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[關(guān)鍵詞]科學管理;生產(chǎn)力;社會發(fā)展
一
從哲學的視角看管理,其本質(zhì)是處在一定社會關(guān)系體系中的人,通過經(jīng)濟、行政、法律、教育等方式,運用數(shù)學模型、計算機技術(shù)、系統(tǒng)科學等方法和手段,對自然資源、人、財、物、時間、空間、信息、社會關(guān)系等,進行規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)等活動,使之從無序到有序,產(chǎn)生良好效益,實現(xiàn)人類活動目標的過程。
管理既然是這樣一種活動過程,就不可避免會有科學合理的管理和不恰當?shù)腻e誤的管理之分,因此,籠統(tǒng)地說“管理是生產(chǎn)力”是不科學的,應該說科學管理是生產(chǎn)力。
科學管理理論是基于泰羅科學管理基礎之上更為深刻的認識,即按照客觀世界內(nèi)在規(guī)律和人性發(fā)展的客觀需要進行管理活動,重視定量分析和戰(zhàn)略規(guī)劃,強調(diào)哲學思維和方法對管理的指導作用,把管理的外部環(huán)境和內(nèi)在發(fā)展需要統(tǒng)一起來,按照人類共同的道德價值觀,堅持自然、社會、人本身和諧、可持續(xù)發(fā)展的原則,把管理看成是一個不斷和周圍環(huán)境相適應的復雜的過程。
第一,管理是主體按照客觀事物本身的內(nèi)在規(guī)律,通過自主性活動實現(xiàn)管理目標的過程。社會越發(fā)達,事物之間聯(lián)系的多樣性、復雜性呈現(xiàn)給我們的也越多,孤立地、靜止地、片面地認識和處理問題難以發(fā)現(xiàn)隱藏在事物內(nèi)部的本質(zhì)和規(guī)律。因此,成功的管理必然是在變化中尋找本質(zhì)和規(guī)律并適應其發(fā)展。
第二,管理必須適合和滿足人性發(fā)展的需要,管理的終極目標是實現(xiàn)人的全面發(fā)展。管理思想發(fā)展史表明:在從一種管理方式演變成另一種管理方式的過程中,生產(chǎn)力發(fā)展導致經(jīng)濟組織形式變化是根本原因,人性發(fā)展的新需要是重要條件。高等教育的普及提高了人的科學文化水平,網(wǎng)絡空間構(gòu)成的虛擬世界改變了人們的工作方式、生活方式和思維方式,以往群體勞動、集中生產(chǎn)基礎上形成的管理方式,已經(jīng)不適應知識經(jīng)濟社會的發(fā)展的要求,自然以人為本、科學管理的時代開始了。
第三,整體性思維、復雜性思維、過程哲學思想是現(xiàn)代科學管理的哲學方法論基礎。管理活動作為一項綜合性活動,涉及許多方面內(nèi)容,自然科學方法、社會科學理論、技術(shù)科學成果以及關(guān)于人的科學的新認識是科學管理賴以存在和進一步發(fā)展的基礎。沒有這些學科的進步就沒有管理學的發(fā)展。
第四,堅持自然、社會、人類可持續(xù)發(fā)展是科學管理的顯著特征。自然是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎,由于過多人口形成的物質(zhì)需求壓力,人類粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營方式,以及不合理的分配方式,使自然資源受到嚴重破壞,出現(xiàn)了土壤沙化、資源短缺、森林面積減少、氣候異常、各種污染加劇等一系列后果。這些結(jié)果的出現(xiàn)進一步加大了不同國家和地區(qū)以及種族之間的利益紛爭,導致國家、地區(qū)間矛盾沖突不斷,影響人類和平發(fā)展。
第五,科學管理要以人類共同利益和價值觀為最高準則。世界是一個普遍聯(lián)系的整體,許多問題的解決僅靠一個地區(qū)、一個國家是不行的,需要全球各國通力合作,從人類的共同利益出發(fā)加以解決。任何個人、組織、國家都不應該為了自己的利益犧牲人類共同的幸福。
二
科學管理是生產(chǎn)力,但不是傳統(tǒng)意義上的生產(chǎn)力。傳統(tǒng)的生產(chǎn)力概念是建立在牛頓力學機械觀線性思維基礎上的,認為“生產(chǎn)力是人們征服自然、改造自然,創(chuàng)造物質(zhì)財富的能力”。其不足之處在于:一是把人放在和自然界完全對立的基礎上,忘記了人是自然界的一部分,人依賴自然,應當與自然界共繁榮,而不是征服自然。二是只看到了物質(zhì)生產(chǎn)力,忽視了精神生產(chǎn)力和人自身的生產(chǎn)力。固然,物質(zhì)生產(chǎn)是人類社會賴以存在的基礎,是決定政治生活和其他生活的前提。但是,自從有人類以來,人們從來沒有停止過精神生產(chǎn)和人自身的生產(chǎn);而且,隨著物質(zhì)財富的增長,精神生產(chǎn)和人自身的生產(chǎn)成為社會越來越重要的內(nèi)容,成為推動物質(zhì)生產(chǎn)進步,實現(xiàn)人自由而全面發(fā)展的核心。
用系統(tǒng)論觀點和復雜性思維方式及過程哲學思想認識生產(chǎn)力。生產(chǎn)力是一個開放的動態(tài)系統(tǒng),是系統(tǒng)與要素,結(jié)構(gòu)與功能的統(tǒng)一體,是處在不同生產(chǎn)關(guān)系體系中的人,能動地從自然界獲取物質(zhì)生產(chǎn)資料,創(chuàng)造精神財富,促進人自身自由全面發(fā)展的一種能力。這種能力是自然生產(chǎn)力和社會生產(chǎn)力的統(tǒng)一體。其中社會生產(chǎn)力包含物質(zhì)生產(chǎn)力、精神生產(chǎn)力、人自身生產(chǎn)的能力。
自然生產(chǎn)力,“就是客觀存在于生態(tài)自然界同時又與人類的生產(chǎn)活動密切相關(guān),并直接、間接影響生產(chǎn)活動的各種自然力量的總和,是自然界的自然力和生產(chǎn)力的統(tǒng)稱”。自然力就是自然界天然形成的與人的勞動無關(guān),影響和作用于人們生活的力量。在人類早期,自然力對人們的生活和勞動起了根本性作用,決定了國家民族的富足程度。正如馬克思所說:“由于自然條件的生產(chǎn)率不同,同量勞動會體現(xiàn)為較多或較少的產(chǎn)品或使用價值?!庇捎谌祟惢顒幽芰Φ奶岣撸糠肿匀唤绯闪舜蛏先祟惱佑〉摹叭嘶淖匀弧被蚍Q人的思想“物化的世界”,從而形成一種非天然的自然界的勞動生產(chǎn)力。這種非天然的自然界的生產(chǎn)力已經(jīng)成為制約人們生存和發(fā)展的一種外在力量。
社會生產(chǎn)力是以實踐著的人為主體和終極目標的物質(zhì)生產(chǎn)力、精神生產(chǎn)力、人本身生產(chǎn)力的復合體。馬克思、恩格斯指出,社會生產(chǎn)是物質(zhì)生產(chǎn)、精神生產(chǎn)和生命的生產(chǎn)的有機統(tǒng)一,社會生產(chǎn)力因此有物質(zhì)生產(chǎn)力、精神生產(chǎn)力和人的生產(chǎn)力三個方面。“不應把社會活動的這三個方面看作是三個不同的階段,而只應看作是三個方面……從歷史的最初時期起,從第一批人出現(xiàn)時,三者就同時存在著,就是現(xiàn)在也還在歷史上起著作用”。
第一,一切歷史的第一個前提是人們?yōu)榱藵M足生活需要必須進行物質(zhì)生產(chǎn)。物質(zhì)生產(chǎn)力是人們利用工具,把自己的勞動作用于勞動對象,從自然界獲取物質(zhì)生活資料的能力。包括生產(chǎn)工具、勞動對象、勞動資料和具有實踐能力的人。馬克思曾經(jīng)說,各種經(jīng)濟時代的區(qū)分,不在于生產(chǎn)什么,而在于怎樣生產(chǎn),用什么勞動工具進行生產(chǎn)。生產(chǎn)工具的制造和使用、勞動對象的擴大,都離不開生產(chǎn)中人的力量。物質(zhì)生產(chǎn)力提供的物質(zhì)財富數(shù)量和質(zhì)量決定社會人口的數(shù)量和質(zhì)量,也直接影響人類精神生產(chǎn)的能力。因此,在人類發(fā)展相當長的歷史時期,追求物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展成為人們活動的最高目標,經(jīng)濟增長是實踐活動的中心內(nèi)容。
第二,當物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段,社會積累了大量財富,精神勞動從物質(zhì)勞動中分離出來,真正的精神生產(chǎn)便出現(xiàn)了。精神生產(chǎn)力是人們在物質(zhì)生產(chǎn)基礎上,發(fā)展自己思維、情感、意志、審美、創(chuàng)造性等精神品質(zhì)的能力,包括思想及其物化的技術(shù)形態(tài)和制度產(chǎn)品。弗里德里?!だ钏固卣J為,“思想與意識的自由對生產(chǎn)力影響很大”;還說,藝術(shù)家通過他的作品,對人類精神意志,對社會生產(chǎn)力發(fā)生作用,但是要享受藝術(shù)事先必須具有購得它的物質(zhì)手段,因此,藝術(shù)家對于物質(zhì)生產(chǎn),對于節(jié)約行為也具有提供誘因的作用。李斯特提出,生產(chǎn)力主要在于個人的智力和社會條件,一個國家通過改進其社會和智力條件,就能夠運用現(xiàn)有的物質(zhì)資本,使生產(chǎn)力提高十倍。精神生產(chǎn)力的成果表現(xiàn)為文學、藝術(shù)、政治、法律思想、科學、宗教,也表現(xiàn)為制度產(chǎn)品,如:經(jīng)濟制度、政治制度、法律制度、公共制度以及社會的公序良俗。精神生產(chǎn)力不僅是物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,而且還是促進物質(zhì)生產(chǎn)力進一步發(fā)展的條件。進入知識經(jīng)濟社會后,知識和信息成為生產(chǎn)力的重要因素,機器代替人的勞動,生產(chǎn)效率大大提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,直接從事物質(zhì)生產(chǎn)的人將越來越少,從事精神生產(chǎn)的人會越來越多,精神生產(chǎn)力的提高以及由此推動人的發(fā)展,成為人類活動的價值追求。第三,人自身的生產(chǎn)是社會生產(chǎn)力發(fā)展的根本動力和終極目標。人是社會生活和實踐的主體,人的物質(zhì)需要和精神需要以及種的繁衍是人活動的內(nèi)在原動力。人類的終極目標是實現(xiàn)自由而全面的發(fā)展。人自身生產(chǎn)表現(xiàn)在三個方面:第一,人口的生產(chǎn)?!吧纳a(chǎn),無論是通過勞動而達到的自己生命的生產(chǎn),或是通過生育而達到的他人生命的生產(chǎn),就立即表現(xiàn)為雙重關(guān)系:一方面是自然關(guān)系,另一方面是社會關(guān)系?!比丝诘纳a(chǎn)既是一種自然行為,也是一種社會行為。作為自然人繁衍后代,受自然生產(chǎn)力和社會生產(chǎn)力制約,每一個社會的生產(chǎn)力水平,只能提供一定數(shù)量人口所必須的生活資料,只能提供一定社會條件下人最大的發(fā)展空間。第二,人的社會化。只有經(jīng)過社會化的人才是社會實踐和認識的主體,社會化的過程是人的另一種生產(chǎn)過程。這種生產(chǎn)過程主要包括兩個方面:一方面是現(xiàn)實的物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)活動形成人的社會化需要和適應社會的各種勞動技能,以及作為有尊嚴的人的交往能力、認識能力、審美能力;另一方面是具有普遍意義的教育活動,通過教育傳授生產(chǎn)和生活知識、經(jīng)驗,培養(yǎng)適合特定社會要求的道德品質(zhì)、價值觀、思維方式和行為方式。通過教育,人類優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)得以繼承,新社會發(fā)展需要的知識體系獲得廣泛傳播,新社會的實踐主體經(jīng)過社會化和良好的教育,實現(xiàn)人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)化。第三,自由而全面發(fā)展的人。迄今為止的一切社會,由于生產(chǎn)本身不發(fā)達、分配制度不合理,導致人總是處在片面發(fā)展和異化中。表現(xiàn)為勞動者為社會生產(chǎn)出財富的同時,卻為自己生產(chǎn)出貧困。勞動者的各種需求、勞動能力的提高、體力和腦力的恢復、甚至生育和撫養(yǎng)子女,都被看成資本再生產(chǎn)過程中的一個環(huán)節(jié)。人被異化成機器的一部分,資本的奴隸,失去了人的尊嚴、自由和全面性。只有在社會物質(zhì)生產(chǎn)、精神生產(chǎn)充分發(fā)展的基礎上,實現(xiàn)社會關(guān)系的根本性變革,真正自由而全面發(fā)展的人才能產(chǎn)生。
三
生產(chǎn)力是由各種自然要素和社會要素聯(lián)接起來的有機整體。各種要素的結(jié)合方式、結(jié)合程度、結(jié)合效果反映了人的能動性力量,體現(xiàn)了科學管理的發(fā)展水平。如果把生產(chǎn)力的自然要素和社會要素比作魚網(wǎng)的經(jīng)緯線,那么科學管理就是使其成為具有捕魚功能的魚網(wǎng)的紐結(jié)??茖W管理不是生產(chǎn)力的硬件——機器、廠房、設備,也不是生產(chǎn)力的軟件——先進的科學思想、良好的職業(yè)道德,而是把生產(chǎn)力硬件、軟件結(jié)合起來的組織件??茖W管理是根據(jù)生產(chǎn)力總體變化規(guī)律,從整體出發(fā)協(xié)調(diào)生產(chǎn)力系統(tǒng)諸要素之間關(guān)系,使之達到優(yōu)化狀態(tài)的過程??茖W管理是生產(chǎn)力主要體現(xiàn)在三大方面,即科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力;人作為生產(chǎn)力主體能動性的實現(xiàn);有利于人全面發(fā)展的制度文明建設。
馬克思指出:不論生產(chǎn)的社會形式如何,勞動者和生產(chǎn)資料始終是生產(chǎn)的因素。但是兩者在彼此分離的情況下,只在可能性上是生產(chǎn)要素。凡是進行生產(chǎn)就必須使它們結(jié)合起來。只有在科學管理條件下,各種要素有效地結(jié)合,才能形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。同樣的道理,就像單個人不在自己頭腦支配下使自己的肌肉活動起來,就不能對自然界發(fā)生作用一樣,沒有生產(chǎn)的組織指揮,生產(chǎn)運動就不能有秩序地運作和運轉(zhuǎn)。
回首北京市公立醫(yī)院改革之前的情況,時任朝陽醫(yī)院院長、現(xiàn)任北京市醫(yī)院管理局(以下簡稱北京市醫(yī)管局)局長兼黨委書記、朝陽醫(yī)院理事長兼黨委書記的封國生說:“改革前,由于多年來醫(yī)療服務價格體系、‘以藥養(yǎng)醫(yī)’政策刺激以及收入支配等原因,使得醫(yī)務人員薪酬水平過低,導致醫(yī)院和醫(yī)護人員只能靠多開藥、多做檢查、檢驗等方式增加收入。雖然,長期以來朝陽醫(yī)院曾不斷嘗試建立有效的績效管理系統(tǒng),以激發(fā)醫(yī)務人員的積極性,但是,在宏觀機制的背景下,醫(yī)院難以建立科學合理的績效管理體系?!?012年恰逢北京市醫(yī)管局下發(fā)了《北京市醫(yī)院管理局市屬醫(yī)院年度績效考核辦法(試行)》。朝陽醫(yī)院領導班子領會到北京市醫(yī)管局制定此辦法的目的是保證公立醫(yī)院的公益性,保證國有資產(chǎn)高效運營。在2012年度和2013年度北京市醫(yī)管局對市屬21家醫(yī)院績效考核中,朝陽醫(yī)院績效考核得分分別為第一和第二。這個結(jié)果使朝陽醫(yī)院整個管理團隊都很欣慰。而這一成績不僅得益于北京市醫(yī)管局所制定的科學、合理的績效考核辦法,也離不開朝陽醫(yī)院從各級管理者到普通員工的共同努力。朝陽醫(yī)院一直是北京市公立醫(yī)院改革試點的先行者,總額預付、按病種分組付費、醫(yī)藥分開、法人治理機制、創(chuàng)辦分級診療、有效就醫(yī)的服務模式等,對醫(yī)院的管理和運行方面都產(chǎn)生了重大影響。朝陽醫(yī)院執(zhí)行院長陳勇說:“北京市醫(yī)管局績效考核工作的開展,實際上也是推動醫(yī)院制定相應的績效管理制度,比如廢除‘以藥養(yǎng)醫(yī)’的機制激發(fā)了醫(yī)院的活力。取消醫(yī)院15%的藥品加成,設立醫(yī)事服務費。將醫(yī)院的補償渠道由‘以藥養(yǎng)醫(yī)’改為‘以醫(yī)補醫(yī)’。貌似簡單的醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)‘平移’,卻蘊含著巨大的智慧?!闭邔虻母淖?,帶來兩大顯著變化:一是醫(yī)院補償渠道變化,對醫(yī)務人員技術(shù)勞務價值的合理體現(xiàn)提升,“以藥補醫(yī)”的負面影響下降。而醫(yī)事服務費更合理體現(xiàn)了醫(yī)務人員的技術(shù)勞務價值,這也成為醫(yī)院門急診最主要和含金量最高的收入來源。同時,促使醫(yī)院的經(jīng)營管理更注重服務,醫(yī)院經(jīng)營由“賣藥”轉(zhuǎn)為“賣服務”。二是醫(yī)療市場的利益格局變化,患者、醫(yī)保支出和醫(yī)院收益的合理性提升。醫(yī)院利益與藥品銷售脫鉤后,用藥更趨合理,醫(yī)院在獲得醫(yī)事服務費補償后,通過加強合理用藥,在保障患者用藥安全、減輕醫(yī)藥負擔的同時,醫(yī)保的支出未增加,從而醫(yī)院、醫(yī)保、患者的利益取向趨同。
2.轉(zhuǎn)變理念為更好地服務患者
封國生介紹:“醫(yī)院為了調(diào)動廣大醫(yī)護人員的積極性,順應醫(yī)藥分開改革帶來的醫(yī)院補償渠道和利益格局的變化,領導班子在改革試點之前就研究、確定、出臺了醫(yī)院以預算為導向的《績效考核管理方案》,圍繞‘效率、質(zhì)量、服務、成本’四個維度,對全院各臨床、醫(yī)技科室實施綜合目標管理?!背栣t(yī)院總會計師張仁華說“:醫(yī)院制定一定期間內(nèi)的總目標,并將目標層層分解,兼顧部門和個體。在績效考核方案設計上,運用了多種績效考核方法。”朝陽醫(yī)院績效管理方案主要針對科室績效管理層面。而具體到每個職工的績效考核和績效獎金的分配,則允許科室核心小組(科室主任、科室護士長、支部書記等組成)根據(jù)本科室情況進行二次分配,醫(yī)院出臺相應的指導原則,職能部門進行事后監(jiān)督。朝陽醫(yī)院黨委副書記、醫(yī)院理事、人力資源部部長梁金鳳強調(diào):“新的績效考核的標準,對服務質(zhì)量、效率、成本的考核力度提升,對單純經(jīng)濟收入和服務量的考核力度下降。醫(yī)院的社會形象變得更好了,公益性提升,趨利性下降?!贬t(yī)院人力資源部績效考核辦公室主任于麗萍解釋了醫(yī)院綜合目標管理的全過程。她說:“綜合目標管理過程主要涵蓋確定目標,定期考核、通報,激勵為主、懲罰為輔,持續(xù)改進等階段?!贬t(yī)院結(jié)合既往醫(yī)院的醫(yī)療、經(jīng)營等指標,測算并確定醫(yī)院每年各項指標需要達到的規(guī)模或增長幅度,然后,再根據(jù)各科室的規(guī)模、科室優(yōu)勢技術(shù)、既往指標完成情況等,將醫(yī)院總目標進行拆分,制定出科室經(jīng)過努力后可以達到的指標,在年初由院長、主管副院長、醫(yī)務部處長與各科室負責人簽訂綜合目標管理責任書。醫(yī)院在全年運營中,定期(每月、半年、全年)或不定期進行綜合目標完成情況通報。每月,各職能管理部門就所轄業(yè)務范圍內(nèi)各臨床、醫(yī)技科室綜合目標中各項指標完成情況,對各科室進行考核、打分,將結(jié)果及時與臨床、醫(yī)技科室進行溝通和反饋,使考核方與被考核方達成共識,并以《績效考核簡報》形式分析不足之處,制定改進計劃。而醫(yī)院各科室月度、季度、全年績效獎金發(fā)放額度與各科室月度考核、季度考核和年度考核完成直接掛鉤。“朝陽醫(yī)院制定的績效分配方案由績效工資和專項獎金組成。”陳勇說。根據(jù)各科室目標責任書考核結(jié)果,設置月度績效工資、季度績效工資和全年績效工資。月度對可以進行績效考核的指標進行考核,并對應發(fā)放月度獎金;每季度末對各科室進行績效考核,考核結(jié)果分為一、二、三等獎,不同等級發(fā)放不同的季度獎金;全年綜合績效考核完成,根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放年度績效獎金。另外醫(yī)務部門年底對各科室全年業(yè)績表現(xiàn)進行考核,考核結(jié)果分為三個級別,進行不同力度的績效獎勵?!傲硗?,醫(yī)院堅持全面預算管理?!睆埲嗜A補充說。醫(yī)院在年初制定醫(yī)院發(fā)展總目標時,兼顧醫(yī)院整體發(fā)展、當年財務收支預算及變化情況、單位上半年人力成本開支水平及個人收入水平、本期工作量大小、本期床位占用率等多種因素確定,預定績效激勵獎金額度,實行工資總額制度?!翱茖W合理的績效考核和薪酬分配制度極大地激發(fā)了醫(yī)務人員的積極性。”梁金鳳在談到績效考核體系發(fā)揮的作用時欣慰地說。朝陽醫(yī)院作為結(jié)合總額預付等醫(yī)保付費制度的改革試點,全院職工普遍建立起持續(xù)優(yōu)化服務、控制醫(yī)藥費用的意識。具體來說,醫(yī)務人員主要發(fā)生了以下改變:對收益的關(guān)注提升,對收入的關(guān)注下降;合理控制費用和成本的主動性提升,片面追求醫(yī)藥收入的積極性下降;合理檢查、用藥、治療的意識提升,大處方、過度檢查、過度醫(yī)療的現(xiàn)象下降;藥師合理用藥的藥學管理職能提升,增加藥品收入的職能下降。醫(yī)務人員理念的轉(zhuǎn)變給患者帶來了實惠?;颊呔歪t(yī)的體驗變化了,滿意度提升且醫(yī)藥負擔下降。
3.總結(jié)
摘要:中國加入WTO以后,企業(yè)也認識到全球化經(jīng)濟競爭最大的挑戰(zhàn)是全球化人力資源的競爭。因此,從強調(diào)對物的管理轉(zhuǎn)向重視對人的管理,是企業(yè)管理的一個明顯變化,把“人”作為一種使組織在激烈市場競爭中生存、發(fā)展,始終充滿生機和活力的特殊資源加以發(fā)掘和科學管理的主張,已成為當代管理思想的一個重要組成部分。文章對人事管理向人力資源管理的轉(zhuǎn)變進行了探討。
關(guān)鍵詞:人事管理;人力資源;當代管理思想
隨著人類經(jīng)濟社會的發(fā)展,人們越來越認識到人這種要素在企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展中的重要地位。企業(yè)要做大做強,必須力求將全世界的資源為我所用,以一定的投入成本實現(xiàn)產(chǎn)出的最大化。那么,誰在管理配置這些勞動力、自然資源和資金呢?在這些人、財、物的資源中,哪個因素起決定性作用呢?顯然,人是第一位的。中國加入WTO以后,企業(yè)也認識到全球化經(jīng)濟競爭最大的挑戰(zhàn)是全球化人力資源的競爭。因此,從強調(diào)對物的管理轉(zhuǎn)向重視對人的管理,是企業(yè)管理的一個明顯變化,把“人”作為一種使組織在激烈市場競爭中生存、發(fā)展,始終充滿生機和活力的特殊資源加以發(fā)掘和科學管理的主張,已成為當代管理思想的一個重要組成部分。
一、傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代人力資源管理的內(nèi)涵
1.傳統(tǒng)人事管理的內(nèi)涵。所謂的人事管理是運用科學管理的原理和制度,對人事工作進行組織、計劃和協(xié)調(diào)等。主要是事務性的工作,包括人事檔案的管理、工資調(diào)整和職務晉升、崗位調(diào)整等情況。傳統(tǒng)的勞動人事管理強調(diào)“以事為本”,抑制了人的能動性,不利于工作質(zhì)量的改進和工作效率的提高,它過分注重人對工作的適應性,強調(diào)要按照國家勞動人事政策和上級主管部門的勞動人事管理規(guī)定和制度對員工進行管理。人事部門在組織中更多地關(guān)注于事務性的管理,其管理形式和目的是“控制人”,而不是關(guān)注人的全面發(fā)展。
2.現(xiàn)代人力資源管理的內(nèi)涵?,F(xiàn)代人力資源管理是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的一部分,要求企業(yè)圍繞戰(zhàn)略目標,建立健全人才短期和長期激勵機制。概括地說,人力資源管理是在經(jīng)濟學與人本思想指導下,通過招聘、甄選、培訓、報酬等管理形式對組織內(nèi)外相關(guān)人力資源進行有效運用,滿足組織當前及未來發(fā)展的需要,保證組織目標企業(yè)實現(xiàn)與員工發(fā)展的最大化。在其管理過程中加入了以心理學、人際關(guān)系學、組織學、行為科學等理論基礎,通過挖掘員工的潛力、發(fā)揮員工的積極性和主觀能動性來為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。事實上,現(xiàn)代人力資源管理實質(zhì)上是通過它實現(xiàn)企業(yè)的個體員工優(yōu)化和集體組織優(yōu)化,使之成為企業(yè)創(chuàng)造效益的基礎?,F(xiàn)代人力資源管理強調(diào)“以人為本”。人,是企業(yè)管理中的重要資源,也是第一資源。企業(yè)中一切活動都要以人為中心,也就是“以人為本”,而這個“本”就是“人性”,人力資源管理中的“以人為本”,就是以人性為主體的管理,是利用人性、管理人性以達到企業(yè)的發(fā)展目標。企業(yè)要獲取長期生存與持續(xù)發(fā)展的動力和能力,其關(guān)鍵是緊緊抓住“選、用、育、留、引”五個環(huán)節(jié),真正做到選出潛力人才、用好現(xiàn)有人才,培育后備人才、留住有用人才、吸引緊缺人才。
二、從人事管理到現(xiàn)代人力資源管理的演進
1.傳統(tǒng)人事管理階段。傳統(tǒng)人事管理把人看作一種成本。員工往往從事事務性操作,不利于開發(fā)人員的潛在能力。這一階段人事管理工作呈現(xiàn)出以下特征:
(1)傳統(tǒng)人事管理主要是事務性管理。在企業(yè)中地位較低,很少涉及企業(yè)高層戰(zhàn)略決策。它是對公司人事制度的貫徹予實踐,是國家管理活動的組成部分。沒有需要創(chuàng)新和前瞻性思考的東西。人們普遍會認為,人事管理只是一項技術(shù)含量低、專業(yè)性差的活動,無法與生產(chǎn)、財務和銷售工作相提并論。
(2)企業(yè)將員工視為一種成本負擔,將員工角色物質(zhì)化,員工與企業(yè)的關(guān)系屬于單純的雇用關(guān)系,員工的發(fā)展跟企業(yè)沒有直接的關(guān)系。企業(yè)支付員工工資,員工做好分配好的工作,并不需要進一步思考自己的發(fā)展以及對公司的影響。工作內(nèi)容單一,企業(yè)和員工相互之間沒有歸屬感和信任感。
(3)傳統(tǒng)人事管理,往往把對所管轄區(qū)域內(nèi)的人的管理當成對他們的檔案的管理,使活生生的人變成了一堆卡片,而不能解決人才的有效配置問題,即人才如何鑒別和如何調(diào)配的問題。按傳統(tǒng)人事管理的做法,“人才”等于“官位”,“人才的配置”等于“官位的調(diào)整”,而實際上,兩者是有本質(zhì)區(qū)別的,如一個財務科長,就與現(xiàn)代管理模式下的財務總監(jiān)有很大的差別,而在現(xiàn)代管理模式下,人事科長就很可能不是一個常設的職銜,而是由某個主管資源調(diào)配的業(yè)務負責人來兼任這個職能。
2.人力資源管理階段。1954年德魯克提出“人力資源”這一概念。德魯克認為管理具有更寬泛的3個職能:管理企業(yè)、管理其他經(jīng)營管理人員、管理員工及其工作。人力資源管理實際上同財務、生產(chǎn)、市場等其他管理職能一樣重要,卻往往被人忽視。它包括所有的人事行政管理、勞資關(guān)系處理、員工關(guān)系協(xié)調(diào)以及人員開發(fā)。與傳統(tǒng)人事管理相比,人力資源管理呈現(xiàn)出許多變化。
(1)理論上有所創(chuàng)新。傳統(tǒng)工業(yè)時代以“事”為中心的人事管理模式逐漸被知識經(jīng)濟時代的“以人為本”的人力資源管理模式所取代。創(chuàng)新能力成為企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵因素,知識、技術(shù)成為企業(yè)發(fā)展核心,人力資源成為企業(yè)的第一資源。
(2)人力資源管理更具戰(zhàn)略性。勞動人事管理基本上還停留在一種業(yè)務管理的范疇。人力資源管理則屬于企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的重要組成部分,更具目標性和指導性。
(3)人力資源管理更著眼于未來。傳統(tǒng)觀念把勞動力管理部門看成是純消費部門,因而對人力支出也是盡可能減少?,F(xiàn)代觀念把人力資源管理的重點放在開發(fā)人的潛在能力上。它以投資的目光看待培養(yǎng)人才、激勵人才和開發(fā)人才,它謀求的是在可以預期的計劃期內(nèi)投入產(chǎn)出的最佳值和最佳方式,它是謀求企業(yè)發(fā)展的潛力的投資,因而它更具長遠性和增值可能。
(4)人力資源管理比勞動人事管理更具系統(tǒng)性,它是一項系統(tǒng)工程,且其管理方式也更趨于靈活。這一點在它的職能分析中可以得到體現(xiàn)。人力資源管理工作,考慮的是整個企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,它所制定的各種規(guī)劃也緊緊圍繞著目標的實現(xiàn),所以它更具前瞻性和全局性。
三、人力資源管理與人事管理的區(qū)別
1.管理方式不同。傳統(tǒng)人事管理主要以事為中心,講究組織和人員的調(diào)配,過分強調(diào)人適應工作,管理活動局限于為事配人。同時,也忽略了人作為一種資源可以加以開發(fā)利用的事實,員工往往從事事務性操作,不利于開發(fā)人員的潛在能力。而現(xiàn)代人力資源管理則以人為中心,把人看作是企業(yè)的首要資產(chǎn),尊重人格,充分發(fā)揮個人的潛能和創(chuàng)造性,注重滿足個人的自我實現(xiàn)需求這是企業(yè)核心價值觀的高度體現(xiàn),是保證企業(yè)競爭優(yōu)勢的源泉。
2.在企業(yè)中的戰(zhàn)略地位不同。人事管理部門只是企業(yè)的一個業(yè)務部門或辦事機構(gòu),而人力資源管理部門則是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的重要組成部門,人作為新知識、新技術(shù)、新思維、新理念的主體,成為企業(yè)的特殊資本。因此,人力資源管理成為企業(yè)最重要的經(jīng)營戰(zhàn)略核心。
3.對人力的管理理念不同。傳統(tǒng)人事管理視人力為成本,而現(xiàn)代人力資源管理則視人力為資源。在現(xiàn)行的會計制度中,對人員的投資諸如工資、獎金、福利、招聘費用、培訓費用等都被記入產(chǎn)品成本,從而嚴格地控制對人力的投資,限制了員工的積極性和工作績效,使員工不愿發(fā)揮全部潛力,妨礙了生產(chǎn)技術(shù)的改進和物質(zhì)成本的降低,增加了產(chǎn)品的成本?,F(xiàn)代人力資源則認為人力是資源,不僅是自然性的資源,而且是一種資本性資源。與物質(zhì)資本的邊際收益遞減規(guī)律相反,人力資本體現(xiàn)的則是邊際收益遞增規(guī)律,即隨著人力資本積累的增加,人力資本的收益率將會提高,而不是下降??梢赃@樣說,企業(yè)對人的知識、能力、保健等方面的投資收益率遠遠高于一切其他形態(tài)投資的收益率。
4.管理的著力點不同。人事管理主要著眼于當前人員(崗位)的補充與上崗培訓等,而人力資源管理則是謀求企業(yè)的長遠發(fā)展、追求投入產(chǎn)出的最佳方式,基于人性的管理有時是用技術(shù)和資金等管理手段無法達到的另一層次的管理,是通過體現(xiàn)對人性需求的合理滿足,得到被管理者的認可。這種科學巧妙的管理,可能以小博大,四兩撥千斤,使“合適的人在合適的位置上”,以激活員工為手段,創(chuàng)造出“以十當百,以百當千”的積數(shù)績效。
5.管理的思想不同。傳統(tǒng)人事管理的指導思想是對人進行外部的、孤立的、靜止的管理,而現(xiàn)代人事管理則從系統(tǒng)論的思想出發(fā),強調(diào)對人進行內(nèi)在的、整體的和動態(tài)的管理,高度重視對人的管理的相關(guān)性、目的性和開發(fā)性。在對員工進行全過程的縱向管理方面,傳統(tǒng)人事管理把員工的錄用、培訓、使用、調(diào)動、升降、退休等相互關(guān)聯(lián)的幾個階段人為地隔開,孤立地進行管理,造成上述各階段的彼此脫節(jié)。從橫向上看,傳統(tǒng)人事管理把相互聯(lián)系的人劃歸各部門,各部門從各自管轄范圍出發(fā),進行分塊式管理,難以發(fā)揮人員的整體優(yōu)勢。現(xiàn)代人力資源管理則克服了上述弊端,把錄用、培訓、使用、調(diào)動、升降、退休有機聯(lián)系起來,克服了部門分割的局限,將全部人員作為一個整體進行統(tǒng)一的全過程管理。
6.組織績效評價上的不同。在組織上,人事部門僅僅是組織眾多部門中的一個,其功能僅僅是整個人員管理的一部分,其他部門如行政、生產(chǎn)等部門都承擔了相應的工作。人力資源管理中,人力資源管理作為一種思想貫穿于企業(yè)的各個層面,在組織內(nèi)部建立整合式的功能。人力資源部在企業(yè)中的作用日趨重要。人事管理的主要對象是管理層,而企業(yè)中的操作層仍然被視為勞動力進行管理,這不僅傷害了他們的積極性,也很難融洽雙方關(guān)系。在視員工為資源的人力資源管理中,對這種資源的開發(fā)就不僅限于管理層,以個人與企業(yè)的共同發(fā)展為目標的人力資源管理,將拓展到勞資關(guān)系的各個方面。
人事管理中績效評價的目的在于發(fā)現(xiàn)員工績效的現(xiàn)狀,并以此作為報酬、獎懲、提升的有力依據(jù),因而員工有抵觸心理,懼怕績效評價。人力資源管理中的績效評價目的在于獲得員工績效現(xiàn)狀的信息,找到與目前及未來要求的差距,績效優(yōu)秀的員工將得到物質(zhì)獎勵、提升等鼓勵,而績效較差的員工將得到培訓機會,為未來的職業(yè)生涯發(fā)展打下基礎,所有員工將從中受益,績效考評成為員工與企業(yè)之間主動交流的有力手段。
四、從人事管理向人力資源管理轉(zhuǎn)變需要解決的問題
傳統(tǒng)的人事管理向人力資源開發(fā)管理轉(zhuǎn)變,并不是簡單的名詞置換,它意味著從思想、理論到方法運用的根本改變。要實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變,首先要解決以下三個問題:
1.觀念問題。首先要把人看作是一種特殊的、可創(chuàng)造的資源。所有提高生產(chǎn)率和要素產(chǎn)出率的途徑,都需要人力資源加以開發(fā)、傳播和利用。那如何實現(xiàn)觀念上的轉(zhuǎn)變呢?首先是從“事本”管理觀念向“人本”管理觀念的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)人事管理以事為中心,在管理過程中強調(diào)事而忽視人,人才的開發(fā)和利用工作則相當薄弱。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,強調(diào)以事為中心的傳統(tǒng)人事管理已經(jīng)不再適應時展的要求。管理者要順應時展的趨勢,轉(zhuǎn)變觀念,確立以“人為中心”的管理思想;要認識到“人是組織最寶貴的財富和資源”,在工作中注意了解和滿足組織成員的各種合理需求,激發(fā)員工的創(chuàng)新意識,最大限度地挖掘員工潛能,將員工的自我發(fā)展與組織發(fā)展有機地結(jié)合起來。其次是從靜態(tài)管理觀念向動態(tài)管理觀念轉(zhuǎn)變,從單一管理觀念向系統(tǒng)管理觀念轉(zhuǎn)變。由于市場經(jīng)濟的發(fā)展和網(wǎng)絡技術(shù)的廣泛運用,信息傳遞速度加快,信息溝通渠道變得更加暢通。原來那種靜態(tài)的管理方式難以適應時展的需要。管理者必須根據(jù)實際環(huán)境的變化,變“靜態(tài)管理”為“動態(tài)管理”,使人力資源管理適應組織環(huán)境的變化。同時還應當注意,傳統(tǒng)人事管理在管理內(nèi)容和管理方式上都比較單一,而單一的管理內(nèi)容和管理觀念難以適應現(xiàn)代社會人力資源管理發(fā)展的需要。因此,管理者在實踐中要樹立系統(tǒng)觀念,將組織中可供利用的各種資源作為一個統(tǒng)一的系統(tǒng)加以規(guī)劃,以達到優(yōu)化人力資源配置和人盡其才的目的。
2.認識問題?,F(xiàn)代管理理論認為,無論任何國家或任何企業(yè)要發(fā)展,就要確定發(fā)展的戰(zhàn)略目標、制定相應的發(fā)展戰(zhàn)略計劃,而人力資源管理是發(fā)展計劃的重要組成部分。企業(yè)要樹立現(xiàn)代的人力資源觀,要從戰(zhàn)略的高度去認識人力資源管理,充分考慮和評估人力資源管理在整個經(jīng)濟發(fā)展中的作用和地位。現(xiàn)代的人力資源觀認為對人力的投入不是一項花費,而是一項投資,而且這種投資是有收益的,并能不斷產(chǎn)生出更多的回報。人力資源管理作為組織戰(zhàn)略的一部分,這要求組織圍繞戰(zhàn)略目標,系統(tǒng)地看待人力資源管理工作。高層次決策者在制定戰(zhàn)略時,應同步思考未來發(fā)展所需要的人力配置。21世紀是知識經(jīng)濟時代,也是一個戰(zhàn)略競爭的時代。人力資源管理作為國家、經(jīng)濟組織發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,是決定戰(zhàn)略競爭成敗的關(guān)鍵性因素。與此相應的,人力資源管理部門在企業(yè)管理體系中也成為一個事關(guān)全局的關(guān)鍵部門,事實上,現(xiàn)在越來越需要在企業(yè)戰(zhàn)略計劃制定的早期階段就將人事部門吸收進來,結(jié)合人力資源的開發(fā)與管理來確定企業(yè)的經(jīng)營目標。
3.技術(shù)問題。人力資源管理是一門綜合性、應用性很強的學科,它不僅講究科學性和系統(tǒng)性,而且講究實踐性和操作性。從人員招聘、薪酬設計到組織設計、工作分析、從測評考試到職位定崗、從考核到培訓教育等人力資源管理的環(huán)節(jié)和程序,技術(shù)含量都是很高的。如何將這些人力資源管理模塊和職能連接起來,更好地服務于員工,吸引并留住企業(yè)的核心人才、更全面地對員工進行科學的、系統(tǒng)的績效考核等,只有系統(tǒng)地解決這些問題才能使人力資源真正發(fā)揮功效。因此,傳統(tǒng)人事管理向人力資源管理若想真正實現(xiàn)功能上的轉(zhuǎn)變,必須解決技術(shù)問題。必須從全新的角度,以系統(tǒng)、全局的眼光來理解人力資源管理真正的內(nèi)涵。
五、建立現(xiàn)代人力資源管理新體制
任何一個管理體制都是在不斷變革中逐步完善起來的,只有適用、適應,沒有完美無缺。盡管人力資源管理在發(fā)達國家已有成功的模式,但不能照搬照抄,必須積極探索適合我國國情、適合本企業(yè)實際的人力資源管理模式。
1.引入競爭體制。人力資源管理必須是在競爭和雇用制基礎上來確定企業(yè)和員工的合作關(guān)系。企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展主要依賴于與員工建立長期合作關(guān)系,通過競爭和雇用制的建立,使員工感覺到市場的壓力,才會有創(chuàng)新創(chuàng)造的動力,使其處于被激活狀態(tài)。
2.建立公正合理的價值分配體系。價值分配體系是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在推動力。一是激勵體制的價值分配,使個人處于激勵激活狀態(tài)。二是運用多種價格分配形式,給員工提供不同的競爭“跑道”和動力源。如薪金分配上的固定工薪制、年薪制、股權(quán)分配及轉(zhuǎn)讓制、獎金分配制、職務崗位津貼制、崗位調(diào)整機會、職稱評定和職務升遷等,形成個人自身價值與企業(yè)價值實現(xiàn)的有機集合,個人榮辱與企業(yè)興衰相統(tǒng)一的價值分配機制。
3.建立公正合理的價值評價體系。這是能否激活員工的關(guān)鍵,也是最難做好的工作。要堅持兩個原則:一是公認原則,即公司領導決策層公認的原則和員工認同的原則。二是吸引人才原則,能夠長久地吸引有事業(yè)心、責任感的人才加盟自己的企業(yè)。同時,還要把價值評價指標體系作為傳播企業(yè)文化,傳遞企業(yè)方針、目標和任務的載體,作為價值分配的依據(jù)。這樣就能牽引員工為企業(yè)效力,約束員工按規(guī)程辦事。所以,價值評價體系既是價值分配體系的基礎和依據(jù),也是企業(yè)牽引和約束員工的機制。
所謂多媒體技術(shù)就是指結(jié)合文字、聲音、圖像、動畫和聲像技術(shù)中的音頻、視頻等多種媒體形式,利用計算機使這些媒體建立邏輯聯(lián)系,從而實現(xiàn)生動、豐富和復雜的信息傳遞的一門技術(shù).多媒體語音實驗室在很早就得到了發(fā)展,在20世紀80年代,一些高校就已經(jīng)開始應用多媒體語音實驗室.到現(xiàn)在為止,學習系統(tǒng)也發(fā)生了很大的改變,由傳統(tǒng)意義上的語言學習系統(tǒng),進步到半模擬半數(shù)字語言學習系統(tǒng),再到現(xiàn)在的全數(shù)字化語言學習系統(tǒng).當前的語言學習系統(tǒng)應用嵌入式處理技術(shù)和DSP數(shù)字芯片技術(shù),應用以太網(wǎng)星型拓撲形式的網(wǎng)絡結(jié)構(gòu),實現(xiàn)教師機與學生機數(shù)據(jù)的共同傳輸.因為當前語言學習系統(tǒng)應用標準網(wǎng)絡協(xié)議,所以具備極快的傳輸速度,且具有較好的開放性,教師機和學生機不受時間限制,隨時可以接入互聯(lián)網(wǎng),充分應用互聯(lián)網(wǎng)資源進行學習與教學,為教師和學生提供了一個廣闊而豐富的教學平臺.
2數(shù)字化多媒體語音實驗室構(gòu)建意義
2.1激發(fā)學生興趣依據(jù)心理學原理,如果人們在環(huán)境中遇到一定的刺激則會發(fā)生定向反應達到吸引人們注意力的效果,激發(fā)人們的認知興趣.應用計算機多媒體技術(shù)可以全面結(jié)合文本、圖形、色彩、聲音和視頻圖像等信息載體,真正做到聲情并茂.可以有效吸引學生們的注意力,提高學習效率.當前網(wǎng)絡上具有豐富的學習資源,學生不再只依靠教師的講解,可以充分利用多媒體語音實驗室上的網(wǎng)絡信息,發(fā)揮校園網(wǎng)絡資源的作用,利用真實的語言情境開展交流活動,激發(fā)學生的學習興趣,提高學生的綜合能力水平.
2.2提高學生外語自信和語言交際能力學生進行語言學習的目的就是要不斷提高自身語言交際能力,而提高交際能力則需依靠一定的學習氛圍.因此,教師要善于創(chuàng)造真實自然的語言學習環(huán)境,基于這種語言學習環(huán)境的學習活動,可以順利完成課堂教學任務.多媒體語音實驗室擁有純正的語音和語調(diào),可以幫助學生正確發(fā)音,訓練學生的語感,調(diào)動學生應用語言的積極性,從而主動投入到語言學習活動中,提高學生的自信心,收到較好的教學效果.
2.3可以提高學生外語自主學習能力大學當中的教育教學形式以學生的自學、研究和探討為主,學生應該專注于自學,在自學當中嚴格管理自已的行為,實現(xiàn)自我發(fā)展.最近幾年,隨著網(wǎng)絡技術(shù)的迅速發(fā)展,多媒體語音實驗室得到了高校的普遍應用,是社會進步和時展的結(jié)果,有利于促進大學生自主學習英語的發(fā)展.如果在校園網(wǎng)絡服務器上安裝各種學習和教學軟件,則更能提高學習效率,實現(xiàn)網(wǎng)上教學、網(wǎng)上考試和網(wǎng)上管理.當前市場上出現(xiàn)的各種教學軟件功能強大,內(nèi)容豐富,利用網(wǎng)絡進行學習與在圖書館查閱資料相比具有很大的優(yōu)勢.還有利用多媒體語音實驗室可以進行聽說技術(shù)訓練,將學生置于真實的語言情境中,利用多媒體具有的錄音功能將自己的語言錄制下來,并存儲在個人文件夾中,可以反復播放對比,也可以進一步將這些錄音存入自己的優(yōu)盤或移動存儲設備中,隨時都可以拿出來播放學習并參考.利用語音實驗室,學生還可以完成寫作練習,應用自主學習模式可以保證實現(xiàn)以學生為主體學習模式的應用,使課堂教學得到豐富的補充和完善.利用多媒體圖文處理能力、音頻信號能力、海量存儲能力、隨時存取能力等優(yōu)勢,不但可以激發(fā)學生的學習積極性,同時促進了學生自主性的提高.學生可以依據(jù)自己的實際情況,確定自己的學習進度和學習方法,甚至模擬考試,這些學習手段隨時都可以實現(xiàn)反饋評分.依據(jù)這些評分,學生可以隨時了解自己的學習情況,及時調(diào)整學習進度與學習方法,可以迅速提高自己的英語學習水平.
2.4提高口語考試工作效率隨著計算機技術(shù)的快速發(fā)展,硬件也得到了不斷地更新,同時使數(shù)字化語音課堂教學軟件的功能不斷得以完善,尤其是實現(xiàn)了集中控制下的數(shù)字化音視頻錄放功能,可以同時容納幾百人進行口語測驗,有效增強了測試效率.同時,教師的評判和修改工作不受時間與地點的局限.只要擁有一臺電腦就可以實現(xiàn)修改與評判,可以隨時將評判結(jié)果到網(wǎng)上,有利于學生實時收到評判結(jié)果,提高了工作效率.
3數(shù)字化多媒體語言實驗室科學管理策略
數(shù)字化語音實驗室在高等教育中的作用越來越明顯.語音實驗室的建設與發(fā)展已經(jīng)成為高等學校外語教學中的重要組成部分,因為其功能越來越強大、管理越來越復雜、參與人員越來越多樣,所以對高校語音實驗室的管理工作提出了更高的要求.
3.1建立科學管理制度要制訂合理的操作規(guī)程和規(guī)章制度,使語音實驗室的管理工作有章可循,科學合理的管理制度可以保證語音實驗室實現(xiàn)正規(guī)化、規(guī)范化和科學化.在制訂語音實驗室的管理制度時,要重點考慮語音實驗室教學活動的順利,開展,不但有利于推進教學活動的順利進行,而且也應方便管理,而且明確不同人員的職責.
3.2做好硬件管理與維護要定期檢查語音實驗室的電腦、終端機、耳機、卡座、音箱、投影儀、網(wǎng)絡交換機、實物展臺等設備,爭取做到每天有重點的檢查,期中和期末進行全面檢查.將新引進的設備進行分類,已經(jīng)不能使用的設備要報廢.實驗室工作人員要掌握實驗室硬件設備的分布,可以熟練應用各種設備,對設備進行定期維護和保養(yǎng),與任課教師一起記錄實驗課機器的運行情況、應用時間和發(fā)生的問題.一旦設備出現(xiàn)問題,要迅速進行維修.重視建立設備運行管理與維修管理庫、耗材管理庫,科學管理語音實驗室,保障實驗室正常運行,認真履行實驗室工作人員職責.
3.3做好軟件管理與維護要為實驗室設備安裝殺毒軟件、及時下載操作系統(tǒng)補丁,隨時觀察電腦的運行情況,安裝軟件還原卡將重要資料及時備份.周末清除電腦上的臨時文件及整理新文件,與任課教師積極交流,根據(jù)實際教學需要應用新型教學軟件更好地服務于語言教學活動.再有建設和管理實驗室資料庫,將最優(yōu)質(zhì)的課件提供給師生.
3.4加強規(guī)范化管理在每個學期開始前,語音實驗室工作人員要向任課教師講解實驗室設備的使用方法,同時向?qū)W生說明在實驗室上課需注意的問題.再有實驗室管理人員要認真學習最新電腦硬件和軟件知識,以便隨時對電腦進行維護和保養(yǎng),掌握最新軟件應用知識.對語音室工作人員定期進行知識培訓,不但有利于提高語音設備的維修保養(yǎng)水平,而且對外語教師也有很大的幫助作用.學生是語音實驗室應用的主體人員,因為學生具有很大的流動性,對于首次進入語音實驗室的學生,實驗室管理人員要詳細講解實驗室設備的操作注意事項,講明學生在語音實驗室的義務與責任.
3.5做好日常管理語音實驗室工作人員要提前半小時上班,打開全部設備并進行調(diào)試,在師生到來前做好上課的準備工作.在上課時如果師生使用中遇到問題,要給予熱情幫助并解決.每天放學后,要關(guān)閉全部設備及實驗室所有門窗,積極落實防火防雨防盜工作.在工作中認真學習崗位職責,具有良好的職業(yè)道德,為教學做好服務工作,積極輔助大學英語教師做好語音語言的教學工作.
3.6做好技術(shù)培訓工作當前教育領域也在進行積極改革,語音實驗室建設也要順應時展潮流不斷發(fā)展進步,要求實驗室工作人員要認真學習電腦硬件和軟件知識,掌握電腦維護知識可以熟練應用各種教學軟件.對語音室工作人員要進行電教知識普及教育,不但要做好語音設備的維修與保養(yǎng),而且要幫助外語教師提高語音教學功能.再者,對外語教師也要進行設備技能培訓,如果外語教師沒有參加過語音設備技能培訓,那么對于教學任務繁重的教師來說,在實際操作過程中就會出現(xiàn)各種各樣的問題,不利于語音教學的順利進行.因為學生具有較強的流動性,因此,對于首次進入語音實驗室的學生要加強教育,講明各種操作制度,上課時要固定每位學生的座位,落實規(guī)范使用責任.下課時要求教師與學生填寫使用記錄,防止出現(xiàn)人為損害.
4結(jié)語
(一)家長的教育方式欠妥當某些家長受自身條件制約,沒有科學、合理的教學方法,他們要么一味地順從、溺愛,孩子犯錯也不說不管;要么過于嚴厲,對孩子非打即罵;要么只顧著忙事業(yè),忙工作,把子女扔給祖輩,或是放任自流。有的父母無法給孩子起到好的榜樣作用,只要求孩子,對自己卻放松要求。這些不恰當?shù)男袨榕c教育方式是學生心理問題的根源。有些學生是以自我為中心,看不得其他學生受表揚;有的學生缺乏責任感,不參加集體活動,也不愛護集體財產(chǎn);有的學生在家長的高壓下容易產(chǎn)生焦慮的情緒,沒有安全感。當教師和家長對其進行教育時,這些學生就會有很強烈的抵觸心理,表現(xiàn)在日常行為上就是曠課、打架、說謊等,加大了班級管理的難度。
(二)學校沒有科學的評價體系我們對學生進行教育與管理的根本目標就是讓學生在德智體等方面得到全面、均衡的發(fā)展,以適應當今社會對人才的要求,成為合格的社會主義事業(yè)接班人。但是,在很多學校中,教師和學校領導仍然將主要的精力放在智育上,他們不注重道德教育,也不將學生多方面能力的培養(yǎng)放在心上,認為這是需要學生自己去完成的項目。教師把課外活動取消了,以足夠多的習題去消磨學生的興趣愛好,使得學生都成了習題的奴隸,個性發(fā)展無從談起。造成這種現(xiàn)象的原因就是我們科學的評價體系,因為學校行政部門在對班主任考評時是以學生的分數(shù)為準的,這就間接地導致了教師管教不管道,教書不育人。
二、優(yōu)化班級管理的對策
(一)以科學的理念管理班級在班級管理過程中,教師要樹立“以人為本”的理念,這里的“人”就是學生。我們要以學生為中心和根本,一切圍繞學生的發(fā)展而展開,真心地關(guān)愛學生,讓學生在輕松、愉悅的環(huán)境中張揚個性,獲得全面發(fā)展。關(guān)愛學生首要的就是關(guān)愛學生的內(nèi)心,多與學生進行溝通和交流,了解他們的內(nèi)心需求,幫助他們解決心理上的問題。受年齡影響,小學生的心理和生理發(fā)育都不太成熟,尤其是他們的心理發(fā)展,仍然處于比較低級的階段,他們對于教師的關(guān)愛有著很大的需求。班主任要多學習一些與學生溝通和交流的技巧,巧妙地接近學生,真心地關(guān)愛學生,以朋友的身份與學生相交,以師愛溫暖他們的內(nèi)心。溝通是一個非常有效的走入學生內(nèi)心的途徑,也是教師了解學生的一塊敲門磚。在組織教學活動或是執(zhí)行各項工作任務時,教師要注意自己的言行舉止。這是因為班主任與學生相處的時間最多,在潛移默化的影響下,學生會不由自主地模仿班主任的一言一行,并逐漸向班主任所期望的方向發(fā)展。
(二)推進班級民主制的進程班級民主,一是在選拔班干部時要民主,全民投票,選出大家心中的班干部,并放手讓班干部鍛煉。二是要引導學生參與班級管理,班干部做得不好、不到位的地方,全部學生都可以向教師提出,讓每個人都參與到班級管理之中。
(三)建立科學的評價體系班主任對小學的評價一定要科學。評價一是要突出發(fā)展性、鼓勵性。評價的目的是促進小學生全面發(fā)展和良好人格的養(yǎng)成。意識要全面評價學生,允許學生有偶然的錯誤發(fā)生和存在,注意維護學生的自尊心。二是要以動態(tài)評價取代靜態(tài)評價,用發(fā)展的眼光看學生。
一、化學科學知識水平
九年義務教育初中化學教學大綱,對初中化學教學的四大知識板塊分別提出了不同層次的教學要求,以確保學生在畢業(yè)時達到素質(zhì)教育所要求的知識水平。
1.對化學基本概念和原理、元素化合物這兩大知識內(nèi)容,按照學生的認知水平以及在初中化學中的重要性,教學要求分為常識性介紹了解、理解、掌握四個不同層次;
2.對化學基本計算教學要求的層次是掌握。要求學生熟練掌握有關(guān)化學式、化學方程
3.對化學實驗的教學要求分為練習初步學會兩個層次。在教學中,教師應按要求認真做好每個演示實驗。對于學生實驗,要積極創(chuàng)造條件,力爭使每個學生都有動手做的機會。新教材在編排上遵循大綱規(guī)定“初級中學的化學教學是化學教育的啟蒙階段”的原則,適當降低廠理論要求和精減了一些次要概念,為了配合素質(zhì)教育,培養(yǎng)學生面向未來的適應力,增加了一些金屬、有機物(包括高分子化合物)以及保護生態(tài)環(huán)境,“溫室效應”。硬水,氫能源、水和人類的關(guān)系、金屬和人體的關(guān)系、化肥、農(nóng)藥等內(nèi)容,體現(xiàn)了化學與生活,化學習社會,化學與生產(chǎn)??萍嫉木o密聯(lián)系,為學生達到規(guī)定的化學科學知識水平創(chuàng)造廠條件。應該明確,在構(gòu)成化學科學素質(zhì)的諸多要素中,化學科學知識水平始終處于基礎和核心的地位。
二、化學科學能力
化學科學能力是指學生在學習化學知識。應用化學知識解決實際問題的過程中,表現(xiàn)出的心理與個性特征。它包括對物質(zhì)形態(tài)與變化的觀察和感知;化學知識的記憶和想象;對微觀世界和化學現(xiàn)象的理解。概括的能力,對于處在化學教育啟蒙階段的初中學生,應從觀察能力、實驗能力、思維能力、自學能力等方面,培養(yǎng)和提高他們的化學科學能力。
1.觀察能力。觀察能力是知覺的特殊形式,是一種有目的、有計劃。是智力三要素(觀察、思維、創(chuàng)造)之一,是智力發(fā)展的基?;瘜W是一門以實驗為基礎的學科,觀察和實驗是化學最基本的研究方法。通過能動的、客觀的、定性、定量的綜合觀察,從實驗的宏觀現(xiàn)象人手,揭示和認識微觀變化的本質(zhì)。觀察能力不是單一的知覺感知,而是諸多因素綜合性的智力過程。新教材增加廠多幅彩圖、插圖、章頭圖和多項演示實驗在學生實驗前增設了思考題,啟發(fā)學生養(yǎng)成自覺觀察的良好習慣。教師除應做好每一演示實驗外,還應在課堂教學、課外活動中,激發(fā)學生的觀察興趣,教會他們?nèi)绾斡^察。通過學生動手動腦,由表及里,去租取精,去偽存真的觀察和思考,不斷提高他們的觀察能力,避免只看“饒幀?,部础伴T道”的不良習慣。
2.實驗能力,實驗能力是有目的地在人為控制條件下進行化學反應,認識和發(fā)現(xiàn)化學變化規(guī)律的能力,實驗能力既包括實驗操作能力,又包括推理、計算,對數(shù)據(jù)分析處理以及對實驗結(jié)論歸納總結(jié)、準確表述的能力
教師應認以以下個方面培養(yǎng)和提高學生的實驗能力:①能正確操作實驗儀器和設備;②明確實驗目的;了解實驗原理;④掌握實驗方法;對立驗現(xiàn)象進行準確的觀察和記錄;⑤功實驗結(jié)果進行分析處理。導出結(jié)論,寫出實驗報告,教師應積極創(chuàng)設實驗條件,努力完成全部必做實驗。有條件的適當做一些選做實驗,鼓勵和指導學生做一些家庭小實驗,克服“教師黑板上講實驗,學生考試背實驗”,只注重理論學習,不重視實驗教學的弊端,充分發(fā)揮學生的獨立件和創(chuàng)造性,培養(yǎng)和提高他們動手、動腦能力,以及實事求是的科學態(tài)度和嚴肅認真的工作作風。
3.思維能力。思維是人類在事物表象。概念的基礎上進行分析、綜合、判斷、推理等認識活動的過程。其中分析的最基本的過程,新教材正確處理了知識的邏輯順序和學生生理、心理發(fā)展順序的關(guān)系,在敘述方法和行義方面,注意調(diào)動學生士動學習、思考的積極性,以提高他們的抽象思維能力和自學能力,例如,在介紹物質(zhì)結(jié)構(gòu)的初步知識時,通過實驗和類比,引導學生從宏觀現(xiàn)象深人到微觀結(jié)構(gòu)的本質(zhì),通過提出問題,引發(fā)思考,然后再概括出結(jié)論或概念,使學生從感性認識上升到理性認識。
4.自學能力,自學能力就是在已有知識水平和技能的基礎上,不斷獲取新知識并運用這些知識的能力?;瘜W教學的重要目的之一不僅是使學生“學會”,更重要是使學生“會學”。現(xiàn)代科學技術(shù)發(fā)展迅速,知識更新周期縮短,如果不“會學”,就無法適應日新月異的社會發(fā)展需要。因此,現(xiàn)代教育的一個重要特點,就是培養(yǎng)學生不斷攝取新知識的自學能力,使學生受益終身。
三、化學科學思想水平
學生的化學科學思想水平包括以下個方面:
1.辯證唯物主義思想水平?;瘜W作為一拋勻豢蒲В舊砭具有豐富的辯證唯物主義素材。在化學教學中進行辯證唯物主義觀點的教育,應結(jié)合教學內(nèi)容,通過有機滲透,使學生逐步樹立起辯證唯物主義的世界觀和方法論,用對立統(tǒng)一、事物發(fā)展的矛盾性和統(tǒng)一性、量變到質(zhì)變等觀點學習和認識化學問題,提高學生應用辯證唯物主義觀點觀察問題和認識問題的能力。
2.實事求是的科學態(tài)度。初中化學啟蒙教育階段,應結(jié)合教學內(nèi)容、化學史教學,對學生進行堅忍不拔的精神。實事求是的態(tài)度、嚴肅認真的作風等方面的教育。通過多種方法與途徑培養(yǎng)學生的科學思維、研究方法和嚴謹求實的治學精神,使學生認識到一切科學知識都來源謔導反過來指導實踐的道理。
3.愛國主義的思想水平,新教材結(jié)合教學內(nèi)容,注意對學生進行愛國主義教育,如教材中介紹了祖國在化學科技方面取得的卓越成就,以增強學牛的民族自豪感和自信心。密切結(jié)合能源、材料、資源等教學內(nèi)容,進行國情教育和愛國主義教育,使學生樹立起為建設計會卞義祖國而努力學習的浪命感和遠大目標。加里寧說:我沒有看到一門不能教育青年熱愛祖國,并培養(yǎng)他們具有最好的公民情感的科目,”化學也不應例外。
4.環(huán)境保護意識水平,人類賴以生存的水圈、大氣圈、生物圈、巖石圈的物質(zhì)在不斷運動變化,并按一定程序循環(huán)著,組成了環(huán)境物質(zhì)的平衡體系。
而人類在生產(chǎn)、?;钪挟a(chǎn)生的污染卻破壞著人類賴以生存的環(huán)境,新教材的有關(guān)章節(jié)注意結(jié)合教學內(nèi)容。對會生進行防止污染、保護環(huán)境的教育,教師應通過“我們只有個地球”的教育,讓學生認識到環(huán)境保護的緊迫性別重要性。使學生認小養(yǎng)成愛護環(huán)境,保護環(huán)境的良好意識和習慣。
四、化學科學品質(zhì)
化學科學品質(zhì)指學生學習化學的動機,興趣、情感和意志等化學科學品質(zhì)是一種非智力因素,在一定條件下對學生的學習水平起看十分重要的作用。
1.化學學習動機。學習動機是指引起和維持學生進行學習活動,達到預定目的的意念。使學生學習動機的最有效的方法,化學足一門非常重要的自然科學,現(xiàn)代社會,不管是高科技成或常生活,都與化學科學息息相關(guān),學化學是我國四化建設的需要,是科學發(fā)展和人類進步的需要,在教學中應始終貫穿理想教育這主線,通過具體的實例,生動有趣的教學,使學生明確學生目的,強化學生的學習動機。
2.化學學習興趣興化,化學學習興趣是指學生對化學力求認識、趨近的一種心理傾向興趣是學生學習的主要動力,學習興趣使學生始終對學習保持良好的心理狀態(tài),并在其中得到樂趣和滿足化學教學中豐富裳采的實驗為培養(yǎng)學生的學習興趣創(chuàng)造了得天獨厚的教學情境,此外,使學生明確學習目的,采取有效的教學方法教師淵博的知識等,都是激發(fā)和培養(yǎng)學生學習興趣的有效因素
3.情感。情感是人們在認識客觀世界時所表現(xiàn)出的不同的心理反應和態(tài)度,學生在學習過程中的愉快、熱情的良好情感,可使學生產(chǎn)牛積極向上的心理狀態(tài)。悲傷,灰心、冷漠、煩躁等不良情感可給學生的學習帶來消極的影響,因此,在教學中對學生(尤其對差生)的熱愛、信任和尊重,教師高尚的人格,以及牛動有趣、形式多樣的教學方法,都是培養(yǎng)學生良好情感的重要因素。
我首先教好漢語拼音、筆劃筆順、偏旁部首、基本字,教會用音序和部首查字,使學生掌握好識字工具,了解漢字規(guī)律,學好字的音、形、義。
統(tǒng)編教材單元分組性強,閱讀目的明確。我按照每個小單元課文中出現(xiàn)的生字、生詞,根據(jù)閱讀的需要,圍繞閱讀的要求,來確定每次集中識字的數(shù)量和形式。我把每個小單元課文中的生字集中起來,加入適當新字,按同音字、會意字、形聲字、基本字帶字等多種方式,進行同類相聚,分類排比的歸類組合,使每個小單元的教材成為由集中識字,閱讀課文兩部分組成的統(tǒng)一體。
在教法上采用識字、閱讀分步走。識一批生字,讀一組課文;再識一批生字,再讀一組課文。集中識字為講讀課掃清了生字障礙,學生不會為課文中的生字而分散閱讀課文的興趣和精力,使講讀課變得集中、單純而精練。
在集中漢字中,我注意教給學生識字方法,培養(yǎng)識字能力,要求學生運用“五步識學法”。一讀(讀準字音),二看(分析字形),三想(聯(lián)想字義),四寫(書空默寫),五查(自查互檢),從而達到良好的識記效果,增強識字能力。實踐證明,學生兩年識字量可達3000字以上。
二、早讀早寫,讀寫啟蒙
由于集中識字,改變了閱讀教學方法,調(diào)動了學生以學為主的積極性。我多采用以下方法。
1.以讀議為特點,表情背誦為基本形式的閱讀方法。低年級統(tǒng)編教材短小有趣,音韻優(yōu)美,大多是兒童生活和童話故事。我給絕大部分課文都編排了背誦表演動作,學生對表情誦讀很感興趣。
2.采用直觀教具,促進學生觀察、思維能力的發(fā)展。在集中識字中配合課文寫了3000多張生字、生詞卡片,畫了30多幅掛圖,近百張小圖片、幻燈片,在課堂上交替使用,形象直觀、生動活潑,改變了死讀課文、死記生字的呆板學習方法。
3.采用同類型課文歸類,講練結(jié)合,進行集中式閱讀教學。集中識字使閱讀教學變得單一了,我根據(jù)一個單元課文的內(nèi)容,采用同類型歸類,講練結(jié)合的方法,進行閱讀教學。例如,我集中《我的爸爸》《音樂家聶耳》《小鐵錘》三課課文,進行分析對比教學,只用了兩個課時進行講讀,用一個課時讓學生寫記人記事練習。我還用“講一帶一練一”的方法把講練融為一體綜合訓練,使學生收到舉一反三的效果。例如,我講《蜘蛛》一課,讓學生自學同類型《小蝦》一文,然后以《小貓》為題練筆。
由于集中識字,提早了寫作訓練。在集中識字中我不是單純?yōu)樽R字而識字。在一年級時我主要進行字不離詞,連詞成句和看圖說話、寫話訓練。從二年級起,就指導學生寫觀察日記、寫小片斷文字,大大促進了寫作能力的提高。
由于集中識字,擴大了閱讀范圍,豐富多彩的書籍、報紙吸引了他們。學生在低年級時就已試讀《西游記》、《三國演義》、《雷鋒的故事》等長篇故事。學生在家一拿起《西安晚報》、《每周文摘》就能通順地讀出幾段。
在教學中,我特別注意做到“三從三引”。
1.從字引文。我利用集中識字過的生字、生詞與課文的內(nèi)在聯(lián)系,通過關(guān)鍵詞語,引導學生認真讀文。變單純的識字為識讀結(jié)合,而達到精讀的效果。
2.從圖引意。一組圖、一幅畫就是一幕生動直觀的劇情。我特別利用幻燈和板書畫片,將文中的畫面變成活動的多色的情景。它會把學生引進真實的境界,思維的長河,激情的海洋,以觸發(fā)學生閱讀的興趣,領會課文的深切含意。
3.從讀引練。低年級讀寫訓練大多應在課堂完成。我注意指導學生在閱讀中動口、動手,以加強學生的聽說讀寫訓練。
三、多閱讀、重引導,培養(yǎng)閱讀能力
集中識字后的閱讀教學,是以講讀為主要特征的。葉圣陶先生說:“教是為了達到用不著教?!苯處熃痰谋旧聿皇悄康?,目的是引導學生學,培養(yǎng)獨立的閱讀能力。所以教只要引導得法,就能達到“教是為了不教”的境界。為此,我采用了“多閱讀、重引導”的教學方法。多閱讀是指學生學的方法,重引導是指教師教的方法。
多閱讀,是以學生為主、自學為主、讀書為主,通過多種形式的讀,來培養(yǎng)學生的閱讀能力。
讀的形式有以下幾種:
1.預習中初讀。這是課文講讀,學生了解性的讀。通過自讀課文,對不理解的字詞做出記號,利用字典,達到初步了解課文內(nèi)容。
2.課堂上精讀。這是在教師引導下,有思路的讀。使學生入文理意,獲得較完整的知識。
3.在課后熟讀。這是重復、鞏固的過程,通過自己熟讀,才能提高閱讀能力。
重引導,就是教師引導學生深入讀議,掌握規(guī)律。我一般是從三個環(huán)節(jié)上進行引導的。
1.引導學生理清文章思路,精講課文內(nèi)容。文章思路是文章的來龍去脈,掌握文章的脈絡,理解課文就有頭緒。我是從文章的題目中,故事的情節(jié)里,篇章的結(jié)構(gòu)上來理清文章思路的。
2.引導學生抓住關(guān)鍵詞句,挖掘文章思想內(nèi)容。詞句是文章的基本元件,抓住關(guān)鍵詞句,歸納論點,領會含義,才能較好地挖掘文章思想內(nèi)容。
3.引導學生剖析課后作業(yè),掌握重點難點。課后作業(yè)體現(xiàn)了教材的重點和難點,使學生能夠領會教材的要求。在引導中要引導方法,引起興趣、引練結(jié)合。
點評
本課為“集中識字、分步讀寫”實驗第三輪一年級的一節(jié)閱讀課。此項實驗以統(tǒng)編教材為基本內(nèi)容,把小學語文教學劃分為兩個階段:即前兩年集中識字,讀寫啟蒙;后三年讀寫并重,全面提高。
僅就本節(jié)課而言,至少具有“從小、求實、創(chuàng)新”之特點。
對于剛剛步入一年級的小學生來說,閱讀課如何進行把握他們的年齡特征,知識水平、接受能力至關(guān)重要。米老師采取編口訣記難字,以動作示詞義,用圖片、幻燈等手段輔助于教學,兒童化的語言,這些做法都是服從兒童實際,體現(xiàn)了一個“小”字。
只有得當?shù)恼n堂提問才能調(diào)動學生的積極性,使學生產(chǎn)生強烈的求知欲望,自覺自愿地投入到語文學習中去,從而更有效地發(fā)展學生的思維能力、理解能力和表達能力。要達到這個目的,需要在教學中起主導作用的教師強化“問題意識”。即在一節(jié)課中,提問什么,怎樣提問,什么時機提問,都要精心安排,將課堂教學設計成一環(huán)扣一環(huán)的“問題鏈”,把作者的寫作思路、教師的教學思路與學生的學習認知這三者有機地結(jié)合在一起。這樣課堂提問就要做到“精、巧、活、深”。
一、精
所謂“精”,就是精心設計提問,設計的問題要精。沒有思考價值的“淺問題”不提,問題太淺,表面上學生對答如流,實際上起不到應有的作用;同樣若是問題過難,超出了學生的“最近發(fā)展區(qū)”,學生望“問”興嘆。也是不能達到目的的。
提問既要有深度,又要體現(xiàn)層次性,使學生在不斷地“跳一跳摘到果子”的過程中,充分享受到探索的樂趣。如教學《李時珍》一課時,找準關(guān)鍵處,可抓住“完善”一詞,層層設疑:“完善”是什么意思李時珍為什么要編寫一部“完善”的藥物書為了編寫“完善”的藥物書,他是怎么做的新的藥物書《本草綱目》是“完善”的藥物書嗎這樣以“完善”為核心,層層遞進,不僅使學生對“完善”的理解達到全面準確,而且對課文的思路也有了清晰的把握。
二、巧
亞里士多德有句名言:“思維是從疑問和驚奇開始的。”而體現(xiàn)重難點,在“節(jié)骨眼處”(蒯福棣語)巧妙設置的問題更能點燃學生思維的火花。教師要善于用富有啟發(fā)性的問題巧妙地激起學生的興趣,引發(fā)學生的思考。例如教學《小壁虎借尾巴》一課,課文到最后,教師可以這樣向?qū)W生發(fā)問:“同學們想想看,如果小壁虎以后尾巴再斷了,它還會去借尾巴嗎”這種問題既緊扣文章的重點,引導學生把學到的知識加以總結(jié),又超出了課文本身的內(nèi)容,給了學生一個發(fā)揮想象的空間。
三、活
教師面對的是一個個的“小世界”,課堂上就要靈活把握問的時機。針對問題的難易,留給學生充足的思考時間和空間,切忌“蜻蜓點水”、“我呼你應”、即問即答,要使學生在充分思考后產(chǎn)生頓悟。如教學《飛機遇險的時候》一文,理解完第二自然段后讓學生分層,有的學生把第二句劃到了“飛機遇險,情況嚴重”這一層里。教師不要急于對學生的意見表態(tài),而是引導學生去體會句子與句子之間的聯(lián)系,使學生在積極的思維狀態(tài)中認識語言的內(nèi)在關(guān)系。當然,這僅僅是淺層次的,在課堂教學中,還需要教師提高自己的教學水平,針對課堂教學的實際情況,隨機應變地引導,及時調(diào)控課堂節(jié)奏,真正使學生在老師靈活自如的點撥下“活”起來。
四、深
高等教育的飛速發(fā)展要求有全方位、高標準、低成本、高效率的后勤服務做保障,也就是高校后勤在經(jīng)營服務的過程中要處理好市場規(guī)律與教育規(guī)律的關(guān)系,既要遵循市場的原則,又要充分體現(xiàn)“服務育人”的理念,這就決定了高校后勤必須努力創(chuàng)新經(jīng)營機制,不斷拓寬服務市場,最大限度地降低成本來提高高校后勤的競爭能力和服務水平。
一、高校后勤服務成本管理存在的問題
(一)服務意識偏差,缺乏成本管理和綜合效益意識
由于高校后勤服務對象的特殊性,決定了后勤實體只能微利經(jīng)營,通過節(jié)約成本費用來提高經(jīng)濟效益顯得尤為重要。然而在服務過程中,往往會出現(xiàn)一些錯誤的傾向:一是既然后勤實體走向市場,實行企業(yè)化管理,就必須注重經(jīng)濟效益,經(jīng)濟效益高于一切;二是不能妥善處理好后勤實體與為學校服務之間的經(jīng)濟關(guān)系和服務關(guān)系,不能堅持社會效益與經(jīng)濟效益并重的原則,因此造成后勤實體在收費成本管理上的問題,影響后勤社會化改革的健康發(fā)展。
(二)不同類型的服務成本容易混淆,成本核算不實
目前,高校后勤實體內(nèi)部同時存在管理服務與經(jīng)營服務兩種核算業(yè)務。管理服務主要是通過后勤集團為學校教學、科研及師生員工提供基本服務,在核算上以收抵支,不以盈利為目的;經(jīng)營服務,以盈利為目的,是后勤集團在工商部門注冊的企業(yè)。由于高校后勤實體組建時間不長,尚未建立起成本預算及成本控制的機制,使得一方面管理服務成本核算不完整,另一方面,在實際工作中兩塊成本往往很難區(qū)分,很難合理分攤費用,經(jīng)常出現(xiàn)兩種成本相互混淆的現(xiàn)象。這不僅不利于高校后勤的內(nèi)部管理,不利于資金的有效使用,更重要的是忽視了后勤改革的意義,那就是為師生員工提供優(yōu)質(zhì)服務的同時實現(xiàn)服務提供者的勞動價值。
(三)資源消耗浪費嚴重,學校對后勤服務保障的宏觀調(diào)控缺乏科學的技術(shù)參數(shù)和可靠的計量依據(jù)
高校后勤服務涉及學校的方方面面,占用學校的大部分資源,在目前成本管理仍然比較松散的管理狀況下,使得后勤服務資源消耗量大、浪費現(xiàn)象嚴重、亂擠亂攤成本的現(xiàn)象常有發(fā)生。雖然目前后勤服務保障工作要通過與學校甲乙方的的契約得以實現(xiàn),這種模式正常進行也要求后勤服務樹立成本觀念與契約觀念,但多年形成的松散型成本管理模式,使得不少服務部門仍比較關(guān)注所墊付的服務成本是否可及時收回,而對于后勤服務消耗的資源是否合理利用,關(guān)注很少。至于做為甲方的學校部門在確定后勤服務需求項目的經(jīng)費時,目前尚沒有一個比較客觀科學的服務定額進行考核,而只是以近幾年服務項目的平均消耗作為學校經(jīng)費投入的依據(jù),從而形成有些后勤服務實體片面追求經(jīng)濟效益,人為加大服務成本,增加服務收費的做法。從經(jīng)營效果看,后勤服務往往價高質(zhì)低,服務對象不滿意。
二、建立科學的成本管理機制,提升高校后勤保障能力
(一)建立科學的后勤服務定額管理體系,規(guī)范成本管理
高校后勤近年積極探索后勤社會化的路子,學校與后勤實體的關(guān)系由行政隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)為合同制約關(guān)系。在一系列的后勤服務項目任務實施過程中,如何解決服務項目任務經(jīng)費的問題是做好后勤保障工作的關(guān)鍵;而科學合理地確定項目定額,則是學校后勤管理宏觀調(diào)控的重要依據(jù),是正確反映后勤服務中各項資源消耗之間的客觀規(guī)律、合理規(guī)范成本管理的重要途徑。以節(jié)約后勤服務消耗,為學校合理確定服務收費價格提供依據(jù),成為學校評定后勤實體服務成果及業(yè)績評價的尺度,從而增強后勤服務成本管理意識,實現(xiàn)后勤服務市場的公平競爭。
在確定后勤服務項目的定額時應著重考慮幾個方面,一是后勤服務定額必須體現(xiàn)客觀實際,排除主觀臆斷,應在收集大量數(shù)據(jù)反復測算、比較和論證基礎上,應反映一定時期后勤服務勞動生產(chǎn)力的技術(shù)和管理標準;二是應分別考慮活勞動消耗及物化勞動消耗的同時結(jié)合物價部門的收費標準及學校服務項目的收費規(guī)定;三是必須按照價值規(guī)律與等價交換的原則,在合理確定后勤服務成本費用構(gòu)成的基礎上分清管理服務與經(jīng)營服務的同時確定服務定額;四是各項后勤服務定額確定與實施必須接受學校各方面的監(jiān)督,凡與教學、科研及教職工生活息息相關(guān)的重大服務項目,必需經(jīng)聽證會論證后才能最后確定,以此增加學校后勤管理的宏觀調(diào)控能力,從而最大限度地降低后勤服務成本,提高綜合效益。
(二)建立與績效考評相結(jié)合的成本管理激勵機制
后勤服務部門與學校形成的契約關(guān)系,必然要求甲乙雙方都在成本核算上下功夫,精打細算、嚴格履行雙方協(xié)議,甲方由此得到可靠的后勤保障,乙方由此得到效益和市場。這既是甲乙雙方共同目標和共同利益所在,又是通過甲乙雙方從不同角度進行不同努力共同實現(xiàn)的,其衡量目標實現(xiàn)的滿意程度與質(zhì)量標準,只能以績效考評為依據(jù)。高校后勤服務的產(chǎn)出,不僅包括可以計量的經(jīng)濟效益,還包括更多無法計量的成績和效果,所以評價后勤服務效果的依據(jù),應以績效代效益。將績效考評引入成本管理,是本著“堅持服務優(yōu)先,質(zhì)量為本”的服務理念,通過績效考評的激勵機制,極大地提高后勤服務實體加強成本管理的動力和熱情,同時依據(jù)客觀量化的績效考評指標及獎懲措施,促使后勤服務成本管理不斷規(guī)范,服務保障能力不斷提高。
在確定績效考評指標時,應把財務績效指標與管理績效指標結(jié)合在一起,同時根據(jù)管理服務與經(jīng)營服務的成本管理目標的不同,其績效考評指標應有區(qū)分;同時還應與過程監(jiān)督相結(jié)合,形成有效的成本管理激勵機制。如:對后勤水電服務項目的績效考評,既要對水電成本的計量及成本費用率等財務績效指標進行評價,又要把握學校各方面對水電服務的認可程度等指標進行考評,以此激勵后勤服務實體加強成本管理,在提高服務水平的同時增加經(jīng)濟效益。