工會會計的核算基礎精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的工會會計的核算基礎主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：工會會計的核算基礎范文
電算化推廣應用以來，大大提高了工會會計的工作效率和會計產(chǎn)品的精準度，特別體現(xiàn)在憑證錄入、賬務記載、報表制作等方面。最重要的一個轉變就是在新《工會會計制度》實施的基礎上，又進一步規(guī)范了工會會計工作。突出主要表現(xiàn)在：一是賬務處理及時性、準確性大大提高。在電算化下，所有賬務處理都在計算機進行，只要憑證錄入正確、審核無誤，憑證、賬簿和報表均自動生成，減少了手工操作下誤記、錯記以及更正所帶來的影響，提升了核算質(zhì)量。二是科目使用更加規(guī)范。在手工核算下，業(yè)務科目的選擇和使用以及科目名稱的使用存在一定人為因素，經(jīng)常發(fā)生因會計人員業(yè)務知識和能力而影響核算準確性的問題。而在電算化下，科目的選擇一目了然，只要具備一定業(yè)務知識就能上崗，提高了核算規(guī)范化和準確性。三是業(yè)務監(jiān)督路徑更加明晰。在電算化下，將制度從紙上、墻上走進電算化系統(tǒng)里加以固定，每一級會計人員的會計處理痕跡更加清晰，流程更加明確，利于日常監(jiān)督和后續(xù)檢查，提高了經(jīng)審工作效率。
二、采取有效措施確保工會會計電算化穩(wěn)健運行
（一）強化上機培訓。面對現(xiàn)有基層工會會計人員身兼多職且對會計電算化認識薄弱的現(xiàn)狀，大連中支在上級培訓的基礎上，系統(tǒng)學習、反復實踐，專門編制培訓課件，輔以豐富的工會會計核算業(yè)務操作實例，在轄區(qū)舉辦工會會計電算化培訓班，為轄區(qū)全面推行會計電算化工作奠定了堅實基礎。
（二）強化政策執(zhí)行。為全面貫徹落實人總行關于工會系統(tǒng)實施單一會計電算化的精神，大連中支有針對性地提出明確的工作目標及具體措施，在轄區(qū)統(tǒng)一了思想、目標和行動，有力推動了工會會計電算化工作在轄區(qū)順利推廣運行。
（三）強化日常指導。雖然經(jīng)過了統(tǒng)一集中的上機培訓，但基層工會會計人員對于新業(yè)務操作流程的掌握不是一蹴而就的。為此，大連中支充分利用電信、業(yè)務網(wǎng)絡等便捷途徑，遠程加強對基層工會會計人員的日常培訓和答疑解惑，鞏固培訓成果，及時掌握基層操作情況。
（四）強化監(jiān)督核實。針對電算化運行初期基層工會會計人員出現(xiàn)操作失誤或操作困難的現(xiàn)實情況，大連中支重點加強了對轄內(nèi)縣支行工會會計人員操作的日常監(jiān)督，對其記賬、報表生成等各個重點操作環(huán)節(jié)進行前置監(jiān)督，及時對操作的正確性、規(guī)范性進行核實，確保了會計電算化操作的準確性。
三、電算化運行中幾個亟待規(guī)范和解決的問題
工會會計電算化推廣和使用一年多來，總體運行順暢。但是，實際操作中的一些問題還亟待完善解決。主要包括：
（一）電算化操作存在“一人清”問題
現(xiàn)狀：由于現(xiàn)有電算化操作系統(tǒng)是單機版軟件，所有系統(tǒng)操作員只能在一臺機器上進行操作，由此造成了現(xiàn)實工作中工會會計既是出納、又是會計，既要履行會計主管的職責、又要承擔系統(tǒng)管理員的責任（簡稱“一人清”）。多數(shù)基層工會會計人員是由行政經(jīng)費會計兼職，兩種業(yè)務兩套電算化核算體系在一臺電腦里使用，一人身兼四種角色，一筆業(yè)務需要重復登錄才能完成不同的職責。這種違反操作規(guī)程不符合會計核算原則的狀況是普遍存在的。建議：一是配備會計電算化專用機器，四種角色分別行使自己的職責。加強監(jiān)管，從根本上解決違規(guī)操作問題。二是將單機版升級為網(wǎng)絡版，使所有操作者均能在自己機器上登錄電算化系統(tǒng)。三是從實際出發(fā)，在保證賬務處理準確的前提下，研究簡化業(yè)務操作程序。
（二）基層工會報表上傳存在操作誤區(qū)
現(xiàn)狀：發(fā)現(xiàn)個別基層會計人員，季度末上傳的電子報表文件無法打開。經(jīng)過核實，實務中報表制作時，對“報表制作”中的“新建報表”和“打開報表”選項中存在操作誤區(qū)。建議：制作報表時應點擊報表管理―報表制作―新建報表。反之選擇點擊報表管理―新建報表―打開報表生成的報表文件上傳后無法打開。建議從軟件上解決此類問題，從根本上阻止錯誤文件的上傳。
（三）機打記賬憑證的打印問題
現(xiàn)狀：用軟件中所設計的憑證套打尺寸在實際操作中生成的憑證不規(guī)范。建議:首先將專用機打憑證紙放入打印機，然后點擊通用軟件中的賬務處理―憑證處理―憑證套打（對話框中的上邊距1調(diào)整為2.5）―確定。
（四）庫存現(xiàn)金及銀行存款日記賬是否保留手工賬
現(xiàn)狀：由于電算化存在“一人清”問題，目前出納員對核算信息的掌握及日常業(yè)務處理都處于被動狀態(tài)，包括核對庫存現(xiàn)金及銀行存款。建議：保留庫存現(xiàn)金及銀行存款日記手工帳，因實物中手工賬比通過電腦打開電算化軟件查看相關信息及日常業(yè)務更加方便直接。
（五）電算化文件的打印、裝訂存檔問題
第2篇：工會會計的核算基礎范文
隨著工會會計制度的改革，工會會計系統(tǒng)軟件也逐漸成熟和完善起來。2010年開始使用的“通用財會軟件（工會版7．0）”是在遵循新版《工會會計制度》基礎上，為了規(guī)范工會會計核算行為，保證會計信息質(zhì)量設計開發(fā)而成，適用于各級工會組織。軟件界面友好、設計風格簡捷、操作方便、穩(wěn)定性強，具備優(yōu)秀軟件的屬性。由于開發(fā)者的設計個性與工會會計的業(yè)務特點相結合，工會會計軟件系統(tǒng)具有通用性和專用性的特征，與其他行業(yè)的會計軟件系統(tǒng)相比差別較大。了解工會會計軟件系統(tǒng)與主流商品會計軟件系統(tǒng)的區(qū)別，對于盡快掌握工會會計軟件系統(tǒng)的操作規(guī)律，完成工會會計工作，為廣大職工服務，為工會決策者提供準確及時的會計信息，都有積極的作用。但介紹工會會計軟件系統(tǒng)的操作資料既少又不詳細，為此本文對幾個基本操作要點進行探討研究，以便工會會計人員盡快掌握操作技能，實現(xiàn)工會會計領域的信息化。
1 設置自定義核算編碼操作
設置自定義核算實際上是讓用戶根據(jù)本單位情況增加一個核算類，如同部門類、項目類、職工類、客戶類等，核算類中包含的個體稱核算項。
操作實例：設置自定義核算編碼，新增“直屬單位”，增加001學院、002療養(yǎng)院。
進入“通用財會軟件（工會版7．0）”主菜單界面，雙擊“賬務處理”圖標后，出現(xiàn)“用戶登錄”對話框，按提示輸入必要的信息后，單擊“確定”命令按鈕。 此時進入“通用財會軟件—賬務處理”界面，單擊界面左側菜單第一項“基礎設置”命令按鈕后，雙擊主區(qū)的第二行、第二列“自定義核算”圖標，出現(xiàn)“自定義核算項編碼”界面，單擊上方的“增加”圖標，在“核算類”頁框中，根據(jù)提示“核算類別”的文本框內(nèi)輸入“直屬單位”，然后單擊“保存”按鈕。再選擇“核算項”頁框，在提示的“核算項代碼”文本框中輸入“編號001”，在“核算項名稱”文本框中輸入“學院”，然后單擊“保存”按鈕，重復上述操作輸入“002療養(yǎng)院”后單擊“退出”按鈕。
2 設置輔助賬操作
輔助賬的作用是按核算類別進行核算。如果一個科目的多個明細科目中設置的下級明細科目是相同的，將這些明細科目與系統(tǒng)內(nèi)各種編碼表建立聯(lián)系，以便進行反向統(tǒng)計和生成輔助核算賬。
操作實例：將事業(yè)收入、事業(yè)支出設“直屬單位”輔助賬。
進入“通用財會軟件—賬務處理”界面，單擊界面左側菜單第一項“基礎設置”命令按鈕后，雙擊主區(qū)的“會計科目”圖標，出現(xiàn)“會計科目”界面，選擇“收入”頁框，光標移到要設置的科目上，如“事業(yè)收入”，單擊上方的“修改”圖標后，彈出“會計科目修改”界面，在提示“輔助核算”左側的復選框上單擊，應出現(xiàn)“對鉤”符號。在提示“核算類1”的下拉列表框中選擇“直屬單位”。在“支出”頁框界面中選擇“事業(yè)支出”科目，其操作與設置“事業(yè)收入”相同。
3 自動生成憑證操作
此處的自動生成憑證特指設置下級工會向上級工會上解經(jīng)費的分錄。
操作實例：乙工會上解經(jīng)費400萬元。
進入“通用財會軟件—賬務處理”界面，單擊界面左側菜單“憑證處理”命令按鈕后，雙擊主區(qū)的“憑證錄入”圖標，出現(xiàn)“憑證錄入”界面后，在記賬憑證的第一行科目處輸入“撥繳經(jīng)費收入”的編碼402，按回車鍵后，出現(xiàn)“經(jīng)費收入錄入”界面，單擊“單位代碼：”文本框的右側放大鏡圖標，彈出“選擇工會單位代碼”對話框，這時雙擊工會單位名稱“乙工會”圖標，系統(tǒng)自動返回“經(jīng)費收入錄入”界面，可見“單位代碼”和“單位名稱”的文本框都已自動添加上了“0012”和“乙工會”，再單擊界面下方的“增行”按鈕后，表中自動增加一行，分別在“繳費單位上繳的經(jīng)費”處輸入“400”，在“本級留用的經(jīng)費”處輸入“400”，單擊“確定”按鈕，彈出對話框提示信息“是否生成對應憑證分錄”，點擊“是”按鈕，此時自動生成一張憑證。
4 編制收入支出表操作
編制收入支出表應在結轉“結余”賬戶之前進行，否則不能采集到數(shù)據(jù)， 表內(nèi)各項為零。
操作實例：按山西省總工會財務部編寫的培訓資料實務練習2010年全年業(yè)務編制收入支出表。
4.1 定義模板操作
進入“通用財會軟件（工會版7．0）”主菜單界面，雙擊“報表管理”圖標后，出現(xiàn)“用戶登錄”對話框，按提示輸入必要的信息后，單擊“確定”命令按鈕。 此時進入“報表及分析”界面，單擊界面上方的菜單“窗口”命令，在下拉菜單中選擇“模板定義”命令，進入“模板定義”界面后，點擊菜單中
轉貼于
的“文件”命令，在下拉菜單中點擊“打開模板”命令，出現(xiàn)“打開模板”對話框后，選擇“收入支出表”，點擊“確定”按鈕，出現(xiàn)“模板編輯”框，顯示“收入支出表”結構，然后單擊“保存”按鈕，再點擊“退出”圖標。
4.2 生成收入支出表操作
在“報表及分析”界面中，單擊界面上方的菜單“窗口”命令，在下拉菜單中選擇“報表制作”命令，進入“報表制作”界面后，點擊菜單中的“文件”命令，在下拉菜單中點擊“新建報表”命令，出現(xiàn)“新建報表”對話框后，選擇“收入支出表”，點擊“確定”按鈕后，將自動生成收入支出表，然后單擊“保存”按鈕，再點擊“退出”圖標。
5 生成與取消結轉憑證操作
此處的自動生成憑證特指設置期末結轉“結余”賬戶的憑證。生成后仍需要審核人員審核，才能記賬，不能在憑證錄入處刪除。
5.1 生成結轉憑證操作
（1）定義結轉憑證。在“通用財會軟件（工會版7．0）”主菜單界面，雙擊“賬務處理”圖標后，出現(xiàn)“用戶登錄”對話框，按提示輸入必要的信息后，單擊“確定”命令按鈕。 此時進入“通用財會軟件—賬務處理”界面，單擊界面左側菜單中的“期末處理”命令按鈕后，雙擊主區(qū)的“結轉收支”圖標，出現(xiàn)“結轉收支憑證”編輯框，單擊上方的“增加”圖標，彈出“結轉收支憑證設置”編輯框，在名稱文本框中輸入“期末結轉”，在結余科目文本框右側點擊放大鏡圖標，當彈出“選擇科目”對話框后，雙擊科目名稱“結余”的所在行，這時結余科目文本框中將自動添加“結余”科目的代碼“331”，在憑證字下拉列表框中選擇“記”字，在摘要文本框中輸入“期末結轉”字樣，點擊右下角的“設置”按鈕，彈出“選擇結轉的收支科目”編輯框，選擇收支結轉科目，點擊“確定”，當返回到“結轉收支憑證設置”后再點擊“確定”按鈕。
（2）生成結轉憑證。在“結轉收支憑證設置”編輯框上的菜單中，點擊“轉賬”命令，在出現(xiàn)的下拉菜單中，點擊“執(zhí)行轉賬”命令，當顯示自動生成的轉賬憑證后，點擊“保存”圖標。
（3）審核結轉憑證。在“通用財會軟件—賬務處理”界面的主菜單上點擊“文件”命令，在下拉菜單中選“重新登錄”，在彈出的“用戶登錄”對話框中按提示輸入負責憑證審核人員的信息，點擊“確定”按鈕。返回“通用財會軟件—賬務處理”界面后，單擊界面左側菜單中的“憑證處理”命令按鈕后，雙擊主區(qū)的“憑證審核”圖標，出現(xiàn)“憑證審核”編輯框，單擊上方的“審核”圖標，此時記賬憑證下方的審核處出現(xiàn)審核人的姓名，點擊“退出”圖標。
5.2 取消結轉憑證
若結轉憑證設置有誤或尚末編制收入支出表時，需要刪除結轉憑證，刪除結轉憑證不能在憑證錄入模塊中進行，需要以結轉憑證設置人的身份進行操作。在“通用財會軟件—賬務處理”界面，單擊界面左側菜單中的“期末處理”命令按鈕后，雙擊主區(qū)的“結轉收支”圖標，出現(xiàn)“結轉收支憑證”編輯框， 在“結轉收支憑證設置”編輯框上的菜單中，點擊“轉賬”命令，在出現(xiàn)的下拉菜單中，點擊“撤消轉賬”命令，在彈出的“結轉收支憑證”對話框中，選擇將要取消的所在行的復選框，點擊“撤消”命令按鈕，出現(xiàn)提示信息框后，點擊“是”按鈕。
6 編制資產(chǎn)負債表操作
編制資產(chǎn)負債表應在結轉“結余”賬戶之后進行，否則會出現(xiàn)錯誤信息。
操作實例：按山西省總工會財務部編寫的培訓資料實務練習2010年全年業(yè)務編制資產(chǎn)負債表。
6.1 定義模板操作
進入“通用財會軟件（工會版7．0）”主菜單界面，雙擊“報表管理”圖標后，出現(xiàn)“用戶登錄”對話框，按提示輸入必要的信息后，單擊“確定”命令按鈕。 此時進入“報表及分析”界面，單擊界面上方的菜單“窗口”命令，在下拉菜單中選擇“模板定義”命令，進入“模板定義”界面后，點擊菜單中的“文件”命令，在下拉菜單中點擊“打開模板”命令，出現(xiàn)“打開模板”對話框后，選擇“資產(chǎn)負債表”，點擊“確定”按鈕，出現(xiàn)“模板編輯”框，顯示“資產(chǎn)負債表”結構，然后單擊“保存”按鈕，再點擊“退出”圖標。
第3篇：工會會計的核算基礎范文
一、當前工會會計電算化工作中存在的問題
隨著計算機技術的飛速發(fā)展，電算化在財務工作中的地位越來越重要。因此，全國總工會發(fā)出通知在各級工會大力推廣會計電算化工作。但是，隨著財務電算化的快速發(fā)展，實踐中出現(xiàn)了諸多問題，阻礙了電算化事業(yè)的快速發(fā)展。解決這些問題成為電算化發(fā)展歷程上必不可少的一個課題。
1.電算化軟件平臺的開發(fā)不同，導致數(shù)據(jù)的兼容性差
電算化軟件都是在不同的操作平臺上自行開發(fā)的，數(shù)據(jù)格式、結構、類型千差萬別。FoxPro和VB 是軟件編程的常用工具，它們對數(shù)據(jù)庫的管理功能較強，界面美觀，其數(shù)據(jù)可以兼容，早期的財務軟件多用這兩種工具開發(fā)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，PowerBuilder和Visual J++也得到廣泛發(fā)展。當前工會內(nèi)部基本統(tǒng)一了軟件工具。但是，當工會與外界其他單位發(fā)生業(yè)務時，由于軟件的開發(fā)平臺的生產(chǎn)商不同，在此平臺上開發(fā)出的各種財務軟件的數(shù)據(jù)也可能不與其他軟件的數(shù)據(jù)兼容，不利于會計網(wǎng)絡化的發(fā)展。
2.電算化工作過分重視會計核算功能，而輕視管理職能
我國各工會（也包括其他單位）的會計電算化工作總體還處于一個比較低的水平，目前僅僅是模仿手工會計的流程，由計算機代替人完成會計核算中的一部分工作，更多側重于會計的核算部分。管理職能則體現(xiàn)得不夠，也影響了會計電算化發(fā)展的進程。
3.對內(nèi)部控制有不利影響
會計電算化對各級工會內(nèi)部控制帶來的風險主要表現(xiàn)為以下一個方面：1、電算化系統(tǒng)授權口令化，業(yè)務員可能利用特殊的授權文件和口令，獲得某種權利或運行某中程序進行業(yè)務處理。2、內(nèi)部控制依賴計算機程序，內(nèi)部控制的程序化使內(nèi)部控制具有不定期的依賴性并增加錯誤反復發(fā)生的可能性 。3、電算化的會計系統(tǒng)缺乏交易處理痕跡，原始憑證數(shù)字化，易于偽造。4、會計信息存儲在系統(tǒng)的磁性介質(zhì)上，容易遭到損壞或被病毒侵襲。5、計算機的自動高效，容易使會計業(yè)務缺乏有效牽制。手工記賬方式下，會計工作的分工體制以會計業(yè)務的不同性質(zhì)為依據(jù)，各業(yè)務責任人之間通過傳遞各種票據(jù)、憑證來建立聯(lián)系，互相制衡，實現(xiàn)整體的會計職能。會計電算化卻是輸入記賬憑證后，系統(tǒng)自動生成賬簿和報表，缺乏有效牽制。而且一旦開始輸入的憑證有誤，后面的賬簿和報表就都是錯誤的。
二、進一步加強會計電算化工作的幾點建議
1.針對電算化軟件平臺的開發(fā)不同，導致數(shù)據(jù)的兼容性差的情況，全總1999年發(fā)出通知，指定了各級工會和工會所屬事業(yè)單位的專用軟件，以規(guī)范軟件使用問題。但僅此仍然不夠。會計的網(wǎng)絡化發(fā)展已經(jīng)是一種趨勢，要想把工會的工作做好，還需要從外部獲得大量的信息。然而各軟件公司技術保密，相互缺乏交流和溝通，沒有業(yè)界的協(xié)議，自然就沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口，很難實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，信息交流。建議建立通用的財務數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議，使不同平臺下發(fā)出的軟件能夠順利的傳導數(shù)據(jù)。
2.加強電算化軟件的多模塊開發(fā)，使其核算向管理型、決策性發(fā)展。具體可以從收入、支出、資金管理、財務指標分析、評價等幾個方面進行。決策在對以上目標分析的基礎上作出。
3.在會計電算化系統(tǒng)下建立嚴密的內(nèi)部控制制度
會計電算化改變了會計工作的操作方式，引起了會計業(yè)務工作流程、人員組織方式的一系列變革，從而對會計管理制度提出了新的要求。
（1）應加強操作管理制度。從各級工會來說，在實行電算化的單位應當對操作人員的口令密碼和會計崗位使用權限進行嚴格的控制管理，確定相應的工作職責。首先，要設置電算化主管及系統(tǒng)管理員，這一職位一般由會計主管人員擔任，其職責是對所有操作員設定工作權限。其次，設置一般操作員，其職責是編制記賬憑證、審核記賬憑證、登記賬簿等。每個操作員一定要有權限分割 。
（2）計算機的軟、硬件要求。微機用于財務處理，未經(jīng)主管批準，不準外來人員使用操作。會計數(shù)據(jù)和軟件要進行安全保密控制，在進入系統(tǒng)時不僅僅增加用戶口令，還可以增加一些諸如聲音監(jiān)測、指紋識別等檢測手段，另外還可以考慮硬件加密、軟件加密或在芯片等機器上加保密措施等。
4.更新觀念，提高認識
筆者曾訪問一些工會的領導和會計人員，他們總是自豪的提起本單位購買了多少微機開展會計電算化工作，但對于會計電算化的認識只停留在表面，認為其不外乎保證硬件的配置、采購或開發(fā)會計軟件，即“會計電算化=計算機+會計軟件”?；蛘J為會計電算化就是“手工賬搬家”。
因此，應加強宣傳，使各級工會的領導和會計人員認識到會計電算化不僅能帶來輕松，更重要的是及時、系統(tǒng)、全面的反饋會計信息，有利于管理者掌握單位的經(jīng)濟信息。在此基礎上才能重視會計電算化工作的培訓、考核和繼續(xù)教育。
第4篇：工會會計的核算基礎范文
第一條 為了規(guī)范工會會計行為，保證會計信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國工會法》等有關規(guī)定，制定本制度。
第二條 本制度適用于各級工會組織。
第三條 工會會計是各級工會核算、反映、監(jiān)督工會預算執(zhí)行和經(jīng)濟活動的專業(yè)會計。工會依法建立獨立的會計核算管理體系，與工會預算管理體制相適應。
第四條 縣級以上(含縣級，下同)工會應當設置會計機構，配備專職會計人員。縣級以下工會應當根據(jù)會計業(yè)務的需要設置會計機構或者在有關機構中設置專職會計人員;不具備設置條件的基層工會，應當委托經(jīng)批準設立從事會計記賬業(yè)務的中介機構記賬或者聘請兼職會計。
第五條 各級工會應當建立健全內(nèi)部控制體系，完善崗位責任制度和內(nèi)部稽核制度?？h級以上工會應當組織指導和檢查下級工會會計工作，負責制定有關實施細則或補充規(guī)定;組織工會會計人員培訓，不斷提高政策、業(yè)務水平。
第六條 工會應當對其自身發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務進行會計處理和報告。
第七條 工會會計應當以工會的持續(xù)運行為前提。
第八條 工會應當劃分會計期間，分期結算賬目和編制會計報表。會計期間分為年度和中期，中期是指短于一個完整的會計年度的報告期間(如半年度、季度和月度)。
第九條 工會會計應當以貨幣計量，以人民幣作為記賬本位幣。
第十條 工會會計以收付實現(xiàn)制為基礎，以權責發(fā)生制為補充。
第十一條 工會會計要素包括：資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和支出。其平衡公式為：資產(chǎn) = 負債 + 凈資產(chǎn)。
第十二條 會計應當采用借貸記賬法記賬。
第十三條 會計記錄的文字應當使用中文。在民族自治地方，會計記錄可以同時使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。
第二章 一般原則
第十四條 工會提供的會計信息應當符合工會宏觀管理的要求，滿足會計信息使用者的需要，滿足本級工會加強財務管理的需要。
第十五條 工會會計應當以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務為依據(jù)，如實反映工會財務狀況、各項收支情況及結果，保證會計信息真實可靠、內(nèi)容完整。
第十六條 工會提供的會計信息應當清晰明了，便于理解和使用。
第十七條 工會會計應當按照規(guī)定的會計處理方法進行，前后各期一致，不得隨意變更，以確保會計信息口徑一致，相互可比。
第十八條 工會會計應當遵循重要性原則。對于重要的經(jīng)濟業(yè)務，應當單獨反映。
第十九條 工會應當及時進行會計處理和報告，不得提前或延后。
第二十條 資產(chǎn)在取得時應當按照實際成本計量。除另有規(guī)定外，一律不得自行調(diào)整賬面價值。
第二十一條 凡是指定用途的資金，應按規(guī)定的用途?？顚Ｓ茫为毞从?。
第三章 資 產(chǎn)
第二十二條 資產(chǎn)是工會擁有或控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源。包括流動資產(chǎn)、投資和固定資產(chǎn)等。
第二十三條 流動資產(chǎn)是指預計在一年內(nèi)(含一年)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。主要包括貨幣資金、借出款、應收款項、庫存物品等。
(一)貨幣資金包括庫存現(xiàn)金、銀行存款等。
貨幣資金應當按照實際發(fā)生額入賬。工會應當設置庫存現(xiàn)金和銀行存款日記賬，按照業(yè)務發(fā)生順序逐日逐筆登記。庫存現(xiàn)金的核算應當做到日清月結，其賬面余額必須與庫存數(shù)相符;銀行存款的賬面余額應當與銀行對賬單定期核對，如有不符，應編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符。
工會發(fā)生外幣業(yè)務時，應當將有關外幣金額折算成人民幣金額記賬。
(二)借出款是工會因開展工作或發(fā)展工運事業(yè)的需要而出借給其他工會或工會所屬單位的款項。
工會應當對借出款嚴格管理，借出每筆款項時均需與借款單位簽訂書面文件，署明用途和還款期限，還款期限通常不應超過三年;對于逾期未還款的借出款，需在年度會計報表附注中說明原因。逾期三年以上、因借款單位原因尚未收回的借出款，報經(jīng)批準認定確實無法收回或者報經(jīng)批準認定不再要求借款單位還款的，應及時予以核銷。
(三)應收款項包括應收上級經(jīng)費、應收下級經(jīng)費、其他應收款等。
應收上級經(jīng)費是工會應收未收的上級工會應撥付(或劃轉)工會經(jīng)費和補助。應收下級經(jīng)費是本級工會應收下級工會的上繳經(jīng)費。其他應收款是工會除應收上下級經(jīng)費以外的其他應收及暫付款項。
應收款項應當按照實際發(fā)生額入賬。期末，工會應當分析各項應收款項的可收回性，對于確實不能收回的應收款項應報經(jīng)批準認定后及時予以核銷。
(四)庫存物品指工會取得的將在日?；顒又泻挠玫牟牧?、物品及達不到固定資產(chǎn)標準的工具、器具等。
庫存物品在取得時應當按照其實際成本入賬。購入、有償調(diào)入的庫存物品以實際支付的價款記賬。無償調(diào)撥、接受捐贈的庫存物品以其公允價值或者有關憑據(jù)注明的金額(加上相關費用)記賬。
庫存物品在發(fā)出(領用或出售等)時，應當根據(jù)實際情況在先進先出法、加權平均法、個別計價法中選擇一種方法確定發(fā)出庫存物品的實際成本，一經(jīng)選定，不得隨意變更。
工會應當定期對庫存物品進行清查盤點，每年至少全面盤點一次。對于盤盈、盤虧或報廢、毀損的庫存物品，應當及時查明原因，報經(jīng)批準認定后及時進行處理。盤盈的庫存物品按照其公允價值入賬，并計入當期收入;盤虧的庫存物品，將其賬面余額計入當期支出。報廢、毀損的庫存物品，先扣除殘料價值、可以收回的保險賠償和責任人賠償?shù)龋瑢魮p失計入當期支出。
第二十四條 投資是指工會按照國家有關法律、行政法規(guī)和工會的相關規(guī)定，以貨幣資金、實物資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。投資按其流動性分為短期投資和長期投資;按其性質(zhì)分為股權投資、債權投資等。
(一)投資在取得時應當按照其實際成本入賬。以貨幣資金方式對外投資，以實際支付的款項記賬。以實物資產(chǎn)方式對外投資，以評估確認或合同、協(xié)議確定的價值記賬。
(二)投資期內(nèi)取得的利息、利潤、紅利等各項投資收益，應當計入當期收入。
(三)處置(出售)投資時，實際取得價款與投資賬面余額的差額，應當計入當期投資收益。
對于因被投資單位破產(chǎn)、被撤銷、注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被政府責令關閉等情況造成難以收回的未處置不良投資，報經(jīng)批準認定后應當及時核銷。
第二十五條 固定資產(chǎn)是指工會使用年限在一年以上，單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)。
(一)一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，為固定資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是使用時間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。
(二)固定資產(chǎn)在取得時應當按照其實際成本入賬。
購入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn)，以實際支付的買價、運輸費、保險費、安裝費、裝卸費及相關稅費等記賬。
自行建造的固定資產(chǎn)，以建造過程中實際發(fā)生的全部必要支出記賬。
無償調(diào)入、接受捐贈的固定資產(chǎn)，以其公允價值或者有關憑據(jù)注明的金額(加上相關費用)記賬。
對固定資產(chǎn)進行改建、擴建，其凈增值部分，應當計入固定資產(chǎn)價值。固定資產(chǎn)修理費用直接計入當期支出。
(三)處置(出售)固定資產(chǎn)時，沖減其賬面余額并相應減少固定基金，處置中取得的變價收入扣除處置費用后的凈收入(或損失)計入當期收入(或支出)。
(四)工會應當定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，每年至少全面盤點一次。對于盤盈、盤虧或報廢、毀損的固定資產(chǎn)，應當及時查明原因，報經(jīng)批準認定后及時進行處理。盤盈的固定資產(chǎn)按照其公允價值入賬，并相應增加固定基金;盤虧的固定資產(chǎn)，沖減其賬面余額并相應減少固定基金。報廢、毀損的固定資產(chǎn)，沖減其賬面余額并相應減少固定基金，清理中取得的變價收入扣除清理費用后的凈收入(或損失)計入當期收入(或支出)。
第四章 負 債
第二十六條 負債是指工會承擔的能以貨幣計量，需以資產(chǎn)償付的債務。包括借入款、應付個人收入、應付款項等。
第二十七條 借入款指工會借入的款項。
第二十八條 應付個人收入包括應付工資(離退休費)、應付地方(部門)津貼補貼、應付其他個人收入。
(一)應付工資(離退休費)指應付未付給本單位職工的工資及離退休費。其中，工資指按國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放給在職人員的職務工資、級別工資、年終一次性獎金以及經(jīng)國務院或人事部、財政部批準設立的津貼補貼等。離退休費指按國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放給離退休人員的離休、退休費及經(jīng)國務院或人事部、財政部批準設立的津貼補貼。
(二)應付地方(部門)津貼補貼指應付未付給本單位職工的地方(部門)津貼補貼。其中，地方(部門)津貼補貼指各地區(qū)各部門各單位出臺的津貼補貼。
(三)應付其他個人收入指應付未付給本單位職工的其他個人收入。其中，其他個人收入指按國家規(guī)定發(fā)給個人除上述以外的其他收入，包括誤餐費、夜餐費，出差人員伙食補助費、市內(nèi)交通費，出國人員伙食費、公雜費、個人國外零用費，發(fā)放給個人的一次性獎勵等。
第二十九條 應付款項包括應付上級經(jīng)費、應付下級經(jīng)費、其他應付款。
(一)應付上級經(jīng)費指本級工會按規(guī)定應上繳的工會經(jīng)費及建會籌備金。
(二)應付下級經(jīng)費指本級工會應付下級工會的各項補助以及應轉撥下級工會的工會經(jīng)費和建會籌備金。
(三)其他應付款指除應付上下級經(jīng)費之外的其他應付及暫存款項。
第三十條 各項負債應當按照實際發(fā)生額入賬。
第五章 凈資產(chǎn)
第三十一條 凈資產(chǎn)是指工會的資產(chǎn)減去負債后的余額。包括固定基金、在建工程占用資金、投資基金、專用基金、后備金、結余。
第三十二條 固定基金指工會固定資產(chǎn)占用的基金。固定基金應當按照實際發(fā)生額入賬。
在建工程占用資金指工會在建工程完工前累計占用的資金。在建工程占用資金應當按照實際發(fā)生額記賬，待工程完工后轉入固定基金。
第三十三條 投資基金指工會對外投資占用的基金。投資基金應當按照實際發(fā)生數(shù)額入賬。
第三十四條 專用基金指工會按規(guī)定依法提取和使用的有專門用途的基金。包括增收留成基金、財務專用基金、工會干部權益保障金。
提取專用基金時，按照實際提取金額計入當期支出;使用專用基金時，按照實際支出金額沖減專用基金余額;專用基金未使用的余額，可滾存下一年度使用。
第三十五條 后備金指縣級以上工會按規(guī)定依法提取的特殊情況下使用的儲備金。
提取后備金時，按照實際提取金額沖減結余;使用后備金時，按照實際支出金額沖減后備金余額;后備金未使用的余額，可滾存下一年度使用。
第三十六條 結余指工會各項收入與支出相抵后滾存的累計余額。
第六章 收 入
第三十七條 收入是指工會根據(jù)《工會法》以及有關政策規(guī)定開展業(yè)務活動所取得的非償還性資金。收入按照來源分為會費收入、撥繳經(jīng)費收入、上級補助收入、政府補助收入、行政補助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入。
(一)會費收入指工會會員依照規(guī)定向工會組織繳納的會費。
(二)撥繳經(jīng)費收入指基層單位行政撥繳、下級工會按規(guī)定上繳及上級工會按規(guī)定轉撥的工會經(jīng)費中歸屬于本級工會的經(jīng)費及建會籌備金。
(三)上級補助收入指本級工會收到的上級工會補助的款項。包括回撥補助、專項補助、超收補助、幫扶補助、送溫暖補助、救災補助、其他補助。
(四)政府補助收入指各級人民政府按照《工會法》和國家的有關規(guī)定給予工會的補助款項。
(五)行政補助收入指工會取得的所在單位行政方面按照《工會法》和國家的有關規(guī)定給予工會的補助款項。
(六)事業(yè)收入指獨立核算的工會附屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè)收入。
(七)投資收益指工會對外投資發(fā)生的損益。
(八)其他收入指工會除會費收入、撥繳經(jīng)費收入、上級補助收入、政府補助收入、行政補助收入、事業(yè)收入、投資收益之外的各項收入。
第三十八條 各項收入應當按照實際發(fā)生額入賬。
第七章 支 出
第三十九條 支出是指工會為開展各項工作和活動所發(fā)生的各項資金耗費及損失。支出按照功能分為職工活動支出、維權支出、業(yè)務支出、行政支出、資本性支出、補助下級支出、事業(yè)支出、其他支出。
(一)職工活動支出指工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出。
(二)維權支出指工會直接用于維護職工權益的支出。
(三)業(yè)務支出指工會培訓工會干部、加強自身建設及開展業(yè)務工作發(fā)生的各項支出。
(四)行政支出指工會為行政管理、后勤保障等發(fā)生的各項日常支出。
(五)資本性支出指工會從事建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡購建而發(fā)生的實際支出。
(六)補助下級支出指工會為解決下級工會經(jīng)費不足或根據(jù)有關規(guī)定給予下級工會的各類補助款項。
(七)事業(yè)支出指工會對獨立核算的附屬事業(yè)單位的補助和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項支出。
(八)其他支出指各級工會除職工活動支出、維權支出、業(yè)務支出、行政支出、資本性支出、補助下級支出、事業(yè)支出以外的各項支出。
第四十條 各項支出應當按照實際發(fā)生額入賬。
第八章 會計報表
第四十一條 工會會計報表是反映各級工會財務狀況、業(yè)務活動和預算執(zhí)行結果的書面文件。工會會計報表是各級工會領導、上級工會及其他會計報表使用者了解情況，掌握政策，指導工作的重要資料。
第四十二條 工會會計報表主要包括資產(chǎn)負債表、收入支出表和附注。
(一)資產(chǎn)負債表，是反映工會某一會計期末全部資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)情況的報表。
(二)收入支出表，是反映工會某一會計期間全部收入、支出及結余情況的報表。
(三)附注。附注應分析說明工會預算執(zhí)行情況以及工會在籌集、分配、使用、管理經(jīng)費過程中的成績和問題，分析影響預算執(zhí)行的原因，經(jīng)費收支變動趨勢，提出改進措施、意見和建議。
第四十三條 工會會計報表分為年度會計報表和中期會計報表。以短于一個完整的會計年度的期間(如半年度、季度和月度)編制的會計報表稱為中期會計報表。年度會計報表是以整個會計年度為基礎編制的會計報表。
第四十四條 工會要負責對所屬單位會計報表和下級工會報送的年報進行審核、核批和匯總工作，定期向本級工會領導和上級工會報告本級工會預算執(zhí)行情況。
第四十五條 會計報表要根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關資料編制，做到數(shù)字準確、內(nèi)容完整、報送及時。會計報表必須經(jīng)會計主管人員和單位負責人審閱簽章并加蓋審查公章后上報。
第九章 附 則
第5篇：工會會計的核算基礎范文
關鍵詞：基層工會 財務會計管理 規(guī)范化
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進工會財務會計管理規(guī)范化，切實提高工會財務會計管理水平，收好、管好、用好工會經(jīng)費，為工會工作的開展提供可靠的物質(zhì)保障，2009年全國總工會按照《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》、《工會會計制度》以及全國總工會的有關規(guī)定制定并印發(fā)了《工會財務會計管理規(guī)范化》，為切實加強各級工會財務會計管理，規(guī)范財務會計行為，提高資金使用效率，保證資金安全提供了依據(jù)。并要求自2010年至2012年用3年的時間，使各級工會財務會計管理達到規(guī)范化的要求，并在此基礎上不斷完善規(guī)范化工作。根據(jù)這一部署，各級工會廣泛開展工會財務會計管理規(guī)范化建設活動，認真組織貫徹落實，對工會財務會計管理規(guī)范化實施考核、驗收。
背景：基層工會財務會計管理中存在的問題：
一些基層工會未按規(guī)定設置會計機構，配備會計人員時也比較隨意；在財務管理、會計核算方面，未按規(guī)定建立、健全財務會計管理制度，工會經(jīng)費的收繳、劃撥不及時，工會經(jīng)費收支無計劃或計劃性不強，違背不相容職務相分離原則，費用支付依據(jù)不完備、缺乏合法性，大量使用現(xiàn)金、忽視資金的安全，會計業(yè)務處理不及時，使用虛假原始憑證、會計信息不真實，形成的會計資料未按國家規(guī)定整理歸檔、會計資料不連續(xù)甚至流失的現(xiàn)象等等。
結合實際工作，本人認為要切實加強基層工會財務會計管理規(guī)范化應著重做好以下幾個方面的工作：
一、在會計機構的設置和會計人員的配備上：
1.應根據(jù)《工會會計制度》《工會財務會計管理規(guī)范》的要求，設置財務會計機構、配備具有一定政治業(yè)務素質(zhì)的專兼職會計人員或者委托經(jīng)批準設立從事會計記賬業(yè)務的中介機構記賬。
2.設置會計人員工作崗位，明確崗位職責，會計人員調(diào)動或離職應辦理交接手續(xù)。
3.基層工會會計人員必須持有會計從業(yè)資格證書，每年必須接受繼續(xù)教育培訓。
二、在財務會計管理上：
1.應根據(jù)財務會計業(yè)務的需要，建立健全內(nèi)部財務會計管理制度，主要包括：收支預（決）算制度、貨幣資金管理制度、票據(jù)管理制度、財務收支管理制度、專項資金管理制度、債權債務管理制度、賬務處理程序、內(nèi)部會計控制制度、經(jīng)費定額（包干）管理制度、財產(chǎn)清查制度、財務會計分析制度、會計人員崗位職責、會計檔案管理制度等。
2.根據(jù)有關制度規(guī)定，及時、足額上繳工會經(jīng)費，劃撥留成經(jīng)費，經(jīng)費的收入、支出符合有關規(guī)定。
3.嚴格執(zhí)行《工會預算管理辦法》，按規(guī)定程序編報、審批工會經(jīng)費收支年度預（決）算（包括調(diào)整預算），認真組織預算的執(zhí)行，各項收入、支出應全部列入預（決）算，年度預算、決算按照規(guī)定程序審核、報批。
4.按照《現(xiàn)金管理暫行條例》、《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》和《支付結算辦法》等辦理貨幣資金的收支業(yè)務。基層工會不得將工會經(jīng)費以個人名義在金融機構存儲，不得擅自多頭開設銀行賬戶，不得出租出借工會銀行賬戶，沒有私設“小金庫”或賬外設賬的行為。
5.按照內(nèi)部會計控制制度的規(guī)定，堅持不相容職務相分離原則：出納人員不得兼任稽核、收入、支出、債權債務賬目登記和會計檔案的保管，不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務的全過程，不6.得由一人保管支付款項所需全部印章等。
按照財務收支管理制度的規(guī)定，建立經(jīng)費收支處理程序和授權審批制度，重大開支須經(jīng)過集體研究決定，財務審批實行“一支筆”審批制度。
7.嚴格執(zhí)行上級和地方財政、工會的有關規(guī)定，從上級工會、銀行統(tǒng)一購領、使用和保管票據(jù)（包括發(fā)票、收據(jù)、銀行票據(jù)和《工會經(jīng)費收入專用收據(jù)》等）。
8.根據(jù)資產(chǎn)管理的有關規(guī)定，建立和完善資產(chǎn)管理制度，設置專門機構或配備專職人員，對工會資產(chǎn)按照制度要求進行管理和運作，加強工會資產(chǎn)清查工作，防止工會資產(chǎn)流失。
三、在會計核算、會計報表和會計檔案上：
1.原始憑證的格式、內(nèi)容、填制方法、審核程序等要符合規(guī)定要求。
2.記賬憑證內(nèi)容、填制方法、所附原始憑證、科目運用、錯賬更正、裝訂等符合會計法規(guī)要求。
3.會計賬簿（包括總賬、明細賬、日記賬、輔助賬、備查賬等或基層工會經(jīng)費收支日記總賬）的設置和使用符合《會計法》和《工會財務會計制度》的要求。
4.按規(guī)定做好結賬工作，做到賬證、賬賬、賬表、賬實相符，保證工會資產(chǎn)安全完整。
5.會計報表數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、說明清楚、報送及時。
6.會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料應按照國家規(guī)定，定期整理歸檔、妥善保管，調(diào)閱和銷毀符合規(guī)定手續(xù)，確保會計信息安全完整。
參考文獻：
[1]《中國工會財會》，2011年5期
第6篇：工會會計的核算基礎范文
關鍵詞：工會經(jīng)費 統(tǒng)籌安排 政策建議
按照陜西省能源化工地質(zhì)工會陜能工發(fā)〔2013〕32號《陜西省能源化工地質(zhì)工會關于對基層工會經(jīng)費使用情況開展調(diào)研的通知》文件精神和省煤業(yè)化工集團公司工會的具體安排，澄合礦區(qū)工會對各單位工會經(jīng)費使用情況進行了認真的自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
1 會計機構設置及會計人員配備
礦區(qū)各級工會按照《工會法》、《會計法》、《中國工會章程》、《工會會計制度》有關規(guī)定，根據(jù)經(jīng)費獨立原則，單獨開立賬戶、獨立進行核算，配備工會財務人員，并能夠在工會委員會成立同時建立工會經(jīng)費審查委員會。特別對去年以來新成立的單位督促并協(xié)助他們在銀行開戶，設置賬簿，確保由專人負責。
2 定措施，強意識，確保工會經(jīng)費及時足額到位
為了抓好經(jīng)費的收繳和上解工作，為各級工會各項工作的正常開展提供物質(zhì)保障，一是抓好經(jīng)費收繳的宣傳教育，增強有關部門人員撥繳上解經(jīng)費的意識，依法促收，以理服人；二是建立健全有效激勵機制，注重用政策和經(jīng)濟手段調(diào)動有關人員的工作積極性；三是不斷完善工會財務競賽辦法，實行經(jīng)費收繳“一票否決”制；四是把經(jīng)費收繳工作作為工會整體工作考核和評比的重要內(nèi)容。通過這些措施的實施，有效促進了工會經(jīng)費的收繳。由于按照工資總額2%提取經(jīng)費有限，我們還積極爭取各單位行政對工會工作的支持，大多數(shù)基層行政單位在2012年都給工會撥付了補助款，有效緩解了經(jīng)費緊張的局面。特別是2012年8月至10月礦區(qū)工會組織開展了澄合礦區(qū)第二屆職工文化藝術節(jié)，費用支出數(shù)額比較大，各單位行政都給予了很大的資助，確保了活動的成功舉辦。
3 加強預算管理，確保工會經(jīng)費管理合理化、科學化
每年初，礦區(qū)工會都根據(jù)基層工會編制上報的預算，結合礦區(qū)工會工作重點，對各基層工會預算逐家審核，對每一個會計科目所列的預算數(shù)額進行審核核定。礦區(qū)工會本級也能夠嚴格執(zhí)行集團公司工會核定的預算，從未出現(xiàn)過超預算列支現(xiàn)象。在工作中及時掌握預算的執(zhí)行情況，定期分析，采取措施，做到“年初有預算、季末有檢查、年終有決算”，確保預算執(zhí)行合理合規(guī)。同時，要求本級和基層工會對每項大的活動、大的支出必須有專項預算，經(jīng)主席辦公會研究后才能執(zhí)行。堅持了經(jīng)費無預算及超預算支出不予報銷的原則，強化了對工會財務的預算管理，提高了各級工會組織的預算管理意識。
4 完善財務制度，促進工會經(jīng)費管理規(guī)范化、制度化
在嚴格執(zhí)行上級工會有關財務制度的基礎上，我們結合自身實際，相繼制定完善了《車輛費用報銷制度》、《工會日常工作考核獎罰制度》、《招待費用管理辦法》等相關制度，用制度管理經(jīng)費，使經(jīng)費管理從工作管理走向預算管理，重大開支事項由集體討論決定，實行“一支筆”審批制度。對物品采購堅持“兩人以上，貨比三家”制度，從而保證購物價格的合理性和質(zhì)量的可靠性，防止超計劃購物導致的無謂浪費以及違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
5 經(jīng)費收支情況
嚴格執(zhí)行工會經(jīng)費開支范圍，嚴格按照《會計法》的規(guī)定，依法設置賬簿，并保證其真實完整。根據(jù)本單位實際發(fā)生的業(yè)務事項進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報表。嚴格執(zhí)行有關財務法規(guī)，所發(fā)生的各項業(yè)務事項均在依法設置的會計賬簿上統(tǒng)一核算，依據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算，確保數(shù)據(jù)真實有效。在安排支出時，確保重點、統(tǒng)籌安排、合理支出。明確了財務收支審批程序和審批人的權限和責任，明確了經(jīng)費支出的范圍和開支標準，采取各種有效措施控制經(jīng)費開支，杜絕浪費現(xiàn)象的發(fā)生。
6 電算化工作開展情況
目前所有基層工會都安裝了財務軟件，并且全部投入使用，能夠正常的處理賬務，財務規(guī)范化程度得以提高，大大提高了工作效率。定期幫助基層解決軟件應用中的問題，聯(lián)系軟件公司，我們把問題集中、匯總，針對使用中存在的問題定期把軟件公司人員請來逐戶協(xié)助解決。礦區(qū)工會領導的高度重視，為工作的開展提供了保證。關于電算化工作，我們有信心，有能力在局礦兩級把會計電算化工作做得更好一些，推進澄合礦區(qū)工會財務工作不斷規(guī)范。
7 存在問題及建議
①財務人員業(yè)務素質(zhì)有待提高，業(yè)務培訓力度不大，建議加大對財務人員培訓的力度。
②會計基礎工作有待進一步加強，財務分析制度等尚未建立健全，應不斷完善內(nèi)部監(jiān)督控制制度。
③財務人員崗位變動較頻繁，由于人員變更調(diào)整還有部分財務人員沒有從業(yè)資格證，應盡快取得改變無證上崗的狀態(tài)。
④雖然經(jīng)過努力完成了下達經(jīng)費任務，但隨著煤炭市場低迷，效益下滑，經(jīng)費收繳壓力難度越來越大，收繳上來的經(jīng)費都在內(nèi)部銀行，工會開展活動缺少貨幣資金。
⑤工會開展的職工文體活動等各類活動大部分都在基層工會，應加大基層工會經(jīng)費的留成比例，由現(xiàn)在的50%提高到60%應更好一些。
參考文獻：
[1]石凡紅.現(xiàn)代會計核算探析[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2010（04）.
第7篇：工會會計的核算基礎范文
工會組織是一個獨立的社會法人，因此，這也決定了其在財務核算方面的獨立性。工會財務管理水平的高低，直接影響到工會管理的水平，也關系到工會組織的正?；顒?。因此，加強工會財務管理，對促進工會工作有著極其重要的作用。下面我們來研究如何加強工會的財務管理[1]。
1 企業(yè)工會財務管理現(xiàn)狀
隨著市場經(jīng)濟體制的發(fā)展、工會自身改革的深入和工作領域的擴大，工會財務工作如何發(fā)揮其管理職能，為工會全面工作發(fā)展提升服務水平奠定基礎，是擺在工會財務工作者面前的重要問題。當前很多企業(yè)工會還沒有適應這種變化，改革求變滯后，財務管理水平不僅停留在原有模式上，還存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)。這不僅影響工會工作的效率，還損害了工會組織在職工心目中的形象。
1.1 意識方面的問題
現(xiàn)在企業(yè)工會組織經(jīng)費來源主要依靠行政撥款，絕大多數(shù)工會組織就是一味的等錢，錯誤地認為內(nèi)部財務管理就是從行政“要錢”，對有科學、合理的管錢、用錢認識不足，意識不強，不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，特別是在當前企業(yè)資金形勢較為嚴竣的情況下，給企業(yè)行政帶來很大壓力。轉變觀念，增強生財?shù)睦砟?。職工技協(xié)，在工會組織和人力資源共同合作下，有償培訓職工技能，組織技術革新，小發(fā)明，小創(chuàng)造，有償技術轉讓，既對企業(yè)技術進步有益，又可能創(chuàng)收。工會組織的公益福利事業(yè)，有的如療養(yǎng)等活動可以個人少負擔一點，就可以減少一些公費支出?？傊?，開動腦筋想辦法，生財之道還是有的。
1.2 管理方面的問題
企業(yè)工會組織的財務崗位設置不盡合理，人員配置較亂。很多單位的會計、出納不相容職位沒有嚴格分離，經(jīng)常出現(xiàn)串崗、混崗作業(yè)；業(yè)務之間的互相推脫，不清楚自己的職責。內(nèi)部控制制度不完善，固定資產(chǎn)管理不明細，財務報表數(shù)字不準確、真實，內(nèi)容不完整，致使總賬與明細賬不相符、帳面資產(chǎn)與實際資產(chǎn)失真。管理上的“松、散、亂”，致使有限的資金不能發(fā)揮最大的效益，甚至有的入不敷出，形成惡性循環(huán)。
1.3 監(jiān)督方面的問題
企業(yè)工會組織內(nèi)外部監(jiān)督機構沒有很好地對工會財務收支進行強有力的監(jiān)督，致使工會財務管理混亂，亂支濫用，缺乏約束機制，由于缺乏強有力的監(jiān)督，有的支出沒有標準可循，擅自擴大開支范圍、提高開支標準；由于缺乏強有力的監(jiān)督，財務收支無透明度可言，缺乏輿論壓力。因此，在缺乏強有力的監(jiān)督的情況下，導致企業(yè)資金既緊張又浪費，假公濟私，造成國有資產(chǎn)流失時有發(fā)生[2]。
2 企業(yè)工會財務應該達到的目標
2.1 強化企業(yè)工會基層財務管理
工會財務管理是工會組織保障工會事業(yè)發(fā)展的基礎性管理工作。按照《工會會計制度》和《基層工會經(jīng)費使用管理辦法》規(guī)定，堅持統(tǒng)籌兼顧，保證重點，量入為出，收支平衡的原則，做好工會預算，它是收好、管好、用好工會經(jīng)費的重要保證。根據(jù)《銀行帳戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理暫行條例實施細則》的規(guī)定，在工會資金管理方面，主動接受有關部門的監(jiān)督。遵守國家發(fā)票管理制度，做到各類票據(jù)的規(guī)范化。
2.2 獨立運行、制度化、規(guī)范化
該按照《企業(yè)法》的要求，工會應該設立單獨的帳戶管理經(jīng)費；經(jīng)費的管理，應該設有專職的工會負責人和專兼職人員；設有專門的審查委員會對工會經(jīng)費進行定期或不定期的審查；針對企業(yè)的不同情況，制定和工會財務公開有關的制定，并通過種種措施，讓工會會費的收繳、管理和結存等情況更加地透明，并能隨時接受職工的審議[3]。通過以上措施，讓圍繞工會經(jīng)費管理的有關制度更加地完善并具有可操作性，使相關的管理工作制度化，規(guī)范化，它和企業(yè)的其他經(jīng)營活動既相互獨立，又互為補充。
2.3 推進企業(yè)工會財務電算化
和企業(yè)的行政財務電算化相比，企業(yè)工會使用財務電算化的時間較晚，這樣直接導致了目前多數(shù)的企業(yè)對于工會財務電算化的概念較弱。實現(xiàn)工會財務電算化，其實質(zhì)就是在服務企業(yè)工會的前提下，為工會的主管領導（如工會主席）提供詳盡、真實的財務電子數(shù)據(jù)。而當前的財務管理方式，導致了總工會或是主管工會工作的領導對基層工會財務情況無法進行深入了解，同時，本級工會和稅務以及銀行之間的數(shù)據(jù)信息傳遞、溝通或是核對都造成了嚴重的滯后性，從而影響了工會工作的開展。
3 強化工會財務管理工作的幾項措施
作為一個獨立的社會法人，工會組織理應獨立開展其業(yè)務工作，包括財務核算的獨立性，工會財務管理水平的高低，直接影響到工會活動的正常開展，也影響到工會管理的水平。
3.1 工會干部需要熟悉財務管理。
只有當工會干部掌握了一定的財務知識，才可以增強干部在財務問題上明辨是非的能力，才能用專業(yè)的眼光來處理和管理工會工作，也會對財務人員的工作給予更多的理解和支持。工會干部只有懂得財務知識，才能引導具有會計資格證書的人員按照工會會計制度進行相關的財務活動。如。設置合理的會計科目，建立賬簿，分設工會會計和出納。分管錢、賬、印章和支票等等。
3.2 工會財務工作要加強內(nèi)部控制的建立完善和規(guī)范操作。
加強財務內(nèi)部控制工作關系著工會的正常運行與發(fā)展，是提高工會資金使用效率、增強財務風險抵御能力以及保證工會資產(chǎn)安全的有效手段。企業(yè)工會必須強化財務管理，聯(lián)系實際建立和完善內(nèi)部控制制度，建立健全符合當前工會財務工作實際的相關制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度管財。
3.3 加大監(jiān)督力度，多角度、多層次保證工會財務工作的規(guī)范開展
強化公開監(jiān)督，充分發(fā)揮經(jīng)審委員會的作用，對工會經(jīng)費的預算、決算和使用的合理性進行監(jiān)督，確保工作經(jīng)費嚴格依照規(guī)定進行開支。同時推行政務公開制度，每季度的經(jīng)費收支情況都對職工群眾公開，提高了工會財務收支的透明度，有效防止亂開支行為發(fā)生。
第8篇：工會會計的核算基礎范文
一、工會財務管理中出現(xiàn)的問題
我市工會所轄13個區(qū)縣和3個開發(fā)區(qū)工會。近年來,各區(qū)、縣工會在加強財務管理工作方面進行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:區(qū)、縣財政劃撥工會經(jīng)費尚未全部到位;部分區(qū)、縣工會財務預算管理粗放、預算約束不強、配套制度還不完善;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及新建企業(yè)工會會計基礎工作薄弱等。這些問題與市場經(jīng)濟形勢下工會工作的發(fā)展不相適應,其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強。
(一)財政劃撥工會經(jīng)費不到位
目前在我市十三個區(qū)、縣工會中,城三區(qū)及雁塔區(qū)工會財政劃撥工會經(jīng)費相對解決得較好,其他區(qū)、縣或只解決區(qū)、縣工會機關人員的工會經(jīng)費或定額劃撥經(jīng)費,與足額劃撥相差甚遠,臨潼區(qū)及3個開發(fā)區(qū)至今尚未解決。
(二)稅務代收的覆蓋面不夠廣
稅務代收工會經(jīng)費后,各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會的建會率及工會經(jīng)費收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經(jīng)費收繳空白點。據(jù)調(diào)查顯示,碑林區(qū)工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家,而繳經(jīng)費的只有1600多家,不到40%;雁塔區(qū)工會所屬基層單位已成立工會的有多家,而繳經(jīng)費的單位只有600多家,也只達到30%。
(三)財務管理制度尚不完善,經(jīng)費支出隨意性較大
有的區(qū)、縣多年來沒有制訂相關的財務制度,有的區(qū)、縣財務制度制訂的不全面、財務報銷及審批制度不明確,尤其缺少預決算管理制度,直接導致了經(jīng)費支出隨意性大。決算情況表明,有的區(qū)、縣工會行政費、工會業(yè)務費超支達200%,有的經(jīng)費支出不足預算的5%。有的開發(fā)區(qū)工會會計、出納一人擔任,不符合會計核算規(guī)定,財務管理基礎薄弱。
(四)財務審批報銷制度不夠規(guī)范
有的區(qū)、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核,經(jīng)辦人直接讓領導簽字報銷,待會計人員作賬時發(fā)現(xiàn)問題,為時已晚。還有一些財務人員審核把關不嚴,存在白條報賬及無效票據(jù)報賬的現(xiàn)象。有的未嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定,支出時超限額使用現(xiàn)金,發(fā)放物品未附發(fā)放明細單。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會財務工作薄弱
我市區(qū)、縣工會有181個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會,單獨建立工會賬戶的單位很少,總體上不足10%,工會獨立管理經(jīng)費的要求落實得不好。地稅代收后,工會組織迅猛發(fā)展,但也存在集中建會、突擊建會的情況。有的區(qū)、縣工會審批工會組織不規(guī)范,2-3人就成立單獨的工會委員會,有的將49個單位組成一個聯(lián)合會,這些單位既不在一個地域,也無共同的行業(yè)特點,工會組織難以單獨建立銀行賬戶,也難以對工會財務進行有效的管理和監(jiān)督。
(六)人員素質(zhì)不高,會計基礎工作薄弱
有些區(qū)、縣工會財務人員不具備相應專業(yè)知識,業(yè)務水平低,人員變動頻繁,同時又身兼多職。加之有的財務人員責任意識不強,存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規(guī)范等現(xiàn)象。有的單位未制訂票據(jù)的管理、使用制度。收經(jīng)費時每人一本收據(jù),開出的收據(jù)無人監(jiān)督和管理,有的長達數(shù)年票據(jù)和錢無法收回,同時還存在提前開收據(jù)和票據(jù)丟失的現(xiàn)象?？h級文化宮的財務人員很少參加業(yè)務培訓,無法適應財務管理工作發(fā)展的需要。
二、原因及分析
(一)財政劃撥工會經(jīng)費的問題
地稅代收后,各單位的經(jīng)費收入主要分為三大塊,即地稅代收經(jīng)費、財政劃撥經(jīng)費及自收經(jīng)費。在財政劃撥工會經(jīng)費問題上,各區(qū)、縣工會都不同程度地做了一些工作,但由于區(qū)、縣財政比較困難,加之我們的協(xié)調(diào)溝通工作也不到位,導致財政劃撥的工會經(jīng)費不能全部到位。
(二)工會經(jīng)費收繳率不高的問題
區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會認為地稅代收后經(jīng)費已經(jīng)比原來多了,夠花就行,認為稅務局代收多少就收多少,收不上來也沒有辦法,催繳經(jīng)費工作不到位。有些單位趁著稅務局抓的不嚴,工會經(jīng)費想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務部門申報繳納工會經(jīng)費。地稅代收工會經(jīng)費的信息化、網(wǎng)絡化工作未步入正軌,財務人員每次對代收信息進行手工分類及匯總,這樣就很難及時掌握應繳未繳及未足額繳納單位的信息,工作效率不高。
(三)財務管理基礎薄弱的問題
一是多年來對如何管好、用好工會經(jīng)費重視不夠,沒有制定相應的制度來確保工會經(jīng)費的合理、有效使用;二是縣級工會財務人員大多缺乏專業(yè)知識,加之培訓工作未能跟上,因此,縣、區(qū)工會財務工作不能適應形勢發(fā)展的要求。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級工會財務管理問題
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會工作范圍廣,肩負的任務重,人員編制少,非公企業(yè)多問題多。如工會經(jīng)費開支由行政領導審批,工會經(jīng)費無法正常保證,只能依靠區(qū)縣工會的補助等,管理起來困難很大。
三、對策及建議
(一)采取有效措施,提高代收經(jīng)費收繳率及財政劃撥工會經(jīng)費到位率
各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想,充分發(fā)揮收繳經(jīng)費的主動作用,及時掌握基層單位的職工人數(shù)、工資總額情況。針對代收經(jīng)費過程中存在的問題,采取與稅務局聯(lián)合下發(fā)催撥通知或與稽查局聯(lián)合檢查的方式,督促基層單位足額繳納工會經(jīng)費,逐步減少收繳經(jīng)費的盲區(qū)。要采取有效措施,加大財政劃撥工會經(jīng)費工作力度,在調(diào)查研究,摸清底數(shù)的基礎上,向同級黨委和政府匯報,與同級財政部門進行協(xié)調(diào),切實將財政統(tǒng)發(fā)工資的行政事業(yè)單位的工會經(jīng)費納入財政預算,力爭全面實現(xiàn)行政事業(yè)單位計撥工會經(jīng)費由財政統(tǒng)一劃撥。
(二)加強領導,為財務人員履行職責創(chuàng)造條件
各單位領導要切實加強對財務工作的領導,認真研究解決經(jīng)費收繳、財務管理、資金使用中的重點和難點問題;要對存在的問題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調(diào)動財務人員的積極性和創(chuàng)造性,為財務人員依法按章履行職責創(chuàng)造條件。
(三)強化財務管理,建立健全工會各項財務制度
制度重在管理,管理重在規(guī)范。市總工會財務部已針對檢查中存在的問題,制定了一系列強化區(qū)、縣工會財務管理的工作制度。要求各單位逐步聯(lián)系實際建立和完善內(nèi)部控制制度,建立健全符合當前工會財務工作實際的相關制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管財。
四、加強檢查指導,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會財務管理工作水平
第9篇：工會會計的核算基礎范文
1、抓貫徹、定目標，出臺縣級、基層工會《工會財務會計管理規(guī)范考核辦法》。
福州市總工會在認真做好本級工會財務會計管理規(guī)范化自查自糾工作后，根據(jù)省總工會的最新規(guī)定和指示，結合福州市實際，先后制定并下發(fā)了《福州市縣級工會財務會計管理規(guī)范考核辦法》（榕工〔2011〕34號）及《福州市基層工會財務會計管理規(guī)范考核辦法》（榕工辦〔2012〕48號），積極組織各級工會開展財務會計管理自查自糾工作，通過開展座談會討論、互審互評的方式評選出財務管理規(guī)范化合格單位，并予以表彰。
2、找差距、重整改，切實解決縣級工會財務會計工作的薄弱環(huán)節(jié)和難點。
福州市總工會召開規(guī)范化建設部署會議，組織縣級工會認真學習、領會精神、把握要點，要求縣級工會、市級產(chǎn)業(yè)工會要充分認識開展工會財務會計管理規(guī)范化建設的重要意義，切實加強對財務工作的領導，把開展工會財務會計管理規(guī)范化建設作為當前和今后一個時期工會財務工作的重要內(nèi)容抓緊抓實。要按照《工會財務會計管理規(guī)范考核辦法》的要求，對本單位財務會計工作進行認真檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行整改，全面提高工會財務會計管理水平。
3、抓示范、樹典型，推進規(guī)范化建設見成效。
為推動縣級工會開展規(guī)范化建設，福州市總工會選擇了永泰、福清作為規(guī)范化建設的試點單位，先后在福清市、永泰縣召開現(xiàn)場推進會，這兩個試點單位在會上分別交流了規(guī)范化做法和體會，與會人員現(xiàn)場觀摩了永泰縣工會財務管理規(guī)范工作材料。會議同時通報了全市工會財務會計管理規(guī)范工作開展情況。市總工會黨組書記、常務副主席鄭湘國參加會議，要求各縣（市）區(qū)總工會、市級各產(chǎn)業(yè)工會，要認真推進工會財務會計管理規(guī)范工作，健全制度、對照標準，逐條落實；要抓住機遇，重點落實機關事業(yè)單位工會經(jīng)費等財務工作重難點問題；要加強學習，提高財務會計服務基層、服務職工、服務工會重點工作的水平。經(jīng)過這兩年來各級工會財務人員的共同努力，縣以上工會財務會計管理規(guī)范水平得到進一步提升，財會服務能力進一步增強。全市工會財務機構進一步健全、財務人員素質(zhì)進一步提高、會計基礎工作進一步夯實、財務制度進一步完善、財務管理進一步規(guī)范、工會資產(chǎn)管理實現(xiàn)保值增值。
二、福州市基層工會財務會計管理規(guī)范化建設的現(xiàn)狀
近兩年來，縣級以上工會在不斷提升自身工會財務會計管理規(guī)范水平的基礎上，積極推進基層工會財務管理規(guī)范化建設。為了深入了解目前福州市基層企業(yè)工會財務管理規(guī)范化建設情況，2013年末至2014年初，福州市總工會組織專門人員成立調(diào)研小組，通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，對全市基層企業(yè)工會財務管理規(guī)范化建設情況進行了調(diào)研。本項調(diào)研共召開座談會5次，發(fā)放調(diào)查問卷500份，回收有效問卷425份。其中，國有企業(yè)、私營企業(yè)和行政事業(yè)單位職工所占比例分別為10.8％、69.3％和19.9％；行政人員、財務人員、工會主席和其他人員分別占28.5％、53.1％、17.4％和1.0％。從問卷顯示結果來看，福州市基層工會財務管理規(guī)范化建設整體情況仍較為薄弱，存在以下問題：一是工會經(jīng)費、會費收繳工作不足額、不及時。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，72.94%（310家）的基層工會存在著撥繳經(jīng)費標準過低、繳交經(jīng)費不及時的現(xiàn)象。工會經(jīng)費按規(guī)定及時、足額撥繳的單位只有115家，占27.06%。未能體現(xiàn)公平稅負。同時，調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，有259家基層工會從未向會員收取會費，占60.94%；在有向會員收取會費的166家基層工會中，有47家基層工會半年才向會員收取會費一次，占樣本總量的11.06%。大部分基層工會未能按規(guī)定及時、足額向會員收取會費。二是財務人員配備不到位、總體水平不高。在受調(diào)查的425家基層工會中，專職工會財務人員37人，占8.47％；兼職財務人員388人，占91.53%。而且，調(diào)查問卷顯示，基層工會會計人員職稱水平總體不高且參差不齊，其中中級以上會計技術職稱的有69人，占16.24%；初級職稱有158人，占37.18%；會計員有184人，占43.29%；還有3.29%（14人）無會計從業(yè)上崗證。三是工會經(jīng)費獨立核算的比例有待提高。調(diào)查問卷顯示，在受調(diào)查的425家基層工會中，開立銀行賬戶的基層工會僅208家，占48.94%。在問及未開立銀行賬戶的原因時，部分基層工會認為工會經(jīng)費總量少、設立獨立銀行賬戶手續(xù)繁瑣且沒必要，工會經(jīng)費仍在行政賬戶開支。這種現(xiàn)象間接導致了行政支出擠占了工會經(jīng)費。有43家基層工會雖然獨立設置賬目核算，卻沒有執(zhí)行“一支筆”審批制度，工會一切經(jīng)濟業(yè)務開支仍由企業(yè)老板審批，這種現(xiàn)象主要集中在小型私營企業(yè)。四是預算管理不規(guī)范，執(zhí)行不到位。在受調(diào)查的425家基層工會中，有228家基層工會未執(zhí)行預決算管理制度，占樣本總數(shù)的53.65%；在有執(zhí)行預決算管理的197家基層工會中，13.88%（59家）基層工會日常活動經(jīng)費開支隨意性大，有超預算現(xiàn)象；11.06%（47家）基層工會預算編制程序不夠規(guī)范。五是基層工會活動經(jīng)費不足。根據(jù)調(diào)查問卷顯示，超過半數(shù)的基層工會反映，基層工會活動經(jīng)費有限，行政未能給予工會一定的經(jīng)費補助，不足以滿足工會日常開展活動需要。
三、探討影響基層企業(yè)工會財務管理規(guī)范化建設的主要因素
根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的工會經(jīng)費收繳不足額、財務人員配備不到位、未實行工會經(jīng)費獨立核算、預算管理不規(guī)范、基層工會活動經(jīng)費不足等現(xiàn)象，究其原因，可歸納為以下幾點：
（一）企業(yè)主對工會工作不重視，對工會經(jīng)費收繳認識度不高。
首先，部分企業(yè)主本身對繳交工會經(jīng)費存在著理解上的偏差，對工會組織存在心理抵觸。從企業(yè)方來說，企業(yè)追求的最大利益是成本最小化，從而實現(xiàn)利潤效益最大化。企業(yè)方認為繳納工會經(jīng)費減少了企業(yè)利潤，直接造成了企業(yè)的負擔，因此采取了虛報、少報企業(yè)人數(shù)，以最低工資標準計征工會經(jīng)費，甚至不交工會經(jīng)費的方式來規(guī)避支出。再次，部分企業(yè)領導認為：企業(yè)的一切開支必須由自己掌管，工會主席也是受命于企業(yè)領導，不能與企業(yè)領導平起平坐，工會開支不能任由工會主席審批。必須盡量減少開支，沒必要多成立賬戶，財務人員直接由行政方財務部人員兼任即可。這種心理直接或間接造成工會活動難以開展、無法執(zhí)行工會主席“一支筆”審批、專用賬戶難以建立、財務人員配備不完善、工會活動經(jīng)費不足的現(xiàn)象。
（二）工會經(jīng)費地稅代征的作用和成效有待提高。
福州市2007年開始推行工會經(jīng)費地稅代征工作，從總體來看，工會經(jīng)費收繳實現(xiàn)了穩(wěn)步快速增長，收繳總量和水平不斷提高，收繳成效顯著。但是還是存在著經(jīng)費撥繳率偏低的現(xiàn)象，未能做到應收盡收。從2013年工會經(jīng)費收繳數(shù)據(jù)分析來看，全市有15700家獨立基層企業(yè)，繳費單位數(shù)13735家，撥繳面達到87.48%。人均應撥繳經(jīng)費258元，實際撥繳率只有39%，人均月繳費工資標準1043元，僅是2013福州市最低工資標準。筆者認為主要原因有三點：一是工會經(jīng)費委托地稅部門代收，但地稅部門只增任務不增人。為保證稅收任務的完成，地稅部門有時難免顧此失彼，直接導致一些企業(yè)鉆空子，每月僅繳交地稅部門允許通過的最低標準的工會經(jīng)費就敷衍了事。二是缺乏有效的制約手段。由于稅務征收和工會經(jīng)費征收是兩套運行系統(tǒng)，地稅部門征收工會經(jīng)費的前置條件是企業(yè)必須實行工會信息登記，企業(yè)必須在錄入工會經(jīng)費征收系統(tǒng)后才能申報繳交，如果部分投產(chǎn)一年以上的企業(yè)不組建工會、不主動登記、申報，逃避繳納工會經(jīng)費，而地稅和工會兩個部門對欠繳、拒繳的企業(yè)未采取及時有效的手段進行約束，就無法對這些企業(yè)形成有效的制約。三是地稅部門稅務征收的平臺優(yōu)勢尚未能完全為工會所用，征收信息傳遞不暢、信息共享脫節(jié)。
（三）財務人員專業(yè)素質(zhì)有待提高。
一是財務人員受“雙重”身份的限制。由于大部分行政財務人員兼管行政和工會的財務核算，財務人員的身份具有“雙重性”，先是行政財務人員，其次才是工會財務。這種身份造成了財務人員的意識直接受企業(yè)領導的限制，一切工會活動要從企業(yè)行政出發(fā)，企業(yè)資金不足的時候就少交，甚至不交工會經(jīng)費；企業(yè)領導認為沒必要的工作就不需要開展，譬如預決算管理工作。同時，由于財務人員身兼數(shù)職，當企業(yè)行政財務工作量大時，工會財務管理工作必然得不到保證。二是財務人員專業(yè)素質(zhì)不高。部分財務人員專業(yè)水平較低，主要是受傳統(tǒng)觀念的影響，人們普遍認為基層工會組織日常經(jīng)濟業(yè)務活動簡單，不需要配備專業(yè)素質(zhì)高的財務人員。這種現(xiàn)象也是導致基層工會財務規(guī)范化建設水平難以提高的重要因素。
四、推動基層企業(yè)工會財務管理創(chuàng)新發(fā)展的若干思考
（一）從廣泛宣傳工會政策法規(guī)入手，提高企業(yè)領導對工會財務工作的重視。
要推動基層工會財務工作的規(guī)范運行，必須要取得企業(yè)主的支持。第一，要通過立法，使企業(yè)正視工會組織的存在和作用。立法部門應加強相關法律的修訂，在法律中加入強制性約束條款。通過法律的強制性和保護措施，提升工會組織的地位，使企業(yè)認識到工會組織應該是獨立于企業(yè)而存在的，而不是依附于企業(yè)管理下的一個分支機構。通過法律，強化工會組織的職能，使企業(yè)認識到工會組織的主要職能不僅僅是維護職工的合法權益，更是聯(lián)系企業(yè)與職工的橋梁，是勞資雙方利益的維護者，是勞資矛盾的“油”、“滅火器”，真正的理解工會組織，理解工運事業(yè)，尊重工會干部。第二，加大工會政策法規(guī)的宣傳力度。各級工會組織要在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳工會政策法規(guī)及各項工會發(fā)動的惠民活動、措施，提高工會組織在社會上的地位和影響力。同時發(fā)揮多方聯(lián)動作用，結合政府其他相關執(zhí)法部門，形成合力，深入到企業(yè)中去，送政策送制度上門，廣泛宣傳工會財務工作的重要性，組織引導行政領導、工會干部和財務人員學習《工會法》、《新工會會計制度》《基層工會經(jīng)費管理辦法》等法律法規(guī)文件，增強其依法撥繳工會經(jīng)費的自覺性。第三，上級工會應盡可能的多給予基層工會活動經(jīng)費補助，以滿足基層工會開展活動的需要，使企業(yè)行政領導認識到工會經(jīng)費是開展工會工作和各項活動的物質(zhì)基礎，加強工會財務規(guī)范化建設對企業(yè)健康發(fā)展有著積極的作用，為基層工會財務規(guī)范化建設塑造一個良好的氛圍。
（二）從加強稅務、工會、企業(yè)三者溝通協(xié)調(diào)關系入手，不斷提高工會經(jīng)費撥繳率。
要打破工會經(jīng)費收繳的“瓶頸”，稅務部門是關鍵。一是工會和稅務部門雙方要定期進行交流溝通、加強協(xié)作，及時反饋工會經(jīng)費代收工作存在的新問題、新情況，積極探索工會經(jīng)費收繳工作的新方法、新路子，工會要充分利用稅務部門在企業(yè)中的影響力，如地稅部門在開展稅收稽查工作時，把工會經(jīng)費征收工作納入其中，大力宣傳工會經(jīng)費收繳工作的重要性，使企業(yè)深入了解工會事業(yè)的重大意義，消除對繳納工會經(jīng)費的抵觸心理，樹立法制觀念，自覺依法申報、依法收繳。二是要加強雙方的信息交流，盡早實現(xiàn)網(wǎng)絡互聯(lián)，保證地稅征收系統(tǒng)與工會經(jīng)費地稅代征系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享，實現(xiàn)兩個系統(tǒng)“三同步”，即時間同步、信息同步、措施同步，使工會能第一時間了解企業(yè)信息及工會經(jīng)費代征工作中遇到的新情況，以便采取及時有效的措施保證工會經(jīng)費的收繳工作。三是要促使稅務部門加大對不守法企業(yè)的處罰力度，對經(jīng)費不繳、漏繳的單位，要及時采取有效的制約手段，從源頭上保證工會經(jīng)費收繳的足額到位，保護誠信企業(yè)的合法權益，實現(xiàn)社會公平效益。
（三）從塑造典型入手，不斷擴大基層工會財務規(guī)范化建設的步伐。
要在全市基層工會中推進財務規(guī)范化工作，關鍵是要以“點”帶“面”，穩(wěn)步推進，切忌一蹴而就。工會組織要精心選取一些財務管理較為規(guī)范的基層工會，并組織專業(yè)人員深入到基層中去，以引導激勵為主，積極幫助基層工會發(fā)現(xiàn)財務管理工作中存在的不足，不斷完善財務管理水平。通過這種方法挖掘出一些先進典型，并在全市基層工會中進行廣泛宣傳并表彰為示范單位，以其先進的經(jīng)驗和做法激勵并帶動基層工會財務規(guī)范化建設的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
（四）從提升會計人員素質(zhì)入手，提高基層工會財務管理水平。
根據(jù)分級管理的原則，縣市區(qū)總工會、產(chǎn)業(yè)工會要加強對下級工會財務工作的指導，定期組織基層工會財務人員進行工會財務、經(jīng)審方面知識的培訓，幫助工會財務人員熟練掌握應用新的工會財務知識，可以邀請財政、審計等政府部門有經(jīng)驗的專家對規(guī)范化建設標準進行講解及指導。并且不斷創(chuàng)新財務工作方式，定期組織基層工會財務、經(jīng)審工作競賽，促使基層工會財務在比賽中增進知識與溝通，加強基層工會財務工作交流，從而進一步帶動基層工會財務規(guī)范化建設的發(fā)展。
五、結語
