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第1篇：生態(tài)環(huán)保治理范文

一、過去兩年以來工作進展情況

20**年以來，市政府認真貫徹落實《決議》，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題為重點，全力推進了生態(tài)環(huán)境的治理和保護工作，生態(tài)環(huán)境治理保護的責任意識進一步增強，執(zhí)法力度進一步加大，減排目標超額完成，生態(tài)環(huán)境得到有效改善。

（一）以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)領生態(tài)建設實踐。學習實踐科學發(fā)展觀必須堅持以人為本，兩年來，市政府始終堅持將宣傳工作擺上重要日程，將生態(tài)環(huán)境保護作為重要內(nèi)容，全面加強了全市領導干部、公務員和中青年后備干部教育；以“六•五”世界環(huán)境日主題宣傳為載體，以新聞媒體宣傳為主陣地，圍繞污染減排、“811”環(huán)境保護新三年行動計劃、生態(tài)市建設和“人人守望、呵護綠色家園”環(huán)保專項行動等工作開展大力宣傳，并在市各中小學全面開設環(huán)境教育課程，進一步加強了對公眾生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育，營造了全社會共同參與的良好氛圍。同時，實行了“重點排污企業(yè)法定代表人向社會公開承諾制、違法排污企業(yè)公開曝光制和作出公開檢討”的“三公開”制度。對群眾關心的環(huán)境質(zhì)量進行公告，不斷擴大公眾對環(huán)境保護與建設的知情權、參與權和監(jiān)督權，引導市民樹立生態(tài)環(huán)境保護意識，提高了公眾對環(huán)境保護工作的認同度和滿意度，使生態(tài)環(huán)境治理保護工作具備了廣泛的群眾基礎。

（二）以落實決議為牽引，深化組織推動實施。20**年，市政府以《決議》為依據(jù)，以生態(tài)市規(guī)劃為基礎，結合市政府五年主要工作安排，編制并下發(fā)了《慈溪市生態(tài)環(huán)境治理保護五年規(guī)劃（20**-2011年）》。兩年來，市政府將實施《慈溪生態(tài)市建設規(guī)劃》、《慈溪市生態(tài)環(huán)境治理保護五年規(guī)劃（20**—2011年）》和各年度的《生態(tài)環(huán)境治理保護工作實施方案》進行了全面整合，通過每年層層簽訂《生態(tài)建設任務書》，切實將生態(tài)環(huán)境治理保護工作任務分解落實到市級各有關部門和各鎮(zhèn)、街道；通過把生態(tài)環(huán)境治理保護工作列入了目標管理考核體系和《效益和諧新慈溪評價指標體系》，制定了慈溪市生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)環(huán)境治理保護工作任務督查督辦工作制度》及各年度的《慈溪市生態(tài)環(huán)境保護工作任務考核意見與考核評分標準》，有效開展了對各鎮(zhèn)(街道)和市級有關部門年度生態(tài)環(huán)境治理保護工作情況的跟蹤督查，并就督查情況及時通報，進一步加大了考核力度，有力地推進了我市生態(tài)環(huán)境保護各項工作的穩(wěn)步、有序開展，

（三）以循環(huán)經(jīng)濟為核心，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局結構。為從源頭上加強生態(tài)環(huán)境的治理和保護工作，20**年，市政府實施“管理工程”，不斷加強產(chǎn)業(yè)引導，持續(xù)優(yōu)化三產(chǎn)結構。引導工業(yè)結構逐步從低加工度、低級化轉向高加工度、高級化，產(chǎn)品結構從低技術、低附加值為主向高技術、高附加值轉變，提高產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)品檔次和國際競爭力，資源利用從低效、污染向高效、環(huán)保轉變。重視節(jié)能降耗，嚴把項目審批關，嚴格新建項目準入，制定了《慈溪市建設項目環(huán)境保護管理若干規(guī)定》，指導企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核和ISO14001認證，20**年新增清潔生產(chǎn)審核企業(yè)4家，新增ISO14001環(huán)境管理認證企業(yè)17家，走資源節(jié)約化、生產(chǎn)清潔化之路，提高產(chǎn)業(yè)的競爭力。2008年，市政府進一步深化推進污染減排工作。通過實施“結構減排”、“工程減排”、“監(jiān)管減排”、“源頭減排”，全面落實減排指標，2008年全市化學需氧量凈削減219.89噸，比上年削減4.29％，二氧化硫凈削減394噸，比上年削減5.86％，超額完成年度目標（最終數(shù)據(jù)以上級減排辦核定為準）。在“結構減排”方面，慈溪杭州灣沿海49.5MW風電場建成投用，33臺風力發(fā)電機并網(wǎng)試發(fā)電，預計可滿足我市近四分之一居民的生活用電；在“工程減排”方面，實施燃煤鍋爐脫硫改造工程，25家企業(yè)完成脫硫設施改造，廢水中水回用率提高到80%以上；完成寧波眾茂杭州灣熱電有限公司、金輪熱電有限公司循環(huán)流化床鍋爐爐外脫硫改造。在“監(jiān)管減排”方面，35家重點排污企業(yè)接入污染物在線監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)，其中21家實現(xiàn)省、寧波、慈溪三級聯(lián)網(wǎng)。四是以嚴格環(huán)保準入門檻為抓手；在“源頭減排”方面，加強建設項目審批管理，嚴格落實環(huán)境保護“一票否決”和環(huán)保審批前置制度，堅決否決不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和布局不合理的項目，全年共否決重污染或選址不合理項目110件。

（四）以污染整治為突破口，遏制環(huán)境污染勢頭。20**年，市政府組織開展了“百日環(huán)境污染整治行動”，一是全面排摸了轄區(qū)內(nèi)的污染源；二是部門聯(lián)合執(zhí)法，集中打擊了一批群眾反映強烈的環(huán)境違法行為；三是各鎮(zhèn)(街道)向社會公開工作目標、主要對策及重點任務，依靠社會各界和廣大群眾的共同參與，20個鎮(zhèn)、街道建立了共計3763人的“人人守望、呵護綠色家園”環(huán)保志愿者隊伍，并組織開展活動53次；四是加大了對農(nóng)村污水處理設施和鎮(zhèn)級污水管網(wǎng)配套建設的力度；五是積極探索了農(nóng)村環(huán)境污染整治長效機制，確保了農(nóng)村環(huán)境持續(xù)有效的改善。此次行動，為掀起生態(tài)環(huán)境治理保護打下良好的基礎。2008年，組織開展了“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項行動和無證無照專項治理工作。共檢查企業(yè)3100余家次，作出行政處罰233件，罰款567萬元，申請法院強制執(zhí)行案件257件，受法院委托對204家未履行環(huán)保處罰決定的單位實行強制執(zhí)行，6名當事人被司法拘留，切實維護了環(huán)保執(zhí)法的權威性和嚴肅性。重污染行業(yè)整治實現(xiàn)了跨越式突破，杭州灣漂印染基地和電鍍園區(qū)已建成投入運行，分散于全市各地的36家漂印染企業(yè)已進入漂印染基地，實現(xiàn)了集中供熱和污水集中處理。13家集中整治的電鍍企業(yè)已整合成5家，并全部完成搬遷，做到廢水分質(zhì)匯集、集中處理。宗漢、新浦銅熔煉污染整治工作已于2008年9月通過寧波市污染整治辦的“摘帽”驗收。開展了重點行業(yè)和重點企業(yè)的污染整治。啟動了橫河鎮(zhèn)相士地軸承企業(yè)油污染集中處理設施建設，推廣以水代油等技術開展油污染治理，基本完成全市51家年產(chǎn)值2000萬元以上軸承企業(yè)的油污染專項整治。分批對全市小印花加工業(yè)進行有序取締，全市共取締小印花39家。繼續(xù)加大了對廢塑料行業(yè)的規(guī)范與打擊力度，全市42家廢塑料加工企業(yè)（戶）被責令限期整改，14家污染嚴重的加工戶被立案查處，全市五個重點鎮(zhèn)(街道)的廢塑料加工戶己從3264戶減少到2047戶，減少了37.3％，案件由20**年的247件同比下降到152件，下降了38.5％。已編制完成《慈溪市廢塑料再生利用行業(yè)環(huán)境整治方案》，對廢塑料行業(yè)的進一步治理作出了部署。目前，橋頭鎮(zhèn)廢塑料再生利用產(chǎn)業(yè)基地一期工程已啟動實施，完成了原廢塑料交易市場的規(guī)范化整治任務。飲用水源地上游污染整治工作扎實開展，啟動梅湖水庫上游污染綜合整治，開展飲用水源上游5個村、5個單位生活污水治理，實施了12個村不同模式進行生活污水治理的試點項目。觀海衛(wèi)鎮(zhèn)開展了保護區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(戶)關閉、搬遷試點工作，匡堰鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)已全面取締上灘頭片區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè)，基本完成了梅湖水庫清淤工程，并啟動了梅湖水庫上游環(huán)境污染綜合整治工作，確保市民喝上“放心水”。加強醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物整治，完成了5家鎮(zhèn)級以上醫(yī)療單位的醫(yī)療廢水整治工作，全市746家醫(yī)療單位均與寧波市指定的醫(yī)療廢物處置中心簽訂了定點回收合同，醫(yī)療廢物的安全處置率達到100%。全面完成污染源普查任務，通過全市1000余名污染源普查員的共同努力，完成了全市17290家污染源普查任務。環(huán)境調(diào)處能力全面提升。市環(huán)保局針對環(huán)境案件連年高發(fā)的嚴峻態(tài)勢，努力改進和加強環(huán)境工作，積極暢通渠道、規(guī)范工作行為、創(chuàng)新調(diào)處方法，倡導環(huán)境查處“四不準”工作標準，即不準把矛盾上交、不準袖手旁觀、不準督辦不力、不準查而無果，努力化解集體和越級上訪，全年共受理調(diào)處群眾環(huán)境1983件，調(diào)處率達100％。

（五）以水環(huán)境保護等重點項目為支撐，確保目標任務全面完成。從20**年開始，市政府全力實施了“碧水”、“藍天”、“綠色”、“清靜”“四大工程”，取得了明顯效果。繼續(xù)推進市域污水治理工程。北部污水處理廠工程進入設備調(diào)試階段，東部污水處理廠工程累計完成90%工程量，東部、北部污水處理廠工程濕地進入招標程序；東部、西部地區(qū)集污干管及主干線泵站工程通過竣工驗收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)工程C6包累計完成73%工程量，C7、C8包累計完成25%工程量。大力推進引水工程。曹娥江至慈溪引水工程慈溪段全線貫通并具備通水條件，拓疏面寬80米的八塘橫江17.6公里，完成投資9800萬元，市域內(nèi)形成較為完整的南北引水通道，具備接納外來水條件；姚江引水配套工程已基本完成并通過試運行。扎實開展骨干河網(wǎng)建設。東部三塘橫江、潮塘橫江二期等拓疏工程有序推進，新二江、周家路江疏浚工程和周家路江至長嶺江貫通工程全面完成。圓滿完成鎮(zhèn)村河道整治五年規(guī)劃目標。2008年完成鎮(zhèn)級河道整治及重點村三類河道整治102條、長178公里，累計完成鎮(zhèn)級主干和二類河道整治335條、長684公里，完成重點村河道整治村297個；累計建成生態(tài)河道86條（段）、長222公里，寧波市級水環(huán)境整治示范村5個，新增沿河綠化60余萬平方米。繼續(xù)推進生活垃圾無害化處理工程。市環(huán)衛(wèi)作業(yè)中心和糞便處理中心建成投用，鎮(zhèn)級糞便沼氣處理中心和市生活垃圾焚燒發(fā)電項目加快建設，東、中部垃圾滲濾液處理站基本完成，管線鋪設工程全面完成。

同時，有效開展了新一輪城河治理。20**年，按照“治理整體化、截污徹底化、兩岸景觀化、沿岸生態(tài)化、項目公司化、管理制度化”的總體要求，全面實施水體生態(tài)修復工程，力保城河水質(zhì)不出現(xiàn)富營養(yǎng)化。湖里頭江、纖繩路江綜合治理工程正有序推進，中江河道疏浚工程通過竣工驗收。2008年啟動實施引水環(huán)通、城區(qū)河道疏浚、城區(qū)污水管網(wǎng)鋪設、污染源整治、河道兩岸違章整治等五大工程。引水環(huán)通工程方面，抓緊開展前期調(diào)研及規(guī)劃編制工作，完成《下姚江引水沖釋城河引水調(diào)度》課題調(diào)研，制訂城河河網(wǎng)水系引水配置環(huán)通工程方案，編制完成《慈溪市河道水體流動規(guī)劃》；城區(qū)河道疏浚工程方面，周家路江北段及華陀殿江、三灶江等河道疏?；就瓿?，宗漢街道范圍內(nèi)的西六灶江等三條Ш類河道疏浚全面完成，白沙路街道范圍內(nèi)Ⅱ、Ш類河道疏浚有序推進。中心城區(qū)集污管網(wǎng)工程全面完成，日處理能力3萬噸/日的教場山污水處理廠擴建工程完成主體工程建設。污染源整治工程方面，全面實施小印花、橫河軸承油污染、漾山路江污染源、城區(qū)“五小”行業(yè)和原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)等“六大”整治工程。河道兩岸違章整治工程方面，對虞波江-六灶江、華陀殿江-三灶江河道兩岸違章建筑進行拆除，共完成拆違109戶、面積15490平方米。

（六）以農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設為抓手，改善農(nóng)村環(huán)境面貌。繼續(xù)推進畜禽養(yǎng)殖污染治理。出臺畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分與管理辦法以及畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作實施方案，加大對禁養(yǎng)、限養(yǎng)、非禁養(yǎng)區(qū)的管理與治理力度，關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場52家，完成限養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)15個畜禽養(yǎng)殖場生態(tài)化改造，新建畜牧小區(qū)5個,實施排泄物治理工程的慈龍畜業(yè)有限公司養(yǎng)豬場成為污染治理示范場。加快推進農(nóng)村生活污水治理試點工程。啟動農(nóng)戶標準三格式化糞池和污水的規(guī)范收集改造。建成公廁糞便集中處理中心10座，在建9座，總處理能力達到415噸／日，城區(qū)糞便處理中心建成投用。深入開展飲用水源保護工作。關閉或搬遷位于飲用水源保護區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場，取締保護區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營點，完成梅湖水庫清淤工程，開展飲用水源上游5個村、5個單位生活污水治理，啟動梅湖水庫上游污染綜合整治。實施12個以整村或自然村推進并以不同模式進行生活污水治理的試點項目。扎實推進聯(lián)鎮(zhèn)帶村建設新農(nóng)村。在沿山線、中橫線成片連線推進環(huán)境整治,新增寧波市級全面小康村6個，326個庭院整治示范村完成復評工作，預計新增環(huán)境整治村35個。全市新增造林綠化面積4397畝；大力推進綠色產(chǎn)業(yè)基地建設。20**年，新建了3個萬畝以上的大型綠色產(chǎn)業(yè)基地和萬畝無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設項目，大力開展無公害、綠色、有機食品認證。啟動了綠色畜牧小區(qū)建設，基本完成了列入省“811”環(huán)境污染整治的11家500頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場的糞便無害化治理任務，。

（七）以生態(tài)創(chuàng)建為抓手，夯實全社會創(chuàng)建基礎。20**年，申報全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)2個、省級生態(tài)鎮(zhèn)2個、寧波市級生態(tài)鎮(zhèn)3個、寧波市級生態(tài)村34個、寧波環(huán)保模范(綠色)單位44個、省級綠色社區(qū)2個。2008年，有4個鎮(zhèn)創(chuàng)建申報省級生態(tài)鎮(zhèn)，有3個鎮(zhèn)、56個村申報創(chuàng)建寧波市級生態(tài)鎮(zhèn)、村，配合上級部門對32家寧波市環(huán)保模范(綠色)創(chuàng)建單位和8所學校創(chuàng)建省級綠色學校，10個村編制了國家級生態(tài)村創(chuàng)建規(guī)劃。慈溪國際大酒店和慈吉小學力爭創(chuàng)建國家級綠色飯店和綠色學校，杭州灣大酒店榮獲國家級綠色飯店。2009年，穩(wěn)步推進了“兩創(chuàng)工作”，有效開展了“兩創(chuàng)”指南手冊和農(nóng)村環(huán)境保護工作宣傳手冊的編寫工作，并繼續(xù)開展了抓“兩創(chuàng)”工作生態(tài)建設典型示范項目工作，對“兩創(chuàng)”典型示范項目進行了深入的調(diào)研，廣泛收集項目，現(xiàn)已完成初稿。

（八）以機制創(chuàng)新為動力，建立完善各項保障措施。一是把生態(tài)環(huán)境治理保護納入領導干部政績考核，實施“審批”和“評優(yōu)”中的一票否決制。建立健全市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級環(huán)境治理保護管理網(wǎng)絡，完善環(huán)保機構內(nèi)部配置，通過教育和培訓，提高了執(zhí)法人員素質(zhì)和技能。建立在線監(jiān)測系統(tǒng)，提高監(jiān)控自動化率，21家省控企業(yè)與省監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，與寧波市監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已達64家。分解落實總量控制目標責任，按時完成總量控制目標。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法。建立了環(huán)保部門牽頭，工商、衛(wèi)生、公安、供電、司法、監(jiān)察等部門分工負責、齊抓共管的環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法工作機制，形成強大的執(zhí)法合力，切實提高了環(huán)境執(zhí)法效率。三是著力延伸經(jīng)濟手段，全面實施“綠色信貸”機制，將企業(yè)環(huán)境信用等級作為貸款發(fā)放的重要依據(jù)，從資金鏈上遏制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的盲目擴張，做到企業(yè)不環(huán)保銀行不放貸，充分發(fā)揮了金融杠桿對環(huán)境保護的調(diào)控作用，在實踐綠色信貸中謀求社會和諧與科學發(fā)展。

三、主要問題及剖析

在充分肯定成績的同時，對照市人大及其常委會的要求和全市人民的期望，我們還必須清醒地看到，我市的生態(tài)環(huán)境治理保護工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，長期積累的環(huán)境問題尚未解決。突出表現(xiàn)在：一是生態(tài)宣傳和環(huán)境教育有待進一步加強。部分干部較狹隘地把生態(tài)環(huán)境治理保護工作等同于環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境整治，造成在工作上缺乏高度和全局整體意識，個別職能部門、鎮(zhèn)街道參與力度不夠、主動性不強、工作不到位，造成本系統(tǒng)、本單位無生態(tài)建設亮點工程的支撐。二是局部區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況不容樂觀。廢棄礦山生態(tài)治理進展較緩、治理率低，廢塑料回收加工污染、鞋業(yè)邊角廢料焚燒、部分河道水發(fā)黃、發(fā)黑等問題仍十分突出，市域水環(huán)境質(zhì)量尚未得到根本改善，杭州灣新區(qū)和慈東開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎設施不配套現(xiàn)象突出，生態(tài)環(huán)境治理面臨發(fā)展與保護的雙重壓力。三是慈溪經(jīng)濟快速發(fā)展給污染減排帶來較大壓力?？紤]到經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的新增污染排放量，需要削減的污染物數(shù)量較大，污染物減排任務依然十分艱巨。四是農(nóng)業(yè)面源污染嚴重。超標使用農(nóng)藥、化肥現(xiàn)象較為普遍，水環(huán)境質(zhì)量潛在的危害較為突出。農(nóng)村生活污水直排現(xiàn)象普遍，公廁“二次”污染嚴重，建筑垃圾隨處傾倒現(xiàn)象突出。畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)關閉和污染整治不到位現(xiàn)象依然存在，嚴重影響了農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。五是環(huán)保隊伍力量有待加強。市鎮(zhèn)兩級環(huán)保體制機制需要進一步健全，環(huán)境執(zhí)法力量、監(jiān)管力量明顯不足等等，在以后的工作中必須加以解決。

四、下步計劃與措施

（一）加大輿論宣傳力度，努力營造生態(tài)建設氛圍。切實加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度，開展多形式、多渠道、多視角、全方位的宣傳，扎實開展生態(tài)理念教育和環(huán)境警示教育，力求生態(tài)建設宣傳教育滲透到社會各領域，努力提高全體市民的思想道德素質(zhì)和社會責任意識，形成全市上下人人關注、支持和參與生態(tài)建設的濃厚氛圍。

（二）突出重點，標本兼治，努力改善生態(tài)環(huán)境。一是繼續(xù)推進“藍天工程”。堅持從構建長效管理制度著手，加強對重點大氣污染企業(yè)的整治，確保廢氣達標排放。大力推行清潔生產(chǎn)，抓好重點企業(yè)的脫硫治理工作。積極推進油煙凈化治理、建筑施工揚塵治理、城市道路二次揚塵治理和廢棄物焚燒整治等工作，有效防治廢氣、惡臭污染，確?？諝赓|(zhì)量達到二級標準天數(shù)大于300天。二是繼續(xù)推進“碧水工程”。強化飲用水源保護工作，更換飲用水源地保護區(qū)標志牌及警示標牌，按照“一規(guī)范、二取締、三整治”部署要求，全面取締保護區(qū)內(nèi)排污口和污染源。繼續(xù)推行以總量控制為基礎的排污許可證制度，強化水環(huán)境污染企業(yè)監(jiān)管，確保廢水達標排放。進一步完善環(huán)?；A設施，扎實推進污水管網(wǎng)建設。著力推進城河治理，按計劃推進曹娥江引水工程，做好引水通道大塘江入口等相關引水通道的整治工作，啟動實施虞波江、漾山路江流域綜合治理，有序輪疏清淤中心城區(qū)7條Ⅰ、Ⅱ河道，清淤整治15條Ш類河道，繼續(xù)抓好引水環(huán)通流動和村級河道清淤疏浚及小流域治理工程，續(xù)建華勝路等10條污水管網(wǎng)鋪設工程。三是繼續(xù)推進“寧靜工程”。重點對社會生活噪聲、建筑施工噪聲、工業(yè)噪聲和交通噪聲進行集中整治和控制，著力改善區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量，交通干線噪聲同比降低0.5分貝，為廣大市民營造安靜舒適的生活環(huán)境。四是繼續(xù)推進“潔凈工程”。加快城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護基礎設施建設，推廣生活垃圾袋裝收集、分類收集和密閉運輸，加強建筑垃圾中轉站監(jiān)管和餐廚垃圾管理，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，力爭使全市生活垃圾無害化處理率達到100%、工業(yè)固體廢物處置利用率達到98%以上，確保危險廢物零排放。五是繼續(xù)推進青山綠地工程與綠色生態(tài)工程。加大廢棄礦山生態(tài)治理和“青山白化”治理力度，加強對生態(tài)市建設基礎工程的統(tǒng)籌安排，力爭在人均公綠、森林覆蓋率、主要農(nóng)（水）產(chǎn)品中有機（綠色）及無公害產(chǎn)品種植面積的比重等指標上有所突破，著力將一些重點項目建成生態(tài)精品亮點工程，提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，為2010年創(chuàng)建省級生態(tài)市打下良好基礎。

六是扎實開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護試點城市的工作。切實抓好試點工作的組織實施，做到組織、規(guī)劃、目標、任務、資金、機制“六到位”。開展農(nóng)村環(huán)境保護試點示范工程建設，力爭在以點成線、多點成面上出成果。繼續(xù)推進農(nóng)村生活污水治理試點工作，完成飲用水源上游黃楊岙等8個村的生活污水治理任務，抓好生態(tài)系列創(chuàng)建鎮(zhèn)、村的農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村公廁糞便處理中心服務范圍外的村莊公廁生態(tài)化改造，努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

第2篇：生態(tài)環(huán)保治理范文

關鍵詞：環(huán)境保護 綜合治理 煤矸石

隨著煤炭工業(yè)技術的進步，礦井生產(chǎn)效率得到了大幅度提高，煤矸石等煤礦廢棄物堆放量越來越大，對環(huán)境的影響也愈演愈烈。當今對煤矸山進行生態(tài)恢復治理已經(jīng)到了非治不可的程度。煤矸山生態(tài)恢復治理與環(huán)境保護是本文的主題。

一、煤矸山生態(tài)恢復治理的概念及目的意義：

煤矸山生態(tài)恢復治理，就是煤礦開采所產(chǎn)生的廢棄物對自然穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)和工礦區(qū)域居民生存環(huán)境造成破壞后，通過科學論證，人為治理，使之形成自然生態(tài)穩(wěn)定系統(tǒng)，讓該區(qū)域居民盡可能享受自然狀態(tài)下生存環(huán)境的過程。

生態(tài)環(huán)境恢復治理的目的和意義在于使該煤礦區(qū)的穩(wěn)定生態(tài)系統(tǒng)接近原有的自然狀態(tài)，把現(xiàn)有開采煤礦對礦區(qū)所造成的環(huán)境影響降到最低。

1.煤矸山生態(tài)恢復治理的必然性（以河東煤礦為例）

1、煤矸山現(xiàn)狀，河東礦產(chǎn)量為120萬噸/a，原洗煤能力45萬噸/a，每年新排矸量為21.6萬噸?，F(xiàn)共有4座矸石山，其中河溪溝2座，崔家溝2座。崔家溝2座已停止使用，河溪溝1座已進行了生態(tài)恢復治理，另外1 座正在使用當中?，F(xiàn)使用的矸石山有自燃現(xiàn)象，舊矸石山已不再自燃，但存在滑坡不穩(wěn)定患，已治理的矸石山植被長勢喜人，生態(tài)恢復良好。

2、煤矸石排放對環(huán)境空氣的污染

河東煤礦矸石發(fā)熱量在4.18-12.5MJKg左右。煤矸石山自燃和揚塵是對環(huán)境空氣影響的兩個主要因素。

煤矸山自燃，放出大量的SO2氣體，而且還釋放出大量的CO2、CO和H2S氣體。矸石中的有機物質(zhì)在氧化分解過程中，還生成一定量的氮氧化合物和苯等有毒有害物質(zhì)，同時，還伴有大量的煙塵，污染礦區(qū)大氣環(huán)境。有時在其內(nèi)部高溫高壓的作用下，會發(fā)生爆炸現(xiàn)象。唐山煤礦就發(fā)生過矸石排放場爆炸事故。

據(jù)蘇聯(lián)沃夫沃倫煤田大橋礦二號矸石排放場實測：煤矸石自燃，每平方米24小時放出10.8KgCO、5.6KgSO2、0.6KgH2S等。內(nèi)蒙古烏達躍進礦選煤廠排出的洗矸發(fā)生自燃，SO2和H2S最高日平均濃度分別達10.69mgm³和1.37mgm³.周邊地區(qū)人群呼吸道疾病的發(fā)病率明顯增高。由此可見，矸石山自燃對人體健康會帶來多么大的危害。煤矸石自燃對植物的生長也十分不利，對建筑物還具有腐蝕性。

揚塵是排矸場對環(huán)境空氣影響的又一個主要污染因素。一般在四級以上的風就會起塵，起步風速大于4ms。

3、煤矸山對土壤和植被的污染

經(jīng)山西德森荒漠化治理研究院和北京林豐源生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設計院有限公司共同采樣點監(jiān)測表明，河東礦各采樣點的Hg和Cd的污染指數(shù)均超過1，平均污染指數(shù)分別為2.15和6.84.土壤主要會受到Hg和Cd的污染。

煤矸山對土地、農(nóng)田及植被造成破壞的原因是：矸石山地表移動變形產(chǎn)生的裂縫而形成漏斗狀的塌陷坑，使土地、農(nóng)田受到分割，而不能形成較大面積的土地，不利于土地利用，影響利用價值。矸石淋溶水對地表土層的原始內(nèi)聚力和附著力產(chǎn)生了“質(zhì)”的改變，加速了水、土、肥的流失，使土地、農(nóng)田變得貧瘠。

矸石中的硫化物與水發(fā)生化學反應，生產(chǎn)硫酸鹽的水解產(chǎn)物，污染土壤，從而影響作物生長。

當農(nóng)作物葉片落有煤矸山的粉塵后，阻擋了太陽光對葉片的光合作用，從而對農(nóng)作物的生長發(fā)育不利。為此，幾十年來先后為當?shù)剞r(nóng)民賠償青苗損失費用高達數(shù)百萬元。

4、煤矸石對水環(huán)境的污染

煤矸石在大氣降水條件下，便產(chǎn)生淋溶或浸泡。加之風化作用，此時，矸石內(nèi)所含的有些重金屬和其他有害物質(zhì)自然帶出，直接影響該區(qū)域內(nèi)的地表水和地下水環(huán)境。根據(jù)中國輻射防護研究院在“古交礦區(qū)環(huán)境影響評價報告”中介紹，真正對環(huán)境構成危害的，不是矸石有害的固定態(tài)，而是其可溶部分（包括交換態(tài)、水溶態(tài)及淋溶態(tài)等）。

（一）對煤矸山進行生態(tài)恢復治理的幾點建議

1、加大投入，選配高效節(jié)能減排的洗選加工設備，降低可燃物排放量。提高煤產(chǎn)品回收率，是控制污染源頭的有效途徑。

2、土、矸混合傾倒作業(yè)，是隔氧阻燃的可取之法。既延緩了自燃進度，減少了滑坡、泥石流、爆炸的幾率，又為以后的生態(tài)恢復治理做好了鋪墊。

3、提前做好轉移新排矸場和治理舊排矸山的規(guī)劃工作，使排矸山可能造成的污染危害降到最低限度。

4、采選技術前瞻、服務前沿、生態(tài)效益和社會效益雙優(yōu)，且具有甲級矸石山生態(tài)恢復治理資質(zhì)的企業(yè)進入招投標階段，優(yōu)中選優(yōu)為我所用。

四、 結束語

要及時快捷高效地對煤矸山進行生態(tài)恢復治理，促進煤礦企業(yè)及其區(qū)域的經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，使人們生活在一個穩(wěn)定度大的、凈化了的環(huán)境中，就必須掌握矸石山的具體情況，了解當?shù)氐臍夂驐l件，選擇好適宜當?shù)厣姝h(huán)境的植被，生態(tài)恢復治理工程實施后，著重在控制水土流失方面的保水、保土、防風和改善生態(tài)環(huán)境的作用和效益進行分析。采取行之有效的工程措施和植物種植措施，多措并舉，使生態(tài)恢復與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)進行，走上良性循環(huán)的道路。只有這樣才能有效地控制、改造排矸山的環(huán)境，并使區(qū)域環(huán)境向著有利于礦區(qū)居民生存的方向發(fā)展，因此，矸石山生態(tài)恢復治理是煤礦建設環(huán)境友好型企業(yè)的一項長期戰(zhàn)略任務。

主要參考文獻：

1.國家環(huán)?？偩帧斗乐挝驳V污染環(huán)境管理規(guī)定》1992.8.17

2.關于“山西省（市、縣）煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復治理規(guī)劃編制導則》晉環(huán)發(fā)（2007）603號

第3篇：生態(tài)環(huán)保治理范文

為認真貫徹落實市十五屆人大一次會議《關于加快推進生態(tài)環(huán)境治理保護的決議》(以下簡稱《決議》)，系統(tǒng)回顧總結五年來《決議》的執(zhí)行情況，根據(jù)市人大常委會工作安排，城建環(huán)保工委在常委會分管副主任的帶領下，先后到市環(huán)保局、住建局、經(jīng)信局、城管局、國土資源局、水利局、農(nóng)業(yè)局、民政局、衛(wèi)生局和部分鎮(zhèn)，聽取了有關工作情況匯報和部分人大代表、村級組織負責人的意見。同時，市人大代表各中心組通過視察、調(diào)研等形式組織代表開展檢查活動;11月14日，市人大常委會又組織市人大常委會全體組成人員和部分代表視察了生態(tài)環(huán)境治理保護工作?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、《決議》執(zhí)行情況

五年來，市政府根據(jù)《決議》提出的總體目標和工作要求，采取加強組織領導、明確工作職責、制定實施規(guī)劃、細化目標任務、出臺相關政策、強化督查考核等一系列工作措施，生態(tài)環(huán)境治理保護工作取得新的進展。

二、《決議》執(zhí)行過程中存在的問題

對照《決議》要求，我市的生態(tài)環(huán)境治理保護工作仍然存在著一些問題，實際工作進展與《決議》提出的要求尚有差距，主要體現(xiàn)在以下五個方面。

(一)環(huán)保工作保障機制仍需進一步完善。生態(tài)環(huán)境治理保護工作涉及多個部門和所有鎮(zhèn)、街道，一些職能部門和部分鎮(zhèn)、街道責任不清、監(jiān)管不到位、協(xié)調(diào)配合意識缺乏等現(xiàn)象還不同程度存在，整體合力還需加強。由于環(huán)保工作是一項長期的、投資較大且見效較慢的工程，造成就事論事抓環(huán)境的多、一如既往抓環(huán)境的少，責任意識和工作主動性還有待提高。市、鎮(zhèn)(街道)環(huán)保機構人員不足，制約著環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法的快速反應和現(xiàn)場處置能力。生態(tài)補償機制尚未建立，村級組織由于村級集體經(jīng)濟薄弱等因素主動參與生態(tài)環(huán)境治理保護的積極性還不夠高，亟需政府財政的有效扶持。

(二)水環(huán)境整治工作任重道遠。飲用水源地監(jiān)管難度大，無證無照餐飲、禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖、非法開采濫挖礦山資源及亂搭亂建房屋等問題仍未得到有效解決，水質(zhì)安全受周圍環(huán)境和氣候因素影響較大，特別是湖庫富營養(yǎng)化已成為飲用水源水質(zhì)的主要問題?；鶎臃从筹嬘盟瓷嫌未迩f因規(guī)劃控制，村民要求改善生活條件、創(chuàng)造經(jīng)濟來源的要求十分迫切。市域污水治理工程配套收集管線網(wǎng)絡尚未完全建成，各鎮(zhèn)生活污水治理施工難度大、成本高、推進速度不快，部分已納管企業(yè)雨污分流不徹底，部分地段管道沉降脫節(jié)現(xiàn)象時有發(fā)生，直接影響污水處理廠的正常運行，污水廠處理設施運行負荷率僅達到設計規(guī)模的52%，工程日常運行管理機制尚需完善，市域污水治理工程的長效管理機制亟待建立。中心城區(qū)河道漾面寬度不一，河道貫通性和流動性差，河網(wǎng)水系普遍存在富營養(yǎng)化和藍藻現(xiàn)象，偏黑偏臭現(xiàn)象在局部河道還有發(fā)生。村莊內(nèi)部家庭作坊式企業(yè)直排現(xiàn)象還普遍存在，部分村級公廁和戶廁污水處理設施達不到技術要求且改造推進速度不快，嚴重污染當?shù)赝临|(zhì)和河道水質(zhì)。

(三)淘汰提升落后產(chǎn)能任務艱巨。七小產(chǎn)能屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是當前淘汰提升落后產(chǎn)能工作的重要內(nèi)容，但由于其地域特征明顯，從業(yè)人員眾多，且往往與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構相配套，大量小產(chǎn)能業(yè)主淘汰后的出路問題及市場需求、產(chǎn)業(yè)配套等因素阻礙著淘汰提升落后產(chǎn)能工作的進一步推進。同時，由于近期銀行信貸緊縮，融資難度大，設備淘汰成本高，部分企業(yè)有一定的抵觸情緒，主動參與淘汰提升落后產(chǎn)能的積極性不高。

(四)環(huán)境綜合整治工作有待全面加強。橋頭、觀海衛(wèi)等地的廢塑料加工行業(yè)仍面臨著反彈的壓力，橫河軸承行業(yè)油污處理任務繁重。有些企業(yè)受經(jīng)濟利益驅(qū)動，污染處理設施不完善或運轉不正常，偷排、漏排、不達標排放等現(xiàn)象還有發(fā)生。城區(qū)污染源面廣量大，污染源綜合整治工作仍面臨較大壓力。城鎮(zhèn)人均綠化面積增幅較慢，城區(qū)公廁、城區(qū)渣土中轉站等基礎環(huán)保設施落地困難。生活垃圾分類收集和處理機制還不完善，餐廚垃圾處理工作進展緩慢。區(qū)域性農(nóng)業(yè)污染仍較嚴重，超標使用農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象仍然存在。

(五)全社會環(huán)保意識亟待增強。市民環(huán)境意識還有待提高，一些居民亂倒亂扔垃圾、隨地吐痰、踩踏綠地、隨地便溺等不文明的陋習依然司空見慣，工業(yè)垃圾亂焚燒、建筑垃圾亂傾倒等現(xiàn)象仍比較突出。有針對性的宣傳教育方式方法還比較缺乏，宣傳力度不夠，生態(tài)環(huán)境治理保護工作還沒有引起社會各界和廣大群眾的足夠關注和自覺參與，氛圍營造還需要進一步加強。

三、意見和建議

生態(tài)環(huán)境治理保護是當前和今后相當長時期人民群眾最關心的熱點問題之一，也是一項關系區(qū)域經(jīng)濟社會科學發(fā)展的重大工程。要做好這項工作，切實解決《決議》執(zhí)行過程中存在的問題，必須認真貫徹落實市委關于推進生態(tài)文明建設決定提出的十二五主要目標任務，采取更積極、更務實、更有效的工作措施，進一步推進我市生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，努力把慈溪建設成為綠色生態(tài)、宜業(yè)樂居的一流幸福家園。為此提出如下意見建議：

(一)進一步完善體制機制，著力推進生態(tài)環(huán)境治理保護。一是建立環(huán)保綜合協(xié)調(diào)機制。增強對環(huán)保工作的調(diào)控協(xié)調(diào)能力，突破單一的職能部門權責限制，理順各級各部門工作關系，合力推進生態(tài)環(huán)境治理保護工作。對需要多方聯(lián)合執(zhí)法的整治行動，要整合執(zhí)法力量，強化部門聯(lián)動，提高執(zhí)法效果。二是強化考核指導和行政監(jiān)管。要提高對各鎮(zhèn)(街道)的環(huán)境保護目標管理考核分值，嚴格落實環(huán)境保護目標責任制和環(huán)境污染行政責任追究制度，加強對鎮(zhèn)、村環(huán)保工作的指導和督促，切實提高各地各部門的工作水平。加強政府監(jiān)察執(zhí)法能力建設，建立一支業(yè)務精、作風硬、公正廉潔的環(huán)境執(zhí)法隊伍。依據(jù)誰污染、誰治理的原則，加強對排污企業(yè)尤其是重點污染企業(yè)的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行環(huán)保提前介入和一票否決制度，堅決杜絕引進不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項目，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。嚴格執(zhí)行三同時制度，進一步推進排污總量審批和排污許可證制度的實行。堅持開展多種形式的環(huán)保執(zhí)法專項行動，加強檢查、督查和巡查。三是加強資金保障。進一步加大市級財政投入力度，推進治污納污等環(huán)保基礎設施建設。建立健全生態(tài)補償機制，特別是增加水源地保護區(qū)居民的補助額度。減輕鎮(zhèn)級區(qū)域性整治及村級環(huán)境整治、公廁戶廁改建等帶來的資金壓力，夯實環(huán)保工作基層基礎。關于龍山、觀海衛(wèi)、周巷財政體制調(diào)整后的實際情況，建議統(tǒng)籌考慮生態(tài)資金安排。

(二)繼續(xù)突出抓好水環(huán)境整治，確保工程項目效益的有效發(fā)揮。一是高度重視飲用水源保護工作。切實加強飲水水源地保護，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和旅游業(yè)發(fā)展行為，加大對飲用水水源周圍無證無照餐飲、禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖及亂搭亂建房屋等行為的取締打擊力度。加強對水庫水質(zhì)的日常監(jiān)測，采取有效舉措努力遏制水質(zhì)富營養(yǎng)化趨勢。加強對外引飲用水源突發(fā)事件的研究，保障市民飲用水安全。二是繼續(xù)大力開展截污納管和污水治理工程建設。加快支管網(wǎng)建設，提高管網(wǎng)覆蓋率。加快推進污水接納工作，強化鎮(zhèn)、街道工作職責，加強對企業(yè)等用戶納管的技術指導，提高污水處理率?？茖W評估市域污水治理一期工程建設效果，強化對市域污水治理工程的管理，健全工程運行管理機制，明確運行管理方式，提高應急處理能力，及時解決處理好運行過程中出現(xiàn)的管網(wǎng)沉降破裂、主管支管銜接困難等問題，持續(xù)推進工程環(huán)境經(jīng)濟效益的有效發(fā)揮。及時總結非納管農(nóng)村生活污水治理經(jīng)驗，優(yōu)化工藝流程，制定后續(xù)管理養(yǎng)護政策措施，提高實際使用效果。全面摸清當前全市公廁現(xiàn)狀，列出具體改造時間表，加快推進公廁改造，努力消除公廁對周邊環(huán)境的污染。三是有序推進城河治理。加快推進大塘江入口整治工程、漾山路江綜合整治工程、水生態(tài)修復工程和中心城區(qū)引水環(huán)通工程建設，充分運用外引水加快推進城區(qū)水體流動，提高城河自凈能力。健全城河管理工作機制，提高綜合管理能力。四是全面推進河道和水資源開發(fā)保護工程建設。繼續(xù)大力實施三橫十一縱骨干河道建設，持續(xù)推進鎮(zhèn)村生態(tài)河道建設，增加河道自凈、排澇能力，優(yōu)化河道周邊生態(tài)環(huán)境。切實抓好和推廣河長制的成功做法，努力提高全市河道水質(zhì)。推進鄭徐水庫和慈西水庫建設，切實發(fā)揮好外引工程效用，進一步提高水資源保障能力。

(三)有序開展淘汰提升落后產(chǎn)能工作，扎實推進節(jié)能減排。加強服務指導，正確處理好淘汰落后和規(guī)范提升的關系，幫助各地解決落后產(chǎn)能認定、落后產(chǎn)能淘汰舉措等相關實際難題，摸準、摸細全市淘汰提升落后產(chǎn)能情況。強化要素調(diào)控，規(guī)范企業(yè)行為，提高落后產(chǎn)能企業(yè)(項目)的經(jīng)營成本。優(yōu)化財政政策補助方式方法，切實發(fā)揮好政策的引導作用，鼓勵企業(yè)技術升級和設備改造。積極推廣清潔生產(chǎn)和綠色企業(yè)創(chuàng)建活動，推廣節(jié)能技術，培養(yǎng)節(jié)能產(chǎn)業(yè)，加快節(jié)能改造。加強統(tǒng)籌謀劃，通過工程減排、結構減排、管理減排等措施，科學務實推進減排工作。

第4篇：生態(tài)環(huán)保治理范文

清水建設的集團高層把“高品質(zhì)”和“環(huán)境協(xié)調(diào)”理念，上升到了企業(yè)核心戰(zhàn)略的高度，即倡導生命周期價值戰(zhàn)略。具體而言，是在所承建項目的生命周期內(nèi)，集團繼續(xù)發(fā)掘客戶需求，并提供最優(yōu)解決方案，隨時更新、滿足客戶的突發(fā)奇想，同時確保項目建設與環(huán)境相諧。

只為建筑而生

眾所周知，清水建設起步于遙遠的、德川幕府統(tǒng)治日本的江戶時代，它一路高歌勇進、鑄就輝煌，用誠懇、嚴謹?shù)姆蘸徒跬昝赖募夹g，滿足各個時代不同消費者的迥異建筑需求，200多年來用行動書寫了“品質(zhì)建筑”4個字。

在清水建設日趨雄厚的發(fā)展中，集團認為當今社會的需求，已經(jīng)從單純的節(jié)省資源、節(jié)省能源，過渡到了復雜的循環(huán)使用、維持地球生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式。所以，清水建設認定“高品質(zhì)”和“環(huán)境協(xié)調(diào)”，是集團追求建筑品質(zhì)、傲立全球建筑市場的首要元素。關于“高品質(zhì)”，即保證從整體建筑施工到投入運行使用，均選用最人性化的設計方案、最環(huán)保的建筑材料、最合理的施工手法、最精準的資源配置、最完善的后期服務。這一系列看似繁瑣卻很貼心的標準化建筑流程，令清水建設的客戶享受到了上帝般的尊寵與安心服務，也讓集團的整體建筑質(zhì)量扶搖直上九萬里。“高品質(zhì)”的孿生體“環(huán)境協(xié)調(diào)”，堪稱清水建設這把建筑利刃的武士之魂。集團堅持有了品質(zhì)，更需要著眼大局，做到建筑與人類的生活整體相協(xié)調(diào)，這也就是把建筑這個冰冷的鋼筋鐵骨，賦予它細膩溫柔的情感。正如人們所說，世上最美麗的房子不是蓋得有多漂亮，而是蓋在了戀人的心里，因為有愛、有溫暖，一個建筑才稱得上真正的好建筑。清水建設也認為，經(jīng)典建筑不僅要有人情味的愛和溫暖，還有汲取大自然的愛和溫暖，一朵鮮花、一片綠地、一抹浮云、一陣清風，都會令高品質(zhì)的建筑變得更生動、更美麗、更有情。因此，清水建設的房屋會選址環(huán)境優(yōu)良的位置，而且與周圍的自然融洽相處，滋養(yǎng)共生、彼此增色。同時，建筑施工過程中所用的一磚一瓦、每樣建材零部件，均選用綠色環(huán)保材質(zhì)，建筑內(nèi)部的構造全部使用可循環(huán)系統(tǒng)，利用太陽能、風能等自然資源，轉換成日常生活所需的各種能源。此外，很多建材也可拆卸和多次組裝，因為清水建設從創(chuàng)立之初，就堅決抵制一次性材料與工程。

為客戶提供高品質(zhì)又環(huán)保的建筑服務，站在客戶的角度想問題，在施工中多預想到今后可能發(fā)生的種種情況，多打提前量和安全牌，這是對客戶負責，更是對集團負責，與其說通過客戶留傳世口碑，不如說為自己留下無限發(fā)展的后路。清水建設專注于建筑領域，而且以工程施工和大型設備施工為主，但令世人稱奇與欽佩的是，200多年來清水建設從未發(fā)生過一例建筑質(zhì)量事故。當初，公司在發(fā)展過程中，股東層爆發(fā)了關于經(jīng)營領域的大紛爭，一部分股東認為，集團應該大膽涉及更多的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，因為這可以帶來更多利益。最終，清水建設的股東大會經(jīng)過慎重、全盤的考慮，只將集團業(yè)務范圍定位于大型工程建筑、房地產(chǎn)住宅建筑、與工程和房地產(chǎn)相關的服務（如建筑設備、材料的租賃及銷售、提供相關金融服務等）3個方面。除此之外，不再染指與建筑無關的行業(yè)，清水建設認為企業(yè)的多元化發(fā)展，需要在成熟的土壤上邁進。尚在摸索和壯大的時刻，應當心無旁騖、一心一意地塑造品牌，否則可能因為不夠?qū)Ｗ?，出現(xiàn)“樣樣通、樣樣松”的惡果。

科技與創(chuàng)新共舞

迄今為止在日本建筑界，清水建設始終是超前技術的代表，它對建筑施工技術的不斷研發(fā)、創(chuàng)新，是其在激烈的市場競爭中保持不敗的法寶。集團從創(chuàng)立初期就很重視專業(yè)技術水平，也是日本最早吸收西方建筑施工技術的建筑商之一，它邊積累經(jīng)驗邊奮勇創(chuàng)新。1868年，建成了日本第一家西式建筑風格的酒店——筑地酒店；1872年，建成了日本第一家銀行——第一勸業(yè)銀行；此后的歲月中，又陸續(xù)建成了橫濱開港紀念館、日本工業(yè)俱樂部等一系列日本的標志性建筑，集團也被稱為“日本現(xiàn)代建筑之父”。

1944年，為進一步加強技術方面的優(yōu)勢，清水建設在已經(jīng)擁有了設計部門的基礎上，又增加了一個專業(yè)研發(fā)中心，開始了高科技建筑技術的探索。如今，研發(fā)中心已成為頗具規(guī)模的清水技術研究所，在結構安全、基礎工程、地下工程、能源開發(fā)、城市綠化、生物工程、信息技術、地震科學等方面開展了廣泛的研究和探索。以清水建設研發(fā)中心的地震科學研究為例，日本是一個地震多發(fā)國家，政府氣象部門一直在試圖準確預測地震發(fā)生的位置和強度，以便做好應對工作。但是，現(xiàn)在的危機預警系統(tǒng)，需要接收到信號后再通過人工傳遞給相關部門。清水建設研發(fā)中心經(jīng)過反復研究和測試，開發(fā)了危機預警集成系統(tǒng)，即在收到地震預警同時，系統(tǒng)會自動向相關部門發(fā)出警告，節(jié)省了準備時間。同時，采用這套清水科研設備的建筑物，在大地震發(fā)生時，危機預警集成系統(tǒng)將自動關閉建筑物內(nèi)的電梯、生產(chǎn)系統(tǒng)、物流系統(tǒng)的運行，確保了生產(chǎn)與人身安全。目前，擁有世界上獨一無二專利的危機預警系統(tǒng)，還廣泛應用于全球的廠房、辦公樓、學校醫(yī)院、機場等大型建筑群，由此減少的財物與人員傷亡不計其數(shù)。

此外，清水建設的潔凈間研究技術也很出名。由于半導體和液晶屏制造工廠發(fā)展迅速，而半導體和液晶屏等零部件，對生產(chǎn)環(huán)境的無菌度要求極高，所以潔凈間技術也相應的要更新?lián)Q代。清水建設研發(fā)中心大力研究潔凈間技術，專門建造了一幢無菌測試樓，堪稱全球潔凈程度最高的實驗室。實驗大樓內(nèi)有一個模擬潔凈間、超級潔凈間和一個生物潔凈間。模擬潔凈間主要研究半導體生產(chǎn)的潔凈技術，模擬真實的生產(chǎn)場景進行試驗；超級潔凈間的污染水平，達到了世界上最低的零級，每立方米空氣中不超過1個直徑小于0.1微米的污染顆粒；生物潔凈間，即更好地去除產(chǎn)品內(nèi)外吸附的微生物，做到不影響纖毫質(zhì)量。

清水建設對技術的投入從不吝嗇，集團在思路上清晰地意識到“磨刀不誤砍柴工”、“沒有金剛鉆，攬不來瓷器活”。清水建設加強技術創(chuàng)新能力，在“以資產(chǎn)增值支持技術創(chuàng)新，以技術創(chuàng)新帶來資產(chǎn)增值”的良性循環(huán)中成長壯大。清水建設興建各類實驗室、嘗試新項目，均投入巨大資金，雖然短期內(nèi)不能完全收回成本，但是以集團的長遠眼光來看，這些未來的潛在收益，將給清水建設帶來巨大的回報。清水建設對技術的重視，還體現(xiàn)在對技術人才的尊重上，集團不僅在待遇上支付高薪，還提供給他們舒適的辦公環(huán)境、定期健康咨詢、系統(tǒng)專業(yè)培訓和技術支持等。同時，企業(yè)建立完善的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃及晉升平臺，令他們能夠?qū)Ｐ难芯?、有所貢獻，實現(xiàn)技術水平的大跨越。

正因為集團始終站在建筑技術的前沿，擁有各類業(yè)務順利開展的有力“武器”，清水建設贏得了客戶的信賴，承接了很多技術含量極高的大項目。面對高端工程，清水建設向來憑實力說話，在無數(shù)次國內(nèi)外建筑施工的競標中，清水建設用口碑、經(jīng)驗和無與倫比的技術擊敗強勢對手，一舉拿下品牌住宅的建造權無數(shù)，更有承接日本本田汽車零部件工廠重建、新加坡樟宜國際機場3號候機樓修建、老撾政府萬象1號公路維修、贊比亞政府盧薩卡城市公路建造等全球知名大項目，而每項工程的造價都達上億美元。

可持續(xù)發(fā)展令未來有無限可能

清水建設認為，在集團進行建筑施工的過程中，要徹底杜絕環(huán)境破壞，否則對生態(tài)與人類的不負責任，可稱得上一項社會罪過。同時，在建筑施工當中破壞自然環(huán)境，這也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展遭遇的最大障礙。如向阻塞在河道中的污泥與水草，需要時時清理，否則企業(yè)這條“大河”難保暢流不息。清水建設每年一份可持續(xù)發(fā)展的報告，集團從環(huán)境保護和社會責任角度，對自己的各類行為進行描述、評估，以保證不對生態(tài)造成損害、污染，為企業(yè)留有可持續(xù)發(fā)展的余地。

建筑施工行業(yè)最容易造成環(huán)境污染，在施工作業(yè)時，經(jīng)常會存在粉塵、廢氣、廢水、固體廢物，以及噪聲、振動等污染源。清水建設針對這些問題，每年都上交環(huán)保計劃書，并投入專項環(huán)保資金用于計劃的實施。集團曾經(jīng)提出了16項環(huán)境保護計劃，有防止全球變暖、降低能耗、減少二氧化碳排放、使用新型節(jié)能材料等，在年度結束后逐一檢查、對比，關于未能達標的項目，集團詳細分析原因及整改措施。至今，集團在環(huán)保方面取得的效果顯著，一直處于行業(yè)領先地位。

對于社會責任，集團首先考慮為股東創(chuàng)造更大價值，并關注員工的發(fā)展；其次保持產(chǎn)品和服務的高品質(zhì)，積極回報社會。清水建設建立了一套快速、公正、有效的決策機制，由此來保證業(yè)務的順利進行，保障股東與每位員工的合法權益。同時，集團努力創(chuàng)造和諧的工作氛圍，充分尊重員工的差異化和個性化，提供健康體檢、休假、職業(yè)規(guī)劃、培訓支持等活動，確保員工在集團擁有均等的發(fā)展、晉升機會。另外，在質(zhì)量控制上，公司建立了一套完整的質(zhì)量管理體系，從招標、設計、施工、后期維護到營銷，設置了嚴格的標準和程序，確保為客戶提供最優(yōu)異的服務與產(chǎn)品。在回報社會方面，集團定期通過組織公益活動，為貧困人群和困難學生提供生活保障與獎學金資助。

第5篇：生態(tài)環(huán)保治理范文

關鍵詞 城市河道；生態(tài)治理；環(huán)境保護；現(xiàn)狀分析；策略闡述

中圖分類號X3 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）99-0102-02

近年來由于我國經(jīng)濟和社會的飛速發(fā)展，城市化的腳步越走越快，在飛速發(fā)展的同時，城市河道的污染和環(huán)境的破壞成為了我們不得不給予充分重視的情況，而城市河道與城市環(huán)境對于整個城市的發(fā)展和居民生活質(zhì)量的高低息息相關，河道生態(tài)環(huán)境的破壞不僅給城市的整體美觀造成了影響，同時也對居民的日常生活和城市生產(chǎn)造成了不利的影響，而環(huán)境的破壞更是引起了極為不良的社會影響，居民的生活質(zhì)量隨著環(huán)境的破壞而逐漸下降，城市居民由于環(huán)境的因素而患病的幾率正在呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，因此對于城市河道生態(tài)的治理以及城市環(huán)境的治理與保護不僅僅是有關部門工作成績的問題，同時也是決定著居民生活質(zhì)量和城市發(fā)展質(zhì)量的社會性問題，作為這方面的工作者，我們應該首先給予這項工作以充分的重視，同時在工作中積極總結既往的工作經(jīng)驗，對城市河道生態(tài)環(huán)境以及城市環(huán)境的現(xiàn)狀做出客觀的分析，并作出有針對性的治理策略和保護措施，為城市居民生產(chǎn)和生活質(zhì)量的提高提供一個強有力的保障。

1 當前我國城市河道生態(tài)現(xiàn)狀分析

當前我國城市河道的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀主要為水體污染嚴重和河道淤積、生態(tài)環(huán)境失衡，由于我國多數(shù)地區(qū)處于丘陵地帶，這些地區(qū)的河流往往比較淺，河道相對于平原地區(qū)具有順直和流量小的特點，而這些特點也在很大程度上決定了這些地區(qū)的河道生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱，容易遭到破壞。而近些年來隨著我國城市化發(fā)展的速度逐漸加快，在發(fā)展之余城市河道的保護工作又很不到位，這就導致這些丘陵地帶的城市河道生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴重，生活和生產(chǎn)的污水排入到城市河道之中，而污水的處理又處于監(jiān)管疏松的狀態(tài)，河道生態(tài)系統(tǒng)的自我講解能力遠遠低于污水排入的速度，這就導致城市河道的生態(tài)系統(tǒng)遭到了很大的破壞。

另外由于這些丘陵地帶的河道往往比較淺，城市化發(fā)展的進程中，人工簡稱的水利設施以及人工開辟的河道等等都對天然河道造成了很大的壓力，導致天然河道出現(xiàn)淤積的現(xiàn)象，而淤積現(xiàn)象的產(chǎn)生必然會破壞天然河道內(nèi)原有的生態(tài)平衡，而治理措施的不到位就會導致城市河道的生態(tài)系統(tǒng)處于不斷惡化的循環(huán)之中。

2 城市河道生態(tài)環(huán)境的治理措施

2.1提高城市生產(chǎn)和生活污水處理效率

城市生產(chǎn)和生活的污水排入是導致城市河道生態(tài)環(huán)境破壞的主要方式，而對于排入河道污水的監(jiān)測疏松是導致河道生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞的最主要現(xiàn)象，因此為了有效的治理和保護城市河道的生態(tài)環(huán)境，提高城市生產(chǎn)和生活的污水處理效率是解決這一難題的最有效途徑。在污水排入城市河道之前要對污水中的富營養(yǎng)話成分進行講解，減少城市河道生態(tài)系統(tǒng)由此而產(chǎn)生的富營養(yǎng)化現(xiàn)象。在進行降解的時候要對城市生產(chǎn)和生活污水進行集中收集處理，建立氧化池或者是化糞池，并對經(jīng)過處理后的污水進行嚴格的水質(zhì)監(jiān)測，當污水水質(zhì)達到標準之后再進行排放，這樣河道的生態(tài)系統(tǒng)的壓力就會大大減輕，其自我修復的能力也會逐漸的恢復，河道水體就會逐漸恢復其自我凈化的能力。

2.2污水分流，降低河道生態(tài)壓力

對于污染已經(jīng)較為嚴重的河道，應該在對水質(zhì)進行嚴格的處理和監(jiān)測之外再進行污水的導流處理，而在導流施工的過程中要合理的分析河道周邊的生態(tài)環(huán)境，避免由于污染河道的導流施工而對周邊的農(nóng)田和河道造成污染。合理的規(guī)劃導流方案，對河道的水容能力進行充分的考慮，并在導流施工過程中對周邊的其他的河道進行嚴格的水質(zhì)監(jiān)測，根據(jù)實際情況合理安排各個導流施工段的長度，選擇水質(zhì)情況相類似或者是污染較為嚴重的河道進行導入，不得隨意將污染河道導入到周邊水質(zhì)情況良好的河道或者是農(nóng)田和水塘。

2.3加強河道底泥處理，避免二次污染

在對河道進行疏通的過程中必然要對河道的底泥進行疏通挖掘，而在這個過程中必然會產(chǎn)生大量的廢棄底泥，而這些底泥尤其是污染較為嚴重的河道，其重金屬含量會比較高，這些污染嚴重的底泥將會對周邊的農(nóng)田和淺層的地下水造成二次的污染，因此對于疏通河道而挖掘出的河道底泥要經(jīng)過嚴格的處理之后再行堆放，在堆放位置確定之時也要對堆放地點的環(huán)境要求進行充分的考慮，避免由此而造成的二次污染。另外也要對廢棄底泥堆放地點的周邊環(huán)境做好截水和排水的工作，并在堆放點的周邊采用植被覆蓋的保護措施，對廢棄底泥中的有害物質(zhì)進行有效的降解。

3 河道環(huán)境保護措施分析

3.1加強固體廢棄物的處理

固體廢棄物是河道生態(tài)環(huán)境破壞的的主要危害之一，因此在保護河道生態(tài)環(huán)境之時要加強對于固體廢棄物的處理力度，要對排入到城市河道的固體廢棄物進行集中的收集和處理，減少由于固體廢棄物而造成的河道水土的流食以及植被的破壞。

3.2生態(tài)化設計河道斷面以及護坡

在河道的斷面設計的時候，要盡量的降低其對于河道整體環(huán)境的影響，采用生態(tài)化的設計方案，注意與河道原自然生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)性和一致性。而在長期化的城市河道生態(tài)環(huán)境保護工作中，要將全部的河道斷面進行統(tǒng)一的生態(tài)化標準處理，減少河道中攔河筑壩的施工，降低河道的水位，保持原有的生態(tài)平衡。

3.3合理設置植被緩沖帶

在河道兩側要合理的設置植被緩沖帶，利用植被的作用來有效的降解排入河道的污水富營養(yǎng)化成分，并且利用植被緩沖帶來有效的攔截進入河道的污染物。而這種植被緩沖帶不僅僅可以應用于城市河道環(huán)境的保護，同時也可以用于農(nóng)村灌溉溝渠的保護，放緩地表徑流的流量和流速，提高土壤的滲透能力，同時也可以有效的降低徑流中污染物含量，對其中能夠造成水體富營養(yǎng)化的有機物進行有效的降解，提高水體整體質(zhì)量。

第6篇：生態(tài)環(huán)保治理范文

關鍵詞：草原；生態(tài)治理；修復；環(huán)境保護

1草原生態(tài)現(xiàn)狀

1.1退化及沙化

草原退化主要表現(xiàn)在植被的覆蓋度降低、優(yōu)質(zhì)牧草比例下降。在20世紀60年代初期，我國大部分草原牧草都為可食性牧草，產(chǎn)草量高，牧草優(yōu)質(zhì)。為牲畜的繁衍和棲息提供的優(yōu)異的環(huán)境，為草食畜牧業(yè)的發(fā)展提供了保障。近幾年，草原過度的超載放牧，致使草原發(fā)生了退化，草原產(chǎn)草量的大幅下降，優(yōu)質(zhì)牧草比例逐年降低，畜牧業(yè)發(fā)展受到巨大影響。草原的退化也使狼毒、醉馬草、棘豆等有毒有害的植物大量生長，有害生物蟲害與鼠害泛濫成災。最終形成惡性循環(huán)，以上情況導致了我國草原逐漸退化、沙化、鹽堿化，甚至出現(xiàn)了沙丘以及帶狀沙群的情況。

1.2自然與人為影響

社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，與此同時也對草原造成了不可逆的傷害，無節(jié)制無計劃的亂墾亂挖行為造成草原的面積不斷縮減，現(xiàn)存的草原也不同程度地遭受到破壞。例如，阿壩州紅原縣月亮灣大草原慕名前來打卡的人越來越多，旅游人數(shù)激增，草原人為破壞日益嚴重。如果不加以限制和保護，長此以往，大草原就會逐漸沙化和消失，土地沙化會到過度吸收陽光造成地表溫度升高，導致降雨量降低甚至是干旱的惡性循環(huán)后果，會直接和間接影響到人們的生活。

2現(xiàn)階段草原生態(tài)保護建設面臨的問題

2.1建設內(nèi)容單一

現(xiàn)階段，在進行保護建設過程中，所需要建設的內(nèi)容安排相對單一，并且不具有系統(tǒng)性，導致相關部門無法從整體上進行草原建設工程的協(xié)調(diào)，不利于保護建設工作的開展。在進行草原建設的過程中，工作內(nèi)容需要擴大覆蓋面，其中包括對草場的大面積補播改良、封育圍欄、治蟲滅鼠、優(yōu)質(zhì)飼料基地的建設減輕草原壓力、對草原進行實時的生態(tài)監(jiān)測等諸多方面。

2.2草原保護和牧民收入的矛盾

一直以來，進行草原保護建設工作很多時候都會影響到牧民的經(jīng)濟收入，即使有著新的相關政策，也未能很好地解決這個矛盾。為此，需要在保護建設工作中重視牧民的收入因素，在保障牧民經(jīng)濟利益的前提下開展工作。

2.3控制牲畜數(shù)量和科學合理放牧

一些牧民為了提升自身的經(jīng)濟效益，不斷添加牲畜的養(yǎng)殖數(shù)量，一旦超出草原的承載力就會導致草原的生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。同時，要科學布局，劃區(qū)輪牧、根據(jù)放牧時間合理計算載畜量，科學合理利用草場，使草場對畜牧業(yè)發(fā)展利益最大化。

3草原生態(tài)治理修復策略

3.1大力宣傳草原生態(tài)建設

在草原生態(tài)治理修復工作過程中，各級草原行政主管部門應與當?shù)卣麄鞑块T進行及時溝通，加強對生態(tài)草原的保護與建設的相關宣傳，讓當?shù)貜V大人民群眾能夠深刻認識到保護生態(tài)環(huán)境的重要意義。舉行生態(tài)環(huán)境保護建設等相關宣傳講座、發(fā)放有關草原生態(tài)建設的宣傳單，并充分利用現(xiàn)階段被人們廣泛應用的信息技術，如電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)以及手機中的公眾號等宣傳形式，有效提升當?shù)貜V大人民的草原生態(tài)保護意識。與此同時，宣傳部門應當及時為人民群眾普及保護生態(tài)環(huán)境的相關法律法規(guī)，提升人民群眾對草原生態(tài)保護的重視性以及約束性，針對一些惡意破壞草原生態(tài)環(huán)境的人，應及時按照相關法律進行懲處，保證草原生態(tài)保護與建設的實效性，實現(xiàn)草原生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

3.2構建科學合理的草原畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略

從草原生態(tài)環(huán)境的實際出發(fā)，現(xiàn)階段的草原生態(tài)保護工作與當?shù)氐男竽翗I(yè)發(fā)展，已經(jīng)逐漸凸顯出了兩者相互矛盾的局面。由于畜牧業(yè)在日常發(fā)展中，一些牲畜飼養(yǎng)人員需要將家畜趕到草原上進食，對草原破壞力度較大，甚至草原中一些牧草在幼苗期間就被牛羊啃食掉，最終導致草原面積逐年萎縮，造成草原生態(tài)環(huán)境失去平衡。因此，現(xiàn)階段的草原生態(tài)環(huán)境保護工作中，需要迫切解決的是畜牧業(yè)良性發(fā)展政策以及法律法規(guī)。引導群眾秉著保護草原生態(tài)環(huán)境的理念去發(fā)展畜牧業(yè)，并且根據(jù)畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，為其制定相應的發(fā)展政策以及相關法律，方可有效保護草原的生態(tài)環(huán)境。

3.3完善草原保護相關法律法規(guī)

隨著我國對生態(tài)環(huán)境保護的不斷重視，現(xiàn)階段有關保護草原生態(tài)環(huán)境的相關法律已經(jīng)逐漸被制定出來。但在其實際的執(zhí)行過程中，仍然存在很多法律漏洞，導致一些不法分子鉆法律空子來進行破壞草原生態(tài)環(huán)境的活動。如現(xiàn)階段的草原法在執(zhí)行過程中，對違法的人民群眾的懲罰手段與力度相對較輕，受到了當?shù)厝嗣竦暮鲆暎M而造成了一些法律條例在實際執(zhí)行過程中流于表面的現(xiàn)象。因此，草原行政主管部門應當及時針對在草原生態(tài)環(huán)境的保護工作進展中出現(xiàn)的問題，按照草原相關法律法規(guī)進行嚴格執(zhí)行，并在實踐中不斷完善與優(yōu)化草原生態(tài)環(huán)境的保護與規(guī)劃工作。對于草原的占用、征用情況，應當進行一系列的嚴格審批，盡量降低草原面積被征用的頻率與數(shù)量。使草原生態(tài)環(huán)境保護工作的日常開展中能夠有法可依、依法治人，確保草原生態(tài)面積不被破壞。

3.4加強相關部門執(zhí)法力度

草原生態(tài)面積的減少以及被破壞的主要因素是人們自身的生態(tài)保護意識太低，且部分群眾個體在其自身的思想中以利己主義為生活理念。因此，相關監(jiān)管部門應當及時加強對草原生態(tài)環(huán)境保護的執(zhí)法能力，加強對破壞草原生態(tài)環(huán)境的查處力度。在實際執(zhí)法環(huán)節(jié)中，相關部門應當根據(jù)涉事案件的個性化差異，及時調(diào)整與完善現(xiàn)階段的有關草原生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)。另一方面，相關部門在執(zhí)法過程中，對一些比較典型的草原違法案例，應通過各大信息傳播終端傳播給廣大人民群眾，讓人民群眾更夠更加直觀地感受到，該種違法亂紀行為對當?shù)夭菰鷳B(tài)環(huán)境的巨大危害。最后，相關執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中，應為人民群眾樹立正確的執(zhí)法形象，并且要求執(zhí)法人員一定要深刻掌握相關法律法規(guī)，不斷提高其自身的執(zhí)法能力。確保執(zhí)法人員能夠在執(zhí)法過程中堅守文明、公正的執(zhí)法原則。

3.5落實草原生態(tài)保護獎勵機制

草原生態(tài)環(huán)境保護工作的落實中，相關部門應當創(chuàng)建相應的生態(tài)保護補貼或獎勵相關政策。需要重點保護的地域中，如水資源保護區(qū)、草原生態(tài)重點保護區(qū)等，應當禁止開墾、放牧、濫采、濫挖等，對周邊的生活人員按照相應政策發(fā)放一定的生活補貼。對于一些可輔助畜牧業(yè)發(fā)展的草原，相關人員應當根據(jù)草原生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、草原覆蓋面積以及現(xiàn)階段可承載的牲畜數(shù)量進行合理規(guī)劃與控制，最終形成科學合理的草原生態(tài)建設體系。與此同時，應積極引導當?shù)匦竽令I域中的廣大人民應當在草原上進行劃區(qū)輪牧，為草原區(qū)域面積的草地恢復爭取時間，從而形成長期有效的草原建設機制。

3.6加大畜牧業(yè)科技投入

第7篇：生態(tài)環(huán)保治理范文

關鍵詞 生態(tài)主義 政治運動 生態(tài)中心主義 人類中心主義

一、西方生態(tài)主義的產(chǎn)生與發(fā)展

現(xiàn)代科技革命使人類改造自然、征服自然的能力得到空氣提高，它所引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命在提高生產(chǎn)力水平的同時，對自然界的平衡生態(tài)也造成了嚴重的破壞。自20世紀六七十年代開始，人類對生態(tài)破壞、環(huán)境污染、能源枯竭、核戰(zhàn)爭威脅等負面現(xiàn)象越來越憂慮，由此在西方發(fā)達國家率先發(fā)起了以維護生態(tài)平衡為宗旨的生態(tài)運動，其后來與政治運動相結合，逐漸成為一種區(qū)別與其他派系的理論體系。

生態(tài)主義產(chǎn)生以來，大致可以劃分為三個階段。第一階段主要針對社會現(xiàn)象的批判。第二階段主要針對人類社會的思想進行批判。第三階段回歸到關于人類中心主義與生態(tài)中心主義的批判。

生態(tài)主義認為生態(tài)危機是人類自然觀造成的，世間萬物都是平等的，任何個體都具有平等的內(nèi)在價值。以犧牲環(huán)境為代價而換取的經(jīng)濟發(fā)展最終將使人類走向滅亡。

二、西方生態(tài)主義豐富和發(fā)展了科學社會主義理論，為我國環(huán)保法律制度的建立奠定了理論基礎

西方生態(tài)主義在繼承的基礎上，進一步提出資本主義私有制是全球生態(tài)危機的根源，資本主義的過度生產(chǎn)和過度消費加重了自然界的負擔。西方生態(tài)主義對生態(tài)危機與資本主義制度的關系的認識豐富和發(fā)展了科學社會主義理論。

（1）生產(chǎn)資料私有制的根本性質(zhì)決定了資本主義過度生產(chǎn)和過度消費的經(jīng)濟發(fā)展模式。

資本主義社會的主要矛盾是生產(chǎn)資料私有制和社會化大生產(chǎn)之間的矛盾，資本主義的社會性質(zhì)決定了資本家竭盡一切手段獲取剩余價值，這些手段不可避免的污染了環(huán)境，加重了自然界負擔，生態(tài)主義認為現(xiàn)階段的生態(tài)危機正是由于人們對待自然的特殊資本主義造成的。

（2）資本主義國家剝削和掠奪不發(fā)達國家和地區(qū)的生態(tài)資源，借此轉嫁生態(tài)危機，加劇了全球生態(tài)破壞。

現(xiàn)階段，經(jīng)濟發(fā)達國家利用其政治經(jīng)濟優(yōu)勢，在發(fā)展中國家投建高污染企業(yè)，進行垃圾廢物排放，以生態(tài)殖民主義的形式向世界擴張，是造成全球性生態(tài)危機的罪魁禍首。

三、建立環(huán)境公益訴訟制度，從根本上推動環(huán)境保護法規(guī)的制定完善

從各國運用司法手段保護生態(tài)環(huán)境的經(jīng)驗來看，目前，最重要的就是要建立我國環(huán)境公益訴訟制度。我國憲法第二十六條規(guī)定“國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害”。我國環(huán)境保護法第六條規(guī)定“一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務，并有權對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告”。這條規(guī)定為公民以提起環(huán)境公益訴訟的形式行使控告權利提供了空間。我國刑事訴訟法明確規(guī)定，檢察機關代表國家對侵害國家社會公共利益的行為提訟。這條規(guī)定為刑事環(huán)境公益訴訟提供了直接的依據(jù)?！睹袷略V訟法》規(guī)定：對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機關和有關組織可以向人民法院提訟。

現(xiàn)階段，建立環(huán)境公益訴訟制度的基礎已經(jīng)具備，我國應從訴訟管轄、舉證責任、訴訟主體等方面推動環(huán)境保護法規(guī)的制定完善。其一，在訴訟主體方面，將有權提起公益訴訟的主體擴展到公民，以全民監(jiān)督的形式實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。其二，在舉證責任方面，在認定侵權的歸責原則上適用無過錯責任原則，在舉證責任分配上適用舉證責任倒置，即被告在因果關系、免責事由上負有舉證責任。在行政環(huán)境公益訴訟，原告負有證明行政機關不作為的舉證責任。其三，在訴訟管轄方面，由于民事、行政環(huán)境公益訴訟涉及的理論及實踐問題較多，疑難復雜程度較大，因此該類一審案件應由中級人民法院管轄。在地域管轄方面，可由被告住所地、侵權行為地的中級人民法院管轄?？缡∈行姓^(qū)域的河流污染案件，可由高級法院指定某中級法院或海事法院集中管轄。

生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎，粗放式的經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)不能適用人類歷史的發(fā)展趨勢，堅持以人為本，實現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀是實現(xiàn)全人類共同發(fā)展的根本途徑，當前中國經(jīng)濟社會發(fā)展處于關鍵期，借鑒西方生態(tài)主義的理論觀點與實踐經(jīng)驗，建立環(huán)境保護法律制度，對推動社會主義經(jīng)濟建設、維護生態(tài)平衡起到了積極的作用。

參考文獻：

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[3]黃永健，薛坤.試論李漁家具設計思想[J].藝術與設計（理論），2011（09）

[4]王振亞.生態(tài)社會主義價值觀的多維透視[J].研究，2003（1）

第8篇：生態(tài)環(huán)保治理范文

一、總體要求

（一）指導思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的和歷次全會精神，全面落實生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會要求，堅決打好“1+1+10”污染防治攻堅戰(zhàn)，堅持“四減四增”，推進新舊動能轉換，不斷提高生態(tài)環(huán)境保護工作的科學性、有效性，推動生態(tài)文明建設邁上新臺階。

（二）主要目標。到2020年底，全街道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，主要污染物排放總量持續(xù)減少，各類工業(yè)污染源實現(xiàn)達標排放，突出環(huán)境問題基本解決，生態(tài)保護紅線全面落地，重要生態(tài)系統(tǒng)得到保護和修復。

具體指標：到2020年底，全街道細顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）平均濃度分別控制到64微克/立方米、104微克/立方米，空氣質(zhì)量良好率提高到60%及以上；全面消除劣V類水體；二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NO2）平均濃度達到國家二級標準要求且持續(xù)改善；臭氧（O3）濃度較去年有明顯改善；完成重點行業(yè)企業(yè)用地污染詳查，掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風險情況，建立污染地塊清單；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低52％，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量不高于2015年指標。

二、工作任務

（一）堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)

嚴格落實國家大氣污染防治行動計劃，按照市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃要求，以PM2.5濃度明顯下降、重污染天氣明顯減少、大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善、人民群眾的藍天幸福感明顯增強為導向，突出重點、綜合施策，推動全街道環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

1.加強工業(yè)污染治理。做好第二輪中央環(huán)保督察和生態(tài)環(huán)境部“2+26”城市大氣污染強化督察工作。持續(xù)大力度整治“散亂污”企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決保證清理整治到位，避免死灰復燃現(xiàn)象發(fā)生。加大對全街道企業(yè)巡查力度，聘用第三方專業(yè)結構對重點企業(yè)開展環(huán)保隱患排查，形成問題清單，逐項銷號整改，督導企業(yè)落實環(huán)保主體責任。做好家居產(chǎn)業(yè)集群規(guī)范整治，引導企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)和噴漆中心，督促企業(yè)提升工藝技術、裝備水平，完善環(huán)保設施，做大做強鋁質(zhì)家居產(chǎn)業(yè)，堅決淘汰落后產(chǎn)能，通過強化標準、加強監(jiān)管、積極引導，建園區(qū)、搭平臺，疏堵結合的方式，加快轉型升級步伐，推動家居產(chǎn)業(yè)科學、健康、可持續(xù)發(fā)展。按照上級要求引導企業(yè)做好排污許可證申報工作和建設項目環(huán)評預審工作。加強揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同控制，有效遏制臭氧濃度上升趨勢。實施揮發(fā)性有機物綜合整治，有序推進重點行業(yè)揮發(fā)性有機物主要排污口安裝自動監(jiān)測設備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。加快實施非電行業(yè)超低排放改造，推動燃氣鍋爐、燃氣工業(yè)爐窯實施低氮改造或尾氣脫硝治理。（環(huán)保所、各管理區(qū)等負責牽頭落實）

2.嚴格控制燃煤污染。實施煤炭消費減量替代，確保完成上級下達的“十三五”煤炭消費總量控制目標。因地制宜實施清潔取暖，按照宜熱則熱(集中供熱、地熱)、宜電則電、宜氣則氣的原則有序推進清潔取暖；2020年采暖季前，在確保能源供應的前提下，基本完成生活和冬季取暖燃煤替代，生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)一律不得出現(xiàn)燃煤爐；對暫不具備清潔能源替代條件的村，積極推廣潔凈煤和環(huán)保爐具，加強煤質(zhì)管理，嚴厲打擊劣質(zhì)煤銷售。大力推廣煤炭清潔利用技術，提高煤炭集中利用水平。（環(huán)保所、各管理區(qū)、村建辦、市場監(jiān)管所、供電站等負責牽頭落實）

3.強化移動源污染防治。按照市打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)要求，統(tǒng)籌開展車、油、路協(xié)同治理和非移動機械污染防治。加快淘汰高排放、老舊柴油貨車，鼓勵淘汰老舊工程機械和農(nóng)業(yè)機械。加快推進車用柴油、普通柴油并軌。嚴厲打擊制售不合格油品行為，集中力量整治黑加油站點。逐步推進非道路機械排放檢驗和環(huán)保標識管理，劃定非道路移動機械低排放控制區(qū)，全面加強非道路移動機械污染管控。（環(huán)保所、各管理區(qū)、村建辦、公路站、交通安全辦、派出所等負責牽頭落實）

4.深化揚塵污染整治。嚴格街道面源污染防控，加強餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、秸稈禁燒、各類垃圾焚燒等煙塵污染的監(jiān)督執(zhí)法。提升施工揚塵防治水平，嚴格落實“六個百分百”（施工工地周邊100%圍擋；物料堆放100%覆蓋；出入車輛100%沖洗；施工現(xiàn)場地面100%硬化；拆遷工地100%濕法作業(yè)；渣土車輛100%密閉運輸），各類工地全面落實揚塵控制措施，職能部門建立管理清單，實行動態(tài)管控。強化道路揚塵污染治理，提高道路機掃、沖洗率。（環(huán)保所、各管理區(qū)、村建辦、城管大隊等負責牽頭落實）

5.積極應對重污染天氣。加強重污染天氣應急聯(lián)防聯(lián)控，完善重污染過程應急響應機制，及時組織修訂完善重污染天氣應急預案；組織制定錯峰生產(chǎn)調(diào)控方案；涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c貨車運輸企業(yè)制定并落實重污染天氣錯峰運輸方案。加強企業(yè)落實重污染天氣應急響應要求監(jiān)督檢查力度，督導企業(yè)按清單要求停產(chǎn)限產(chǎn)并完善相關支撐材料。（環(huán)保所、各管理區(qū)等負責牽頭落實）

（二）深入推進碧水行動

深入實施國家水污染防治行動計劃和市系列實施方案，全面實行“河長制”“湖長制”，污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力，保好水、治污水、除臭水。

1.打好水源地水質(zhì)保護攻堅戰(zhàn)?？茖W劃定集中式飲用水水源保護區(qū)，加快設置保護區(qū)標志和隔離防護設施。深化工業(yè)污染防治，嚴格氮、磷、硫酸鹽排放控制。加強飲用水水源地風險防范，全面提升環(huán)境應急管理與處置能力。（環(huán)保所、各管理區(qū)、水利站、村建辦、自然資源和規(guī)劃所等負責牽頭落實）

2.打好黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)。將黑臭水體作為河長、湖長工作的重要內(nèi)容。加強入河排污口整治力度，規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理。強化河道底泥污染安全治理，深入開展河道生態(tài)修復，多渠道、多方式消除農(nóng)村黑臭水體。（環(huán)保所、各管理區(qū)、村建辦、水利站、城管大隊等負責牽頭落實）

3.打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)。扎實推進生態(tài)振興，以農(nóng)村垃圾處理、污水處理、村容村貌提升為重點，做好農(nóng)村生活污水排查整治工作，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。（環(huán)保所、各管理區(qū)、村建辦、農(nóng)業(yè)辦、林業(yè)站、城管大隊等負責牽頭落實）

（三）扎實開展凈土行動

以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點，深入落實《土壤污染防治行動計劃》，有效管控農(nóng)用地和城市建設用地土壤環(huán)境風險。

1.加快土壤污染管控和修復。以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點，全面開展土壤污染狀況詳查。按照上級要求逐步開展重點行業(yè)企業(yè)用地污染狀況調(diào)查。以耕地為重點，劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別，分別采取不同管理措施。嚴格管控重度污染耕地，依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，嚴禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品。適時開展林地、草地、園地等其他農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作。實施耕地土壤環(huán)境治理保護重大工程，開展重點地區(qū)涉重金屬行業(yè)排查和整治。建立建設用地土壤環(huán)境調(diào)查評估制度，分用途明確管理措施，建立聯(lián)動監(jiān)管機制。將建設用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理，嚴格用地準入，對暫不開發(fā)的污染地塊實施風險管控，防止污染擴散。建立建設用地土壤污染風險管控和修復名錄，列入名錄且未完成治理修復的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務等用地。嚴格土壤污染重點行業(yè)企業(yè)拆除各類設施過程中的風險管控。（環(huán)保所、各管理區(qū)、村建辦、農(nóng)業(yè)辦、林業(yè)站、城管大隊、自然資源和規(guī)劃所等負責牽頭落實）

2.加快推進垃圾分類處理。打好垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專項整治攻堅戰(zhàn)，開展生活垃圾焚燒發(fā)電綜合治理，推進垃圾減量化、資源化、無害化處置。推進農(nóng)村垃圾就地分類、資源化、無害化處置。（環(huán)衛(wèi)所、各管理區(qū)、農(nóng)業(yè)辦、城管大隊等負責牽頭落實）

3.強化危險廢物處置監(jiān)管。對以危險廢物為原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放危險廢物的企業(yè)，實施強制性清潔生產(chǎn)審核。加強危險廢物監(jiān)管能力建設，建立危險廢物產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、利用和處置等全過程監(jiān)管體系。強化危險廢物規(guī)范化管理，開展危險廢物經(jīng)營單位專項整治行動，實行危險廢物規(guī)范化管理分級評估。嚴厲打擊危險廢物非法跨界轉移、傾倒等違法犯罪行為。（環(huán)保所、各管理區(qū)、派出所等負責牽頭落實）

推進醫(yī)療廢物城鄉(xiāng)一體化處置，建立城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療廢物收集轉運體系，2020年年底，力爭實現(xiàn)各級、各類醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物全部納入集中處置。（環(huán)保所、衛(wèi)生院等參與）

4.打好進口固體廢物專項整治攻堅戰(zhàn)。開展打擊進口固體廢物專項整治攻堅戰(zhàn)，強化進口廢物加工利用監(jiān)管。堅決杜絕新增進口固體廢物利用企業(yè)和列入禁止進口的固體廢物進入我街道。（環(huán)保所、各管理區(qū)等負責牽頭落實）

（四）加強生態(tài)保護與修復

強化生態(tài)環(huán)境空間管控，推進重點區(qū)域和重要生態(tài)系統(tǒng)保護與修復，提升各類生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能，筑牢生態(tài)安全屏障。

1.劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。按照應保盡保、應劃盡劃的原則，將生態(tài)功能重要區(qū)域、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域納入生態(tài)保護紅線。按照上級部署，制定實施生態(tài)保護紅線管理辦法、保護修復方案。現(xiàn)有的違法違規(guī)建設項目按照上級環(huán)保督察要求，按期有序退出。（環(huán)保所、各管理區(qū)、自然資源和規(guī)劃所等負責牽頭落實）

2.打好自然保護區(qū)等相關問題整治攻堅戰(zhàn)。加快推進生態(tài)系統(tǒng)修復，實施森林生態(tài)修復與保護、退耕還林還果、農(nóng)田防護林建設、森林質(zhì)量精準提升、城鄉(xiāng)綠化美化生態(tài)建設工程。妥善解決歷史遺留礦山問題，有效提高歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理率。（環(huán)保所、各管理區(qū)、林業(yè)站、水利站、農(nóng)業(yè)辦、自然資源和規(guī)劃所等負責牽頭落實）

3.統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理。深入實施山水林田湖草一體化生態(tài)保護和修復，開展國土綠化行動，推進濕地保護與修復。推進水土流失、荒漠化綜合治理。推動耕地森林河流湖泊休養(yǎng)生息。（環(huán)保所、各管理區(qū)、林業(yè)站、安監(jiān)站、自然資源和規(guī)劃所等負責牽頭落實）

三、保障措施

（一）加強組織保障。強化街道黨工委、辦事處主體責任，為生態(tài)環(huán)保工作提供堅強政治保障。各有關部門既要各司其職又要密切配合。牽頭部門要做好工作的指導、調(diào)度和協(xié)調(diào)，對未按時間節(jié)點和要求完成任務的進行督導，配合部門要對照職責，明確任務分工和要求，及時提供相關資料、數(shù)據(jù)。（街道黨工委、辦事處負責落實）

第9篇：生態(tài)環(huán)保治理范文

完成情況：對區(qū)治全農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、縣三農(nóng)畜牧服務有限責任公司、縣豐順養(yǎng)豬場、縣省喜幫生態(tài)養(yǎng)殖有限公司等4家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)實施了污染治理，超額完成了限期治理任務。

二、開展工業(yè)污染綜合整治，完成4家重點工業(yè)企業(yè)限期治理

完成情況：對市杰宏食品有限公司、區(qū)市好吃嘴食品有限公司、縣縣洪達家鑫化工有限責任公司、縣縣天橋木業(yè)有限公司、縣縣渝能化纖廠、市本級市博華紡織有限公司等6家企業(yè)實施了污染治理，超額完成了限期治理任務。

三、開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理，建設4個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式污水處理廠

完成情況：建設、鄉(xiāng)、區(qū)鄉(xiāng)、縣鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理站8套，全部投入運行。

四、開展、出川斷面環(huán)境綜合治理，完成投資5000萬元

完成情況：全面完成總投資8860.14萬元，爭取環(huán)保部、省環(huán)保廳專項資金4650萬元的國控出川水質(zhì)斷面污染源綜合整治項目，實施畜禽養(yǎng)殖污染治理項目38個，工業(yè)企業(yè)污染治理項目14個，面源污染治理項目8個。

五、做好五創(chuàng)聯(lián)動工作，積極爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市，做好全國生態(tài)市創(chuàng)建有關基礎工作

完成情況：今年3月14日至16日，國家環(huán)保部派出18名專家組成的創(chuàng)模專家組，對我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市進行了現(xiàn)場檢查，一致同意我市通過創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市技術評估。積極開展創(chuàng)建國家生態(tài)市工作，成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣1個、國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個、市級生態(tài)村331個、市級生態(tài)家園700戶，為2015年成功創(chuàng)建國家生態(tài)市夯實了基礎。

六、完成2013年度省下達我市主要污染物總量減排目標任務

完成情況：2013年省政府下達我市總量減排目標任務為：削減化學需氧量排放量1040噸，氨氮111噸，二氧化硫排放量不增加，氮氧化物排放量不增加，完成目標責任書指定項目26個。經(jīng)自查，預計削減化學需氧量排放量1603.88噸，氨氮208.39噸，二氧化硫255.34噸，氮氧化物不增加，超額完成目標任務。

七、完成市委六屆二次全會確定的目標任務，完成2013年市政府工作報告確定的目標任務，完成市委經(jīng)濟工作會議確定的目標任務，完成市委、市政府下達的民生工程目標任務

完成情況：爭取到總投資約1.7億元，上級環(huán)保專項資金近億元的郪江流域段生態(tài)環(huán)境綜合整治項目，分三年對郪江流域及周邊76個村的生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染進行治理，目前正在有序推進；圓滿完成6家重點工業(yè)企業(yè)污染限期治理和21家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核；新建機動車尾氣檢測站已完成招標方案等前期工作，即將啟動招標及正式建設；2012年共檢測機動車37718余輛，發(fā)放綠色環(huán)保標志6600個；編制全市109家環(huán)境安全風險源企業(yè)名單，對全市41家重點環(huán)境安全風險源實施24小時監(jiān)控，開展“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”、環(huán)境安全百日大檢查、飲用水源保護和中高考禁噪等環(huán)保專項行動，累計出動執(zhí)法人員2100余人次，處理環(huán)境投訴糾紛173件。

八、完成“服務提升年”相關目標任務，完成檔案規(guī)范化管理工作，鞏固機構改革成果，規(guī)范職能運行，嚴格執(zhí)行機構編制政策和紀律

支持我市光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，迅速完成了中軟信達、良澤科技、志超科技等13家光電項目環(huán)評審批工作。積極向上匯報，支持項目環(huán)保審批，中環(huán)線建設、觀音湖下穿隧道工程、創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)擴區(qū)規(guī)劃、東部新城規(guī)劃、毗河飲水工程、水庫建設、電子、汽車等由環(huán)保部、省環(huán)保廳審批的項目順利取得環(huán)評批文，保障了我市重大項目順利實施。全面清理規(guī)范檔案，制作電子檔案，完成檔案規(guī)范化管理。按照機構改革要求，進一步理順職責關系，規(guī)范機構設置，嚴格執(zhí)行人員編制，規(guī)范了職能運行。