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第1篇：建設工程監(jiān)理的概念范文

【關鍵詞】 建設工程監(jiān)理企業(yè)；核心競爭力；影響因素

【中圖分類號】 TU716 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1727-5123（2013）05-110-02

在市場經(jīng)濟環(huán)境中，一個企業(yè)得以長期生存，不僅僅要靠靈活的經(jīng)營管理理念和不斷開拓創(chuàng)新的能力，更要靠強有力的競爭力。作為專業(yè)化的服務機構，建設工程監(jiān)理企業(yè)在市場經(jīng)濟大潮中，應積極拓展服務功能，以自身的專業(yè)知識和豐富實踐力應對各種情況，為建設單位提供有效的服務，這種服務包括工程質(zhì)量控制、進度、投資和安全施工等方面。近年來，隨著我國工程管理的四項基本制度的逐步形成（建設工程監(jiān)理制、建設項目法人責任制、招標投標制、合同管理制），我國工程建設管理逐漸適應了社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，也吸引工程監(jiān)理人員的加入。以監(jiān)理工程師為基礎，國家強制性監(jiān)理與企業(yè)市場化運作相結合的建設工程管理日漸使得建設工程監(jiān)理企業(yè)成長并壯大，在綜合協(xié)調(diào)控制建設工程的質(zhì)量、進度、投資和安全等方面扮演者重要的角色。我國自1988年開始實行監(jiān)理，1993逐步推廣，1995允許個人辦公司。按照《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的要求，我國2009年實行了全國工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的換發(fā)工作。新資質(zhì)標準實施后，大型工程監(jiān)理企業(yè)數(shù)量與換證前相比變化不大，中小型工程監(jiān)理企業(yè)數(shù)量有所下降，其中丙級資質(zhì)企業(yè)大幅減少。如何在復雜的市場經(jīng)濟環(huán)境中，保持建設工程監(jiān)理企業(yè)的生命力呢？文章認為企業(yè)核心競爭力是唯一的資本。

1 建設工程監(jiān)理企業(yè)核心競爭力的基本概念

1.1 建設工程監(jiān)理企業(yè)。建設工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，依據(jù)國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其他工程建設合同，對工程建設實施的監(jiān)督管理。一般來說，建設工程監(jiān)理是代表建設單位對承建單位的建設行為實施監(jiān)控（質(zhì)量、投資、進度、安全等）的一種專業(yè)化服務活動。目前，中國現(xiàn)行的工程建設管理體制是在政府有關部門的監(jiān)督管理下，由業(yè)主（建設單位，甲方）、承建單位（乙方）和建設工程監(jiān)理企業(yè)（丙方）三個建設活動實體直接參加的管理體制。建設工程監(jiān)理的行為主體是建設工程監(jiān)理企業(yè)，以第三方的身份受建設單位的委托和授權，依據(jù)包括工程建設文件、標準規(guī)范、建設工程委托監(jiān)理合同、有關的法律法規(guī)規(guī)章和有關的建設工程合同開展建設監(jiān)理活動。建設工程監(jiān)理企業(yè)是指具備法人資格，具有監(jiān)理資質(zhì)證書、取得營業(yè)執(zhí)照的依法從事建設工程監(jiān)理業(yè)務活動的經(jīng)濟組織。

1.2 建設工程監(jiān)理企業(yè)核心競爭力。關于核心競爭力理論研究倍受業(yè)界關注。真正意義上的開創(chuàng)者當屬普哈拉德（Prahalad）和哈默爾（Hamel）。Prahalad和Hamel發(fā)表的《企業(yè)的核心競爭力》一文中第一次明確提出“核心競爭力”這一概念。該文中指出“就短期而言，公司產(chǎn)品的質(zhì)量和性能決定了公司的競爭力，但長期而言，起決定作用的是造就和增強公司的核心競爭力”。核心競爭力就是企業(yè)內(nèi)在的，在過去、現(xiàn)在和未來，為企業(yè)帶來競爭優(yōu)勢的一種核心能力。如果把企業(yè)比作一棵樹，企業(yè)的核心能力就是樹根，他決定著企業(yè)這棵大樹的成活與枯萎。20世紀90年代，核心競爭力成為戰(zhàn)略管理理論的代表。有學者認為，核心競爭力的關鍵是知識管理創(chuàng)新，通過掌握核心技術和處理好各種關系特別是分配關系等。依據(jù)這一說法，監(jiān)理企業(yè)核心競爭力應該是該企業(yè)與競爭對手在競爭過程中為贏得市場份額、獲得利潤時所具有的能力，表現(xiàn)在能整合其所擁有的各種資源、專業(yè)知識技術、質(zhì)量服務體系、企業(yè)文化、管理創(chuàng)新等方面的獨特力量。它具有明顯的行業(yè)特征，保證企業(yè)自身監(jiān)理業(yè)務的質(zhì)量和市場份額的占有，創(chuàng)造價值。同時，還能憑借其自身條件和特點，開展諸如工程咨詢、工程審計、工程招投標咨詢、工程造價咨詢等綜合服務。

2 建設工程監(jiān)理企業(yè)核心競爭力的意義

2.1 核心競爭力是建設工程監(jiān)理企業(yè)創(chuàng)建品牌的推手。曾經(jīng)，工程監(jiān)理市場的競爭主要是工程監(jiān)理費用的價格競爭，導致惡意壓價的現(xiàn)象比較嚴重。新頒布施行的工程監(jiān)理費取費標準明確規(guī)定了對惡性壓價、競相壓價行為的處罰條款，針對某一項工程而言各監(jiān)理企業(yè)投標價格基本上是一致的。這表示工程監(jiān)理市場競爭趨于良性競爭，即綜合素質(zhì)和監(jiān)理水平及能力上的競爭。工程監(jiān)理企業(yè)要想具有優(yōu)勢，不僅要盡快提升企業(yè)監(jiān)理水平和能力，更要精益求精，創(chuàng)立自己的品牌。監(jiān)理企業(yè)核心競爭力是一種制度化的相互依存、相互聯(lián)系的知識體系，它包含了一系列的經(jīng)驗和知識，運用這些知識和經(jīng)驗能夠有效地縮短創(chuàng)立新的品牌建設所需的時間和成本。監(jiān)理企業(yè)核心競爭力對企業(yè)品牌的創(chuàng)建，可以通過對企業(yè)人力資源的不斷優(yōu)化、企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的創(chuàng)造、優(yōu)良企業(yè)文化的創(chuàng)新以及良好企業(yè)社會形象等完成，這些都離不開企業(yè)核心競爭力。

2.2 核心競爭力是建設工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的動力。企業(yè)核心競爭力在某種程度上是企業(yè)的無形資產(chǎn)。做大做強幾乎是每家建設工程監(jiān)理企業(yè)的目標，具備核心競爭力的企業(yè)在長期的經(jīng)營和服務過程中能讓業(yè)主滿意，也就培養(yǎng)了大量的忠實服務對象群體，提高了知名度和美譽度，帶來了很強的服務對象回頭率及吸引力，這即是核心競爭力在此方面的重要體現(xiàn)。企業(yè)如果缺乏核心競爭力，就缺乏無形資產(chǎn)的有力支撐，如果僅僅依靠巨大的廣告投入來提升企業(yè)知名度顯然是高成本低回報的。核心競爭力在監(jiān)理企業(yè)發(fā)展過程中有以下幾點作用：核心競爭力具有打開多種潛在市場、拓展新業(yè)務的能力；核心競爭力是監(jiān)理企業(yè)獲得恒久競爭優(yōu)勢的基礎；核心競爭力也是實現(xiàn)用戶根本的利益的籌碼。

3 建設工程監(jiān)理企業(yè)核心競爭力的基本影響因素

監(jiān)理企業(yè)核心競爭力的影響因素很多，筆者在綜合參考大量的文獻的基礎上，結合自己的工作經(jīng)驗，認為監(jiān)理企業(yè)核心競爭力可以從外部環(huán)境和內(nèi)在動力上去考察影響因素。

3.1 外在環(huán)境因素。

3.1.1 本企業(yè)在相關產(chǎn)業(yè)中所處的基本情況及競爭力量。總體上來看，該企業(yè)是比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)還是不具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)？是朝陽產(chǎn)業(yè)還是成熟產(chǎn)業(yè)？是盈利產(chǎn)業(yè)還是虧損產(chǎn)業(yè)？我國建設監(jiān)理企業(yè)才開始二十多年，屬于新興的產(chǎn)業(yè)。在相關產(chǎn)業(yè)中，影響著監(jiān)理企業(yè)盈利水平的行業(yè)環(huán)境因素主要來自于本地區(qū)、外地區(qū)和新生監(jiān)理企業(yè)的威脅、社會人力資源成本上升狀況以及業(yè)主的資金支付能力等方面，這些外在環(huán)境，將對企業(yè)核心競爭力的培育和形成帶來一定的間接影響。

3.1.2 本企業(yè)的社會關系。監(jiān)理企業(yè)的社會關系主要是指企業(yè)和政府、行業(yè)標準機構、咨詢機構、高校及科研院所等橫向關系。眾多關系中，與政府的關系最為關鍵，主要表現(xiàn)在對企業(yè)的管理制度、有關的產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策的理解和執(zhí)行等方面。如前所定義，企業(yè)核心競爭力是知識管理與創(chuàng)新的能力，如果對本企業(yè)社會關系不了解或者不能有效挖掘這些社會關系，那么，企業(yè)便不會具有生命力。

3.1.3 其他環(huán)境。比如監(jiān)理企業(yè)所在地的地理環(huán)境、人文環(huán)境、金融環(huán)境、技術創(chuàng)新環(huán)境、安全環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等。

建設工程監(jiān)理企業(yè)外在社會環(huán)境非常復雜，有效利用和改善環(huán)境，將對監(jiān)理企業(yè)的生存與發(fā)展起到很大的作用。

3.2 內(nèi)在動力因素。

3.2.1 價值因素。價值因素首先表現(xiàn)為能夠降低企業(yè)成本和提高企業(yè)效率方面，能給建設單位帶來更多利益。這一要素能使建設監(jiān)理企業(yè)效率提高，獲得較高的市場優(yōu)勢，又能給到業(yè)主以超過他們價值判斷的能力。這種價值要素通過工程監(jiān)理人員的職業(yè)道德修養(yǎng)、專業(yè)技術素養(yǎng)和水平、現(xiàn)場的綜合協(xié)調(diào)溝通能力和完善的工程監(jiān)理記錄等表現(xiàn)出來。這就需要企業(yè)能積極主動提高自己核心競爭力。

3.2.2 知識（經(jīng)濟、技術、管理和法律等）因素。知識是監(jiān)理企業(yè)核心競爭力的根源。知識存量和結構決定了建設監(jiān)理企業(yè)的資源配置和創(chuàng)新能力，這將使企業(yè)在市場競爭中體現(xiàn)強大的競爭優(yōu)勢。監(jiān)理工程師要向業(yè)主提供工程項目的技術咨詢服務，就應該能夠發(fā)現(xiàn)和解決工程設計單位和承包人不能發(fā)現(xiàn)的和不能解決的復雜問題。為此，成功的建設監(jiān)理企業(yè)中的工程師，首先需要有較高的專業(yè)技術和理論水平，包括建設工程質(zhì)量管理知識、科學管理知識和一定的法律知識。能把建筑、結構、施工、材料、設備、工藝等方面的知識融于監(jiān)理工作之中，去制訂細則，審批方案，做出決策，監(jiān)督實施和及時發(fā)現(xiàn)并處理問題。監(jiān)理工程師的知識結構，包括四個方面，即經(jīng)濟、技術、管理、法律。經(jīng)濟主要是指技術經(jīng)濟知識。監(jiān)理工程師應能進行技術方案的經(jīng)濟比較，應掌握可行性研究的方法、概預算的編制與審核等。技術主要是指建筑、結構、安裝、試驗檢測等專業(yè)工程技術。管理主要是指監(jiān)理工程師要掌握現(xiàn)代化的方法和手段，如網(wǎng)絡計劃技術，費用、進度、質(zhì)量的控制方法，計算機輔助管理技術等。法律主要是指與工程監(jiān)理有關的法律、法規(guī)和各項規(guī)章等，如建筑法、合同法、招標投標法、建設工程質(zhì)量管理條例、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、施工監(jiān)理規(guī)范、工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法等。

3.2.3 過程控制能力因素。工程項目建設是一個從策劃、評估、決策、設計、施工到竣工驗收、投入生產(chǎn)或交付使用的整個建設過程中，各項工作必須遵循先后工序。鑒于工程項目建設是一個一次性的過程，工程監(jiān)理項目的過程控制便成為項目管理的核心任務。過程控制能力是成功監(jiān)理的核心能力，工程監(jiān)理采用事前、事中、事后的過程控制方法，促進其目標的實際值在計劃值的允許范圍內(nèi)。在項目實施過程中，監(jiān)理企業(yè)要充分考慮到各種主客觀條件、內(nèi)外因素均是不斷變化的，工程師們僅僅對項目目標本身進行控制遠遠不夠，還必須主動和有效控制影響項目目標實現(xiàn)的各種因素。這些因素諸如地質(zhì)、資源、氣候等自然因素，也有項目所在地相關政府部門和政策等政策因素，還包括上面所講的環(huán)境因素等。并且，一般來說，由于項目工期長、建設過程涉及面廣等特點也決定了項目實施環(huán)境的多變性，各種主客觀條件、內(nèi)外因素的不斷變化對項目目標的實現(xiàn)程度起到關鍵性作用。這些都將直接影響建設監(jiān)理企業(yè)在完成項目任務的時候效率，對過程的有效控制是檢驗企業(yè)核心競爭力的重要標志。

3.2.4 學習能力因素。學習能力是監(jiān)理企業(yè)具有核心競爭力的重要特征，創(chuàng)建學習型監(jiān)理企業(yè)是大勢所趨。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，科學技術和信息技術迅猛發(fā)展，各級各類建筑企業(yè)特別是國際建筑企業(yè)帶來了先進的管理理念、技術、方法以及豐富的管理經(jīng)驗，作為建設監(jiān)理企業(yè)只有通過學習，提高自身水平，縮小與國內(nèi)外先進企業(yè)之間的差別。在技術發(fā)展方面，新材料、新技術、新工藝不斷涌現(xiàn)，監(jiān)理工程師只有不斷學習這些新材料新技術和新工藝，才能實現(xiàn)有效的監(jiān)督管理。在監(jiān)理制度方面，監(jiān)理工程師只有不斷學習，才能提高監(jiān)理企業(yè)的服務水平。在工作實踐方面，監(jiān)理工程師之間需要相互溝通并且知識共享，才能進一步提高團體整體協(xié)調(diào)能力，這種溝通和共享，是建立在學習的基礎上的。

總之，監(jiān)理企業(yè)要想在競爭中獲勝，就必須發(fā)展和提高自身的核心競爭力。建設工程監(jiān)理企業(yè)所處的環(huán)境因素、監(jiān)理企業(yè)的價值因素、知識因素、控制能力因素以及學習因素，都將影響著監(jiān)理企業(yè)的生存和發(fā)展。其中，行業(yè)環(huán)境是外在條件，價值因素是導向因素，知識和過程控制能力是企業(yè)核心競爭力的關鍵因素，學習能力是企業(yè)核心競爭力的成長條件。核心競爭力的培養(yǎng)和形成是長期積累的過程，監(jiān)理企業(yè)必須充分考慮影響核心競爭力的各種因素，從多個角度采取多項措施，進行核心競爭力的培育，以提高監(jiān)理業(yè)務水平，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)而高效的監(jiān)理服務，打造具有自身特色的企業(yè)品牌，進而獲得市場的競爭優(yōu)勢。

參考文獻

1 黃子春.中國建設工程監(jiān)理企業(yè)核心競爭力研究.西安建筑科技大學博士論文，2009.4

2 賈宏俊.建設工程監(jiān)理.山東科學技術出版社，2002

3 [美]G哈默爾.C.K.普哈拉德.競爭大未來.臺灣智庫文化有限公司，1995

4 羅眠.成都建筑業(yè)發(fā)展調(diào)查與企業(yè)核心競爭力構建研究.西南財經(jīng)大學，2006

5 宋艷.工程咨詢企業(yè)知識管理實施的關鍵影響因素實證研究.中國經(jīng)濟與管理科學，2008.7

第2篇：建設工程監(jiān)理的概念范文

關鍵詞:建設工程;監(jiān)理教學;改革

前言:

現(xiàn)代社會進步的步伐可謂白駒過隙，我國對外開放以來，各國之間的交往日益密切，我國在經(jīng)濟貿(mào)易上的發(fā)展對外也越來越開放，這也使得我國自1988年開始實行具有中國特色的工程建設監(jiān)理制，改革要求建設工程管理體制向社會化、專業(yè)化、規(guī)范化的管理模式邁進和轉(zhuǎn)變，這是一項重大改革，其目的是促進土木工程領域面向全世界與世界同步發(fā)展，這也是對土木工程領域的一個挑戰(zhàn)性提升。由于工程建設的訊速發(fā)展對監(jiān)理人才的需要也日趨增長，因此，為了順應市場需求，培養(yǎng)高素質(zhì)的監(jiān)理人才，就需要開設“建設工程監(jiān)理”課程，應用科學有效的教學方法，使學生掌握必需的監(jiān)理知識和方法，培養(yǎng)他們實際應用知識的能力和動手能力，為將來能夠更好的勝任監(jiān)理工作打下堅實的基礎。筆者在教學過程中實施了以下教學方法，激發(fā)了學生的學習興趣，教學取得了很好的效果。

一、加強師生間交流互動

興趣是學生學習的基礎條件，只有興趣才會引領學生走向成功與務實。然而，在以往的教學過程中，第一堂課我只是對學生灌輸將課本的內(nèi)容，課堂氣氛比較枯燥、乏味，學生因此聽課也不大認真，興趣漸失。后來，我在第一堂課的教學中，首先與學生進行互動交流，自我介紹，完了讓學生上前進行自我介紹，并且讓學生發(fā)表了一些對于這門課程的建議，很好的活躍了課堂氣氛，也和學生之間有了一個潛在的認識和了解，促進了后來教學過程中教學的有效性發(fā)揮。在這個過程中，我發(fā)現(xiàn)學生雖然對“建設工程監(jiān)理”有一定初步的認識，但是并不全面，學生也希望能夠通過“建設工程監(jiān)理”這門課程學到更多的監(jiān)理知識，為以后能很好地就業(yè)做好充分的準備和打下堅實的基礎。在與學生交流的過程中，增近了與學生間的友誼，為課程的有效性開展做好了初始工作。

二、系統(tǒng)學習工程監(jiān)理制度的基本知識

為了讓學生掌握建設工程監(jiān)理的組織形式，監(jiān)理模式與實施程序，首先需要讓學生清楚建設工程監(jiān)理的基本概念、對從事監(jiān)理的企業(yè)和技術人員的要求和各項制度的明確，以及建設工程監(jiān)理有關的法規(guī)制度的認識。從而讓學生了解到建設工程監(jiān)理是一種高智能的科技服務活動，從業(yè)人員需要有較高的專業(yè)水平及素養(yǎng)，還必須掌握相關經(jīng)濟管理理論知識和法律知識，才能對施工中出現(xiàn)的技術問題得到很好的解決、對工程施工進行合理的祖師和協(xié)調(diào)、進行合同管理等。一名優(yōu)秀的監(jiān)理工程師，需要具備復合型的知識結構，更要具有實際應用知識的能力和實踐解決問題的能力。學生了解到了這一點，就會更加嚴格要求自己，不斷提升和拓展自己的知識水平及專業(yè)能力，激發(fā)了學生的學習興趣。

三、采用現(xiàn)代多媒體教學。

采用現(xiàn)代多媒體做教學輔助，能夠使課堂氣氛輕松、愉快、生動有趣、豐富多彩，能有效地吸引學生的注意力，使學生積極主動地進入教學，對引發(fā)學生思維，激發(fā)學生學習興趣具有很大的促進作用。制作多媒體課件，按照教學計劃、課程大綱、教學內(nèi)容，并配以多媒體網(wǎng)絡技術，通過清楚的課件內(nèi)容、形象生動的畫面，使監(jiān)理理論知識、監(jiān)理方法等直觀、逼真、有趣地展現(xiàn)在學生眼前，有利于學生更好地理解和掌握，這比起教師單純地將理論知識對學生進行灌輸有趣的多，更能激發(fā)學生學習樂趣和動力，從而提升了教學質(zhì)量。

四、慎重選擇教材，授課過程中注意增加工程案例

教材是我們拿來教學的武器，也是教學基礎，教材合理利用和選取，有利于調(diào)動學生學習的積極性。同時，在授課過程中，注意增加工程案例，將抽象化、學生難以理解的理論知識利用案例清晰地展現(xiàn)給學生，促進學生對理論知識的理解，能夠大大地激發(fā)學習熱情與興趣。教師需要選取適合學生學習的教材，教材內(nèi)容應全面、深度適宜、符合課堂教學要求，不能偏離學生實際需要，要與學生以后工作的方向和目的相符。其次，要選用注冊監(jiān)理工程師考試教材和一級建造師考試教材作為必要的參考，幫助學生更好地理解和實際應用，使學生能夠區(qū)分工程監(jiān)理和工程項目監(jiān)理之間的差異與聯(lián)系。再者，由于學生在校期間缺少實踐訓練，所以對工程建設程序、工程項目過程控制及管理等認識不足，教師需要在授課過程中適當增加工程案例，強化學生對相關理論的認識程度，激發(fā)學生興趣，提高教學質(zhì)量。

結語:

真正的教育是啟發(fā)，而不是灌輸。因此，在課堂教學中，教師要以學生為主體，教師起主導作用的教學。引導學生積極、有效地進行思考和學習，是教師教學的目的，也是提升教學質(zhì)量的根本要素。教師要明確自身教學目標，端正教育理念，不斷進行學習和深入研究教學改革，適當?shù)丶訌娮陨韺嵺`經(jīng)驗，通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、總結經(jīng)驗，提升自身業(yè)務水平及素養(yǎng)，從多方面采取措施，激發(fā)學生學習興趣，從而提高教學的實效性。

參考文獻:

［1］中國建設監(jiān)理協(xié)會．建設工程監(jiān)理概論．知識產(chǎn)權出版社．2003

［2］李惠強，建設工程監(jiān)理．中國建筑工業(yè)出版社．2003

第3篇：建設工程監(jiān)理的概念范文

【關鍵詞】建設工程監(jiān)理制度綜合管理

中圖分類號： U415.1 文獻標識碼： A 文章編號：

1997年《中華人民共和國建筑法》以法律的形式明確推行建設工程監(jiān)理制度，國家的建設工程監(jiān)理制度正式得到推行，對承包單位工程質(zhì)量、進度、安全和資金使用等方面代表建設單位實施監(jiān)督管理，對規(guī)范建設工程領域的操作，規(guī)劃工程建設、控制工程質(zhì)量、協(xié)調(diào)工程運作起到了不可估量的作用。

一、完善建設工程監(jiān)理制度的意義

1、利于規(guī)范工程建設參與各方的建設行為

在建設工程實施的過程中，工程監(jiān)理單位可以適當建議性避免由于建設單位不了解建設工程相關的法律、法規(guī)、管理程序和市場行為準則造成的不當建設行為。工程監(jiān)理單位還可以依據(jù)委托監(jiān)理合同以及相關建設工程合同，在建設全過程約束建設單位的建設行為。采取事前防范，事中及時制止，事后批評、處罰和調(diào)整等措施最大限度的規(guī)范工程建設。有利于對工程材料的控制，機具設備的運用，技術方法操作的規(guī)范。

2、有利于建設工程預定功能的實現(xiàn)并使工程質(zhì)量達到標準

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，建設規(guī)模逐步加大，建設領域的矛盾也日益尖銳化，安全事故頻發(fā)，個別地區(qū)形式十分嚴峻，在廣大人民群眾中造成了不良影響，給人們帶來了巨大的財產(chǎn)損失甚至是危及生命。在建設過程中實行建設工程監(jiān)理制度，有既懂技術又懂法律以及相關安全知識的專業(yè)監(jiān)理人員的參與，可以及時發(fā)現(xiàn)并改正建設過程中出現(xiàn)的違章、違規(guī)行為，提高工程建設質(zhì)量并使之達到標準，保證建設工程的順利完成，保障了人民生命財產(chǎn)安全，最終有利于社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

3、有利于提高建設工程安全生產(chǎn)管理水平

建設工程監(jiān)理單位對建設單位實行安全監(jiān)理制，有利于防止和避免安全事故的發(fā)生，還可以通過建設工程監(jiān)理單位的介入，充分發(fā)揮市場機制，改變政府被動的安全檢查方式，共同形成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力，提高我國建設安全生產(chǎn)管理水平。

二、我國建設監(jiān)理制度存在的主要問題

1、對建設監(jiān)理認識存在誤區(qū)，監(jiān)理獨立性難以體現(xiàn)

雖然《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》及《建設工程監(jiān)理規(guī)范》等法律、法規(guī)文件中明確闡述了建設監(jiān)理的概念、性質(zhì)、工作內(nèi)容，以及監(jiān)理單位與建設單位、承包單位等之間的關系，但在對建設監(jiān)理的認識方面，仍有不少建設單位和承包單位存在著誤區(qū)。有的建設單位認為，委托監(jiān)理公司進行工程監(jiān)理只是迫于法規(guī)制度的規(guī)定，來履行手續(xù)和完善資料。還有一些建設單位和承包單位認為，委托監(jiān)理就是找了一個質(zhì)量責任承擔者?！敖ㄔO單位花錢雇監(jiān)理”，權利是建設單位的，責任是監(jiān)理單位的，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，責任就是監(jiān)理單位的。另外，監(jiān)理由于與委托單位屬甲、乙方關系，因此監(jiān)理工程師在實際工作中很難以獨立的第三方身份開展工作。特別是當委托方與施工單位關系密切時，監(jiān)理常常成為擺設。而監(jiān)理工程師的決策和指令也易受到其它部門和單位的干擾，致使監(jiān)理工程師無法獨立行使權利。

2、監(jiān)理人員的整體素質(zhì)不高

我國的建設監(jiān)理事業(yè)發(fā)展到今天，凝聚了廣大監(jiān)理從業(yè)人員的心血。但總的來說，由于監(jiān)理市場的不規(guī)范，阻礙了監(jiān)理行業(yè)健康有序的發(fā)展。有些監(jiān)理單位短期行為思想較嚴重，不愿意在人才的引進、培養(yǎng)、留用等方面投入資金和感情，致使監(jiān)理人員的收入不高，自身事業(yè)發(fā)展無大的突破，造成優(yōu)秀監(jiān)理人才的嚴重流失。由于監(jiān)理人員的整體素質(zhì)與所承擔的監(jiān)理任務在很多方面的不相適應，造成工程項目的監(jiān)理深度不夠。加之工程建設中各方面因素的影響，在一定程度上制約了建設監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。

3、現(xiàn)場監(jiān)理服務不到位

由于監(jiān)理費太低，監(jiān)理公司拿到工程后，首先考慮的就是控制成本，而最主要控制成本的手段就是減少人工費用，這就意味著減少項目配備的監(jiān)理人員，或者是雇用廉價、素質(zhì)較低的監(jiān)理人員，而在市場上隨意招聘的人員，相當一部分人員都為無證上崗，或者缺少從業(yè)經(jīng)驗，人員招來后，很少進行崗前培訓，直接送到工地現(xiàn)場，造成人員不到位或者人員素質(zhì)差等現(xiàn)象的出現(xiàn)，致使監(jiān)理職能不到位，服務質(zhì)量降低；另一方面是監(jiān)理公司無力添置監(jiān)理設備，必要的設備儀器，依賴專業(yè)檢測機構，日常所需檢測儀器則依靠承建商。

三、我國建設工程監(jiān)理制度的完善措施

1、健全建設監(jiān)理單位體制

健全建設監(jiān)理單位體制應從加強對監(jiān)理單位的監(jiān)督管理方面著手。

(1)從準入等級方面著手。重點核實監(jiān)理單位在相關主管部門登記的總監(jiān)理工程師與專業(yè)監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)注冊人員與實際情況是否一致。

(2)從監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的流動方面著手。各級建設行政主管部門應對監(jiān)理上崗人員進行流動報備登記管理，減少監(jiān)理人員過于頻繁的流動，保持監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的相對穩(wěn)定性與持續(xù)性。

2、理清建設工程監(jiān)理單位與建設單位的關系

許多的建設工程監(jiān)理單位與建設單位之間有著緊密的聯(lián)系，對此應予以糾正。例如，在依照投標程序選定監(jiān)理單位時，應嚴格按照招投標程序進行操作，開展公平、公正、公開的競爭，使不具有利害關系的建設工程監(jiān)理單位進入建設監(jiān)理活動，以便于提供高效優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務。

3、加強對監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的培訓

加強對監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的培訓，提高監(jiān)理人員的專業(yè)知識與素質(zhì)，是提高監(jiān)理質(zhì)量切實有效的途徑。監(jiān)理人員的素質(zhì)是監(jiān)理單位形象的窗口，監(jiān)理單位應加強對其員工的培訓與考核。對不同學歷、不同資質(zhì)的監(jiān)理人員進行分類與重組，達到人才的優(yōu)化配置，并根據(jù)監(jiān)理人員的不同情況進行培訓。例如，一個組中設有數(shù)名經(jīng)驗豐富者，同時配設一些剛畢業(yè)的學生，設有數(shù)名高學歷者，同時配設一些學歷不高者，使得資歷低、學歷低些的監(jiān)理人員可以從事一些基本的輔的工作，在鍛煉其自身能力的同時減輕資歷高、學歷高的監(jiān)理人員的工作壓力。此外，對不同資質(zhì)、不同學歷的監(jiān)理人員，分別安排與其相適應的專業(yè)培訓。

4、貫徹落實關鍵部位與關鍵工序的旁站制度

監(jiān)理工作的重點應放在事前控制與事中控制，而不是事后控制。在關鍵部位與關鍵工序的施工過程中，監(jiān)理人員應進行巡視、旁站或平行視察，防微杜漸，而不應待建設工程已成事實才算總賬。其原因在于關鍵部位、關鍵工序一旦完成，輕則返工影響工程工期，重則觸犯強制性條文，給建設工程留下嚴重的質(zhì)量隱患。一旦建設工程出現(xiàn)了質(zhì)量問題，雖然施工單位有著不可推卸的責任，但同時也能夠反映出監(jiān)理單位在監(jiān)理深度、事前事中控制方面的缺陷。因此，編制符合監(jiān)理工程特點的、針對性強的監(jiān)理旁站計劃并在實際監(jiān)理活動中貫徹落實，顯得尤為重要。

5、構建數(shù)字化監(jiān)理模式

作為工程監(jiān)理這個高智能、高技術含量的行業(yè),利用計算機的強大功能對工程相關信息進行集成化管理,逐步構建數(shù)字化監(jiān)理模式,提高監(jiān)理工作的準確性及高效性。所謂“數(shù)字化監(jiān)理”,最淺顯或最直觀的一種就是通過設置在建筑施工現(xiàn)場較重要、關鍵點位上攝像探頭,把現(xiàn)場施工情況傳送到現(xiàn)場監(jiān)理部的計算機屏幕上,用于監(jiān)視工地的施工進度以及安全情況。工程項目所需的各種信息(如設計圖紙、規(guī)范標準、監(jiān)理中各種函件以及工程照片、音像等)均能直接被計算機識別和處理。數(shù)字化監(jiān)理模式在資料、檔案的檢索中通過計算機進行智能化檢索,檢索速度快、效率高、范圍廣。

結束語

建設工程監(jiān)理制度是工程建設領域一項重要的改革舉措，我們要在前進中不斷探索，在挫折中不斷總結，使制度進一步法制化，使思想進一步人性化，使程序進一步科學化，使質(zhì)量進一步提升化。提升我國建設工程監(jiān)理總體水平，推動建設工程監(jiān)理事業(yè)更好更快發(fā)展。

參考文獻

[1] 李雅瓊. 淺談目前我國工程監(jiān)理制度的弊端及其改革[J]. 法制與社會. 2009(01)

第4篇：建設工程監(jiān)理的概念范文

關鍵字：建設監(jiān)理工程監(jiān)理發(fā)展方向

Abstract: Construction supervision is a multi-disciplinary, multi-professional structure into a technology-intensive intelligent organization, building and engineering construction in the city to implement the construction supervision system play a decisive role in the. This paper analyzes the construction supervision industry in China at this stage of the existence problem, pointed out our country construction supervision market development trend.

Key words: construction supervision; engineering supervision; development direction

中圖分類號 : U415.1文獻標識碼： A 文章編號：

隨著改革開放到現(xiàn)在，我國的建筑技術取得了突飛猛進的發(fā)展。八十年代以前，我們的建設水平還是以磚混結構為主的，到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到了以鋼筋混凝土結構為主，實現(xiàn)了設計水平、建筑技術的飛躍。剪力墻、框架等結構的建筑物、構筑物到處皆是，高層建筑物鱗次櫛比，形成了城市間靚麗的風景線，同時也帶動了相關產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為了我國國民經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。說到建筑，建設工程監(jiān)理的不可或缺的，建設監(jiān)理是一個由多學科，多專業(yè)構成的技術密集智能型組織，它在城市建設和工程建設實施建設監(jiān)理制中起著舉足輕重的作用。

一、關于工程監(jiān)理

1.1工程監(jiān)理的概念

具有相應資質(zhì)的工程監(jiān)理單位接受了工程項目建設單位的委托, 依照國家相關工程建設的法律、 法規(guī), 經(jīng)建設主管部門批準的工程項目建設文件、 建設工程委托監(jiān)理合同及其他建設工程合同,對工程建設實施的專業(yè)化監(jiān)督管理，就是我們常說的工程監(jiān)理。

1.2建設工程監(jiān)理的重要性

建設工程監(jiān)理主要參與或者承擔項目決策階段的監(jiān)理工作，有利于規(guī)范工程建設參與各方的建設行為；有利于促使承建單位保證建設工程質(zhì)量和使用安全；有效的避免了項目投資決策產(chǎn)生的失誤，有利于提高項目投資決策的科學水平；同時也為實現(xiàn)建設工程投資綜合效益最大化打下了良好的基礎，實現(xiàn)了建設工程投資效益的最大化，因為建設工程監(jiān)理可在滿足質(zhì)量標準和建設功能的前提下，做到建設工程投資額最少；在滿足質(zhì)量標準和建設工程預定功能的前提下，做到建設工程壽命周期費用最少；實現(xiàn)建設工程本身的投資效益與環(huán)境、社會效益的綜合效益最大化。

二、我國監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)階段存在問題

監(jiān)理作為一個行業(yè)，為中國建設工程管理水平的提高和社會穩(wěn)定作出了應有的貢獻。但是，與生俱來的制度缺陷，也不可避免地阻礙了它的發(fā)展。下面來看我國監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)階段存在問題：

2.1監(jiān)理人員總體素質(zhì)偏低

在我國，監(jiān)理人員總體素質(zhì)偏低，素質(zhì)的差距在很大程度上制約了我國監(jiān)理行業(yè)的競爭力。具體表現(xiàn)在：專業(yè)的監(jiān)理工程師在數(shù)量和質(zhì)量上都不能滿足監(jiān)理工作需要，他們未能掌握一套必備的現(xiàn)代管理方法和手段，特別是項目總監(jiān)層次的人才更是十分匱乏，因為總監(jiān)對工程項目甚至對于一個監(jiān)理公司都是起到關鍵性的形象作用和效應的；大部分監(jiān)理工程師的知識結構不合理，缺乏集技術和管理于一體的復合型監(jiān)理人才；加之對相關國際慣例不夠熟悉，缺乏語言交流溝通能力，致使參與國際性的監(jiān)理行業(yè)競爭難度增大。

2.2監(jiān)理安全責任的擴大化

監(jiān)理安全責任的問題一直存在著爭議：監(jiān)理單位要不要對安全生產(chǎn)承擔責任、承擔多大的責任，一直未得到圓滿的答案?，F(xiàn)在很多地方制定的“監(jiān)理操作規(guī)程” 和“監(jiān)理安全細則”都在不同程度上將監(jiān)理的責任任意擴大化了。但凡是審核過的監(jiān)理方案出了問題，監(jiān)理企業(yè)一律會受到很重的行政處罰。這種做法必然會導致監(jiān)理工程師在審核安全方案時，為了安全起見，無限制的要求承包商提高安全系數(shù)而無視安全成本，要知道這種做法是有礙整個工程項目的正常順利實施的。

三、我國建設監(jiān)理市場的發(fā)展趨勢

3.1提高監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)，完善從業(yè)人員年齡結構

現(xiàn)階段監(jiān)理企業(yè)年齡結構趨于兩極化發(fā)展、高學歷人員極度匱乏。當前要做好如下工作：

1）對于不能勝任本崗位工作的從業(yè)人員應調(diào)整或清退；

2）每個工作崗位都做到“以老帶新、以新促老“的局面；

3）落實執(zhí)業(yè)繼續(xù)教育工作，避免流于形式；

4）持續(xù)進行職業(yè)道德宣傳，增強從業(yè)人員自律意識。

3.2從源頭杜絕掛靠現(xiàn)象

現(xiàn)階段建設資金不大的工程項目一味追求甲級資質(zhì)單位中標，造成一些甲級監(jiān)理企業(yè)承攬的監(jiān)理工程干不完，又不能轉(zhuǎn)包，只得交給乙級、丙級企業(yè)監(jiān)理自己從中收取管理費。解決這一問題首先要加強各監(jiān)理企業(yè)的自律意識，加大對掛靠行為的懲罰力度，其次更重要的是建設行政主管部門制定相應政策，扶持資質(zhì)較低的監(jiān)理企業(yè)，為其提供一定的生存空間。只有這樣才能從源頭徹底治理掛靠現(xiàn)象，保證監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。

3.3監(jiān)理單位向項目管理方向發(fā)展

監(jiān)理單位按照建設部當年對實施監(jiān)理制的初衷，應該是“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”，但是由于體制原因，機制上不配套，監(jiān)理的“三控”即投資、進度、質(zhì)量管理的職能被異化，實際操作中絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”，投資控制基本上由建設單位實施，很少項目給予監(jiān)理實行“三控制”，因此長期以來，監(jiān)理的“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”未得到有效貫徹。管理和監(jiān)理合一，并向項目管理公司過渡。在國際工程項目管理實踐中，多數(shù)將建設項目的全過程管理工作與建造期的現(xiàn)場施工監(jiān)理工作合同并委托同一家工程管理顧問公司承擔，而國內(nèi)工程由于歷史沿襲性，多數(shù)項目是管理與監(jiān)理分別委托的。工程監(jiān)理是工程項目管理的重要組成部分，管理和監(jiān)理單位職能的合并，符合不斷發(fā)展的建筑市場運作關系，也符合項目管理的要求。同時，監(jiān)理單位應逐步向項目管理公司過渡。

3.4全過程、全方位監(jiān)理

如今，建設工程監(jiān)理市場面臨著世界經(jīng)濟一體化、市場經(jīng)濟體制不斷健全、建設項目組織實施方式改革帶來的機遇和挑戰(zhàn)。所以，建設工程監(jiān)理企業(yè)必須進一步樹立經(jīng)營理念、市場競爭觀念和服務意識，不斷擴大經(jīng)營規(guī)模、拓展經(jīng)營范圍，做到從單一的施工階段監(jiān)理向建設工程全過程的項目管理延伸，從單一的質(zhì)量控制項投資、進度控制轉(zhuǎn)向發(fā)展，應用現(xiàn)代項目管理理論，采用先進的項目管理方法和技術手段，為業(yè)主提供全過程、全方位的咨詢服務。這種咨詢服務可以是從建設工程前期策劃、可行性研究、設計管理，到工程招標、施工管理、試運轉(zhuǎn)的全過程服務，包括造價、進度、質(zhì)量及安全等方面的全方位管理。為工程監(jiān)理企業(yè)拓展其經(jīng)營范圍和規(guī)模創(chuàng)造了良好的發(fā)展機遇。實踐表明，通過將建設項目管理與施工監(jiān)理工作合作，實現(xiàn)了資源的共享，減少了項目管理的內(nèi)部工作界面，提高了工作效率與質(zhì)量。

3.5與世界接軌

伴著中國加入世界貿(mào)易組織的腳步，國內(nèi)建設工程監(jiān)理市場將逐步向世人開放，國際建設工程監(jiān)理市場也正在向我們敞開大門。我國經(jīng)濟發(fā)展的一項重要方針是讓世界走進中國，把中國融入世界，面對全球范圍的激烈競爭，我們需要站在全球的高度，站在時代的前沿來審視自己，也審視別人。如何借鑒國際上成功的通用做法和經(jīng)驗，走出一條既符合國際慣例的建設工程監(jiān)理，又適合中國國情的道路，是擺在我們面前的一個重大而現(xiàn)實的課題。這一點值得我國監(jiān)理公司思考的。

四、結束語

監(jiān)理作為一個行業(yè)，為中國建設工程管理水平的提高和社會穩(wěn)定作出了應有的貢獻。隨著我國WTO步伐的加快，國外先進的項目管理公司將不斷涌入中國市場，我國的監(jiān)理企業(yè)面臨著嚴峻的考驗，在新的市場環(huán)境下，監(jiān)理業(yè)何去何從，是值得我們每一位監(jiān)理人深思的。

參考文獻：

[1] 王素卿. 2005年6月30日在全國建設工程監(jiān)理工作會議上的總結講話

[2]王頂堂. 淺談監(jiān)理行業(yè)面臨的問題及解決措施[ J] . 山西建筑, 2007, 33( 32) : 240 - 241.

第5篇：建設工程監(jiān)理的概念范文

一、工程監(jiān)理的概念以及我國現(xiàn)階段工程監(jiān)理的特點

我國現(xiàn)階段工程監(jiān)理具備如下特點：

1.建設工程監(jiān)理的服務對象具有單一性。工程監(jiān)理企業(yè)只接受建設單位的委托，即只為建設單位服務。它不能接受承建單位的委托為其提供管理服務。從這個意義上看，可以認為我國的建設工程監(jiān)理就是為建設單位服務的項目管理。

2.建設工程監(jiān)理屬于強制推行的制度。國外建設項目管理是適應建筑市場中建設單位新的需求的產(chǎn)物，其發(fā)展過程也是整個建筑市場發(fā)展的一個方面，沒有來自政府部門的行政指導或干預。而我國的建設工程監(jiān)理從一開始就是作為對計劃經(jīng)濟條件下所形成的建設工程管理體制改革的一項新制度提出來的，也是依靠行政手段和法律手段在全國范圍推行的。其目的是大力促進我國建設工程監(jiān)理的發(fā)展，盡快縮小與發(fā)達國家建設項目管理的差距。

3.建設工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能。我國的工程監(jiān)理企業(yè)有一定的特殊地位，它與建設單位構成委托與被委托關系，與承建單位雖然無任何經(jīng)濟關系，但根據(jù)建設單位授權，有權對其不當建設行為進行監(jiān)督，或者預先防范，或者指令及時改正，或者向有關部門反映，請求糾正。可見，建設單位與承包單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。

4.市場準入的雙重制度。我國對建設工程監(jiān)理的市場準入采取了企業(yè)資質(zhì)和人員資格的雙重控制。要求專業(yè)監(jiān)理工程師擁有監(jiān)理工程師資格證書，要求工程監(jiān)理企業(yè)擁有一定數(shù)量的取得監(jiān)理工程師資格證書并經(jīng)注冊的專業(yè)人員。

二、工程項目管理內(nèi)涵

因為工程項目建設具有獨特的、一次性的特點，故蘊含了效果的不確定性。工程項目管理的內(nèi)涵是：自項目開始至項目完成，通過項目策劃（Project Planning）和項目控制（Project Control），以使項目的費用目標、進度目標和質(zhì)量目標得以實現(xiàn)?！百M用目標”對業(yè)主來說是投資目標，對施工方來說是成本目標。

按建設工程項目不同參與方的工作性質(zhì)和組織特征劃分，項目管理有業(yè)主方的項目管理、設計方的項目管理、施工方的項目管理、供貨方的項目管理、和建設項目總承包方的項目管理。由于業(yè)主方是建設工程項目生產(chǎn)過程的總集成者－人力資源、物質(zhì)資源和知識的集成，業(yè)主方也是建設工程項目生產(chǎn)過程的總組織者，因此，對于一個項目而言，雖然有代表不同利益方的多種項目管理，但是，業(yè)主方的項目管理是管理的核心。

代表不同利益方的項目管理類型眾多，特點各異，但其工作內(nèi)容主要包括項目整體管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目費用管理、項目質(zhì)量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理和項目采購管理。

三、監(jiān)理公司走向項目管理公司的思考

建設部在2003年2月以建令[20O3]30號文了《關于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)指出：“鼓勵具有工程勘察、設計、施工、監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)，通過建立與工程項目管理業(yè)務相適應的組織機構、項目管理體系、充實項目管理專業(yè)人員，按照有關資質(zhì)管理規(guī)定在其資質(zhì)等級許可的工程范圍內(nèi)開展相應的工程項目管理業(yè)務?！?/p>

我國的建設監(jiān)理公司本身的定位就應該是為業(yè)主方服務的項目管理公司。但多年來，由于客觀和主觀的原因，未能全面地實現(xiàn)這個目標，盡管目前我國建設工程的業(yè)主很少將工程項目的全部或大部分交由項目管理公司來管理，但推行現(xiàn)代化的工程項目管理制是我國工程項目管理的發(fā)展趨勢，因此項目管理公司是我國有實力的監(jiān)理公司的發(fā)展方向。在這個過程中，作為建設監(jiān)理公司，以下幾點是值得注意的：

1.加強項目管理知識的學習。從管理理論和方法的角度看，工程監(jiān)理與國外通稱的工程項目管理是一致的，但項目管理比工程監(jiān)理有著更全面、更豐富的知識體系。而且，目前我國監(jiān)理的從業(yè)人員大部分僅僅掌握一門專業(yè)技術知識，而沒有系統(tǒng)的經(jīng)濟、法律和組織管理等方面的理論知識?？梢?，加強項目管理知識的學習至關重要。培訓是學習項目管理知識的有效方法。在組織內(nèi)廣泛普及項目管理知識，才能保證下一步工作的順利開展。

2.建立完善的項目管理體系。IS010006《項目管理質(zhì)量指南》提供了項目管理過程的質(zhì)量指南，提出項目管理組織應建立項目管理體系的概念。為使工程項目管理有序、規(guī)范和有效，必須建立一套完善的項目管理體系，體系的范圍應覆蓋項目管理的全過程。過程管理是項目成功的重要保證，項目管理體系的建立就是要解決項目過程與組織機構控制之間的關系。

3.明確項目管理是組織行為。很多人片面的認為項目的成功與否是項目經(jīng)理的事，其實不然，項目經(jīng)理雖然負有很大的責任，但不是全部。項目管理是一種組織行為而非個人行為，項目過程活動也是一種團隊行動。除了人員知識與技能這些硬性條件外，項目中人們行為方式的協(xié)調(diào)與否直接影響著項目的績效，直接關系著項目的成敗，項目的成功是團隊協(xié)同努力的結果。注重培養(yǎng)項目成員間的協(xié)作意識和必要的溝通技巧，建立一個良好的團隊協(xié)作氛圍，更有利于項目團隊與項目管理層和客戶之間順暢的溝通，確?？蛻魸M意度的提高。

4.注重項目管理人力資源建設。項目管理行業(yè)是智力密集型、知識密集型行業(yè)。項目管理單位最主要的資源是人力資源。從業(yè)人員必須具備相應的知識、技術、能力和職業(yè)道德。人力資源稟賦將是項目管理公司在市場競爭中影響成效的最主要因素。因此項目管理公司應該把人力資源建設當作事關公司生死存亡的大事來抓。我國目前監(jiān)理從業(yè)人員中，技術人員較多，知識結構不夠合理，缺乏法律、經(jīng)濟和管理知識，既懂技術又懂管理的復合型人才缺口很大。另外，作為一個項目管理公司，其業(yè)務范圍遠比目前的監(jiān)理公司寬廣。這就要求公司在人才建設上下大功夫，公司應制定中長期的人力資源計劃：一方面下決心培育本公司人才，按照項目管理對人才的要求，著重在人才的管理能力和水平上下功夫，要培育本公司的骨干，留住人才；另一方面，還需要以良好的待遇和有效的激勵機制吸引高技術素質(zhì)、高管理水平的專業(yè)人才，尤其是某些領域的權威。并大力引進包括注冊造價工程師、注冊建筑師、注冊結構師、注冊咨詢工程師、注冊建造師及各類專業(yè)工程師，確保滿足從單一的工程監(jiān)理公司走向綜合性的全面工程項目管理公司的人才需求。在一定的時期內(nèi)，通過內(nèi)培外引，建設一支懂項目管理、會外語、熟悉國際慣例、能用網(wǎng)絡技術和多媒體的復合型人才，已成為當前工程監(jiān)理企業(yè)向項目管理公司發(fā)展的迫切要求。

5.合作中提升自我。隨著我國入世，國外項目管理公司將越來越多地介入到國內(nèi)項目管理市場，國內(nèi)監(jiān)理單位將面臨更多與國外項目管理公司聯(lián)合的機會。我們應主動尋找國外公司作為合作伙伴。爭取在國內(nèi)的外資項目上與國外項目管理公司或咨詢公司合作進行項目管理。合作的目的是按照比較嚴格的項目管理要求，在項目管理過程中學習項目管理知識、理念、技術，學習外國公司的長處，在實踐中積累經(jīng)驗，提高自己的項目管理的能力和水平。

第6篇：建設工程監(jiān)理的概念范文

關鍵詞：建設工程監(jiān)理安全及質(zhì)量問題對策

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，建設工程質(zhì)量安全問題已成為關注的焦點。而建設工程監(jiān)理在工程安全及質(zhì)量控制管理當中發(fā)揮相當重要的作用。它不僅規(guī)范工程建設參與各方的建設行為，而且防止工程施工中安全事故的發(fā)生，保證建設工程質(zhì)量。但是在工程建設監(jiān)理工作實踐中，我國的工程建設監(jiān)理市場還存在一些困難和問題。

1 建設工程監(jiān)理的概念

建設工程監(jiān)理，是指具有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項目建設單位的委托，依據(jù)國家有關工程建設的法律、法規(guī)，經(jīng)建設主管部門批準的工程項目建設文件、建設工程委托監(jiān)理合同及其他建設工程合同，對工程建設實施的專業(yè)化監(jiān)督管理，實行建設工程監(jiān)理制，目的在于確保工程建設質(zhì)量、提高投資效益和社會效益。

2 建設工程監(jiān)理存在的問題

2.1監(jiān)理服務收費低，人員流動性大

在工程建設監(jiān)理制在實施過程中大多限于施工全過程的監(jiān)理，范圍有限，而且收費偏低。收費水平普遍低于設計和其它咨詢服務行業(yè)。由于監(jiān)理收費低，導致從事監(jiān)理工作薪水比設計單位、施工單位都低，更無法與建設單位的技術管理人員相比。因此，監(jiān)理人員流動性大，監(jiān)理企業(yè)無法吸引年富力強、層次高的技術管理人員。由于從事監(jiān)理工作收入低、發(fā)展前景不夠廣闊等原因，大部分在監(jiān)理企業(yè)暫棲身的人，大多沒有找到更好的接受單位。這也導致正在大部分從事監(jiān)理行業(yè)的人（尤其是年輕人）都在審時度勢，等待機會另某高就。

2.2監(jiān)理行業(yè)人員素質(zhì)不高、行業(yè)人才基礎薄弱

（1）監(jiān)理人員大多為轉(zhuǎn)業(yè)而來，無“專業(yè)”監(jiān)理人員

目前我國監(jiān)理從業(yè)人員主要來源為設計單位的設計人員、施工單位的施工人

員和基建單位的管理人員。搞設計出身的對圖紙吃得透，但缺乏現(xiàn)場施工組織管理經(jīng)驗，不熟悉施工質(zhì)量控制點；搞施工出身的施工經(jīng)驗豐富，但往往對圖紙吃不透；基建單位的管理人員熟悉工程建設程序，組織協(xié)調(diào)能力較強，但解決實際技術問題的能力欠缺。

（2）部分監(jiān)理人員關鍵工序的監(jiān)理旁站到位不到“點”

到施工現(xiàn)場隱蔽抽檢、巡查時，經(jīng)?？梢月牭浆F(xiàn)場監(jiān)理人員的回答：“施工

單位還沒有報驗”，或在監(jiān)理驗收簽認后，監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)并指出關鍵部位或關鍵工序的質(zhì)量問題時，如：KL縱筋的錨固長度嚴重不足；柱筋縱筋由多變少直徑由小變大插筋的錨固長度短2/3等時，現(xiàn)場監(jiān)理人員經(jīng)常會“如夢初醒”“理直氣壯”地“指導”施工人員應“如何如何”，或會告訴你，他已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，等等。這些關鍵部位、關鍵工序之所以出現(xiàn)質(zhì)量問題，咎其責任主要應由施工方承擔，但與監(jiān)理旁站不到位或到位不到“點”有著直接的關系。

2.3監(jiān)理市場行為不規(guī)范

工程監(jiān)理在我國已實施十多年，但現(xiàn)時仍有許多建設單位并不認同，盡管《建筑法》中明確了國家強制實行工程監(jiān)理制度，并且許多地區(qū)和行業(yè)規(guī)定了強制實行工程監(jiān)理制度的工程范圍，但社會認同度較低。建設單位對監(jiān)理制不認同，卻又迫于工程管理制度要求不得不聘請監(jiān)理，于是就想辦法壓低監(jiān)理費用，以極低的監(jiān)理費用來換取名義上的監(jiān)理工作形式。

一些服務水平和技術水平都較低的監(jiān)理企業(yè)大量生存于市場中，這些企業(yè)獲取客戶的手段主要是壓低監(jiān)理費用或通過已有的社會關系來排擠同行。在監(jiān)理招標市場上，雖然有一部分公開、公平的建設單位完全通過招標市場選著監(jiān)理單位，可眾多監(jiān)理單位往往通過社會關系來獲得監(jiān)理服務合同，招標過程實際上成為暗箱操作的合作招牌。部分監(jiān)理單位為了能得到監(jiān)理業(yè)務，也互相壓價，導致監(jiān)理費用極低。低價承攬業(yè)務很難高素質(zhì)監(jiān)理人員的到位或到位率。而實際的情況為，在監(jiān)理一線工作的監(jiān)理人員，多數(shù)工程是監(jiān)理員。有的開發(fā)商，低價委托工程監(jiān)理，監(jiān)理公司象征性地委派幾名監(jiān)理人員到場監(jiān)理，履行驗收簽字的義務，而實際對工程“監(jiān)理”的是甲方組建的業(yè)務素質(zhì)遠強于監(jiān)理項目機構人員的工程部的人員。這種情況下的越來越多的低層次監(jiān)理企業(yè)給市場帶來企業(yè)主動競相壓價的歪風，即使政府明確規(guī)定監(jiān)理的最高和最低標準，但終究無法消滅合同等“技術手段”的存在基礎，于是市場的公平競爭機制被破壞，市場公平競爭機制名存實亡。

3 完善建設工程監(jiān)理存在問題的對策

3.1提高監(jiān)理費用標準

現(xiàn)在制定的監(jiān)理取費標準在偏低的水平上，而且大家還得壓價爭取合同。我們應該制定相關政策以提高監(jiān)理取費標準，使市場壓價后監(jiān)理取費仍在合理的范圍內(nèi)，保證監(jiān)理的利潤空間。另外，相關部門要嚴格監(jiān)督檢查監(jiān)理取費是否按國家標準執(zhí)行，主要是檢查建設單位的執(zhí)行情況，違反規(guī)定的不準其開工。在市場較為混亂的初期階段，采用非常措施以形成收入合理、有效監(jiān)督監(jiān)理服務質(zhì)量水平、保持監(jiān)理收入這樣一個良性循環(huán)，對行業(yè)的發(fā)展將利大于弊。

3.2提高行業(yè)人員素質(zhì)

（1）監(jiān)理企業(yè)應注重監(jiān)理人員素質(zhì)，加強管理

在監(jiān)理行業(yè)內(nèi)部開展打假活動，對無一技之長卻又混入監(jiān)理隊伍的，應停止其工作或安排其離開監(jiān)理一線。對那些證件齊全卻不勝任崗位工作的，降格使用或重新培訓。把因人力緊缺而升格使用的人員（監(jiān)理員作為專業(yè)監(jiān)理工程師），一律按資格就位。另外，監(jiān)理企業(yè)應加大投入，通過提高監(jiān)理人員的福利待遇，積極吸納和培養(yǎng)高層次的工程監(jiān)理人才，還要注重現(xiàn)有監(jiān)理人員的再培訓工作，抓好監(jiān)理全員培訓，加強總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員經(jīng)常性的專門培訓，讓監(jiān)理人員必須熟練掌握監(jiān)理規(guī)范、技術標準、規(guī)范，要懂管理、懂技術、懂經(jīng)濟。

（2）落實旁站制度，保證關鍵部位、關鍵工序的工程質(zhì)量

監(jiān)理工作的重點要放在事前控制，這是監(jiān)理職能的要求。關鍵部位、關鍵工序的隱蔽、施工，監(jiān)理人員要實行旁站、巡視或平行檢查，不能等到即成事實，待施工質(zhì)檢報驗后，才“秋后算帳”。因為關鍵部位、關鍵工序一旦形成，輕則做返工處理（如鋼筋尚未隱蔽）影響工期，重則違反強制性條文，留下工程質(zhì)量隱患或永久缺陷。一旦出現(xiàn)需要采取事后補救的情況，從側面反映了監(jiān)理的業(yè)務水平、監(jiān)理的深度、事前控制等方面能力的不足。所以，監(jiān)理單位要制定針對性強、符合所監(jiān)工程特點的監(jiān)理旁站計劃，并在實際監(jiān)理活動中予以落實，更好地體現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)綜合水平和現(xiàn)場監(jiān)理人員管理良好素質(zhì)。

3.3完善規(guī)范監(jiān)理市場行為

嚴格規(guī)范各方的市場行為，業(yè)主選用建設監(jiān)理單位應嚴格按《招標投標法》的規(guī)定實行公開招標或邀請招標，直接委托應按規(guī)定辦理委托手續(xù)，選擇符合資質(zhì)條件的單位進行監(jiān)理，不應使用內(nèi)部監(jiān)理單位搞自我“監(jiān)理”，以及施工、監(jiān)理為同一行政管理單位的同體監(jiān)理。業(yè)主應與中標的工程監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同，明確雙方的權利、義務和責任。監(jiān)管部門應強化竣工備案制度，對工程監(jiān)理應招標而不招標的工程，對掛靠、轉(zhuǎn)包的工程，一經(jīng)查實，不予驗收備案。

第7篇：建設工程監(jiān)理的概念范文

關鍵詞： 監(jiān)理行業(yè)；問題與對策

Abstract：To introduce present supervision industry problems and problem analysis and solution of the construction project management as an advanced mode of project management into our country, has been carried out for 20 years, it is in the national economic development has played a huge role, in order to improve the construction quality, reduce construction cost, avoid the waste of social natural resources, reduce construction waste products have made enormous contribution.

Key words：Supervision industry；Problems and Countermeasures of

中圖分類號：U415.1   文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

建設工程監(jiān)理，是指具有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項目建設單位的委托，依據(jù)國家有關工程建設的法律、法規(guī)，經(jīng)建設主管部門批準的工程項目建設文件、建設工程委托監(jiān)理合同及其他建設工程合同，對工程建設實施的專業(yè)化監(jiān)督管理。它包括了建設前期的工程咨詢，建設實施階段的招標投標、勘察設計、施工驗收、直至建設后期的運轉(zhuǎn)保修在內(nèi)各個階段的監(jiān)督與管理，也包括了工程物資、設備的監(jiān)督管理。

1 現(xiàn)階段監(jiān)理行業(yè)遇到的問題

1.1 監(jiān)理責任逐漸加大

從當前建設市場形勢看，監(jiān)理人的責任有逐漸增大的趨勢。主要表現(xiàn)在：一是部分行為不規(guī)范的業(yè)主推卸責任的傾向比較明顯。二是施工企業(yè)進入改制轉(zhuǎn)型期。三是建設行政主管部門有加強監(jiān)理責任的傾向。

1.2 監(jiān)理地位尷尬

長期以來，建設單位作為投資主體，習慣于掌握工程建設的控制權。即使在實行工程建設監(jiān)理制度后，建設單位仍然留戀工程建設投資控制權，形成了監(jiān)理單位對工程沒有實際控制權。監(jiān)理單位成了建設單位和施工單位之間的“夾心”，監(jiān)理單位有責無權，難以對施工過程實施監(jiān)督、控制管理，地位尷尬。

1.3 工程監(jiān)理招標，引發(fā)惡性競爭

《中華人民共和國招標投標法》第三條規(guī)定，符合條件的建設工程監(jiān)理必須實行招標。從行業(yè)發(fā)展的前景來看，引入競爭機制是對的，但是在工程監(jiān)理招投標時，價格競爭似乎成了最重要的手段，工程監(jiān)理費的收取普遍低于收費標準。很多項目仍然采用92 收費標準，過低的費用只能造成到場的監(jiān)理人員素質(zhì)偏低，服務質(zhì)量的下降，嚴重影響了工程監(jiān)理效果，影響了整個監(jiān)理行業(yè)的形象。

1.4 監(jiān)理隊伍素質(zhì)有下滑趨勢

監(jiān)理取費偏低、監(jiān)理地位的尷尬，使得監(jiān)理行業(yè)成了“雞肋”，高智能人才不愿進監(jiān)理公司或者不愿從事監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師的收入在注冊工程師中處于墊底位置，幾乎只有其他注冊工程師的一半，這就決定了真正從事監(jiān)理工作的只有兩類人：老工程師、技師和剛參加工作的大中專畢業(yè)生。既有注冊證書，又有工作能力的人往往選擇掛靠證書，從事其他職業(yè)。

1.5 行業(yè)管理還有待改革

目前，監(jiān)理行業(yè)管理者仍然是政府，實行行業(yè)準入制度、企業(yè)資質(zhì)和個人資質(zhì)捆綁制度，以及工程建設強制性監(jiān)理制度。政府管理必然會帶來一系列的問題，如企業(yè)監(jiān)管責任的承擔者是誰、監(jiān)理人才的流動性差、東西部地區(qū)監(jiān)理人才數(shù)量的顯著差異及西部地區(qū)工程監(jiān)理的到位率不足等問題。

2 問題的分析與解決

2.1 不要承擔不該承擔的責任

充分利用法律、法規(guī)保護自己。關于監(jiān)理在工程建設中承擔的責任問題，法律明確規(guī)定監(jiān)理對工程質(zhì)量問題承擔監(jiān)理責任。監(jiān)理企業(yè)在維護自身的權益時，應該充分利用法律、法規(guī)和合同條件保護自己，做到有理、有利、有節(jié)。適當運用簽字權也是很好的方法。對于一些不可違抗的命令，應該做好證據(jù)保全工作，為今后爭議的解決提供依據(jù)。

監(jiān)理行業(yè)要破除監(jiān)理是在建設全過程實行監(jiān)理的觀念。我國在引進監(jiān)理這一制度時，參照了國外項目管理公司、咨詢公司的制度，因此形成了監(jiān)理是全過程服務行業(yè)的概念。由于我國國情不同，監(jiān)理企業(yè)沒有足夠?qū)嵙ο髧夤疽粯訛闃I(yè)主提供全過程服務。，所以，監(jiān)理行業(yè)應該逐步樹立一種觀念，監(jiān)理并非是提供全過程服務的行業(yè)，當然也只能承擔相應階段的工作責任，因此需將監(jiān)理的責任在委托監(jiān)理合同中明確約定。

2.2 提高監(jiān)理地位要靠監(jiān)理自身的努力

扎實做好業(yè)務，提高服務水平和質(zhì)量，贏得甲方的重視。打鐵還靠自身硬。要改變監(jiān)理在行業(yè)中的尷尬地位，根本方法還是要靠監(jiān)理企業(yè)在工作中將業(yè)務做精做實。監(jiān)理企業(yè)在工作中要認真做好工程投資、進度、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)監(jiān)管以及合同、信息的管理協(xié)調(diào)工作，為業(yè)主創(chuàng)造更大的價值，帶來經(jīng)濟效益，才是改變企業(yè)及行業(yè)地位之本。

充分利用工作制度制約施工單位。監(jiān)理在工作中應充分發(fā)揮指令、通知、備忘錄的作用。采用正式的文件交涉，對絕大多數(shù)的施工企業(yè)都會有效。

2.3 要取消現(xiàn)行的監(jiān)理強制性招投標規(guī)定，提高監(jiān)理費用

要取消現(xiàn)行的監(jiān)理強制性招投標規(guī)定。監(jiān)理是工程服務行業(yè)，在國際上并沒有強制性招投標的規(guī)定。而目前很多省市根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的要求自己制定了有關招標投標方面的辦法和文件，有些省市甚至公然通過招投標來壓價，在監(jiān)理招標投標過程中出現(xiàn)許多不規(guī)范的現(xiàn)象，嚴重違背了工程監(jiān)理的原則。所以，要盡快取消監(jiān)理招標的強制性規(guī)定或出臺相應的指導文件，杜絕壓價事件的進一步發(fā)生。

嚴格執(zhí)行監(jiān)理收費新標準。盡管2007年新標準出臺了一年多，但據(jù)統(tǒng)計，仍有不少的監(jiān)理企業(yè)只能按92 標準收取費用，相當一部分是因為監(jiān)理企業(yè)不主動所造成的。監(jiān)理企業(yè)要與建設單位據(jù)理力爭，同時派出與此相應的監(jiān)理人員到場工作。

監(jiān)理要設身處地的為業(yè)主節(jié)省工程投資，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益，為提高監(jiān)理費用創(chuàng)造前提條件。監(jiān)理企業(yè)應該逐步改變當前監(jiān)理水平日趨低下的現(xiàn)象。如果監(jiān)理企業(yè)能主動地為業(yè)主出謀劃策，優(yōu)化方案，力爭為業(yè)主創(chuàng)造最大化價值。當業(yè)主意識到監(jiān)理費用與監(jiān)理給業(yè)主自身帶來的經(jīng)濟效益、社會效益相比是微不足道時，監(jiān)理在業(yè)主心目中的地位就提高了，費用自然就可以提高了。

第8篇：建設工程監(jiān)理的概念范文

[關鍵詞] 工程監(jiān)理，項目管理，關系

工程建設監(jiān)理的定義就是指受到法人的委托，監(jiān)理單位需要按照國家的標準進行文件的批改，而且這些工程需要符合國家的法律法規(guī)。監(jiān)理部門還需要明確工程建設的管理合同，保證監(jiān)督管理的順利實施。工程項目管理是指接受業(yè)主委托的企業(yè)，代表業(yè)主對工程項目的組織實施工作進行全過程或若干階段的管理和服務，而且管理和服務要針對工程項目建設的具體要求，按照雙方合約的規(guī)定。因為監(jiān)理企業(yè)或公司與工程項目管理的不同之處在于，工程項目管理是項目管理代表業(yè)主方，必須按照雙方合約的規(guī)定對整個工程項目組織實施管理或服務，而監(jiān)理企業(yè)提供的是這種技術技能服務會獲取一定的報酬，因此它不具有后者更加廣泛的職能和職責。在先今的經(jīng)濟環(huán)境下，項目法人暫時還不能夠?qū)⑼顿Y、進度、合同管理等交給監(jiān)理人去執(zhí)行，而只能將質(zhì)量管理這份重任交給監(jiān)理公司來承擔。這些定位以及職責的界定使得工程監(jiān)理和工程項目管理之間有著一定的差距和不少問題。

一、當前工程監(jiān)理工作存在的主要問題

1.工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理

因為各種因素，在目前整個工程建設過程中，使原來監(jiān)理單位的職能大多被拆解，應該做的事情沒有做到位，應該給的東西沒給到，不該的事務卻擔著。監(jiān)理的三控即“投資、進度、質(zhì)量管理”職能都被大大弱化，大部分的監(jiān)理單位只是是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。在工程建設中，監(jiān)理工程師相當于質(zhì)量檢驗員。他們的工作卻基本不涉及前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等工程建設中的內(nèi)容服務。也就是因為這樣，工程監(jiān)理自然而然變成了由業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督的旁站人員，甚至有些業(yè)主單位認為聘請工程監(jiān)理的目的僅僅是達到國家規(guī)定的要求，也就是應付上級政策的對策。所以導致前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠健全的原因就是對前期階段監(jiān)理的缺失，從而直接導致了施工階段設計變更繁多，無法控制工期，所以不能保證工程質(zhì)量，相較嚴重的時候大大影響了整個工程的建設進度。

2.工程監(jiān)理受干預較多

從理論的角度來講，業(yè)主委托了監(jiān)理工程師，他們就應該實施對工程建設項目的監(jiān)理與管理，同時業(yè)主的意見、建議和某些決定也應通過監(jiān)理工程師去實施這是作為工程建設項目現(xiàn)場的唯一管理人員的份內(nèi)職務，而作為業(yè)主，并不需要直接對工程建設項目進行管理，如何做好對監(jiān)理的管理才是他們真正要思考的。然而這個問題從表面上看來很容易處理并解決，但是在實際工程建設項目的實施過程中，往往會出現(xiàn)許多問題，這主要是因為業(yè)主不夠規(guī)范。業(yè)主方作為出資方，理所當然，有很大一部分業(yè)主對監(jiān)理工作的干涉干預比較多，甚至有的直接跳過監(jiān)理工程師，自己給承包商下達指令，也因此造成許多不必要的糾紛和誤解。而對于大型的項目，業(yè)主為了控制工程進度和投資，還要經(jīng)常自行組織一套人馬，由此形成了惡性循環(huán)，從而容易造成嚴重的后果。

3.工程監(jiān)理缺少高智能人才

自從有關工程監(jiān)理的制度實施以來，國家對費用的收取每年都有所下降，低價競標就更加壓低了工程監(jiān)理費用收取的標準，過低的費用對工程監(jiān)理這個行業(yè)的發(fā)展和有關監(jiān)理人員道德素質(zhì)的提高有很大程度上的不良影響。很多人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來，因為他們自身具有的高學歷、高職稱、高水平和高管理能力和他們勞動所獲的報酬不相符合。即使有些高水平人才愿意從事這個行業(yè)，也會因為監(jiān)理企業(yè)由于費用問題而無法常年聘用，以至于出現(xiàn)等到有項目有需要的時時被招聘來，等項目完成后就立即解除聘用的現(xiàn)象。因為現(xiàn)在的工程監(jiān)理和真正意義上的項目管理還是存在著很大差距，它們并沒有進入到前期的科研以及采購范圍。所以它們也比較缺乏善于項目管理的人才，特別擅長經(jīng)濟、管理、商務和法律等方面的人才，而現(xiàn)在一般的工程監(jiān)理企業(yè)所雇用的人才對這些方面的知識比較缺乏，相關能力也嚴重不足?；谏鲜鲈颍瑢е铝藢I(yè)的監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量并不能滿足監(jiān)理工作的需求。再從另一方面來說，因為工程建設任務數(shù)量的急劇增多，而真正合格有質(zhì)量的監(jiān)理人員數(shù)量又嚴重不足，這使得各個監(jiān)理企業(yè)和單位只能采取大量聘用非工程類專業(yè)人員來擔任監(jiān)理人員的職務的下策。因此導致了監(jiān)理人員的結構不夠合理，職責寬泛，素質(zhì)明顯不高。另外監(jiān)理單位考核激勵機制等不健全不完善，培訓費用又少，人員調(diào)動困難度大等等，使得整個監(jiān)理行業(yè)想要形成具有核心競爭力的企業(yè)變的十分困難。

二、工程項目管理的意義

建筑市場發(fā)展到一定的階段必然會出現(xiàn)工程項目管理這一產(chǎn)物，因為建筑市場的規(guī)范會隨著社會分工的日益細化和專業(yè)化程度的日益提高而得到大大提升。從理論上講，目前業(yè)主方還是能夠自行完成項目管理中的一部分任務，但是業(yè)主的能力在技術管理、經(jīng)濟管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項業(yè)務職能上與專業(yè)機構的能力仍然無法對比。從投資方的業(yè)主的角度考慮，因為人力、物力的限制，想要要配建各個專業(yè)齊全的基建班子是不允許的，可以說根本就是不可能的事情。正因為如此，工程項目管理企業(yè)，就為投資方業(yè)主提供了一些可以解決這方面困難的途徑。這也正是工程項目管理這一行業(yè)得以發(fā)展下去的基礎。然而一個以質(zhì)量監(jiān)督為主要職責的工程監(jiān)理企業(yè)，就一定要轉(zhuǎn)型和發(fā)展為工程項目管理。

1.工程項目管理具備建立高素質(zhì)人才

隊伍的條件項目管理就是由項目建議書階段，可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程組成，在這整個過程中，項目管理對人才的要求，特別是高水平、高智能、高素質(zhì)人才的要求非?？量?，因此，從職能的范圍上講，工程項目管理具有建立高素質(zhì)人才隊伍的基本條件。監(jiān)理企業(yè)想要過渡和轉(zhuǎn)型為項目管理公司，就需要在人才的培養(yǎng)和引進上下一番大功夫。首先，要建立合理的人才結構，需要采取一系列積極的措施，引進所需的人才，這樣才能去實現(xiàn)專業(yè)功能配套和功能補全。除外，還應該采用各種類型的培訓，例如對員工的項目管理的基本知識培訓、著重實務實用的專題培訓以及實用外語能力的培訓等，用來提高員工的綜合能力。通過上述手段，建立起一個復合型的具有開拓型能力的、懂設計、管理的高水平人才團隊。

2.工程項目管理應建立標準和工作規(guī)范

項目管理與工程監(jiān)理的不同之處在于，前者除了自身需要完成相應的專業(yè)服務之外，還要承擔起項目策劃的職責，同時，在工程建設的過程中也要負起組織、協(xié)調(diào)等主導作用。所以項目管理企業(yè)應當建立起具有自身特色并且更為嚴謹完善的業(yè)務標準以及工作規(guī)范。這些標準和規(guī)范應與企業(yè)自身內(nèi)部的基本管理制度相結合，從而體現(xiàn)出企業(yè)自己的文化和精神設計。當然，這些標準和工作規(guī)范應該成為企業(yè)的員工業(yè)務工作手冊，這樣也是一個企業(yè)內(nèi)部正常運作的另一重要保障。

3.工程監(jiān)理應不斷向工程項目管理轉(zhuǎn)型

從我國目前的建筑市場來看，項目管理企業(yè)所承擔的工作只能部分的移交給監(jiān)理公司來完成，即使對那些已經(jīng)從監(jiān)理公司轉(zhuǎn)型過來的項目管理公司來說也不可能全部承擔起工程項目的全部管理。但是，今后發(fā)展下去，某些有實力的建筑監(jiān)理公司承擔這些也不是完全沒有可能。除以上應該建設的好的內(nèi)涵部分之外，還應當做好對業(yè)主的宣傳工作，主動開發(fā)市場，讓業(yè)主方了解項目管理的整個過程、管理的內(nèi)容、意義。這些宣傳和市場開拓工作，對政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實施。這能夠讓他們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和必要性。

三、工程監(jiān)理和項目管理關系初探

1.概念的對比

20世紀80年代末，根據(jù)當時工程建設領域的實際情況，我們從國外引入了工程監(jiān)理。世界銀行貸款項目魯布革水電站引水工程是中國國內(nèi)第一個采用工程監(jiān)理方式的項目。通過監(jiān)理，該項目有了明顯的效益，工期大大提前，結算費用也比標底節(jié)約了不少。隨后工程監(jiān)理這一行業(yè)在全國內(nèi)迅速發(fā)展，大致經(jīng)歷的三個階段為規(guī)劃準備階段、試點與穩(wěn)步發(fā)展階段和全面推廣階段。雖然工程監(jiān)理最初參照的對象是國際工程管理領域通行的工程師管理制度，但是工程監(jiān)理成為了國內(nèi)工程建設行業(yè)與國際接軌的重要舉措之一。因為工程監(jiān)理基本上是對工程項目的“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”，這使得我國現(xiàn)階段的工程監(jiān)理的工作重心主放在了施工階段， 以質(zhì)量控制和進度控制為主要工作內(nèi)容，與真正意義上的工程監(jiān)理實際上是有很大差距。所以，它們也缺乏善于項目管理的人才，特別是經(jīng)濟、管理等方面的人才。

工程項目管理企業(yè)需要按照合同約定，并在工程項目決策階段，為業(yè)主編制一些必要的可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃，這便是項目管理。而且需要在工程項目的實施階段，為業(yè)主提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務，還要代表業(yè)主管理和控制工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息等。工程項目管理企業(yè)一般都是按照合同約定來承擔相應的管理責任。

2.范疇的對比

從服務對象及提供者方面考慮，建設工程項目的管理范圍較大。它并不單單是施工企業(yè)的項目管理，在建筑行業(yè)中，項目參與各方都需要進行項目管理，例如建設單位方的項目管理、設計方的項目管理、施工方的項目管理、供貨方的項目管理等。但是因為建設單位作為建設工程項目生產(chǎn)全過程的總集成者和總組織者，因此他們的項目管理是一個項目的管理核心，如果他們?nèi)狈椖康墓芾斫?jīng)驗，就可以委托專業(yè)項目管理公司，讓他們提供項目管理服務。沒有項目管理經(jīng)驗或者缺乏相關經(jīng)驗的施工單位或者設計單位，也可以委托專業(yè)項目管理公司為他們提供項目管理服務。除此之外，項目的參與各方，如果他們有足夠的項目管理經(jīng)驗，也可以承擔建設工程項目的管理服務提供者的職責。然而建設工程監(jiān)理就與之不同。根據(jù)《建筑法》第三十二條，建設工程監(jiān)理被定位為代表建設單位，對承包單位在施工質(zhì)量、建設工期和建設資金使用等方面實施監(jiān)督。所以， 受建設單位的委托，建設工程監(jiān)理單位需要依照法律法規(guī)及國家有關的技術標準、設計文件和合同實施監(jiān)理。建設工程監(jiān)理唯一的服務對象就是建設單位。

3.業(yè)務范圍上

可行性研究、招標、造價咨詢、工程監(jiān)理和勘察設計、施工管理等都是建設工程項目管理的工作內(nèi)容。在《建設工程項目管理試行辦法》中對此已作了明確界定，在某種程度上建設工程項目管理是對各種專業(yè)服務的整合與集成。而對施工階段的質(zhì)量、進度、費用、安全等方面的監(jiān)督管理就是工程監(jiān)理，這在《建筑法》等法律法規(guī)中也已作了明確規(guī)定。所以從業(yè)務范圍方面講，建設工程監(jiān)理是建設工程項目管理非常重要的組成部分，但它并不是項目管理的全部。工程項目管理和工程監(jiān)理還有一個不同之處在于：前者可以包括設計過程的項目管理（某些特定的情況下還能承擔相應的設計工作），甚至包括項目前期的策劃，而建設工程監(jiān)理一般不包括設計和設計過程管理，更加不會涉及項目前期策劃的工作。

4.行業(yè)準入上

我們國家對建設工程監(jiān)理這個行業(yè)實施的是市場準入制度，這就意味著只有符合條件符合標準的監(jiān)理單位才能進入該行業(yè)；監(jiān)理工程師作為為一種專業(yè)人士，必須通過相關的考試發(fā)證、注冊、登記才能執(zhí)業(yè)就業(yè)。根據(jù)建設部2004年頒布的《建設工程項目管理試行辦法》可以看出，國家并沒有對建設工程的項目管理市場設定新的準入制度，反而還開放了與建筑業(yè)相關的并且具備資質(zhì)的企業(yè)進入本行業(yè)，同時對個人而言，從業(yè)人員也沒有設定新的準入制度。這符合建設工程的項目管理的本質(zhì)和基本要求，也將有利于建設工程項目管理更好的發(fā)展。

四、工程監(jiān)理與項目管理的關系思考

工程項目管理是項目管理代表業(yè)主方，必須按照雙方合約的規(guī)定對整個工程項目組織實施管理或服務，而監(jiān)理企業(yè)提供的是這種技術技能服務會獲取一定的報酬，因此它不具有后者更加廣泛的職能和職責。而且監(jiān)理制度是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而推行的，但是因為在當今的經(jīng)濟環(huán)境下，項目法人不可能將投資、進度、合同管理等全部交給監(jiān)理人去進行，改革原來的建設管理模式就受到了一定的局限。國家的相關政策和法規(guī)又規(guī)定建設單位必須有監(jiān)理，那么工程項目管理的全過程只能將質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來執(zhí)行。最近幾年國家十分重視建筑安全監(jiān)管，各省個地區(qū)也都發(fā)文要求監(jiān)理也要對安全負監(jiān)管責任。這些定位以及職責的界定使得工程監(jiān)理和工程項目管理之間有著一定的差距和不少問題。雖然目前看來，工程建設監(jiān)理還具有一定的市場，但是隨著建筑市場的不斷擴大壯大，建設監(jiān)理一定會有向項目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型的趨勢。

工程監(jiān)理在未來無論怎樣發(fā)展都會有局限性存在，但是伴隨著建筑市場的擴大，工程監(jiān)理會朝著項目管理邁進，這是發(fā)展的必然。這既符合了業(yè)主的需求，也能夠保障工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢，是項目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型的重要途徑。項目管理有工程監(jiān)理的過渡階段才能變得更加完整而且有意義，這會促進市場的壯大，能夠?qū)Πl(fā)展到一定規(guī)模的企業(yè)產(chǎn)生較大的經(jīng)濟和社會雙重效益。根據(jù)市場的基本發(fā)展規(guī)律，項目管理是工程監(jiān)理的發(fā)展目標，雖然現(xiàn)如今不能將所有的項目管理都歸結于監(jiān)理公司進行，但是項目公司獨自也無法完成全部工作的管理任務。監(jiān)理公司只有承擔必要的責任，就能夠朝向未來的方向不斷發(fā)展。要加大對工程監(jiān)理的宣傳，進一步開拓市場，這樣能夠讓工程監(jiān)理和項目管理的關系更加密切。工程監(jiān)理和項目管理的鏈接能夠達到最為完美的銜接。

參考文獻

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第9篇：建設工程監(jiān)理的概念范文

【關鍵詞】：工程監(jiān)理；工作現(xiàn)狀；對策措施；

引言

建設監(jiān)理制的實施是我國在建設領域的重大改革，是我國的對外開放，與國際合作逐漸增多的結果。九十年代被首次引入我國，并取得了巨大成就，工程監(jiān)理工作提高了工程質(zhì)量，很好的控制了工程成本，因此工程監(jiān)理在工程建設中的地位也日益提高，現(xiàn)在已逐漸蔓延整個行業(yè)。

一、工程監(jiān)理的概念

建設工程監(jiān)理是指項目建設單位委托相應的合格監(jiān)督單位，根據(jù)國家建設的相關法律，法規(guī)，工程項目建設文件，工程建設監(jiān)理委托合同和其他建設項目合同，讓工程監(jiān)理對工程進行專業(yè)的監(jiān)督和管理。工程監(jiān)理人員的工作內(nèi)容包括施工前期的咨詢，工程招投標，建設實施階段，勘察設計，施工驗收，直至建設后期的運轉(zhuǎn)保修在內(nèi)各個階段的監(jiān)督與管理，包括建筑材料和設備的監(jiān)督管理。建設工程監(jiān)理作為一種先進的工程管理模式被引入我國，在我國已經(jīng)開展了20多年時間，它在工程建設中發(fā)揮了巨大作用，為提高建設工程質(zhì)量，降低建筑工程費用、避免社會資源浪費、減少垃圾建筑物的出現(xiàn)做出了很大的貢獻。

二、當前監(jiān)理工作存在的問題分析

2.1監(jiān)理企業(yè)的體制問題

監(jiān)理企業(yè)在我國的性質(zhì)基本上都是國有股份制企業(yè)和民營企業(yè)。內(nèi)部人員組成純粹是股東和員工之間的關系，只有一些股東和公司注冊監(jiān)理工程師可以在相對穩(wěn)定的企業(yè)里執(zhí)業(yè)，其他人員的流動性很大，一些項目在施工期間更換幾個監(jiān)理人員。一些監(jiān)理公司在外地聲稱“某某監(jiān)理有限責任公司”，且資質(zhì)等級都是甲級或乙級公司，但實工作人員都是當?shù)厝?，一個團隊多個名稱的情況也越來越多。政府對其監(jiān)督力度不夠，多數(shù)都是委托人在監(jiān)管，但很多委托人都無可奈何，為了工程的進展，不得不加大委托人的管理力度，來彌補監(jiān)理工作的不足。

2.2監(jiān)理工作定位問題

作為建筑市場的三個主體之一，監(jiān)理工作應該發(fā)揮重要的作用。然而，在實際工程施工，重新設計，重新建設中，輕視監(jiān)理是很常見的現(xiàn)象。一些施工單位和承包商沒有正確理解和認識監(jiān)理企業(yè)的職責，對監(jiān)理工作的正常進行有一定的困擾，導致施工過程監(jiān)督不到位。有的建設單位竟然在承包商面前指責監(jiān)理力度不到位，而不是追查承包商的責任。甚至有的建設單位要求監(jiān)理企業(yè)在簽訂監(jiān)理合同的同時附加罰款條約，讓監(jiān)理企業(yè)作為建設單位的替罪羊。監(jiān)理工程師簽發(fā)的暫停令，承包商可以將其忽略不計，拒絕執(zhí)行。建設部頒發(fā)的《工程監(jiān)理合同》、《建筑法》以及相關法規(guī)均對監(jiān)理應該承擔的責任有明確界定，但施工單位代表對合同文件知之甚少，造成各方責任不明確問題，這對規(guī)范建筑市場的工作是非常不利的。

2.3監(jiān)理責任問題

從當前建設市場形勢看，監(jiān)理人的責任有逐漸增大的趨勢。主要表現(xiàn)在：

部分行為不規(guī)范的業(yè)主推卸責任的傾向比較明顯。

施工企業(yè)進入改制轉(zhuǎn)型期，實力強的施工單位向總承包管理公司發(fā)展，將勞動力密集的工種甩出；同時，大量轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動力充斥施工一線，建筑隊伍的整體素質(zhì)下滑。

建設行政主管部門有加強監(jiān)理責任的傾向。

2.4建設單位行為問題

(1)建設單位待遇比監(jiān)理單位高很多，所以很多高水平監(jiān)理人員都被建設單位挖走，然而這些建設單位代表不能適時調(diào)整自己的位置，導致監(jiān)理工作的難度加大，使得國家投資項目建設單位違規(guī)現(xiàn)象很常見。

(2)從理論講監(jiān)理單位與建設單位的關系應該是被委托與委托的合同關系，并且不存在利益關系。但現(xiàn)在有很多監(jiān)理公司與工程建設單位存在著“姻親”關系：有的監(jiān)理公司是建設集團公司的子公司或者分公司，有的雖然不是集團公司的一部分，但集團公司的“某某經(jīng)理”、“某某領導”卻是該監(jiān)理公司的大股東，實際控制著監(jiān)理公司。

2.5監(jiān)理人員素質(zhì)達不到監(jiān)理工作的要求

監(jiān)督制度的實施起步較晚，缺乏專業(yè)化隊伍，監(jiān)理工程師有很多是國外聘請的，不利于提高國內(nèi)監(jiān)理水平。監(jiān)理隊伍素質(zhì)在近幾年呈下降趨勢。很多高水平監(jiān)理人員不愿從事監(jiān)理工作，監(jiān)理工程師的收入只有注冊工程師收入的一半。這就決定了只有在兩種人從事監(jiān)理工作：老工程師、技師和剛參加工作的大學畢業(yè)生。有注冊證書又有工作經(jīng)驗的人往往會選擇掛靠證書，從事其它職業(yè)。

三、工程監(jiān)理工作問題的對策措施

3.1加強政府對監(jiān)理企業(yè)的宏觀調(diào)控。

建議政府理順政出多門的資質(zhì)管理現(xiàn)狀，將監(jiān)理隊伍規(guī)模的宏觀調(diào)控行為作為規(guī)范市場的重要手段；完善準入制度，加強建筑市場的監(jiān)管。對外地企業(yè)的監(jiān)管要建立準入等級制度，并加強對注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)人員的管理；實現(xiàn)市場主體和社會公眾對信息的公平享有，市場監(jiān)管信息的交流與共享，充分發(fā)揮高新技術作用，提高執(zhí)法工作的科技含量；增強監(jiān)理透明度，將企業(yè)資質(zhì)管理和監(jiān)理工程師資格的管理納入信息化管理的軌道，通過網(wǎng)絡等先進手段，受理并審查各類企業(yè)資質(zhì)、人員資格，記錄并公布企業(yè)的信譽和個人的不良行為等，方便社會監(jiān)督，提高對資質(zhì)管理的透明度，將政府對建設市場的監(jiān)督管理提高到一個新水平。

3.2提高人員素質(zhì)

監(jiān)理企業(yè)要留住高素質(zhì)監(jiān)理人才，未來企業(yè)的競爭是人才的競爭，企業(yè)的發(fā)展依賴于人才的競爭。監(jiān)理企業(yè)應考慮從長遠發(fā)展的角度來看，留住人才，用好人才。集技術和管理于一體的復合型監(jiān)理人才一定要盡力留住，這類人才可能對監(jiān)理企業(yè)乃至行業(yè)產(chǎn)生巨大的影響。對專業(yè)素質(zhì)過硬，很有潛力的中青年要重點培養(yǎng)，為今后的市場競爭貯備優(yōu)秀人才，增強企業(yè)競爭力。

3.3提高監(jiān)理地位

提高監(jiān)理地位要靠監(jiān)理自身的努力，努力做好業(yè)務，提高服務水平和質(zhì)量，以贏得甲方的重視。要徹底改變在監(jiān)理行業(yè)中的尷尬境地，根本的辦法是認真做好本職工作（項目投資，進度，質(zhì)量控制，安全監(jiān)督和合同信息管理協(xié)調(diào)），并為業(yè)主帶來經(jīng)濟效益，創(chuàng)造更大的價值。充分利用工作制度制約施工單位。監(jiān)理在工作中應起到發(fā)揮指令、通知、備忘錄的作用。采用正式的文件交涉會對絕大多數(shù)的施工企業(yè)有效。

3.4要建立總監(jiān)工作評價體系和繼續(xù)教育制度。

總監(jiān)理工程師應該在注冊監(jiān)理工程師中培訓產(chǎn)生?？偙O(jiān)理工程師對工程項目的意義重大。應該具有較高的監(jiān)理藝術、業(yè)務水平、協(xié)調(diào)能力以及管理經(jīng)驗等。當前。很多工程的總監(jiān)并沒有嚴格按照規(guī)范規(guī)定由注冊監(jiān)理工程師擔任。如果沒有一定的工作經(jīng)驗。即便由注冊監(jiān)理工程師擔任。也并不能表示其具備總監(jiān)的水平。因此，應該建立總監(jiān)評價體系和繼續(xù)教育制度?？陀^評價總監(jiān)工作水平。通過繼續(xù)教育模式提高總監(jiān)工作水平，改進工作方式。

3.5要建立完善的優(yōu)勝劣汰制度。

政府管理監(jiān)理企業(yè)和人員資質(zhì)，責任主體缺失，不利于行業(yè)發(fā)展。將人員資質(zhì)與企業(yè)資質(zhì)捆綁，不利于人才合理流動和市場的培養(yǎng)。要改革目前的政府管理模式，由非政府的監(jiān)理行業(yè)協(xié)會來管理．借鑒先進國家的管理經(jīng)驗，依靠行業(yè)自律。政府監(jiān)管，這對監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展則更為有利。

結束語

建設工程監(jiān)理作為一種先進的工程管理模式被引入我國，為中國建設工程管理水平的提高作出了巨大的貢獻。但是，與生俱來的制度缺陷，也很大程度的阻礙了它的發(fā)展。當前，處于迷茫階段的監(jiān)理行業(yè)應該如何走，是我們每一個從事監(jiān)理工作者和關心監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的人士亟待思索的問題。

參考文獻：

【1】黃志鵬．對當前監(jiān)理工作的幾點思考[J]．山西建筑，2008，34(23)：234―235。