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稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是在企業(yè)履行稅務(wù)職責(zé)以前就存在的,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)估,充分了解企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能夠有效降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成本。我國加入世貿(mào)組織以來,經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生轉(zhuǎn)變,利用現(xiàn)有的稅務(wù)資源幫助企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理的重要工作內(nèi)容。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述
第一,企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概念。我國關(guān)于該方面的研究較晚,因而相關(guān)的概念還不完整。國外著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的闡述比較完善,明確說明稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性,但卻是必然存在的。稅務(wù)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)稅法的政策對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)定義的解釋變化、會(huì)計(jì)記賬標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化、企業(yè)的監(jiān)督管理制度發(fā)生變化,都會(huì)增加稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指的是由于企業(yè)在稅務(wù)活動(dòng)中沒有正確、及時(shí)地執(zhí)行稅法規(guī)定,給企業(yè)的生存與發(fā)展埋下隱患。企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體內(nèi)容包括:企業(yè)的納稅行為沒有按照有關(guān)的法律規(guī)定進(jìn)行,例如由于應(yīng)該繳納的稅款沒有繳納或者繳納金額不足而進(jìn)行的補(bǔ)交稅款、罰金、滯納金等產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),這樣的行為將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)受到刑事處罰并且影響聲譽(yù)與信用等級(jí),從長期發(fā)展來看風(fēng)險(xiǎn)成本會(huì)進(jìn)一步增加;企業(yè)由于對(duì)稅法的誤解或者其他原因?qū)е碌慕?jīng)營行為沒有匹配正確的稅法政策,具體包括企業(yè)沒有利用好國家有關(guān)的避稅政策或者優(yōu)惠措施,反而繳納了沒有必要的款項(xiàng),白白浪費(fèi)政策優(yōu)惠,并增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
第二,企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因。外部原因:國家稅收方面的法律以及稅務(wù)征收部門的實(shí)際工作與企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生有直接的關(guān)聯(lián),例如國家在稅收方面的政策制度存在漏洞,稅務(wù)征收部門未按照國家政策對(duì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范與調(diào)整,或者工作效率低,這些行為都會(huì)增加企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);內(nèi)部原因:企業(yè)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不夠重視以至于沒有制定合理的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施或者措施的有效性與專業(yè)性不達(dá)標(biāo),沒有建立完善的防范風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制,這些防范意識(shí)不強(qiáng)或者管理不科學(xué)會(huì)給企業(yè)的納稅行為埋下隱患,增加風(fēng)險(xiǎn)成本??傊髽I(yè)財(cái)務(wù)管理中稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因是很多因素共同作用的,如稅收政策的曲解與誤用、企業(yè)的防范意識(shí)差、企業(yè)與稅務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏溝通。
第三,企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。一是主觀性。納稅企業(yè)與稅務(wù)征收部門都具有主觀意識(shí),對(duì)稅務(wù)的認(rèn)識(shí)也不盡相同,而且不同的稅收機(jī)構(gòu)對(duì)同一納稅政策或者不同政策的認(rèn)識(shí)也都具有主觀性。這種主觀意識(shí)的不同會(huì)造成納稅企業(yè)與稅務(wù)機(jī)構(gòu)之間的溝通困難,增加風(fēng)險(xiǎn)。二是必然性。由于企業(yè)的盈利性,因此進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的最終目的就是獲得最大的稅后利潤。因此,企業(yè)必然會(huì)盡量控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成本達(dá)到最小,導(dǎo)致與稅務(wù)機(jī)構(gòu)之間的信息存在不對(duì)性,企業(yè)難以進(jìn)行有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施,帶來持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)。三是預(yù)見性。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是在企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理過程中就已經(jīng)知道?L險(xiǎn)的存在了,是在企業(yè)履行納稅義務(wù)之前就已經(jīng)產(chǎn)生了。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中所面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析
第一,企業(yè)稅務(wù)管理人員素質(zhì)不高。國家強(qiáng)制稅收是因?yàn)槎愂帐菄邑?cái)政收入的重要來源,關(guān)系著國家各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施能否順利建成。完善的稅收體制能夠保證國家各項(xiàng)事業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展。來自企業(yè)的稅款又是整個(gè)稅收收入中的重要組成部分。但是,現(xiàn)階段卻有一些企業(yè)對(duì)稅收的重要性與必要性認(rèn)識(shí)不夠深刻,一些財(cái)務(wù)管理以及稅務(wù)工作人員業(yè)務(wù)水平不足,素質(zhì)不達(dá)標(biāo),并不是指這些人故意偷稅或者漏稅,而是對(duì)相關(guān)的稅收政策認(rèn)識(shí)不足不能準(zhǔn)確把握,或者沒有按照國家規(guī)定去進(jìn)行稅務(wù)行為,最終極有可能導(dǎo)致企業(yè)被刑事處罰,增加潛在風(fēng)險(xiǎn)。另一種情況更為嚴(yán)重,企業(yè)的稅務(wù)管理人員在有關(guān)人員的授意下為了追求不正當(dāng)利益伺機(jī)鉆稅收政策的空子,進(jìn)行違法行為。
第二,企業(yè)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)防控措施重視不足。企業(yè)自身問題。企業(yè)缺乏完善的管理稅務(wù)的機(jī)制,沒有制定合理的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,導(dǎo)致在風(fēng)險(xiǎn)真正發(fā)生時(shí)無法及時(shí)應(yīng)對(duì),最大限度地減少損失。另外,由于有些中小企業(yè)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)不像大企業(yè)那么大,因此稅務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)這類型的企業(yè)的約束與監(jiān)督比較少,而且這些企業(yè)數(shù)量比較多,對(duì)其控制需要各地區(qū)、縣的稅收機(jī)構(gòu)花費(fèi)大量的人力與財(cái)力等,因此控制力度不夠強(qiáng)。現(xiàn)在普遍存在著稅源大的企業(yè)能夠顯著提高稅收成效,而中小企業(yè)這類小稅源不僅費(fèi)力,而且得不到明顯成效。
第三,企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制不健全。企業(yè)的內(nèi)部管理制度能夠有效減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成本。目前很多中小型企業(yè)并未建立具有實(shí)效性的風(fēng)險(xiǎn)成本管理制度,而且缺少專業(yè)的財(cái)會(huì)人員,以至于企業(yè)不能夠從源頭上控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外一個(gè)影響比較大的原因就是,管理制度的不健全導(dǎo)致稅收情報(bào)不能及時(shí)被知曉。若企業(yè)不能夠隨時(shí)掌握國家稅收政策,就不能利用合理的政策進(jìn)行有效避稅,導(dǎo)致繳納多余的稅金,造成經(jīng)濟(jì)利益的損失。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成本控制措施
第一,提高稅務(wù)管理人員的素質(zhì)。稅務(wù)管理人員作為企業(yè)納稅行為的主要管理人員,其素質(zhì)直接關(guān)系著納稅行為是否合法,風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是否有效。企業(yè)要采取必要的措施提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平與職業(yè)道德。具體措施包括:提高人員招聘門檻,篩選出接受過正規(guī)財(cái)會(huì)教育的專業(yè)稅收管理人才;聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)知名的專家、學(xué)者定期進(jìn)行最新稅法法規(guī)以及政策方面的培訓(xùn),提高管理人員稅收政策方面的知識(shí),從而進(jìn)行合理避稅;加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)管理人員的內(nèi)部培訓(xùn),以便他們及時(shí)知曉企業(yè)的經(jīng)營狀況及稅收情況,加強(qiáng)他們對(duì)企業(yè)的了解,制定合理的納稅制度;實(shí)行績效考核,對(duì)具體的指標(biāo)進(jìn)行跟蹤,完成情況比較優(yōu)秀的給予必要的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),并制定合理的晉升制度,提高工作積極性。
第二,提升對(duì)中小企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)防控的重視程度。隨著稅收管理制度改革步伐的不斷加快,省、市局實(shí)體化程度加強(qiáng),以后將會(huì)對(duì)大企業(yè)進(jìn)行集中管理,因此應(yīng)付稅收風(fēng)險(xiǎn)的主要對(duì)象就轉(zhuǎn)變?yōu)檫^去不受重視的中小企業(yè)。因此,對(duì)中小企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)防控將成為有關(guān)部門的重要任務(wù)。雖然中小企業(yè)的稅源不及大企業(yè),而且投入與效果比不如大企業(yè)高,但是只有實(shí)行有效的風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)對(duì)措施,才能幫助這些企業(yè)不斷規(guī)范自己的納稅行為,規(guī)范納稅市場(chǎng)。此外,一些中小企業(yè)實(shí)際上是與大企業(yè)配套的,若這些企業(yè)的納稅遵從度低,稅務(wù)機(jī)關(guān)將很難發(fā)現(xiàn)與之配套的大企業(yè)中存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)我國的納稅遵從水平有著很大的負(fù)面影響。
第三,建立完善的稅務(wù)管理機(jī)制。企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成本控制的重要手段之一就是企業(yè)內(nèi)部建立完善管理機(jī)制,在納稅活動(dòng)中形成一個(gè)完整的發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的體系。企業(yè)要結(jié)合自身的實(shí)際經(jīng)營狀況與地方征稅政策建立風(fēng)險(xiǎn)管理的框架,建立框架的過程實(shí)際上就是企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身風(fēng)險(xiǎn)、制定防范措施的過程,實(shí)質(zhì)就是對(duì)企業(yè)的整個(gè)納稅過程進(jìn)行控制??蚣艿慕⒛軌蚪o稅務(wù)管理人員提供風(fēng)險(xiǎn)防控依據(jù),保證風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急方案的及時(shí)實(shí)施,在風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí)不至于手忙腳亂。完善的框架制定好以后,要制定整套的防范策略,成立防范委員會(huì),選取專業(yè)水平高、綜合素質(zhì)強(qiáng)的人員作為委員,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)成本進(jìn)行有效評(píng)估,并制定具有實(shí)效性的舉措。
第四,明確目標(biāo),提升數(shù)據(jù)信息情報(bào)的工作質(zhì)量。對(duì)于企業(yè)而言,稅收信息情報(bào)對(duì)于防范風(fēng)險(xiǎn),合理減少稅款具有重要意義。信息的獲取一定要為稅源管理實(shí)踐服務(wù),案頭分析與應(yīng)對(duì)人員要及時(shí)提出信息需求,圍繞專業(yè)管理進(jìn)行獲取信息的行為。另外,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)人員要避免在信息獲取之后才采取措施的行為,納稅企業(yè)與征稅機(jī)構(gòu)之間的信息不可能在完全對(duì)稱的,在這種外界環(huán)境無法改變的情況下只有先立足于自身,將已獲得的信息的價(jià)值充分挖掘出來,由于這些信息大部分是零散分布在不同系統(tǒng)的稅務(wù)機(jī)構(gòu)的,因此要做好整合工作;不僅要關(guān)注財(cái)務(wù)信息,還要關(guān)注非財(cái)務(wù)信息在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)中的重要作用。除了核實(shí)銷售信息、存貨信息、成本變動(dòng)、收入變動(dòng)、存貨周轉(zhuǎn)等外,還要在了解企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)力變動(dòng)的基礎(chǔ)上,分析諸如用電量、用水量與產(chǎn)能之間的關(guān)系等非財(cái)會(huì)信息,保證數(shù)據(jù)的整體準(zhǔn)確性,對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理規(guī)避。
第五,企業(yè)定期開展對(duì)納稅的檢查。健康的納稅行為能夠保障企業(yè)的長治久安。企業(yè)定期對(duì)納稅進(jìn)行健康檢查能夠保證行為不出現(xiàn)較大偏差,不僅可以降低自身財(cái)務(wù)管理中稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成本,還有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅活動(dòng)的展開。定期的納稅檢查能夠幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的問題,從而制定有效的糾正措施,必要時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)的稅務(wù)審計(jì)師對(duì)企業(yè)的納稅行為進(jìn)行嚴(yán)格審查,從內(nèi)部、源頭規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理;水泥企業(yè);企業(yè)管理;風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
新時(shí)期,隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制和環(huán)境的不斷完善,企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也日益激烈,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)控制對(duì)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要推動(dòng)作用。所以在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過程中,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制一直都是企業(yè)管理的重要研究方向。因?yàn)樨?cái)務(wù)管理水平直接關(guān)系著企業(yè)資金管理狀況,而資金貫穿于企業(yè)整體業(yè)務(wù)活動(dòng)中,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)、企業(yè)投融資活動(dòng)、市場(chǎng)信用度等都有著重要影響。
一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)含義
企業(yè)在經(jīng)營過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)主要來自企業(yè)預(yù)期收益和實(shí)際收益之間的差異,而這些差異產(chǎn)生主要是由企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行過程中,財(cái)務(wù)管理的不確定因素所引起。水泥企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)可以直接劃分為籌資、投資、資金回收、分配4個(gè)具體環(huán)節(jié),這4個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)存在著不同程度的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。籌集資金風(fēng)險(xiǎn)主要是因?yàn)闊o法按時(shí)償還資金引起;投資環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)主要是項(xiàng)目實(shí)際收益與預(yù)期不符;資金回收風(fēng)險(xiǎn)主要是因?yàn)橘Y金結(jié)算回收不順利、投資項(xiàng)目資金回收難以及對(duì)外擔(dān)保資金回收難;分配環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在于企業(yè)盈利后對(duì)各利益方資金分配不合適。除此之外,還包括財(cái)務(wù)制度風(fēng)險(xiǎn)、存貨管理風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)人員專業(yè)技能有限、財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德缺陷等各方面原因引起的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由此可見,企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)無處不在,并且都是客觀真實(shí)存在的,所以企業(yè)要在這些風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前積極采取防范措施加以控制。
二、水泥企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理期間存在的問題
(一)財(cái)務(wù)管理制度存在的風(fēng)險(xiǎn)
我國水泥企業(yè)較多,自從2016年以來,國家相繼出臺(tái)了淘汰產(chǎn)能落后、調(diào)整水泥行業(yè)架構(gòu)等多種硬性政策,使得水泥行業(yè)步入了節(jié)能減排、提高行業(yè)集中度的時(shí)期。財(cái)務(wù)管理制度風(fēng)險(xiǎn)主要有兩方面:一方面財(cái)務(wù)管理制度不完善。目前水泥企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作側(cè)重于日常收支核算,并沒有大范圍實(shí)施預(yù)算管理,財(cái)務(wù)管理人員也缺乏一定的前瞻性和創(chuàng)新意識(shí),無法很好地應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)預(yù)算管理也缺乏專門的部門和人員,企業(yè)預(yù)算也缺乏了嚴(yán)肅性和權(quán)威性,所以企業(yè)預(yù)算管理效率極低。另一方面預(yù)算管理制度、流程不完善。預(yù)算編制和執(zhí)行效率較低,主要是因?yàn)轭A(yù)算編制方法不合適,不適合企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)[1],最終預(yù)算執(zhí)行效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離預(yù)期,也缺乏相應(yīng)的監(jiān)督和制衡制度,導(dǎo)致企業(yè)資金預(yù)算管理水平下降。
(二)籌資風(fēng)險(xiǎn)分析
1.資產(chǎn)變現(xiàn)能力差企業(yè)獲取現(xiàn)金的能力大小會(huì)影響企業(yè)籌資需求,而資產(chǎn)的變現(xiàn)能力強(qiáng)弱關(guān)系著企業(yè)籌集資金的效率和效果,也可以在一定程度上反映企業(yè)償債能力。但是在水泥企業(yè)發(fā)展中,其固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)用于貸款抵押占比也較大,整體資產(chǎn)流動(dòng)性較弱,所以企業(yè)未來經(jīng)營活動(dòng)需要的籌資活動(dòng)也會(huì)受到部分限制。2.融資渠道受限制企業(yè)融資方式主要是銀行貸款和商業(yè)信用貸款,其融資增長能力主要取決于企業(yè)自身經(jīng)營能力、運(yùn)營水平,后續(xù)資本增長能力有限。企業(yè)本身負(fù)債資本比例較高,如果后期經(jīng)營不善,盈利較低,就會(huì)給企業(yè)帶來極大的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān);如果到期無法償還債務(wù),企業(yè)就會(huì)面臨著嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。水泥企業(yè)目前融資方式僅僅依靠銀行貸款和商業(yè)信用占用資金,整體融資能力受限于企業(yè)盈利能力、權(quán)益資本、營運(yùn)能力等的條件限制,而其中的營運(yùn)能力和盈利能力的提升是需要一個(gè)耗時(shí)久、循序漸進(jìn)的過程,在短期內(nèi)并不能迅速提升,所以企業(yè)融資能力的提升最有效的途徑就只有權(quán)益資產(chǎn)的增加,融資渠道太過單一,企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)較大。
(三)投資風(fēng)險(xiǎn)分析
1.受各種客觀因素的影響比如國家宏觀政策的調(diào)控、行業(yè)政策變動(dòng)、利率變化、匯率變動(dòng)等,都會(huì)影響企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)際收益情況。2.市場(chǎng)對(duì)水泥的需求量大量減少,水泥企業(yè)產(chǎn)能相對(duì)過剩目前水泥企業(yè)產(chǎn)品主要是面向化工、建筑、電力、鋼鐵等重工業(yè)市場(chǎng)。經(jīng)過近十多年的發(fā)展,這些行業(yè)也先后面臨著發(fā)展瓶頸,以至于水泥企業(yè)相繼出現(xiàn)了大量產(chǎn)能過剩的問題。3.企業(yè)投資項(xiàng)目分散化嚴(yán)重,管理成本難度大水泥企業(yè)投資項(xiàng)目普遍存在分散化,缺乏多元化投資戰(zhàn)略規(guī)劃,既增加了企業(yè)投資項(xiàng)目的管理成本,也給企業(yè)造成了極大的投資風(fēng)險(xiǎn)。
(四)資金回收風(fēng)險(xiǎn)分析
1.市場(chǎng)環(huán)境導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)外部應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)在逐漸增加企業(yè)為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得更多銷售量和訂單,一般都會(huì)采用寬松的信用政策,這就形成了大量的應(yīng)收賬款。2.應(yīng)收賬款管理制度不完善在企業(yè)實(shí)際銷售過程中,很多業(yè)務(wù)員為了業(yè)績和銷售規(guī)模會(huì)忽略銷售后的資金回款情況,而且企業(yè)業(yè)務(wù)部、市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部之間也缺乏完善的信息溝通機(jī)制。財(cái)務(wù)部不能及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)估客戶應(yīng)收賬款回款情況,也不能對(duì)可能存在的壞賬采取相應(yīng)措施,對(duì)清欠業(yè)務(wù)員也缺乏獎(jiǎng)懲措施[2]。
(五)存貨管理風(fēng)險(xiǎn)分析
1.員工存貨管理意識(shí)不強(qiáng)預(yù)算管理機(jī)制在現(xiàn)代企業(yè)管理中的應(yīng)用,沒有發(fā)揮實(shí)際作用。在存貨采購過程中,采購負(fù)責(zé)人根據(jù)主觀經(jīng)驗(yàn)判斷采購量的情況較嚴(yán)重,并沒有根據(jù)市場(chǎng)需求和實(shí)際訂單量來科學(xué)預(yù)測(cè)存貨量,整體缺乏存貨管理意識(shí)。2.存貨管理方式不恰當(dāng)、不科學(xué)對(duì)企業(yè)不同存貨也沒有進(jìn)行分類管理,對(duì)不同重要程度的產(chǎn)品也沒有實(shí)行針對(duì)性管控,全部采用統(tǒng)一的、粗略的采購管理模式,導(dǎo)致企業(yè)存貨周轉(zhuǎn)率低,占用資金現(xiàn)象嚴(yán)重。3.水泥企業(yè)存貨本身的特點(diǎn)水泥企業(yè)生產(chǎn)成本由煤炭價(jià)格、電力、原輔料、人工成本、折舊等幾部分構(gòu)成,其中煤炭和電力價(jià)格定價(jià)能力較強(qiáng),而且在水泥企業(yè)生產(chǎn)成本中也占比較高。所以水泥企業(yè)整體議價(jià)能力較弱,企業(yè)存貨有著高儲(chǔ)存量、高運(yùn)輸成本等的特點(diǎn),不利于企業(yè)存貨管理。
三、水泥企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效策略
(一)完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度
外部市場(chǎng)環(huán)境的瞬息萬變的,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也在逐漸增強(qiáng)。這就要求企業(yè)不斷提升自身綜合實(shí)力,樹立正確的財(cái)務(wù)管理意識(shí),完善財(cái)務(wù)管理制度,增強(qiáng)內(nèi)部控制力度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營管理過程,采取有效措施加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理力度。財(cái)務(wù)制度的完善首先要在企業(yè)內(nèi)部宣傳財(cái)務(wù)管理理念,讓全體員工能夠正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理理念;其次增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),制定科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理政策,盡可能減少企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性;最后企業(yè)要完善預(yù)算管理機(jī)制,通過預(yù)算管控實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)全過程管控,有效防范企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)營過程中的風(fēng)險(xiǎn)[3]。
(二)籌資活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)控制
1.拓寬籌資渠道由于水泥企業(yè)目前融資方式僅僅依靠銀行貸款和商業(yè)信用,太過單一,所以要采取其他有效的籌資渠道,保障企業(yè)資金充足。企業(yè)可以適當(dāng)選擇內(nèi)部融資、股權(quán)融資、債務(wù)融資、資本金融資、社會(huì)融資等方式。比如采用資本金融資方式,可以考慮發(fā)起社會(huì)資金或政府財(cái)政資金支持。采用股權(quán)融資,在資本市場(chǎng)的助力下促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,提升企業(yè)知名度,籌劃上市,通過上市使企業(yè)內(nèi)部管理更加規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。順應(yīng)我國目前積極推行的“新三板”方式,爭(zhēng)取在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)新三板掛牌上市。2.合理選擇籌資時(shí)機(jī)水泥企業(yè)籌資需求較大,所以現(xiàn)階段企業(yè)除了盡可能獲取股權(quán)融資外,還要加強(qiáng)銀行貸款的管理。銀行貸款對(duì)股權(quán)融資來說,其優(yōu)點(diǎn)在于融資速度快,受外部資本市場(chǎng)波動(dòng)影響小。企業(yè)在進(jìn)行融資時(shí)要選擇合適的時(shí)機(jī),要綜合考慮自身實(shí)際需求、利率變化、資金成本等因素。如果銀行流動(dòng)性緊,融資成本較高,并且預(yù)計(jì)在一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增速也較慢,建議企業(yè)采用固定利率獲取銀行貸款,可以有效降低企業(yè)未來融資成本。
(三)投資活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)控制
1.防范產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險(xiǎn)在項(xiàng)目投資前,企業(yè)要充分考慮投資項(xiàng)目地理位置、資源能源消耗、技術(shù)水平等方面能否適應(yīng)可能發(fā)生的行業(yè)政策變化;還要根據(jù)科學(xué)預(yù)測(cè),對(duì)未來可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)提前制訂防范措施。2.防范環(huán)保政策風(fēng)險(xiǎn)我國對(duì)環(huán)保政策方面都出臺(tái)了詳細(xì)規(guī)定,比如對(duì)水泥企業(yè)制定的政策有《水泥工業(yè)除塵工程技術(shù)規(guī)范》《水泥廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中要嚴(yán)格執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)。3.應(yīng)對(duì)能源價(jià)格變化風(fēng)險(xiǎn)煤炭是水泥企業(yè)主要的原材料,并且占據(jù)企業(yè)生產(chǎn)成本比例較大,并且煤炭價(jià)格也不單單是受國內(nèi)市場(chǎng)影響,還受國外煤炭價(jià)格的影響,所以企業(yè)在煤炭價(jià)格方面議價(jià)能力較低。企業(yè)要很好地應(yīng)對(duì)煤炭價(jià)格變化,就要在項(xiàng)目投資前合理評(píng)估本地區(qū)煤炭價(jià)格趨勢(shì)和供應(yīng)情況,可以選擇在煤價(jià)合適的情況下簽訂長期供貨合同。4.應(yīng)對(duì)市場(chǎng)開拓風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)市場(chǎng)開拓風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)是對(duì)投資項(xiàng)目市場(chǎng)開拓能力的綜合評(píng)判。項(xiàng)目投資方一方面可以通過引入大量人才、完善培訓(xùn)、制度獎(jiǎng)懲制度等措施來提高投資項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的市場(chǎng)開拓能力,以此來占據(jù)市場(chǎng)份額;另一方面可以建立市場(chǎng)項(xiàng)目開拓能力的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理機(jī)制和意外事件處理機(jī)制,爭(zhēng)取把項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降到最小。5.防范收益水平風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)收益水平的高低是影響其投資項(xiàng)目吸引能力的重要因素之一,因?yàn)槲覈嗍袌?chǎng)行業(yè)有著典型的區(qū)域特征,所以不同地區(qū)水泥市場(chǎng)價(jià)格、行業(yè)收益等都存在著極大的差異。企業(yè)在進(jìn)行收益水平評(píng)估和分析過程中,要以本地區(qū)投資項(xiàng)目為研究對(duì)象。一方面評(píng)估行業(yè)收益水平,另一方面對(duì)新項(xiàng)目投資,要注重項(xiàng)目實(shí)施全過程收益水平的管理,在投資前、投資中、投資后都要評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和收益風(fēng)險(xiǎn)。如果收益風(fēng)險(xiǎn)較低,可不采取措施;如果收益風(fēng)險(xiǎn)較高,要采取一定的措施加以防范[4]。
(四)資金回收風(fēng)險(xiǎn)控制
1.健全客戶信息管理體系企業(yè)客戶信息管理體系的建立主要有客戶信息檔案、客戶信用等級(jí)、信用政策3個(gè)方面??蛻粜畔n案建立時(shí)全面把握客戶信用情況、經(jīng)濟(jì)狀況、企業(yè)規(guī)模、工商注冊(cè)、還款能力、行業(yè)口碑等信息,避免信息不全面導(dǎo)致壞賬,給企業(yè)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),造成經(jīng)濟(jì)損失。客戶信用等級(jí)可以劃分為7個(gè)層級(jí),對(duì)應(yīng)的信用政策如表1所示:2.增強(qiáng)應(yīng)收賬款催收力度在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中,賒銷是在所難免的,但是企業(yè)要對(duì)其采取合適的管理,認(rèn)真分析每一筆應(yīng)收賬款具體情況,定期更新客戶應(yīng)收賬款還款情況,定期與客戶保持聯(lián)系,適當(dāng)催收。增強(qiáng)應(yīng)收賬款催收力度,還可以保證簽約收入和現(xiàn)金流量正常,對(duì)大金額項(xiàng)目可聘請(qǐng)專業(yè)的第三方催收公司,必要情況下可以采取法律手段[5]。
(五)存貨風(fēng)險(xiǎn)控制
1.加大供應(yīng)商管理力度水泥企業(yè)對(duì)供應(yīng)商要求比較高,所以在選擇供應(yīng)商時(shí)要全面考慮供貨服務(wù)(20分)、供貨速度(30分)、供貨質(zhì)量(50分)。具體供應(yīng)商績效管理標(biāo)準(zhǔn)如下表2:2.制訂最佳存貨定額管理方案企業(yè)存貨管理不合適,一方面可能造成生產(chǎn)環(huán)節(jié)資源不足,供不應(yīng)求;另一方面可能占用大量運(yùn)營資金,水泥企業(yè)存貨管理能力低會(huì)影響企業(yè)資金使用效率,所以企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)需求量調(diào)研和預(yù)測(cè),制訂合適的生產(chǎn)計(jì)劃,并且選擇最佳的存貨管理辦法。而水泥生產(chǎn)的重要原材料就是煤炭,其煤炭價(jià)格的波動(dòng)也會(huì)對(duì)企業(yè)成本造成極大的影響。所以企業(yè)可以在煤炭價(jià)格趨于上漲時(shí)適當(dāng)儲(chǔ)備煤炭,在煤炭不景氣的情況下,減少庫存量,避免存貨大量積壓影響資金流動(dòng)性。在煤炭價(jià)格較穩(wěn)定的情況下,企業(yè)可以根據(jù)當(dāng)前訂單情況適當(dāng)生產(chǎn),不需要大量采購和儲(chǔ)備煤炭資源,以保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的資金流動(dòng)性[6]。
四、結(jié)語
自2008年全球金融危機(jī)以來,我國很多企業(yè)都經(jīng)營不善、被迫倒閉,其中很多企業(yè)都是因?yàn)橘Y金流動(dòng)性不足導(dǎo)致破產(chǎn)或者被收購。所以加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,有效規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)發(fā)展來說至關(guān)重要。所以文章主要研究分析了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中存在的問題,并依次從企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度、籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)、資金回收、存貨管理幾方面提出了具體的改進(jìn)策略,促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型,積極調(diào)整企業(yè)經(jīng)營管理模式,讓企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地,穩(wěn)定長久的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:水利工程;管理風(fēng)險(xiǎn);財(cái)務(wù)管理;措施
引言
水利工程的建設(shè)和發(fā)展主要是為了滿足我國電力需求及水利灌溉需求,近年來我國針對(duì)這一目標(biāo)建設(shè)出了越來越多水利工程,但是多數(shù)水利工程在進(jìn)行建設(shè)的過程當(dāng)中都會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),如果不對(duì)這些財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)估和控制,就很容易直接降低工程施工方面的質(zhì)量,從而直接阻礙我我國水利行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
1水利工程財(cái)務(wù)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)
1.1籌資風(fēng)險(xiǎn)
水利工程在建設(shè)時(shí)需要進(jìn)行資金的籌集工作,從而保證工程的順利實(shí)施。近些年來,我國投資體制在逐漸改革,水利建設(shè)資金籌集形式相對(duì)比較多,它可以滿足水利工程的發(fā)展需求。但是在現(xiàn)實(shí)中,需多水利工程籌集資金的主要來源還是銀行貸款。這樣的形式會(huì)增加財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)性,受到國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響較大,不利于企業(yè)的良好發(fā)展,同時(shí)也不利于工程的順利完工。除此之外,銀行貸款還會(huì)受到貸款利率、通過膨脹以及經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)變化的影響,給水利工程財(cái)務(wù)管理帶來較大的風(fēng)險(xiǎn),不利于我國水利行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。
1.2承包商信用不足風(fēng)險(xiǎn)
水利工程項(xiàng)目施工主要是通過招投標(biāo)的形式來進(jìn)行,從中找到更加適合的承包商,進(jìn)而達(dá)到水利工程施工的目標(biāo)。但是在招投標(biāo)的過程中可能會(huì)存在一些違規(guī)操作,使得一些不具有施工資質(zhì)的承包商或者財(cái)務(wù)狀況不好的承包商承包該工程,從而影響到水利工程財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量,增加管理的風(fēng)險(xiǎn)。水利工程建設(shè)周期相對(duì)較長,所需的資金投入相對(duì)較大,因此承包商需要由一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,這樣才能夠保證工程的順利進(jìn)行,降低財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)性。一般情況下,承包商的財(cái)務(wù)狀況越好,它的信用相對(duì)就較高,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力以及履行合同的能力較強(qiáng),促進(jìn)水利工程的良好發(fā)展。
1.3財(cái)務(wù)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)
水利工程施工時(shí)需要進(jìn)行監(jiān)督和管理,這樣可以保證施工的質(zhì)量,降低工程施工的風(fēng)險(xiǎn)性。有時(shí)一些建設(shè)企業(yè)沒有及時(shí)了解承包商的基本財(cái)務(wù)狀況,如果財(cái)務(wù)狀況不好,將會(huì)直接影響到整個(gè)工程的施工質(zhì)量和施工水平,進(jìn)而給水利部門帶來比較大的損失。因此水利工程施工中需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)督,否則將會(huì)提升財(cái)務(wù)監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn),容易造成工程質(zhì)量問題。
1.4工程項(xiàng)目價(jià)款結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)
在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí),如果財(cái)務(wù)管理工作不到位,就會(huì)增加工程項(xiàng)目價(jià)款結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn),不利于整個(gè)工程的正常進(jìn)行。工程項(xiàng)目價(jià)款結(jié)算方式主要是依據(jù)項(xiàng)目自身的特點(diǎn)來進(jìn)行的,采用價(jià)款結(jié)算的方式有按月進(jìn)結(jié)算、按進(jìn)度結(jié)算、一次性結(jié)算以及分期結(jié)算等。眾所周知,水利工程作為一項(xiàng)比較大的工程項(xiàng)目,它的施工周期比較長,這樣就會(huì)增加許多的不確定因素,導(dǎo)致工程財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的上升。工程施工方或者承包商在施工時(shí),為了達(dá)到自身的利益,經(jīng)常采用多計(jì)工程量、提升階段單價(jià)以及重復(fù)結(jié)算等手段來進(jìn)行結(jié)算,最終會(huì)增加建設(shè)單位的資金壓力,不利于水利工程的正常施工,嚴(yán)重時(shí)還可能會(huì)影響到工程施工質(zhì)量,形成較高價(jià)款結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)。
1.5政策風(fēng)險(xiǎn)
水利工程的施工需要國家政策的支持,從而為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更多的能源。但是如果國家政策不夠科學(xué),同樣也會(huì)增加財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)性。近些年來,我國水利工程扶植政策雖然在不斷完善,但是還是存在比較多的問題,比如資金運(yùn)行中,權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的變化,使得概算單價(jià)也產(chǎn)生比較大的變動(dòng)。作為我國基礎(chǔ)設(shè)施之一,水利工程建設(shè)質(zhì)量會(huì)直接關(guān)系到整個(gè)地區(qū)和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。因此國家要制定更加科學(xué)的資金扶植政策,提升資金的使用透明度,保證各項(xiàng)資金的使用,最終達(dá)到水利工程財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。
2水利工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施
2.1建立承包商資格審查機(jī)制
承包商的信用問題會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量問題的出現(xiàn),因此在今后水利工程財(cái)務(wù)管理中需要建立相應(yīng)的承包商資格審查機(jī)制,這樣能夠更好的滿足我國水利工程發(fā)展的需求,提升財(cái)務(wù)資金的安全性。水利工程建設(shè)單位可以在招投標(biāo)的過程中要求承包商必須提供經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)過的最近幾年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他財(cái)務(wù)相關(guān)資料,從而確保承包商的財(cái)務(wù)狀況,減少不良承包商違規(guī)行為的出現(xiàn)。在承包商的評(píng)價(jià)過程中,還要對(duì)其注冊(cè)資本總量、資產(chǎn)總值、資產(chǎn)負(fù)債率以及資金流動(dòng)狀況等進(jìn)行審查評(píng)定,對(duì)其信用進(jìn)行分析。這樣可以保證承包商能夠按照合同進(jìn)行施工建設(shè),提升它的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2.2完善負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)控制制度
在進(jìn)行水利工程施工時(shí),需要提升水利建設(shè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),有效的控制自身的貸款數(shù)額。同時(shí)還要加大對(duì)水利工程數(shù)據(jù)的搜集,結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模以及建設(shè)單位的償還債務(wù)能力來確定貸款數(shù)額。這樣能夠有效的降低貸款成本,提升建設(shè)單位的資金使用效率,促進(jìn)水利工程的安全施工。水利工程財(cái)務(wù)管理部門也要按照投資計(jì)劃,以及資金的支出狀況來確定款項(xiàng)數(shù)額,合理優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu),為自身的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),降低工程財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn),提升資金的使用效率。
2.3不斷健全監(jiān)管體系
水利工程項(xiàng)目施工時(shí)需要確保工程設(shè)計(jì)的科學(xué)性,這樣才能夠保證施工的質(zhì)量,同時(shí)也能夠保證工程施工的安全性。在建設(shè)過程中,需要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督,減少不良建設(shè)行為的出現(xiàn)。健全監(jiān)管體系,除了要對(duì)施工建設(shè)單位進(jìn)行監(jiān)督,還需要加大對(duì)工程財(cái)務(wù)管理部門的監(jiān)督,減少財(cái)務(wù)管理人員不法行為的出現(xiàn),提升財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量,提高財(cái)務(wù)資金的使用效率。建立內(nèi)部監(jiān)督時(shí)也需要建立相應(yīng)的外部監(jiān)督制度,即建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)工程財(cái)務(wù)部門進(jìn)行定期的監(jiān)督,完善相應(yīng)的監(jiān)管體系,為今后我國水利工程的發(fā)展提供良好的環(huán)境。
2.4加強(qiáng)工程結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)控制
財(cái)務(wù)管理人員在對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行管理時(shí),需要加強(qiáng)對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)控制,從而滿足我國水利工程的需求。在預(yù)付環(huán)節(jié)上,建設(shè)單位可以在預(yù)付款之前向承包商提供相應(yīng)的保障,比如預(yù)付款保證金、預(yù)付款保函等。而承包商則可以要求向合同第三方支付款項(xiàng),并要嚴(yán)格區(qū)分并加以拒絕,從而減少相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)為了防止承包商在工程價(jià)款結(jié)算中出現(xiàn)多計(jì)工程量的行為,建設(shè)單位可以要求與承包商一同嚴(yán)格保證按照合同進(jìn)行結(jié)算。除此之外,還可以通過不斷完善工程價(jià)款結(jié)算手段,規(guī)范結(jié)算的方式和程序,從而降低工程結(jié)算風(fēng)險(xiǎn),提升水利工程財(cái)務(wù)管理效率。
2.5提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)
水利工程財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量關(guān)系到整個(gè)工程的施工狀況,因此在今后的管理中需要不斷提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì),這樣才能促進(jìn)我國水利工程的發(fā)展。當(dāng)前我國水利工程財(cái)務(wù)管理人員中缺少綜合性的人才,這些管理人員專業(yè)能力很難達(dá)到財(cái)務(wù)監(jiān)管的水平。所以在今后的管理工作中,需要加強(qiáng)對(duì)高素質(zhì)人才的培養(yǎng),提升財(cái)務(wù)管理人員的管理技能,能夠?qū)崿F(xiàn)水利工程財(cái)務(wù)資金的有效利用,進(jìn)而促進(jìn)我國水利工程的良好發(fā)展。除此之外,財(cái)務(wù)管理人員還要提升自身的責(zé)任意識(shí),掌握相應(yīng)的法律知識(shí),減少自身違法行為的出現(xiàn),為資金的運(yùn)行奠定良好的基礎(chǔ)。
三、結(jié)語
綜上所述,要想做好水利工程財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范措施就需要構(gòu)建承包商資格審查制度、完善財(cái)務(wù)監(jiān)管體系、強(qiáng)化工程項(xiàng)款控制,降低結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)等,這樣才能真正做好水利工程財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。
參考文獻(xiàn):
一、財(cái)務(wù)集中核算模式下稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)
企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為一種客觀的存在,潛伏于企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營中。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一般只是企業(yè)在當(dāng)前稅收政策前提下,由于企業(yè)涉稅問題給企業(yè)帶來的利益的損失。一般表現(xiàn)為企業(yè)多繳或少繳稅款。企業(yè)為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,采取財(cái)務(wù)集中核算模式來提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理效力、節(jié)約企業(yè)人工成本和實(shí)施企業(yè)的規(guī)?;芾?。但是在企業(yè)集中核算模式下,企業(yè)的涉稅問題被歸納到企業(yè)財(cái)政管理的范圍中去,造成了企業(yè)對(duì)涉稅問題重視程度的弱化,低估了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的危害,對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成了巨大的阻礙。
(二)財(cái)務(wù)集中核算模式下的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析
首先,企業(yè)在財(cái)務(wù)集中核算模式下不斷發(fā)展并進(jìn)行業(yè)務(wù)的拓展等經(jīng)營活動(dòng),是由于財(cái)務(wù)管理采用的集中核算的模式,財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)上數(shù)據(jù)收集的速度與準(zhǔn)度以及核算中心的業(yè)務(wù)水平都存在潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如,酒店企業(yè)中的各部門經(jīng)營收入,一方面要作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入的一部分,同時(shí)也要作為企業(yè)廣告費(fèi)、宣傳費(fèi)等費(fèi)用的計(jì)提基數(shù)。因此,財(cái)務(wù)集中核算的能力與準(zhǔn)確性極大的影響到了企業(yè)的納稅行為。而企業(yè)大都缺乏對(duì)問題的觀測(cè)與預(yù)見能力,對(duì)經(jīng)營中的涉稅問題事兒不見,最終導(dǎo)致了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
其次,企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不健全也是導(dǎo)致財(cái)務(wù)集中核算模式下稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng)的主要原因。在缺少規(guī)范的企業(yè)財(cái)務(wù)制度的前提下,企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算的管理模式,會(huì)讓企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作缺乏相應(yīng)的可以依憑的相關(guān)制度及規(guī)定,在給企業(yè)稅務(wù)核算、申報(bào)和處理涉稅事項(xiàng)上埋下了巨大的隱患,從而導(dǎo)致了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的增強(qiáng)。另一方面,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理一般由上級(jí)制定,對(duì)于涉稅項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)定,繼而由下級(jí)稅務(wù)管理部門按規(guī)定執(zhí)行。然而由于企業(yè)業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)發(fā)展和企業(yè)內(nèi)務(wù)人員流動(dòng)等問題造成的集中核算、上報(bào)、執(zhí)行過程中信息的滯后性也導(dǎo)致了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的增大。
再次,在企業(yè)集中核算模式的財(cái)務(wù)管理模式下,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門也相應(yīng)得到精簡。然而隨著集中核算的深化,涉稅業(yè)務(wù)范圍也逐步增大。在缺乏健全的財(cái)務(wù)管理制度和充足的專業(yè)財(cái)務(wù)人員的前提下,核算中心財(cái)務(wù)人員面對(duì)復(fù)雜的稅務(wù)核算工作時(shí)容易產(chǎn)生諸多的紕漏和問題,進(jìn)而造成了稅務(wù)核算的粗放式發(fā)展。這種粗放的涉稅核算方式,也給企業(yè)帶來了巨大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、財(cái)務(wù)集中核算模式下稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)方法
(一)構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)
對(duì)于企業(yè)來說,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建可以說是企業(yè)規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的核心。企業(yè)在采取財(cái)務(wù)集中核算模式后,在上級(jí)決策層面往往忽視了對(duì)企業(yè)的稅務(wù)管理程度,將稅務(wù)問題歸結(jié)為財(cái)務(wù)管理部門的問題。然而,對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制需要從源頭進(jìn)行,有上層領(lǐng)導(dǎo)決策層面來組織和進(jìn)行企業(yè)稅收預(yù)測(cè)活動(dòng),對(duì)未來一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營情況和應(yīng)繳稅款進(jìn)行總體的規(guī)劃,為后續(xù)的財(cái)務(wù)核算工作提供可靠的依據(jù)。因此,建立合理的控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制,可以說對(duì)于引導(dǎo)企業(yè)規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有著有力的督導(dǎo)作用。
(二)加強(qiáng)企業(yè)制度管理和完善
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范需要完善的企業(yè)組織和管理制度作為保障。在企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算的過程中,涉稅問題籠統(tǒng)的歸入日常財(cái)務(wù)核算中去,為解決這一問題,在規(guī)范財(cái)會(huì)制度加強(qiáng)審計(jì)與監(jiān)察工作的同時(shí),還要成立單獨(dú)的部門,如稅務(wù)小組或稅務(wù)部門全職負(fù)責(zé)全部的企業(yè)涉稅工作,從而達(dá)到控制企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
同時(shí),企業(yè)的財(cái)務(wù)集中核算中心同所成立的稅務(wù)小組應(yīng)做到崗位上的相互分離、相互監(jiān)督。也就是說,企業(yè)稅務(wù)小組的工作人員要做到專職專人、不兼職,明確各個(gè)涉稅崗位的權(quán)限和職責(zé),最大程度上防止涉稅問題的出現(xiàn),從而達(dá)到企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
(三)完善稅務(wù)人員的引入和培訓(xùn)制度
對(duì)于合理處理企業(yè)內(nèi)涉稅問題,最關(guān)鍵的要擁有高素質(zhì)、高專業(yè)技能的人才。在財(cái)務(wù)管理模式不斷創(chuàng)新的現(xiàn)代化企業(yè)管理模式之下,一些傳統(tǒng)的財(cái)會(huì)人員還依循著老舊的財(cái)務(wù)管理辦法。要規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)集中模式給企業(yè)發(fā)展帶來的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),新的財(cái)務(wù)管理模式對(duì)企業(yè)的財(cái)會(huì)人員提出了新的要求。只懂得計(jì)算稅額和稅法的財(cái)務(wù)管理人員已經(jīng)難以跟上企業(yè)的發(fā)展需求。因此,企業(yè)要繼續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理模式就要不斷提升,財(cái)務(wù)和稅務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。一方面要嚴(yán)格管控企業(yè)專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的準(zhǔn)入機(jī)制;另一方面要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行持續(xù)、深入的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,才能在保障新的財(cái)務(wù)管理模式的不斷推行的進(jìn)程中,合理規(guī)避企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞:稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);報(bào)業(yè)集團(tuán);稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
一、報(bào)業(yè)集團(tuán)稅務(wù)環(huán)境分析
近年來,許多耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)被卷入“稅務(wù)風(fēng)波”中,賽迪傳媒、中國平安,蘇寧電器、等多家企業(yè)都曾深陷其中。2014年我國稅務(wù)稽查查補(bǔ)入庫稅款為1806億,較2011年上漲了95%,這不僅反映出稅務(wù)稽查的力度不斷增加,而且這也表明企業(yè)面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯。
溫州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)是一家擁有五報(bào)一網(wǎng)一刊的現(xiàn)代傳媒集團(tuán),在傳統(tǒng)紙媒的影響力不斷地減弱的今天,溫報(bào)集團(tuán)也在尋求多角度的發(fā)展,近年來溫報(bào)集團(tuán)的戰(zhàn)略發(fā)展多元化、經(jīng)營業(yè)務(wù)多樣化、業(yè)務(wù)形式復(fù)雜化,加之目前我國的稅收制度復(fù)雜、稅收政策易變,因此溫報(bào)集團(tuán)不得不面臨更多、更復(fù)雜的稅務(wù)問題,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與日俱增。
二、報(bào)業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析
(一)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)
現(xiàn)實(shí)中很多員工認(rèn)為納稅義務(wù)是在財(cái)務(wù)核算時(shí)才產(chǎn)生的,所有的涉稅事項(xiàng)以及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理都應(yīng)該由財(cái)務(wù)部門加以管理與防范。但是事實(shí)上,納稅義務(wù)不是在務(wù)部門核算時(shí)才產(chǎn)生的,而是在發(fā)行、投遞等經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生的。因此,支付稅費(fèi)的高低不是財(cái)務(wù)核算的結(jié)果,而是涉稅選擇的結(jié)果,在經(jīng)營環(huán)節(jié)上稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的缺失,將導(dǎo)致報(bào)業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。譬如,業(yè)務(wù)人員在簽訂合同時(shí),既可以簽訂區(qū)分廣告和發(fā)行收入的金額的合同,也可以簽訂廣告并贈(zèng)送報(bào)紙的合同,但是前者就比后者要節(jié)稅許多。
(二)財(cái)務(wù)管理代替稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
近年來,溫州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)逐步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,現(xiàn)已建立了符合自身發(fā)展的較完善財(cái)務(wù)制度。但是與之相比,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理就顯得相對(duì)薄弱。溫報(bào)集團(tuán)目前雖在本級(jí)設(shè)稅務(wù)管理人員一名,但是集團(tuán)并沒有相關(guān)的稅務(wù)機(jī)構(gòu)去履行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)估等相關(guān)職責(zé)。在管理上,報(bào)業(yè)集團(tuán)更多的是將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理視為財(cái)務(wù)管理的一個(gè)輔助項(xiàng)。但是財(cái)務(wù)管理與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理還是存在區(qū)別的:一是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)比較穩(wěn)定,變動(dòng)較小,而稅務(wù)法規(guī)則變動(dòng)較為頻繁;二是財(cái)務(wù)管理相對(duì)側(cè)重業(yè)務(wù)的事后核算處理,而稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理更側(cè)重事前籌劃及事中控制;三是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)性較強(qiáng),需要投入較大的精力去識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)控稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這樣的工作是傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理比較難完成的。
(三)缺乏內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)制度
溫報(bào)集團(tuán)在內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)制度上相對(duì)較為完善,集團(tuán)本級(jí)單設(shè)審計(jì)部門,該部門定期或不定期的會(huì)對(duì)集團(tuán)本級(jí)及各所屬公司進(jìn)行審查監(jiān)督,但是內(nèi)審部門在審計(jì)時(shí),主要是側(cè)重對(duì)財(cái)務(wù)情況的審查,內(nèi)部監(jiān)督更多的是關(guān)注廣告的收入及其核算、資產(chǎn)的管理等情況,而較少關(guān)注集團(tuán)內(nèi)部的涉稅情況,這就會(huì)導(dǎo)致報(bào)業(yè)集團(tuán)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)缺乏有效的監(jiān)管及應(yīng)對(duì)。
三、強(qiáng)化報(bào)業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
2009年,國家稅務(wù)總局了《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引(試行)》,應(yīng)該說該文件對(duì)溫報(bào)集團(tuán)以及其他的大型報(bào)業(yè)集團(tuán)都是具有參考價(jià)值的。報(bào)業(yè)集團(tuán)應(yīng)結(jié)合《指引》中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理框架的關(guān)鍵要素,構(gòu)建稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,強(qiáng)化報(bào)業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。
(一)完善組織架構(gòu),深化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
浙江省的報(bào)業(yè)集團(tuán)大多下轄多個(gè)分公司及子公司,要在下屬企業(yè)中都分設(shè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理崗位,顯然是不現(xiàn)實(shí)的。因此可以在集團(tuán)總部設(shè)立與財(cái)務(wù)部門平行的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)或崗位并明確其相關(guān)職責(zé)。除了設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)外,報(bào)業(yè)集團(tuán)還應(yīng)加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的宣傳,讓每一名員工都意識(shí)到防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的必要性,并將其落實(shí)到日常工作中去。
(二)主動(dòng)識(shí)別和評(píng)估稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估是報(bào)業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié),可以采用定性與定量相結(jié)合的方式進(jìn)行。定性法有流程分析法、專家咨詢法、小組討論法等。以流程分析法為例,報(bào)業(yè)集團(tuán)可以從征稅對(duì)象、納稅行為等要素著手,對(duì)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行深入分析,識(shí)別評(píng)估稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。定量的識(shí)別評(píng)估法主要包括財(cái)務(wù)報(bào)表分析法、蒙特卡羅模型、AHP層次評(píng)估法等,其中比較便捷的方法是財(cái)務(wù)報(bào)表分析法。譬如對(duì)比分析銷售額變動(dòng)率與稅負(fù)率,如果銷售額變動(dòng)率為正,但是稅負(fù)變動(dòng)率卻為負(fù),就可能出現(xiàn)漏繳稅款等稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)完善信息傳遞與溝通機(jī)制
報(bào)業(yè)集團(tuán)可以充分利用信息技術(shù),組建一個(gè)包含內(nèi)部控制和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理流程的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。報(bào)業(yè)集團(tuán)可以借助現(xiàn)有的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),建立專屬的內(nèi)部稅務(wù)信息系統(tǒng),并將與自身經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)的稅收法規(guī)、稅收優(yōu)惠,辦稅流程、經(jīng)營業(yè)務(wù)的具體稅務(wù)信息等都上傳到系統(tǒng)中。通過這個(gè)內(nèi)部稅務(wù)信息系統(tǒng),集團(tuán)的管理層以及所有的涉稅人員不僅能更直觀了解稅務(wù)信息,還能更快速便捷的解決稅務(wù)問題。
(四)建立內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)制度
各類大型的報(bào)業(yè)集團(tuán)都有必要建立內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)制度,定期或不定期地對(duì)集團(tuán)的涉稅情況以及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理制度進(jìn)行全面或有針對(duì)性的檢查,查找稅務(wù)問題,以期最大程度地防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)語
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理雖然只是手段而非最終目的,但報(bào)業(yè)集團(tuán)能通過稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理這個(gè)手段,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)行態(tài)勢(shì),并且有效地處理和控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),從而最終實(shí)現(xiàn)報(bào)業(yè)集團(tuán)的價(jià)值最大化。
參考文獻(xiàn):
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[2]劉茜.企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建研究[D].山東大學(xué),2012.
【關(guān)鍵詞】企業(yè)財(cái)務(wù);集中核算模式;稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);策略
當(dāng)前,我國很多企業(yè)為了提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理水平和財(cái)務(wù)核算運(yùn)作,在管理上都在執(zhí)行財(cái)務(wù)集約化的管理方式,財(cái)務(wù)集中化核算也得到另外我國大部分電網(wǎng)企業(yè)的人認(rèn)可,正在火熱的推進(jìn)中。但是現(xiàn)階段的企業(yè)財(cái)務(wù)稅務(wù)管理還存在缺陷,缺乏對(duì)公司下屬單位稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)集中監(jiān)控,缺乏有效的管理手段,只是在企業(yè)稅務(wù)管理方面實(shí)現(xiàn)了集中化的管理。目前,控制企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題,成了最重要的事情。
一、我國電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)集中核算的實(shí)施狀況
1.三級(jí)核算體系轉(zhuǎn)變?yōu)槎?jí)核算體系
為了緊跟時(shí)代的步伐,我國的電網(wǎng)公司也將實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的財(cái)務(wù)組織管理模式,財(cái)務(wù)組織管理模式也在原有的基礎(chǔ)上做了改變。就是將原來的省、市、縣這三種會(huì)計(jì)核算體系進(jìn)行壓縮,壓縮后,就是把縣給去除掉了,成為現(xiàn)在的二級(jí)核算體系,而級(jí)核算體系包括省、市。二級(jí)核算體系的具體意思是指:在同一地級(jí)市的供電局開設(shè)一個(gè)會(huì)計(jì)核算帳套,統(tǒng)一的進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案管理,會(huì)計(jì)檔案管理的具體內(nèi)容是包括一下五種:①統(tǒng)一的進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;②做好銀行賬戶的開設(shè)工作;③做好資金產(chǎn)值方面的管理工作;④做好報(bào)表的編報(bào)工作;⑤資金收付。這樣才能做好財(cái)務(wù)核算的運(yùn)作效率。
2.對(duì)稅務(wù)管理方面實(shí)施屬地管理
我國在稅收征收管理方面,也做出了相關(guān)規(guī)定。根據(jù)我國《稅收征收》的規(guī)定,地級(jí)市在實(shí)施財(cái)務(wù)核算管理后,任需要按照屬地管理原則,進(jìn)行繳納相關(guān)的稅務(wù)費(fèi)用。以云浮供電局為例,歸納了多種稅務(wù)繳納方式,具體的方式如下:企業(yè)繳納所的稅的方式是通過省公司統(tǒng)一進(jìn)行匯算、繳納,增值稅是指不包含可抵押增值稅和進(jìn)項(xiàng)稅(不包含電費(fèi)基金,如果是附加的電費(fèi)收入銷項(xiàng)稅(指的是百分之十五以內(nèi)),都是轉(zhuǎn)交到省公司統(tǒng)一進(jìn)行申報(bào)、繳納的,剩下的在各地方自行申報(bào)、繳納就可以了,增值稅是由地級(jí)市供電局統(tǒng)一申報(bào)、繳納的。以下兩種是必須要由稅務(wù)局確定后,才能按照屬地扣繳稅款進(jìn)行收取費(fèi)用,第一種:分配金額第二種:分配比列,當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)稅務(wù)是按照屬地原則,向各級(jí)稅務(wù)主管機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)繳納的,地方性稅務(wù)具體是包括以下四種,具體的是:①房產(chǎn)方面的稅務(wù);②個(gè)人所得稅;③城市房屋建設(shè)稅;④附加的教育費(fèi)等。
二、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
1.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜化
財(cái)務(wù)集中核算制度運(yùn)用在企業(yè)的管理上,對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理規(guī)范水平有了顯著的提高,但是,財(cái)務(wù)核算制度只是側(cè)重于核算,在管理上,并沒有實(shí)施有效的方法。這不符合我國企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,在實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算制度后,會(huì)加大整個(gè)公司的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。供電企業(yè),由于行業(yè)的特殊性,稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)經(jīng)常對(duì)供電企業(yè)實(shí)施稅務(wù)的稽查,稽查之后,對(duì)其中存在的問題普遍是采用的兩種方式,第一種是采用追溯法,第二是采用延伸檢查法。即使是使用財(cái)務(wù)集中核算制度,但風(fēng)險(xiǎn)還是存在的。實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算,把交稅的范圍給擴(kuò)大了,因此,企業(yè)也將面臨更多的風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)也在逐漸向復(fù)雜化發(fā)展。
2.由于報(bào)賬員身兼數(shù)職,稅務(wù)管理效果逐漸弱化
由于市電局的管理需要,對(duì)財(cái)務(wù)管理實(shí)施統(tǒng)一化。對(duì)當(dāng)?shù)氐乃犞惫┲惫埽òh和市),都實(shí)行了“報(bào)賬員報(bào)賬制”,報(bào)賬員一人身兼著數(shù)職(包含出納、財(cái)務(wù)管理、預(yù)算)等,這樣大大降低了工作效率,還會(huì)影響到稅務(wù)管理的實(shí)施效果。然而,有的報(bào)賬員根本就沒有做過稅務(wù)方面的工作,很多地方都是出于迷糊狀態(tài),根本無從下手。這樣的現(xiàn)象,致使報(bào)賬的作用大大降低,成為小小的資料收集員,將稅務(wù)管理的實(shí)施效果大大降低。
三、解決稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
1.增設(shè)稅務(wù)部
我國的大部分供電局僅僅只是在財(cái)務(wù)部設(shè)置了稅務(wù)管理崗位,這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的不能滿足供電局的需求了,可以多設(shè)立一些稅收崗位。建議可以在地級(jí)市供電局增設(shè)相關(guān)的稅務(wù)部,而稅務(wù)部的管理人員,是由縣級(jí)以上的供電企業(yè)所提供,稅務(wù)部的管理人員主要是負(fù)責(zé)控制企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)過程過程中的風(fēng)險(xiǎn),從而從中獲取納稅籌劃的相關(guān)利益。
2.加大人才培養(yǎng)的力度
當(dāng)今的電力企業(yè)集團(tuán),需要的是擁有較高的綜合素質(zhì)、具備專業(yè)的行業(yè)知識(shí)。而傳統(tǒng)的稅務(wù)管理人員只是懂計(jì)算稅額、懂稅發(fā),這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上企業(yè)的發(fā)展需求了,現(xiàn)如今的財(cái)務(wù)管理人員,需要具備以下知識(shí):①對(duì)財(cái)務(wù)管理方面,要精通,②懂得工程管理,③需要懂法律和審計(jì)。所以,企業(yè),應(yīng)該不斷的加強(qiáng)稅務(wù)管理人員的培訓(xùn)力度,不斷的提高稅務(wù)管理人的綜合知識(shí),這樣才能為電力企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值和利益。
四、積極開展稅務(wù)籌劃
稅務(wù)籌劃指的是一種事前謀劃的策略,但是前提是必須要是合法的。在合法的情況下,將稅收政策進(jìn)行靈活的運(yùn)用,使納稅的進(jìn)么達(dá)到最低,還能獲取到最大的利益。
五、結(jié)束語
本文講述的是為了順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,大部分的電力企業(yè)都在使用財(cái)務(wù)集中核算法,但是財(cái)務(wù)集中核算法中存在著很多的不足之處,企業(yè)在實(shí)施了之后,產(chǎn)生了更多的風(fēng)險(xiǎn),本文針對(duì)其中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了描述,并列舉出了相關(guān)解決風(fēng)險(xiǎn)的方法。電力企業(yè)是屬于國有企業(yè)中的典范,應(yīng)該在稅收方面做好帶頭作用,做到不偷稅、不逃稅、不漏稅,為社會(huì)樹立良好的公眾形象。在合法的情況下,可以爭(zhēng)取合法的納稅義務(wù),為企業(yè)降低成本,為電力企業(yè)創(chuàng)造更多的財(cái)富,更好的服務(wù)社會(huì)。
參考文獻(xiàn)
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作者簡介:
關(guān)鍵詞:企業(yè)稅務(wù);稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);防范對(duì)策
1. 企業(yè)稅務(wù)及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
1.1 企業(yè)稅務(wù)
稅收是國家為了滿足社會(huì)公共需要,憑借公權(quán)力,通過法律標(biāo)準(zhǔn)程序參與國民分配,無償并強(qiáng)制性地區(qū)的財(cái)政收入的一種方式,稅收被用來進(jìn)行我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、軍事等各項(xiàng)事業(yè)建設(shè),是國家實(shí)現(xiàn)其職能的重要基礎(chǔ)。因此,企業(yè)向國家納稅,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)其社會(huì)職能的途徑。企業(yè)向國家繳納稅款的數(shù)額是由企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營手段和所獲取的利潤決定的,因此,企業(yè)稅務(wù)應(yīng)該針對(duì)企業(yè)所承擔(dān)的稅負(fù)進(jìn)行籌劃,根據(jù)國家法律和法規(guī),對(duì)企業(yè)的投資和經(jīng)營等一系列活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整,制定最優(yōu)的財(cái)務(wù)操作方案,減輕企業(yè)稅負(fù),以此提高企業(yè)的利潤。
1.2 企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)管理的過程中,需要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的實(shí)際情況以及國家和地方相關(guān)的法律和法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)地財(cái)務(wù)管理,以此盡量減少稅負(fù)。但是,企業(yè)的稅務(wù)管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)性的工作,是以企業(yè)運(yùn)營為基礎(chǔ)的。在實(shí)際的管理工作過程中,企業(yè)如果沒能夠有效利用稅收優(yōu)惠法規(guī),就可能造成額外的稅務(wù)負(fù)擔(dān);企業(yè)也有可能因?yàn)閷?duì)稅收法規(guī)的理解不利而導(dǎo)致交稅行為方面的缺失,因此遭到國家稅務(wù)部門的調(diào)查,需要交納罰金等額外的稅收支出,這些都是企業(yè)在稅務(wù)管理工作中可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。除了額外的稅務(wù)負(fù)擔(dān)之外,企業(yè)還可能承受的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)由于內(nèi)部控制和對(duì)稅收優(yōu)惠的利用力度弱,導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)利益減小等。企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的總體表現(xiàn)是企業(yè)在納稅的過程中沒有能夠保證自身的經(jīng)濟(jì)利益。
1.3 探討企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的必要性
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和全球化經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的形成,使我國企業(yè)擁有了更加廣闊的發(fā)展市場(chǎng),與此同時(shí),企業(yè)需要繳納的稅費(fèi)類型也開始增多,也就是說,隨著市場(chǎng)的擴(kuò)展和企業(yè)自身盈利能力的提升,企業(yè)有必要通過更加多樣化的稅務(wù)管理辦法以實(shí)現(xiàn)企業(yè)減免自身稅負(fù)的目的,在這個(gè)過程中,企業(yè)很可能由于對(duì)稅務(wù)管理處理不當(dāng)而產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)造成的損失可大可小,在企業(yè)面臨嚴(yán)重的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,企業(yè)所要繳納的稅收罰款數(shù)額可能超過所要繳納的稅款本身,更有甚者,企業(yè)可能因?yàn)橛|犯了國家的相應(yīng)法律而必須承擔(dān)責(zé)任。因此,我們有必要對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行探討,以保證企業(yè)在新的市場(chǎng)環(huán)境下能夠合理規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保證自身盈利和企業(yè)運(yùn)營安全。
2. 企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因
2.1 企業(yè)經(jīng)營者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因主要有多種,除企業(yè)故意進(jìn)行偷稅、漏稅等違法行為的原因外企業(yè)在內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中由于企業(yè)法人在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存有的安全意識(shí)較低所導(dǎo)致的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是最為常見的。為了適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的發(fā)展需要,企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營過程中要不斷調(diào)整內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),可能涉及股權(quán)的變更或者與其他公司合作實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品交易或其他類型的貿(mào)易交易等,企業(yè)需要在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整之前針對(duì)可能產(chǎn)生的稅收進(jìn)行規(guī)避。但是,很多企業(yè)以自身發(fā)展為先,忽視了可能造成額外稅收的細(xì)節(jié)而沒有及時(shí)繳納稅款,例如,將企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品或所采購的貨物交由子公司或合作公司代銷,企業(yè)法人在執(zhí)行這一經(jīng)濟(jì)行為決定的同時(shí)必須考慮到子公司的股權(quán)成分或合作公司的銷售資格,如果子公司的股權(quán)成分中有大部分比例不屬于集團(tuán)公司,則可以默認(rèn)子公司的銷售行為是“視同銷售”的,集團(tuán)公司需要為這樣的銷售行為另付一筆增值稅。有很多企業(yè)為了迅速實(shí)現(xiàn)自身利益而忽視了這些小細(xì)節(jié),結(jié)果導(dǎo)致額外稅款的產(chǎn)生,或者使公司直接陷入了違法的困境。因此說,企業(yè)法人的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)低,是最容易造成企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的原因之一。
2.2 企業(yè)財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問題
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是直接關(guān)系到企業(yè)稅務(wù)問題的內(nèi)部管理系統(tǒng),企業(yè)財(cái)務(wù)管理不僅關(guān)系到企業(yè)的整體資金運(yùn)營,也直接決定了企業(yè)需要為哪些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交稅,可以說,稅務(wù)管理工作是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容之一。但是,目前大多數(shù)企業(yè)都將財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)放在企業(yè)成本核算和企業(yè)財(cái)務(wù)制度的建設(shè)上,以此進(jìn)一步減少企業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)營的成本投入,然而在財(cái)務(wù)管理的過程中,會(huì)出現(xiàn)很多違背國家稅收法律和法規(guī)的行為。例如,個(gè)別企業(yè)將外勤和銷售人員在工作過程中產(chǎn)生的資金投入,即企業(yè)在運(yùn)營過程中產(chǎn)生的一部分經(jīng)營成本,以車船票和餐飲收據(jù)的方式抵消,這實(shí)際上是逃稅行為,但企業(yè)的財(cái)務(wù)管理并未對(duì)此進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定,也缺乏制約制度。由此導(dǎo)致的稅務(wù)問題可能使企業(yè)蒙受巨大的稅收罰款損失,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理不能有效規(guī)避此類問題,使得企業(yè)承受了更高的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.3 企業(yè)管理效力問題
企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是企業(yè)稅務(wù)管理工作的一部分,而企業(yè)稅務(wù)管理的實(shí)際效力又由企業(yè)管理整體的效力決定。在管理效力不高的企業(yè),由于管理者疏于對(duì)可能的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)采取管理措施,可能導(dǎo)致額外的稅負(fù);另外,管理效力不高的企業(yè)也無法對(duì)稅法變更、稅務(wù)政策變更對(duì)企業(yè)的影響,出口退稅率調(diào)整對(duì)企業(yè)未來營利預(yù)期的影響進(jìn)行明細(xì)的分析并提交報(bào)告。因此,企業(yè)稅務(wù)管理不能及時(shí)對(duì)企業(yè)稅務(wù)問題進(jìn)行調(diào)整,從而導(dǎo)致了嚴(yán)重的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如,以進(jìn)出口貿(mào)易為主要盈利方式的企業(yè),必須時(shí)刻注意進(jìn)出口稅率的調(diào)整,并同時(shí)對(duì)企業(yè)可能存在的稅務(wù)問題進(jìn)行詳細(xì)的分析,根據(jù)進(jìn)出口稅率的調(diào)整預(yù)測(cè)企業(yè)當(dāng)下或者未來一段時(shí)間內(nèi)的稅款數(shù)額。這些工作必須由企業(yè)管理部門去完成,而企業(yè)管理部門中負(fù)責(zé)此類工作的員工如不能及時(shí)、有效地對(duì)此進(jìn)行詳盡報(bào)告,則企業(yè)可能要為進(jìn)出口的貨物付額外的稅款,從而導(dǎo)致企業(yè)利潤下降。
2.4 會(huì)計(jì)核算問題
在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中,會(huì)計(jì)核算是直接影響財(cái)務(wù)管理行為的工作,而會(huì)計(jì)核算也為企業(yè)“應(yīng)繳納多少稅款”作出了解答,因此可以說,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與準(zhǔn)確性,決定了企業(yè)稅務(wù)管理工作的有效性。但是,目前我國大多數(shù)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算關(guān)注點(diǎn)都在怎樣有效統(tǒng)計(jì)企業(yè)成本以及企業(yè)利潤的分配上,而且由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的約束以及會(huì)計(jì)工作人員自身的能力原因,會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量存在一個(gè)比較嚴(yán)重的問題,即會(huì)計(jì)信息不能完全反映企業(yè)經(jīng)營的全貌,因此企業(yè)經(jīng)營者和管理者也很難從會(huì)計(jì)核算報(bào)表中分析出企業(yè)經(jīng)營中隱藏的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),國家歷次稅務(wù)審查中都存在漏稅問題,其中由于會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確、申報(bào)不實(shí)導(dǎo)致的漏稅現(xiàn)象多達(dá)15%,這些企業(yè)都為自身的漏稅問題付出了沉重的代價(jià),可見,企業(yè)會(huì)計(jì)核算中出現(xiàn)的問題,尤其是會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量問題,是導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。
3. 企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
3.1 提高企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
企業(yè)經(jīng)營者或企業(yè)法人有必要提高對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí),除了仔細(xì)學(xué)習(xí)我國稅務(wù)法律并將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避作為企業(yè)運(yùn)營的重要策略之外,企業(yè)經(jīng)營者還應(yīng)該根據(jù)企業(yè)經(jīng)營本身的特點(diǎn)去分析企業(yè)可能面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型并采取相應(yīng)的防范措施。企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)該確定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的重點(diǎn),這是準(zhǔn)確識(shí)別和評(píng)估企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的必要前提,也是企業(yè)經(jīng)營者提高稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的基礎(chǔ)。不同的經(jīng)營者對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)持有不同態(tài)度,這與企業(yè)經(jīng)營類型和企業(yè)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力相關(guān)。企業(yè)經(jīng)營者有必要確定自身對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的偏好類型,大體來講,企業(yè)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的偏好類型分為風(fēng)險(xiǎn)偏好型和風(fēng)險(xiǎn)厭惡型兩種,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)偏好類型采取不同的防范措施是十分必要的。例如,A企業(yè)是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)偏好型的企業(yè),即企業(yè)經(jīng)營者重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避,在企業(yè)經(jīng)營的過程中出臺(tái)很多應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,其中包含了分析相應(yīng)稅法的細(xì)節(jié)等,則企業(yè)管理者應(yīng)重視在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避活動(dòng)中,由于對(duì)稅法理解偏差而產(chǎn)生的未按照稅法規(guī)定按時(shí)、足額繳納稅款所產(chǎn)生的違法行為,這樣,企業(yè)就能夠大量減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);B企業(yè)是風(fēng)險(xiǎn)厭惡型的企業(yè),即企業(yè)經(jīng)營者在實(shí)際企業(yè)實(shí)際運(yùn)營過程中很少展開稅收籌劃工作,根據(jù)稅法要求的繳納基本的稅款,B企業(yè)的經(jīng)營者由于缺乏與稅務(wù)局工作人員的交流,對(duì)很多新的稅收政策并不了解,過多地選擇了繳納罰款而避免不必要的麻煩,由此帶來大量額外的稅負(fù),則B企業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)該重視對(duì)稅法相應(yīng)的內(nèi)容進(jìn)行了解并加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通??傊?,企業(yè)經(jīng)營者需要對(duì)企業(yè)自身的經(jīng)營特點(diǎn)以及風(fēng)格有明確的了解,只有這樣,才能使風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)提高對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的指導(dǎo)性更強(qiáng)。
3.2 完善企業(yè)管理制度
企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)制度和內(nèi)部控制制度對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)核算以及企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)意義重大,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求,對(duì)企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的財(cái)務(wù)制度和內(nèi)部控制制度進(jìn)行重新審核,必要時(shí)可借助中介結(jié)構(gòu)對(duì)制度進(jìn)行重新評(píng)估,對(duì)制度中不全面、不合理之處及時(shí)加以補(bǔ)充、修正;同時(shí),要建立并完善企業(yè)內(nèi)部的溝通制度,這也是企業(yè)內(nèi)部控制制度中的重要一環(huán);結(jié)合企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分制度的結(jié)論來看,如果企業(yè)的財(cái)務(wù)制度和內(nèi)部控制制度得分過低,表明繼續(xù)使用原有制度將會(huì)給企業(yè)帶來巨大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這時(shí)應(yīng)考慮重新設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)制度和內(nèi)部控制制度,以滿足企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范以及企業(yè)制度的要求;考慮到企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性以及涉稅事項(xiàng)對(duì)于企業(yè)的重要性,企業(yè)的內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)應(yīng)獨(dú)立于企業(yè)其他的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng),即將其作為一項(xiàng)單獨(dú)的工作開展;企業(yè)的內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)可以采取定期或不定期兩種方式進(jìn)行,在進(jìn)行時(shí)可以借鑒納稅檢查的方式對(duì)企業(yè)的涉稅情況進(jìn)行全面檢查,找出稅務(wù)問題,防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)的報(bào)告制度,在進(jìn)行定期或不定期的稅務(wù)審計(jì)后,應(yīng)形成審計(jì)報(bào)告和稅務(wù)管理建議書,及時(shí)呈遞給相關(guān)部門。
3.3 提高企業(yè)管理效力
對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避是我國大多數(shù)企業(yè)在運(yùn)營過程中都十分重視的問題,也有不少企業(yè)經(jīng)營者和管理者對(duì)稅務(wù)管理采取了必要的措施,很多企業(yè)也針對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避建立了相應(yīng)的制度,但企業(yè)仍不可避免地要為稅務(wù)問題承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),說到底,企業(yè)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避能力,實(shí)際上是由企業(yè)的管理效力決定的,但企業(yè)管理效力不足,卻是我國大多數(shù)企業(yè)運(yùn)營中的短板。因此,提高企業(yè)管理效力是規(guī)避企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施之一。建議企業(yè)從以下兩個(gè)方面進(jìn)行改革以提高管理效力:使用現(xiàn)代稅務(wù)管理軟件、對(duì)管理本身實(shí)施監(jiān)督措施。某大型旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司因業(yè)務(wù)繁多,外勤導(dǎo)游更換頻繁,企業(yè)稅務(wù)管理無法及時(shí)處理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層決定使用某信息軟件技術(shù)有限公司設(shè)計(jì)的稅務(wù)管理軟件,將企業(yè)各部門的財(cái)務(wù)流動(dòng)集中管理,在軟件平臺(tái)上,企業(yè)實(shí)現(xiàn)了財(cái)稅管理、投資管理、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等多種企業(yè)管理工作,有效地解決了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題;某大型軟件生產(chǎn)公司的稅務(wù)管理工作十分繁重,企業(yè)管理者常因?yàn)楣芾硎杪┒蛊髽I(yè)面臨稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為了解決這一問題,企業(yè)管理者號(hào)召全企業(yè)成員,尤其是生產(chǎn)和銷售工作人員集體學(xué)習(xí)稅務(wù)相關(guān)的法律,將企業(yè)運(yùn)營各個(gè)環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的稅費(fèi)進(jìn)行詳細(xì)的區(qū)分,通過企業(yè)員工的稅務(wù)分析,企業(yè)管理者很快找到了管理疏漏,有效避免了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由此可見,企業(yè)能夠通過信息技術(shù)的應(yīng)用和管理監(jiān)督的行為使企業(yè)管理效力有所提高。
3.4 提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量
會(huì)計(jì)核算的結(jié)果是企業(yè)經(jīng)營者判斷企業(yè)應(yīng)繳納哪些稅款的基礎(chǔ),因此,由于會(huì)計(jì)核算問題導(dǎo)致的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)通過提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的方式來加以規(guī)避。提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要點(diǎn)有二:提高會(huì)計(jì)工作人員的職業(yè)能力、改善會(huì)計(jì)工作的效力。在提高會(huì)計(jì)工作人員的能力方面,企業(yè)可以通過人力資源儲(chǔ)備和職業(yè)培訓(xùn)來完成。例如,某大型集團(tuán)公司根據(jù)會(huì)計(jì)信息內(nèi)容的需要設(shè)定會(huì)計(jì)部門的各個(gè)職位,重新界定崗位說明書,并且通過獵頭招聘的方式網(wǎng)羅會(huì)計(jì)“骨干”,并且對(duì)已上崗的人員的知識(shí)水平及知識(shí)結(jié)構(gòu)層次進(jìn)行全面的調(diào)查,通過實(shí)際操作考核的方式發(fā)現(xiàn)其中的漏洞,針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)過一段時(shí)間的努力之后,集團(tuán)公司會(huì)計(jì)報(bào)表中顯示出可以由流動(dòng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)的生產(chǎn)成本,從而使公司的增值稅有所減少。在改善會(huì)計(jì)工作效力方面,企業(yè)可以通過信息技術(shù)的引入,使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得以提高,建議企業(yè)在會(huì)計(jì)工作中引入電子技術(shù),可以有效提高信息處理效率;擁有多個(gè)分公司的企業(yè)應(yīng)在各公司的財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極推廣電算技術(shù),簡化會(huì)計(jì)核算流程,減少工作量,使工作重點(diǎn)集中于預(yù)測(cè)、控制和分析環(huán)節(jié),以使企業(yè)各分公司的發(fā)展同步。另外,企業(yè)還在涉及會(huì)計(jì)工作的各個(gè)部門配置都計(jì)算機(jī)和信息處理系統(tǒng),綜合地使用企業(yè)ERP,使會(huì)計(jì)部門能夠準(zhǔn)確并快速獲取各部門的經(jīng)濟(jì)信息,同時(shí)使企業(yè)管理者在決策過程中能夠快速獲得所需要的會(huì)計(jì)信息,能夠稅務(wù)問題處理方面進(jìn)行妥善的決策。
4. 企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)企業(yè)運(yùn)營的意義
4.1 通過稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范挽回經(jīng)濟(jì)損失
積極進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范 ,有利于企業(yè)規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)稅收管理中存在的問題,有利于加強(qiáng)企業(yè)管理,合理、合法降低企業(yè)稅負(fù),在為企業(yè)節(jié)省稅收的同時(shí)也為企業(yè)帶來真正最大的經(jīng)濟(jì)效益;實(shí)施企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范 ,可以避免發(fā)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失經(jīng)常對(duì)企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)審計(jì),進(jìn)行納稅風(fēng)險(xiǎn)控制,能夠讓企業(yè)依法納稅,避免受到稅務(wù)機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)處罰。
4.2 通過稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)職能
企業(yè)經(jīng)營實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)組織履行其社會(huì)責(zé)任的過程,企業(yè)所負(fù)有的社會(huì)責(zé)任包括三個(gè)方面:以企業(yè)的信用形象來展示我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康程度;以企業(yè)經(jīng)營為企業(yè)員工職業(yè)發(fā)展提供平臺(tái);在經(jīng)營的過程中建設(shè)和諧的經(jīng)濟(jì)管理。通過稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,可以有效降低或避免企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)納稅信用;稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能帶來公司管理層的變動(dòng)和人員受損,引發(fā)公司和相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任通過稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制,降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),可以減少相關(guān)管理人員的錯(cuò)誤,減小或消除稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給管理層帶來的影響,進(jìn)而保證公司的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,保證員工不丟飯碗;實(shí)施稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,還有助于營造良好的稅企關(guān)系,創(chuàng)造和諧的征納稅關(guān)系。
結(jié)語
綜上所述,企業(yè)稅務(wù)問題可能導(dǎo)致企業(yè)盈利受損,嚴(yán)重者還可能導(dǎo)致企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)不靈或者使企業(yè)法人承受法律責(zé)任,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營失敗。在新的市場(chǎng)環(huán)境下,企業(yè)有必要規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),以保證自身的發(fā)展。導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素有很多,除了企業(yè)經(jīng)營者故意忽視國家法律的強(qiáng)制力而產(chǎn)生的逃稅和漏稅等違法行為之外,最可能導(dǎo)致企業(yè)蒙受稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因在于企業(yè)經(jīng)營者的管理意識(shí)薄弱、企業(yè)管理制度不完善、企業(yè)管理效力不足以及會(huì)計(jì)核算問題。因此,企業(yè)要對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有所防范,就必須提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并且通過企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的完善以及管理效力的提升保證稅務(wù)管理工作的效果;另外,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量以如實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營的細(xì)節(jié)也是十分必要的。相信通過這些稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施的應(yīng)用,企業(yè)一定能夠在自身利益達(dá)成的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)其應(yīng)盡的社會(huì)職責(zé)。
參考文獻(xiàn):
[1]張麗.企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其防范對(duì)策[J].財(cái)經(jīng)界,2014(3):110-112
【關(guān)鍵詞】稅務(wù)籌劃;財(cái)務(wù)管理;應(yīng)用
稅務(wù)籌劃是在法律允許的范圍內(nèi)通過對(duì)經(jīng)營事項(xiàng)的事先籌劃,最終使企業(yè)獲取最大的財(cái)務(wù)利益的行為。稅務(wù)籌劃是通過經(jīng)營、投資、理財(cái)?shù)然顒?dòng)的合理籌劃和安排,盡可能地取得“節(jié)稅”的稅收利益。稅務(wù)籌劃是企業(yè)的一種理財(cái)行為,應(yīng)始終圍繞企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)來進(jìn)行,其目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化和使納稅人的合法權(quán)益得到充分的享受和行使。
一、企業(yè)稅務(wù)籌劃的原則
企業(yè)稅務(wù)籌劃不僅是一種“節(jié)稅”行為。也是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分。從根本上講,稅務(wù)籌劃應(yīng)歸結(jié)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的范疇,其目標(biāo)是由企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)決定的。也就是說,在確定稅務(wù)籌劃方案時(shí),不能一味地考慮稅收成本的降低,而忽略因籌劃方案的實(shí)施引發(fā)的其他費(fèi)用的增加或收入的減少,必須綜合考慮采取該稅務(wù)籌劃方案是否能給企業(yè)帶來絕對(duì)的收益。因此,為充分發(fā)揮稅務(wù)籌劃在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用,促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),決策者在選擇稅務(wù)籌劃方案時(shí)。必須遵循以下原則:
(一)合法性原則
合法性原則要求企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)必須遵守國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是符合現(xiàn)有的法律規(guī)范,即所做的稅務(wù)籌劃活動(dòng)要有明確的法律依據(jù),只能在稅收法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,而不能違反稅收法律規(guī)定。逃避稅收負(fù)擔(dān)。二是企業(yè)稅務(wù)籌劃不能違背國家的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)及其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)。三是要注意我國稅法的新變化。就我國而言,稅法是相對(duì)穩(wěn)定的,但也經(jīng)常性地做一些微調(diào),出臺(tái)一些補(bǔ)充規(guī)定。自20世紀(jì)90年代初稅種改革后,我國稅法的大框架沒有發(fā)生變化,然而微調(diào)一直在進(jìn)行之中。每年都有變化。進(jìn)行稅務(wù)籌劃就要時(shí)時(shí)注意稅法的變化,企業(yè)財(cái)務(wù)管理者就必須對(duì)稅務(wù)籌劃方案進(jìn)行相應(yīng)的修正和完善。
(二)服從于財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)的原則
稅務(wù)籌劃的最終目的是使企業(yè)實(shí)現(xiàn)其財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)即稅后利潤最大化,取得“節(jié)稅”的稅收利益。這表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是選擇低稅負(fù),即選擇稅收成本較低的方案;二是滯延納稅時(shí)間。納稅期的合法推后,可以減輕稅收負(fù)擔(dān),降低資金成本。不管是哪一種,其結(jié)果都可以實(shí)現(xiàn)稅收支出的節(jié)約。稅務(wù)籌劃的目的在于降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),但稅收負(fù)擔(dān)的降低并不一定帶來企業(yè)總體成本的降低和收益水平的提高。因此,企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),如不考慮企業(yè)財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo),只以稅負(fù)輕重作為選擇納稅方案的唯一標(biāo)準(zhǔn),就可能會(huì)影響到財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)成本效益原則
稅務(wù)籌劃的根本目標(biāo)就是為了取得效益。當(dāng)新發(fā)生的費(fèi)用或損失小于取得的利益時(shí),該項(xiàng)籌劃方案就合理;反之,該方案就是失敗的。一項(xiàng)成功的稅務(wù)籌劃必然是多種稅收方案的優(yōu)化選擇。不能認(rèn)為稅負(fù)最輕的方案就是最優(yōu)的,一味追求稅負(fù)降低,往往會(huì)導(dǎo)致企業(yè)總體利益下降。一方面,企業(yè)稅務(wù)籌劃應(yīng)著眼于自身資本總收益的長期穩(wěn)定,而不是著眼于個(gè)別稅種稅負(fù)的輕重。企業(yè)整體稅負(fù)的降低要針對(duì)各稅種和企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況綜合考慮,力爭(zhēng)取得最佳的財(cái)務(wù)收益。企業(yè)要重點(diǎn)籌劃流轉(zhuǎn)稅、所得稅和關(guān)稅等,而對(duì)于其他稅種,如房產(chǎn)稅、車船使用稅、契稅等財(cái)產(chǎn)和行為稅,只需正確計(jì)算繳納即可,使稅務(wù)籌劃符合成本效益原則。另一方面,企業(yè)的稅務(wù)籌劃不是企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的簡單比較,必須充分考慮到資金的時(shí)間價(jià)值,因?yàn)橐粋€(gè)能降低當(dāng)前稅收負(fù)擔(dān)的納稅方案可能會(huì)增加企業(yè)未來的稅收負(fù)擔(dān),這就要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理者在評(píng)估納稅方案時(shí),要使用資金的時(shí)間價(jià)值觀念,把不同納稅方案、同一納稅方案中不同時(shí)期的稅收負(fù)擔(dān)折算成現(xiàn)值來加以比較。
(四)事先籌劃原則
事先籌劃原則要求企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),對(duì)企業(yè)的經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行事先籌劃和安排,盡可能地減少應(yīng)稅行為的發(fā)生,降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。才能實(shí)現(xiàn)稅務(wù)籌劃的目的。如果企業(yè)的經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)已經(jīng)形成,納稅義務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生,納稅人如果因?yàn)槌袚?dān)的稅負(fù)比較重,利用隱瞞收入、虛列成本等手段去改變結(jié)果,最終會(huì)演變成偷逃國家稅款的行為.會(huì)受到相應(yīng)的處罰.這不是真正意義的稅務(wù)籌劃。
(五)風(fēng)險(xiǎn)防范原則
稅務(wù)籌劃經(jīng)常在稅收法律法規(guī)規(guī)定性的邊緣上進(jìn)行操作,這就意味著其蘊(yùn)含著很大的操作風(fēng)險(xiǎn)。如果無視這些風(fēng)險(xiǎn),盲目地進(jìn)行稅務(wù)籌劃,其結(jié)果可能事與愿違,因此企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃必須充分考慮其風(fēng)險(xiǎn)性。
一是要防范未能依法納稅的風(fēng)險(xiǎn)。雖然企業(yè)日常的納稅核算是按照有關(guān)的規(guī)定去操作的,但是由于對(duì)相關(guān)稅收政策缺乏準(zhǔn)確的把握,容易造成事實(shí)上的偷逃稅款而受到稅務(wù)處罰。二是不能充分把握稅收政策的整體性,企業(yè)在系統(tǒng)性的稅務(wù)籌劃過程中極易形成稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)。比如有關(guān)企業(yè)改制、兼并、分設(shè)的稅務(wù)籌劃涉及多種稅收優(yōu)惠,如果不能系統(tǒng)地理解運(yùn)用,很容易發(fā)生籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)。另外,稅務(wù)籌劃之所以有風(fēng)險(xiǎn),還與國家政策、經(jīng)濟(jì)環(huán)境及企業(yè)自身經(jīng)營活動(dòng)的不斷變化有關(guān)。比如,在較長的一段時(shí)間里,國家可能會(huì)調(diào)整有關(guān)稅法,開征一些新稅種,減少部分稅收優(yōu)惠等。為此企業(yè)必須隨時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整,采取措施分散風(fēng)險(xiǎn),爭(zhēng)取盡可能避免各類風(fēng)險(xiǎn)。
二、稅務(wù)籌劃在財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用
稅務(wù)籌劃是在不違法并且運(yùn)用稅收法律法規(guī)以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策的有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,所以進(jìn)行稅務(wù)籌劃實(shí)際上是一個(gè)選擇運(yùn)用稅收法律法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策的過程。稅務(wù)籌劃在稅務(wù)管理中的應(yīng)用主要有以下幾方面:
(一)通過延期納稅,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收益
延期納稅是指在法律允許的范圍內(nèi),使納稅人延期繳納稅款而相對(duì)節(jié)稅的方法。盡管采用延期納稅方法不能使應(yīng)交納的稅款減少,但時(shí)間的滯延相當(dāng)于企業(yè)從政府手中拿到了一筆無息貸款,獲取了相對(duì)稅務(wù)收益。根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)采用的會(huì)計(jì)政策在前后各期保持一致。不得隨意改變。如存貨成本的確定和提取折舊等對(duì)企業(yè)所得稅的影響。存貨計(jì)價(jià)方法不同,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、盈虧情況會(huì)產(chǎn)生不同的影響,進(jìn)而對(duì)當(dāng)期的企業(yè)所得稅有一定的影響。折舊提取與此類似,采用不同的折舊提取方法,各期提取折舊的數(shù)額不同,對(duì)當(dāng)期的企業(yè)所得稅的數(shù)額有不同的影響。另外,納稅人擁有延期納稅權(quán),可直接利用延期納稅獲得財(cái)務(wù)收益。企業(yè)在遇到一些未預(yù)見的事項(xiàng)或其他事件時(shí),如能預(yù)見到可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)困難局面,可以依據(jù)稅收征管法提前辦理延期納稅的事
項(xiàng),甚至可以考慮在適當(dāng)?shù)钠陂g內(nèi)以交納稅收滯納金為代價(jià)的稅款延期交納以解企業(yè)的燃眉之急,為企業(yè)贏得有利的局面和時(shí)間,來緩解當(dāng)前財(cái)務(wù)困難的情況。
(二)通過減稅,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收益
減稅是指在法律允許的范圍內(nèi),使納稅人減少應(yīng)納稅務(wù)而直接節(jié)稅的方法。使用減稅方法時(shí)應(yīng)把握兩點(diǎn):一是盡量使減稅期最長化。因?yàn)闇p稅時(shí)間越長,節(jié)減的稅務(wù)越多,企業(yè)的稅后利潤也就越多:二是盡量使減稅項(xiàng)目最多化。減稅項(xiàng)目越多,企業(yè)的收益越大。
三、應(yīng)注意的幾個(gè)問題
稅務(wù)籌劃作為一種財(cái)務(wù)管理活動(dòng),是對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為加以規(guī)范的基礎(chǔ)上,經(jīng)過精心的策劃,使整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營、投資行為合理合法,財(cái)務(wù)活動(dòng)健康有序。由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的多樣化和復(fù)雜化,企業(yè)應(yīng)策劃出適合自己的籌劃方案。
(一)稅務(wù)籌劃活動(dòng)必須符合法律要求
稅務(wù)籌劃是利用稅收優(yōu)惠的規(guī)定,熟練掌握納稅方法,適應(yīng)控制收支等途徑獲得節(jié)稅利益,它是一種合法行為,與偷稅、逃稅有本質(zhì)區(qū)別。因而,企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),必須以稅法條款為依據(jù),遵循稅法精神。稅務(wù)籌劃是否合法,首先必須通過納稅檢查。不論采用哪種財(cái)務(wù)決策和會(huì)計(jì)方法都應(yīng)該依法取得并認(rèn)真保存會(huì)計(jì)資料。否則。稅務(wù)籌劃的結(jié)果就可能大打折扣或無效。
(二)企業(yè)的財(cái)務(wù)利益最優(yōu)化
稅務(wù)籌劃是為了獲得相關(guān)的財(cái)務(wù)利益,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益最優(yōu)化。從結(jié)果看,一般表現(xiàn)為降低了企業(yè)的稅負(fù)或減少了稅款交納額。因而很多人認(rèn)為稅務(wù)籌劃就是為了少交稅或降低稅負(fù)。筆者認(rèn)為這些都是對(duì)稅務(wù)籌劃認(rèn)識(shí)的“誤區(qū)”。應(yīng)當(dāng)注意的是,稅負(fù)高低只是~項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo),是稅務(wù)籌劃中考慮的重要內(nèi)容。稅務(wù)籌劃作為一項(xiàng)中長期的財(cái)務(wù)決策,制定時(shí)要做到兼顧當(dāng)期利益和長期利益,在某一經(jīng)營期間內(nèi),交稅最少、稅負(fù)最低的業(yè)務(wù)組合不一定對(duì)企業(yè)發(fā)展最有利。稅務(wù)籌劃必須充分考慮現(xiàn)實(shí)的財(cái)務(wù)環(huán)境和企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展策略,運(yùn)用各種財(cái)務(wù)模型對(duì)各種納稅事項(xiàng)進(jìn)行選擇和組合,有效配置企業(yè)的資金和資源,最終獲取稅負(fù)與財(cái)務(wù)收益的最優(yōu)化配比。
(三)稅務(wù)籌劃的不確定性
企業(yè)的稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)復(fù)雜的前期策劃和財(cái)務(wù)測(cè)算活動(dòng)。要求企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況,對(duì)經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行事先安排和策劃,進(jìn)而對(duì)一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行合理的控制,但這些活動(dòng)有的還未實(shí)際發(fā)生,企業(yè)主要依靠以往的統(tǒng)計(jì)資料作為預(yù)測(cè)和策劃的基礎(chǔ)和依據(jù),建立相關(guān)的財(cái)務(wù)模型。在建立模型時(shí)一般也只能考慮一些主要因素,而對(duì)其他因素有時(shí)考慮不到或采用簡化的原則,籌劃結(jié)果往往只是一個(gè)估算的范圍。而經(jīng)濟(jì)環(huán)境和其他因素的變化,也使得稅務(wù)籌劃具有一些不確定因素。因此,企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),應(yīng)當(dāng)注重收集相關(guān)的信息,減少不確定因素的影響,據(jù)此編制可行的稅務(wù)方案,選擇其中最合理的方案實(shí)施,并對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種情況進(jìn)行相應(yīng)的分析,使稅務(wù)籌劃的方案更加科學(xué)和完善。
(四)企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃必須符合經(jīng)濟(jì)原則
關(guān)鍵詞:稅務(wù)籌劃;企業(yè)財(cái)務(wù)管理;重要性
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1005-913X(2015)05-0154-01
企業(yè)財(cái)務(wù)管理是通過組織企業(yè)資金活動(dòng),處理企業(yè)各部門、各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,滲透在企業(yè)各部門、各領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。企業(yè)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,關(guān)系到整個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展。稅務(wù)籌劃指的是在稅法規(guī)定的范圍內(nèi),通過對(duì)經(jīng)營、投資、理財(cái)?shù)然顒?dòng)事先籌劃和安排,從而盡可能獲得“節(jié)稅”的稅收利益的行為。稅務(wù)籌劃是企業(yè)實(shí)施節(jié)流的最佳手段之一,能夠在合法的前提下,降低企業(yè)納稅成本,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值的最大化。因此在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中要利用好稅務(wù)籌劃,為企業(yè)爭(zhēng)取最大的利益。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性
隨著社會(huì)的發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善,企業(yè)對(duì)于促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面具有非常重要的作用。在企業(yè)的發(fā)展和改革中,企業(yè)財(cái)務(wù)管理成為其中重要且關(guān)鍵的一項(xiàng)工作。企業(yè)財(cái)務(wù)管理是在企業(yè)一個(gè)整體目標(biāo)下,有關(guān)資產(chǎn)的購置、資本的融通、經(jīng)營中的現(xiàn)金流量以及利潤分配的管理。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要意義包括根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況以及市場(chǎng)需要采取科學(xué)的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理方法;通過明晰市場(chǎng)發(fā)展,有的放矢地進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系運(yùn)作;企業(yè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和核算資料;社會(huì)誠信機(jī)制等。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容主要包括籌資管理、投資管理、營運(yùn)資金管理、利潤分配管理等。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)值的最大化、企業(yè)利潤的最大化、企業(yè)股東財(cái)富的最大化,以及企業(yè)價(jià)值的最大化。企業(yè)在財(cái)務(wù)管理的時(shí)候運(yùn)用的主要基本理論包括資本結(jié)構(gòu)理論(Capital Structure)、現(xiàn)代資產(chǎn)組合理論與資本資產(chǎn)定價(jià)模型(CAPM)、期權(quán)定價(jià)理論(Option Pricing Model)、有效市場(chǎng)假說理論(Efficient Markets Hypothesis,EMH)、理論(Agency Theory)、信息不對(duì)稱理論(Asymmetric Information)等。通過這些理論,能夠讓企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)變化以及本企業(yè)實(shí)際需求進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,從而可以有效降低市場(chǎng)組合、市場(chǎng)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的時(shí)候能夠有效預(yù)防企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)復(fù)雜性,對(duì)于企業(yè)資源分配、資源管理控制、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)等起著主導(dǎo)作用,對(duì)企業(yè)經(jīng)營決策起著重要作用,因此要做好企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作。此外,在企業(yè)財(cái)務(wù)管理的時(shí)候,要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)收益權(quán)衡、貨幣的時(shí)間價(jià)值、有效的資本市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)類型、道德行為等基本原則。
二、稅務(wù)籌劃概述及在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重要意義
稅務(wù)籌劃指的是在納稅行為發(fā)生之前,在不違反法律法規(guī)的前提下,通過對(duì)企業(yè)法人或自然人的經(jīng)營活動(dòng)、投資行為以及理財(cái)行為等涉稅事項(xiàng)事先進(jìn)行籌劃和安排,從而盡可能獲得“節(jié)稅”或遞延納稅目標(biāo)的一系列謀劃活動(dòng)。稅務(wù)籌劃具有合法性、籌劃性、目的性、風(fēng)險(xiǎn)性、專業(yè)性等特點(diǎn)。合法性指的是稅務(wù)籌劃必須在稅收法律的許可范圍內(nèi)才能進(jìn)行;籌劃性指的是發(fā)生自納稅之前的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、安排活動(dòng);稅務(wù)籌劃的目的就是為了降低企業(yè)稅負(fù),減輕納稅負(fù)擔(dān),滯延納稅時(shí)間,從而增加資本回收率,避免高邊際稅率;風(fēng)險(xiǎn)性指的是在稅務(wù)籌劃的實(shí)際工作中,如果操作不當(dāng)或者對(duì)稅收政策理解不準(zhǔn)確就會(huì)出現(xiàn)一些和稅收籌劃結(jié)果不相一致的效果;專業(yè)性指的是稅務(wù)籌劃需要通過專業(yè)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員以及稅務(wù)等來完成。稅務(wù)籌劃是利用稅法客觀存在的政策空間來進(jìn)行的,這些空間具體體現(xiàn)在不同的稅種、不同的稅收政策、不同的納稅人身份等因素上,因此可以以這些空間為切入點(diǎn),采用多種稅務(wù)籌劃方法。例如國家為了對(duì)一些納稅人及征稅對(duì)象給予鼓勵(lì)和照顧而制定出了一些稅收優(yōu)惠政策,對(duì)此可以通過直接利用籌劃法、地點(diǎn)流動(dòng)籌劃法、創(chuàng)造條件籌劃法等方法,充分享受稅收優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。再如,在生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)承擔(dān)的納稅負(fù)擔(dān)不一致的情況下,如果商業(yè)企業(yè)承擔(dān)的稅負(fù)高于生產(chǎn)企業(yè),那么有聯(lián)系的商業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)就可以通過轉(zhuǎn)讓定價(jià)籌劃法,增加生產(chǎn)企業(yè)利潤,減少商業(yè)利潤,從而使其共同承擔(dān)和各自承擔(dān)的稅負(fù)達(dá)到最小。此外,在國家有關(guān)稅法文字方面,以及稅收實(shí)務(wù)中,往往會(huì)存在一定的漏洞,對(duì)此企業(yè)可以通過利用稅法漏洞進(jìn)行稅務(wù)籌劃。
總的來說,在公司財(cái)務(wù)管理中采用稅務(wù)籌劃,具有以下重要的意義:首先通過稅務(wù)籌劃能夠提高納稅人的納稅自覺性。稅務(wù)籌劃實(shí)際上是一種主動(dòng)納稅的行為表現(xiàn),通過稅務(wù)籌劃,能夠提高企業(yè)納稅意識(shí),并主動(dòng)將這種納稅意識(shí)變?yōu)樽杂X活動(dòng),使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)入到規(guī)范化的軌道。其次,通過稅務(wù)籌劃能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)的科學(xué)化管理。稅務(wù)籌劃主要就是在稅法的范圍內(nèi),通過一些合法手段將稅負(fù)降到最低。因此通過稅務(wù)籌劃能夠最大限度地降低稅款,從而讓企業(yè)規(guī)避一些不該承受的負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)的科學(xué)化管理。第三,通過稅務(wù)籌劃能夠提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。稅務(wù)籌劃主要是在資金、成本、利潤等因素上展開進(jìn)行的,是對(duì)企業(yè)資金、成本、利潤的優(yōu)化管理。且這一過程的實(shí)現(xiàn)都需要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)按照稅法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行籌劃操作,因此可以有效提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。第三,稅務(wù)籌劃能夠促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化以及資源的合理配置。稅務(wù)籌劃的過程中會(huì)掌握并利用各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,并根據(jù)這些優(yōu)惠政策調(diào)整相關(guān)的投資及產(chǎn)品結(jié)構(gòu),從而能夠優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使資源得到合理配置。
三、基于稅務(wù)籌劃的企業(yè)財(cái)務(wù)管理
(一)企業(yè)投資和籌資管理中的稅收籌劃
1.在投資管理中的稅收籌劃。首先表現(xiàn)在不同地區(qū)的稅收籌劃中。不同地區(qū)的企業(yè)納稅政策是不同的,在一些特別區(qū)域,都有相應(yīng)的稅收減免優(yōu)惠政策,因此企業(yè)在投資的過程中可以充分利于不同地區(qū)的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行稅收籌劃。第三,根據(jù)企業(yè)組織形式進(jìn)行稅收籌劃。對(duì)于合伙企業(yè)來說,沒有法人地位,因此納稅是針對(duì)個(gè)人的。對(duì)于公司來說,具有經(jīng)營實(shí)體,有法人資格,納稅不僅體現(xiàn)在企業(yè)所得稅中,還要根據(jù)利潤分紅征收個(gè)人所得稅,因此相比較而言,公司的稅負(fù)要大于合伙企業(yè)。但同時(shí)公司又具有國家給予的一定的稅收優(yōu)惠政策。因此企業(yè)選擇何種組織形式需要慎重考慮。
2.在籌資管理中的稅收籌劃。企業(yè)選擇好組織形式之后,在生產(chǎn)經(jīng)營之前,一般都需要進(jìn)行籌資?;I資的方式一般包括吸收投資、發(fā)行股票債券、銀行借貸、融資租賃等。在籌資的過程中,根據(jù)稅法規(guī)定是需要繳納一定的稅費(fèi)的,且稅收的標(biāo)準(zhǔn)跟企業(yè)的籌資方式是密切相關(guān)的。因此企業(yè)在籌資管理中必須做好稅收籌劃。首先在債務(wù)資本和權(quán)益資本的選擇上。債務(wù)資本要嚴(yán)格按照規(guī)定,到期時(shí)需要還本付息,企業(yè)負(fù)債越多,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越大。權(quán)益資本不需要支付利息,但需要支付股息。因此企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際情況選擇籌資方式。其次在購買、收購的選擇上,企業(yè)要收購那些虧損的企業(yè),用虧損企業(yè)的賬面沖抵本企業(yè)的盈利,從而降低稅負(fù)。
(二)企業(yè)營運(yùn)資金管理中的稅收籌劃
1.存貨計(jì)價(jià)的稅務(wù)籌劃。企業(yè)存貨成本的計(jì)算對(duì)于企業(yè)產(chǎn)品成本和利潤產(chǎn)生的所得稅有著重要的影響,因此在企業(yè)存貨計(jì)價(jià)上,可以采用先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動(dòng)平均計(jì)價(jià)法等計(jì)算方法進(jìn)行最實(shí)惠的稅務(wù)籌劃。
2.固定資產(chǎn)的稅務(wù)籌劃。企業(yè)固定資產(chǎn)投資形式主要有自制、購買、租賃等,每種資產(chǎn)投資形式都具有各自的優(yōu)缺點(diǎn),因此要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況選擇合適的固定資產(chǎn)投資形式,從而獲得最大節(jié)稅效果。
(三)企業(yè)利潤分配管理中的稅收籌劃
在企業(yè)利潤分配管理中,可以通過采取內(nèi)部資產(chǎn)重組的方式進(jìn)行稅務(wù)籌劃,將虧損子公司和盈利子公司的賬面虧盈進(jìn)行抵賬,從而減少企業(yè)整體所得稅繳納數(shù)額。此外,還可以利用不同的結(jié)算方式延遲繳納稅款的時(shí)間,給企業(yè)資金周轉(zhuǎn)提供時(shí)間。
綜上所述,稅務(wù)籌劃是企業(yè)實(shí)施節(jié)流的最佳手段之一,能夠在合法的前提下,降低企業(yè)納稅成本,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值的最大化,因此在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中要科學(xué)合理地利用稅務(wù)籌劃。將稅務(wù)籌劃作為一個(gè)科學(xué)的企業(yè)理財(cái)方式,通過優(yōu)化稅務(wù)方案,最大程度地降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān),為企業(yè)爭(zhēng)取最大的利益。
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