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【關(guān)鍵詞】智慧;物流信息平臺;規(guī)劃
[作者簡介】李遠遠,桂林電子科技大學商學院副教授,管理學博士,廣西桂林541004
【中圖分類號】F724.6 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-4434(2013)05-0140-04
物流專家戴定一指出,智能物流標志著信息化在整合網(wǎng)絡(luò)和管控流程中進入新階段,即進入動態(tài)、實時選擇和控制的管理水平。工信部信息化推進司副司長董寶青指出智慧物流將是信息化物流的下一站。智慧物流信息平臺是提供整合物流服務(wù)的協(xié)同平臺,綜合利用集成信息技術(shù)和智能技術(shù),智能化地思維和解決物流中某些問題,使供應(yīng)鏈物流一體化運作,在統(tǒng)一、協(xié)同的管理平臺上提供高效率、標準化的綜合性物流服務(wù)。從而智慧物流信息平臺成為能提供一體化供應(yīng)鏈物流服務(wù)的整合運營商。智慧物流信息平臺能有助于解決長期存在的物流業(yè)務(wù)彼此獨立運作、缺乏整合、物流業(yè)務(wù)之間難以無縫連接的問題,同時也可以規(guī)避物流業(yè)務(wù)主體自建信息化平臺的重復投入問題,以高度集約化、功能耦合、以物流電子商務(wù)為核心、供應(yīng)鏈一體化運作的整合信息平臺,為物流實體經(jīng)濟提供有力支撐,提升物流企業(yè)、企業(yè)物流以及區(qū)域物流的綜合競爭力。本文即對智慧物流信息平臺的規(guī)劃目標、平臺功能及系統(tǒng)框架進行系統(tǒng)分析,并以廣西北部灣智慧物流信息平臺進行實例分析。
一、智慧物流信息平臺規(guī)劃目標
將智慧物流理念貫穿于智慧物流信息平臺的規(guī)劃和運營,提供一體化的供應(yīng)鏈物流服務(wù)解決方案,實現(xiàn)物流服務(wù)一體化、物流過程可視化、物流交易電子化、物流資源集成化、物流運作標準化、客戶服務(wù)個性化。
物流服務(wù)一體化,智慧物流信息平臺對主要物流業(yè)務(wù)進行整合,消除業(yè)務(wù)間不能無縫對接的情況,提高不同業(yè)務(wù)的協(xié)同和整合能力,提高物流服務(wù)整體效率。
物流過程可視化,應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、移動位置信息服務(wù)(MPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)及無線通信等技術(shù),使供應(yīng)鏈物流全程透明可追溯,對運營全面管控和規(guī)范化管理,使運作過程的事故率和貨損率降低。
物流交易電子化,智慧物流信息平臺的物流電子商務(wù)功能提升了物流服務(wù)交易效率,提高了客戶和物流企業(yè)的互動效率。降低了物流服務(wù)的搜尋和交易成本,提高了客戶滿意度。
物流資源集成化,智慧物流信息平臺通過整合各類物流資源。合理化分類管理和調(diào)度,能更有效地調(diào)度更多的社會物流資源,實現(xiàn)集約化利用,提升區(qū)域物流發(fā)展水平和成長空間。
物流運作標準化,智慧物流信息平臺對物流運作方案實行全面標準化管理,實現(xiàn)標準化信息管理和物流業(yè)務(wù)運作,提高管理效率和防范風險能力。
客戶服務(wù)個性化,智慧物流信息平臺能為客戶提供量身打造的專業(yè)、細致、個性化的供應(yīng)鏈物流服務(wù)。提升了物流服務(wù)營銷能力。此外,智慧物流信息平臺還能進行統(tǒng)一結(jié)算管理,提高資金使用效率和管控力度。
智慧物流信息平臺最終將成為社會化的公共物流信息平臺,為眾多物流企業(yè)和客戶企業(yè)所用,成為一個能提供整合供應(yīng)鏈物流服務(wù)的運營平臺,改變區(qū)域的物流生態(tài),使各個物流企業(yè)和客戶企業(yè)之間建立先進的信息溝通平臺和規(guī)范化、標準化、高效率的物流運作模式,降低整個物流生態(tài)圈的運營成本和提高盈利能力,同時,更有助于政府和有關(guān)部門對物流生態(tài)圈進行有效管控。制定促進物流生態(tài)圈運營發(fā)展的政策措施。與智慧城市建設(shè)協(xié)調(diào)同步并為其提供支撐。
二、智慧物流信息平臺功能規(guī)劃
智慧物流信息平臺功能規(guī)劃要基于物流行業(yè)的發(fā)展趨勢和供應(yīng)鏈物流運營的商業(yè)模式。面向區(qū)域物流生態(tài)圈。圍繞提供供應(yīng)鏈物流一體化解決方案的目的,設(shè)計智慧物流信息平臺的功能。
1.運營主體:國內(nèi)外物流企業(yè)、制造企業(yè)、流通企業(yè)等。通過平臺布局形成供應(yīng)鏈物流運營網(wǎng)絡(luò)。提供國際國內(nèi)物流業(yè)務(wù)服務(wù)。
2.服務(wù)范圍:從供應(yīng)鏈一體化的角度,在統(tǒng)一的管理平臺上協(xié)同供應(yīng)鏈各節(jié)點成員、物流客戶以及平臺服務(wù)人員,涵蓋倉儲、運輸、配送、貨代等物流業(yè)務(wù)并將各物流業(yè)務(wù)無縫整合,完成供應(yīng)鏈物流服務(wù)的整個生命周期。
3.管理體系:智慧物流信息平臺通過管理供應(yīng)鏈節(jié)點企業(yè)、管理物流業(yè)務(wù)、管理客戶、管理平臺服務(wù)人員、智能學習等,實現(xiàn)平臺的協(xié)同運營。管理供應(yīng)鏈節(jié)點企業(yè),是平臺管理體系中最核心的功能,在各供應(yīng)鏈節(jié)點企業(yè)之間建立規(guī)范、順暢的信息互通和協(xié)同運作機制,穩(wěn)定并拓展智慧物流生態(tài)圈;管理物流業(yè)務(wù),對一體化的供應(yīng)鏈物流業(yè)務(wù)進行有機的過程管控和整體績效管控,服務(wù)于整個供應(yīng)鏈戰(zhàn)略;管理客戶,以智慧物流核心理念深度營銷客戶,充分挖掘客戶潛在價值,建立客戶服務(wù)標準和規(guī)范,為客戶提供量身打造的個性化服務(wù)、人性化服務(wù),維系客戶忠誠度,與客戶之間建立共同的風險管控機制并將其滲透到物流業(yè)務(wù)運作的各個環(huán)節(jié);管理平臺服務(wù)人員,將員工績效、能力提升、薪酬激勵與平臺價值創(chuàng)造相結(jié)合,把個人價值的實現(xiàn)與平臺管理指標相結(jié)合。具體落實到物流方案的各個環(huán)節(jié);智能學習,平臺立足于區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的實際,整合國際國內(nèi)物流業(yè)務(wù)。不斷創(chuàng)新供應(yīng)鏈物流一體化解決方案。
4.輸入輸出:平臺的輸入是物流資源(包括平臺自有物流資源和能調(diào)度的社會物流資源);平臺的輸出是一體化的供應(yīng)鏈物流服務(wù)。具有專業(yè)化、標準化、個性化、人性化等特征。因此,平臺的壯大取決于輸入物流資源及輸出物流服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量,即以優(yōu)化的物流資源組合,為客戶提供滿足需要的、個性化、一體化物流服務(wù)。智慧物流信息平臺應(yīng)具有宏觀視野,綜合利用各種物流資源,創(chuàng)新客戶服務(wù)價值;具有管理協(xié)同能力,提高物流資源的配置效率和產(chǎn)出水平。
智慧物流信息平臺從本質(zhì)上看,其功能體現(xiàn)為人性化的客戶服務(wù)、有智慧和靈性的協(xié)同、“手機+鼠標+車輪”的響應(yīng)方式。智慧和靈性的協(xié)同又分三個層面,即:物流業(yè)務(wù)之間的一體化協(xié)同、供應(yīng)鏈一體化協(xié)同、物流生態(tài)圈的協(xié)同。智慧物流信息平臺的構(gòu)建則實現(xiàn)了這三個層次的協(xié)同,形成了良性和諧的物流生態(tài)圈,和諧了與供應(yīng)鏈伙伴、客戶及員工的關(guān)系,提高了社會物流運作整體效率,降低了社會物流運營成本,最終提高了整個物流行業(yè)的綜合效益。
三、智慧物流信息平臺系統(tǒng)框架設(shè)計
智慧物流信息平臺實施,需要以智慧物流和供應(yīng)鏈一體化為基本理念,根據(jù)物流生態(tài)圈的要求,建立支持實時信息聯(lián)通和工作流的信息協(xié)同機制;應(yīng)用智能物流電子商務(wù)模型;支持多元化物流業(yè)務(wù)(含倉儲、運輸、配送、貨代等)并能實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同和管理協(xié)同,使供應(yīng)鏈各節(jié)點企業(yè)、物流企業(yè)、客戶、平臺員工都能在智慧物流信息平臺上目標統(tǒng)一、協(xié)同一致地運作。智慧物流信息平臺總體結(jié)構(gòu)如圖1所示:
由圖所示,智慧物流信息平臺實現(xiàn)四種有機整合:(1)智慧物流信息平臺整合政府部門的物流信息服務(wù),提高政府監(jiān)管能力。航空、鐵路、公路、水運、郵政、海關(guān)、檢驗檢疫、食品藥品、煙草、安全監(jiān)管、工商、稅務(wù)、公安、商務(wù)等部門的物流信息資源都在智慧物流信息平臺上得以整合和深度開發(fā):(2)智慧物流信息平臺整合重點物流行業(yè)。鐵路、公路、水運、航空、郵政等電子單證信息可以在智慧物流信息平臺上有效地協(xié)同。促進了綜合運輸體系建設(shè)和多種運輸方式的一體化發(fā)展;(3)智慧物流信息平臺整合物流全過程。物流企業(yè)和企業(yè)物流在智慧物流信息平臺上開展基于供應(yīng)鏈一體化的物流服務(wù),物流全程透明化、可視化,并能對物品實現(xiàn)全生命周期智能化管理,推動物流服務(wù)的社會化水平進一步提高科;(4)智慧物流信息平臺整合其他物流信息平臺資源。通過與其他物流信息平臺形成聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),拓展物流信息網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍,促進專業(yè)化物流信息服務(wù)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。
智慧物流信息平臺主要應(yīng)用三類技術(shù):(1)第三代移動通信技術(shù)(3G)、RFID、3S(GNSS、GIS、RS)等通信和信息技術(shù);(2)軟件即服務(wù)(SaaS)、平臺即服務(wù)(PaaS)、云計算等技術(shù);(3)智能交通系統(tǒng)(ITS)、物流信息管理系統(tǒng)(LMS)等信息化管理系統(tǒng)。智慧物流信息平臺將這三類技術(shù)應(yīng)用于物品電子標識、自動識別,信息交換、移動信息服務(wù),可視化服務(wù)和位置服務(wù),以及智能交通、物流經(jīng)營管理等方面;并能通過信息技術(shù)應(yīng)用影響和帶動一批專業(yè)化物流信息服務(wù)企業(yè)的發(fā)展;以信息化帶動供應(yīng)鏈金融等服務(wù)創(chuàng)新。
智慧物流信息平臺實現(xiàn)一種轉(zhuǎn)化:將制造企業(yè)、流通企業(yè)等釋放的零散物流需求整合起來。通過平臺的智能匹配和綜合服務(wù)功能,輸出綜合物流解決方案。所提供的服務(wù)按照深度不同可以分為三個層面,也代表著智慧物流信息平臺不斷發(fā)展創(chuàng)新的方向:(1)基于單供應(yīng)鏈的一體化物流業(yè)務(wù)解決方案;(2)基于供應(yīng)鏈網(wǎng)的綜合性物流業(yè)務(wù)解決方案;(3)基于物流生態(tài)圈的全方位物流業(yè)務(wù)解決方案。因此,智慧物流信息平臺是以智能化的高水平物流業(yè)務(wù)解決方案為其核心產(chǎn)品,以物流全程可視化為其提供數(shù)據(jù)支撐,以物流業(yè)務(wù)標準化為其實施保障。
四、廣西北部灣智慧物流信息平臺規(guī)劃實例分析
廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略性位置及其發(fā)展條件為其建成依托海港、連通多區(qū)域的國際通道和成為國際性現(xiàn)代物流基地奠定了有利條件。目前廣西北部灣物流信息化工作已初具成效,南寧、欽州、憑祥保稅物流信息系統(tǒng)已建成并實施:廣西電子口岸物流服務(wù)信息平臺、欽州港國際航運中心電子口岸、南寧公共物流信息平臺、柳州公共物流信息平臺等正在逐步構(gòu)建;部分大中型物流企業(yè)已開始應(yīng)用JIT、VMI、SCM等管理系統(tǒng)來提升其專業(yè)化能力。
然而,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的物流運作較大部分仍采取單獨、孤立的方式,如貨代企業(yè)、運輸公司、倉儲公司等的各種物流業(yè)務(wù)之間缺乏整合,無法實現(xiàn)不同物流業(yè)務(wù)之間的無縫連接,致使整體物流運作效率偏低;物流信息系統(tǒng)也是自成體系、缺乏有效連通,致使部門之間、部門與企業(yè)之間信息無法及時準確地交換。存在重復采集、不匹配、更新速度慢等問題,更談不上智能信息管理和一體化的供應(yīng)鏈物流方案。因此,需要構(gòu)建廣西北部灣智慧物流信息平臺,以信息化建設(shè)帶動整體物流運作效率提升和物流成本下降。優(yōu)化整合現(xiàn)有物流資源。最大限度地盤活物流資源存量。
廣西北部灣智慧物流信息平臺規(guī)劃目標:以供應(yīng)鏈物流服務(wù)為立足點,建設(shè)區(qū)域性物流服務(wù)平臺。建立規(guī)范便捷的信息交互系統(tǒng),與公路、鐵路、機場、港口高效聯(lián)接,與國家交通運輸物流公共信息平臺對接,與跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流信息進行交換與共享;通過平臺交易中心,客戶和物流服務(wù)商可以自由交易,獲得一站式供應(yīng)鏈物流服務(wù)。廣西北部灣智慧物流信息平臺應(yīng)成為“國家平臺”的有機組成部分,遵循統(tǒng)一的標準規(guī)范,成為本區(qū)域的物流信息中心和物流服務(wù)平臺,提供符合本區(qū)域特色需求的區(qū)域物流信息服務(wù)及一體化供應(yīng)鏈物流服務(wù)。
廣西北部灣智慧物流信息平臺規(guī)劃按照“政府引導、行業(yè)主導、社會參與;整合資源、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施;機制科學、運營良性、開放兼容”的原則。在規(guī)劃實施中注意以下幾個關(guān)鍵方面:
1.整合分散的物流信息。雖然目前廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流系統(tǒng)中的企業(yè)及物流基礎(chǔ)設(shè)施都在逐步信息化,但是,在信息資源的匯集利用、信息技術(shù)應(yīng)用以及智能物流運營管理與決策等方面還顯得不足,無法滿足供應(yīng)鏈物流一體化運作的需要,必須首先進行信息整合和有效集成;推進信息采集的標準化、自動化、智能化;建立依托價值鏈、各關(guān)聯(lián)主體的物流信息資源開放互聯(lián)、注重標準化和安全性的物流信息鏈,提高物流運作效率和服務(wù)水平。
2.建立信息共享機制。在部門與企業(yè)之間建立信息互聯(lián)互通的機制,協(xié)調(diào)好政府部門、物流重點行業(yè)(航空、鐵路、公路、郵政等)、物流企業(yè)、企業(yè)物流之間的關(guān)系,做好信息溝通、集中管理及共享的組織與制度保障,逐步營造信息共享的良好環(huán)境。通過信息共享也能有效配置和利用運力。避免運力過剩而導致行業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定的現(xiàn)象發(fā)生。
3.建立良性運營模式。平臺向會員提供運輸配送、貨運、物流信息管理、推薦物流服務(wù)商等系列服務(wù),實現(xiàn)物流過程人、車、貨、客戶等信息共享,并通過多重監(jiān)督系統(tǒng)確保貨物安全到達。平臺有強大的匯聚力、輻射力和影響力,可由政府、協(xié)會和企業(yè)聯(lián)合起來統(tǒng)計和區(qū)域物流業(yè)的權(quán)威數(shù)據(jù)信息,為企業(yè)經(jīng)營者和政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供決策參考。因此,政府在平臺規(guī)劃、建設(shè)、運營中發(fā)揮著重要作用,平臺是公共性物流服務(wù)企業(yè),在提供公共服務(wù)的同時也可以一定盈利來維持運作。
4.推動物流社會化運作機制。推動制造企業(yè)、流通企業(yè)將物流業(yè)務(wù)剝離,交給社會化的物流服務(wù)平臺和物流企業(yè)來完成,而智慧物流信息平臺即可發(fā)揮這一作用,推動物流服務(wù)需求企業(yè)和物流企業(yè)之間的信息聯(lián)通和聯(lián)動發(fā)展,提高物流社會化水平,增強物流企業(yè)的專業(yè)化能力,提高產(chǎn)業(yè)鏈運作效率和節(jié)點企業(yè)的及時響應(yīng)能力。推動智慧物流信息平臺與大宗商品集散市場、行業(yè)電子商務(wù)平臺以及網(wǎng)絡(luò)零售等業(yè)態(tài)的整合和一體化服務(wù)。推動智慧物流信息平臺成為自動識別、可視化等產(chǎn)品全生命周期管理的重要主體,提升重點領(lǐng)域(醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品等)的信息管理水平和質(zhì)量保障能力。推動智慧物流信息平臺成為行業(yè)協(xié)同、重點龍頭企業(yè)、高校、科研機構(gòu)進行產(chǎn)學研合作和協(xié)同創(chuàng)新的服務(wù)平臺。
作為財政部首批30個PPP示范項目之一,本項目采用區(qū)域特許經(jīng)營方式實施污水廠網(wǎng)一體化整合,在PPP運作過程中面臨一系列復雜情況的挑戰(zhàn)―如何對已經(jīng)實施TOT/BOT運作的項目及其投資運營商進行妥善處理、如何處置狀態(tài)各異的存量資產(chǎn)、如何進行增量污水廠網(wǎng)設(shè)施的定價、如何引入社會資本智慧對初步規(guī)劃方案進行優(yōu)化以確定技術(shù)邊界條件等等,可以說是同類項目操作難點的集大成者。
現(xiàn)有特許經(jīng)營項目問題
項目遇到的首要問題是,安慶市已于2007-2010年期間通過TOT、BOT等方式引入了3家社會資本,分別負責3座污水處理廠的投資運營,特許經(jīng)營協(xié)議仍處于有效期內(nèi)。在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)完全意義上的污水廠網(wǎng)一體化整合,必將涉及對該等項目及其投資運營商的妥處問題,提前終止、吸收、切割是三種備選解決方案。
如果政府主導實施提前終止,可以在本項目運作前徹底清空市場、釋放可利用資產(chǎn),最大限度地為廠網(wǎng)一體化整合發(fā)揮最大效用創(chuàng)造條件,并消除潛在社會資本對整合前景的顧慮,有利于提高項目的市場吸引力。
但這需要綜合考慮多方面的因素:(1)提前終止現(xiàn)有特許經(jīng)營項目必然有損政府信用,一方面失信于現(xiàn)有社會資本,另一方面會對新引進的社會資本造成不良預(yù)期;(2)目前安慶市已投運污水項目均由社會資本負責運營,提前終止政府方可能缺乏足夠的運營管理人員接管項目,無法保證存量特許經(jīng)營項目在PPP采購完成前的持續(xù)穩(wěn)定運營;(3)提前終止需要支付較大金額的補償價款;(4)提前終止協(xié)議屬于重大事項,談判、審批及項目移交工作均相對耗時,樂觀預(yù)期需要1-2年,嚴重影響本項目的推進計劃。因此,放棄了這一方案。
將現(xiàn)有特許經(jīng)營項目吸收進入廠網(wǎng)一體化范圍的方案,國內(nèi)已有實踐經(jīng)驗,現(xiàn)有特許經(jīng)營項目的投資運營商以其擁有的資產(chǎn)或權(quán)益,作價入股廠網(wǎng)一體化項目公司(以下簡稱“項目公司”),但此種操作由于存在未經(jīng)法定程序擴大對原投資運營商的特許經(jīng)營授權(quán)的合規(guī)性瑕疵而被摒棄。于是我們轉(zhuǎn)向引入新的社會資本后再對存量特許經(jīng)營項目進行吸收的方案:(1)合作吸收,存量特許經(jīng)營項目的投資運營商以其持有的存量特許經(jīng)營項目公司股權(quán)向項目公司增資,進而實現(xiàn)對存量特許經(jīng)營項目的吸收;(2)退出吸收,項目公司向現(xiàn)有投資運營商收購存量特許經(jīng)營項目公司股權(quán),將其吸收入項目公司名下。
合作吸收方案可以實現(xiàn)完全意義上的廠網(wǎng)一體化,且無損存量特許經(jīng)營項目投資運營商的既得利益和政府信用,但各方談判達成一致的難度(尤其是議價難度)較高,且吸收完成后項目公司共有五個股東,后期運營管理的協(xié)調(diào)難度很大。退出吸收方案亦可以在不損害政府信用的前提下實現(xiàn)完全意義上的廠網(wǎng)一體化,且不存在后期運營管理的協(xié)調(diào)問題,但操作阻力較大,談判難度極高,即使收購成功亦會付出較高的對價,推高社會成本。此外,上述兩種吸收方案還可能涉及進場交易程序問題(在合作吸收情況下,需視項目公司的股東是否為國有公司而定;在退出吸收情況下,視存量特許經(jīng)營項目投資運營商是否為國有公司而定),以及政府對存量特許經(jīng)營項目投資運營商轉(zhuǎn)讓項目公司股權(quán)的鎖定解除問題。因此,經(jīng)過反復思考后放棄。
最后,只剩下存量特許經(jīng)營項目不納入本次廠網(wǎng)一體化整合范圍,由項目公司負責向其提供進水的切割方案。這是現(xiàn)階段最為可行的方案,既充分保護了現(xiàn)有投資運營商的既得利益,又不會損害政府信用,推動實施幾乎沒有阻力。但在存量項目提前終止或期滿終止移交前,無法實現(xiàn)完全意義上的廠網(wǎng)一體化。并且在此方案下,污水收集和輸送形成了三個層次的主體關(guān)系:一是擁有排水許可審批權(quán)的政府方,二是擁有污水管網(wǎng)及泵站的項目公司,三是擁有存量特許經(jīng)營污水廠的投資運營商和擁有其他污水處理廠的項目公司。三個層次主體間的責權(quán)利關(guān)系更加復雜,好在可以通過科學設(shè)定機制予以解決。
最終選擇了切割方案。在合作期限內(nèi),項目公司擁有本項目范圍內(nèi)的區(qū)域特許經(jīng)營權(quán),具體負責本項目的規(guī)劃優(yōu)化、投資、融資、建設(shè)、運營維護及移交。項目公司在享有本項目范圍內(nèi)排他性經(jīng)營權(quán)的同時,須按規(guī)劃和政府方指令履行普遍服務(wù)義務(wù)。
存量資產(chǎn)處置問題
本項目存量資產(chǎn)中,政府方擁有的魏家咀污水處理廠 二期具有一定的特殊性。該廠立項之初按24萬立方米/日規(guī)模整體設(shè)計,政府方在一期建設(shè)時已完成共用設(shè)施的修建,后續(xù)采用TOT方式轉(zhuǎn)讓給安慶首創(chuàng)水務(wù)有限責任公司(以下簡稱“安慶首創(chuàng)”)運營,二期則由政府方負責投資建設(shè)并納入本項目廠網(wǎng)一體化范圍。
我們對該廠 一二期的資產(chǎn)構(gòu)成和未來運營情況進行了研究,發(fā)現(xiàn)僅有曝氣池、生物池和沉淀池屬于二期獨立運營設(shè)施,其他核心設(shè)備設(shè)施均為一二期共用且經(jīng)營權(quán)歸安慶首創(chuàng)所有。經(jīng)廣泛調(diào)研確認,該廠 一二期在技術(shù)、安全、管理、監(jiān)管等方面均不具備單獨運營的可行性,且在成本費用方面單獨運營顯著不經(jīng)濟,因此需要一二期合并運營。
出于尊重政府方與安慶首創(chuàng)之間現(xiàn)行有效的特許經(jīng)營協(xié)議等因素考慮,最終決定將該廠 二期經(jīng)營權(quán)先行授予項目公司,再由項目公司外包給安慶首創(chuàng)運營。外包運營涉及的權(quán)利義務(wù)銜接、運營費支付、監(jiān)管考核等,以確保合規(guī)性和法律關(guān)系順暢為前提,通過簽訂委托運營協(xié)議(本處的委托運營協(xié)議為項目公司將魏家咀污水處理廠 二期按照服務(wù)外包的方式委托給安慶首創(chuàng)進行運營維護)和承諾函等方式予以解決。
增量投資定價問題
考慮到規(guī)劃方案中遠期增量廠網(wǎng)建設(shè)的不確定性,其定價及回報機制無法在當期進行詳細約定,但區(qū)域特許經(jīng)營的特性又決定了,未來新增投資皆由項目公司排他性地負責實施并獲得投資和運營回報。因此我們設(shè)定了相關(guān)機制,以避免政府方與項目公司在未來新增投資時,就該等投資和運營回報無法協(xié)商達成一致,增加項目的監(jiān)管和交易成本。
首先,未來新增投資的金額以工程量清單計價的控制價為依據(jù),控制價由項目公司依據(jù)安徽省、安慶市相關(guān)規(guī)范、規(guī)定組織編制,送政府方組織審核,并由項目公司報造價管理機構(gòu)審查確定。新增投資按工程量清單計價的控制價下浮率不少于5%,最終以確認談判中雙方達成的一致意見為準(本項目在5%的基礎(chǔ)上仍有下浮)。如屬設(shè)備采購的,則應(yīng)以政府方和項目公司共同認定的金額為準;如明顯高于市場價的,則政府方有權(quán)調(diào)低。
其次,未來新增投資的回報率確定機制為:在提交最終報價的社會資本不少于5家(含)時,按中選社會資本響應(yīng)文件的最終報價中報出的稅后全投資內(nèi)部收益率為準;在提交最終報價的社會資本少于5家時,以屆時中國人民銀行的同期銀行貸款基準利率上浮30%為準。若未來國家適用法律對該等回報率出臺相關(guān)規(guī)定的,則自該等規(guī)定施行之日起,新增投資的回報率由采購人和項目公司在不違反該等規(guī)定的情況下另行協(xié)商確定。
第三,未來新增投資形成的新建項目(含污水處理廠、污水管網(wǎng)的改擴建、更新及改造、重置項目)對應(yīng)的運營維護成本由物價部門核定。
初步規(guī)劃方案優(yōu)化問題
本項目存在的另一個特殊情況是,污水工程專項規(guī)劃方案尚未編制完成,現(xiàn)有初步規(guī)劃方案存在提升的空間,政府方希望引入社會資本方的智慧,優(yōu)化現(xiàn)有初步規(guī)劃方案。盡管我們已將規(guī)劃優(yōu)化職責交由未來中選社會資本組建的項目公司承擔,但由于本項目規(guī)劃方案未定,近期建設(shè)項目的服務(wù)范圍、設(shè)計規(guī)模等技術(shù)邊界存在較大的不確定性,部分優(yōu)化工作需在采購階段予以明確。因此,競爭性磋商采購方式在本項目中大顯身手。
本項目采購程序分為技術(shù)方案磋商和綜合評審兩個階段,所有通過資格預(yù)審且首輪響應(yīng)文件未被拒絕的社會資本均可以參加磋商。磋商小組所有成員集中與單一社會資本分別進行磋商,磋商內(nèi)容限定為響應(yīng)文件第三分冊:技術(shù)方案,但響應(yīng)文件的其他部分內(nèi)容可以作為磋商的依據(jù)。磋商小組將根據(jù)采購文件規(guī)定的技術(shù)方案評審細則,對社會資本遞交的技術(shù)方案進行實質(zhì)性響應(yīng)與否的判斷和磋商打分,并將全部響應(yīng)文件分為四檔:(1)A檔為實質(zhì)性響應(yīng)采購文件,且技術(shù)方案磋商得分排名前四位的響應(yīng)文件,該等社會資本在綜合評分中可獲得9分;(2)B檔為實質(zhì)性響應(yīng)采購文件,技術(shù)方案磋商得分排名未能進入前四位的響應(yīng)文件,但響應(yīng)程度較高,該等社會資本可在綜合評分中獲得6分;(3)C檔為實質(zhì)性響應(yīng)采購文件,技術(shù)方案磋商得分排名未能進入前四位的響應(yīng)文件,且存在多處明顯缺陷,該等社會資本可在綜合評分中獲得3分;(4)D檔為未實質(zhì)性響應(yīng)采購文件的響應(yīng)文件,按無效響應(yīng)處理并告知該社會資本,該社會資本不得繼續(xù)參與后續(xù)采購程序。
上述檔次的劃分既考慮了社會資本對技術(shù)方案的投入積極性(技術(shù)方案優(yōu)化的人力成本和外包成本較高,各檔拉開分差社會資本方有動力),又考慮了技術(shù)方案磋商結(jié)束后綜合評審階段的競爭充分性(前四名沒有分差,避免過多社會資本退出競爭)。
關(guān)鍵詞:一體化;必要性;構(gòu)建;大數(shù)據(jù)
中圖分類號:C93 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)030-0000-01
本文主要闡述了運營一體化管理實施的必要性和一體化管理系統(tǒng)的構(gòu)建。
一、運營一體化管理的基本思路和總體目標
1.基本思路。按照省市縣一體化“三級”管理原則,以防范公司經(jīng)營風險,提高效率效益為目的,以深化監(jiān)測分析一體化,完善異動管理機制,實現(xiàn)監(jiān)測、分析、控制全線貫通為重點,以信息系統(tǒng)為平臺,打通“業(yè)務(wù)、崗位、制度、流程、協(xié)同工單、標準等運監(jiān)管理要素,建立界面清晰、高效科學、真正符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的運監(jiān)管理制度體系,為面對日益復雜的經(jīng)營環(huán)境和監(jiān)管單位日趨嚴格的管理要求做支撐。
2.總體目標。實現(xiàn)省市兩級運監(jiān)中心建立一體化常態(tài)監(jiān)測主題,打造一體化監(jiān)測分析團隊,按照統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)劃、工作安排開展工作,并將監(jiān)測工作進一步向縣公司延伸,促進監(jiān)測問題在基層落地,形成省市縣三級貫通、協(xié)調(diào)一致的工作機制。
二、運營一體化實施的必要性
1.省市縣一體化管理的需要。近年來,公司持續(xù)優(yōu)化市縣公司管理模式和業(yè)務(wù)流程,統(tǒng)籌配置各種資源,全面實施省市縣一體化管理(管理形式一體化、資源調(diào)配一體化、專業(yè)管理+綜合管理一體化),形成省公司主動管控、市公司主動管理、縣公司主動融入的協(xié)同發(fā)展機制。
2.跨專業(yè)跨部門運營協(xié)同的需要。運監(jiān)中心緊密圍繞公司安全、發(fā)展、服務(wù)等重點工作,基于明細業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)開展主營業(yè)務(wù)、計劃預(yù)算、核心資源、關(guān)鍵流程監(jiān)測,業(yè)務(wù)點多面廣,跨流程、跨專業(yè)、跨部門協(xié)調(diào)工作量大,割裂的數(shù)據(jù)、分散的業(yè)務(wù),會使監(jiān)測價值大打折扣,甚至會影響誤導決策,亟待運監(jiān)中心在業(yè)務(wù)方面,緊密跟進各專業(yè)重點工作,溝通業(yè)務(wù)部門確定監(jiān)測需求,著重關(guān)注專業(yè)間協(xié)調(diào)配合情況,促進專業(yè)橫向協(xié)同,有效服務(wù)專業(yè)管理;在數(shù)據(jù)資產(chǎn)方面,整合公司內(nèi)部(電網(wǎng)生產(chǎn)數(shù)據(jù)、經(jīng)營管理數(shù)據(jù)、營銷客服數(shù)據(jù)等)、外部數(shù)據(jù)(宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)、地理空間數(shù)據(jù)、氣候氣象數(shù)據(jù)等),貫通專業(yè)間、上下游數(shù)據(jù),堅決打破封閉獨立、壁壘保護的桎梏。
3.大數(shù)據(jù)分析挖掘的需要。近年來,國網(wǎng)公司明確提出了強化運營數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理和“大數(shù)據(jù)”挖掘的工作要求,將其作為建設(shè)堅強智能電網(wǎng)和“三集五大”體系建設(shè)的基礎(chǔ)。運營監(jiān)測工作要順應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展潮流,必須牢固樹立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的理念,挖掘數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值,強化數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理,加強大數(shù)據(jù)應(yīng)用,服務(wù)公司科學決策、穩(wěn)健運營,為公司創(chuàng)新發(fā)展增添動力。
4.運營監(jiān)測中心管理提升的需要。運營監(jiān)測業(yè)務(wù)是管理和技術(shù)創(chuàng)新的綜合體,業(yè)務(wù)覆蓋面廣,專業(yè)技能要求高,工作時效性強,對員工能力素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)提出了較高要求,運營監(jiān)測員工來自于各專業(yè)部門,員工部分能力存在結(jié)構(gòu)性短缺,同時公司各級運監(jiān)中心工作開展還存在較大差異,不能滿足運監(jiān)工作持續(xù)提升的管理要求,亟需開展員工能力素質(zhì)提升專項工作,以推動各級運監(jiān)中心圍繞支撐“三集五大”體系高效協(xié)同運轉(zhuǎn),抓住人財物核心資源、生產(chǎn)運營關(guān)鍵流程的在線監(jiān)測監(jiān)控三方面重點,推進精益化管理,在服務(wù)公司發(fā)展、安全、服務(wù)等方面發(fā)揮更大的作用。
三、運營一體化管理體系的構(gòu)建
1.建立一體化常態(tài)監(jiān)測主題,支撐公司科學決策。以明細業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理為核心,建立一體化常態(tài)監(jiān)測主題,涵蓋計劃預(yù)算、核心資源、關(guān)鍵流程等運營監(jiān)測(控)業(yè)務(wù)體系,省、市公司兩級運監(jiān)中心協(xié)同開展,一體化運作。實現(xiàn)計劃預(yù)算監(jiān)測全面導入,通過核心資源監(jiān)測揭示運營規(guī)律,通過關(guān)鍵流程監(jiān)測提升協(xié)同效率。立足于監(jiān)測主題業(yè)務(wù),擴展寬度和深度,以價值鏈為依托,形成核心業(yè)務(wù)跨主題的分析場景。
2.建立一體化數(shù)據(jù)共享平臺,開展大數(shù)據(jù)挖掘分析。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量閉環(huán)管理長效機制,強化運營數(shù)據(jù)資產(chǎn)形成管理;構(gòu)建基于明細數(shù)據(jù)的共享平臺,強化運營數(shù)據(jù)資產(chǎn)共享交換管理;創(chuàng)新數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作機制,強化運營數(shù)據(jù)資產(chǎn)挖掘應(yīng)用管理;全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),開展各類業(yè)務(wù)監(jiān)測分析,建立一體化監(jiān)測分析團隊,提升運監(jiān)人員能力素質(zhì).
3.開展能力素質(zhì)需求分析。運用價值驅(qū)動法,以運營監(jiān)測中心目標定位及功能定位導出關(guān)鍵價值指標,分析整理出運營監(jiān)測中心關(guān)鍵。建設(shè)員工能力素質(zhì)庫,根運營監(jiān)測中心能力需求分析結(jié)果,將能力素質(zhì)分為綜合能力、管理能力和專業(yè)技術(shù)能力三類。制定能力培訓需求,要求各級運監(jiān)中心結(jié)合自身實際,制定能力提升活動計劃,每位員工根據(jù)具體從事的工作,選取重點提升項目,開展自我評估,針對性制定具的年度提升目標、分季的提升計劃,要求目標清晰,可操作性強,時段安排合理。開展員工能力提升培訓,以業(yè)務(wù)培訓、內(nèi)部講堂、崗位練兵、定期評估的方式提升運監(jiān)人員的業(yè)務(wù)能力和管理能力。
4.建立一體化監(jiān)測分析機制,實現(xiàn)五位一體協(xié)同管理。一是建立專業(yè)對口崗位負責機制,實行監(jiān)測分析協(xié)調(diào)一體化機制,責任到人到崗,同時建立AB崗制度。二是建立運營監(jiān)測值班機制,通過運監(jiān)系統(tǒng)工作臺和運監(jiān)可視化大屏,在線實時開展監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn)公司運營異動問題。三是建立專題監(jiān)測分析管控機制。以問題為導向,針對性地開展發(fā)展、財務(wù)、營銷、運檢、建設(shè)、物資等主要專業(yè)的專題監(jiān)測分析,如綜合計劃與預(yù)算、電費回收、低電壓、重復停電、應(yīng)付暫估等,從中深入分析、挖掘存在的異動和問題。
長三角一體化發(fā)展的目標模式是一體(上海、蘇南)兩翼(寧波、南通)。杭州灣大橋與蘇通大橋正式建成通車,以及正在建設(shè)中的浦東至崇明的長江隧橋工程,即將開工建設(shè)的崇明至啟東的崇啟大橋等工程,正在促進長三角一體化的逐步形成。
長三角一體化的效用不僅包含上述交通上的更加便利,也包含了資源的重組,尤其是長三角地區(qū)人員的更加頻繁的流動,將大量增加長三角區(qū)域內(nèi)信息化辦公、移動辦公的需求,這將是長三角一體化進程帶給電信運營業(yè)最大的變化。
中國移動上海公司表示:長三角一體化一定會促進中國移動運營服務(wù)的一體化。中國移動上海公司將秉承“一個中國移動”的精神推進一體化建設(shè)進程。
多種舉措迎接長三角一體化挑戰(zhàn)
顯而易見的是,隨著長三角一體化的發(fā)展,區(qū)域內(nèi)人員的流動性必然增大,由此電信運營企業(yè)的跨省跨區(qū)域業(yè)務(wù)也必然進一步增長,這肯定會為電信運營企業(yè)帶來更多的發(fā)展機遇。
中國移動上海公司表示,秉承“一個中國移動”的精神加速一體化建設(shè)進程,這是中國移動上海公司的既定方針。在這一既定戰(zhàn)略指導下,中國移動上海公司將會以多種舉措來迎接長三角一體化的發(fā)展。例如由更多的人員流動帶來的更多的信息需求,企業(yè)可以為用戶度身定制新的業(yè)務(wù),像就業(yè)、就醫(yī)、社區(qū)活動以及培訓信息的發(fā)送等;對于跨三省市客戶,也可以通過提供一點接入多點服務(wù),推進行業(yè)信息化、區(qū)域信息化,如把在本地已經(jīng)實施的信息化項目,延伸到整個長三角地區(qū),這樣既提供了用戶需要的一體化服務(wù),又提高了企業(yè)的競爭力。同時也可以積極引進兄弟公司信息化建設(shè)的先進的經(jīng)驗,更好地服務(wù)于長三角的客戶,實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補。
同時,這種跨區(qū)域業(yè)務(wù)的大量增長,也對運營企業(yè)的能力提出了更高的要求。另外,原來以行政區(qū)劃為界線的競爭態(tài)勢也會被打破,市場將更多地體現(xiàn)一體化協(xié)同競爭的特點。這些將會對電信運營企業(yè)帶來一系列的挑戰(zhàn),比如制度管理和流程再造、技術(shù)支撐和服務(wù)體系建設(shè)等。
對克服上述挑戰(zhàn),中國移動上海公司表示了充分的信心。這個信心的基礎(chǔ),是中國移動自成立以來一直秉承的“一個中國移動”的原則。
當然,在長三角一體化過程中,所有電信運營企業(yè)必然會在戰(zhàn)略部署上做相應(yīng)調(diào)整,進行資源的重新分配和整合,繼而產(chǎn)生新的競爭態(tài)勢。這是包括中國移動在內(nèi)的所有運營商都必須面對的新形勢。
對此,中國移動上海公司依然充滿信心,他們相信,憑借其廣泛的客戶資源和優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)資源,有信心有決心排除困難,為長三角地區(qū)的信息化進程做出貢獻。
大力開展“一個中國移動”工程
長三角一體化的發(fā)展,將會使長三角地區(qū)的外向型經(jīng)濟特色更加明顯。對此,中國移動提早便對公司戰(zhàn)略布局進行了安排,即適應(yīng)地區(qū)一體化,推進“一個中國移動”工程建設(shè)。這個戰(zhàn)略包括內(nèi)部管理一體化、外部服務(wù)一體化、資費管理一體化三個方面。
對于如何落實上述發(fā)展戰(zhàn)略,中國移動上海公司的看法是,可以從“與中國移動集團內(nèi)各公司的合作”、“與長三角一體化工作結(jié)合”兩個方面著手進行:
首先,在中國移動集團內(nèi)部各公司之間要開展合作,更好地為客戶服務(wù),對于跨省跨區(qū)域的用戶可以提供專項業(yè)務(wù)。此外,長三角地區(qū)異地工作學習也非常普遍,也可以制定出一套全新的資費標準來滿足這一要求。
其次,各公司的優(yōu)勢業(yè)務(wù)應(yīng)可以拓展到整個長三角地區(qū)。如利用移動網(wǎng)絡(luò)開展無線城市建設(shè),就可以不僅僅局限在上海各區(qū)縣,而是在整個長三角地區(qū)都做到無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
此外,從中國移動的服務(wù)對象上來講,移動信息化服務(wù)已經(jīng)不僅僅局限在某個城市的某個行業(yè),而是要服務(wù)于整個長三角地區(qū)。中國移動信息化服務(wù)要與相關(guān)行業(yè)和政府的一體化工作相結(jié)合,要從長三角區(qū)域整體發(fā)展要求出發(fā),著力提升區(qū)域信息化整體水平,完善三地信息化合作機制。
據(jù)了解,中國移動上海公司立足于上述戰(zhàn)略,目前已經(jīng)開展了一些具體工作,如基于長三角地區(qū)的業(yè)務(wù)方案和資費方案的推出,在公司內(nèi)部實現(xiàn)長三角地區(qū)的資源共享等方面。公司就服務(wù)方面也制定了相關(guān)策略來應(yīng)對長三角一體化帶來的挑戰(zhàn),例如為在上海地區(qū)的來自長三角的務(wù)工人員提供優(yōu)惠的產(chǎn)品,以及地區(qū)聯(lián)動機制,使蘇浙滬三地的用戶可以在區(qū)域內(nèi)享受到和本地一樣的服務(wù)。
抓住世博契機推進長三角信息一體化
目前,中國移動在長三角區(qū)域已針對業(yè)務(wù)、服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)運營實現(xiàn)了大量的區(qū)域聯(lián)動舉措,其中包括:已實現(xiàn)用戶跨區(qū)業(yè)務(wù)的無縫銜接和服務(wù)標準化;針對長三角重大活動多的特點,三地聯(lián)合協(xié)商重大事件的聯(lián)動反應(yīng)措施,實現(xiàn)了應(yīng)急通信保障和資源共享;對于邊界聯(lián)合進行統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化等。
中國移動上海公司表示:應(yīng)對長三角信息一體化的趨勢,我們的服務(wù)提升不僅限于網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,客戶滿意度的一體化管理也是保證跨省、跨區(qū)域服務(wù)質(zhì)量一體化的重要因素。只有建立起長三角客戶滿意度一體化響應(yīng)平臺,才能真正做到“一點接入,多點服務(wù)”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念。
即將于2010年舉行的上海世博會得到中國移動高度重視。目前,中國移動已經(jīng)制定了一整套包括“手機門票”、“手機定位”、“無線視頻監(jiān)控”、“無線城市”等新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用在內(nèi)的世博服務(wù)和保障方案,并且不斷對其中的內(nèi)容進行豐富和改進。
1)快速復電。通過建立營配一體化電網(wǎng)信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)對電網(wǎng)故障的實時預(yù)警、發(fā)現(xiàn)以及處理,并通過營銷系統(tǒng)中集成的停電信息綜合查詢功能,將停電和對故障的處理進展實時告知客服,幫助客服對用戶的問題進行準確有效的解答。2)電子化移交。電子化移交是在GIS平臺的基礎(chǔ)上,按照一定的業(yè)務(wù)流程規(guī)范,將配網(wǎng)、營銷基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的維護工作固化到配網(wǎng)工程的竣工驗收環(huán)節(jié),實現(xiàn)動態(tài)管理圖形、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等。在從營銷系統(tǒng)、配網(wǎng)工程系統(tǒng)得到的項目工單基礎(chǔ)上,實現(xiàn)對設(shè)備臺帳異動變更流程的規(guī)范化,圖紙的變動可以通過調(diào)用配網(wǎng)GIS來實現(xiàn),在審核完成之后,集成平臺可以在配網(wǎng)GIS系統(tǒng)和營銷系統(tǒng)中將異動設(shè)備臺帳信息進行更新。3)數(shù)據(jù)質(zhì)量平臺。建立一致性對比規(guī)則和問題數(shù)據(jù)規(guī)則,在配網(wǎng)GIS系統(tǒng)、營銷系統(tǒng)以及計量自動化系統(tǒng)中的設(shè)備臺帳信息的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)對其一致性對比和問題數(shù)據(jù)的展示,并通過問題數(shù)據(jù)處理的相關(guān)劉恒進行問題數(shù)據(jù)處理的閉環(huán)管理。4)供電可靠性管理。根據(jù)可靠性規(guī)程,將從配網(wǎng)中得到的預(yù)安排停電信息、故障停電信息等對可靠性指標進行計算。
2營配一體化平臺設(shè)計
1)總體設(shè)計。營配一體化平臺的設(shè)計包括三大部分:業(yè)務(wù)協(xié)同、業(yè)務(wù)管理以及數(shù)據(jù)集成。其中,負責系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)交互的屬于數(shù)據(jù)集成層,包括營銷系統(tǒng)、GIS平臺等數(shù)據(jù)的交互,也包括如SCADA、計量自動化等自動化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互,業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)協(xié)同都是在這些數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上得以實現(xiàn)的;負責基本業(yè)務(wù)應(yīng)用的屬于業(yè)務(wù)管理層,業(yè)務(wù)管理層將常規(guī)化的生產(chǎn)運營固化到系統(tǒng)中,實現(xiàn)包括配網(wǎng)生產(chǎn)、配網(wǎng)工程等應(yīng)用;解決業(yè)務(wù)間的協(xié)同問題屬于業(yè)務(wù)協(xié)同層,業(yè)務(wù)協(xié)同是基于數(shù)據(jù)集成和業(yè)務(wù)管理實現(xiàn)的,包括實現(xiàn)快速復電、解決大面積停電問題等等。2)數(shù)據(jù)集成層。數(shù)據(jù)集成層設(shè)計的主要目的有兩個:a.規(guī)范業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理,實現(xiàn)統(tǒng)一標準。因為營配一體化電網(wǎng)信息管理涉及包括營銷、配網(wǎng)規(guī)劃、運行、維護等多方面的工作,數(shù)據(jù)龐大、關(guān)系復雜,因此,需要建立統(tǒng)一的標準。b.對于企業(yè)級的信息管理系統(tǒng),需要構(gòu)建實現(xiàn)系統(tǒng)間信息共享和交互的平臺,數(shù)據(jù)集成層是由信息集成平臺、準實時數(shù)據(jù)平臺和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理平臺構(gòu)成的,信息集成平臺對數(shù)據(jù)交互標準進行定義,并處理不同應(yīng)用系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互;準實時數(shù)據(jù)平臺負責應(yīng)用系統(tǒng)與自動化系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交互;而數(shù)據(jù)質(zhì)量平臺主要負責對系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量進行考證。如圖2是數(shù)據(jù)集成層的硬件構(gòu)架,該硬件構(gòu)架能夠使在I區(qū)、II區(qū)和III區(qū)之間的數(shù)據(jù)交互、雙向數(shù)據(jù)流通和各類信息交換安全進行。3)業(yè)務(wù)管理層。業(yè)務(wù)管理層的主要作用是管理電網(wǎng)企業(yè)核心業(yè)務(wù)部門的生產(chǎn)運營活動。這些核心部門主要包括規(guī)劃部門、生計部門、工程部門、營銷部門以及調(diào)度部門。業(yè)務(wù)系統(tǒng)主要包括配網(wǎng)規(guī)劃決策輔助系統(tǒng)、配網(wǎng)生產(chǎn)系統(tǒng)、配網(wǎng)工程系統(tǒng)、用電調(diào)度基本功能、營銷管理、客服系統(tǒng)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)等,這些業(yè)務(wù)系統(tǒng)在一體化構(gòu)建的思想指導下,以數(shù)據(jù)集成層為基礎(chǔ),在“開放、標準、集成”的整體信息化框架下進行的設(shè)計開發(fā)。4)業(yè)務(wù)協(xié)同層。業(yè)務(wù)協(xié)同層是營配一體化建設(shè)的核心,通過建立電網(wǎng)設(shè)備與客戶信息的拓撲映射,并對電網(wǎng)企業(yè)規(guī)劃、生產(chǎn)、營銷、調(diào)度等信息資源進行集成,實現(xiàn)對客戶需求的快速響應(yīng)和有效滿足。這些業(yè)務(wù)協(xié)同一共包括九大應(yīng)用模塊,包括線損“兩個對比”及異常管理、供電可靠性系統(tǒng)、業(yè)擴輔助報裝、停電綜合分析、快速復電管理系統(tǒng)、配調(diào)集約化系統(tǒng)、“1+3”客服應(yīng)急管理、停電信息通知到戶、客戶停電時間統(tǒng)計等,建成面向客戶的協(xié)同作業(yè)和服務(wù)機制。
3營配一體化系統(tǒng)應(yīng)用中的需要注意的一些問題
1)在進行電子化移交時,需要根據(jù)制定的相關(guān)移交流程和管理考核規(guī)定進行,責任負責到人,以確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。2)對各部門的職責進行明確,各司其職,確保電子化移交數(shù)據(jù)的準確性。3)崗位安排需要根據(jù)流程進行,將配網(wǎng)的各類變動單進行電子化錄入。4)對于系統(tǒng)出現(xiàn)的問題需要及時上報,防止問題嚴重化。
4結(jié)束語
[關(guān)鍵詞]鋼鐵流通 區(qū)域一體化 供應(yīng)鏈管理 管理信息系統(tǒng)
一、我國鋼鐵流通供應(yīng)鏈現(xiàn)狀
我國是鋼鐵生產(chǎn)和消費大國,2009年我國粗鋼產(chǎn)量達到了5.678億噸,同比增長了13.5%,創(chuàng)下了單個國家粗鋼年產(chǎn)量的新紀錄,占全球總產(chǎn)量的百分比提高至47%,較2008年擴大了9個百分點(國際鋼鐵協(xié)會)。但是,我國鋼材流通業(yè)與發(fā)達國家相比,存在組織松散、規(guī)模小、專業(yè)化程度低等諸多問題,集中表現(xiàn)在以下幾個方面:
1. 鋼鐵流通企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)集中度低,服務(wù)質(zhì)量不高
據(jù)不完全統(tǒng)計,全國與鋼材流通領(lǐng)域相關(guān)聯(lián)的企業(yè)超過20萬家,行業(yè)前5名企業(yè)的經(jīng)營總量僅占全國鋼材流通消費總量的4%,前100名企業(yè)經(jīng)營總量也僅占全國總量的15%,產(chǎn)業(yè)集中度很低。而在發(fā)達國家,如歐洲部分國家排名前五的分銷企業(yè)所占的市場份額,盧森堡為80%,比利時、法國為70%,荷蘭為65%,德國為50%。
2. 鋼鐵流通產(chǎn)業(yè)的增值效益低
我國鋼材流通以中小型企業(yè)為主,業(yè)務(wù)模式大部分為簡單的商品貿(mào)易,隨行就市,盈利模式主要依賴鋼鐵價格波動,不少流通商存在較濃重的投機意識,物流服務(wù)能力弱,在產(chǎn)業(yè)價值鏈中缺乏有效、穩(wěn)定的增值服務(wù)能力。
3.行業(yè)發(fā)展缺乏協(xié)調(diào)
鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)上下游關(guān)系沒有完全理順,在交易方式、資源供給、產(chǎn)品銷售等方面,缺乏聯(lián)盟合作。由于鋼鐵流通屬完全競爭行業(yè),國家難以在產(chǎn)業(yè)層面給予規(guī)劃協(xié)調(diào),行業(yè)管理部門也難以歸口管理,鋼材流通企業(yè)處于各自為政、一盤散沙的局面。
為了適應(yīng)越來越嚴酷的國內(nèi)外競爭,我國鋼鐵流通行業(yè)也必須向集約化、規(guī)?;l(fā)展,在流通企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建面向區(qū)域一體化的鋼鐵流通供應(yīng)鏈,實施科學的供應(yīng)鏈管理,以強化流通綜合功能,提供靈活、高效、低成本的增值服務(wù)。
二、區(qū)域一體化架構(gòu)下的鋼鐵流通供應(yīng)鏈管理模式及國內(nèi)外相關(guān)研究概述
1.區(qū)域一體化業(yè)務(wù)運作模式簡介
鋼材流通“區(qū)域一體化”業(yè)務(wù)運作模式,即整合區(qū)域內(nèi)從事銷售、加工、物流的直屬企業(yè)和社會鋼鐵流通企業(yè)資源,支持企業(yè)間的高效協(xié)同和供應(yīng)鏈間的資源共享,實現(xiàn)集約化、規(guī)?;l(fā)展。
具體來說,是要在現(xiàn)有“單一貿(mào)易型”鋼材流通企業(yè)的基礎(chǔ)上通過對鋼鐵流通供應(yīng)鏈上從事銷售、加工、倉儲、運輸?shù)母髌髽I(yè)資源的有效整合,實現(xiàn)向“流通服務(wù)型”企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,形成能高效、完整承擔鋼鐵產(chǎn)品出廠后的各個不同流通環(huán)節(jié)(包括分銷、倉儲、加工、物流等),最終送達客戶手中的“巨無霸”鋼鐵流通企業(yè)。
這個“巨無霸”鋼鐵流通企業(yè)并非完全的實體企業(yè),而是以一個有實力并掌握大量產(chǎn)品資源和銷售資源的鋼鐵貿(mào)易商為營銷主體,將全國按照地域、文化、產(chǎn)品需求等不同因素劃分為幾個大區(qū)域,在整合每個區(qū)域現(xiàn)有企業(yè)資源的基礎(chǔ)上,設(shè)立區(qū)域子公司,推行統(tǒng)一的市場開發(fā)、資源調(diào)配、價格協(xié)調(diào)、服務(wù)模式設(shè)計、快速服務(wù)響應(yīng)等運營管理措施,同時吸納本區(qū)域內(nèi)的相關(guān)鋼鐵流通企業(yè)(包括分銷、倉儲、加工、物流等)為成員單位,實施松散管理,以最低成本創(chuàng)造最高價值。
2.國內(nèi)外相關(guān)研究概述
由于鋼鐵產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位,學術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界對鋼鐵供應(yīng)鏈的研究與實踐探索一直十分活躍。
在鋼鐵流通的經(jīng)營模式上,很多學者認為,鋼材加工配送中心的發(fā)展能夠減少物流成本和加工成本,適應(yīng)了鋼材用戶的個性化需求,可以增加客戶價值,優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈和鋼材供應(yīng)鏈,因此近年來加工配送中心一度成為國內(nèi)外學者研究的焦點。
歐美鋼鐵大國的鋼材流通已經(jīng)由傳統(tǒng)貿(mào)易為主的模式轉(zhuǎn)向以供應(yīng)鏈管理、物流、加工增值等服務(wù)為業(yè)務(wù)重點的模式,普遍實現(xiàn)了經(jīng)營的規(guī)?;⒕W(wǎng)絡(luò)化、信息化,而僅靠“加工配送中心”一種經(jīng)營模式是無法實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型目標的。因此,在我國,無論是學術(shù)界還是產(chǎn)業(yè)界,對如何通過鋼鐵流通供應(yīng)鏈資源整合實現(xiàn)規(guī)?;⒕C合化經(jīng)營的研究仍然很少,在理論和實踐上都落后于發(fā)達國家。
在軟件系統(tǒng)方面,雖然不少軟件商推出了面向鋼鐵行業(yè)的ERP或SCM解決方案,但主要面向鋼鐵企業(yè)內(nèi)部以及它與直接上下游單位之間的供應(yīng)鏈管理,如計劃、生產(chǎn)、庫存、質(zhì)量、成本和銷售管理等,并不具備對流通供應(yīng)鏈中各加工、倉儲、運輸企業(yè)實現(xiàn)協(xié)同管理的功能。國內(nèi)一些鋼鐵企業(yè),如武鋼、邢鋼等根據(jù)企業(yè)自身的流通業(yè)務(wù)需要,針對銷售管理和物流管理實施了協(xié)同商務(wù)系統(tǒng),但主要面向鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)自身的“產(chǎn)銷一體化”。由于其流通業(yè)務(wù)模式仍以貿(mào)易型為主,業(yè)務(wù)內(nèi)容單一,企業(yè)間合作多限于較小的固定合作伙伴范圍,其協(xié)同商務(wù)軟件缺乏面向更廣泛供應(yīng)鏈范圍的普遍適用性。
3. 實施區(qū)域一體化模式所面臨的挑戰(zhàn)
要實現(xiàn)“區(qū)域一體化”的運營模式,存在的困難和挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下2個方面:
(1)鋼鐵流通供應(yīng)鏈亟需完整、有效的協(xié)同機制?!皡^(qū)域一體化”運作模式下,區(qū)域內(nèi)的供應(yīng)商、銷售商、加工企業(yè)、運輸企業(yè)、倉儲企業(yè)、客戶之間存在大量的業(yè)務(wù)協(xié)同需求,如圖1所示。急需一整套有效的協(xié)同機制。
(2)供應(yīng)鏈企業(yè)的信息系統(tǒng)數(shù)量龐大、結(jié)構(gòu)各異,供應(yīng)鏈協(xié)同缺乏全面、統(tǒng)一的信息系統(tǒng)支持。供應(yīng)鏈的協(xié)同運行是建立在各節(jié)點企業(yè)信息共享的基礎(chǔ)之上,因此基于信息與通訊技術(shù)的IT能力是供應(yīng)鏈協(xié)同的關(guān)鍵。從事銷售、加工和物流等業(yè)務(wù)的鋼鐵流通供應(yīng)鏈企業(yè)間雖然有很強烈的業(yè)務(wù)協(xié)同需求,但由于地理分散、信息化程度參差不齊、信息系統(tǒng)差異大、信息共享困難等原因?qū)е孪嗷f(xié)同的成本高、效率低。
三、區(qū)域一體化架構(gòu)下的鋼鐵流通供應(yīng)鏈管理模式的實現(xiàn)手段
1.區(qū)域一體化架構(gòu)下的鋼鐵流通供應(yīng)鏈管理機制設(shè)置
區(qū)域一體化架構(gòu)下的鋼鐵流通供應(yīng)鏈管理模式需要一定的管理機制作為實現(xiàn)的手段,包括實施原則和組織機構(gòu)設(shè)置。
(1)實施原則
實施原則包括:以滿足用戶需求為原則;以產(chǎn)品銷售服務(wù)為主線原則;以業(yè)務(wù)運作規(guī)范、高效、透明、流程最優(yōu)化為原則;以資源配置最優(yōu)化為原則;以采用科學高效的管理制度來保證效率最大化為原則;以快速反應(yīng)為原則等。
(2)組織機構(gòu)設(shè)置
組織機構(gòu)設(shè)置包括:企業(yè)總部,負責公司的核心管理,如戰(zhàn)略、規(guī)劃、企業(yè)文化、體系管理、信息系統(tǒng)、人力資源、投資、資產(chǎn)管理、項目建設(shè)、安全、審計、法律事務(wù)等;企業(yè)總部下設(shè)置區(qū)域公司,以產(chǎn)品銷售服務(wù)為主線,梳理營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò),整合產(chǎn)品銷售服務(wù)業(yè)務(wù),負責區(qū)域業(yè)務(wù)整體運營策劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和執(zhí)行,成為區(qū)域銷售服務(wù)業(yè)務(wù)策劃、運作和信息中心;區(qū)域公司以銷售服務(wù)為目標,設(shè)立或吸納相關(guān)加工、倉儲、流通企業(yè),實施松散管理。
(3)關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程重組
關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程涵蓋了區(qū)域規(guī)劃及投資、營銷管理(市場分析、價格管理、市場開發(fā)、采購管理、合同管理、用戶管理、售后服務(wù))、財務(wù)管理、日常運營管理、人力資源(績效管理、工資及獎勵、干部管理、人員配置及招聘、定崗定編及職位聘用)等。設(shè)計科學有效的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程有助于縮短業(yè)務(wù)循環(huán)時間,減少滯留,為區(qū)域一體化模式下的供應(yīng)鏈管理提供環(huán)節(jié)保障。
2.區(qū)域一體化架構(gòu)下的鋼鐵流通供應(yīng)鏈管理信息系統(tǒng)設(shè)計
為支持區(qū)域一體化運作模式,需要設(shè)計和構(gòu)建鋼鐵流通供應(yīng)鏈協(xié)同管理信息系統(tǒng)。整個系統(tǒng)由區(qū)域管理子系統(tǒng)、電子商務(wù)子系統(tǒng)、業(yè)務(wù)協(xié)同子系統(tǒng)構(gòu)成,其總體結(jié)構(gòu)如圖3所示。
其中,區(qū)域管理子系統(tǒng)面向各區(qū)域子公司的管理者,用于對區(qū)域子公司的運營狀態(tài)進行監(jiān)測與集中管理;電子商務(wù)子系統(tǒng)面向鋼鐵產(chǎn)品的終端客戶和生產(chǎn)商,使其通過電子商務(wù)平成便捷的服務(wù)委托;業(yè)務(wù)協(xié)同子系統(tǒng)面向鋼鐵流通供應(yīng)鏈的各成員單位(包括貿(mào)易商、加工企業(yè),倉儲服務(wù)商和運輸服務(wù)商等),用于保障供應(yīng)鏈成員間的業(yè)務(wù)協(xié)同。
(1)區(qū)域管理子系統(tǒng):區(qū)域管理子系統(tǒng)用于對區(qū)域子公司的業(yè)務(wù)合同、行政、財務(wù)等進行全面監(jiān)控,滿足對區(qū)域運營情況的集中管理要求。
(2)電子商務(wù)子系統(tǒng):電子商務(wù)子系統(tǒng)構(gòu)建統(tǒng)一對外的服務(wù)窗口,供應(yīng)商(生產(chǎn)商)和終端客戶可通過該系統(tǒng)完成銷售、采購、加工、物流等全方位的自助服務(wù),并以此驅(qū)動鋼鐵流通供應(yīng)鏈上商務(wù)、物流、結(jié)算等多方業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的協(xié)同運營。
(3)業(yè)務(wù)協(xié)同子系統(tǒng):業(yè)務(wù)協(xié)同子系統(tǒng)通過基于網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)應(yīng)用集成,整合、聯(lián)通本區(qū)域內(nèi)原本分散、各自獨立經(jīng)營甚至相互競爭的銷售、加工和配送資源,消除“信息孤島”,實現(xiàn)松散管理、高度協(xié)同。
四、結(jié)束語
在鋼鐵流通領(lǐng)域?qū)嵤皡^(qū)域一體化”管理,是國內(nèi)鋼鐵流通領(lǐng)域的一項實踐創(chuàng)新?!皡^(qū)域一體化”管理將打破原有流通企業(yè)的界限,按區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織銷售、加工、倉儲、物流等專業(yè)化分工協(xié)作,各鋼鐵流通企業(yè)間通過高效的業(yè)務(wù)協(xié)同機制聯(lián)接成為一個利益共同體。通過“區(qū)域一體化”管理的實施,能提高產(chǎn)業(yè)集中度,在實現(xiàn)更高效率、更低成本和更大利潤的同時,也將極大提高鋼鐵流通企業(yè)向客戶提供綜合增值服務(wù)的能力。同時,供應(yīng)鏈管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用,為實現(xiàn)區(qū)域一體化和鋼鐵流通供應(yīng)鏈協(xié)同管理提供了有力而高效的信息化支撐。該模式的實施將帶動整個國內(nèi)鋼鐵流通領(lǐng)域的管理創(chuàng)新和跨越式發(fā)展,有重要的研究、應(yīng)用價值和示范意義。
參考文獻:
[1]吳學軍:鋼鐵企業(yè)的新型營銷模式[J].中國物流與采購,2004, (7):38-40.
【關(guān)鍵詞】高職院校,酒店管理專業(yè)教師,職業(yè)經(jīng)理一體化,培養(yǎng)途徑
21世紀旅游酒店業(yè)將獲得空前的發(fā)展機遇,行業(yè)競爭激烈,一方面為酒店專業(yè)人才提供了充分的就業(yè)機會和廣闊的發(fā)展空間,另一方面也對酒店專業(yè)人才的培養(yǎng)提出了更高要求。酒店企業(yè)需求是實際管理經(jīng)驗豐富的人才,酒店管理的專業(yè)特點要求學生的實踐性強,因此宜采用教學與酒店運營管理為一體的教學模式?!敖處熍c職業(yè)經(jīng)理”一體化即教師就是部門經(jīng)理,充分利用校內(nèi)外生產(chǎn)性實訓基地,在教學實施中,以酒店接待任務(wù)作為教學實訓項目,使學生全面了解酒店各部門崗位職責和工作任務(wù),掌握工作流程、工作標準,增強職業(yè)意識,養(yǎng)成職業(yè)習慣,具備高星級酒店相關(guān)部門的崗位任職條件及素質(zhì)要求,充分體現(xiàn)“教、學、做、用”合一的現(xiàn)場教學模式和“養(yǎng)成教育”特色。為實現(xiàn)這樣的一體化教學,首要提升的是教師的職業(yè)素養(yǎng)及管理技能。
一、為教師一體化培養(yǎng)提供組織保障
1、轉(zhuǎn)變管理模式。酒店管理學院采用企業(yè)化的經(jīng)營管理模式,院長即為酒店的總經(jīng)理,全面負責酒店管理學院的經(jīng)營管理。下設(shè)6部1室,由餐飲管理項目部、客房管理項目部、經(jīng)營管理項目部、市場部、綜合辦公室等部門組成,并按照人崗對應(yīng)原則定編定崗。采取以管理帶教學,以經(jīng)營促教學的管理理念,融“經(jīng)營、管理、教學”三者為一體,在學院“職員化教育、企業(yè)化教學、公司化運營”的發(fā)展模式指引下,積極推進教師與職業(yè)經(jīng)理一體化。
2、完善崗位標準和制度。酒店管理的最終目的就是高效率協(xié)調(diào)配置酒店內(nèi)外部資源,為酒店客人提供最大滿意的無缺陷服務(wù),目前國內(nèi)酒店業(yè)通行的做法是基于崗位責任制基礎(chǔ)上的制度化管理。酒店管理專業(yè)借鑒合作企業(yè)成熟的酒店管理制度與規(guī)范,制定適合酒店管理專業(yè)的企業(yè)化管理制度,完善崗位標準,細化工作流程,采取制度化管理,強調(diào)嚴格的崗位規(guī)程和質(zhì)量標準,一切都要求做到有文可查,有章可循、有量可依。這種管理的實質(zhì)是一種企業(yè)化、法制化的管理。
二、為教師一體化培養(yǎng)營造良好環(huán)境
1、多渠道開展“一體化”教師培養(yǎng)工作。教師培訓是教師發(fā)展的重要途徑,教師職業(yè)經(jīng)理一體化要求在教師培訓中著眼于教師的經(jīng)營管理能力和綜合素養(yǎng)的提升,通過入職培訓、在職進修、實訓基地培訓、校內(nèi)培養(yǎng)、產(chǎn)學研結(jié)合培養(yǎng)等方法,可以使專業(yè)教師快速成長為名副其實的“一體化”教師。目前,我酒店管理專業(yè)主要采取了技能競賽、經(jīng)驗分享、學習交流、職業(yè)經(jīng)理大講堂、校內(nèi)實訓基地頂崗實踐和校外實訓基地掛職學習等方試,努力提高全體教師的職業(yè)化意識、職業(yè)化形象、職業(yè)化行為習慣、職業(yè)化管理技能。
2、建立科學的考評激勵機制。酒店管理專業(yè)根據(jù)自身特點和現(xiàn)實需要,制定符合自身實際的“一體化”教師考評標準和職稱評審制度,建立合理的激勵機制,給“一體化”教師提供有挑戰(zhàn)性的工作,營造寬松的工作氛圍,創(chuàng)造良好的學習環(huán)境,提供各種進修、培訓的機會,激發(fā)他們潛在的積極性與創(chuàng)造性,同時也使“一體化”教師成為高職高專院校所有教師認同和追隨的目標。
3、打造優(yōu)良的硬件資源。近幾年,隨著教學模式的不斷改革,酒店管理專業(yè)加大了校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地的建設(shè),擁有設(shè)施完善先進的生產(chǎn)性實訓基地3個,建筑面積17700平方米。實訓基地共設(shè)接待大廳3個、客房246間、宴會雅間18個、自助餐廳2個、廚房2個、會議室5個、報告廳、多功能廳、形體訓練室等,并配備有先進的酒店管理信息系統(tǒng),作為教師和學生的實踐訓練場地。生產(chǎn)性實訓基地不僅為師生提供了技能實訓的場地,更為師生提供了親身參與酒店經(jīng)營管理的機會,和初步接觸企業(yè)文化影響和熏陶的媒介。通過感受酒店文化,依據(jù)行業(yè)對從業(yè)人員的素質(zhì)要求,將企業(yè)文化與實訓基地的對接,最終實現(xiàn)學生向優(yōu)秀員工的過渡,教師向職業(yè)經(jīng)理的轉(zhuǎn)變。
三、教師由專業(yè)素質(zhì)向綜合素質(zhì)的自我提升。1、科學規(guī)劃職業(yè)生涯。酒店管理專業(yè)教師個人要樹立職業(yè)生涯發(fā)展觀念,對自己的職業(yè)生涯采取主動性,了解酒店職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)具備的能力和素質(zhì),清楚職業(yè)生涯的發(fā)展階段及階段目標,科學制定包括職業(yè)技能提高計劃、實踐技能提高計劃、教師職業(yè)發(fā)展階段計劃在內(nèi)的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,正確認識職業(yè)生涯發(fā)展中的壓力和矛盾,樹立終生學習觀念,通過個人努力,不斷提高專業(yè)技能和經(jīng)營管理能力,促使自己盡快成長為“一體化”教師,確保自己的職業(yè)發(fā)展道路順暢。
2、實現(xiàn)綜合化發(fā)展。酒店管理專業(yè)要建立一支具有開拓創(chuàng)新意識、高尚師德、良好的專業(yè)知識和技能以及經(jīng)營管理能力的教師隊伍。隨著職業(yè)院校本身的發(fā)展,以及社會對人才需求的多樣化,再加上競爭日益激烈的市場經(jīng)濟,職業(yè)院校必須加強對教師的素質(zhì)要求,這種要求已經(jīng)逐漸從專業(yè)素質(zhì)向綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)變。“一體化”教師培養(yǎng)就是當前職業(yè)院校師資隊伍建設(shè)的最新要求。一名合格的“一體化”教師,不但要具有專業(yè)理論教師那樣的能力和水平,而且要有很強的市場分析和駕馭能力、經(jīng)營管理能力、人際關(guān)系處理能力和危機公關(guān)能力。一名合格的“一體化”教師更應(yīng)該具有比較強的教學能力、更強的管理能力,他們不但能夠?qū)⒔虒W任務(wù)與實際經(jīng)營項目相融合,更能夠在教學和經(jīng)營管理過程中進行不斷的創(chuàng)新。一名合格的“一體化”教師還應(yīng)該經(jīng)常與學生溝通、交流,能夠根據(jù)學生自身的情況,對學生進行充分的就業(yè)指導,讓他們具有一定的職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)選擇能力。
四、結(jié)語
科學規(guī)劃主動運營
科學的統(tǒng)一規(guī)劃是資源優(yōu)化配置的前提。先益物流系煙草根據(jù)物流的流量、流速、流向以及現(xiàn)有資源,以“經(jīng)濟、實用、優(yōu)質(zhì)、高效”為要求,按母子公司運行機制,統(tǒng)一規(guī)劃、分期投資建設(shè)而成,將市煙草公司卷煙物流、武夷煙葉有限公司煙葉物流、金葉貿(mào)易公司煙用物資物流“三流合一”整合為一條供應(yīng)鏈上物流,實行“兩煙”一體化運營。人、財、物從三個法人公司完全剝離,由先益物流統(tǒng)一管理,物流系統(tǒng)從煙草“企業(yè)物流”轉(zhuǎn)變?yōu)闊煵輰I(yè)“物流企業(yè)”,使“兩煙”整合從戰(zhàn)略層落實到管理層和操作層,大力推進傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變。
煙草物流處于煙草供應(yīng)鏈的末端,由于缺乏計劃體系和主動性運作,長期以來處于被動操作的地位。自成立公司起,先益物流通過建立遍及上海、山東、河北、河南等12個省(市)的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),為福建、安徽、浙江等數(shù)十家省內(nèi)外中煙公司提供煙葉倉儲、運輸業(yè)務(wù),逐步變被動物流為主動運營。目前,公司服務(wù)全市卷煙零售客戶12612戶,年分揀配送卷煙11.35萬箱;服務(wù)煙草公司煙葉收購站77個,年可儲運煙葉100萬擔;服務(wù)全市煙農(nóng)21575戶,年儲運煙葉生產(chǎn)用麻片、繩、地膜、肥料等物資計5萬余噸。
整合資源降低成本
資源整合是企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整的手段,也是企業(yè)經(jīng)營管理的日常工作。整合就是要優(yōu)化資源配置。先益物流在工作中運用現(xiàn)代管理手段最大限度地減少環(huán)節(jié),消除無效和冗余物流,使物流資源得到充分合理利用,有效避免了人員、庫房、設(shè)備的閑置和重復建設(shè),提高了企業(yè)運行質(zhì)量和效益。
根據(jù)煙葉、煙用物資物流具有很強的季節(jié)性差異的特點,先益物流綜合利用倉儲資源,改變了一方面煙葉倉庫閑置,另一方面租賃煙資倉庫的現(xiàn)象。據(jù)悉,按收購計劃安排,預(yù)計40萬擔煙葉配套包裝物(麻片80萬片、麻繩200萬根)可存放于煙葉倉庫,綜合利用倉庫面積3600平方米,按外租煙資庫每平方米4.2元,存放半年計算,預(yù)計可節(jié)約費用約9.1萬元。
隨著“兩煙”一體化運營的實行,先益物流減少了季節(jié)性用工和管理人員,既避免了人員的重復建設(shè),也節(jié)約了人工費用。,邵武、光澤兩地煙葉調(diào)運改為物流公司負責,兩地運輸集中公開招投標,擔煙運費同比降幅達20%。
“兩煙”物流一體化運行重在提高車輛運載率。今年,先益物流計劃在建陽呂口進行“兩煙合一”運輸?shù)脑圏c,公司從邵武配送中心送往建陽、武夷山、浦城三個中轉(zhuǎn)站的送貨車均可在配送卷煙返程空車途經(jīng)建陽呂口煙草站時,運輸80-100擔煙葉至邵武中心煙葉庫。據(jù)介紹,此舉預(yù)計節(jié)約運輸費用5萬元。
此外,針對煙葉保管期限的不同,先益物流分別采用通風性能好、方便存儲的塑料托盤、鐵筐作為煙葉庫貨架,使煙葉倉庫堆垛整齊美觀,提高了倉儲利用率。托盤每平米存放煙葉5擔,庫容利用率可提高42.8%,鐵筐每平米存放煙葉7.8擔,庫容利用率可提高56%。根據(jù)煙葉購銷部提供的煙葉購銷計劃,以及武夷煙葉有限公司的打葉復烤計劃,預(yù)計全年可減少外租庫面積約1.4萬平米,按煙葉倉庫租賃費用每平米5.3元,租期4個月計算,年節(jié)省租賃費用約30萬元。
優(yōu)化流程提高效率
業(yè)務(wù)流程優(yōu)化是提升企業(yè)競爭力、增強內(nèi)部運營管理能力的有效手段。實踐中,先益物流從創(chuàng)新物流管理機制角度出發(fā),建立統(tǒng)一信息平臺,不斷優(yōu)化卷煙、煙葉、煙資的“兩煙一體”物流運行體系。
一是組織機構(gòu)重組與業(yè)務(wù)流程再造相結(jié)合。實施倉儲與配貨合二為一統(tǒng)一管理,解決了原倉儲與配貨分設(shè)兩個部門管理所帶來的反應(yīng)速度緩慢,不能快速響應(yīng)客戶需求的問題。
二是流程改造與系統(tǒng)運用相結(jié)合。根據(jù)“兩煙”一體化運行的業(yè)務(wù)需求,將煙葉信息系統(tǒng)與物流公司“兩煙”系統(tǒng)有機融合,用信息化促進行業(yè)物流均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。開發(fā)了車輛管理系統(tǒng),改變了車輛管理手工操作模式,減少了煙葉收購期間數(shù)百輛運輸車手工操作的失誤,增加了安全系數(shù),提高了工作效率;開發(fā)了煙用物資倉儲系統(tǒng),有效提高了煙葉收購調(diào)撥、驗收入庫、稱量運輸、銷售出庫等環(huán)節(jié)的效率;運用rfid與edi電子交換技術(shù),實施卷煙倉儲數(shù)字化、智能化庫位管理,提升了現(xiàn)代物流企業(yè)運行水平。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu);城鄉(xiāng)客運一體化;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;政策
中圖分類號:U492,F5113 文獻標志碼:A 文章編號:1008-5831(2012)05-0023-06
隨著城市化水平的逐步提高,城市規(guī)模不斷擴大,城市中心區(qū)在教育、醫(yī)療、交通、購物、就業(yè)、收入等方面有巨大的比較優(yōu)勢,導致城鄉(xiāng)之間的差距日漸擴大。城市化過程不僅將城市周邊的失地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市人口,也會吸引大量的周邊人口到城市就業(yè);此外,城市化過程也是財富向城市聚集的過程,會吸引相當多的中小城市高收入人群,或富裕農(nóng)村居民到大城市買房置業(yè)。具體到重慶主城區(qū)而言,新集聚人口和就業(yè)崗位將在主城區(qū)和中小城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村之間產(chǎn)生較多的勞務(wù)、探親、上學、訪友等客運出行需求,急需新的客運組織方式滿足這部分出行需要。
重慶是全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實驗區(qū),也應(yīng)積極探索新的客運交通組織形式改善城鄉(xiāng)交通條件。城鄉(xiāng)道路客運一體化正是伴隨城市化水平的提高、城鄉(xiāng)分工與協(xié)作的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步形成等現(xiàn)象而出現(xiàn)的一種新型客運組織方式,是一個區(qū)域城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展到一定水平,道路客運發(fā)展到一定階段所必然出現(xiàn)的發(fā)展過程。
一、城鄉(xiāng)客運一體化的內(nèi)涵
城鄉(xiāng)客運一體化中的“城” 指的是城市的城區(qū)以及縣域城區(qū),而“鄉(xiāng)”則指的是城市郊區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政鎮(zhèn)以及各個行政村等居民相對較為集中的區(qū)域。一體化主要是相對于中國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟體制下的城鄉(xiāng)壁壘而言的?!俺青l(xiāng)道路客運一體化”本質(zhì)上是指公路客運和城市公共汽車由同一行政主管部門管理,遵循統(tǒng)一的法律規(guī)章、管理規(guī)范和技術(shù)規(guī)范 [2-4]。
這種新型客運組織形式的內(nèi)涵分析如下。
第一,城鄉(xiāng)道路客運一體化是發(fā)生在城鄉(xiāng)道路尤其是農(nóng)村道路十分暢通,公交場站等基礎(chǔ)設(shè)施水平比較高,城鄉(xiāng)客運實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化運作的時期。這是城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展硬件方面應(yīng)滿足的基本要求,是一體化發(fā)展的前提。
第二,城鄉(xiāng)道路客運一體化是一個漸進和逐步完善的發(fā)展過程,受社會經(jīng)濟發(fā)展水平、生產(chǎn)力所處不同發(fā)展階段、區(qū)域差異等影響。
第三,城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展并不是最終達到城市客運和農(nóng)村客運完全一樣、沒有差別,不應(yīng)簡單地認為是縮小甚至是消滅城鄉(xiāng)客運差別的過程,而應(yīng)是在具體實施過程中注重兩者內(nèi)部以及兩者之間的有效銜接。
第四,城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展不單是道路、場站等基礎(chǔ)設(shè)施即硬件方面的一體化,還包括管理體制、運行機制、經(jīng)營方式等軟件方面的一體化。后者相對來說更重要,在實踐中較難以理順,是發(fā)展的重點與難點。
第五、就客運交通的組織效率來講,客運一體化的組織方式要優(yōu)于常規(guī)班線客運,其發(fā)車方式靈活,車內(nèi)售票簡化上車手續(xù),多點上下客提高車輛的周轉(zhuǎn)效率。然而就其服務(wù)半徑來講,由于其運行速度較慢,為保障運行企業(yè)效益,其服務(wù)線路里程一般要小于常規(guī)班線客運。因此,城鄉(xiāng)客運一體化的組織形式只能是客運組織形式的重要補充。
二、重慶道路客運現(xiàn)狀
重慶市的道路客運基本呈現(xiàn)城市內(nèi)以公交運營,城市對外客運絕大多數(shù)為班線客運的兩種客運組織方式。這兩種方式仍然采用兩種不同的制度、規(guī)范進行運營,這在城鄉(xiāng)發(fā)展初期基本能夠滿足市民出行需求,然而隨著重慶市近些年區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,主城已邁入“繞城高速時代”,原有以班線為主的對外客運出行方式逐漸顯現(xiàn)出難以滿足出行需求的矛盾。其主要問題是:(1)傳統(tǒng)班線客運由于發(fā)車點和到站點固定,且一般位于城市邊緣區(qū),導致乘客出行兩端被動換乘,既增加了換乘次數(shù),又延長了全程出行時間。(2)班線客運票價相對公交而言較高,制約部分沿線村民出行需求。(3)班線客運發(fā)車班次固定,發(fā)車間隔大,使得乘客的出行等待時間較長。(4)班線客運定點乘降,站間距非常長,使得沿途乘客出行不便。(5)城市公交客運雖然在方便性、費用、快捷性等方面優(yōu)于班線客運,但是其對運營車輛的要求不同,對中間運營站點的數(shù)量要求較高,限于乘客舒適性、公司經(jīng)營成本和安全管理的考慮,難以將城市公交線路直接延長到城市地區(qū)。(6)由于班線客運難以滿足城市近郊區(qū)域的客運出行需求,不少出行者自駕車出行,導致城市近郊的進出口通道交通壓力較大,高峰時間段交通堵塞嚴重,例如渝長路、渝武路、渝鄰路、渝遂路等在早晚高峰時期進出主城的收費站處。(7)班線客運和城市公交完全分離的運營機制還帶來了較多的運營問題。在城市公交與班線客運接駁的地方,基本上都是城市交通的堵點,也是交通秩序較為混亂的集中地,例如陳家坪汽車站、南坪汽車站、紅旗河溝汽車站等地。這主要是隨著客流量的提升,比較密集的班線客運和城市公交客流以及其他城市交通流之間出現(xiàn)大量交織引起[5]。
上述問題的存在需要引入一種融合兩種客運方式特點,彌補彼此缺點,且能承載一定量中短途出行客流的新型客運組織形式。
三、重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展背景分析