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關(guān)鍵詞:市政工程;施工項(xiàng)目;成本控制;方法探索
中圖分類號(hào):TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言
隨著時(shí)代的進(jìn)步和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)加大力度推進(jìn)了利國(guó)利民的市政工程施工。市政工程代表著市政府的形象,是一個(gè)城市的最顯著標(biāo)志之一,所以一般情況下市政工程耗資巨大、工序復(fù)雜、勞民傷財(cái)。因此,在大力建造市政工程的同時(shí),還要密切關(guān)注到市政工程施工項(xiàng)目的成本控制問題。就目前來說,備受矚目的市政工程是由施工項(xiàng)目企業(yè)來承擔(dān)的,而不是像以前那樣由政府直接指派。施工企業(yè)在市政工程施工過程中會(huì)贏得巨額利潤(rùn),但是就如何控制施工項(xiàng)目成本的難題尚待解決。為此我們進(jìn)行了如下討論。
1施工項(xiàng)目成本的概念
一般情況下,工程施工項(xiàng)目成本就是工程項(xiàng)目在施工過程中所產(chǎn)生的各種費(fèi)用的總和,其中包含有物質(zhì)費(fèi)用、人工費(fèi)用和各種管理費(fèi)用,甚至還會(huì)涉及到特殊費(fèi)用等。施工企業(yè)主要是逐個(gè)對(duì)單個(gè)工程進(jìn)行核算,其總和就是整體市政工程施工項(xiàng)目的成本。
1.1物質(zhì)費(fèi)用
物質(zhì)費(fèi)用主要是由購(gòu)買原材料、輔助材料及各種設(shè)施設(shè)備配件的費(fèi)用等構(gòu)成。其中影響材料費(fèi)用的因素在于材料的價(jià)格和使用數(shù)量,材料價(jià)格因素還包含著原材料的購(gòu)買價(jià)格和運(yùn)輸價(jià)格;還有機(jī)械費(fèi)用主要是由臺(tái)班單價(jià)和臺(tái)班數(shù)量決定,這一費(fèi)用是工程項(xiàng)目施工中的固定成本。
1.2人工費(fèi)用
在工程施工中,從建筑設(shè)計(jì)到工程施工,再到工程竣工后的建筑維護(hù),都離不開人的存在。所以這里的人工費(fèi)用也就是給施工建筑工人的支付的工資、獎(jiǎng)金及福利津貼等。這些人工費(fèi)用會(huì)在與工人簽訂的合同中標(biāo)明顯示。
1.3管理費(fèi)用
管理費(fèi)用是指在施工工程中任何與工程管理相關(guān)的費(fèi)用,比如政府公關(guān)費(fèi)、存儲(chǔ)材料的倉(cāng)庫(kù)管理費(fèi)、工程設(shè)施設(shè)備的管理費(fèi)用和招投標(biāo)資費(fèi)用等。
1.4特殊費(fèi)用
就一般而言,工程預(yù)算中會(huì)留有一部分費(fèi)用用來支付特殊費(fèi)用;例如土地購(gòu)買、土地拆遷引起的額外費(fèi)用,自然災(zāi)害、突發(fā)事件造成的其他損失費(fèi)用等等。
2施工項(xiàng)目成本的劃分
在企業(yè)進(jìn)入工程項(xiàng)目施工時(shí),項(xiàng)目成本主要可劃分為直接工程費(fèi)用和間接工程費(fèi)用這兩部分。直接工程費(fèi)用是在企業(yè)施工建設(shè)中直接產(chǎn)生的產(chǎn)品費(fèi)用,主要是由原材料和現(xiàn)場(chǎng)施工的費(fèi)用組成;而間接工程費(fèi)用就是指在施工時(shí)產(chǎn)生的其他費(fèi)用,具體表現(xiàn)在財(cái)務(wù)費(fèi)用、各種管理費(fèi)用及客戶服務(wù)費(fèi)用這幾個(gè)方面。
3加強(qiáng)成本控制管理的重要性
隨著我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越白熱化的今天,經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的調(diào)控制度也越來越嚴(yán)格,所以各個(gè)施工企業(yè)想要在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就要提高自身的專業(yè)技術(shù)水平和企業(yè)管理素質(zhì),發(fā)展企業(yè)的核心生產(chǎn)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,擁有調(diào)控全局的能力。其中切實(shí)可行的有效手段之一就是加強(qiáng)控制管理工程施工的項(xiàng)目成本。
加強(qiáng)施工項(xiàng)目的成本控制會(huì)提高施工企業(yè)的管理水平。這方面主要是取決于工程項(xiàng)目的投入額和各個(gè)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)率。工程項(xiàng)目包括進(jìn)度、質(zhì)量、安全和成本四要素,這四要素密切相關(guān),相互影響,彼此制約。
加強(qiáng)成本控制可以提高公司的經(jīng)濟(jì)效益。在現(xiàn)代“狼多肉少”的大競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本的管理控制,可以實(shí)現(xiàn)施工公司的經(jīng)濟(jì)效益的有效提高。在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),還可以獲得建筑市場(chǎng)中的社會(huì)效益。
加強(qiáng)成本控制還可以發(fā)展公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在引進(jìn)招標(biāo)制度后,市政工程的建設(shè)施工也得到開放,施工企業(yè)加強(qiáng)成本控制可以擴(kuò)大利潤(rùn),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獨(dú)占鰲頭。
4施工項(xiàng)目成本的控制方法
4.1加強(qiáng)管理意識(shí)
在面對(duì)日漸白熱化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),施工企業(yè)單位在市政工程施工中賺取高額利潤(rùn)的同時(shí)還面臨著空前的業(yè)內(nèi)壓力,所以施工企業(yè)就要加強(qiáng)項(xiàng)目成本的管理意識(shí),在確保工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上達(dá)到少投入多產(chǎn)出的目的。這不僅僅是施工企業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理原則,還是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。因此,我們要加強(qiáng)對(duì)工程施工項(xiàng)目的成本核算、成本控制和成本監(jiān)督這三個(gè)方面的嚴(yán)格管理,主要從以下幾步著手:
加強(qiáng)企業(yè)施工中對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的成本管理。也就是依照產(chǎn)品設(shè)計(jì)―物資采購(gòu)―安全生產(chǎn)的各個(gè)分環(huán)節(jié)進(jìn)行項(xiàng)目成本管理,達(dá)到環(huán)環(huán)相扣、環(huán)環(huán)清算的目的。
加強(qiáng)施工人員的成本控制意識(shí)。在施工企業(yè)施工前,要對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),讓他們樹立起控制管理成本的觀念意識(shí),保證建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量,確??刂瞥杀具@一任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)員工身上,從而加強(qiáng)施工個(gè)人的成本控制意識(shí)和管理實(shí)踐。
加強(qiáng)成本控制的責(zé)任分配。也就是落實(shí)施工人員的成本控制責(zé)任制,將施工責(zé)任分配到工作人員個(gè)人,把控制成本與員工審核相結(jié)合,達(dá)到項(xiàng)目責(zé)任和施工個(gè)人一一對(duì)應(yīng)、一一落實(shí)的目的。
4.2完善施工方案
在企業(yè)單位施工過程中,施工方案是項(xiàng)目施工中的整體建設(shè)指導(dǎo)書,所以完善施工方案可以有效的進(jìn)行項(xiàng)目成本控制。根據(jù)施工企業(yè)單位所簽訂的合同和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,綜合考慮工程性質(zhì)、規(guī)模、地質(zhì)環(huán)境等來制定具體的施工方案,其中包括施工時(shí)間、地理?xiàng)l件和費(fèi)用預(yù)算等;要認(rèn)真擇取施工中的設(shè)施設(shè)備配件,確保達(dá)到施工需要的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);還要合理安排項(xiàng)目施工環(huán)節(jié),保證工程的順利完成;最后依照實(shí)際情況來適當(dāng)安排施工流水工序,保證每一道工序的成本控制管理。
4.3加大監(jiān)督力度
要在加強(qiáng)市政工程施工項(xiàng)目的成本控制的同時(shí),還要加大成本控制的監(jiān)督力度,遵循動(dòng)態(tài)成本控制考核的原則。通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研核算,施工考核人員可以做出施工預(yù)算;依照這一數(shù)據(jù),企業(yè)可以對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行考核,完成目標(biāo)額審核及費(fèi)用支出考核。這樣企業(yè)可以根據(jù)施工效益最大化的原則,達(dá)到保證工程質(zhì)量,少投入多產(chǎn)出的最終目的,還能縮短施工周期,用以減少項(xiàng)目成本。監(jiān)督小組還要切實(shí)掌握施工企業(yè)在施工過程中的哪些環(huán)節(jié)需要改進(jìn)和完善,依據(jù)相關(guān)成本控制問題召開會(huì)議,分析問題存在的原因和解決辦法。
4.4改進(jìn)管理辦法
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,施工企業(yè)的建造技術(shù)也日益現(xiàn)代化、信息化、高速化。所以施工企業(yè)要加大產(chǎn)業(yè)投入,建立健全成本控制管理體制,全面掌握工程實(shí)施信息,減少投入成本,做到對(duì)施工進(jìn)度、工程材料、工程人員和建筑質(zhì)量的合理控制管理。在施工過程中,若發(fā)現(xiàn)問題,就要及時(shí)分析問題出現(xiàn)的原因和解決辦法,做到成本控制管理辦法的改進(jìn)。
5結(jié)語
加強(qiáng)市政工程施工項(xiàng)目的成本控制,改進(jìn)項(xiàng)目成本的管理辦法,就能夠確保施工企業(yè)單位的建筑質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,保證公司在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中擁有立足之地。我們通過對(duì)項(xiàng)目成本控制的分析探討,提出了一系列控制成本的改進(jìn)方法策略,從而使施工項(xiàng)目成本得到有效的控制。我們不但要完善施工企業(yè)的成本管理制度,而且要調(diào)動(dòng)施工人員的成本控制積極性,這樣就可以規(guī)范施工項(xiàng)目的成本控制管理,達(dá)到少投入多產(chǎn)出的目的。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:建筑施工;施工管理;成本控制;問題探究
21世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展時(shí)代,自我國(guó)正式成為WTO成員后,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正朝著國(guó)際化方發(fā)展,其中建筑行業(yè)市場(chǎng)正面臨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)向國(guó)際轉(zhuǎn)型、國(guó)際市場(chǎng)向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型的方向發(fā)展,施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益積累。受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,我國(guó)建筑企業(yè)也受到一定的沖擊,建筑施工企業(yè)的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)均面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。為促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展,需要從建筑施工項(xiàng)目成本入手,提升建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
1建筑施工項(xiàng)目成本控制問題
1.1質(zhì)量成本管理落后
建筑施工質(zhì)量是建筑工程建設(shè)的根本要求,直接決定者建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和未來發(fā)展方向。因此,對(duì)建筑施工項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量成本管理十分重要。然而我國(guó)建筑企業(yè)實(shí)際施工建設(shè)中質(zhì)量成本管理體系較為弱勢(shì),無法適應(yīng)時(shí)展的需求,成本控制管理缺乏專業(yè)的人才,施工設(shè)備存在老化、破損等現(xiàn)象,直接降低建筑工程的質(zhì)量。部分建筑施工單位,為了節(jié)約成本,提升企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量,建筑施工中存在偷工減料、以次充好等現(xiàn)象,不但降低建筑工程的施工質(zhì)量,還為整個(gè)施工項(xiàng)目埋下了嚴(yán)重的安全隱患。
1.2組織管理體系不當(dāng)
從我國(guó)現(xiàn)階段建筑施工組織管理習(xí)題來看,施工單位主要運(yùn)用“經(jīng)理責(zé)任制”管理辦法,部分施工項(xiàng)目管理體系不夠全面,成本管理意識(shí)不高,沒有結(jié)合建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際情況對(duì)施工成本進(jìn)行合理控制,過于注重施工盈利潤(rùn),忽視成本支出,導(dǎo)致建筑成本管理中漏洞百出,企業(yè)盈利額持續(xù)下滑。
1.3缺乏合同管理控制意識(shí)
項(xiàng)目合同管理與控制工作是項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn),直接影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。部分法律意識(shí)淡薄的施工企業(yè)對(duì)合同管理工作不夠重視,降低成本控制工作的科學(xué)性與有效性。建筑工程項(xiàng)目合同管理包含建筑施工項(xiàng)目的各項(xiàng)要求與規(guī)章、施工期限與標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。由于施工單位缺乏合同管理與控制意識(shí),在實(shí)際的施工中無法對(duì)施工材料、施工設(shè)備、施工時(shí)間、施工質(zhì)量等進(jìn)行全面控制,為施工項(xiàng)目帶來較大的安全隱患,降低施工質(zhì)量,不利于建筑行業(yè)的發(fā)展。
2建筑施工項(xiàng)目成本控制策略
2.1落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量成本管理
對(duì)建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量成本進(jìn)行管理,首先需要根據(jù)建筑施工項(xiàng)目的具體情況,制定出科學(xué)合理的管理體系,使項(xiàng)目管理體系能夠?yàn)檎麄€(gè)建筑工程管理服務(wù)。項(xiàng)目管理人員按照所制定的管理體系,對(duì)建筑施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)展開管理工作,保證每一項(xiàng)施工內(nèi)容均符合質(zhì)量要求。在保證施工項(xiàng)目質(zhì)量與安全性的基礎(chǔ)上,對(duì)施工成本進(jìn)行控制,最大程度上降低施工費(fèi)用、施工材料、施工設(shè)備和施工時(shí)間,減少建筑施工的額外開支。提升施工采購(gòu)人員的工作責(zé)任感,保證材料質(zhì)量,選取物美價(jià)廉的施工材料,防止以次充好的現(xiàn)象發(fā)生。將先進(jìn)的施工設(shè)備運(yùn)用到建筑施工中,做好施工設(shè)備更新、維護(hù)工作,使施工設(shè)備能夠正常運(yùn)行,提升施工質(zhì)量與施工效率。
2.2構(gòu)建項(xiàng)目組織管理體系
為加快我國(guó)建筑企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)建筑管理體系的改革,落實(shí)項(xiàng)目成本管理辦法,需要構(gòu)建項(xiàng)目組織管理體系,落實(shí)工程監(jiān)管職責(zé),提升項(xiàng)目監(jiān)管力度。從建筑施工企業(yè)角度入手,構(gòu)建內(nèi)部市場(chǎng)管理體系能夠提升全體施工人員工作的積極性和主動(dòng)性,使施工人員能夠端正工作意識(shí),調(diào)整工作心態(tài),規(guī)范工作技術(shù)。從整個(gè)建筑施工管理角度來看,項(xiàng)目工程質(zhì)量受施工人員的專業(yè)素質(zhì)、施工材料的質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn),機(jī)械設(shè)備的功能與質(zhì)量等多方面的影響,需要構(gòu)建生產(chǎn)管理體系,對(duì)施工人員、材料、設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配,深入挖掘施工人員、材料和設(shè)備的潛在價(jià)值,提升施工項(xiàng)目質(zhì)量,保證企業(yè)效益。例如,建筑工程項(xiàng)目落實(shí)管理責(zé)任時(shí),建筑企業(yè)經(jīng)理與施工項(xiàng)目監(jiān)理共同簽訂工程項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書,明確雙方職責(zé)與義務(wù),監(jiān)理單獨(dú)核算機(jī)制或者是構(gòu)建質(zhì)量保證體系,使工程項(xiàng)目管理經(jīng)理能夠嚴(yán)格按照施工管理規(guī)定依法行使管理職責(zé),落實(shí)項(xiàng)目成本質(zhì)量管理體系,降低施工成本,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。除此之外,建筑企管理人員業(yè)需要不斷的探索出新型成本管理體制,落實(shí)組織管理機(jī)制,提升企業(yè)運(yùn)行效益。
2.3提升項(xiàng)目合同管理意識(shí)
為保證施工項(xiàng)目成本質(zhì)量控制管理工作能夠有序進(jìn)行,需要提升施工企業(yè)合同管理意識(shí),使施工企業(yè)在簽署施工合同時(shí),能夠?qū)γ恳粋€(gè)施工環(huán)節(jié)所涉及的施工人員、施工材料、施工設(shè)備、施工時(shí)間、施工質(zhì)量進(jìn)行詳細(xì)標(biāo)注,為項(xiàng)目成本管理奠定運(yùn)行基礎(chǔ)。因此,施工企業(yè)必須根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律、規(guī)章,結(jié)合本企業(yè)的具體情況,科學(xué)合理的制定出項(xiàng)目個(gè)同管理體系,為企業(yè)簽訂施工合同、落實(shí)合同管理工作奠定基礎(chǔ)。
2.4實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用審核
建筑施工項(xiàng)目成本控制的最后一項(xiàng)管理工作是“項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用審核”管理工作,直接決定這建筑工程結(jié)算結(jié)果。此項(xiàng)成本控制管理工作是從工程準(zhǔn)備工作開始到整個(gè)工程全面竣工時(shí)期,對(duì)工程建設(shè)中每一個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一處理,根據(jù)工程建設(shè)的質(zhì)量、工期、人員配置、材料配置和設(shè)備配置情況,對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)估,并做好績(jī)效考核工作。實(shí)行項(xiàng)目建筑費(fèi)用審核工作需從以下幾個(gè)方面入手:①對(duì)項(xiàng)目建設(shè)總收益進(jìn)行控制。工程費(fèi)用入賬時(shí),僅能將建筑工程投資方(甲方)所簽字確認(rèn)的工程造價(jià)清單進(jìn)行入賬管理,作為施工費(fèi)用的憑證,其余未能經(jīng)工程投資法簽字確認(rèn)的文件,不可以入賬。所有施工項(xiàng)目均需要計(jì)入工程建設(shè)成本中,不能存在余項(xiàng)。②根據(jù)合同文書對(duì)分包項(xiàng)目詳細(xì)結(jié)算。建筑施工方需要將建筑工程中所涉及到的所有施工項(xiàng)目均列入合同文書中,明確工程總價(jià)、已付款項(xiàng)目、欠款項(xiàng)目、付款方式,項(xiàng)目主管負(fù)責(zé)人落實(shí)追繳責(zé)任。對(duì)來施工方與投資方的來往賬目進(jìn)行詳細(xì)核算、等級(jí),對(duì)各類業(yè)務(wù)進(jìn)行分類處理。及時(shí)清理內(nèi)部個(gè)人借款、集體借款,對(duì)外部門賬目往來實(shí)施追款。③工程施工與工程結(jié)算保持同步。工程施工結(jié)束并非代表建筑施工項(xiàng)目全面竣工,只有所有施工款項(xiàng)全部完結(jié),才代表建筑施工項(xiàng)目全面完結(jié)。因此,建筑工程投資者需要根據(jù)工程施工的實(shí)際情況,及時(shí)對(duì)施工款項(xiàng)進(jìn)行結(jié)算,做好項(xiàng)目成本控制工作。
3總結(jié)
綜上所述,建筑施工項(xiàng)目成本控制管理工作與其他施工項(xiàng)目相比,成本控制管理具有不可逆性,施工周期較長(zhǎng)、施工項(xiàng)目較復(fù)雜、施工技術(shù)設(shè)計(jì)較廣泛,無形中提高項(xiàng)目成本控制難度。為加快我國(guó)建筑施工行業(yè)的發(fā)展,需要從落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量成本管理入手,構(gòu)建項(xiàng)目組織管理體系,提升建筑施工負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目合同管理的意識(shí),落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用審核,做好成本控制管理工作。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:樹立施工;成本控制;主要問題;加強(qiáng)措施
中圖分類號(hào): TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,我國(guó)的水利建設(shè)投資不足,如何利用有限的資金讓其發(fā)揮更大的作用,水利施工企業(yè)成本的控制將會(huì)成為關(guān)鍵。文章在分析了目前我國(guó)水利施工企業(yè)成本控制存在的問題及水利工程施工的基本特點(diǎn),提出了基于過程管理的水利工程施工成本控制方法。該方法將整個(gè)水利工程按照其基本的施工流程劃分為幾個(gè)基本階段,在每一個(gè)階段及時(shí)分析影響項(xiàng)目成本的因素,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)的措施,避免損失的擴(kuò)大,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制的目的。
一、水利工程施工管理的特點(diǎn)
水利工程與一般的土木工程施工相比有自身的特點(diǎn),水利工程建設(shè)大多地處于偏遠(yuǎn)的地區(qū),交通不便,且施工過程中受到外在環(huán)境的影響更大,同時(shí)施工過程中涉及的單位比較多,工程使用的壽命更長(zhǎng),對(duì)質(zhì)量的要求更高。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)工程質(zhì)量要求高。由于水利工程建設(shè)后其使用壽命要比一般的工程長(zhǎng),且水利工程是關(guān)系國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要工程。(2)工程項(xiàng)目管理復(fù)雜。水利工程施工由于施工周期長(zhǎng),投資額比一般的土木工程建設(shè)大,且施工環(huán)境差,大多處于偏遠(yuǎn)的地區(qū),交通不便,受各種自然災(zāi)害的影響大,施工技術(shù)要求高,所以項(xiàng)目工程施工管理復(fù)雜。(3)管理體制不健全。目前我國(guó)的水利工程施工企業(yè)大部分是國(guó)有企業(yè),這些企業(yè)的管理體制還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的模式,管理水平落后,施工成本控制的觀念沒有得到落實(shí),難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)。
二、水利工程施工成本控制的主要問題
目前我國(guó)正處于社會(huì)主義發(fā)展中階段,為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)不斷快速發(fā)展,加強(qiáng)水利工程等建設(shè)項(xiàng)目成本控制管理工作,能夠保障施工資金的合理有效利用,降低不必要的人員和工程浪費(fèi)。由于我國(guó)在水利施工成本管理制工作中沒有相應(yīng)完善健全的監(jiān)管體系,同時(shí)在施工過程中操作人員成本控制意識(shí)不強(qiáng)以及內(nèi)部控制人員因個(gè)人利益加以虛假呈報(bào)工程費(fèi)用等問題,造成我國(guó)水利工程成本控制工作效果不明顯。如下對(duì)我國(guó)水利工程施工成本控制的主要問題進(jìn)行詳細(xì)介紹:(1)員工缺乏經(jīng)濟(jì)成本概念。在水利工程施工中,施工操作人員以及工程建設(shè)項(xiàng)目管理員工自身成本節(jié)省意識(shí)不強(qiáng)。部分建筑施工企業(yè)項(xiàng)目各部門之間缺乏相應(yīng)的橫向溝通交流,從而造成工程業(yè)務(wù)常常出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象,影響工程成本管理工作。同時(shí)在材料交接以及工作面交接的過程中交底不能實(shí)現(xiàn)清晰化、透明化,造成工程材料浪費(fèi)。部分建筑施工企業(yè)為了能夠縮短工程周期,在不考慮質(zhì)量的前提下一味強(qiáng)調(diào)快速施工,造成返工問題常常出現(xiàn),這樣更加導(dǎo)致了成本費(fèi)用和時(shí)間的浪費(fèi)。(2)非生產(chǎn)性開支不合理。社會(huì)整體發(fā)展快速化模式,導(dǎo)致我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)越發(fā)激烈,已經(jīng)出現(xiàn)了供不應(yīng)求的現(xiàn)象。建筑施工企業(yè)為了能夠得到工程項(xiàng)目承包權(quán),不惜利用一些社交手段拿下工程承包權(quán)以及維護(hù)合作關(guān)系,這樣就造成了一些非生產(chǎn)性開支的出現(xiàn),無形中增加了施工成本費(fèi)用,同時(shí)這種行為隨意性特別強(qiáng)管理控制難度大。(3)成本控制管理制度不完善和依據(jù)不完備。很多施工企業(yè)對(duì)于工程目標(biāo)成本的制定過于簡(jiǎn)單化和表面化,甚至有些施工企業(yè)只是簡(jiǎn)單地按照經(jīng)驗(yàn)工程成本降低率確定一個(gè)目標(biāo)成本,而忽略了該工程的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境以及施工條件和工期的要求。在項(xiàng)目成本管理措施方面,只有簡(jiǎn)單的規(guī)章制度,這樣的目標(biāo)成本由于沒有和實(shí)際施工程序結(jié)合起來,可操作性差,起不到控制作用,更無法分析出成本差異產(chǎn)生的原因,使得目標(biāo)成本永遠(yuǎn)停留在口號(hào)上。(4)內(nèi)部人控制現(xiàn)象相對(duì)普遍。建筑企業(yè)中部分人員為了個(gè)人利益,通過自己所有的權(quán)利指使內(nèi)部控制人員隨意更改工程費(fèi)用開支表單。部分項(xiàng)目經(jīng)理常常對(duì)材料采購(gòu)人員以及會(huì)計(jì)人員進(jìn)行相應(yīng)的謀利控制,意圖獲得更多的私人利益,這樣不僅不利于水利工程施工管理控制工作的開展,同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)大的資金損失。
三、加強(qiáng)水利工程施工成本控制的方法與重點(diǎn)
1、目標(biāo)管理
目標(biāo)管理就是施工企業(yè)對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目的單價(jià)水平、施工條件、市場(chǎng)環(huán)境、技術(shù)復(fù)雜程度以及風(fēng)險(xiǎn)因素等有關(guān)方面進(jìn)行綜合分析,合理測(cè)定該項(xiàng)目的目標(biāo)成本或者利潤(rùn)指標(biāo),以此作為施工項(xiàng)目班子的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)管理的方法也可用于作業(yè)隊(duì)對(duì)班組的考核,班組對(duì)個(gè)人的考核,也可用于項(xiàng)目部對(duì)分包隊(duì)伍或者作業(yè)包干的考核與管理。在成本(利潤(rùn)指標(biāo))的目標(biāo)管理中,最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是科學(xué)測(cè)定項(xiàng)目的成本目標(biāo)或者利潤(rùn)指標(biāo)。應(yīng)有效避免因指標(biāo)高不可攀而喪失承包者的積極性,同時(shí)也應(yīng)避免因指標(biāo)過低而造成效益流失。
2、預(yù)算管理
預(yù)算管理就是對(duì)施工項(xiàng)目(跨年度的每年進(jìn)行一次)的收入、支出,成本、費(fèi)用、資金的來源和運(yùn)用等做出事前具體安排,實(shí)現(xiàn)成本最低和效益最大化。在預(yù)算執(zhí)行過程中,定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià),當(dāng)偏離預(yù)算較大時(shí)及時(shí)分析原因并采取適當(dāng)?shù)募m偏措施。
3、定額控制
定額控制就是依據(jù)工、料、機(jī)的企業(yè)定額(也可參照預(yù)算定額)嚴(yán)格控制工、料、機(jī)的投入數(shù)量,從而達(dá)到控制成本的目的。在人工費(fèi)的管理中,要全面推行全額計(jì)件的勞動(dòng)管理辦法和單項(xiàng)工程集體承包的經(jīng)濟(jì)管理辦法,以不突破成本目標(biāo)中人工費(fèi)指標(biāo)為先決條件,對(duì)施工班組實(shí)行工資費(fèi)用包干管理辦法;在材料費(fèi)控制中,要嚴(yán)格按照消耗定額實(shí)行限額發(fā)料制度,對(duì)于超過限額領(lǐng)用的材料,必須說明原因,經(jīng)過一定的審批手續(xù)后方可領(lǐng)用。對(duì)于沒有消耗定額的材料可根據(jù)以往類似項(xiàng)目的實(shí)際耗用情況,結(jié)合施工項(xiàng)目的具體內(nèi)容和相關(guān)要求,確定材料領(lǐng)用指標(biāo);在機(jī)械費(fèi)控制中,要科學(xué)核定投入施工的機(jī)械設(shè)備的臺(tái)班定額產(chǎn)量,推行超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,加快施工進(jìn)度,提高機(jī)械設(shè)備單位時(shí)間的生產(chǎn)效率和利用率。
4、過程控制
過程控制就是要時(shí)時(shí)監(jiān)控各項(xiàng)費(fèi)用是否超過計(jì)劃目標(biāo)。采用贏得值法準(zhǔn)確計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異,深入研究成本偏差產(chǎn)生的原因,有針對(duì)性的采取糾偏措施,確保實(shí)際施工成本控制在目標(biāo)成本允許的偏離范圍之內(nèi)。
5、分包控制
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷成熟,工程建設(shè)領(lǐng)域的專業(yè)分包模式日益普遍,對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行管理控制的重要性也日益突出,單從成本控制的角度講應(yīng)做好以下幾點(diǎn):一是建立相對(duì)穩(wěn)固的協(xié)作關(guān)系;二是做好分包工程的詢價(jià),訂立平等互利的分包合同;三是加強(qiáng)分包工程的質(zhì)量驗(yàn)收、工程量計(jì)量和分包結(jié)算等工作。
6、綜合管理與控制
從表面上看,項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量與安全控制管理工作同施工成本控制并無直接聯(lián)系,但實(shí)質(zhì)上它們卻對(duì)項(xiàng)目的總成本構(gòu)成了致命影響。試想一個(gè)施工項(xiàng)目如果實(shí)際工期超過合同工期、項(xiàng)目出現(xiàn)嚴(yán)重的工程質(zhì)量事故和生產(chǎn)安全事故,不僅僅會(huì)造成人力、物力、財(cái)力的巨大浪費(fèi),還可能給國(guó)家、社會(huì)甚至家庭造成損失和不良影響,更有甚者會(huì)影響到施工企業(yè)的信譽(yù)。因此,在項(xiàng)目的實(shí)施過程中,要做到統(tǒng)籌兼顧,綜合管理,絕不能片面追求降低施工成本而影響項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量與安全。
結(jié)束語
綜上所述,水利工程施工成本能否得到有效控制,不僅與施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān),同時(shí)對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益都會(huì)造成一定影響。因此,各部門必須充分重視水利工程施工成本控制的重要性。并在其施工過程中,將成本控制管理深人到每個(gè)階段,以確保水利工程的成本控制管理工作得到健康有序的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]黃海平.水利水電工程項(xiàng)目施工成本管理與控制方法探究[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2010(07).
【關(guān)鍵詞】道路橋梁;施工企業(yè);施工成本控制;有效控制措施
1.我國(guó)道路橋梁工程施工成本控制的現(xiàn)狀
當(dāng)前,成本控制得到了廣泛關(guān)注,各行各業(yè)均有建樹,典型頗多。但部分路橋施工企業(yè)受困于成本壓力,仍然步履沉重。究其原因,除了技術(shù)、管理、生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)置存在不足外,思想認(rèn)識(shí)不足也是明顯的因素。主要存在以下問題:
1.1成本控制意識(shí)差
長(zhǎng)期以來,有些項(xiàng)目簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本控制的責(zé)任歸于項(xiàng)目成本管理主管或財(cái)務(wù)人員,其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量,工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,這樣表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰,各司其職,唯獨(dú)沒有了成本的責(zé)任控制。如果生產(chǎn)為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備,必然會(huì)導(dǎo)致窩工而浪費(fèi)人工費(fèi);如果技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)布置不合理,必然會(huì)導(dǎo)致材料二次倒運(yùn)費(fèi)的增加;如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量,采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施,必然會(huì)使成本增大。由此可見,不走出這個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),就不可能搞好工程成本控制。
1.2成本全過程控制不力
項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)部門在成本控制系統(tǒng)中運(yùn)作不力。很多路橋施工企業(yè)的業(yè)務(wù)部門主管對(duì)于企業(yè)成本控制措施的制定和實(shí)施過于簡(jiǎn)單化和表面化,普遍存在著簡(jiǎn)單地按照以往的工程經(jīng)驗(yàn)來編制施工組織設(shè)計(jì),沿用經(jīng)驗(yàn)工程的成本降低率編制成本計(jì)劃和制定目標(biāo)成本,而忽略了該工程的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境以及施工條件和工期的要求,結(jié)果對(duì)成本核算、設(shè)計(jì)變更、工程索賠等事后控制造成極大的隱患。在這種情況下,即使在施工階段技術(shù)和措施制定得再完美,也起不到控制成本的作用。
1.3成本管理體制中的責(zé)權(quán)利不明確
權(quán)責(zé)對(duì)等原理是現(xiàn)代企業(yè)成本管理中組織理論的基本原理之一?,F(xiàn)在有很多路橋施工企業(yè)未將成本管理的責(zé)任落實(shí)分解,責(zé)任不清,虧損不知出在哪一個(gè)環(huán)節(jié),職責(zé)分工不明確,使項(xiàng)目蒙受了巨大的損失。
1.4沒有正確處理好工期、質(zhì)量與成本的關(guān)系
路橋施工企業(yè)前些年成本失控、虧損嚴(yán)重的大形勢(shì)下,以成本控制為重,是形勢(shì)所逼;而近兩年質(zhì)量管理成為新的重點(diǎn),國(guó)家在糾偏,路橋施工企業(yè)也要糾偏,否則就跟不上形勢(shì)的發(fā)展?!百|(zhì)量成本”是指為保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用,以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失?!百|(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本(如返工、停工等引起的費(fèi)用)、外部故障成本(如保修、索賠等引起的費(fèi)用)、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等四類。保證質(zhì)量往往會(huì)引起成本的變化,但不能因此把質(zhì)量與成本對(duì)立起來。
2.道路橋梁施工成本控制措施
2.1建立成本控制責(zé)任制
我們?cè)诠ぷ髦型贫ㄒ恍┕ぷ髦笜?biāo)來衡量管理人員的責(zé)任,或者以計(jì)劃進(jìn)度的完成情況來制定進(jìn)度目標(biāo),從而作為獎(jiǎng)懲的依據(jù),但往往忽略了成本控制的責(zé)任。比如:一味的強(qiáng)調(diào)質(zhì)量,將標(biāo)號(hào)較低的水泥構(gòu)件,擅自加大水泥用量,雖保證了質(zhì)量指標(biāo),卻增加了生產(chǎn)成本;用超大型的機(jī)械組合完成較小的單位工程,進(jìn)度保證了,成本消耗也不得了??傊?,在項(xiàng)目施工管理中,各參建人員應(yīng)該在原有的責(zé)任基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確成本控制的責(zé)任,使每一個(gè)員工都要有這樣的認(rèn)識(shí),抱著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的主人翁意識(shí)為降低成本精打細(xì)算,為節(jié)約開支嚴(yán)格把關(guān)。所以,建立一個(gè)嚴(yán)密的成本控制責(zé)任體系,用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任來約束和指導(dǎo)工程參建人員的工作,保證施工項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),在項(xiàng)目施工中就顯得尤為重要。
2.2完善成本管理辦法
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),大約有60%的項(xiàng)目經(jīng)理部成本管理辦法不完善,只是簡(jiǎn)單的規(guī)章制度,至于由誰做,何時(shí)做,做到什么程度都沒有提及,只是一些空洞的理論性東西,實(shí)際運(yùn)作起來要么難度很大,要么無法執(zhí)行,對(duì)實(shí)際的成本管理與控制起不到多大作用。每一個(gè)工程項(xiàng)目都有其自身的特點(diǎn),要根據(jù)工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn),制定有針對(duì)性的項(xiàng)目成本管理辦法,如項(xiàng)目質(zhì)量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法、合同評(píng)審管理辦法、材料使用控制辦法等管理辦法。這些管理辦法應(yīng)是責(zé)任到人、切實(shí)可行的具有較強(qiáng)操作性的辦法,使項(xiàng)目的成本控制有法可依,有章可循,有據(jù)可查。
2.3從質(zhì)量成本工期成本控制上提高效益
對(duì)施工企業(yè)而言,產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好,超過合理水平時(shí),屬于質(zhì)量過剩。無論是質(zhì)量不足或過剩,都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加,都要通過質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。正確處理質(zhì)量成本中幾個(gè)方面的相互關(guān)系即質(zhì)量損失(內(nèi)、外部故障損失)、預(yù)防費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)用間的相互關(guān)系,采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施,在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下,盡可能降低工程成本。項(xiàng)目經(jīng)理部也不能為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過?,F(xiàn)象,導(dǎo)致完成工程量不少,經(jīng)濟(jì)效益低下的被動(dòng)局面。
工期成本管理的目標(biāo)是正確處理工期與成本的關(guān)系,使工期成本的總和達(dá)到最低值。工期成本表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面是項(xiàng)目經(jīng)理部為了保證工期而采取的措施費(fèi)用;一方面是因?yàn)楣て谕涎佣鴮?dǎo)致的業(yè)主索賠成本,這種情況可能是由于施工環(huán)境及自然條件引起的,也可能是內(nèi)部因素所造成,如停工、窩工、返工等,因此所引起的工期費(fèi)用,可稱其為工期損失。一般來說,工期越短,工期措施成本越?。坏?dāng)工期短至一定限度時(shí),工期措施成本則會(huì)急劇上升。
2.4通過成本分析,達(dá)到成本控制的目的
通過成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃成本編制、實(shí)際成本核算,根據(jù)統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算、會(huì)計(jì)核算提供的資料,對(duì)項(xiàng)目成本的形成過程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析,項(xiàng)目成本是超支還是節(jié)約。因此路橋企業(yè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中一定要收集好原始資料,各部門要能準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù),才能使成本分析有依據(jù),比較有對(duì)象,要用數(shù)據(jù)說話。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)找出解決問題的辦法,改善經(jīng)營(yíng),降低成本,達(dá)到成本控制的目的。
3.結(jié)束語
對(duì)路橋工程施工項(xiàng)目成本控制措施進(jìn)行分析的意義在于在施工過程中能夠?qū)θ肆?、物力和?cái)力合理的進(jìn)行使用,來實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利益的最大化。只要在施工過程中遵循價(jià)值原理,進(jìn)行科學(xué)的決策和動(dòng)態(tài)控制,采取有效而嚴(yán)格的成本控制管理措施,就能夠使路橋項(xiàng)目施工成本控制在合理的目標(biāo)范圍之內(nèi)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]黃興強(qiáng),卿勇.論工程項(xiàng)目施工成本管理的控制[J].技術(shù)與市場(chǎng),2010,(7).
建筑企業(yè)能否在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,關(guān)鍵在于建筑企業(yè)能否提供質(zhì)量好、工期短、造價(jià)低的建筑產(chǎn)品,而建筑企業(yè)能否獲得較好的效益持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵在于建筑產(chǎn)品成本是否低廉。施工項(xiàng)目成本控制管理,是根據(jù)建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)律,對(duì)承建工程成本進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制和分析,是以降低成本為目標(biāo)的綜合性管理工作。施工項(xiàng)目管理的一切活動(dòng),實(shí)際上也是成本管理活動(dòng),成本控制管理體現(xiàn)在施工管理的全過程之中。加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本控制管理,提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,才能把建筑施工企業(yè)做大做強(qiáng),也才能使建筑施工企業(yè)走上持續(xù)發(fā)展良性循環(huán)的軌道??梢哉f,在建筑施工企業(yè)中如果能不斷加強(qiáng)對(duì)工程成本的控制,從而不斷有效降低成本,將會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展壯大起到重要的保障作用。
2.確立成本控制原則
2.1節(jié)約原則。成本控制的基本原則就是節(jié)約原則,節(jié)約就是項(xiàng)目施工用人力、物力和財(cái)力的節(jié)省。節(jié)約是要積極創(chuàng)造條件,要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制,絕對(duì)不是消極的限制與監(jiān)督,而在實(shí)施過程中經(jīng)常檢查是否出偏差,并優(yōu)化施工方案,提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平從而達(dá)到節(jié)約。
2.2全面控制原則。全員控制和全過程控制構(gòu)成了全面控制原則。
(1)項(xiàng)目全員控制。成本控制與每一個(gè)員工的切身利益有關(guān),涉及到項(xiàng)目組織中的所有班組、員工和部門的工作,應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)班組、部門、和員工關(guān)心成本、控制成本的積極性,全員控制的觀念要真正樹立起來。
(2)項(xiàng)目全過程成本控制。項(xiàng)目的整個(gè)周期都涉及到項(xiàng)目成本的發(fā)生,也是項(xiàng)目成本形成的全過程,從施工準(zhǔn)備開始到施工過程,直至竣工移交后的保修期滿為止。
3.做好工程成本管理與控制的措施
3.1工程直接成本控制
(1)人工費(fèi)的控制。人工費(fèi)在工程造價(jià)中所占比例較小,在嚴(yán)格遵守國(guó)家勞動(dòng)法律,保障工人權(quán)益的前提下,主要通過加強(qiáng)施工組織,合理安排流水作業(yè),優(yōu)化勞動(dòng)力配置,提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率的辦法加以控制,并輔以量化考核的手段對(duì)先進(jìn)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提高工人的工作積極性。人工費(fèi)控制的重點(diǎn)是定額定員的控制,項(xiàng)目部一方面要根據(jù)勞動(dòng)定額、工時(shí)定額,認(rèn)真進(jìn)行定員配備和勞動(dòng)力安排,這樣既能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,又可以消除過多占用勞動(dòng)力的現(xiàn)象。另一方面對(duì)生產(chǎn)工人的工時(shí)利用也應(yīng)控制,使實(shí)際消耗的工時(shí)總數(shù)不超過規(guī)定工時(shí)數(shù)。
(2)材料費(fèi)的控制。加強(qiáng)材料管理是項(xiàng)目成本控制的重要環(huán)節(jié),一般工程項(xiàng)目,材料成本占造價(jià)的60%左右,控制工程成本,材料成本尤其重要。如果忽視材料管理,項(xiàng)目成本管理就無從談起。材料管理必須是全方位、全過程管理。材料成本控制包括材料用量控制和材料價(jià)格控制:①材料用量的控制要做到開工前計(jì)算出額定材料消耗量,施工時(shí)實(shí)行限額領(lǐng)料制度,各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用,如超出限額領(lǐng)料,要分析原因,及時(shí)采取糾正措施;同時(shí)要考慮改進(jìn)施工技術(shù),推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料;并且在對(duì)工程進(jìn)行功能分析、對(duì)材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上,力求用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料;施工過程中加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收,堅(jiān)持余料回收,降低料耗水平,合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料,避免和減少二次搬運(yùn),降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。②材料價(jià)格控制要進(jìn)行采購(gòu)價(jià)控制,通過市場(chǎng)行情的調(diào)查研究,在保質(zhì)保量的前提下,貨比三家,擇優(yōu)購(gòu)料;合理組織運(yùn)輸,就近購(gòu)料,選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法,以降低運(yùn)輸成本。
(3)機(jī)械費(fèi)的控制。機(jī)械選型與數(shù)量配備科學(xué)、經(jīng)濟(jì)。進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間合理安排,使用期間統(tǒng)籌考慮,避免長(zhǎng)期停置,提高利用率。屬租賃機(jī)械的,租賃單價(jià)及型號(hào)要根據(jù)方案多方詢價(jià)、比價(jià),尤其是大型機(jī)械(如塔吊),科學(xué)合理的選型,既不一味的追求低價(jià)格而降低效率、延長(zhǎng)工期,也不超標(biāo)準(zhǔn)、高配置,無形中增加租賃成本;盡量選擇規(guī)模大、信譽(yù)好、價(jià)格低、服務(wù)質(zhì)量高的機(jī)械出租企業(yè),所有租賃機(jī)械要根據(jù)工期要求盡早安排退租時(shí)間。
3.2管理費(fèi)的控制
(1)強(qiáng)化安全、質(zhì)量管理。項(xiàng)目部要樹立安全就是效益的大效益觀念。積極預(yù)防和避免可能發(fā)生的安全、質(zhì)量事故,對(duì)事故的多發(fā)區(qū)域時(shí)刻監(jiān)控。要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任人員的懲罰制度,使全體員工樹立起強(qiáng)烈的安全意識(shí)。項(xiàng)目部一次性完成合格的建筑產(chǎn)品也是降低成本的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目部應(yīng)把工程質(zhì)量管理當(dāng)做成本管理的重要內(nèi)容來抓,在施工生產(chǎn)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),從施工前的測(cè)量,組織施工中材料投入以及施工后工程質(zhì)量養(yǎng)護(hù),必須嚴(yán)格按工程質(zhì)量要求作業(yè),努力減少不必要的返工損失。
(2)加強(qiáng)合同管理。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開始,至保修日結(jié)束止。所有的項(xiàng)目部,特別是以分包工程為主的項(xiàng)目部,必須指定專人負(fù)責(zé)合同管理,除能夠及時(shí)結(jié)算或者處理的事項(xiàng)外,其他與外單位或個(gè)人的經(jīng)濟(jì)往來,技術(shù)、用工等事項(xiàng),都必須簽訂正式的合同,不得以口頭形式約定。在合同履行過程中,要嚴(yán)格按照合同有關(guān)條款進(jìn)行處理。
(3)完善各項(xiàng)管理制度,建立成本控制機(jī)制。項(xiàng)目部要結(jié)合實(shí)際,制定與控制成本有關(guān)的規(guī)章制定,如材料采購(gòu)、保管、驗(yàn)收、出庫(kù)、消耗制度,勞動(dòng)報(bào)酬管理制度,設(shè)備管理辦法,財(cái)務(wù)管理辦法,會(huì)計(jì)核算規(guī)定,安全、質(zhì)量管理辦法,驗(yàn)工計(jì)價(jià)辦法等,并建立起項(xiàng)目部的成本控制和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
3.3變更與索賠管理
施工索賠是利用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行項(xiàng)目管理的有效手段,是合同管理的重要環(huán)節(jié),也是計(jì)劃管理的動(dòng)力,更是挽回成本損失的重要手段,它將成為項(xiàng)目管理中越來越重要的問題。
(1)索賠大致可分為以下幾種情況。一是合同文件引起的索賠。二是因意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見因素引起的索賠。三是設(shè)計(jì)圖紙或工作量表中的錯(cuò)誤引起索賠。
(2)索賠的依據(jù)。索賠的準(zhǔn)確計(jì)算要有完備的計(jì)算依據(jù):①招標(biāo)文件、施工合同文本及附件,其他各種簽約資料(如備忘錄、修正案等),經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的施組、工程實(shí)施計(jì)劃、各種工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等。這些索賠的依據(jù)可在索賠報(bào)告中直接引用。②雙方的往來信函及各種會(huì)議紀(jì)要。在合同履行過程中,業(yè)主、監(jiān)理工程師和承包商定期或不定期的會(huì)議所作出的決議或決定,是合同的補(bǔ)充,應(yīng)作為合同的組成部分,但會(huì)議紀(jì)要只有經(jīng)過各方簽署后才可作為索賠的依據(jù)。③進(jìn)度計(jì)劃和具體的進(jìn)度以及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)文件。進(jìn)度計(jì)劃和具體的進(jìn)度安排是和現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)文件變更索賠的重要證據(jù)。④氣象資料、工程檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告,工程中送停電、送停水、道路開通和封閉的記錄和證明。⑤國(guó)家有關(guān)法律、法令、政策文件,有關(guān)部門公布的物價(jià)指數(shù)、工資指數(shù),各種會(huì)計(jì)核算資料,材料的采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)、使用方面的憑據(jù)。
總之,要加強(qiáng)施工合同管理和索賠管理,平時(shí)做好變更簽證,技術(shù)核定和施工會(huì)議紀(jì)要,依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和施工合同條款進(jìn)行及時(shí)有效的索賠。
引言:內(nèi)部控制是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至一定階段的產(chǎn)物,它是各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織對(duì)內(nèi)強(qiáng)化管理,對(duì)外滿足社會(huì)要求,以便實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的重要管理手段。與國(guó)外相比,我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)起步較晚,目前還處于發(fā)展階段。從房地產(chǎn)企業(yè)來說,許多企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制意識(shí)不強(qiáng),管理層內(nèi)控意識(shí)薄弱,相應(yīng)的內(nèi)控制度缺乏或不健全,企業(yè)員工更是對(duì)內(nèi)部控制了解不多。房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目開發(fā)過程中,其成本管理是伴隨始終的,期間牽涉的因素也較多,可謂是多方面、多因素綜合的結(jié)果。因此,成本管理本身就可以理解為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其控制的好與壞,直接與內(nèi)控管理有密切關(guān)系。
內(nèi)控管理對(duì)成本管理的必要性
企業(yè)是贏利為目的的經(jīng)濟(jì)組織,房地產(chǎn)企業(yè)也不例外。在收入不變的情況下,想要贏得利益最大化,比較有效的途經(jīng)就是降低成本,通過節(jié)約開支來增加利潤(rùn),而要能有效地降低成本,內(nèi)控管理制度則是必不可少的。房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制所涉及的范圍廣而全面,是全方位、全過程的管理活動(dòng),相對(duì)于其它行業(yè),由于其產(chǎn)品具有單一性、地域性、不可復(fù)制性等特點(diǎn),其成本管理就顯得更加復(fù)雜。因此,建立健全房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制管理體系,加強(qiáng)和完善企業(yè)的內(nèi)部控制,就顯得更有必要,必須從多方面、多層次、多環(huán)節(jié)上進(jìn)行嚴(yán)格管控,這是成本管理取得成功的前提,它直接關(guān)系到項(xiàng)目的最終贏利水平。
房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目開發(fā)實(shí)施期間,其成本費(fèi)用控制主要包括三個(gè)環(huán)節(jié):對(duì)其事前進(jìn)行規(guī)劃、制定目標(biāo);事中進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾本文由收集整理正偏差;事后進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,并在總結(jié)和改進(jìn)基礎(chǔ)上,修訂和建立新的成本體系目標(biāo)。要做好成本管理必須以內(nèi)部控制為前提,其涉及的范圍、內(nèi)容是非常廣泛的,但下面幾點(diǎn)則是內(nèi)控管理中比較重要的,它直接關(guān)系到成本控制的執(zhí)行力度和成效。
一、建立現(xiàn)代成本費(fèi)用管理理念 重視策劃設(shè)計(jì)階段
一般來說,房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā),成本管理主要體現(xiàn)在策劃、設(shè)計(jì)、施工三個(gè)階段。受舊的開發(fā)模式及傳統(tǒng)觀念的影響,很多開發(fā)企業(yè)缺乏成本管理意識(shí),其成本管理計(jì)劃主要是用來進(jìn)行項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析和決策、落實(shí)成本責(zé)任制、安排資金等,成本管理只是停留在項(xiàng)目的施工階段,對(duì)其他階段重視不夠,因此成本下降空間是十分有限的。而現(xiàn)代成本管理理念,更注重突出企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益,是積極、主動(dòng)的成本管理,是項(xiàng)目全過程、動(dòng)態(tài)的成本管理,是企業(yè)追求利潤(rùn)最大化的成本管理,是在保留傳統(tǒng)成本管理理念的同時(shí),更加注重項(xiàng)目開發(fā)前期決策階段和設(shè)計(jì)階段。
多年來我國(guó)工程項(xiàng)目開發(fā)的實(shí)踐表明,對(duì)開發(fā)建設(shè)成本影響最大的是策劃設(shè)計(jì)階段:在房地產(chǎn)項(xiàng)目整個(gè)開發(fā)周期中,策劃設(shè)計(jì)階段所占時(shí)間比例僅為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期的15%~30%,但其對(duì)今后的開發(fā)成本所產(chǎn)生的影響則是最主要的,占到65%~70%,因此,對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的全過程成本控制管理中,策劃設(shè)計(jì)階段的成本控制管理是控制工程造價(jià)、提高投資效益極其重要的環(huán)節(jié)。在項(xiàng)目策劃時(shí)就應(yīng)該仔細(xì)研究項(xiàng)目方向,力求項(xiàng)目定位準(zhǔn)確、方案合理;在設(shè)計(jì)階段,應(yīng)注重設(shè)計(jì)的多方案比選和優(yōu)化。好的設(shè)計(jì)在滿足項(xiàng)目定位要求的同時(shí),應(yīng)能夠最大限度地節(jié)約成本。由于設(shè)計(jì)不周全、設(shè)計(jì)有缺陷引起的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)所占的比例是較大的,因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤而引起的費(fèi)用增加更是不可估量。因此,在設(shè)計(jì)時(shí)期,是最應(yīng)該花費(fèi)更多的精力反復(fù)論證設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性,盡量避免設(shè)計(jì)缺陷,減少由于設(shè)計(jì)不完善引起的額外風(fēng)險(xiǎn)。在設(shè)計(jì)階段考慮的越周全越充分,施工期間發(fā)生工程變更的機(jī)率就會(huì)越小、所面臨的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越少,施工成本費(fèi)用也就越容易控制。在項(xiàng)目開發(fā)施工階段,通過施工技術(shù)革新,加強(qiáng)施工管理等措施節(jié)約開發(fā)成本的可能性也只有20%左右。盡管在施工階段也會(huì)發(fā)生不可預(yù)見的各種風(fēng)險(xiǎn),但通常情況下,單純由于非設(shè)計(jì)因素發(fā)生的簽證等費(fèi)用,通常只占工程成本的3%左右。所以,注重策劃和設(shè)計(jì),在項(xiàng)目品質(zhì)定位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)上多下功夫,往往比施工環(huán)節(jié)更能節(jié)省成本。
二、建立一套有效的企業(yè)成本管理制度體系
企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)離不開制度的約束和規(guī)范。房地產(chǎn)企業(yè)成本管理制度體系則是針對(duì)成本費(fèi)用管理而制定的一系列規(guī)章制度,以保證項(xiàng)目成本管理能夠在合理進(jìn)度、合理質(zhì)量的前提下,以較低的成本完成項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。制度應(yīng)力求全面具體、考慮各種可能的情況,盡量減少管理上的漏洞,同時(shí)要具有可操作性。建立成本費(fèi)用業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確各部門和崗位的具體職責(zé)、權(quán)限,用來規(guī)范職能部門和企業(yè)員工的日常工作行為,并確保成本費(fèi)用業(yè)務(wù)的不相容崗位要相互分離、監(jiān)督和制約。同時(shí)還應(yīng)具有與規(guī)章制度相關(guān)聯(lián)的操作實(shí)務(wù)指引,管理表格要有統(tǒng)一的模板,等等,這些都是制度體系的組成部分。項(xiàng)目是公司成本管理的執(zhí)行主體。以項(xiàng)目為成本中心,相應(yīng)的規(guī)章制度可以包括:《目標(biāo)成本管理辦法》、《工程項(xiàng)目目標(biāo)成本編制管理辦法》、《項(xiàng)目收入與成本費(fèi)用實(shí)時(shí)監(jiān)控管理辦法》、《項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析管理辦法》等;在這些制度中要進(jìn)一步明確成本管理組織架構(gòu)、管理職責(zé),規(guī)定目標(biāo)成本編制方法、工作流程,作業(yè)操作指引;要求項(xiàng)目編制前期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)策劃分析報(bào)告,合理測(cè)算預(yù)計(jì)合同總收入、預(yù)計(jì)合同總成本、預(yù)計(jì)盈虧情況等。
圖1:某房地產(chǎn)企業(yè)成本控制組織結(jié)構(gòu)圖
現(xiàn)階段,許多房地產(chǎn)企業(yè)在成本管理制度體系上還不十分健全,規(guī)章制度漏洞較多,許多條例操作性不強(qiáng)、有的過于死板無法適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境,比較突出的有以下幾方面問題:
1. 制度規(guī)定過于繁瑣或過于簡(jiǎn)單
過于繁瑣的成本管理制度,能夠使企業(yè)少犯錯(cuò)誤,減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),但帶來的危害是工作的大量時(shí)間花費(fèi)在符合制度要求的流程之中,內(nèi)耗消耗大,辦事效率底下,不利于企業(yè)在市場(chǎng)中參與競(jìng)爭(zhēng);相反,過于簡(jiǎn)單的管理制度,風(fēng)險(xiǎn)較大。因此,企業(yè)在制訂管理制度時(shí),應(yīng)松緊結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧。
2. 僅有制度,沒有與之相關(guān)的操作實(shí)務(wù)指引
只有成本管理規(guī)章制度,卻缺乏操作指引,帶來的后果是各部門、各員工在辦理具體業(yè)務(wù)時(shí),形成的書面文件不能統(tǒng)一口徑,部門間自成體系、員工間自成風(fēng)格,給企業(yè)的資料管理方面帶來很大的不便,也不利于企業(yè)的統(tǒng)一管理。
3. 部門職能與崗位分工不明確,界限模糊.
經(jīng)常容易發(fā)生的現(xiàn)象是,責(zé)權(quán)利分工不明,責(zé)權(quán)利有交叉現(xiàn)象,或者責(zé)權(quán)利沒有落到具體部門、主責(zé)部門不明確。其結(jié)果是造成部門間業(yè)務(wù)相互推諉扯皮。事實(shí)上,有些疏漏在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過程中是很難避免的,重要的是,在平時(shí)業(yè)務(wù)工作中,應(yīng)注意收集這方面的信息,對(duì)不完善的、有疏漏之外應(yīng)當(dāng)逐步完善,逐步堵漏洞。
三、實(shí)施項(xiàng)目開發(fā)精細(xì)化管理,加強(qiáng)部門的配合力度,建立項(xiàng)目作業(yè)流程體系
所謂精細(xì)化管理,就是對(duì)項(xiàng)目開發(fā)實(shí)施全過程、無縫隙的管理,建立一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的管理鏈,它強(qiáng)調(diào)的是一種管理意識(shí)、一種管理理念。通常地,企業(yè)的成本管理有相應(yīng)的職能部門負(fù)責(zé),但這并不等于說與其它部門就毫不相關(guān)。事實(shí)上,房地產(chǎn)成本管理是程序性很強(qiáng)的專業(yè)合作過程,是由不同專業(yè)過程迭加而成的,依賴于各部門、各環(huán)節(jié)之間密切協(xié)調(diào)與配合。遺憾的是,這種與已無關(guān)的意識(shí)在我們中間并不缺乏,有的部門或一些員工就簡(jiǎn)單的將成本管理歸責(zé)于專業(yè)的職責(zé)部門,和自己沒有關(guān)系。這種現(xiàn)象將導(dǎo)致各部門為了滿足自己職能需要而不考慮成本因素。例如:在施工階段,本有多種可行的技術(shù)措施,卻不經(jīng)比選而盲目的采用成本極高的施工方案、為了提前工期,而不顧成本盲目地增加人員設(shè)備投入、為了提高產(chǎn)品檔次而不計(jì)成本地片面追求新技術(shù)新工藝,這都將會(huì)造成成本上的增加。因此,為了達(dá)到成本管理的目的,一個(gè)可行的辦法是建立部門責(zé)任成本體系,明確專業(yè)職能部門的成本管理職責(zé),以加強(qiáng)不同部門之間的合作和溝通,形成分工負(fù)責(zé)的有機(jī)協(xié)調(diào)體系;同時(shí),建立一套適合于本公司的項(xiàng)目作業(yè)流程體系,加強(qiáng)不同專業(yè)、不同流程之間的合作和溝通,使得一項(xiàng)業(yè)務(wù)的實(shí)行都必須有流程圖作指導(dǎo),并嚴(yán)格按流程體系進(jìn)行操作;此外,還應(yīng)明確專業(yè)職能部門的成本管理職責(zé),并借助技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)反饋、考核評(píng)價(jià)其職責(zé)履行情況。通過以上這些措施,將成本管理落到實(shí)處,同時(shí)也能規(guī)避許多潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
圖2:某房地產(chǎn)企業(yè)成本控制流程
四、從思想認(rèn)識(shí)上加強(qiáng)企業(yè)每個(gè)員工的成本管理意識(shí)
意識(shí)決定行動(dòng),企業(yè)員工在做好自身本職工作同時(shí),也應(yīng)具有成本管理意識(shí),上至經(jīng)理層、下至每一個(gè)員工,要培養(yǎng)員工的成本意識(shí),讓每一個(gè)員工將降低成本變成一種自覺行為,積極主動(dòng)地參與到節(jié)約成本的行為中來,這些都是優(yōu)秀員工應(yīng)具備的基礎(chǔ)素質(zhì)。事實(shí)上,要實(shí)現(xiàn)這一目的并不容易,平時(shí)應(yīng)在企業(yè)文化建設(shè)層面上形成一個(gè)節(jié)約成本的文化氛圍,教育和宣傳也是不可缺少的方法之一,對(duì)那些成本意識(shí)責(zé)任感強(qiáng)的員工予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。只有每位員工都參與到成本管理的行列中來、各位員工把成本管理變成日常工作事務(wù),成本管理也才能真正落到實(shí)處。制度再完善、崗位職責(zé)再科學(xué)、流程體系再合理,最終都會(huì)歸結(jié)于各個(gè)員工是否按律辦事。
五、注重信息獲取,以提高成本管理的科學(xué)合理性
企業(yè)在成本管理過程中,是離不開信息的獲取的。所以,平時(shí)就要準(zhǔn)確捕捉市場(chǎng)信息,及時(shí)收集有關(guān)資料,這對(duì)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)脈絡(luò),成功做好成本管理提供了可靠的依據(jù)。例如,在新項(xiàng)目可行性研究階段,我們可以利用過去已建項(xiàng)目積累的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),為可研測(cè)算提供有用的參考價(jià)值;在施工招投標(biāo)階段,我們可以從大量的信息中通過優(yōu)化比選,選擇出施工工藝先進(jìn)、報(bào)價(jià)合理、資信好、技術(shù)力量雄厚的施工單位;可以利用信息管理系統(tǒng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理;企業(yè)建立自己的材料價(jià)格信息庫(kù),就能為新項(xiàng)目材料價(jià)格確認(rèn)提供可靠的依據(jù),等。
關(guān)鍵詞:公路建設(shè) 項(xiàng)目成本 控制管理
中圖分類號(hào):TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-925X(2012)O8-0107-01
公路項(xiàng)目建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,施工企業(yè)若要取得盈利,必須在保證工程施工質(zhì)量的前提下,控制公路建設(shè)成本,在公路施工過程中需要對(duì)工程進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)督,及時(shí)調(diào)整措施,內(nèi)部制度要合理且完善,施工成本盡量控制在預(yù)算范圍之內(nèi),在降低成本的基礎(chǔ)上,給社會(huì)創(chuàng)造質(zhì)量好、工期短、造價(jià)低的高質(zhì)量公路工程,公路工程及成本的有效控制成為每個(gè)施工單位努力的目標(biāo),是企業(yè)持續(xù)發(fā)展不可或缺的一部分。
1、公路建設(shè)項(xiàng)目成本控制與管理的原則
公路建設(shè)成本控制及管理則是整個(gè)施工企業(yè)的核心,應(yīng)遵循下列五個(gè)原則:①成本最低化原則,通過一些管理方法及措施將項(xiàng)目的成本控制到預(yù)期范圍內(nèi)。②成本全面控制原則,即強(qiáng)化三個(gè)全面管理理念,使項(xiàng)目成本管理能全企業(yè)化、全員化、全過程化等,當(dāng)企業(yè)全面實(shí)施管理管理化后,成本自始至終也能夠有效的控制。③動(dòng)態(tài)控制原則,在項(xiàng)目成本控制中應(yīng)靈活的控制成本,加強(qiáng)中間環(huán)節(jié)的控制。④目標(biāo)管理原則,合理設(shè)定項(xiàng)目成本的控制目標(biāo),以及項(xiàng)目成本目標(biāo)的計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督等檢查到位。⑤責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,項(xiàng)目實(shí)施中各經(jīng)理部門應(yīng)對(duì)預(yù)期的成本控制進(jìn)行有效的監(jiān)督和考評(píng),以及時(shí)掌握項(xiàng)目成本控制情況。
2、目前我國(guó)公路工程成本管理存在的主要問題
(1)缺少良好的成本管理制度
目前,公路管理機(jī)制多少存在一定的問題,公路成本管理是工程管理的重要經(jīng)濟(jì)管理的組成部分,我國(guó)成本管理制度的不健全直接導(dǎo)致激勵(lì)機(jī)制缺乏,員工的積極性無法調(diào)動(dòng),而對(duì)于成本結(jié)余情況往往又分析不夠。員工對(duì)工程成本運(yùn)行的情況了解較少,無法真實(shí)反映工程成本控制情況,使得合理的決策無法得到有效運(yùn)用,成本既無法有效控制。所以良好的管理制度是成本控制的關(guān)鍵。
(2)成本管理的意識(shí)淡薄
目前我國(guó)部分公路施工單位的成本控制意識(shí)還不是很強(qiáng).比如在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中.在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段。常不重視成本預(yù)算.忽視或弱化成本預(yù)算的決定性作用,為了中梳競(jìng)相壓價(jià)投標(biāo)的現(xiàn)象大量存在。在施工階段成本分析和管理逐漸減少.因管理力度不夠、責(zé)任不到位、制度不完善.材料、機(jī)械等浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。由于缺乏科學(xué)合理的組織計(jì)劃。材料采購(gòu)遠(yuǎn)離工地材料堆放場(chǎng)地的現(xiàn)象也時(shí)常發(fā)生。
(3)成本分析缺少科學(xué)性
缺乏定期性的成本分析,工程費(fèi)用結(jié)算不規(guī)范.成本分析方法落后。目前部分施工項(xiàng)目缺少專業(yè)的分析人員和分析軟件,從而導(dǎo)致成本分析缺少科學(xué)性.其準(zhǔn)確性不高。在公路工程實(shí)際施工過程中.相關(guān)人員往往只重視施工成本.而對(duì)資金成本、采購(gòu)成本和質(zhì)量成本等的重視不夠.有時(shí)甚至忽略對(duì)其進(jìn)行成本分析的現(xiàn)象大量存在.這不利于于我國(guó)公路工程成本管理及有效控制。
3、公路工程建設(shè)成本管理與控制的具體措施
(1)建立合理的成本管理制度
公路工程成本的有效控制離不開相應(yīng)的管理制度,嚴(yán)格有效的管理制度對(duì)成本控制更有利,特別對(duì)于一個(gè)獨(dú)立的工程來說,需要采取有效的管理措施,成本管理范圍的界定要清晰、簡(jiǎn)明,方便操作,各施工企業(yè)員工要分工明確,責(zé)任心要強(qiáng)。在整個(gè)管理過程中的一些細(xì)節(jié)要規(guī)范合理,如成本數(shù)據(jù)的收集、成本資料及核算等都應(yīng)制定制度,以便有效的嚴(yán)格管理及執(zhí)行。
(2)合理的施工方案
公路工程的施工方案對(duì)工程成本控制也影響較大,選擇合理的施工方案,更有助于成本的控制,故此,在施工過程中運(yùn)用技術(shù)及經(jīng)濟(jì)分析確定最好的施工方案。
(3)工程施工的材料用量控制
材料用量的控制措施:①支持按定額確定材料消費(fèi)量,實(shí)行限額領(lǐng)料制度,各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用。對(duì)于砂石料、瀝青、水泥、柴油等主要材料都派專人監(jiān)視過磅,定期進(jìn)行材料數(shù)量核對(duì),看路上用了多少,設(shè)計(jì)用量多少,庫(kù)內(nèi)還有多少余料,出現(xiàn)虧料現(xiàn)象,要分析原因,及時(shí)采取糾正措施。②改進(jìn)施工技術(shù),推廣使用降低能耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。③對(duì)工程進(jìn)行功能分析,力求用價(jià)格低的材料替代價(jià)格高的材料。
(4)施工項(xiàng)目成本考核
為了貫徹落實(shí)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,促進(jìn)成本管理工作的健康發(fā)展,必須制訂成本考核辦法及其他相關(guān)指標(biāo),如安全、質(zhì)量、進(jìn)度及文明施工等,成本考核一般分為月度成本考核、年度成本考核、施工項(xiàng)目竣工成本考核。其中,施工項(xiàng)目的竣工成本考核是最重要的,也是最終的考核。因?yàn)樵谶M(jìn)行月度成本考核或年度成本考核時(shí),如果工程未完工,其成本都是階段性的,實(shí)際成本不一定足額進(jìn)賬,只有施工項(xiàng)目的竣工成本才是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最終反映,它是上交利稅和項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行職工收益分配的依據(jù),關(guān)系到國(guó)家、企業(yè)、職工三者之間的利益。所以必須正確考核,嚴(yán)格按照《項(xiàng)目工程管理辦法》及《企業(yè)內(nèi)部承包合同》的各項(xiàng)條款認(rèn)真執(zhí)行,做到獎(jiǎng)懲分明。
4、結(jié)束語
公路的建設(shè)發(fā)展給城市的交通帶來了方便,是城市建設(shè)及社會(huì)發(fā)展不可或缺的一部分,而公路工程成本控制又是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,它涉及到企業(yè)的管理制度、施工質(zhì)量、員工的成本意識(shí)、管理體系等等。一個(gè)好的公路工程不僅在工程質(zhì)量上有保障,更是在公路工程管理水平上也應(yīng)該是一流的,目前施工企業(yè)所面臨的成本控制仍存在一定的問題,若要克服,必須全面深入的做好系統(tǒng)的管理工作,管理層領(lǐng)導(dǎo)也要重視成本的控制管理,才能使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮到最大化,企業(yè)最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]趙香梅.公路工程項(xiàng)目成本管理存在的問題和對(duì)策[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì).2009,27(18):1175-1177.
關(guān)鍵詞 施工企業(yè);成本控制 ;目標(biāo)成本管理
我國(guó)的水電建筑市場(chǎng)發(fā)展到今天,已進(jìn)入了規(guī)范化階段。水電施工企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,利潤(rùn)空間越來越小。因此一個(gè)施工企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到生存和持續(xù)發(fā)展,就必須為顧客提供優(yōu)良的服務(wù)和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,嚴(yán)格控制成本的支出,以降低工程成本, 提高經(jīng)濟(jì)效益。建筑項(xiàng)目施工階段的成本控制就是采用一定的方法和手段對(duì)項(xiàng)目形成全過程所消耗的各種費(fèi)用進(jìn)行管理的過程。
一、成本控制的重要性
企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的基本途徑有兩條:一是增收;二是節(jié)支。但增收受著市場(chǎng)等客觀條件的限制,而節(jié)支屬于企業(yè)內(nèi)部的管理問題,有較大的自主性和伸縮性。近年來水電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,特別是由于市場(chǎng)機(jī)制不夠完善,招投標(biāo)價(jià)格偏低,低價(jià)中標(biāo)致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑,嚴(yán)重危及施工企業(yè)的生存和發(fā)展,迫使施工企業(yè)必須充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,降低消耗,減少費(fèi)用支出,加強(qiáng)企業(yè)的成本控制管理。
二、成本控制總原則
施工企業(yè)進(jìn)行成本控制必須成立專門的成本控制管理中心,其主要職責(zé)是確定目標(biāo)成本,做好成本的事先預(yù)測(cè),事中控制,事后分析工作。成本控制的核心就是要實(shí)現(xiàn)最低目標(biāo)成本。目標(biāo)成本是企業(yè)制定的在一定時(shí)期內(nèi),在正常施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件下應(yīng)達(dá)到的成本目標(biāo)。它通常是標(biāo)準(zhǔn)成本、定額成本、計(jì)劃成本和估計(jì)成本,也可根據(jù)最有利于工程項(xiàng)目中標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)(合同價(jià))扣除上繳費(fèi)用及計(jì)劃成本降低額求得目標(biāo)成本。
三、目標(biāo)成本控制管理
1.目標(biāo)成本制定的重要性
目標(biāo)成本管理是適應(yīng)項(xiàng)目工程承包制要求的一種現(xiàn)代企業(yè)成本管理的模式,它的最大特點(diǎn)就是事先明確成本耗費(fèi)控制的范圍,根據(jù)縱橫的依存關(guān)系分解細(xì)化若干個(gè)責(zé)任考核指標(biāo),便于分擔(dān)落實(shí)目標(biāo)成本責(zé)任,最大限度地節(jié)約成本費(fèi)用,創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)行目標(biāo)成本管理,有利于嚴(yán)格承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的落實(shí),有利于企業(yè)由“生產(chǎn)型”向“經(jīng)營(yíng)型”,由“粗放型”向“集約型”過渡,從而增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。
2.目標(biāo)成本編制原則
目標(biāo)成本控制要以合同標(biāo)價(jià)為目標(biāo)成本的編制基礎(chǔ),以企業(yè)內(nèi)部施工定額為編制目標(biāo)成本的主要依據(jù),測(cè)算項(xiàng)目材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)、間接費(fèi)等成本費(fèi)用的總量指標(biāo),按施工過程、施工環(huán)節(jié),進(jìn)行逐項(xiàng)、逐層分解,以保本盈利為目的制訂有效可行的目標(biāo)成本,目標(biāo)成本管理的各個(gè)層次能夠滿足目標(biāo)成本量化指標(biāo)的控制要求,同時(shí)制定降低成本的措施、方案,保證目標(biāo)成本的有效實(shí)現(xiàn)。正確制定目標(biāo)成本是實(shí)施成本控制的一項(xiàng)重要工作,在制定目標(biāo)成本過程中,必須遵循以下幾條原則:
⑴關(guān)鍵性原則:即在全面分析計(jì)算的基礎(chǔ)上,要突出成本控制的重點(diǎn),分清成本主次。
⑵可行性原則:即在制定目標(biāo)成本時(shí)要充分考慮企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境變化和市場(chǎng)物資供求狀況,目標(biāo)成本的確定依據(jù)指標(biāo)要充分、可靠、切實(shí)可行、留有余地。
⑶量化原則:即在制定目標(biāo)成本時(shí),在作定性的分析時(shí),同時(shí)應(yīng)量化表示,具有可操作性,量化標(biāo)準(zhǔn)便于考核和評(píng)價(jià)。
⑷一致性原則:目標(biāo)成本制定,涉及方方面面,既有企業(yè)宏觀目標(biāo),又有基層單位微觀目標(biāo),既有匯總目標(biāo),又有分項(xiàng)目標(biāo),上下前后應(yīng)保持一致,相互制約。
⑸激勵(lì)性原則:制定目標(biāo)成本,要符合實(shí)際,目標(biāo)成本頒布后,要具有動(dòng)員性,激勵(lì)性,獎(jiǎng)罰有章可循。
⑹靈活性原則:目標(biāo)成本制定,要有靈活性、可變性,要充分考慮由于核算體施工任務(wù)計(jì)劃的變動(dòng)的影響,可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
3.目標(biāo)成本的確定
企業(yè)目標(biāo)成本的確定是以目標(biāo)成本降低率,目標(biāo)上繳費(fèi)用確定目標(biāo)成本,其計(jì)算公式:目標(biāo)成本=年計(jì)劃總產(chǎn)值-目標(biāo)上交費(fèi)用-目標(biāo)成本降低額。企業(yè)所屬各項(xiàng)目部目標(biāo)成本的確定,以成本項(xiàng)目分別控制比率和下浮百分比的辦法確定目標(biāo)成本。
⑴人工費(fèi):以下達(dá)各單位含量工資控制系數(shù)的辦法,確定人工費(fèi)的目標(biāo)成本(含各項(xiàng)規(guī)費(fèi))。
⑵材料費(fèi):按主要材料消耗定額下浮8~10%百分點(diǎn)的辦法確定材料費(fèi)用目標(biāo)成本。
⑶機(jī)械使用費(fèi):按投標(biāo)報(bào)價(jià)中預(yù)算機(jī)械使用費(fèi),扣除實(shí)際的設(shè)備裝備能力應(yīng)上交的設(shè)備租賃費(fèi)或提折舊費(fèi)和設(shè)備退場(chǎng)修理費(fèi),確定機(jī)械使用費(fèi)的目標(biāo)成本。
⑷其他直接費(fèi)和間接費(fèi):按投標(biāo)報(bào)價(jià)中其他直接費(fèi)和間接費(fèi)的預(yù)算總額下浮百分比的辦法,確定其它直接費(fèi)和間接費(fèi)的目標(biāo)成本。
4.目標(biāo)成本的考核
建立考核制度有利于目標(biāo)成本計(jì)劃的完成,目標(biāo)成本考核的重要依據(jù)是企業(yè)下達(dá)的承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任書和成本控制指標(biāo),目標(biāo)成本考核與考核單位的工資指標(biāo)掛鉤,嚴(yán)格實(shí)行百分制考核辦法,目標(biāo)成本超支可按規(guī)定扣減工資含量指標(biāo)直至為零;目標(biāo)成本節(jié)約,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。為了防止目標(biāo)成本管理流于形式,必須簽訂具有制度約束力,帶有獎(jiǎng)罰條件的目標(biāo)責(zé)任合同,遵循“包死基數(shù),節(jié)約分成、虧損受罰”的責(zé)任原則。
⑴按行政隸屬層次建立成本管理控制機(jī)制,按照橫向到邊、縱向到底責(zé)任原則,自上而下,下達(dá)責(zé)任單位、責(zé)任人目標(biāo)成本指標(biāo),并簽定目標(biāo)成本責(zé)任書。
⑵按成本項(xiàng)目?jī)?nèi)容建立成本管理控制機(jī)制,按照橫向歸口、縱向到底的原則,各成本控制職能部門建立職責(zé),制定下達(dá)部門分項(xiàng)目標(biāo)成本指標(biāo)。如:材料費(fèi)控制劃歸物資供應(yīng)部門,工資含量指標(biāo)控制劃歸勞動(dòng)人事部門,內(nèi)部設(shè)備、勞務(wù)及中間產(chǎn)品的結(jié)算價(jià)格制定歸計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部門,管理費(fèi)歸各有關(guān)部門具體細(xì)劃細(xì)分,落實(shí)到位。
⑶按照項(xiàng)目工程成本核算對(duì)象建立成本控制機(jī)制。即以擴(kuò)大單位工程,分部單位工程,單位工程項(xiàng)目和施工工序制定分項(xiàng)目標(biāo)成本指標(biāo);按照合同標(biāo)書總價(jià)成本項(xiàng)目構(gòu)成確定的標(biāo)準(zhǔn)、耗量,定額分解制定目標(biāo)成本控制指標(biāo)。
5.目標(biāo)成本的日??刂?/p>
對(duì)目標(biāo)成本的日常控制,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的不合理消耗,并可及時(shí)查找原因進(jìn)行調(diào)整,達(dá)到預(yù)測(cè)目標(biāo)成本控制指標(biāo)。
⑴材料費(fèi)的控制
對(duì)材料的控制實(shí)行材料消耗量與材料價(jià)格的分工管理,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)材料消耗量的控制,以標(biāo)準(zhǔn)定額為依據(jù),實(shí)行限額領(lǐng)料與定額管理,供應(yīng)部門負(fù)責(zé)材料價(jià)差差異控制,成本控制中心應(yīng)嚴(yán)格控制材料采購(gòu)成本。
⑵工資的控制
嚴(yán)格控制含量工資的發(fā)放,所屬單位嚴(yán)格非計(jì)劃用工,合理使用工資基金(含量工資),認(rèn)真執(zhí)行含量工資控制系數(shù),項(xiàng)目部嚴(yán)格控制工時(shí)定額與工資定額差異。
⑶機(jī)械使用費(fèi)控制
項(xiàng)目部可根據(jù)施工生產(chǎn)能力合理配置設(shè)備,提高設(shè)備利用率、完好率,試行機(jī)械使用費(fèi)用承包,實(shí)行單機(jī)考核。
⑷其他直接費(fèi)與管理費(fèi)的控制
根據(jù)企業(yè)的目標(biāo)成本控制指標(biāo),項(xiàng)目部應(yīng)合理制定各項(xiàng)費(fèi)用定額與支出標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格費(fèi)用管理,實(shí)行費(fèi)用指標(biāo)歸口管理與費(fèi)用(經(jīng)費(fèi))包干。
⑸成本控制中心有責(zé)任對(duì)外包(含工序分包)工程的合同進(jìn)行審核,以確保工程量及價(jià)格的合理,避免形成倒掛。
6.目標(biāo)成本的分析
目標(biāo)成本的分析是對(duì)各項(xiàng)目部目標(biāo)成本管理辦法的有效性、預(yù)測(cè)的科學(xué)性、計(jì)劃的準(zhǔn)確性、核算的真實(shí)性以及控制措施的效果進(jìn)行全面檢查、總結(jié)、分析,找出降低目標(biāo)成本的最佳途徑。目標(biāo)成本的考核要與單位全體員工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,必須做到考核分明,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
目標(biāo)成本分析的主要依據(jù)是合同標(biāo)書,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃(年度施工組織計(jì)劃),成本核算原始記錄,相關(guān)報(bào)表、分析期內(nèi)實(shí)際成本耗費(fèi),各層次考核指標(biāo)完成情況等,對(duì)目標(biāo)成本與實(shí)際成本之間進(jìn)行差異分析。分析方法一般采用對(duì)比分析法,因素分析法等。通過分析比較找出差異,從而客觀地反映各項(xiàng)目的完成情況,并以此作為評(píng)價(jià)的依據(jù)。目標(biāo)成本分析要從下自上開展,各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)匯總上報(bào),以利成本控制中心隨時(shí)掌握施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,設(shè)備使用、勞力調(diào)配、材料消耗、費(fèi)用開支等目標(biāo)成本信息,并及時(shí)發(fā)出成本控制整改指令,糾正成本偏差,最大限度地降低成本。
四、結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】成本費(fèi)用;控制管理;工資控制;原材料控制;費(fèi)用控制
我們知道,在企業(yè)的不同發(fā)展階段中,成本控制和管理都處于非常重要的地位。決定產(chǎn)品價(jià)格的主要因素是成本,因?yàn)橹挥谐杀举M(fèi)用下降了,才有可能使產(chǎn)品的價(jià)格下降,使企業(yè)在現(xiàn)代激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,此時(shí),成本控制在成本管理中發(fā)揮著不可忽視的作用。企業(yè)進(jìn)行成本控制活動(dòng)時(shí),可以事先限制各項(xiàng)費(fèi)用和各種消耗的發(fā)生,有計(jì)劃有目的地控制成本的形成,使成本不超過預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到降低成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與利益最大化的目的。為了發(fā)揮成本控制的作用,應(yīng)著重做好各方面的工作。可現(xiàn)在的民營(yíng)企業(yè)大多忽視了這方面的管理。出現(xiàn)這種狀況,我覺得主要有以下幾個(gè)原因:一是大部分民營(yíng)企業(yè)都是通過由小到大的過程發(fā)展的,其管理人員的思想觀念和管理方式還沒有脫離小作坊的形式,無論是財(cái)務(wù)人員、生產(chǎn)管理人員,對(duì)企業(yè)高速發(fā)展根本就不適應(yīng),其傳統(tǒng)觀念很強(qiáng),新的技術(shù)定額、看板配料及工藝流程只限于書面,無論是生產(chǎn)還是進(jìn)銷存,都存在很大的隨意性。那么,民營(yíng)企業(yè)如何擺脫困境哪?我個(gè)人認(rèn)為除了引進(jìn)人才、提高管理水平外,從財(cái)務(wù)部門的角度,應(yīng)當(dāng)作好如下幾項(xiàng)工作。當(dāng)然,這里只就財(cái)務(wù)管理中的成本控制提出我的幾點(diǎn)建議,而且,這些建議也只限于業(yè)務(wù)層面:
一、加強(qiáng)成本的事前控制
(一)制定行之有效的成本控制標(biāo)準(zhǔn)
主要是在產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)線之前,對(duì)影響成本的各有關(guān)因素進(jìn)行全面細(xì)致地分析研究,制定出一套符合本企業(yè)具體情況的成本控制制度,將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)層層細(xì)化,層層分解到各責(zé)任單位及部門。對(duì)那些能夠進(jìn)行有效控制的費(fèi)用支出的管理辦法,要認(rèn)真執(zhí)行,做到硬指標(biāo),硬任務(wù)堅(jiān)決執(zhí)行到底,獎(jiǎng)罰激勵(lì)措施同時(shí)并舉,做到真正能使該降的費(fèi)用必須也一定要降下來,真正地降低產(chǎn)品成本費(fèi)用,樹立全體員工攻克難關(guān)的信心,使成本管理深入到每一名員工的頭腦,時(shí)刻不忘節(jié)約成本。
(二)成本控制的歸口、分級(jí)責(zé)任制度的制定
在成本控制的歸口負(fù)責(zé)制下,各個(gè)職能部門在成本控制和管理方面分別承擔(dān)一定的責(zé)任。其中,生產(chǎn)部門主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)任務(wù)的計(jì)劃下達(dá)及安排,確保產(chǎn)量能夠按計(jì)劃完成;供應(yīng)銷售部門負(fù)責(zé)制定物資儲(chǔ)備定額,,節(jié)約物資的采購(gòu)、保管費(fèi)用,控制物資的消耗起到重要的作用;勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)勞動(dòng)的合理組織,制定定額標(biāo)準(zhǔn),充分利用工時(shí),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,控制不必要的開支;機(jī)電部門負(fù)責(zé)制定設(shè)備利用定額,定期檢查設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,及時(shí)維修和保養(yǎng),發(fā)揮設(shè)備本身最大的潛力。動(dòng)力部門負(fù)責(zé)水、電等動(dòng)力定額的制定和管理,在保證生產(chǎn)需要的前提下,努力控制動(dòng)力消耗水平,降低成本。
(三)制定切實(shí)可行的目標(biāo)責(zé)任成本
目標(biāo)責(zé)任的目的是通過實(shí)行管理和控制來促使企業(yè)全體員工實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成本管理目標(biāo)。因此,該責(zé)任成本應(yīng)是根據(jù)企業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的,具有可行性,經(jīng)過努力是可以達(dá)到的,而不是一種可望不可及的虛假目標(biāo),這樣才能增強(qiáng)企業(yè)員工的信心,共同努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任成本。
二、強(qiáng)化成本的日??刂?/p>
(一)對(duì)原材料的控制
對(duì)原材料的控制,應(yīng)從兩方面入手:一是原材料定額消耗量的控制,二是原材料單價(jià)的控制,而應(yīng)以對(duì)原材料定額消耗的控制為主。
要控制材料定額消耗量,必須嚴(yán)格按照材料的定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)料,制定發(fā)料制度,嚴(yán)禁形成浪費(fèi)。各部門在產(chǎn)品需要的定額內(nèi)進(jìn)行領(lǐng)料,如超過定額則必須經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù),采用超額領(lǐng)料單進(jìn)行審批。
對(duì)材料價(jià)格的控制,主要是控制材料的買價(jià),雖然買價(jià)的變動(dòng)主要是由外界因素所引起的,但從內(nèi)部控制方面也可以做到以下幾點(diǎn):(1)簽訂采購(gòu)合同時(shí),在保證質(zhì)量的合規(guī)性,采購(gòu)數(shù)量的真實(shí)性的前提下,保證采購(gòu)價(jià)格的合理性。(2)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立采購(gòu)申請(qǐng)制度,對(duì)于超預(yù)算和預(yù)算外的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)先履行預(yù)算調(diào)整程序,由相應(yīng)審批人員審批后,再辦理請(qǐng)購(gòu)手續(xù)。(3)對(duì)于供應(yīng)單位任意抬高價(jià)格,財(cái)會(huì)部門應(yīng)拒絕支付貨款的抬高部分。
對(duì)價(jià)格上漲幅度較大的材料,實(shí)行單項(xiàng)重點(diǎn)控制。
(二)對(duì)工資的控制
對(duì)工資的控制,一是控制企業(yè)工資分配總量,保持工資增長(zhǎng)幅度低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)幅度;二是優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部工資分配結(jié)構(gòu),體現(xiàn)公平、效率的原則。
在日常生產(chǎn)中,應(yīng)根據(jù)工時(shí)或產(chǎn)量定額標(biāo)準(zhǔn)分配生產(chǎn)任務(wù),及時(shí)正確反映實(shí)際產(chǎn)量的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)與實(shí)際工時(shí),兩者之間的差異和差異的形成具體原因,把責(zé)任落到實(shí)處,把這些差異反饋到責(zé)任部門,以便結(jié)合具體情況,及時(shí)制訂更新措施。
(三)對(duì)制造費(fèi)用的控制
對(duì)制造費(fèi)用的控制,應(yīng)從三方面來入手:(1)有效利用生產(chǎn)能力;(2)提高工作效率;(3)降低消耗水平。
制造費(fèi)用的日常控制,必須按月編制費(fèi)用指標(biāo)明細(xì)表,細(xì)化到各種消耗支出,控制費(fèi)用開支。每月月初,對(duì)固定費(fèi)用和變動(dòng)費(fèi)用嚴(yán)格控制開支標(biāo)準(zhǔn),財(cái)務(wù)部門對(duì)費(fèi)用的使用情況及時(shí)進(jìn)行檢查。
實(shí)行費(fèi)用指標(biāo)歸口分級(jí)管理,明確落實(shí)責(zé)任單位。實(shí)行這一控制方法時(shí),應(yīng)根據(jù)費(fèi)用的性質(zhì)確定歸口責(zé)任單位,對(duì)于變動(dòng)費(fèi)用部分應(yīng)分解成若干明細(xì)指標(biāo),下達(dá)給班組以及個(gè)人,由他們自已根據(jù)本部門的具體情況控制使用。財(cái)務(wù)部門對(duì)各個(gè)責(zé)任單位的執(zhí)行情況進(jìn)行匯總考核。
三、發(fā)揮成本事后控制的作用
成本費(fèi)用的事后控制是事中控制的延續(xù),而事中控制是事后控制的前提。事后成本分析是為下期生產(chǎn)決策提供信息,總結(jié)實(shí)際成本高低原因。
(一)形成一個(gè)正式的成本控制報(bào)告制度
每月應(yīng)向企業(yè)有關(guān)部門報(bào)送成本控制報(bào)告,因成本控制報(bào)告是自下而上逐級(jí)編制的,所以,成本控制報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)同責(zé)任單位承擔(dān)的成本責(zé)任保持一致性,還要突出重要的信息,同崗位責(zé)任制相聯(lián)系,可控費(fèi)用與不可控費(fèi)用區(qū)分開來。
(二)開展成本差異調(diào)查,盡快采取措施縮小偏差
企業(yè)管理層在對(duì)成本進(jìn)行控制管理時(shí),會(huì)注意到目標(biāo)責(zé)任成本控制的差異,但它只是指出了存在的問題,而沒有說明應(yīng)采取何種措施。那么,就應(yīng)該有目的性地采取糾正措施,落實(shí)責(zé)任,分別實(shí)際情況,提出改進(jìn)措施。
(三)建立獎(jiǎng)懲制度,把各責(zé)任中心工作與物質(zhì)利益緊密結(jié)合
具體來說,把責(zé)任成本指標(biāo)納入考核指標(biāo),同時(shí)必須建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,這是一個(gè)全員參與的過程。根據(jù)不同的需求設(shè)定不同的激勵(lì)方式,努力激發(fā)員工的參與意識(shí)和積極性。
成本管理和成本控制的優(yōu)劣,意味著企業(yè)企業(yè)能否生存和發(fā)展、能否在競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)。因此,企業(yè)的管理者應(yīng)將成本管理作為企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)中心工作,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中實(shí)踐中起著相當(dāng)重要的作用的企業(yè)的實(shí)際出發(fā),以科學(xué)為導(dǎo)向,盡早樹立成本管理理念,實(shí)施有效的成本管理辦法,努力形成自己的成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),通過行之有效的成本管理策略不斷創(chuàng)造自己的經(jīng)營(yíng)佳績(jī)。
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