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第1篇：司法巡查匯報(bào)材料范文

《上海市科研計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)巡查管理暫行辦法》

第一條 為了全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》(國(guó)發(fā)﹝20xx﹞11號(hào))，進(jìn)一步加強(qiáng)上海市科研計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱“科研經(jīng)費(fèi)”)的管理，建立和完善科研經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督制度體系，提高財(cái)政資金使用效益，依據(jù)《國(guó)家科技計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理暫行辦法》(國(guó)科發(fā)財(cái)字﹝20xx﹞393號(hào))、《上海市科研計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》(滬財(cái)教﹝20xx﹞67號(hào))及國(guó)家和上海市有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，制定本辦法。

第二條 科研經(jīng)費(fèi)巡查是指上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市科委”)對(duì)歸口管理的科研經(jīng)費(fèi)使用情況組織開展檢查的工作。

第三條 科研經(jīng)費(fèi)巡查的主要對(duì)象是承擔(dān)科研計(jì)劃項(xiàng)目(課題)的單位(以下簡(jiǎn)稱“承擔(dān)單位”)。為了核實(shí)相關(guān)情況，巡查可延伸至其他相關(guān)單位。

第四條 科研經(jīng)費(fèi)巡查的主要任務(wù)是對(duì)巡查對(duì)象執(zhí)行國(guó)家及本市有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定、管理和使用科研經(jīng)費(fèi)情況等進(jìn)行指導(dǎo)督促;宣講科研經(jīng)費(fèi)管理政策，為巡查對(duì)象提供政策咨詢;圍繞當(dāng)年巡查工作關(guān)注的重點(diǎn)，深入了解情況，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，指導(dǎo)巡查對(duì)象規(guī)范使用科研經(jīng)費(fèi);了解一線科研人員在實(shí)際工作中的困難和需求，為改進(jìn)和完善科研經(jīng)費(fèi)管理工作提出意見和建議。

第五條 科研經(jīng)費(fèi)巡查工作在市財(cái)政局、市審計(jì)局等相關(guān)部門的指導(dǎo)下，根據(jù)國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，按照依法、客觀、公正、透明的原則組織開展。

第六條 市科委制定年度科研經(jīng)費(fèi)巡查工作方案，確定當(dāng)年巡查的對(duì)象和重點(diǎn)內(nèi)容，向巡查對(duì)象下達(dá)《科研經(jīng)費(fèi)巡查通知書》，明確巡查的時(shí)間、目的、范圍、程序、需要協(xié)助的具體事項(xiàng)及注意事項(xiàng)等。

第七條 巡查對(duì)象應(yīng)根據(jù)《科研經(jīng)費(fèi)巡查通知書》的要求，對(duì)本單位法人責(zé)任落實(shí)情況和科研經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行自查，按照規(guī)定格式編寫自查報(bào)告，報(bào)送市科委。

第八條 市科委根據(jù)自查報(bào)告，選取部分項(xiàng)目(課題)，組織巡查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，巡查組成員由財(cái)務(wù)、技術(shù)及科研管理等專家組成。巡查組通過(guò)聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、資料查驗(yàn)等多種方式，全面檢查承擔(dān)單位在貫徹科研經(jīng)費(fèi)管理制度、建立內(nèi)部管理機(jī)制、執(zhí)行科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算等方面的情況。

第九條 巡查組開展現(xiàn)場(chǎng)檢查之前應(yīng)召開啟動(dòng)見面會(huì)，向巡查對(duì)象的相關(guān)人員通報(bào)巡查的內(nèi)容、要求和工作紀(jì)律等，宣講科研經(jīng)費(fèi)管理政策，聽取相關(guān)人員對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)管理工作的意見建議。巡查對(duì)象分管科研、財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)科研人員應(yīng)當(dāng)參會(huì)。

巡查對(duì)象的相關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)自查情況和被抽查的科研項(xiàng)目(課題)實(shí)施和預(yù)算執(zhí)行情況，提交單位內(nèi)部科研經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)制度文件以及被抽查的科研項(xiàng)目(課題)的財(cái)務(wù)資料等，并簽訂承諾書，對(duì)相關(guān)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十條 巡查組開展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作期間應(yīng)詳細(xì)填寫《巡查工作記錄表》，作為出具《科研經(jīng)費(fèi)巡查監(jiān)督意見書》的重要依據(jù)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查的主要內(nèi)容包括：

(一)法人責(zé)任落實(shí)情況，包括內(nèi)部管理制度建設(shè)與國(guó)家及本市科研經(jīng)費(fèi)管理政策的銜接情況，內(nèi)部審核監(jiān)督、信息公開等內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況等;

(二)貫徹落實(shí)有關(guān)間接費(fèi)用、績(jī)效支出的政策，調(diào)動(dòng)科研人員積極性方面的情況;

(三)科研經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算以及有關(guān)項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性、相關(guān)性、合理性情況，重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算調(diào)整及外撥經(jīng)費(fèi)、現(xiàn)金發(fā)放和大額采購(gòu)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)管理使用、勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)發(fā)放等情況;

(四)科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置固定資產(chǎn)的管理、使用和開放共享情況;

(五)核實(shí)巡查對(duì)象和被抽查項(xiàng)目(課題)的基本信息，查閱被抽查項(xiàng)目(課題)的財(cái)務(wù)支出明細(xì)帳、會(huì)計(jì)憑證、合同等資料，了解巡查對(duì)象的各項(xiàng)制度是否得到有效執(zhí)行，被抽查項(xiàng)目(課題)的經(jīng)費(fèi)支出和會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范、有效;

(六)以前年度科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況。

第十一條 巡查組在完成現(xiàn)場(chǎng)巡查工作程序和任務(wù)后，應(yīng)將巡查的匯總情況與巡查對(duì)象進(jìn)行當(dāng)面溝通，并由巡查對(duì)象在《巡查工作記錄表》上簽字確認(rèn)。

第十二條 巡查組應(yīng)根據(jù)《巡查工作記錄表》記錄的檢查情況，向巡查對(duì)象出具《科研經(jīng)費(fèi)巡查監(jiān)督意見書》，作為巡查對(duì)象進(jìn)行整改的依據(jù)。

現(xiàn)場(chǎng)檢查遇有重大或特殊情況時(shí)，巡查組可作出暫不向巡查對(duì)象出具《科研經(jīng)費(fèi)巡查監(jiān)督意見書》的決定，但應(yīng)向市科委作出說(shuō)明。

第十三條 巡查對(duì)象應(yīng)在《科研經(jīng)費(fèi)巡查監(jiān)督意見書》下達(dá)后30日內(nèi)，向市科委報(bào)送書面整改報(bào)告。

第十四條 巡查組應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整理、分析和總結(jié)巡查對(duì)象的自查報(bào)告、《巡查工作記錄表》、《科研經(jīng)費(fèi)巡查監(jiān)督意見書》及整改落實(shí)的情況，上報(bào)市科委，并對(duì)需要另行處理的問(wèn)題提出處理建議和依據(jù)。

第十五條 巡查組在巡查中發(fā)現(xiàn)下列違規(guī)行為的，應(yīng)在《巡查工作記錄表》中詳細(xì)記錄并收集相關(guān)證據(jù)，在總結(jié)中向市科委報(bào)告：

(一)利用虛假項(xiàng)目騙取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);

(二)提供虛假財(cái)務(wù)資料、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);

(三)利用虛假或不實(shí)合同、協(xié)議套取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);

(四)使用虛假不實(shí)票據(jù)騙取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或以虛假不實(shí)票據(jù)列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);

(五)向其下屬具有法人資格的單位或存在關(guān)聯(lián)關(guān)系單位違規(guī)轉(zhuǎn)撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);

(六)自行增加預(yù)算外單位、違規(guī)外撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);

(七)虛報(bào)冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)或勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)發(fā)放不規(guī)范;

(八)使用現(xiàn)金大額采購(gòu)或現(xiàn)金發(fā)放數(shù)額較大;

(九)列支與科研任務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人消費(fèi)性支出;

(十)不執(zhí)行《科研經(jīng)費(fèi)巡查查監(jiān)督意見書》，逾期不提交整改報(bào)告、整改落實(shí)不到位或虛假整改;

(十一)其他違規(guī)行為。

第十六條 巡查組成員在巡查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)客觀、公正地發(fā)表意見，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中獲得的未公開信息負(fù)有保密義務(wù)。

巡查組成員有弄虛作假、徇私舞弊等行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其參與科研計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)巡查工作資格;違反國(guó)家法律法規(guī)的，按有關(guān)法律法規(guī)處理。

第十七條 對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)疑點(diǎn)，巡查組因收集證據(jù)困難或不完整，暫時(shí)無(wú)法做出現(xiàn)場(chǎng)判斷和結(jié)論的，應(yīng)將客觀情況在《巡查工作記錄表》中如實(shí)記錄，供市科委根據(jù)工作記錄表及收集的相關(guān)材料進(jìn)行分析、研究，確定是否組織力量進(jìn)行深入核查。需要進(jìn)行深入核查的，市科委按照科研經(jīng)費(fèi)違規(guī)違紀(jì)調(diào)查處理工作程序開展后續(xù)工作。

第十八條 對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，市科委依據(jù)有關(guān)管理規(guī)定，采取包括約談單位法定代表人、通報(bào)批評(píng)、暫停項(xiàng)目(課題)撥款、不通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收、終止項(xiàng)目(課題)執(zhí)行、追回已撥項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)、取消項(xiàng)目(課題)承擔(dān)者一定期限內(nèi)項(xiàng)目(課題)申報(bào)資格等處理措施，并可向社會(huì)公開處理結(jié)果。

對(duì)涉嫌違紀(jì)的行為，移送所在單位或主管單位紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

對(duì)涉嫌犯罪的行為，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十九條 市科委對(duì)在科研經(jīng)費(fèi)巡查工作中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的單位和個(gè)人，記入科研信用記錄;嚴(yán)重不良信用記錄者將記入“黑名單”，階段性或永久取消其申請(qǐng)科研項(xiàng)目(課題)的資格。

第2篇：司法巡查匯報(bào)材料范文

為了積極響應(yīng)縣委政府開展創(chuàng)建“平安賀蘭”活動(dòng)，我社區(qū)積極開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)有效地作好社區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作，實(shí)現(xiàn)防范嚴(yán)密，發(fā)案減少、治安良好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意的目標(biāo)，原創(chuàng)：我們因地制宜根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，按照加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督的工作思路、全面組織轄區(qū)居民開展治安防范工作、取得了一定成效，現(xiàn)就社區(qū)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，扎實(shí)開展“平安模范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的具體做法匯報(bào)如下：

一、社區(qū)基本情況

××社區(qū)現(xiàn)有居民戶，約人，分為四個(gè)片區(qū)，個(gè)小區(qū)，棟居民住宅樓。其中，市級(jí)“平安小區(qū)”個(gè)，縣級(jí)“平安小區(qū)”個(gè)。轄區(qū)內(nèi)有學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)等企事業(yè)單位家，警務(wù)室一所，包片民警名，社區(qū)配備一名綜治專干，名專職治安員，名兼職治安員，支黨員義務(wù)巡邏隊(duì)。

二、社會(huì)治安綜合治理工作的具體措施

在社區(qū)治安綜合治理工作中，我們的主要做法是根據(jù)縣綜治委的要求，堅(jiān)持“兩排查一分析”制度，建全組織機(jī)構(gòu)、不斷強(qiáng)化綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化治安防范，強(qiáng)化社會(huì)矛盾糾紛的排查和調(diào)處，強(qiáng)化法制宣傳法制培訓(xùn)。

⒈加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)、制度和治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在街道辦事處綜治委的指導(dǎo)下，社區(qū)成立了社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，治保會(huì)、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)，整個(gè)社區(qū)劃分為個(gè)治安小區(qū)。其中樓房棟，平房區(qū)處，實(shí)行社區(qū)干部包各片區(qū)治安制度，每個(gè)片區(qū)有一名小組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)各小區(qū)的治安工作。樓房區(qū)的治安主要依靠物業(yè)公司的保安人員和門衛(wèi)人員，社區(qū)主要進(jìn)行監(jiān)督和檢查；平房區(qū)的治安主要是依靠專兼職治安員，建立社區(qū)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)干部、小組長(zhǎng)、小區(qū)治安員形成的三級(jí)治安防范網(wǎng)絡(luò)。

⒉通過(guò)一系列的安全防范措施，扎實(shí)開展群防群治工作。一是針對(duì)個(gè)封閉式管理的住宅區(qū)，我們積極與物業(yè)管理部門共同配合、協(xié)調(diào)管理。物業(yè)管理小區(qū)實(shí)行小時(shí)輪流值班，對(duì)小區(qū)的安全、機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行管理。二是對(duì)無(wú)物業(yè)管理的個(gè)住宅區(qū)，特別是平房區(qū)，由社區(qū)治安員佩帶袖章，按時(shí)在所負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡查，禁止收破爛人員和流動(dòng)攤販進(jìn)入，尤其是對(duì)流動(dòng)人口、外來(lái)人員、流動(dòng)商販進(jìn)行詢問(wèn)登記，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與社區(qū)民警聯(lián)系解決。治安員實(shí)行每周兩次例會(huì)制度，匯報(bào)各小區(qū)的巡查情況和治安防范情況，對(duì)各種矛盾糾紛進(jìn)行排查，為公安、司法機(jī)關(guān)及時(shí)提供可疑的犯罪線索。社區(qū)對(duì)治安員的工作實(shí)行月考核，不定期進(jìn)行抽查，使治安員的工作與工資直接掛鉤。三是加強(qiáng)對(duì)出租房屋和流動(dòng)人員管理。針對(duì)城鄉(xiāng)雜居的住宅區(qū)，特別是桃林一社，我們與社去民警不定期進(jìn)行檢查，建立了出租房屋和流動(dòng)人口管理檔案，與出租房主簽定治安保證書，使社區(qū)管理到位，確保了其住宅區(qū)的治安防范工作，減少了治安案件的發(fā)生。四是加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的治安防范。由于團(tuán)結(jié)社區(qū)轄區(qū)分布有集貿(mào)市場(chǎng)、各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，居住人員復(fù)雜，流動(dòng)人口多，流動(dòng)量大。我們與街道辦事處城管大隊(duì)、市場(chǎng)管理中隊(duì)的市場(chǎng)管理人員密切配合，劃定經(jīng)營(yíng)范圍、停車范圍，使整個(gè)市場(chǎng)管理有序，為賀蘭縣創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城做出了貢獻(xiàn)。

⒊廣泛開展治安模范小區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。為了認(rèn)真作好“平安社區(qū)”的創(chuàng)建工作，四月份社區(qū)對(duì)轄區(qū)的治安防范工作進(jìn)行了認(rèn)真的摸底調(diào)查，在各個(gè)小區(qū)開展創(chuàng)建治安模范小區(qū)活動(dòng)，每個(gè)社區(qū)干部負(fù)責(zé)一個(gè)小區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，與各小區(qū)的掛靠單位或物業(yè)公司及時(shí)聯(lián)系，定期向掛靠單位匯報(bào)小區(qū)的治安情況，取得掛靠單位的支持，社區(qū)干部與社區(qū)警務(wù)室配合，經(jīng)常深入到小區(qū)，監(jiān)督檢查治安防范工作，使每個(gè)小區(qū)的停車棚都有專人看管、值班室小時(shí)有人值班，做到樓房有人管、院落有人護(hù)、大門有人看，確保治安防范工作取得實(shí)效。

⒋提高綜治工作人員素質(zhì)，開展各種形式的法制宣傳。為了做好社區(qū)綜治工作，提高工作人員和治安員的綜合素質(zhì)，社區(qū)每周抽出兩個(gè)小時(shí)，安排學(xué)習(xí)法律法規(guī)，每周的治安員例會(huì)上，由社區(qū)民警為治安員講解治安防范的基本知識(shí)，以及識(shí)別罪犯的方法，使社區(qū)工作人員和治安員的基本素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。同時(shí)，我們?cè)诳h司法局和街道辦事處的大力支持下，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反、反×××、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識(shí)，針對(duì)不同年齡和人群，組織他們進(jìn)行法律培訓(xùn)。在綜合治理安全宣傳月中，我們請(qǐng)縣司法局的干部為××××的師生進(jìn)行“預(yù)防青少年犯罪”法律知識(shí)講座，組織社區(qū)文藝隊(duì)參加稅法宣傳活動(dòng)，通過(guò)開展這些活動(dòng)，使居民的自我安全意識(shí)、家庭法律意識(shí)、青少年自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別罪犯的能力有所提高。同時(shí)我們每季度與社區(qū)民警對(duì)兩勞人員進(jìn)行回訪，做好監(jiān)控和幫教工作。

⒌堅(jiān)持“兩排查一分析”制度、原創(chuàng)：確保將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。在“兩排查一分析”工作中，我們始終堅(jiān)持“情況在一線掌握，矛盾在一線化解”。社區(qū)矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組每周對(duì)轄區(qū)的矛盾糾紛排查兩次，每個(gè)小區(qū)的治安小組長(zhǎng)都是矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組成員，及時(shí)對(duì)本小區(qū)的矛盾糾紛進(jìn)行排查調(diào)解，一時(shí)解決不了的，有社區(qū)矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)商解決。確保了矛盾糾紛得到及時(shí)有效地排查調(diào)處，使社區(qū)各種矛盾糾紛排查率達(dá)到調(diào)解成功率達(dá)到以上，無(wú)集體上訪和。

⒍切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教工作。為了作好刑釋解教人員的安置幫教工作，社區(qū)成立了刑釋解教人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)干部分工負(fù)責(zé)每人幫教—名刑釋解教人員與他們簽定幫教協(xié)議書，每季度定期對(duì)他們進(jìn)行一次回訪，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)、生活工作狀況，通過(guò)回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵(lì)幫助他們盡快就業(yè)，對(duì)一時(shí)無(wú)法就業(yè)生活確有困難的社區(qū)積極主動(dòng)地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會(huì)對(duì)他們的關(guān)心。目前社區(qū)名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實(shí)，幫教率安置率均達(dá)到。由于幫教措施落實(shí)有效地減少和預(yù)防了刑釋解教人員的重新犯罪。

⒎近一步強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口、暫住人口、出租房屋的管理工作。為了加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、暫住人口和出租房屋的管理工作，社區(qū)安排專人負(fù)責(zé)每月定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口、暫住人口和出租房屋進(jìn)行一次摸底登記并積極協(xié)助社區(qū)警務(wù)室民警作好暫住人口出租房屋的辦證工作。有效地預(yù)防和控制了流動(dòng)人口、暫住人口的犯罪率。

⒏宣傳《公民道德綱要》、弘揚(yáng)中華民族美德。為了在居民當(dāng)中樹立良好的社會(huì)風(fēng)氣，構(gòu)建和諧社區(qū)，我們?cè)诜e極開展法制宣傳培訓(xùn)的同時(shí)積極進(jìn)行《公民道德綱要》的宣傳教育，不斷提高居民道德素質(zhì)和水準(zhǔn)，教育和引導(dǎo)轄區(qū)居民自覺弘揚(yáng)中華民族家庭和睦、尊老愛鄰里團(tuán)結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德。勇于同不良風(fēng)氣及違法犯罪行為做斗爭(zhēng)。

第3篇：司法巡查匯報(bào)材料范文

一、工作目標(biāo)

充分履行市場(chǎng)監(jiān)管職能，全面開展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)成品油特別是車用乙醇汽油市場(chǎng)的監(jiān)督管理，整頓規(guī)范成品油銷售單位經(jīng)營(yíng)行為；依法打擊違法銷售成品油和生產(chǎn)銷售劣質(zhì)成品油等違法經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)維護(hù)成品油市場(chǎng)穩(wěn)定。

二、工作重點(diǎn)

（一）成品油市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象和范圍。根據(jù)國(guó)家商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理辦法》（2006年第23號(hào)）有關(guān)成品油的定義，成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。全市成品油市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象為從事生產(chǎn)、調(diào)配、儲(chǔ)運(yùn)、銷售成品油的單位；監(jiān)管范圍為汽油、車用乙醇汽油、煤油、柴油等燃料。

（二）嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行政許可規(guī)定，把好成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的登記注冊(cè)關(guān)。依法查處超范圍經(jīng)營(yíng)成品油，堅(jiān)決取締無(wú)證照從事成品油經(jīng)營(yíng)行為，特別是車用乙醇汽油生產(chǎn)、調(diào)配和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（三）嚴(yán)把油品質(zhì)量關(guān)，重點(diǎn)查處成品油企業(yè)經(jīng)營(yíng)下列油品：1、非法煉制的油品；2、無(wú)合法進(jìn)口來(lái)源的油品；3、假冒偽劣、質(zhì)量不合格的油品；4、與標(biāo)號(hào)、標(biāo)識(shí)不相符的油品；5、明令淘汰并停止銷售的油品。

（四）規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)檢查下列行為：1、缺斤少兩、摻雜使假欺詐消費(fèi)者；2、擅自兌制油品或在油品中添加化工原料；3、假冒他人注冊(cè)商標(biāo)，冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志或擅自使用他人的企業(yè)名稱，引人誤認(rèn)為是他人的油品；4、對(duì)油品質(zhì)量作虛假表示引人誤解；5、違背消費(fèi)者意愿搭售商品；6、偽造、涂改、出租、出借、出賣、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照；7、銷售企業(yè)（加油站）向機(jī)動(dòng)車使用單位或個(gè)人銷售非車用乙醇汽油。

三、工作措施

（一）摸清底數(shù)，強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)戶口”管理，實(shí)施有效監(jiān)控。各單位務(wù)必于2010年1月15日前集中開展一次成品油市場(chǎng)摸底排查工作，通過(guò)登記注冊(cè)查詢系統(tǒng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營(yíng)單位逐戶檢查，摸清底數(shù)及分布情況，并分類建立成品油批發(fā)、零售、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)臺(tái)帳，并于2010年1月20日前將成品油企業(yè)名單上報(bào)市局市場(chǎng)科。

（二）梳理問(wèn)題，確立項(xiàng)目組，加大巡查力度，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。成品油是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要生產(chǎn)、生活資料，成品油市場(chǎng)健康與否關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序健康穩(wěn)定發(fā)展大局，各縣（市、區(qū)）工商局要結(jié)合本地實(shí)際，總結(jié)吸取09年“焦點(diǎn)訪談”黑油事件曝光的教訓(xùn)，針對(duì)成品油市場(chǎng)現(xiàn)存的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，確定“大問(wèn)題”，及時(shí)成立項(xiàng)目監(jiān)管組，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重大問(wèn)題要及時(shí)調(diào)度，集中解決。明確轄區(qū)監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)，制定監(jiān)管責(zé)任制度，細(xì)化具體巡查內(nèi)容，并認(rèn)真做好巡查記工商局2010年成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案錄。巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)及時(shí)予以糾正；凡存在違法行為的，必須依法立案查處，絕不能再出現(xiàn)媒體曝光事件，否則對(duì)有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。同時(shí)，檢查過(guò)程中要積極向企業(yè)宣傳有關(guān)政策和法律法規(guī)，指導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，提高其質(zhì)量意識(shí)及責(zé)任意識(shí)，杜絕隱患問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)成品油質(zhì)量檢測(cè)工作，嚴(yán)把油品質(zhì)量關(guān)。一是要認(rèn)真落實(shí)工商行政管理機(jī)關(guān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管職能，統(tǒng)籌安排抽查經(jīng)費(fèi)、時(shí)間及抽查的地區(qū)、企業(yè)和成品油品種，加大成品油質(zhì)量檢測(cè)力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不合格油品的行為，除依法查處、監(jiān)督其整改外，還要查明質(zhì)量不合格的原因，追根溯源，并采取措施，確保油品質(zhì)量。二是要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量抽檢程序，抽檢計(jì)劃由市局統(tǒng)一制定，并上報(bào)省局批準(zhǔn)后方可實(shí)施成品油質(zhì)量檢測(cè)工作，各縣（市、區(qū)）局不得自行安排（抽檢計(jì)劃省局批準(zhǔn)后，另行通知）。三是各單位接成品油質(zhì)量舉報(bào)需進(jìn)行個(gè)別抽檢的，要及時(shí)報(bào)市局市場(chǎng)科，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施抽檢工作，否則一切后果自負(fù)。

（四）加大案件查處力度。一是充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用，建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。在加油站及乙醇汽油其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，張貼12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)電話或其它舉報(bào)方式的宣傳告示，擴(kuò)大案件線索來(lái)源。二是嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)對(duì)大要案件查處工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作，完善大要案件掛牌督辦制度，對(duì)涉及犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑。三是充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，積極開展執(zhí)法宣傳，對(duì)典型案例要適時(shí)進(jìn)行曝光，做到曝光一批，震懾一批，教育一批。

（五）積極探索建立健全成品油市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，營(yíng)造良好經(jīng)營(yíng)秩序。一是建立和完善誠(chéng)信體系建設(shè)。要積極推動(dòng)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用分類監(jiān)管工作，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)要加大懲戒力度，及時(shí)記錄，重點(diǎn)監(jiān)控；對(duì)屢禁不改、違法性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的，要及時(shí)建議主管部門取消其經(jīng)營(yíng)許可證，并依法責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓，情節(jié)特別嚴(yán)重的要依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。二是指導(dǎo)督促企業(yè)建立和完善購(gòu)銷臺(tái)帳、查驗(yàn)進(jìn)貨票證及油品質(zhì)量等內(nèi)部管理制度，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)自律，提高其質(zhì)量意識(shí)及責(zé)任意識(shí)。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。各單位要充分認(rèn)識(shí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管和車用乙醇汽油推廣的重要性，把成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要工作來(lái)抓，確保我市成品油市場(chǎng)穩(wěn)定。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位要按照省局《關(guān)于加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的通知》要求，成品油市場(chǎng)管理（含質(zhì)量檢測(cè)）統(tǒng)一歸口市場(chǎng)規(guī)范管理部門，理順工作關(guān)系，成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施有力，層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)第一責(zé)任人，做到責(zé)任清晰到人，努力形成多角度、全方位的監(jiān)管體系。并建立內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究制度，完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，狠抓各項(xiàng)監(jiān)管措施的貫徹落實(shí)，扎實(shí)開展工作。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成執(zhí)法合力。要堅(jiān)持在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切加強(qiáng)與商務(wù)、物價(jià)、公安、安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督及質(zhì)量檢測(cè)等部門的聯(lián)系和配合，通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度及監(jiān)管信息通報(bào)制度、開展聯(lián)合辦案等形式，進(jìn)一步整合執(zhí)法資源，形成合力，綜合治理，齊抓共管。

第4篇：司法巡查匯報(bào)材料范文

一、指導(dǎo)思想

以中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)理論體系為指導(dǎo)，站在關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)高度，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照建設(shè)“平安”、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)總體要求，突出監(jiān)管重點(diǎn)，開展標(biāo)本兼治工作，管住源頭，全面推進(jìn)道路交通管理社會(huì)化綜合治理，更好地為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全暢通、和諧有序的道路交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通管理基礎(chǔ)工作，健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，改善農(nóng)村道路交通安全設(shè)施建設(shè)，提高交通安全管理水平，杜絕鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通重大交通違法行為的發(fā)生，客運(yùn)車輛超員、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載人、無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車違法上路行駛、摩托車超員及駕乘摩托車不帶頭盔等嚴(yán)重違法行為明顯減少；建立長(zhǎng)效機(jī)制，使道路通行秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)村地區(qū)道路交通安全隱患明顯減少，交通安全基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展預(yù)防農(nóng)村地區(qū)道路交通事故集中整治，預(yù)防重特大道路交通事故。派出所、羅次交警中隊(duì)、農(nóng)技推廣服務(wù)中心及相關(guān)站所領(lǐng)導(dǎo)是集中整治的第一責(zé)任人，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通事故規(guī)律、特點(diǎn)的研究，及時(shí)向黨委、政府提出意見和建議，把整治行動(dòng)主動(dòng)權(quán)置于黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下，確保集中整治工作的順利進(jìn)行。

四、工作重點(diǎn)

重點(diǎn)情況掌握：轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路、機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)说讛?shù)。

重點(diǎn)執(zhí)法道路：全鎮(zhèn)所有道路特別是鄉(xiāng)村、山區(qū)公路。

重點(diǎn)整治的違法行為：客運(yùn)車輛超員、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載人、無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車違法上路行駛、摩托車超員及駕乘摩托車不帶頭盔等。

重點(diǎn)宣傳教育群體：車主、駕駛?cè)?、農(nóng)村中小學(xué)生以及集中出行的農(nóng)村群眾。

五、工作措施

（一）職責(zé)分工，形成合力，嚴(yán)厲查處嚴(yán)重交通違法行為。鎮(zhèn)政府對(duì)派出所、羅次交警中隊(duì)、農(nóng)技推廣服務(wù)中心、司法所、學(xué)校、村委會(huì)、村民小組等單位為進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，著力解決好轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全中存在的突出問(wèn)題和具體問(wèn)題，采取有效措施，科學(xué)調(diào)整勤務(wù)，最大限度地將力量和裝備向農(nóng)村道路延伸，加大對(duì)農(nóng)村道路的巡邏管控力度，擴(kuò)大管控覆蓋面，確保重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段有人員執(zhí)勤和巡邏，派出所和交警中隊(duì)加大對(duì)嚴(yán)重交通違法行為的查處力度，營(yíng)造良好的交通秩序，嚴(yán)防重特大道路交通事故的發(fā)生。按照《云南省公安派出所全面參與道路交通安全管理暫行辦法》的要求，派出所、羅次交警中隊(duì)及相關(guān)部門相互配合，針對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村趕集日等群眾集中出行的實(shí)際情況，在鎮(zhèn)重點(diǎn)路段設(shè)立執(zhí)勤點(diǎn)，加強(qiáng)路面秩序管理，嚴(yán)厲查處低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載人、摩托車超員及駕乘摩托車不帶頭盔等嚴(yán)重交通的行為，及時(shí)消除安全隱患。鎮(zhèn)政府成立預(yù)防農(nóng)村道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面抓好農(nóng)村道路交通安全隱患的排查工作，分析研判轄區(qū)交通安全形勢(shì)，健全“四支隊(duì)伍”，加強(qiáng)宣傳教育工作；司法部門要有計(jì)劃、有組織、有落實(shí)、積極地開展宣傳教育工作；學(xué)校每學(xué)期集中對(duì)學(xué)生進(jìn)行道路交通安全宣傳教育；村委會(huì)和村民小組要在轄區(qū)內(nèi)開展道路巡查及對(duì)本村機(jī)動(dòng)車車輛調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，并積極開展宣傳，教育、勸阻本轄區(qū)群眾在公路上打場(chǎng)曬糧、乘坐拖拉機(jī)等違法行為。

（二）集中排查治理農(nóng)村道路安全隱患。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署和公安部、省、州、縣上級(jí)部門的具體要求，組織相關(guān)部門，集中對(duì)農(nóng)村道路安全隱患開展一次全面排查，特別是對(duì)交通安全設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線缺失嚴(yán)重，易發(fā)生事故的彎道、坡道等路段，要實(shí)施重點(diǎn)排查，確實(shí)做到底數(shù)清、情況明，不留死角和空檔。對(duì)排查出的安全隱患逐一進(jìn)行研究并提出治理方案和意見，并向黨委、政府匯報(bào)。對(duì)一時(shí)難以治理的危險(xiǎn)路段，采取增派人員、多次設(shè)置臨時(shí)執(zhí)勤點(diǎn)、設(shè)立標(biāo)志等有效措施，加大管控力度；對(duì)正在整治的危險(xiǎn)路段，加強(qiáng)對(duì)施工單位的安全監(jiān)管，督促施工單位依法設(shè)置相應(yīng)的警告標(biāo)志，并要求派出所、交警中隊(duì)、農(nóng)技推廣服務(wù)中心安排專門人員進(jìn)行交通疏導(dǎo)指揮；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)三岔路口等交通經(jīng)常性堵塞點(diǎn)的整治力度，及時(shí)采取針對(duì)性措施，消除隱患。

（三）強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)道路交通安全源頭管理。羅次交警中隊(duì)和派出所以無(wú)牌無(wú)證低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)、摩托車為重點(diǎn)，組織警力，深入轄區(qū)鄉(xiāng)村道路，對(duì)低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)和摩托車登記和駕駛證申領(lǐng)情況進(jìn)行全面摸底排查，徹底清理整治無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車，建立長(zhǎng)效機(jī)制，有效遏制無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車違法上路行駛的現(xiàn)象。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳教育。結(jié)合《云南省道路交通安全條例》進(jìn)行宣傳貫徹，針對(duì)農(nóng)村集市等群眾集中的時(shí)間、地點(diǎn)，深入到公路沿線的村莊、學(xué)校和交通安全隱患突出的村組，通過(guò)派出所、羅次交警中隊(duì)、農(nóng)技推廣服務(wù)中心、司法所、學(xué)校、村委會(huì)、村民小組等部門組織向農(nóng)民群眾宣傳乘坐低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)的危險(xiǎn)性，開展“拒絕乘坐存在安全隱患的車輛”等教育活動(dòng)。充分利用各種宣傳材料，建立宣傳陣地，創(chuàng)辦專門欄目，采取以案說(shuō)法、曝光違法行為等形式，廣泛宣傳交通安全法律法規(guī)?！敖煌ò踩麄麝?duì)”要充實(shí)力量，結(jié)合本地道路交通事故特點(diǎn)，運(yùn)用生動(dòng)的宣傳教育材料，深入農(nóng)村開展宣傳活動(dòng)，讓農(nóng)民群眾切實(shí)認(rèn)識(shí)到拖拉機(jī)、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人的嚴(yán)重危害性，提高宣傳實(shí)效。要在學(xué)校放假前、開學(xué)后，集中組織中小學(xué)生上交通安全課，提高學(xué)生的交通安全意識(shí)。

（五）認(rèn)真總結(jié)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作。認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)推廣“丘北經(jīng)驗(yàn)”工作的情況，分析農(nóng)村地區(qū)交通安全的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和差距，積極向黨委、政府匯報(bào)，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，從解決農(nóng)村群眾出行難入手，疏堵并舉，標(biāo)本兼治，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理。充分發(fā)揮村委會(huì)和各種社會(huì)力量的作用，落實(shí)和完善農(nóng)村地區(qū) “一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管辦法，構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)交通安全防控網(wǎng)絡(luò)。

第5篇：司法巡查匯報(bào)材料范文

一、指導(dǎo)思想

為積極配合“質(zhì)量提升、品牌培育”工程的深入實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)省局關(guān)于開展重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量關(guān)注工作的實(shí)施意見的有關(guān)要求和溫州市局《關(guān)于對(duì)重點(diǎn)區(qū)域（產(chǎn)品）進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的實(shí)施意見》精神，充分提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性和科學(xué)性，認(rèn)真貫徹落實(shí)省局領(lǐng)導(dǎo)提出的“產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題事先預(yù)范、提前預(yù)警、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)前瞻性預(yù)測(cè)”的質(zhì)量監(jiān)督工作新定位，構(gòu)建和諧監(jiān)督。防止***年漏電斷路器產(chǎn)品出現(xiàn)新的行業(yè)性、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，確保漏電斷路器產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定與提升。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)重點(diǎn)關(guān)注，我市漏電斷路器產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè)和我局的監(jiān)管工作達(dá)到以下目標(biāo)：

（一）產(chǎn)品質(zhì)量保持穩(wěn)定，不出現(xiàn)區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題；

（二）監(jiān)督抽查合格率比上年度有所提高；

（三）強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證一致性要求得到普遍落實(shí)；

（四）無(wú)證生產(chǎn)、假冒偽劣行為得到有效遏止；

（五）質(zhì)量監(jiān)管工作基礎(chǔ)得到強(qiáng)化，各項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)管工作制度不斷得到建立和健全，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系逐步完善。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保組織機(jī)構(gòu)保障到位。成立“漏電斷路器產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)注工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，在“質(zhì)量提升，品牌培育工程”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立健全質(zhì)量關(guān)注工作協(xié)調(diào)機(jī)制和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，形成企業(yè)自抓、質(zhì)監(jiān)總抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門齊抓的工作格局。

（二）分析數(shù)據(jù)，做好質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)前瞻性預(yù)測(cè)。一是組建專家數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)苗頭性的使用違規(guī)零部件行為進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及早發(fā)現(xiàn)制假源頭，主動(dòng)應(yīng)對(duì)；二是及時(shí)總結(jié)、分析漏電斷路器產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，形成行業(yè)質(zhì)量狀況的分析報(bào)告，找出薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題。

（三）分類監(jiān)管，增強(qiáng)“重點(diǎn)關(guān)注”工作的有效性。根據(jù)《**市漏電斷路器生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管實(shí)施細(xì)則（試行）》，結(jié)合低壓電器行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，對(duì)231家已取得3C認(rèn)證證書的漏電斷路器企業(yè)進(jìn)行ABCD分類。對(duì)企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管。

（四）突出重點(diǎn)，推進(jìn)“重點(diǎn)關(guān)注”整體工作。一是抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管，狠抓大案要案查處；二是加強(qiáng)專項(xiàng)跟蹤監(jiān)督抽查；三是增加巡查頻次，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定企業(yè)的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理企業(yè)存在的問(wèn)題。

（五）協(xié)調(diào)配合，完善執(zhí)法信息反饋機(jī)制。加強(qiáng)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)的信息溝通，充分發(fā)揮CQC**聯(lián)絡(luò)辦公室的信息平臺(tái)作用，建立認(rèn)證機(jī)構(gòu)定期反饋認(rèn)證信息及查處通報(bào)制度，加大獲證產(chǎn)品一致性的檢查力度。

（六）強(qiáng)化基礎(chǔ)，幫助提高企業(yè)質(zhì)量管理。積極引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)整體素質(zhì)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量工作，鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)并使用采標(biāo)標(biāo)志，支持技術(shù)力量雄厚的企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)企業(yè)積極開展“計(jì)量減損增效”活動(dòng)，提高經(jīng)濟(jì)效益。要針對(duì)我市漏電斷路器的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，采取各種措施，培育一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、質(zhì)量技術(shù)水平高的龍頭企業(yè)。注重發(fā)揮重點(diǎn)骨干企業(yè)在質(zhì)量管理、名牌創(chuàng)建等方面先進(jìn)性作用，帶動(dòng)一批中小企業(yè)質(zhì)量上臺(tái)階。

（七）依法行政，嚴(yán)格市場(chǎng)強(qiáng)制退出制度。要堅(jiān)決查處不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格、偽造產(chǎn)品產(chǎn)地、偽造或者冒用他人廠名廠址、偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等違法行為，對(duì)嚴(yán)重質(zhì)量違法行為的企業(yè)按相關(guān)規(guī)定要求實(shí)施強(qiáng)制退出市場(chǎng)。要嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)厲懲治執(zhí)法腐敗行為，堅(jiān)決執(zhí)行行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定，對(duì)構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

（八）行業(yè)自律，遏制惡性壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為。制訂、完善行業(yè)規(guī)范、行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)有序競(jìng)爭(zhēng)，主動(dòng)協(xié)調(diào)產(chǎn)品價(jià)格，制止低價(jià)傾銷的不良行為行業(yè)。協(xié)會(huì)要逐步完善自治機(jī)制、管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，推行行業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度、開展行業(yè)誠(chéng)信職業(yè)教育。積極探索行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控的有效措施，對(duì)產(chǎn)品以低于行業(yè)議價(jià)、質(zhì)量成本價(jià)銷售的企業(yè)，按照行規(guī)公約予以處罰。

四、工作步驟和時(shí)間安排

實(shí)施工作從**年1月份起至**年11月底，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。時(shí)間為**年1-2月份。

依托電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，精心策劃，加大質(zhì)量等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，召開行業(yè)協(xié)會(huì)動(dòng)員大會(huì)、不合格企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)會(huì)和質(zhì)量分析會(huì)、召開不合格企業(yè)技術(shù)人員座談會(huì)分析漏電斷路器的質(zhì)量問(wèn)題、產(chǎn)生原因以及如何采取對(duì)策和制訂自糾措施，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。

（二）企業(yè)自查、行業(yè)自律階段。時(shí)間為**年3月底前。

各漏電斷路器生產(chǎn)企業(yè)要按照強(qiáng)制性認(rèn)證規(guī)定要求，組織開展自查工作。并要求相關(guān)企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書，承諾嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

進(jìn)一步規(guī)范我局對(duì)漏電斷路器行業(yè)協(xié)會(huì)的授權(quán)試點(diǎn)工作，使不合格企業(yè)的整改驗(yàn)收工作落到實(shí)處。發(fā)揮協(xié)會(huì)在維護(hù)企業(yè)權(quán)益、規(guī)范自律、實(shí)心懲戒和協(xié)調(diào)合作方面的獨(dú)特作用，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)自律。組織行業(yè)研究出臺(tái)協(xié)會(huì)自律標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)協(xié)會(huì)自律機(jī)制，將標(biāo)準(zhǔn)分解落實(shí)到產(chǎn)業(yè)鏈的各生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

（三）關(guān)注提高階段。時(shí)間為**年2月初至**年11月中旬。

1、采取信息普查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查、定期巡查等不同的監(jiān)管措施對(duì)各類企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管。

A類企業(yè)，建議政府扶優(yōu)扶強(qiáng)，并列入市政府的“品牌培育、質(zhì)量提升”工程中，大力推進(jìn)做強(qiáng)做大該批企業(yè)。

B類企業(yè)，委托行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)其整改落實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，通過(guò)整改，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量。

C類企業(yè)，列入我局重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管對(duì)象，由轄區(qū)各稽查中隊(duì)進(jìn)行定期巡查。

D類企業(yè)，列入重點(diǎn)打擊對(duì)象，建議撤消強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書，或按規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性退出。

2、以檢查漏電斷路器關(guān)鍵部件材料為突破口，加大監(jiān)督抽查和行政執(zhí)法力度。在開展各類監(jiān)管措施的同時(shí)，及時(shí)對(duì)各類企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換。注：漏電斷路器關(guān)鍵部件材料檢查要點(diǎn)詳見附件1。

（1）A類企業(yè)在各級(jí)監(jiān)督抽查中出現(xiàn)一次不合格，或出現(xiàn)質(zhì)量、計(jì)量等違法行為被立案查處的，轉(zhuǎn)為B類企業(yè)；轉(zhuǎn)為B類的原A類企業(yè)整改落實(shí)到位，產(chǎn)品經(jīng)復(fù)檢合格的可重新轉(zhuǎn)為A類企業(yè)。

（2）B類企業(yè)連續(xù)3年在各級(jí)監(jiān)督抽查中合格，且無(wú)質(zhì)量、計(jì)量等違法行為被立案查處，且其它指標(biāo)符合要求的，可轉(zhuǎn)為A類企業(yè)；

（3）B類企業(yè)在各級(jí)監(jiān)督抽查中出現(xiàn)一次以上（包括一次）不合格，或出現(xiàn)違反質(zhì)量法、計(jì)量法等違法行為被立案查處的，轉(zhuǎn)為C類企業(yè)；原B類企業(yè)轉(zhuǎn)換為C類企業(yè)后，整改落實(shí)到位，產(chǎn)品經(jīng)復(fù)檢合格的可轉(zhuǎn)為B類企業(yè)；

（4）當(dāng)年無(wú)不合格記錄，沒有發(fā)生質(zhì)量、計(jì)量等違法行為而被立案查處的C類企業(yè)，且其它指標(biāo)符合要求的，可轉(zhuǎn)為B類企業(yè)；

（5）在各級(jí)監(jiān)督抽查及日常巡查中發(fā)現(xiàn)拒抽、拒檢或拒不整改的企業(yè)一律轉(zhuǎn)為C類企業(yè)。

（6）C類企業(yè)在各級(jí)監(jiān)督抽查及日常巡查中出現(xiàn)有下列行為的轉(zhuǎn)為D類企業(yè)：

①有嚴(yán)重違法行為被立案查處的；

②整改后產(chǎn)品經(jīng)復(fù)檢仍不合格的；

③證書處于暫停狀態(tài)，繼續(xù)生產(chǎn)和銷售違法產(chǎn)品的；

④同一種產(chǎn)品于近二年內(nèi)在各級(jí)監(jiān)督抽查中累計(jì)發(fā)生三次以上（含三次）不合格的。

3、建立市場(chǎng)退出機(jī)制。逐步完善信息披露制度，將企業(yè)分類情況、分類轉(zhuǎn)化情況和強(qiáng)制性退出情況通過(guò)職能部門門戶網(wǎng)站、平面媒體、征信系統(tǒng)及時(shí)公布，采用市場(chǎng)倒逼制度，促使不具備生產(chǎn)條件、產(chǎn)品抽檢屢屢不合格，甚至制假售假的末位企業(yè)盡快退出市場(chǎng)，促進(jìn)行業(yè)健康快速有序發(fā)展。

產(chǎn)品在省級(jí)以上監(jiān)督抽查中發(fā)生一次不合格（含一次），且企業(yè)整改不力的，建議暫停其強(qiáng)制性認(rèn)證證書。

對(duì)有以下嚴(yán)重質(zhì)量違法行為的，向認(rèn)證部門建議撤銷其強(qiáng)制性認(rèn)證證書：

（1）同一企業(yè)在兩年內(nèi)相繼發(fā)生三次以上（含三次）的假冒偽劣行為，被立案查處的；

（2）同一企業(yè)在兩年內(nèi)在各級(jí)監(jiān)督抽查中累計(jì)發(fā)生三次以上（含三次）不合格的，且明顯屬于以劣質(zhì)低價(jià)產(chǎn)品傾銷市場(chǎng)、嚴(yán)重?cái)_亂行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序行為的；

（3）在省級(jí)以上監(jiān)督抽查中發(fā)生不合格，并經(jīng)整改后復(fù)查仍不合格的；或同一企業(yè)的同一種產(chǎn)品于兩年內(nèi)在各級(jí)監(jiān)督抽查中累計(jì)發(fā)生三次以上（含三次）不合格的；

（4）因質(zhì)量違法行為被國(guó)家級(jí)媒體曝光并引起高度關(guān)注和連續(xù)報(bào)道，對(duì)我市質(zhì)量監(jiān)督工作造成嚴(yán)重負(fù)面影響，并且企業(yè)整改不力的；

（5）其他造成嚴(yán)重社會(huì)影響或嚴(yán)重社會(huì)危害的質(zhì)量違法行為。

（三）總結(jié)階段。

**年11月底前認(rèn)真做好總結(jié)上報(bào)省、市局。達(dá)到關(guān)注目標(biāo)，請(qǐng)示上級(jí)解除關(guān)注，仍達(dá)不到目標(biāo)的，要求繼續(xù)關(guān)注或啟動(dòng)質(zhì)量預(yù)警程序。

四、部門協(xié)作、長(zhǎng)效監(jiān)管。

第6篇：司法巡查匯報(bào)材料范文

為了進(jìn)一步加強(qiáng)市政設(shè)施管理，保障市政設(shè)施完好和安全運(yùn)行，設(shè)施管理部門及設(shè)施管理單位按照市政局重點(diǎn)工作要求，對(duì)2020年市政設(shè)施管理重點(diǎn)工作做了全面規(guī)劃及安排?，F(xiàn)將截至目前重點(diǎn)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、規(guī)范設(shè)施移交及接管

為解決機(jī)場(chǎng)高速路的失管問(wèn)題，多次與建設(shè)單位市交通局聯(lián)系溝通，組織相關(guān)人員核查了實(shí)物和資料，將資料存在問(wèn)題告知建設(shè)單位并督促其整改，正在梳理實(shí)物存在的問(wèn)題，下一步待資料整改合格后將盡快辦理交接手續(xù)。

組織相關(guān)部門核查了九原區(qū)建設(shè)局的九華（彩虹）橋檔案資料，正在梳理資料存在的問(wèn)題，下一步將開展實(shí)物核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見并書面通知建設(shè)單位，幫助其整改，加快辦理移交手續(xù)進(jìn)程。

為了減少市政設(shè)施管理盲區(qū)，保證市民的安全出行，摸排調(diào)查了區(qū)屬市政設(shè)施管理運(yùn)行狀況，下一步將針對(duì)部分存在管理問(wèn)題和運(yùn)行隱患的設(shè)施，實(shí)行對(duì)口服務(wù)指導(dǎo)，積極協(xié)助各區(qū)做好市政設(shè)施的移交接管工作，包括昆區(qū)住建局的紅巖道、東河住建局的康復(fù)路、民生大街、阿爾善大街等53條道路及路燈。

為促進(jìn)市政行業(yè)健康均衡發(fā)展，有效提升市政設(shè)施管理績(jī)效。下一步將依據(jù)《包頭市市政設(shè)施移交管理暫行辦法》，結(jié)合各區(qū)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程，對(duì)市政設(shè)施移交工作提供全程指導(dǎo)，使建設(shè)單位、接管單位在實(shí)踐中進(jìn)一步明晰權(quán)利和義務(wù)，及時(shí)主動(dòng)按程序辦理設(shè)施移交。

二、強(qiáng)化市政設(shè)施日常管理

加強(qiáng)市政設(shè)施巡視管理，定期隨機(jī)對(duì)部分路段的設(shè)施進(jìn)行了抽查，確保巡視管理制度有效落實(shí)。在冬去春來(lái)之際，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)強(qiáng)降雪帶來(lái)設(shè)施運(yùn)行隱患，對(duì)所轄市政設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行了全面排查。積極與城管執(zhí)法部門聯(lián)系，相互配合加強(qiáng)監(jiān)督管理，有力制止違章事件發(fā)生。截止目前，對(duì)內(nèi)發(fā)放設(shè)施修復(fù)通知單116件，對(duì)系統(tǒng)外市政設(shè)施送達(dá)修復(fù)通知單31件，發(fā)放違章通知書21件。

在重大節(jié)日及雨季來(lái)臨前，將對(duì)所轄市政設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行了全面排查查，遇到暴雨等災(zāi)害性天氣，實(shí)行24小時(shí)值班，隨時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查。

三、開展設(shè)施普查，完善設(shè)施基礎(chǔ)臺(tái)賬

（一）包頭市城區(qū)市政工程設(shè)施量匯編工作。目前已完成各區(qū)建設(shè)局2019年新增及改造道路、排水、路燈等設(shè)施數(shù)據(jù)的收集、整理、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)匯總工作，4月到 5月利用一個(gè)月時(shí)間將整理后的材料分類報(bào)送至相關(guān)部門及科室進(jìn)行最后核實(shí)，查漏補(bǔ)缺及完善匯總結(jié)果，并對(duì)其提出的建議進(jìn)行整理、修正，預(yù)計(jì)2020年5月20日左右完成《2019年包頭市市政工程設(shè)施量匯編》的排版、編印工作，6月初出版《2019年包頭市市政工程設(shè)施量匯編》并送達(dá)各相關(guān)部門及各區(qū)建設(shè)局。8月-10月期間，向各建設(shè)部門逐步收集2020年已完成的市政設(shè)施新增及改造方面的資料，10月到12月，與各旗、縣、區(qū)建設(shè)部門核實(shí)2020年新增和改造的市政設(shè)施，并進(jìn)行整理與統(tǒng)計(jì)。

（二）完善《包頭市城區(qū)污水示意圖》、《包頭市城區(qū)雨水示意圖》。4月底前完成新增、改造排水管線數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)上一年度雨水、污水管線示意圖進(jìn)行補(bǔ)充和修改。

（三）設(shè)施完好率普查及2019年設(shè)施《年鑒》修訂工作。6月初到8月底，對(duì)市三區(qū)我局管轄的道路、便道進(jìn)行完好率普查。9月初，根據(jù)普查數(shù)據(jù)，進(jìn)行后期的資料匯總、整理與核對(duì)，并完成《年鑒》的修訂出版工作。

四、提升管理服務(wù)水平

（一）有效開展管理服務(wù)事項(xiàng)辦理工作。嚴(yán)格執(zhí)行提前申報(bào)挖掘穿越城市道路計(jì)劃制度，收集整理了2020年包頭市及昆區(qū)、青山、東河的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，并進(jìn)行了匯總分析，在提出挖掘穿越城市道路技術(shù)審查意見時(shí)將統(tǒng)籌安排掘路項(xiàng)目，多措并舉避免“馬路拉鏈”現(xiàn)象。積極與市城管執(zhí)法局溝通，進(jìn)一步細(xì)化了挖掘穿越城市道路審批工作流程，明確各項(xiàng)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完善了臨時(shí)占用城市道路、拆除遷移路燈桿等5項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)核準(zhǔn)工作流程，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開了業(yè)務(wù)辦理相關(guān)事項(xiàng)。加大破路恢復(fù)工程“現(xiàn)場(chǎng)勘查、事中監(jiān)督”的力度，開展掘路工程施工的事前管理工作，對(duì)施工工期長(zhǎng)，或開挖規(guī)模大，或?qū)Τ鞘薪煌?、市容市貌產(chǎn)生較大影響的大型掘路工程，在項(xiàng)目辦理前，組織建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工等注意事項(xiàng)提出具體要求，提高了掘路施工的質(zhì)量和效益，最大限度的保證市政設(shè)施的完好和功能的正常發(fā)揮。截止目前，共受理掘路、占道、照明設(shè)施改造、管線穿越橋梁等申請(qǐng)18件，勘查現(xiàn)場(chǎng)49處，提出挖掘穿越城市道路技術(shù)審查意見3件，臨時(shí)占道審批2件,應(yīng)急搶修通知單26件,組織包供新城110千伏變電站110千伏線路接入工程穿越阿爾丁北大街協(xié)調(diào)會(huì)1次。

（二）規(guī)范費(fèi)用收取工作。結(jié)合實(shí)際情況，完善了內(nèi)部互審、申請(qǐng)人審核、第三方抽查審核的費(fèi)用核算機(jī)制，全面落實(shí)市財(cái)政局非稅收費(fèi)“應(yīng)收盡收”的管理要求；以《包頭市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》為依據(jù)，按照第三方造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審定結(jié)果，收取城市道路、橋梁、路燈設(shè)施的損壞、遷移、拆除賠（補(bǔ)）償費(fèi)用，全額上繳財(cái)政統(tǒng)籌安排。

下一步，將積極與市財(cái)政局、城管執(zhí)法局、各區(qū)溝通，以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、流程和要求與各區(qū)協(xié)同推進(jìn)管理服務(wù)工作，按照市政府工作安排，將全市破路恢復(fù)費(fèi)用統(tǒng)一收繳至市財(cái)政，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)破、統(tǒng)收、統(tǒng)復(fù)”。

五、健全規(guī)章制度體系

（一）制定《城市道路挖掘修復(fù)工程管理規(guī)定》。根據(jù)《包頭市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》、《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（CJJ36-2016）等法規(guī)、規(guī)章，為做好破路恢復(fù)工作的協(xié)同配合,構(gòu)建與當(dāng)前審批方式相適應(yīng)的破路恢復(fù)監(jiān)管新機(jī)制，在梳理部門職責(zé)、細(xì)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，完成了《城市道路挖掘修復(fù)工程管理規(guī)定》起草工作。4月底前完善形成征求意見稿，5月到6月征求相關(guān)部門意見并修改形成討論稿，經(jīng)我局討論通過(guò)后上報(bào)住建局，按照住建局及我局的工作安排推進(jìn)后續(xù)工作。

（二）《包頭市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》修訂工作。制定了《條例》修訂的實(shí)施方案，方案明確了修訂工作的目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、實(shí)施原則、工作內(nèi)容、部門職責(zé)、進(jìn)度安排。計(jì)劃分四個(gè)階段推進(jìn)該項(xiàng)工作。

第一階段（梳理、收集、調(diào)研階段）。 4月份我局相關(guān)科室收集整理城市道路、橋涵、道路空間、排水、照明設(shè)施管理基礎(chǔ)資料，梳理現(xiàn)行《條例》中存在問(wèn)題及需要新增的內(nèi)容。5月份與市司法、財(cái)政、執(zhí)法、水務(wù)、交管、區(qū)住建局等相關(guān)單位共同討論存在的問(wèn)題及解決思路，同時(shí)組織相關(guān)單位、部門赴國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市學(xué)習(xí)市政設(shè)施管理、維護(hù)經(jīng)驗(yàn)，形成調(diào)研論證報(bào)告（初稿）。

第二階段（研究討論階段）。6月份各單位調(diào)研論證報(bào)告（初稿）經(jīng)我局、市住建局上會(huì)研討后，初步形成《包頭市市政設(shè)施管理?xiàng)l例調(diào)研論證報(bào)告》。

第三階段（修訂草案起草階段）。7-9月份依據(jù)《包頭市市政設(shè)施管理?xiàng)l例調(diào)研論證報(bào)告》起草《包頭市市政設(shè)施管理?xiàng)l例修訂草案》及說(shuō)明，聘請(qǐng)專業(yè)律師對(duì)《條例調(diào)研論證報(bào)告》的合法性進(jìn)行修改。

第四階段（修訂草案起草、征求意見階段）。10-12月份再次組織相關(guān)單位共同研討修改《條例調(diào)研論證報(bào)告》，形成比較成熟的《包頭市市政設(shè)施管理?xiàng)l例修訂草案》《包頭市市政設(shè)施管理?xiàng)l例修訂草案說(shuō)明》，廣泛征集社會(huì)及相關(guān)單位意見，再次上會(huì)修改后報(bào)送市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)。

六、創(chuàng)建“市政設(shè)施電子速查手冊(cè)”

目前，市政設(shè)施電子查手冊(cè)的公眾號(hào)平臺(tái)功能建設(shè)已完成，已可以運(yùn)行。正在進(jìn)行市政設(shè)施的數(shù)據(jù)收集、調(diào)取、整理和補(bǔ)充錄入工作。數(shù)據(jù)采集，設(shè)施影像攝錄及補(bǔ)充錄入工作預(yù)計(jì)延續(xù)到10月底。7月初到8月底，對(duì)速查手冊(cè)平臺(tái)進(jìn)行調(diào)試、糾錯(cuò)，對(duì)搜索引擎的功能進(jìn)行優(yōu)化研究。9月初到11月底，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的道路、橋梁進(jìn)行集中現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)道路附屬設(shè)施進(jìn)行影像收集，測(cè)量并制作道路橫斷面圖。12月份，結(jié)合積累的運(yùn)行技術(shù)問(wèn)題及運(yùn)行要求，開發(fā)微信小程序。

第7篇：司法巡查匯報(bào)材料范文

1、全面推行“網(wǎng)格化”管理模式。按照“地域相鄰、人員相熟、文化相近、構(gòu)成相似”的原則，依托庭苑、樓棟、巷道、自然村等，按照300-500戶、1000人-1500人左右設(shè)置每個(gè)網(wǎng)格。區(qū)、鎮(zhèn)、村設(shè)立三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，層層設(shè)立，區(qū)以鎮(zhèn)為網(wǎng)格、鎮(zhèn)以村為網(wǎng)格，各村居根據(jù)轄區(qū)實(shí)際和工作需要，進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)格，行政村以各自然村為一級(jí)網(wǎng)格，村書記為總網(wǎng)格長(zhǎng)，村干部為一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)和信息員，負(fù)責(zé)向總網(wǎng)格長(zhǎng)報(bào)送糾紛摸排及化解情況；自然村以各村民小組為二級(jí)網(wǎng)格，各村民小組長(zhǎng)為二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)和信息員，負(fù)責(zé)向一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)報(bào)送糾紛摸排及化解情況。目前，全區(qū)共設(shè)立552個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、1759個(gè)二級(jí)網(wǎng)格。村居調(diào)委會(huì)設(shè)立網(wǎng)格化服務(wù)管理公示牌和社情民意信息工作欄，明確網(wǎng)格長(zhǎng)工作職責(zé)及要求，每周至少到網(wǎng)格巡查2次，認(rèn)真填寫民情日志，現(xiàn)場(chǎng)分析并妥善處理網(wǎng)格內(nèi)各種社會(huì)矛盾與存在問(wèn)題，力爭(zhēng)將矛盾化解在村里，問(wèn)題處理在網(wǎng)格，努力做到“小事不出村”；要求網(wǎng)格長(zhǎng)做到“村里突發(fā)事件必到”、“鄰里矛盾糾紛必到”等逢事“六必到”；建立健全工作例會(huì)制度、服務(wù)承諾制度、民情信息收集上報(bào)制度、矛盾糾紛分析研判制度。

2、著力提升矛盾糾紛信息預(yù)警能力。區(qū)局緊緊抓住“三個(gè)圍繞”，對(duì)全縣重大項(xiàng)目建設(shè)中可能引發(fā)的糾紛、農(nóng)村季節(jié)性糾紛、重點(diǎn)部位區(qū)域存在的糾紛隱患認(rèn)真梳理排查，建立了矛盾糾紛動(dòng)態(tài)登記檔案，扎實(shí)做好排查和信息預(yù)警工作。一是建立制度。建立矛盾預(yù)警信息收集制度，制定不同層級(jí)信息員職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，隨時(shí)關(guān)注和收集有關(guān)矛盾糾紛信息；建立定期報(bào)告制度，定期將本區(qū)域、本單位的矛盾信息上報(bào)；建立及時(shí)報(bào)告制度，對(duì)于有可能激化的重大矛盾糾紛信息，即發(fā)現(xiàn)及報(bào)送，并做好穩(wěn)控和化解工作；建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)于提供價(jià)值較大的重大糾紛預(yù)警信息，根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況視信息質(zhì)量給予每案50-300元的獎(jiǎng)勵(lì)。二是明確預(yù)警信息報(bào)送形式、時(shí)限、內(nèi)容、程序。形式為網(wǎng)絡(luò)、傳真、電話；突發(fā)性、群體性重大糾紛不超過(guò)1小時(shí)，一般糾紛不超過(guò)24小時(shí)；要求寫明時(shí)間、地點(diǎn)、單位、起因、簡(jiǎn)要情況。重大糾紛信息各級(jí)可向縣直報(bào)，一般糾紛信息逐級(jí)上報(bào)。三是實(shí)行糾紛分級(jí)預(yù)警報(bào)告>！<。一級(jí)預(yù)警即對(duì)情況緊急，問(wèn)題比較突出，容易激化成較大或鎮(zhèn)認(rèn)為發(fā)生局面較難控制的沖突事件，有可能發(fā)生群體性越級(jí)上訪事件或其他影響社會(huì)穩(wěn)定的重大復(fù)雜矛盾糾紛，實(shí)行一級(jí)關(guān)注，由縣調(diào)處中心組織專門力量化解。如2012年底的洪藍(lán)鎮(zhèn)華電二廠百余人勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛、晶橋鎮(zhèn)華晶集團(tuán)公司百余人勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛等。二級(jí)預(yù)警即對(duì)由不穩(wěn)定苗頭的糾紛，有可能出現(xiàn)小規(guī)?；蛴心芰刂凭置娴臎_突事件、群體性的一般糾紛列為二級(jí)預(yù)警信息，實(shí)行二級(jí)管理，由鎮(zhèn)調(diào)處中心進(jìn)行調(diào)處化解。如2013年初的開發(fā)區(qū)四歲男童溺亡糾紛等。三級(jí)預(yù)警即對(duì)一般性、常見性的婚姻家庭、鄰里等糾紛信息，實(shí)行三級(jí)管理，由村居調(diào)委會(huì)化解。對(duì)排查出的“三級(jí)預(yù)警信息”，由村居調(diào)委會(huì)按照調(diào)解程序依法依德調(diào)解；對(duì)于社會(huì)影響大、處理難度大，易引起爭(zhēng)議的婚姻家庭糾紛、贍養(yǎng)糾紛等，由村聘用的有威信、德高望重的“五老”調(diào)解員協(xié)助化解。由于分級(jí)預(yù)警機(jī)制的實(shí)施，對(duì)矛盾性質(zhì)、類型以及社會(huì)影響的程度作了科學(xué)把握，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的工作目標(biāo)。今年以來(lái)，各級(jí)信息員共上報(bào)預(yù)警信息327條，涉及糾紛類型。其中一級(jí)預(yù)警信息18條，二級(jí)預(yù)警信息83條，三級(jí)預(yù)警信息226條。

3、嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛分析研判制度。區(qū)人民調(diào)解工作組辦公室每季度牽頭組織召開一次全區(qū)矛盾糾紛分析會(huì)，各成員單位參加，協(xié)調(diào)有關(guān)單位參加，分析研判全區(qū)矛盾糾紛特點(diǎn)、成因、動(dòng)態(tài)、發(fā)展趨勢(shì)、措施等，形成全區(qū)季度矛盾糾紛分析報(bào)告，及時(shí)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府及市局，為黨委、政府了解基層矛盾糾紛的特點(diǎn)，制定科學(xué)決策提供依據(jù)。與此同時(shí)，區(qū)調(diào)處中心也會(huì)根據(jù)某一矛盾糾紛的發(fā)展趨勢(shì)或季節(jié)性特征等，以調(diào)解工作簡(jiǎn)報(bào)的形式向區(qū)委、區(qū)政府上報(bào)建議及措施，以起到引起重視或作為參考等作用，如2012年簡(jiǎn)報(bào)第4期《著力化解拖欠職工工資糾紛有效維護(hù)職工權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定》；區(qū)司法局每月25日前后組織召開一次司法所長(zhǎng)例會(huì)，各司法所分析總結(jié)本轄區(qū)矛盾糾紛現(xiàn)狀、特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)或典型個(gè)案介入調(diào)處情況，形成全區(qū)月矛盾糾紛分析報(bào)告，報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委政法委等；各司法所每月根據(jù)工作實(shí)際定期組織召開全鎮(zhèn)調(diào)解

主任例會(huì)，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門參會(huì)，報(bào)告、分析各村居矛盾糾紛現(xiàn)狀、特點(diǎn)等，提出解決方案和思路，并總結(jié)一些好的經(jīng)驗(yàn)供大家學(xué)習(xí)和參考。根據(jù)分析研判情況，形成鎮(zhèn)矛盾糾紛分析報(bào)告，落實(shí)糾紛包案及措施，并及時(shí)上報(bào)區(qū)局；各村居由總網(wǎng)格長(zhǎng)(村書記)每周主持召開一次矛盾糾紛分析研判會(huì)議，一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)參會(huì)，報(bào)送相關(guān)糾紛信息及動(dòng)態(tài)，共同分析研判當(dāng)前矛盾糾紛的特點(diǎn)、成因、措施等，針對(duì)個(gè)案制定化解方案及措施，及時(shí)上報(bào)司法所。從我區(qū)社會(huì)矛盾糾紛分析研判建設(shè)來(lái)看，雖取得了一些成效，但仍還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，如重視程度有待進(jìn)一步提高、分析研判水平參差不齊、分析研判流程有待進(jìn)一步規(guī)范、分析研判重點(diǎn)有待進(jìn)一步明確、分析研判方式有待進(jìn)一步創(chuàng)新、分析研判結(jié)果運(yùn)用有待進(jìn)一步加強(qiáng)等，需進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，形成有效方法加以解決，進(jìn)一步提升矛盾糾紛分析研判水平。

1、充分認(rèn)識(shí)實(shí)行社會(huì)矛盾糾紛分析研判制度的重要性。實(shí)行這一制度是充分發(fā)揮人民調(diào)解組織遍布基層，化解矛盾糾紛“第一道防線”的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，及時(shí)分析矛盾糾紛的特點(diǎn)、成因、措施等，及時(shí)向各級(jí)黨委政府報(bào)告，為黨委、政府了解基層矛盾糾紛的特點(diǎn)，制定科學(xué)決策提供依據(jù)。實(shí)行這一制度是基層司法行政機(jī)關(guān)維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的客觀要求，是人民工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步推進(jìn)人民調(diào)解工作發(fā)展的必然要求，是推進(jìn)創(chuàng)新、強(qiáng)化管理的一項(xiàng)重要工作措施。

2、整合資源，實(shí)現(xiàn)信息收集獲取的快捷、準(zhǔn)確、全面。繼續(xù)深入推進(jìn)“網(wǎng)格化”管理模式和糾紛信息預(yù)警機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)矛盾糾紛排查工作，落實(shí)“零報(bào)告”制度，落實(shí)三個(gè)“第一時(shí)間”的要求。建立健全信息報(bào)送獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，按照糾紛級(jí)別給予補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于因糾紛排查未發(fā)現(xiàn)、報(bào)送不及時(shí)等原因?qū)е录m紛激化、民轉(zhuǎn)刑案件或的，形成責(zé)任倒查機(jī)制，實(shí)行一票否決制，取消年度評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。

3、明確糾紛分析研判的范圍、重點(diǎn)和難點(diǎn)。分析研判的主要范圍包括鎮(zhèn)、村(居)矛盾糾紛的總的形勢(shì)、主要特點(diǎn)；某一時(shí)間段突出的矛盾糾紛、重大或群體性矛盾糾紛的形式、成因、調(diào)處措施、處理結(jié)果以及未調(diào)解成功的糾紛走向；某行業(yè)、某一領(lǐng)域存在的矛盾糾紛形式或成因；因不同社會(huì)利益關(guān)系可能引發(fā)的潛在矛盾糾紛等。重點(diǎn)是當(dāng)前矛盾糾紛的發(fā)展趨勢(shì)、成因等。難點(diǎn)是當(dāng)前重大矛盾糾紛及歷史遺留糾紛的化解措施及有效落實(shí)。

4、規(guī)范分析研判流程。依次為全面排查糾紛、獲取糾紛信息、分析、研判、形成結(jié)論、制定方案或措施等。村、鎮(zhèn)、區(qū)依次逐級(jí)進(jìn)行分析研判，均形成矛盾糾紛分析報(bào)告。一份矛盾糾紛分析報(bào)告應(yīng)含有糾紛總體情況、特點(diǎn)、成因、發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)策、個(gè)案處理的結(jié)果及經(jīng)驗(yàn)等。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)的分析研判重點(diǎn)是當(dāng)前矛盾糾紛的特點(diǎn)及趨勢(shì)、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)、特殊時(shí)期等期間的矛盾糾紛可能發(fā)生情況、區(qū)城市建設(shè)等領(lǐng)域可能發(fā)生的矛盾糾紛，如何有效預(yù)防、化解矛盾糾紛，更好地服務(wù)黨委、政府中心工作。

5、超前預(yù)防分析研判出的問(wèn)題。對(duì)于分析研判出的問(wèn)題，積極向上級(jí)匯報(bào)，引起重視，整合資源，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持屬地管理原則，落實(shí)五包一責(zé)任制，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，落實(shí)多種措施，積極穩(wěn)控化解。

6、實(shí)現(xiàn)信息的上下貫通。落實(shí)矛盾糾紛每天“零報(bào)告”制度，村居向鎮(zhèn)、鎮(zhèn)向區(qū)、區(qū)向市逐級(jí)每天定時(shí)報(bào)送糾紛情況動(dòng)態(tài)，重大矛盾糾紛、等實(shí)行即發(fā)生即報(bào)送，以簡(jiǎn)報(bào)、快報(bào)等方式向黨委、政府等上級(jí)報(bào)送重大矛盾糾紛處置化解情況。同時(shí)，充分利用省糾紛信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)矛盾糾紛排查、化解信息的信息化建設(shè)。

第8篇：司法巡查匯報(bào)材料范文

20年，全市各級(jí)國(guó)土資源部門在市委、市政府和省國(guó)土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在嚴(yán)格保護(hù)國(guó)土資源的同時(shí)，堅(jiān)持節(jié)約集約的原則，合理開發(fā)利用國(guó)土資源，積極服務(wù)閩北科學(xué)躍升發(fā)展，各項(xiàng)工作取得新的成效。表現(xiàn)在九個(gè)強(qiáng)化：

一、強(qiáng)化耕地保護(hù)，實(shí)現(xiàn)年度耕地占補(bǔ)平衡

土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查結(jié)果顯示，20年全市建設(shè)占用耕地6195.7畝，通過(guò)土地開發(fā)整理新增耕地8876.9畝，收購(gòu)可視同耕地的園地6437.6畝，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡有余9118.8畝，繼1999年以來(lái)連續(xù)10年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。

1、認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)制度。認(rèn)真落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度，嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)“五個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田，杜絕非重點(diǎn)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田。加強(qiáng)和完善了三級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，組織有關(guān)人員到實(shí)地抽查基本農(nóng)田的耕地質(zhì)量，并與圖表進(jìn)行對(duì)照，保證圖、表冊(cè)的一致性，確保全市301.9萬(wàn)畝基本農(nóng)田面積不減少、用途不改變、質(zhì)量不下降。延平分局加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)耕地的動(dòng)態(tài)巡查，對(duì)占用耕地的違法案件從重從快處理，責(zé)令退還耕地面積60多畝。邵武市對(duì)全市44個(gè)永久性基本農(nóng)田保護(hù)牌進(jìn)行了整修維護(hù)，要求各基層國(guó)土資源所和國(guó)土資源協(xié)管員定期逐級(jí)報(bào)告基本農(nóng)田保護(hù)巡查情況。

2、加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理。堅(jiān)持“有保有壓”和“四個(gè)優(yōu)先”的原則,合理安排土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，充分發(fā)揮土地供應(yīng)的宏觀調(diào)控作用，控制建設(shè)用地總量和建設(shè)占用耕地。全年辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審67宗，用地規(guī)模165公頃，其中耕地14公頃，耕地占用比例不到10%。松建高速項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家審查、龍浦高速完成省上審查。

3、積極組織土地開發(fā)整理。認(rèn)真分解落實(shí)省上下達(dá)的1.9萬(wàn)畝補(bǔ)充耕地指標(biāo)，目前已完成2.24萬(wàn)畝。省、市級(jí)土地開發(fā)整理項(xiàng)目今年新立項(xiàng)46個(gè)，項(xiàng)目規(guī)模65122.6畝，可新增耕地8616.1畝；完工驗(yàn)收16個(gè)，項(xiàng)目規(guī)模40075.2畝，新增耕地3588.93畝；正在實(shí)施28片，項(xiàng)目規(guī)模42894.11畝，可新增耕地6637.9畝。村莊舊宅基地復(fù)墾項(xiàng)目立項(xiàng)7片，項(xiàng)目規(guī)模313.9畝，新增耕地289.27畝；完工3片，項(xiàng)目規(guī)模191.4畝，新增耕地167.89畝。與市煙草局聯(lián)合申報(bào)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田（煙田）整理項(xiàng)目24個(gè)，項(xiàng)目規(guī)模35957畝，可新增耕地3399畝。開展300畝以上集中連片耕地調(diào)查，經(jīng)核實(shí)全市有1761片，面積200多萬(wàn)畝。光澤縣積極探索建設(shè)優(yōu)質(zhì)耕地實(shí)施表土剝離工作，確保新增耕地達(dá)到優(yōu)質(zhì)良田的標(biāo)準(zhǔn)。順昌縣對(duì)土地整理工作科學(xué)規(guī)劃，精心布局，建成了多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田，提高了土地利用率和產(chǎn)出率。

二、強(qiáng)化用地服務(wù)，保障閩北科學(xué)躍升發(fā)展持續(xù)有力

1、積極辦理規(guī)劃修改。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的建設(shè)需要，為保障各項(xiàng)建設(shè)特別是國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)土地的需求，及時(shí)對(duì)符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃的局部修改。全年共為112個(gè)項(xiàng)目辦理土地利用總體規(guī)劃修改16批次，項(xiàng)目用地總規(guī)模為814公頃，調(diào)整面積725公頃，其中耕地186公頃。

2、精心組織用地報(bào)批。對(duì)各類用地報(bào)件做到及時(shí)受理、及時(shí)審查、及時(shí)報(bào)批，重點(diǎn)項(xiàng)目用地進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。全市共上報(bào)農(nóng)轉(zhuǎn)用征收44個(gè)批次110個(gè)項(xiàng)目，面積351.6804公頃（5275.2畝），涉及農(nóng)轉(zhuǎn)用面積250.5723公頃（3758.6畝）；獲省上批準(zhǔn)30個(gè)批次81個(gè)項(xiàng)目，面積279.5665公頃（4193.5畝），涉及農(nóng)轉(zhuǎn)用面積183.6026公頃（2754畝）。其中工業(yè)項(xiàng)目用地上報(bào)18個(gè)批次61個(gè)項(xiàng)目，面積200.0587公頃（3000.9畝），涉及農(nóng)轉(zhuǎn)用面積121.6756公頃（1825.1畝）；獲省上批準(zhǔn)16個(gè)批次53個(gè)項(xiàng)目，面積178.6378公頃（2679.6畝），涉及農(nóng)轉(zhuǎn)用面積103.5671公頃（1553.5畝）。閩北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局積極為閩北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)搞好用地服務(wù)，全力保障園區(qū)的用地需求，超額完成招商引資任務(wù)。

3、及時(shí)審批項(xiàng)目供地。全年辦理用地審批189件562宗，面積1186.8432公頃（17802.65畝）。其中：出讓用地67件305宗，面積11.3028公頃（其中市本級(jí)及延平區(qū)工業(yè)項(xiàng)目用地5宗，面積5.9965公頃）；劃撥項(xiàng)目用地18件18宗，面積78.6054公頃；使用集體土地18件124宗，面積1.6236公頃；轉(zhuǎn)批項(xiàng)目用地51件80宗，面積1017.6904公頃（其中工業(yè)用地19件41宗，面積159.2784公頃）；收儲(chǔ)及公開出讓用地12宗，面積37.8431公頃；掛牌工業(yè)用地7宗，面積10.3304公頃；出讓土地建設(shè)審批10宗，面積14.9339公頃。共收取土地出讓金861.96萬(wàn)元（不含拍賣掛牌出讓地價(jià)款）。辦理6宗房地產(chǎn)項(xiàng)目增加建筑容積率以及7宗超容積率增加建筑面積補(bǔ)繳地價(jià)款工作，共收取地價(jià)款5100.82萬(wàn)元。

三、強(qiáng)化陽(yáng)光操作，國(guó)土資源市場(chǎng)化配置日益規(guī)范

1、土地市場(chǎng)更趨成熟。一是實(shí)施大收儲(chǔ)戰(zhàn)略。積極開展黃墩片區(qū)改造、東坑片區(qū)改造、嘉聯(lián)化工加工廠搬遷改造、原南平師專土地開發(fā)、朱熹路沿岸住宅小區(qū)開發(fā)等中心城市重點(diǎn)城建項(xiàng)目的土地收儲(chǔ)工作，總面積達(dá)4200多畝，目前各項(xiàng)工作正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。二是積極推介武夷山國(guó)際旅游投資洽談會(huì)國(guó)有土地專場(chǎng)拍賣平臺(tái)，實(shí)行集中拍賣、陽(yáng)光操作。“5.13”成功拍賣3幅土地，面積334.67畝，成交地價(jià)款2.75億元。三是堅(jiān)持工業(yè)用地招拍掛公開出讓。市本級(jí)掛牌出讓工業(yè)用地7宗，面積155畝，成交價(jià)款1735.51萬(wàn)元。

2、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)更加有序。建立嚴(yán)格的礦業(yè)權(quán)管理制度，新設(shè)立礦業(yè)權(quán)實(shí)現(xiàn)100%招拍掛。把好采礦權(quán)辦證關(guān)，要求法定要件齊備、具有與開采礦種相適應(yīng)的資金和相適應(yīng)的技術(shù)條件。全年辦理采礦權(quán)登記發(fā)證13宗，劃定礦區(qū)范圍3宗，采礦權(quán)網(wǎng)絡(luò)審查18宗。延續(xù)協(xié)議出讓采礦權(quán)6宗，收取價(jià)款348.5萬(wàn)元。督促各縣（市、區(qū)）根據(jù)轄區(qū)的成礦地質(zhì)條件，開展主要成礦帶內(nèi)可供招標(biāo)拍賣掛牌出讓探礦權(quán)的區(qū)塊單元的摸底和登記工作，上報(bào)探礦權(quán)出讓計(jì)劃5項(xiàng)，成功拍賣3宗探礦權(quán)，價(jià)款991萬(wàn)元，超出底價(jià)858萬(wàn)元。落實(shí)礦產(chǎn)資源有償取得規(guī)定，全市征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)610.66萬(wàn)元(其中市本級(jí)148.21萬(wàn)元),入庫(kù)611.5萬(wàn)元(其中市本級(jí)212.25萬(wàn)元)。

四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,礦產(chǎn)勘查開采秩序明顯好轉(zhuǎn)

1、持續(xù)開展礦產(chǎn)整頓和規(guī)范工作。根據(jù)省上的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作“回頭看”行動(dòng)，全面清理和排查了全市無(wú)證勘查、開采，超層越界開采，持勘查許可證采礦，非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán)，污染破壞環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件，越權(quán)審批礦業(yè)權(quán)等各類違法違規(guī)行為，有效地遏制了非法采礦行為的反彈。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)和省級(jí)礦產(chǎn)督察員的作用，對(duì)48個(gè)重點(diǎn)礦山（2個(gè)重點(diǎn)礦區(qū)）完成四次的督促檢查。重視礦山安全生產(chǎn)，積極協(xié)助安監(jiān)部門做好全市53家尾礦庫(kù)的安全隱患整治。一年來(lái)，全市共打擊無(wú)證非法采礦5起、超層越界開采行為5起、注銷采礦許可證15本、追繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)26.36萬(wàn)元、罰沒款0.6萬(wàn)元、移送案件3起，做到無(wú)證非法采礦提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣P(guān)閉率達(dá)100%和對(duì)超層越界、非法盜采造成礦產(chǎn)資源破壞數(shù)額取證及查處率達(dá)100%。政和縣嚴(yán)厲打擊非法采礦，對(duì)一起涉嫌犯罪的非法采礦當(dāng)事人，已由縣檢察院依法逮捕。

2、加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合。認(rèn)真檢查整合方案的實(shí)施情況，各地嚴(yán)格按照已經(jīng)批準(zhǔn)的整合方案加快推進(jìn)?，F(xiàn)全市已完成整合8個(gè)礦區(qū)、20個(gè)礦山、關(guān)閉40個(gè)礦山，其余4個(gè)礦區(qū)、9個(gè)礦山的整合工作正緊鑼密鼓地推進(jìn)，預(yù)計(jì)年底前可全面完成整合任務(wù)。建甌市已全面完成整合任務(wù)。延平區(qū)政府將列入整合的14家礦山企業(yè)采取關(guān)閉的方式督促礦山企業(yè)加快整合工作進(jìn)度，有關(guān)部門暫扣或注（吊）銷相關(guān)證照，公安、電力部門停止供應(yīng)火工材料、電力。全面完成礦山年檢，全市應(yīng)檢礦山363家，實(shí)際年檢353家，年檢合格244家，合格率為69.12%。光澤縣對(duì)主要礦山企業(yè)、主要礦種還邀請(qǐng)安監(jiān)局有關(guān)人員參加年檢，對(duì)礦山開采存在不安全隱患的，由安監(jiān)局下發(fā)整改通知書，要求限期整改。

3、狠抓礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理。積極實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，要求礦山企業(yè)做到“邊開采、邊治理”，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。目前，全市395家已建礦山企業(yè)，已有129家礦山生態(tài)恢復(fù)治理方案通過(guò)審核認(rèn)可，收繳礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金1410.31萬(wàn)元（其中市本級(jí)398.99萬(wàn)元）。

4、加強(qiáng)地勘行業(yè)監(jiān)管。根據(jù)省廳報(bào)備的勘查項(xiàng)目登記材料，開展重點(diǎn)礦產(chǎn)資源勘查礦區(qū)督查督促探礦權(quán)人按勘查設(shè)計(jì)施工，杜絕非法探礦行為發(fā)生。加強(qiáng)地質(zhì)找礦，尋求與省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局開展地勘合作，開展全市礦產(chǎn)資源分布情況及前景分析，探尋一批后備礦產(chǎn)資源，提升可持續(xù)發(fā)展能力。

五、強(qiáng)化綜合治理，防災(zāi)減災(zāi)和等工作成效顯著

1、嚴(yán)密防治地質(zhì)災(zāi)害。一是編制防災(zāi)預(yù)案。完成《南平市20年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的編制、進(jìn)一步修訂《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，增強(qiáng)可操作性和針對(duì)性，做到“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村”。二是落實(shí)防災(zāi)措施。地質(zhì)災(zāi)害信息與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)基本完成，遠(yuǎn)程視頻會(huì)商系統(tǒng)和地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)模型投入使用，提高了預(yù)警預(yù)報(bào)水平。全面開展地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查檢查，做到“縣（市、區(qū)）不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”，及時(shí)消除隱患，全市新發(fā)放“兩卡”9500多份。開展建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估88項(xiàng)（市本級(jí)33項(xiàng)），村民建房地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性簡(jiǎn)易評(píng)估59戶。三是密切關(guān)注險(xiǎn)情。健全完善汛期值班、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)、災(zāi)情速報(bào)、臨災(zāi)搶險(xiǎn)等制度，積極關(guān)注雨情水情，嚴(yán)陣以待，最大限度降低損失。今年新發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害3起，未發(fā)生人員傷亡事件。四是組織搬遷治理。2006年省級(jí)補(bǔ)助的500戶搬遷安置戶，現(xiàn)已完成搬遷安置498戶，在建2戶，拆除舊房470戶；2007年省級(jí)補(bǔ)助的587戶搬遷安置戶，現(xiàn)已完成搬遷安置582戶，在建5戶，拆除舊房582戶。2006-2007年省級(jí)掛牌督辦的16處重大地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)已治理完成10處，有效保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。2、積極維護(hù)群眾合法權(quán)益。一是加強(qiáng)征地補(bǔ)償管理。嚴(yán)格執(zhí)行征地程序和征地補(bǔ)償法定標(biāo)準(zhǔn)，征地資金均通過(guò)我局設(shè)立的征地補(bǔ)償費(fèi)專戶管理使用，做到事前防范、事中監(jiān)督和事后檢查相結(jié)合，保證征地補(bǔ)償費(fèi)依法發(fā)放到被征地單位和個(gè)人手中。市本級(jí)審核支付征地補(bǔ)償款6343.8851。二是全面鋪開國(guó)土資源行業(yè)性人民調(diào)解工作。在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上，在順昌縣召開國(guó)土資源行業(yè)性人民調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各縣（市）按照“六有”目標(biāo)（有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度、有場(chǎng)所、有行動(dòng)、有成效），全面開展國(guó)土資源行業(yè)糾紛人民調(diào)解工作，對(duì)減少總量發(fā)揮了重要作用。三是依法調(diào)處群眾。根據(jù)《國(guó)土資源辦理規(guī)定》，在全市國(guó)土資源系統(tǒng)開展矛盾糾紛排查化調(diào)解活動(dòng)，集中解決農(nóng)村因征地引發(fā)的重信重訪問(wèn)題。建立局長(zhǎng)接待日、領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)約談和每月通報(bào)等制度，真誠(chéng)地與群眾溝通，妥善解決人合理訴求。全年受理各類群眾來(lái)信來(lái)訪140件，扣除重復(fù)40件，總量比去年下降了28%，其中來(lái)信115件（重復(fù)40件）、來(lái)訪25起75人次，現(xiàn)已全部辦結(jié)，對(duì)他們提出的問(wèn)題均進(jìn)行了答復(fù)反饋，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定，被評(píng)為南平市“平安單位”。

六、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，違法行為多發(fā)勢(shì)頭得到有效扼制

1、加大執(zhí)法巡查力度。為有效扼制重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)違法行為多發(fā)的勢(shì)頭，我局重新整合執(zhí)法力量，實(shí)行分片包干，建立“三道防線”。一是在重點(diǎn)城建項(xiàng)目區(qū)如黃墩片區(qū)、東坑片區(qū)、水曲垅水南里片區(qū)等3個(gè)潛在的土地違法高發(fā)區(qū)域設(shè)立執(zhí)勤點(diǎn)，各派駐一名執(zhí)法人員進(jìn)行每天巡邏，若發(fā)現(xiàn)違法行為，及時(shí)予以制止，并立刻報(bào)告市局監(jiān)察支隊(duì)進(jìn)行處理。二是重新整合監(jiān)察支隊(duì)力量，組建一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、反應(yīng)迅速的執(zhí)法巡查隊(duì)伍，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)域和熱、難點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行每周不少于三次的動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查，并對(duì)3個(gè)定點(diǎn)執(zhí)勤點(diǎn)進(jìn)行督察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。三是針對(duì)節(jié)假日違法偷建、搶建行為，將監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法人員分成兩組，在雙休日（節(jié)假日）輪流交替巡查轄區(qū)的違法建設(shè)行為，努力將違法搶建、新建等違法用地行為消除在萌芽狀態(tài)。6月10日對(duì)一處頂風(fēng)搶建的違法建筑進(jìn)行。

2、加大違法行為的打擊力度。堅(jiān)持執(zhí)法程序，規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)，加強(qiáng)與法院等有關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合，重大案件及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)示匯報(bào)。一年來(lái)，我局出動(dòng)執(zhí)法人員523人次，受理業(yè)務(wù)146宗，已辦結(jié)129宗（其中：有效制止違法違法行為25宗，協(xié)調(diào)處理7宗，調(diào)查并反饋7宗,立案處理46宗，其它辦結(jié)44宗），涉及土地面積5456平方米，擬拆除占地建筑面積1955平方米，罰沒款20.18萬(wàn)元，入庫(kù)26萬(wàn)元。建陽(yáng)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)非法買賣土地和違法用地違法建設(shè)行為進(jìn)行了綜合整治，武夷山開展土地出讓金清欠追繳行動(dòng)，建甌開展打擊違法用地建設(shè)行為聯(lián)合執(zhí)法，浦城開展了打擊違法建筑專項(xiàng)行動(dòng)，在全市營(yíng)造打擊違法占地建設(shè)行為的濃厚氛圍。全市立案查處國(guó)土資源資源違法案件149件，涉及土地面積6.41公頃（其中耕地3.44公頃），拆除建筑物5047平方米,罰沒款62.6萬(wàn)元。

七、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各項(xiàng)基礎(chǔ)工作有序推進(jìn)

1、規(guī)劃修編工作。在市、縣、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編方面，加強(qiáng)與省上的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解最新動(dòng)態(tài)與政策要求，并加強(qiáng)對(duì)下級(jí)規(guī)劃修編的指導(dǎo)。目前，土地規(guī)劃修編大綱已基本完成，各項(xiàng)研究專題正準(zhǔn)備提交審核，農(nóng)保田核減指標(biāo)的分解方案已經(jīng)市委常委會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，各地正加快進(jìn)度扎實(shí)推進(jìn)。在礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編方面，根據(jù)省國(guó)土資源廳《關(guān)于開展第二輪市縣級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編工作的通知》精神，積極籌備，認(rèn)真調(diào)研，精心組織。目前《南平市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（20－2020年）（征求意見稿）已完成，并通過(guò)市直各部門和有關(guān)專家的評(píng)審，待根據(jù)專家論證會(huì)意見修改完善后可申請(qǐng)省上審查。

2、土地登記發(fā)證工作。嚴(yán)把土地登記發(fā)證關(guān)，對(duì)超容積率建設(shè)房地產(chǎn)項(xiàng)目和超面積建設(shè)農(nóng)村個(gè)人建房，一律按規(guī)定處罰并補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)后才予以受理；對(duì)涉及城市重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷范圍的單位和個(gè)人房產(chǎn)，一律暫停辦理土地過(guò)戶和抵押登記手續(xù)。同時(shí)積極為國(guó)企改制、企業(yè)發(fā)展提供辦證服務(wù)，開展“辦證進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，妥善解決歷史遺留土地糾紛，擴(kuò)大土地登記覆蓋面，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。市本級(jí)（含延平區(qū)）全年辦理國(guó)有土地使用權(quán)證5217本，集體土地使用權(quán)證682本，抵押登記160宗，企業(yè)實(shí)現(xiàn)抵押貸款8.17億元。

3、第二次全國(guó)土地調(diào)查工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極籌措調(diào)查資金，目前全市農(nóng)村部分土地利用現(xiàn)狀調(diào)查已全面完成，成果通過(guò)省國(guó)土資源廳審查，其中順昌縣調(diào)查成果已通過(guò)國(guó)家二調(diào)辦核查，進(jìn)度位居全省第一。城鎮(zhèn)地籍調(diào)查全面鋪開，除政和、松溪外，其余縣市均已完成城鎮(zhèn)地籍調(diào)查招投標(biāo)工作，正開展地形圖的測(cè)繪，其中邵武和建甌已完成城區(qū)測(cè)圖。完成年度土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查，全市土地變更面積36628.6畝，占全市土地總面積的0.1%。4、基礎(chǔ)測(cè)繪工作。完成32家測(cè)繪單位測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè)，及時(shí)做好測(cè)繪成果副本和目錄匯交。加強(qiáng)測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)保護(hù)，普查測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)85個(gè)。市本級(jí)完成南平市規(guī)劃區(qū)約300公里航空攝影，光澤縣完成規(guī)劃區(qū)22.26平方公里1:500、1:1000地形圖。配合省測(cè)繪局完成112鄉(xiāng)鎮(zhèn)和52個(gè)中心村地形圖的測(cè)制。加強(qiáng)測(cè)繪行業(yè)監(jiān)管，加大測(cè)繪供圖技術(shù)設(shè)備投入，免費(fèi)向重點(diǎn)工程、規(guī)劃部門等提供272幅測(cè)繪成果圖和控制點(diǎn)數(shù)據(jù)，為財(cái)政節(jié)約經(jīng)費(fèi)60多萬(wàn)元，基礎(chǔ)測(cè)繪保障能力明顯提高。建陽(yáng)局聯(lián)合技術(shù)監(jiān)督等部門開展測(cè)繪執(zhí)法檢查，建立規(guī)范的測(cè)繪市場(chǎng)。

5、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理工作。完成15個(gè)中型以上礦山礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核查。完成查明、占用儲(chǔ)量登記入庫(kù)及匯總上報(bào)72宗、礦山地質(zhì)資料匯交56宗。完成62宗礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告的評(píng)審。

八、強(qiáng)化工作責(zé)任，中心城市城建重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)

為保質(zhì)保量完成市政府下達(dá)的9個(gè)中心城市城建重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)，我局對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并抽調(diào)人員專門抓落實(shí)的工作機(jī)制，并堅(jiān)持每月至少一次例會(huì)制度，聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究解決遇到的困難和問(wèn)題。目前各重點(diǎn)項(xiàng)目正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。四賢街心廣場(chǎng)項(xiàng)目已進(jìn)入施工階段。馬坑路南側(cè)（虎頭山）地塊收儲(chǔ)項(xiàng)目已完成西門蔬菜大隊(duì)49.67畝土地的征收工作，并與房管局南平分局達(dá)成土地置換補(bǔ)差價(jià)等事宜，確定置換地塊。黃墩大道建設(shè)及黃墩片區(qū)改造項(xiàng)目已完成項(xiàng)目勘界、規(guī)劃，確定拆遷居民安置點(diǎn)，正全面開展征地拆遷工作。朱熹路沿岸風(fēng)景住宅小區(qū)項(xiàng)目已基本征地工作，正組織用地報(bào)批?！跋瞾?lái)登”五星級(jí)酒店項(xiàng)目已推出公開掛牌出讓。原南平師專校區(qū)土地收儲(chǔ)開發(fā)項(xiàng)目已基本完成征地工作，已報(bào)批用地面積677畝，正在報(bào)批用地面積100畝。嘉聯(lián)化工搬遷改造土地收儲(chǔ)項(xiàng)目已確定該地塊的收儲(chǔ)方案，并與企業(yè)達(dá)成初步收儲(chǔ)補(bǔ)償協(xié)議。實(shí)施土地收儲(chǔ)籌措高速公路項(xiàng)目資本金工作已出讓土地13宗，籌措資金6.78億元。東嶺片區(qū)改造項(xiàng)目已完成片區(qū)規(guī)劃選址工作，正與經(jīng)貿(mào)學(xué)校等有關(guān)單位協(xié)商土地收儲(chǔ)補(bǔ)償協(xié)議，擬定鐵路道口地塊的出讓方案。

九、強(qiáng)化教育監(jiān)督，干部隊(duì)伍素質(zhì)得到新提高

1、完成縣鄉(xiāng)村干部國(guó)土資源法律知識(shí)宣教培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹中央組織部、宣傳部、國(guó)土資源部等六部局開展縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)干部國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)的要求，精心謀劃、周密部署、科學(xué)安排，扎實(shí)開展組織動(dòng)員和教育培訓(xùn)工作，做到宣傳發(fā)動(dòng)到位、師資力量到位、材料分發(fā)到位、集中培訓(xùn)到位。市、縣兩級(jí)黨校結(jié)合這次宣講活動(dòng)，專門開設(shè)了國(guó)土資源管理知識(shí)講座，邀請(qǐng)各級(jí)國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)授課，建立起國(guó)土資源法律知識(shí)宣教培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有4871名縣鄉(xiāng)村三級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部參加了國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育，通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)不僅提高了縣鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)土資源法律意識(shí)，而且提高了本系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)水平，達(dá)到了預(yù)期的效果。

第9篇：司法巡查匯報(bào)材料范文

__年，縣住建局緊緊圍繞上級(jí)主管部門及縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)履行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理職能，大力實(shí)施南部新城建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，全力以赴推進(jìn)市政公共設(shè)施、住宅小區(qū)、商貿(mào)市場(chǎng)、環(huán)境景觀及危舊房改造、住房保障等重點(diǎn)工程建設(shè)，傾力打造“五五四”湖濱新城。

一、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)，科學(xué)引領(lǐng)城市建設(shè)

為積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)工作，__年我縣繼續(xù)深化縣城規(guī)劃修編工作，并重點(diǎn)對(duì)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃作專題研究，以更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時(shí)，今年上半年我局邀請(qǐng)杭州園林設(shè)計(jì)院?jiǎn)?dòng)《城南水系溝通規(guī)劃設(shè)計(jì)》工作，緊緊圍繞“8220工程”，積極推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。截止6月份，共發(fā)放建設(shè)項(xiàng)目選址意見書16個(gè)，建設(shè)用地規(guī)劃許可證20個(gè)，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證11個(gè)。__年上半年，城區(qū)共召開4次規(guī)劃方案審查會(huì)，相繼完成麗景豪庭、綠洲廣場(chǎng)、__外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等9個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃方案審核工作并報(bào)評(píng)審委員會(huì)審批通過(guò)；北辰花園、幸福家園·幸福園養(yǎng)老護(hù)理院項(xiàng)目正在加緊報(bào)批；歡樂(lè)水城、古徐水街、湖鮮美食街等16個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行方案審批；悅龍城、北辰國(guó)際、尖沙咀中心廣場(chǎng)等6個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行方案調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)共審批梅花鎮(zhèn)金華小區(qū)、塘懷集中居住區(qū)等規(guī)劃方案36個(gè)，出具紅線圖、設(shè)計(jì)要點(diǎn)90份。截止6月份，城區(qū)對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理，共出具放線通知30份，放線161棟；驗(yàn)線合格證18份，驗(yàn)線118棟；主體砌筑驗(yàn)收合格證44份，共計(jì)驗(yàn)收140棟；單體驗(yàn)收合格證9份，驗(yàn)收86份；換發(fā)規(guī)劃許可證正本（綜合驗(yàn)收）11份。此外，古徐成規(guī)劃設(shè)計(jì)在經(jīng)過(guò)三輪匯報(bào)調(diào)整后最終通過(guò)審批，“數(shù)字__”建設(shè)報(bào)告已通過(guò)縣政府審批，正處于進(jìn)一步落實(shí)準(zhǔn)備階段。

二、推進(jìn)道路工程管理，優(yōu)化建筑發(fā)展空間

根據(jù)縣委縣政府工作部署，__年我局共負(fù)責(zé)新建道路10條，續(xù)建道路4條，至__年上半年，續(xù)建道路中已完成體育路、健康路、團(tuán)結(jié)河路東延、人民路等四條道路路面鋪設(shè)。其中，為民辦實(shí)事項(xiàng)目上半年完成了金沙江路、五里江路、雙溝路、淮河路、長(zhǎng)江路、分金亭路、洪澤湖路、濉河路、順河路、東大街、泰山路、汴河路等道路下水道疏通。此外，我局共維護(hù)東盛大都會(huì)、東方花園、學(xué)府路等市政工程，新鋪設(shè)人行道板3497m2,栓道路5190m2,城區(qū)下水道疏通僅180公里，維修大小井蓋、雨水井500余座，更換窘井蓋380只，共完成投資380萬(wàn)元。另外，截止六月底，我局為40多家企事業(yè)單位提供了地形圖測(cè)繪、建筑放線、道路放線、水準(zhǔn)高程、土方測(cè)算等服務(wù)。其中測(cè)繪隊(duì)為規(guī)劃部門提供了古徐水街、半島花園、尚城府邸、香港花園、首義.中央公館、麗景豪庭、河濱一號(hào)、臻龍國(guó)際廣場(chǎng)、佳和世紀(jì)嘉園、富園景都、東城康橋、環(huán)州萬(wàn)博城等項(xiàng)目的放線、驗(yàn)線服務(wù)。并相繼完成了嵩山路、景觀大道、杭州路、長(zhǎng)江路、城東水系道路等多條路放線、測(cè)圖、水準(zhǔn)、土方測(cè)算工作。為全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)“三個(gè)集中”建設(shè)提供居住小區(qū)、商業(yè)中心、工業(yè)園區(qū)、道路放線、復(fù)線服務(wù)。力爭(zhēng)城區(qū)道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、具體化，為城區(qū)建筑業(yè)發(fā)展提供更廣闊的空間。

三、完善路燈工程對(duì)接，做好質(zhì)量排查工作

上半年，為快速推進(jìn)城市路燈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色路燈工程、民生路燈工程為著立點(diǎn)，先后完成了健康路、嵩山北路、青陽(yáng)北路、西江路、嘉陵江路等路燈續(xù)建工程，完成淮河路、濉河路路燈新建工程，6月底前完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的通湖大道、西轉(zhuǎn)盤環(huán)島雕塑噴泉項(xiàng)目重點(diǎn)工程，其中通湖大道路燈工程采用的是自主設(shè)計(jì)的“白鷺?lè)鸥琛睙粜?；累?jì)完成路燈安裝近1023盞，投資總額達(dá)到2386.108萬(wàn)元，其中大量采用了LED、氙氣燈等高科技綠色光源路燈產(chǎn)品，更進(jìn)一步的推廣了我縣道路節(jié)能照明光源產(chǎn)品，提升了我縣的綠色照明的環(huán)境。并積極響應(yīng)縣委縣政府的為民服務(wù)精神，實(shí)行白天全程駐點(diǎn)跟進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，夜間巡檢排查亮燈情況，保障城市亮燈率。采取了居住地就近排查和定期巡查相結(jié)合等措施，確保巡查視野全覆蓋，并及時(shí)組織人力搶修；同時(shí)高度重視群眾與網(wǎng)友意見，派專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，及時(shí)了解、回復(fù)、處理網(wǎng)友的問(wèn)詢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間采取措施處理路燈故障問(wèn)題。__年上半年共發(fā)現(xiàn)路燈問(wèn)題245余次，維修路燈760余盞。力求真正落實(shí)好路燈重點(diǎn)工程建設(shè)和加強(qiáng)路燈維護(hù)工作為中心的任務(wù)。此外，截至__年5月我縣新受理工程監(jiān)督申請(qǐng)注冊(cè)在建項(xiàng)目51個(gè),單體工程388項(xiàng)，建筑總面積194.44萬(wàn)平方米，其中公共建筑面積12.01萬(wàn)平方米，住宅建筑面積182.43萬(wàn)平方米，去年接轉(zhuǎn)建設(shè)規(guī)模94.02萬(wàn)平方米，總監(jiān)督規(guī)模288.46萬(wàn)平方米，我縣新增竣工備案項(xiàng)目124項(xiàng)，建筑面積30.96萬(wàn)平方米。監(jiān)督工程中城區(qū)監(jiān)督覆蓋率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督覆蓋率90%，其中一次性驗(yàn)收合格率達(dá)到95.00%，上半年在監(jiān)督巡查、抽查過(guò)程中，下發(fā)質(zhì)量問(wèn)題整改通知單35份，發(fā)現(xiàn)不良行為，給予不良記錄24

條，未發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量事故，所監(jiān)督工程總體質(zhì)量水平呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。四、打造現(xiàn)代園林工程，綠化城市生態(tài)環(huán)境

我縣實(shí)施的“兩河三帶”風(fēng)光帶、五大公園及十大特色景觀園已全面啟動(dòng)建設(shè)。其中青陽(yáng)北路、青陽(yáng)南路南延、明德路等道路綠化已建設(shè)完工。十大特色景觀園作為縣委縣政府高度關(guān)注的民生工程，包括黃山麗景北側(cè)櫻花園、鄧莊東側(cè)梅園、泰山路東側(cè)桃李園、中心醫(yī)院南側(cè)海棠園、古汴河?xùn)|岸紫薇園、商務(wù)大樓西側(cè)棗園已建設(shè)完工。在快速推進(jìn)綠化重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí)，緊緊圍繞創(chuàng)園目標(biāo)任務(wù)要求，通過(guò)強(qiáng)化落實(shí)重點(diǎn)工程，開展創(chuàng)園驗(yàn)收路線的節(jié)點(diǎn)改造提升，景觀小品、屋頂、公廁、圍墻等垂直綠化，硬質(zhì)駁岸柔化綠化，追播宿根花卉，綠化苗木移植補(bǔ)植等工程，以及15項(xiàng)為民辦實(shí)事的小游園工程，累計(jì)年底將新增公共綠地面積約63公頃、投入建設(shè)資金約1.1億元。促使城市市民健身、休閑、娛樂(lè)場(chǎng)所逐步增多，城市園林綠化服務(wù)功能將得到進(jìn)一步完善。

五、啟動(dòng)住房保障工作，加大監(jiān)督執(zhí)法力度

__年，正式啟動(dòng)住房保障工作公租房保障申請(qǐng)受理工作，5月底完成了首批新就業(yè)和外來(lái)務(wù)工人員公租房試點(diǎn)配租工作，并專門組織人員會(huì)同社區(qū)通過(guò)房產(chǎn)信息查詢、入戶巡查、鄰里走訪等多種途徑深入開展廉租住房租后管理工作，更新被保障家庭相關(guān)信息，清退了一批已不符合條件的被保障戶。今年1-5月份，圍繞省市下達(dá)給我縣的保障性安居工程建設(shè)任務(wù)，我局共開工公共租憑住房（含廉租住房）200套（間），完成率40%，基本建成596套（間），完成率119.2%；開工經(jīng)濟(jì)適用住房300套，完成率150%，基本建成470，完成率47%；開工限價(jià)商品住房500套，完成率100%；開工棚改安置房2926套，完成率83.6%。達(dá)到了序時(shí)進(jìn)度要求，剩余未開工項(xiàng)目也已全面進(jìn)入招投標(biāo)階段，確保6月底全面開工，繼續(xù)全面超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。此外，在日常工作中，增加了重點(diǎn)工程特別是對(duì)保障性住房的巡查力度，多角度、多方位為重點(diǎn)工程把脈，進(jìn)一步糾正工期第一的錯(cuò)誤思想，樹立工期緊、質(zhì)量重、安全不放松的意識(shí)，加大對(duì)施工質(zhì)量、安全隱患的排查。進(jìn)一步推進(jìn)住房保障工作不斷向制度化、規(guī)范化方向前進(jìn)。

__年上半年各部門齊心協(xié)力，緊緊圍繞“建設(shè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)一流，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)一流，和諧社會(huì)建設(shè)創(chuàng)一流”的總體目標(biāo)踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，取得了一定的成績(jī)，但各部門在踐行實(shí)事創(chuàng)優(yōu)的過(guò)程中，存在的問(wèn)題也應(yīng)及時(shí)解決，如：

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃工作雖然已經(jīng)建立總規(guī)-控規(guī)-詳規(guī)三級(jí)規(guī)劃體系，規(guī)劃方案標(biāo)準(zhǔn)不夠高，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作人員素質(zhì)參差不齊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃的重視程度不一，很大程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平。另外，規(guī)劃執(zhí)法力度不大，執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)成立時(shí)間短、人員少，工作面廣、量大，特別是市政管線，工程規(guī)模小，建設(shè)時(shí)間短，不易及時(shí)發(fā)現(xiàn)，或者雖已發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)停止了施工，等執(zhí)法人員離開后，施工單位迅速突擊施工完畢，在項(xiàng)目監(jiān)管過(guò)程中時(shí)常出現(xiàn)執(zhí)法不力現(xiàn)象。

（二）工程建設(shè)項(xiàng)目多且分散，經(jīng)費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重制約了質(zhì)量監(jiān)督的有效開展，監(jiān)督工作難度大、任務(wù)重。施工不規(guī)范，通過(guò)比較、觀察，有的項(xiàng)目部不能按規(guī)范操作，施工管理混亂，組織不合理，不能加班加點(diǎn)，造成一些工程工期太長(zhǎng)，造成了一些負(fù)面影響。工程資金不到位，由于政府財(cái)政緊張，一些工程由于資金不能及時(shí)到位，影響工作進(jìn)度。

（三）園林綠化專業(yè)人才、技術(shù)設(shè)備力量不足，人員結(jié)構(gòu)上園林綠化專業(yè)技術(shù)人才少，職工老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，缺少綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工管理、執(zhí)法監(jiān)督、行業(yè)管理等方面的專業(yè)人才，現(xiàn)有的綠化管養(yǎng)機(jī)械滿足不了目前園林綠化快速建設(shè)與發(fā)展的需要。此外，園林綠化監(jiān)察力度不到位，執(zhí)法不能及時(shí)到位，縣政府投入的綠化建設(shè)資金日益增多，綠地面積快速增長(zhǎng)，但綠化管理費(fèi)用的增加卻相對(duì)滯后，經(jīng)費(fèi)問(wèn)題十分迫切。

__年住建局下半年工作計(jì)劃

（一）科學(xué)優(yōu)化城市功能布局

下半年，我們將繼續(xù)以建設(shè)生態(tài)宜居城市為目標(biāo)，圍繞縣委、縣政府中心工作，實(shí)施南向戰(zhàn)略，強(qiáng)化城市規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)的作用，著力完善城市功能、提升城市形象、突顯水鄉(xiāng)特色、優(yōu)化人居環(huán)境，努力增強(qiáng)城市的承載力和吸引力，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。具體做好以下幾方面工作：

一是全力打造蘇皖邊界中心縣城，聚焦中心縣城，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。抓好重點(diǎn)地段的城市設(shè)計(jì)，重點(diǎn)完成城南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、城南水系溝通規(guī)劃設(shè)計(jì)、泗州大街城市設(shè)計(jì)及城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)，協(xié)助各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好總規(guī)編制及修編工作引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展控規(guī)編制，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑方案及集中居住點(diǎn)方案審批工作，做好設(shè)計(jì)要點(diǎn)、紅線圖審批工作；二是圍繞重點(diǎn)工程，做好規(guī)劃服務(wù)工作，全力推進(jìn)__汽車城4S集中區(qū)、麗景豪庭、綠洲廣場(chǎng)、__超越商務(wù)會(huì)所、特殊學(xué)校、佳和世紀(jì)嘉園酒店、__外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)工作，督促開發(fā)企業(yè)推進(jìn)工程建設(shè)，如期完成重點(diǎn)工程進(jìn)度要求。三是提升服務(wù)本領(lǐng)，完善規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步吸納城區(qū)規(guī)劃優(yōu)秀人才，發(fā)揮在職人員工作積極性、創(chuàng)造性，為城鄉(xiāng)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

（二）加強(qiáng)市政工程建設(shè)進(jìn)度

將不斷的考察、借鑒、學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)城市的先進(jìn)亮化理念，并把學(xué)習(xí)成果有機(jī)、靈活的融入到我縣的路燈重點(diǎn)工程建設(shè)中來(lái)。重點(diǎn)推進(jìn)以濉汴河沿線亮化提升工程、泗州大街亮化提升工程、城區(qū)道路路燈新建及改造工程為主的并對(duì)城市發(fā)展具有舉足輕重的“8220”亮化工程。對(duì)新建濉河路、東大街、蘿卜李路、蓮荷路等市政道路工程進(jìn)行相應(yīng)改造，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，工程項(xiàng)目管理實(shí)行履約保證金制度。重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)園、中央公園、古濉河北岸風(fēng)光帶以及南岸風(fēng)光帶、早陳河風(fēng)光帶改造提升、加強(qiáng)十大特色景觀園、兩河三堤、市場(chǎng)化等項(xiàng)目進(jìn)度。大力推進(jìn)街道綠化形象工程，以植物造園營(yíng)造風(fēng)景宜人的風(fēng)光帶工程，圍繞水系打造水韻__、生態(tài)__的宜居環(huán)境。進(jìn)一步加大對(duì)工程基本建設(shè)程序履行的監(jiān)督力度，從勘察、設(shè)計(jì)、測(cè)繪、招標(biāo)、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，進(jìn)一步理順投資、進(jìn)度、質(zhì)量的關(guān)系，從源頭上嚴(yán)抓工程質(zhì)量。規(guī)范建設(shè)工程施工過(guò)程中建筑材料和結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢測(cè)見證取樣和送檢工作。

（三）全面開展住房保障工作

__年下半年，提前完成公租房廉租房并軌試點(diǎn)工作，確保9月份完成剩余房源配租工作，10月份完成租金返補(bǔ)工作，提前完成試點(diǎn)工作。確保超額完成今年省市下達(dá)的保障性住房建設(shè)任務(wù)。結(jié)合我縣住房保障工作實(shí)際，進(jìn)一步擴(kuò)大住房保障范圍，調(diào)整保障標(biāo)準(zhǔn)，完善保障機(jī)制，積極向上爭(zhēng)取各種專項(xiàng)補(bǔ)助資金，爭(zhēng)取資金量繼續(xù)保持領(lǐng)先。抓緊廉租住房實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作，對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼的家庭嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行審核公示，完成省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。其中，對(duì)危舊