前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的基本工作思路主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:跨流域調(diào)水規(guī)劃 環(huán)境評價 工程方案 供水范圍 經(jīng)濟評價 南水北調(diào)西線工程
我國水資源在時空上分布不均,南方水多,北方水少。研究從濕潤、半濕潤的西南地區(qū),水量豐沛的長江或遠(yuǎn)到瀾滄江、怒江調(diào)部分水量入黃河,解決干旱、半干旱西北地區(qū)的缺水問題,對水資源合理利用,改善生態(tài)環(huán)境,拓展人類的生存空間,促進黃河的治理開發(fā)具有重要意義。從20世紀(jì)50年代到現(xiàn)在,南水北調(diào)西線工程的研究中,雖然有時具體內(nèi)容有所補充、刪減,但是對我國水資源南豐北缺宏觀格局的認(rèn)識是正確的,及早開展南水北調(diào)西線工程的研究是有遠(yuǎn)見卓識的。
1 調(diào)水工程方案布局
南水北調(diào)西線工程調(diào)水工程方案布局工作的基本思路經(jīng)歷了三次大的轉(zhuǎn)換。
1958~1961年,根據(jù)上級指示,黃委組織了1 000多人次到西部地區(qū)進行查勘,范圍東至四川盆地西部邊緣、西達黃河長江源頭、南抵云南石鼓、北到甘肅定西,約115萬km2。研究的調(diào)水河流有怒江、瀾滄江、金沙江、雅礱江、大渡河、岷江、涪江、白龍江。主要代表性方案有:從玉樹附近金沙江調(diào)水至積石山附近賈曲入黃河的玉—積線,金沙江惡巴調(diào)水至洮河的惡—洮線,金沙江翁水河口調(diào)水到定西的翁—定線,金沙江石鼓調(diào)水到渭河的石—渭線,怒江沙布調(diào)水到定西的怒—定線。這個時期的工作思路主要是:①調(diào)水量大,以上各調(diào)水線路年調(diào)水220億~1 400億m3;②全部采用自流方式,以避免建設(shè)大型動力電站,但需要筑高壩,以壅高調(diào)蓄水位,如怒—定線,最大壩高達630 m;③認(rèn)為開鑿隧洞,特別是長隧洞,技術(shù)上幾乎沒有可能,因此采用傍山開渠輸水,這樣,輸水線路過長,石—渭線長6 244 km,翁—定線長6 808 km。
1978~1996年,黃委又組織多次西線調(diào)水查勘,并對1958~1961年的西線調(diào)水工程方案布局進行分析,認(rèn)為:①通過以往工作,對整個西部調(diào)水已有一個宏觀、全面的認(rèn)識,提出的總體布局框架有較好的控制作用。②引水點愈靠近下游,可調(diào)水量愈大,則工程規(guī)模愈大。從技術(shù)經(jīng)濟角度考慮,調(diào)水量和工程規(guī)模應(yīng)有一個適當(dāng)?shù)南薅?。③西北地區(qū)缺水是一個不斷增長的過程,與之相適應(yīng),調(diào)水工程也應(yīng)由小到大、分期開發(fā)、逐步擴展。基于這樣的認(rèn)識,工作的基本思路有如下轉(zhuǎn)變:在原來的大范圍、大工程規(guī)模、大調(diào)水量的總體布局框架下,縮小研究范圍。提出從距離黃河較近、調(diào)水量適宜、相對工程規(guī)模較小的通天河、雅礱江、大渡河調(diào)水,三條河共調(diào)水200億m3,并由此研究相應(yīng)的調(diào)水工程方案布局。這是工作思路的第一次大轉(zhuǎn)換,從研究115萬km2大范圍地區(qū)縮小到30萬km2。
國家計委、水利部和專家們肯定了這個思路。1987年7月,國家計委從開發(fā)西部的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略考慮,決定開展南水北調(diào)西線工程超前期規(guī)劃研究工作,并將此任務(wù)列入“七五”、“八五”計劃。10年的超前期規(guī)劃研究認(rèn)為,輸水線路采用明渠方案的突出問題是:調(diào)水地區(qū)山勢陡峻,高邊坡開挖工程量大;大的地質(zhì)構(gòu)造斷裂多順河發(fā)育,傍山開渠,存在整體穩(wěn)定問題;褶皺裂隙發(fā)育,存在局部泥石流和塌方問題。調(diào)水方案若以年輸水100億m3計算,則流量約400 m3/s;以5 m水深、1 m/s流速計,水面寬達80 m。這樣寬的明渠,地處地質(zhì)條件復(fù)雜、基本無人煙的山區(qū),尤其是大雪封山的冬季,某一局部出問題,其后果將不堪設(shè)想。當(dāng)時,國內(nèi)外長隧洞施工技術(shù)發(fā)展很快,采用掘進機開鑿長隧洞,質(zhì)量好,效率高,一次襯砌完成,技術(shù)上可行。于是,工程方案布局,采取在海拔4 000 m左右的調(diào)水河流上引水,以115~130 km的隧洞穿越巴顏喀拉山。這是工作思路的第二次大轉(zhuǎn)換,從以長明渠輸水改變?yōu)橄鄬^短的隧洞輸水。
1996年7月~2001年6月,開展了5年規(guī)劃階段的工作,這是10年超前期規(guī)劃研究的繼續(xù),其工作思路主要是:①自流。經(jīng)對抽水方式與自流方式比較,主要為避免在青藏高原惡劣的氣候條件下建設(shè)大型動力電站,故采用自流方式。②下移。海拔4 000 m左右的地區(qū)嚴(yán)重缺氧,勘察、規(guī)劃、施工、運行、管理困難很大,故將調(diào)水工程方案布局整體下移到海拔3500 m左右。該區(qū)有森林、農(nóng)田,適宜于人類活動,對施工、運行、管理都有利。雖然隧洞較長,但支溝多,可以自然分段,長洞短打。③集中。以雅礱江、大渡河5條支流組成的達曲—賈曲聯(lián)合自流線路先行實施,后期再實施雅礱江、通天河調(diào)水的輸水工程,都要從達曲—賈曲聯(lián)合自流線路附近通過,引水工程高度集中,后期工程可充分利用達曲—賈曲線路的地質(zhì)資料和處理措施,節(jié)省后期大量的勘測、交通及施工等基礎(chǔ)工程費用。這是工作思路的第三次大轉(zhuǎn)換。由此確定了由低海拔到高海拔、由小到大、由近及遠(yuǎn)、由易到難的規(guī)劃思路,選定達曲—賈曲聯(lián)合自流方案為第一期工程。2001年5月27~29日,水利部組織專家審查通過了規(guī)劃報告,贊同這個思路,并同意第一期工程及時轉(zhuǎn)入項目建議書階段的工作。
2 生態(tài)環(huán)境影響評價
規(guī)劃階段,突出了生態(tài)環(huán)境影響評價工作,其基本思路是:南水北調(diào)西線工程作為一項跨流域遠(yuǎn)距離的特大型調(diào)水工程,在改變水資源地區(qū)間的分布時,必將對調(diào)水河流地區(qū)、調(diào)水工程區(qū)和受水區(qū)的社會經(jīng)濟環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境帶來影響。進行生態(tài)環(huán)境評價著重研究調(diào)水對調(diào)水河流地區(qū)產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟方面的不利影響,采取有效的對策和措施,使不利影響得到削弱或免除。調(diào)水既要考慮西北地區(qū)缺水的需要,又要研究減免調(diào)水對調(diào)水河流地區(qū)的不利影響,達到南北兩利、共同發(fā)展。
對調(diào)水河流地區(qū)研究的一個重要課題是:通天河、雅礱江、大渡河上游調(diào)水,從生態(tài)環(huán)境角度考慮,可接受的調(diào)水量是多少?此課題請中科院劉昌明院士領(lǐng)導(dǎo)的課題組進行了研究。經(jīng)綜合各因素分析,鑒于調(diào)水河流地區(qū)人煙稀少、山勢陡峻、雨量豐沛,認(rèn)為調(diào)取引水樞紐處河川徑流量的65%~70%為可接受調(diào)水量。此調(diào)水量不會對調(diào)水河流地區(qū)造成突出的生態(tài)環(huán)境問題,沒有制約調(diào)水的重大生態(tài)環(huán)境因素。
調(diào)水對調(diào)水河流地區(qū)會產(chǎn)生經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境方面的某些不利影響,其中可以量化計算的,是引水樞紐以下規(guī)劃和已建梯級電站減少的發(fā)電量。而調(diào)水入黃河后,黃河各梯級電站將增加發(fā)電量。據(jù)推算,2030年水平,長江干支流損失的電能值與黃河增加的電能值大體相當(dāng)。這涉及水權(quán)和不同地區(qū)的利益,需要國家有關(guān)部門統(tǒng)籌考慮,協(xié)調(diào)解決。
調(diào)水工程所在地區(qū),需要研究水庫淹沒損失。不同的樞紐水庫淹沒草地34~379 km2,遷移人口117~3 690人,鄉(xiāng)村級寺廟2~8座。由于地廣人稀,因此淹沒的數(shù)量較少。但是由于涉及的主要是藏族,他們多信奉喇嘛教,因此對寺廟和有關(guān)宗教設(shè)施的遷建,需要慎重對待,妥善處理。
調(diào)水入黃河后,增加黃河河道的水量,并將水送到有水則綠洲、無水則荒漠的地區(qū),其生態(tài)環(huán)境效益是顯著的。但江水穿過巴顏喀拉山分水嶺輸入黃河后,在生態(tài)環(huán)境方面有什么不利影響,尚待進一步研究。
3 供水范圍、經(jīng)濟分析和政策、管理體制
3.1 供水范圍
第一期工程(調(diào)水40億m3)供水范圍有兩個基本思路:一是向黃河上中游地區(qū)供水;二是全部用以增加黃河水量。
供給黃河上中游的地區(qū)包括:蘭州—河口鎮(zhèn)河段的甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西北部地區(qū),龍門—三門峽河段的關(guān)中地區(qū)和汾涑河地區(qū)。但是,目前階段尚達不到向某個具體城鎮(zhèn)、地段、工廠供水以及供多少水的工作深度。
再者,調(diào)入黃河的40億m3水,全部供給黃河干流,增加黃河流量,緩解黃河水資源的不足,充分發(fā)揮已建樞紐工程的作用,同時還可稀釋污水、沖沙減淤,解決一定的生態(tài)環(huán)境問題,為黃河的長治久安補充水源。
目前,規(guī)劃階段采用了第一種供水思路。
3.2 經(jīng)濟分析
雖然現(xiàn)階段不能明確供水的具體地點,不具備進行經(jīng)濟分析的條件,但是作為規(guī)劃報告,缺了經(jīng)濟分析又不夠完整。因此,采用了上述第一種供水思路,經(jīng)計算,城鎮(zhèn)生活用水效益約10元/m3,生態(tài)環(huán)境用水效益約1元/m3,綜合效益約6元/m3。雖然存在著隨機性,如增加工業(yè)、城鎮(zhèn)生活的供水量,效益就大,反之效益就小,但是卻給出了西線調(diào)水第一期工程經(jīng)濟分析的輪廓概念。
3.3 政策與管理體制
(1)工程性質(zhì)。西線工程具有顯著的社會效益、生態(tài)環(huán)境效益和經(jīng)濟效益,是一項支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略性公益性基礎(chǔ)設(shè)施,國家應(yīng)給予優(yōu)惠政策,投資以國家為主。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機;安全監(jiān)理;途徑
中圖分類號:S232.4文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1674-0432(2014)-01-35-1
1加大宣傳教育,營造農(nóng)機安全氛圍勢在必行
近幾年來,農(nóng)機監(jiān)理部門通過廣播、電視等宣傳媒體對農(nóng)機法規(guī)和安全生產(chǎn)知識進行了大量宣傳,搞圖片展,擴大宣傳面,印發(fā)宣傳資料,懸掛橫幅標(biāo)語,出板墻報,在主要路口、村口、書寫固定標(biāo)語,采取走村串戶、趕大集等形式,深入宣傳農(nóng)機監(jiān)理的政策法規(guī)使廣大機手和農(nóng)民群眾的農(nóng)機安全意識有所增強,收到了好的效果,進一步加強對機手的安全宣傳教育是促進駕駛操作人員的法制觀念、安全意識良好,實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)的有效途徑。
2隊伍建設(shè)是農(nóng)機安全監(jiān)理工作的基礎(chǔ)
建立一支過硬的監(jiān)理隊伍是提高監(jiān)理工作效率的基礎(chǔ)。近年來,由于農(nóng)業(yè)機械和駕駛員保有量的快速增長,監(jiān)理從業(yè)人員數(shù)量雖然也在相應(yīng)增加,但工作質(zhì)量卻逐年下降,農(nóng)機監(jiān)理人員的整體素質(zhì)包括業(yè)務(wù)能力、政策水平、政治素質(zhì),協(xié)調(diào)能力等都亟待提高,這是帶有普遍性的問題,應(yīng)該引起各級農(nóng)機監(jiān)理部門的高度重視。幾年來,通過舉辦技術(shù)檢測培訓(xùn)班、事故處理學(xué)習(xí)班、監(jiān)理員培訓(xùn)班及業(yè)務(wù)知識競賽等多種形式,規(guī)范了業(yè)務(wù)崗位,建立了考核制度,提高了工作效率。使從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管能力有了很大提高。
3要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)來保障農(nóng)機安全監(jiān)理工作
《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和農(nóng)業(yè)部制定的《駕駛證申領(lǐng)使用規(guī)定》、《拖拉機登記規(guī)定》、《聯(lián)合收割機及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》等法律、法規(guī)實施后,省政府部門對農(nóng)機安全工作提出了嚴(yán)格的要求。應(yīng)該說我省的農(nóng)機監(jiān)理行政執(zhí)法環(huán)境得到了明顯改善。制定完善了有效的監(jiān)督檢查制度,違章機車得到了有效控制,減少了違章、違法現(xiàn)象,遏制了農(nóng)機重特大事故的發(fā)生。農(nóng)機安全監(jiān)理工作得到了進一步規(guī)范,嚴(yán)格了農(nóng)機牌證管理,嚴(yán)格證照業(yè)務(wù)程序管理,嚴(yán)格按照《拖拉機登記規(guī)定》和《聯(lián)合收割機及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》辦理機車注冊、檢驗等相關(guān)業(yè)務(wù),按照《駕駛證申領(lǐng)使用規(guī)定》和《聯(lián)合收割機及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》程序進行駕駛員考試,使拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛員素質(zhì)得到明顯提高。按照農(nóng)機安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程要嚴(yán)厲打擊無牌行駛、無證駕駛、違法載人、違章操作等違法行為,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)機安全生產(chǎn),努力為我省農(nóng)業(yè)機械化健康發(fā)展提供有力保障。建立農(nóng)機監(jiān)理依法行政的管理體制,認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予農(nóng)機監(jiān)理的職權(quán)是新時期農(nóng)機安全監(jiān)理工作一大亮點,抓住機遇在依法治國的基本國策背景充分發(fā)揮職能優(yōu)勝,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造一個良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍。
4源頭管理是農(nóng)機安全監(jiān)理工作的重點
抓好源頭管理,首先要嚴(yán)把拖拉機注冊登記關(guān),凡不符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的一律不予落籍,從源頭上消除事故隱患。組織人員深入村屯、田間、地頭開展專項整治行動,在檢查中以教育為主,處罰為輔,通過田檢、路查,消除事故隱患,督促機手辦理相關(guān)手續(xù),強化機手安全意識。二是要嚴(yán)把拖拉機駕駛員培訓(xùn)考試關(guān)。按照有關(guān)規(guī)定拖拉機在考試前由培訓(xùn)單位在理論知識機械常識安全法規(guī)和駕駛教練等知識要經(jīng)過嚴(yán)格的教育培訓(xùn),這是系統(tǒng)地掌握技術(shù)和操作規(guī)程的必要條件。然后經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)考試合格發(fā)給駕駛證件。但近幾年培訓(xùn)單位把關(guān)不嚴(yán),考試單位也經(jīng)常出現(xiàn)人情票、關(guān)系票的現(xiàn)象致使部分駕駛員技術(shù)水平不高,導(dǎo)致農(nóng)機事故頻頻發(fā)生。三是嚴(yán)把拖拉機年度檢驗關(guān)。檢驗是農(nóng)機安全監(jiān)理工作的一個重要環(huán)節(jié),國家技術(shù)監(jiān)督管理總局和農(nóng)業(yè)部于1995年就頒布了《農(nóng)業(yè)機械安全運行技術(shù)條件》,該《條件》是目前拖拉機檢驗唯一權(quán)威性標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機安全監(jiān)理部門在檢驗過程中不執(zhí)行《條件》實際是坑農(nóng)害農(nóng)的表現(xiàn)。
5強化措施以不斷提高規(guī)范化建設(shè)
加強部門合作,形成監(jiān)管合力。結(jié)合實際學(xué)習(xí)延邊州交警與農(nóng)機監(jiān)理聯(lián)合執(zhí)法工作的經(jīng)驗,實現(xiàn)交警和農(nóng)機監(jiān)理共同研究部署道路交通安全管理工作,共同開展安全生產(chǎn)檢查、定期召開會議,分析安全生產(chǎn)形勢、互通信息,密切合作,提高農(nóng)機安全監(jiān)理的執(zhí)法力度。
進一步加強裝備建設(shè)。按照《吉林省農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)設(shè)施裝備建設(shè)規(guī)范》要求,加大協(xié)調(diào)力度,爭取財政支持和投入,加強農(nóng)機事故處理裝備建設(shè),配備農(nóng)機事故處理專用車輛和必要的事故處理設(shè)備;加強基礎(chǔ)設(shè)施裝備建設(shè),加快辦公設(shè)備、安全技術(shù)檢測設(shè)備、駕駛?cè)丝荚囋O(shè)施和安全檢查用車等基礎(chǔ)設(shè)施裝備的建設(shè)步伐,提高農(nóng)機安全監(jiān)理工作科學(xué)管理水平。
進一步加強政行風(fēng)建設(shè)。一是公開各項辦事制度、公開收費標(biāo)準(zhǔn)、公開財務(wù)收支,嚴(yán)格各項工作程序、嚴(yán)格工作紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行各項工作制度,大力提倡樹行業(yè)新風(fēng)。二是實行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制,杜絕亂收費、亂罰款。三是教育廣大農(nóng)機監(jiān)理人員自覺遵紀(jì)守法,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,加強行風(fēng)建設(shè),樹立農(nóng)機監(jiān)理新風(fēng)尚。
進一步加強檔案規(guī)范化建設(shè)。按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進一步加強拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛?cè)藱n案規(guī)范化管理的通知》要求,各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要樹立檔案管理的先進典型、推廣先進經(jīng)驗,加強檢查指導(dǎo),進一步提高檔案規(guī)范化管理水平。
【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新發(fā)展;以人為本;全面協(xié)調(diào);統(tǒng)籌兼顧;可持續(xù)發(fā)展
The fundamental ideas on to promoting grassroots Library work
Gan Li-hui
【Abstract】To promoting grassroots Library, an innovation and development, including the concept of innovation, mechanism innovation, content creation and innovative approaches, which is an important prerequisite for promoting grassroots Library; Second, we must be people-oriented, to the reader-centered and librarians oriented, this is the core of to promoting grassroots library work; Third, we need comprehensive, coordinated, balanced and sustainable development, which is promoting grassroots the libraries work of the important goals.
【Key words】Innovation and development; People-oriented; Comprehensive, Coordinated; balanced; Sustainable development
1. 引言
為認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“服務(wù)第一,讀者至上”為宗旨,緊緊抓住“發(fā)展、服務(wù)、創(chuàng)新”這條工作主線,開拓創(chuàng)新、扎實工作,使各項工作不斷邁上新臺階,結(jié)合三明市圖書館2011年開展的各項工作,就如何推進基層圖書館工作的根本思路進行探討。
2. 科學(xué)合理建設(shè)館藏資源
2.1 增加經(jīng)費投入,優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。
隨著書刊價格的逐年上漲,經(jīng)費緊張一直是困擾圖書館建設(shè)的一個大問題。雖然各級政府對基層圖書館的投入逐年提高,但是與我國經(jīng)濟發(fā)展速度和快速增長的物質(zhì)文化生活水平相比,基層圖書館的財政投入明顯偏低?;鶎訄D書館應(yīng)積極爭取市財政和省財政補助資金,并合理使用經(jīng)費,根據(jù)讀者的圖書需求信息和圖書最新動態(tài),制定科學(xué)的采購制度,加大采購力度,使圖書、期刊、報刊和網(wǎng)絡(luò)資源得到最佳配置,爭取以最少的投入獲得最大的效益,達到館藏資源的最優(yōu)化。同時,開辟舊書收藏窗口,號召市民踴躍向圖書館捐贈圖書,增加館藏,實現(xiàn)資源共享,緩解購書經(jīng)費不足的壓力。
2.2 建立特色館藏,走特色化館藏之路。
在新的信息環(huán)境下,各圖書館擁有的文獻信息資源相互重復(fù)沒有任何意義。只有各圖書館的文獻資源各具特色,互不雷同,才是文獻資源齊全的寶庫。因此館藏特色化是圖書館在當(dāng)前環(huán)境中生存和發(fā)展的必備條件。館藏特色化建設(shè)主要包括:一是專業(yè)特色:對某些學(xué)科、某些專業(yè)和專題的信息資源進行完整系統(tǒng)地收藏,形成專業(yè)特色。二是地方特色:根據(jù)我市的地理、歷史、經(jīng)濟、文化特點,將有關(guān)的信息資源完整系統(tǒng)地采集入藏,從而形成圖書館的特色館藏。如福建三明地區(qū)旅游資源十分豐富,有永安的安貞堡、泰寧的金湖等,因此系統(tǒng)地收集并建立這些方面的文獻信息資源并建立特色庫是建設(shè)特色館藏的重要任務(wù)。此外還應(yīng)著手收集三明地方志、年鑒、族譜、客家文化等珍貴的地方文獻資料,逐漸樹立自身的特色品牌,促進三明文獻資源建設(shè)發(fā)展。
3. 信息化建設(shè)方面爭取創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)
抓好文化信息資源共享工程基礎(chǔ)建設(shè),完善和擴容設(shè)備,對已建設(shè)的文化信息資源共享工程基層點做好技術(shù)指導(dǎo)和設(shè)備維護工作。
在實施共享工程的過程中,不斷拓展共享工程的服務(wù)內(nèi)涵和方式,充分利用這一全新的工作載體條件,擴大共享工程服務(wù)局面,切實走進農(nóng)村、走進社區(qū)、走進學(xué)校、走進軍營、走進特殊群體,開創(chuàng)基層文化工作的新局面。
3.1 走進農(nóng)村:根據(jù)農(nóng)民的需求,有選擇的提供科技知識,如下載家禽飼養(yǎng)、苗木、花卉栽培等相關(guān)信息,并印成資料分發(fā)給他們,讓廣大農(nóng)民不斷感受到先進科學(xué)和現(xiàn)代文明的氣息。
3.2 走進社區(qū):開展“優(yōu)秀影片展播”活動;開展送流動圖書到社區(qū)活動。
3.3 走進學(xué)校:利用圖書館的投影儀深入各中小學(xué)校教室播放優(yōu)秀影片和禮儀知識講座,開展愛國主義教育活動。從而利用共享工程開展思想道德建設(shè),切實將加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作落到了實處。
3.4 走進軍營:充分發(fā)揮文化信息資源的優(yōu)勢,通過各種方式把優(yōu)秀的文化信息資源送進軍營,組織優(yōu)秀國產(chǎn)軍事題材影片去部隊巡映,豐富廣大干部戰(zhàn)士的業(yè)余文化生活,并為部隊官兵送去圖書,在部隊建立共享工程基層服務(wù)點和圖書流動點,結(jié)成軍民共建單位,優(yōu)勢互補,促進發(fā)展。
同時,還可以繼續(xù)擴大基層服務(wù)工作層面,開展 “走進老年人群體”、“走進弱勢群體”和“走進外來務(wù)工人員群體”的活動。
(1)走進老年人群體:堅持“貼近生活、貼近實際、貼近群眾”的三貼近原則,對老年大學(xué)、敬老院等開展資源服務(wù)。根據(jù)老年人平時生活的諸多習(xí)慣特點,上網(wǎng)下載如《營養(yǎng)與健康》、《科學(xué)保健》、《晚年的幸福生活》等系列視頻資料和戰(zhàn)爭題材的故事片;開展名著欣賞講座;放映中國京劇音配像等,使他們獲得精神的強健與文化的關(guān)愛。
(2)走進弱勢群體:開展“牽手殘疾人走進圖書館”活動,利用圖書館多媒體演示廳為盲聾啞學(xué)校的視障孩子播放電影,利用盲人服務(wù)專區(qū)為盲人提供盲人書刊、有聲讀物和互聯(lián)網(wǎng)的語音系統(tǒng),讓弱勢群體同樣能夠領(lǐng)略精彩的電影世界,能用指尖和耳朵享受閱讀,感受到知識帶來的樂趣。
(3)走進外來務(wù)工人員群體:充分體現(xiàn)文化共享工程以人為本、服務(wù)群眾的原則,向外來務(wù)工人員開展“送溫暖”活動,積極為他們提供免費的休閑、閱讀場所,向他們推薦勞動者權(quán)益保護、三農(nóng)問題等方面的圖書,滿足他們多樣化的精神文化需求。
4. 不斷強化陣地建設(shè)
進一步夯實基礎(chǔ)工作,把“讀者至上,服務(wù)第一”這一宗旨落實到工作的每一個環(huán)節(jié)。擴大讀者群和社區(qū)圖書服務(wù)點。做好未成年人思想道德建設(shè)工作。結(jié)合4.23世界讀書日、圖書館服務(wù)宣傳周、六一和全民讀書月等節(jié)日,舉辦豐富多彩的讀書、優(yōu)秀影片欣賞、故事會、征文等形式的活動。
5. 開展新的讀者服務(wù)活動
通過召開讀者座談會,發(fā)放讀者問卷的形式,廣泛征求讀者建議,近距離的傾聽讀者的聲音,深入了解讀者的意見和需求。舉辦優(yōu)秀圖書推薦閱讀活動,利用新書宣傳欄、圖書館網(wǎng)站進行充分宣傳,每周上架新書將通過網(wǎng)站及時。增加學(xué)生課外輔導(dǎo)類圖書的選購數(shù)量,提高學(xué)生讀者的學(xué)習(xí)熱情。積極開展檢索咨詢服務(wù),繼續(xù)完善圖書館網(wǎng)站中推出的各種讀者網(wǎng)上自助服務(wù)系統(tǒng),延伸圖書館的服務(wù)范圍和服務(wù)時間。提升服務(wù)手段。一是加大圖書自助查詢系統(tǒng)的應(yīng)用。該系統(tǒng)開放圖書館所有藏書的詳細(xì)目錄,讀者可以通過電腦、手機等各種終端隨時從中查詢到所需圖書是否在館或其具體還回日期等信息,幫助讀者合理安排到館時間。二是加強讀者自助業(yè)務(wù)。讀者能查詢到其所借圖書的應(yīng)還日期,避免圖書超期,還可以在網(wǎng)上自行辦理圖書續(xù)借業(yè)務(wù)。三是推薦新書。圖書館每次上架的新書,自動顯示在該系統(tǒng)的“新書推薦”模塊中,讀者通過它可以及時了解到圖書館的新書動態(tài)。為了提升服務(wù)質(zhì)量,圖書館將實行“一卡通”服務(wù),到時將免費為讀者更換新卡,并取消辦證工本費用,實現(xiàn)外借部和期刊部借書、還書為一體的管理功能。
6. 強化管理、提高素質(zhì)、擴大影響
6.1 落實好全員聘用制,加強單位的日常管理,加大績效考核考評力度,完善激勵機制,獎勤制度,形成良好的工作運行機制,不斷增強單位的向心力和凝聚力。
6.2 加強職工的思想道德建設(shè)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí),讓業(yè)務(wù)骨干分期分批到上級業(yè)務(wù)部門學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平,同時,鼓勵干部職工參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。
6.3 在信息、對外宣傳等方面加大工作力度,及時主動向省、市各種媒體和上級刊發(fā)信息。做好圖書館網(wǎng)站的管理、更新和維護,加大對外宣傳力度,對圖書館的亮點工作及時進行宣傳報道,不斷提升單位的整體形象。
6.4 加強文化交流,在全市范圍內(nèi)和省內(nèi)其他地區(qū)乃至與省外地區(qū)之間開展館際交流活動,互相學(xué)習(xí),共同提高,進一步擴大對外影響力。
6.5 與國家圖書館開展講座聯(lián)盟合作意向,開展講座資源共建共享,通過行業(yè)交流和協(xié)作活動,提高圖書館講座水平,發(fā)揮圖書館社會教育潛力,滿足讀者日益增長的文化需求。
結(jié)論
因此,基層圖書館的建設(shè)應(yīng)在資金投入、人員機制和制度管理上多進行研究,在保證圖書館滿足社會需求的基礎(chǔ)上實現(xiàn)利潤收入,爭取圖書館的運作轉(zhuǎn)型。
參考文獻
[1] 趙連芳. 淺談基層圖書館現(xiàn)狀與發(fā)展 《太原科技》2008年第07期
[2] 張紅霞. 圖書館質(zhì)量評估體系與國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(D). 北京:國家圖書館出版社,第1版,2008
[3] 于泓. 數(shù)字圖書館的館藏建設(shè) 《情報資料工作》2004年第S1期
[4] 劉勤久、張晨. 加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動基層圖書館工作
論文摘要:士官教育的根本目的是培養(yǎng)適應(yīng)部隊崗位需求的人才,對比目前職業(yè)化特別明顯的部隊崗位工作,傳統(tǒng)的課程體系已經(jīng)不能滿足實際的需求。結(jié)合地方職業(yè)教育的先進理念和教學(xué)經(jīng)驗,建立工作過程系統(tǒng)化的課程體系,具有重要意義。本文以我校開展的在士官教學(xué)中構(gòu)建工作過程系統(tǒng)化課程體系為例,說明如何在士官院校中開發(fā)工作過程系統(tǒng)化課程。
1 士官教育的特征
士官教育是軍事教育的組成部分,培養(yǎng)的是適應(yīng)部隊需要的軍事人才,因此具有鮮明的軍隊特色。就軍械士官而言,他們既是專業(yè)分隊的戰(zhàn)斗員,又是武器裝備的使用、維修和管理者,還是基層分隊日常管理、思想工作的領(lǐng)導(dǎo)和骨干。因此,軍械士官教育必須在堅持職業(yè)教育共性特點的同時,堅持突出軍隊特色,注重滿足部隊需要。
從人才培養(yǎng)目標(biāo)看,士官教育為非學(xué)科型教育,培養(yǎng)能夠熟練掌握某一職業(yè)要求的知識、技能,能將成熟的技術(shù)、工藝應(yīng)用到部隊建設(shè)第一線的技能型、管理型人才。從教育內(nèi)容看,士官教育以部隊實際需求為原則,通過必要的基礎(chǔ)理論教育和充分的職業(yè)訓(xùn)練,培養(yǎng)某一領(lǐng)域具有獨立從事職業(yè)活動能力的人才。從教育效果看,士官教育強調(diào)學(xué)用結(jié)合、急用先學(xué),要求最大限度地貼近工作崗位,重視學(xué)習(xí)成果直接、快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力(戰(zhàn)斗力、保障力)。從對師資隊伍的要求看,都需要建立一支實踐經(jīng)驗豐富,既能傳授必備的專業(yè)技術(shù)知識,又能夠推廣實用科學(xué)技術(shù)和進行職業(yè)指導(dǎo)的“雙師型”師資隊伍。從教育體系的發(fā)展看,士官教員必將隨著軍隊作戰(zhàn)思想、作戰(zhàn)樣式、編制體制、武器裝備和技術(shù)的發(fā)展而逐步演進成與生長軍官學(xué)歷教育、任職教育“特性不同、層次對應(yīng)、功能互補”的格局。
2 士官學(xué)員的學(xué)習(xí)需求
通過在實際教學(xué)過程中的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),士官學(xué)員結(jié)合自己在部隊的實際工作經(jīng)驗和具體崗位的任職需求,對教學(xué)過程中的需求主要反應(yīng)在以下幾個方面。
(1)學(xué)員的課程較為繁多,課程安排不盡合理。一學(xué)期十幾個科目,只能對課程學(xué)到一些毛皮,對課程知識還學(xué)得不深不透,并且給學(xué)員的壓力較大。
(2)士官學(xué)校太過于注重基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí),而對于專業(yè)課,特別是專業(yè)實踐及專業(yè)操作的學(xué)習(xí)時間太短。畢業(yè)后學(xué)員都覺得對于專業(yè)沒有學(xué)到太多的東西,學(xué)到的多是些基礎(chǔ)知識和理論,回到連隊都會有一種“光會說、不會操作”的通病,理論知識很扎實,而一談到操作和維修,基本上是不會。不應(yīng)該先抓理論知識,再抓實踐動手能力,效果不好,學(xué)員學(xué)起來也很吃力。理論知識和實踐相互穿插,而且對所學(xué)的理論知識也能運用到實踐當(dāng)中,加深了學(xué)員的理解。
(3)多給學(xué)員一些動手操作的時間,尤其是在實踐課上要加大力度,使學(xué)員能夠更好地貼近部隊、貼近實際。
(4)專業(yè)課教員應(yīng)加強與基礎(chǔ)部教員的溝通,多講一些與學(xué)員主學(xué)裝備有關(guān)的理論知識,以提高學(xué)員對專業(yè)學(xué)習(xí)的力度;同時學(xué)員自己也要多與教員溝通,相互促進、共同進步。
3 士官教育中開發(fā)工作過程系統(tǒng)化課程的基本步驟
基于工作過程系統(tǒng)化的士官課程開發(fā)要組建課程小組,按照“具體崗位分析——確定行動領(lǐng)域——確定學(xué)習(xí)領(lǐng)域——設(shè)計學(xué)習(xí)情境——教學(xué)實施”的路徑推進,將方法能力、專業(yè)能力和部隊任職能力的培養(yǎng)貫穿在學(xué)習(xí)領(lǐng)域中。
(1)具體崗位分析。
通過實際部隊調(diào)研確定具體崗位分析,主要從社會經(jīng)濟分析、部隊需求分析和任職崗位分析三個方面進行。社會經(jīng)濟分析包括國家層面的國家經(jīng)濟發(fā)展情況、國家經(jīng)濟政策、職業(yè)教育體系等方面;部隊需求分析主要包括部隊裝備發(fā)展趨勢,新形勢下的相關(guān)要求等方面;任職崗位分析主要從學(xué)員畢業(yè)后的分配方向、任職崗位、專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)及崗位能力需求等方面進行。
(2)確定行動領(lǐng)域。
明確讓學(xué)員掌握必備的專業(yè)知識及基本技能,可以從容勝任相應(yīng)的工作崗位的人才培養(yǎng)目標(biāo)。所以,在編寫教材時在內(nèi)容的編排上以循序漸進的方式,將專業(yè)技術(shù)知識與技能訓(xùn)練相結(jié)合,相應(yīng)地分配在各個章節(jié)中。
(3)確定學(xué)習(xí)領(lǐng)域。
在課程教學(xué)設(shè)計中以學(xué)員實際工作崗位需求為目標(biāo),將學(xué)員實際崗位任務(wù)整合成一個個“學(xué)習(xí)單元”,知識點體現(xiàn)“夠用”、技術(shù)點體現(xiàn)“實用”,知識點和技術(shù)點“融合”在單元中,用技能訓(xùn)練實例驅(qū)動知識點的自主學(xué)習(xí)。
(4)設(shè)計學(xué)習(xí)情境。
在課堂教學(xué)設(shè)計和實施中強調(diào)“學(xué)中做,做中學(xué)”的職業(yè)培訓(xùn)模式,將專修室(實訓(xùn)室)作為教學(xué)實施的主戰(zhàn)場,在教學(xué)實施中采用“四階段教學(xué)法”:我說你聽(精講組成、功用與基本工作原理)-我做你看(各裝置的分解結(jié)合)-你練我看(學(xué)員逐個練習(xí)分解結(jié)合技能并理解構(gòu)造與工作原理)-你練我評(在練習(xí)中隨機提問與糾正錯誤)。單元教學(xué)結(jié)束時再進行一次討論式總結(jié)。真正體現(xiàn)學(xué)員學(xué)習(xí)主體地位,教員的功夫下在備課階段,做好“學(xué)習(xí)單元計劃”和“學(xué)習(xí)工作單”,課堂授課時除示范講解外巡查于各學(xué)習(xí)小組間行使指導(dǎo)者的職責(zé)即可。
(5)教學(xué)實施。
通過任務(wù)引領(lǐng)、項目驅(qū)動的方式促使學(xué)員主動獲取知識和解決問題;通過學(xué)員之間、師生之問交流、討論、演示、模擬等多種方式激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情,拓展獲得知識的途徑,提高掌握知識的效率。
4 士官教育中開發(fā)工作過程系統(tǒng)化課程的實踐意義
(1)完善教學(xué)結(jié)構(gòu)體系。
在采用全系統(tǒng)的“工作過程系統(tǒng)化”課程體系后,基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程將融為一體,最終服務(wù)于某一具體的“工作環(huán)境”,這樣必然帶來教學(xué)結(jié)構(gòu)體制的調(diào)整,有弱化基礎(chǔ)課程的趨勢。
(2)改革課程體系。
目前的課程體系主要還是以學(xué)科體系為主,沒有充分結(jié)合部隊真實的實際需求,更沒能有效突出任職教育這一特點,因此,基于“工作過程系統(tǒng)化”的課程體系設(shè)計將全面取代傳統(tǒng)課程系統(tǒng)。
(3)提升教員全面素質(zhì)。
授課教員必須全面掌握“工作過程系統(tǒng)化”課程體系中的每一個工作環(huán)境課程,包括相應(yīng)的基礎(chǔ)理論知識、專業(yè)基礎(chǔ)知識和核心的專業(yè)知識,同時能將這些知識融會貫通地運用到某一具體的實踐環(huán)節(jié)中。
參考文獻
[1] 姜大源.關(guān)于工作過程系統(tǒng)化課程結(jié)構(gòu)的理論基礎(chǔ)[J].理論研究,2006(1).
[2] 張虹.培養(yǎng)應(yīng)用型人才課程改革是關(guān)鍵——兼論工作過程系統(tǒng)化課程[J].北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報,2008(6).
[3] 袁玫,周海燕,馬楠.基于工作過程系統(tǒng)化的課程開發(fā)探討[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2008(10).
[4] 李學(xué)鋒.工作過程系統(tǒng)化高職課程建設(shè)的研究與實踐[J].成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2008(9).
中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進程加快、*北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā),給*帶來了新的機遇和挑戰(zhàn),要求我們用全新的視角審視*面臨的形勢和任務(wù),要求我們認(rèn)真總結(jié)改革開放30年來的經(jīng)驗和教訓(xùn),按照*提出的要求創(chuàng)新工作思路和方法,在“又好又快”這個根本目標(biāo)上做文章;要求我們學(xué)習(xí)新經(jīng)驗、創(chuàng)造新機制、采取新辦法、實現(xiàn)新突破,著力在改革開放中創(chuàng)新工作思路和方法。具體來說,應(yīng)把握以下幾個方面:
(一)圍繞科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展創(chuàng)新工作思路和方法
在科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展方面創(chuàng)新工作思路和方法,要處理好增長和發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的關(guān)系,尤其不能只顧增長和運行,更不能把以經(jīng)濟建設(shè)為中心當(dāng)成以GDP增長為中心。要在堅持“好”字優(yōu)先,努力提高質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上,能發(fā)展多快就發(fā)展多快。具體來說,就是在發(fā)展布局及其思路方面,采取“六個并重”的原則:一是城市發(fā)展與社會主義新農(nóng)村建設(shè)并重;二是加快沿海地區(qū)開放開發(fā)與各個區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展并重;三是大力推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化與加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展并重;四是加快經(jīng)濟發(fā)展與各項社會事業(yè)發(fā)展并重;五是搞好經(jīng)濟建設(shè)與控制人口、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護并重;六是深化改革和加快發(fā)展與促進社會和諧穩(wěn)定并重。
(二)圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,大力推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化創(chuàng)新工作思路和方法
*屬后發(fā)展地區(qū),且仍處于工業(yè)化的初級階段,經(jīng)濟總量不大,質(zhì)量效益不高,這些決定了*加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,應(yīng)堅持?jǐn)U大內(nèi)需的方針及繼續(xù)保持必要的投資規(guī)模與不斷增強消費出口對經(jīng)濟增長的拉動作用相結(jié)合;堅持以工業(yè)化城鎮(zhèn)化為主導(dǎo),走適合*區(qū)情的新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化道路與加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合;堅持以創(chuàng)新促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展與努力增強自主創(chuàng)新能力相結(jié)合的原則。
(三)圍繞切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)新工作思路和方法
切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),一要鼓勵和實施“本土創(chuàng)業(yè)”和全民創(chuàng)業(yè)工程,創(chuàng)造條件加快縣城、小城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)建設(shè),實現(xiàn)小區(qū)域內(nèi)的人口集約、產(chǎn)業(yè)集約和資金集約,讓大量農(nóng)村富余勞動力“離土不離鄉(xiāng)”而實現(xiàn)就地就業(yè)和增加收入。二要在不動搖現(xiàn)行農(nóng)村基本制度的前提下,在有條件的農(nóng)村試行“新型農(nóng)村合作化道路”,增強農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力。三要積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力發(fā)展從資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和勞動力素質(zhì)等特點出發(fā)的特色農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率以及市場競爭力和占有率。同時注重農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做強做大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
(四)圍繞擴大開放合作及提高開放水平創(chuàng)新工作思路和方法
開放合作,既要有謀求合作的意圖和誠意,又要具備合作的基礎(chǔ)和條件;既要有合作的辦法和策略,又要有合作的實力及實現(xiàn)共贏的機制和目標(biāo);既要積極改善經(jīng)濟區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,又要認(rèn)真研究和實施引導(dǎo)經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集、資金聚集和人才聚集等。一是把*北部灣經(jīng)濟區(qū)與全*捆綁起來一并研究其規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展;二是把開展金融合作和產(chǎn)業(yè)合作,作為*北部灣經(jīng)濟區(qū)擴大開放合作的重點;三是在創(chuàng)新開放合作的政策、機制和載體等方面大做文章,出實招、辦實事;四是在全社會營造更加寬容的開放合作環(huán)境。
(五)圍繞深化改革及進一步完善體制機制創(chuàng)新工作思路和方法
深化改革起統(tǒng)領(lǐng)作用的重大舉措是政府職能改革,而轉(zhuǎn)變政府職能的核心和重點則是行政管理體制改革。傾力打造服務(wù)型政府,不僅要推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,而且還要實現(xiàn)政府從配置資源的角色退出、從各種競爭性行業(yè)退出、從各類利益共同體組織中退出、從一切經(jīng)營性領(lǐng)域退出,積極營造規(guī)范的政務(wù)環(huán)境、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩悇?wù)環(huán)境、順暢的通關(guān)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,以實現(xiàn)“強化”政府的宏觀調(diào)控職能、“弱化”政府的微觀操作職能、“轉(zhuǎn)化”政府的社會管理職能的目標(biāo)。
(六)圍繞切實打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)及加快生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)新工作思路和方法
實施節(jié)能減排和加強生態(tài)文明建設(shè),應(yīng)堅持兩個原則:一是在經(jīng)濟建設(shè)中杜絕浪費,盡可能依靠科技手段減少對資源、能源的消耗;二是在生產(chǎn)消費過程中,用盡可能少的資源和能源,創(chuàng)造盡可能多至少是相同的財富。在此前提下,提倡和要求全社會貫徹勤儉節(jié)約的方針。同時,在官員政績考核中,徹底改變“唯GDP取人論事”的做法,構(gòu)建以“綠色GDP”為基礎(chǔ)的政府及官員考核體系。
關(guān)鍵詞:民辦高校;輔導(dǎo)員;工作思路
隨著我國民辦高等教育的蓬勃發(fā)展,不少獨立學(xué)院紛紛轉(zhuǎn)設(shè)為獨立設(shè)置的民辦高校,至此,民辦高校的發(fā)展也進入了“深水區(qū)”,各民辦高校為了適應(yīng)新情況,提高競爭力,提出了走內(nèi)涵式發(fā)展的道路。在這種背景下,民辦高校的輔導(dǎo)員作為學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者,實施者和指導(dǎo)者,在完成基本工作的同時,也需要在工作思路上做出一定的調(diào)整和創(chuàng)新,以適應(yīng)民辦高校的新的實際。為了促進民辦院校的內(nèi)涵式發(fā)展,學(xué)生管理工作作為重要的一環(huán),對輔導(dǎo)員的工作思路進行一定程度的探究更有實際意義。
一 民辦高校專業(yè)輔導(dǎo)員工作思路的沿襲與變化。
在民辦高校設(shè)立之初,大多都是依托母體院校,無論是教學(xué)師資隊伍還是管理團隊,基本上都是母體學(xué)校派駐,其基本管理制度和管理模式也沿襲自母體學(xué)校。由于學(xué)校創(chuàng)立之初,行政管理人員相對缺乏,制度也有待完善,這個時期的獨立院校輔導(dǎo)員工作內(nèi)容也包含很多行政管理人員的日常工作,比如收發(fā)文件,發(fā)放教材,各種信息的登記,各種通知的,諸如此類,這些行政性的事務(wù)極大地束縛了輔導(dǎo)員本職工作的開展,好在學(xué)校創(chuàng)立之處,學(xué)生數(shù)量相對較少,輔導(dǎo)員年齡整體趨向年輕化,和學(xué)生容易交流,大部分獨立院校的輔導(dǎo)員都做到了同吃同住同交流。相對公辦高校,輔導(dǎo)員們所面對的是一個思維活躍個性突出的學(xué)生群體,其工作更講究靈活性,更注重制度的完善建設(shè)和經(jīng)驗的總結(jié)和條理化。輔導(dǎo)員和年輕的專職老師通力合作,一起做好學(xué)生的教學(xué)和日常管理工作,起到了較好的效果。不少畢業(yè)生的素質(zhì)也相對較高,對母校的認(rèn)同感也較強,客觀上對學(xué)校的發(fā)展起到了促進作用。
在民辦高校轉(zhuǎn)設(shè)成功后,學(xué)生數(shù)量處于一個相對穩(wěn)定且逐年略有增長的水平,學(xué)生人數(shù)基本達到萬人規(guī)模。作為一個萬人規(guī)模的高校,學(xué)生管理工作的難度可想而知,盡管輔導(dǎo)員們依然對工作抱有極大的熱情,然而,日漸增長的學(xué)生人數(shù)和相對落后的輔導(dǎo)員配備之間的矛盾,極大地制約了輔導(dǎo)員工作的深入開展。加上人事更替,不少輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)崗或是流失,所帶學(xué)生數(shù)量也經(jīng)常調(diào)整,輔導(dǎo)員對學(xué)生的熟悉度在逐步下降,而且不少輔導(dǎo)員的工作年限也較長,處于職業(yè)倦怠期,民辦高校相對薄弱的培訓(xùn)體系和相對微薄的福利體系,也造成了輔導(dǎo)員工作熱情的逐步消磨。此外,學(xué)生工作管理手段的陳舊化,也造成了學(xué)生工作管理很難向深入發(fā)展。可以說,人數(shù)配備的不健全,年齡結(jié)構(gòu)的不合理,職業(yè)前景的模糊化,福利待遇的微薄化,管理手段的陳舊化,都極大地極大地制約了學(xué)生工作的深入開展。
二 民辦高校輔導(dǎo)員從事學(xué)生工作的現(xiàn)狀和主要存在的問題
1.90后民辦高校大學(xué)生的特點
① 自我意識強,生活能力差
不可否認(rèn)的是,民辦高校90后大學(xué)生物質(zhì)生活相對優(yōu)越,但是與之對應(yīng)的是性格成熟度相對較差。同時,良好的生活環(huán)境也讓其受到了過多的溺愛,養(yǎng)成個性較強,以自我為中心的個性。整體來說,民辦高校90后大學(xué)生表現(xiàn)出了自我意識強,生活能力差的趨勢。
② 綜合素質(zhì)較高,文化基礎(chǔ)較差
從大多數(shù)民辦高校學(xué)生的高考成績可以看出,其文化基礎(chǔ)較弱,偏科情況比較普遍。同時,相對優(yōu)越的生活環(huán)境提供了很多交流平臺,使得這部分學(xué)生有較為豐富的社會閱歷,表現(xiàn)為綜合素質(zhì)較高。
③ 自律性差,自信心缺乏
民辦高校學(xué)生大多來自較優(yōu)越的家庭,收到的約束限制相對較少,自律性較差。同時,高考的失利導(dǎo)致了其自身認(rèn)同感較差,不少學(xué)生表現(xiàn)出了自卑的傾向。
④ 心理問題相對突出
從實際情況來看,民辦高校學(xué)生相較于公辦高校學(xué)生,整體上表現(xiàn)出了心理問題更為突出的趨勢。部分學(xué)生相對優(yōu)越的家庭出現(xiàn)了父母感情不和甚至家庭破裂的情況,而且這種趨勢逐年遞增,這部分學(xué)生在成長的關(guān)鍵階段,受家庭氛圍和自身個性的影響,表現(xiàn)出狂躁或抑郁的傾向。此外,由于高昂的學(xué)費和周圍同學(xué)貧富差距的對比,不少貧困家庭的學(xué)生也承受著較大的精神壓力,對現(xiàn)實不滿,缺乏學(xué)習(xí)的動力,甚至不少學(xué)生逃避現(xiàn)實,沉迷網(wǎng)絡(luò),荒廢學(xué)業(yè)。
2.當(dāng)前民辦高校輔導(dǎo)員的實際工作情況
① 師生配比相對偏高,學(xué)生管理難度較大
由于高校逐年擴招,民辦學(xué)校也獲得了長足的發(fā)展。學(xué)生人數(shù)逐年增多,多數(shù)高校已達到萬人規(guī)模,而輔導(dǎo)員崗位數(shù)量則增長較慢。在此同時,輔導(dǎo)員流動性也較大,導(dǎo)致了輔導(dǎo)員的結(jié)構(gòu)性缺乏。這兩者共同造成了目前多數(shù)民辦高校的師生配比整體偏高,客觀上造成了學(xué)生管理難度加大。
② 工作任務(wù)繁重,心理壓力較大。
由于民辦高校管理制度還處于完善的階段,各項常規(guī)工作占用了輔導(dǎo)員大部分時間,而且由于傳統(tǒng)工作思路的沿襲,輔導(dǎo)員習(xí)慣性的承擔(dān)或者被承擔(dān)大部分非本職工作,雖然對輔導(dǎo)員的能力是一種鍛煉,但客觀上導(dǎo)致了輔導(dǎo)員工作任務(wù)繁重,進一步導(dǎo)致了其i心理壓力較大。
③ 自身角色定位模糊,學(xué)生思想引導(dǎo)工作不夠深入
如上所說,輔導(dǎo)員工作任務(wù)繁重,日常工作耗費大量時間,所帶學(xué)生數(shù)量又相對較大,只能對學(xué)生進行粗放式管理,日積月累,師生之間的感情比較淡漠,對很多學(xué)生的問題很難做到第一時間發(fā)現(xiàn),更缺乏思想深度引導(dǎo)的時間。
④ 培訓(xùn)進修制度不規(guī)范,薪酬福利體系不完善,并且兩者整體偏弱。
民辦高校辦學(xué)資本相對薄弱,積累較少,并且缺乏國家政策的支持和國家財政的補貼,導(dǎo)致了民辦高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)進修制度和薪酬福利體系不完善,缺乏合理有效的激勵體系。整體來看,表現(xiàn)為福利待遇微薄,進修機會相對較少。
從以上兩點可以看出,現(xiàn)階段民辦高校的學(xué)生管理工作處于一個關(guān)鍵的階段,學(xué)生管理思路也面臨著改革
三 新時期民辦高校輔導(dǎo)員專業(yè)化的探索
1.輔導(dǎo)員自身定位要清晰
民辦高校的輔導(dǎo)員對自身崗位職責(zé)的認(rèn)識要清晰,《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》明確確定了輔導(dǎo)員的職業(yè)定位:輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分,具有教師和干部的雙重身份。輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量,是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)努力成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長的知心朋友。在日常的工作中,輔導(dǎo)員的工作思路不應(yīng)該偏離這個定位。否則,工作思路的長期偏差,不僅不會促進自身的發(fā)展,也客觀上對學(xué)生管理工作的長期發(fā)展不利。
2.輔導(dǎo)員要加強自身的專業(yè)化建設(shè),積極承擔(dān)兩課教學(xué)任務(wù)
在日常的工作中,輔導(dǎo)員要注重自身工作經(jīng)驗的積累和提煉,加強自身的理論修養(yǎng),多寫多練多交流,以實踐促發(fā)展。同時,要盡力爭取能帶思政課,帶好思政課,確定好自身的專業(yè)發(fā)展,逐步實現(xiàn)專業(yè)化,進一步爭取成為專家型導(dǎo)師型輔導(dǎo)員。
3.輔導(dǎo)員要力爭成為學(xué)生的心理導(dǎo)師,成為學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃師
輔導(dǎo)員要掌握心理學(xué)常識,多進行案例的積累和深度分析,以掌握更多地心理溝通技巧,以加強對學(xué)生的思想引導(dǎo)。同時,輔導(dǎo)員要加強對所帶學(xué)生專業(yè)的熟悉度,盡力加強對學(xué)生專業(yè)的了解程度,關(guān)注甚至研究該專業(yè)的發(fā)展,以求對學(xué)生職業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)做到深入淺出,有的放矢,也利于在平時的工作中引導(dǎo)學(xué)生更加努力的學(xué)習(xí)專業(yè)知識,為今后的職業(yè)發(fā)展積累各項資本。
4.輔導(dǎo)員要學(xué)會自我減負(fù),要培養(yǎng)一定的興趣愛好
健康的興趣愛好利于培養(yǎng)樂觀積極的心態(tài)。輔導(dǎo)員在宏觀的學(xué)生管理上處于從屬地位,工作繁復(fù)且工作成就感缺乏,心態(tài)上難免會有些消極。而輔導(dǎo)員在微觀的學(xué)生管理上又處于組織和實施者地位,在面對學(xué)生個體時,日常工作所帶來的疲憊如果沒有及時消解,就會在學(xué)生思想的引導(dǎo)上有偏差。正是由于自身的工作性質(zhì),民辦高校的輔導(dǎo)員們培養(yǎng)適當(dāng)?shù)慕】档呐d趣愛好就顯得尤為重要,擁有適當(dāng)?shù)膼酆眉壤谙夤ぷ髦械南麡O心態(tài),又利于加深和學(xué)生之間的交流。
5.學(xué)校應(yīng)盡快理順學(xué)生日常工作的各項規(guī)范,完善各項制度
由于制度的完善性和合理性不足,學(xué)生工作很容易陷于一種無序的狀態(tài),這對學(xué)生工作的開展是有極大不利的。如此,客觀上需要民辦高校在政策層面上加以引導(dǎo),真正辦實事,健全各項行之有效的制度,規(guī)范和簡化各項學(xué)生事務(wù)性工作的流程,切實降低輔導(dǎo)員日常工作的復(fù)雜度和工作量。
參考文獻
加強濱海新區(qū)建設(shè),繼續(xù)推進“十大改革”和“十大戰(zhàn)役”
推進高端產(chǎn)業(yè)高地建設(shè),加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整
加快自主創(chuàng)新高地建設(shè),為跨越發(fā)展提供動力
打造生態(tài)宜居高地,建設(shè)現(xiàn)代化宜居城市
第九次黨代會以來的5年,天津市大力實施“一二三四五六”(明確一個奮斗目標(biāo),把握兩個發(fā)展階段,實施三個重要戰(zhàn)略,堅持四個毫不動搖,貫徹五個工作方針,取得六個顯著變化)的奮斗目標(biāo)和工作思路,著力構(gòu)筑“三個高地”,全力打好“五個攻堅戰(zhàn)”,推動各項工作站在高起點,搶占制高點,達到高水平,綜合實力躍上新臺階,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化升級,濱海新區(qū)全面開發(fā)開放,區(qū)縣發(fā)展活力顯著增強,生態(tài)城市建設(shè)成效顯現(xiàn),探索出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有天津特點的發(fā)展路子,開創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的新局面。
中央明確提出,到2020年將天津市逐步建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、社會文明、科教發(fā)達、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的國際港口城市、北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市。今后5年,是為實現(xiàn)中央對天津的定位奠定更加堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。2012年5月22日,天津市委書記張高麗在第十次黨代會上,以《進一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放為把天津建設(shè)成為國際港口城市北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市而奮斗》為題作報告時提出,必須按照中央的要求,根據(jù)新形勢新任務(wù),堅持和完善市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路,到2016年,全市生產(chǎn)總值超過2萬億元,人均生產(chǎn)總值超過2萬美元,地方財政收入突破3000億元,服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達到50%以上,全社會研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重達到3%以上。實際上,“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路是2007年提出的,這次黨代會,按照中央的要求,根據(jù)新形勢新任務(wù),天津市對“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路進行了完善,形成了新的奮斗目標(biāo)和工作思路。
加強濱海新區(qū)建設(shè),繼續(xù)推進“十大改革”和“十大戰(zhàn)役”
我國“十二五”規(guī)劃,重申“要更好發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)在改革開放中先行先試重要作用”的要求,進一步凸顯了濱海新區(qū)在全國改革發(fā)展大局中的重要地位。近年來,濱海新區(qū)深入落實國家發(fā)展戰(zhàn)略,確定實施“一核雙港、九區(qū)支撐、龍頭帶動”的發(fā)展策略,爭創(chuàng)高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、科技創(chuàng)新領(lǐng)航區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、改革開放先行區(qū)、和諧社會首善區(qū)。在實際工作中,濱海新區(qū)完成了綜合配套改革三年實施計劃,啟動了第二個三年實施計劃。目前,以“殺出一條血路”的拼勁和魄力,趟過“深水區(qū)”,啃下“硬骨頭”,新區(qū)“十大改革”,正在深化中拓展,在探索中突破。
2010年,濱海新區(qū)在綜合配套改革方面重點實施了管理體制、行政審批、土地管理、住房保障和醫(yī)療衛(wèi)生“五大改革”,取得重大突破:組建了全國同級區(qū)域中部門最少、最精簡的行政架構(gòu),完成各城區(qū)和各功能區(qū)機構(gòu)設(shè)置;濱海新區(qū)行政服務(wù)中心正式運行,全面推進“職能歸并”,建立了全市首家公共資源交易中心和街道行政服務(wù)中心,獲得全市行政審批管理改革創(chuàng)新獎;土地征轉(zhuǎn)分離、集中交易改革取得實效,提升了土地供應(yīng)調(diào)控能力和土地資源配置效率;確立了經(jīng)濟適用房、定制商品房、公共租賃房、藍白領(lǐng)公寓等住房保障模式,以“訂單生產(chǎn)”、“陽光交易”方式與企業(yè)和群眾直接對接;啟動了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革試點工作,實施了醫(yī)療重組計劃,構(gòu)建了新型醫(yī)療服務(wù)模式。
2011年,濱海新區(qū)乘“五大改革”之勢,全面推開包括10大領(lǐng)域26項重點內(nèi)容的“十大改革”:行政管理體制改革通過市編辦考評,改革成果進一步鞏固,獲得全國機構(gòu)編制工作先進單位;高效落實市政府第一批下放的110個審批事項,完成了審批職能歸并,審批事項減少到230項,成為全市審批辦事效率最高的地區(qū);土地管理改革專項方案獲國土資源部批復(fù),指標(biāo)動態(tài)管理、征轉(zhuǎn)分離、建設(shè)用地增減掛鉤試點取得新成效;創(chuàng)新推出訂單商品房、藍白領(lǐng)公寓等多層次保障模式,建立了具有新區(qū)特色的住房保障體系;醫(yī)療重組計劃全面展開,構(gòu)建了新型社區(qū)醫(yī)療服務(wù)模式,公立醫(yī)院改革得到國務(wù)院醫(yī)改辦充分肯定;股權(quán)投資基金及管理企業(yè)超過2000家,天津股權(quán)交易所掛牌企業(yè)128家,中新天津生態(tài)城16家企業(yè)實行意愿結(jié)匯,金融資產(chǎn)交易所交易網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國;天津北方國際航運中心核心功能區(qū)建設(shè)方案獲得國務(wù)院批準(zhǔn),國際船舶登記等4項試點任務(wù)全面實施;融資租賃公司達到209家,業(yè)務(wù)總量占全國四分之一;國有產(chǎn)權(quán)登記等基礎(chǔ)工作全面啟動,國企整合重組進展順利,航母旅游集團掛牌成立,公交集團整合基本完成;強街強鎮(zhèn)計劃深入實施,8個項目列入市級示范鎮(zhèn)試點,3個社區(qū)被評為全國基層組織自治示范村(居);社會管理創(chuàng)新綜合試點區(qū)建設(shè)步伐加快,流動人口服務(wù)管理經(jīng)驗和社區(qū)管理模式全國推廣;科技、教育、文化等領(lǐng)域改革扎實推進。
一以教學(xué)質(zhì)量提高為基礎(chǔ),優(yōu)化教學(xué)工作思路
教學(xué)質(zhì)量的提高,是高校辦學(xué)質(zhì)量的中心環(huán)節(jié),是高校辦學(xué)的生命線。從上世紀(jì)80年代開始,高等教育質(zhì)量與招生、經(jīng)費問題就開始并列為世界高等教育改革的三大中心議題。許多國家為改善高等教育質(zhì)量而做出的不懈努力,已促使高等教育質(zhì)量保障活動成為一項國際性的運動[1]。由此可見,推進高校教學(xué)改革,提高教學(xué)質(zhì)量,構(gòu)建符合時展的教學(xué)模式,以優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量來提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,這必然成為未來高校教學(xué)發(fā)展的內(nèi)在需求。教學(xué)質(zhì)量的提高一方面要有合適的教學(xué)方法,另一方面還要有與之相配套的教學(xué)理念。(1)教學(xué)工作要因人而異,因生治學(xué)。不同的學(xué)生來自不同的家庭,有著不同的興趣愛好,智力取向、知識結(jié)構(gòu)也各不相同[2]。就像花園中生長的植物一般都會有很大差別,因為植物分別屬于不同的科屬,有著不同的生長形態(tài),需要的是不同的栽培管理方式,生育期、對環(huán)境的要求各不相同,而且這種差異是必然的,我們必須要尊重學(xué)生之間的這種客觀差異,并結(jié)合這種差異開展教學(xué);(2)理論與實踐兼顧開展教學(xué),避免出現(xiàn)重理論輕實踐的情況。許多事情只有在實踐中才能找到樂趣,在實踐中才能進一步豐富理論知識。教學(xué)過程也一樣,教師需要給學(xué)生以充分的實習(xí)機會,讓學(xué)生在實習(xí)過程中逐步豐富自己的實踐技能。尤其是一些高職院校和獨立學(xué)院的學(xué)校,實踐能力對他們來講更為重要,甚至?xí)苯記Q定著他們未來就業(yè)過程中的競爭力的高低。
二以科研工作提高為動力,促進辦學(xué)質(zhì)量提高
我們經(jīng)常說“教而不研則淺,研而不教則空”,也就是說教師不僅要進行教學(xué),而且還要進行科研工作。教學(xué)是教師的本職工作,但如果只進行教學(xué)而不進行科研學(xué)術(shù)工作,就會落后于日新月異的新知識、新思想觀念。教學(xué)和科研是高校的兩大主要職能,是高??焖侔l(fā)展的兩翼,是代表學(xué)校辦學(xué)實力與水平的重要標(biāo)志,兩者既相互促進,又相互矛盾,表現(xiàn)出一定的相對性和條件性[3]。錢偉長先生也曾說:“你不教課,就不是教師,你不搞科研,就不是好教師?!币虼?,很多學(xué)校都把教學(xué)是立校之本,科研是強校之路作為高校發(fā)展的主要思想。但現(xiàn)在的問題時,很多高校都協(xié)調(diào)不好教學(xué)和科研之間的比例,一些教師因為害怕做科研耽誤教學(xué)而不敢搞科研,另一些教師則是過分重視科研而忽視了教學(xué)工作,這都不利于學(xué)校的發(fā)展。這些都是不正確的,都是片面的。因此,各高校應(yīng)該充分發(fā)揮學(xué)校的協(xié)調(diào)機制,把高校的教學(xué)和科研統(tǒng)一起來,讓科研為教學(xué)提供更為豐富的一線教學(xué)素材,充實教學(xué)案例,同時也要圍繞科研積極地開展教學(xué)理論研究工作,讓教學(xué)為科研提供更為扎實的理論基礎(chǔ),用實際行動踐行“教學(xué)是立校之本,科研是強校之路”的理論。
三以學(xué)生思想工作為先導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生健康發(fā)展
俗話說,動人心者,莫先乎情。思想工作就是以情動人的最重要途徑,因此,思想工作是我黨歷來的法寶,也是引導(dǎo)現(xiàn)代大學(xué)生健康成長的基本工作。尤其是面對現(xiàn)階段日益復(fù)雜的社會環(huán)境,思想工作更是成為學(xué)校教育工作的重中之重。但目前我們很多高校的思想工作仍停留在表面工作、形式工作的層面上,一些高校的思想政治工作人員自己都不重視思想工作,感覺這些沒什么必要,這種情況怎么可能會引導(dǎo)學(xué)生重視思想工作呢?為此,各高校應(yīng)該積極引導(dǎo)思想政治工作隊伍的建設(shè),從意識形態(tài)上開始抓學(xué)生思想政治工作,為了提高高校思想政治工作的質(zhì)量,我們提出以下幾點原則:(1)思想工作要結(jié)合學(xué)生實際。開展思想教育工作時,要首先了解學(xué)生需要什么,比如有些學(xué)生遭遇到了感情問題,有些學(xué)生可能是就業(yè)問題,有的學(xué)生是社交問題,有的則可能是學(xué)習(xí)問題,那么思想工作就要針對學(xué)生的這些實際問題開展工作,讓學(xué)生切實地感覺思想工作的確是以我們?yōu)橹黧w,不是形式主義;(2)思想工作要講究差異。思想工作說到底還是針對人來開展的,因此我們就要重點照顧不同學(xué)生之間的差異。比如,對脾氣急躁的學(xué)生,可以采用“耐心說服”的方式;對性格倔強的學(xué)生,可以采用“以柔克剛”的方式;對性格耿直的學(xué)生,可以采用“誠懇直言”的方式;對性格內(nèi)向的學(xué)生,可以采用“單獨溝通”的方式等[4]。
四以硬件環(huán)境優(yōu)化為平臺,改善學(xué)生培養(yǎng)環(huán)境
無論什么類型學(xué)校的教育,都離不開一定的硬件環(huán)境為基礎(chǔ),高等教育也不例外。包括教室、實驗室、圖書館、運動場地、教學(xué)實踐基地,甚至學(xué)生的生活環(huán)境都屬于學(xué)生培養(yǎng)環(huán)境的重要組成部分,都能影響教學(xué)質(zhì)量的提高。換言之,沒有一個優(yōu)越的硬件條件,教學(xué)工作開展必然會受到很大影響。尤其是擴招政策實施以來,部分高校盲目的開始擴大招生規(guī)模,結(jié)果導(dǎo)致硬件建設(shè)跟不上學(xué)生增長的步伐,學(xué)生基本的學(xué)習(xí)環(huán)境都受到很大影響。因此,為了保證高校教學(xué)質(zhì)量,各高校硬件環(huán)境優(yōu)化要通過以下幾個方面開展:(1)加強教學(xué)設(shè)備的購置與維護。尤其是教室中的多媒體、閉路電視、網(wǎng)絡(luò)以及桌椅等這些教學(xué)基本設(shè)備,還包括圖書館中館舍環(huán)境、藏書質(zhì)量與數(shù)量都要有充足的資金給予保證;(2)實踐教學(xué)基地的建設(shè)。尤其是一些高職院校和獨立學(xué)院,在這方面的建設(shè)更為重要。比如,結(jié)合高校的教學(xué)與科研方面的優(yōu)勢,發(fā)揮企業(yè)生產(chǎn)實踐的優(yōu)勢,聯(lián)合建立“生產(chǎn)、教學(xué)、科研”三結(jié)合基地,一方面為學(xué)生提供就業(yè)實習(xí)的崗位,另一方面也檢驗了高校本身的教學(xué)效果,同時也加大了對科研成果的推廣應(yīng)用。同時,為了有效提高高校的實踐水平,可以爭取使企業(yè)提供一定數(shù)量的兼職教師和實習(xí)指導(dǎo)教師。這樣可以有效地促使學(xué)生將理論知識與生產(chǎn)實踐相結(jié)合,提高知識的應(yīng)用能力[5]。
五以師資隊伍建設(shè)為核心,促進學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展
“百年大計,教育為本,教育大計,教師為本”,教師,作為人類靈魂的工程師,在很大程度上左右了一個民族知識的傳播和文化的傳承。要提高教育教學(xué)質(zhì)量,教師的素質(zhì)是關(guān)鍵,師資隊伍建設(shè)是辦學(xué)永恒的主題。高等院校既是人才匯聚的高地,也是為社會主義事業(yè)培養(yǎng)各類人才的主陣地,而人才培養(yǎng)的質(zhì)量,歸根結(jié)底取決于“人才匯聚”的質(zhì)量,即師資隊伍建設(shè)的狀況[6]。因此,我們說教師隊伍是高職院校發(fā)展的中心環(huán)節(jié),沒有一支業(yè)務(wù)精湛、政治信仰堅定、作風(fēng)硬朗的教師隊伍,高職院校的發(fā)展根本就無從談起。(1)建立健全機制,強化教師主人翁責(zé)任感,提高教師歸屬感,加強教師的愛崗敬業(yè)及奉獻精神;(2)加強專業(yè)學(xué)習(xí),營造學(xué)習(xí)氛圍,倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念,提高師資隊伍素質(zhì);(3)開展崗位練兵,提高教師的實踐創(chuàng)新能力。通過協(xié)調(diào)科研和教學(xué)的關(guān)系,加強教師科研能力,以科研輔助教學(xué)工作的深入開展;(4)創(chuàng)設(shè)和諧環(huán)境,增強教師的團隊意識。促進教師之間的交流,把老帶新的工作深入開展;(4)優(yōu)化獎懲措施,建立健全教師考核機制。學(xué)校可以定期對教師的授課水平、敬業(yè)精神進行評價,采取學(xué)生測評、同行測評、領(lǐng)導(dǎo)測評相結(jié)合的方式,對于那些工作積極、教學(xué)效果好的要給予及時的獎勵;(5)加強教師政治素質(zhì)的培養(yǎng),堅定政治信仰。正確處理政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,堅持兩手抓,兩手都要硬[7、8]。
總之,新時期高校教育工作思路的優(yōu)化將直接決定著未來我國高等教育改革的成敗,尤其是在經(jīng)歷10余年的擴招之后,高等教育未來如何協(xié)調(diào)質(zhì)量與數(shù)量之間的關(guān)系,如何保證高校學(xué)生能夠更好地為社會發(fā)展服務(wù),社會也能更好地接納這些學(xué)生都將與高校教育工作思路的優(yōu)化緊密相聯(lián)。但教育工作思路的優(yōu)化,是一個系統(tǒng)工作,關(guān)系到學(xué)校發(fā)展的各個方面,同時也涉及到學(xué)校各個部門,因此,包括學(xué)校,教育主管部門以及全社會都要積極行動起來,為高校教育工作思路的優(yōu)化獻計獻策,并爭取為其創(chuàng)造更為合理優(yōu)化的環(huán)境,促使其健康持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
[1]岳意定,隆娟潔.關(guān)于高等教育質(zhì)量管理體系的戰(zhàn)略思考[J].長春師范學(xué)院學(xué)報(自然科學(xué)版),2005(2).
[2]李玲.以人為本,注重差異[J].中國體衛(wèi)藝教育,2010(10).
[3]孔養(yǎng)濤.如何有效協(xié)調(diào)發(fā)展高校教學(xué)與科研工作[J].新課程研究(教師教育),2012(1).
[4]馬順.提高國有企業(yè)黨建工作開展有效性的探索與實踐[J].工會博覽(理論研究),2011(11).
[5]何實.獨立學(xué)院人才培養(yǎng)模式問題研究[D].華中師范大學(xué)碩士學(xué)位畢業(yè)論文,2011.
[6]加強高校師資隊伍建設(shè)的對策思考[N].陜西日報,2011-8-30.
用心辦事,就是要善于出謀劃策,科學(xué)建議,能夠搞好決策服務(wù)
一名合格的財政干部,不僅要能夠圍繞局黨組的意圖開展工作、抓好落實,還要能夠經(jīng)常性地提出一些科學(xué)、合理的意見和建議,搞好決策服務(wù)。
一要站得高。要“換位思考”,做到“身在兵位,胸為帥謀”。每名財政干部不論自己處于什么位置,干什么工作,都要站在領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)識問題、分析問題和思考問題。只有這樣,才能站得高、看得遠(yuǎn)、謀得準(zhǔn),才能保證所提的建議既科學(xué)合理,又有較強的針對性和可操作性,才能不斷提高自己的決策水平和服務(wù)層次。
二要想在前。要增強工作的預(yù)見性,要在準(zhǔn)確把握上級有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,對一些工作超前考慮,超前安排,力求想在領(lǐng)導(dǎo)之前,謀在領(lǐng)導(dǎo)之前。同時,還要善于拾遺補缺,緊扣領(lǐng)導(dǎo)的工作思路,既想領(lǐng)導(dǎo)所想,又想領(lǐng)導(dǎo)未想,對領(lǐng)導(dǎo)的工作思路、想法和決策等加以完善和細(xì)化。
三要跟得緊。要緊貼局里的中心工作,制定切實可行的工作計劃和措施。具體說就是要弄清“三個是什么”,即:一個時期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的工作重點是什么、采取的方法措施是什么、達到的效果是什么。只有這樣,出謀劃策才有針對性、時效性和科學(xué)性,提出的意見和建議才可能被領(lǐng)導(dǎo)重視和采納。
用心辦事,就是要認(rèn)真細(xì)致,精益求精,能夠高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成各項工作任務(wù)
近幾年我市的財政工作有了很大的發(fā)展,各項制度不斷完善,各項改革穩(wěn)步推進,保障能力逐步加強。但是,還必須清醒地看到我們的工作對照市委、市政府和上級財政部門的要求,對照“兩個率先”的要求還有差離,工作中還存在一些不足和不到位的地方,因此,必須進一步抬高標(biāo)桿,確立目標(biāo)。
一要有勤學(xué)態(tài)度?!肮び破涫拢叵壤淦鳌?。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成各項工作任務(wù),必須要有扎實的理論基礎(chǔ)、很強的專業(yè)技能和較高的綜合素質(zhì)作保證。這要求大家要努力學(xué)習(xí),刻苦鉆研。要學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)經(jīng)濟、學(xué)業(yè)務(wù),只有這樣才能不斷提高理論水平、政策水平和綜合辦事能力,才能不斷增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。學(xué)習(xí)中,既要向書本學(xué)習(xí),也要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),并要學(xué)以致用,把學(xué)到的東西積極運用到工作實踐中去,實現(xiàn)學(xué)與思、知與行的有機結(jié)合,從而不斷增強做好本職工作的能力。
二要有敬業(yè)精神。財政工作關(guān)系群眾的生計,維護著社會的穩(wěn)定。因此,財政工作不僅僅是經(jīng)濟工作,更是政治工作,所以說,做好財政工作責(zé)任重大。財政部門的每一名干部都要牢記使命,無論在哪個崗位上工作,也無論是辦事、辦會,還是進行綜合協(xié)調(diào)都要扎實工作,干一行、愛一行、專一行,都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍、精益求精。要用飽滿的工作熱情、昂揚的精神狀態(tài)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)認(rèn)真做好每一項工作。
三要有目標(biāo)追求。沒有目標(biāo)就沒有追求,沒有目標(biāo)就沒有爭第一的動力,沒有目標(biāo)就會滿足現(xiàn)狀,不思進取,得過且過。在經(jīng)濟和社會快速發(fā)展的今天,每一名財政干部都要在本職崗位上確立新目標(biāo),抬高新標(biāo)桿,展示新作為。要善于總結(jié)過去,善于汲取他人的成功經(jīng)驗,要有比他人干得更好、干得更出色的信心和勇氣。
用心辦事,就是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層調(diào)查研究,能夠發(fā)現(xiàn)問題、解決問題
同志指出:“黨的作風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡”。因此,每一名財政干部都要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,調(diào)查研究,收集民情,反映民意,為群眾辦實事、辦好事,想基層之所想,急基層之所急,辦基層之所盼。
一是要能夠發(fā)現(xiàn)問題。能否發(fā)現(xiàn)基層存在的問題,是衡量調(diào)查研究成效的基本尺度。發(fā)現(xiàn)基層存在的問題,首先必須善于觀察,了解和掌握大量的第一手資料。只有掌握了大量第一手資料,才可能發(fā)現(xiàn)問題。再就是要思想敏銳。思想敏銳,則見微知著,思想不敏銳,則熟視無睹。另外,還要注意把握重點,或者說是主要矛盾,不能眉毛胡子一把抓,尤其要重視那些對作風(fēng)建設(shè)和群眾利益相關(guān)的傾向性問題。
二是要能夠解決問題。發(fā)現(xiàn)問題是前提,解決問題才是根本。每名財政干部不但要有發(fā)現(xiàn)問題的能力,更要有解決問題的能力。不能只發(fā)現(xiàn)問題,不解決問題,把問題擺出來,讓領(lǐng)導(dǎo)想辦法,而是自己要先拿出切實可行的對策和措施,特別是對一些重點、難點問題,更要提出針對性、操作性和可行性強的對策和措施。第一,方法要明確。用什么辦法解決什么問題,要具體明了,不能很籠統(tǒng)、很抽象。第二,目標(biāo)要明確。什么時候解決什么問題要合理安排,逐步推進。第三,責(zé)任要明確。要明確各級的責(zé)任,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),共同抓好落實。
用心辦事,就是要勇于改革,敢于創(chuàng)新,能夠創(chuàng)造性地開展工作
隨著改革開放的不斷深入,財政工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,財政工作如何適應(yīng)形勢發(fā)展,特別是當(dāng)前如何發(fā)揮財政職能,服務(wù)“兩個率先”,需要我們在工作中不斷研究和探索。這要求每名財政干部要在做好本職工作的同時,銳意改革,大膽創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作。
首先,要富有創(chuàng)新精神。任何一項改革,起初都面臨很大的阻力和壓力,需要當(dāng)時人有很大的勇氣和膽識,這就需要我們有創(chuàng)新精神。同志在黨的十六大報告中指出:“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”。這充分說明了創(chuàng)新的重要性和必要性。同樣,創(chuàng)新也是解決財政問題、振興財政事業(yè)的根本出路。近幾年的財政發(fā)展說明,大改革大發(fā)展,小改革小發(fā)展,不改革不發(fā)展。因此,每一名財政工作人員都要勇于改革、敢于創(chuàng)新,做改革創(chuàng)新的模范。