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第1篇：財務集中核算的優(yōu)缺點范文

【關鍵詞】：鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計；集中核算；資金監(jiān)管

隨著我國法制建設的不斷完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關財務管理都取得了不錯的成績。通過明確核算單位和資金核算范圍，沒立鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心，嚴格會計核算辦法等措施，積極的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務進行統(tǒng)一管理、集體開戶以及分開核算。把現(xiàn)金、轉賬、匯兌還有?？钪С龅热考{入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關統(tǒng)一幾種核算上來，有效的制止了有賬外收支等行為，從很大程度上杜絕了“小金庫”轉移財政資金風險，從源頭上預防了腐敗的發(fā)生。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關會計集中核算的概念

所謂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的集中核算，是指通過業(yè)務中心對財務收支應用“集中管理、統(tǒng)一開戶、分戶核算”的方法。通過設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的核算中心，把往來款項和日常會計核算、報表等工作納入到一個統(tǒng)一的環(huán)境中，同時對于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社來講，一般只負責少數(shù)的工作。 通過這種方式，就使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)原各單位的賬戶得到了取消，同時原各單位的會計崗位也被主動撤銷，主要的監(jiān)督、會計報表編制、會計檔案管理等工作由分散變?yōu)閹追N，全部納入會計核算中心的統(tǒng)一軌道。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關會計集中核算的優(yōu)缺點

2.1優(yōu)點

2.1.1提高會計信息質(zhì)量

實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算首先統(tǒng)一注銷核算單位銀行賬戶，對賬戶進行交接，啟用新的賬戶，開展實務工作。清理和回收賬戶欠款，有助于解決一些單位長期遺留的財務問題，并且對相關財務信息進行全面整理，統(tǒng)一工作口徑，極大的提高了會計信息的規(guī)范性。

2.1.2加強基層支出管理

會計核算中心有權利和義務審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位支出的原始憑證。每一筆支出都必須提交合規(guī)的票價，支出報銷范圍必須合理明確，避免超范圍、超標準的支出，因此這也大大降低了變相福利的可能性。這種監(jiān)督過程貫穿于支出事項前中后的全過程，從而使得基層支出的管理得到加強。

2.1.3規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務行為

會計集中核算的管理制度下，對各單位不符合政策、法規(guī)規(guī)定的支出和憑證，核算中心有權要求有關單位糾正或補辦手續(xù)，因此在有效加強支出管理和會計信息管理效率的基礎上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務行為也起到了有效約束和警示作用，提高了單位加強財務管理的意識和水平，使得單位使用資金的隨意性大大減少，從源頭上制止了單位浪費甚至貪污的行為。

2.1.4提高資金使用效益

以集中方式進行會計核算，對各單位賬戶進行統(tǒng)一管理，一方面有效彌補了以往財政資金層層撥付流通、資金支付便捷度較低的缺陷，有效提高了行政款項的流通效率和利用效率。另一方面，由于實行會計集中核算之后，各單位資金集中在核算中心的單一賬戶上，政府財政部門可更便捷的全面掌握單位資金情況，原本分散于各單位賬戶上的閑散資金可聚集進行集中調(diào)動，提高了資金使用效率，增強了政府財政方面的調(diào)控能力，整體提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行效益。

2.2缺點

2.2.1會計監(jiān)督職能弱化

會計集中核算制度推行意味著撤銷單位內(nèi)部會計崗位，在實踐上雖然有效提高了會計工作的獨立性，但是另一方面也使得單位內(nèi)部會計監(jiān)督無法實現(xiàn)。會計核算中心對單位收支的原始憑證進行審核和記載，但對所記載事項發(fā)生的環(huán)境及地點不完全知情，實際上并未對單位的經(jīng)濟活動進行直接的監(jiān)督，對業(yè)務事項的了解較少，導致部分單位可能在報賬時通過提交虛假發(fā)票或者瞞報部分收入等手段躲避集中核算的會計監(jiān)督。

2.2.2審計效率降低

實現(xiàn)會計集中核算后，如果有違反規(guī)章法紀的行為發(fā)生，單位在報賬時為了在會計核算中心順利通過審核，可能會設法完善其他手續(xù)來通過會計審核。在這樣的情況下，一方面要區(qū)分更為復雜的會計業(yè)務，給審計加大了難度。另一方面又容易使得審計工作人員對會計核算中心的審核產(chǎn)生一定的依賴心理，由于賬目已經(jīng)經(jīng)過了核算中心的必要審核，使得審計工作人員在客觀上很可能容易產(chǎn)生認同感，從而影響審計人員對事項真實、合規(guī)性的準確，加大了審計風險。另外，會計集中核算會對審計質(zhì)量管理產(chǎn)生一定影響，實行集中核算后，單位的會計資料存放在核算中心，要多次核對資料只能往返與單位和會計核算中心之間，客觀上審計成本增加，而降低了審計效率。

2.2.3財務管理難度增加

會計集中核算制度下，會計賬本保存在會計核算中心，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位保管的財產(chǎn)實物難于進行及時的盤點和管理，實際財物的存放地點、數(shù)量、使用狀況及折舊報廢等狀況完全由報賬員進行結報，相關情況不能及時為核算中心工作人員了解，容易造成財產(chǎn)的流失。除財產(chǎn)實物之外，核算中心工作人員由于缺乏對各單位詳細情況的了解，加之部分單位報賬不及時，往來款項不能及時清理，長期掛在賬本上的往來款項容易變成呆賬、死賬，最終予以核銷，也會造成資產(chǎn)流失。

3 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算的建議

3.1加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關核算中心的隊伍建設。通過教育宣傳，發(fā)揚團結勤奮、務實高效、廉浩奉公的作風，同時加強對內(nèi)部的監(jiān)督與管理，才能有效的保證核算中心人員能夠業(yè)，認真履行工作職責。這個過程中，核算中心本身的制度建設也是必要必須的，與此同叫核算中心特別要加強領導團隊的廉潔風氣建設，只有有一個堅強的領導班子，才能保證業(yè)務的健康，才能保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的財產(chǎn)安全。

3.2依照國家有關的規(guī)章制度，對報銷憑證進行審核，不能搞小團體，對于缺乏真實合理性的憑證單據(jù)，會計核算中心有權拒絕支付，而且保有向公檢法等有關部門報告的權利和義務。這樣才能最終保證資金的合理合法應用。

3.3對于會計核算中心來說，應該定期地想有關單位進行財務審核，與有關單位的領導進行及時的溝通，這樣才能使得其對該單位財務收支、資金結存情r有著深入的理解。

3.4會計核算中心必須要加強檔案的管理。由于會計行業(yè)本身對單據(jù)、檔案、報表等信息極為敏感，而這些材料在集中核算后都會匯集到核算中心，所以核算中心有義務按照國家的法律法規(guī)認真的完成會計檔案的歸檔、借閱、存放、銷毀工作。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算工作規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位財務基礎工作，有效提高了會計工作的獨立性，使得會計工作對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位支出管理和財務管理的效力顯著體現(xiàn)，進行會計核算工作的推行，有助于促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務會計工作及管理效率的提高。

【參考文獻】：

第2篇：財務集中核算的優(yōu)缺點范文

事業(yè)單位具有服務性和非盈利性特征，這使得事業(yè)單位會計具有區(qū)別于企業(yè)會計的特殊性，而目前事業(yè)單位會計管理則主要參照企業(yè)會計管理模式，這使得事業(yè)單位會計管理工作一直陷入一種困境，以至于造成當前事業(yè)單位會計管理的諸多問題：

一是缺乏創(chuàng)新意識，難以適應新時期財政財務管理與監(jiān)督工作的需要。二是事業(yè)單位管理工作只靠會計核算中心予以監(jiān)督，而會計核算中心人員少，難以全面掌握行政事業(yè)單位財務管理的具體情況。三是部分事業(yè)單位賬外資產(chǎn)問題較為嚴重。四是變相隱瞞收入。由于事業(yè)單位大部分實行“票款分離”和“收支兩條線”管理，使那些已經(jīng)習慣了隨意支配資金的事業(yè)單位感到很不適應，為了能夠繼續(xù)隨意支配資金，個別單位便尋找各種借口使應上繳財政的預算外收入變相轉為“往來款項”進行賬務處理，想方設法隱瞞其正常收入。

如果不從管理體制上進行改革，發(fā)展新的會計管理模式，改善事業(yè)單位的會計管理，會計工作質(zhì)量將很難得以提高。

二、我國事業(yè)單位會計管理模式的多種創(chuàng)新形式

在改革過程中，會計管理模式的創(chuàng)新，各地區(qū)各部門應針對自身的實際情況，考慮各種模式所具有的優(yōu)缺點，選擇適合本單位發(fā)展的具體操作模式。歸納起來，這些模式的創(chuàng)新形式有以下幾種。

（一）會計委派模式

會計委派制是國家以所有者身份憑借管理職能，對國有大中型企業(yè)、事業(yè)單位的會計人員統(tǒng)一進行委派的一種會計管理體制。在這種管理體制下，各級政府相應設立會計管理的專設機構，負責國有大中型企業(yè)、事業(yè)單位會計人員的委派、考核、調(diào)遣、任免和日常管理。具體操作如下：

1.建立會計工作站

對縣級以上行政事業(yè)單位的主管會計、出納，由會計委派工作領導小組代表政府進行直接委派，實行“崗位定編、人員流動、擇優(yōu)錄用、工資統(tǒng)管、持證上崗、獎優(yōu)罰劣”的管理辦法。

2.建立會計服務所

以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，成立會計服務所。會計服務統(tǒng)一管理，與被服務單位在經(jīng)濟利益、人事管理等方面所是具有獨立法人地位、獨立核算、自負盈虧的會計專業(yè)服務單位，主要從事會計服務、企業(yè)管理咨詢、審計業(yè)務等。

這種模式的優(yōu)點在于：（1）事業(yè)單位內(nèi)部仍然有會計機構，會計人員可以對單位發(fā)生的經(jīng)濟活動及時進行監(jiān)督和核算；（2）主管會計人員是政府派來的，具有相對的獨立性，有利于單位自我約束和內(nèi)部監(jiān)督機制的建立；（3）這種管理模式對會計人員的工作質(zhì)量提出了更嚴格的要求，促進會計人員的不斷提高職業(yè)道德，從而為會計工作質(zhì)量的提高提供了保證。

這種模式的缺點在于：（1）委派的會計人員與入駐單位的領導及內(nèi)部的會計人員之間的關系不好協(xié)調(diào)。（2）會計委派制尚缺乏法律依據(jù)。

（二）會計核算中心模式

會計核算中心是在單位財務自、資金所有權不變的情況下，集中辦理各單位的會計核算和會計監(jiān)督業(yè)務，及時向各部門提供會計信息。該模式是在各級政府的財政部門或行政主管部門設立獨立的會計核算中心，隸屬于財政部門或行政主管部門，在業(yè)務上都歸財政或主管部門領導或指導。會計核算中心再分設不同的職能科室，分別負責核算下屬各事業(yè)單位的業(yè)務活動，而各事業(yè)單位取消會計機構，撤消銀行賬戶，只保留一名或幾名報賬員，根據(jù)本單位經(jīng)濟活動過程中取得的合法憑證及時交到會計核算中心，由會計核算中心的會計人員統(tǒng)一進行核算。

該形式的主要優(yōu)勢在于：一是會計核算中心模式可以使會計人員從根本上擺脫領導制約，保證會計信息的真實可靠；二是會計核算中心模式可以統(tǒng)一會計人員、統(tǒng)一會計核算、統(tǒng)一銀行賬戶和統(tǒng)一會計管理等，便于規(guī)范會計工作；三是符合財政管理體制改革要求，便于推行財政集中支付制度。

該形式的主要不足在于：一是會計人員不再是單位內(nèi)部的人員，無法及時對單位內(nèi)部發(fā)生的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督，使會計監(jiān)督變成了外部監(jiān)督；二是忽視了會計的內(nèi)部管理和報告職能，使會計人員無法及時參與單位的內(nèi)部經(jīng)濟管理；三是會計人員參與單位經(jīng)濟決策的積極性與主動性受到阻礙。

（三）財政集中支付模式

財政集中支付模式的職責是統(tǒng)一辦理和具體承擔全預算單位的所有資金的收付結算。對納入集中管理的單位，支付中心按照“責權不變、集中支付、分戶核算、封閉運行”的辦法進行管理。

這種模式是優(yōu)點是比較穩(wěn)妥，方案操作較規(guī)范。缺點是在具體運用中存在一定的問題，如有的部門認為，實行集中支付是財政攬權，損害了部門利益，剝奪了部門的財務管理權；還有的部門認為，盡管花錢，反正最后都由財政報銷，一些部門的主管領導和財務人員認為省心了，最后由財政把關，把責任推到財政身上，影響了會計管理工作的有效性。

（四）零戶統(tǒng)管

“零戶統(tǒng)管”是對鄉(xiāng)級行政事業(yè)單位在保證單位資金使用權和財務自不變的前提下，以提高管理效益為目的，取消各單位會計，實行報賬制，由鄉(xiāng)財政所統(tǒng)一管理各單位的會計業(yè)務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派單位會計，由地方政府對各單位的財會負責人、主管會計進行委派。被委派的人員可以從原單位產(chǎn)生，也可以面向社會公開招聘。管理體制堅持“會計機構不變、會計地位不變、會計職能不變”的原則。對會計人員的人事檔案、職務晉升、工資調(diào)動、事業(yè)職稱、工資獎金及福利等實行統(tǒng)一管理，并建立和完善委派會計人員的社會保障制度、崗位輪換制度和獎懲制度等。

三、促進會計管理模式有效實施的配套措施

值得強調(diào)的是，我們在選擇其中的會計管理創(chuàng)新模式后，其有效的實施還需要加強其他相關配套措施，以保證創(chuàng)新模式具備有效性及可操作性。這些措施包括：一是加強對財務人員培訓，加強其對創(chuàng)新形式的了解。各級財政部門要對行政事業(yè)單位的會計人員進行培訓，進一步組織以會計法、會計制度、會計準則和《會計基礎工作規(guī)范》為主要內(nèi)容的培訓，使會計人員熟練掌握各基本環(huán)節(jié)的規(guī)定和要求，并對各種創(chuàng)新形式能熟練操作。

第3篇：財務集中核算的優(yōu)缺點范文

【關鍵詞】集團企業(yè)；會計核算；現(xiàn)狀；改革創(chuàng)新

一、前言

隨著企業(yè)發(fā)展制度的逐步完善，我國大部分大型企業(yè)提高了對于其內(nèi)部管理方式的重視，并不斷創(chuàng)新與改進其基本流程，尤其是會計集中核算模式的建設為企業(yè)的發(fā)展起到的積極作用。通過結算中心的建設，有效提升了會計信息的真實性以及實時性，改善了企業(yè)集團管理人員與下屬之間會計信息不相符的問題，另外，會計集中核算的形式拓寬了企業(yè)集團管理的廣度以及深度?，F(xiàn)階段，會計集中核算基本形式在我國大型企業(yè)中已經(jīng)得到的普及運用，并為新時期我國集團企業(yè)財務管理指明了方向，但是就目前而言，集團企業(yè)會計集中核算方式并不完善，對其進行深入的研究具有重要的價值。

二、集團企業(yè)會計集中核算模式

同常見的行政事業(yè)單位的會計集中核算模式相比較，集團企業(yè)的會計集中核算具備自設獨特的優(yōu)勢與特征。集團企業(yè)的會計集中核算通常是建設在企業(yè)的母公司，由其作為會計核算中心，在保障資金使用權、所有權的基礎上，取消集團企業(yè)在各個分公司建設的會計核算部門，將會計集中核算作為前提，將集團企業(yè)的母公司、子公司有效結合，其中主要包括會計核算服務、會計核算監(jiān)督以及管理等多個流程。

目前，在我國大部分集團企業(yè)中，會計集中核算的形式主要包括兩種，即集中管理制、高度集權制。集中管理制屬于集團企業(yè)總公司所創(chuàng)建的會計集中核算中心，由集團下屬公司建設自身賬戶，用于公司開展自身財務核算工作，但是其下屬公司的先進收支、日常票據(jù)等則由總公司進行集中化處理，也就是說，會計集中核算中心統(tǒng)一化監(jiān)管集團企業(yè)的財務。高度集權制指的是由集團總公司建設一個會計集中核算部門，然后為集團下屬公司設置相關結算賬戶，以此達到集團會計集中化處理的目的。

三、集團企業(yè)會計集中核算優(yōu)缺點

現(xiàn)階段，在我國大部分集團企業(yè)中會計集中核算已經(jīng)得到了普及化運用，但是實際的運作過程中，集中核算方式存在其優(yōu)勢，也存在一些問題，有關工作人員應當有效克服其中存在的不足，全面發(fā)揮其優(yōu)勢，促進企業(yè)的健康進步。

1.會計集中核算中的優(yōu)勢

在集團企業(yè)中，會計集中核算的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下3個方面：（1）會計的集中化核算能夠預防傳統(tǒng)財務管理模式中隨意挪用公款或者占用資金等問題的存在，會計核算管理已經(jīng)逐步實現(xiàn)了資金管理以及調(diào)度的統(tǒng)一化，能夠進一步提高集團企業(yè)資金的利用率；（2）會計集中化核算能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)財務管理的公平化、公正化以及透明化，有效避免暗箱操作等問題的出現(xiàn)；（3）由于集團企業(yè)會計集中核算所運用的流程一致，能夠全面提高會計核算的質(zhì)量以及效率。

2.會計集中核算中的不足

在我國大型企業(yè)的多年實踐中發(fā)現(xiàn)，會計集中化核算與以往的核算方式相比，也暴露出一些缺點，主要表現(xiàn)為：（1）會計集中化核算方式較為注重保障，無法良好的識別會計信息的可靠性、有效性；（2）會計集中核算的實踐將集團企業(yè)下屬公司的票據(jù)等有關工作會計集中核算員進行管理，缺乏相互約束、相互監(jiān)督的環(huán)節(jié)，極易出現(xiàn)經(jīng)濟犯罪的情況；（3）會計集中核算的運作從某種程度上來說限制了集團下屬公司的權利，不利于提高相關工作人員的工作積極性。

四、集團企業(yè)會計集中核算現(xiàn)狀

首先，從集團企業(yè)會計核算的認識分析，我國大部分集團企業(yè)受到以往經(jīng)營管理模式的影響，部分管理人員思想觀念不能適應現(xiàn)代社會的發(fā)展，針對現(xiàn)代化會計集中化核算管理認識不全面，存在一些抵觸心理，這一因素導致集團企業(yè)的總公司的會計核算中心難以充分發(fā)揮其用途。另外，存在部分集團企業(yè)并未提高對于會計集中核算管理的重視，對于核算人員的管理力度不強，不重視相關招聘環(huán)節(jié)，導致集團企業(yè)會計集中化核算的工作效率降低，影響其工作質(zhì)量，甚至影響集團其他部門的順利運作。

其次，一些集團企業(yè)的會計集中化核算管理模式還有待完善，在實際的操作過程中，工作人員的操作能力較低，經(jīng)常容易出現(xiàn)實際支付與支出預算不相符的情況，進而導致會計信息質(zhì)量下降、會計賬戶混亂的情況出現(xiàn)。

最后，部分集團企業(yè)的會計集中核算工作不具備與之相對應的監(jiān)督體系，且相關工作人員的責任意識不強，職業(yè)素質(zhì)較低，容易出現(xiàn)貪污、虛報等問題，這些現(xiàn)象不僅降低了集團企業(yè)的工作效率，同時也引發(fā)了一系列內(nèi)在風險，影響企業(yè)的長遠發(fā)展。

五、集團企業(yè)會計集中核算改革創(chuàng)新策略

1.提高工作人員的綜合素質(zhì)

提高工作人員的綜合素質(zhì)是集團企業(yè)強化會計核算管理工作的主要路徑。一方面，集團企業(yè)應當定期開展會計核算培訓活動，要求會計核算管理人員樹立正確的工作觀念，在提高自身專業(yè)技能的同時，學會靈活運用所學知識，避免人為因素造成的問題；另一方面，集團企業(yè)應當強化其責任管理，制定相關獎懲制度以及監(jiān)督管理體制，不斷激發(fā)工作人員的工作熱情，提高會計集中化核算的工作效率。

2.強化集團企業(yè)總部與分部之間的聯(lián)系

會計集中核算是強化集團企業(yè)總部與分部之間聯(lián)系的主要手段。一方面，集團企業(yè)應當采用綜合預算的方法，將企業(yè)不同部門作為預算體制的根本，實現(xiàn)不同項目資金的統(tǒng)一預算，同時，集團企業(yè)應當派遣總部人員與各下屬公司強化往來，通過共同與協(xié)調(diào)保障會計集中合算的額有效進行；另一方面，企業(yè)應當逐步完善相關管理制度，建立健全會計管理體系，構建專門的監(jiān)管機構，采用責任委托的方式強化監(jiān)管，通過這樣的方式，保障集團企業(yè)會計核算的有效進行，促進企業(yè)的健康發(fā)展。

3.實現(xiàn)會計集中化管理的y一性

通過集團會計的集中化管理取消集團下屬公司的獨立監(jiān)管權，這一方式存在的弊端即無人監(jiān)管。因此，集團企業(yè)應當明確其會計核算的范圍，針對其實際的發(fā)展情況，制定統(tǒng)一化的規(guī)劃部署方案，統(tǒng)籌管理集團的所有財務，通過分類管理實現(xiàn)集團總公司與下屬公司之間的有效對接。另外，集團企業(yè)應當積極引進先進的管理技術，將互聯(lián)網(wǎng)技術等運用其中，在保障會計集中核算效率與質(zhì)量的同時，促進集團各部門工作的順利開展。

六、結束語

總而言之，目前我國大部分集團企業(yè)的管理人員強化了對于會計集中核算管理的重視，但是在實際的工作過程中也存在多方面問題影響企業(yè)效益的提升。所以，集團企業(yè)應當全面提高工作人員的綜合素質(zhì)，根據(jù)自身戰(zhàn)略經(jīng)營的目標制定與之適應的核算管理方式。同時，集團企業(yè)應當逐步完善其監(jiān)管體系，不斷提高會計集中核算的效率，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，為企業(yè)的健康發(fā)展奠定基礎，實現(xiàn)其經(jīng)濟效益與社會效益的結合。

參考文獻：

[1]李曉霞.企業(yè)集團會計集中核算存在的弊端及完善措施思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2015，20（15）：128-130.

[2]李占國.國有集團企業(yè)會計集中核算相關問題探討[J].時代經(jīng)貿(mào)，2016，31（09）：732-735.

[3]宛秀芳.對集團企業(yè)實施會計集中核算的研究[J].企業(yè)改革與管理，2016，08（16）：27-30.

第4篇：財務集中核算的優(yōu)缺點范文

關鍵詞：集中核算制度；行政事業(yè)單位；財務管理改革；實施

中圖分類號：F810.6 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 20-0000-02

一、前言

改革開放以來，我國在行政事業(yè)單位的財務管理方面的改革上一直不斷創(chuàng)新和吸收國外先進經(jīng)驗，為的是能夠適應現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展，提高行政事業(yè)單位財務管理效率。當前形勢下，國家正在經(jīng)歷政治經(jīng)濟的深度改革，財務管理改革作為經(jīng)濟制度改革的重點也越來越受到人們的關注。作為國家職能組織部門，行政事業(yè)單位的財務管理改革不僅僅是國家下大力氣改革經(jīng)濟制度、轉型經(jīng)濟發(fā)展模式的體現(xiàn)，更表明了國家在政治體制改革方面的決心。在行政事業(yè)單位財務管理改革中實施集中核算制度，不僅能夠提高行政事業(yè)單位的財務管理水平和業(yè)務水平而且能夠完善體制機制和單位工作職能[1]。然而，隨著集中核算制度在行政事業(yè)單位財務管理中的應用，雖然有效地提高了財務信息的真實性和財務管理水平，但是也存在著很多問題和不足，如何解決好這些問題是行政事業(yè)單位財務管理改革的重點。

二、行政事業(yè)單位的財務管理模式概述

我國行政單位和企業(yè)眾多，財務管理模式自然也是多種多樣，大致可分為：財務集中支付模式和財務核算中心模式；針對不同的對象又可分為：直接管理模式、零戶統(tǒng)管模式和村賬多管模式等。雖然模式千差萬別，然而不同的財務管理模式適用于不同的管理的對象又有其各自的優(yōu)缺點，下面主要分析財務集中支付模式和財務核算中心模式。

（一）財務集中支付模式

財務集中支付模式是一種能夠進行歸一化辦理業(yè)務，承擔全額的預算單位資金的結算方式。財務活動的處理方式是以支付模式為主要依據(jù)，集中支付需要建立自己的支付中心對單位和組織進行管理和預算財務，通過在支付中心建立財務預算明細賬單將銀行的賬戶轉交到支付中心進行處理，行政事業(yè)單位可以直接行使資金開支、財務活動分析、財務管理機構職能審查和財政資源利用監(jiān)督等職能。對于行政事業(yè)單位而言，取消了第三方的管理，使財務管理效率更高。

（二）財務核算中心模式

財務核算中心模式主要是消除行政事業(yè)單位的銀行賬戶，建立集中核算體制機構可以保持核算單位擁有獨立使用資金和財務自主的權利，為的是保證集中核算機構能夠獨立的完成對財務的核算、監(jiān)督，賬戶的管理和維護以及資金的調(diào)度和協(xié)調(diào)安排，確保將財務管理主要的功能職責協(xié)調(diào)統(tǒng)一[2]。

三、行政事業(yè)單位財務管理改革中實施集中核算制度存在的問題

集中核算制是一種全新的財務管理模式，它的優(yōu)勢在于加強了國家對行政事業(yè)單位的財務資金活動和財政活動預算的統(tǒng)一監(jiān)督和管理，提高資金的使用效益強化資金的監(jiān)督和管理。然而，由于新的管理模式應用缺乏經(jīng)驗以及行政事業(yè)單位內(nèi)部財務管理改革矛盾突出，在實施集中核算制度過程中出現(xiàn)了很多問題，這些問題嚴重影響了集中核算制度的優(yōu)越性。

（一）不能充分理解集中核算制度的職能分配

行政事業(yè)單位的財務核算部門未能充分認識和理解集中核算制度的職能責任，只是片面的認為這僅僅是核算工作，核算職能以外的一切其他工作都被認為是在職責范圍以外的，這樣就導致了財務核算部門員工工作積極性和主動性不高，甚至對集中核算制度有抵觸情緒，嚴重影響了財務管理工作和集中核算制度的優(yōu)勢發(fā)揮。

（二）缺乏完善的集中核算制度規(guī)章

實現(xiàn)集中核算制度需要相應的規(guī)章，它是行政事業(yè)單位財務管理的重要依據(jù)?？茖W合理全面的集中核算制度可以保證行政事業(yè)單位在財務管理改革中實施集中核算制度有章可循、有據(jù)可依[3]。就目前而言，我國行政事業(yè)單位僅僅只是引進了集中核算制度管理的理念，并未制定完整、規(guī)范的集中核算制度規(guī)章，嚴重影響日常的預算管理工作中集中核算制度的實施和財務管理工作的效率。

（三）財務管理工作人員素質(zhì)不高，缺乏對應專業(yè)人才

面對全新的財務管理模式，集中核算制度要求財務管理人員不僅具備專業(yè)的知識和技能，而且要求財務管理人員能夠熟練的運用專業(yè)知識和技能進行財務管理的集中核算。行政事業(yè)單位的財務管理工作人員大部分只具備了舊有的財務管理知識和技能，無法適應新形勢下財務管理改革，更加無法達到集中核算制度要求。缺乏專業(yè)財務管理人才是行政事業(yè)單位在進行財務管理改革中實施集中核算制度的軟肋。

四、在行政事業(yè)單位財務管理改革中實施和應用集中核算制度

要想有效地在行政事業(yè)單位財務管理中實施集中核算制度就必須解決好以上財務管理問題，為集中核算制度掃清障礙，爭取以最大的精力和努力發(fā)揮出集中核算制度的優(yōu)勢[4]。所以，筆者認為應從以下幾個方面做好行政事業(yè)單位財務管理集中核算工作：

（一）建立財務管理集中核算中心，完善集中核算制度的工作職能

在實行集中核算制度過程中，重點應放在建立財務管理集中核算中心、加大資金使用監(jiān)督上。建立財務管理集中核算中心是為實行計劃財務、會計集中核算、計劃財務管理做保障，根據(jù)預算和單位用款計劃及資金結余情況及時申請財政撥款 ，進行財務活動分析、控制財務資金執(zhí)行進度、加強國有資產(chǎn)和財務活動有效監(jiān)督管理是它的主要任務。

（二）完善財務管理制度，強化集中核算制度規(guī)章

完善的財務管理制度是進行財務管理改革的首要條件，尤其是行政事業(yè)單位，作為國家內(nèi)部組織機構，改革的每一步都要做到有章可循。因此，完善的財務管理制度和集中核算制度是行政事業(yè)單位財務管理改革的重要依據(jù)和改革保障。完善的財務管理制度不僅是行政事業(yè)單位在處理日常財務活動、資金運轉、財務預算時的有效憑證，而且在強化監(jiān)督內(nèi)部人員進行職能審查、預算和信息管理上具有指導意義，特別是通過完善的財務管理制度來制定和強化集中核算制度規(guī)章上既有理論依據(jù)也有實施指導。完善的集中核算制度規(guī)章是保證行政事業(yè)單位財務管理改革順利適應集中核算制度和有效把握其效能和優(yōu)勢的績效憑證。

（三）提高財務管理人員專業(yè)素質(zhì)，引進優(yōu)秀專業(yè)人才

財務管理人員的素質(zhì)決定著行政事業(yè)單位財務管理有效改革的關鍵。財務管理工作人員不僅要熟悉和理解自己所在行政事業(yè)單位需要承擔的義務、責任和權限，而且要具備與時俱進的思維，能夠從容不迫地應對單位內(nèi)部體制機制改革。通過加大業(yè)務培訓、提高在職人員的財務管理業(yè)務水平并且重視財務管理人才的招聘和選拔，更重要的安排專業(yè)人才適當?shù)墓ぷ鲘徫?，發(fā)揮他們特長為行政事業(yè)單位服務[5]。對關鍵技術崗位要設立高門檻、高薪酬充實財務管理人才隊伍。

五、總結

隨著我國對行政事業(yè)單位職能分類和規(guī)劃改革的深入，加強財務管理改革和監(jiān)督是實現(xiàn)集中核算制度的關鍵。實施集中核算制度要以完善的財務管理制度和集中核算制度規(guī)章為前提，加強行政事業(yè)單位財務管理隊伍建設，提高財務管理人員專業(yè)素質(zhì)。借助強有力的部門內(nèi)部監(jiān)督機制和內(nèi)部財務管理機制規(guī)范內(nèi)部人員集中核算操作流程，充分發(fā)揮集中核算體制在財務管理上的優(yōu)勢，提高財務管理效率。

參考文獻：

[1]黃珊.試論新財政體制下行政事業(yè)單位財務管理的改革[J].商業(yè)經(jīng)濟，2009，6（01）.

[2]吳利忠.淺析行政事業(yè)單位完善會計集中核算的問題與對策[J].中國科技信息，2010，2（23）.

[3]楊周南，畢瑞祥，吳鑫.會計核算和管理模式的影響現(xiàn)代信息技術對行政事業(yè)單位會計核算和管理模式的影響[J].會計研究，2011，5（12）.

[4]劉湘，裴云峽.淺析改進我國行政事業(yè)單位會計集中核算工作效果的途徑[J].知識經(jīng)濟，2011，8（002）.

第5篇：財務集中核算的優(yōu)缺點范文

【關鍵詞】 會計集中核算； 特點； 措施

一、實施會計集中核算的背景分析

集約化經(jīng)營是社會經(jīng)濟高度發(fā)展的產(chǎn)物，它是在規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟效應以及壟斷競爭優(yōu)勢的驅(qū)動下，對單體大企業(yè)經(jīng)營形式進行創(chuàng)新的結果。隨著我國加入世界貿(mào)易組織，企業(yè)面臨著世界范圍內(nèi)的競爭和走向世界的機遇。在這種情況下，國內(nèi)一些反應靈敏的企業(yè)集團，如：中石化、中保財產(chǎn)等及時調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，以集約化經(jīng)營為核心，逐步探索、確立適合自身發(fā)展的經(jīng)營價值理念和發(fā)展方式。國家電網(wǎng)公司作為全球最大的公用事業(yè)企業(yè)，也及時提出了建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代企業(yè)、實施“四化建設”（集團化、集約化、精益化和標準化）的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

山西省電力公司是國家電網(wǎng)公司的全資子公司，承擔著全省的電力生產(chǎn)、建設、調(diào)度、經(jīng)營及電力規(guī)劃研究等任務，是國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)為數(shù)不多的直供直管網(wǎng)省級供電企業(yè)，也是國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)會計核算主體最多的企業(yè)之一。其所屬二級核算企業(yè)涉及電力供應、電力設計和施工、修造、科研等多個行業(yè)；所屬的三級會計核算主體超過100個。在財務管理方式上，山西省電力公司對所屬的二級、三級會計核算主體實施“垂直式”管理，各級會計主體呈金字塔狀層疊分布，形成了省公司管理所屬的二級核算機構，二級核算主體管理所轄的三級核算主體的管理格局。具有管理級次多、管理鏈條長、管理幅度大、會計主體分散、管理難度大的特點。在具體的財務管理實踐工作中存在：會計信息反應速度慢，過程控制難度大；賬戶分散，資金使用效率難以提升；會計作業(yè)點分散，導致會計信息質(zhì)量難以保證、會計核算標準難以規(guī)范、會計人員獨立性難以保證；財務管理與會計核算工作的重合，導致重核算輕管理的局面難以改變等等。

二、縣區(qū)支公司會計集中核算概念及實現(xiàn)方式

（一）會計集中核算的概念

縣區(qū)支公司會計集中核算是會計委派的基本形式之一，是在不改變縣區(qū)支公司資金所有權、財務自、支出審批權的前提下，取消原單位的財務機構、會計和出納人員，各單位只設立報賬員（更準確的稱謂應為“財務管理專責”或“財務總監(jiān)”），通過成立專門的會計集中核算中心，對會計核算、資金結算、銀行賬戶、財務收支等實行集中管理，是一種融會計服務和監(jiān)督管理為一體的新型會計管理模式。會計核算中心設立的基本原則是：“主體不變，集中管理，統(tǒng)一開戶，分戶核算”。

1.主體不變。即實施縣區(qū)支公司會計集中核算后，原各支公司的會計主體資格不發(fā)生變更，仍保留以供電支公司為單元的會計核算主體、稅收管理主體、預算管理主體和業(yè)績考核主體資格，各單位已有的財務管理職能不變。

2.集中管理。即實施縣區(qū)支公司會計集中核算后，原支公司財務核算機構取消，支公司的賬務處理、費用控制、憑證審核、款項支付、報表上報等工作由新成立的會計核算中心集中統(tǒng)一處理，數(shù)據(jù)統(tǒng)一保管至各分公司（省公司）的財務核算服務器中。

3.統(tǒng)一開戶。實行縣區(qū)支公司會計集中核算后，各單位原有的銀行賬戶一律撤銷，由會計集中核算中心統(tǒng)一開設獨立的銀行賬戶，進行成本、費用核算。

4.分戶核算。以現(xiàn)階段遠光財務核算系統(tǒng)為基礎，增加相應的用戶連接數(shù)，對不同的縣區(qū)支公司采用分賬套核算，不同縣區(qū)支公司設置不同賬套，財務數(shù)據(jù)集中存放在各分公司的財務核算服務器中。利用用戶權限設置、分配，實現(xiàn)用戶權限控制，分戶核算，利用遠光專用工具，實現(xiàn)跨賬套報表取數(shù)，生成會計核算中心的匯總報表和各供電支公司的單位報表。

（二）縣區(qū)供電支公司集中核算的實現(xiàn)方式

1.撤銷縣區(qū)支公司會計機構，實行報賬員制度。實施縣區(qū)支公司會計集中核算后，縣區(qū)支公司撤銷會計機構和會計人員，成立“縣區(qū)供電支公司會計核算中心”，代替各供電支公司行使會計核算職能。各供電支公司設置專職報賬員，負責審核本單位日常支出原始憑證的審核，負責向核算中心報送原始結算憑證，經(jīng)辦本單位與會計核算中心的經(jīng)濟結算。

2.銀行賬戶統(tǒng)一管理。在縣區(qū)供電支公司設立唯一的電費專戶，其余銀行賬戶全部撤銷。會計集中核算中心開設統(tǒng)一的銀行賬戶，辦理各供電支公司的經(jīng)費及往來結算等業(yè)務。

3.會計業(yè)務集中辦理，檔案資料集中管理?？h區(qū)供電支公司報賬員定期（一周至十天）將本單位日常零星經(jīng)濟業(yè)務原始憑證報送核算中心進行審核，核算中心專管人員審核后分戶進行賬務處理。在條件成熟的單位也可以實施報賬員遠程制作憑證，由核算中心專職會計人員審核后作記賬處理。各單位的會計檔案由核算中心統(tǒng)一分單位保管、編目、立卷、歸檔。

4.實施工資直發(fā)制度。核算中心在對各縣區(qū)支公司人員及工資標準進行清理、核實的基礎上，核算中心為每位職工在銀行設立工資賬戶，實施工資統(tǒng)發(fā)，按月委托銀行將審核后的工資撥入各核算單位個人工資賬戶。

5.實行財務公開。各縣區(qū)供電支公司向會計核算中心提供所有與經(jīng)濟核算相關的原始資料，用于核實經(jīng)濟業(yè)務的真實性、客觀性。會計核算中心定期向各供電支公司提供本單位相關的月度會計報表，用于縣區(qū)支公司經(jīng)濟業(yè)務分析和經(jīng)營管理活動，同時將所屬各支公司的財務報表匯總后上報分公司財務部?？h區(qū)供電支公司的報賬員、企業(yè)管理人員可以通過授權遠程查閱本單位的經(jīng)濟業(yè)務憑證、費用使用結余情況和會計報表。

6.統(tǒng)一收入核算。實施縣區(qū)支公司會計集中核算后，各縣區(qū)供電支公司不再核算電費收入，電費核算及電費上交工作將由所屬分公司財務部相關專責統(tǒng)一辦理，縣區(qū)供電支公司僅進行零星成本開支結算。

7.統(tǒng)一稅收結算?，F(xiàn)階段，各縣區(qū)供電支公司為獨立的核算主體和納稅主體，會計集中核算后，供電支公司納稅業(yè)務可采取如下兩種方式辦理：一是稅源上移，如江蘇省蘇州供電分公司，各供電分公司與當?shù)囟悇罩鞴軝C關協(xié)商，由會計核算中心代各縣區(qū)供電支公司集中辦理稅款匯算、清繳工作，稅款交付至核算中心所在地，并接受會計核算中心所在地稅務機關監(jiān)督管理。二是維持原模式，各供電支公司的會計主體資格、稅收管理主體維持現(xiàn)狀，每月末，會計核算中心將各單位的稅收支付信息反饋至各供電支公司報賬員，報賬員辦理完稅收申報手續(xù)后，核算中心將相應的稅款匯劃至相應的稅收專戶。無論采用何種繳納方式，會計核算中心作為各單位會計業(yè)務的管理機構將統(tǒng)一承擔稅務機關檢查的職責。

8.賬務和報表處理。各單位取消備用金制度，報賬員對本單位日常收支業(yè)務的原始憑證審核、整理后，定期到會計核算中心辦理報賬結算業(yè)務。會計核算中心專責對各單位原始憑證進行審核，制作憑證，辦理付款業(yè)務。月末，核算中心專責分別編制各縣區(qū)支公司會計報表和核算中心匯總報表，支公司報表用于各供電支公司經(jīng)營管理，核算中心匯總報表提交分公司財務處審核，用于編制分公司的會計報表。

（三）縣區(qū)支公司會計集中核算的特點

實施縣區(qū)支公司會計集中核算后，供電支公司財務管理的顯著特點就是機制創(chuàng)新，具體可概括為“三分離一公開”，即：

1.決策與執(zhí)行的分離。實施會計集中核算前，各縣區(qū)供電支公司擁有獨立的財務機構，財務部門作為企業(yè)的一個管理部門，接受支公司管理者的領導。從歷史的經(jīng)驗看，會計信息的失真多數(shù)是會計業(yè)務的決策者為維護“小團體利益”造成的，會計人員出于行政上的領導關系或自身利益需要而具體操作。實行會計集中核算后，使會計業(yè)務從各單位的內(nèi)部處理變?yōu)闀嫼怂阒行牡募刑幚恚瑫嬋藛T的隸屬關系也與原單位分離，從機制上保證了會計信息的真實性。

2.審批與監(jiān)督的分離?，F(xiàn)階段，各縣區(qū)支公司的財務機構是財務管理與會計核算融為一體，財務部門負責人既是財務主管也是會計主管，在會計業(yè)務處理上經(jīng)過部門負責人審簽同意的原始憑證，表示該業(yè)務既符合財務制度又符合會計處理規(guī)范。這種集雙重職能為一身的管理方式，缺乏審批與監(jiān)督間的相互制約，使單位內(nèi)部的會計舞弊行為成為可能。實行會計集中核算后，財務審批職能由單位行使，會計監(jiān)督職能由會計核算中心行使，在審批責任人和實際操作人上形成分離，通過雙重制約職能的建立，強化了會計監(jiān)督職能。

3.憑證管理與經(jīng)濟事項的分離?，F(xiàn)在會計業(yè)務處理完畢后，全部會計檔案均由本單位保存，多數(shù)單位是長期在財務部門保存，會計信息是否真實、信息質(zhì)量如何，外人較難得知。實行會計集中核算后，會計憑證由會計核算中心處理并保存，按照會計稽核制度的要求，獨立的稽核人員對可疑的會計憑證可以與出據(jù)憑證的單位進行核查，這種監(jiān)督方式的建立，無法作假。同時會計核算中心的運行過程既受各單位的監(jiān)督、核算中心內(nèi)部的監(jiān)督，也受來自監(jiān)察、審計等有關部門的監(jiān)督，有利于保證會計工作的質(zhì)量。

4.會計處理過程的公開。在分散核算形式下，會計業(yè)務的處理過程是封閉的，對會計業(yè)務的知情范圍非常有限，往往只有一兩個人。在會計集中核算形式下，一項會計業(yè)務處理，至少要經(jīng)過單位的經(jīng)手人、財務審批人和報賬員、會計核算中心的審核會計、記賬會計和會計主管等六個環(huán)節(jié)，對數(shù)額較大的還要經(jīng)過單位的主管領導、會計核算中心的分管領導等審批。整個業(yè)務處理過程在“一廳式辦公，柜組式作業(yè)”的運作方式下進行。知情范圍的擴大，運作過程的公開，變“暗箱操作”為“陽光作業(yè)”，從運作機制上有效遏制了舞弊行為。

三、實施會計集中核算后的優(yōu)缺點

通過實行縣區(qū)支公司會計集中核算管理，有利于保證公司內(nèi)部財務目標的協(xié)調(diào)一致，有利于樹立“整體利益觀”，實現(xiàn)公司整體利益的最大化?？h區(qū)支公司會計集中核算的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）會計核算工作更加規(guī)范，會計信息質(zhì)量和會計工作效率顯著提高

一是推動會計人員管理體制改革，提高了會計信息質(zhì)量。實行會計集中核算后，使會計人員的人事權、考核權等從單位分離出來，增強了會計核算與會計監(jiān)督的獨立性，使會計人員能夠堅持原則、站穩(wěn)立場、業(yè)務規(guī)范，便于對會計資料的真實性、合法性進行監(jiān)督，解決了會計信息失真、會計秩序混亂等問題，極大地提高了會計信息質(zhì)量。二是實行會計集中核算后，各單位可以對銀行賬戶進行清理整頓，不允許再另設賬戶。這樣，首先使各單位一切支出均處于財務監(jiān)督之下，時刻監(jiān)控企業(yè)資金運動，大額的資金由核算中心統(tǒng)一支付，保證企業(yè)資金的專款專用，有效防止挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生；其次是杜絕了各單位出借銀行賬戶，減少以賬戶進行違規(guī)活動的可能性；再次是通過統(tǒng)一的核算方法和審核形式，對支出項目、票據(jù)進行嚴格的審核，從而保證了會計資料的真實性；最后，統(tǒng)一了會計核算的口徑和費用支出標準，有利于會計信息的真實可靠，有利于橫向和縱向的分析對比。通過會計集中核算，統(tǒng)一了審核標準和支出標準，包括費用支出、福利待遇、出差補助、通訊及交通補助等實現(xiàn)統(tǒng)一管理，特別是對一些單位遇上“紅燈”繞道走的做法予以杜絕。同時也有效遏制了一些單位隱匿其他業(yè)務收入、濫發(fā)錢物等不合法行為。

（二）資金調(diào)度更加合理，資金使用效益顯著提升

實行會計集中核算后，取消了各單位自設的多余銀行賬戶，為強化資金預算管理創(chuàng)造了條件。各單位資金支付時，可向會計核算中心提出申請，核算中心根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務性質(zhì)對資金數(shù)額進行審核后，辦理資金支付手續(xù)，實現(xiàn)資金支付日清日結。這樣，強化了財務監(jiān)督的力度，增強了企業(yè)宏觀調(diào)控能力，有效解決了企業(yè)周轉資金緊張的問題，增強了分公司、省公司對縣區(qū)支公司的宏觀調(diào)控能力。同時，通過對單位每筆資金的審核，全方位和全過程監(jiān)督，保證每筆資金按預算、按項目使用，提高了資金的使用效益。

（三）會計監(jiān)督更加嚴格，資金安全和干部政治安全得到保證

一是夯實了會計基礎，強化了會計監(jiān)督。會計集中核算的實行使財務監(jiān)督的陣地前移，增強了報賬單位遵守財經(jīng)紀律的意識，報賬員必須事先向核算中心詢問有關經(jīng)濟業(yè)務的合理性和合法性及有關支出的開支標準，有效地杜絕了亂支濫用，有效遏制了違法違紀行為發(fā)生。二是會計集中核算就是將資金運動自始至終進行全面監(jiān)控，對于不合理及違法支出予以拒付，從而遏制行為的發(fā)生。

（四）預算執(zhí)行剛性明顯增強，集中采購和“收支兩條線”管理落實到位

由于缺乏必要的監(jiān)督和審核程序，導致預算剛性不強，所屬各供電分公司工程超支掛賬、費用超支掛賬金額較大，超支掛賬金額在各單位以往來形式掛賬，改變了資產(chǎn)結構，導致會計信息失真。實施會計集中核算后，將極大提高財務預算的剛性，同時對企業(yè)集中招標采購、會計集中支付縱深發(fā)展起到極大的推動作用。一方面核算中心為業(yè)務預算的編制提供了準確的信息和基礎資料，促使單位嚴格執(zhí)行預算；另一方面核算中心可以為企業(yè)集中采購的縱深發(fā)展提供空間，凡規(guī)定納入企業(yè)集中招標采購的物品或勞務，核算中心將直接控制付款進度，對支公司的付款請求予以拒付；凡無計劃、無資金來源的項目，單位自行辦理的，核算中心不予報銷，使企業(yè)采購真正實現(xiàn)采購權、物品使用權、資金撥付權三權分離。

四、實施會計集中核算的弊端

會計核算中心是一個新興的管理模式，在實施過程中也會存在不可忽視的弊端和缺陷，具體體現(xiàn)在：

（一）如何解決精益化管理與集中管控的關系

精益化管理是指以效益為中心，在管理過程中重細節(jié)、重過程、重質(zhì)量，核心理念是專注做好每一件事、在每一細節(jié)上精益求精。實行縣區(qū)供電支公司會計集中核算后，從會計核算方式、監(jiān)督方式和管理手段方面都實現(xiàn)了對縣區(qū)供電支公司財務的集中管控，但隨著縣區(qū)供電支公司財務機構的撤銷，財務管理的觸角相對收縮，財務管理更多地表現(xiàn)為后續(xù)監(jiān)督，弱化了財務管理對經(jīng)濟業(yè)務的事中參與、過程跟蹤，甚至在經(jīng)營管理關鍵環(huán)節(jié)中難以從財務管理角度考慮問題，決策過程中難以正確評估經(jīng)營風險和財務監(jiān)控風險，很容易造成注重預算剛性、財務合規(guī)性而忽視決策科學性、效益性，造成了重集約管理輕精益管理的局面。

（二）如何解決報賬員的定位問題

縣區(qū)供電支公司的會計機構撤銷以后，各單位報賬員實質(zhì)上已經(jīng)肩負起確保本單位經(jīng)濟業(yè)務真實性、合理性的職責，承擔著資產(chǎn)盤點、存貨管理、債權債務清理及稅務管理的義務，確保本單位的賬實相符。但報賬員的崗位設置、職責定位能否滿足實際工作的需要、能否在實際工作中發(fā)揮應有的作用將直接決定著會計核算中心運行的效果，決定著會計核算中心的成敗。如：報賬員的素質(zhì)較低、缺乏必要的財務經(jīng)驗，忽視自身的業(yè)務學習，這將不利于會計中心的核算管理，使本來比較緊密的財務鏈條有些脫節(jié)；報賬員如果財務責任心不足，對票據(jù)審核不認真，對各種收入支出標準控制不嚴格，不能及時發(fā)現(xiàn)問題，把問題都集中到核算中心，將會增大有些問題的處理難度。

（三）如何解決財務管理弱化的問題

一是監(jiān)督職能是會計集中核算的主體職能。實施會計集中核算后，“財務管理”與“會計核算、監(jiān)督”的職能實現(xiàn)了分離，核算中心既不參與單位的經(jīng)濟活動，又不全程履行監(jiān)督職能，只是在事后實施報賬時以票據(jù)審核進行監(jiān)督，而經(jīng)濟事項是否真實、合理，核算中心難以發(fā)現(xiàn)。核算中心也無處罰權，對不符合規(guī)定的票據(jù)，只能按相關政策予以拒付，缺乏挖掘增收節(jié)支潛力，無法真正提高資金使用效益。二是由于部分單位領導存在著本位主義思想，對實施會計集中核算認識一時還難以到位，認為設立核算中心只是專職辦理會計核算業(yè)務，單位擁有資金使用權、財務自，自己的錢想怎么花就怎么花；或者認為財務部門爭權，削弱了自己部門的權力等等。這些認識對會計集中核算工作健康發(fā)展存在著制約作用，尤其有些單位在某些賬務無法報賬時，采取行政、領導干預等手段，影響了會計核算的獨立性和正常運作。

（四）如何解決固定資產(chǎn)、債權債務管理相對薄弱的問題

會計核算進入中心以后，會計核算中心只是強調(diào)會計核算的規(guī)范性，而忽略資產(chǎn)的管理，特別是在固定資產(chǎn)的后續(xù)控制上，財務核算與財產(chǎn)物資管理相脫節(jié)，造成財務信息質(zhì)量難以提高，單位固定資產(chǎn)管理工作無人重視，只重資金管理而輕物資管理，固定資產(chǎn)入賬不及時，特別是固定資產(chǎn)臺賬與卡片經(jīng)常不能及時登記，固定資產(chǎn)處置不規(guī)范，隨意性大，處置所得往往不入賬，且不及時上報中心核銷，賬面長期掛賬，賬實不符，造成國有資產(chǎn)流失，成為新的腐敗之源。

同時，納入會計集中核算后，可能會造成縣區(qū)供電支公司忽視債權、債務管理，認為核算工作已由會計中心負責，不再關心本單位的往來賬目，尤其對于自己并未經(jīng)手的往來款項更是不去過問，造成有些款項長期掛賬，本應收回的資金不進行催繳，長期被其他單位或個人占用，形成呆賬、死賬，給單位造成損失。另外，有些單位還會把本應計入收支的款項計入往來科目，以逃避核算中心的監(jiān)督。

（五）如何解決賬外設賬的問題

將各單位的會計集中到會計核算中心以后，要求取消單位開設的銀行賬戶，并將全部資金轉移到會計核算中心指定的銀行賬戶，可能會存在部分單位執(zhí)行不嚴格、不到位的現(xiàn)象。有些領導干部財經(jīng)意識淡薄，自我監(jiān)督意識不強，在思想上不重視財政政策、法規(guī)、規(guī)章的學習，為了單位資金開支的“自由”謀取小集體和個人的利益，逃避財務的監(jiān)督，會計集中核算后會私設賬外賬、私設小金庫。

（六）如何解決會計核算集中后相關的其他問題

一是外部檢查的問題，會計核算集中后，原分散在各核算單位的全部賬目都集中在核算中心，這樣給外部審計、稅務檢查帶來便利，但如果外部審計、稅務部門長時間集中在核算中心查賬，勢必會影響核算中心的日常工作。二是會計責任問題，我國《會計法》規(guī)定，單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。會計集中核算在一定程度上改變了核算單位的核算權和會計監(jiān)督權，也相應地改變了會計責任主體資格，如出現(xiàn)會計業(yè)務處理差錯，核算單位會計信息失真或泄密，責任難以確定。三是報賬資金安全問題，各縣區(qū)供電支公司撤銷銀行賬戶后，報賬員將定期到會計核算中心進行報賬，對經(jīng)營規(guī)模較大的供電企業(yè)，報賬員一次報銷的現(xiàn)金額可能達上萬元，甚至是十幾萬元。如何既解決該部分報賬資金的安全，又使各單位報賬活動經(jīng)濟、合理，是會計核算中心成立后需面對的又一難題。

五、保障會計集中核算有效開展應采取的措施

（一）強化會計監(jiān)督職能，做好崗位設置和人員聘用工作

會計核算中心要注重會計核算和會計監(jiān)督并舉，在規(guī)范會計核算的同時，切實加強會計監(jiān)督。會計集中核算的根本出發(fā)點就是要通過取消各核算單位原有的賬戶、會計崗位，對各核算單位的成本費用列支行為由會計核算中心進行統(tǒng)一審核、統(tǒng)一核算、強化監(jiān)督。核算單位尤其是核算單位負責人自覺遵守國家的財經(jīng)方針政策，徹底轉變核算中心的工作作風，強化財務的監(jiān)督職能，主動加強核算單位與核算中心之間的聯(lián)系，掌握核算單位經(jīng)濟活動狀況，并充分利用核算中心提供的會計信息資源，對核算單位資金的使用情況進行全程監(jiān)控，促使核算單位嚴格執(zhí)行公司預算，確保會計資料的真實可靠。同時，在會計核算中心崗位設置過程中應堅持審核與核算并重；業(yè)務量決定崗位數(shù)量；業(yè)務性質(zhì)決定崗位性質(zhì)等原則。

（二）提高核算單位的理財積極性，全面提高報賬人員素質(zhì)

在集中核算后，要提高核算單位理財?shù)姆e極性，促使核算單位努力做好增收節(jié)支，加強財務管理。會計集中核算不改變核算單位的財務管理權限，會計集中核算只是對核算單位會計核算形式的改革，核算單位的財務管理責任沒有因此而改變或削弱，相反，在一定程度上看，集中核算后核算單位可以把更多的精力和時間放在內(nèi)部的管理上。在切實加大對核算單位資產(chǎn)經(jīng)營責任的審計力度時，壓縮不必要的支出，杜絕損失和浪費，堵塞支出管理的漏洞。同時各單位應通過建立報賬人員的準入制度，提高基層報賬人員的相關待遇等方式激發(fā)報賬人員的工作熱情，通過加強培訓、開展業(yè)務交流、業(yè)務評比等方式提高報賬員的工作能力。

（三）深入了解核算單位情況

核算中心人員要深入各供電支公司，了解核算單位的基本情況。深入到核算單位的目的是對核算單位的業(yè)務有所了解，并盡可能參與核算單位的管理，熟悉核算單位的收支項目，防止部分核算單位報銷虛假發(fā)票或部分收入體外循環(huán)。此外，還要加強對各核算單位實物資產(chǎn)的定期清查盤點，對往來款項也要及時清理，避免資產(chǎn)流失。

（四）做好與外部監(jiān)管單位的協(xié)調(diào)及相關內(nèi)控制度的建設工作

實施財務集中核算的各單位，應積極與稅務機關協(xié)調(diào)，將對各供電支公司的稅務監(jiān)管職能上移到會計核算中心所在地；通過與審計監(jiān)管部門協(xié)調(diào)，將對支公司的審計監(jiān)管收歸到地市審計機關統(tǒng)一安排，以減少核算中心的迎檢頻率和工作量。同時，隨著核算模式的改變，原單位的相應管理制度應及時進行修訂、完善，為中心各項工作的順利進行奠定基礎。

（五）做好相關臺賬的建立工作，做好備用金管理方式的創(chuàng)新

第6篇：財務集中核算的優(yōu)缺點范文

關鍵詞:企業(yè) 財務公司 優(yōu)缺點 應對辦法

為了加強內(nèi)部核算、為企業(yè)提供財務服務等因素，企業(yè)設立了財務公司。但是，我國企業(yè)設立的財務公司與跨國企業(yè)的財務公司相比，還存在巨大的差距。因此加強對企業(yè)設立財務公司研究，有利于促進我國企業(yè)設立財務公司的發(fā)展。在這樣的情形下分析財務公司的優(yōu)缺點和應對辦法，就具備了現(xiàn)實意義。

一、企業(yè)設立財務公司的定位和功能

要分析財務公司的優(yōu)缺點，必須要弄清楚企業(yè)設立財務公司的定位，弄明白財務公司的功能。

(一)企業(yè)設立財務公司的定位

事實上，財務公司是由企業(yè)出資設立的，它的定位是為企業(yè)提供金融服務，但它卻不是銀行的金融機構。一直以來，財務公司為企業(yè)的體制改革、加強外內(nèi)部的融資、促進企業(yè)資金集中管理以及優(yōu)化產(chǎn)生結構等立下了卓越貢獻。同時，財務公司在推動企業(yè)發(fā)展的時自身也得到提高，在企業(yè)經(jīng)營占據(jù)著重要作用。

從財務公司的發(fā)展史可以看出，在1996年出的《財務公司暫行管理辦法》就明確指出了財務公司的基本定位，而在2000年頒布的新辦法更是全面確定了財務公司的任務、性質(zhì)以及功能。同時，新法對企業(yè)申請財務公司也有了新規(guī)定。比如，新法規(guī)定申請財務公司的企業(yè)總資產(chǎn)不得低于80億人民幣，企業(yè)所有者的權益不能低于30億，企業(yè)中的總銷售額連續(xù)三年均不能夠低于60億等，這樣的規(guī)定確保了財務公司的經(jīng)營規(guī)模，以及為財務公司抵御金融風險提供了保障。

(二)企業(yè)設立財務公司的功能

根據(jù)企業(yè)設立財務公司的定位，再綜合實踐中所承擔的業(yè)務范圍可以總結出其功能。具體表現(xiàn)在如下幾個方面。

1、融資功能

財務公司是企業(yè)所設立，就應該為企業(yè)進行融資業(yè)務。而且還要財務公司發(fā)行企業(yè)的金融債券，和其他業(yè)務相同企業(yè)實施拆借業(yè)務，以及從外界為企業(yè)借款等業(yè)務。

2、投資功能

財務公司承擔著企業(yè)中產(chǎn)品消費信貸，以及融資擔保；同時還要應對對外的投資業(yè)務，比如買方的信貸、金融機構投資以及有價證券的投資、企業(yè)成員的單位股權投資等業(yè)務。

3、中介功能

財務公司除了具備上面的幾個方面功能，還要充當中介的功能，為企業(yè)的成員單位承擔委托投資以及委托貸款 業(yè)務，同時還要承銷成員單位的企業(yè)咨詢、債券、、信用簽證以及擔保等業(yè)務。

從上面可以看出，財務公司具備了依法投資、依法融資以及中介的功能，要依托于企業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，必須為企業(yè)服務，至此企業(yè)的發(fā)展。但是，企業(yè)設立了財務公司就真的能夠解決一切問題？這個回答是否定的，下面就從企業(yè)設立財務公司的利弊來分析。

二、企業(yè)設立財務公司的優(yōu)點

由于金融的快速發(fā)展，企業(yè)設立財務公司集中處理了許多金融業(yè)務。確實大大促進了企業(yè)的發(fā)展，財務公司具體優(yōu)勢主要是如下幾個方面。

(一)增強了企業(yè)的競爭實力

企業(yè)設立財務公司在一定的程度上加強了企業(yè)的融資，過去都是依靠企業(yè)中的一些部門做融資業(yè)務，但是由于種種原因而收效甚微，采用專門的財務公司融資效果甚佳。這樣優(yōu)化了企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構，為企業(yè)的產(chǎn)品銷售開拓了市場，在提高了企業(yè)競爭實力的同時也大大推動了企業(yè)發(fā)展。

(二)集中企業(yè)的資金管理

事實上財務公司在企業(yè)中最大優(yōu)勢還是資金管理。財務公司的資金管理主要表現(xiàn)在企業(yè)的資金結算、企業(yè)資金的流轉以及資金的內(nèi)部存款，這幾個方面都是企業(yè)發(fā)展中的“命根子”，同時也是財務公司發(fā)展的“命根子”。具體的操作模式是，企業(yè)設立的財務公司從企業(yè)中吸收到存款，利用這些存款建立出一個規(guī)模較大低利息的“蓄水池”，如果企業(yè)出現(xiàn)了資金緊缺的局面，就可以從這個“蓄水池”中抽調(diào)出資金補償，這些資金就可以解決企業(yè)燃眉之急。

而且，企業(yè)內(nèi)部需要的資金主要是通過財務公司實施結算，這樣不但提高了流轉資金的效率，也為結算帶來了方便。比如攀鋼就是經(jīng)過財務公司構建的內(nèi)部網(wǎng)上銀行，為企業(yè)提供資金，加速了資金的流轉速度，同時還簡化結算的手續(xù)，縮減了攀鋼的資金管理成本，讓整個企業(yè)享受到財務公司帶來便利。

(三)為企業(yè)提供了節(jié)支增效的功能

目前，企業(yè)為了提高自身實力應對競爭，都在利用財務公司節(jié)約財務的費用以及增強資金運用的效益，這也是企業(yè)設立財務公司的主要目的。利用財務公司做信貸的橋梁，企業(yè)能夠?qū)?nèi)部資金做出調(diào)劑，就可以省掉在外面銀行貸款產(chǎn)生的高利息。

而且，財務公司還利用金融中介、投資運作等各種方法加強自身實力，產(chǎn)生的利潤能夠增強企業(yè)的收益。比如，電力財務公司在短短的五年中，其純利潤就達到了34億元，這為電力企業(yè)提供極大的回報。

三、企業(yè)設立財務公司的缺點

財務公司確實有較多的優(yōu)點，但是從實踐中證明可知財務公司還是具有諸多缺點。其具體表現(xiàn)在如下幾個方面。

(一)增加了企業(yè)的稅賦

按照新法規(guī)定，企業(yè)設立的財務公司必須是獨立的法人，必須要按照金融企業(yè)實施納稅，這樣勢必增加了企業(yè)的稅賦，尤其是一些合并納稅企業(yè)或者是受到優(yōu)惠納稅企業(yè)更是突出。而且，這樣也會到時財務公司人民銀行相關部門的監(jiān)管，讓企業(yè)資金的運作受到一定限制。而且財務公司只有實施市場化、商業(yè)化運作方式，這樣就會削弱其行政管理。

(二)凸顯出一些弊端

由于財務公司是屬于企業(yè)的一個分公司，兩者之間存在著各種聯(lián)系，這樣財務公司就有可能通過彼此關聯(lián)交易，為企業(yè)粉飾報表來達到虛增利潤的目的。在2004年就出現(xiàn)過這樣的一個例子：中海油的財務公司因涉嫌和企業(yè)關聯(lián)交易，數(shù)目高達“66億的存款風波”。根據(jù)財務的優(yōu)點是將企業(yè)的資金集中起來，這恰恰就成為了庇護關聯(lián)交易條件。

(三)轉移了企業(yè)的財務權限

過去的財務權限在企業(yè)內(nèi)部，但是企業(yè)設立了財務公司之后，其權限自然就集中到了財務公司中了。同時，資金是企業(yè)生存和發(fā)展的命脈，如果掌控企業(yè)資金財務公司出了問題，就會對整個企業(yè)形成致命的影響，甚至可能出現(xiàn)倒閉。比如，現(xiàn)在財務公司采取短存長貸的現(xiàn)象比較嚴重，這種現(xiàn)象會導致企業(yè)資產(chǎn)的負債期限結構失衡。從調(diào)查中顯示，大多數(shù)財務公司資金的來源，有5%來自于長期貸款，有95%來自于短期存款，可是對企業(yè)的成員單位的貸款，卻有50%屬于長期貸款，這樣的操作模式存在流動隱患。

四、企業(yè)設立財務公司的應對方法

從上面可以看出來，企業(yè)設立財務公司還存在諸多的缺點。而且財務公司作為企業(yè)的資金管理機構，是企業(yè)發(fā)展需要而設立的，自然前景是不言而喻的，發(fā)展?jié)摿σ彩强上攵?。但是要想大力發(fā)展財務公司，就不能對存在的缺點聽之任之，而是要根據(jù)實際情況進行合理的引導，促其健康的發(fā)展。

(1)進一步完善財務公司的監(jiān)管體系，將一些隱患問題孽殺在孕育之中。這樣，就能夠防患于未然。

(2)要加強財務公司創(chuàng)新，尤其是金融創(chuàng)新。例如，在財務公司中實施消費信貸的服務或者實施財務結算信息化等。

(3)財務公司必須市場化，就要加強其配套的市場建設。例如，實施金融債券等各種方法。

五、結束語

企業(yè)要應對激勵的競爭局面，只有清楚的認識到財務公司的優(yōu)缺點，并根據(jù)存在的缺點做出相應應對辦法。只有這樣，才能夠?qū)⒇攧展咀優(yōu)橛⑶医o企業(yè)帶來價值的公司。

參考文獻：

[1]李獨奇.國際財務公司的發(fā)展趨勢及對我國的啟示.國際經(jīng)濟觀察[J]，2008（11）：49~53

[2]張金天.論大型集團公司設立財務公司的必要性及意義.現(xiàn)代商業(yè)[J]，2010（27）：69~73

第7篇：財務集中核算的優(yōu)缺點范文

（一）預算管理的實施力度較弱，缺乏嚴肅性及權威性

大多數(shù)子公司對全面預算管理的理解不到位，實際上只是在制定年度預算而已。例如管理層的關注重點多集中于利潤指標，存在“辦事要有靈活性”的思想，沒有原則性，對各項目、各部門的管理缺乏具體預算和考核指標。使得預算管理失去了應有的嚴肅性及權威性。

（二）員工沒有相應的預算管理意識

沒有在預算管理的過程中樹立全員意識是很多子公司的弊病，結果是：一方面，大多數(shù)員工認為編制預算和執(zhí)行預算都是財務部門的工作范圍，不會充分地分析自己的行為對公司營運所產(chǎn)生的影響；另一方面，很多財務人員只是依據(jù)上一年度的經(jīng)營成果，結合明年的影響因素編制出流于形式的財務預算。

（三）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和預算目標之間缺乏聯(lián)系，部門間的預算不協(xié)調(diào)

全面預算管理內(nèi)容缺乏完整性：僅僅關注財務收支預算，忽略了資本支出預算、現(xiàn)金流量預算；僅僅關注財務性指標預算，忽略了非財務性指標預算；僅僅關注量化指標預算，忽略了非量化指標預算。

（四）對預算執(zhí)行、預算考核不夠重視

預算管理的大部分精力都用于預算編制，執(zhí)行考核與預算編制缺乏連續(xù)性，沒有構建完善的預算管理所需的責任會計核算系統(tǒng)，沒有將企業(yè)部門核算與預算執(zhí)行考核結合起來，預算反饋的信息質(zhì)量較低。與此同時，利潤指標考核一直是預算考核重點，忘記了考核服務質(zhì)量、運作過程等軟指標也是全面預算管理不可或缺的部分。

二、改善物流企業(yè)全面預算管理的對策針對上述問題，可以采取以下措施：

（一）完善預算管理機構

物流企業(yè)可以設立預算管理委員會，行使預算管理的最高權力，其職責是編制預算大綱、設定年代經(jīng)營預算目標、審批預算外費用、制定動態(tài)調(diào)整預算、評定預算完善情況等，以此在企業(yè)內(nèi)部推行全面預算管理。

（二）科學編制預算

物流企業(yè)的特點為跨地區(qū)經(jīng)營、分支機構多，此時“集中管理”在全面預算中就顯得尤為重要，“分級編制、逐級匯總、上下結合”的策略可以很好地實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標?？梢栽谠械墓芾眢w系上，突出精細化管理，要求各部門都有預算，確定可度量指標、保證目標可考核，實現(xiàn)有效辦法和科學方法的改善提升，以此推行全面預算管理。這樣不僅可避免子公司僅完成企業(yè)總預算，也可防止所有預算都由財務人員按照報表數(shù)據(jù)編制的情況。此外，在實際操作過程中還應根據(jù)實際運營情況進行適當調(diào)整，以強化預算的實操性。

（三）強化預算執(zhí)行及監(jiān)督

企業(yè)總部審核批準的預算應具有穩(wěn)定性，避免隨意更改；對于國家政策或市場環(huán)境等不可抗力因素造成的確需調(diào)整預算的情形，要嚴格履行審批制度。同時信息傳遞顯得尤為重要：一方面，總部可以要求子公司定期報送預算執(zhí)行情況；另一方面，可依靠信息系統(tǒng)跟蹤管理經(jīng)濟業(yè)務，實時控制預算，還可從源頭提高會計信息的真實性。與此同時，各子公司應逐級考核并問責，每月都要分析并改進問題；審計部門應對預算執(zhí)行實施專項審計、效能審計及全方位審計，保障預算的有效執(zhí)行。

（四）實施預算評估和分析

第8篇：財務集中核算的優(yōu)缺點范文

關鍵詞：財務集約化管理 電網(wǎng)企業(yè) 管理系統(tǒng)

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）08（a）-0173-02

企業(yè)的集團化組織形式是集團通過將勞動力、資本、技術等生產(chǎn)要素結合起來，建立起一個有共同目標與發(fā)展戰(zhàn)略的多層級法人結構的經(jīng)濟聯(lián)合體。當今，電力企業(yè)以兩家區(qū)域性壟斷的國家電網(wǎng)企業(yè)的集團公司形式存在，即國家電網(wǎng)公司和中國南方電網(wǎng)有限責任公司。電網(wǎng)集團的經(jīng)營范圍廣泛、資產(chǎn)規(guī)模巨大、產(chǎn)權結構多元化，隨著電力體制改革的不斷深化，電網(wǎng)集團將從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場化經(jīng)濟體制轉變。當前的電網(wǎng)集團財務管理存在諸多弊病，如：會計核算模式不同，財務信息的口徑不統(tǒng)一；財務部門的縱向?qū)蛹壿^多，整體的財務約束力不足；集團內(nèi)部管控體制不同，集團化的運作效率偏低。電網(wǎng)集團財務的集約化管理對于保證集團內(nèi)部的各種生產(chǎn)要素的統(tǒng)一集中，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高集團整體競爭力具有重要的推動作用。

該文通過梳理財務集約化管理的基本理論，以電網(wǎng)集團的財務集約化管理為著手點，研究其資金的集中管理、預算管理、集中核算、全過程的成本管理、財務風險管理等集團化的財務管控體系的建設，以期整合集團的內(nèi)部資源，降低集團公司的財務風險。

1 電網(wǎng)企業(yè)的財務集約化管理概述

1.1 電網(wǎng)企業(yè)的財務集約化

電網(wǎng)企業(yè)的集約化是指綜合各子公司的人、財、物等生產(chǎn)要素，并由母公司集中統(tǒng)一的配置資源，以實現(xiàn)集團整體的效率最大化、企業(yè)價值最大化，從而獲取持續(xù)的競爭優(yōu)勢[1]。電網(wǎng)企業(yè)的財務集約化管理是在集約化的思想下，以集團的資源共享作為財務目標，構建資金的管控體系、預算管理體系、財務稽核評價體系、會計集中核算體系等[2]，形成在線實時監(jiān)控的、低風險的、閉環(huán)管理系統(tǒng)（表1）。

1.2 電網(wǎng)企業(yè)的財務集約化方法

電網(wǎng)企業(yè)的財務集約化管理首先應保證財務信息在集團總部與各子公司間有暢通的傳遞渠道。強大數(shù)據(jù)處理能力的ERP管理系統(tǒng)能有效保證財務數(shù)據(jù)實時由子公司傳遞到總部財務部門，是電網(wǎng)企業(yè)的財務集約化管理的重要技術支撐。通過系統(tǒng)的自動匯集處理，ERP系統(tǒng)采集了各子公司ERP服務器上的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了不同業(yè)務部門之間的數(shù)據(jù)共享，電網(wǎng)企業(yè)的集團總部能夠?qū)崟r掌控各子公司的財務經(jīng)營狀況，并及時地做出相應的決策。電網(wǎng)企業(yè)建立一套與ERP系統(tǒng)集成的財務管理與控制系統(tǒng)，該系統(tǒng)可選取農(nóng)業(yè)銀行設立用于現(xiàn)金業(yè)務的基本賬戶；開設電費的專戶和電費代繳代收業(yè)務；在電力企業(yè)的財務公司設立用于對外結算和資金集中管理的一般結算賬戶；只保留基礎供電所的一個基本賬戶。電網(wǎng)企業(yè)的各子公司采取“收支兩條線”的資金歸集方式，及時集中地將子公司的內(nèi)部資金歸集到母公司層面，進行統(tǒng)一的會計核算。電網(wǎng)企業(yè)的資金管理流程具體如圖1所示。

1.3 電網(wǎng)企業(yè)的財務集約化管理目標

電網(wǎng)企業(yè)的管理中涉及主體多、管理層級多、管理鏈長、內(nèi)耗大、管理模式粗放，通過建立財務集約化管理與控制系統(tǒng)，密切聯(lián)系起各子公司與集團總部的相關業(yè)務，將管理權限與會計核算上升到集團總部層面，實現(xiàn)各項業(yè)務的單據(jù)化核算，形成“一套賬”的集中會計核算體系。

與此同時，財務集約化管理還實現(xiàn)了集團總部對資金的集中管理與控制，集團公司可實時監(jiān)控子公司的日常資金賬戶，再根據(jù)集團整體資金情況及各子公司的實際資金需求，來合理統(tǒng)籌資金分配，避免資金短缺與閑置。

2 電網(wǎng)企業(yè)的財務集約化管理模式應用

2.1 電網(wǎng)企業(yè)財務集約化管理的可行性分析

財務的集約化管理需對電網(wǎng)集團公司的管理層次、產(chǎn)權結構、信息平臺等進行較大的改進，針對具體的電網(wǎng)企業(yè)，可從信息管理平臺的應用可行性、管理層級的壓縮可行性、企業(yè)法人治理結構的變更可行性三個方面來分析電網(wǎng)企業(yè)建立財務集約化管理體系的整體可行性。

（1）財務信息化平臺的應用將有效降低人工會計核算的錯誤率，提高集團的整體工作效率。同時，信息平臺的建立也增加財務人員的工作壓力和企業(yè)的經(jīng)營成本，信息數(shù)據(jù)也易泄露。通過綜合分析財務信息平臺建設的優(yōu)缺點，評估信息平臺對提高企業(yè)的經(jīng)營效益是否大于平臺建設的資源投入，進而確定平臺建設的可行性。

（2）會計核算主體的層級壓縮可行性分析。電網(wǎng)企業(yè)的管理水平相對粗放、服務人員多、管理鏈條長、部門設置出現(xiàn)交叉重復現(xiàn)象較多，這將影響會計信息的傳遞速度，易出現(xiàn)信息傳遞的失真。通過壓縮管理層級，將有效提高會計信息傳遞的效率，提高會計信息的質(zhì)量，整合集團公司的可利用財務資源。

（3）法人治理結構變更的可行性分析。電網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)權結構下的財務集約化建設更可靠，子公司對集團公司的財務指令反應更迅速。但法人治理結構的變更使得集團公司對子公司無法進行有效管理；無法形成有效的子公司監(jiān)管機制；集團公司對市場動態(tài)的信息掌握不及時，難以做出長遠規(guī)劃。綜合上述的利弊，電網(wǎng)企業(yè)的法人治理機構變更難以滿足電力集團的財務集約化建設需求，集約化體系建設的經(jīng)濟效益低于預期的目標。

2.2 財務集中核算的建立方法

電網(wǎng)企業(yè)的財務集約化管理需要建立集團公司和子公司之間的財務集中核算體系，具體的建立方法有會計功能上移法、扁平化機構設置法、信息平臺構建法等，這幾種方法的對比分析如表2所示。

3 結語

現(xiàn)代的集團公司是以資本為連接的多法人的經(jīng)濟組織，集團公司與子公司之間是多層次的委托關系，共同形成企業(yè)法人的經(jīng)濟聯(lián)合體。電網(wǎng)企業(yè)的集團公司可通過建立依托于信息化平臺的財務集約化管理與控制體系來實現(xiàn)整個集團公司的財務運作效率，促進電網(wǎng)集團的整體長遠目標的實現(xiàn)。

該文通過梳理財務集約化管理的相關理論，闡明電網(wǎng)企業(yè)的財務集約化管理的方法與目標。并從會計核算主體的層級壓縮可行性、信息化平臺應用的可行性、法人治理結構變更的可行性等方面分析了在電網(wǎng)企業(yè)建立財務集約化管理體系的可行性。還提出了采用信息平臺構建法、會計功能上移法、扁平化機構設置法來建立財務集中核算體系，為電網(wǎng)企業(yè)的深化改革提供有益指導。

參考文獻

第9篇：財務集中核算的優(yōu)缺點范文

我國金融業(yè)經(jīng)過三十年的成長,隨著其業(yè)務規(guī)模的快速擴展,集團化的趨勢日益顯現(xiàn),以保險業(yè)為例,目前形成了國壽、平安、人保、太保等七大保險集團。出于風險和成本管控的壓力,以及IT技術的飛速發(fā)展,公司財務運營逐步呈現(xiàn)出集中的態(tài)勢,在實現(xiàn)了資金集中、財務數(shù)據(jù)和系統(tǒng)集中后,一個值得關注的動向是在集團內(nèi)部成立具有法人資格的運營服務公司,處于核心業(yè)務的子公司將業(yè)務運營外包給運營服務公司,所以本文嘗試以服務外包的視角來探討保險集團財務集中問題。

二、相關研究綜述

(一)關于財務集中

國外關于財務集中的研究多集中于公共財政教育經(jīng)費提供領域(周云和李霞, 2007)。如ThomasA.Husted(2005)專門研究了美國密歇州中小學教育經(jīng)費提供權由地方上收到州政府對當?shù)亟逃挠绊憽Ｃ苄莸闹行W教育經(jīng)費提供權上收州政府后,地方政府失去地方財產(chǎn)稅征收權,對當?shù)刂行W不再提供地方教育經(jīng)費支持,不僅使當?shù)刂行W的政府經(jīng)費收入減少,而且影響到當?shù)鼐用裰С纸逃臒崆?并最終引起當?shù)貙W校學生人均教育經(jīng)費下降。國外關于企業(yè)集團財務集中的經(jīng)典案例不勝枚舉,如1996年BP(英國石油公司)荷蘭皇家殼牌集團2005年底將其171億美元資產(chǎn)從英國養(yǎng)老金計劃移交新成立的殼牌資產(chǎn)管理公司,邁出了集團資產(chǎn)集中管理的重要一步。殼牌荷蘭養(yǎng)老金計劃的70%由集團集中管理,而殼牌英國養(yǎng)老金計劃則幾乎全部都是集中控制。德國漢高集團的子公司遍及全球75個國家和地區(qū),該公司從2002年開始著手資產(chǎn)集中管理,至2005年2月止,漢高公司完全實現(xiàn)了對其所有資產(chǎn)的集中管理。從這些世界知名企業(yè)集團財務集中的實踐可以看出,雖然財務集中有其不合理處,但都未能改變現(xiàn)實中管理者對集中管理的偏好。實踐至少說明,企業(yè)集團財務集中有其存在的現(xiàn)實價值。國內(nèi)關于財務集中方面的研究較多,研究內(nèi)容主要集中于行政事業(yè)單位會計核算集中和集團財務集中控制等方面。一些地方政府成立會計核算中心,以國庫單一賬戶制度、政府采購制度為基礎,在資金所有權、使用權、財務自不變的前提下,取消行政事業(yè)單位銀行賬戶,以會計核算中心為單位集中辦理會計核算、執(zhí)行會計監(jiān)督。許國漢(2006)指出,企業(yè)集團應實行在集團總部適度集權框架指導下的分權管理。趙榕(2006)按財務管理權限的集中度將企業(yè)集團財務控制分為集權型、分權型和混合型三類,認為混合型是一種適度集權與適度分權相結合的、較為成熟的財務控制形式,建議我國處于成長階段的企業(yè)集團采用以集權為主、分權為輔的財務控制模式。周云和李霞(2007)認為,企業(yè)集團對下屬子公司的管理與控制涉及的實質(zhì)上是集權與分權的問題。企業(yè)集團應綜合考慮自身所處行業(yè)、發(fā)展階段和所處地域、國度等因素,在財務集權與分權中尋求一種平衡。

(二)關于金融服務外包

雖然外包(Outsourcing)二字幾乎成為無人不知的詞匯,但是國內(nèi)外學者對于該詞的翻譯和定義還不盡統(tǒng)一(譚力文和劉林青, 2008)。奧爾森(Olsen)對與外包有關的概念———內(nèi)包、外包和離岸做出了界定,認為外包強調(diào)的是把某些工作或生產(chǎn)過程轉給公司外部的供應者,并不考慮其供應者來自國內(nèi)還是國外。按外包對象的功能,可將其分為IT外包和業(yè)務流程外包①。本文所指的金融服務外包是指金融保險集團持續(xù)地利用外包服務商(為集團內(nèi)附屬的實體或集團以外的實體)來完成以前由自身承擔的業(yè)務活動②。

外包可以從經(jīng)濟學(交易費用理論、委托理論、不完全契約關系理論)、管理學(供應鏈管理理論、資源基礎理論和核心能力理論)以及社會學(社會交換理論、權利與政治理論)等學科尋找理論支持。大量研究表明,降低成本是企業(yè)外包最重要的動力。HenriL. F. de Groot(1998)從交易成本理論出發(fā),認為企業(yè)實施外包是為了達到降低交易成本、采取并監(jiān)控在不同治理情形下的業(yè)務實施等目標。作者通過構建模型,得出了降低交易成本、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟、節(jié)省工資和利潤的支出以及滿足企業(yè)戰(zhàn)略需求是企業(yè)尋求外包的主要動因,其中,降低交易成本是企業(yè)外包的關鍵動因;Grossman、Helpman& Szeidl(2004)從規(guī)模經(jīng)濟的角度對外包的動因進行了分析,認為外包之所以產(chǎn)生,是因為對于一個復雜產(chǎn)品,單個廠商生產(chǎn)該產(chǎn)品所有部件的成本過于高昂,而外包則是降低成本的有效方式;Nirupam Bajpai(2004)對外包的調(diào)查支持了上述觀點,該項調(diào)查中70%的被調(diào)查公司開展外包的首要原因是降低成本,其他依次為提高產(chǎn)量、利用海外勞動力、獲得更好的技術和系統(tǒng)以及提高服務水平等。

李玉紅(2005)從產(chǎn)品價值鏈理論出發(fā),把外包歸結為國際分工的一種新變化,強調(diào)了在技術革命和經(jīng)濟全球化的推動下,國際分工已不再局限于產(chǎn)品的生產(chǎn)階段,而是擴展到產(chǎn)品的整個價值鏈,國家之間的比較優(yōu)勢體現(xiàn)在產(chǎn)品價值鏈上某些特定環(huán)節(jié),跨國公司為實現(xiàn)其全球戰(zhàn)略對整個產(chǎn)品價值鏈進行拆分,由此帶動了國際外包的迅速發(fā)展。

不少學者對外包的動因進行了綜合或是折中主義的分析。張芬霞、劉景江(2005)指出,離岸外包是經(jīng)濟、技術和政策三方面因素共同作用的結果; Spencer(2005)綜合運用國際貿(mào)易理論、產(chǎn)業(yè)組織理論與合約理論,分析了發(fā)達國家向印度和我國的外包活動,指出相關專業(yè)化投資、不完全合同以及尋找和匹配等是國際外包的主要決定因素。Olsen(2006)認為,技術進步、降低成本提高生產(chǎn)效率的經(jīng)濟和競爭壓力、受益于貿(mào)易自由化的公司組織結構的發(fā)展,這三個因素的相互作用促使了外包的產(chǎn)生與發(fā)展;陳菲(2005)則以美國服務外包為例,從外部環(huán)境動因(技術、經(jīng)濟和市場動因)和內(nèi)部推動力(節(jié)約成本、關注核心競爭力)兩方面解釋外包的動因。

由于行業(yè)的技術特征和市場結構不同,除了對低成本的共同追求之外,不同行業(yè)的企業(yè)開展外包的動機存在差異。一些文獻結合具體產(chǎn)業(yè)的特征考察外包產(chǎn)生的原因,這類研究對外包動因的分析更加微觀化。Sturgeon、Floria(2001)分析了汽車行業(yè)和軟件行業(yè)外包發(fā)展的動因,包括技術復雜性提高、物流的復雜性增加、生產(chǎn)分散化、供應商能力增強、降低成本與風險;來有為(2005)認為,推動軟件外包市場發(fā)展的因素主要有大幅度削減成本、獲得專業(yè)技能和資源、增強企業(yè)的資源配置能力、降低軟件開發(fā)風險、減少資金消耗甚至獲得現(xiàn)金收益。

三、研究方法

對于大型的金融保險集團,其分支機構遍布全國,出于風險和成本管控的內(nèi)在動力,實行財務集中成了越來越多管理層的首選,同時從效率和服務質(zhì)量的考量,建立專門子公司,將IT、運營(包括財務)外包給這些專門的子公司又顯得十分必要。本文先采取規(guī)范研究的方法,對金融保險集團的財務集中和服務外包的文獻進行梳理,然后,采用案例研究方法,選取中國平安保險集團為研究對象,對其財務集中進行系統(tǒng)化研究。四、從財務集中到服務外包———平安集團的財務集中研究

(一)平安集團財務集中回顧

平安集團的財務集中可以分為四個階段:第一階段是1988年~1998年,財務經(jīng)理委派制,所有分公司財務經(jīng)理由總部任命、考核和集中管理。第二階段是1998年~2003年,主要是1998年開始的內(nèi)部控制改革,這次改革的主要成果是資金集中,所有保費資金幾乎100%上劃總部。這一階段的另一重要成果是完成了財務數(shù)據(jù)和財務系統(tǒng)的全國集中。第三階段是從2003年啟動運營集中作業(yè)項目,體現(xiàn)在財務作業(yè)主要是費用核算集中和資金收付集中,同時成立了資產(chǎn)管理公司,將公司的保險資金委托其投資運作。第四階段,2008年正式實行外包作業(yè)模式,成立了平安數(shù)據(jù)科技(深圳)有限公司(簡稱平安數(shù)科),由平安數(shù)科財務作業(yè)部(簡稱財務作業(yè)部)專門承接集團和各子公司財務外包作業(yè),幾年間集中外包的范圍不斷擴大,外包作業(yè)量呈迅猛發(fā)展的態(tài)勢, 2008年作業(yè)量達到311. 8萬件, 2009年預計將達到371. 2萬件。

(二)財務集中的外包模式研究

1.財務服務外包的范圍

保險集團的財務服務外包首先需要確定外包作業(yè)的范圍,即決定哪些留下來自己做,哪些外包出去。決定外包業(yè)務范圍需要考慮的因素有:風險的可控度、業(yè)務的標準化程度、成本降低等。從財務的基本功能:核算、預算管理、財務管理、資金管理、單證管理等內(nèi)容看,目前傾向于將報表合并及分析、預算管理、財務管理、資金監(jiān)控、單證管理等核心業(yè)務或不能標準化操作的業(yè)務留下來自己做;而將費用報銷及核算、資金收支操作及核算、印章管理等可以標準化操作的非核心業(yè)務的操作性業(yè)務外包出去。

2.關鍵模式探討

平安集團在近5年的財務集中作業(yè)實踐探索中,逐漸形成了一整套財務集中與外包作業(yè)流程,這里主要探討兩種典型的作業(yè)模式,資金集中作業(yè)與投資外包模式和費用核算集中與外包模式(詳見圖1、圖2)。平安集團的資金集中運作,在資金風險控管、集中投資運用的規(guī)模效益上取得了非常好的成效,其流程關鍵點說明如下:

(1)產(chǎn)壽養(yǎng)等分支機構本著收支兩條線的原則,分別開設收入戶和支出戶(一般又分基本戶(含費用戶)和業(yè)務支出戶);各專業(yè)公司總部分別開設費用戶、保費歸集戶、回調(diào)戶、投資專戶,這些賬戶由受托方財務作業(yè)部和資產(chǎn)管理公司進行受托管理。

(2)受托方財務作業(yè)部將產(chǎn)壽養(yǎng)等分支機構的保費收入通過自動歸集的方式上劃到對口總公司保費歸集戶,未設置自動歸集的由產(chǎn)壽養(yǎng)分支機構財務部自行上劃。

(3)受托方財務作業(yè)部根據(jù)產(chǎn)壽養(yǎng)等分支機構的資金回調(diào)申請匯總回調(diào)戶所需資金,并向集團資金部和產(chǎn)壽養(yǎng)總公司財務部申請從歸集戶向回調(diào)戶調(diào)撥資金,從回調(diào)戶將資金調(diào)撥到產(chǎn)壽養(yǎng)分支機構。

(4)產(chǎn)壽養(yǎng)總部費用戶所需資金由財務作業(yè)部從歸集戶調(diào)撥。

(5)外包投資作業(yè)資金由財務作業(yè)部根據(jù)集團資金部指令從歸集戶調(diào)撥。

平安集團費用集中是財務集中比較關鍵的一步,在規(guī)劃設計階段,分公司管理層反彈極大,主要的擔憂在于費用管控權、報銷時效等方面,經(jīng)過幾年運作,流程逐趨成熟,其流程關鍵點說明如下:

(1)子公司分支機構費用報銷人員在OF(Oracle Financial財務系統(tǒng),簡稱OF)中進行PO動支申請,經(jīng)過內(nèi)部規(guī)定審批流程后,財務部人員將報銷單據(jù)掃描上傳財務作業(yè)部,掃描時間為每月3日~28日。

(2)財務作業(yè)部掃描核算組中心核算崗憑借掃描影像進行單據(jù)審核,審核不通過退回機構處理,審核通過后進行數(shù)據(jù)錄入,此環(huán)節(jié)規(guī)定時效為4小時;中心主管崗對核算崗錄入信息進行復核,復核不通過退回核算崗處理,復核通過后生成AP數(shù)據(jù),此環(huán)節(jié)規(guī)定時效為4小時。

(3)財務作業(yè)部資金組送盤崗進行OF數(shù)據(jù)抽檔,對異常數(shù)據(jù)進行回退AP處理,對正常數(shù)據(jù)進行送盤(每天上午10點、下午3點30各一次)。

(4)開戶銀行對接收到的數(shù)據(jù)科技財務作業(yè)部的支付數(shù)據(jù)進行支付,并反饋支付結果。

(5)財務作業(yè)部資金組回盤崗對銀行返回的數(shù)據(jù)進行回盤確認,對其中銀行退票的數(shù)據(jù)進行退票回銷,對成功的數(shù)據(jù)進行自動制證,資金作業(yè)部分從抽檔到回銷規(guī)定時效為7. 5小時(扣除銀行原因耽誤的時間)。

(6)分支機構財務人員對財務作業(yè)部已制證憑證進行打印整理裝訂,流程結束。

3.服務要求與質(zhì)量控制

服務要求,指對外包作業(yè)的各項目要求的時效、差錯率等。服務時效需要明確時間起止點,差錯率需要明確何為差錯,差錯率的計算方法。例如,各子公司對費用掃描服務要求規(guī)定見表1。雙方溝通機制,確立雙方常規(guī)溝通機制,如以月度例會的形式溝通,以互通信息,解決外包過程中的問題,確保外包業(yè)務的順利進行。罰則,指委托方和受托方未能遵循協(xié)議規(guī)定的條款時應該承擔的責任。如平保集團對費用掃描報銷等規(guī)定的差錯和超期罰款如下見表2。業(yè)務外包最令人擔心的是外包后作業(yè)風險能否得到有效控制,作業(yè)時效能否滿足業(yè)務需要,作業(yè)品質(zhì)是否符合要求,業(yè)務波動是否在受托方可承受的范圍內(nèi),有無異常事件發(fā)生,異常事件的解決進展等。因此,需要外包方對這些擔心設置一套機制,能夠掌控外包后作業(yè)的品質(zhì),可以通過月度或周的監(jiān)控指標了解正常作業(yè)情況;通過問題件反饋、重大事件上報、投訴等渠道了解異常事件的發(fā)生和解決進展;通過定期的會議交流作業(yè)過程中需要雙方討論或解決的問題;通過委托內(nèi)外部審計了解內(nèi)部控制的執(zhí)行情況、抽檢作業(yè)質(zhì)量;通過不定期溝通了解業(yè)務峰谷的波動情況,預測業(yè)務重大波動并提前商議應該的措施。

(三)財務外包的優(yōu)缺點與風險分析

由于將非核心的操作性業(yè)務外包出去,保險集團及其子公司就可以將自己的精力專注于各項核心業(yè)務。加強自己的分析、監(jiān)控、預測、決策等功能,更好地服務于子公司、分支機構、業(yè)務前線,從而為業(yè)務發(fā)展提供更多專業(yè)的支持和服務。同時,財務外包還帶來以下好處:

1.規(guī)范各項作業(yè)的標準和流程,由于需要委托受托方處理各項業(yè)務,必須有明確的作業(yè)標準和流程,以利于受托方遵照執(zhí)行,因而有助于提高外包方財務管理水平。

2.風險控制的加強,一方面是基于規(guī)范作業(yè)標準和流程本身帶來的風控加強,另一方面是受托業(yè)務的“背對背作業(yè)”消除了內(nèi)部人串通的可能性。

3.集團整體作業(yè)成本的降低,由于受托方將委托方分散的業(yè)務進行集中操作,有利于加強人員利用,體現(xiàn)規(guī)模效應,從而通過不斷的價格談判導致集團內(nèi)整體作業(yè)成本降低。

4.厘清各項業(yè)務成本,清晰各項成本假設和執(zhí)行情況,為適時調(diào)整公司整體投產(chǎn)戰(zhàn)略打造核心競爭優(yōu)勢提供有力的決策支持。由于財務服務外包必須對各項作業(yè)進行計量和定價,因而能夠清楚的知道錢花到哪里花了多少。

財務外包在帶來諸多好處的同時,也存在若干缺點:財務外包的主要難點及缺點是溝通協(xié)調(diào)難度增加、內(nèi)部轉移定價導致成本上升。一方面由于受托方是“新加入”的溝通方,另一方面,受托公司出于成本和風險管控的需要還會執(zhí)行必要的作用環(huán)節(jié)細分和隔離,導致作業(yè)外包拉長了作業(yè)鏈條,因而溝通對象增加、溝通時效和效果也會相應降低。內(nèi)部轉移定價因為服務缺乏公允市場,對財務作業(yè)各項服務的計量、計價是一個較大的難題,也勢必耗費一定的資源解決計量和計價的難題;同時,外包形成了新的服務,按照國家稅法要求需要計繳營業(yè)稅金,對外包方來講,這兩方面都是增加的成本耗費。

另外,財務外包存在的風險點,需要引起外包方的高度重視:首先,受托方能否遵循外包協(xié)議的要求,履行應盡的職責,包括遵循規(guī)章制度、遵守關鍵流程,確保外包方會計報告及時可信、保持運營的效率。其次,受托方的災備能力能否盡快在遭遇各種重大自然災害或人為災害時迅速啟動和恢復受托業(yè)務,以使外包方正常業(yè)務的持續(xù)。避免因停電、水災、火災等重大突發(fā)事件發(fā)生后,集中作業(yè)能不能正常開展業(yè)務而致使受托方的部分業(yè)務不能正常持續(xù)。再次,外包方外包業(yè)務量發(fā)生重大波動,尤其是增長超出預期,受托方無法及時調(diào)整人力以支持履約。

由于上述風險的存在,可能造成服務時效延誤和服務品質(zhì)不達標,這將可能給外包方帶來較嚴重的后果:

1.會計報告不能及時生成或不能及時獲取需要的會計信息。

2.會計信息質(zhì)量不符合要求,影響會計報告準確性,嚴重的將影響會計報告的可信度。

3.資金不能及時支付,導致內(nèi)部運營效率降低、運營支持不到位,客戶滿意度降低甚至延誤支付可能導致外包方面臨合同違約風險。

4.資金不能及時收入,導致保險承包時效降低、內(nèi)部員工和客戶滿意度降低。

五、結　論

1.以服務外包推進和深化財務集中,須在成本管控、風險管控和服務質(zhì)量與效率尋求一種平衡。如果說一般意義上的財務集中主要是從集權與分權、風險管控的角度來考慮,服務外包則注重成本管控和服務質(zhì)量方面的內(nèi)容,大型的金融保險集團設立專門的外包服務公司來運作,既有規(guī)模效益,也能有效管控風險。