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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 公司誠(chéng)信管理體系建設(shè)范文

公司誠(chéng)信管理體系建設(shè)精選(九篇)

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公司誠(chéng)信管理體系建設(shè)

第1篇:公司誠(chéng)信管理體系建設(shè)范文

[關(guān)鍵詞] 構(gòu)建; 企業(yè); 信用管理

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 19. 053

[中圖分類號(hào)] D630.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2013)19- 0097- 02

1 引 言

自古以來(lái),誠(chéng)信就是人類社會(huì)活動(dòng)的一個(gè)重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。同志曾經(jīng)指出:“沒(méi)有信用,就沒(méi)有秩序,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就不能發(fā)展?!爆F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入誠(chéng)信時(shí)代,誠(chéng)信已經(jīng)成為企業(yè)的立足之本。誠(chéng)信是一個(gè)企業(yè)的道德底線,誠(chéng)信是隨著企業(yè)的建立而確定的,并且貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程,每一次的誠(chéng)實(shí)待人,每一次的信用體現(xiàn),構(gòu)成了企業(yè)的信譽(yù)積累??v觀歷史,沒(méi)有一項(xiàng)事業(yè)能夠建立在無(wú)誠(chéng)不信的基礎(chǔ)之上。只有堅(jiān)持誠(chéng)信,才能給企業(yè)帶來(lái)效益,創(chuàng)造長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的條件,使企業(yè)的發(fā)展長(zhǎng)久不衰。因此可以說(shuō),誠(chéng)實(shí)守信是企業(yè)在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的立業(yè)之道,興業(yè)之本。

2 構(gòu)建企業(yè)信用管理體系的意義

目前我國(guó)企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè)問(wèn)題引起了廣泛關(guān)注,而且有特殊重要的現(xiàn)實(shí)意義。質(zhì)量信用體系是社會(huì)信用體系的組成部分,加強(qiáng)質(zhì)量信用體系建設(shè),就是要求把它納入到整個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè)中去,質(zhì)量信用體系的建設(shè)已經(jīng)成為我們的重要任務(wù)。建立健全企業(yè)質(zhì)量信用體系,是從源頭抓質(zhì)量的重要舉措,也是全面提升我國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平的根本之策。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,企業(yè)質(zhì)量信用在維護(hù)消費(fèi)者健康安全、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力方面的作用日益突出,加快企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè)已經(jīng)成為全社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

3 我國(guó)企業(yè)信用管理體系建設(shè)面臨的問(wèn)題

自從提出建立社會(huì)信用體系以來(lái),我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)有了明顯的進(jìn)展,但由于我國(guó)尚處于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中,目前我國(guó)的信用體系建設(shè)仍是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的薄弱環(huán)節(jié),受各種因素的影響,企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)又成為了社會(huì)信用體系中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),存在著多個(gè)方面的問(wèn)題。當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

3.1 經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中信用缺失現(xiàn)象仍比較突出,企業(yè)失信事件時(shí)有發(fā)生

企業(yè)受到多種失信行為的困擾,主要包括拖欠款、違約、侵權(quán)、虛假信息、假冒偽劣產(chǎn)品、質(zhì)量欺詐等。近年來(lái),我國(guó)由企業(yè)失信引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題呈現(xiàn)多發(fā)趨勢(shì),發(fā)生數(shù)量大幅度增加,影響較大的如齊齊哈爾第二制藥廠制假案、三鹿奶粉產(chǎn)品質(zhì)量案等。產(chǎn)生企業(yè)失信問(wèn)題的原因是復(fù)雜的、多重的。主要的原因可以概括為:誠(chéng)信環(huán)境還不夠完善、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者職業(yè)道德素質(zhì)不高、企業(yè)短期行為、監(jiān)督不力、存在體制障礙等。

3.2 我國(guó)企業(yè)自身的誠(chéng)信建設(shè)體制不完善,缺乏誠(chéng)信管理人才

目前,國(guó)內(nèi)只有少數(shù)企業(yè)建立了較完善的信用管理制度。雖然很多企業(yè)已經(jīng)把誠(chéng)信作為重要的戰(zhàn)略加以考慮,但從總體來(lái)看,我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信管理水平還處于初級(jí)階段,企業(yè)誠(chéng)信管理的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、程序和資源得不到落實(shí),誠(chéng)信管理體系不能形成。與跨國(guó)企業(yè)相比,我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信管理系統(tǒng)化、專業(yè)化水平較低。企業(yè)誠(chéng)信總體水平滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,信用管理不完善,管理績(jī)效較低,道德管理滯后。企業(yè)誠(chéng)信管理的人員和資源相對(duì)匱乏。我國(guó)信用管理專業(yè)人才的培養(yǎng)近年才開(kāi)始,企業(yè)信用管理人員嚴(yán)重不足,企業(yè)缺少專業(yè)的誠(chéng)信管理人員。

4 推進(jìn)我國(guó)企業(yè)信用管理體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議

企業(yè)誠(chéng)信是社會(huì)信用體系建設(shè)的主體,是社會(huì)信用問(wèn)題的核心。我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的薄弱環(huán)節(jié),企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)又是社會(huì)信用體系中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),企業(yè)是改善經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境的第一責(zé)任人,推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè),需要從以下3個(gè)方面著手。

4.1 樹(shù)立現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的誠(chéng)信觀

我國(guó)傳統(tǒng)誠(chéng)信思想與商業(yè)信用既有相同、相似的一面,又有決然不同的一面;既有符合現(xiàn)代市場(chǎng)規(guī)律的一面,又有與之抵觸的一面。要繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)誠(chéng)信思想,服務(wù)于企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。結(jié)合我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)現(xiàn)狀,“大誠(chéng)信”的理念包括誠(chéng)信建設(shè)3個(gè)遞進(jìn)的層面:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)要素、社會(huì)和環(huán)境。社會(huì)和環(huán)境與前者的區(qū)別是非利潤(rùn)化。在企業(yè)管理中相對(duì)應(yīng)的就是信用管理、職業(yè)道德管理和社會(huì)責(zé)任履行。要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度認(rèn)識(shí)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè),企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)是企業(yè)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的著力點(diǎn),是企業(yè)踐行科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn),是企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的增長(zhǎng)點(diǎn),是企業(yè)加快建設(shè)社會(huì)信用體系的支撐點(diǎn)。

4.2 建立現(xiàn)代企業(yè)的誠(chéng)信管理制度

首先,建設(shè)新經(jīng)濟(jì)倫理,推進(jìn)職業(yè)道德管理。倡導(dǎo)制定職業(yè)道德行為準(zhǔn)則,建立有效的利益沖突處理機(jī)制和道德問(wèn)題解決機(jī)制,進(jìn)行持久、全面的職業(yè)道德教育。明確對(duì)企業(yè)利益相關(guān)各方的責(zé)任和職責(zé),包括:對(duì)顧客和用戶提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),對(duì)員工盡到應(yīng)有的責(zé)任,對(duì)股東、投資人進(jìn)行客觀嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男畔贤ǎc行業(yè)及業(yè)務(wù)伙伴保持平等、正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系。

其次,適應(yīng)全球企業(yè)發(fā)展趨勢(shì),履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。倡導(dǎo)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。注重履行社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容和影響,合理控制規(guī)模和開(kāi)支,力爭(zhēng)達(dá)到表里如一。社會(huì)責(zé)任內(nèi)容應(yīng)包括維護(hù)職工合法權(quán)益、保護(hù)資源環(huán)境、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展、消除貧困以及參與其他公益事業(yè)等。

4.3 注重企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)系統(tǒng)化

充分抓住改革向縱深推進(jìn)的機(jī)遇,利用巨大市場(chǎng)潛力的優(yōu)勢(shì),注重企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的系統(tǒng)化,健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),完善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制,注重企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的專業(yè)化,掌握先進(jìn)的誠(chéng)信管理技術(shù),培養(yǎng)誠(chéng)信管理人才,注重企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的信息化工作,充分利用信息化手段支持企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。注重企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的市場(chǎng)化,降低信用交易成本,擴(kuò)大信用交易規(guī)模。注重企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化,主動(dòng)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

5 檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)推進(jìn)進(jìn)出口企業(yè)信用管理的措施

全國(guó)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)積極推進(jìn)進(jìn)出口企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),特別是2007年以來(lái),國(guó)家質(zhì)檢總局推廣應(yīng)用了進(jìn)出口企業(yè)誠(chéng)信管理系統(tǒng),統(tǒng)一實(shí)施了《進(jìn)出口企業(yè)誠(chéng)信管理工作規(guī)范和操作指南》(國(guó)質(zhì)檢通函【2009】118號(hào)),2011年又印發(fā)了《做好檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用登記管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

第2篇:公司誠(chéng)信管理體系建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:企業(yè)文化;誠(chéng)信

中圖分類號(hào):F426.61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

歷史經(jīng)驗(yàn)證明,杰出而成功的企業(yè)大都有健全的企業(yè)文化,塑造有利于創(chuàng)新的價(jià)值觀念與心理因素相匹配的整合文化,對(duì)企業(yè)常青和發(fā)展起著潛在卻又至關(guān)重要的作用。這種整合而成的企業(yè)文化是企業(yè)在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中積淀沉蘊(yùn)所形成的、共同的、具有獨(dú)特內(nèi)涵的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范等內(nèi)容的綜合體系,體現(xiàn)為企業(yè)精神因素與物質(zhì)因素集合,在企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)中作用不可估量。

對(duì)于快速發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)格局激烈、人才流動(dòng)頻繁的電力建筑施工行業(yè)而言,企業(yè)文化建設(shè)尚存觀念認(rèn)識(shí)和建設(shè)力度不足等突出問(wèn)題。當(dāng)前,在不斷完善的建筑行業(yè)市場(chǎng)規(guī)范化運(yùn)作環(huán)境下,我國(guó)電力建筑施工行業(yè)通過(guò)做大做強(qiáng)、行業(yè)內(nèi)合并重組聯(lián)合等方式得到長(zhǎng)足發(fā)展。電力建筑施工企業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)了諸如合并重組企業(yè)文化融合、企業(yè)文化建設(shè)特色選擇以及企業(yè)文化建設(shè)滯后等一系列問(wèn)題,本文基于企業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)以某電力建筑施工企業(yè)為例進(jìn)行探析,以期為建筑施工企業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)提供有益的啟示。

一、企業(yè)誠(chéng)信文化內(nèi)涵與表現(xiàn)

(一)企業(yè)誠(chéng)信內(nèi)涵

誠(chéng)信的基本含義是守諾、踐約、無(wú)欺。誠(chéng)信表現(xiàn)為一種品行、責(zé)任、道義、準(zhǔn)則,更重要的是一種聲譽(yù)資源。企業(yè)誠(chéng)信資源通過(guò)高尚人格化力量,成為企業(yè)最寶貴的無(wú)形資產(chǎn),為企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,即收益增加或降低交易成本。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)角度看,一方面,誠(chéng)信作為社會(huì)文化密不可分的一部分影響著企業(yè)的生存發(fā)展,構(gòu)成企業(yè)文化建設(shè)體系不可或缺的重要組成部分。另一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)首先是信用經(jīng)濟(jì),本身需要誠(chéng)信文化作為運(yùn)行基礎(chǔ),企業(yè)作為市場(chǎng)參與基本單位,需要具備誠(chéng)信的基本條件,方能長(zhǎng)久經(jīng)營(yíng)成百年老店,因此,企業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)是企業(yè)持久生存和發(fā)展的根本。追求誠(chéng)信企業(yè)文化內(nèi)涵應(yīng)包括,首先,要以誠(chéng)信的態(tài)度處理和對(duì)待企業(yè)各方面事務(wù)關(guān)系,包括對(duì)內(nèi)處理企業(yè)各項(xiàng)事務(wù)誠(chéng)信、以契約為基礎(chǔ)對(duì)外的信守承諾以及社會(huì)責(zé)任承擔(dān);其次,要追求信息不對(duì)稱條件下的誠(chéng)信;第三,要追求雙贏角度考慮當(dāng)事者利益的誠(chéng)信,即不僅從自身利益出發(fā)追求經(jīng)濟(jì)效益,而且還要充分考慮另一方當(dāng)事者的利益訴求。

(二)企業(yè)失信原因

近年來(lái),中國(guó)企業(yè)內(nèi)外部出現(xiàn)大量失信事件,導(dǎo)致企業(yè)巨額損失的案例比比皆是,誠(chéng)信問(wèn)題突出,究其原因主要與社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)變化與誠(chéng)信文化匹配發(fā)展有關(guān):

首先,中國(guó)市場(chǎng)信用國(guó)家管理環(huán)境建設(shè)有待加強(qiáng)。我國(guó)現(xiàn)行信用市場(chǎng)管理體系存在多頭管理、信息不共享的孤島現(xiàn)象,對(duì)外不公開(kāi)等資源割據(jù)問(wèn)題,導(dǎo)致失信人約束成本低,限制了信用市場(chǎng)的完善,不利于誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)的建立;同時(shí),企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)缺乏統(tǒng)一引導(dǎo),缺少在誠(chéng)信管理方面的標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信管理體系的建立還在探索之中。

其次,企業(yè)誠(chéng)信管理與企業(yè)信用服務(wù)市場(chǎng)化程度低。我國(guó)企業(yè)信用管理意識(shí)薄弱,內(nèi)部專業(yè)信用人才培養(yǎng)起步晚,信用管理人員嚴(yán)重不足,大部分企業(yè)缺少專業(yè)誠(chéng)信管理人員甚至沒(méi)有,更多的是對(duì)外信用調(diào)查人員,用于對(duì)外授信,更勿論企業(yè)誠(chéng)信管理的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、程序和資源的落實(shí),誠(chéng)信管理體系根本無(wú)法形成。同時(shí),信用服務(wù)市場(chǎng)既包括企業(yè)信用評(píng)級(jí)和為企業(yè)信用建設(shè)提供服務(wù)兩個(gè)方面,我國(guó)信用服務(wù)市場(chǎng)供給嚴(yán)重不足,提供權(quán)威信用評(píng)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)較少,同時(shí)在市場(chǎng)上也難覓提供企業(yè)信用服務(wù)建設(shè)產(chǎn)品機(jī)構(gòu),誠(chéng)信管理服務(wù)相對(duì)滯后。

第三,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展導(dǎo)致誠(chéng)信理念缺失。中國(guó)歷史誠(chéng)信文化內(nèi)涵豐富,有“一諾千金”、“君子一言,駟馬難追”、“一言九鼎”、“言而有信”、“言必信,行必果”等大量積淀深厚的誠(chéng)信文化,但隨著改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)與信息技術(shù)的迅速發(fā)展,外來(lái)理性經(jīng)濟(jì)人觀念沖擊以及快速變化的信息技術(shù)手段提供便利條件,造成對(duì)原有文化觀念體系的沖擊,新主流文化觀尚未得到認(rèn)同,社會(huì)大眾對(duì)快速變化觀念出現(xiàn)應(yīng)對(duì)失措,在利益訴求、技術(shù)防范不夠以及法律規(guī)范不完善導(dǎo)致成本約束較低時(shí),必然產(chǎn)生短時(shí)期失信增多現(xiàn)象。

(三)電力施工企業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)需求

在我國(guó)電力事業(yè)蓬勃發(fā)展的環(huán)境下,電力建設(shè)市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。電力建設(shè)施工市場(chǎng)通過(guò)合并重組形成了以水利水電建設(shè)集團(tuán)、葛洲壩集團(tuán)等特大型電建單位為主、眾多中小型電力建設(shè)企業(yè)共存的格局,并將進(jìn)一步趨于集中,而特大型電建集團(tuán)幾乎包攬了電建市場(chǎng)大部份額。同時(shí),行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)白熱化導(dǎo)致行業(yè)利潤(rùn)微利,企業(yè)經(jīng)營(yíng)由勞動(dòng)技術(shù)密集型向資金技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,尤其是大型火、水電站以及設(shè)計(jì)、施工與采購(gòu)總承包模式建設(shè)項(xiàng)目,啟動(dòng)鋪墊資金巨大。另外,電建市場(chǎng)具有“企隨市場(chǎng)、人隨項(xiàng)目”、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目遍布全國(guó)世界各地、地點(diǎn)較為偏僻條件艱苦等特點(diǎn)。電力建設(shè)施工企業(yè)迅速發(fā)展變化也帶來(lái)一系列誠(chéng)信問(wèn)題,從企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念與文化深層次角度看,是諸如企業(yè)重組誠(chéng)信文化融合、誠(chéng)信文化建設(shè)選擇立足點(diǎn)以及誠(chéng)信文化建設(shè)滯后造成的。

首先,企業(yè)合并重組誠(chéng)信文化建設(shè)處于融合階段。近年來(lái),不僅大型電力建設(shè)施工企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組,眾多中小型電力建設(shè)公司為了生存也在走向地區(qū)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,各企業(yè)聯(lián)合重組前都形成了各自不同特點(diǎn)企業(yè)文化,對(duì)誠(chéng)信理念的態(tài)度、認(rèn)識(shí)、實(shí)現(xiàn)方式和誠(chéng)信企業(yè)文化建設(shè)渠道等問(wèn)題均有不同,需經(jīng)較長(zhǎng)一段時(shí)間的磨合方能融合出得到市場(chǎng)認(rèn)可的誠(chéng)信聲譽(yù);另外,由于企業(yè)文化的特殊性,往往造成合并重組企業(yè)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,在合并重組時(shí)并未制定企業(yè)文化建設(shè)戰(zhàn)略和系統(tǒng)的企業(yè)文化建設(shè)體系,導(dǎo)致誠(chéng)信文化認(rèn)同與執(zhí)行混亂,因此,在此階段沖突造成失信以及誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)矛盾現(xiàn)象也屬必然現(xiàn)象。

其次,工程質(zhì)量信譽(yù)誠(chéng)信要求立足點(diǎn)不同。電力建設(shè)施工主體由于技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不同,其自身對(duì)工程質(zhì)量要求不同。大型電力施工企業(yè)技術(shù)力量強(qiáng),施工技術(shù)手段先進(jìn),建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、樣板工程愿望強(qiáng)烈,通過(guò)資金與技術(shù)實(shí)力縮短工期減低施工成本,具有強(qiáng)烈的企業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)需要;而中小型企業(yè)由于資金技術(shù)實(shí)力限制,往往以工程質(zhì)量合格為基準(zhǔn),盡量縮短工期減少成本,甚至部分電建施工企業(yè)出現(xiàn)短視行為,對(duì)誠(chéng)信文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足導(dǎo)致失敗的案例屢見(jiàn)不鮮。

第三,企業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)本質(zhì)內(nèi)涵缺失,人才流失嚴(yán)重。近年來(lái)建筑施工企業(yè)人才外流現(xiàn)象突出,表面看主要是因?yàn)椋菏┕て髽I(yè)建設(shè)項(xiàng)目工作環(huán)境相對(duì)艱苦,與高福利待遇期望不一致造成;或者把企業(yè)作為培養(yǎng)跳板;或因施工企業(yè)管理存在種種弊端,發(fā)展前途渺茫;或工作地點(diǎn)流動(dòng)頻繁造成無(wú)法安家、耽擱婚姻等問(wèn)題離職。但從深層次誠(chéng)信角度看,則是社會(huì)與企業(yè)一系列誠(chéng)信文化制度的缺失。勞資用工雙方充分溝通,意思表達(dá)一致、誠(chéng)信基礎(chǔ)上達(dá)成的協(xié)議,企業(yè)獲得員工貢獻(xiàn)并支付薪酬,員工提供長(zhǎng)期穩(wěn)定勞務(wù),獲得滿意(非最優(yōu))薪酬、被有計(jì)劃培養(yǎng)、關(guān)心和愛(ài)護(hù),獲得自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)和歸屬感。顯然,雙方良好互動(dòng)效果需要在理解認(rèn)同基礎(chǔ)上付出不懈誠(chéng)信努力方能達(dá)到。然而,當(dāng)前電力施工企業(yè),部分企業(yè)不僅對(duì)內(nèi)誠(chéng)信流于形式,誠(chéng)信意識(shí)淡薄,相關(guān)承諾待遇條件不到位,對(duì)內(nèi)失去誠(chéng)信基礎(chǔ),最終導(dǎo)致骨干優(yōu)秀人才流失、市場(chǎng)流失。

可見(jiàn),對(duì)電力建筑施工行業(yè)而言,信譽(yù)可謂獲得市場(chǎng)的基石,要想取得信譽(yù),必須打造企業(yè)誠(chéng)信文化。

二、電力施工企業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)內(nèi)容

從以上電力施工行業(yè)市場(chǎng)格局、企業(yè)失信原因分析可以看出,誠(chéng)信文化建設(shè)已經(jīng)成為企業(yè)當(dāng)前一項(xiàng)緊迫而長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性工作,筆者認(rèn)為可以從對(duì)內(nèi)和對(duì)外兩個(gè)層面建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信文化。

一是對(duì)內(nèi)建立以人為本誠(chéng)信文化。企業(yè)員工只有對(duì)自己所在的團(tuán)隊(duì)誠(chéng)信,團(tuán)隊(duì)才是一個(gè)誠(chéng)信的團(tuán)隊(duì),一個(gè)有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì),施工行業(yè)尤其是電力施工企業(yè),員工對(duì)工程項(xiàng)目部誠(chéng)信,對(duì)自己的組織誠(chéng)信,才能形成信任團(tuán)結(jié)的具有凝聚力的建設(shè)團(tuán)隊(duì),才能創(chuàng)造工程建設(shè)質(zhì)量?jī)?yōu)、人才素質(zhì)高、市場(chǎng)信譽(yù)好的企業(yè)生存環(huán)境。

二是對(duì)顧客建立質(zhì)量責(zé)任誠(chéng)信文化。樹(shù)立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的意識(shí),堅(jiān)決杜絕豆腐渣工程,質(zhì)量責(zé)任重于泰山,其重要性涉及很多潛在顧客內(nèi)涵,修建各種電力設(shè)施不僅涉及投資方利益,更是涉及投資項(xiàng)目未來(lái)使用受益顧客群體,他們才是最終評(píng)價(jià)者,因此企業(yè)必須對(duì)工程講質(zhì)量,對(duì)顧客講責(zé)任,樹(shù)立對(duì)顧客誠(chéng)信文化。

三是對(duì)業(yè)主建立密切合作誠(chéng)信文化。電力施工企業(yè)要靠市場(chǎng)求生存、謀發(fā)展,必須與項(xiàng)目業(yè)主方密切合作,通過(guò)優(yōu)質(zhì)的品牌、高質(zhì)量的工程、良好的溝通、密切的合作取得業(yè)主的信任,為獲得業(yè)主后續(xù)投資項(xiàng)目建設(shè)打下基礎(chǔ)。

四是對(duì)監(jiān)理建立信任至上誠(chéng)信文化。監(jiān)理對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé),但監(jiān)理通過(guò)施工單位工程完成情況來(lái)體現(xiàn)業(yè)績(jī),雙方并不是矛盾的對(duì)立面,而是在嚴(yán)格規(guī)范施工上高度一致的統(tǒng)一,因此取得監(jiān)理信任,利用好監(jiān)理技術(shù)優(yōu)勢(shì),對(duì)促進(jìn)施工進(jìn)度、質(zhì)量和改善施工技術(shù)都是有利的。

五是對(duì)分包商建立合作共贏誠(chéng)信文化。電力施工企業(yè)大都有長(zhǎng)期合作的外協(xié)勞務(wù)組織,共同組成系統(tǒng)管理的施工產(chǎn)業(yè)鏈,作為鏈條上的重要一環(huán),對(duì)其誠(chéng)信文化建設(shè)值得注意,企業(yè)應(yīng)在管理上內(nèi)部化,內(nèi)外隊(duì)伍統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、關(guān)心保護(hù),獲得彼此之間的誠(chéng)信,實(shí)現(xiàn)合作共贏。

總而言之,電建企業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)應(yīng)以利益相關(guān)者誠(chéng)信服務(wù)為對(duì)象,最終目的都將體現(xiàn)在提高企業(yè)工程項(xiàng)目營(yíng)銷和履約的綜合競(jìng)爭(zhēng)力上,誠(chéng)信文化建設(shè)應(yīng)以“以人為本”的內(nèi)部誠(chéng)實(shí)守信為基礎(chǔ),以誠(chéng)信守約的外部長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作為手段,建立內(nèi)外結(jié)合的誠(chéng)信文化體系。

三、誠(chéng)信文化建設(shè)案例簡(jiǎn)析

某電力建設(shè)施工有限責(zé)任公司(下簡(jiǎn)稱電建公司)多年市場(chǎng)實(shí)踐中,堅(jiān)持走“誠(chéng)信”之路,樹(shù)“誠(chéng)信”美名,不斷地贏得市場(chǎng),短短5年時(shí)間,市場(chǎng)中標(biāo)份額從2006年的2億元,發(fā)展到目前產(chǎn)值30億元,項(xiàng)目70余個(gè),多次獲省、部、行業(yè)協(xié)會(huì) “重合同、守信用”企業(yè)稱號(hào)”,其中誠(chéng)信文化建設(shè)作用可謂功不可沒(méi),我們總結(jié)其誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)內(nèi)涵主要有以下兩個(gè)方面:

(一)注重培育誠(chéng)信意識(shí)與文化

電建公司在多年經(jīng)營(yíng)中清醒地認(rèn)識(shí)到,經(jīng)營(yíng)既要靠企業(yè)綜合硬實(shí)力,企業(yè)誠(chéng)信軟實(shí)力也不可少,在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中注重誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信文化培育,主要做法:

一是加強(qiáng)全員法律法規(guī)教育。只有懂法才能守法,只有守法才談得上誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。多年來(lái),企業(yè)堅(jiān)持實(shí)施法律法規(guī)教育,提高員工法律觀念和誠(chéng)信意識(shí),培養(yǎng)了一支專業(yè)管理隊(duì)伍,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供法律保障,為誠(chéng)信文化建設(shè)工作奠定意識(shí)基礎(chǔ)。

二是培育企業(yè)誠(chéng)信文化。通過(guò)“誠(chéng)架連心線,精創(chuàng)一流業(yè)”企業(yè)精神、“誠(chéng)信第一”經(jīng)營(yíng)理念、“誠(chéng)信守約,追求卓越”質(zhì)量方針,始終將用戶利益放在首位,建立“恪守誠(chéng)信,依法經(jīng)營(yíng)”的企業(yè)道德觀,將誠(chéng)信意識(shí)升華到全員職業(yè)道德高度來(lái)恪守,總結(jié)出“優(yōu)質(zhì)鑄精品,精誠(chéng)創(chuàng)未來(lái)”的深刻誠(chéng)信意識(shí),形成一套以誠(chéng)信為主題的企業(yè)文化理念。

(二)注重建立誠(chéng)信制度與體系

電建公司以工程產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信為基點(diǎn),展開(kāi)對(duì)內(nèi)部人、顧客、業(yè)主、監(jiān)理、供應(yīng)商等利益相關(guān)者誠(chéng)信體系建設(shè),保證了工程建設(shè)質(zhì)量,勝贏得了市場(chǎng)和品牌形象。

一是落實(shí)誠(chéng)信能力與動(dòng)力基礎(chǔ)。首先是每年制定培訓(xùn)計(jì)劃,狠抓工程技術(shù)管理培訓(xùn),嚴(yán)禁流于形式,提高工程建設(shè)的誠(chéng)信能力。其次是完善并嚴(yán)格質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲制度,質(zhì)量管理獎(jiǎng)罰分明,激勵(lì)與約束相結(jié)合,落實(shí)誠(chéng)信動(dòng)力。第三是強(qiáng)化審核重點(diǎn),定期認(rèn)證質(zhì)量體系,全項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)內(nèi)審,落實(shí)誠(chéng)信動(dòng)力的客觀基礎(chǔ)。

二是建立合同誠(chéng)信管理制度。建立合同管理組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)和分工,制定完善了合同實(shí)施、評(píng)審、工程項(xiàng)目管理、法人委托書管理、證照管理、印章管理、檔案管理辦法等十多項(xiàng)保障合同履行制度,在合同洽談、簽訂、項(xiàng)目實(shí)施、工程竣工驗(yàn)收以及保障服務(wù)的過(guò)程中都嚴(yán)格執(zhí)行制度,保證里合同執(zhí)行力度,確保誠(chéng)信履行合同。

三是實(shí)施工程動(dòng)態(tài)誠(chéng)信控制。工程項(xiàng)目開(kāi)工前按照項(xiàng)目法施工管理的要求選配項(xiàng)目管理班子;項(xiàng)目部組建后,確定項(xiàng)目管理班子各成員職責(zé)和質(zhì)量、安全、工期、文明施工、效益等各項(xiàng)指標(biāo)以及質(zhì)量責(zé)任為主要內(nèi)容的考核獎(jiǎng)懲辦法,明確責(zé)、權(quán)、利以確保工程質(zhì)量有保證;施工過(guò)程中,堅(jiān)持“預(yù)防為主,檢查監(jiān)督為輔”的方針,做到預(yù)防與把關(guān)相結(jié)合。

四是做好項(xiàng)目保障誠(chéng)信服務(wù)。為建立良好服務(wù)保障體系,公司制定了《服務(wù)實(shí)施程序》,嚴(yán)格規(guī)定了服務(wù)實(shí)施程序和服務(wù)保證體系,其中詳細(xì)周全的工程質(zhì)量回訪制度深受業(yè)主好評(píng),甚至對(duì)部分項(xiàng)目實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,擴(kuò)大服務(wù)范圍,得到用戶良好評(píng)價(jià)。

第3篇:公司誠(chéng)信管理體系建設(shè)范文

    一、我國(guó)電子商務(wù)信用體系現(xiàn)狀

    所謂電子商務(wù)信用體系是指在電子商務(wù)活動(dòng)過(guò)程中,用于收集、整理、查證參與電子商務(wù)活動(dòng)相關(guān)成員的信用狀況,以及由國(guó)家、地方或行業(yè)管理部門建立的監(jiān)督、管理與保障有關(guān)成員信用活動(dòng)規(guī)范發(fā)展的一系列機(jī)制與行為規(guī)范的總和。因此,一個(gè)完善健全的信用管理體系包括國(guó)家關(guān)于信用方面的立法、執(zhí)法,政府對(duì)征信行業(yè)的監(jiān)督管理和行業(yè)自律等多個(gè)方面。但從我國(guó)實(shí)際情況看,我國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域尚未建立真正意義上的征信體系,而主要由各電子商務(wù)企業(yè)建立了以應(yīng)用為導(dǎo)向的形式各異的信用評(píng)價(jià)和擔(dān)保機(jī)制,客觀上促進(jìn)了電子商務(wù)信用體系的發(fā)展。

    (一)BtoB的“誠(chéng)信通”模式

    這一模式由阿里巴巴公司于2002年推出,主要用來(lái)解決貿(mào)易信用問(wèn)題。網(wǎng)站和中國(guó)工商銀行、第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)共同向會(huì)員推行這一業(yè)務(wù),來(lái)保證在阿里巴巴從事電子商務(wù)的誠(chéng)信通會(huì)員信用,起到擔(dān)保和約束作用,并對(duì)會(huì)員交易信用狀況進(jìn)行積累,建立一套信用評(píng)分機(jī)制,促進(jìn)誠(chéng)信“網(wǎng)商”社群的形成,客觀上起到了提高誠(chéng)信意識(shí)、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的作用。

    (二)BtoC(企業(yè)對(duì)消費(fèi)者)和CtoC(消費(fèi)者與消費(fèi)者間)的第三方支付平臺(tái)模式

    這一模式普遍被網(wǎng)絡(luò)交易網(wǎng)站所采用,如支付寶、財(cái)付通、快錢等,第三方支付平臺(tái)起到擔(dān)保中介作用,解決交易雙方信息不對(duì)稱帶來(lái)的交易困惑,確保買賣活動(dòng)順利進(jìn)行。同時(shí),第三方支付平臺(tái)建立信用積累和評(píng)價(jià)機(jī)制,使信用度成為雙方交易的重要參考指標(biāo)。目前,中國(guó)人民銀行已將第三方支付平臺(tái)企業(yè)納入監(jiān)管范疇,并向15家企業(yè)頒發(fā)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

    (三)信用中介機(jī)構(gòu)模式

    信用中介機(jī)構(gòu)作為社會(huì)信用體系的重要組成部分,在我國(guó)已經(jīng)發(fā)展了十幾年并取得了一定成效。2006年,中國(guó)電子商務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)中心網(wǎng)(ec-trustprc.org.cn)建立,標(biāo)志著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信中介機(jī)構(gòu)建設(shè)步入新的發(fā)展階段。網(wǎng)站通過(guò)對(duì)會(huì)員單位真實(shí)性、隱私保護(hù)及在線商務(wù)行為進(jìn)行評(píng)價(jià)監(jiān)督,評(píng)選出紅標(biāo)企業(yè)、藍(lán)標(biāo)企業(yè),為網(wǎng)絡(luò)交易推薦誠(chéng)信企業(yè),推動(dòng)了電子商務(wù)信用體系的發(fā)展。

    二、當(dāng)前電子商務(wù)信用體系存在的問(wèn)題

    (一)信用風(fēng)險(xiǎn)成為制約電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸因素

    據(jù)中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)的國(guó)內(nèi)首份《電子商務(wù)誠(chéng)信調(diào)查報(bào)告》顯示,有23.5%的企業(yè)和26.34%的個(gè)人認(rèn)為,電子商務(wù)最讓人擔(dān)心的是誠(chéng)信問(wèn)題。在被調(diào)查的4萬(wàn)余名網(wǎng)民中,71.1%的被調(diào)查者曾對(duì)網(wǎng)站的真實(shí)性與合法性產(chǎn)生過(guò)懷疑;62.1%的被調(diào)查者聲稱個(gè)人信息曾被在線商家或網(wǎng)站濫用;56.4%的被調(diào)查者曾遇到在線購(gòu)物信息不真實(shí)的問(wèn)題。另有40.9%的被調(diào)查者曾遭遇在線服務(wù)的承諾不真實(shí)或不能兌現(xiàn)的情況,其中36.1%的被調(diào)查后認(rèn)為在線投訴渠道不暢。信用風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為制約電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸因素。

    (二)電子商務(wù)信用體系建設(shè)相關(guān)法律仍不完善

    目前,我國(guó)在征信體系建設(shè)方面立法仍屬空白,電子商務(wù)信用體系建設(shè)相關(guān)法律更是嚴(yán)重滯后。一是我國(guó)政府雖先后出臺(tái)多項(xiàng)政策措施,促進(jìn)電子商務(wù)有序健康發(fā)展,但并未出臺(tái)電子商務(wù)管轄方面的專門法律;同時(shí),我國(guó)社會(huì)當(dāng)前仍缺乏嚴(yán)格的失信懲罰機(jī)制,使得電子商務(wù)中的失信與欺詐行為經(jīng)常發(fā)生。二是我國(guó)目前仍未出臺(tái)征信方面的法律,對(duì)于客戶隱私權(quán)的保護(hù)僅散見(jiàn)于不同法律條文中。事實(shí)上,目前我國(guó)征信機(jī)構(gòu)在征集企業(yè)信用數(shù)據(jù)時(shí),往往遇到企業(yè)商業(yè)秘密資料與信用資料之間界定不清的問(wèn)題;征集個(gè)人信用數(shù)據(jù)時(shí),又往往有侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)之嫌。因此,在我國(guó)現(xiàn)有電子商務(wù)信用體系模式下,電子商務(wù)網(wǎng)站獨(dú)立進(jìn)行信用信息收集、加工,缺乏完善的誠(chéng)信管理體系,難免出現(xiàn)個(gè)別網(wǎng)站為了謀取私利出售客戶資料的問(wèn)題,難以保證客戶隱私權(quán)益得到有效保護(hù)。

    (三)信用收集、評(píng)價(jià)體系存在缺陷

    我國(guó)當(dāng)前這種自發(fā)性的電子商務(wù)信用體系模式無(wú)論在信用收集、評(píng)價(jià),還是在結(jié)果運(yùn)用上都存在致命缺陷。一是信用收集、評(píng)價(jià)體系分散,缺少權(quán)威性征信組織。目前,我國(guó)電子商務(wù)征信領(lǐng)域仍缺少權(quán)威性機(jī)構(gòu)向客戶提供全面的網(wǎng)絡(luò)信用評(píng)價(jià)方面的產(chǎn)品。對(duì)客戶交易行為的累積、信用狀況的評(píng)價(jià),均由電子商務(wù)網(wǎng)站各自為營(yíng)、獨(dú)立操作,導(dǎo)致客戶網(wǎng)絡(luò)交易信息分散、評(píng)價(jià)指標(biāo)及方法無(wú)法統(tǒng)一,難以對(duì)網(wǎng)絡(luò)客戶總體信用狀況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。買賣雙方彼此更多地依賴電子商務(wù)網(wǎng)站給出的信用評(píng)價(jià)結(jié)果,從而做出是否可以交易判斷,第三方網(wǎng)站的規(guī)模、信譽(yù)度對(duì)交易的達(dá)成起到了至關(guān)重要的作用。二是信用評(píng)價(jià)機(jī)制存在缺陷,數(shù)據(jù)造假成為可能。各電子商務(wù)網(wǎng)站中的信用數(shù)據(jù),由于評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同,難免出現(xiàn)各種疏漏,導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果失真。如當(dāng)前大部分網(wǎng)站多以交易成功次數(shù)作為信用數(shù)據(jù)累積基礎(chǔ),并不考慮交易金額、交易內(nèi)容,導(dǎo)致一段時(shí)期內(nèi),大量出現(xiàn)利用虛假充值交易快速提升信用等級(jí)問(wèn)題。幫助網(wǎng)絡(luò)商家快速提升信用等級(jí)成為個(gè)別人致富渠道,7600元即可快速提升信用等級(jí)至皇冠級(jí)的網(wǎng)絡(luò)廣告隨處可見(jiàn)。這些現(xiàn)象降低了網(wǎng)站評(píng)級(jí)威信及可信度,對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易造成了負(fù)面影響。另外,大部分網(wǎng)站要求買方對(duì)賣方產(chǎn)品、服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)公示,但由于評(píng)價(jià)期限過(guò)短,許多客戶購(gòu)買后對(duì)商品質(zhì)量無(wú)法進(jìn)行有效期間內(nèi)的考察,一定程度上降低了評(píng)價(jià)的可靠性。

    三、推進(jìn)電子商務(wù)信用體系建設(shè)的建議

    (一)電子商務(wù)信用體系建設(shè)基本框架

    電子商務(wù)信用體系建設(shè)應(yīng)采取政府推動(dòng)、央行負(fù)責(zé)的工作模式,具體由內(nèi)部環(huán)境建設(shè)和外部環(huán)境建設(shè)兩部分構(gòu)成(見(jiàn)圖1)。

    1.內(nèi)部環(huán)境建設(shè)

    內(nèi)部環(huán)境指數(shù)據(jù)信息的采集、加工、查詢和使用過(guò)程,主要由數(shù)據(jù)來(lái)源部門、征信管理部門(其主要職責(zé)為收集數(shù)據(jù)、加工處理、提供信用產(chǎn)品)、信用產(chǎn)品最終用戶構(gòu)成。內(nèi)部工作循環(huán)過(guò)程可參照目前人民銀行兩大征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集加工流程,由設(shè)置在不同商務(wù)網(wǎng)站的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)接口采集真實(shí)、準(zhǔn)確的商務(wù)數(shù)據(jù),征信中心首先利用身份證信息查詢系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)代碼信息查詢系統(tǒng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易者身份進(jìn)行審核確認(rèn),然后針對(duì)不同類型數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理、加工、儲(chǔ)存,將加工過(guò)的數(shù)據(jù)匯集到征信系統(tǒng)中進(jìn)行整合、分析、評(píng)估,最后開(kāi)發(fā)不同種類的信用產(chǎn)品,向最終客戶提供。最終客戶在查詢交易對(duì)手信用信息后,決定是否與其進(jìn)行交易活動(dòng)。其交易記錄將再次被電子商務(wù)網(wǎng)站記錄,并進(jìn)入二次數(shù)據(jù)采集循環(huán)。

    2.外部環(huán)境建設(shè)

    外部環(huán)境指電子商務(wù)征信體系建設(shè)中的立法、監(jiān)管、技術(shù)、社會(huì)環(huán)境等問(wèn)題,而立法和社會(huì)環(huán)境建設(shè)是外部環(huán)境建設(shè)的重中之重。

    (1)完善立法是促進(jìn)電子商務(wù)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。外部環(huán)境中最為重要的是信用立法的完善,有法可依,才能確保數(shù)據(jù)采集、信息使用的合法與有序。從我國(guó)目前情況看,一是要立法賦予管理機(jī)關(guān)信用監(jiān)管義務(wù),以此強(qiáng)化管理者的法定職責(zé)。立法強(qiáng)調(diào)征信業(yè)主管部門、信息產(chǎn)業(yè)主管部門、商務(wù)部門、工商管理部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)的職責(zé)和權(quán)限,加強(qiáng)規(guī)范行政監(jiān)管。二是要盡快出臺(tái)征信方面的法律,立法確立信用征集合法渠道及主體權(quán)益的隱私保護(hù),依此拓展電子商務(wù)主體信用信息來(lái)源。通過(guò)信用征信立法,為征信機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)電子商務(wù)企業(yè)和個(gè)人信用信息的收集、保存、服務(wù)等業(yè)務(wù)提供法律保障,為收集、處理分散在工商、稅務(wù)、電信等不同部門的企業(yè)和個(gè)人及其他經(jīng)營(yíng)主體信息,風(fēng)險(xiǎn)披露、失信懲戒提供法律依據(jù)。三是要進(jìn)行電子商務(wù)主體身份識(shí)別立法,依此確保電子商務(wù)主體存在的真實(shí)性。立法明確電子商務(wù)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件及域名注冊(cè)、網(wǎng)上商事主體登記、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照申辦等準(zhǔn)入程序。同時(shí),立法確立認(rèn)證和主體公示制度。四是要立法完善網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者責(zé)任,依此設(shè)定不同身份網(wǎng)站信用邊界。借鑒國(guó)外立法及我國(guó)現(xiàn)有研究,立法確定電子商務(wù)服務(wù)商承擔(dān)信息的真實(shí)性、合法性義務(wù),或在信息前有對(duì)信息進(jìn)行審查和選擇義務(wù)。

    (2)良好的社會(huì)信用環(huán)境是電子商務(wù)信用體系建設(shè)的保障。社會(huì)環(huán)境指通過(guò)社會(huì)教育和公民自律,提高公民信用道德,營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境,而最重要的是要建立信用的懲戒和褒揚(yáng)機(jī)制,提高失信成本。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中信用規(guī)則的確立和維系單靠競(jìng)爭(zhēng)者自身的道德約束是無(wú)濟(jì)于事的,特別是在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正處于建設(shè)之中,市場(chǎng)發(fā)育狀況和社會(huì)信用環(huán)境欠佳的境況下,更不能單靠市場(chǎng)的力量來(lái)完成社會(huì)信用體系的建設(shè),必須依托政府的力量推進(jìn)懲戒和褒揚(yáng)機(jī)制的建設(shè),規(guī)范和調(diào)整社會(huì)主體的行為。政府應(yīng)積極建議立法機(jī)關(guān)研究制定信用預(yù)期警示機(jī)制、信用評(píng)價(jià)機(jī)制、失信懲罰機(jī)制、相關(guān)行政督查辦法,明確失信行為的法律邊界;同時(shí),在我國(guó)現(xiàn)有相關(guān)法律框架內(nèi)加大政府的執(zhí)法力度,增強(qiáng)法律的懲戒度,提高失信者的成本。行政管理部門應(yīng)通過(guò)信用分類管理,嚴(yán)格監(jiān)控有失信記錄的市場(chǎng)主體并予以曝光,形成社會(huì)約束機(jī)制,使違法失信者在公共服務(wù)、銀行信貸等方面喪失便利。

    (二)模式提出理由

第4篇:公司誠(chéng)信管理體系建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:誠(chéng)信; 道德風(fēng)險(xiǎn); 保險(xiǎn)誠(chéng)信管理制度

1保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信現(xiàn)狀分析

1.1投保容易索賠難。

一些人為了吸引投保人投保,保前服務(wù)十分周到,有時(shí)甚至偏面夸大保險(xiǎn)產(chǎn)品的作用。但一旦投保后,服務(wù)質(zhì)量隨之下降。尤其是當(dāng)保險(xiǎn)事故發(fā)生后,權(quán)利人向保險(xiǎn)公司索賠時(shí),往往困難重重。該賠的不能盡快賠付,不該賠的也不能在較短時(shí)間內(nèi)給客戶答復(fù)。2.不能嚴(yán)格履行保險(xiǎn)合同。某些保險(xiǎn)公司單純考慮自身效益,隨意改變保險(xiǎn)合同內(nèi)容,降低給付標(biāo)準(zhǔn);有的公司為照顧關(guān)系或工作方便,對(duì)一些不該賠付的案件,通過(guò)協(xié)議形式給予賠付,侵占保險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金,損害公司利益。3.壓賠案,壓賠款。這種情況多發(fā)生在年底。某些公司為了完成利潤(rùn)等項(xiàng)考核指標(biāo),把該處理的賠案壓著不處理,把該賠給客戶的賠款壓著不給客戶,等到次年處理或給付。有的公司甚至從9月份以后就不再處理理賠案。4.人誤導(dǎo)。個(gè)別人為獲取業(yè)務(wù)不擇手段,展業(yè)時(shí)不能全面、準(zhǔn)確向客戶宣傳保險(xiǎn)條款全部?jī)?nèi)容,夸大保險(xiǎn)責(zé)任,不講或少講除外責(zé)任。尤其對(duì)于分紅險(xiǎn),夸大分紅比例,誤導(dǎo)客戶投保。5.不能及時(shí)收取續(xù)期保費(fèi)。由于人頻繁流動(dòng),造成大量孤兒保單。有的公司不能及時(shí)通知保戶并收取續(xù)期保費(fèi),導(dǎo)致保單失效,給客戶帶來(lái)?yè)p失。6.侵占、挪用保費(fèi)。個(gè)別人利用公司管理漏洞,將收取的保費(fèi)侵占或挪作他用。有的人雖然離開(kāi)公司,但仍持未交回的收費(fèi)收據(jù)收取保費(fèi)占為己有。

1.2投保人的誠(chéng)信缺失問(wèn)題

1.2.1道德風(fēng)險(xiǎn)

有的投保人投保動(dòng)機(jī)不純,不履行如實(shí)告知義務(wù),帶病投保騙取保險(xiǎn)金。更有甚者,還存在人與投保人合謀欺詐保險(xiǎn)公司等現(xiàn)象。

1.2.2造假現(xiàn)象屢禁不止

假數(shù)據(jù)、假賬本、假報(bào)表、假保單、假收據(jù)、假發(fā)票現(xiàn)象在保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中屢見(jiàn)不鮮。有些投保人故意制造風(fēng)險(xiǎn)事故,或偽造假發(fā)票、假數(shù)據(jù)等,非法牟取經(jīng)濟(jì)利益。保險(xiǎn)誠(chéng)信包含著誠(chéng)實(shí)和信用兩個(gè)方面。誠(chéng)實(shí),是保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者的原則之一,它要求訂立保險(xiǎn)合同的雙方當(dāng)事人,即投保人不隱瞞保險(xiǎn)標(biāo)的真實(shí)情況,保險(xiǎn)人必須充分說(shuō)明所推銷的保險(xiǎn)產(chǎn)品真實(shí)的保障范圍;信用,就是訂立保險(xiǎn)合同的雙方都必須如實(shí)履行自己的義務(wù)。誠(chéng)實(shí)信用是訂立保險(xiǎn)合同的基礎(chǔ),也是保險(xiǎn)公司賴以生存的基礎(chǔ)。當(dāng)前,少數(shù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及投保人屢屢發(fā)生失信的案例,踐踏了保險(xiǎn)業(yè)最寶貴的誠(chéng)信原則,造成極大的負(fù)面影響,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的危機(jī)已成為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的重要屏障之一,加強(qiáng)保險(xiǎn)誠(chéng)信建設(shè)已刻不容緩。

2保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信缺失的原因

2.1薄弱的社會(huì)信用基礎(chǔ)

我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)還處在起步階段,誠(chéng)信數(shù)據(jù)采集困難,數(shù)據(jù)開(kāi)放沒(méi)有明確規(guī)定,信用資料數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)滯后,信用法規(guī)缺乏,失信行為得不到有效懲治。薄弱的社會(huì)信用基礎(chǔ)勢(shì)必影響保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。

2.2滯后的保險(xiǎn)信用法規(guī)建設(shè)

目前,盡管我國(guó)保險(xiǎn)信用法規(guī)建設(shè)有所進(jìn)展,但與現(xiàn)實(shí)的保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相比仍顯滯后和不完善。高速發(fā)展的保險(xiǎn)業(yè)帶來(lái)許許多多新現(xiàn)象、新問(wèn)題,有些問(wèn)題直指誠(chéng)信,如一方給回傭,而另一方不給,則不給一方的客戶就會(huì)逃走,從而造成遵紀(jì)守法卻遭受損失,違規(guī)失信卻增加了收益的局面。這些問(wèn)題如果得不到及時(shí)有效的解決,勢(shì)必助長(zhǎng)失信毀約的歪風(fēng)蔓延。經(jīng)營(yíng)與管理,制度缺失一方面表現(xiàn)為剛性管理制度缺失,另一方面則表現(xiàn)為必要信息采集制度缺失。

2.3欠完善的保險(xiǎn)營(yíng)銷機(jī)制

目前,我國(guó)保險(xiǎn)從業(yè)人員總體還是素質(zhì)較低,不夠?qū)I(yè),誠(chéng)信水平不高,社會(huì)形象較差。我國(guó)保險(xiǎn)營(yíng)銷員的數(shù)量占從業(yè)人員總數(shù)的80%,這支銷售大軍對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展尤其是壽險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展具有推動(dòng)作用。然而,現(xiàn)行的營(yíng)銷機(jī)制隨著市場(chǎng)的擴(kuò)大,其弊端也日益暴露,主要表現(xiàn)為缺乏對(duì)營(yíng)銷員的保障制度,缺乏長(zhǎng)效激勵(lì)制度,對(duì)營(yíng)銷員的考核以業(yè)績(jī)?yōu)橹?、傭金提取不合理等等。這些問(wèn)題直接誘發(fā)了營(yíng)銷員產(chǎn)生背信棄義、誤導(dǎo)欺瞞客戶行為。

3加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的幾點(diǎn)建議

3.1規(guī)范信用管理體系

目前各有關(guān)方面在保險(xiǎn)誠(chéng)信建設(shè)上基本是各自為政,為此,應(yīng)通過(guò)制度建設(shè),把這些分散的活動(dòng)有機(jī)協(xié)調(diào)起來(lái),形成統(tǒng)一、有效、多層次的保險(xiǎn)信用管理體系,這是保險(xiǎn)誠(chéng)信建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

3.2完善保險(xiǎn)誠(chéng)信法規(guī)

應(yīng)進(jìn)一步完善保險(xiǎn)法、公司法等法律法規(guī),充實(shí)保險(xiǎn)誠(chéng)信的具體條款,將保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)中介人、投保人、被保險(xiǎn)人等各有關(guān)方面人員的行為納入相關(guān)法律法規(guī)之中。要加大依法查處各種失信行為的力度,重點(diǎn)打擊各種弄虛作假騙保騙賠的行為。

3.3加強(qiáng)從業(yè)人員教育

要結(jié)合實(shí)際深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育,要把榮辱觀教育與誠(chéng)信教育、思想道德教育緊密結(jié)合起來(lái),努力在保險(xiǎn)行業(yè)內(nèi)形成以講誠(chéng)信為榮,不講誠(chéng)信為恥的良好風(fēng)氣。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)的培養(yǎng),進(jìn)一步提高他們的文化水平和業(yè)務(wù)能力。

參考文獻(xiàn):

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第5篇:公司誠(chéng)信管理體系建設(shè)范文

一、2017年示范區(qū)創(chuàng)建情況

2017年,全縣建成出口農(nóng)產(chǎn)品基地面積38萬(wàn)畝,其中: 寒富蘋果8.18萬(wàn)畝、辣椒2.26萬(wàn)畝、花生19萬(wàn)畝、薯類0.62萬(wàn)畝、蕎麥1.24萬(wàn)畝、谷子2.3萬(wàn)畝、雜豆4.18萬(wàn)畝,總產(chǎn)量30萬(wàn)噸。示范區(qū)建立區(qū)域化出口備案基地3個(gè),面積9.5萬(wàn)畝,現(xiàn)有出口農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家,其中:豐糧公司、憨馥公司完成出口權(quán)登記注冊(cè),憨馥公司登記注冊(cè)了花生基地3個(gè)面積10000畝、甘薯基地5個(gè)面積3000畝;沈陽(yáng)耕晨公司登記注冊(cè)了寒富蘋果果園3個(gè)面積300畝,并完成了出口果品包裝廠注冊(cè)備案。沈陽(yáng)水木田園公司通過(guò)了方家鎮(zhèn)方正河果園SGS中國(guó)認(rèn)可國(guó)際互認(rèn)證產(chǎn)品檢測(cè)。2017年,我縣沈陽(yáng)豐糧公司已向日本出口蕎麥創(chuàng)匯額達(dá)到300萬(wàn)美元以上;借助各類農(nóng)博會(huì)、農(nóng)展會(huì)平臺(tái),通過(guò)域外出口企業(yè)正在協(xié)商運(yùn)輸、包裝、口岸手續(xù)有關(guān)事宜,預(yù)計(jì)寒富蘋果、紅薯出口創(chuàng)匯額將達(dá)到200萬(wàn)美元以上。主要做法:

一是建立了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織保障體系。成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),農(nóng)經(jīng)、林業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、外經(jīng)貿(mào)、宣傳等10各部門以及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組;由縣農(nóng)經(jīng)局牽頭組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并核編定員確立為常設(shè)機(jī)構(gòu)。已制定出臺(tái)了農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)工作實(shí)施方案及意見(jiàn),明確了成員單位、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)分工,并將出口示范區(qū)建設(shè)列入了縣政府年度績(jī)效考核范圍,實(shí)施績(jī)效考核, 全縣已形成了各司其職、齊抓共管的創(chuàng)建合力。

二是健全了出口質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。近年來(lái),實(shí)施了《縣綠色食品基地建設(shè)“十二五”規(guī)劃》,制定了《縣“十三五”農(nóng)業(yè)綠色及有機(jī)食品發(fā)展規(guī)劃》,每年將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)任務(wù)納入年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)年度計(jì)劃指標(biāo),推廣寒富蘋果、花生、雜糧等標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程20項(xiàng)以上,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作業(yè)登記臺(tái)帳3萬(wàn)冊(cè)。2015年,圍繞出口示范區(qū)創(chuàng)建,轉(zhuǎn)發(fā)了《DB21T1747-2009 出口蔬菜水果區(qū)域化基地質(zhì)量安全控制規(guī)范》、《出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求》和《出口食品加工廠的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范文件;依據(jù)國(guó)際或進(jìn)口國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織制訂了《康平縣出口寒富蘋果生產(chǎn)系列操作規(guī)程》和《康平縣花生、辣椒、紅薯、蕎麥、谷子等出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程》等12項(xiàng)。在農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證的基礎(chǔ)上,積極組織憨馥公司、豐糧公司、耕晨公司等出口農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),開(kāi)展區(qū)域化生產(chǎn)基地登記備案以及國(guó)內(nèi)外企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證,確保出口農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際或進(jìn)口國(guó)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)水平。

三是強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制體系。2014年以來(lái),縣政府建立了農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品市場(chǎng)治理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、公安聯(lián)合執(zhí)法檢查工作步入了制度化、常態(tài)化。圍繞出口示范區(qū)農(nóng)藥監(jiān)管,制定了農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品管理、農(nóng)藥登記備案、高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)等管理工作實(shí)施方案,出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥管理工作的意見(jiàn),了禁用限用農(nóng)藥公告??h農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)針對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位和使用單位,建立了農(nóng)藥購(gòu)入、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、安全、追溯等監(jiān)管制度體系。2016年獲得了省級(jí)“農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管示范縣”認(rèn)定,完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息綜合平臺(tái)安裝,全縣已形成了農(nóng)資或農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)管理制度和有效運(yùn)行機(jī)制。

四是鞏固了疫情疫病監(jiān)測(cè)控制體系。示范區(qū)創(chuàng)建啟動(dòng)以來(lái),制定了《縣農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)檢疫性病蟲害監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》、《縣農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)病蟲害無(wú)害化防控方案》和《縣檢疫性病蟲害防治手冊(cè)》等一些系列監(jiān)測(cè)管控規(guī)范性文件。目前,我縣已建立縣植保站植物檢疫執(zhí)法常設(shè)機(jī)構(gòu)1個(gè)、建立了國(guó)家區(qū)域農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域中心站1處,成立了康平縣疫情疫病監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo)組,安排81名植保員具體負(fù)責(zé)出口農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化基地和出口企業(yè)檢疫性有害生物監(jiān)測(cè)防控,對(duì)示范區(qū)植物疫情實(shí)行常態(tài)化、制度化執(zhí)法監(jiān)管。近年來(lái),特別是對(duì)蘋果蠹蛾、西瓜果斑病菌以及美國(guó)白蛾等區(qū)域性檢疫性病蟲害,按照國(guó)家、省、市部署,開(kāi)展嚴(yán)格監(jiān)測(cè)、防控及預(yù)報(bào),確保了轄區(qū)內(nèi)無(wú)疫情發(fā)生。

五是提升了質(zhì)量安全可追溯體系。2014年以來(lái),順利完成了市里農(nóng)產(chǎn)品追溯體系項(xiàng)目建設(shè),已建農(nóng)業(yè)投入品動(dòng)態(tài)監(jiān)管檢測(cè)點(diǎn)或追溯基地25個(gè),建有農(nóng)藥備案制度的企業(yè)67家,縣檢測(cè)中心1處、基層區(qū)域監(jiān)管站8處,農(nóng)殘檢測(cè)技術(shù)手段增強(qiáng)、二維碼掃描等追溯技術(shù)逐步推廣,全縣以農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn),基本上建立源頭可追溯、過(guò)程可監(jiān)控、流向可追蹤、信息可查詢的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息綜合平臺(tái)已步入運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。

六是完善了預(yù)警通報(bào)應(yīng)急管理體系。近年來(lái),制定了《縣重大農(nóng)產(chǎn)品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》和《縣初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》,建立健全了出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處理機(jī)制。每年均制定實(shí)施了康平縣農(nóng)產(chǎn)品出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,保質(zhì)保量完成了省市蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù),轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全實(shí)現(xiàn)了科學(xué)有效、有序、精準(zhǔn)預(yù)警。我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心已“雙認(rèn)證”,具備了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)功能,每年超額完成省市下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù),樣品合格率都達(dá)到97%以上。同時(shí),結(jié)合農(nóng)業(yè)“三證一標(biāo)”認(rèn)證,委托中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)研究所農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)中心,對(duì)示范區(qū)內(nèi)花生、紅薯以及其他雜糧的無(wú)公害、綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)分別33.35萬(wàn)畝、8.62萬(wàn)畝、0.296萬(wàn)畝,農(nóng)藥殘留、重金屬、黃曲霉毒素等質(zhì)量安全指標(biāo)完全達(dá)到了“國(guó)標(biāo)”、“行標(biāo)”、“地標(biāo)”要求,出口花生、甘薯、雜糧農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

七是健全了質(zhì)量安全誠(chéng)信管理體系。近年來(lái),我縣結(jié)合市里構(gòu)建“國(guó)際營(yíng)商環(huán)境”工作,統(tǒng)籌推進(jìn)了企業(yè)誠(chéng)信管理制度建設(shè)。目前,我縣具備農(nóng)產(chǎn)品出口潛力的企業(yè)有康平憨馥雜糧、沈陽(yáng)恒生食用菌、沈陽(yáng)耕晨果品、沈陽(yáng)豐糧蕎麥以及擬引進(jìn)的金塔集團(tuán)辣椒初加工企業(yè),誠(chéng)信度較好,對(duì)帶動(dòng)農(nóng)民增收作用較大。

八是加大了示范區(qū)建設(shè)投入力度。2014年以來(lái),我縣積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市扶持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建、優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展等扶持政策,多渠道籌措建設(shè)資金,強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。在縣級(jí)質(zhì)量安全檢測(cè)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域質(zhì)量監(jiān)管站、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管綜合信息平臺(tái)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地、農(nóng)業(yè)“三證一標(biāo)”認(rèn)證、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建、寒富蘋果苗木補(bǔ)助等投入資金達(dá)到3200萬(wàn)元以上,顯著提升了出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。2017年,針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)建設(shè),共扶持資金200萬(wàn)元以上。同時(shí),積極落實(shí)市里農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯補(bǔ)貼政策。

雖然我縣國(guó)家出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建取得了一定成效,但與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)比、先行先試地區(qū)比,還存在一些差距和不足有待今后我縣進(jìn)一步改進(jìn)、完善、努力。主要是:我縣農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力較弱,直接出口很少,大部分產(chǎn)品只是間接出口,主要原因是現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小、外向度低,缺少縣域出口創(chuàng)匯型龍頭企業(yè);有些出口農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)?;?、集約化程度低,種植集中連片地塊的農(nóng)產(chǎn)品基地少,影響了出口基地統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理;在檢驗(yàn)檢疫備案登記具有出口權(quán)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、出口生產(chǎn)基地少,GAP、GMP等境外產(chǎn)品認(rèn)證少等,將成為制約農(nóng)產(chǎn)品出口的瓶頸問(wèn)題。

二、2018年示范區(qū)建設(shè)計(jì)劃

2017年,按照國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)“體系”建設(shè)要求,建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,打響出口農(nóng)產(chǎn)品“品牌”,提升優(yōu)勢(shì)食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,聚力塑造遼北地域特色農(nóng)產(chǎn)品出口示范縣。

(一)工作目標(biāo)

2018年,培育擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的食品農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)5家以上;以種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社為主體,建成寒富蘋果、蔬菜、花生、薯類、蕎麥、谷子、水稻以及雜糧等出口標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地42萬(wàn)畝。全縣農(nóng)產(chǎn)品全部達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn),出口農(nóng)產(chǎn)品基本達(dá)到進(jìn)口國(guó)或地區(qū)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場(chǎng)可追溯體系、100%使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)代碼,確保達(dá)到本年度國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)復(fù)核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(二)主要任務(wù)

1.繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行出口農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)計(jì)劃。圍繞寒富蘋果、花生、雜糧等產(chǎn)業(yè),選擇集中連片地塊,建設(shè)重點(diǎn)出口標(biāo)準(zhǔn)化基地30個(gè),配置互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控設(shè)施,納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管綜合平臺(tái)。

2.繼續(xù)推進(jìn)出口質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。依據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國(guó)(地區(qū))技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,結(jié)合本縣實(shí)際,建立健全寒富蘋果、蔬菜、水稻、花生、薯類、蕎麥、谷子以及其他雜糧等出口農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程。落實(shí)出口示范區(qū)生產(chǎn)基地備案辦法,組織開(kāi)展出口生產(chǎn)基地檢驗(yàn)檢疫備案登記。配備足夠數(shù)量的專職植保員、生產(chǎn)技術(shù)員,建立龍頭企業(yè)科技人員駐廠制度,基地科技植保人員責(zé)任制。

3.繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制體系建設(shè)。落實(shí)《示范區(qū)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管辦法》、《示范區(qū)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品營(yíng)銷企業(yè)備案管理辦法》和《示范區(qū)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用技術(shù)規(guī)范》,實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制。建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品供應(yīng)和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)配送體系,形成“供、銷、用”全程鏈?zhǔn)焦芾眢w制。

4.繼續(xù)推進(jìn)出口質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),對(duì)各環(huán)節(jié)、各關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行信息收集記錄并實(shí)現(xiàn)逆向查詢,強(qiáng)化縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管綜合平臺(tái)功能,建立源頭可追溯、過(guò)程可監(jiān)控、流向可追蹤、信息可查詢的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。

5.繼續(xù)推進(jìn)出口監(jiān)控評(píng)估預(yù)警體系間建設(shè)。健全縣農(nóng)業(yè)質(zhì)檢中心、糧食檢測(cè)所、市場(chǎng)質(zhì)檢等檢測(cè)機(jī)構(gòu),建成基地自檢、市場(chǎng)抽檢、縣級(jí)檢測(cè)監(jiān)管相結(jié)合的檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),定期對(duì)轄區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施抽樣普查,及時(shí)結(jié)果,科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),精準(zhǔn)防患預(yù)警。落實(shí)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案;對(duì)外有效應(yīng)對(duì)進(jìn)口國(guó)啟動(dòng)停止進(jìn)口程序或封關(guān)等突發(fā)問(wèn)題。

6.繼續(xù)推進(jìn)健全企業(yè)質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)。制定失信行為舉報(bào)、誠(chéng)信信息甄別、被懲戒者申訴及復(fù)核、守信企業(yè)鼓勵(lì)和失信企業(yè)懲戒等制度,逐步完善政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的企業(yè)質(zhì)量安全誠(chéng)信體系。完善誠(chéng)信征集、評(píng)價(jià)、披露制度,建立企業(yè)誠(chéng)信檔案,發(fā)揮誠(chéng)信體系對(duì)質(zhì)量安全引導(dǎo)、督促作用。

7.加大出口農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)培育力度。支持具有出口潛力的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和專業(yè)合作社申辦自營(yíng)進(jìn)出口權(quán),鼓勵(lì)出口龍頭企業(yè)開(kāi)展境外產(chǎn)品認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè),培育自主創(chuàng)匯型品牌。促進(jìn)康平憨馥雜糧、沈陽(yáng)恒生食用菌、沈陽(yáng)耕晨果品等龍頭企業(yè)升級(jí),增強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)出口創(chuàng)匯能力。

(三)保障措施

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),農(nóng)經(jīng)局、林業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政局、公安局、外經(jīng)貿(mào)局、廣電局等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。相關(guān)部門要各司其職、密切配合、齊抓共管,形成全縣示范區(qū)創(chuàng)建合力。

2.加大政策扶持。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市農(nóng)產(chǎn)品出口相關(guān)扶持政策。在出口龍頭企業(yè)、出口農(nóng)產(chǎn)品基地備案、出口權(quán)申辦、境外產(chǎn)品認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施、執(zhí)法檢查設(shè)備、新產(chǎn)品新工藝開(kāi)發(fā)、參加展會(huì)、品牌創(chuàng)建、市場(chǎng)開(kāi)拓、專業(yè)培訓(xùn)、應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘等方面,強(qiáng)化財(cái)力支持和經(jīng)費(fèi)保障。

第6篇:公司誠(chéng)信管理體系建設(shè)范文

[關(guān)鍵字] 政府采購(gòu) 制度建設(shè) 供應(yīng)商 誠(chéng)信管理

一、政府采購(gòu)供應(yīng)商不誠(chéng)信現(xiàn)象令人擔(dān)憂

先看下面一組案例:例 1:某市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室聯(lián)合市工商局查處了一起政府采購(gòu)供貨商偷換內(nèi)存條案件。某IT公司給某市環(huán)境保護(hù)局政府采購(gòu)電腦供貨中,把符合標(biāo)書要求的15臺(tái)原廠生產(chǎn)的戴爾optiplex 330MT計(jì)算機(jī)的標(biāo)注“ProMOS”內(nèi)存條偷換成Kington”1024MB內(nèi)存條,每臺(tái)稅后獲利40元,合計(jì)違法所得600元。市工商局對(duì)其作出沒(méi)收違法所得600元,并罰款79400元的處理。例 2:某多媒體公司對(duì)某市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校政府采購(gòu)的一批10套多媒體設(shè)備供貨中,以假亂真以一批品牌使用拼音字母“HONGYE”的投影幕冒充“紅葉”牌投影幕。這批品牌使用拼音字母“HONGYE”的投影幕看似符合標(biāo)書上要求提供紅葉公司生產(chǎn)的“紅葉”牌投影幕的要求,其實(shí)不是紅葉公司的“紅葉”牌產(chǎn)品。后經(jīng)紅葉公司技術(shù)質(zhì)檢部人員鑒定,發(fā)現(xiàn)該批投影幕外殼規(guī)格、調(diào)制設(shè)備與該公司正規(guī)產(chǎn)品皆不同,且“HONGYE”牌投影幕的注冊(cè)廠址在張家港市,而紅葉公司廠址卻在江蘇,屬假冒產(chǎn)品。例3 :某家電公司在參與某學(xué)??照{(diào)采購(gòu)項(xiàng)目中提供虛假材料,謀取中標(biāo)成交,采購(gòu)中心發(fā)現(xiàn)后,取消了該家電公司第一候選成交人資格,投標(biāo)保證金3000元不予退還。種種案例比比皆是,觸目驚心。

看體育比賽時(shí),看臺(tái)上一個(gè)人站起來(lái)會(huì)導(dǎo)致大家都站起來(lái),結(jié)果誰(shuí)都看不清。政府采購(gòu)活動(dòng)也如此,某些供應(yīng)商采取不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)或成交,其他供應(yīng)商為了得到同等的機(jī)會(huì),也紛紛效仿,鉆法律制度不完善、監(jiān)督管理缺失的漏洞,結(jié)果所有的供應(yīng)商都陷入了“囚徒”困境,進(jìn)而影響整個(gè)政府采購(gòu)市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。因此,加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的誠(chéng)信監(jiān)督與管理已成為亟待解決的問(wèn)題。目前,供應(yīng)商采用不誠(chéng)信手段和表現(xiàn)形式五花八門,主要表現(xiàn)形式如下:

1. 提供偽造虛假材料,謀取中標(biāo)

在投標(biāo)環(huán)節(jié)提供偽造的材料有商務(wù)方面的,如業(yè)績(jī)證明材料、財(cái)務(wù)報(bào)表等;也有技術(shù)方面的,如技術(shù)響應(yīng)性資料、技術(shù)參數(shù)等,為了謀取中標(biāo),虛假承諾,幾乎所有投標(biāo)人的應(yīng)答都是“響應(yīng)”或“正偏離”,而在合同執(zhí)行中卻發(fā)現(xiàn)根本不是那么回事,指標(biāo)相差很遠(yuǎn)。

2. 中標(biāo)后惡意拒簽或拖欠合同

中標(biāo)供應(yīng)商確定后,供需雙方應(yīng)按采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)限和要求完成采購(gòu)合同的簽訂,但有時(shí)這一過(guò)程卻不能順利實(shí)現(xiàn),采購(gòu)合同遲遲不能簽訂。其原因有:為謀取中標(biāo),在投標(biāo)時(shí)惡意壓低價(jià)格,中標(biāo)后企圖采取降低配置、以次充好等不正當(dāng)手段彌補(bǔ)損失,其行為被采購(gòu)單位拒絕,導(dǎo)致合同不能簽訂。或者由于市場(chǎng)行情發(fā)生變化、業(yè)務(wù)人員的水平限制或工作的失誤等因素,使投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)失誤,造成不能履約的后果,導(dǎo)致合同不能簽訂。

3. 用假冒偽劣產(chǎn)品履約,獲取非法利益

當(dāng)供應(yīng)商通過(guò)虛假投標(biāo)謀取中標(biāo)后,因質(zhì)量和服務(wù)難以滿足項(xiàng)目的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和使用需求時(shí),一方面在合同簽訂及執(zhí)行階段中,與采購(gòu)人協(xié)商擅自更改中標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)和檔次,或在履約過(guò)程中以次充好,以假亂真,偷工減料,或在履約過(guò)程中采用不正常手段以敷衍、應(yīng)付的方式違約。

二、政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信體系建設(shè)意義深遠(yuǎn)

《政府采購(gòu)法》規(guī)定了誠(chéng)實(shí)信用是政府采購(gòu)活動(dòng)的基本原則,建立和完善政府采購(gòu)誠(chéng)信制度是政府采購(gòu)制度建設(shè)的重要組成部分。

1. 誠(chéng)信體系是政府采購(gòu)市場(chǎng)健康發(fā)展的內(nèi)在要求

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),也是誠(chéng)實(shí)經(jīng)濟(jì)和信用經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以順利運(yùn)行離不開(kāi)誠(chéng)信。建立誠(chéng)信約束機(jī)制是保證政府采購(gòu)健康發(fā)展的需要。在政府采購(gòu)市場(chǎng)化、法制化的進(jìn)程中,要建立獎(jiǎng)懲制度、考核制度、公示制度,通過(guò)正、反兩種激勵(lì)和懲治機(jī)制對(duì)不同誠(chéng)信狀況的供應(yīng)商實(shí)施不同的監(jiān)督措施,對(duì)守信供應(yīng)商建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)警示供應(yīng)商建立預(yù)警機(jī)制,對(duì)失信供應(yīng)商建立懲戒機(jī)制,對(duì)嚴(yán)重失信的供應(yīng)商建立淘汰機(jī)制,為供應(yīng)商營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的采購(gòu)環(huán)境。

2. 誠(chéng)信體系是供應(yīng)商自身發(fā)展的需要

無(wú)數(shù)成功供應(yīng)商,無(wú)不惟誠(chéng)信至上,才長(zhǎng)盛不衰。技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)的核心硬競(jìng)爭(zhēng)力,誠(chéng)信是一個(gè)供應(yīng)商核心軟競(jìng)爭(zhēng)力,供應(yīng)商的興衰與供應(yīng)商是否誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信采購(gòu)有著密切的關(guān)系。供應(yīng)商要發(fā)展壯大自己,耍提高經(jīng)濟(jì)效益,做人做事誠(chéng)實(shí)守信是非常關(guān)鍵的一個(gè)要素,任何一個(gè)政府采購(gòu)供應(yīng)商如果沒(méi)有一個(gè)良好工作秩序和一支誠(chéng)信素質(zhì)優(yōu)秀的隊(duì)伍,要想取得成功是不可能的。在政府采購(gòu)市場(chǎng)中,良好的誠(chéng)信度對(duì)于一個(gè)供應(yīng)商是非常寶貴的無(wú)形資產(chǎn),能給其帶來(lái)互相信任的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、穩(wěn)定的采購(gòu)群體,是供應(yīng)商長(zhǎng)期穩(wěn)定獲利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3. 誠(chéng)信體系是政府采購(gòu)監(jiān)管部門的有利抓手

誠(chéng)信體系建設(shè)是加強(qiáng)供應(yīng)商監(jiān)管工作的需要。誠(chéng)信建設(shè)的監(jiān)督主要靠宣傳教育和引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng),制約不誠(chéng)信的違法經(jīng)營(yíng)行為,通過(guò)建立和完善供應(yīng)商誠(chéng)信制度管理體系,來(lái)約束政府采購(gòu)市場(chǎng)主體,整治政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序,規(guī)范供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)行為,提高供應(yīng)商在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的透明度,增加信任度,從而有力地促進(jìn)供應(yīng)商自身行為的自律。

三、政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信體系建設(shè)手段要科學(xué)全面

誠(chéng)實(shí)守信是一個(gè)道德范疇,是一種自律行為,但沒(méi)有法律或制度的威懾,誠(chéng)信就無(wú)法保障。供應(yīng)商誠(chéng)信體系建設(shè)要實(shí)施以下“一籃子”系統(tǒng)工程:

1. 完善政采法制體系

健全完善政府采購(gòu)法律制度,是確保政府采購(gòu)市場(chǎng)健康和諧的基礎(chǔ)和保障。目前的法律法規(guī)體系不健全,對(duì)政府采購(gòu)供應(yīng)商不誠(chéng)信行為的界定和監(jiān)督處罰的規(guī)定不明確。《政府采購(gòu)法》和相關(guān)“財(cái)政部令”雖然列舉了供應(yīng)商的諸多違規(guī)行為,并規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施。但是對(duì)實(shí)施處罰的主體未加以明確,包括由誰(shuí)來(lái)認(rèn)定供應(yīng)商的違規(guī)行為,如何界定和判定這些行為是違規(guī)行為,又由誰(shuí)來(lái)進(jìn)行行政處罰等均沒(méi)有明確的表述,導(dǎo)致工作在實(shí)踐中無(wú)法操作。因此,要完善政府采購(gòu)法實(shí)施條例或?qū)嵤┘?xì)則,對(duì)《政府采購(gòu)法》中比較原則的制度規(guī)定進(jìn)一步予以細(xì)化,增強(qiáng)可操作性。構(gòu)建以《政府采購(gòu)法》為核心,由政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章共同組成的,多層次、相銜接、很完備的政府采購(gòu)法律制度體系。

2. 明確相關(guān)部門職責(zé),厘清各方責(zé)任

通過(guò)法律規(guī)定進(jìn)一步厘清相關(guān)部門職責(zé),建立起科學(xué)規(guī)范的誠(chéng)信建設(shè)體系和管理執(zhí)行機(jī)制。目前,對(duì)涉及供應(yīng)商誠(chéng)信建設(shè)及監(jiān)督管理的諸多環(huán)節(jié),包括政府采購(gòu)領(lǐng)域的監(jiān)管部門、執(zhí)行部門以及作為對(duì)市場(chǎng)上出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)管的工商部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織如何就政府采購(gòu)市場(chǎng)供應(yīng)商的不誠(chéng)信行為進(jìn)行監(jiān)管和執(zhí)行的職責(zé)沒(méi)有明確規(guī)定,造成部門職責(zé)不清,形成監(jiān)管死角,一定程度上弱化了監(jiān)管力度,客觀上助長(zhǎng)了供應(yīng)商的不法行為。為此,要盡快通過(guò)法律形式,進(jìn)一步厘清職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)政府采購(gòu)市場(chǎng)誠(chéng)信體系的建立與完善。

3. 建立供應(yīng)商科學(xué)考評(píng)體系

建立考核評(píng)價(jià)體系,完善失信責(zé)任追究制度。供應(yīng)商只要參與政府采購(gòu)活動(dòng),必定會(huì)發(fā)生誠(chéng)信與非誠(chéng)信的行為,因此,在明確供應(yīng)商庫(kù)的管理責(zé)任人,以及考核測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)執(zhí)行人的基礎(chǔ)上,可借助現(xiàn)代信息化技術(shù)建立一套客觀性和實(shí)用性強(qiáng)、便于操作的供應(yīng)商考核評(píng)價(jià)體系。將供應(yīng)商的誠(chéng)信狀況作為供應(yīng)商庫(kù)信息庫(kù)的重要內(nèi)容之一,對(duì)供應(yīng)商的誠(chéng)信信息及時(shí)錄入供應(yīng)商信息庫(kù)。對(duì)誠(chéng)信記錄好的供應(yīng)商,在評(píng)標(biāo)工作中給予適當(dāng)加分或在同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。對(duì)于失信的供應(yīng)商予以警告,情節(jié)嚴(yán)重的由監(jiān)管部門予以查證后作出行政處罰,追究其責(zé)任,以期達(dá)到有效的信用監(jiān)管,甚至將其清退出政府采購(gòu)市場(chǎng),依法追究其責(zé)任。

4. 建立供應(yīng)商資格準(zhǔn)入制度

通過(guò)建立政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信檔案,及時(shí)記錄供應(yīng)商的不誠(chéng)信行為,將供應(yīng)商的一切虛假投標(biāo)等行為全部納入誠(chéng)信體系管理,對(duì)供應(yīng)商的遵紀(jì)守法、履行合同、采購(gòu)人的滿意度及投訴等誠(chéng)信狀況進(jìn)行詳細(xì)的登記備案,定期向社會(huì)公示,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐步形成完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的供應(yīng)商誠(chéng)信檔案。對(duì)供應(yīng)商失信行為,要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)曝光,取消其政府采購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格,情節(jié)嚴(yán)重者,依法追究其違約的法律責(zé)任。

參考文獻(xiàn):

[1]馬正紅:《政府采購(gòu)供應(yīng)商的誠(chéng)信建設(shè)》,載于《中國(guó)政府采購(gòu)》,2004年第4期。

[2]吳沁潼:《履約后的政府采購(gòu)監(jiān)督工作值得重視》,載于《中國(guó)政府采購(gòu)》,2004年第4期。

第7篇:公司誠(chéng)信管理體系建設(shè)范文

一、社會(huì)信用體系建設(shè)的且標(biāo)任務(wù)和基本原則

(一)目標(biāo)任務(wù)。圍繞建立以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度的目標(biāo)要求,用五年左右時(shí)間建立全省社會(huì)信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制。主要任務(wù)是:以建立社會(huì)信用制度為核心,以公共信用為示范,以企業(yè)信用和個(gè)人信用體系建設(shè)為重點(diǎn),以征信體系建設(shè)為關(guān)鍵,綜合抓好誠(chéng)信教育、信用制度、信用市場(chǎng)、信用服務(wù)、信用監(jiān)管、技術(shù)支撐等環(huán)節(jié),建設(shè)社會(huì)信用體系,發(fā)展信用文化,創(chuàng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(二)基本原則

堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式。實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)各方資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,規(guī)范信用服務(wù),加強(qiáng)信用監(jiān)管。按照完善法規(guī)、特許經(jīng)營(yíng)、商業(yè)運(yùn)作、專業(yè)服務(wù)的方向,推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作,規(guī)范有序地建立社會(huì)信用服務(wù)體系。

堅(jiān)持總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步推進(jìn)的方針。結(jié)合我省實(shí)際,周密制定總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作,以點(diǎn)帶面,分階段推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

堅(jiān)持宣傳教育與法治建設(shè)相結(jié)合的方法。一手抓誠(chéng)信宣傳教育,一手抓法規(guī)制度建設(shè),依法強(qiáng)化信用監(jiān)管,懲治失信行為。

堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),采用先進(jìn)適用的技術(shù)路線。采用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)信用信息的互通和共享。

二、社會(huì)信用體系建設(shè)的主要內(nèi)容

(一)加強(qiáng)公共信用管理制度建設(shè)。著重從服務(wù)、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面,加強(qiáng)公共信用建設(shè),提高政府機(jī)關(guān)的公信度。轉(zhuǎn)變管理職能和管理方式,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員,理順職能分工,深化行政審批制度改革,加強(qiáng)公共服務(wù),提高辦事效率,加快形成依法行政、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制。完善科學(xué)決策制度,建立科學(xué)、民主、規(guī)范的決策機(jī)制。建立公共決策咨詢聽(tīng)證制度,完善公共權(quán)力和公共責(zé)任的履行制度,做事到位,承諾有度,承諾兌現(xiàn)。建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制,防止和糾正地方保護(hù)主義和部門本位主義。健全執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制,改善行政復(fù)議、等制度,加強(qiáng)對(duì)行使權(quán)力和履行職責(zé)的監(jiān)督,及時(shí)糾正公共信用失信問(wèn)題,特別是承諾不兌現(xiàn)、違法行政等問(wèn)題。完善政務(wù)公開(kāi)制度,增加透明度,擴(kuò)大人民群眾參政議政,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。發(fā)展電子政務(wù),加快全省政務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè),推動(dòng)政府采購(gòu)、行政審批、行政管理、公共服務(wù)、政策宣傳等實(shí)現(xiàn)信息化,為社會(huì)各界提供方便、快捷、公平、低成本的服務(wù)。

(二)加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)。本意見(jiàn)所指企業(yè)包括企業(yè)法人、其他經(jīng)營(yíng)性組織和個(gè)體工商戶。企業(yè)信用體系建設(shè)的主要內(nèi)容:

1.建立全省統(tǒng)一的企業(yè)征信體系和征信機(jī)構(gòu)

(1)整合企業(yè)信用信息數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)聯(lián)合征信。依法組建省企業(yè)征信機(jī)構(gòu)。依照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),利用福建政務(wù)信息網(wǎng),由省企業(yè)征信機(jī)構(gòu)統(tǒng)一采集全省范圍內(nèi)企業(yè)信用信息,建立全省企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。省級(jí)各單位要建立全省本系統(tǒng)、本行業(yè)、本部門管理對(duì)象信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),并在保證國(guó)家信息安全的前提下,依照有關(guān)法律法規(guī)及管理辦法,向省企業(yè)征信機(jī)構(gòu)提供法律法規(guī)許可提供的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù),支持該機(jī)構(gòu)低成本、高效率地采集企業(yè)信用信息資源。省企業(yè)征信機(jī)構(gòu)建立與省政務(wù)信息平臺(tái)相連接的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)交換平臺(tái),并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全省企信用信息數(shù)據(jù)資源共享和聯(lián)合征信。

(2)省、市、縣(區(qū))實(shí)行聯(lián)合征信。對(duì)于省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi),已涵蓋各市、縣(區(qū))的省級(jí)部門和單位,由省企業(yè)征信機(jī)構(gòu)直接聯(lián)通相應(yīng)的省級(jí)部門和單位進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集;對(duì)于省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)與各市、縣(區(qū))數(shù)據(jù)庫(kù)分別設(shè)置的部門和單位,由省級(jí)部門和單位負(fù)責(zé)采集各市、縣(區(qū))對(duì)口部門和單位數(shù)據(jù),再提供給省企業(yè)征信機(jī)構(gòu)。

(3)各企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)源單位必須支持省企業(yè)征信機(jī)構(gòu)的企業(yè)信用信息采集工作,以便征信機(jī)構(gòu)定期、實(shí)時(shí)、方便、動(dòng)態(tài)地采集數(shù)據(jù)。省企業(yè)征信機(jī)構(gòu)要建立企業(yè)信用信息的自主申報(bào)系統(tǒng),拓寬信用信息渠道。數(shù)據(jù)存入全省企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí),應(yīng)用加密技術(shù)確保數(shù)據(jù)的安全。

2.依法披露企業(yè)信用信息。省企業(yè)征信機(jī)構(gòu)采集的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)依照有關(guān)法律法規(guī)披露。對(duì)內(nèi)為國(guó)家機(jī)關(guān)司法和行政提供依據(jù),為在企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)、政策審批等程序?qū)嵤┻^(guò)程提供決策參考;對(duì)外向社會(huì)提供企業(yè)信用信息查詢,依法公示企業(yè)的信用信息,促進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)督約束激勵(lì)機(jī)制的有效形成。對(duì)于需要獲取企業(yè)信用信息的企事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人,必須依照法律法規(guī),通過(guò)相應(yīng)形式進(jìn)行無(wú)償(指企業(yè)基本信息)或有償(除企業(yè)基本信息以外的信息)查詢。涉及國(guó)家信息安全、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信用信息,依照法律法規(guī)的規(guī)定處理。各部門、各單位對(duì)其掌握的企業(yè)信用信息,需要披露時(shí)也應(yīng)依法辦理。

3.開(kāi)展企業(yè)信用評(píng)估(評(píng)級(jí))。企業(yè)信用評(píng)估(評(píng)級(jí))機(jī)構(gòu)與企業(yè)征信機(jī)構(gòu)分離,實(shí)行總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)、依法特許經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)化運(yùn)作,開(kāi)展專業(yè)、科學(xué)合理的企業(yè)信用評(píng)估(評(píng)級(jí))。

4.建立企業(yè)信用擔(dān)保體系。按“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、科學(xué)管理”的原則,發(fā)展各類信用擔(dān)保公司,鼓勵(lì)企業(yè)投保保證保險(xiǎn),以提升企業(yè)的社會(huì)信用度。

5.建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,使用統(tǒng)一的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼,制定統(tǒng)一的企業(yè)信用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)源提供單位之間企業(yè)信用信息的互聯(lián)互通,運(yùn)用數(shù)字安全認(rèn)證技術(shù)對(duì)企業(yè)信用信息進(jìn)行開(kāi)放和共享的等級(jí)劃分,實(shí)現(xiàn)授權(quán)查詢和深度查詢的權(quán)限設(shè)置。

6.加強(qiáng)企業(yè)信用自律。以增強(qiáng)企業(yè)防范能力,強(qiáng)化約束監(jiān)督,促進(jìn)誠(chéng)信守法為目標(biāo),建立企業(yè)客戶和員工的信用檔案管理、分析評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)警示制度,有效化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范企業(yè)自身行為,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、合同履行、商品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)鑒證、中介服務(wù)、稅金繳納、金融信貸、往來(lái)帳款、財(cái)務(wù)核算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)自律,不斷改善自身的社會(huì)信用形象。

7.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在信用建設(shè)中的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)要在企業(yè)信用體系建設(shè)的統(tǒng)一框架下,制定行業(yè)信用管理和服務(wù)制度,建立行業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)和人員的信用檔案。加強(qiáng)行業(yè)自律和組織協(xié)調(diào),指導(dǎo)業(yè)內(nèi)企業(yè)建立內(nèi)部信用管理系統(tǒng)和樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),改善業(yè)內(nèi)信用狀況。

(三)加強(qiáng)個(gè)人信用體系建設(shè)。成立個(gè)人信用征信機(jī)構(gòu),以現(xiàn)有的金融系統(tǒng)信貸網(wǎng)絡(luò)為技術(shù)載體,以居民個(gè)人在銀行開(kāi)立的個(gè)人基本賬戶為主線,歸集基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基礎(chǔ)信息,逐步整合工商、稅務(wù)、國(guó)土、房管等部門擁有個(gè)人信用信息的數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)聯(lián)合征信,形成個(gè)人信用征信系統(tǒng),按照國(guó)家法律法規(guī)和方案,結(jié)合我省情況,全面組織實(shí)施。

三、社會(huì)信用管理體系建設(shè)的主要措施

(一)建立和完善信用管理法規(guī)。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,研究制定企業(yè)和個(gè)人信用的征信管理、信用信息披露管理、信用評(píng)級(jí)管理、信用保險(xiǎn)與擔(dān)保管理、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)管理、信用服務(wù)從業(yè)人員管理、信用信息網(wǎng)絡(luò)管理、經(jīng)濟(jì)鑒證類中介機(jī)構(gòu)管理、失信制裁和監(jiān)管等方面的法規(guī)。

(二)推行政府監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)信用的分類管理制度。政府各行政執(zhí)法部門和監(jiān)管部門應(yīng)在各自監(jiān)管領(lǐng)域,根據(jù)管理的需要和特點(diǎn),充分利用企業(yè)信用信息,對(duì)企業(yè)實(shí)行信用等級(jí)分類管理。制定相關(guān)的企業(yè)信用分類和信用信息匹配辦法,建立科學(xué)的企業(yè)信用指標(biāo)。

(三)建立失信懲戒和守信激勵(lì)機(jī)制。建立由政府監(jiān)管部門、各類授信機(jī)構(gòu)、用人單位和公共事業(yè)單位等共同參加的市場(chǎng)聯(lián)防機(jī)制,對(duì)失信企業(yè)和個(gè)人依法進(jìn)行信用公示、警告提示、限制消費(fèi)、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、降低信用等級(jí)、行政處罰等懲罰。對(duì)信用記錄良好的企業(yè)和個(gè)人,政府有關(guān)部門在工商年檢、納稅服務(wù)、政府采購(gòu)等方面給予政策性鼓勵(lì),金融、商業(yè)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予優(yōu)惠或便利,促使企業(yè)和個(gè)人信用行為逐步走向規(guī)范。

(四)加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。對(duì)于開(kāi)展企業(yè)和個(gè)人信用的征信、評(píng)估(評(píng)級(jí))、擔(dān)保、調(diào)查咨詢等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)依法建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度,建立市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)管,對(duì)其執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行有效的監(jiān)督,防止企業(yè)和個(gè)人信用信息失誤或被濫用,保護(hù)企業(yè)和個(gè)人的合法權(quán)益。

(五)加大誠(chéng)信宣傳教育力度。在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)輿論宣傳、職業(yè)道德教育、普法教育和信用管理基礎(chǔ)知識(shí)普及活動(dòng),樹(shù)立“信用福建”形象。發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與,利用各種新聞媒體和教育單位,運(yùn)用各種形式開(kāi)展信用宣傳教育,增強(qiáng)公務(wù)員、企業(yè)員工和廣大群眾信用意識(shí)和法治觀念,樹(shù)立誠(chéng)信為本、誠(chéng)信興業(yè)的職業(yè)道德規(guī)范,形成遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)尚。

(六)培育信用市場(chǎng)需求。各級(jí)政府和主管部門要充分利用信用產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)開(kāi)展管理工作,在登記注冊(cè)、資質(zhì)認(rèn)定、年審年檢、專項(xiàng)檢查、日常監(jiān)管、審批事項(xiàng),以及財(cái)政支持項(xiàng)目等方面積極使用信用調(diào)查和評(píng)估資料,參考企業(yè)和個(gè)人的信用記錄。對(duì)上市公司發(fā)行股票、企業(yè)發(fā)行債券和上市公司的信用狀況等,要實(shí)行信用強(qiáng)制評(píng)估。金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善信貸登記咨詢系統(tǒng),依法使用信貸信息數(shù)據(jù)。引導(dǎo)各行業(yè)擴(kuò)大征信需求、發(fā)展信用交易,擴(kuò)大信用經(jīng)濟(jì)規(guī)模,在簽訂合同、合資合作、消費(fèi)信貸、投放信用工具等商業(yè)活動(dòng)中,更多地利用征信服務(wù),降低交易風(fēng)險(xiǎn)。

(七)政府對(duì)企業(yè)信用體系建設(shè)給予引導(dǎo)性資金支持。國(guó)家相關(guān)各部門所需的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)源提供單位的數(shù)據(jù)庫(kù)轉(zhuǎn)換軟件和硬件配套以及省企業(yè)征信機(jī)構(gòu)建設(shè)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)交換平臺(tái)等必需資金,各級(jí)財(cái)政部門要給予支持,其余采取市場(chǎng)化方式進(jìn)行籌集。

四、社會(huì)信用體系建設(shè)的組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。成立省社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由省直有關(guān)部門、省級(jí)各主要金融機(jī)構(gòu)和各設(shè)區(qū)市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織制定我省社會(huì)信用體系建設(shè)的總體規(guī)劃和方案,研究部署工作,協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng),督促各部門、各地區(qū)落實(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)任務(wù),并相應(yīng)成立公共、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、個(gè)人四個(gè)信用管理體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組。各設(shè)區(qū)市和省直各有關(guān)部門也要成立信用體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抓好本地區(qū)、本部門的信用體系建設(shè)。省社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠省經(jīng)貿(mào)委,與省整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室合署辦公。

(二)加強(qiáng)部門配合。省直有關(guān)部門在社會(huì)信用體系建設(shè)工作中要積極履行職責(zé),互相支持,密切配合,確保各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟地推開(kāi)。有關(guān)分工如下:

由省委宣傳部牽頭,組織有關(guān)部門和媒體開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育工作;

由省社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,省政府法制辦等有關(guān)部門參加,擬制我省公共信用體系建設(shè)工作方案;

由省社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會(huì)同省經(jīng)貿(mào)委、工商局、財(cái)政廳等有關(guān)部門,擬制我省企業(yè)信用體系建設(shè)工作方案并組織實(shí)施,其中由省財(cái)政廳牽頭,省民政廳等有關(guān)部門參加,擬制我省中介機(jī)構(gòu)信用體系建設(shè)工作方案并組織實(shí)施;

第8篇:公司誠(chéng)信管理體系建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)業(yè);誠(chéng)信缺失;誠(chéng)信建設(shè)

誠(chéng)信是保險(xiǎn)企業(yè)生存與發(fā)展的內(nèi)在要求,是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。作為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的基石,誠(chéng)信日益受到保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)的重視,誠(chéng)信體系建設(shè)也已初步展開(kāi)。2003年,全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào):“越是加快發(fā)展,越要注重誠(chéng)信,搞好服務(wù),樹(shù)立良好的行業(yè)形象”。2005年以來(lái),中國(guó)保監(jiān)會(huì)更是陸續(xù)出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的文件及規(guī)定,為我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)指明了方向,也取得了一定的成績(jī),但由于我國(guó)現(xiàn)行的誠(chéng)信體系建設(shè)還不夠完善,為有些保險(xiǎn)企業(yè)產(chǎn)生失信行為提供了空間。近年來(lái),一些重大違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件屢有發(fā)生,在社會(huì)上造成極大的負(fù)面影響,也阻礙了保險(xiǎn)企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

一、保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信缺失現(xiàn)狀

國(guó)際著名咨詢公司麥肯錫的調(diào)查報(bào)告顯示,近兩年國(guó)內(nèi)壽險(xiǎn)保單退保金額巨大,甚至逾300億元,其中有兩成理由是因?yàn)橄M(fèi)者被騙。而據(jù)某網(wǎng)站的“你認(rèn)為國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)公司可信度為多少?”的投票調(diào)查顯示:63%的投票者認(rèn)為國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)公司可信度為0%,35%認(rèn)為可信度為50%,只有1%的人認(rèn)為可信度為100%。

(一)保險(xiǎn)供給者的誠(chéng)信缺失

保險(xiǎn)供給者即保險(xiǎn)市場(chǎng)上提供保險(xiǎn)產(chǎn)品的保險(xiǎn)公司。一直以來(lái),保險(xiǎn)行業(yè)缺少信息披露制度,加上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專業(yè)性較強(qiáng)的特點(diǎn),使得保險(xiǎn)消費(fèi)者實(shí)際上處于信息嚴(yán)重不對(duì)稱的狀態(tài)中,從而妨礙保險(xiǎn)市場(chǎng)資源的有效配置,并產(chǎn)生次品驅(qū)逐良品的現(xiàn)象。許多投保人在投保前甚至投保后都難以了解保險(xiǎn)人及保險(xiǎn)條款的真實(shí)情況,只能憑借主觀印象及人的介紹做出判斷,客觀上為保險(xiǎn)人的失信行為創(chuàng)造了條件。此外,保險(xiǎn)公司及其工作人員在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況,欺騙投保人、被保險(xiǎn)人或受益人,不及時(shí)履行甚至拒不履行保險(xiǎn)合同約定的賠付義務(wù),使一些保險(xiǎn)消費(fèi)者喪失了對(duì)保險(xiǎn)公司的信任。

(二)保險(xiǎn)中介者的誠(chéng)信缺失

保險(xiǎn)中介的誠(chéng)信缺失主要為保險(xiǎn)人的誠(chéng)信缺失。由于目前我國(guó)從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的人數(shù)量眾多、規(guī)模龐大、業(yè)務(wù)素質(zhì)及道德水準(zhǔn)參差不齊,不少保險(xiǎn)人在獲得更多手續(xù)費(fèi)的利益驅(qū)動(dòng)下,片面夸大保險(xiǎn)產(chǎn)品的增值功能,許諾虛假的高回報(bào)率,回避說(shuō)明保險(xiǎn)合同中的免責(zé)條款,甚至誤導(dǎo)投保人,給投保人、被保險(xiǎn)人造成經(jīng)濟(jì)損失,引起保險(xiǎn)消費(fèi)者的普遍不滿。

(三)保險(xiǎn)消費(fèi)者的誠(chéng)信缺失

保險(xiǎn)市場(chǎng)的信息不對(duì)稱同樣表現(xiàn)在投保人(被保險(xiǎn)人)方面,一些投保人在投保時(shí),不履行如實(shí)告知義務(wù),使保險(xiǎn)公司難以根據(jù)投保標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)狀況確定是否承保、應(yīng)該以什么樣的條件承保,使道德風(fēng)險(xiǎn)防范產(chǎn)生困難。

二、保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信缺失癥結(jié)所在

國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信缺失的問(wèn)題日益突出,已大大制約了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,究其原因,主要有以下幾個(gè)方面。

(一)信息不對(duì)稱

按照信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,賣方總是比買方更了解產(chǎn)品的質(zhì)量,而受短期利益驅(qū)動(dòng),商家可能會(huì)利用信息不對(duì)稱來(lái)誤導(dǎo)客戶獲取利益。對(duì)保險(xiǎn)這個(gè)特殊行業(yè)而言,信息的不對(duì)稱還表現(xiàn)在買方或投保人總是比保險(xiǎn)公司掌握更多關(guān)于保險(xiǎn)標(biāo)的信息,這也是為何在實(shí)際的保險(xiǎn)交易中投保人騙保騙賠現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮的原因。假如交易雙方都想利用信息不對(duì)稱來(lái)誤導(dǎo)對(duì)方的話,最終博弈的結(jié)果就是陷入相互做假的惡性循環(huán),即經(jīng)濟(jì)學(xué)中所謂的“囚徒困境”。

(二)管理制度不健全

保險(xiǎn)供給者及保險(xiǎn)中介者的管理制度不健全,監(jiān)管力度不夠,使保險(xiǎn)公司員工及保險(xiǎn)人的誠(chéng)信行為具有不完全控制性。保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)運(yùn)作是保險(xiǎn)公司的內(nèi)部員工及保險(xiǎn)人行為集合的結(jié)果,員工及人的忠誠(chéng)度、能力及協(xié)作精神是保險(xiǎn)公司誠(chéng)信狀況的基礎(chǔ),當(dāng)員工及人的誠(chéng)信狀況失控超過(guò)一定的范圍和度,就會(huì)影響保險(xiǎn)公司的整合狀況,弱化保險(xiǎn)公司的誠(chéng)信能力。由于對(duì)保險(xiǎn)人的管理制度不完善,上崗要求不夠嚴(yán)格,保險(xiǎn)人總體素質(zhì)偏低,保險(xiǎn)公司難以完全控制保險(xiǎn)人的不誠(chéng)信行為。

(三)《保險(xiǎn)法》不完善,執(zhí)法不切合本法

我國(guó)《保險(xiǎn)法》仍不完善,國(guó)際慣例不能體現(xiàn),許多具體案例無(wú)法可依。比如,我國(guó)《保險(xiǎn)法》規(guī)定了重復(fù)保險(xiǎn)的定義和分?jǐn)偡绞?但是,對(duì)于重復(fù)保險(xiǎn)的規(guī)定是不完善、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?并且對(duì)于被保險(xiǎn)人的索賠沒(méi)有提供法律上的依據(jù)。此外,對(duì)于近因原則等國(guó)際慣例也沒(méi)有明確的規(guī)定,對(duì)各種不誠(chéng)信行為缺少相關(guān)的懲罰規(guī)定,這些法律漏洞形成了我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信問(wèn)題的一個(gè)很大來(lái)源。我國(guó)對(duì)《保險(xiǎn)法》的執(zhí)法也常常不切合本法,有些執(zhí)法者對(duì)《保險(xiǎn)法》及保險(xiǎn)的相關(guān)概念和原則不清楚,同時(shí)由于《保險(xiǎn)法》的不完善,在具體操作時(shí)常用其他法律條款代替,造成誤判。

(四)國(guó)家信用管理制度體系不完善

國(guó)家信用管理制度體系的不完善,導(dǎo)致誠(chéng)信的保障機(jī)制、懲罰機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制的缺乏。從誠(chéng)信的保障機(jī)制來(lái)看,社會(huì)信用管理體系健全的國(guó)家,會(huì)從制度上保證誠(chéng)實(shí)守信的合法權(quán)益。而目前中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信監(jiān)督?jīng)]有完善的相關(guān)法律的強(qiáng)制約束,失信行為的屢禁屢犯也就在所難免。

三、加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的幾點(diǎn)建議

2006年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》的出臺(tái),為我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的機(jī)遇,與此同時(shí),當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)提出了新的要求與挑戰(zhàn)。

完善誠(chéng)信體系,規(guī)范誠(chéng)信秩序,是當(dāng)前我國(guó)保險(xiǎn)體制改革和保險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信

建設(shè)要從企業(yè)內(nèi)部和外部各方面著手。

(一)建立和完善信息披露機(jī)制

由于保險(xiǎn)機(jī)制的固有特性,無(wú)論是保險(xiǎn)的買方還是賣方都不可能如愿獲得足夠的信息,這種對(duì)信息占有的不對(duì)稱狀況,很容易被保險(xiǎn)市場(chǎng)參與者所利用,并導(dǎo)致保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的低效率,因此,建立和完善信息披露機(jī)制,使買賣雙方能夠站在同一平臺(tái)上平等、公開(kāi)地對(duì)話,建立買賣雙方的相互信任顯得尤為重要。此外,建立和完善法律監(jiān)督懲罰機(jī)制,加大失信行為懲罰力度,增加失信成本,也是減少商業(yè)活動(dòng)中誠(chéng)信缺失行為的有效途徑之一。

第9篇:公司誠(chéng)信管理體系建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)業(yè);誠(chéng)信缺失;誠(chéng)信建設(shè)

中圖分類號(hào):F840.32文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)20-0117-02

誠(chéng)信是保險(xiǎn)企業(yè)生存與發(fā)展的內(nèi)在要求,是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。作為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的基石,誠(chéng)信日益受到保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)的重視,誠(chéng)信體系建設(shè)也已初步展開(kāi)。2003年,全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào):“越是加快發(fā)展,越要注重誠(chéng)信,搞好服務(wù),樹(shù)立良好的行業(yè)形象”。2005年以來(lái),中國(guó)保監(jiān)會(huì)更是陸續(xù)出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的文件及規(guī)定,為我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)指明了方向,也取得了一定的成績(jī),但由于我國(guó)現(xiàn)行的誠(chéng)信體系建設(shè)還不夠完善,為有些保險(xiǎn)企業(yè)產(chǎn)生失信行為提供了空間。近年來(lái),一些重大違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件屢有發(fā)生,在社會(huì)上造成極大的負(fù)面影響,也阻礙了保險(xiǎn)企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

一、保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信缺失現(xiàn)狀

國(guó)際著名咨詢公司麥肯錫的調(diào)查報(bào)告顯示,近兩年國(guó)內(nèi)壽險(xiǎn)保單退保金額巨大,甚至逾300億元,其中有兩成理由是因?yàn)橄M(fèi)者被騙。而據(jù)某網(wǎng)站的“你認(rèn)為國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)公司可信度為多少?”的投票調(diào)查顯示:63%的投票者認(rèn)為國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)公司可信度為0%,35%認(rèn)為可信度為50%,只有1%的人認(rèn)為可信度為100%。

(一)保險(xiǎn)供給者的誠(chéng)信缺失

保險(xiǎn)供給者即保險(xiǎn)市場(chǎng)上提供保險(xiǎn)產(chǎn)品的保險(xiǎn)公司。一直以來(lái),保險(xiǎn)行業(yè)缺少信息披露制度,加上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專業(yè)性較強(qiáng)的特點(diǎn),使得保險(xiǎn)消費(fèi)者實(shí)際上處于信息嚴(yán)重不對(duì)稱的狀態(tài)中,從而妨礙保險(xiǎn)市場(chǎng)資源的有效配置,并產(chǎn)生次品驅(qū)逐良品的現(xiàn)象。許多投保人在投保前甚至投保后都難以了解保險(xiǎn)人及保險(xiǎn)條款的真實(shí)情況,只能憑借主觀印象及人的介紹做出判斷,客觀上為保險(xiǎn)人的失信行為創(chuàng)造了條件。此外,保險(xiǎn)公司及其工作人員在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況,欺騙投保人、被保險(xiǎn)人或受益人,不及時(shí)履行甚至拒不履行保險(xiǎn)合同約定的賠付義務(wù),使一些保險(xiǎn)消費(fèi)者喪失了對(duì)保險(xiǎn)公司的信任。

(二)保險(xiǎn)中介者的誠(chéng)信缺失

保險(xiǎn)中介的誠(chéng)信缺失主要為保險(xiǎn)人的誠(chéng)信缺失。由于目前我國(guó)從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的人數(shù)量眾多、規(guī)模龐大、業(yè)務(wù)素質(zhì)及道德水準(zhǔn)參差不齊,不少保險(xiǎn)人在獲得更多手續(xù)費(fèi)的利益驅(qū)動(dòng)下,片面夸大保險(xiǎn)產(chǎn)品的增值功能,許諾虛假的高回報(bào)率,回避說(shuō)明保險(xiǎn)合同中的免責(zé)條款,甚至誤導(dǎo)投保人,給投保人、被保險(xiǎn)人造成經(jīng)濟(jì)損失,引起保險(xiǎn)消費(fèi)者的普遍不滿。

(三)保險(xiǎn)消費(fèi)者的誠(chéng)信缺失

保險(xiǎn)市場(chǎng)的信息不對(duì)稱同樣表現(xiàn)在投保人(被保險(xiǎn)人)方面,一些投保人在投保時(shí),不履行如實(shí)告知義務(wù),使保險(xiǎn)公司難以根據(jù)投保標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)狀況確定是否承保、應(yīng)該以什么樣的條件承保,使道德風(fēng)險(xiǎn)防范產(chǎn)生困難。

二、保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信缺失癥結(jié)所在

國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信缺失的問(wèn)題日益突出,已大大制約了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,究其原因,主要有以下幾個(gè)方面。

(一)信息不對(duì)稱

按照信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,賣方總是比買方更了解產(chǎn)品的質(zhì)量,而受短期利益驅(qū)動(dòng),商家可能會(huì)利用信息不對(duì)稱來(lái)誤導(dǎo)客戶獲取利益。對(duì)保險(xiǎn)這個(gè)特殊行業(yè)而言,信息的不對(duì)稱還表現(xiàn)在買方或投保人總是比保險(xiǎn)公司掌握更多關(guān)于保險(xiǎn)標(biāo)的信息,這也是為何在實(shí)際的保險(xiǎn)交易中投保人騙保騙賠現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮的原因。假如交易雙方都想利用信息不對(duì)稱來(lái)誤導(dǎo)對(duì)方的話,最終博弈的結(jié)果就是陷入相互做假的惡性循環(huán),即經(jīng)濟(jì)學(xué)中所謂的“囚徒困境”。

(二)管理制度不健全

保險(xiǎn)供給者及保險(xiǎn)中介者的管理制度不健全,監(jiān)管力度不夠,使保險(xiǎn)公司員工及保險(xiǎn)人的誠(chéng)信行為具有不完全控制性。保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)運(yùn)作是保險(xiǎn)公司的內(nèi)部員工及保險(xiǎn)人行為集合的結(jié)果,員工及人的忠誠(chéng)度、能力及協(xié)作精神是保險(xiǎn)公司誠(chéng)信狀況的基礎(chǔ),當(dāng)員工及人的誠(chéng)信狀況失控超過(guò)一定的范圍和度,就會(huì)影響保險(xiǎn)公司的整合狀況,弱化保險(xiǎn)公司的誠(chéng)信能力。由于對(duì)保險(xiǎn)人的管理制度不完善,上崗要求不夠嚴(yán)格,保險(xiǎn)人總體素質(zhì)偏低,保險(xiǎn)公司難以完全控制保險(xiǎn)人的不誠(chéng)信行為。

(三)《保險(xiǎn)法》不完善,執(zhí)法不切合本法

我國(guó)《保險(xiǎn)法》仍不完善,國(guó)際慣例不能體現(xiàn),許多具體案例無(wú)法可依。比如,我國(guó)《保險(xiǎn)法》規(guī)定了重復(fù)保險(xiǎn)的定義和分?jǐn)偡绞?但是,對(duì)于重復(fù)保險(xiǎn)的規(guī)定是不完善、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?并且對(duì)于被保險(xiǎn)人的索賠沒(méi)有提供法律上的依據(jù)。此外,對(duì)于近因原則等國(guó)際慣例也沒(méi)有明確的規(guī)定,對(duì)各種不誠(chéng)信行為缺少相關(guān)的懲罰規(guī)定,這些法律漏洞形成了我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信問(wèn)題的一個(gè)很大來(lái)源。我國(guó)對(duì)《保險(xiǎn)法》的執(zhí)法也常常不切合本法,有些執(zhí)法者對(duì)《保險(xiǎn)法》及保險(xiǎn)的相關(guān)概念和原則不清楚,同時(shí)由于《保險(xiǎn)法》的不完善,在具體操作時(shí)常用其他法律條款代替,造成誤判。

(四)國(guó)家信用管理制度體系不完善

國(guó)家信用管理制度體系的不完善,導(dǎo)致誠(chéng)信的保障機(jī)制、懲罰機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制的缺乏。從誠(chéng)信的保障機(jī)制來(lái)看,社會(huì)信用管理體系健全的國(guó)家,會(huì)從制度上保證誠(chéng)實(shí)守信的合法權(quán)益。而目前中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信監(jiān)督?jīng)]有完善的相關(guān)法律的強(qiáng)制約束,失信行為的屢禁屢犯也就在所難免。

三、加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的幾點(diǎn)建議

2006年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》的出臺(tái),為我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的機(jī)遇,與此同時(shí),當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)提出了新的要求與挑戰(zhàn)。

完善誠(chéng)信體系,規(guī)范誠(chéng)信秩序,是當(dāng)前我國(guó)保險(xiǎn)體制改革和保險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信

建設(shè)要從企業(yè)內(nèi)部和外部各方面著手。

(一)建立和完善信息披露機(jī)制

由于保險(xiǎn)機(jī)制的固有特性,無(wú)論是保險(xiǎn)的買方還是賣方都不可能如愿獲得足夠的信息,這種對(duì)信息占有的不對(duì)稱狀況,很容易被保險(xiǎn)市場(chǎng)參與者所利用,并導(dǎo)致保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的低效率,因此,建立和完善信息披露機(jī)制,使買賣雙方能夠站在同一平臺(tái)上平等、公開(kāi)地對(duì)話,建立買賣雙方的相互信任顯得尤為重要。此外,建立和完善法律監(jiān)督懲罰機(jī)制,加大失信行為懲罰力度,增加失信成本,也是減少商業(yè)活動(dòng)中誠(chéng)信缺失行為的有效途徑之一。

(二)強(qiáng)化保險(xiǎn)監(jiān)管力度

加強(qiáng)和改善保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管一直是促進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)話題,從兩次《保險(xiǎn)法》的修訂都把強(qiáng)化保險(xiǎn)監(jiān)管手段和措施作為一個(gè)重要方面可以看出其在保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位。繼第一次修訂增加了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)公司在金融機(jī)構(gòu)存款的查詢權(quán),增加了對(duì)保險(xiǎn)違法行為處罰的措施,加大了懲治力度等規(guī)定后,第二次修訂草案擬增加的監(jiān)管手段和措施主要包括:對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,進(jìn)入涉嫌違法行為場(chǎng)所調(diào)查取證,詢問(wèn)當(dāng)事人及與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個(gè)人等;與保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)管談話;對(duì)出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)等情況的保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員采取通知出境管理機(jī)關(guān)限制其出境、申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)禁止其處分財(cái)產(chǎn)等。只有更加有效的進(jìn)行保險(xiǎn)監(jiān)管,才能使保險(xiǎn)這一社會(huì)的“穩(wěn)定器”更好的發(fā)揮其作用。

(三)提升員工誠(chéng)信服務(wù)意識(shí),構(gòu)建保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信文化

保險(xiǎn)市場(chǎng)上的各種行為主體應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,重新認(rèn)識(shí)企業(yè)利益、個(gè)人利益與誠(chéng)信的關(guān)系,樹(shù)立維護(hù)誠(chéng)信行為的責(zé)任觀。在保險(xiǎn)公司的員工培訓(xùn)及對(duì)保險(xiǎn)人的培訓(xùn)中,應(yīng)重視誠(chéng)信教育,增加誠(chéng)信內(nèi)容,特別是要規(guī)范保險(xiǎn)展業(yè)行為。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要制定并遵守規(guī)范的業(yè)務(wù)程序管理,完善業(yè)務(wù)考核管理辦法。要改進(jìn)、優(yōu)化保險(xiǎn)服務(wù),及時(shí)兌現(xiàn)理賠承諾。要落實(shí)營(yíng)銷員持證上崗制度,制定從營(yíng)銷員招聘到市場(chǎng)退出的管理辦法。

(四)完善相關(guān)法律制度,加大執(zhí)法力度

要進(jìn)一步完善《保險(xiǎn)法》、《公司法》等法律法規(guī),充實(shí)保險(xiǎn)誠(chéng)信的具體條款,將保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)中介人、投保人、被保險(xiǎn)人等各有關(guān)方面的行為納入相關(guān)法律法規(guī)之中。要加大依法查處各種失信行為的力度,重點(diǎn)是要嚴(yán)厲打擊各種弄虛作假騙保騙賠的行為。

2008年8月1日,國(guó)務(wù)院討論并原則通過(guò)了對(duì)《保險(xiǎn)法》的第二次修訂《草案》。草案進(jìn)一步明確了保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的基本制度和自律規(guī)定作了進(jìn)一步補(bǔ)充、完善,并強(qiáng)化了保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)和監(jiān)管手段,規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。如“不可抗辯條款”的增加,能有效減少保險(xiǎn)人的“逆選擇”現(xiàn)象,有助于解決困擾保險(xiǎn)行業(yè)已久的“投保容易,理賠難”的問(wèn)題,更加體現(xiàn)保險(xiǎn)的最大誠(chéng)信原則。

(五)建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的保險(xiǎn)信用管理體系

第一,要完善保險(xiǎn)企業(yè)信用管理制度,建立了解和評(píng)價(jià)客戶咨信和風(fēng)險(xiǎn)情況的機(jī)制,及時(shí)掌握和制止不誠(chéng)信行為的發(fā)生。第二,要完善保險(xiǎn)信用監(jiān)管機(jī)制,推行違信懲罰制度,增大失信的成本。此外,還要建立和完善保險(xiǎn)人信用管理制度,規(guī)范和約束人的行為。把保險(xiǎn)信用管理制度納入社會(huì)誠(chéng)信體系框架,做到明確目標(biāo),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有效考核考評(píng),各有關(guān)方面及時(shí)互通信息。

參考文獻(xiàn):

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