前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的民營(yíng)企業(yè)法律培訓(xùn)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：民營(yíng)企業(yè)法律培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞： 民營(yíng)企業(yè)；營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)；社會(huì)責(zé)任

中圖分類(lèi)號(hào)： F276.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-8631（2011）08-0017-01

一、民營(yíng)企業(yè)的含義及特征

民營(yíng)企業(yè)，從廣義講，民營(yíng)企業(yè)只與國(guó)有獨(dú)資企業(yè)相對(duì)，而與任何非國(guó)有獨(dú)資企業(yè)幾乎一致，其中包括國(guó)有持股和控股企業(yè)。因此，民營(yíng)企業(yè)主要是指非國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。從狹義來(lái)講，民營(yíng)企業(yè)僅指私營(yíng)企業(yè)和以私營(yíng)企業(yè)為主體的聯(lián)營(yíng)企業(yè)。如今“民營(yíng)企業(yè)”泛指私營(yíng)企業(yè)的投資者、經(jīng)營(yíng)者等相關(guān)從業(yè)人士。其基本特征是：一管理機(jī)制靈活，運(yùn)營(yíng)規(guī)模逐日擴(kuò)大。二，籌資融資相對(duì)較難，財(cái)務(wù)管理急需完善。三，家族式管理，“政令”朝令夕改。四，對(duì)員工培養(yǎng)及重視力度不夠。

二、在民營(yíng)企業(yè)中社會(huì)責(zé)任的基本內(nèi)涵及作用

民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)、對(duì)股東承擔(dān)法律責(zé)任的同時(shí)，還要承擔(dān)對(duì)員工、消費(fèi)者、社區(qū)和環(huán)境的經(jīng)濟(jì)、法律、倫理、慈善等責(zé)任。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任要求企業(yè)必須超越把利潤(rùn)作為唯一目標(biāo)的傳統(tǒng)理念，強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)人的價(jià)值的關(guān)注，強(qiáng)調(diào)對(duì)消費(fèi)者、對(duì)環(huán)境、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。這是民營(yíng)企業(yè)得以生存和發(fā)展的基石；是為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)及合格產(chǎn)品的職責(zé)和義務(wù)；是為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的綜合體現(xiàn)。

三、民營(yíng)企業(yè)在缺失社會(huì)責(zé)任方面存在的現(xiàn)象

市場(chǎng)的殘酷競(jìng)爭(zhēng)，民營(yíng)企業(yè)倍感壓力，為追逐高額回報(bào)，在強(qiáng)大利益驅(qū)使下，知法犯法的事件頻頻發(fā)生。

（一）欺詐經(jīng)營(yíng)，偽劣產(chǎn)品泛濫市場(chǎng)，消費(fèi)者權(quán)益難以保障。例如現(xiàn)在的手機(jī)市場(chǎng)， 山寨版“黑”手機(jī)整整占據(jù)了手機(jī)市場(chǎng)的近半壁江山。

（二）不能承擔(dān)科學(xué)發(fā)展與依法納稅的責(zé)任。偷稅漏稅、損害國(guó)家和他人的利益現(xiàn)象嚴(yán)重。曾有新聞報(bào)道在2010臺(tái)州十大偷稅漏稅案件中，使用假發(fā)票的就有三家，占了近三分之一。

（三）可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄?！吨袊?guó)?焦點(diǎn)》欄目曾報(bào)道：“安徽博瑞電源廠污染，導(dǎo)致100余名兒童血鉛超標(biāo)。”

（四）忽視安全違規(guī)操作，導(dǎo)致事故多發(fā)。我們常見(jiàn)某欄目報(bào)道：“某處一道路施工工地溝壁垮塌，幾名工人被掩埋，事故造成一死一傷?！?/p>

（五）缺少人文關(guān)懷，壓縮員工福利。我們常在電視新聞里看到，員工為討工資做出跳樓爬高壓電線(xiàn)等過(guò)激事件。更有甚者，工人因工作環(huán)境惡劣，患上“塵肺”，公司卻無(wú)動(dòng)于衷，致使員工不得不自己掏錢(qián)“開(kāi)胸驗(yàn)肺”。

此類(lèi)現(xiàn)象，反響惡劣，大大降低了民營(yíng)企業(yè)在民眾中的信譽(yù)度。因此，在營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)中民營(yíng)企業(yè)必須擔(dān)當(dāng)“社會(huì)責(zé)任”。

四、民營(yíng)企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)中應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任

（一）為社會(huì)增強(qiáng)法制意識(shí)。為社會(huì)增強(qiáng)法制意識(shí)是指對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)起明禮誠(chéng)信確保產(chǎn)品貨真價(jià)實(shí)的責(zé)任，承擔(dān)起誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，遵紀(jì)守法的責(zé)任。法律是合理合法經(jīng)營(yíng)的制度支持和法律保障。企業(yè)在認(rèn)真遵守國(guó)家憲法、法律和相關(guān)企業(yè)法規(guī)地同時(shí)。要不定期組織員工學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章等。要做到公平參與，保質(zhì)保量，營(yíng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)新環(huán)境，做到明禮誠(chéng)信確保產(chǎn)品貨真價(jià)實(shí)。

（二）為組織擔(dān)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。經(jīng)濟(jì)責(zé)任是企業(yè)的敏感話(huà)題。企業(yè)在做好財(cái)務(wù)管理，積極納稅地同時(shí)，遇事應(yīng)不推卸、勇承擔(dān)、妥解決，積極配合；還要長(zhǎng)期開(kāi)展安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)法規(guī)培訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，減少經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)；更要采取科學(xué)有效措施，立足國(guó)際國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)，規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)資本市場(chǎng)的創(chuàng)新應(yīng)變能力。

（三）為市場(chǎng)增強(qiáng)創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和創(chuàng)新是企業(yè)的兩個(gè)基本職能，其中 “創(chuàng)新”對(duì)企業(yè)的催化作用，使民營(yíng)企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)中能增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。為了把團(tuán)隊(duì)最大的潛能發(fā)揮出來(lái)，盡量的滿(mǎn)足客戶(hù)需求，產(chǎn)生創(chuàng)新。民營(yíng)企業(yè)既要立足科技研發(fā)，提升產(chǎn)品核心技術(shù)開(kāi)發(fā)水平；又要在各層領(lǐng)導(dǎo)中建立智囊團(tuán)，凝結(jié)智慧的精華；還要增強(qiáng)推陳出新的企業(yè)管理新意識(shí)，構(gòu)筑管理新思維。

（四）為人類(lèi)預(yù)防并控制污染、培育生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。“可持續(xù)發(fā)展”要求“既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其需要能力造成危害的發(fā)展”。 環(huán)境的污染改善和治理問(wèn)題是企業(yè)追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的環(huán)境保障！企業(yè)首先應(yīng)具有預(yù)防并控制污染的意識(shí)，讓污染始終處于萌芽狀態(tài)。在選址、修建、排污治理等方面，應(yīng)考慮廢棄物品以及噪音的科學(xué)合理處置，不能危及人們身心健康及生命財(cái)產(chǎn)安全。其次產(chǎn)業(yè)要升級(jí)換代。企業(yè)在選擇產(chǎn)業(yè)時(shí)不應(yīng)只局限于短期利益，而應(yīng)注重長(zhǎng)期社會(huì)實(shí)效和環(huán)境保障。

（五）為顧客增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。而今的買(mǎi)方市場(chǎng)，顧客滿(mǎn)意才是衡量企業(yè)成功的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)該把顧客當(dāng)成朋友。不應(yīng)以賺錢(qián)為目的，而應(yīng)成互利互惠的盟友。每個(gè)企業(yè)應(yīng)樹(shù)立的現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)新理念，創(chuàng)建的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)新文化。

（六）為企業(yè)建立組織文化。企業(yè)組織文化即企業(yè)文化，是企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中逐漸形成的適合企業(yè)自身的物質(zhì)、精神和制度文化的統(tǒng)稱(chēng)。企業(yè)文化的培育是長(zhǎng)期的、持續(xù)的過(guò)程。因此，民營(yíng)企業(yè)文化的鑄造也只有點(diǎn)滴積累、循序漸進(jìn)才能真正形成蘊(yùn)含豐富底蘊(yùn)的文化氛圍，展示企業(yè)文化風(fēng)尚。為學(xué)習(xí)型員工建造知識(shí)長(zhǎng)廊，彰顯企業(yè)文化魅力。

（七）為職工提供健康保護(hù)和公正待遇的責(zé)任。為職工提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境，薪酬，人文關(guān)懷和個(gè)人發(fā)展的平臺(tái)。企業(yè)要發(fā)展人才是關(guān)鍵。企業(yè)應(yīng)在員工中挖掘、孵化、歷練人才。企業(yè)應(yīng)建立橫向和縱向的員工培訓(xùn)體系。縱向體系向二、三級(jí)和多級(jí)發(fā)展培訓(xùn)鏈；橫向體系與科研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，多樣化的發(fā)展平臺(tái)，可以讓員工接受到專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，在技能技巧、業(yè)務(wù)水平等素質(zhì)方面獲得較大提升。

（八）承擔(dān)扶貧濟(jì)困和為弱勢(shì)群體提供慈善救助的責(zé)任。隨著網(wǎng)絡(luò)資源廣泛發(fā)展，財(cái)富激增的民營(yíng)企業(yè)占用的傳播資源越多，民眾的監(jiān)督和口碑傳播常常將企業(yè)推在風(fēng)口浪尖。救弱扶窮民營(yíng)企業(yè)要積極地參與慈善活動(dòng)。一要在盈利基礎(chǔ)上，建立慈善救助基金制度。大災(zāi)大難時(shí)積極籌資，身先士卒。二要培養(yǎng)員工加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，增強(qiáng)愛(ài)心意識(shí)。利用節(jié)假日，組織員工參與社會(huì)福利救助活動(dòng)，為社會(huì)的和平共建擔(dān)起應(yīng)盡的義務(wù)。

（九）為社會(huì)解決就業(yè)問(wèn)題。就業(yè)問(wèn)題是我們時(shí)代的經(jīng)濟(jì)命脈問(wèn)題，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的問(wèn)題，有資料表明過(guò)去十年以來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直處于逐年上升趨勢(shì)。從2001年到2010年，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率幾乎是依次上升，在2009年已達(dá)到最高峰14.2萬(wàn)人。民營(yíng)企業(yè)面對(duì)如此現(xiàn)狀，更應(yīng)予以關(guān)注。第一，從大局出發(fā)，樹(shù)立解決就業(yè)意識(shí)，吸納就業(yè)，讓勞動(dòng)者有事可做，資源共享。第二，在大專(zhuān)院校宣導(dǎo)社會(huì)失業(yè)及就業(yè)狀況，幫助應(yīng)屆畢業(yè)學(xué)生拓寬就業(yè)渠道。第三，對(duì)外組織崗前技能培訓(xùn)活動(dòng)，增加社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)。第四，采取多種手段，讓企業(yè)走向社會(huì)，讓社會(huì)人力資源涌入企業(yè)。

五、民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的舉措

第2篇：民營(yíng)企業(yè)法律培訓(xùn)范文

    關(guān)鍵詞:民營(yíng)企業(yè);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);原因;防范

    一、民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析

    (一)從宏觀環(huán)境來(lái)看

    1、缺乏有效的法律保護(hù)。盡管1999年和2004年的憲法修正案,以國(guó)家最高法律的形式明確了非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的法律地位、權(quán)利和作用。但是由于尚未頒布《私營(yíng)企業(yè)法》,民營(yíng)企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)和其他的合法權(quán)益無(wú)法得到有效保護(hù),特別是在現(xiàn)實(shí)生活中,出現(xiàn)了許多問(wèn)題和矛盾,在現(xiàn)有的法律框架內(nèi),公有制產(chǎn)權(quán)和非公有制產(chǎn)權(quán)的實(shí)際地位不完全相等,保護(hù)個(gè)人財(cái)產(chǎn)的法律規(guī)定不夠明確,非公有制企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平比較低,市場(chǎng)主體法律框架基本形成以后,缺乏完善的民法規(guī)則支持,特別是缺乏對(duì)物權(quán)、債權(quán)的完整規(guī)定。

    2、不公平的國(guó)民待遇。由于目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,長(zhǎng)久以來(lái)國(guó)人看重企業(yè)“出身”的觀念還未完全轉(zhuǎn)變,喜歡把企業(yè)分等級(jí)來(lái)對(duì)待,在政治和理論上解決了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位問(wèn)題,但由于政策和觀念上的慣性,至今還有不少人歧視民營(yíng)經(jīng)濟(jì),這就使得民營(yíng)企業(yè)在很多方面享受不到本應(yīng)享受的“國(guó)民待遇”,甚至在很多方面還不如外資企業(yè)。

    3、金融市場(chǎng)不完善。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)資金的支持,金融機(jī)構(gòu)貸款是民營(yíng)企業(yè)融資的主要渠道,而目前我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行仍處于轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的地方金融體系尚不完備,民營(yíng)企業(yè)的融資投資環(huán)境不佳,融資渠道、融資規(guī)模和投資領(lǐng)域都受到限制。

    4、信用環(huán)境比較差。目前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)信用缺失最為嚴(yán)重,已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸,主要表現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)缺少科學(xué)的信用管理制度。很多民營(yíng)企業(yè)隨意編造經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),制造良好的企業(yè)數(shù)據(jù),上市圈錢(qián)、欺騙民眾、失信賴(lài)賬、逃避懸空銀行債務(wù)的現(xiàn)象比比皆是,以短期信用套取銀行巨額貸款的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,故意違約、不交貨、不付款、三角債層出不窮,這些又進(jìn)一步惡化了信用環(huán)境。

    (二)從民營(yíng)企業(yè)自身來(lái)看

    1、籌資風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有得到應(yīng)有的重視?；I資風(fēng)險(xiǎn)是指由負(fù)債籌資引起、且僅由主權(quán)資本承擔(dān)的附加風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)程度由于負(fù)債方式、期限及資金使用方式等不同其面臨的償債壓力也有所不同。因此,籌資決策除規(guī)劃資金需要數(shù)量,并以合適的方式籌措到所需資金以外,還必須正確權(quán)衡不同籌資方式下的風(fēng)險(xiǎn)程度,并提出回避和防范風(fēng)險(xiǎn)的措施,一些企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)候沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)到籌資風(fēng)險(xiǎn)的危害。

    2、企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不健全。由于缺乏有效的外部監(jiān)督和管理機(jī)制,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)制度普遍不健全,報(bào)表不統(tǒng)一,有的民營(yíng)企業(yè)甚至不編制財(cái)務(wù)報(bào)表,財(cái)務(wù)上存在嚴(yán)重不實(shí)問(wèn)題,對(duì)外提供虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告,隱瞞企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,財(cái)會(huì)人員的職責(zé)不分明,經(jīng)常聽(tīng)命于經(jīng)理、老板的個(gè)人意志做賬。賬簿的設(shè)置、記賬、核算、調(diào)賬、銷(xiāo)賬等會(huì)計(jì)行為隨意性較大,會(huì)計(jì)信息失真等等,這些狀況加劇了信用環(huán)境的惡化,破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ),動(dòng)搖了投資人的信心,也使得銀行不敢貸款給民營(yíng)企業(yè),這些都直接制約了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,特別是民營(yíng)企業(yè)的融資和貸款。

    3、人才機(jī)制不靈活,財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)家都非常重視人力資源,但現(xiàn)實(shí)條件下大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)卻面臨著嚴(yán)重的人才危機(jī)和信任危機(jī),其根本原因在于企業(yè)家落后的“資本雇傭勞動(dòng)力”觀念。他們認(rèn)為員工和企業(yè)的關(guān)系只是勞動(dòng)力的雇傭關(guān)系,缺乏人才關(guān)懷,企業(yè)員工沒(méi)有歸宿感,缺乏安全感、進(jìn)取心和獻(xiàn)身精神。很多民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)為只要有高薪,市場(chǎng)上多的是優(yōu)秀人才,而沒(méi)有從思想意識(shí)上真正重視過(guò)人才及其人格尊嚴(yán),更沒(méi)有考慮過(guò)這些優(yōu)秀人才的職業(yè)生涯問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)大多是家族式企業(yè),任人唯親的用人方式根深蒂固,使優(yōu)秀人才難以真正融入民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)還普遍存在財(cái)務(wù)管理混亂、信息披露不規(guī)范、會(huì)計(jì)工作不完善等現(xiàn)象。由于民營(yíng)企業(yè)任人唯親的觀念嚴(yán)重,認(rèn)為企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況只有“自己人”做才可靠,而這些“自己人”的財(cái)務(wù)知識(shí)欠缺,對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀認(rèn)識(shí)意識(shí)不強(qiáng),這也是造成企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的另一大原因。

    二、民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策

    (一)宏觀方面來(lái)說(shuō)

    1、法律上,要積極完善法律規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的保護(hù)。不僅要從法律上為民營(yíng)企業(yè)提供合法的地位,建立公平的財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度,還要完善司法環(huán)境,加強(qiáng)執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊侵犯民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的行為,逐步完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障其合法權(quán)益的地方性法規(guī),使民營(yíng)企業(yè)真正享受?chē)?guó)民待遇,排除市場(chǎng)準(zhǔn)入歧視,進(jìn)一步放開(kāi)產(chǎn)業(yè)限制率;改革企業(yè)注冊(cè)方式,簡(jiǎn)化前置審批和登記手續(xù),降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,堅(jiān)決取消各種不合理收費(fèi),凡必不可少的收費(fèi)項(xiàng)目都要制度化、規(guī)范化和公開(kāi)化。同時(shí)通過(guò)法律法規(guī)來(lái)規(guī)范民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)和約束,使其有序化、法制化,達(dá)到讓民營(yíng)企業(yè)有法可依,違法必究。

    2、政策上,國(guó)家應(yīng)平衡政策差距,為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公平的環(huán)境。首先要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,對(duì)國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)一視同仁,凡是外資企業(yè)可以進(jìn)入的行業(yè),民營(yíng)企業(yè)也可以進(jìn)入;其次要變革財(cái)稅政策,規(guī)范各種費(fèi)用的收取,民營(yíng)企業(yè)籌資比較困難,因此,必須出臺(tái)一系列政策和措施,杜絕亂收費(fèi)、亂攤派的現(xiàn)象,減輕民營(yíng)企業(yè)的稅負(fù)。

    3、完善金融市場(chǎng),改善金融機(jī)構(gòu)服務(wù)體系。首先商業(yè)銀行要解放思想,更新觀念,要用發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)對(duì)待民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有,從小到大,從不規(guī)范到逐步規(guī)范,從受歧視到得到重視,都充分證明了民營(yíng)企業(yè)是最具活力和發(fā)展前景的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組成部分。商業(yè)銀行想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中搶占先機(jī),必須擴(kuò)大客戶(hù)群,有針對(duì)性地與民營(yíng)企業(yè)建立穩(wěn)定的銀企關(guān)系。其次商業(yè)銀行要切實(shí)做到對(duì)各種所有制的經(jīng)濟(jì)實(shí)體平等對(duì)待,在統(tǒng)一的市場(chǎng)環(huán)境下,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則平等競(jìng)爭(zhēng),消除對(duì)民營(yíng)企業(yè)的偏見(jiàn)和歧視,為民營(yíng)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。最后要建立地方金融機(jī)構(gòu)服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持。

    4、改善信用環(huán)境。國(guó)家有關(guān)方面要制定相應(yīng)的措施,建立信用體系,完善信用制度,建立企業(yè)信用保管檔案,提高失信成本,使守信者受益無(wú)窮,失信者無(wú)利可圖,甚至付出慘重代價(jià)。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信的道德教育,同時(shí)政府要加強(qiáng)信用方面的立法和執(zhí)法建設(shè),發(fā)揮其在信用管理方面的宏觀指導(dǎo)、調(diào)控、監(jiān)督的作用和職能,從嚴(yán)執(zhí)法,加大打擊力度,將各種失信問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),使失信違法者沒(méi)有藏身之地,創(chuàng)建一個(gè)講信用的大環(huán)境。同時(shí)也要加快企業(yè)信用中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展,減少或消除企業(yè)交易信息的不對(duì)稱(chēng),提高交易主體的信用程度。

    (二)對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)

    1、樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)觀念,理性融資,保持合理的資本結(jié)構(gòu)。許多民營(yíng)企業(yè)忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)安排,沒(méi)有清晰的發(fā)展規(guī)劃,多以利潤(rùn)最大化為目標(biāo),以會(huì)計(jì)利潤(rùn)(即絕對(duì)數(shù)額)的多少判斷經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,未能將長(zhǎng)短期目標(biāo)的有機(jī)銜接;由親屬擔(dān)任的會(huì)計(jì)和管理人員平時(shí)只是進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事后的會(huì)計(jì)核算即簿記工作,疏于會(huì)計(jì)資料分析及其運(yùn)用,主動(dòng)的事前資金管理少,缺乏預(yù)算管理,資金調(diào)控余地小,風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)差,不注意企業(yè)融資與再融資能力的培育與維益資金成本低,考慮不同來(lái)源資金所占比重的加權(quán)平均資金成本低,則會(huì)給企業(yè)帶來(lái)較大盈利空間。民營(yíng)企業(yè)在追求企業(yè)價(jià)值最大化的過(guò)程中,以合理方式、適度數(shù)額籌措資金滿(mǎn)足相應(yīng)需求、并保持合理的負(fù)債比率是規(guī)避融資活動(dòng)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本原則。

    2、及時(shí)認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié),任何環(huán)節(jié)的工作失誤都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)管理人員必須將風(fēng)險(xiǎn)防范貫穿于財(cái)務(wù)管理工作的始終。通過(guò)認(rèn)真分析財(cái)務(wù)管理的宏觀環(huán)境及其變化,提高企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理環(huán)境的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力。同時(shí),企業(yè)應(yīng)設(shè)置高效的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員,并對(duì)其進(jìn)行持續(xù)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),使企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)能有效運(yùn)行,以適應(yīng)不斷變化的財(cái)務(wù)管理環(huán)境,從而防范因財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不適應(yīng)環(huán)境變化而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

    3、建立健全民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部稽核制度。民營(yíng)企業(yè)要依法建立賬目,并嚴(yán)格地按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,不設(shè)賬外賬,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)管理制度,按時(shí)如數(shù)償還銀行貸款,在金融機(jī)構(gòu)保持聯(lián)合好的信用;加強(qiáng)應(yīng)收應(yīng)付賬款的管理,按時(shí)如數(shù)支付客戶(hù)貨款,提高在客戶(hù)中的信用。民營(yíng)企業(yè)也要依法納稅,及時(shí)足額地繳納稅款,更要進(jìn)行稅務(wù)籌劃。

    4、成立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理班子,切實(shí)樹(shù)立財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理核心的理念。企業(yè)管理的核心是財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)管理的核心是資金管理。為防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)必須理順內(nèi)部的各種財(cái)務(wù)關(guān)系。要明確各部門(mén)在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的地位、作用及職責(zé),并賦予相應(yīng)的權(quán)力,真正做到權(quán)責(zé)分明,各負(fù)其責(zé)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,要把強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,貫徹落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門(mén),共同為企業(yè)財(cái)務(wù)管理做出貢獻(xiàn)。

    5、提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)。首先要改善財(cái)務(wù)用人機(jī)制,財(cái)會(huì)人員的任用應(yīng)任人唯賢,而不是任人唯親。民營(yíng)企業(yè)的老板要將財(cái)務(wù)職位放開(kāi),敢于引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員,廣納賢才。同時(shí)應(yīng)有目的地組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)社會(huì)道德知識(shí),培養(yǎng)其高尚的道德情操,引導(dǎo)其正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)這一職業(yè),樹(shù)立正確的價(jià)值觀和人生觀,糾正其“國(guó)企財(cái)務(wù)須對(duì)政府和社會(huì)負(fù)責(zé)私企財(cái)務(wù)只需對(duì)老板負(fù)責(zé)”的錯(cuò)誤思想。此外,還要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)。從業(yè)人員不僅要熟知國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及各國(guó)相關(guān)政策法規(guī),還要熟悉相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。充分利用其機(jī)制的靈活性,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)技能,鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員自己參加繼續(xù)教育。另外,需加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的激勵(lì)與考核。

    6、加強(qiáng)日常資金管理保證資金合理匹配。首先要使資金的來(lái)源和動(dòng)用得到有效配合,其次準(zhǔn)確預(yù)測(cè)資金收回和支付的時(shí)間,最后合理地進(jìn)行資金分配,流動(dòng)資金和固定資金的占用應(yīng)做到合理組合。加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)控制,民營(yíng)企業(yè)向來(lái)重視貨幣資金的管理而忽視實(shí)物資產(chǎn)的管理,企業(yè)應(yīng)建立健全財(cái)產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度,在物資采購(gòu)、領(lǐng)用、銷(xiāo)售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序,堵住漏洞,維護(hù)安全,對(duì)財(cái)產(chǎn)的管理與記錄必須分開(kāi),以形成有力的內(nèi)部牽制。

    參考文獻(xiàn):

    1、魯愛(ài)雪等.企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建[J].現(xiàn)代管理科學(xué),2003(9).

第3篇：民營(yíng)企業(yè)法律培訓(xùn)范文

一、本指引所稱(chēng)的民營(yíng)企業(yè)檔案是指民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)交往等各項(xiàng)活動(dòng)中直接形成的對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理具有查考價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、實(shí)物等不同形式、不同載體的歷史記錄。

二、民營(yíng)企業(yè)檔案屬企業(yè)所有，受?chē)?guó)家法律保護(hù)，民營(yíng)企業(yè)及其工作人員都有保護(hù)本企業(yè)檔案的義務(wù)。

三、民營(yíng)企業(yè)檔案是反映本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的真實(shí)記錄，是維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益、合法權(quán)益和歷史真實(shí)面貌的重要依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)檔案的管理是民營(yíng)企業(yè)保護(hù)自身利益的重要方面。

民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部的檔案工作體制以統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)為宜；即母公司除對(duì)公司本部的檔案工作進(jìn)行統(tǒng)一管理外，還應(yīng)對(duì)其子公司的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，層層落實(shí)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在此基礎(chǔ)上，視本企業(yè)實(shí)際，對(duì)檔案實(shí)行相對(duì)集中或部門(mén)分別保管。

四、民營(yíng)企業(yè)可以根據(jù)自身需要建立科學(xué)的檔案管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。檔案管理制度包括對(duì)各類(lèi)文件材料的歸檔整理、檔案保管、保密、借閱和鑒定銷(xiāo)毀等內(nèi)容的規(guī)定。

五、企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)交往等各項(xiàng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保守、保護(hù)國(guó)家秘密的法律、法規(guī)，同時(shí)采取相關(guān)措施防止企業(yè)保密檔案資料的泄密和丟失，從而有效維護(hù)國(guó)家和企業(yè)自身的利益。

六、企業(yè)檔案管理人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，同時(shí)具有相應(yīng)的檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

七、文件制作應(yīng)盡量使用耐久性好的書(shū)寫(xiě)材料和紙張，避免使用諸如熱敏紙、鉛筆、圓珠筆、紅墨水、純藍(lán)墨水、復(fù)寫(xiě)紙等不耐久的書(shū)寫(xiě)材料。

企業(yè)各部門(mén)按照本企業(yè)有關(guān)歸檔制度的要求積累所形成的文件材料，積極采取相關(guān)措施防止文件材料的散失，如指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集保管本部門(mén)的文件材料、專(zhuān)人跟蹤收集有關(guān)項(xiàng)目管理和實(shí)施過(guò)程中形成的文件材料等辦法。

八、應(yīng)歸檔的文件材料要保持齊全完整，努力做到原件歸檔。

基建、科研等科技活動(dòng)要從項(xiàng)目籌備階段到最終驗(yàn)收階段的全過(guò)程的文件（包括有關(guān)圖紙等）收齊一同歸檔。

正式歸檔的文件材料應(yīng)按照一定的分類(lèi)規(guī)則進(jìn)行區(qū)分，檔案整理標(biāo)準(zhǔn)可參照國(guó)家和省有關(guān)業(yè)務(wù)推薦標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，并編制目錄等輔助檢索工具。

電子文件的歸檔管理推薦使用質(zhì)量好的光盤(pán)如金盤(pán)等作為存儲(chǔ)載體，永久保存的文件材料還應(yīng)制成紙質(zhì)文件同步歸檔管理。

九、落實(shí)有關(guān)庫(kù)房保管制度，切實(shí)保障檔案的保管安全。配備適合安全保管檔案的庫(kù)房或?qū)９瘢扇〈胧?，滿(mǎn)足溫濕度控制、防火、防盜和防有害生物等檔案保管技術(shù)要求。

十、努力開(kāi)發(fā)和利用檔案信息資源，為企業(yè)提供及時(shí)、有效的服務(wù)，是企業(yè)檔案工作的最終目的。企業(yè)檔案管理部門(mén)應(yīng)做好檔案的借閱利用工作，并通過(guò)建立檔案利用臺(tái)賬，編制檔案參考資料等手段，積極為企業(yè)的需求服務(wù)。

第4篇：民營(yíng)企業(yè)法律培訓(xùn)范文

一、 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織檔案的概念

對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織檔案的界定，是做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織檔案工作的前提。依據(jù)國(guó)家檔案局、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委2002年7月22日聯(lián)合印發(fā)的《企業(yè)檔案管理規(guī)定》，結(jié)合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織調(diào)研的實(shí)際，我們對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織檔案進(jìn)行了界定。所謂民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織檔案，也就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中所形成的對(duì)國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)本身具有保存價(jià)值的各種形式的文件材料。它主要包括：國(guó)家、省、市及地方政府規(guī)范民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的方針、政策、法規(guī)等；企業(yè)法人的資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)、資信等方面的材料；企業(yè)為規(guī)范自身發(fā)展所制定的各種內(nèi)部規(guī)章、制度；企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)方面的各種技術(shù)材料、業(yè)務(wù)合同等；企業(yè)用人方面的勞資合同、保險(xiǎn)等方面的材料；地方政府在企業(yè)開(kāi)展黨建、工會(huì)工作等方面的材料。

二、 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織檔案的特點(diǎn)

了解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織檔案的特點(diǎn)，是做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織檔案工作的基礎(chǔ)。通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織檔案除了具備檔案學(xué)理論描述的各種特性外，還突出表現(xiàn)出了以下幾個(gè)方面的特性。

1．檔案所有制形式方面的“私有”性較強(qiáng)。這是由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織法人性質(zhì)及法人主觀意識(shí)所決定的。在對(duì)全縣80家民營(yíng)企業(yè)法人的訪談中，認(rèn)為他們所保管的各種形式的材料，是屬于他們個(gè)人所有的占到96％，可以任意處置，忽略了對(duì)國(guó)家、社會(huì)及他人的作用，表現(xiàn)出了較強(qiáng)的“私有”觀念。

2．檔案內(nèi)容形式的單一性。在我們所翻閱的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的檔案里，很少發(fā)現(xiàn)紅頭、白頭文件，即使有，也多為國(guó)家行政機(jī)關(guān)的行文，約占3％左右，絕大部分為格式合同或契約，占全部檔案的80％以上，檔案內(nèi)容形式較為單一。

3．檔案載體形式的多樣性。從調(diào)研的情況看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織所形成檔案的載體形式有紙質(zhì)、光盤(pán)、軟盤(pán)、照片、錄音、錄像帶、實(shí)物等，呈現(xiàn)出了載體形式的多樣性。

4．檔案利用的原始性。在我們調(diào)研較好的80家民營(yíng)企業(yè)中，要么企業(yè)法人檔案意識(shí)淡漠，要么檔案管理原始，在有些企業(yè)里，還存在著不知檔案為何物的現(xiàn)象，更談不上檔案的利用了，即使有所利用，也停留在就檔案用檔案的程度。他們重視檔案的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，原始地利用檔案，忽視檔案為企業(yè)文化、企業(yè)形象、企業(yè)精神等方面服務(wù)的二次及深層次開(kāi)發(fā)。

三、 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織檔案管理方法

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織作為獨(dú)立法人，他們自主經(jīng)營(yíng)，自我發(fā)展，具有很強(qiáng)的獨(dú)立性，這種特殊性質(zhì)決定了政府只對(duì)其負(fù)有引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)控的義務(wù)和照章收稅的權(quán)利，行政干預(yù)在逐步減少，針對(duì)這種特殊性，檔案行政管理部門(mén)作為政府職能機(jī)構(gòu)，也要適時(shí)改變傳統(tǒng)的工作模式，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織不能用對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)、國(guó)有企業(yè)檔案管理的那一套，要堅(jiān)持企業(yè)自愿、檔案行政管理主動(dòng)的原則，在服務(wù)引導(dǎo)上大做文章，從宣傳入手，少用行政干預(yù)，多做宏觀指導(dǎo)。具體來(lái)說(shuō)應(yīng)注意：

1．加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織檔案的宣傳力度。從調(diào)研中，我們了解到大部分民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織檔案意識(shí)淡漠，對(duì)檔案知之甚少，少部分具有檔案意識(shí)的企業(yè)法人，也有意愿得到檔案部門(mén)的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，可是對(duì)檔案行政管理部門(mén)的情況不甚了解，這完全是檔案部門(mén)自身宣傳不夠，影響了對(duì)民營(yíng)企業(yè)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的服務(wù)。怎樣讓更多的民營(yíng)企業(yè)自愿接受或上門(mén)求教業(yè)務(wù)，就要在檔案宣傳上狠下工夫。具體做法是：一要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒手段，系統(tǒng)宣傳檔案法規(guī)、檔案行政管理部門(mén)職能、檔案工作的重要性等，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織樹(shù)立檔案意識(shí)，關(guān)注檔案工作。二是抓重點(diǎn)，出典型，示范宣傳。三是積極協(xié)調(diào)與民營(yíng)企業(yè)組織聯(lián)系較多的國(guó)家行政部門(mén)，如工商、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)委、民政、統(tǒng)戰(zhàn)等單位，借力宣傳。四是要深入調(diào)研，廣泛收集總結(jié)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織檔案利用效益事例，利用事例宣傳。實(shí)踐證明，這是最具說(shuō)服力的一種宣傳形式，往往會(huì)收到事半功倍的效果。

2．強(qiáng)化檔案行政管理部門(mén)教育培訓(xùn)職能，舉辦民營(yíng)企業(yè)組織檔案培訓(xùn)班。充分發(fā)揮檔案行政管理部門(mén)業(yè)務(wù)精的優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，有針對(duì)性地組織專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)材料，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織培訓(xùn)檔案管理人才。這可以說(shuō)是檔案行政管理部門(mén)，深入實(shí)踐“三個(gè)代表”，服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心工作，服務(wù)群眾，為社會(huì)做貢獻(xiàn)的一種具體體現(xiàn)。

第5篇：民營(yíng)企業(yè)法律培訓(xùn)范文

調(diào)查與思考 沂司法

發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是今年省委、市委工作會(huì)議提出的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各部門(mén)的共同努力。其中為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)是司法行政部門(mén)義不容辭的職責(zé)。為了更好地發(fā)揮職能作用，調(diào)整工作思路，改進(jìn)服務(wù)方式，進(jìn)一步推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，我們對(duì)全縣法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供法律服務(wù)的情況進(jìn)行調(diào)研，就取得的成績(jī)，存在的問(wèn)題和對(duì)策措施作初步分析探討。

一、基本工作情況

多年來(lái)，縣司法局按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極組織律師、公證、基層法律工作者投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，開(kāi)展全方位、多層次、系統(tǒng)化的法律服務(wù)，全力支持我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，取得了顯著成績(jī)。自2000年來(lái)，全縣律師、基層法律工作者共為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擔(dān)任法律顧問(wèn)130多家，解答法律咨詢(xún)30萬(wàn)多人次，辦理公證事項(xiàng)2000多件，調(diào)處涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體矛盾糾紛3000多起，共避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1.2億元，草擬、審查合同1500份，標(biāo)的額超過(guò)6億元。從調(diào)查情況來(lái)看，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下幾方面。

（一）法律服務(wù)機(jī)構(gòu)工作越來(lái)越扎實(shí)，充分發(fā)揮了職能作用。律師、公證、法律服務(wù)工作者以《律師法》、《公證暫行條例》為準(zhǔn)則，圍繞改革、發(fā)展穩(wěn)定的大局，積極為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供法律服務(wù)，較好地發(fā)揮了職能作用。律師所結(jié)合隊(duì)伍集中教育整頓活動(dòng)，加強(qiáng)了律師執(zhí)業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷完善規(guī)章制度，使律師工作逐步走上正規(guī)。律師所采取了案前集中討論，案件互相幫助，案后共同學(xué)習(xí)，以老帶新、新老結(jié)合等方式方法，為民營(yíng)企業(yè)提供法律服務(wù)，贏得了社會(huì)的贊譽(yù)。在經(jīng)濟(jì)和民事中，既注重經(jīng)濟(jì)疥瘡，更注重社會(huì)效益，只要民營(yíng)業(yè)主求助，就及時(shí)提供服務(wù)，得到民營(yíng)企業(yè)的廣泛好評(píng)。先后有12名律師收到民營(yíng)企業(yè)的錦旗和表?yè)P(yáng)信。公證工作積極深化改革，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠改革和服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定凡是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)需要的法律服務(wù)，一律優(yōu)先，優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠服務(wù)，在收費(fèi)上能減則減，能緩則緩，最大限度地為民營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

（二）司法行政部門(mén)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供法律服務(wù)的重視程度越來(lái)越高?？h司法局十分重視為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)工作，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。局內(nèi)專(zhuān)門(mén)成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各律師所、公證處主任為成員的法律服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，內(nèi)部設(shè)立了法律服務(wù)管理科，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)搞好法律服務(wù)的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣公證、律師、法律援助工作的管理規(guī)定》等多個(gè)文件，加強(qiáng)了對(duì)法律服務(wù)工作的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，采取召開(kāi)民營(yíng)業(yè)主座談會(huì)，發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)，詢(xún)問(wèn)法官、檢察官、警官和當(dāng)事人等多種方式方法，全面掌握法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況，對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就，對(duì)民營(yíng)企業(yè)態(tài)度不好，服務(wù)不周的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，黃牌警告，直到撤銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格。推進(jìn)了法律服務(wù)工作健康有序地發(fā)展。

（三）對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供法律服務(wù)的領(lǐng)域越來(lái)越大。各律師所、公證處在司法行政部門(mén)的指導(dǎo)下，積極尋求服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的突破口和融合點(diǎn)，主動(dòng)深入民營(yíng)業(yè)戶(hù)，開(kāi)展上門(mén)服務(wù)和送法進(jìn)戶(hù)，認(rèn)真抓好對(duì)民營(yíng)企業(yè)的法律知識(shí)教育，不斷增強(qiáng)民營(yíng)業(yè)主法律意識(shí)與法制觀念，積極引導(dǎo)私營(yíng)業(yè)主識(shí)大體、顧大局，自覺(jué)依法辦事，依法處理社會(huì)事務(wù)，走依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營(yíng)的路子，法律顧問(wèn)點(diǎn)、公證聯(lián)系點(diǎn)、法律咨詢(xún)服務(wù)已延伸民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，遍及城鄉(xiāng)各地，形成多元化服務(wù)新格局。法律服務(wù)已涉足于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方方面面，包括法律咨詢(xún)、公證見(jiàn)證、開(kāi)展非訴訟調(diào)解、協(xié)助對(duì)外開(kāi)展經(jīng)貿(mào)洽談、辦理企業(yè)合同等。

（四）法律服務(wù)質(zhì)量越來(lái)越高。廣大法律服務(wù)工作者始終把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為重急，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，以支持和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，不怕任務(wù)繁重，不怕困難，以無(wú)私奉獻(xiàn)的精神默默地工作在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一線(xiàn)，法律服務(wù)人員無(wú)論是開(kāi)展法律咨詢(xún)，擔(dān)任法律顧問(wèn)，辦理公證、見(jiàn)證，還是仲裁訴訟，都能熱情接待，耐心解答，精誠(chéng)服務(wù)，以民營(yíng)業(yè)主滿(mǎn)意為最高宗旨和目標(biāo)，積極貢獻(xiàn)，民營(yíng)業(yè)主滿(mǎn)意率達(dá)95%以上。

總的來(lái)看，我縣法律服務(wù)隊(duì)伍為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)總體上是好的。但也存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)法律服務(wù)人員對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有足夠重視，思想解放程度不夠，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不高；一些法律服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，業(yè)務(wù)拓展不夠?qū)捇一些民营经济业主对法律服务弱r恫蛔?，写夃企覔觞S蓋敕曬宋?，育_驕鎂婪滓膊謊扒蠓賞揪督餼齙鵲取?BR>二、為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)搞好法律服務(wù)的對(duì)策及建議

過(guò)去，我縣司法行政系統(tǒng)立足自身職能，積極為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)，取得了很大成效，對(duì)一些好的做法與經(jīng)驗(yàn)，值得總結(jié)并進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)廣大，當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已駛?cè)肟燔?chē)道，對(duì)法律服務(wù)的需求量越來(lái)越多，質(zhì)量要求也越來(lái)越高，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，調(diào)動(dòng)一切積極因素，克服工作中存在的困難和問(wèn)題，創(chuàng)造性開(kāi)展各項(xiàng)工作，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)，今后重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

（一）以隊(duì)伍建設(shè)為根本，牢固樹(shù)立為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)意識(shí)。法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)是搞好服務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)，隊(duì)伍素質(zhì)的高低，關(guān)系對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的優(yōu)劣。全縣司法行政系統(tǒng)要站在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，站在提高全縣經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭康慕嵌?，充分認(rèn)識(shí)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好法律服務(wù)的重要性與必要性。首先要加強(qiáng)思想教育，以作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)滿(mǎn)意活動(dòng)為載體，組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想，教育引導(dǎo)廣大法律工作者把為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，擺在重要位置，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)觀念，不斷提高為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的自覺(jué)性與主動(dòng)性。其次要采取多種措施，抓好法律服務(wù)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)水平與能力，積極吸納優(yōu)秀法律人才進(jìn)入法律服務(wù)隊(duì)伍，壯大法律服務(wù)隊(duì)伍的規(guī)模，使法律服務(wù)業(yè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）以改革為動(dòng)力，不斷拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域。公證處、律師所和基層法律服務(wù)組織要積極整合人才資源，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)配置，調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面拓展為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)領(lǐng)域，特別是在法律顧問(wèn)工作上尋求新的突破，盡可能擴(kuò)大法律顧問(wèn)的覆蓋面，廣泛開(kāi)展多元化、多層次的法律服務(wù)。要依法支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施體制創(chuàng)新，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展；依法運(yùn)用公證手段協(xié)助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)拓寬融資渠道，爭(zhēng)取發(fā)展資金；幫助民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)往來(lái)，協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，出國(guó)洽談生意，簽定合同，到境外開(kāi)展加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、勞務(wù)合作和從事其它商務(wù)活動(dòng)等。

第6篇：民營(yíng)企業(yè)法律培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：私營(yíng)企業(yè)；會(huì)計(jì)核算；對(duì)策

私營(yíng)企業(yè)是指由自然人投資設(shè)立或由自然人控股、以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織。包括按照《合同法》、《合伙企業(yè)法》、《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》規(guī)定登記注冊(cè)的私營(yíng)有限責(zé)任公司，私營(yíng)股份有限公司，私營(yíng)合伙企業(yè)和私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是近幾年來(lái)，我市和全國(guó)其他地方一樣，私人投資興辦企業(yè)的積極性空前高漲，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，成為帶動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。部分私營(yíng)企業(yè)在各方面的支持下已經(jīng)成為資本雄厚，制度健全，管理規(guī)范，具有一定規(guī)模的企業(yè)。它們?cè)诜睒s市場(chǎng)，擴(kuò)大就業(yè)，增加政府稅收等方面發(fā)揮了積極的作用。

但在私營(yíng)企業(yè)在自身發(fā)展中也存在不少問(wèn)題，其中會(huì)計(jì)工作不規(guī)范，企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全等是導(dǎo)致私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作混亂的主要原因。

一、私營(yíng)企業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在的主要問(wèn)題

1　核算主體界限不清，即企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個(gè)人產(chǎn)權(quán)界限不清。企業(yè)財(cái)產(chǎn)和私營(yíng)企業(yè)主個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生互相占用情況，而且缺少必要的一些手續(xù)，有的甚至將企業(yè)財(cái)產(chǎn)視為其個(gè)人財(cái)產(chǎn)隨意支配，給會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)不少困難。管理者忽視會(huì)計(jì)工作與財(cái)務(wù)管理的核心地位與獨(dú)立性，對(duì)會(huì)計(jì)核算的要求和作用認(rèn)識(shí)不清，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)短期化。這種認(rèn)識(shí)上的偏差導(dǎo)致他們對(duì)專(zhuān)職財(cái)會(huì)人員的輕視，不能發(fā)揮財(cái)會(huì)人員管理職能作用。

2　會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全，財(cái)務(wù)管理制度不完善。大部分民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員因?yàn)槎喾矫嬖?，素質(zhì)參差不齊，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置與會(huì)計(jì)人員任用不符合會(huì)計(jì)規(guī)范要求，存在層次不清、分工不明確的問(wèn)題，致使會(huì)計(jì)信息失真。在會(huì)計(jì)任用上多是親屬當(dāng)出納，外聘“高手”做兼職，兼職人往往兼職幾家，一般定期來(lái)做賬，會(huì)計(jì)核算的及時(shí)性難以保證。有的企業(yè)由于工資待遇等原因?qū)е聲?huì)計(jì)人員經(jīng)常流動(dòng)，前后賬簿交接不清，不僅會(huì)計(jì)核算及時(shí)性不能保證，準(zhǔn)確性也難以保證。

3　財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，法制觀念普遍淡薄。不少民營(yíng)企業(yè)財(cái)會(huì)人員非“科班”出身，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，更沒(méi)有系統(tǒng)的會(huì)計(jì)知識(shí)、也沒(méi)有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。有的財(cái)會(huì)人員上崗靠的是關(guān)系而非專(zhuān)業(yè)水平。財(cái)會(huì)人員法制觀念淡薄表現(xiàn)在對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)法律法規(guī)了解甚少，財(cái)經(jīng)紀(jì)律自律性很差，先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理方法得不到應(yīng)用，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)行為隨意化，財(cái)務(wù)工作極不規(guī)范，也使企業(yè)無(wú)法運(yùn)用會(huì)計(jì)信息指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展生產(chǎn)。

4　建賬不規(guī)范或不依法建賬，會(huì)計(jì)核算違規(guī)操作現(xiàn)象嚴(yán)重。有些民營(yíng)企業(yè)根本不設(shè)賬，以票代賬，或者雖然設(shè)賬，但賬目混亂。還有相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬，不按規(guī)定使用會(huì)計(jì)科目，無(wú)視會(huì)計(jì)核算的一般原則。

5　會(huì)計(jì)信息失真，偷稅漏稅現(xiàn)象嚴(yán)重。民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)資料失真現(xiàn)象較為普遍。會(huì)計(jì)信息失真，客觀上是因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)管理制度不完善，企業(yè)財(cái)務(wù)人員技術(shù)不過(guò)關(guān)，財(cái)會(huì)工作內(nèi)外監(jiān)督不到位；主觀上則在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為達(dá)到其申請(qǐng)銀行貸款、偷漏稅收的目的，不惜違法造假。這些違法活動(dòng)給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失，也給民營(yíng)企業(yè)本身造成巨大損失，嚴(yán)重制約了民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

6　國(guó)家執(zhí)法機(jī)關(guān)存在執(zhí)法不到位，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。當(dāng)前我國(guó)確實(shí)存在著有些國(guó)家機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究，對(duì)會(huì)計(jì)舞弊的打擊不力的情況。有些地方部門(mén)為了達(dá)到政績(jī)上的目標(biāo)，對(duì)私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、會(huì)計(jì)作假采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度。這使私營(yíng)企業(yè)老板不重視加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算規(guī)范，進(jìn)而也助長(zhǎng)部分違法行為，這其實(shí)也阻礙了私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化，不利于私營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。

二、加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作應(yīng)采取的對(duì)策

1　政府要高度重視私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，不斷完善私營(yíng)企業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)加大執(zhí)法和宣傳教育的力度。采取人性化的管理方法，切實(shí)幫助解決企業(yè)生產(chǎn)中的困難，用真情感動(dòng)人，增強(qiáng)其對(duì)社會(huì)的責(zé)任感，用真心去回報(bào)社會(huì)，回報(bào)國(guó)家。政府應(yīng)要求民營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，督促其依法加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)，對(duì)嚴(yán)重違法的行為，特別是針對(duì)私營(yíng)業(yè)主違法亂紀(jì)，授意會(huì)計(jì)人員篡改數(shù)據(jù)，編造假賬，給國(guó)家以及社會(huì)造成損失的要堅(jiān)決依法追究其法律責(zé)任，促使私營(yíng)企業(yè)老板規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。

2　切實(shí)推行會(huì)計(jì)持證上崗，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育。按照我國(guó)會(huì)計(jì)法律法規(guī)規(guī)定要求，單位會(huì)計(jì)崗位的會(huì)計(jì)必須有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，對(duì)私營(yíng)企業(yè)必須嚴(yán)格要求，所有會(huì)計(jì)人員必須持證上崗，這樣有利于提高私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。還要針對(duì)我國(guó)私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的現(xiàn)狀，加大現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度特別是小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育，這是全面推進(jìn)私營(yíng)會(huì)計(jì)核算規(guī)范的重要環(huán)節(jié)。

第7篇：民營(yíng)企業(yè)法律培訓(xùn)范文

一、*區(qū)中小民營(yíng)企業(yè)安全培訓(xùn)情況與分析

目前*區(qū)有中小民營(yíng)企業(yè)近3000家，其中屬于高危行業(yè)的有近300家，據(jù)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)的有400多個(gè)，不到總?cè)藬?shù)的20%，從業(yè)人員6萬(wàn)多人，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的近3萬(wàn)人，接近總數(shù)的50%，特種作業(yè)人員1200多人，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的1000多人，占總數(shù)的80%多。從以上數(shù)字可以看出，企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的比例很低，從業(yè)人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和比例高些，而正是由于企業(yè)負(fù)責(zé)人自己沒(méi)有受過(guò)安全教育培訓(xùn)，導(dǎo)致對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理不重視,埋下生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故隱患。

（一）部分企業(yè)法律法規(guī)意識(shí)淡薄。個(gè)別企業(yè)主不履行《安全生產(chǎn)法》職責(zé)，沒(méi)有把安全生產(chǎn)宣傳教育納入企業(yè)工作日程，不重視安全生產(chǎn)投入，不安排安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，不對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育。對(duì)政府部門(mén)進(jìn)行的生產(chǎn)教育培訓(xùn)的宣傳無(wú)動(dòng)于衷，甚至對(duì)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行安全培訓(xùn)檢查持抵觸情緒，認(rèn)為企業(yè)只要把生產(chǎn)搞上去就行了，進(jìn)行安全教育培訓(xùn)沒(méi)有必要。

（二）部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不高。由于以前沒(méi)發(fā)生過(guò)事故，一些企業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重的麻痹?xún)e幸思想，看不到存在的問(wèn)題及潛在的不安全因素。相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)工作重要性認(rèn)識(shí)不足，積極性不高，存在重生產(chǎn)、輕安全，重技能培訓(xùn)，忽視安全培訓(xùn)的問(wèn)題。特別是現(xiàn)在員工流動(dòng)性大，企業(yè)不愿花費(fèi)成本進(jìn)行培訓(xùn)；而大部分員工安全意識(shí)差，維權(quán)意識(shí)薄弱，對(duì)參加培訓(xùn)的積極性不是很高，甚至不愿參加培訓(xùn)，員工未經(jīng)培訓(xùn)就上崗作業(yè)的現(xiàn)象尤為突出。

（三）部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)偏差。認(rèn)為安全教育培訓(xùn)是政府之間的事情。由于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育不到位，加上政府部門(mén)經(jīng)常性地發(fā)文，老生常談地重復(fù)安全生產(chǎn)的重要性、強(qiáng)調(diào)安全教育培訓(xùn)的重要性，似乎安全教育培訓(xùn)是上級(jí)部門(mén)的事。持“安全教育培訓(xùn)是上級(jí)部門(mén)的要求和任務(wù)”觀點(diǎn)的不在少數(shù)，在對(duì)待安全教育培訓(xùn)的問(wèn)題上，往往政府部門(mén)很積極，企事業(yè)單位被動(dòng)應(yīng)付，把安全教育的主次位置給完全顛倒過(guò)來(lái)了。殊不知，安全教育應(yīng)該是企業(yè)事業(yè)單位自己的事情，政府只是行使監(jiān)督管理的職責(zé)。

（四）部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育投入不夠。安全培訓(xùn)需要錢(qián)、需要時(shí)間，而不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人片面追求經(jīng)濟(jì)利益，追求成本投入的最小化，無(wú)視有關(guān)安全法律法規(guī)的規(guī)定，只用工不培訓(xùn)。

（五）部分企業(yè)安全培訓(xùn)制度不全。通過(guò)調(diào)查，相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有完善的培訓(xùn)體系和培訓(xùn)部門(mén)，在培訓(xùn)制度方面，半數(shù)以上的民營(yíng)企業(yè)聲稱(chēng)有自己的培訓(xùn)制度，但是經(jīng)座談和深訪發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的企業(yè)都承認(rèn)自己的培訓(xùn)制度流于形式；相當(dāng)一部分企業(yè)雖然有自己的年度培訓(xùn)計(jì)劃，但是大部分的年度計(jì)劃都沒(méi)有得到有效的執(zhí)行；有的企業(yè)每次培訓(xùn)的計(jì)劃是臨時(shí)制定的。

（六）政府部門(mén)對(duì)安全教育培訓(xùn)監(jiān)管不到位。*轄區(qū)面積82.4平方公里，戶(hù)籍人口100.34萬(wàn)，中小民營(yíng)企業(yè)近3000家，但安監(jiān)局工作人員只有七個(gè)，監(jiān)管對(duì)象過(guò)多，監(jiān)管范圍過(guò)大，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，這是監(jiān)管不對(duì)位的客觀原因，主觀原因是現(xiàn)在政府都在強(qiáng)調(diào)服務(wù)企業(yè)，監(jiān)管多了怕影響單位的評(píng)分，有時(shí)甚至擔(dān)心影響與招商引資企業(yè)的合作關(guān)系或被認(rèn)為“投資環(huán)境不良”，而對(duì)安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng)、不徹底。

從上述調(diào)查情況看，中小民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)存在問(wèn)題的主要原因是企業(yè)負(fù)責(zé)人法制意識(shí)淡漠，不知道進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是法定要求；安全意識(shí)不明，安全培訓(xùn)與保障生產(chǎn)安全的關(guān)系沒(méi)有理順；企業(yè)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)是安全教育培訓(xùn)的責(zé)任主體落實(shí)不到位；政府監(jiān)管部門(mén)對(duì)企業(yè)培訓(xùn)情況執(zhí)法檢查不夠等等。

二、加強(qiáng)*區(qū)民營(yíng)企業(yè)安全培訓(xùn)的對(duì)策和措施

安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性決定了廣大從業(yè)人員的安全意識(shí)、安全素質(zhì)必須不斷地得以強(qiáng)化和提高。安全教育培訓(xùn)，作為促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)、安全素質(zhì)提高的主要手段就顯得尤為重要。抓好廣大從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，保障人的生命安全，是“以人為本”的重要體現(xiàn)，是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的內(nèi)在要求，必須增強(qiáng)做好安全培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

（一）加大宣傳力度，大力營(yíng)造安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)氛圍。加大對(duì)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育，充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾宣傳媒體，普及安全生產(chǎn)的基本知識(shí)，培養(yǎng)全社會(huì)的安全意識(shí)。把《安全生產(chǎn)法》內(nèi)容納入普法教育計(jì)劃，組織開(kāi)展一些豐富多彩、形式多樣的宣傳活動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)社區(qū)，進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)，開(kāi)展全員培訓(xùn)教育活動(dòng)，使大家認(rèn)識(shí)到安全教育的重要性及現(xiàn)實(shí)意義。

（二）加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。開(kāi)展安全培訓(xùn)是防治生產(chǎn)安全事故發(fā)生的治本之策，重視和加強(qiáng)安全培訓(xùn)是我們安全監(jiān)管部門(mén)的法定職責(zé)。將安全教育培訓(xùn)納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容，安全監(jiān)督管理部門(mén)要開(kāi)展經(jīng)常性安全培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)督查，督促企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任制度、計(jì)劃制定落實(shí)情況和“三項(xiàng)崗位”人員安全培訓(xùn)持證上崗情況作為執(zhí)法檢點(diǎn)，加大檢查和處罰力度，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行安全培訓(xùn)的主體責(zé)任，從而提高企業(yè)開(kāi)展安全培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性，為安全培訓(xùn)工作營(yíng)造有利的法制環(huán)境。

（三）擴(kuò)大企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)面，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。企業(yè)員工安全素養(yǎng)的提高不是一朝一夕、一蹴而就的，需要在安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中加強(qiáng)教育培訓(xùn)，進(jìn)行正確引導(dǎo)。通過(guò)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)活動(dòng)，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

第8篇：民營(yíng)企業(yè)法律培訓(xùn)范文

【關(guān)鍵詞】破產(chǎn)清算 業(yè)務(wù)程序 監(jiān)督

近年來(lái)，許多企業(yè)面臨著破產(chǎn)，導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定，許多企業(yè)面臨著破產(chǎn)宣告，所謂破產(chǎn)宣告，是指受理破產(chǎn)案件的法院對(duì)債權(quán)人或債務(wù)人所在地提出的破產(chǎn)申請(qǐng)，經(jīng)審查認(rèn)定后，宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的法律行為。

一、企業(yè)破產(chǎn)清算的基本概念和特點(diǎn)

破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)，就是企業(yè)和破產(chǎn)管理人用來(lái)反映和監(jiān)督破產(chǎn)清算企業(yè)自破產(chǎn)宣告日至破產(chǎn)程序終結(jié)日之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種非持續(xù)經(jīng)營(yíng)會(huì)計(jì)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ，越來(lái)越多的沒(méi)有發(fā)展前途的企業(yè)將被兼并或破產(chǎn)。而我國(guó)目前尚沒(méi)有一套完整的破產(chǎn)會(huì)計(jì)核算規(guī)范。在操作實(shí)務(wù)中 ，會(huì)計(jì)人員只能依據(jù)《破產(chǎn)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等中的相關(guān)部分的精神來(lái)進(jìn)行核算 ，這使得企業(yè)破產(chǎn)清算的會(huì)計(jì)核算不能夠做到統(tǒng)一規(guī)范 ，給清算審計(jì)帶來(lái)一定難度。企業(yè)破產(chǎn)清算的特點(diǎn)如下：破產(chǎn)主體類(lèi)型多樣化，案件法律關(guān)系復(fù)雜，審理清算周期長(zhǎng)，破產(chǎn)清算體現(xiàn)著政府行政管理與法院的司法行為的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

二、企業(yè)破產(chǎn)清算業(yè)務(wù)程序中存在問(wèn)題的分析

進(jìn)入破產(chǎn)清算程序，破產(chǎn)清算程序是破產(chǎn)制度的一部分，破產(chǎn)清算程序的進(jìn)入取決于破產(chǎn)程序的開(kāi)始，根據(jù)我國(guó)法律，企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序按以下步驟進(jìn)行：嚴(yán)重虧損，無(wú)力清償?shù)狡趥鶆?wù)的企業(yè)，由其債權(quán)人或債務(wù)人向企業(yè)所在地法院提交破產(chǎn)申請(qǐng)；人民法院依法裁定并宣告企業(yè)破產(chǎn)，企業(yè)由此正式進(jìn)入破產(chǎn)程序。其次籌備成立清算組，企業(yè)破產(chǎn)后，由人民法院自宣告之日起15日內(nèi)成立清算組之后清算組成立前的準(zhǔn)備工作，明確清算組員工的主要職責(zé)并且進(jìn)行內(nèi)部分工工作。破產(chǎn)案件涉及資產(chǎn)重組、職工安置、社會(huì)穩(wěn)定等一系列的關(guān)系，錯(cuò)綜復(fù)雜，審理難度頗大。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，破產(chǎn)案件新情況多種多樣，需要我們不斷調(diào)查研究和總結(jié)分析，能更好的審理好各種企業(yè)破產(chǎn)清算的一系列問(wèn)題。我們就此類(lèi)案件進(jìn)行了調(diào)查和研究總結(jié)出一系列的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，就當(dāng)前破產(chǎn)案件特點(diǎn)、存在問(wèn)題進(jìn)行探討。

（一 ）企業(yè)破產(chǎn)案件畸少

按照我國(guó)現(xiàn)行的法律，達(dá)到破產(chǎn)界限的企業(yè)如要退出市場(chǎng)，申請(qǐng)破產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是其所選擇的唯一合法途徑。每年有相當(dāng)多的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)種種非正常的方式退出市場(chǎng)。其原因歸納起來(lái)有四個(gè)方面：一是債務(wù)人不愿意申請(qǐng)破產(chǎn)。部分民營(yíng)企業(yè)管理人或投資人缺乏誠(chéng)信，企圖通過(guò)非正常關(guān)閉企業(yè)逃廢債務(wù)；二是債務(wù)人不具備破產(chǎn)能力。部分民營(yíng)企業(yè)法人自身在設(shè)立、運(yùn)作上存在瑕疵，無(wú)法進(jìn)入破產(chǎn)還債程序；三是債權(quán)人不愿啟動(dòng)破產(chǎn)還債程序。一些債權(quán)人基于自身利益的考慮，往往通過(guò)民事訴訟程序、執(zhí)行程序來(lái)要求債務(wù)人償還債務(wù)；四是法院審查把關(guān)過(guò)于嚴(yán)格。由于國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)案件基本上都是政府交辦的，法院受理較快，而對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的破產(chǎn)，考慮維穩(wěn)壓力和職工安置等問(wèn)題，人民法院從上到下一直保持審慎態(tài)度，有的法院甚至有一律不予受理的不成文規(guī)定。

（二）民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂、公私財(cái)物混同的現(xiàn)象突出

絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有像國(guó)有企業(yè)一樣建立規(guī)范、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，缺乏財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)管，在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，大量存在企業(yè)財(cái)務(wù)制度混亂、投資人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)財(cái)產(chǎn)混同、企業(yè)財(cái)產(chǎn)下落不明或被投資人隱匿、轉(zhuǎn)移等問(wèn)題。比較常見(jiàn)的情況有：投資人從企業(yè)取得財(cái)物或金錢(qián)不入賬；個(gè)人賬戶(hù)用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金往來(lái)；隨意使用企業(yè)資金或處分企業(yè)財(cái)產(chǎn)；投資人利用企業(yè)名義對(duì)外借款或以企業(yè)財(cái)產(chǎn)作抵押對(duì)外借款來(lái)滿(mǎn)足自身需要；通過(guò)虛假的買(mǎi)賣(mài)合同，編制不真實(shí)的會(huì)計(jì)報(bào)表，以舊充新、以次充好等方法來(lái)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，等等。

（三）破產(chǎn)債權(quán)的確認(rèn)存在一定的難度

由于民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)靈活性、隨意性較大，財(cái)務(wù)報(bào)表資料、信息不全或賬目不清，對(duì)企業(yè)破產(chǎn)債權(quán)的審核、確認(rèn)，難度較大。尤其是有的債務(wù)人預(yù)料到企業(yè)即將破產(chǎn)，為了逃避債務(wù)，事先與他人惡意串通，虛構(gòu)實(shí)際上并不存在的債務(wù)，或者承認(rèn)不真實(shí)的債務(wù)，使多數(shù)債權(quán)人的合法權(quán)益受到極大的侵害，即債權(quán)人本應(yīng)獲得清償?shù)膫鶛?quán)落空或只能獲得較少清償，

三、企業(yè)破產(chǎn)清算業(yè)務(wù)程序的解決方式

當(dāng)一個(gè)企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)清算狀態(tài)后，會(huì)計(jì)核算不再受這些會(huì)計(jì)核算原則的約束，持續(xù)經(jīng)營(yíng)條件下的收入轉(zhuǎn)變?yōu)槠飘a(chǎn)清算條件下的清算收益，費(fèi)用轉(zhuǎn)變?yōu)榍逅銚p失、清算費(fèi)用，利潤(rùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榍逅銉魮p益。 在這競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)里，企業(yè)由于不同的原因面臨著破產(chǎn)，我們將如何解決破產(chǎn)清算案件的審理工作如下：

（一）法院應(yīng)以積極的態(tài)度依法受理民營(yíng)企業(yè)破產(chǎn)案件

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，大量的民營(yíng)企業(yè)因不能適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境或其他原因?qū)⒈黄茸呱详P(guān)閉破產(chǎn)之路。人民法院應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)破產(chǎn)法凈化市場(chǎng)的作用，進(jìn)一步加大企業(yè)破產(chǎn)法的宣傳、實(shí)施力度，消除對(duì)民營(yíng)企業(yè)破產(chǎn)的歧視性待遇。要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序操作，對(duì)符合破產(chǎn)條件的破產(chǎn)申請(qǐng)，法院不能無(wú)故拒絕受理，從而給予民營(yíng)企業(yè)公平、合理、合法的市場(chǎng)退出權(quán)利和機(jī)制，暢通其規(guī)范退出市場(chǎng)的法律通道，以有利于市場(chǎng)誠(chéng)信體系的建立。進(jìn)一步提高清算效率與質(zhì)量，多渠道尋求提高清償率和資產(chǎn)變現(xiàn)率，應(yīng)在強(qiáng)化對(duì)清算工作管理與培訓(xùn)上下工夫，保證清算工作公開(kāi)、公正、公平，保證透明度。各項(xiàng)工作如破產(chǎn)清算費(fèi)用開(kāi)支情況等，若能放在社會(huì)各方特別是有關(guān)債權(quán)人的監(jiān)督之下，爭(zhēng)取債權(quán)人的理解和支持，會(huì)更加有利于案件審理與清算工作的順利進(jìn)行。

（二）加大規(guī)制不當(dāng)破產(chǎn)行為的力度

在司法實(shí)踐中，破產(chǎn)欺詐行為十分嚴(yán)重，不僅侵害了債權(quán)人利益，也破壞了誠(chéng)實(shí)信用原則與經(jīng)濟(jì)秩序，應(yīng)予嚴(yán)厲制裁。一是強(qiáng)化破產(chǎn)法律責(zé)任。對(duì)不公平交易行為、不當(dāng)清償行為充分行使撤銷(xiāo)權(quán)；對(duì)民營(yíng)企業(yè)投資人隱匿私分轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實(shí)債務(wù)等“虛假破產(chǎn)”、“惡意破產(chǎn)”的行為，要嚴(yán)肅查處，在認(rèn)定相關(guān)行為無(wú)效、追回財(cái)產(chǎn)納入破產(chǎn)分配的同時(shí)，依法追究相關(guān)責(zé)任人的民事責(zé)任和行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依照《刑法修正案（六）》中的“虛假破產(chǎn)罪”予以打擊。二是延長(zhǎng)行使撤銷(xiāo)權(quán)的溯及期間。

（三）注重保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益

針對(duì)部分民營(yíng)企業(yè)存在賬冊(cè)不全或賬目不清，導(dǎo)致破產(chǎn)債權(quán)難以認(rèn)定的問(wèn)題，法院可以依據(jù)債權(quán)人提供的債權(quán)憑證予以確認(rèn)、分配；在民營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和投資人的財(cái)產(chǎn)存在混同嫌疑的情況下，人民法院就民營(yíng)企業(yè)即有的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分配的基礎(chǔ)上，可以責(zé)令投資人舉證證明個(gè)人的財(cái)產(chǎn)和企業(yè)財(cái)產(chǎn)是分離的，如不能證明，則可認(rèn)為投資人占有了企業(yè)財(cái)產(chǎn)，并因此不能免除投資人的有限責(zé)任；對(duì)于民營(yíng)企業(yè)投資人“棄廠避債”、企業(yè)主要財(cái)產(chǎn)去向不明的案件，法院可以通過(guò)司法程序積極查找線(xiàn)索或向偵查機(jī)關(guān)提出建議，并充分調(diào)動(dòng)管理人、債權(quán)人的積極性，盡可能地發(fā)現(xiàn)和追收債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，使債權(quán)人利益獲得最大化保護(hù)。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)實(shí)行債權(quán)人自治原則，充分發(fā)揮債權(quán)人會(huì)議的職能作用。就關(guān)涉?zhèn)鶛?quán)人利益的重大事項(xiàng)，要切實(shí)保障債權(quán)人的參與權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)，在不違背法律強(qiáng)制性規(guī)定的前提下，盡可能尊重債權(quán)人的意志。

綜上所述，我認(rèn)為要想從根本上解決一個(gè)企業(yè)的破產(chǎn)問(wèn)題，我們必須先弄清楚一個(gè)企業(yè)破產(chǎn)的原因，從根本上解決實(shí)際問(wèn)題，只有這樣我們才能正確的去處理好企業(yè)各種各樣的破產(chǎn)案件，和解整頓、和解處理，因此我們按照破產(chǎn)程序一步一步的進(jìn)行妥善處理工作，我們只有找出了原因，正確去解決企業(yè)破產(chǎn)等問(wèn)題，才能使企業(yè)更加強(qiáng)大，不會(huì)導(dǎo)致破產(chǎn)，才會(huì)使更多的企業(yè)立足于當(dāng)今的發(fā)展中社會(huì)，只有破產(chǎn)的企業(yè)少了，國(guó)家才會(huì)更加的繁榮昌盛，才能使我們的國(guó)家更加穩(wěn)定和平。

參考文獻(xiàn)：

【1】王華 石本仁 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)研究前沿 機(jī)械工業(yè)出版社 2008-10-1

第9篇：民營(yíng)企業(yè)法律培訓(xùn)范文

今年上半年，我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》及全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作暨表彰會(huì)議精神，不斷強(qiáng)化措施，加大工作力度，加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快了趕超發(fā)展步伐，推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、上半年我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

今年以來(lái)，我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，資產(chǎn)投入不斷增加，速度效益齊頭并進(jìn)，運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐帶動(dòng)作用更加明顯。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是發(fā)展速度加快。今年—月份，全區(qū)新增民營(yíng)企業(yè)家，新增個(gè)體工商戶(hù)家，民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)總數(shù)分別達(dá)家和戶(hù)同比分別增長(zhǎng)和，總計(jì)注冊(cè)資本達(dá)億元同比增長(zhǎng)。全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值億元，營(yíng)業(yè)收入億元，利稅億元，同比分別增長(zhǎng)、％和。

二是重點(diǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)展順利。落實(shí)和開(kāi)工了一批投資過(guò)千萬(wàn)元的大項(xiàng)目。安德利果膠項(xiàng)目已完成廠房、設(shè)施投資億元。煙臺(tái)市工業(yè)爐廠廠房項(xiàng)目已投入萬(wàn)元。新牟電纜有限公司高數(shù)據(jù)傳輸電纜項(xiàng)目已完成投資萬(wàn)元。年初列入規(guī)劃的個(gè)重點(diǎn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，目前已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目達(dá)項(xiàng)，實(shí)際完成投資億元，占規(guī)劃投資總數(shù)的。

三是行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。我區(qū)過(guò)去一直以機(jī)械、紡織、化工、食品、黃金等行業(yè)為主導(dǎo)行業(yè)。近年來(lái)，根據(jù)市場(chǎng)需求和資源配置情況變化，適應(yīng)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、建立半島加工制造業(yè)基地和沿海加工帶的要求，對(duì)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，形成了以機(jī)械加工、食品、電子信息、輕紡和旅游為支撐的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中所占比重已經(jīng)達(dá)到八成左右。從全區(qū)民營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入來(lái)看，機(jī)械加工占；食品占；電子信息占；輕紡占。

四是園區(qū)“載體”的聚集效應(yīng)增強(qiáng)。把園區(qū)建設(shè)同大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)。實(shí)施了武寧路拓寬、政府大街西延、新城大街東延等道路工程及綠化、亮化工程，在加大基礎(chǔ)建設(shè)投入的同時(shí)，從提高土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施的利用率及有利于環(huán)境治理和管理出發(fā)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)民營(yíng)原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音企業(yè)到工業(yè)園區(qū)集中發(fā)展。截止目前已有家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入牟平經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及大窯組團(tuán)發(fā)展。我區(qū)四家上市企業(yè)均在開(kāi)發(fā)區(qū)或大窯組團(tuán)投資建廠。一些村辦企業(yè)改制后也增加投資到園區(qū)發(fā)展。富海集團(tuán)公司改制后在大窯組團(tuán)投資設(shè)立富海工業(yè)園已完成投資萬(wàn)元。今年全區(qū)新增進(jìn)入園區(qū)的民營(yíng)企業(yè)家，新增進(jìn)園民營(yíng)企業(yè)投入達(dá)億元。

五是規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng)。全區(qū)規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)—月份實(shí)現(xiàn)增加值億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入億元，原創(chuàng)：實(shí)現(xiàn)利稅億元。新潮實(shí)業(yè)、九發(fā)股份、恒邦冶煉、富海實(shí)業(yè)、大展紙業(yè)、煙臺(tái)市工業(yè)爐廠、銀河紡織、東源變壓器、海德集團(tuán)、麗鵬公司等民營(yíng)企業(yè)成為帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。

六是民營(yíng)企業(yè)外向度進(jìn)一步提高。在美國(guó)和歐盟對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限的不利情況下，加大食品和機(jī)電產(chǎn)品出口規(guī)模，安德利、楓林食品等重點(diǎn)企業(yè)外貿(mào)出口保持較強(qiáng)的增長(zhǎng)勢(shì)頭。今年—月份民營(yíng)企業(yè)完成出貨值億元，同比增長(zhǎng)。

二、主要工作措施

圍繞鼓勵(lì)支持、引導(dǎo)、促進(jìn)和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要做了以下幾方面的工作：

⒈搞好調(diào)查研究，積極發(fā)揮主管部門(mén)的參謀作用。區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局加強(qiáng)了調(diào)查研究，深入到重點(diǎn)鎮(zhèn)、街道辦事處、部分民營(yíng)企業(yè)、有關(guān)主管部門(mén)、執(zhí)法收費(fèi)單位，通過(guò)走訪有關(guān)人士、開(kāi)座談會(huì)等形式，摸清了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基本情況，找準(zhǔn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題和制約因素。同時(shí)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江蘇、浙江等地和本市萊陽(yáng)、萊山等縣市區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)。在此基礎(chǔ)上，提出了強(qiáng)化我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作和搞好部門(mén)工作定位的意見(jiàn)。還結(jié)合實(shí)際情況，研究起草了關(guān)于強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度、加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作考核、落實(shí)民營(yíng)企業(yè)家政治經(jīng)濟(jì)待遇等工作意見(jiàn)，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考，得到了區(qū)委、區(qū)政府的重視和肯定。

⒉強(qiáng)化工作調(diào)度，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)。為了實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越，今年年初，我局將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行分解，向各鎮(zhèn)、街下達(dá)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)指標(biāo)。為了確保工作目標(biāo)的落實(shí)，多次召開(kāi)各鎮(zhèn)、街分管負(fù)責(zé)人會(huì)議、鎮(zhèn)、街經(jīng)委主任會(huì)議及有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度。對(duì)重點(diǎn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目做到一個(gè)項(xiàng)目一套班子，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。各鎮(zhèn)、街道也落實(shí)了重點(diǎn)項(xiàng)目分工，分管工業(yè)的副書(shū)記靠上去抓。寧海街道對(duì)奧東啤酒、你可來(lái)電子等民營(yíng)企業(yè)及永安、北翠、王家疃三個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)采取領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶(hù)發(fā)展中有關(guān)問(wèn)題，尤其在企業(yè)創(chuàng)辦、審批、征地、建設(shè)等方面提供配套服務(wù)，促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。

⒊加大宣傳力度，營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是改革深化后迅速發(fā)展起來(lái)的新生力量，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)具有舉足輕重作用，而人們對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的觀念和認(rèn)識(shí)還不能一步到位，要有一個(gè)過(guò)程。區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局也是新調(diào)整設(shè)置的部門(mén)。這就需要加大宣傳力度，使民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶(hù)得到全社會(huì)的理解、認(rèn)可和尊重，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作得到全社會(huì)的重視、關(guān)注和支持。為此，我們把宣傳作為今年工作的啟動(dòng)點(diǎn)之一，采取切實(shí)措施加以強(qiáng)化。一是利用電視、報(bào)刊等新聞媒體進(jìn)行宣傳。多次會(huì)同區(qū)電視臺(tái)錄制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新聞節(jié)目，還開(kāi)辦“民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)故事”專(zhuān)題電視欄目，已播出兩期。還通過(guò)《煙臺(tái)日?qǐng)?bào)》等強(qiáng)勢(shì)媒體宣傳報(bào)道我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作情況和做法，已在市級(jí)以上報(bào)紙發(fā)表稿件篇。二是及時(shí)將工作信息上報(bào)給區(qū)“兩辦”。區(qū)委、區(qū)政府工作簡(jiǎn)報(bào)中加大了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作信息量，上半年已采用民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作信息十多篇。三是我局創(chuàng)辦了《牟平民營(yíng)經(jīng)濟(jì)》簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)宣傳發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方針政策，傳達(dá)有關(guān)指示精神，交流典型經(jīng)驗(yàn)，傳遞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)信息，反映民營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)和呼聲，受到了民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)各界的好評(píng)。此外，協(xié)調(diào)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)在市區(qū)重點(diǎn)路段設(shè)立企業(yè)廣告牌，還以區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局名義組織籃球隊(duì)參加區(qū)內(nèi)比賽，展現(xiàn)了我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的嶄新風(fēng)貌，擴(kuò)大了知名度和影響力

⒋轉(zhuǎn)變工作職能，搞好融資、人才、信息等方面服務(wù)。一是協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，化解“融資難”矛盾。我區(qū)人均存款較多，全區(qū)各項(xiàng)存款余額達(dá)億元，而信貸資金對(duì)民營(yíng)企業(yè)投放不足。為了促進(jìn)銀企雙方互利共贏，月份，我局協(xié)同有關(guān)部門(mén)一起籌備并成功舉辦了我區(qū)首屆銀企聯(lián)誼會(huì)。會(huì)上區(qū)內(nèi)家金融機(jī)構(gòu)與家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了互動(dòng)交流，簽訂意向性貸款協(xié)議金額達(dá)億元，取得了很好的效果。二是搞好民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)定。組織民營(yíng)企業(yè)參加了全市“中小企業(yè)信用”評(píng)比。我區(qū)煙臺(tái)市工業(yè)爐廠等家企業(yè)新增入選煙臺(tái)市“中小信用企業(yè)”，煙臺(tái)北方安德利果汁股份有限公司等家企業(yè)年審合格再次入選，全區(qū)“中小信用企業(yè)”達(dá)到家，成為全市入選企業(yè)最多的縣市區(qū)。三是加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)有關(guān)人員的培訓(xùn)。為了加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，原創(chuàng)：適應(yīng)企業(yè)融資需要，我局會(huì)同區(qū)人民銀行、財(cái)政局等部門(mén)舉辦了民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)總管及會(huì)計(jì)人員參加的融資和會(huì)計(jì)法培訓(xùn)班。我們還組織部分民營(yíng)企業(yè)家赴濟(jì)南、青島等地參加企業(yè)高管人員培訓(xùn)班。四是開(kāi)展了民營(yíng)企業(yè)人才招聘活動(dòng)。會(huì)同區(qū)人事局在區(qū)人才市場(chǎng)舉辦了面向大學(xué)生的民營(yíng)企業(yè)人才招聘會(huì)。會(huì)同區(qū)勞動(dòng)局、總工會(huì)等部門(mén)針對(duì)下崗職工再就業(yè)組織了民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。

⒌優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策規(guī)定》，放寬了民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，在建筑設(shè)計(jì)、供氣、供熱、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域引入了一批民營(yíng)企業(yè)；簡(jiǎn)化了辦事程序和審批手續(xù)，區(qū)行政審批中心實(shí)行一站式服務(wù)；建立了民營(yíng)企業(yè)評(píng)議區(qū)直部門(mén)制度，以印發(fā)評(píng)議票的形式對(duì)執(zhí)法、收費(fèi)等服務(wù)部門(mén)進(jìn)行了評(píng)議；建立了民營(yíng)企業(yè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)全區(qū)納稅前名和對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)前名民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，區(qū)委、區(qū)政府給予了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各鎮(zhèn)、街道也對(duì)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。

⒍加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的能力。一是調(diào)整充實(shí)了干部隊(duì)伍，緩解了我局多年來(lái)存在的結(jié)構(gòu)性矛盾。二是加強(qiáng)了思想政治教育。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，教育黨員干部充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立“解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、高點(diǎn)定位、爭(zhēng)創(chuàng)一流、立足服務(wù)、加快發(fā)展”工作理念，愛(ài)崗敬業(yè)、拼搏進(jìn)取。三是狠抓作風(fēng)建設(shè)。建立完善了機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，如考勤考核制度、調(diào)研制度、干部聯(lián)系企業(yè)等制度。局機(jī)關(guān)工作人員每人聯(lián)系—家企業(yè)。全局干部嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度，精神面貌煥然一新，主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，早來(lái)晚走，加班加點(diǎn)，保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。

盡管我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作取得了一些成績(jī)，但也要看到，目前我區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)地區(qū)和兄弟縣市區(qū)相比還有一定差距。從我們自身而言，部門(mén)職能轉(zhuǎn)變滯后，習(xí)慣于過(guò)去的管理方式，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)本領(lǐng)不高，服務(wù)方法不多；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策沒(méi)有完全落實(shí)到位，外部發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，科技進(jìn)步乏力，科技含量低；招商引資方面，缺乏規(guī)模大、檔次高、拉動(dòng)力強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目；創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃，沒(méi)有形成千軍萬(wàn)馬創(chuàng)業(yè)、鋪天蓋地發(fā)展之勢(shì)。

三、下半年工作打算

今年下半年，我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以趕超發(fā)展為主題，堅(jiān)持高點(diǎn)定位，突出發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，力爭(zhēng)全年新增民營(yíng)企業(yè)戶(hù)，新增個(gè)體工商戶(hù)戶(hù)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值、銷(xiāo)售收入、利稅增幅高于全市平均水平，爭(zhēng)取我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全市位次前移。主要抓好以下工作一是搞好調(diào)查研究。深入各鎮(zhèn)（街）村、各系統(tǒng)，摸清民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及分布狀況、重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展情況，根據(jù)實(shí)行情況科學(xué)制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，研究加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體辦法。

二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實(shí)各級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)組織，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包民營(yíng)企業(yè)責(zé)任制，落實(shí)民營(yíng)企業(yè)家的政治經(jīng)濟(jì)待遇。利用電視、簡(jiǎn)報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)等形式，強(qiáng)化輿論宣傳，弘揚(yáng)“全民創(chuàng)業(yè)”意識(shí)。同時(shí)，清理民營(yíng)企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)企業(yè)減負(fù)。

三是抓好骨干培植。積極扶持和鼓勵(lì)骨干民營(yíng)企業(yè)以資本為紐帶進(jìn)行重組，通過(guò)租賃、兼并、參股、收購(gòu)等形式，實(shí)施低成本擴(kuò)張，膨脹企業(yè)規(guī)模。對(duì)具有品牌優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)，要引導(dǎo)其按照社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，實(shí)行專(zhuān)業(yè)分工和協(xié)作，加速品牌聚集和資本聚集，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。對(duì)新牟集團(tuán)、富海集團(tuán)、海德集團(tuán)、西桂工業(yè)爐、大展紙業(yè)、麗鵬包裝、東源變壓器等企業(yè)要從政策、資金、技術(shù)、信息等方面給予扶持，使其盡快做大做強(qiáng)。

四是加強(qiáng)“載體”建設(shè)。集中人力物力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快園區(qū)的交通、通信、網(wǎng)絡(luò)、水、電、暖等配套設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展各類(lèi)市場(chǎng)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建良好的平臺(tái)。

五是健全服務(wù)體系。搞好民營(yíng)企業(yè)融資服務(wù)，充分發(fā)揮我區(qū)儲(chǔ)蓄存款多的優(yōu)勢(shì)，搭建銀行、企業(yè)直接溝通的平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)和有關(guān)銀行在更大的范圍內(nèi)和更深的層次上加強(qiáng)聯(lián)系；加強(qiáng)人才服務(wù)。要針對(duì)民營(yíng)企業(yè)人才缺乏的問(wèn)題，建立民營(yíng)企業(yè)人才引進(jìn)、培訓(xùn)綠色通道。會(huì)同人事、勞動(dòng)部門(mén)，舉辦民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)；爭(zhēng)取送出一批企業(yè)家到各級(jí)黨校（行政干部學(xué)校）培訓(xùn)，聘請(qǐng)專(zhuān)家教授來(lái)我區(qū)為企業(yè)家講課；針對(duì)企業(yè)法律服務(wù)不到位的問(wèn)題，要由區(qū)司法部門(mén)、律師公證部門(mén)、勞動(dòng)仲裁部門(mén)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)共同組建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法律維權(quán)咨詢(xún)服務(wù)工作小組，定期或不定期地舉辦咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)。

六是抓好改革創(chuàng)新。原創(chuàng)：大力深化改革，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有集體企業(yè)改組改制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，改變傳統(tǒng)作坊式家庭式管理模式，實(shí)行現(xiàn)代管理方式，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。組織民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、知名商標(biāo)、質(zhì)量體系認(rèn)證等工作，支持民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。