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一、加強水文站網(wǎng)和信息化建設(shè),提升區(qū)域水資源監(jiān)測能力
1、加強組織協(xié)調(diào),組織開展全市區(qū)域用水總量監(jiān)測工作
實行最嚴格水資源管理制度是新時期新的治水方略,開展區(qū)域年度用水總量監(jiān)測工作是水文工作面臨的新任務(wù),對此我們認真貫徹落實《省用水總量控制管理辦法》和《省區(qū)域年度用水總量監(jiān)測暫行辦法》,根據(jù)《市區(qū)域年度用水總量及水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測實施方案》要求,積極開展區(qū)域用水總量監(jiān)測、分析評價工作,為我市進一步轉(zhuǎn)變用水方式、調(diào)整用水結(jié)構(gòu)、提高用水效率、實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用提供重要的科學(xué)依據(jù)。
我們將區(qū)域用水總量監(jiān)測工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,在人員安排、技術(shù)裝備、資金落實等方面重點保障。先后召開4次專題會議進行研究、討論,結(jié)合我市實際情況制定切實可行的實施方案。聯(lián)合市水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局下發(fā)了《關(guān)于開展全市用水總量監(jiān)測工作的通知》,組建成立了全市用水總量監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織了專門的工作隊伍,明確了職能和任務(wù),確定了領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議制度,建立了部門之間定期交流、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期上報數(shù)據(jù)的長效機制,為開展年度用水監(jiān)測工作創(chuàng)造了良好的平臺。市政府召開了全市用水總量監(jiān)測工作會議,分管市長到會并作重要講話,對全市區(qū)域用水總量監(jiān)測工作進行了具體部署,為用水總量監(jiān)測工作的迅速開展打下堅實的基礎(chǔ)。市用水總量監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各園區(qū)、鎮(zhèn)、街道分管負責(zé)人、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任,我局全體干部職工參加了會議。在廣泛調(diào)查和深入研究的基礎(chǔ)上制定了用水總量分類調(diào)查辦法和表格,對城區(qū)主要取水口取水情況實現(xiàn)了遠程監(jiān)測,初步編制完成《市年上半年度區(qū)域用水總量監(jiān)測報告》。
2、進一步完善水文站網(wǎng)建設(shè),穩(wěn)步推進水文信息化建設(shè)
實行最嚴格的水資源管理制度,開展區(qū)域用水總量監(jiān)測,完善的水文站網(wǎng)和快捷準(zhǔn)確的信息化體系是基礎(chǔ)。
我們根據(jù)用水總量監(jiān)測的需要,加強對現(xiàn)有水文站網(wǎng)和自動測報系統(tǒng)的建設(shè)、管理和維護,重點做好市城市防汛水文自動監(jiān)控系統(tǒng)項目和水文信息中心升級改造項目的籌備建設(shè)。聯(lián)合市城建局在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立5處河道水位監(jiān)測站、8處道路積水視頻監(jiān)測站,增設(shè)6處自動遙測雨量站,為城市防汛排澇提供及時、準(zhǔn)確的雨水情信息;開展城市水文基礎(chǔ)研究,為城市防汛和環(huán)境改善提供技術(shù)服務(wù)。升級改造水文信息中心,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化計算機機房,增設(shè)電子屏幕,配備物理防火墻,確保數(shù)據(jù)安全,實現(xiàn)與市水利局信息的實時共享,實現(xiàn)實時水文信息在公網(wǎng)上,改進雨水情信息的表現(xiàn)形式。目前兩項目均已完成招標(biāo)工作,進入施工階段,預(yù)計7月底完成項目建設(shè)。積極配合市局分別在吉利河水庫、孫家屯水庫設(shè)立1處水文站,配套建設(shè)2處雨量站。配合市水利局開展市山洪災(zāi)害防治系統(tǒng)建設(shè),并負責(zé)11個鎮(zhèn)、169個村的防御預(yù)案編制工作。并就系統(tǒng)包括的28處自動雨量站、6處水位、67處簡易雨量站、70處簡易水位站的雨水情信息共享達成意向。我局水文站網(wǎng)得到進一步擴展,水文綜合監(jiān)測能力得到有效提升,水文信息化走向一個全新的高度。
今年,我局完成的市水文自動測報綜合處理平臺被市政府評為“年度市科技進步三等獎”。配合市水文局完成中國()水文科技館項目在我市建設(shè)的前期協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備工作。
二、堅持“大水文”發(fā)展理念,提升水文服務(wù)能力
1、扎實做好水文測報工作
我局嚴格按照上級的要求,及早準(zhǔn)備,周密部署各項汛前準(zhǔn)備工作,對各水文站、雨量站儀器設(shè)備和監(jiān)測環(huán)境進行了1次全面檢查維護,及時編制了《市水文局年水文測驗及資料整編注意事項》、《市水文局防汛測報應(yīng)急預(yù)案》、《市水文局年城市防汛測報預(yù)案》,并組織全體職工開展了4次專項業(yè)務(wù)培訓(xùn),進行了2次模擬演練,確保在組織、技術(shù)、物質(zhì)和安全等方面準(zhǔn)備到位,為今年水文測報任務(wù)的圓滿完成打好基礎(chǔ)。認真組織開展、大場、馮家坊、邱家莊、泊里、王臺等6處水文站的測報工作,及時掌握雨量、流量、蒸發(fā)、土壤墑情等水文要素信息。為規(guī)范《防汛抗旱信息》、《水文簡報》等水文信息,出臺了《關(guān)于規(guī)范水文信息的通知》,規(guī)范了各類信息的形式、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時間及負責(zé)科室等相關(guān)事項。目前,共《水文簡報》、《防汛抗旱信息》共21期、手機短信1000余條,為全市防汛抗旱工作提供了及時、準(zhǔn)確的信息。
2、發(fā)揮職能,服務(wù)地方經(jīng)濟社會建設(shè)
圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作,我局積極組織技術(shù)人員開展多頻次土壤墑情監(jiān)測和農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了技術(shù)支持,為農(nóng)民生活提供安全保障,為全市的抗旱工作提供技術(shù)支撐。針對我市春季旱情形勢,為全面、及時、準(zhǔn)確地掌握我市土壤墑情及旱情發(fā)展情況,我局及時派送科技人員到濱海辦事處開展幫扶,配合國土、水利等部門在全市范圍內(nèi)開展打井抗旱工作,并加大對全市土壤墑情監(jiān)測的頻次和力度,對我市八處土壤墑情監(jiān)測點每五天進行一次土壤墑情監(jiān)測,結(jié)合全市雨情、水情、地下水等實時資料,及時分析、預(yù)測和預(yù)報全市旱情,并以《防汛抗旱信息》的方式發(fā)至政府有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道、園區(qū),為我市抗旱工作提供技術(shù)支撐。目前,共完成土壤墑情監(jiān)測27批,計216點次,完成農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測1批,計10點次。積極配合水環(huán)境監(jiān)測中心開展了一次入河排污口監(jiān)測工作,對風(fēng)河下游入河排污口進行水質(zhì)、水量監(jiān)測,收集了準(zhǔn)確的污水排放數(shù)據(jù),為城市管理提供技術(shù)支持。
依托局屬水文科技公司積極聯(lián)系有關(guān)項目,不斷向市場要效益,先后完成或參與完成2項防洪影響評價報告、2項水土保持分析評價報告和1項取水工程水資源論證報告表編制工作,另有1項水文科技咨詢項目正在開展中。
三、突出機關(guān)規(guī)范化建設(shè),激發(fā)水文事業(yè)活力
我局堅持以創(chuàng)建“創(chuàng)新型、競爭型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機關(guān)為目標(biāo),深入開展“創(chuàng)建高績效機關(guān)、做人民滿意公務(wù)員”活動,著力打造“情系水文、人水和諧”服務(wù)品牌,在高績效機關(guān)建設(shè)上取得了明顯的成效。
我局始終把黨建工作作為根本,深入開展了“解放思想、勇爭一流”主題實踐活動。開展“尋標(biāo)、對標(biāo)、達標(biāo)、奪標(biāo)”活動,通過認真分析和廣泛調(diào)研,密切聯(lián)系自身實際,確定了“近學(xué)威海水文信息化、濟南城市水文建設(shè),遠學(xué)浙江之江水質(zhì)自動監(jiān)測、平陽海洋水文監(jiān)測”的學(xué)趕目標(biāo),確立了“確保1年取得突破,力爭3年追平目標(biāo),5年實現(xiàn)超越”的行動目標(biāo),結(jié)合水文事業(yè)“xx”發(fā)展規(guī)劃,制定了切實可行的工作措施和行動時間表,確保“達標(biāo)、奪標(biāo)”。要求全局干部職工統(tǒng)一思想、銳意創(chuàng)新、奮力拼搏、勇創(chuàng)一流,在“xx”期間全面趕超學(xué)習(xí)目標(biāo),把市水文局建設(shè)成為領(lǐng)先、全國一流的縣級水文局。我局測驗科被市委組織部、市直機關(guān)工委、人力資源和社會保障局授予“市機關(guān)優(yōu)秀科室”稱號。
我局積極參與社會活動,先后開展了送科技下鄉(xiāng)科普宣傳活動和“世界水日”、“中國水周”宣傳活動,積極參與市平安建設(shè)、生態(tài)城市建設(shè)、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)城等活動,積極組織慈善一日捐活動,增強了干部職工的奉獻意識和社會責(zé)任感。
在日常工作中,我局不斷加強水文宣傳工作。目前,共《水文簡報》、《防汛抗旱信息》21期、手機短信1000余條,在水文信息網(wǎng)、《水文》、水文信息網(wǎng)等刊物、媒體上發(fā)表20余篇文章和宣傳報道。
四、加強水文依法行政工作
認真做好《中華人民共和國水文條例》、《省用水總量控制管理辦法》、《省區(qū)域年度用水總量監(jiān)測暫行辦法》的學(xué)習(xí)宣傳,搞好執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴格執(zhí)法,依法行政,切實保障水文權(quán)益。組織水文監(jiān)察大隊成員做好執(zhí)法業(yè)務(wù)內(nèi)部培訓(xùn)。借“世界水日”、“中國水周”之機,聯(lián)合市水利局、氣象局在體育館廣場設(shè)立了宣傳站,通過宣掛標(biāo)語、板報、張貼畫報等形式積極深入地宣傳《中華人民共和國水文條例》、《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī),提高人們的節(jié)水意識,增強人與自然和諧相處的理念。按照市政府關(guān)于加強軟環(huán)境建設(shè)的要求,及時梳理非行政許可事項,根據(jù)我局工作實際,做出暫時不下放權(quán)力到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的決定。
五、年下半年重點工作
1、做好區(qū)域年度用水總量監(jiān)測,完成《市年區(qū)域年度用水總量監(jiān)測報告》的編寫工作。
2、完成市城市防汛水文自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)工作,實現(xiàn)對我市城區(qū)重點區(qū)域降雨、河道水位、道路積水等情況的實時在線自動監(jiān)測。完成水文信息中心升級改造項目,實現(xiàn)公網(wǎng)信息。
3、扎實做好水文測報工作,認真完成、大場、馮家坊、邱家莊、泊里和王臺等6處水文站的測報工作。
4、繼續(xù)開展多點多頻次的土壤墑情監(jiān)測,并通過金宏網(wǎng)監(jiān)測結(jié)果,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)。
1、財政收入穩(wěn)定增長,實現(xiàn)時間進度要求。全市財政收入累計完成18.07億元,同比凈增3.02億元,增長20%,與一季度和4、5月份相比,分別高出6.7、1.5和1.4個百分點。地方一般預(yù)算收入累計完成10.34億元,同比凈增2.04億元,增長24.7%,分別比一季度和4、5月份高出9、4.1和2.3個百分點。財政總收入和地方一般預(yù)算收入分別完成時間計劃進度的55.6%和61.3%,超過進度要求5.6和11.3個百分點。
2、縣區(qū)財政收入增長推動全市財政收入增長??h區(qū)財政總收入完成12.74億元,同比凈增2.5億元,增長24.4%,增量占全市的82.8%。其中,安源區(qū)完成3.96億元,增長33.9%,高于全省平均增幅5個百分點。
3、增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種平穩(wěn)增長,部分小稅種快速增長。1-6月份,主體稅種增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅分別增長12.5%、11.7%、17.8%,保持兩位數(shù)增長速度。部分小稅種稅收增長迅速,資源稅完成4589萬元,增長76%。土地增值稅完成1938萬元,增長172%。
4、鋼鐵、煤炭和建安房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對財政增收的貢獻加大。上半年,全市鋼鐵行業(yè)完成稅收35331萬元,同比增長17.3%;煤炭業(yè)完成稅收15535萬元,同比增長29.7%;建筑安裝和房地產(chǎn)業(yè)完成稅收30293萬元,同比增長53%;金融保險業(yè)和其他服務(wù)業(yè)分別完成稅收2647萬元和2926萬元,分別增長16.8%和18%。
5、財政支出高速增長,支出結(jié)構(gòu)上更加關(guān)注民生。1-6月,全市一般預(yù)算支出完成12.83億元,同比增長42.1%,比去年同期快36.4個百分點。增長較快的項目有:一般公共服務(wù)支出增長31.4%,教育支出增長47.7%,社會保障和就業(yè)支出增長89.7%,醫(yī)療衛(wèi)生支出增長94.2%,等等。市、縣兩級配套的民生工程資金總額達1.22億元,全面完成配套任務(wù)。
二、上半年財稅運行過程中存在的主要問題
(一)財政收入增速不快,增長勢頭不夠強勁。我市縣區(qū)中增幅最高的為安源區(qū),增長33.9%,但與全省增幅較高的縣區(qū)相比,仍存在較大差距。稅收收入增長16.68%,不到全省稅收平均增幅的一半。其中地稅部門沒有達到市里下達的全年增長18%的平均增幅。
(二)財政收入在全省排位下降,財政收入增速排位落后。財政總收入絕對量在全省排第8位,比去年同期下降一位;增量繼續(xù)保持在第9位;增速列第11位,比去年同期下降一位。地方一般預(yù)算收入絕對量列第8位,同比下降一位;一般預(yù)算收入增幅列第8位,同比下降4位(比去年底上升了1位);稅收占財政收入的比重列第8位;稅收增幅列第11位。
(三)非稅收入比重上升,財政收入質(zhì)量下降。1-6月份,財政收入中非稅收入完成3.29億元,占財政收入比重為18.2%,比去年同期提高2.4個百分點。與此相反,全省稅收收入占財政收入的比重提高了3.3個百分點。
(四)部分行業(yè)和企業(yè)稅收增長乏力,對財政的貢獻下降。受煤炭經(jīng)銷業(yè)務(wù)減少等因素的影響,商業(yè)完成稅收11021萬元,同比下降8.7%;鞭炮煙花上半年完成稅收2742萬元,僅增長4%;電力行業(yè)今年與去年同期基本持平;500萬元以上納稅大戶提供稅收5.88億元,同比增長僅為6.9%。
(五)財政支出新增因素較多,支出壓力空前加大。據(jù)目前統(tǒng)計,因行政事業(yè)人員增資、規(guī)范公務(wù)員津貼補貼、民生工程、為民辦實事項目等因素,今年市本級財政需新增支出1.96億元,年初預(yù)算已安排落實1.64億元,還有3200萬元未在預(yù)算中安排落實。另外,由于今年各項工作任務(wù)重,各部門單位對經(jīng)費支出的需求也相應(yīng)增加。
三、對做好下半年全市財稅工作的建議
下半年,受我市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、國家財稅政策、宏觀經(jīng)濟調(diào)控等多重因素影響,財政增收形勢不容樂觀,要完成全年的目標(biāo)任務(wù),必須從以下幾個方面努力。
1、注重財源建設(shè),做大財政蛋糕。擠出財力支持財源建設(shè),為工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供必要的財力支撐。改善對財源建設(shè)的投入方式,主要通過綜合運用獎勵、貼息、補助、項目配套、兌現(xiàn)優(yōu)惠政策等多種手段,拉動社會各方面資金對財源建設(shè)的投入。要科學(xué)控制資金投向,明確財政專項資金支出范圍,確保支持重點環(huán)節(jié)。工業(yè)發(fā)展基金要重點用在企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新的貸款貼息上;招商引資專項資金要重點用在兌現(xiàn)對招商引資部門、招商引資中介人的獎勵上;科技三項費用要重點用在工業(yè)新技術(shù)的研發(fā)、運用、推廣上;人才資金要重點用在高科技人才的引進上。
2、加快推進各項財政改革,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局。一是國庫集中支付改革試點。今年將選擇3個縣區(qū)先行試點,取得經(jīng)驗后,逐步推廣。二是鄉(xiāng)財縣管改革試點。今年下半年將選擇3個縣區(qū)實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為獨立核算主體,“預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、村賬鄉(xiāng)管”的鄉(xiāng)財縣管試點。三是“收支兩條線”管理改革。從去年開始,市本級所有國家機關(guān)基本上實現(xiàn)了收支脫鉤,今年要按照省財政廳的統(tǒng)一要求,重點推進縣區(qū)政法系統(tǒng)收支脫鉤試點工作,確保全市政法系統(tǒng)在2008年以前全部實現(xiàn)收支脫鉤。
一、信息宣傳工作。
二、后勤服務(wù)方面。
我們通過牢固樹立服務(wù)觀念,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,為后勤工作提供了有力地保障。
安全穩(wěn)定工作是今年的一項重要工作。自五月份開始,辦公室按照縣局奧運安保工作安排,按月編排了機關(guān)值班表,為值班室配備了辦公桌椅、值班電話、休息床、被褥、空調(diào)等,實現(xiàn)了七有,順利通過市局檢查。同時積極配合縣局對值班情況進行日常檢查。加強了對司機的安全教育,重申不準(zhǔn)飲酒,遵守各項安全法規(guī),確保車輛安全。在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)和各股(室)、分局的共同努力下,順利完成了奧運安保工作,未發(fā)生任何安全事件。
三、在機關(guān)衛(wèi)生方面。
五月份組織人員對辦公樓院內(nèi)和家屬院花草進行了修剪。六月份,按照縣局安排,負責(zé)對辦公樓漏水情況進行維修,為對施工情況進行監(jiān)工,我自動放棄了節(jié)假日,確保了維修的質(zhì)量和工作的順利進行。
9月底,按照縣局安排,對機關(guān)鍋爐進行更換,距離11月15日取暖不到兩個月的時間,而新鍋爐的購買、安裝,舊鍋爐的拆除、處理,管道更新等問題需要一一解決,可以說是時間緊、任務(wù)重,我們和計會一起,聯(lián)系鍋爐廠家,多方打聽鍋爐質(zhì)量,在決定購買饒陽鍋爐后,由安局長聯(lián)系,進一步商談鍋爐價格、運費、訂合同等事項,使新鍋爐盡快到位。與童師傅一起檢查機關(guān)和家屬院的管道,逐一進行維修或更換,在上上下下的共同努力之下,終于趕在取暖期燒上了暖氣,目前來看,新鍋爐運行良好。
另外,在辦文、辦事、辦會、文印等工作中,較好地完成了各項保障任務(wù),保障了機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn),履行了后勤部的職責(zé)。
一、基本情況
市區(qū)水務(wù)局位于市北路二段19號,全局在職職工42人,平均年齡38歲。下設(shè)一個黨支部,有黨員34名(其中在職黨員25名,退休黨員9名)。
區(qū)水務(wù)局以黨建為核心、以服務(wù)為重點、以文化為載體、以共建為抓手、以建設(shè)平安文明和諧社區(qū)為目標(biāo),廣泛地開展各項為民服務(wù)活動,得到廣大黨員干部及居民的一致好評。
二、組織機構(gòu)健全
區(qū)水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)民主、團結(jié)務(wù)實、廉潔自律。志愿者社團組織和各類服務(wù)機構(gòu)健全,制度完善、工作良好。同時,區(qū)水務(wù)局成立了以局黨組書記、局長為組長,副局長為副組長的文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合國家、省、市、區(qū)關(guān)于加強社區(qū)精神文明建設(shè)的文件精神展開文明創(chuàng)建工作。
三、工作開展情況
(一)做好“五個一”的創(chuàng)建活動工作,培育社會文明道德風(fēng)尚
1.開展“一堂”的主題活動。利用好會議室教育平臺,做好干部職工的道德教育大講堂活動。深化“唱歌曲、學(xué)模范、誦經(jīng)典、發(fā)善心、送吉祥”五個活動環(huán)節(jié),突出以“熱愛祖國、孝敬父母、關(guān)愛他人”為主要內(nèi)容的道德教育,用道德講堂的形式,進行理想信念教育、弘揚道德力量、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、提升市民道德素質(zhì)。
2.普及“志愿服務(wù)”活動。以題詞“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”52周年為契機,開展“關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然”志愿服務(wù)活動,廣泛傳播“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念;組織注冊志愿者廣泛開展普及文明常識、整治公共環(huán)境、維護公共秩序等志愿服務(wù)活動;開展助老、助殘、助學(xué)、助貧等志愿服務(wù)活動;開展送演出、送作品、送培訓(xùn)等文化志愿服務(wù)活動;形成文明辦、有關(guān)部門和社會各方面共同參與的志愿服務(wù)機制,加強對志愿服務(wù)隊伍的管理,提高志愿服務(wù)的影響力,傳播社會正能量。
3.開展全民健身展示活動。以區(qū)水務(wù)局老年活動隊為契機,開展武術(shù)、健身氣功、老年健身舞等全民健身展示活動,普及全民健身運動,為職工提供科學(xué)健身指導(dǎo),提高健康幸福指數(shù)。
(二)實施職工素質(zhì)提升工程,加強社會主義核心價值體系建設(shè)
1.踐行社會主義核心價值觀。廣泛開展以“熱愛祖國、孝敬父母、關(guān)愛他人”為主要內(nèi)容的“立德修身”主題教育實踐活動,倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。加強道德教育與實踐,培育共同價值追求,把社會主義核心價值體系建設(shè)融入市民教育和精神文明建設(shè)全過程。
2.深化微笑文明勸導(dǎo)活動。以社區(qū)、廣場、交通路口等為主要地點,對亂穿馬路、亂停亂放、亂扔雜物等不文明行為進行微笑勸導(dǎo),引導(dǎo)市民養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣。
3.開展推薦“身邊好人”活動。建立推薦“身邊好人”長效機制,全年展播身邊好人事跡不低于2名。挖掘踐行道德準(zhǔn)則的生動事例,創(chuàng)作反映道德準(zhǔn)則的文藝作品,展演身邊踐行道德準(zhǔn)則的事跡。通過推薦身邊好人、宣傳身邊好人,引導(dǎo)人們做好事、當(dāng)好人,弘揚社會正氣。
4.開展“我們的節(jié)日”主題活動。繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,以“春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋”五大節(jié)日為節(jié)點,組織開展節(jié)日民俗活動、節(jié)慶活動、送溫暖獻愛心活動等,突出文化內(nèi)涵、民俗特色和人文關(guān)懷,使傳統(tǒng)節(jié)日成為文化傳承的有效載體,營造濃厚的節(jié)日文化氛圍。
(三)推進全國文明城市創(chuàng)建工程,全面提升城市文明程度
工作又好又快發(fā)展,取得了較為顯著的成績。現(xiàn)匯報如下:
一、工作完成情況
1、立足于增產(chǎn)增效增收,積極發(fā)展節(jié)水灌溉。根據(jù)張家口市水務(wù)局《關(guān)于水利目標(biāo)任務(wù)分解方案的通知》精神,我縣安排節(jié)水灌溉面積30000畝,其中管道灌溉面積0畝,膜下滴灌10000畝。目前任務(wù)已全部落實,其中農(nóng)開辦8000畝(其中管灌6000畝,微噴畝);國土資源局1800畝;發(fā)展改革局7800畝;扶貧辦2200畝;水務(wù)局畝;京張對接項目膜下滴灌2500畝;社會資金群眾自搞5700畝。累計投資2025萬元,其中省級以上投資1615萬元,截止6月中旬已累計完成節(jié)水灌溉面積12690畝,其中膜下滴灌2500畝,管道節(jié)水10190畝。
2、堅持以人為本,著力抓好安全飲水工程。為了從根本上改善群眾的生產(chǎn)生活條件,確保人民群眾的身體健康,以群眾的所企所盼為己任,以解決高氟水、苦咸水、水量不達標(biāo)為重點,上半年爭取資金350萬元,其中國家補助210萬元,計劃解決10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個村、2所學(xué)校、7000人的飲水問題。現(xiàn)實施方案已上報,部分工程正在實施;上半年還完成了舊欠部分掃尾工程輸電配套18處,預(yù)計9月底完成水泵管道配套任務(wù)。
3、防沙治沙,認真實施京津風(fēng)沙源治理工程??偼顿Y380萬元的京津風(fēng)沙源治理工程,現(xiàn)已完成投資110萬元,完成治理面積15平方公里,挖魚鱗坑31萬個,修護壩254米(6月16日的暴雨沖走護壩200米,塊石200多方),谷坊壩22道。水源工程50處(新打配套機井5眼)正在施工中,節(jié)水工程30處(1350畝),其中饅頭營鄉(xiāng)豆腐夭11處(500畝)、公會鎮(zhèn)許青房8處(350畝)、三號鄉(xiāng)三號村11處(500畝),其它工程正在緊張的實施中。
4、立足“三?!保购捣姥磧墒肿?。立足于保播種、保全苗、保豐收,充分利用各類水利工程設(shè)施,完成春匯地14.2萬畝,夏澆地3.2萬畝。
同時,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,實施全民防洪戰(zhàn)略,認真落實以行政首長負責(zé)制為中心的各項防汛責(zé)任制,制定落實了各類防洪抗災(zāi)搶險預(yù)案及帶班值班、通信預(yù)警、雨情測報、車輛值班等項制度。值班人員堅持24小時值班,在防洪的關(guān)鍵時期晝夜食住在辦公室,隨時觀察天氣變化,掌握氣象信息,搞好上傳下達及防洪調(diào)度,確保萬無一失和人民生命財產(chǎn)安全,將洪澇災(zāi)害損失降低到最低限度。具體做到了“七落實”:
一是組織落實。成立了由縣委書記任政委,政府縣長任指揮長,縣委副書記、政府副縣長、武裝部長等任副指揮長,相關(guān)單位負責(zé)人為成員的防汛抗旱指揮部,繼續(xù)推行了以行政首長負責(zé)制為中心的各項防汛責(zé)任制,明確行政負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人和崗位責(zé)任人。實行各級領(lǐng)導(dǎo)包水庫、包河道、包險工險段責(zé)任制,從汛前檢查、河道清障、除險加固、物料準(zhǔn)備、安全運用、抗洪搶險、組織群眾安全轉(zhuǎn)移,任職期內(nèi)不變,形成了上下統(tǒng)一,左右協(xié)調(diào),層次分明,責(zé)任明確的防汛網(wǎng)絡(luò)。
二是搶險隊伍落實。全縣組建搶險常備隊49個5960人,預(yù)備隊24個2400人,并登記造冊落實到人。
三是防汛物料落實。按照分級負責(zé)和誰受益、誰負擔(dān)的原則,縣管的五座水庫由縣防指與水庫所在鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與影響范圍內(nèi)行政村分別簽訂防汛物料儲備協(xié)議書,并落實到村到戶。現(xiàn)已儲備草袋10000條,輕軟帶1000米,鉛絲5噸,各類水泵20臺。
四是通信預(yù)警落實。全縣8座小型水庫落實了通信電話和預(yù)警手段,其中縣管的4座小(一)型水庫,配備了固定電話和移動電話,4座鄉(xiāng)村管理的?。ǘ┬退畮炫鋫淞艘苿与娫?;海流圖、大營灘兩座小(一)型水庫配備了報警器,其余2座?。ㄒ唬┬退畮旌?座?。ǘ┬退畮煊脧V播喇叭報警,并明確了通訊責(zé)任人。各自然村及街道辦事處還確定了汛情安全員,隨時掌握天氣變化和氣象預(yù)報,及時向群眾傳遞水情、雨情信息。
五是安全檢查落實。汛前由縣防指成員帶領(lǐng)工程技術(shù)人員和防辦的同志對全縣9座中小型水庫、2座礦山進行了安全檢查,并填寫了安全檢查表。對檢查出的問題與隱患,提出了整改意見,并通報有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位與水庫,限期予以整改。
六是防洪預(yù)案落實。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫及相關(guān)部門分別對水庫、河道、山洪災(zāi)害、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案進行了修訂、充實、完善。
七是值班制度落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位堅持了晝夜領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員值班制度,搞好上傳下達,確保防汛指令暢通和防汛信息的及時http [1] [2] 傳遞。
6月16日,戰(zhàn)海、三號、大囫圇、二臺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生洪澇災(zāi)害后,由副縣長薛亮帶領(lǐng)水務(wù)、民政、農(nóng)牧、交通、扶貧等單位負責(zé)人和技術(shù)人員在第一時間趕到災(zāi)區(qū)查災(zāi),組織受災(zāi)鄉(xiāng)村干部群眾排洪搶險,組織受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移,連夜制定防洪搶險救災(zāi)方案和措施。于18日召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣防汛指揮部成員參加的防汛抗災(zāi)救災(zāi)工作緊
急會議,縣政府辦公室下發(fā)了“關(guān)于做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知”,縣防汛抗旱指揮部下發(fā)了“關(guān)于加強水庫安全檢查的通知”,對全縣防汛工作進行了再動員、再部署,把防汛工作作為當(dāng)前全縣重中之重的工作來抓。
5、保安興利,搞好水庫除險加固。我縣現(xiàn)有的9個中小型水庫多建于50年代,屬于“三邊”工程,工程質(zhì)量差,防洪標(biāo)準(zhǔn)低,加之年久失修和“1.10”地震震害,主要工程設(shè)施不同程度地存在著安全隱患。為了提高水庫的工程質(zhì)量和防洪標(biāo)準(zhǔn),積極編制項目爭取上級投資??偼顿Y1178萬元的大營灘水庫除險加固工程已于去年11月完工。11月1日進行了工程的分部驗收,4月18日進行了單位及合同驗收。今年4月初水土保持工程開工,5月1日完工。
6、服務(wù)中心工作,抓好“兩河”治理工程。局領(lǐng)導(dǎo)分別任“兩河”治理建設(shè)處副總指揮,出動局干部職工19名,抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位干部16名,23個施工隊投入施工,治理長度15.9km?,F(xiàn)已完成二期工程土方開挖281.7萬m3,土方外運153.2萬m3,土方回填102.3萬m3,鋪設(shè)土工布23.52萬m2、土工膜31.5萬m2,格賓網(wǎng)石籠砌筑9.6萬m3,混凝土澆筑1.76萬m3。
二、存在的問題及改進措施
1、受編制的制約,技術(shù)力量不足,影響到工程建設(shè)的實施。
2、部分項目建設(shè)投資不能按時足額到位,致使工程不能按時實施,影響到工程建設(shè)進度和效益的發(fā)揮。
鑒于上述問題,首先要通過招聘、培訓(xùn)、以老帶新、外聘等,加強技術(shù)人員隊伍建設(shè),提高技術(shù)隊伍的整體素質(zhì),更好地適應(yīng)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的需要;其次要進一步改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,提速工作過程,加快工程建設(shè)進度,確保工程質(zhì)量和效益的發(fā)揮,更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。
三、我下半年工作安排
1、對已開工建設(shè)的工程項目,集中時間、集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量、集中財力物力,加快施工進度,力爭當(dāng)年開工,當(dāng)年竣工,當(dāng)年受益。
2、全面實施年初制定的工作思路,確保完成和超額完成年度內(nèi)各項計劃任務(wù)。
3、充分利用現(xiàn)有水利工程設(shè)施,晝夜開動機泵搞好夏澆,確保水澆地不減收,進一步發(fā)揮部門在抗旱減災(zāi)增效中的作用。
4、進一步實施全民防洪戰(zhàn)略,全面落實以行政首長負責(zé)制為中心的各項防汛責(zé)任制,搞好上傳下達,加強對雨情、水情、工情、險情的測報工作,在遇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的暴雨洪水,確保水庫不垮壩,渠道不決口,分洪不死人,將暴雨洪水災(zāi)害降低到最低限度。
5、加快小水改制工作,年度內(nèi)小水改制率達到95%以上。
一、強化職能,深入整頓和規(guī)范稅收秩序
依托綜合征管信息系統(tǒng)和各類管理監(jiān)控系統(tǒng),發(fā)揮稽查職能,堅持依法治稅,認真組織開展日?;?、專項檢查、專案稽查和協(xié)查工作,整規(guī)工作成效顯著。
(一)規(guī)范稅收執(zhí)法行為,推行稅收自查補報引導(dǎo)納稅遵從。今年我們以稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)作為規(guī)范執(zhí)法行為的載體,全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,嚴格按照法定權(quán)限和程序行使稽查執(zhí)法權(quán),加強對稽查執(zhí)法過程的考核監(jiān)控,嚴格過錯責(zé)任追究。同時,為認
真貫徹落實總局稽查局關(guān)于企業(yè)自查補繳稅款入庫工作的通知精神,對納入日?;橛媱澋闹攸c納稅企業(yè)推行了“查前預(yù)告、企業(yè)自查、案頭分析、重點檢查”新的稽查方式。取到了化解矛盾,消除阻力,提高效率,引導(dǎo)納稅遵從的效果。上半年,我局日常選案稽查36戶,共查補入庫190萬元。其中,組織企業(yè)自查收入187.8萬元,稽查局查補入庫稅款0.17萬,罰款0.36萬,加收滯納金1.09萬元。
(二)扎實開展稅收專項檢查,整頓行業(yè)稅收秩序促進收入增長。09年根據(jù)省市局和縣局的統(tǒng)一部署,我們突出重點抓重點行業(yè),重點戶和重點環(huán)節(jié)進行重點稽查,制定專項檢查方案,開展了大型連鎖超市;建筑安裝業(yè);辦理出口貨物退(免)稅業(yè)務(wù)的重點企業(yè);煤炭經(jīng)銷企業(yè);醫(yī)藥醫(yī)療器材品牌企業(yè)及生產(chǎn)銷售企業(yè);酒類企業(yè)及生產(chǎn)銷售企業(yè);品牌經(jīng)銷及分銷商七個行業(yè)的專項檢查。目前我們已對七個稅收專項檢查行業(yè)中的出口退(免)稅重點企業(yè)、煤炭經(jīng)銷企業(yè);醫(yī)藥醫(yī)療器材生產(chǎn)銷售企業(yè)、品牌經(jīng)銷及分銷商四個行業(yè)5戶納稅人實施了專項檢查,檢查5戶,已結(jié)案4戶,在審理1戶,結(jié)合重點企業(yè)的自查補繳稅款工作,查補入庫稅款、罰款、滯納金796789元。
(三)密切相關(guān)部門合作,積極開
展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項整治行動,減少和堵塞稅源流失。按照省、市局《開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項整治工作實施方案》的文件精神,縣局今年確定把發(fā)票專項整治工作作為基層抓收的重要渠道,一方面,加強與縣公安局經(jīng)偵大隊的協(xié)調(diào)配合,健全稅警協(xié)作機制,及時查處涉票違法案件,在打擊“賣方市場”的同時,依法嚴厲打擊“買方市場”,保持對各類發(fā)票違法活動的高壓態(tài)勢,我們稽查局結(jié)合行業(yè)稅收專項檢查對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)藥、家具、建材、文具、手機、電腦、大中型商場、連鎖店及農(nóng)副產(chǎn)品收購等重點行業(yè)實施重點檢查,依法從嚴查處使用虛假發(fā)票的行為。另一方面督導(dǎo)各分局發(fā)票檢查小組對分局轄區(qū)從事各種經(jīng)營活動的企業(yè)、單位和個體工商戶進行全面清理檢查,從檢查進展情況看,我們稽查局結(jié)合專項檢查和日?;闄z查了34戶,其中發(fā)票有問題戶數(shù)7戶,涉及未按規(guī)定開具發(fā)票2戶,涉案發(fā)票份數(shù)8份;未按規(guī)定取得發(fā)票4戶,涉案發(fā)票份數(shù)35份,其中涉嫌假發(fā)票25份(目前在調(diào)查處理之中),分局移送發(fā)票違法案件3戶(涉案發(fā)票份數(shù)42份在查核實),發(fā)票違法違章已經(jīng)了處罰5戶,罰款12800元,已入庫12800元;分局統(tǒng)計檢查發(fā)票戶數(shù)288戶,其中發(fā)票有問題戶數(shù)47
戶,罰款5760元.檢查移交稽查局查處3戶。
(四)積極拓展案源,查深查透協(xié)查和舉報案件。09年,我們充分利用金稅工程協(xié)查系統(tǒng)和稽查舉報案件管理系統(tǒng),加強對受托協(xié)查案源和舉報線索的分析梳理,尋找辦案突破口;落實催辦督辦、集體會審機制,積極組織精干力量查深查透協(xié)查和舉報案件,每起案件做到“五及時”:及時做好登記、及時下達稽查任務(wù)、及時實施稽查、及時向上級局和舉報人反饋檢查結(jié)果、及時將案卷整理成冊專柜保管。上半年,我局共受托紙質(zhì)協(xié)查案件2起,涉案發(fā)票5份,涉案金額19.83萬元,稅額2.9萬元。經(jīng)查涉案發(fā)票為真票、業(yè)務(wù)正常、票款結(jié)算正常、稅款計繳正確。受理舉報案件2起,認定偷稅立案2起,查補入庫稅款99700元,罰款40530元。協(xié)查、舉報案件按期回復(fù)率均達到100%。
二、科學(xué)管理,不斷提高稽查工作質(zhì)效
我們堅持以“科學(xué)化、精細化管理”為目標(biāo),規(guī)范操作,實現(xiàn)稽查質(zhì)量和效率的平衡;加強溝通,理順稽查四環(huán)節(jié)的工作銜接;夯實基礎(chǔ),推進案卷標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實考核,保障稽查工作順利開展。
(一)探索科學(xué)選案有效途徑
選案是稽查工作的首要和關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們逐步調(diào)整選案思路,將稽查質(zhì)效控制的關(guān)口前移,
認真分析篩選三大主體軟件系統(tǒng)(征管、評估、協(xié)查)數(shù)據(jù)信息,按省市局稽查面達查帳征收企業(yè)納稅人總戶數(shù)20%、選案準(zhǔn)確率達到85%的總體要求,確定上報09年稽查計劃60戶,上半年實現(xiàn)稽查計劃48戶,在實際執(zhí)行過程中,選案的針對性和準(zhǔn)確率有了明顯提高。
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(二)實行案件分類管理、三級督辦
一、方案可行,組織有力
4月15日學(xué)校召開了預(yù)防溺水等安全工作專題會議,認真分析了校情,對防溺水工作進行了全面布署,制訂了實施方案,成立了以校長為組長的防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)組,細化了各類人員工作職責(zé),明確了預(yù)防教育的工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和工作方法,制訂了監(jiān)督、保障措施,該項工作的開展有條不紊。
二、隱患排查及時,標(biāo)語警示牌保證長效
4月16日至18日間,對學(xué)校內(nèi)部安全隱患進行了認真自查與整改。對學(xué)校周邊水域、交通隱患等分人分區(qū)域組織尋訪。及時排除了大小隱患近十處。附近水域防溺水警示牌共立9塊,永久性宣傳標(biāo)語32塊,所有標(biāo)語字體鮮明,主題明確,發(fā)揮了突出的警示與教育作用。
三、教育宣傳氛圍濃厚,形成了校內(nèi)外的高度共識,安全意識得到了進一步強化
1、學(xué)校召開了一次防溺水等安全教育主題校會,集中向?qū)W生進行了一次安全知識宣傳,各班召開了主題班會,強調(diào)了安全紀(jì)律,懸掛了“珍愛生命、預(yù)防溺水”橫幅,學(xué)生集中舉行了宣誓和簽名。制訂了嚴明的防溺水班級公約,進一步規(guī)范了學(xué)生行為,要求相互監(jiān)督,自覺遵守。
2、向全體學(xué)生印發(fā)了《致各學(xué)生家長一封信》,共350份,對家庭教育提出了很好的建議和要求,教育宣傳工作深入到了每個學(xué)生家中。
3、各班分頭召開了家長會,共15場次,家長到會率達80%以上,與孩子共同參加簽名活動。在師生面前逐人表態(tài)發(fā)言,教育活動得到了家長的有力支持和配合。
4、各班利用黑板報,以宣傳防溺水基本常識為主題,進行了書面宣傳,再次濃厚了教育氛圍。
一、以提高職工隊伍素質(zhì)為目的重點強化學(xué)習(xí)教育
堅持學(xué)習(xí),以科學(xué)的理論武裝頭腦是提高公司職工整體素質(zhì)的有效方面。因此,我們在認真組織學(xué)習(xí)公司“三會”精神的同時,對職工進行了法律、法規(guī)及市場經(jīng)濟理論和專業(yè)知識的學(xué)習(xí),基本做到了學(xué)有體會、學(xué)有記錄,通過學(xué)習(xí)不僅豐富了職工的頭腦,增長了知識,而且還提高了職工用決策理論指導(dǎo)實際工作的能力。
通過教育廣大職工群眾在實際工作中都能以升田為榜樣,重實干、講實效,主人翁精神得以淋漓盡至的發(fā)揮,公司干部,職工在完成本職工作的同時,利用休息日,為不影響用戶正常用水,早4時30分上班,午間不休息,對凈水車間的錳砂進行了全面更換,不僅節(jié)省了資金,而且水質(zhì)有了明顯的好轉(zhuǎn)。維修隊在公司減員后,克服人員少,維修任務(wù)多的實際困難起早貪黑,早出晚歸,保證了維修任務(wù)的按時完成,受到了職工群眾的一到好評。
二、以提高經(jīng)濟效益為目的,廣泛開展了群眾經(jīng)濟創(chuàng)新活動。
根據(jù)州總工會和局工會的統(tǒng)一安排,一年來,我們在繼續(xù)開展“五個一”活動的同時還重點開展了以雙增雙節(jié),三壓、三降、四創(chuàng)新為主要內(nèi)容的勞動競賽活動,使職工群眾的聰明才智得以發(fā)揮,今年我們在不間斷供水的情況下,采取分流減壓方式,對主水廠的大型閥門進行了成功的維修更換,徹底打破過去那種大型閥門維修、更換停水一天的歷史,從而保證了林區(qū)人民的生產(chǎn)和生活用水。
在合理化建設(shè)和技術(shù)革新活動中,我們注意挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,開展技術(shù)改造,克服浪費現(xiàn)象,對此我們充分發(fā)揮勞動模范、革新能手、能工巧匠的骨干的作用,通過多方面的論證。20xx年我們對供水車間尚在使用的三臺離心式清水泵兩次進行了更換,取而代之地換上了新型高效節(jié)能潛水泵,降低了電量消耗,增加了出水量,解決了過去由于設(shè)計不合理造成的“大馬拉小車”現(xiàn)象,節(jié)約電費14000元,通過修舊利廢活動,修復(fù)閥門4個,節(jié)省材料費支出1200余元。
三、強化工會民主管理和維權(quán)力度,廣泛推選廠務(wù)公開
職工群眾是企業(yè)的主人,為保證職工的知情權(quán)、建議權(quán)、參政權(quán)、監(jiān)督權(quán)“的落實,公司工會以職代會的形式3參與公司的決策和經(jīng)營,一年來公司工會共召開職代會三次,不但成功地參與了公司的工資制度改革而且還在職工的使用、獎懲、經(jīng)營指標(biāo)以及相關(guān)的責(zé)任等內(nèi)容,與公司行政簽立了集體合同,在制度和作用上保證了職代會職權(quán)的落實。同時我們還就職工關(guān)心的熱點,如福利待遇、經(jīng)營狀況、低保等問題進行全面公開,對職工關(guān)心的水費收繳標(biāo)準(zhǔn)進行長年的公開,主動接受職工群眾的監(jiān)督、杜絕了以住暗箱操作職工意見大的矛盾。
四、以穩(wěn)定職工隊伍為重點、廣泛實施送溫暖工程
職工是工會組織的服務(wù)對象,真心實意為職工解決問題是工會工作的出發(fā)點和落腳點,一年來,我們以“溫暖工程“為紐帶,圍繞職工的遇到的實際困難、想辦法、謀出路。為了了解職工的生活狀況,我們在經(jīng)常深入車間、班組的基礎(chǔ)上,利用星期天、節(jié)假日對重點困難職工進行重點走訪,及時了解他們生活中的實際困難,在走訪中,我們感到當(dāng)前大多數(shù)職工由于林業(yè)局長年不晉級,工資收入低,加之工資拖欠、老人有病、孩子入托上學(xué)等因素造成生活困難。針對這種狀況,20xx年春節(jié)前夕,我們在爭取局慰問金xx00。00元的基礎(chǔ)上,又自籌資金1500。00元,對困難程度比較嚴重的26戶職工進行了慰問補助,幫助他們度難關(guān)。同時在今年上半年,我們還充分利用國家低保的優(yōu)惠政策,在充分調(diào)查,走訪的基礎(chǔ)上,對17戶35人的長補戶,進行了調(diào)整,保證有限的資金,用在最需要的戶上,同時公司領(lǐng)導(dǎo)還與相對較困難的5戶職工結(jié)成幫扶對子,受到職工群眾的擁護,為企業(yè)減輕了負擔(dān),穩(wěn)定了職工隊伍。
五、發(fā)揮組織優(yōu)勢,用健康向上的文體活動占領(lǐng)職工思想陣地。
為活躍職工的文化生活,20xx年我們在在資金短缺的情況下,先后在元旦、春節(jié)、三八、五一、十一等節(jié)日先后開展了“辭舊迎新聯(lián)歡會”、“迎新春”橡、圍旗富及慶“三八”、迎“五一”、“十、一”歌曲演唱會,職工排球、乒乓球賽等多種喜聞樂見的文體活動,用健康向上的文體活動占領(lǐng)每一位職工的心理陣地,筑起抵制的防線。
六、真抓實干,家庭經(jīng)濟有了長足發(fā)展。
自來水公司自20xx年一月減員64人后,公司根據(jù)每個人的年齡、工作年限制定了相應(yīng)的政策,發(fā)給每位待崗職工部分生活費。為了職工在待崗期間能夠生活好。公司始終鼓勵并扶持職工發(fā)展家庭經(jīng)濟,堅持做到“三抓一落實”既:一抓宣傳、促進家庭經(jīng)濟的普及;二抓信息和技術(shù)指導(dǎo),增強服務(wù)職能;三抓基礎(chǔ)研究,完善家庭經(jīng)濟的管理;一落實即落實家庭經(jīng)濟組織領(lǐng)導(dǎo)體系;通過三抓一落實工作的開展,公司家庭經(jīng)濟戶戶數(shù)由68戶增長到74戶,全年共為職工提供信息16條,為保證職工發(fā)展家庭經(jīng)濟提供了后助保障和支持。
七、抓好女工工作,半邊天作用成果顯著
自來水公司由于工作性質(zhì)決定,女工人數(shù)較多,占公司總?cè)藬?shù)三分之二,多數(shù)分布在泵房和營業(yè)等重要崗位,女工隊伍的好與壞直接關(guān)系到地區(qū)的供水和收費、關(guān)系到公司的經(jīng)濟效益。為了做好女工工作,我們在依照《勞動法》《婦女保護法》《中國婦女發(fā)展綱要》等法律,綱要依法維權(quán)的同時,認真做好女工自尊、自重、自愛教育,同時為了便至管理和交流,我們在配齊女工工作人員的基礎(chǔ)上,在女工相對集中的科、隊配備女負責(zé)人,隨時掌握女工的心態(tài)。為了保證每位女工都能盡職盡責(zé)地完成本職工作,我們還不失時機地在女工中開展巾幗立功賽、創(chuàng)最佳文明女工、文明家庭活動,通過一系列富有成效的措施、活動,充分調(diào)動了廣大女工的積極性,圓滿地完成了全年的各項工作。
總結(jié)一年來的工作,我們感到雖然取得了一點點成績,但距上級工作組織的要求還存在一定距離,自身工作還存在著許多不足,比較明顯的表現(xiàn)在:
一是工作手段單一,仍停留在老方法、老套路上,不能很好地為職工群眾職務(wù)。
一、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),認真籌劃稅收宣傳活動
我局把組織開展稅收宣傳活動作為全年稅收工作的重點,認真組織,周密部署,立足于早抓、抓好,抓出成效。
(一)強化組織保障。市局黨組十分重視今年的宣傳月活動,先后召開局長辦公會議、局務(wù)會議,學(xué)習(xí)傳達省局文件精神,研究宣傳月活動預(yù)案。成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,xxx局長任組長,親自安排部署整個宣傳月活動并全程參與,確?;顒禹樌麑嵤V贫恕抖愂招麄髟禄顒臃桨浮凡⑾掳l(fā)全市系統(tǒng),還召開全市系統(tǒng)辦公室主任會議就這項工作提出具體要求。各基層單位根據(jù)各地實際,相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案和活動計劃。整個活動中,我們加強信息交流與反饋,通過《xx地稅》和xx地稅門戶網(wǎng)站編輯“稅收宣傳月活動專輯”,交流各地活動情況,促進活動持續(xù)升溫。同時,為了推進稅收宣傳月的有效開展,市局對宣傳月活動除了作為市局辦公室工作的一項重要考核內(nèi)容之外,還單獨進行考核評比,評出全市稅收宣傳優(yōu)秀項目2個,以提高各單位開展活動的積極性。并加大督查督辦力度,開展督查活動,對開展活動不積極、落實不到位的單位,進行通報,限期整改,追究責(zé)任,確保活動順利進行。
(二)精心策劃安排。我們認真貫徹省局文件精神,要求全市地稅系統(tǒng)在求真務(wù)實上下功夫,圍繞稅宣主題,突出重點,凸顯要點,通過精心策劃安排,使稅收宣傳活動體現(xiàn)針對性和實效性。一是在宣傳內(nèi)容上突出重點。今年的稅收宣傳月,重點宣傳以下內(nèi)容:最新稅收政策法規(guī);“十”之年,地稅服務(wù)和保障民生、籌集財政收入、調(diào)控經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配、服務(wù)xx“四化兩型”、“五市一極”的最新納稅服務(wù)、重要稅收征管舉措;規(guī)范權(quán)力運行的舉措;隊伍建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)與反腐倡廉等方面涌現(xiàn)出來的模范人物和先進事跡等。二是在宣傳手段上突出新意。我們今年的稅法宣傳內(nèi)容豐富,貼近大眾,市局和各縣區(qū)局針對廣大納稅人的實際需要,從納稅人普遍關(guān)心的涉稅熱點問題入手,采取諸如景區(qū)搭臺、自行車隊游行、稅收知識搶答賽等多種形式,不斷增強吸引力和感染力,體現(xiàn)時代性和大眾性,收到了良好的稅宣社會效果。三是在宣傳聲勢上突出造勢。在稅收宣傳月活動過程中,市局加強與各家新聞媒體的配合,力爭得到大力支持,廣播、電視、報紙一起上,消息、專題、新聞集中登,造成了很大的聲勢。同時,網(wǎng)上宣傳、街頭標(biāo)語宣傳、汽車廣告宣傳等全部大張旗鼓地開動起來,稅法宣傳走進企業(yè)、走進學(xué)校、走進景區(qū),形成了強大的宣傳氛圍。
(三)營造宣傳活力。在市局統(tǒng)一組織下,全市地稅系統(tǒng)上下聯(lián)動,積極配合,做好稅收宣傳月工作,各基層單位及時向市局反饋工作開展情況,做到行動一致,步調(diào)一致。在稅收宣傳中,我們積極爭取地方黨政的支持,市局及時向市政府匯報稅收宣傳月活動計劃,得到市政府的高度重視。其他基層單位在開展稅收宣傳中,爭取當(dāng)?shù)卣С?,通過政府出面統(tǒng)一組織稅收宣傳活動。在活動中,我們積極爭取各相關(guān)部門的支持,與財政、國稅、工商、教育等部門配合一起宣傳稅收,充分發(fā)揮職能部門作用,整合資源,形成整體優(yōu)勢,增強宣傳聲勢。特別是在宣傳中注重引導(dǎo)納稅人的參與意識,使納稅戶主動參與宣傳活動,營造出濃厚的宣傳氛圍。
二、創(chuàng)新形式,豐富載體,扎實開展各項宣傳活動
今年的稅收宣傳月中,全市地稅系統(tǒng)緊扣主題,針對本地特點,大力開展活動,注重拓展渠道,在抓好傳統(tǒng)宣傳的同時,創(chuàng)新形式,在特色上下功夫,重點開展了活動,力求稅收宣傳落到實處,讓依法誠信納稅觀念深入人心。
(一)在《xx晚報》推出系列專題報道。4月份,在《xx晚報》策劃推出“發(fā)揮地稅職能,服務(wù)民本岳陽”專欄,刊登新聞報道20余篇,重點宣傳岳陽地稅落實稅收政策支持企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化納稅服務(wù)、以及稅收對調(diào)節(jié)收入分配、保障改善民生所發(fā)揮的職能作用,使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會各屆人士和廣大納稅人對地稅工作有更加全面的了解和正確的認識,引導(dǎo)社會公眾更加理性看待和支持稅收工作。
(二)在xx電視臺開展系列新聞報道。4月份起,組織各縣市區(qū)局圍繞“稅收•發(fā)展•民生”主題,在xx電視臺新聞頻道開展“喜迎‘十’召開看地稅”、“陽光地稅行”系列報道,共播出6期節(jié)目,全面展示地稅系統(tǒng)為國聚財、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神風(fēng)貌。
(三)開展“納稅人之友”活動。結(jié)合大走訪活動,由各級黨組班子成員帶頭,組織干部深入企業(yè)、個體工商戶、項目建設(shè)工地,扎實開展稅干與納稅人交朋友活動,以朋友的方式去接觸納稅人,以朋友的真心去對待納稅人,以朋友的熱情去幫助納稅人,實行聯(lián)點負責(zé)和定期走訪,為納稅人解讀稅收政策、解決實際問題,聽取納稅人對地稅執(zhí)法、干部作風(fēng)最真實的意見建議,共走訪納稅人2000多戶,送達稅收宣傳資料12000多份,收集意見建議70多條,解決困難16個。
(四)組織稅收宣傳進景區(qū)活動。組織開展以“xx樓前宣稅法,xxx畔傳真情”為主題的稅收宣傳進景區(qū)活動。邀請民俗藝術(shù)表演隊,在xx樓公園前組織稅收文藝演出,借助“文藝搭臺、稅宣唱戲”的形式,以群眾喜聞樂見、通俗易懂的節(jié)目宣傳稅收。同時,設(shè)置稅收政策咨詢臺,現(xiàn)場接受稅收知識咨詢、解決疑難問題;組織地稅青年志愿者,在岳陽樓景區(qū)開展“保護洞庭濕地•地稅人在行動”宣傳活動,現(xiàn)場發(fā)放環(huán)境保護宣傳以及稅收優(yōu)惠政策匯編等宣傳資料。
(五)組織“地稅規(guī)范權(quán)力運行”宣傳。印制、發(fā)放彩色宣傳單2000份,宣傳市局行政權(quán)力、陽光征收網(wǎng)上公開透明運行兩個網(wǎng)頁,重點突出宣傳地稅規(guī)范權(quán)力運行的目的和意義;印制“違法行為成本提示卡”和“納稅人權(quán)益保障卡”,列明納稅人違反稅收法律法規(guī)所需要支付的法律、經(jīng)濟等方面的成本,以及列明納稅人依法享有的知情權(quán)、保密權(quán)等14項權(quán)利,公開稅收案件舉報、政策咨詢電話,由各縣市區(qū)局稅管員上門送到納稅人手中。
(六)舉辦“走進文明地稅”攝影活動。與市攝影協(xié)會合作,組織攝影協(xié)會會員走進地稅系統(tǒng),圍繞“稅收•發(fā)展•民生”這一主題,從地稅干部日常的業(yè)務(wù)工作、業(yè)余生活以及當(dāng)今社會發(fā)展的角度,來發(fā)掘素材,重點展示全市系統(tǒng)爭創(chuàng)“全國文明標(biāo)兵單位”的積極精神風(fēng)貌,選取優(yōu)秀作品在《岳陽晚報》上刊發(fā)。
(七)舉辦地稅開放日活動。組織30名特邀監(jiān)督員、政風(fēng)行風(fēng)評議員走進部分基層稅務(wù)局、辦稅服務(wù)大廳和重點企業(yè),感受地稅部門的涉稅服務(wù),傾聽納稅人對地稅服務(wù)的建言獻策。
(八)配合省局宣傳活動。配合省局做好“保護母親河•地稅在行動”主題稅收宣傳活動,深入企業(yè)贈送省局編發(fā)的稅收優(yōu)惠政策匯編等宣傳資料,印制10000個環(huán)保稅宣袋向納稅人免費發(fā)放。
三、上下互動,全面推進,著力營造整體宣傳氛圍
在今年的稅收宣傳月活動中,各縣(市)區(qū)局根據(jù)地方實際,認真開展多項富有創(chuàng)新意義與地方特色的稅收宣傳活動,全市系統(tǒng)整體聯(lián)動,共同推進,合力將稅收宣傳推入了新的高度。