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[關(guān)鍵詞] 會計人員職業(yè)判斷
會計人員的職業(yè)判斷就是會計人員以會計法律、制度、準(zhǔn)則等會計法律規(guī)范和會計慣例等方面的基本要求為標(biāo)準(zhǔn),充分、全面地考慮企業(yè)的經(jīng)濟環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營特點等客觀要素,運用自身的會計專業(yè)知識和職業(yè)經(jīng)驗,對會計日常事項處理、財務(wù)會計報告編制中確定或不確定性事項應(yīng)采取的處理原則、方法和程序等方面所進(jìn)行的選擇和斷定的過程。
一、會計人員職業(yè)判斷的主要特點
1.合法性。盡管會計人員的職業(yè)判斷帶有明顯的主觀判斷性,而且會計制度、會計準(zhǔn)則也賦予了會計人員選擇會計處理方法、原則、程序等方面的自由空間,但是這決不是說會計人員的職業(yè)判斷可以不受約束地隨意判斷,相反,在我國,會計人員的職業(yè)判斷只有在會計法律和國家統(tǒng)一會計制度提供的空間范圍內(nèi)進(jìn)行才是合法的。例如,目前我國企業(yè)會計制度規(guī)定,企業(yè)應(yīng)收款項計提壞賬準(zhǔn)備只能采用備抵法,如果企業(yè)會計核算時采用了直接轉(zhuǎn)銷法,則違反了會計制度的規(guī)定。會計人員只能在企業(yè)會計制度允許選用的方法中選擇其適用方法,并據(jù)以進(jìn)行有關(guān)會計核算。
2.專業(yè)性。任何判斷都是要給具有不確定性的事項尋找結(jié)論,會因事項所涉及的專業(yè)不同需要不同的專業(yè)知識。同樣作為綜合反映和監(jiān)督經(jīng)濟活動的會計,也是一項專業(yè)性極強的工作,對各種實際發(fā)生交易或者事項的處理方法、具體處理原則的選擇等方面的判斷,只能依賴于會計人員的專業(yè)知識水平,只能依靠會計專業(yè)人員才能進(jìn)行。
3.信息性。會計人員要做出正確的會計職業(yè)判斷,必須收集與判斷問題相關(guān)的信息資料,而后進(jìn)行歸納、整理、分析、比較,從而獲得充分必要的判斷信息,并作為會計職業(yè)判斷的信息基礎(chǔ)。以計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備這項會計政策為例,計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備需要做大量的調(diào)查、準(zhǔn)備工作,會計人員需要掌握有關(guān)的財務(wù)信息。如計提存貨跌價準(zhǔn)備,要調(diào)查、掌握年末與企業(yè)存貨有關(guān)的市場銷售價格;計提壞賬準(zhǔn)備,要調(diào)查掌握債務(wù)人的財務(wù)狀況、信用情況、償債能力等??傊?,會計人員在進(jìn)行會計判斷的過程中,必須堅持信息性原則,應(yīng)根據(jù)當(dāng)時的情況和職業(yè)經(jīng)驗,以最近可利用的信息或資料為基礎(chǔ)進(jìn)行判斷,離開了必要的信息,判斷的可靠性就無從談起。
二、會計人員職業(yè)判斷的具體表現(xiàn)
會計人員的職業(yè)判斷可以說貫穿于會計核算工作的始終,涉及到方方面面。從會計流程看,從識別會計憑證,判斷其真實合法性,完整正確性,并做出正確會計處理,到合理設(shè)置、登記會計賬簿;再到組織財產(chǎn)清查,核對賬目;最后到編制會計報表。每個步驟都需要不同程度的職業(yè)判斷才能完成。具體來看,會計人員的職業(yè)判斷大致表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.會計政策的選擇方面。會計政策是企業(yè)在會計核算時所遵循的具體原則以及所采納的具體會計處理方法,它是企業(yè)進(jìn)行會計核算的基礎(chǔ)。由于經(jīng)濟環(huán)境的復(fù)雜性和各個企業(yè)的特殊性,每個企業(yè)在對同一會計事項處理時可能會存在著多種可供選擇的具體原則和具體方法。例如,所得稅核算是采用應(yīng)付稅款法還是納稅影響會計法;長期股權(quán)投資是采用成本法還是權(quán)益法等等。作為這些具體會計處理原則和處理方法之間本無絕對優(yōu)劣之分,現(xiàn)行會計制度也缺乏對多種會計政策選用標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定。因此,會計人員在對交易或事項進(jìn)行會計處理選用具體會計政策時,只能根據(jù)本企業(yè)的具體情況,運用自身的職業(yè)判斷在諸多可供選擇的會計處理政策中,選擇適合于本企業(yè)情況的具體會計處理方法,以使提供的會計信息真實反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
2.會計估計方面。會計估計是會計人員對結(jié)果不確定的交易事項以最近可利用的信息為基礎(chǔ)所作的判斷。在會計核算中,企業(yè)總是力求保持會計核算的準(zhǔn)確性,但是有些交易或事項本身具有不確定性,不能精確地計量,因而需要會計人員根據(jù)經(jīng)驗做出估計。例如,企業(yè)按備抵法計提壞賬準(zhǔn)備時,需要根據(jù)債務(wù)單位的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量,以及經(jīng)驗等具體情況做出估計??梢哉f,在會計核算和信息披露過程中,會計估計是不可避免的,運用合理的估計是會計核算中必不可缺少的部分,并不會削弱會計核算的可靠性。當(dāng)然,合理的會計估計也是建立在具有確鑿證據(jù)和會計人員積累更多經(jīng)驗的前提下,而不是隨意估計,漫天估計。如固定資產(chǎn)的耐用年限與凈殘值;無形資產(chǎn)的受益期;長期待攤費用的分?jǐn)偲陂g等常見的會計估計,這些項目必須通過會計人員合理的預(yù)計和推斷,綜合考慮其他相關(guān)因素,才能加以準(zhǔn)確、合理地確認(rèn)和計量。
1.普通高校會計核算必須適應(yīng)財政預(yù)算改革的要求。我國普通高校會計核算制度與財政預(yù)算相適應(yīng),隨著預(yù)算會計的改革而變動。1992年我國高校會計核算的記賬方法由收付記賬法改為借貸記賬法,是預(yù)算會計改革的結(jié)果。當(dāng)前,我國預(yù)算管理逐步推行了政府收支分類改革、部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付、國庫單一賬戶管理等措施,這些改革措施對高校會計的核算產(chǎn)生了較大影響。改革高校會計核算制度,是適應(yīng)預(yù)算管理體制改革的需要,應(yīng)在整體預(yù)算會計改革的框架下進(jìn)行。2.業(yè)務(wù)管理需要高校會計核算改革。科研經(jīng)費、教育經(jīng)費規(guī)模的擴張與專業(yè)管理的要求提高并存,使高校會計核算必須適應(yīng)業(yè)務(wù)管理的需要,向不同資金業(yè)務(wù)管理部門提供他們需要的信息。比如學(xué)生繳費、各類科研經(jīng)費對使用的管理規(guī)定、銀行借款與償還等等,要求高校會計核算工作逐步走向精細(xì)化與規(guī)范化的分工協(xié)作,具體核算部門設(shè)置、崗位分工等都必須適應(yīng)業(yè)務(wù)資金使用管理的要求,使核算專門化、專業(yè)化、精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化,通過核算向有關(guān)部門提供客觀有用的會計信息,使資金的管理科學(xué)、使用節(jié)約,提高效率與使用效果,提高各項資金的使用業(yè)績。教師收入提高,使得高校會計核算必須適應(yīng)稅務(wù)部門對會計信息需求??傊S著高校的發(fā)展,經(jīng)費管理的要求不斷提高,經(jīng)費主管部門對經(jīng)費使用管理的具體要求不斷提高,新業(yè)務(wù)不斷出現(xiàn),資金投入主體對會計信息的需求,都需要對高校會計核算改革,以適應(yīng)這種要求。
二、高校會計核算需要改革的方面
高校會計核算因為面臨新的管理要求和新的業(yè)務(wù)問題而必須進(jìn)行改革。1.會計核算主體與核算制度需要改革。普通高校會計核算制度必須適應(yīng)高校改革與管理的信息需求而改革,使高校會計核算制度適應(yīng)高校發(fā)展與改革的新情況。目前,我國普通高校的會計核算是同一會計主體,但執(zhí)行不同的會計制度,事業(yè)經(jīng)費依據(jù)高等學(xué)校會計制度核算和反映,基本建設(shè)經(jīng)費依據(jù)國有建設(shè)單位會計制度核算和反映,使同一會計主體提供的會計信息缺乏統(tǒng)一性與可比性,不利于全面完整地反映高校的財務(wù)狀況和收支情況。高校會計核算制度必須改革目前不能適應(yīng)高校全部業(yè)務(wù)的情況,實行復(fù)合主體制度,在同一高校會計主體中、在統(tǒng)一的核算制度中,再實行基金主體制度,把高校復(fù)雜的會計核算納入統(tǒng)一核算制度的框架之下。2.核算基礎(chǔ)需要改革,適應(yīng)管理的需要與業(yè)務(wù)核算的需要。普通高校的事業(yè)收入與支出依據(jù)收付實現(xiàn)制核算,收入和支出核算不考慮該項資金的應(yīng)該歸屬期間,造成會計年度終了應(yīng)收未收和應(yīng)付未付款項不準(zhǔn)確,年度結(jié)余不能客觀、準(zhǔn)確地反映當(dāng)期的業(yè)績與成果。如普通高校中學(xué)費、住宿費、委托培養(yǎng)費等非稅收入的核算,只是把財政專戶返還給學(xué)校的部分作為學(xué)校的收入核算,已繳財政專戶而未返還部分既不作為本期的應(yīng)收款項核算,也不作為本期的收入核算;支出的核算同樣存在很多問題。高校會計核算改革必須引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,使得收付實現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制均能很好地發(fā)揮作用,準(zhǔn)確、客觀核算普通高校的業(yè)績。3.核算的具體方法需要改革。(1)同一資產(chǎn),會計處理方法不同導(dǎo)致會計信息缺乏可比性。高校會計核算制度中,事業(yè)經(jīng)費以收付實現(xiàn)制為核算基礎(chǔ),事業(yè)經(jīng)費購置或建造的固定資產(chǎn)以歷史成本入賬核算資產(chǎn)的價值,不計提固定資產(chǎn)折舊,通過提取修購基金的方式來形成維修與更新資金;經(jīng)營性基金核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ),經(jīng)營性基金購置或建造的固定資產(chǎn)也按歷史成本入賬核算資產(chǎn)的價值,但提取折舊來形成維修與更新資金。這種核算造成兩方面的問題,一是同是固定資產(chǎn)由于其用途不同,會計核算基礎(chǔ)和會計處理方法不同,使得同一指標(biāo)口徑不同,不同口徑的指標(biāo)值再累加,增加了指標(biāo)的不準(zhǔn)確、不真實的情形,不能客觀反映高校的資產(chǎn)狀況;二是不提取折舊的核算方法,不符合固定資產(chǎn)的使用磨損與補償規(guī)律,會造成資金使用的浪費。(2)負(fù)債的核算和反映不客觀,掩蓋了高校的財務(wù)風(fēng)險。目前普通高校的會計核算中,對負(fù)債的核算存在兩個較嚴(yán)重的問題。一是不核算隱性負(fù)債,比如對銀行借款、應(yīng)付款項等顯性負(fù)債能夠客觀反映,但對一些基本建設(shè)過程中形成的應(yīng)付未付工程款、應(yīng)計未計貸款利息等隱性債務(wù),不予以確認(rèn)和計量,因而會計報告不能客觀、完整地反映其財務(wù)風(fēng)險,不利于高校控制財務(wù)風(fēng)險;二是高校會計核算設(shè)置“借入款”會計科目,核算高校的長期負(fù)債和短期負(fù)債,會計報表不能客觀地反映高校負(fù)債,不利于高校管理者分析債務(wù)風(fēng)險和控制財務(wù)風(fēng)險,也使金融機構(gòu)的風(fēng)險加大。4.普通高校會計應(yīng)該實行集中統(tǒng)一核算。在目前的普通高校會計核算中,很多普通高校都是在學(xué)校會計核算主體的前提下將后勤與基本建設(shè)再設(shè)一個二級核算主體,形成了普通高校的二級核算制。一個學(xué)校主體,不同的會計核算主體,導(dǎo)致賬務(wù)處理的及時性減弱,二級核算主體的業(yè)務(wù)水平始終不能與學(xué)校主體保持一致,產(chǎn)生很多資金管理方面的問題,降低了資金的使用效率與效果。
三、普通高校會計核算改革的建議
【關(guān)鍵詞】謹(jǐn)慎性原則,會計核算,應(yīng)用
一、對謹(jǐn)慎性原則的理解
謹(jǐn)慎性原則即穩(wěn)健性原則,是指某些經(jīng)濟業(yè)務(wù)有幾種不同會計處理方法和程序可供選擇時,在不影響合理選擇的前提下,應(yīng)當(dāng)盡可能選用對所有者權(quán)益產(chǎn)生影響最小的方法和程序進(jìn)行會計處理,合理核算可能發(fā)生的損失和費用,即所謂“寧可預(yù)計可能的損失,不可預(yù)計可能的收益”。
二、謹(jǐn)慎性原則在中國會計核算中的具體應(yīng)用情況
(一)謹(jǐn)慎性原則在會計核算中的應(yīng)用與體現(xiàn)
會計核算中謹(jǐn)慎性原則的應(yīng)用,體現(xiàn)具體會計準(zhǔn)則的諸多方面:1.發(fā)出存貨計價方法的選擇。存貨采用實際成本核算時,發(fā)出存貨的計價方法,有先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動加權(quán)平均法和各別計價法。在物價上漲時,發(fā)出存貨的計價采用后進(jìn)先出法,會使本期成本接近當(dāng)期水平,減少利潤中水分,期末存貨價值偏低,體現(xiàn)謹(jǐn)慎性原則。若采用先進(jìn)先出法,則會使本期成本降低,利潤中水分加大,期末存貨價值升高,實現(xiàn)不了穩(wěn)健性目的。
2.固定資產(chǎn)折舊方法的選擇。固定資產(chǎn)折舊方法有平速折舊法和加速折舊法兩大類,若企業(yè)選用加速折舊法計提固定資產(chǎn)折舊,則可使企業(yè)在固定資產(chǎn)使用的前幾年多提折舊,從而減少利潤,少交所得稅,等于取得了一筆無息貸款,又可使投入的資金盡早收回,提高資金的利用率,體現(xiàn)了謹(jǐn)慎性。
3.計提八項資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。《企業(yè)會計制度》和會計準(zhǔn)則中規(guī)定了企業(yè)計提的減值準(zhǔn)備由四項增至八項。
4.設(shè)置資本公積準(zhǔn)備項目?!镀髽I(yè)會計制度》規(guī)定:對于因接受捐贈而持有的非現(xiàn)金資產(chǎn);對外投資采用權(quán)益法核算時,因被投資單位增資、擴股、接受捐贈等原因引起本企業(yè)享有被投資單位所有者權(quán)益增加時,暫不確認(rèn)為普通權(quán)益,而計入資本公積準(zhǔn)備項目,待非現(xiàn)金資產(chǎn)或長期股權(quán)投資處置后,才將實現(xiàn)的收益轉(zhuǎn)入一般公積項目。
5.債務(wù)重組。企業(yè)在進(jìn)行債務(wù)重組時,只能確認(rèn)重組發(fā)生的損失,不得確認(rèn)重組發(fā)生的收益,不預(yù)計未來的或有收益,但預(yù)計未來的或有支出。如果存在或有收益,也只能在實際收到時,才能作為當(dāng)期收益處理,完全體現(xiàn)了謹(jǐn)慎性原則的內(nèi)涵,有利于防止企業(yè)利用債務(wù)重組調(diào)節(jié)利潤的現(xiàn)象發(fā)生。
6.收入的確認(rèn)與計量。在提供勞務(wù)交易的結(jié)果不能可靠估計的情況下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表中對收入?yún)^(qū)別不同情況予以確認(rèn)和計量,方能充分體現(xiàn)謹(jǐn)慎性原則。
7.無形資產(chǎn)確認(rèn)和計量?!镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則》中規(guī)定:對企業(yè)自行開發(fā)的無形資產(chǎn)的開發(fā)成本直接計入當(dāng)期費用,不計入無形資產(chǎn)價值;當(dāng)無形資產(chǎn)預(yù)期不能為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益時,企業(yè)應(yīng)將該無形資產(chǎn)的賬面價值予以轉(zhuǎn)銷。
8. 投資?!镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則》中規(guī)定:對于對外投資投出非現(xiàn)金資產(chǎn)評估高于其賬面價值,不確認(rèn)收益;對于股權(quán)投資差額,若為借項,按不超過十年的期限攤銷,若為貸項,按不低于十年的期限攤銷;企業(yè)收到短期投資的股利或利息時,不確認(rèn)收益,而是到處置時再體現(xiàn)在凈損益中。
(二)謹(jǐn)慎性原則在會計核算中運用的兩面性
1.謹(jǐn)慎性原則的優(yōu)點。為有效遏制上市公司虛增利潤的做法,體現(xiàn)了公平、公允原則,企業(yè)會計準(zhǔn)則修訂后對資產(chǎn)計提項目增加了,引進(jìn)了短期投資跌價準(zhǔn)備、存貨跌價準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、長期投資減值準(zhǔn)備項目。在市場經(jīng)濟體制下,企業(yè)生存面臨風(fēng)險,高估利潤無疑使企業(yè)生存的風(fēng)險更大,盲目樂觀會使企業(yè)面臨無法維持經(jīng)營的局面。因此,運用謹(jǐn)慎性原則可以預(yù)計企業(yè)未來損失,防范經(jīng)營風(fēng)險,體現(xiàn)了資本保全制度,有利于企業(yè)提高競爭實力。
2.謹(jǐn)慎性原則的弊端。一是具體操作煩瑣,愿意完全采用的企業(yè)數(shù)量不多;二是謹(jǐn)慎性原則僅是對某一時間上而言的,對于整個會計期間則無法體現(xiàn)。如:計提壞賬準(zhǔn)備對當(dāng)期利潤起了穩(wěn)健作用,但對于以后的會計期間也會造成利潤反彈的現(xiàn)象;三是上市公司利用謹(jǐn)慎性原則操縱利潤的現(xiàn)象并不少見。上市公司視自身經(jīng)營情況決定謹(jǐn)慎原則的取舍,若其需要體現(xiàn)公司業(yè)績時,往往不計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,而有的公司在經(jīng)營不景氣時,采用穩(wěn)健的做法,制造前期虧損后期經(jīng)營業(yè)績持續(xù)上升的假象,提高公眾對其的期望值;四是會計制度與稅法規(guī)定存在不協(xié)調(diào),使企業(yè)因選擇穩(wěn)健而導(dǎo)致利潤虛減。如:當(dāng)期產(chǎn)品保修費用,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則可于產(chǎn)品銷售的當(dāng)期計提,但按照稅法規(guī)定于實際發(fā)生時從應(yīng)得稅中扣減。這使得當(dāng)期費用增加,所得稅卻未能相應(yīng)抵減,造成當(dāng)期利潤虛減。
三、會計核算中運用謹(jǐn)慎性原則應(yīng)注意的問題
(一)正確對待謹(jǐn)慎性原則與相關(guān)準(zhǔn)則的關(guān)系。從中國現(xiàn)有會計規(guī)范看,有些體現(xiàn)謹(jǐn)慎性原則的具體方法操作性是比較強的,如后進(jìn)先出法、加速折舊的方法等,但企業(yè)會計制度中關(guān)于資產(chǎn)發(fā)生減值的判斷標(biāo)準(zhǔn)不夠明確,特別是存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等資產(chǎn)由于受多種因素的影響,使得作為決定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備數(shù)額決定因素的“可變現(xiàn)凈值”的確定較為困難,這為企業(yè)利用謹(jǐn)慎性原則進(jìn)行操縱留下了一定的空間。
(二)正確對待謹(jǐn)慎性原則與會計人員職業(yè)判斷能力的關(guān)系。提高會計人員的職業(yè)判斷能力,為謹(jǐn)慎性原則的正確運用奠定基礎(chǔ)。會計職業(yè)判斷能力主要是指會計人員在履行職責(zé)過程中,依據(jù)現(xiàn)有的法律、法規(guī)和企業(yè)會計政策范圍作出的判斷性估計和決策。鑒于會計準(zhǔn)則和會計制度中“可選擇性”的范圍日益擴大,這就要求會計人員必須提高職業(yè)判斷能力,使其能夠準(zhǔn)確把握謹(jǐn)慎性原則的實質(zhì),在對不確定性的事項進(jìn)行估計和判斷時,力求客觀和公正,避免主觀隨意性。
關(guān)鍵詞:商譽;會計核算
商譽的會計核算與企業(yè)的發(fā)展是密切相關(guān)的。商譽的會計核算的不確定度非常高,往往需要考慮多方面的因素。商譽的會計核算一般是按自創(chuàng)與并購兩種情況來分開處理的。企業(yè)自創(chuàng)的商譽屬于無形資產(chǎn),是各類因素共同作用的結(jié)果,不能判定哪項支出是為了發(fā)展企業(yè)的無形資產(chǎn),且支出所得到的回報也無法判定,因此很難對之加以量化確認(rèn)。并購商譽一般是在支付結(jié)算時當(dāng)作當(dāng)期的支出來處理的。當(dāng)一個企業(yè)并購另外的企業(yè)時,商譽由其所付的價款超出獲得凈資產(chǎn)的公允價值差額來決定。
商譽的概念
商譽是指可以在未來的發(fā)展中為企業(yè)帶來超額的利潤的經(jīng)濟潛在價值,也可以指一家企業(yè)的預(yù)期獲利能力超出可判定的正?;@利能力的經(jīng)濟價值。商譽是一個企業(yè)的整體價值的重要組成部分。商譽本身具有獨特的不確定性,且商譽的形成非常復(fù)雜,有關(guān)企業(yè)商譽的會計核算問題一直是經(jīng)濟學(xué)家研究的重點。商譽也經(jīng)常被定義為一個企業(yè)有可能獲得超額利潤的資本化估算價值,也就是超過了其他企業(yè)投資相同資本的盈利水平所剩余的價值。每個學(xué)者看問題的角度不同,所以關(guān)于商譽概念的說法不一。但共同的是所有學(xué)者都一致認(rèn)為商譽的會計核算與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。
2. 商譽的特點
2.1沒有實物形態(tài)。
2.2商譽融入企業(yè)整體,因而它不能單獨存在,也不能與企業(yè)其他各種可辨認(rèn)資產(chǎn)分開來單獨出售。
2.3有助于形成商譽的個別因素,難以用一定的方法或公式進(jìn)行單獨的計價。商譽的價值,只有在把企業(yè)作為一個整體來看待時才能按總額加以確定。
2.4在企業(yè)合并時,可確認(rèn)商譽的實際價值,但它與建立商譽過程中所發(fā)生的成本沒有直接的聯(lián)系。
按國際會計慣例,只有外購的商譽才能確認(rèn)入賬,即在企業(yè)合并時才可能予以入賬。自創(chuàng)商譽不能入賬,即使有費用的發(fā)生與商譽的形成有某種關(guān)系,但也應(yīng)確認(rèn)為費用,其理由在于,無法確定哪筆支出是專為創(chuàng)立商譽而支出,無法確定發(fā)生的出生地同多少商譽以及發(fā)生支出的受益期有多長,根據(jù)會計的穩(wěn)健性原則,將這些支出均作為費用處理。
3.常用的商譽會計核算方法
3.1 永久性保留法
永久性保留法要求將并購的成本進(jìn)行資本化,但并不攤銷,而是將其作為一項永久性的資產(chǎn)保留于賬本。當(dāng)商譽所依賴的企業(yè)被出售或者有足夠的證據(jù)可以證明商譽確實發(fā)生了永久性的貶值時,才能將其注銷。商譽屬于一項無形資產(chǎn),必須對其資本化,商譽與企業(yè)整體密切聯(lián)系,只要企業(yè)仍在經(jīng)營,則其商譽是永續(xù)存在的。商譽的價值在企業(yè)經(jīng)營過程中可能會有所增加,不攤銷可以有效避免雙重計量。
3.2 立刻注銷法
立刻注銷法要求在購買的當(dāng)日將并購的商譽進(jìn)行立刻注銷,以沖減股東所持權(quán)益。商譽屬于一項具有特殊性的無形資產(chǎn),不能脫離企業(yè)而單獨存在,也不能夠兌現(xiàn),其價值具有很大的不確定性。此外,商譽是由企業(yè)所付的價款超出所得凈資產(chǎn)公允價值差額來決定的,是企業(yè)資本損失的一部分,應(yīng)當(dāng)立刻沖減資本公積或者類似的資本準(zhǔn)備金,相應(yīng)地對會計報表中股東權(quán)益進(jìn)行調(diào)減,按照謹(jǐn)慎原則,不應(yīng)該將并購時所支付金額的差額的資本化作為一項獨立的資產(chǎn),應(yīng)該用股東權(quán)益來彌補合并造成的損失。
3.3 逐年性重估法
逐年性重估法要求將并購的商譽進(jìn)行資本化,然后逐年性地對其總的投資金額的凈值進(jìn)行評估,在相應(yīng)地調(diào)整了資產(chǎn)與負(fù)債之后,將剩余部分應(yīng)歸類于隨投資而并購的商譽范圍。當(dāng)進(jìn)行會計核算后的商譽小于其賬面的價值時,要對其進(jìn)行攤銷,反之則不攤銷。
3.4 系統(tǒng)性攤銷法
系統(tǒng)性攤銷法要求將商譽當(dāng)作一項單獨的資產(chǎn)進(jìn)行入賬,并在核算的有效期限之前進(jìn)行系統(tǒng)性攤銷。對商譽的成本進(jìn)行系統(tǒng)性攤銷非常必要。商譽的成本是指預(yù)測的超額盈利能力的真實值和預(yù)期的凈收益所超出有形資產(chǎn)而正常獲得收益的價值差額。把并購的商譽作為預(yù)期收益的一部分來進(jìn)行提前核算,應(yīng)在核算商譽并購支付的有效期限內(nèi),進(jìn)行系統(tǒng)性攤銷,在收益中抵減這一部分差額,有利于正確地估算預(yù)期收益。
4.目前商譽會計核算方法的不足之處
4.1 不符合責(zé)權(quán)發(fā)生制的原則
責(zé)權(quán)發(fā)生制原則規(guī)定要以應(yīng)計制來對企業(yè)當(dāng)期支出與收入的情況合理地進(jìn)行核算。在創(chuàng)業(yè)初期,企業(yè)用在形象宣傳方面的支出會非常大,收入往往很少,企業(yè)盈利的能力也比較差。通過不斷的創(chuàng)新,企業(yè)的知名度逐漸打響,在同等的條件下企業(yè)盈利能力大大提高。而目前的商譽會計核算方法并沒有切實地反映出二者之間的區(qū)別,忽視了商譽在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中的促進(jìn)作用,并沒有把企業(yè)后期收入變化納入核算范圍。
4.2 不符合重要性的原則
對企業(yè)做決策時有重要影響的經(jīng)濟事項,如企業(yè)投資的重大決策、企業(yè)的經(jīng)營方針轉(zhuǎn)變等,應(yīng)該對其進(jìn)行分項反映和分別核算,并要在會計的最終報表中明顯標(biāo)記。但是目前會計核算的一般做法是:在企業(yè)沒有進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或者清算前,既沒有對商譽資產(chǎn)進(jìn)行特別反映,也沒有在會計的單體報表中加以標(biāo)記。這樣非常不利于企業(yè)的投資者全面了解企業(yè)經(jīng)濟的具體信息,導(dǎo)致不能及時做出正確決策。
4.3 不符合全面反映企業(yè)盈利能力的原則
會計核算是以會計報表形式向投資者提供有價值的經(jīng)濟信息,投資者則通過分析會計報表以決定是否對該企業(yè)進(jìn)行投資。而無形資產(chǎn)所占企業(yè)的比重越來越高,其對于企業(yè)盈利的影響也不斷增大,使得會計報表所反映的經(jīng)濟信息具有很大的局限性,投資者不能單從會計報表上全面了解企業(yè),其投資的方向容易受到影響,有可能因此遭到損失。
5. 改善商譽會計核算方法的建議
5.1建立新的商譽會計核算方法
要建立新的商譽會計核算方法必須要先突破傳統(tǒng)思維模式, 只有突破了傳統(tǒng)商譽會計核算的理論體系,才能建立起真正的商譽會計核算方法。對于自創(chuàng)商譽進(jìn)行會計核算已經(jīng)逐漸地成為了業(yè)內(nèi)的主流,隨著資產(chǎn)的概念不斷發(fā)展,會計核算標(biāo)準(zhǔn)的不斷突破,解決好商譽的會計核算問題指日可待。會計核算應(yīng)該加入經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)的先進(jìn)的理論知識,不斷改善其理論體系, 以適應(yīng)由工業(yè)經(jīng)濟到知識經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型需要。
5.2 制定獨立商譽的標(biāo)準(zhǔn)
商譽要比無形資產(chǎn)產(chǎn)生得更早,無形資產(chǎn)都是基于商譽而逐漸地被認(rèn)可的。隨著時代的發(fā)展,商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等無形資產(chǎn)逐漸得到確認(rèn)并從商譽中分離出來。而兩者重要區(qū)別在于商譽的不確定性,商譽的會計核算有著自身的特殊性, 遠(yuǎn)比無形資產(chǎn)復(fù)雜。由此看來,制定獨立商譽的標(biāo)準(zhǔn)顯得非常必要。并購商譽的價值變得越來越大, 應(yīng)按重要性的原則, 將商譽與無形資產(chǎn)嚴(yán)格區(qū)別開來, 制定獨立的商譽會計核算標(biāo)準(zhǔn), 并在最終會計報表上對其進(jìn)行單項披露。
5.3 制定企業(yè)商譽會計核算的標(biāo)準(zhǔn)
商譽可以在未來的發(fā)展中給企業(yè)帶來超額的利潤。判斷商譽的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是企業(yè)是否具備獲得超額利潤的能力, 并且將企業(yè)的獲利能力大小定做商譽大小的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)超額的利潤不是憑空產(chǎn)生的,商譽在企業(yè)中肯定有其積極的促進(jìn)作用。如果等量的投資資本產(chǎn)生低于市場的平均水平的利潤, 則是負(fù)商譽,反之就產(chǎn)生正商譽。
5.4 制定商譽會計核算的原則
商譽的會計核算應(yīng)當(dāng)遵循可實現(xiàn)的原則, 要以會計報表上反映的資產(chǎn)及負(fù)債作為依據(jù)來進(jìn)行核算, 而不是僅以主觀的判斷來將企業(yè)未來盈利的水平當(dāng)作商譽會計核算的數(shù)據(jù)。商譽的價值不宜在短時間內(nèi)頻繁地調(diào)整,為了簡化會計核算, 可將商譽會計核算的時間定為一年。
6. 結(jié)束語
隨著商譽會計核算理論的不斷發(fā)展和對于商譽研究的逐漸深入, 商譽的會計核算會為企業(yè)帶來了一定的效益。但是,當(dāng)前我國商譽會計核算的框架結(jié)構(gòu)還不完善,我們應(yīng)該不斷探索,不斷創(chuàng)新,逐步完善商譽會計核算的理論體系,以更好地促進(jìn)我國經(jīng)濟的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]陳琴芳.對新會計準(zhǔn)則下的合并商譽進(jìn)行分析[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版). 2011(07)
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè) 會計核算 問題 信息質(zhì)量
當(dāng)前,我國建筑施工企業(yè)面臨的競爭異常激烈,企業(yè)的決策必須更為科學(xué)合理,這樣才能在競爭中獲取優(yōu)勢。而會計核算則是幫助企業(yè)決策,提高決策科學(xué)性的有效工具。但當(dāng)前建筑施工企業(yè)中會計核算還面臨一些問題,只有制定應(yīng)對策略才能更好發(fā)揮其輔助決策的作用。會計核算,就是通過一系列的手段,總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)營活動中已經(jīng)發(fā)生的事件,對過去給出評價,并在通過對核算分析基礎(chǔ)上,對未來作出預(yù)測,從而為管理者決策提供有用的信息。都想及時地了解同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、利益分配有關(guān)的各種信息。長期以來,由于施工企業(yè)的特殊性,我們的核算水平一直都沒有達(dá)到核算工作的最基本的要求。
一、建筑施工企業(yè)會計核算存在的主要問題
鑒于施工企業(yè)的經(jīng)營活動具有自身的特點,從而會計處理也相應(yīng)與其他企業(yè)有所差異,目前施工企業(yè)的會計核算還存在一定不規(guī)范之處。
1.會計核算具體方法選擇不規(guī)范
對于施工企業(yè)而言,必須根據(jù)成本支出情況進(jìn)行會計核算,但在實際核算中,由于會計人員個人素質(zhì)或者理解程度不同,甚至為達(dá)到施工企業(yè)的某種目標(biāo),會采取一些有利于提高或者降低當(dāng)期利潤的方式來進(jìn)行會計核算,而不是根據(jù)實際情況進(jìn)行核算。如對于“存貨跌價準(zhǔn)備”會計科目的使用,部分企業(yè)為降低當(dāng)期利潤,可能采取計提“管理費用”的方式來降低整個企業(yè)的利潤水平,從而達(dá)到降低納稅額度等目標(biāo)。再如,對于周轉(zhuǎn)材料的處理,由于部分材料可能可以同時采取分期攤銷法和分次攤銷法進(jìn)行會計處理,這就使得會計核算存在一些主觀的選擇,部分施工企業(yè)會采取對自身更有利的方式進(jìn)行攤銷,從而提高其總體收益。
2.會計核算內(nèi)容不全面不科學(xué)
對于建筑施工企業(yè)而言,其會計核算的內(nèi)容不僅包括一些確定的已經(jīng)發(fā)生的支出,還包括一些存在不確定性,需要進(jìn)行分析處理的內(nèi)容,如對于工程施工過程中部分成本的攤銷,特別是對于一些難于分割成本的攤銷,部分建筑施工企業(yè)可能只是簡單的按照某一比例進(jìn)行會計處理,而不會按照作業(yè)成本法等方法進(jìn)行科學(xué)的測算,從而導(dǎo)致了核算結(jié)果的不準(zhǔn)確。此外,對于核算的內(nèi)容,部分施工企業(yè)存在核算不全面等問題,如對于施工人員的獎金等一些間接費用,施工企業(yè)沒有按時的進(jìn)行核算,而是采取項目結(jié)束后統(tǒng)一核算的方式進(jìn)行,而沒有按月進(jìn)行核算。
3.施工企業(yè)財務(wù)人員素質(zhì)有待提高
會計人員素質(zhì)較低也是影響建筑施工企業(yè)會計核算制度得不到有效執(zhí)行的重要原因。近幾年來,施工企業(yè)會計人員隊伍迅速擴大,但會計人員的整體與專業(yè)素質(zhì)沒有跟上。施工企業(yè)會計人員素質(zhì)不高的主要表現(xiàn)在于:會計人員有的不具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)、從業(yè)資格。施工企業(yè)中有些財務(wù)人員并不具備專業(yè)的會計知識,甚至不具有相應(yīng)的資格;有些會計人員對相關(guān)法律法規(guī)不夠了解,在領(lǐng)導(dǎo)的指揮下制造虛假會計信息,造成會計信息失真,財務(wù)報表被歪曲等。施工企業(yè)會計人員素質(zhì)低下的原因主要在于:一方面是新會計準(zhǔn)則頒布與實施后,更多專業(yè)性的應(yīng)用對會計人員提出了更高的要求,亟需對會計人員加強培訓(xùn);另一方面,目前施工企業(yè)會計人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)培訓(xùn)素質(zhì)較低,起不到提高會計人員素質(zhì)的作用。
4.會計核算的及時性與準(zhǔn)確性有待提升
首先,由于建筑施工多為野外施工,一旦相關(guān)項目負(fù)責(zé)人或者施工單位沒有及時的與財務(wù)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),或者沒有將施工進(jìn)度、施工中出現(xiàn)的與預(yù)算方案不一致的問題等情形及時的向財務(wù)核算部門進(jìn)行報告,則可能影響會計核算的及時性。其次,由于建筑施工多為野外施工,甚至是異地野外施工,這就使得財務(wù)人員可能不了解施工現(xiàn)場的實際情況,從而在進(jìn)行成本核算時可能采取一些“想當(dāng)然”的方式進(jìn)行,而沒有與施工現(xiàn)場實際相結(jié)合,從而出現(xiàn)了核算不準(zhǔn)確等方面的問題。
二、完善建筑施工企業(yè)會計核算的對策
針對施工企業(yè)會計核算薄弱的現(xiàn)狀及以上分析的原因,以下提出幾點措施,以規(guī)范施工企業(yè)的會計核算。
1.提高施工企業(yè)會計核算人員的專業(yè)素質(zhì)
鑒于施工企業(yè)的經(jīng)營特點,會計核算是施工企業(yè)加強資金管理、節(jié)約成本開支的重要工作環(huán)節(jié)。會計核算是企業(yè)內(nèi)部制度的中心,而會計人員是承擔(dān)會計核算職責(zé)的主要人員,因此會計人員要能真正擔(dān)當(dāng)起施工企業(yè)會計核算、并為企業(yè)經(jīng)營者提供決策有用信息的重任。針對當(dāng)前施工企業(yè)會計人員隊伍素質(zhì)偏低,結(jié)構(gòu)不合理,難以適應(yīng)公司發(fā)展需要的現(xiàn)狀,施工企業(yè)亟需更新會計人員的專業(yè)知識、提高會計操作能力。主要應(yīng)從以下幾個方面著手提高施工企業(yè)會計隊伍的素質(zhì):一是要對企業(yè)在崗會計人員進(jìn)行新會計準(zhǔn)則的培訓(xùn),并重新進(jìn)行業(yè)務(wù)能力考核,具體內(nèi)容可以根據(jù)崗位需要設(shè)置包括會計制度、會計基礎(chǔ),計算機操作能力等方面的知識;二是為施工企業(yè)準(zhǔn)備培養(yǎng)復(fù)合型的財會人才,以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)可以挑選出綜合素質(zhì)較好的人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),培養(yǎng)出既懂會計專業(yè),又掌握現(xiàn)代化技術(shù)的復(fù)合型人才;三是要加緊對施工企業(yè)財會人員的后續(xù)教育,加強現(xiàn)代化的企業(yè)管理理論、新會計準(zhǔn)則的培訓(xùn),不斷提高財會隊伍素質(zhì)。
2.充分利用信息化手段進(jìn)行會計核算
首先,要充分的利用信息化手段來進(jìn)行會計核算,通過購買計算機、財務(wù)軟件等信息化設(shè)備,將施工企業(yè)的財務(wù)信息錄入信息化管理系統(tǒng)等來提高會計核算的效率,降低會計核算的成本,提高核算的準(zhǔn)確性。同時,還要注意將這種財務(wù)信息系統(tǒng)與施工企業(yè)全局性的信息系統(tǒng)進(jìn)行對接,將核算的結(jié)果有效的進(jìn)行返回,從而使各部門、子(分)公司能夠及時的獲取這些信息,并輔助相關(guān)決策。其次,要完善信息化系統(tǒng)下的會計核算管理制度,如對于如何進(jìn)行授權(quán)、原始憑證的保存等,從而為保證信息化條件下的財務(wù)安全提供保障。
3.加強施工企業(yè)會計核算制度的有效執(zhí)行
我國財政部2003年9月頒布了《施工企業(yè)會計核算辦法》(簡稱《辦法》),并要求已執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的施工企業(yè)于2004年1月1日執(zhí)行。新辦法的實施對規(guī)范施工企業(yè)的會計核算,提高施工企業(yè)會計信息質(zhì)量具有重要作用。收入的確認(rèn)問題是施工企業(yè)核算過程中的重要問題。對于施工企業(yè)來說,應(yīng)加強對新會計核算辦法及新會計準(zhǔn)則的學(xué)習(xí),并以此為依據(jù)建立健全施工企業(yè)自身的會計核算制度與內(nèi)部控制制度,規(guī)范企業(yè)的會計工作程序,從成本核算、資金管理等各主要環(huán)節(jié)逐一落實規(guī)范的管理程序,這樣才能保證施工企業(yè)會計核算制度得到有效執(zhí)行,并發(fā)揮應(yīng)有的作用。
財政部于2006年2月頒布了新會計準(zhǔn)則,并于2007年1月在上市公司中推行。新會計準(zhǔn)則的實施必將對會計行業(yè)及社會經(jīng)濟環(huán)境產(chǎn)生重大影響,其中《建造合同》準(zhǔn)則將會對建筑施工企業(yè)產(chǎn)生重要影響。新會計準(zhǔn)則對建筑施工企業(yè)的會計信息質(zhì)量和行業(yè)機會均具有重要意義。新會計準(zhǔn)則的應(yīng)用提高了建筑施工企業(yè)會計信息的相關(guān)性與可靠性,將有助于提高建筑施工企業(yè)會計人員的綜合素質(zhì),提高建筑施工企業(yè)的會計信息質(zhì)量。
對于施工企業(yè)來說,應(yīng)加強對新會計核算辦法及新會計準(zhǔn)則的學(xué)習(xí),并以此為依據(jù)建立健全施工企業(yè)自身的會計核算制度與內(nèi)部控制制度,規(guī)范企業(yè)的會計工作程序,從成本核算、資金管理等各主要環(huán)節(jié)逐一落實規(guī)范的管理程序,這樣才能保證施工企業(yè)會計核算制度得到有效執(zhí)行,并發(fā)揮應(yīng)有的作用。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]醫(yī)院;會計核算;財務(wù)制度
1.醫(yī)院會計核算存在的問題
1.1醫(yī)院會計核算項目工程管理人員素質(zhì)偏低
醫(yī)院會計核算管理是一項既需要相關(guān)的會計專業(yè)技術(shù)知識的積累,還有相關(guān)的實際操作經(jīng)驗,同時又對會計核算管理領(lǐng)域、相關(guān)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域均有所要求的業(yè)務(wù)工作,故其所需要的是符合醫(yī)學(xué)業(yè)發(fā)展要求的復(fù)合型人才。目前,我國還沒有對醫(yī)院會計核算管理人員的綜合素質(zhì)有所要求,醫(yī)院會計核算管理人員組成種類復(fù)雜,不僅有醫(yī)學(xué)研究單位、會計金融學(xué)院所以及普通的專職專科,還有會計核算管理方面的在職人員,甚至還有從事這方面專業(yè)的實習(xí)生,在這樣人員構(gòu)成復(fù)雜的醫(yī)學(xué)會計核算行業(yè)里,大多數(shù)的人員沒有足夠的有關(guān)會計核算管理方面的實際操作經(jīng)驗,同時,還有很大一部分缺乏應(yīng)有的會計核算管理理論知識、醫(yī)學(xué)知識,很難真正有效地承擔(dān)起醫(yī)學(xué)事業(yè)相關(guān)安全項目工程的管理工作。
1.2會計核算管理理論普及力度不大
在現(xiàn)在的醫(yī)學(xué)行業(yè)的發(fā)展中,會計核算管理知識的普及很欠缺,這是對于醫(yī)院會計核算管理的一個限制,進(jìn)而導(dǎo)致會計核算管理的發(fā)展并沒有得到有效的普及,甚至有些衛(wèi)生行業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、管理階層也沒有意識到會計核算管理的重要性,這種現(xiàn)象是非??膳碌?,這不僅不利于醫(yī)學(xué)行業(yè)自身的發(fā)展,也是在限制醫(yī)院會計核算的健康可持續(xù)發(fā)展,一個醫(yī)學(xué)行業(yè)如果想要在競爭激烈的現(xiàn)代社會中生存下來,運用會計核算管理理論是非常重要的,這是一個先進(jìn)出色的醫(yī)學(xué)業(yè)必須運用的理念,這樣,才會更加符合醫(yī)學(xué)業(yè)的長遠(yuǎn)健康可持續(xù)發(fā)展,這也是與時俱進(jìn)的表現(xiàn),跟上社會的發(fā)展節(jié)奏與步伐,更好地發(fā)展醫(yī)療事業(yè),所以,加強醫(yī)院會計核算管理理念的普及至關(guān)重要,也是勢在必行的。
1.3醫(yī)院會計核算管理的相關(guān)輔助管理不完善
醫(yī)院會計核算管理這一理念才在我國起步,但是卻發(fā)展迅猛,而且技術(shù)更新周期越來越快,又涉及多個學(xué)科和多個管理部門,因此相對于醫(yī)學(xué)事業(yè)的發(fā)展,相應(yīng)的傳統(tǒng)管理的輔助管理方法已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后了。另外,由于醫(yī)院會計核算管理上的漏洞造成的問題也是非常多的。醫(yī)院會計核算管理的其他輔助管理的盲目性、不合理陛,同時,醫(yī)學(xué)業(yè)隊伍的無秩序競爭,由于每個醫(yī)學(xué)隊伍設(shè)計其自身的會計核算管理而造成功能不完善或存在缺陷,以及醫(yī)學(xué)會計核算管理的輔助經(jīng)濟管理不完善而導(dǎo)致的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量粗劣和性能不達(dá)標(biāo),所以,醫(yī)院會計核算管理相關(guān)輔助管理的合理完善性也是制約醫(yī)學(xué)行業(yè)管理發(fā)展的重要因素,因此,要完善醫(yī)學(xué)會計核算管理的相關(guān)輔助管理,這樣的醫(yī)學(xué)管理才是合理的,才能更好地促進(jìn)醫(yī)學(xué)事業(yè)的良性發(fā)展。醫(yī)院成本核算是一種新型的管理手段,它不但關(guān)系到醫(yī)院的收入、支出的核算,也關(guān)系到醫(yī)院效益的核算,我們必須把以往成本核算就是“算成本分獎金”的觀念徹底改變,要把成本核算提高到一個理論的高度,不僅僅把它局限于只是醫(yī)院財務(wù)會計核算的一種具體方法,而必須把它認(rèn)為是結(jié)合醫(yī)院自身特點及需要的一種現(xiàn)代管理方法。醫(yī)院成本核算是全員參與的一項十分復(fù)雜的經(jīng)濟管理工程。開展成本核算工作涉及醫(yī)院的方方面面,又由于醫(yī)療服務(wù)項目成本復(fù)雜,科室之間聯(lián)系密切,綜合性較強,因此,需要全院各部門包括人事、醫(yī)療、護(hù)理、藥劑、總務(wù)、設(shè)備、財務(wù)等全院所有部門的分工協(xié)作,互相協(xié)調(diào),共同配合。
2.醫(yī)院會計核算的對策建議
2.1組建成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組
在醫(yī)院成本核算工作中,需要建立統(tǒng)一的成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組,比如河南漯河市某人民醫(yī)院,它成立了由副院長任組長,財務(wù)科、總務(wù)科、藥劑科、設(shè)備科、醫(yī)護(hù)部、信息科等職能科室負(fù)責(zé)人為成員的成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組,從醫(yī)院實際出發(fā),依據(jù)《醫(yī)院財務(wù)制度》《醫(yī)院會計制度》,并針對醫(yī)院自身的特點,制定成本核算相關(guān)的管理制度,如《成本核算管理實施細(xì)則》《成本費用歸集與分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)》《成本測評考核辦法》等。由以財務(wù)科為主的幾名成本核算員負(fù)責(zé)實施具體的成本核算工作,各職能部門、科室及管理部門要配合、協(xié)調(diào),為成本核算工作及時、準(zhǔn)確地提供數(shù)據(jù)資料,各科室也要設(shè)立1名兼職核算員,協(xié)助科主任對本科室的收入、支出及醫(yī)護(hù)人員的工作量等及時進(jìn)行統(tǒng)計、收集整理,使成本核算工作更加規(guī)范化、制度化。各醫(yī)院可以根據(jù)自身的特點,設(shè)立適合于本院實際的成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組,以實現(xiàn)成本管理工作的規(guī)范、高效、統(tǒng)一。同時,也使醫(yī)院的管理提升到更高的檔次。
2.2做好基礎(chǔ)工作,確保成本核算工作順利開展
一是在提高職工認(rèn)識的基礎(chǔ)上,建立一支思想品德好、專業(yè)技術(shù)高的成本核算專職隊伍,也是搞好醫(yī)院成本核算工作的前提和基礎(chǔ)。比如,首都醫(yī)大附屬北京朝陽醫(yī)院在實行成本核算前也是多次召開以“醫(yī)院成本核算項目”為主題的大小會議十幾次。同時也對成本核算小組及職能部門、管理部門人員進(jìn)行了多次的培訓(xùn)。二是在實行成本核算前要摸清醫(yī)院的家底。通過資產(chǎn)清查,核實各科室資產(chǎn)數(shù)額,包括儀器設(shè)備、房屋等固定資產(chǎn)數(shù)額,低值易耗品價值、水、電、氣的用量等,進(jìn)行制表、建賬,并統(tǒng)一核算口徑,避免數(shù)出多門。三是對醫(yī)院內(nèi)部服務(wù)進(jìn)行量化,如消毒、洗滌、維修等后勤服務(wù)和保障部門,能推向社會的,就推向社會,不能推向社會的,或者計工時,或者計內(nèi)部服務(wù)價格,或者計工作量等,做到量化管理。四是核定各科室人員編制和工資,即定崗定編。合理制定科室收入與成本指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上健全成本核算的原始記錄,規(guī)定水電氣等計量設(shè)備的配備必須符合成本核算的要求;建立合理的成本核算原始憑證傳遞流程;完善成本管理制度和定額管理制度等。
2.3正確劃分醫(yī)院成本核算級次
醫(yī)院成本核算可以劃分為多個級次,如院級核算、科級核算、醫(yī)療項目核算、單病種核算等,毫無疑問,成本核算級次劃分的越細(xì),核算出來的成本越準(zhǔn)確,越有利于成本控制,越有利于成本和利潤的考核。但劃分的越細(xì)付出的核算成本也越大,難以取得管理與成本的最佳效益。因此,應(yīng)分清主次,核算級次在初級階段不宜劃分的過細(xì),應(yīng)在劃分級次的過程中,從長計議,制定切實可行的級次核算方法。各醫(yī)院可根據(jù)自身情況,先實行院、科兩級的全成本核算,在取得了成功經(jīng)驗,條件成熟后再實行醫(yī)療項目核算、單病種核算等。因為病種和醫(yī)療項目的多樣性和復(fù)雜性,此類核算必須有良好的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及財務(wù)、醫(yī)學(xué)專業(yè)知識,它的核算存在一定的困難,隨著成本管理手段的發(fā)展和成熟,它將成為醫(yī)院今后成本核算的發(fā)展趨勢。
2.4建立科室成本核算報表
比如有的醫(yī)院建立了以下成本核算報表:一是采購及供應(yīng)部門報表,包括衛(wèi)生材料消耗表、其他材料消耗表、低值易耗品消耗表、氧氣消耗表、藥品消耗表等。二是后勤部門報表,包括維修費報表、水電費消耗表、電話費用表等。三是供應(yīng)室報表,包括一次性用品消耗表、消毒費用表等。四是住院及門診收入明細(xì)表。五是醫(yī)務(wù)科報表,包括科室業(yè)務(wù)工作量和質(zhì)量統(tǒng)計表。各科室成本核算報表由計算機從數(shù)據(jù)庫中根據(jù)科室發(fā)生的每筆經(jīng)濟活動事項自動生成,并自動傳輸?shù)结t(yī)院成本核算中心,從而計算出各科室成本與效益。
關(guān)鍵詞:所得稅會計;永久性差異;暫時性差異;資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法
一、所得稅會計處理方法綜述
按照處理暫時性差異方法的不同,所得稅會計處理方法有應(yīng)付稅款法和納稅影響會計法之分。應(yīng)付稅款法,是指企業(yè)不確認(rèn)暫時性差異對所得稅的影響金額,按照當(dāng)時計算的應(yīng)交所得稅確認(rèn)當(dāng)期所得稅費用的方法。采用應(yīng)付稅款法進(jìn)行所得稅的會計處理,不需要區(qū)分永久性差異和暫時性差異,本期發(fā)生的各類差異對所得稅的影響金額,均在當(dāng)期確認(rèn)為所得稅費用和應(yīng)交稅費,不將暫時性差異對所得稅的影響金額遞延和分配到以后各期。納稅影響會計法,是指企業(yè)確認(rèn)暫時性差異對所得稅的影響金額,按照當(dāng)期應(yīng)交所得稅和暫時性差異對所得稅影響金額的合計確認(rèn)所得稅費用的方法。采用納稅影響會計法進(jìn)行會計處理,暫時性差異對所得稅的影響金額需要遞延和分配到以后各期,即采用跨期攤配的方法逐漸確認(rèn)和依次轉(zhuǎn)回暫時性差異對所得稅的影響金額。按照稅率變動是否需要對已入賬的遞延所得稅項目進(jìn)行調(diào)整,納稅影響會計法又可分為遞延法和債務(wù)法。
二、所得稅會計中存在的問題
(一)所得稅費用與稅前會計利潤無法實現(xiàn)真正的配比。
資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法認(rèn)為,所得稅費用由當(dāng)期所得稅和遞延所得稅兩部分組成。這說明,當(dāng)期所得稅費用需要從當(dāng)期所得稅和遞延所得稅推算方可。不難看出,遞延所得稅直接體現(xiàn)出暫時性差異,永久性差異不單獨反映,而是從稅前會計利潤到應(yīng)納稅所得額的調(diào)整過程中體現(xiàn)出來。不存在永久性差異時,這種方法尚可以實現(xiàn)所得稅費用與稅前會計利潤的配比,一旦出現(xiàn)永久性差異,所得稅費用就只能通過推算得知。但是,所得稅會計應(yīng)當(dāng)將重點放在所得稅費用和應(yīng)交所得稅而不是遞延所得稅的核算上,所得稅費用在稅前會計利潤確定后就應(yīng)當(dāng)是客觀固定的,純粹是會計口徑計量的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)站在會計立場直接計算而得。
(二)會計利潤和應(yīng)納稅所得額之間的差異所暗示的信息不能為現(xiàn)有財務(wù)報告直觀揭示。
會計利潤與應(yīng)納稅所得額之間的差異源自于企業(yè)會計準(zhǔn)則與所得稅法規(guī)規(guī)定相互分離,這種分離實際上是國家宏觀政策與企業(yè)具體經(jīng)營管理活動的差異所致。從經(jīng)營管理角度進(jìn)行分析,很多差異都從一定側(cè)面、一定程度上反映了企業(yè)的經(jīng)營管理的方式、水平、能力、效率等財務(wù)報告使用者所需要獲知的信息。例如,罰沒支出反映企業(yè)的遵紀(jì)守法情況,進(jìn)而反映了企業(yè)在管理上存在的問題;超額的廣告費、業(yè)務(wù)招待費支出側(cè)面反映出企業(yè)的管理水平;固定資產(chǎn)折舊政策的選擇和減值準(zhǔn)備的計提與稅法規(guī)定的不一致,反映企業(yè)對資產(chǎn)管理的方式和態(tài)度是否穩(wěn)健。
(三)會計資料的不完善導(dǎo)致稅務(wù)核查工作費時費力。
由于企業(yè)期末的納稅調(diào)整過程沒有入賬,稅務(wù)人員對所得稅納稅申報表涉及的納稅調(diào)整事項的核查需要從大量會計資料中尋找事項發(fā)生時的原始憑證,既費時又費力,既不便于稅收征管,也人為加大了稅務(wù)稽查的工作量。
三、完善所得稅會計核算的具體方法
如前所述,資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法仍然存在問題,針對這些問題,本文提出如下完善所得稅會計核算方法的建議:
(一)單獨核算永久性差異。
為了便于核算永久性差異,可增設(shè)“所得稅費用調(diào)整”一級科目,并在該科目下按照永久性差異的具體內(nèi)容設(shè)置明細(xì)科目,如“罰沒支出”、“國債利息”等?!八枚愘M用調(diào)整”作為“所得稅費用”的調(diào)整項,屬于損益類項目。借方反映因永久性差異的產(chǎn)生導(dǎo)致本期費用的增加,貸方反映因永久性差異的產(chǎn)生導(dǎo)致本期費用的減少。期末編制利潤表時,該科目的本期發(fā)生額凈額(即永久性差異調(diào)整凈額)在利潤表第三部分的“所得稅費用”項目后單獨反映,其中永久性差異調(diào)增額作為“所得稅費用”項目的調(diào)增額,以正數(shù)填列;永久性差異調(diào)減額作為“所得稅費用”項目的調(diào)減額,以負(fù)數(shù)填列。所得稅核算時計算步驟如下:第一步,計算所得稅費用:所得稅費用=稅前會計利潤×所得稅稅率。第二步,計算遞延所得稅(暫時性差異額×所得稅稅率),明確遞延所得稅的性質(zhì)以判斷遞延所得稅的借貸方向。第三步,期末匯算清繳時根據(jù)稅法規(guī)定對永久性差異事項進(jìn)行所得稅調(diào)整,并根據(jù)性質(zhì)、二級科目判斷借貸方向。所得稅費用調(diào)整額=永久性差異額×所得稅稅率
(二)設(shè)計并使用暫時性差異匯總表。
多項同類資產(chǎn)(或負(fù)債)產(chǎn)生的同種暫時性差異性質(zhì)相同,不妨通過設(shè)計并使用表格合并計算。通過比較“會計”“、稅法”兩欄數(shù)據(jù),得到“暫時性差異變化數(shù)”一欄數(shù)據(jù),“備注”欄則記錄必要的適用政策和政策選擇。暫時性差異匯總表作為原始憑證,只匯總統(tǒng)計企業(yè)中賬面價值與計稅基礎(chǔ)不一致的同種資產(chǎn),期末時企業(yè)編制相關(guān)會計分錄,須將其附于相關(guān)記賬憑證之后。本文在對所得稅會計核算方法梳理的基礎(chǔ)上,針對現(xiàn)行的資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法的不足提出了改進(jìn)建議,目的是進(jìn)一步提高所得稅會計信息的相關(guān)性。資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法作為一種新的所得稅會計核算方法,還處于不斷完善之中,本文只是在這一領(lǐng)域進(jìn)行了初步的探索,相信隨著學(xué)術(shù)、實務(wù)界對所得稅會計核算方法的不斷研究,所得稅會計核算方法必將日臻完善。
主要參考文獻(xiàn):
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日本成本會計準(zhǔn)則解析及啟示分析
一、日本成本會計準(zhǔn)則的產(chǎn)生和發(fā)展
準(zhǔn)則以當(dāng)時普遍接受的成本會計實務(wù)中最好的實務(wù)為基礎(chǔ)并將其編撰進(jìn)去,這一過程也使基本成本慣例更加清晰。委員會的成員不僅研究美國、英國、德國和其他地區(qū)的成本會計體系,而且還在日本制造業(yè)進(jìn)行調(diào)研,并且通過來自于三番鋼廠、三菱電器、住友化學(xué)、富士紡織等企業(yè)的合作來研究實踐中的成本會計體系。準(zhǔn)則的觀念與1951年美國會計師協(xié)會(AAA)的成本概念和標(biāo)準(zhǔn)委員會報告相比,更接近于德國1939年的成本會計一般原則。日本制定成本會計準(zhǔn)則的目的不僅是為了規(guī)定普遍遵守的成本會計原則,也是為了使準(zhǔn)則作為會計核算體系一部分的成本會計的核算基礎(chǔ)。
二、日本成本會計準(zhǔn)則的內(nèi)容和特點
(一)日本成本會計準(zhǔn)則的目標(biāo)和內(nèi)容
日本成本會計準(zhǔn)則的目標(biāo)是:價格制定、準(zhǔn)備財務(wù)報表、成本管理、預(yù)算和預(yù)算控制、制定基本計劃和做決策。但是,準(zhǔn)則沒有定義或描述成本管理、編制預(yù)算和預(yù)算控制,以及制定基礎(chǔ)計劃和決策的具體方法。準(zhǔn)則的內(nèi)容主要包括:第一章,成本會計目標(biāo)和基本準(zhǔn)則;第二章,實際成本會計;第三章,標(biāo)準(zhǔn)成本會計;第四章,會計和成本差異分析;第五章,成本差異的會計處理。
(二)成本會計準(zhǔn)則的特點
在日本,準(zhǔn)則是傳播和普及成本會計知識的規(guī)范。準(zhǔn)則是指導(dǎo)性的,不是強制性的,不是靠法律強制執(zhí)行,企業(yè)違反準(zhǔn)則不會受到法律的懲罰,但是準(zhǔn)則也對日本企業(yè)具有普遍的社會約束力,成為每一個公司成本會計的基礎(chǔ)。成本會計準(zhǔn)則為日本成本會計實務(wù)提供了清晰的基本框架,企業(yè)可以在準(zhǔn)則之下執(zhí)行他們自己的成本會計實務(wù)。準(zhǔn)則應(yīng)用于日本所有的企業(yè),但是應(yīng)用的具體準(zhǔn)則依賴于工業(yè)類型、行業(yè)狀況和公司大小(1958年小企業(yè)成本會計委員會)。而且,一些工業(yè)團體有他們自己的成本會計指南或成本會計程序手冊。例如,軍工行業(yè)有采購手冊(軍事設(shè)備協(xié)會,1989),預(yù)防性維修業(yè)有成本會計手冊(建筑部部長秘書政府建筑室1991)。但是,這些手冊和指南都以成本會計準(zhǔn)則為基礎(chǔ)。
日本成本會計準(zhǔn)則的內(nèi)容體現(xiàn)了日本獨特的產(chǎn)品成本核算體系。在日本,兩個傳統(tǒng)成本會計制度類型——分批法和分步法也被包括在準(zhǔn)則中,其構(gòu)成了日本企業(yè)成本核算方法的基礎(chǔ)。分類法在日本普遍流行的一個主要原因是由于制造商搶先占領(lǐng)了經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展中的主要地位,制造商不希望為每一產(chǎn)品設(shè)立單獨的生產(chǎn)線而耗費資金,因而他們使用共同的生產(chǎn)線和生產(chǎn)過程。生產(chǎn)彈性成為制造商追求的主要目標(biāo)。準(zhǔn)則的另一個特點是確定了工時在企業(yè)成本會計體系中的基礎(chǔ)地位。日本的工時是指生產(chǎn)單位產(chǎn)品或進(jìn)行一項工作的工作時間。其包括加工成本和服務(wù)成本的所有主要環(huán)節(jié)耗用的時間,并且一般以直接或間接的工作時間或以生產(chǎn)構(gòu)成產(chǎn)品實體的各要素的機器設(shè)備時間來計算。因此,一套完整的工時就代表了企業(yè)發(fā)生的所有加工和服務(wù)活動的詳細(xì)記錄。因而,工時可以作為生產(chǎn)過程、工作單元、機器和服務(wù)職能,例如維修和材料管理的基礎(chǔ)。在日本,工時被廣泛應(yīng)用于制造業(yè),而且他們的設(shè)計和使用在教科書中被普遍論述。工時制不僅為管理提供及時的反饋信息而且為成本管理的主要領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ),其在控制成本、制定價格及制定預(yù)算等方面具有重要作用,它也為企業(yè)生產(chǎn)提供了關(guān)鍵的決策幫助。工時是產(chǎn)品成本會計制度的基礎(chǔ)。準(zhǔn)則中成本會計記錄的類型也分為兩個,一個是以財務(wù)報告為基礎(chǔ)的成本記錄類型,另一個是以管理目標(biāo)為基礎(chǔ)的成本記錄類型。以財務(wù)報告為基礎(chǔ)的成本記錄與西方的相似,但是以管理目標(biāo)為基礎(chǔ)的成本記錄與西方不同。
三、日本成本會計準(zhǔn)則的作用及評價
(一)普遍執(zhí)行的成本會計準(zhǔn)則符合日本文化特點
企業(yè)成本實務(wù)紛繁復(fù)雜,成本核算需要依企業(yè)類型、規(guī)模大小、生產(chǎn)方式等的不同而采用不同的成本核算方法,因此,企業(yè)具體成本核算方法需要因地制宜、依產(chǎn)品特點而定。由于成本會計實務(wù)本身所具有的這一特點,即使是政府頒布的成本會計準(zhǔn)則也不可能適用于所有的企業(yè)、所有的成本核算情況,因此,準(zhǔn)則只能是指導(dǎo)性的,而不能是強制性的。日本的文化崇尚集體主義,強調(diào)個人對集體的服從,因此,在這樣的文化氛圍下,即使是非強制性的成本會計準(zhǔn)則,日本企業(yè)也會服從成本會計準(zhǔn)則的規(guī)定,主動執(zhí)行準(zhǔn)則,從而使成本會計準(zhǔn)則成為日本企業(yè)成本會計的基礎(chǔ),在全社會范圍內(nèi)普遍執(zhí)行,確立了準(zhǔn)則在日本企業(yè)成本核算和管理中的基礎(chǔ)地位。
(二)成本會計準(zhǔn)則的執(zhí)行促進(jìn)了日本成本管理的發(fā)展
從日本成本會計準(zhǔn)則制定的背景來看,準(zhǔn)則的目的是引進(jìn)并向日本企業(yè)介紹先進(jìn)的成本會計核算思想。并使之成為日本企業(yè)成本核算的基礎(chǔ),從而促進(jìn)日本戰(zhàn)后經(jīng)濟的復(fù)蘇。日本是一個資源稀缺型的國家,政府把振興經(jīng)濟的方法放在有效使用有限的資源上,在會計上重視成本節(jié)約,希望通過成本管理提高企業(yè)的生產(chǎn)效益和競爭力。因而準(zhǔn)則的制定目標(biāo)從最初的控制產(chǎn)品價格轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣呷毡酒髽I(yè)的成本管理水平。日本成本會計準(zhǔn)則在制定的過程中,一方面充分吸收國外先進(jìn)的成本核算及管理方法,例如規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)成本法就來自于美國,但是在會計制度上,日本更接近于德國;另一方面,對日本大型企業(yè)的成本核算和管理經(jīng)驗進(jìn)行廣泛調(diào)研,將國外的先進(jìn)經(jīng)驗與日本企業(yè)成本實務(wù)相結(jié)合,創(chuàng)造了日本特色的成本核算及管理體系:,在內(nèi)容上,準(zhǔn)則將成本管理的思想寫入其中,促進(jìn)了日本企業(yè)對成本管理的重視及成本管理水平的提高、20世紀(jì)80年代,日本在成本管理方面取得了顯著的成績,日本的制造商以較少的工人和較低的存貨水平,生產(chǎn)出了高質(zhì)量的、有成本競爭力的產(chǎn)品,企業(yè)競爭力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國,使日本企業(yè)的成本管理方法為世界所關(guān)注。
(三)成本會計準(zhǔn)則為日本企業(yè)確定了成本核算的基本框架
在對日本企業(yè)成本核算方法的研究中,可以發(fā)現(xiàn),直到目前為止絕大多數(shù)日本企業(yè)在成本核算上仍然采用標(biāo)準(zhǔn)成本法,工時制仍然是日本企業(yè)核算的基礎(chǔ)。日本企業(yè)在成本核算方法上的創(chuàng)新很少,創(chuàng)新主要集中在成本管理方法方面,例如,目標(biāo)成本法、適時制、彈性生產(chǎn)等,這與準(zhǔn)則的影響不無關(guān)系。準(zhǔn)則中對工時制、分批法和分步法作了詳細(xì)的規(guī)定,將標(biāo)準(zhǔn)成本計算制度化,置于與實際成本同等重要的地位,成為日本企業(yè)成本核算的基礎(chǔ),因此,很少有企業(yè)會在成本核算方法上進(jìn)行創(chuàng)新。而準(zhǔn)則對成本管理的具體方法沒有詳細(xì)規(guī)定,鼓勵企業(yè)在成本管理方面不斷創(chuàng)新,成本管理就成為日本企業(yè)探索的主要方面,促使日本企業(yè)在成本管理方法方面不斷推陳出新。
(四)以財務(wù)核算和成本管理為雙重目標(biāo)
從成本會計產(chǎn)生發(fā)展的歷史過程來看,成本會計在企業(yè)成本實務(wù)發(fā)展過程中演變出的主要職能有兩個:一個是為財務(wù)會計提供信息,另一個是為管理會計提供信息。日本成本會計準(zhǔn)則以財務(wù)核算和成本管理為雙重目標(biāo),成本記錄類型分為兩種,財務(wù)報告成本記錄類型和管理成本記錄類型,記錄類型雖然分為兩種,但兩者結(jié)合在同一成本核算體系之下。準(zhǔn)則的這一特點充分體現(xiàn)了成本會計的兩大職能,也促進(jìn)了成本會計準(zhǔn)則與財務(wù)會計準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)。
四、日本成本會計準(zhǔn)則對我國成本會計實務(wù)的啟示
從對日本成本會計準(zhǔn)則的分析中,可以看出,日本成本會計準(zhǔn)則規(guī)定了日本企業(yè)成本核算的基本方法,為日本企業(yè)的成本核算提供了基本框架,并將成本管理寫入準(zhǔn)則中,準(zhǔn)則的制定和實施在客觀上促進(jìn)了日本企業(yè)成本管理水平的提高。我國在1984年制定了分行業(yè)的成本管理條例,但隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展、會計改革的深入,尤其是財務(wù)會計的不斷變遷,原有的成本管理條例已經(jīng)不能滿足企業(yè)核算和管理的要求?,F(xiàn)階段我國企業(yè)成本管理水平不一,成本核算方法比較落后,許多企業(yè)仍然沿用舊制度中的核算方法,而且成本開支混亂,許多企業(yè)存在亂擠費用的現(xiàn)象。企業(yè)對成本核算和管理的重視不夠,高投入低產(chǎn)出、資源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。
隨著我國財務(wù)會計改革的不斷深化,財務(wù)會計逐漸與世界接軌,會計國際化水平越來越高,應(yīng)該對成本會計進(jìn)行改革。應(yīng)該充分借鑒國外成本核算和管理的先進(jìn)經(jīng)驗,并結(jié)合我國成本會計實踐的具體特點,制定適合我國成本實務(wù)的成本會計制度。
日本的成本會計準(zhǔn)則為我國制定成本會計制度提供了充分的、可借鑒的經(jīng)驗。首先,成本會計準(zhǔn)則應(yīng)該是指導(dǎo)性的,由于成本實務(wù)本身的特點。有關(guān)成本會計的規(guī)定很難是強制性的,尤其是成本核算方法方面,因此成本會計制度應(yīng)該以介紹先進(jìn)的成本核算和管理思想為主,并提供多種可選擇的方法,由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的特點進(jìn)行選擇,也可以確定一些基本的核算方法作為企業(yè)核算的基礎(chǔ)方法,例如,標(biāo)準(zhǔn)成本法。從其他國家的成本實務(wù)來看,標(biāo)準(zhǔn)成本法仍然是比較普遍和適用的方法,例如,美國在針對政府采購的成本會計準(zhǔn)則中也規(guī)定,政府采購承包商在進(jìn)行合同標(biāo)的的成本會計處理時應(yīng)該采用標(biāo)準(zhǔn)成本法。其次,成本會計制度的制定和頒布應(yīng)該由政府來執(zhí)行。、制度雖然是指導(dǎo)性的,但要形成制度在全社會范圍內(nèi)普遍的約束力,必須由政府來頒布和推行。政府的制定和推行有利于成本會計制度在全社會范圍內(nèi)的普遍執(zhí)行,并使成本會計制度成為企業(yè)成本核算與管理的基礎(chǔ),建立一個廣泛遵守的成本會計框架,促進(jìn)產(chǎn)品成本在計量、分配和歸集上的統(tǒng)一性與一致性,及全社會整體成本核算和管理水平的提高,再次,注意成本會計制度與財務(wù)會計準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)。財務(wù)會計致力于一個企業(yè)在特定時期的全部經(jīng)營,而成本核算強調(diào)企業(yè)全部費用中的一部分向特定產(chǎn)品或服務(wù)的分配,兩者之間雖然目標(biāo)不同,但處于同一會計核算體系之下,而且成本會計為財務(wù)會計提供有關(guān)企業(yè)存貨成本和計算期間損益的信息。因此成本會計制度應(yīng)該與財務(wù)會計準(zhǔn)則保持一致最后,可以借鑒和采納日本成本會計準(zhǔn)則在成本管理規(guī)定方面的經(jīng)驗,將成本管理思想寫入成本會計準(zhǔn)則中,促進(jìn)成本核算和成本管理的緊密結(jié)合及企業(yè)成本管理水平的提高。
一、我國疫苗會計核算的現(xiàn)狀
(1)市場上關(guān)于一類疫苗出現(xiàn)的問題。在我國,一類疫苗現(xiàn)在存在著嚴(yán)重的財務(wù)問題,這主要是管理制度的缺陷引起的,由于國家發(fā)改委統(tǒng)一規(guī)定一類疫苗的價格,并在財政上提供全額津貼,人們不再支付疫苗注射費用等等各類原因,讓許多疾控中心缺乏疫苗會計的核算。
(2)收付實現(xiàn)制下出現(xiàn)的問題。在購買二類疫苗時,我們采用收付實現(xiàn)制的方式,具體操作為:當(dāng)購進(jìn)疫苗時,就寫借記“事業(yè)支出―藥品衛(wèi)生材料費―疫苗”、貸記“銀行存款”、當(dāng)我們出售疫苗時,就有所不同,記為借記“銀行存款”、貸記“應(yīng)繳財政專戶款”。上繳財政時借記“應(yīng)繳財政專戶款”貸記“銀行存款”,當(dāng)我們收到財政返還的賬款時,就記為借記“銀行存款”、貸記“事業(yè)收入”。對于那些購買疫苗賒銷的賬目,一般都不進(jìn)行會計核算。由于二類疫苗自身的性質(zhì),讓許多疾控中心在購買的時候很少出現(xiàn)一手交錢一手交貨的情況,大都采用賒賬的方式。在這種情況下,財務(wù)對疫苗的監(jiān)管就出現(xiàn)了問題,包括疫苗進(jìn)出庫、庫存的數(shù)量以及債務(wù)等都出現(xiàn)了混亂,賬目不符。另一方面,人為操控也會出現(xiàn)會計核算的賬目失真。例如,結(jié)余數(shù)與疫苗的數(shù)量通過人為操控以達(dá)到支出平衡,這就嚴(yán)重妨礙了會計核算的準(zhǔn)確性。
(3)權(quán)責(zé)發(fā)生制下出現(xiàn)的問題。當(dāng)我們在購買二類疫苗采取權(quán)責(zé)發(fā)生制時,具體方法為:當(dāng)購入疫苗實際支付款項時借記“存貨―疫苗”、貸記“銀行存款”。當(dāng)出售疫苗時,寫為借記“銀行存款”、貸記“應(yīng)繳財政專戶款”。同時對于已經(jīng)銷售的疫苗成本,我們就借記“事業(yè)支出―藥品材料費―疫苗”貸記“存貨―疫苗”。當(dāng)我們把款項交給財政時就記為借記“應(yīng)繳財政專戶款”、貸記“銀行存款”。當(dāng)我們收到財政返還的賬單時,就記為借記“銀行存款”、貸記“事業(yè)收入”。若是向廠家賒購借記“存貨―疫苗”貸記“應(yīng)付賬款―某疫苗公司”本級賒購的疫苗退廠家借記“應(yīng)付賬款―某疫苗公司”貸記“存貨―疫苗”,縣區(qū)的疾控向本級賒購疫苗借記:“應(yīng)收賬款―某縣區(qū)疾控”貸記“疫苗―存貨”縣區(qū)疫苗退本級借記“存貨―疫苗”貸記“應(yīng)收賬款―某縣區(qū)疾控”當(dāng)我們采用權(quán)責(zé)發(fā)生制時,雖然避免了一些在收付實現(xiàn)制的方式下存在的問題,但這種方法也有不足,比如有的地區(qū)規(guī)定不同比例的上繳收入用于不同的開支,并沒有把這些收入分類,采取全部上繳然后再按比例進(jìn)行返還,這樣就會出現(xiàn)返還金額缺少的問題,不能彌補購買疫苗所花的費用,造成支出多于收入,不利于疫苗接種工作的開展。
二、提高疫苗會計核算的質(zhì)量我們應(yīng)做好的工作
(1)加強疫苗賒銷管理制度,有效避免壞賬。對于賒銷管理工作,首先,我們要確定合適的賒銷對象。其次,要加大對應(yīng)該收取賬款的監(jiān)控力度,對于存在高風(fēng)險的債權(quán),要及時發(fā)現(xiàn)處理。最后,我們要盡最大努力全額收回所要收回的賬款,以減少賒銷工作的風(fēng)險。我們在執(zhí)行賒銷工作時,要及時清對賬款。一方面加強催款力度,我們要及時催促那些即將到半年期限款項的區(qū)或縣的疾控中心,收回賬款的多少往往與我們催促的時間、方式有關(guān),及時采取適當(dāng)措施是很有必要的。在現(xiàn)實工作中,我們工作人員要有良好的職業(yè)素養(yǎng),接到的訂購?fù)ㄖ獑?,無論是來自區(qū)或者縣,也無論訂購的疫苗數(shù)量,參與工作的人員要以禮相待,認(rèn)真做好服務(wù)工作。此外,我們要加強與各作方的交流并確保賬目溝通,仔細(xì)核對付款項目,創(chuàng)造良好的利于收款的合作條件。另外我們要及時催促那些應(yīng)收取的債務(wù),并妥善處理高風(fēng)險債權(quán),及時催促那些故意拖欠賬款的區(qū)縣疾控中心,采取預(yù)防措施,避免壞賬的出現(xiàn)。
(2)使疫苗全面信息化,實現(xiàn)疫苗網(wǎng)絡(luò)化管理。在疫苗管理中,我們要大力推廣網(wǎng)絡(luò)技術(shù),這有利于提高工作效率、使疫苗信息透明化并能加大社會輿論監(jiān)督,對規(guī)范會計核算也大有裨益。在網(wǎng)絡(luò)管理情況下,首先,能使疫苗信息透明化,實現(xiàn)資源共享,有利于相關(guān)部門方便快捷地得到疫苗的相關(guān)信息。其次,加強疫苗信息化管理,利于管理人員同時進(jìn)行疫苗入庫和銷售工作,實現(xiàn)了疫苗管理和部門監(jiān)督之間實時進(jìn)行。再次,實施網(wǎng)絡(luò)管理疫苗,對于各類疫苗的需求、數(shù)量、產(chǎn)品批號、成本價格以及使用情況等信息都能準(zhǔn)確監(jiān)控,有利于加大疫苗的時效性,能夠及時發(fā)現(xiàn)高危問題,避免疫苗浪費,加大疫苗的安全性。最后,實行疫苗網(wǎng)絡(luò)化管理,能夠?qū)^(qū)縣疾控中心、生產(chǎn)廠家和批發(fā)商之間進(jìn)行及時對賬,縮短付賬時間,另外還有利于一些會計資料的?搜?和分析,讓有關(guān)疫苗的信息更全面、直接、豐富。
(3)采取有效的疫苗財務(wù)管理措施,健全成本核算體系。在社會主義市場經(jīng)濟背景下,我們有必要樹立疫苗成本概念并建立健全成本核算體系,這是知識經(jīng)濟體系下賦予疾控中心財務(wù)以及會計核算的重要使命和任務(wù)。因此,我們要積極改革疾控中心相關(guān)疫苗核算財務(wù)制度,精確核算疫苗成本,相關(guān)疾控中心也要做好控制疫苗成本的工作。在我們進(jìn)行疫苗管理工作時,應(yīng)該全面考慮疫苗在運營期間所耗費的成本,仔細(xì)核算疫苗成本,健立并健全完備的疫苗成本核算體系。
(4)規(guī)范疫苗采購及入庫管理制度。加強疫苗規(guī)范制度,需要加大疫苗采購管理以及執(zhí)行部門的規(guī)范管理。根據(jù)疫苗采購的相關(guān)制度規(guī)定,采購疫苗的管理部門和執(zhí)行部門分別扮演不同的角色,各司其職,分工很明確。各部門采取“三公”制度,對疫苗供應(yīng)商加強管理,要求他們要上綱上線,證照齊全并有合格的疫苗檢驗證書。同時,對于疫苗的入庫管理這方面我們也需要加強,對于我們收購疫苗的入庫管理工作,首先,要做的是對疫苗數(shù)量、價格、生產(chǎn)批號、有效期以及冷鏈儲存、檢驗報告等信息進(jìn)行一一認(rèn)真核實,確保疫苗的準(zhǔn)確性。其次,就是要正確的填寫入庫單,另外進(jìn)行疫苗采購的計劃單以及供應(yīng)商或批發(fā)商所送到的疫苗清單、冷鏈儲存儲情況單還有各種發(fā)票,一并送至財務(wù)。最后,要做的是入庫明細(xì)登記,對于疫苗保管和冷鏈存儲檢測工作同時執(zhí)行。