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第1篇：安全生產(chǎn)常態(tài)化范文

連日來(lái)，道義地區(qū)企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，工人們不禁感嘆“能上班是一件幸福的事！”截止目前，道義街道轄區(qū)內(nèi)27家規(guī)下企業(yè)已復(fù)工18家，街道辦事處堅(jiān)持從防疫常態(tài)化、管理精細(xì)化、服務(wù)人性化上下功夫，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供全面支持。

一是防疫常態(tài)化。組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)做好疫情防控持久戰(zhàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，常態(tài)化開(kāi)展員工疫情防控、環(huán)境消毒、防疫宣傳、物資準(zhǔn)備等工作，要求復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)做好外來(lái)人員、車輛的登記、測(cè)溫，確認(rèn)無(wú)異常后，方可進(jìn)入廠區(qū)；員工每天不少于兩次測(cè)溫，車間每天按時(shí)通風(fēng)，每次通風(fēng)不低于三十分鐘，并做好記錄；員工必須佩戴口罩后方可上崗工作，確保企業(yè)疫情防控各項(xiàng)措施到位。

二是管理精細(xì)化。每天不定時(shí)對(duì)標(biāo)開(kāi)展企業(yè)疫情防控和安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持疫情防控與安全生產(chǎn)兩不誤。落實(shí)建立“一企一檔”，緊盯復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群返廠情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展復(fù)工巡查工作，對(duì)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以勸停，并告知復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫標(biāo)準(zhǔn)要求；與27家企業(yè)法人代表簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，督導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展復(fù)工前安全生產(chǎn)自查自糾，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，確保企業(yè)安全復(fù)工。

三是服務(wù)人性化。依托網(wǎng)格化監(jiān)管，通過(guò)企業(yè)微信群、電話聯(lián)系、短信通知等方式，持續(xù)推送企業(yè)疫情防疫相關(guān)要求；積極幫助企業(yè)尋找口罩、電子體溫計(jì)等防護(hù)物資的購(gòu)買渠道，線上搭建企業(yè)與轄區(qū)居民的用工、務(wù)工信息溝通橋梁；“一對(duì)一”指導(dǎo)企業(yè)做好防疫知識(shí)宣傳、辦公場(chǎng)所消毒、員工體溫檢測(cè)、食堂分離就餐等防護(hù)措施，確保已復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控到位。截至目前，已無(wú)償為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供860個(gè)一次性口罩、105升消毒液。

第2篇：安全生產(chǎn)常態(tài)化范文

安全生產(chǎn)是紅線、是底線、是生命線，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全發(fā)展的重要論述，堅(jiān)持“生命重于泰山”的重要價(jià)值指向，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)、扎實(shí)工作措施，確保安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，努力為姜堰經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

做安全生產(chǎn)的“明白人”，必須明大勢(shì)、知全局，深入學(xué)關(guān)于安全發(fā)展的重要論述，做到“知其然，知其所以然”。

要從講政治的高度，深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，堅(jiān)持“生命重于泰山”的重要價(jià)值指向，深刻感受到抓安全的為民情懷，深刻體會(huì)到抓安全生產(chǎn)的堅(jiān)定決心，深刻領(lǐng)會(huì)到抓安全的系統(tǒng)思維，進(jìn)一步牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀念，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展來(lái)強(qiáng)化安全生產(chǎn)，努力為全區(qū)改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

做安全生產(chǎn)的“明白人”，必須明事理、知重點(diǎn)，一著不讓抓好當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù)，做到“常常做，不怕千萬(wàn)事”。

要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“保安全、迎華誕”安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)，把抓好安全生產(chǎn)工作、保持安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，作為壓倒一切的政治任務(wù)和政治責(zé)任，聚焦“十大領(lǐng)域”迅速推進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部分片掛鉤負(fù)責(zé)制”和“高危行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)駐點(diǎn)監(jiān)管制”等制度；要深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，把實(shí)施工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度、?；肥褂冒踩珜ｍ?xiàng)治理和安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建三項(xiàng)工作擺在突出位置，探索建立安全生產(chǎn)“大體檢”常態(tài)化制度；

要常態(tài)化推進(jìn)安全隱患的整改落實(shí)，抓實(shí)抓緊安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整改工作，實(shí)行清單管理、掛號(hào)整改、對(duì)賬銷號(hào)，構(gòu)建隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防工作機(jī)制。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常會(huì)商研判，切實(shí)把“黨政同責(zé)、一崗2責(zé)”落到實(shí)處；各村居也要發(fā)揮村居網(wǎng)格“前哨”作用，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)安全隱患，第一時(shí)間處置到位。

做安全生產(chǎn)的“明白人”，必須明法紀(jì)、知職責(zé)，切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任，做到“有所為，有所不為”。

要把握好“法人”與“個(gè)人”的關(guān)系，明確安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)，帶著責(zé)任和敬畏抓安全生產(chǎn)；

要把握好“眼前”與“長(zhǎng)遠(yuǎn)”的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)到抓安全生產(chǎn)就是發(fā)展企業(yè)、保護(hù)企業(yè)，減輕企業(yè)未知、未來(lái)的負(fù)擔(dān)；

要把握好“抓?！迸c“應(yīng)變”的關(guān)系，將安全生產(chǎn)抓在平時(shí)，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保遇到事故能及時(shí)應(yīng)對(duì)；

第3篇：安全生產(chǎn)常態(tài)化范文

關(guān)鍵詞：應(yīng)急管理；常態(tài)化；法治

中圖分類號(hào)：D92 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）30-0317-03

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型，中國(guó)的突發(fā)事件不斷發(fā)生，不僅重特大自然災(zāi)害連續(xù)出現(xiàn)，而且事故災(zāi)難頻發(fā)，社會(huì)安全事件及其新的樣態(tài)，如暴力恐怖事件也不斷沖擊人們的眼球和神經(jīng)，給社會(huì)安全、應(yīng)急管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。但就個(gè)體與個(gè)別地方而言，就社會(huì)生活中的各種事件而言，應(yīng)急突發(fā)事件畢竟是一個(gè)小概率事件，于是現(xiàn)在的應(yīng)急管理，就出現(xiàn)了如鐘開(kāi)斌在分析目前的公共安全教育一樣的情況：“在災(zāi)害發(fā)生后的非常態(tài)時(shí)期，通常會(huì)出現(xiàn)一段關(guān)心公共安全教育，注重了解和學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、應(yīng)急技能的短暫的關(guān)注期和熱情期。災(zāi)害發(fā)生后，由于突如其來(lái)的強(qiáng)烈沖擊以及造成的重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，容易形成強(qiáng)烈的‘聚光燈’效應(yīng)，安全意識(shí)和應(yīng)急技能很容易成為媒體報(bào)道的焦點(diǎn)和全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，公共安全教育也成為政府積極倡導(dǎo)和推動(dòng)的重點(diǎn)工作。在轟轟烈烈的搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后的常態(tài)時(shí)期，全社會(huì)很快回歸為不關(guān)心公共安全教育，不注重了解和學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、應(yīng)急技能的長(zhǎng)時(shí)間的遺忘期和冷淡期。災(zāi)害結(jié)束后，隨著相關(guān)工作由搶險(xiǎn)救援轉(zhuǎn)入災(zāi)后恢復(fù)重建階段，媒體對(duì)災(zāi)害和災(zāi)區(qū)關(guān)注度急劇下降，普通民眾在經(jīng)歷了前期關(guān)注搶險(xiǎn)救援的‘審美疲勞’以及對(duì)公共安全教育短暫的學(xué)習(xí)熱情后，重新回歸到正常的生活、學(xué)習(xí)、工作中，此時(shí)公共安全教育很可能不再成為民眾關(guān)心、政府關(guān)切、媒體關(guān)注的話題。特別是，與看得見(jiàn)摸得著、轟轟烈烈、很出聲很出彩的搶險(xiǎn)救援這項(xiàng)顯性工作相比，公共安全教育這項(xiàng)隱形的基礎(chǔ)性工作顯得默默無(wú)聞、不出聲、不出彩，并且有時(shí)投入大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，因此不容易得到政府官員和普通民眾的重視。有些官員和民眾缺乏憂患意識(shí)，存在僥幸心理；一些地方和單位還沒(méi)有把公共安全教育工作納入議事日程，不愿意把錢用在預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作方面，‘有錢買棺材，沒(méi)錢買藥’。其結(jié)果是，公共安全教育往往成為一陣風(fēng)，‘災(zāi)害來(lái)跟著來(lái)，災(zāi)害走跟著走’，無(wú)法持久和深入；全社會(huì)‘好了傷疤忘了疼’，缺乏深入反思和總結(jié)提高，未能做到‘吃一塹、長(zhǎng)一智’?！盵1] 當(dāng)突發(fā)事件再次發(fā)生時(shí)，我們又重復(fù)昨天的一切。

對(duì)待應(yīng)急管理和安全的思想、態(tài)度和行為不得不引起我們的深思。如何能讓應(yīng)急管理能夠切實(shí)“應(yīng)急”，不再疲于奔命，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，讓應(yīng)急管理既能治標(biāo)，也能治本，當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)我們能胸有成竹，泰然處之。把全民公共安全教育培訓(xùn)，安全意識(shí)和能力的提高常態(tài)化和法治化，把政府應(yīng)急工作納入常態(tài)管理中，平時(shí)就做好各項(xiàng)預(yù)防和準(zhǔn)備工作，努力提高處置和恢復(fù)能力。筆者認(rèn)為，把應(yīng)急管理常態(tài)化與法治化治理應(yīng)是不二的治本之策。

一、把公民公共安全教育培訓(xùn)，安全意識(shí)和能力的提高常態(tài)化和法治化

公民危機(jī)意識(shí)的強(qiáng)弱直接關(guān)系到應(yīng)急管理的效果。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家不惜花費(fèi)巨資對(duì)公民進(jìn)行經(jīng)常性的危機(jī)意識(shí)教育和培訓(xùn)。一些國(guó)家應(yīng)急管理部門設(shè)有教學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，旨在推進(jìn)全民減災(zāi)教育運(yùn)動(dòng)，提高的公民危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)災(zāi)害互助關(guān)愛(ài)精神。以能力建設(shè)為核心，對(duì)應(yīng)急管理人員進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn)，在教學(xué)培訓(xùn)和實(shí)際工作中注重開(kāi)展演練，以此來(lái)檢驗(yàn)教學(xué)的效果。防災(zāi)安全教育分為學(xué)校教育、社會(huì)教育和企業(yè)教育。發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視學(xué)校安全教育，從小學(xué)抓起，把防災(zāi)安全教育納入教學(xué)大綱。社會(huì)安全教育一般通過(guò)各種社區(qū)活動(dòng)開(kāi)展。

在日本，有防災(zāi)教育及培訓(xùn)中心，面向公眾開(kāi)設(shè)各種減災(zāi)培訓(xùn)、急救培訓(xùn)等課程。模擬災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，讓市民體驗(yàn)地震、海嘯、泥石流、火災(zāi)等災(zāi)害的破壞力。日本的防災(zāi)教育特點(diǎn)是，在點(diǎn)上抓學(xué)生教育，在面上開(kāi)展國(guó)民防災(zāi)教育運(yùn)動(dòng)。把防災(zāi)應(yīng)急內(nèi)容融入到各門課中，使學(xué)生增強(qiáng)防災(zāi)應(yīng)急安全意識(shí)，掌握應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害的相關(guān)知識(shí)，提高防災(zāi)實(shí)踐能力，在災(zāi)害中實(shí)現(xiàn)“自救”。 一般在日本從小學(xué)就開(kāi)始進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)的訓(xùn)練，每年都有一到兩次的防災(zāi)訓(xùn)練。關(guān)東大地震后，日本把每年9月1日定為“防災(zāi)日”，各地還建立了很多防災(zāi)安全科技教育場(chǎng)館，廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳，普及防災(zāi)訓(xùn)練和教育。他們的做法很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

中國(guó)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《防震減災(zāi)法》等有關(guān)法律法規(guī)已對(duì)全社會(huì)的公共安全意識(shí)和應(yīng)急技能培養(yǎng)作了原則性規(guī)定，但不具體，可操作性差。筆者認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則、工作方案以及配套管理辦法，建立公共安全教育的常態(tài)化法治化管理機(jī)制。同時(shí)，要提高公共安全教育在各級(jí)政府、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核中的比重，使之成為對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有約束性的“硬指標(biāo)”，由此增強(qiáng)其對(duì)公共安全教育極端重要性的認(rèn)識(shí)以及對(duì)公共安全教育工作的重視程度。

二、把應(yīng)急預(yù)案的制定、修改完善和演練常態(tài)化和法治化

應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共危機(jī)事件的應(yīng)急行動(dòng)方案，是各級(jí)人民政府及相關(guān)職能部門與單位應(yīng)對(duì)突發(fā)公共危機(jī)事件的計(jì)劃和步驟，也是一項(xiàng)制度保障。

目前應(yīng)急預(yù)案編制與管理工作，仍然存在一些不可忽視的問(wèn)題。一是一些必要的預(yù)案缺乏，如2008年初南方雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生時(shí)就缺乏應(yīng)對(duì)極端天氣的預(yù)案，造成只能通過(guò)會(huì)議來(lái)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏地震應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致意料之外的地震出現(xiàn)時(shí)手腳無(wú)措。二是有些應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量低，操作性不強(qiáng)。有的照搬照抄上級(jí)的、他人的預(yù)案；有的預(yù)案通篇都是原則性用語(yǔ)，上下一般“粗”，沒(méi)有可操作的實(shí)際內(nèi)容；有的執(zhí)行主體不明，預(yù)案內(nèi)容與實(shí)際工作脫節(jié)。三是應(yīng)急預(yù)案之間缺乏銜接，協(xié)調(diào)性差。有的預(yù)案內(nèi)容前后矛盾，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和響應(yīng)行為銜接混亂；有的預(yù)案沒(méi)有征求部門意見(jiàn)和經(jīng)過(guò)專家評(píng)審，預(yù)案之間銜接不夠，導(dǎo)致后部門職責(zé)交叉，意見(jiàn)不統(tǒng)一，產(chǎn)生矛盾。四是應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理滯后。有的單位將應(yīng)急預(yù)案制定后就束之高閣，對(duì)預(yù)案中規(guī)定的處置原則、要求、程序及技能等不進(jìn)行培訓(xùn)，更不結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位實(shí)際進(jìn)行演練，使預(yù)案成為應(yīng)付上級(jí)檢查的“擺設(shè)”；有的在預(yù)案實(shí)施后發(fā)現(xiàn)有許多不適應(yīng)之處，也不進(jìn)行修訂、完善，致使預(yù)案再次啟動(dòng)時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題。五是應(yīng)急預(yù)案實(shí)施與現(xiàn)有投入很不適應(yīng)。如預(yù)案中明確的應(yīng)急保障，在實(shí)際中因財(cái)力有限，難以投入大量資金確保實(shí)現(xiàn)。此外，應(yīng)急預(yù)案的修訂、宣傳、培訓(xùn)、演練和評(píng)估等也缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障，培訓(xùn)與演練根本就沒(méi)有。

為此，應(yīng)急預(yù)案必須根據(jù)本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際情況制定，凡是與突發(fā)事件應(yīng)急相關(guān)的單位都應(yīng)參加到預(yù)案的制定中來(lái)，應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整地包含應(yīng)急策劃過(guò)程（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，脆弱性分析，能力評(píng)估），應(yīng)急準(zhǔn)備過(guò)程（教育宣傳培訓(xùn)和演練），應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程，應(yīng)急恢復(fù)，應(yīng)急評(píng)估和改進(jìn)。

特別需要注意的是，應(yīng)急預(yù)案是根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和可能出現(xiàn)的突發(fā)公共事件的特點(diǎn)編制的，與突發(fā)公共事件的實(shí)際情況可能存在一定的差距，且突發(fā)公共事件在不同的發(fā)展階段也具有不同的特征。因此，必須加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理。我們不僅要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行廣泛的宣傳教育和培訓(xùn)，而且特別要強(qiáng)化預(yù)案的應(yīng)急演練。應(yīng)急演練是應(yīng)急準(zhǔn)備的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)演練可以檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性；可以發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和缺陷，驗(yàn)證預(yù)案在應(yīng)對(duì)各種情況下的適應(yīng)性；可以檢驗(yàn)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)是否完整，應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急救援能力是否提高，各部門之間的協(xié)調(diào)配合是否協(xié)調(diào)一致，從中找出需要進(jìn)一步完善和修正的地方。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作，應(yīng)積極推進(jìn)應(yīng)急宣傳教育演練進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)，增強(qiáng)公眾應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力。從日本的救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，對(duì)中小學(xué)生和普通群眾的應(yīng)急安全素質(zhì)培養(yǎng)，平時(shí)經(jīng)常性的應(yīng)急演練是非常重要的，甚至可以說(shuō)是最重要的?！爱?dāng)前，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)急管理的發(fā)展趨勢(shì)是越來(lái)越注重預(yù)防，突出‘未雨綢繆，防范未然’的應(yīng)急管理理念，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的預(yù)防措施，減少發(fā)生災(zāi)難的可能性，降低災(zāi)難可能帶來(lái)的損失?！?[2]預(yù)案及其演練就是設(shè)立、檢驗(yàn)預(yù)防措施是否到位的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)當(dāng)以增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性為抓手，制定好、演練好應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好事故災(zāi)難的預(yù)防和準(zhǔn)備工作。

只有用常態(tài)化和法治化的辦法加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)把突發(fā)事件的預(yù)防與準(zhǔn)備工作做實(shí)做細(xì)，做到胸有成竹，處變不驚，才能真正防患于未然。

三、把應(yīng)急管理體系建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理常態(tài)化和法治化

加強(qiáng)政府公共安全管理職能，構(gòu)建自上而下合理設(shè)置相應(yīng)的公共安全危機(jī)管理體系，尤其要改變縣、區(qū)、鎮(zhèn)、村基層管理缺失的狀況。以法律法規(guī)為保障，明確社會(huì)各階層在公共安全事件中的職責(zé)和具體途徑以及所應(yīng)扮演的角色，規(guī)范在公共安全事件發(fā)生時(shí)社會(huì)公眾的行為。將目前分散的應(yīng)急指揮中心如供水、供電、燃?xì)狻⒔煌ǖ戎笓]中心或值班室進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一報(bào)警號(hào)碼，采取“集中報(bào)警，分類分級(jí)處警，統(tǒng)一監(jiān)督管理”的指揮模式。設(shè)立公共安全常設(shè)管理機(jī)構(gòu)，促進(jìn)各職能部門的資源共享和有機(jī)銜接，全面控制各類安全隱患。以往應(yīng)急管理多是“輕防范、重治理”，事前不認(rèn)真防范，不認(rèn)真準(zhǔn)備，而將大量的人、財(cái)、物力投入到日后的處置上。對(duì)此，要建立健全公共安全應(yīng)急管理體制和社會(huì)安全防控體系，做到預(yù)防為主、防治結(jié)合，把主要公共安全資源投入和注意力放到事前監(jiān)督檢查上，用經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和抽查來(lái)督促企業(yè)形成常態(tài)化的隱患排查機(jī)制、規(guī)范化的安全生產(chǎn)責(zé)任制、有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。同時(shí)在安全生產(chǎn)監(jiān)管中引入群眾參與，讓廣大群眾和專業(yè)人士都參與到重點(diǎn)企業(yè)隱患排查、污染舉報(bào)、督促整改上來(lái)，用官民的智慧共同來(lái)應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難。一定要把隱患和風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)事故一樣認(rèn)真對(duì)待，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治不力者，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)者，應(yīng)急準(zhǔn)備和措施不充分者進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，方能盡量杜絕人為的公共安全事故，降低自然安全事故所帶來(lái)的損失。

四、把應(yīng)急事件的問(wèn)責(zé)常態(tài)化和法治化

“官員問(wèn)責(zé)制在《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》中主要體現(xiàn)在第63條，該條規(guī)定的問(wèn)責(zé)方式是“由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正”，有所列八種情形之一的，“根據(jù)情節(jié)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分”。“違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！敝档醚a(bǔ)充說(shuō)明的是，官員問(wèn)責(zé)制的實(shí)施效果不能僅僅取決于處罰的力度，最主要的是明確問(wèn)責(zé)的對(duì)象和范圍，實(shí)踐中防止隨便找個(gè)替罪羊的現(xiàn)象。官員問(wèn)責(zé)制是柄雙刃劍，用之不當(dāng)反而會(huì)背離問(wèn)責(zé)制的初衷。為此要加強(qiáng)問(wèn)責(zé)制的程序化和法治化，從制度的角度追究真正的責(zé)任官員。從問(wèn)責(zé)制的角度出發(fā)，向責(zé)任官員問(wèn)責(zé)是應(yīng)當(dāng)?shù)模l(shuí)真正應(yīng)被問(wèn)責(zé)、還有誰(shuí)應(yīng)被問(wèn)責(zé)應(yīng)是每一次突發(fā)事件成功應(yīng)對(duì)后都應(yīng)值得深思的問(wèn)題。《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》關(guān)于官員問(wèn)責(zé)制的規(guī)定還稍顯粗糙、程序化和法治化程度都不是很高，在以后突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的實(shí)施還需要進(jìn)一步細(xì)化[3]。今后我們應(yīng)把問(wèn)責(zé)的主體、對(duì)象、條件、內(nèi)容、程序法治化，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政治責(zé)任、法律責(zé)任分清，被問(wèn)責(zé)者心服口服。

另外，現(xiàn)有的問(wèn)責(zé)制度，從《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》到《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》都明顯顯示出對(duì)“問(wèn)責(zé)”的規(guī)定都只停留在“突發(fā)事件發(fā)生后的責(zé)任追究”層面，沒(méi)有充分考慮對(duì)突發(fā)事件發(fā)生前的預(yù)防和準(zhǔn)備過(guò)程中企業(yè)、單位和政府應(yīng)有責(zé)任。這種結(jié)果問(wèn)責(zé)的制度安排使得突發(fā)事件發(fā)生前為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)該做好的預(yù)防和準(zhǔn)備工作停留在文件和會(huì)議中，或者是搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)。這樣該有的預(yù)案要么沒(méi)有，要么就放在保險(xiǎn)柜里，根本沒(méi)有實(shí)戰(zhàn)演練。該查出的問(wèn)題和隱患依然故我，該準(zhǔn)備的人財(cái)物與場(chǎng)地設(shè)施付諸闕如，強(qiáng)有力的統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)更談不上。事故就只能不可避免地發(fā)生，應(yīng)對(duì)時(shí)就只有倉(cāng)促上陣和手忙腳亂了。

所以應(yīng)考慮用法律和嚴(yán)密的制度把政府和企業(yè)的保障公共安全義務(wù)在預(yù)防和準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)的過(guò)程中固定下來(lái)，并細(xì)化到各個(gè)終端，對(duì)生產(chǎn)生活中各種風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行常態(tài)化管理。實(shí)行問(wèn)責(zé)制前移，運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段，把事前預(yù)防各項(xiàng)制度的落實(shí)與否作為決定干部進(jìn)退和企業(yè)前途的重要條件，從根本上解決好長(zhǎng)期以來(lái)事前預(yù)防制度缺失和“落空”問(wèn)題，有效降低事故災(zāi)難發(fā)生的機(jī)率?！昂苤匾囊粭l，就是將安全生產(chǎn)工作納入政府政績(jī)、企業(yè)業(yè)績(jī)內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)。要把安全規(guī)劃和控制考核指標(biāo)落到實(shí)處?！盵4]對(duì)事故災(zāi)難預(yù)防和準(zhǔn)備、應(yīng)對(duì)納入常態(tài)化管理，改變重應(yīng)急輕預(yù)防的做法，事前就把該做的工作做好。否則，就會(huì)面臨嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)。這樣才能切實(shí)避免重特大事故的頻繁發(fā)生。

總之，只要我們能夠把應(yīng)急管理相關(guān)的宣傳教育培訓(xùn)、預(yù)防準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、問(wèn)責(zé)制度安排等常態(tài)化和法治化，我們?cè)谕话l(fā)事件目前就會(huì)變被動(dòng)為主動(dòng)，不會(huì)出現(xiàn)頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，四處救火，到處應(yīng)急，把突發(fā)事件發(fā)生的機(jī)率降到最低，把突發(fā)事件造成的損失降到最低，讓政府不管是平時(shí)的常態(tài)管理還是非常態(tài)的應(yīng)急管理都讓人民滿意。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 江川.突發(fā)事件應(yīng)急管理案例與啟示[M].北京：人民出版社，2013：94.

第4篇：安全生產(chǎn)常態(tài)化范文

該同志2019年1月至12月在**擔(dān)任工程科科長(zhǎng)，一直按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行與公司年初簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，緊緊圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任狀展開(kāi)安全生產(chǎn)工作，在安全生產(chǎn)監(jiān)督、隱患排查治理等方面做了大量的工作，促進(jìn)了管理所安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)步發(fā)展。以下是該同志在2019年度所做好的工作:

1、竭力配合項(xiàng)目部做好每個(gè)季度的安檢工作，并及時(shí)將每次的安全生產(chǎn)檢查情況匯報(bào)安質(zhì)科，同時(shí)做好管理所自身的安全檢查活動(dòng)。

2、根據(jù)項(xiàng)目部的要求并結(jié)合安全生產(chǎn)巡查迎檢工作方案要求，竭力做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，使標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入常態(tài)化和規(guī)范化，完善和鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的成果。

3、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督的機(jī)制，該同志經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督:對(duì)于施工人員不帶安全帽、安全帶、不遵守安全操作規(guī)程等的現(xiàn)象行使監(jiān)督權(quán)力，上前及時(shí)制止，并細(xì)心的講解安全注意事項(xiàng)及危險(xiǎn)，做到了把安全隱患扼殺在萌芽之中。

4、積極參加安全培訓(xùn)，自身的安全意識(shí)及安全知識(shí)得到了有效的提高。

第5篇：安全生產(chǎn)常態(tài)化范文

1、“一個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)”

通過(guò)全區(qū)共同努力，在安全生產(chǎn)年度考核中爭(zhēng)創(chuàng)全市領(lǐng)先位次。

2、“一個(gè)主題活動(dòng)”

以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，在全區(qū)廣泛開(kāi)展“四抓四比”，爭(zhēng)創(chuàng)安全文明示范單位活動(dòng)，即抓責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，比措施落實(shí)力度；抓安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，比精細(xì)管理水平；抓隱患排查治理，比防范整治成效；抓安全文化教育，比應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力。通過(guò)考核評(píng)比，年終表彰命名一批安全文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、安全文明示范社區(qū)、安全文明示范企業(yè)，以點(diǎn)代面，推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階上水平。

3、“五大工程”

一是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。大力推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，對(duì)納入今年標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的企業(yè)逐一過(guò)堂，目前已有11家完成自評(píng)，正在進(jìn)行申報(bào)，力爭(zhēng)年內(nèi)62個(gè)規(guī)模以上企業(yè)全面達(dá)標(biāo)。

二是工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)有害因素監(jiān)控管理工程。對(duì)轄區(qū)內(nèi)輕微職業(yè)危害類企業(yè)全面開(kāi)展危險(xiǎn)有害因素監(jiān)控管理工作，完成不少于200個(gè)企業(yè)的職業(yè)危害申報(bào)，健全檔案，加強(qiáng)規(guī)范監(jiān)管。

三是宣傳教育培訓(xùn)工程。對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行排查摸底，全面開(kāi)展六大類教育培訓(xùn)：一是企業(yè)“三項(xiàng)”培訓(xùn)，二是特種工培訓(xùn)，三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員培訓(xùn)，四是建筑領(lǐng)域安全培訓(xùn)，五是校車安全監(jiān)管培訓(xùn)，六是交通運(yùn)輸業(yè)安全培訓(xùn)。確保培訓(xùn)總?cè)藬?shù)超萬(wàn)人。6月份，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)，牽頭組織開(kāi)展大型咨詢、安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、安全法律法規(guī)下鄉(xiāng)等活動(dòng)。

四是基層基礎(chǔ)強(qiáng)基工程。健全縱橫覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和管理體系，層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，完善一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的層級(jí)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)所建設(shè)，在3月底前按照“1+2”模式配備到位，達(dá)到“六有”,即有專職人員、有經(jīng)費(fèi)保障、有裝備設(shè)備、有制度網(wǎng)絡(luò)、有辦公場(chǎng)所、有檔案資料。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理分局，在3月底前達(dá)到機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。

五是安全文化“五進(jìn)”、“五個(gè)一”建設(shè)工程。廣泛開(kāi)展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)。加強(qiáng)安全文化陣地建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面建成安全文化一條街、社區(qū)建成一個(gè)安全文化宣傳走廊、學(xué)校建成一個(gè)安全文化專欄、企業(yè)建成一個(gè)安全文化專版，進(jìn)一步提高安全文化建設(shè)水平。在此基礎(chǔ)上要求有工業(yè)集中區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工業(yè)集中區(qū)建設(shè)安全文化長(zhǎng)廊。

4、“五大行動(dòng)”

一是構(gòu)建責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)建設(shè)行動(dòng)。構(gòu)建“333”安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制，努力形成各司其職、各盡其責(zé)、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局和科學(xué)合理、橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

二是安全生產(chǎn)知識(shí)技能培訓(xùn)行動(dòng)。加大企業(yè)職工安全生產(chǎn)知識(shí)的普及面，聘請(qǐng)省內(nèi)外專家學(xué)者進(jìn)行培訓(xùn)、授課，重點(diǎn)抓好全區(qū)高危行業(yè)相關(guān)人員的安全繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，做到培訓(xùn)率達(dá)到100％。繼續(xù)抓好特種作業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)，做到持證上崗率達(dá)到100％。

三是安全設(shè)施常態(tài)化檢查行動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任，深入推廣設(shè)備安全管理與使用標(biāo)準(zhǔn)化，重點(diǎn)對(duì)木材加工、機(jī)械制造、服裝紡織、食品釀造等企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和服務(wù)業(yè)消防設(shè)施設(shè)備及特種設(shè)備進(jìn)行全面檢查，有效消除事故隱患。

四是開(kāi)展安全隱患大排查行動(dòng)。建立健全周排查、月復(fù)查、季檢查、半年考核的常態(tài)化安全隱患大排查機(jī)制，對(duì)安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)和安全事故隱患較多的行業(yè)（領(lǐng)域），進(jìn)行全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查治理，全力消除上級(jí)交辦、群眾舉報(bào)和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，確定一批市級(jí)、區(qū)級(jí)掛牌督辦的重大隱患。牽頭協(xié)調(diào)開(kāi)展對(duì)特種設(shè)備、加油（氣）站、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、磚瓦廠等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治。

五是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察行動(dòng)。制定年度執(zhí)法監(jiān)察計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)執(zhí)行，確保全年執(zhí)法檢查不少于180天。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度、密度、頻度，開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法月活動(dòng)。6月份在虹霄公司煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)舉行事故應(yīng)急綜合救援演練，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全法治意識(shí)和主體責(zé)任意識(shí)，提高事故防范能力。

第6篇：安全生產(chǎn)常態(tài)化范文

一、加快安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理體系建設(shè)，尤其是安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的專業(yè)化、精細(xì)化管理。

二、突出安全生產(chǎn)超前管理，抓實(shí)抓細(xì)公司常態(tài)化專業(yè)管理和定期檢查評(píng)比，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后總結(jié)整改的全過(guò)程安全保障體系。

一是結(jié)合電網(wǎng)十八項(xiàng)反措及相關(guān)生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)基建工程及改造工程設(shè)計(jì)、設(shè)備招標(biāo)選型、監(jiān)造、安裝驗(yàn)收的把關(guān)，在基建工程及設(shè)備改造時(shí)徹底杜絕裝置性違章，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移；并高度重視電網(wǎng)建設(shè)期輸變電工程投產(chǎn)前的人員組織、電網(wǎng)及生產(chǎn)運(yùn)行準(zhǔn)備、標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保一大批重點(diǎn)工程投運(yùn)后電網(wǎng)管理、運(yùn)行維護(hù)的順利進(jìn)行。

二是2006年開(kāi)始全面加強(qiáng)輸、變、配電及通訊、自動(dòng)化專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，恢復(fù)變電站“達(dá)標(biāo)”工作機(jī)制，制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)考核管理辦法，要突出各基層的日常專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，逐級(jí)推動(dòng)、責(zé)任上肩，加大公司層面的標(biāo)準(zhǔn)化抽查，2006年內(nèi)從嚴(yán)、高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公司所有生產(chǎn)班組組織進(jìn)行“達(dá)標(biāo)”驗(yàn)收；并以此樹(shù)立各專業(yè)“樣板班站”，以點(diǎn)帶面，著力提高各專業(yè)及班組的標(biāo)準(zhǔn)化水平和生產(chǎn)技術(shù)自主管理水平。11月份將集中組織進(jìn)行變電標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)比，并進(jìn)行通報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)考核。

三是從各單位到公司都應(yīng)在安全生產(chǎn)中時(shí)刻樹(shù)立電網(wǎng)意識(shí)，逐級(jí)高度重視電網(wǎng)停電計(jì)劃的管理，突出通盤考慮、強(qiáng)化停電計(jì)劃的嚴(yán)肅性，并加大可靠性指標(biāo)的管理和考核，尤其是3-5年內(nèi)公司電網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備改造任務(wù)繁重，電網(wǎng)安全可靠及運(yùn)行管理面臨許多問(wèn)題，各基層單位應(yīng)建立停電及檢修計(jì)劃預(yù)評(píng)估分析制度，結(jié)合停電計(jì)劃分析把關(guān)，加強(qiáng)重要改造檢修工程施工的安全組織技術(shù)措施和方案的審查把關(guān)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)責(zé)任下移。

四是建立生產(chǎn)技術(shù)管理的工作計(jì)劃體系、工作督導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制。

其一是建立科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù)工作計(jì)劃體系，以年度生產(chǎn)技術(shù)重點(diǎn)工作安排、季度專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)重點(diǎn)工作計(jì)劃、月度生產(chǎn)技術(shù)重點(diǎn)工作計(jì)劃為主線，輔之以年度檢修及預(yù)試計(jì)劃、年度反措執(zhí)行計(jì)劃、月度設(shè)備檢修計(jì)劃及設(shè)備消缺計(jì)劃等，使各項(xiàng)常態(tài)工作、例行工作納入計(jì)劃體系，減少事務(wù)性管理，借助生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)施，建立生產(chǎn)技術(shù)計(jì)劃的閉環(huán)管理平臺(tái)。

其二是職能部室通過(guò)周期性專業(yè)檢查、“突擊式、不打招呼檢查”和“回頭看”等針對(duì)性檢查，重點(diǎn)督察安全生產(chǎn)任務(wù)的組織落實(shí)情況及基層生產(chǎn)管理到位情況、規(guī)程制度制度執(zhí)行情況，從班組抓起、從基礎(chǔ)抓起，檢查評(píng)估計(jì)劃及重點(diǎn)任務(wù)的執(zhí)行情況，加大計(jì)劃執(zhí)行的閉環(huán)管理和督導(dǎo)問(wèn)責(zé)，對(duì)基層單位例行工作或重點(diǎn)工作開(kāi)展不力，通過(guò)重點(diǎn)工作任務(wù)通知書進(jìn)行警示，要加強(qiáng)規(guī)程制度落實(shí)和紀(jì)律執(zhí)行的考核、決不能姑息遷就，體現(xiàn)100剛性，對(duì)執(zhí)行生產(chǎn)指令不力或出現(xiàn)管理斷層、管理弱化單位要加大考核力度和責(zé)任追究，以形成群策群力、齊抓共管的生產(chǎn)管理常態(tài)機(jī)制，以此逐步推動(dòng)安全生產(chǎn)管理重心和安全生產(chǎn)關(guān)口的逐級(jí)下移。

第7篇：安全生產(chǎn)常態(tài)化范文

【關(guān)鍵詞】配電；運(yùn)維班組；規(guī)范化

引言

揭陽(yáng)供電局從08年開(kāi)始啟動(dòng)縣級(jí)子公司接管工作，08年12 月底完成揭東、普寧、揭西、惠來(lái)四個(gè)縣級(jí)子公司的接管工作。在接管后，我局對(duì)各基層供電所開(kāi)展了大量的調(diào)研工作，發(fā)現(xiàn)各供電所普遍存在安全生產(chǎn)管理不到位、設(shè)備管理手段滯后、日常生產(chǎn)業(yè)務(wù)不符合規(guī)范要求等問(wèn)題，具體反映在以下方面：

1、兩票管理工作長(zhǎng)期缺失。各縣局由于現(xiàn)實(shí)原因，在接管前對(duì)基層供電所的兩票管理長(zhǎng)期缺乏考核和培訓(xùn)，導(dǎo)致各基層工作人員不重視兩票管理工作，普遍存在兩票不規(guī)范、不合格，甚至無(wú)票工作等現(xiàn)象。

2、混崗工作問(wèn)題突出。大多數(shù)供電所采取分片管理的模式，營(yíng)銷業(yè)務(wù)和生產(chǎn)業(yè)務(wù)沒(méi)有明確分工，也沒(méi)有形成所內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理機(jī)制和監(jiān)督體制，存在極大的安全隱患。

3、設(shè)備管理手段嚴(yán)重滯后。部分供電所沒(méi)有開(kāi)展日常設(shè)備巡視和消缺工作，少部分供電所還沒(méi)有編制本所管轄范圍內(nèi)的設(shè)備臺(tái)賬和線路圖紙，日常的設(shè)備管理和生產(chǎn)業(yè)務(wù)都是憑經(jīng)驗(yàn)去開(kāi)展工作，沒(méi)有工作依據(jù)，更沒(méi)有工作記錄。

4、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，工作流程不能真正落地。各供電所普遍存在人手缺乏的問(wèn)題，而且也缺乏常態(tài)化的技能培訓(xùn)機(jī)制，導(dǎo)致大部分生產(chǎn)業(yè)務(wù)只能依賴幾位業(yè)務(wù)骨干去完成，未能形成清晰的工作業(yè)務(wù)流程。

針對(duì)上述存在問(wèn)題，我局召開(kāi)專題研討會(huì)，明確了必須采取進(jìn)一步的措施來(lái)扭轉(zhuǎn)各縣局配電管理的落后局面，將各類安全隱患抑制在萌芽狀態(tài)的工作要求，并結(jié)合省公司提出的“以主網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)管理配網(wǎng)”管理要求，在2010年初制訂《揭陽(yáng)供電局運(yùn)維班規(guī)范化建設(shè)工作方案》，正式啟動(dòng)各供電所運(yùn)維班規(guī)范化建設(shè)工作，通過(guò)對(duì)供電所的各項(xiàng)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一，在基層配電管理中落實(shí)工作與許可相分離的工作模式，規(guī)范了配網(wǎng)運(yùn)行許可、設(shè)備操作、運(yùn)行維護(hù)、故障處理、技術(shù)管理等業(yè)務(wù)流程，從而實(shí)現(xiàn)提高我局配網(wǎng)安全生產(chǎn)管理水平的目標(biāo)。

在啟動(dòng)運(yùn)維班規(guī)范化建設(shè)的同時(shí)，我們也深刻的意識(shí)到，想要一步到位的解決現(xiàn)存問(wèn)題是不切實(shí)際的，只有通過(guò)規(guī)范各類生產(chǎn)流程的常態(tài)化開(kāi)展，夯實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，才能逐步扭轉(zhuǎn)這種落后的安全生產(chǎn)管理水平。故此，在運(yùn)維班規(guī)范化建設(shè)過(guò)程中，我局主要采取了以下幾項(xiàng)措施：

1、統(tǒng)一硬件配置，統(tǒng)一各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程。

運(yùn)維班最重要的職能就是運(yùn)行許可工作和設(shè)備管理，為了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的更好開(kāi)展，我局要求運(yùn)維班組需配置電腦、電話錄音系統(tǒng)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備和各種工作制度、規(guī)范，夯實(shí)了各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)開(kāi)展的基礎(chǔ)。同時(shí)對(duì)運(yùn)行交接班、兩票管理、圖物管理、停電管理、巡視消缺管理等流程按照南網(wǎng)工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)能規(guī)范有序地開(kāi)展。

2、有針對(duì)性地開(kāi)展生產(chǎn)業(yè)務(wù)和工作流程培訓(xùn)宣貫。

在建設(shè)的同時(shí)，工作小組對(duì)各供電所班組的工作情況進(jìn)行檢查摸底，記錄存在的生產(chǎn)工作和業(yè)務(wù)流程等方面存在的問(wèn)題，針對(duì)這些業(yè)務(wù)短板開(kāi)展了兩次生產(chǎn)業(yè)務(wù)和工作流程培訓(xùn)宣貫。通過(guò)培訓(xùn)宣貫，切實(shí)提高了基層工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，兩票管理、圖物一致性等工作相比以往取得了顯著進(jìn)步，也讓基層工作人員對(duì)業(yè)務(wù)流程有了更清晰地認(rèn)識(shí)。

3、明確崗位設(shè)置和工作職責(zé)。

針對(duì)各供電所人員崗位設(shè)置不規(guī)范，工作職責(zé)劃分不清晰的現(xiàn)象，我局在工作方案中明確了大、中、小三類供電所的人員機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作職責(zé)要求，針對(duì)運(yùn)行許可人員是生產(chǎn)業(yè)務(wù)核心的特點(diǎn)，特別強(qiáng)調(diào)運(yùn)行許可人員不得兼任其它崗位職責(zé)，確保運(yùn)行許可人員切實(shí)在崗，專心做好生產(chǎn)業(yè)務(wù)核心工作。

4、加強(qiáng)過(guò)程管理，引導(dǎo)工作開(kāi)展。

在建設(shè)過(guò)程中，工作小組組織生技部、安監(jiān)部等部門專業(yè)技術(shù)人員采取不定期檢查、督導(dǎo)形式，對(duì)各供電所的工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，查找在建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給相關(guān)部門加以改進(jìn)完善。同時(shí)與工作班組人員展開(kāi)交流探討，讓基層工作人員體會(huì)到生產(chǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范化能給我們的日常生產(chǎn)工作帶來(lái)什么好處，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了各方面工作人員的積極性，也使工作人員更明確了生產(chǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范化的工作要求。

第8篇：安全生產(chǎn)常態(tài)化范文

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全面進(jìn)行部署

為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)建筑安全生產(chǎn)管理大排查工作，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，自然資源與建設(shè)管理辦公室具體落實(shí)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面抓好房屋安全大檢查工作。

二、加強(qiáng)綜合指導(dǎo)，確保檢點(diǎn)

這次房屋安全大檢查的重點(diǎn)包括：飯店、在建工程、農(nóng)戶住房等各類公共場(chǎng)所和人員密集區(qū)域。這些房屋一旦發(fā)生事故，后果嚴(yán)重，影響巨大。通過(guò)對(duì)村（社區(qū)）檢查情況進(jìn)行抽查走訪，形成最后的匯總數(shù)據(jù)。

三、落實(shí)整改措施，確保房屋安全

我鎮(zhèn)此次共抽查20戶住房進(jìn)行檢查，其中群眾反應(yīng)出1戶房屋存在安全隱患，已建議相關(guān)房屋所有人采取拆舊建新措施，現(xiàn)已辦完審批手續(xù)，計(jì)劃于10月初動(dòng)工。其他住房并無(wú)安全問(wèn)題；排查同時(shí)發(fā)現(xiàn)部分群眾住房安全意識(shí)淡薄。

第9篇：安全生產(chǎn)常態(tài)化范文

在德陽(yáng)安監(jiān)人眼里，這道“紅線”就是“生命線”、“責(zé)任線”、“高壓線”。隨著德陽(yáng)市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，安全風(fēng)險(xiǎn)離城鄉(xiāng)居民越來(lái)越近。同時(shí)，在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)下行雙壓力背景下，一些企業(yè)減少安全投入，全市安全監(jiān)管壓力不降反升。如何在新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境中主動(dòng)適應(yīng)，乘勢(shì)而為，確保安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，破題之舉就是德陽(yáng)市委、市政府強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。

2014年，德陽(yáng)市安全監(jiān)管成效明顯，實(shí)現(xiàn)了各類事故發(fā)生率及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失全面下降，其中發(fā)生各類傷亡事故同比下降18.0%；各類傷亡事故死亡同比下降27.1%；各類傷亡事故受傷人數(shù)同比下降19.1%；各類傷亡事故直接經(jīng)濟(jì)損失同比下降33.0%。

完善體系 責(zé)任追究無(wú)死角

近年來(lái)，德陽(yáng)市各個(gè)村社的居民們?cè)絹?lái)越有安全感了。通過(guò)在全市推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，德陽(yáng)市采取在鎮(zhèn)村（社區(qū)）配置專職安全管理員和安全協(xié)管員等一系列舉措，更好地將安全監(jiān)管延伸到社會(huì)最基層，形成了從市到村（社區(qū)）完整的安全監(jiān)管鏈條。

要使這根監(jiān)管鏈條充分發(fā)揮作用，需要厘清各級(jí)責(zé)任，建立科學(xué)高效的責(zé)任體系。為此，德陽(yáng)市在2014年底出臺(tái)了《德陽(yáng)市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”監(jiān)督管理辦法》，2015年，又借國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)“三級(jí)五覆蓋”拓展為“五級(jí)五覆蓋”之機(jī)，在全省率先制定了“四級(jí)五覆蓋”實(shí)施辦法，將安全監(jiān)管責(zé)任從市一級(jí)落實(shí)到村（社區(qū)）一級(jí)，切實(shí)做到安全責(zé)任全覆蓋。

“四級(jí)”是指市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)，“五覆蓋”是指“黨政同責(zé)”全覆蓋；“一崗雙責(zé)”全覆蓋；“政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任安委會(huì)主任”全覆蓋；“向黨委組織部門報(bào)送轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作情況”全覆蓋；“三個(gè)必須”即“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”全覆蓋。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，以上率下、全面推進(jìn)。

在新實(shí)施的責(zé)任體系中，黨委著重解決安全生產(chǎn)體制性、機(jī)制性問(wèn)題，政府及部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村（社區(qū)）安全監(jiān)管，詳細(xì)規(guī)定了鎮(zhèn)村（社區(qū)）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，并強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)發(fā)生1起安全生產(chǎn)較大事故或3起及以上安全生產(chǎn)一般事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施“一票否決”。

政企聯(lián)動(dòng) 強(qiáng)化落實(shí)無(wú)縫隙

企業(yè)是安全監(jiān)管工作的最后一站，也是最核心的一站。確保從管理部門到生產(chǎn)企業(yè)的無(wú)縫對(duì)接成為德陽(yáng)市安全監(jiān)管工作的一大著力點(diǎn)。

通過(guò)狠抓安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)、基本功“三基”建設(shè)，德陽(yáng)市安監(jiān)局督促指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“五到位”，從而將企業(yè)安全生產(chǎn)落實(shí)到操作層面，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到一線員工，落實(shí)到關(guān)鍵崗位和每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

為了消除企業(yè)的消極被動(dòng)和僥幸心理，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主動(dòng)化、常態(tài)化，德陽(yáng)市安監(jiān)局在大力推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)督查、暗查暗訪制度化、常態(tài)化的基礎(chǔ)上，制訂安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作規(guī)范。硬措施還需配備軟服務(wù)。市委副書記劉宏葆到企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)，聽(tīng)取基層意見(jiàn)，掌握一線工作情況；市政府分管副市長(zhǎng)王箭帶頭與德陽(yáng)市16家煤礦的礦長(zhǎng)進(jìn)行了深入交流和談心對(duì)話，認(rèn)真聽(tīng)取了煤礦對(duì)安全監(jiān)管方面的意見(jiàn)和建議；什邡、綿竹兩市按要求，展開(kāi)了與各煤礦礦長(zhǎng)的第二輪談心對(duì)話活動(dòng)。通過(guò)調(diào)研和談心對(duì)話，促使企業(yè)對(duì)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)以及政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的主要內(nèi)容有了清楚了解。

能力提升 工作到位不懈怠

安全生產(chǎn)管理能力的強(qiáng)弱關(guān)系到安全生產(chǎn)形勢(shì)的變化。提升能力，德陽(yáng)市從規(guī)范組織機(jī)構(gòu)、明確工作職責(zé)、健全工作機(jī)制三大舉措入手，科學(xué)解決誰(shuí)管理、管什么和怎么管問(wèn)題，按“三嚴(yán)三實(shí)”要求促進(jìn)工作的推進(jìn)。

規(guī)范組織機(jī)構(gòu)，完善人員配置。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立安全生產(chǎn)委員會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)辦公室配備專職安全監(jiān)管人員；村（社區(qū)）成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并聘請(qǐng)安全協(xié)管員。在道路交通這一高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，給農(nóng)村道路交通安全管理辦公室配備專職交通安全管理員和交通勸導(dǎo)員；全市工業(yè)園區(qū)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。