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1.1四元復(fù)合實踐
教學(xué)體系的組成結(jié)構(gòu)常熟理工學(xué)院作為一所地方院校,安全工程專業(yè)從2011年開始招生,在專業(yè)創(chuàng)辦之初就確定以學(xué)校已有的化學(xué)、材料類專業(yè)為依托,發(fā)揮自身優(yōu)勢打造具有化工行業(yè)背景的安全工程特色專業(yè),但與老牌工科高校依托傳統(tǒng)采礦、冶金等專業(yè)發(fā)展起來的安全工程專業(yè)相比有一定的差距,尤其在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)還比較薄弱。實踐教學(xué)有多個環(huán)節(jié),包括實驗、實習(xí)、實訓(xùn)、設(shè)計、大學(xué)生課外創(chuàng)新活動等內(nèi)容。本文在借鑒其他高校經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出具有化工行業(yè)特色的四元復(fù)合實踐教學(xué)體系。四元復(fù)合實踐教學(xué)體系由基礎(chǔ)性實踐、專業(yè)性實踐、綜合性實踐和創(chuàng)新性實踐四個層次的教學(xué)內(nèi)容構(gòu)成。
1.2基礎(chǔ)性實踐
基礎(chǔ)性實踐包括工學(xué)基礎(chǔ)實驗、實訓(xùn)和專業(yè)基礎(chǔ)實驗,工學(xué)基礎(chǔ)實踐內(nèi)容是指培養(yǎng)學(xué)生工程素養(yǎng)的工學(xué)通識類實踐課程,例如大學(xué)物理實驗、熱工學(xué)實驗、電工實訓(xùn)、金工實訓(xùn)等。專業(yè)基礎(chǔ)實踐內(nèi)容是指立足化工行業(yè)的基本要求的化工專業(yè)基礎(chǔ)實驗課程和立足安全工程學(xué)科基本要求的基礎(chǔ)實驗課程,包括基礎(chǔ)化學(xué)實驗、化工原理實驗、燃燒與爆炸基礎(chǔ)實驗、安全人機實驗等。基礎(chǔ)性實踐課程的作用是加深對基礎(chǔ)理論知識的理解和掌握,為進(jìn)一步學(xué)習(xí)專業(yè)知識和專業(yè)技能奠定基礎(chǔ)。
1.3專業(yè)性實踐
專業(yè)性實踐是培養(yǎng)基本專業(yè)技能、拓寬專業(yè)視野、帶領(lǐng)學(xué)生初步進(jìn)入專業(yè)角色的實踐性課程,包括專業(yè)基本技能實驗、實訓(xùn)、實習(xí)。例如消防安全實驗、安全監(jiān)測與監(jiān)測技術(shù)實驗、應(yīng)急救援實訓(xùn)、化工過程見習(xí)、專業(yè)認(rèn)識實習(xí)、安全管理實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)等。
1.4綜合性實踐
綜合性實踐是培養(yǎng)學(xué)生綜合利用所學(xué)知識解決實際問題的能力的實踐課程,包括課程設(shè)計、綜合實訓(xùn)和畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計。例如防火防爆課程設(shè)計課程是通過具體工程案例的分析和設(shè)計,使學(xué)生更好地熟悉和理解防火防爆安全技術(shù)的基本理論;化工安全課程設(shè)計是綜合應(yīng)用所學(xué)知識,完成以化工安全設(shè)計為主的一次工程設(shè)計實踐,使學(xué)生掌握化工安全設(shè)計的基本程序和方法,并在分析和解決安全問題、查閱技術(shù)資料、選用評價方案、用簡潔文字和圖表表達(dá)設(shè)計結(jié)果等能力方面得到一次全面訓(xùn)練;安全工程仿真模擬是應(yīng)用挪威船級社開發(fā)的SAFETI風(fēng)險評價軟件或其他安全評價軟件對石油、化工等涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域進(jìn)行火災(zāi)、爆炸、泄漏等多種災(zāi)難事故的疊加風(fēng)險分析與定量計算,是以虛擬仿真案例綜合培養(yǎng)學(xué)生風(fēng)險分析及風(fēng)險管理能力,提高學(xué)生的崗位適應(yīng)能力。畢業(yè)設(shè)計是本科教學(xué)的最后環(huán)節(jié),也是最為重要的實踐環(huán)節(jié),由于安全工程專業(yè)是實踐性很強的專業(yè),所以畢業(yè)設(shè)計提倡真題真做,要求學(xué)生能在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨立解決較為復(fù)雜的工程實際問題,所以選題應(yīng)以實際安全設(shè)計或安全評價項目為主,需要學(xué)生對所掌握知識進(jìn)行一定程度的擴展、加深并具有一定的創(chuàng)新。
1.5創(chuàng)新性實踐
創(chuàng)新性實踐主要是學(xué)生利用課余時間參與教師的科研項目,做教師的科研助手,或者學(xué)生自己組建科技興趣小組,積極參與各級各類大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽和創(chuàng)業(yè)大賽,通過這些創(chuàng)新實踐活動培養(yǎng)學(xué)生的科技創(chuàng)新能力,拓寬視野,了解專業(yè)的發(fā)展前沿問題,增強學(xué)習(xí)興趣。
2四元復(fù)合實踐教學(xué)體系的實施保障措施
2.1師資隊伍建設(shè)
師資隊伍建設(shè)要引進(jìn)和培養(yǎng)兩手準(zhǔn)備,由于近幾年安全工程專業(yè)的快速發(fā)展,許多高校新建了安全工程專業(yè),都迫切需要引進(jìn)新教師補充師資隊伍,而國內(nèi)安全工程博士學(xué)位點較少,所以本專業(yè)科班畢業(yè)的博士生非常稀缺,新教師引進(jìn)難度都比較大,因此一方面要積極爭取引進(jìn)具有安全工程專業(yè)背景的科班教師,另一方面也要鼓勵相近專業(yè)的教師轉(zhuǎn)型到本專業(yè)任教。對轉(zhuǎn)型教師可以多舉措提高其工程素養(yǎng),一方面鼓勵青年教師參與學(xué)?!半p百工程”和江蘇省“教授博士柔性進(jìn)企業(yè)”活動,積極到相關(guān)企業(yè)甚至安監(jiān)局等職能部門掛職鍛煉,另一方面教師要積極參加安全生產(chǎn)審核、安全風(fēng)險評價等相關(guān)培訓(xùn),獲取“注冊安全工程師”“注冊安全評價師”等資質(zhì)并努力為企業(yè)服務(wù)來豐富工程經(jīng)驗。
2.2實驗室建設(shè)
根據(jù)實踐教學(xué)課程的需要,對專業(yè)實驗室進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃,在學(xué)校的重點扶持下先后建設(shè)了安全人機實驗室、防火防爆實驗室、消防安全實驗室、安全監(jiān)測與檢測實驗室、工業(yè)安全實驗室、應(yīng)急救援實訓(xùn)準(zhǔn)備室和安全仿真模擬實驗室等七個實驗室,在滿足教學(xué)的同時也具備了較好的社會服務(wù)條件。
2.3實習(xí)基地建設(shè)
首先在校內(nèi)依托已有的應(yīng)用化學(xué)工程訓(xùn)練中心、材料工程訓(xùn)練中心進(jìn)一步建設(shè)完善了安全工程相關(guān)實訓(xùn)項目;同時在校外建立了常熟市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、蘇州市相城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、常熟市永安安全技術(shù)咨詢公司、常熟三愛富中昊新材料化工有限公司、江蘇理文化工有限公司等十多家穩(wěn)定的實習(xí)基地;滿足了學(xué)生各類各層次的見習(xí)實習(xí)需要。
2.4實踐課程建設(shè)
由于安全工程專業(yè)在國內(nèi)還處于發(fā)展階段,各個院校開設(shè)的安全工程專業(yè)由于行業(yè)屬性不同,課程設(shè)置差異較大,所以缺少成熟的實驗實訓(xùn)講義,所以要鼓勵專業(yè)任課教師要一邊教學(xué)一邊探索,及時修編整理實踐課程講義,形成一套能較好滿足本校人才培養(yǎng)定位的特色講義教材;另外在依托教師科研項目和社會服務(wù)項目的基礎(chǔ)上,設(shè)計一系列能夠提升學(xué)生研究、發(fā)現(xiàn)、解決問題能力的實驗、實踐項目,并制定出新的實驗指導(dǎo)書與實踐講義。
3結(jié)語
指導(dǎo)教師 :
院 系: 科亞學(xué)院
專業(yè)班級 : 科化工0401班
學(xué) 號:
姓 名:
日 期: 2019年 3月 7日
1、環(huán)氧氯丙烷的物理、化學(xué)性質(zhì)
環(huán)氧氯丙烷(EC)英文名:3-Chloro-1,2-epoxypropane;Epichlorohydrin。 分子式:C3H5ClO ,分子量:92.52 , 熔點-25.6℃,沸點117.9℃,相對密度(水=1):1.18(20℃),相對密度(空氣=1): 3.29 ,飽和蒸汽壓 (kPa):1.8(20℃) ,自燃點415 ℃,折射率(nD20)1。438。 微溶于水,可混溶于醇、醚、4氯化碳、苯。無色油狀液體,有氯仿樣刺激氣味。用于制環(huán)氧樹脂,也是1種含氧物質(zhì)的穩(wěn)定劑和化學(xué)中間體 易燃其蒸氣與空氣形成爆炸性混合物,遇明火、高溫能引起分解爆炸和燃燒。若遇高熱可發(fā)生劇烈分解,引起容器破裂或爆炸事故。
2、環(huán)氧氯丙烷的生產(chǎn)原料及主要產(chǎn)品
環(huán)氧氯丙烷是1種重要的有機化工原料和精細(xì)化工產(chǎn)品,用途10分廣泛。以它為原料制得的環(huán)氧樹脂具有粘結(jié)性強,耐化學(xué)介質(zhì)腐蝕、收縮率低、化學(xué)穩(wěn)定性好、抗沖擊強度高以及介電性能優(yōu)異等特點,在涂料、膠粘劑、增強材料、澆鑄材料和電子層壓制品等行業(yè)具有廣泛的應(yīng)用。此外,環(huán)氧氯丙烷還可用于合成甘油、甘油炸藥、玻璃鋼、電絕緣品、表面活性劑、醫(yī)藥、農(nóng)藥、涂料、膠料、離子交換樹脂、增塑劑、(縮)水甘油衍生物、氯醇橡膠等多種產(chǎn)品,用作纖維素酯、樹脂、纖維素醚的溶劑,用于生產(chǎn)化學(xué)穩(wěn)定劑、化工染料和水處理劑等。
1原料:丙烯
丙烯的化學(xué)結(jié)構(gòu)式:CH2=CHCH2OH 。物理性質(zhì)::無色透明液體,熔點:-129,沸點:97。1,閃點:28,密度(20):0。854,折光率:1。4135。。
用途::丙烯醇是醫(yī)藥,農(nóng)藥和香料的中間體。主要的衍生物及其用途為:用于合成環(huán)氧氯丙烷、甘油、1,4-丁2醇以及烯丙基酮,生產(chǎn)增塑劑和工程塑料等重要有機合成原料。此外,其碳酸鹽可以做光學(xué)樹脂、安全玻璃和顯示屏,其醚可以做聚合物的增黏劑等。
2主要產(chǎn)品:環(huán)氧樹脂
目前我國的環(huán)氧氯丙烷主要用于生產(chǎn)環(huán)氧樹脂,其消費比例為環(huán)氧樹脂占85%,合成甘油占7%,氯醇橡膠占2%,其他如溶劑、穩(wěn)定劑、表面活性劑、阻燃劑、油田化學(xué)品、水處理劑等占6%
3、環(huán)氧氯丙烷工藝生產(chǎn)方法及選擇
目前,工業(yè)上環(huán)氧氯丙烷的生產(chǎn)方法主要有丙烯高溫氯化法和乙酸丙烯酯法兩種。
丙烯高溫氯化法是工業(yè)上生產(chǎn)環(huán)氧氯丙烷的經(jīng)典方法,由美國Shell公司于1948年首次開發(fā)成功并應(yīng)用于工業(yè)化生產(chǎn)。目前,世界上90%以上的環(huán)氧氯丙烷采用此法進(jìn)行生產(chǎn)。其工藝過程主要包括丙烯高溫氯化制氯丙烯,氯丙烯與次氯酸化合成2氯丙醇,2氯丙醇皂化合成環(huán)氧氯丙烷3個反應(yīng)單元。
4、 工藝流程敘述
(1)丙烯高溫氯化法:
(1)丙烯高溫氯化制氯丙烯
丙烯與氯氣經(jīng)干燥、預(yù)熱后以摩爾比4~5:1混合進(jìn)入高溫氯化反應(yīng)器,短時間(約3 s)內(nèi)進(jìn)行反應(yīng),生成氯丙烯和氯化氫氣體。精制后得氯丙烯產(chǎn)品,同時副產(chǎn)D-D混劑(1,2-2氯丙烷和1,3-2氯丙烯),氯化氫氣體經(jīng)水吸收后得到工業(yè)鹽酸。
CH2=CHCH2 + Cl2 CH2=CHCH2Cl +HCl
(2)氯丙烯次氯酸化合成2氯丙醇
氯氣在水中生成次氯酸(或采用介質(zhì)叔丁醇和氯氣在NaOH溶液中反應(yīng)生成叔丁基次氯酸鹽,該鹽水解生成次氯酸,叔丁醇循環(huán)使用),次氯酸與氯丙烯反應(yīng)生成2氯丙醇(過程中2氯丙醇濃度1般控制在4%左右)。
2CH2=CHCH2Cl +2HOCl ClCH2CHClCH2OH + ClCH2CHOHCH2Cl
2,3-2氯丙醇,70%) (1,3-2氯丙醇,30%)
(3)2氯丙醇皂化合成環(huán)氧氯丙烷
2氯丙醇水溶液與Ca(OH)2或NaOH反應(yīng)生成環(huán)氧氯丙烷。
(3)2氯丙醇皂化合成環(huán)氧氯丙烷
2氯丙醇水溶液與Ca(OH)2或NaOH反應(yīng)生成環(huán)氧氯丙烷。
ClCH2CHClCH2OH + ClCH2CHOHCH2Cl + 1/2 Ca(OH)2
ClCH2CHClCH2OH + ClCH2CHOHCH2Cl + 1/2 Ca(OH)2
丙烯高溫氯化法的特點是生產(chǎn)過程靈活,工藝成熟,操作穩(wěn)定,除了生產(chǎn)環(huán)氧氯丙烷外,還可生產(chǎn)甘油、氯丙烯等重要的有機合成中間體,副產(chǎn)D-D混劑(1,3-2氯丙烯和1,2-2氯丙烷)也是合成農(nóng)藥的重要中間體。缺點是原料氯氣引起的設(shè)備腐蝕嚴(yán)重,對丙烯純度和反應(yīng)器的材質(zhì)要求高,能耗大,氯耗量高,副產(chǎn)物多,產(chǎn)品收率低。生產(chǎn)過程產(chǎn)生的含氯化鈣和有機氯化物污水量大,處理費用高,清焦周期短。
(2)乙酸丙烯酯法
前蘇聯(lián)科學(xué)院與日本昭和電工均開發(fā)了利用乙酸丙烯酯為原料生產(chǎn)環(huán)氧氯丙烷的生產(chǎn)工藝。前蘇聯(lián)是采用先氯化后水解工藝,昭和電工則采用先水解后氯化工藝。其工藝過程主要包括合成乙酸丙烯酯,乙酸丙烯酯水解制烯丙醇,合成2氯丙醇以及2氯丙醇皂化生成環(huán)氧氯丙烷4個反應(yīng)單元。
(1)在鈀和助催化劑作用下,丙烯與氧在溫度160~180 ℃、壓力0。5~1。0 MPa,乙酸存在下反應(yīng)生成乙酸丙烯酯。
CH2=CHCH2+ 1/2O2 + CH3COOH CH2=CHCH2OCOCH3 +H2O
(2)在溫度60~80 ℃、壓力0。1~1。0 MPa下,以強酸性陽離子交換樹脂為催化劑,乙酸丙烯酯經(jīng)水解反應(yīng)生成烯丙醇。
CH2=CHCH2OCOCH3 +H2O CH2=CHCH2OH +CH3COOH
(3)在溫度0~10 ℃,壓力0。1~0。3 MPa條件下,烯丙醇與氯通過加成反應(yīng)生成2氯丙醇。
CH2=CHCH2OH + Cl2 CH2ClCHClCH2OH
(4)2氯丙醇與氫氧化鈣發(fā)生皂化反應(yīng)生成環(huán)氧氯丙烷。
CH2ClCHClCH2OH+ 1/2Ca(OH)2 CH2— CHCH2Cl + 1/2CaCl2 +H2O
與傳統(tǒng)的丙烯高溫氯化法相比較,乙酸丙烯酯法具有以下優(yōu)點:(1)避免了高溫氯化反應(yīng),反應(yīng)條件溫和,易于控制,不結(jié)焦、操作穩(wěn)定,丙烯、氫氧化鈣和氯氣的用量大大減少,反應(yīng)副產(chǎn)物和含氯化鈣廢水的排放量也大大減少。(2)開發(fā)了丙烯醇的氯化加成反應(yīng)系統(tǒng),成功地將氧引入環(huán)氧化物中,首次實現(xiàn)了由氧氧化代替氯氧化的技術(shù),減少了醚化副反應(yīng),提高了系統(tǒng)的收率。(3)工藝過程無副產(chǎn)鹽酸產(chǎn)生。(4)可以較容易獲得目前技術(shù)還不能得到的高純度烯丙醇。主要缺點是工藝流程長,催化劑壽命短,投資費用相對較高。
丙烯高溫氯化法和乙酸丙烯酯法各有優(yōu)缺點,其主要技術(shù)指標(biāo)比較見表1。
表1 高溫氯化法與乙酸丙烯酯法的主要技術(shù)指標(biāo)比較
名稱
高溫氯化法
乙酸丙烯酯法
原料消耗(以100%計)/t·t-1
丙烯
0。66
氯氣
2。10
0。89
氫氧化鈣
1。12
0。65
乙酸
0。03
氧氣
0。316
能耗
高
較低
3廢排放量
多
較少
ECH收率,%
70~75
90
開工率,%
70
85
產(chǎn)品成本,%
1。14
1
3廢治理占總投資,%
15~20
<10
設(shè)備維修占總投資,%
5
1~2
表2 國外環(huán)氧氯丙烷的主要生產(chǎn)廠家情況 (kt/a)
國家或地區(qū)
生產(chǎn)廠家
生產(chǎn)能力
工藝路線
美國
DOW化學(xué)公司
227
丙烯高溫氯化法
殼牌公司
88
丙烯高溫氯化法
德國
DOW公司
90
丙烯高溫氯化法
Solvay德國分公司
44
丙烯高溫氯化法
法國
Solvay公司
33
丙烯高溫氯化法
荷蘭
Shell化學(xué)荷蘭分公司
85
丙烯高溫氯化法
日本
大阪曹達(dá)公司
40
丙烯高溫氯化法
鹿島化學(xué)公司
47
丙烯高溫氯化法
昭和電工
24
乙酸丙烯酯法
住友化學(xué)
14
丙烯高溫氯化法
德山曹達(dá)
12
丙烯高溫氯化法
中國臺灣
長春塑料子公司
12
乙酸丙烯酯法
韓國
Hanwha Chemical Co。
25
丙烯高溫氯化法
5、工藝流程圖
6、主要設(shè)備說明
7、安全環(huán)保措施
(1)燃燒爆炸危險性:
危險特性:其蒸氣與空氣形成爆炸性混合物,遇明火、高溫能引起分解爆炸和燃燒。若遇高熱可發(fā)生劇烈分解,引起容器破裂或爆炸事故。易燃性(紅色):3 反應(yīng)活性(黃色):2
滅火方法:泡沫、2氧化碳、干粉、砂土。消防器具(包括SCBA)不能提供足夠有效的防護(hù)。若不小心接觸,立即撤離現(xiàn)場,隔離器具,對人員徹底清污。高溫下能發(fā)生自反應(yīng),阻塞安全閥,導(dǎo)致罐體爆炸。蒸氣能擴散到遠(yuǎn)處,遇點火源著火,并引起回燃。封閉區(qū)域內(nèi)的蒸氣遇火能爆炸。如果該物質(zhì)或被污染的流體進(jìn)入水路,通知有潛在水體污染的下游用戶。
(2)包裝與儲運
儲存于陰涼、通風(fēng)倉間內(nèi)。遠(yuǎn)離火種、熱源。倉溫不宜超過 30℃。防止陽光直射。包裝要求密封,不可與空氣接觸。應(yīng)與氧化劑、酸類、堿類分開存放。儲存間內(nèi)的照明、通風(fēng)等設(shè)施應(yīng)采用防爆型。罐儲時要有防火防爆技術(shù)措施。禁止使用易產(chǎn)生火花的機械設(shè)備和工具。搬運時要輕裝輕卸,防止包裝及容器損壞。 ERG指南:131 ERG指南分類:易燃液體—有毒的
(3)毒性危害
接觸限值:中國MAC:1mg/m3[皮] 前蘇聯(lián)MAC:1mg/m3 美國TLV—TWA:ACGIH 2ppm,7.6mg/m3 美國TLV—STEL:未制訂標(biāo)準(zhǔn)。
蒸氣對呼吸道有強烈刺激性。反復(fù)和長時間吸入能引起肺、肝和腎損害。高濃度吸入致中樞神經(jīng)系統(tǒng)抑制可致死。蒸氣對眼有強烈刺激性,液體可致眼灼傷。皮膚直接接觸液體可致灼傷??诜鸶巍⒛I損害,可致死。慢性中毒:長期少量吸入可出現(xiàn)神經(jīng)衰弱綜合征和周圍神經(jīng)病變。 IARC評價:2A組,可疑人類致癌物;動物證據(jù)充分 NTP:可疑人類致癌物 IDLH:75ppm,潛在致癌物嗅閾:0.934ppm OSHA:表Z—1空氣污染物 NIOSH標(biāo)準(zhǔn)文件:NIOSH 76—206 健康危害(藍(lán)色):
(4)防護(hù)措施
密閉操作,全面排風(fēng)??諝庵袧舛瘸瑯?biāo)時,戴面具式呼吸器。緊急事態(tài)搶救或撤離時,建議佩戴自給式呼吸器。戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡。穿緊袖工作服,長筒膠鞋。戴防化學(xué)品手套。工作后,淋浴更衣。保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。防止皮膚和粘膜的損害。
(5)泄漏處置:
疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),禁止無關(guān)人員進(jìn)入污染區(qū),切斷火源。應(yīng)急處理人員戴自給式呼吸器,穿防護(hù)服。不要直接接觸泄漏物,在確保安全情況下堵漏。噴水霧可減少蒸發(fā)。用砂土或其它不燃性吸附劑混合吸收,然后收集運至廢物處理場所。如大量泄漏,利用圍堤收容,然后收集、轉(zhuǎn)移、回收或無害處理后廢棄。
8、當(dāng)前生產(chǎn)中存在的問題及建議
(1) 積極發(fā)展環(huán)氧氯丙烷下游產(chǎn)品,帶動環(huán)氧氯丙烷的生產(chǎn)與發(fā)展今后幾年,世界主要國家和地區(qū)的環(huán)氧氯丙烷下游各消費領(lǐng)域依然會發(fā)展較快,各地區(qū)的環(huán)氧氯丙烷的生產(chǎn)主要是自用,估計會有少量出口。今后幾年我國的汽車工業(yè),住宅建設(shè),電子工業(yè)等領(lǐng)域?qū)⒂?個高速發(fā)展的階段,隨著我國西部大開發(fā),將有大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè),因此,今后幾年,我國的環(huán)氧氯丙烷的下游產(chǎn)品,如:環(huán)氧樹脂、合成甘油等的市場需求量將會很大,美國、西歐及日本主要
國家或地區(qū)
生產(chǎn)廠家
生產(chǎn)能力
工藝路線
美國
DOW化學(xué)公司
227
殼牌公司
88
德國
DOW公司
90
Solvay德國分公司
44
法國
Solvay公司
33
荷蘭
Shell化學(xué)荷蘭分公司
85
日本
大阪曹達(dá)公司
40
鹿島化學(xué)公司
47
昭和電工
24
住友化學(xué)
14
德山曹達(dá)
12
中國臺灣
長春塑料子公司
12
韓國
Hanwha Chemical Co。
25
5、工藝流程圖
6、主要設(shè)備說明
7、安全環(huán)保措施
(1)燃燒爆炸危險性:
危險特性:其蒸氣與空氣形成爆炸性混合物,遇明火、高溫能引起分解爆炸和燃燒。若遇高熱可發(fā)生劇烈分解,引起容器破裂或爆炸事故。易燃性(紅色):3 反應(yīng)活性(黃色):2
滅火方法:泡沫、2氧化碳、干粉、砂土。消防器具(包括SCBA)不能提供足夠有效的防護(hù)。若不小心接觸,立即撤離現(xiàn)場,隔離器具,對人員徹底清污。高溫下能發(fā)生自反應(yīng),阻塞安全閥,導(dǎo)致罐體爆炸。蒸氣能擴散到遠(yuǎn)處,遇點火源著火,并引起回燃。封閉區(qū)域內(nèi)的蒸氣遇火能爆炸。如果該物質(zhì)或被污染的流體進(jìn)入水路,通知有潛在水體污染的下游用戶。
(2)包裝與儲運
儲存于陰涼、通風(fēng)倉間內(nèi)。遠(yuǎn)離火種、熱源。倉溫不宜超過 30℃。防止陽光直射。包裝要求密封,不可與空氣接觸。應(yīng)與氧化劑、酸類、堿類分開存放。儲存間內(nèi)的照明、通風(fēng)等設(shè)施應(yīng)采用防爆型。罐儲時要有防火防爆技術(shù)措施。禁止使用易產(chǎn)生火花的機械設(shè)備和工具。搬運時要輕裝輕卸,防止包裝及容器損壞。 ERG指南:131 ERG指南分類:易燃液體—有毒的
(3)毒性危害
接觸限值:中國MAC:1mg/m3[皮] 前蘇聯(lián)MAC:1mg/m3 美國TLV—TWA:ACGIH 2ppm,7.6mg/m3 美國TLV—STEL:未制訂標(biāo)準(zhǔn)。
(4)防護(hù)措施
密閉操作,全面排風(fēng)。空氣中濃度超標(biāo)時,戴面具式呼吸器。緊急事態(tài)搶救或撤離時,建議佩戴自給式呼吸器。戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡。穿緊袖工作服,長筒膠鞋。戴防化學(xué)品手套。工作后,淋浴更衣。保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。防止皮膚和粘膜的損害。
(5)泄漏處置:
疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),禁止無關(guān)人員進(jìn)入污染區(qū),切斷火源。應(yīng)急處理人員戴自給式呼吸器,穿防護(hù)服。不要直接接觸泄漏物,在確保安全情況下堵漏。噴水霧可減少蒸發(fā)。用砂土或其它不燃性吸附劑混合吸收,然后收集運至廢物處理場所。如大量泄漏,利用圍堤收容,然后收集、轉(zhuǎn)移、回收或無害處理后廢棄。
1.1對象
2013年某化工企業(yè)接觸有毒有害作業(yè),按照GBZ2007-188《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行健康查體的職工。
1.2方法
依據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》對企業(yè)接觸有毒有害作業(yè)工人進(jìn)行職業(yè)健康查體。血壓測量統(tǒng)一采用汞柱式血壓計,測量坐位右上臂血壓。高血壓的診斷采用2013年《中國高血壓防治指南》的診斷標(biāo)準(zhǔn)(收縮壓≥140mmHg和舒張壓≥90mmHg)。
1.3統(tǒng)計學(xué)分析
各組數(shù)據(jù)采用SPSS13.0軟件處理,變量選擇采用backwardconditional(后退法)。以P<0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。
2結(jié)果
2.1高血壓與年齡關(guān)系
高血壓患病率與年齡成正相關(guān),隨著年齡的增長高血壓患病率也隨之升高,以46~50歲為高血壓的高發(fā)期〔4〕,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(χ2=57.82,P<0.05)。
2.2高血壓與性別的關(guān)系
男性高血壓患病率10.20%,女性3.28%。男性明顯高于女性,χ2=47.45,P<0.05。詳見表2。
2.3高血壓與接害工齡的關(guān)系
接害工齡在5年以上者,高血壓與接害工齡呈正相關(guān)關(guān)系,接害工齡越長高血壓患病率越高,以接害工齡≥30年患病率最高,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(χ2=29.40,P<0.05)。接害工齡≤4年者,高血壓患病率高于5年~和10年~組,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(χ2=7.06,P<0.05)。
2.4高血壓與有害因素的關(guān)系
從表4可見,在有害因素中,物理因素對高血壓的影響較明顯。電焊煙塵影響最大(17.51%),噪聲次之(12.06%),化學(xué)因素影響最小(5.30%)。差異有統(tǒng)計學(xué)意義(χ2=43.32,P<0.05)。
2.5高血壓與相關(guān)因素的logistic回歸分析
2.5.1通過logistic回歸分析可知,性別、有害因素、接害工齡均為高血壓影響因素。2.5.2對各種有害因素進(jìn)行l(wèi)ogistic回歸分析并對有害因素變量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化后可見,有害因素對高血壓患病率影響程度依次為電焊煙塵>物理化學(xué)因素>粉塵>噪聲。
3討論
化學(xué)類本科畢業(yè)論文的重點在于運用已學(xué)到的專業(yè)知識理解選題依據(jù)、對實驗過程中的相關(guān)問題提出假設(shè)并設(shè)計合理的實驗步驟進(jìn)行驗證、根據(jù)實驗結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,從而總結(jié)規(guī)律得出結(jié)論以及使用專業(yè)術(shù)語撰寫高質(zhì)量的畢業(yè)論文;最終培養(yǎng)學(xué)生精益求精的良好品格。本文中,筆者圍繞化學(xué)類本科畢業(yè)論文工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和思考。
1、化學(xué)類本科畢業(yè)論文工作中存在的問題
1.1學(xué)生對畢業(yè)論文選題理解不深刻
目前,我校主要采取指導(dǎo)教師撰寫題目、學(xué)生進(jìn)行選題的方式,這樣既能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,也能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性。但由于少數(shù)學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)主動性,結(jié)果對選題一知半解,個別學(xué)生甚至完全不理解。比如,畢業(yè)論文的選題是離子液體的制備,在學(xué)生畢業(yè)論文答辯時,學(xué)生竟不能回答評審老師提問的什么是離子液體的問題。造成這一結(jié)果的原因就在于學(xué)生對畢業(yè)選題理解的不深刻,甚至是完全不理解。
1.2學(xué)生在畢業(yè)論文過程中思路不清晰
少數(shù)學(xué)生在畢業(yè)論文工作期間,實驗思路不清晰甚至完全沒有。由于專業(yè)特點,化學(xué)類本科畢業(yè)論文不只是動手搭建反應(yīng)裝置、稱量及洗刷實驗儀器等,學(xué)生在實驗過程中還必須有清晰的思路指導(dǎo)實驗進(jìn)行,否則畢業(yè)論文完成得肯定是一塌糊涂。如何應(yīng)用所學(xué)專業(yè)知識解決實驗過程中遇到的具體問題,是進(jìn)行化學(xué)類本科畢業(yè)論文的最終目的。
1.3畢業(yè)論文寫作不規(guī)范
1.3.1中英文摘要不規(guī)范
摘要在整個畢業(yè)論文中起著概括性作用,必須用最簡潔的語言對論文的研究目的和意義、研究方法、結(jié)果與結(jié)論做出精準(zhǔn)的歸納,包括中文摘要和英文摘要14]。中文摘要存在的問題主要是寫作冗贅、不規(guī)范,要么過多闡述研究目的和意義,對研究方法和結(jié)論一筆帶過;要么只重點闡述研究方法和結(jié)論,忽視了研究目的和意義的重要性。英文摘要存在的問題是過度依賴翻譯軟件,不能選擇正確語法,因此學(xué)生在使用翻譯軟件翻譯整句話時,出現(xiàn)了主謂顛倒、句法混亂的錯誤,完全是中式英語。
1.3.2前言部分邏輯混亂
前言部分存在的主要問題是邏輯混亂,不能做到循序漸進(jìn)的引導(dǎo)作用。X朽果題的研究現(xiàn)狀僅停留在文獻(xiàn)的摘抄層次,沒有對此進(jìn)行深入的分析比較,只是簡單的文獻(xiàn)羅列。前言應(yīng)該是首先闡述和分析前人的研究成果,然后指出其工作的不足或缺陷,最后確定本科畢業(yè)論文的研究目的和意義,即如何得到優(yōu)于前人的研究結(jié)果,這樣才能發(fā)揮前言應(yīng)有的作用。
1.3.3結(jié)果與討論部分僅是實驗數(shù)據(jù)的敘述
近幾年指導(dǎo)和評閱的本科畢業(yè)論文,大多數(shù)僅是對實驗數(shù)據(jù)的敘述、簡單地說明數(shù)據(jù)的變化趨勢,分析不深入。這些變化在圖表中都具有自明性,敘述雖是必要的,但一定要運用所學(xué)知識或查閱文獻(xiàn)的方法對數(shù)據(jù)的變化趨勢進(jìn)行準(zhǔn)確、詳細(xì)的分析和闡述,找出反應(yīng)發(fā)生的原因和本質(zhì),并提高到理論程度,這才是整個畢業(yè)論文的亮點,是讓同行認(rèn)可的公信力所在。有些畢業(yè)論文將結(jié)論當(dāng)做討論,結(jié)果導(dǎo)致討論部分與結(jié)論重復(fù),甚至個別畢業(yè)論文缺少討論部分。
1.3.4結(jié)論部分不精煉
有些本科畢業(yè)論文的結(jié)論部分拖泥帶水、不夠精煉,誤將結(jié)果當(dāng)結(jié)論;還有些畢業(yè)論文的結(jié)論部分甚至不是在自己研究結(jié)果基礎(chǔ)上得出,而是將文獻(xiàn)的一些結(jié)論稍作修改,這樣的結(jié)論自然得到不自己研究數(shù)據(jù)的支持。
1.3.5參考文獻(xiàn)引用、格式不準(zhǔn)確
如何對自己的課題進(jìn)行文獻(xiàn)查閱、篩選和引用是科研工作的重點之一。本科畢業(yè)論文中參考文獻(xiàn)的主要問題表現(xiàn)在對文獻(xiàn)歸納不準(zhǔn)確,文獻(xiàn)引用偏少,特別是外文文獻(xiàn)的引用更是缺乏。個別學(xué)生甚至不知道參考文獻(xiàn)中各個部分代表的含義,如ChemCatChem.,2012,4,1752-1758.其中ChemCatChem代表雜志名稱;4代表卷碼;2012代表發(fā)表年代;1752-1758代表的則是起始和終止頁碼。如果上述字母和數(shù)字代表的含義不知道,肯定會造成文獻(xiàn)引用的錯誤。
2.化學(xué)類本科畢業(yè)論文存在問題的原因分析
2.1學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正
隨著考研熱、公務(wù)員熱的到來,很多學(xué)生只顧著各種考試的初試和復(fù)試,不能靜下心做畢業(yè)論文,認(rèn)為畢業(yè)論文就是走形式,對指導(dǎo)教師布置的要求、進(jìn)度不以為然,臨到答辯匆忙應(yīng)付。就是這一匆忙導(dǎo)致了學(xué)生選題的隨意性,甚至沒有人選擇實驗步驟較多的驗證性選題;寫作時亦是東拼西湊,甚至出現(xiàn)抄襲現(xiàn)象。這些都是學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度不端正造成的。
2.2 缺乏相關(guān)專業(yè)知識、方法和技能
化學(xué)類畢業(yè)論文撰寫是一項系統(tǒng)的工作,需要專業(yè)的知識、方法和技能支持。畢業(yè)論文選題中出現(xiàn)問題的主要原因是部分學(xué)生缺乏相關(guān)化學(xué)基本知識的記憶和學(xué)術(shù)前沿訓(xùn)練。畢業(yè)論文過程中出現(xiàn)思路不清晰的主要原因是部分學(xué)生沒有掌握相關(guān)方面的知識,不能根據(jù)所學(xué)知識設(shè)計實驗步驟。畢業(yè)論文中中英文摘要方面不規(guī)范的主要原因是部分學(xué)生對論文寫作技能、方法及專業(yè)外語技能掌握不夠。前言方面邏輯混亂、結(jié)論不精煉、文獻(xiàn)用不當(dāng)?shù)葐栴}是因為學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正、沒有掌握科技論文寫作的基本方法。
2.3指導(dǎo)和評閱教師責(zé)任心不強
學(xué)生出現(xiàn)不能理解選題、不能設(shè)計實驗、不能科學(xué)撰寫畢業(yè)論文等問題,指導(dǎo)教師負(fù)有不可推卸的責(zé)任。指導(dǎo)教師責(zé)任心不強直接導(dǎo)致對畢業(yè)論文工作過程管理疏松,導(dǎo)致學(xué)生對選題及實驗思路模糊,加上學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,論文工作流于形式;而評閱教師在論文評閱時給人情分等。
3、關(guān)于改進(jìn)化學(xué)類本科畢業(yè)論文工作中存在問題的建議
3.1制定有針對性的論文工作實施細(xì)則
結(jié)合學(xué)校對本科畢業(yè)論文工作管理規(guī)定,學(xué)院、教研室進(jìn)一步制定工作實施細(xì)則。制定過程中應(yīng)充分考慮學(xué)生的時間,盡量避免畢業(yè)論文與研究生和公務(wù)員考試時間的沖突;強調(diào)畢業(yè)論文過程中學(xué)生必須按照指導(dǎo)教師布置的要求和規(guī)范完成畢業(yè)論文工作。同時也應(yīng)充分考慮指導(dǎo)、評閱教師在畢業(yè)論文工作中的重要作用,規(guī)范指導(dǎo)、評閱教師的操作規(guī)程。指導(dǎo)教師應(yīng)詳細(xì)講解論文選題的背景和意義、文獻(xiàn)查閱的方法和技巧、實驗方案的設(shè)計與進(jìn)行,論文寫作的方法和規(guī)范等。評閱教師則從畢業(yè)論文的寫作規(guī)范,實驗方案設(shè)計的合理性,論文的學(xué)術(shù)水平等各方面綜合考慮評分,避免人情分的出現(xiàn)。
英文名稱:生物醫(yī)學(xué)與環(huán)境科學(xué)(英文版)
主管單位:衛(wèi)生部
主辦單位:中國疾病預(yù)防控制中心
出版周期:雙月刊
出版地址:北京市
語
種:中文
開
本:16開
國際刊號:0895-3988
國內(nèi)刊號:11-2816/Q
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發(fā)行范圍:國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時間:1988
期刊收錄:
CA 化學(xué)文摘(美)(2009)
SCI 科學(xué)引文索引(美)(2009)
CBST 科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)速報(日)(2009)
中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(CSCD―2008)
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期刊榮譽:
聯(lián)系方式
關(guān)鍵詞:碳排放權(quán);初始總量;配額分配;交易機構(gòu)
近年來河南省的GDP保持在10%左右的高速增長,與此同時,資源與環(huán)境的大量需求與消耗給生態(tài)系統(tǒng)帶來了巨大壓力,生態(tài)環(huán)境的脆弱性日益顯露,大氣和水的環(huán)境容量愈發(fā)趨緊,部分地區(qū)已經(jīng)接近或超過生態(tài)環(huán)境自身的承載力。換言之,經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾越發(fā)突出,環(huán)境治理刻不容緩?!笆濉逼陂g,河南省預(yù)計年均GDP增長在7%左右,城鎮(zhèn)化率將提高到48%,據(jù)估計,僅因城鎮(zhèn)化率提高導(dǎo)致的新增人口約有1 000萬,這需要108個縣各新建一座日處理3萬噸的污水處理廠才能削減由此帶來的新增水污染物??傊?,河南省“十三五”污染減排形勢十分嚴(yán)峻。
碳排放權(quán)交易是通過市場手段配置、保護(hù)環(huán)境資源的一項重要經(jīng)濟政策。引入碳排放權(quán)交易制度是河南省環(huán)境治理政策方面的新舉措,也是河南省治理環(huán)境污染的必要選擇。2012年省政府在《河南環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》中就曾明確規(guī)定,河南省將積極推進(jìn)碳排放權(quán)交易,盡快成立省級層面的碳排放權(quán)交易中心和地區(qū)性碳排放交易中心。經(jīng)過這幾年的試點實踐,碳排放權(quán)交易在全省范圍內(nèi)的推廣已經(jīng)奠定了良好基礎(chǔ)。此外,國內(nèi)的“北京模式”、“上海模式”、“深圳模式”等先進(jìn)案例也能從不同角度、不同層面對河南省碳排放權(quán)交易的有效開展提供豐富的實踐指導(dǎo)。下面,本文對河南省碳排放權(quán)交易體系若干關(guān)鍵環(huán)節(jié)做一詳細(xì)分析。
一、 碳排放權(quán)交易的范圍
碳排放權(quán)交易的范圍是指確定哪些污染物被作為交易對象,有哪些主體參與交易,以及在多大區(qū)域內(nèi)進(jìn)行交易。為此,需要考慮污染物的排放規(guī)模、危害程度、擴散范圍等因素。
1. 綜合考慮河南省經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境之間的矛盾與沖突,最終優(yōu)先將二氧化硫、化學(xué)需氧量作為交易對象,在條件成熟時也可將氮氧化物和氨氮等納入交易體系中來。
2. 根據(jù)河南省工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特征,最終確定工業(yè)二氧化硫的交易主體首先應(yīng)該是電力,熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè),黑色金屬冶煉工業(yè)和非金屬礦物制品業(yè),化工,紡織,食品和造紙行業(yè)是主要的工業(yè)化學(xué)需氧量交易主體。特別地,考慮到農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量的排放量巨大(約占總量的47%),從完善交易機制、實現(xiàn)交易主體多元化等角度來看,未來應(yīng)將其納入碳排放權(quán)交易行業(yè),這一點在國外已有先例。此外,為促進(jìn)交易公平、提高交易效率,河南省環(huán)保廳作為碳排放權(quán)分配、使用、監(jiān)督的主要負(fù)責(zé)人,在碳排放權(quán)交易的實施過程中是必不可少的。除此之外,碳排放權(quán)交易主體也應(yīng)該對縣級以上的市環(huán)保機構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級政府、碳排放的投資機構(gòu)、社會組織或個人開放,他們的參與可以更好地起到激活交易、調(diào)節(jié)市場供需的作用。
3. 鑒于大氣污染物的良好流動性,交易范圍可以按照河南省境內(nèi)的各縣級市以上的行政區(qū)劃分。對于水域污染,如果按照行政區(qū)劃分,有些行政區(qū)內(nèi)河流偏少,廢水排放企業(yè)少不利于公平原則,因此依據(jù)流域劃分交易范圍,即黃河、淮河、海河和長江四大水系在河南省境內(nèi)的流域系統(tǒng)作為交易區(qū)域。今后,建議推廣至全國范圍內(nèi)開展水污染權(quán)交易。
二、 碳排放權(quán)的初始總量和初始價格
碳排放權(quán)交易初始總量的多少不僅直接關(guān)系到交易主體的參與積極性,也直接影響到二級交易價格。理論上講,碳排放權(quán)的發(fā)放應(yīng)該以當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境容量為限,即“理論容量”,但對環(huán)境容量的測算需要充分考慮到自然資源的種類、經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢、生態(tài)承載力和生態(tài)修復(fù)能力等諸多因素。目前我國主要采用的是國家強制性的節(jié)能減排政策,為此,在實踐中,各地主要依據(jù)國家下達(dá)的約束性指標(biāo)進(jìn)行分解處理,即“目標(biāo)容量”,即按照環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)作為某一時期的最大污染物排放量。
碳排放權(quán)交易價格有初始價格和二級市場的交易價格兩種,后者由市場交易確定,前者則多數(shù)由政府確定。從理論上講,當(dāng)污染邊際治理成本等于邊際損害成本時是排污政策要達(dá)到的最佳目標(biāo),故可以通過碳排放權(quán)價格促使排污者將自身的污染排放調(diào)整到這一最佳排污量水平,這時的污染邊際治理成本(或邊際損害成本)即為碳排放權(quán)價格水平。但實踐過程中,估算邊際成本或邊際損害的難度非常大,為了積極推進(jìn)碳排放權(quán)交易工作,各地在制定初始價格時既要體現(xiàn)碳排放權(quán)的資源稀缺性,又要考慮交易的可操作性,具體價格構(gòu)成包括以下三部分:(1)污染物的消減成本,涉及污染設(shè)施的建設(shè)費用和運營成本;(2)地區(qū)系數(shù),包括地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量三個方面;(3)行業(yè)系數(shù),涉及產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)水平等因素。政府在確定碳排放權(quán)初始價格時不但要考慮到經(jīng)濟因素也要考慮到政策對于企業(yè)排污的有效程度和吸引度,對三部分構(gòu)成因子分別賦予不同的權(quán)重。在具體到每一個構(gòu)成因子時,也要有所區(qū)別。以行業(yè)系數(shù)的確定為例,一個地區(qū)內(nèi)排污企業(yè)應(yīng)該有很多種,但是對于新興的環(huán)保行業(yè)或者政府大力扶持的企業(yè)而言,政府應(yīng)該將行業(yè)系數(shù)調(diào)整為小于1,將碳排放權(quán)適當(dāng)降價出售;對于普通排污企業(yè)其行業(yè)系數(shù)定為1;對于某些社會效益不高,環(huán)境污染嚴(yán)重的行業(yè)可將行業(yè)系數(shù)調(diào)整為大于1,這就是行業(yè)系數(shù)存在的重要意義。
三、 碳排放權(quán)的初始分配方式
碳排放權(quán)的初始分配方式最常用的有:免費分配、定價出售、拍賣,以及混合分配四種方式,不同的分配方式各有優(yōu)缺點:(1)理論上免費分配最容易被排污企業(yè)認(rèn)可,企業(yè)無需花費成本即可獲得相應(yīng)的排污權(quán)利,因此,在企業(yè)中推行的難度最小。但正是由于是免費發(fā)放,因此這種方式不能為以后的排污權(quán)二次交易提供價格信息,且很難在企業(yè)之間形成競爭,不利于碳排放的總體降低。(2)定價出售,增加政府的財政收入,從而可以更好地投資于環(huán)境保護(hù),但這需要政府了解足夠的信息以便對碳排放權(quán)進(jìn)行合理標(biāo)價,這不僅費時費力而且操作困難,此外,不合理的定價還會造成市場價格扭曲,不利于市場的健康發(fā)展。(3)拍賣,通過競價方式可以生成一個明確的碳排放市場價格,能為以后的碳排放權(quán)交易提供價格指導(dǎo),同時這種競拍方式的分配效率也是最高的,但缺點也非常明顯,公開拍賣會在一定程度上增加企業(yè)成本,降低政策的吸引力。此外,如果管理不當(dāng),在拍賣市場也會出現(xiàn)少數(shù)資金實力雄厚的企業(yè)買斷碳排放權(quán)造成市場壟斷。(4)混合分配,是指將有償使用與無償分配共同結(jié)合起來運用的一種分配方式。在碳排放權(quán)交易計劃的初期,先設(shè)計一個免費發(fā)放碳排放權(quán)配額的比重,此后逐步調(diào)整免費與拍賣出售之間的比例關(guān)系,直至最后全部取消免費發(fā)放改為全部拍賣出售。采用混合分配方法時,如何確定最初的免費比例以及調(diào)整進(jìn)度,是需要深入研究和頗受爭議的事情。實踐中,各地的免費分配比例也不盡相同。
在混合分配的具體分配過程中,又有等比例分配、系數(shù)分配法、比例削減法等三種方法。(1)等比例分配,是指排污指標(biāo)的分配主要是根據(jù)企業(yè)當(dāng)前的排污情況同比例進(jìn)行發(fā)放。對于排污者來說,是在現(xiàn)有排污治污技術(shù)水平下相對公平的分配方法,因此企業(yè)比較容易接受,實際操作難度較低,但是這種方法沒有將污染治理技術(shù)、費用、排污者的污染治理水平和達(dá)標(biāo)排放情況等其他因素考慮進(jìn)去,不符合經(jīng)濟學(xué)的最優(yōu)決策特點。(2)系數(shù)分配法,是指以核定過的某一排污系數(shù)(如地區(qū)生產(chǎn)總值或人口規(guī)模)為依據(jù)向企業(yè)發(fā)放排污指標(biāo),這種分配方法雖然考慮了企業(yè)的社會貢獻(xiàn)大小,但由于沒有兼顧到行業(yè)特點、污染處理難度等因素,因此,備受企業(yè)的爭議,操作難度較大。(3)比例削減法,依據(jù)各污染源對控制區(qū)的濃度貢獻(xiàn)率,把控制區(qū)的超標(biāo)總濃度分配給每個污染源,以此確定每個污染源的允許排放量。這種方法的優(yōu)點是按照濃度超標(biāo)總量來分配,滿足了環(huán)境的容納能力,能夠較好達(dá)到以環(huán)境容量為目標(biāo)的控制分配量,對每個污染源都保證了公平性。但缺點是沒有考慮到企業(yè)的承受能力,另外污染物地區(qū)濃度的測量也需要先進(jìn)的測量技術(shù)支持,政府管理費用較高,如果測量結(jié)果不準(zhǔn)確,那么對于每個排污企業(yè)來說都是不公平的。
綜合考慮以上各種分配方式的優(yōu)缺點,結(jié)合本省的經(jīng)濟發(fā)展方式,建議河南省碳排放權(quán)初始分配模式采用混合模式。同時借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗,對于新老企業(yè)在碳排放權(quán)初始分配方面,我們必須讓老企業(yè)加入進(jìn)來,這樣才可以做到新舊公平對待,同時也可以促進(jìn)老企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新。但要做到“新老有別,新老排污企業(yè)采用不同分配規(guī)則”。在全面推行碳排放權(quán)有償使用和交易后,對于長期存在嚴(yán)重排污超標(biāo)需要購買排污指標(biāo)的企業(yè),建議采取拍賣的方式進(jìn)行交易;對于非嚴(yán)重超標(biāo)的中小企業(yè)或重要支柱性產(chǎn)業(yè)以及為我省做出巨大貢獻(xiàn)的老企業(yè),建議采取標(biāo)價出售的方式轉(zhuǎn)讓碳排放權(quán)。對于之前免費取得的碳排放權(quán)指標(biāo)政府予以承認(rèn),且規(guī)定所有免費獲得的企業(yè)每年應(yīng)削減一定規(guī)模的排污量,具體削減比例可以參考行業(yè)特點和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量來確定,由此產(chǎn)生的碳排放權(quán)80%由環(huán)保部門組織統(tǒng)一拍賣、標(biāo)價出售或獎勵給新建企業(yè)或新項目,不能完成削減任務(wù)的企業(yè)將受到重罰。
四、 碳排放權(quán)的交易機構(gòu)
當(dāng)排污企業(yè)從政府獲得碳排放權(quán)之后,將富裕的碳排放權(quán)拿到二級市場進(jìn)行交易,從而排污企業(yè)獲得利益促進(jìn)其減排,由此看來,二級市場的交易是降低污染、控制成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因為只有企業(yè)通過交易才能使減排工作由邊際治污成本高的企業(yè)轉(zhuǎn)移到邊際治污成本低的企業(yè)??梢?,二級市場的發(fā)展對碳排放權(quán)交易工作所要達(dá)到的目的有至關(guān)重要的作用。換言之,只有當(dāng)碳排放權(quán)交易像股票一樣在交易所里進(jìn)行自由買賣時,碳排放權(quán)交易才能真正發(fā)揮市場調(diào)控環(huán)境資源的巨大優(yōu)勢。而市場交易機構(gòu)是碳排放權(quán)交易順利進(jìn)行的制度保障。健全的交易機構(gòu)涉及:碳排放權(quán)的認(rèn)證與評估機構(gòu)、交易糾紛的仲裁組織、以及市場活動的交易所等部門。認(rèn)證機構(gòu)不僅要審核交易主體的交易資格、還要對交易客體的真實性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān);評估部門除了要分析與評價每項交易活動產(chǎn)生的環(huán)境影響之外,還要為有關(guān)部門的政策制定提供信息依據(jù);仲裁組織主要是對交易活動中的各類問題進(jìn)行處理和裁決;交易所負(fù)責(zé)日常交易活動的組織與管理工作。碳排放權(quán)交易的市場機構(gòu)能為交易雙方收集、處理碳排放權(quán)交易的信息,為其交易提供幫助,有利于降低交易雙方的交易成本,如節(jié)約計算價格成本、節(jié)約時間成本等,提高交易效率,同時也可起到規(guī)范交易行為的作用,有利于交易雙方公平、公正的進(jìn)行交易。
五、 碳排放權(quán)交易資金的管理
碳排放權(quán)交易的收入包括碳排放權(quán)有償使用費、政府儲備碳排放權(quán)出讓收入以及在碳排放權(quán)二次交易時交易雙方繳納的碳排放權(quán)交易手續(xù)費等。國內(nèi)一些省市曾出現(xiàn)一些收入管理問題,如相關(guān)部門為了提高企業(yè)繳費積極性而采取“返還方式”;在資金使用環(huán)節(jié)上存在審批不嚴(yán)、執(zhí)行不到位,甚至挪用或浪費等現(xiàn)象。為防患于未然,本文認(rèn)為在資金使用方面上應(yīng)做到以下幾點:
1. 交易收入管理。碳排放權(quán)有償使用所得的收入屬于國有資源有償使用收入類非稅收入,應(yīng)按非稅收入進(jìn)行管理??山梃b山西、湖南等省的經(jīng)驗,將其收入按照收、支兩條線,將其資金全額上繳財政,納入財政預(yù)算。對這一部分資金應(yīng)該做到??顚S茫@項收入作為環(huán)境保護(hù)的專項資金應(yīng)進(jìn)行專項的管理,可主要用于碳排放權(quán)收購、在線監(jiān)控設(shè)施安裝、減排項目投資、配套法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)的制訂、交易平臺的建設(shè)維護(hù)及相關(guān)的技術(shù)研究、環(huán)境質(zhì)量改善、生態(tài)保護(hù)等。
2. 交易收入的具體使用方案。根據(jù)碳排放權(quán)收入性質(zhì),將碳排放權(quán)有償使用收入安排的支出,列入政府收支分類科目政府性基金支出科目“其他支出”類“其他政府性基金支出”款。具體的使用方案如下:(1)碳排放權(quán)收購支出,是指碳排放權(quán)儲備交易機構(gòu)按規(guī)定收購或回購企業(yè)富余排污指標(biāo)而發(fā)生的支出,這部分回購的碳排放權(quán)指標(biāo)將作為儲備交易中心的儲備配額。(2)碳排放權(quán)交易平臺建設(shè)支出,由于河南省目前還沒有建成省級專門的碳排放權(quán)交易中心,為推進(jìn)碳排放權(quán)有償使用和交易的發(fā)展,應(yīng)首先將重點放在碳排放權(quán)交易中心的建設(shè)上。從技術(shù)、資金等方面推進(jìn)省、市兩級交易平臺的建設(shè),以及碳排放權(quán)交易的定價研究、交易平臺軟件開發(fā)及其他技術(shù)研究。(3)環(huán)境容量評估技術(shù)、在線測監(jiān)控技術(shù)的研究及設(shè)施建設(shè)支出,建立主要污染物總量評估是碳排放權(quán)初始分配量的基礎(chǔ),所以應(yīng)加強這項重要工作的實施與研究。不斷創(chuàng)新各類污染源的檢測技術(shù),為精確全面了解企業(yè)的排污情況提供技術(shù)支撐,這既是對環(huán)境質(zhì)量的保護(hù),同時也是進(jìn)行碳排放權(quán)交易的前提。(4)用于污染減排工程建設(shè)、重點污染源治理以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的支出,包括加快推進(jìn)城市地下綜合管網(wǎng)工程改造、增加生活污水處理設(shè)施供給能力,不斷優(yōu)化工業(yè)企業(yè)工程減排與污染防治措施,積極改進(jìn)畜禽養(yǎng)殖綜合污染治理方案,開展機動車污染減排等??傊?,在減排工作中,要將工程減排、結(jié)構(gòu)減排,管理減排相結(jié)合,在減排工作中通過治理、回收利用、關(guān)停或技術(shù)改造實現(xiàn)減排,加快淘汰電力、煤炭、建材、鋼鐵、有色、化工、造紙、發(fā)酵等高耗能、高排放行業(yè)的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備;對電力、鋼鐵、造紙、印染等高污染行業(yè)實行排污總量控制。(5)碳排放權(quán)有償使用和交易工作執(zhí)行成本,碳排放權(quán)交易手續(xù)費主要用于碳排放權(quán)交易中心人員工資、津貼、補貼、差旅費、會議費、辦公用房租賃、設(shè)備購置、燃修費、納稅等業(yè)務(wù)支出,不得用于碳排放權(quán)交易工作以外的支出。(6)建立公正周密的獎懲機制,對于那些努力減排、積極交易的企業(yè)或其他主體,可以從財政、稅收、信貸、社會保障等方面予以獎勵和扶持,譬如政府可以通過低息、無息甚至部分減免本金的貸款方式,用以鼓勵和支持企業(yè)積極從事污染治理技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)品創(chuàng)新;對于交易活躍的排污企業(yè),政府應(yīng)保證其在需要指標(biāo)時享有優(yōu)先購買權(quán)或提供其他購買優(yōu)惠措施。另外,政府也應(yīng)規(guī)定一個合理的排污指標(biāo)有效期,為防止有的交易主體惜售或囤貨排放指標(biāo),對于指標(biāo)到期集中出售的企業(yè)行為政府要嚴(yán)格制定相應(yīng)的處罰措施,并計入不良信譽檔案,從而為市場交易提供一個健康公平的交易環(huán)境??傊?,碳排放權(quán)專項收入和支出項目,由省環(huán)保廳根據(jù)收入進(jìn)度和工作需要向省財政廳提出碳排放權(quán)專項收入支出計劃申請,省財政廳審核后下達(dá)預(yù)算。碳排放權(quán)有償使用收入的征收、使用情況接受財政、物價、審計等部門的監(jiān)督檢查。對在碳排放權(quán)交易資金的收繳、使用過程中弄虛作假,截留、挪用、擠占資金等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為,要依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
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