料顯示，歐洲發(fā)達國家的私人體育投資一般都高于公共體育投資（國家體育投資和地方體育投資），有的甚至數(shù)倍于后者，如瑞士的私人投資為公共投資的16.7倍，西班牙為6.2倍，英國為5.3倍，意大利、德國和瑞典等也都在3倍以上。資金來源的單一化一方面使得我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏資金，另一方面也使得我國體育產(chǎn)業(yè)缺乏競爭，這兩個因素都是一個產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展必不可少的要素。

2.城市化水平

各國經(jīng)濟、各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開城市化進程的推動，同樣發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、培育體育市場、刺激體育消費都需要城市化提供人口聚集效應和規(guī)模效應來支持。中上等發(fā)達國家城市化率達到75％，全世界的平均水平為46％，而我國2003年城市化率為40.5％。城市化水平低下抑制了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使體育消費品，尤其是體育服務消費品供給不足；而廣大農民收入不高，醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障體系缺位，預期支出增加，致使體育消費難以啟動。城市化水平低下對我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利影響主要體現(xiàn)在以下三個方面:第一，抑制了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使體育消費品，尤其是體育服務消費品供給不足;第二，廣大農民收入不高，醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障體系缺位，預期支出增加，致使體育消費難以啟動;第三：城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟使得城鄉(xiāng)差距過大，農村的生活方式、消費理念天然地對體育消費需求不足。

3.體育企業(yè)市場化水平

企業(yè)是一項產(chǎn)業(yè)的主體，它的市場化水平、經(jīng)營水平直接決定著該產(chǎn)業(yè)能否健康發(fā)展。我國體育市場化的時間非常短，如果從1994年足球市場化算起也僅12年的時間，所以整體產(chǎn)業(yè)化水平比較低，市場機制在體育產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、分配、交換和消費各個環(huán)節(jié)難以貫通，市場配置各類體育資源的基礎性作用尚未得到發(fā)揮，政企不分、行業(yè)壟斷、限制經(jīng)營的現(xiàn)象普遍存在，福利型、事業(yè)型單位過多，按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范組建的公司化實體太少?，F(xiàn)有的體育經(jīng)營實體，尤其是健身娛樂實體和競賽表演實體經(jīng)營內容單一，經(jīng)營方式落后，服務品牌、服務營銷意識薄弱，所有這些因素直接限制了最終的體育產(chǎn)品消費，影響了體育產(chǎn)業(yè)的壯大。

4.居民消費水平

體育消費從根本上決定了體育產(chǎn)業(yè)。根據(jù)馬斯洛在《人類動機論》的需求層次理論，需要的層次有高低的不同，低層次需要的滿足或基本滿足有助于高層次動機的出現(xiàn)。最低層的需要是生理需要，依次向上是安全、愛和歸屬、尊重以及自我實現(xiàn)的需要五個層次，將其分類三類:生存需求、享受需求和發(fā)展需求。體育消費從本質上講屬于滿足人們享受和發(fā)展需要的消費。

國際上通常用恩格爾系數(shù)來衡量一個國家居民家庭生活水平，按照聯(lián)合國規(guī)定的標準，恩格爾系數(shù)在60%以上叫赤貧，50%～59%叫勉強度日;40%～49%叫小康;20%～39%叫富裕狀態(tài);20%以下叫極其富裕。北京大學經(jīng)濟學院教授劉偉認為第三產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)，包括體育消費支出的真正活躍至少要到富裕狀態(tài)的時期。也就是恩格爾系數(shù)在40%以下，體育消費才可能在消費需求當中明顯的活躍起來。表1是今年我國的恩格爾系數(shù)，從表1中可以看出目前我國農村居民剛剛達到小康，城鎮(zhèn)居民剛剛越過小康達到富裕，并且居民在醫(yī)療、養(yǎng)老、住房以及子女教育等方面的預期支出較高，邊際儲蓄率高，所以從我國目前收入水平看，給體育產(chǎn)業(yè)的支持不是很充分。

另外再看反映收入差距的基尼系數(shù)，它是國際通行的衡量一國或地區(qū)收入差距的標準，數(shù)值介于0到1之間。一般來說，超過0.4就到了貧富不均的警戒線。聯(lián)合國開發(fā)計劃署的數(shù)據(jù)顯示，2002年中國的基尼系數(shù)已達到0.45。由于收入較多地集中在高收入階層，加之高收入階層的邊際消費傾向較低，必然從整體上影響到居民體育消費的增長，不利于體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5.管理體制不完善

目前，我國的體育體制正由原來單純依靠國家和行政手段辦體育的高度集中的體育機制向與市場經(jīng)濟相適應，運用經(jīng)濟規(guī)律和產(chǎn)業(yè)化管理手段的體育體制轉變。由于長期受計劃經(jīng)濟影響，既得利益者不肯放棄原有體制，抵制較強，因此體制和職能轉變緩慢。比如現(xiàn)在開展的較好的CBA聯(lián)賽，名義上是俱樂部制，但是實際的權力仍然控制在政府的職能部門中，而沒有做到真正市場化。

另外我國目前缺乏以產(chǎn)業(yè)化運作方式為主的體育管理人才，對體育產(chǎn)業(yè)的管理應從過去行政為主發(fā)展為經(jīng)濟管理為主的方式，體育管理人才不僅是各種體育活動的組織者，而且是體育活動的經(jīng)營者，既要懂得體育規(guī)律，又要懂得市場經(jīng)濟規(guī)律。而我國從事體育管理的很多是從優(yōu)秀的運動員轉變過來的，對經(jīng)濟、管理了解不多，這也這也嚴重影響了體育產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

三、支持我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

根據(jù)美國學者錢納里的理論，目前我國正處于工業(yè)化加速時期的后期，第二產(chǎn)業(yè)貢獻率達到61.8％，但這個增長是以高能耗、高污染、低效益的粗放式經(jīng)濟增長得到的，今后我國將加速產(chǎn)業(yè)結構升級，增加第三產(chǎn)業(yè)的比重，而體育產(chǎn)業(yè)又是第三產(chǎn)業(yè)的重要一塊，在美國體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在第三產(chǎn)業(yè)中僅次于商業(yè)銀行和證券市場。為此在今后的發(fā)展必須注意:

1.加大投資力度，拓寬融資渠道

加大對體育設施的投資，體育設施不足，質量不高是影響體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。鼓勵民間資本、外資等進入體育產(chǎn)業(yè)領域，一方面可以解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸，另一方面可以加強該產(chǎn)業(yè)領域的良性競爭，促進產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2.開展群眾體育，刺激消費

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最終還是依賴于需求因素，開展群眾體育，拉動體育消費是促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最好方式，特別是對廣大的農村居民，有效開展農村體育，加強農村體育設施建設。

3.規(guī)范體育企業(yè)

企業(yè)是體育產(chǎn)品的供給者，它的健康發(fā)展直接影響體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，由于我國體育產(chǎn)業(yè)起步晚，改革不到位，致使體育企業(yè)市場意識不強，因而體育企業(yè)切實樹立服務營銷意識，努力在體育服務營銷方面加強創(chuàng)新，是我國體育產(chǎn)業(yè)壯大的前提條件。

4.積極培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)人才，加強體育產(chǎn)業(yè)立法

體育經(jīng)營人才的缺位使得很多體育產(chǎn)業(yè)項目無法開發(fā)，而只能停留在單一的低級的產(chǎn)業(yè)層次上，所以得積極培養(yǎng)高級體育產(chǎn)業(yè)人才。另外，在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中已出現(xiàn)了急需解決的法律問題，如職業(yè)體育俱樂部的產(chǎn)權、體育場館的租賃、體育經(jīng)紀人的管理、體育社會指導員的資格認定等問題，需要有相應的體育產(chǎn)業(yè)法規(guī)保駕護航。

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第9篇：漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

（一）重慶旅游業(yè)現(xiàn)狀

重慶市位于中國西南，嘉陵江與長江從其境內穿過。地理景觀豐富，高山、峽谷、溶洞、溪水、甘泉、密林、瀑布各類景觀坐落其間，例如耳熟能詳?shù)拈L江三峽，北碚縉云山、江津四面山、南川金佛山等。它的人文景觀同樣極為可贊，古代時期它作為巴國、大夏國的都城，近代時期又作為抗戰(zhàn)的陪都，它是一座故事之城，歷史賦予重慶獨特的文化內涵。重慶的旅游業(yè)蒸蒸日上，旅游業(yè)對當?shù)谿DP的貢獻率連年增加。據(jù)相關部門統(tǒng)計，2011年重慶接待的游客人次已經(jīng)突破兩億大關。但是我們深知與其他地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)相比仍然存在很大差距，重慶的旅游總收入位于全國中游，重慶市的旅游資源仍然有待進一步開發(fā)。

（二）重慶文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

同全國其他地區(qū)一樣，近年來重慶一邊加緊對古文化的搶救與保護，一邊推進現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。得益于政府的政策扶持，各類文化公司如雨后春筍般發(fā)展起來。近年，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值保持了25％以上的增速，是同期GDP增速的兩倍以上?？焖侔l(fā)展不代表先進，同北京的文化產(chǎn)業(yè)增加值1497億元相比，重慶需要走的路還很長。風險與機遇并存，重慶的文化產(chǎn)業(yè)處于成長期，不穩(wěn)定因素眾多，缺乏科學的管理，創(chuàng)新力的不足都有可能使文化產(chǎn)業(yè)遭受到毀滅性打擊。挖掘文化產(chǎn)業(yè)的潛力，尋找文化產(chǎn)業(yè)的新增長點迫在眉睫。

（三）重慶旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展分析

旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合兩者本就是互助互利的一個過程。重慶旅游資源的開發(fā)需要更多的平臺和更多的機會，它的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也需要創(chuàng)新點的補充。在社會主義市場經(jīng)濟的大背景下，競爭日趨激烈。旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相融合，使優(yōu)秀的旅游資源得到了急需的展示平臺，擁有了更多的出鏡率，打響了知名度；與此同時，先進科技與優(yōu)美風景的結合，增添文化產(chǎn)業(yè)的素材，豐富了文化產(chǎn)業(yè)的內涵。我們深知科學技術的發(fā)展對旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合起著重大的作用，目前經(jīng)濟理論為產(chǎn)業(yè)的相互融合提供了很多種模式選擇，例如：滲透型、整合性、延伸性等。這樣可以使得企業(yè)可根據(jù)自身的具體情況進行合理的選擇。

二、重慶旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合對策

（一）加強重慶基礎制度環(huán)境建設

政府要向服務型產(chǎn)業(yè)轉變從而進一步推進旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的相互融合，就需要政府具有正確的引導策略。首先，產(chǎn)業(yè)的融合要做到制度先行。制度是經(jīng)濟活動正常運作的保障，是投資者的定心丸。良好的制度體系可以提升企業(yè)家的投資信心；其次政府要為產(chǎn)業(yè)融合提供資金支持，出臺銀行借貸的扶持條款，降低投資者的參與門檻。新領域的開拓總需要依托雄厚的資金，然而更重要的是人才，人是整個體系的核心。政府設立人才培訓班，為相關人員進行職業(yè)培訓。政府牽頭，帶領企業(yè)到先進地區(qū)去參觀學習，引入有經(jīng)驗有能力的人才。法律、資金、人才都是產(chǎn)業(yè)融合的必要條件，缺一不可。

（二）推進重慶旅游和文化企業(yè)的合作

政府的引導作用是有限的，要實現(xiàn)兩者的真正融合需要企業(yè)的主動參與，摸索出融合的道路。企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，提升旅游企業(yè)和文化企業(yè)的合作意識。目前重慶市的產(chǎn)業(yè)融合模式大多為政府主導的，因政府不是市場經(jīng)濟的直接參與者，與公司方面相比，存在經(jīng)驗不足，或滯后的問題，政府主導的商業(yè)合作模式必然有其局限性。因此企業(yè)要本著主人翁的心態(tài)，積極參與，強強聯(lián)合，參照國外的先進的商業(yè)模式，在了解自己的產(chǎn)業(yè)行情基礎上開發(fā)新的合作模式。企業(yè)需要通過技術創(chuàng)新開發(fā)新產(chǎn)品，先進的技術對延伸型融合模式的發(fā)展是相當有利的，它是連接文化資源和旅游資源的橋梁。

（三）優(yōu)化消費引導策略

所有的產(chǎn)品開發(fā)都要以市場為導向，旅游資源和文化資源的融合要適應游客的消費需要，要更新營銷模式，拓寬營銷渠道。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，消費者的心理需求受外界影響，這為主動營銷提供了可能。隨著信息網(wǎng)絡技術的進步，人們獲取信息的方式更加廣泛，企業(yè)要利用好現(xiàn)代化媒體的傳播作用，宣傳新的消費觀念，刺激消費者對旅游與文化產(chǎn)品的需求。采用經(jīng)驗交流，課堂講座等形式向消費者介紹相關信息，也可以開展免費體驗活動，使消費者更真切的了解旅游文化創(chuàng)意新產(chǎn)品。

三、結論