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第1篇：檢察院工作思路范文

大德無(wú)碑，大道無(wú)形，誰(shuí)心里裝著百姓，百姓就把誰(shuí)刻上心碑。2008年1月，劉洋任凌河區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)，上任伊始就提出“一年磨合晉到位、二年晉級(jí)拿到獎(jiǎng)”的工作思路，爭(zhēng)取在二三年內(nèi)在省檢察院考核評(píng)比中晉級(jí)省優(yōu)秀檢察院的工作目標(biāo)。

三年間，院黨組帶領(lǐng)全院干警已經(jīng)把凌河院建設(shè)成各項(xiàng)規(guī)章制度完善，各種檢察機(jī)制健全，機(jī)關(guān)環(huán)境整潔，干警舉止文明，辦案廉潔高效，執(zhí)法文明公正，措施利檢便民，內(nèi)部管理規(guī)范，外部形象良好，檢察工作創(chuàng)新，讓市院區(qū)委放心，讓人民群眾信賴，讓本院干警熱愛(ài)的和諧文明的檢察機(jī)關(guān)。

三年間，院黨組帶領(lǐng)全院干警加強(qiáng)案件質(zhì)量管理，在符合法律標(biāo)準(zhǔn)、政治標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，辦“五無(wú)”案件：即捕后無(wú)撤案、訴后無(wú)無(wú)罪、抗后無(wú)不改、辦時(shí)無(wú)上訪、結(jié)案無(wú)后患，切實(shí)做到為百姓服務(wù)，為凌河區(qū)發(fā)展保駕護(hù)航。

三年間，院黨組秉承“不拘一格、用人唯賢”的方針，人盡其才，對(duì)表現(xiàn)突出的干警大膽啟用，使一切有利于檢察工作進(jìn)步的愿望得到尊重，使一切有利于檢察工作創(chuàng)新的活動(dòng)得到支持，使一切有利于檢察工作取得實(shí)效的方法得到肯定，使一心撲在檢察事業(yè)上的典型得到樹(shù)立，使一切為檢察工作著想的人才得到重用。

第2篇：檢察院工作思路范文

組織全市檢察干警深入學(xué)習(xí)市全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，總結(jié)年工作情況，部署年工作任務(wù)。會(huì)議要求各基層院、市院各部門(mén)會(huì)后要繼續(xù)組織干警深入學(xué)習(xí)會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步明晰工作思路，細(xì)化工作部署，提升工作成效。

二是準(zhǔn)確界定今年全市檢察工作目標(biāo)。結(jié)合市委全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，市檢察院深入分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，針對(duì)存在的不足和問(wèn)題，在前期科學(xué)謀劃的基礎(chǔ)上，對(duì)年全市檢察工作目標(biāo)、思路作了進(jìn)一步的完善，確定年為“三好”深化年，著力夯實(shí)在全市的好形象，鞏固在全省的好位置，擴(kuò)大在全國(guó)的好影響。

今年，全市檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步全面參與社會(huì)管理創(chuàng)新提升服務(wù)成效，進(jìn)一步強(qiáng)化檢察管理提升工作質(zhì)效，進(jìn)一步狠抓規(guī)范執(zhí)法提升檢察形象，全力推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作再上新臺(tái)階，努力實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)先、全省爭(zhēng)先”的檢察工作新目標(biāo)，為爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)科學(xué)發(fā)展排頭兵當(dāng)生力軍、作貢獻(xiàn)。

三是詳細(xì)制定貫徹落實(shí)的具體舉措。六項(xiàng)貫徹落實(shí)的具體舉措，即準(zhǔn)確把握形勢(shì)，明確目標(biāo)任務(wù)；圍繞發(fā)展大局，提升服務(wù)成效；

拓寬參與渠道，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理；加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化法律監(jiān)督；提高隊(duì)伍素能，奮力創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先；強(qiáng)化檢察管理，提升工作質(zhì)效。為扎實(shí)抓好市委全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神的推進(jìn)落實(shí)，市檢察院對(duì)全年各項(xiàng)目標(biāo)逐條進(jìn)行梳理、細(xì)化、分解，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭落實(shí)部門(mén)和責(zé)任時(shí)限要求。

同時(shí)，市院黨組還集中聽(tīng)取了各部門(mén)明年工作措施的匯報(bào)，并結(jié)合市委部署和要求，對(duì)部門(mén)工作措施提出了改進(jìn)意見(jiàn)。

第3篇：檢察院工作思路范文

“物質(zhì)文化”強(qiáng)基固本

物質(zhì)文化建設(shè)是檢察文化建設(shè)的基礎(chǔ)。2008年,該院?jiǎn)⒂猛顿Y500余萬(wàn)元,集高標(biāo)準(zhǔn)辦公區(qū)、警務(wù)區(qū)、網(wǎng)控中心為一體的新技偵綜合大樓,既為開(kāi)展各項(xiàng)檢察工作提供了完備的硬件設(shè)施保障,同時(shí),也成為該縣縣城一道靚麗的風(fēng)景線。

為豐富干警業(yè)余文體生活,該院投資建成了“一房”(健身房)、“兩場(chǎng)”(籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng))、“四室”(圖書(shū)閱覽室、乒乓球室、臺(tái)球室、娛樂(lè)室),并購(gòu)買(mǎi)了法律知識(shí)百科及文學(xué)藝術(shù)體育等方面書(shū)籍。為創(chuàng)造良好工作環(huán)境,該院在機(jī)關(guān)院落空地及大門(mén)外,種植了泡桐樹(shù)、龍爪槐、冬青等花草樹(shù)木;在各層大廳、會(huì)議室等公共場(chǎng)所進(jìn)行盆景裝飾,并聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生、綠地維護(hù)等工作。經(jīng)過(guò)精心布置,整個(gè)院落既干凈整潔、綠意盎然,又折射出文雅的文化品位。此外,人均擁有一臺(tái)名牌電腦、先進(jìn)的打印機(jī),暢通無(wú)阻的網(wǎng)絡(luò),配置超前的裝備,為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育,干警內(nèi)網(wǎng)同步學(xué)習(xí)交流提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持。

“行為文化”培形象

“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓?！痹撛簣?jiān)持“從嚴(yán)治檢”方針,以“干部作風(fēng)建設(shè)年”和“思想紀(jì)律作風(fēng)教育整頓”活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檢察隊(duì)伍嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。

為加強(qiáng)檢察干警禮儀規(guī)范教育,該院多次聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)全院干警從言行舉止、著裝儀表等多方面進(jìn)行禮儀規(guī)范培訓(xùn)。并集中全院干警智慧,編輯出版了《警鐘長(zhǎng)鳴》文化專(zhuān)著發(fā)放到每個(gè)干警手中。他們還制訂了《河北省棗強(qiáng)縣檢察院檢察禮儀規(guī)范》,要求干警將禮儀規(guī)范落實(shí)到日常工作、生活每個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)中;同時(shí)高度重視人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界反饋的干警違法違紀(jì)信息、線索,使干警做到禮儀時(shí)時(shí)放在心中、警鐘耳邊長(zhǎng)鳴。

“廉政文化”人人參與

該院以開(kāi)展“創(chuàng)建文化型檢察院、爭(zhēng)當(dāng)清廉型檢察官”活動(dòng)為載體,通過(guò)實(shí)施“三大工程”,激活干警廉政“細(xì)胞”,造濃廉政文化建設(shè)氛圍。

“廉政文化走廊工程”。利用辦公大樓寬敞的走廊空間,動(dòng)員所有干警集思廣益、參與設(shè)計(jì)“廉政文化展示走廊”建設(shè),使該院角角落落彌漫著濃郁的廉政文化芬芳?！傲逃竟こ獭薄＝ǔ闪幕故?定期組織干警參觀展覽、觀看錄像。在內(nèi)網(wǎng)上開(kāi)辟了“網(wǎng)上廉政教育課堂”專(zhuān)欄,將廉政格言警句、警示教育案例等到工作內(nèi)網(wǎng)中,督促干警自覺(jué)把廉政建設(shè)作為必修課,時(shí)刻繃緊清廉防腐這根“弦”。“五廉工程”?！白x廉”,利用廉政文化格言警句牌匾,時(shí)刻鞭策干警要廉潔執(zhí)法、克己奉公;“寫(xiě)廉”,將編撰的《警言警句廉政故事》發(fā)到每位干警手中,并定期舉辦廉政書(shū)法比賽和書(shū)畫(huà)作品展等活動(dòng);“說(shuō)廉”,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員等形式,開(kāi)展“檢察人員廉不廉,服務(wù)對(duì)象說(shuō)了算”面對(duì)面述廉測(cè)評(píng)活動(dòng);“唱廉”,組織全體干警學(xué)唱有關(guān)廉政歌曲,并舉辦廉政、革命歌曲演唱比賽;“促廉”,不斷加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè),使廉政文化建設(shè)與制度建設(shè)相呼應(yīng),相促進(jìn)。

“精神文化”凝聚人心

精神文化建設(shè)是檢察文化建設(shè)的靈魂。該院通過(guò)“三個(gè)注重”,凝聚人心,增強(qiáng)動(dòng)力,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

第4篇：檢察院工作思路范文

    【關(guān)鍵詞】機(jī)構(gòu)建設(shè);管理體制;對(duì)策建議

    一、基層檢察院司法警察工作存在的主要問(wèn)題

    基層院司法警察的管理模式各地不一。有的是人員分散在各個(gè)業(yè)務(wù)科室,形成屬業(yè)務(wù)科室管理的模式;有的是名義上編隊(duì),但人員仍在各業(yè)務(wù)科室,形成了業(yè)務(wù)科室與警務(wù)部門(mén)雙管的模式;還有的是人員雖然集中,但實(shí)際承擔(dān)的仍是大量非警務(wù)工作,形成了事實(shí)上“管的不用、用的不管”的格局,這種普遍存在的問(wèn)題既不利于司法警察職能的發(fā)揮,背離了司法警察工作的定位。主要存在以下問(wèn)題:

    (一)執(zhí)法觀念陳舊,司法警察工作不被重視。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家司法機(jī)關(guān)的重要組成部分,打擊犯罪、履行檢察職能是檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé),《人民檢察院組織法》盡管提出了依法配備司法警察,但由于歷史上的原因,目前相關(guān)的辦法并沒(méi)有得到充分落實(shí),司法警察工作一直沒(méi)有受到重視,其專(zhuān)項(xiàng)工作也未能得到具體體現(xiàn),甚至不少人仍然認(rèn)為,從檢察各部門(mén)工作和保密角度來(lái)講,檢察官直接行使司法警察的某些工作,不但可以節(jié)約人力,而且能夠減少案情擴(kuò)散范圍,減少泄密。

    (二)隊(duì)伍管理體制不健全。根據(jù)《人民檢察院司法警察暫行條例》第十三條的規(guī)定,人民檢察院司法警察隊(duì)伍實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制,即司法警察接受所在人民檢察院檢察長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo),接受所在人民檢察院和上級(jí)人民檢察院司法警察部門(mén)的管理。但目前,基層檢察院的司法警察隊(duì)伍管理仍然由所在檢察院實(shí)行塊塊管理,沒(méi)有落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。由于雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制沒(méi)有真正落實(shí),無(wú)法實(shí)現(xiàn)上級(jí)檢察院對(duì)下級(jí)檢察院司法警察的垂直管理,導(dǎo)致司法警察無(wú)法接受專(zhuān)業(yè)管理。由于客觀原因的長(zhǎng)期制約,司法警察這個(gè)概念便在人們的思想上存在忽視,認(rèn)為他們“無(wú)足輕重”,“可有可無(wú)”,具體表現(xiàn)在工作中的“警檢不分”,“以檢代警”。

    (三)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、人員配置實(shí)用不到位、人員構(gòu)成不合理、履行職責(zé)錯(cuò)位。目前大部分基層檢察院的司法警察編制未能到位,有的還未進(jìn)行編隊(duì)管理,有的雖進(jìn)行編隊(duì)管理但大部分法警分散于各個(gè)科室,這些法警平時(shí)還兼任其他科室工作,缺少正規(guī)化的領(lǐng)導(dǎo),不能真正做到警有所用,警有所歸,流于形式,形成“空殼式”管理,編隊(duì)管理徒有其名。同時(shí)由于人員不集中,不能統(tǒng)一調(diào)度,司法警察的整體作戰(zhàn)能力受到限制,司法警察的職能作用基本沒(méi)有發(fā)揮。

    (四)司法警察隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有待提高。司法警察作為人民警察的警種之一,是檢察機(jī)關(guān)依法履行檢察職能的法定成員,司法警察隊(duì)伍的綜合素質(zhì)會(huì)直接影響著檢察業(yè)務(wù)的開(kāi)展。司法警察素質(zhì)包括:職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能素質(zhì)、文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)等。這些基本素質(zhì)是司法警察履行檢察職能的必備條件。但是,由于我國(guó)檢察機(jī)關(guān)在司法警察錄用及重視程度等方面存在問(wèn)題,又沒(méi)有對(duì)司法警察進(jìn)行過(guò)正規(guī)訓(xùn)練,導(dǎo)致我國(guó)檢察機(jī)關(guān)的司法警察文化素質(zhì)偏低,業(yè)務(wù)技能素質(zhì)不強(qiáng)。

    (五)確定司法警察身份的警銜審批緩慢,相關(guān)待遇不能及時(shí)兌現(xiàn)。警銜是確定司法警察身份的主要標(biāo)志,也是司法警察是否具備執(zhí)法資格的重要依據(jù)。但是,有些基層檢察院的司法警察在警銜任命上,還存在著不完善之處,按照高檢院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)司法警察工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,有的司法警察授銜和待遇沒(méi)有兌現(xiàn),服裝、津貼的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,發(fā)放的不及時(shí)等問(wèn)題。有的還是“準(zhǔn)司法警察”,職級(jí)、警銜、待遇等就更無(wú)法兌現(xiàn)了,在某種程度上影響了司法警察隊(duì)伍建設(shè),制約了司法警察隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)的進(jìn)程。

    二、存在問(wèn)題的原因

    基層檢察院司法警察工作問(wèn)題的存在,既有歷史原因,也有現(xiàn)實(shí)原因,針對(duì)目前的實(shí)際情況,主要包括以下幾方面:

    (一)歷史原因,是造成司法警察工作存在問(wèn)題的重要原因。絕大多數(shù)基層檢察院從建院以來(lái),就沒(méi)有成立司法警察機(jī)構(gòu),辦理案件時(shí)一般都是由檢察官“一竿插到底”,這就是原來(lái)的體制造成的,而當(dāng)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)要求組建司法警察機(jī)構(gòu)后,原來(lái)的體制仍然起著作用,一些基層檢察院由于各種原因遲遲沒(méi)有組建起司法警察隊(duì)伍,就更談不上開(kāi)展司法警察工作了。

    (二)機(jī)構(gòu)人員少,是造成司法警察工作不能正常開(kāi)展的主要原因。由于基層檢察院人員少,特別是工人多而干部少造成了符合入警的人員更少,有的地方還沒(méi)有給司法警察有相當(dāng)?shù)木幹?有的地方是有機(jī)構(gòu)無(wú)人員,有的基層院是有司法警察而無(wú)組織,或者說(shuō)是組織形同虛設(shè),沒(méi)有發(fā)揮司法警察的作用,只是形式上有司法警察這一組織,現(xiàn)有人員不可能完成所賦予給司法警察的各項(xiàng)工作。

    (三)領(lǐng)導(dǎo)不重視,是制約司法警察工作開(kāi)展的主觀原因。由于長(zhǎng)期以來(lái)主流觀點(diǎn)認(rèn)為,司法警察業(yè)務(wù)素質(zhì)低沒(méi)有辦案資格的理論占主導(dǎo),這樣以來(lái)基層檢察院上從領(lǐng)導(dǎo)班子,下到一般干警都在思想上有一種潛在的意識(shí),有無(wú)司法警察都一樣辦案,所以在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)心目中覺(jué)得司法警察工作并不是十分重要,領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)這項(xiàng)工作不是十分重視。

    (四)司法警察隊(duì)伍管理不規(guī)范,嚴(yán)重影響了司法警察履職作用的發(fā)揮。司法警察隊(duì)伍管理包括司法警察的錄用、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、任免等多個(gè)方面。按照我國(guó)當(dāng)前各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的現(xiàn)狀而言,要著力解決的是司法警察隊(duì)伍在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部應(yīng)該歸誰(shuí)管和怎樣管的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決不了,就很難有效調(diào)動(dòng)司法警察的積極性,發(fā)揮其應(yīng)有的作用;就勢(shì)必影響檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的履行和檢察職能社會(huì)效果的實(shí)現(xiàn)。

    三、加強(qiáng)法警隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

    為做好檢察機(jī)關(guān)的司法警察工作,發(fā)揮好司法警察的作用,結(jié)合基層檢察院的實(shí)際情況,建議各級(jí)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:

    (一)轉(zhuǎn)變觀念,找準(zhǔn)定位。分析基層檢察院司法警察工作的現(xiàn)狀,最根本的一點(diǎn),就是認(rèn)識(shí)不到位。若要徹底改變這一現(xiàn)狀,關(guān)鍵的就是根除思想上的誤區(qū)。一是重新認(rèn)識(shí)司法警察在檢察工作中的應(yīng)有位置,大力支持和關(guān)心司法警察工作,切實(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題,理順工作關(guān)系。二是明確司法警察職責(zé),徹底消除“警檢不分”的思想認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)司法警察工作性質(zhì)、范圍的宣傳力度,消除個(gè)別科室或少數(shù)同志對(duì)司法警察“可有可無(wú)”的認(rèn)識(shí)偏差;同時(shí),加深對(duì)自身職責(zé)的認(rèn)識(shí),使司法警察摒棄“工差、聽(tīng)用、打雜”的舊觀念,提升司法警察工作積極性,變被動(dòng)為主動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,司法警察的工作定位應(yīng)圍繞檢察工作大局,突出參與、配合、服務(wù)、保障辦案為重點(diǎn)的工作思路,牢固樹(shù)立司法警察是檢察隊(duì)伍中的重要組成部分、是檢察機(jī)關(guān)正確履行法律監(jiān)督職能不可缺少的重要力量的觀念。只有這樣,才能真正體現(xiàn)出司法警察在檢察隊(duì)伍中的存在價(jià)值,才能真正體現(xiàn)出司法警察在檢察機(jī)關(guān)以及在正確履行法律監(jiān)督職能過(guò)程中的應(yīng)有作用。

    (二)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),真正把司法警察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)納入黨組議事日程,針對(duì)司法警察工作發(fā)展不平衡、司法警察人力分散等問(wèn)題,要加大落實(shí)工作規(guī)范化建設(shè)力度,在機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)上狠下功夫。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專(zhuān)門(mén)的司法警察機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職司法警察大隊(duì)長(zhǎng),同時(shí)成立司法警察工作規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)司法警察工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。二是要健全組織,加強(qiáng)司法警察隊(duì)伍管理,嚴(yán)格按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一管理”的編隊(duì)管理要求,實(shí)行司法警察全部歸隊(duì)統(tǒng)一管理的辦法。三是建立司法警察黨支部,保證在院黨組、支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步加強(qiáng)司法警察大隊(duì)的建設(shè)。

第5篇：檢察院工作思路范文

一、基層檢察院檢委會(huì)專(zhuān)職委員工作存在的問(wèn)題

(一)檢察機(jī)關(guān)檢委會(huì)專(zhuān)職委員的選任沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序

目前,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)檢委會(huì)專(zhuān)職委員的選任沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序,選任機(jī)制不合理、任職期限不明確、考核考評(píng)機(jī)制不健全,操作起來(lái)隨意性較大。各地基層檢察機(jī)關(guān)在檢委會(huì)專(zhuān)職委員的選任上普遍行政色彩濃厚,論資排輩的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,許多基層院都存在因人而設(shè)的現(xiàn)象,甚至還有個(gè)別地方黨委直接任命人選到地方檢察院擔(dān)任檢委會(huì)專(zhuān)職委員的情況。由于基層檢察院黨政副職的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)較少,使得檢委會(huì)專(zhuān)職委員一職更多的虛化成為一種政治待遇。同時(shí),檢委會(huì)委員(包括專(zhuān)職委員)任期“終身制”的現(xiàn)象在基層檢察院普遍存在。一旦擔(dān)任了檢察委員會(huì)委員職務(wù),一般會(huì)形成事實(shí)上的檢察委員會(huì)委員職務(wù)終身制,這種只進(jìn)不出的辦法,一定程度上影響檢察委員會(huì)工作的生機(jī)與活力。另外,由于沒(méi)有健全、科學(xué)的考核考評(píng)機(jī)制,部分專(zhuān)業(yè)水平不強(qiáng)的委員長(zhǎng)期占據(jù)著專(zhuān)職委員的位置,也嚴(yán)重影響了檢察委員會(huì)的議事議案質(zhì)量。

(二)檢委會(huì)專(zhuān)職委員決策和監(jiān)督功能體現(xiàn)不明晰

在工作性質(zhì)上,專(zhuān)職委員是服務(wù)并服從于檢察長(zhǎng)和檢委會(huì),其應(yīng)直接受檢察長(zhǎng)和檢委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),獨(dú)立進(jìn)行工作,直接對(duì)檢察長(zhǎng)和檢委會(huì)負(fù)責(zé)。在實(shí)踐中,各地基層檢察機(jī)關(guān)或多或少存在專(zhuān)職委員“不專(zhuān)職”的現(xiàn)象。部分基層檢察院由于人員緊張,辦案任務(wù)重、壓力大,專(zhuān)職委員往往未能專(zhuān)人專(zhuān)職,通常還兼任重要業(yè)務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人。有的基層院基于工作安排,雖然名義上配備了專(zhuān)職委員,但專(zhuān)職委員名不符實(shí),其并非主要履行檢委會(huì)專(zhuān)職委員的工作,而是被單位用于其他方面的工作上,比如直接受分管業(yè)務(wù)部門(mén)的副檢察長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助其抓隊(duì)伍建設(shè)、管理業(yè)務(wù)工作等。更有甚者,為服從地方黨委的安排,有的基層檢察院檢委會(huì)專(zhuān)職委員長(zhǎng)期被抽調(diào)到外單位工作,根本未能發(fā)揮“專(zhuān)職”的作用。

(三)職權(quán)行使不完整,議事、議案比例失衡

基層檢察院檢委會(huì)專(zhuān)職委員的主要職責(zé)應(yīng)包括議案審查(包括實(shí)體及程序性審查)、提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)及法理咨詢、進(jìn)行專(zhuān)題研究和論證、對(duì)重點(diǎn)案件(如重大、疑難、復(fù)雜、案件和社會(huì)影響較大的案件)進(jìn)行督查等方面;其享有的權(quán)利應(yīng)包括案件聽(tīng)證權(quán)、決定表決權(quán)、案卷查閱權(quán)、議案提出權(quán)、溝通協(xié)調(diào)權(quán)及列席同級(jí)法院審判委員會(huì)的權(quán)利等等。目前大多數(shù)基層檢察院檢委會(huì)專(zhuān)職委員履行職責(zé)主要集中在日常檢委會(huì)議案審查上,其他職責(zé)履行的較少。專(zhuān)職委員自身大多也存在“重議案、輕議事”的工作思路。有的單位則把專(zhuān)職委員的職責(zé)主要定格在檢委會(huì)研究案件的會(huì)前案件審查工作上,導(dǎo)致專(zhuān)職委員忙于復(fù)雜的案件審查工作,以致忽略了其他重大檢察業(yè)務(wù)事項(xiàng)。雖然案件審查權(quán)是專(zhuān)職委員的核心權(quán)利,但單一的履職方式,勢(shì)必會(huì)大大限制檢委會(huì)專(zhuān)職委員制度功能的實(shí)現(xiàn)。

高檢院新出臺(tái)《人民檢察院檢察委員會(huì)議事和工作規(guī)則》第十八條作出明確規(guī)定“在主持人的組織下,檢察委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)對(duì)議題發(fā)表意見(jiàn),按照專(zhuān)職委員第一發(fā)言的順序發(fā)表意見(jiàn)”。在議案表決上,專(zhuān)職委員的作用不是簡(jiǎn)單增加一票普通檢察官對(duì)議案的表決權(quán),而是在檢委會(huì)決策的過(guò)程中用其專(zhuān)業(yè)所長(zhǎng)引入法律和理論的咨詢機(jī)制,為檢委會(huì)決策最大限度地增加理性因素,防止和克服以憑經(jīng)驗(yàn)辦事、靠領(lǐng)導(dǎo)“拍板”定案的積弊。實(shí)踐中,部分基層檢察機(jī)關(guān)檢委會(huì)專(zhuān)職委員在討論案件時(shí)基于種種因素不僅沒(méi)有先行發(fā)表意見(jiàn),反而僅充當(dāng)“應(yīng)聲委員”的角色,其因害怕承擔(dān)責(zé)任,發(fā)表意見(jiàn)時(shí)盲目同意大多數(shù)委員的觀點(diǎn);還有一些年齡較大的專(zhuān)職委員僅形式上參與議案,不發(fā)表個(gè)人觀點(diǎn)。這些現(xiàn)象均有悖專(zhuān)職委員須堅(jiān)持決策、建議、意見(jiàn)科學(xué)性、客觀性的工作原則。

二、完善基層檢察院檢委會(huì)專(zhuān)職委員工作機(jī)制的幾點(diǎn)建議

(一)規(guī)范選任機(jī)制,推行“任期制”,建立配套的考核考評(píng)機(jī)制和責(zé)任追究制度

1.要做好組織協(xié)調(diào)工作,基層檢察機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委匯報(bào),闡明配備檢委會(huì)專(zhuān)職委員的根本目的,特別要重點(diǎn)說(shuō)明這一職位對(duì)法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和檢察業(yè)務(wù)實(shí)踐的特殊要求以積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委的大力支持。

2.引入競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制、規(guī)范選任制度?；鶎釉哼x拔時(shí)應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,本著公開(kāi)考試、公正考核、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,考試內(nèi)容上應(yīng)圍繞基層檢察院檢委會(huì)的工作特點(diǎn)展開(kāi),突出專(zhuān)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)和要求,同時(shí)要杜絕從解決待遇的角度出發(fā)考慮安排人選,行政職務(wù)要服從業(yè)務(wù)能力。即使在檢委會(huì)專(zhuān)職委員名額已滿的情況下,也可以選拔部分經(jīng)驗(yàn)豐富的檢察員列席檢委會(huì)會(huì)議,發(fā)表意見(jiàn)并作為決策參考。

3.打破檢委會(huì)專(zhuān)職委員的“終身制”,實(shí)行“任期制”。專(zhuān)職委員的任職期限可與檢察長(zhǎng)任期相同,隨檢察長(zhǎng)換屆而換屆,屆時(shí)重新考察;或可結(jié)合工作需要直接規(guī)定專(zhuān)職委員每屆任期為3-5年以避免專(zhuān)職委員的終身制。

4.建立配套的考核考評(píng)機(jī)制和責(zé)任追究制度。應(yīng)根據(jù)專(zhuān)職委員的履職情況嚴(yán)格考核,可采取領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合,年終考核與平時(shí)考核相結(jié)合的方式,對(duì)于不能勝任崗位的專(zhuān)職委員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整;同時(shí),建立科學(xué)合理的責(zé)任追究制度,改變個(gè)別專(zhuān)職委員怠于履職的問(wèn)題,從而扭轉(zhuǎn)“集體意見(jiàn)集體不負(fù)責(zé)”的不良局面。

(二)明確定位、全面履行職責(zé),充分發(fā)揮參謀助手的作用

一是基層檢察院雖然檢察工作日趨繁重,但要保證檢委會(huì)專(zhuān)職委員的專(zhuān)人專(zhuān)職專(zhuān)責(zé),以發(fā)揮其“專(zhuān)才”作用。二是專(zhuān)職委員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、切實(shí)提高自身能力。在檢委會(huì)專(zhuān)職委員相關(guān)配套制度有待完備的情況下,專(zhuān)職委員不能有“等靠要”的消極思想,應(yīng)化被動(dòng)為主動(dòng),應(yīng)當(dāng)清楚認(rèn)識(shí)到自己所擔(dān)負(fù)職責(zé)的重要性,積極發(fā)揮自身地位“超脫性”的優(yōu)勢(shì)。三是專(zhuān)職委員要恪盡職守,全面履行職責(zé)。針對(duì)目前基層院檢委會(huì)專(zhuān)職委員職責(zé)行使不完整、不充分的現(xiàn)狀,專(zhuān)職委員應(yīng)以檢委會(huì)工作為核心,全面履行好各項(xiàng)職責(zé)。例如在議案審查和議案表決上,專(zhuān)職委員對(duì)每一個(gè)議案都要先進(jìn)行程序和實(shí)體兩方面的審查,再向檢察長(zhǎng)提出書(shū)面法律政策意見(jiàn),在檢委會(huì)開(kāi)會(huì)討論決定案件時(shí),應(yīng)按照《人民檢察院檢察委員會(huì)議事和工作規(guī)則》的明確規(guī)定先行提出處理意見(jiàn)供與會(huì)者參考。再如專(zhuān)職委員應(yīng)積極行使溝通協(xié)調(diào)權(quán),一方面加強(qiáng)與檢委會(huì)其他委員和院內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人的橫向溝通,另一方面加強(qiáng)縱向溝通,對(duì)院內(nèi)分歧較大的案件可主動(dòng)與上級(jí)檢察院溝通,征詢上級(jí)院的意見(jiàn)。

(三)規(guī)范檢委會(huì)專(zhuān)職委員的工作程序

因檢委會(huì)專(zhuān)職委員是近幾年來(lái)檢察改革中的新生事物,其相關(guān)工作流程尚未被納入我院的上述體系文件中,但基于檢委會(huì)專(zhuān)職委員地位的獨(dú)立性和職能的專(zhuān)門(mén)性,其相關(guān)的工作程序應(yīng)被具體化、流程化、規(guī)范化并納入上述體系文件從而使專(zhuān)職委員的工作有章可循。筆者認(rèn)為,可從檢委會(huì)“會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后”三個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā),針對(duì)案件審查、議案表決等各個(gè)工作流程作出科學(xué)、詳細(xì)的規(guī)定,以提高專(zhuān)職委員的工作績(jī)效,使檢委會(huì)專(zhuān)職委員這個(gè)新生事物更加健康、有序的發(fā)展。

(四)完善相關(guān)保障機(jī)制,使專(zhuān)職委員能全面履行工作職責(zé)

基層院要切實(shí)保障檢委會(huì)專(zhuān)職委員各項(xiàng)與履行職責(zé)有關(guān)的工作權(quán)利,如閱卷權(quán)、參會(huì)權(quán)、列席權(quán)等等,積極為專(zhuān)職委員提供并創(chuàng)造必要的工作便利條件和物質(zhì)保障,使其能夠在一個(gè)寬松、支持的工作氛圍中完成各項(xiàng)工作任務(wù),能夠心無(wú)旁騖地履行工作職責(zé),從而全面發(fā)揮其“程序過(guò)濾、實(shí)體把關(guān)、督辦落實(shí)、總結(jié)指導(dǎo)”的綜合業(yè)務(wù)職能。

參考文獻(xiàn):

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第6篇：檢察院工作思路范文

檢察文化，一般認(rèn)為“是檢察機(jī)關(guān)在檢察實(shí)踐中創(chuàng)造的制度文化、精神文化乃至物質(zhì)文化的總和”，“它包括檢察思想、檢察規(guī)范、檢察設(shè)施、檢察技術(shù)等諸多方面，是支配檢察實(shí)踐活動(dòng)的價(jià)值基礎(chǔ)和基本理念”。由此定義可見(jiàn)，在檢察文化發(fā)展建設(shè)中，強(qiáng)化檢察技術(shù)力量保障，夯實(shí)檢察技術(shù)物力和人力資源合理配備顯得尤為重要。

一、充分發(fā)揮檢察技術(shù)載體功能，保障檢察文化功能發(fā)揮

南明區(qū)檢察院黨組一直以來(lái)高度重視檢察技術(shù)力量的培養(yǎng)。

首先，在硬件上，高度保障檢察技術(shù)力量的充分配備。尤其是抓住“兩房”建設(shè)的重要契機(jī)，申請(qǐng)了科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)400余萬(wàn)元用于大樓信息化建設(shè)。不僅在辦案辦公設(shè)備中按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，“實(shí)用、急需”的配置了審訊指揮系統(tǒng)、控告申訴遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)、三級(jí)檢察專(zhuān)線網(wǎng)絡(luò)、看守所一級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)裝備，更在鞏固提高上大做文章，添置了大樓安全門(mén)禁系統(tǒng)、80余個(gè)攝像頭的全天候監(jiān)控系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、電梯實(shí)時(shí)新聞資訊播放、干警影院、網(wǎng)絡(luò)打印機(jī)等。技術(shù)硬件設(shè)施的迅速裝備到位，使檢察技術(shù)載體更好的發(fā)揮作用、更加有效的服務(wù)檢察業(yè)務(wù)工作和檢察文化氛圍培養(yǎng)。

其次，在軟件上，南明區(qū)檢察院黨組統(tǒng)一制定實(shí)施了一系列信息化實(shí)施方案和管理舉措，規(guī)范、有序的推進(jìn)信息化建設(shè)。在人員配備上，技術(shù)科現(xiàn)有正式干警5名、行政輔助人員2名，人員結(jié)構(gòu)涵蓋法律專(zhuān)業(yè)、計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)、法醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)、省攝影家協(xié)會(huì)會(huì)員等，同時(shí)還有在業(yè)務(wù)科室輪崗的專(zhuān)業(yè)痕跡鑒定人員，力爭(zhēng)在工作實(shí)踐中培養(yǎng)復(fù)合型人才，適應(yīng)檢察技術(shù)參與辦案的敏銳性和綜合性，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化組合。

二、借現(xiàn)有檢察技術(shù)力量，多樣化推進(jìn)檢察文化建設(shè)

在檢察文化的建設(shè)中，不僅要多形式、多舉措，更要經(jīng)濟(jì)、高效，以促進(jìn)檢察業(yè)務(wù)工作開(kāi)展為出發(fā)點(diǎn)，以創(chuàng)新模式為工作思路，依托現(xiàn)有技術(shù)力量，深挖亮點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，多樣化整體推進(jìn)檢察文化建設(shè)工作。

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升檢察官榮譽(yù)感和凝聚力

檢察人員不僅是法律人，更應(yīng)當(dāng)是“文化人”，檢察文化建設(shè)要努力發(fā)揮每一個(gè)檢察人作為“文化人”的功能。要做到“人人樹(shù)檢察形象，處處是宣傳陣地”，“以院為家，以崗為職”。檢察干警身份的特殊性要求檢察人員不僅僅是八小時(shí)工作內(nèi)，還應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)都符合檢察官職業(yè)操守。無(wú)論在工作中還是生活中，都要樹(shù)立忠誠(chéng)、公正、清廉、為民的形象，給公眾一個(gè)良好的形象感知。

南明區(qū)檢察院從隊(duì)伍建設(shè)上入手，近年來(lái)開(kāi)展了一系列隊(duì)伍建設(shè)主題活動(dòng)。檢察官宣誓儀式、檢察官禮儀禮貌培訓(xùn)、檢察官榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)骂C獎(jiǎng)、檢察官心理指導(dǎo)講座、戶外拓展訓(xùn)練、崗位練兵、各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、軍訓(xùn)列隊(duì)訓(xùn)練、野外實(shí)彈槍支射擊訓(xùn)練、院體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等等主題活動(dòng)的開(kāi)展極大的提升了檢察官的榮譽(yù)感和凝聚力，給檢察文化烙下深刻的隊(duì)伍印記。檢察技術(shù)力量的發(fā)揮在這些主題活動(dòng)中起到了重要的技術(shù)保障支持。在多次主題活動(dòng)中，技術(shù)科收集大量照片、影視歷史資料，制作了豐富多彩的宣傳視頻，回放時(shí)引起干警強(qiáng)烈感觸。尤其是在紀(jì)念檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)建院三十周年暨老檢察官榮譽(yù)勛章頒獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)，精心收集制作的80至90年代老南檢人的影視資料，更是引起現(xiàn)場(chǎng)老同志的內(nèi)心激揚(yáng)和強(qiáng)烈榮譽(yù)感。

同時(shí)，隊(duì)伍建設(shè)更是政治思想和紀(jì)律建設(shè)。在多次開(kāi)展的社會(huì)主義法治理念主題學(xué)習(xí)、干部學(xué)法用法考試、組織收看十七大會(huì)議、收看省黨代會(huì)實(shí)況、傳達(dá)重要紀(jì)律文件精神活動(dòng)中，技術(shù)科均提早做準(zhǔn)備、提前做調(diào)試，保障了每一次活動(dòng)的順利開(kāi)展。在院新大樓會(huì)議室啟用后，引用雙屏顯示模塊，實(shí)時(shí)演示主題標(biāo)題、內(nèi)容和會(huì)議議程，較好的完成了技術(shù)保障工作任務(wù)。與紀(jì)檢部門(mén)協(xié)同工作，安裝干警用車(chē)安全提示裝置，在8小時(shí)外對(duì)干警開(kāi)展警示教育。

2、“以人為本”的文化氛圍，提升干警文化修養(yǎng)

南明區(qū)檢察院經(jīng)過(guò)多年工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提出了“高點(diǎn)定位、自加壓力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、負(fù)重奮進(jìn)、追求卓越”的南檢精神。在把貴陽(yáng)市南明區(qū)建設(shè)成為“首善之區(qū)、魅力之都、幸福之城”的過(guò)程中，主動(dòng)創(chuàng)新工作理念，在干警文化建設(shè)的高度尋找突破口，培育“以人為本”的文化氛圍，

新大樓的建成給南明區(qū)檢察院文化氛圍的提升提供了重要契機(jī)。該院主體建筑七層樓中，每個(gè)走道、每個(gè)會(huì)議室都掛著省、市、區(qū)著名藝術(shù)家的題詞和書(shū)畫(huà)作品，潛移默化的提升著干警的文化修養(yǎng)。剛剛結(jié)束的攝影比賽邀請(qǐng)了省攝影家協(xié)會(huì)副主席親臨指導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，干警獲獎(jiǎng)作品也被精致的畫(huà)框固定在食堂、洗衣房、洗澡間旁，讓干警生活區(qū)充滿生活趣味和集體認(rèn)同。檢察技術(shù)干警每周1、3、5放棄午休時(shí)間，在干警影院播放健康向上的影片。讀書(shū)會(huì)、車(chē)友會(huì)、攝影協(xié)會(huì)等干警協(xié)會(huì)的活動(dòng)也如火如荼開(kāi)展，從整體上培育了“愛(ài)崗愛(ài)院、以院為家”的工作氛圍，提升了干警的文化修養(yǎng)。

3、要向科技要效率，走科技強(qiáng)檢之路。

在信息化洶涌發(fā)展的宏大歷史背景下，檢察工作也正面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在政治立檢、業(yè)務(wù)樹(shù)檢、改革興檢的同時(shí)，科技強(qiáng)檢之路是新世紀(jì)發(fā)展的必然要求，也是檢察文化建設(shè)新的課題。

為此，南明檢察院強(qiáng)化干警自身科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)。將各部門(mén)崗位練兵納入績(jī)效考核，對(duì)檢察技術(shù)部門(mén)更是高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，僅今年上半年就開(kāi)展了五次檢察技術(shù)崗位練兵活動(dòng)，內(nèi)容涉及對(duì)法警隊(duì)和保安人員的視頻監(jiān)控、門(mén)禁系統(tǒng)培訓(xùn)；對(duì)控告申訴科的視頻接訪系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)；對(duì)公訴部門(mén)的多媒體示證培訓(xùn)；對(duì)公訴、偵查監(jiān)督、反貪、反瀆等部門(mén)審訊指揮培訓(xùn)；對(duì)全院業(yè)務(wù)部門(mén)網(wǎng)絡(luò)辦公、辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第7篇：檢察院工作思路范文

有效凝聚了人心，領(lǐng)導(dǎo)班子的六個(gè)帶頭。提高了隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，營(yíng)造出一個(gè)清新和諧、積極向上的良好氛圍，大大增強(qiáng)檢察干警愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)精神。區(qū)委組織部、市檢察院組織的班子考察測(cè)評(píng)中，領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意率連續(xù)多年達(dá)到100％，連續(xù)7年被區(qū)委評(píng)為“好班子”

檢察院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子誕生了黨組一班人響亮地提出了全市爭(zhēng)第一，12月。全省當(dāng)先進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)檢察院”工作思路。

以身作則，院黨組班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)。突出表現(xiàn)在六個(gè)帶頭”一是堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)，堅(jiān)持社會(huì)主義政治方向上、領(lǐng)會(huì)檢察制度本質(zhì)特征上、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局上不斷深化思想認(rèn)識(shí)，不斷夯實(shí)檢察工作可持續(xù)發(fā)展的根基；二是堅(jiān)持帶頭創(chuàng)新，建立與人大代表、政協(xié)委員常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制、預(yù)防工作“三色”預(yù)警機(jī)制、刑事被害人特困救助機(jī)制等多項(xiàng)檢察改革措施，并取得明顯成效；三是堅(jiān)持帶頭辦案，院領(lǐng)導(dǎo)身先士卒出庭指控案犯，辦理職務(wù)犯罪案件，接訪調(diào)處矛盾糾紛，對(duì)重特大案件和有影響的案件，檢察長(zhǎng)深入一線，靠前指揮，確保執(zhí)法辦案工作順利開(kāi)展；四是堅(jiān)持帶頭發(fā)揚(yáng)民主，做到檢務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)三公開(kāi)，重大問(wèn)題和事項(xiàng)等均由班子集體討論決定；五是堅(jiān)持帶頭廉潔自律，連續(xù)多年帶頭實(shí)行執(zhí)法辦案“廉政承諾制”對(duì)說(shuō)情風(fēng)敢頂，對(duì)辦案阻力敢破，做好干警表率；六是堅(jiān)持帶頭從優(yōu)待檢，對(duì)干警實(shí)施人文關(guān)懷，幫助解決實(shí)際困難，每年對(duì)干警進(jìn)行一次全面體檢、組織一次紅色之旅、每逢重大節(jié)日都舉辦具有檢察特色的文化活動(dòng)，關(guān)心干警的成長(zhǎng)進(jìn)步。

二、鍛造一流隊(duì)伍，戰(zhàn)斗有力

該院堅(jiān)持高點(diǎn)定位，科學(xué)發(fā)展，走出了一條文化搭臺(tái)、檢務(wù)唱戲、提煉精神、鑄造品牌的文化育檢之路，全力鍛造具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。

打造精神文化，增強(qiáng)向心力。組織干警深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念、檢察職業(yè)道德等一系列主題教育，塑造干警堅(jiān)定的政治靈魂；開(kāi)展各種健康向上的文體活動(dòng)、聯(lián)誼活動(dòng)和書(shū)畫(huà)攝影展等；編印《檢察》季刊，力求打造一個(gè)讓干警交流工作體會(huì)、抒發(fā)生活情懷的舞臺(tái)，全面展現(xiàn)檢察干警的精神風(fēng)貌。

打造素質(zhì)文化，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。院領(lǐng)導(dǎo)明確提出，不管哪一級(jí)有比賽，參加就要敢爭(zhēng)第一，促使全院干警把提高自身素質(zhì)，量化到日常工作和執(zhí)法辦案中，組織實(shí)施崗位大練兵活動(dòng)，使檢察隊(duì)伍的執(zhí)法能力、執(zhí)法水平、執(zhí)法公信力有一個(gè)質(zhì)的提高。全院有200多人次被高檢院、省市院評(píng)為各類(lèi)先進(jìn)、業(yè)務(wù)能手，受到黨委政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

打造形象文化，增強(qiáng)公信力。幫助結(jié)對(duì)幫扶的三新村修橋鋪路，常年資助村里的貧困戶；參加“慈善一日捐、人道萬(wàn)人捐”活動(dòng)，向汶川地震災(zāi)區(qū)踴躍捐款19萬(wàn)余元，四川省檢察院專(zhuān)門(mén)發(fā)來(lái)感謝信予以高度稱贊。

三、構(gòu)建一流機(jī)制，保障有力

該院堅(jiān)持把機(jī)制建設(shè)作為文化建設(shè)的重要內(nèi)容，本著精兵強(qiáng)檢的原則，相繼出臺(tái)了旨在提升管理品位和有效操作的執(zhí)法規(guī)范制度，構(gòu)建一流機(jī)制，做到保障有力。

強(qiáng)管理嚴(yán)規(guī)范煥發(fā)新面貌。不斷提高案件質(zhì)量，完善執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和績(jī)效考評(píng)機(jī)制，通過(guò)各項(xiàng)科學(xué)合理機(jī)制來(lái)保證檢察干警公正廉潔執(zhí)法。對(duì)全院每個(gè)崗位的工作目標(biāo)、任務(wù)、業(yè)績(jī)均進(jìn)行量化，實(shí)行百分管理，有效調(diào)動(dòng)干警的工作熱情；建立“二表格三比對(duì)四聯(lián)動(dòng)”涉案款物監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，案件質(zhì)量在全市檢察機(jī)關(guān)歷年考核中均名列前茅，其經(jīng)驗(yàn)做法被省院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。

強(qiáng)監(jiān)督促廉政構(gòu)筑新防線。推行黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)制；通過(guò)加強(qiáng)八小時(shí)以外管理、案件回訪制度，把監(jiān)督延伸到干警家庭、延伸到案發(fā)單位或當(dāng)事人。不斷深化“陽(yáng)光檢務(wù)”工作，主動(dòng)向區(qū)委和人大匯報(bào)檢察工作，建立與人大代表、政協(xié)委員常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，派員參加代表、委員小組活動(dòng)，通過(guò)匯報(bào)工作、聽(tīng)取意見(jiàn)、反饋情況等形式，積極營(yíng)造陽(yáng)光檢務(wù)透明度。

四、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，彰顯魅力

由于一流的班子帶動(dòng)有力，一流的隊(duì)伍戰(zhàn)斗有力，一流的機(jī)制保障有力，區(qū)檢察院才得以創(chuàng)造出了一流的業(yè)績(jī)，彰顯出了無(wú)窮魅力。

查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作位居前列。以來(lái)，共立案查處職務(wù)犯罪案件39件49人，瀆職犯罪案件8件7人，通過(guò)辦案追繳贓款1125余萬(wàn)元，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1939余萬(wàn)元。

事檢察工作再創(chuàng)新高。以來(lái)，共批準(zhǔn)逮捕1934件2877人，提起公訴2259件3467人，多年未發(fā)生錯(cuò)捕錯(cuò)訴、漏捕漏訴情況，推動(dòng)“平安”、“法治”創(chuàng)建向縱深發(fā)展。

第8篇：檢察院工作思路范文

近年來(lái)，陜西省監(jiān)獄系統(tǒng)順應(yīng)監(jiān)獄體制改革后新型管理體制和運(yùn)行機(jī)制的需要，根據(jù)陜西省委政法委和陜西省司法廳等上級(jí)機(jī)關(guān)的要求，積極探索執(zhí)法公開(kāi)途徑，大力實(shí)施獄務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受有關(guān)部門(mén)及社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得明顯效果。

（一）強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。一是建立健全執(zhí)法公開(kāi)的組織機(jī)構(gòu)。在陜西省監(jiān)獄管理局和下屬各監(jiān)獄均成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的獄務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立獄務(wù)公開(kāi)辦公室。二是確定執(zhí)法公開(kāi)的主要內(nèi)容。陜西省監(jiān)獄機(jī)關(guān)確定的執(zhí)法公開(kāi)內(nèi)容共有19項(xiàng)，對(duì)罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)、計(jì)分考核、行政獎(jiǎng)懲等主要執(zhí)法活動(dòng)的執(zhí)法依據(jù)、法定條件、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果予以公開(kāi)。三是采取多種形式和方法強(qiáng)化執(zhí)法公開(kāi)工作。包括利用新聞媒體廣泛宣傳，印發(fā)《獄務(wù)公開(kāi)手冊(cè)》和《監(jiān)獄服刑指南》，堅(jiān)持開(kāi)展局長(zhǎng)監(jiān)管執(zhí)法巡視日活動(dòng)和監(jiān)獄長(zhǎng)接待日制度，實(shí)行以刑務(wù)公示、罪犯行政獎(jiǎng)懲公示、罪犯及其親屬（監(jiān)護(hù)人）違規(guī)違法公示為主要內(nèi)容的獄務(wù)公示制度。四，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法公開(kāi)工作的監(jiān)督。如開(kāi)通局長(zhǎng)專(zhuān)線和投訴舉報(bào)電話，設(shè)置監(jiān)獄長(zhǎng)信箱和投訴舉報(bào)箱，聘請(qǐng)監(jiān)管執(zhí)法督察員、監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督員和監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員，建立與刑滿釋放人員談話制度，實(shí)行執(zhí)法核查月制度，開(kāi)展執(zhí)法工作滿意度問(wèn)卷調(diào)查等。

（二）創(chuàng)新工作方式方法，豐富執(zhí)法公開(kāi)形式內(nèi)容。在開(kāi)展執(zhí)法公開(kāi)常規(guī)工作的同時(shí)，全省監(jiān)獄積極探索執(zhí)法公開(kāi)新途徑，不斷推出執(zhí)法公開(kāi)的新舉措。一是舉辦監(jiān)獄開(kāi)放日活動(dòng)。2011年4月23日，陜西省監(jiān)獄管理局在20所監(jiān)獄同時(shí)舉辦以“走進(jìn)高墻，感受陽(yáng)光下的監(jiān)獄”為主題的監(jiān)獄開(kāi)放日活動(dòng)，增強(qiáng)監(jiān)獄執(zhí)法工作的透明度，強(qiáng)化社會(huì)公眾對(duì)監(jiān)獄執(zhí)法工作的監(jiān)督。二是建立獄務(wù)公開(kāi)陽(yáng)光短信平臺(tái)。社會(huì)公眾、罪犯及其親屬可以通過(guò)短信平臺(tái)，以互動(dòng)的方式，了解與監(jiān)獄執(zhí)法、管理相關(guān)的法律法規(guī)，就監(jiān)獄執(zhí)法問(wèn)題進(jìn)行咨詢，檢舉監(jiān)獄警察違規(guī)違紀(jì)行為。三是召開(kāi)執(zhí)法情況通報(bào)會(huì)。全省地處城市監(jiān)獄廣泛開(kāi)展執(zhí)法情況通報(bào)會(huì)，邀請(qǐng)監(jiān)管執(zhí)法督察員、新聞媒體記者和罪犯親屬參加，詳細(xì)介紹監(jiān)獄執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)的法定條件、辦理程序及辦理結(jié)果，公布執(zhí)法情況。四是聯(lián)合省法院、省檢察院共同召開(kāi)了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策兌現(xiàn)大會(huì)。會(huì)同省法院、省檢察院共同召開(kāi)了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策兌現(xiàn)大會(huì)，并邀請(qǐng)執(zhí)法督察員、執(zhí)法監(jiān)督員和受到兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的罪犯親屬參會(huì)，對(duì)符合法定條件的老病殘罪犯、女性罪犯、未成年犯變更刑罰執(zhí)行措施，對(duì)身體條件允許、可以到會(huì)的罪犯現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)減刑、假釋裁定書(shū)。五是在全省監(jiān)獄開(kāi)展、推行“假釋一體化”措施工作。2009年起，陜西省監(jiān)獄管理局與省綜治辦、省司法廳、省法院、省檢察院、省公安廳聯(lián)合下發(fā)了《陜西省推行“假釋一體化”措施實(shí)施意見(jiàn)》，并于2011年在全省推行。這項(xiàng)措施以評(píng)估一體化的方式解決了罪犯“不致再危害社會(huì)”的認(rèn)定問(wèn)題；以“6+1”管控模式解決對(duì)假釋人員的管控問(wèn)題；以區(qū)別對(duì)待的方式解決對(duì)罪犯教育改造的針對(duì)性問(wèn)題。六是開(kāi)展“兩長(zhǎng)執(zhí)法巡視”活動(dòng)。2012年6月，陜西省監(jiān)獄管理局聯(lián)合省檢察院開(kāi)展檢察長(zhǎng)、監(jiān)獄局長(zhǎng)執(zhí)法巡視活動(dòng)。這種新的監(jiān)督形式在全省乃至全國(guó)尚屬首次，改變了以往各自監(jiān)督的模式，將監(jiān)獄局長(zhǎng)監(jiān)管執(zhí)法巡視日活動(dòng)與檢察機(jī)關(guān)巡視檢察工作結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新工作機(jī)制，對(duì)檢察監(jiān)督和監(jiān)獄監(jiān)督力量進(jìn)行有效整合，使監(jiān)督資源達(dá)到合理優(yōu)化配置，形成監(jiān)督合力，取得最佳的監(jiān)督效果。

（三）規(guī)范執(zhí)法深入人心，執(zhí)法水平顯著提高。通過(guò)近年來(lái)一系列執(zhí)法措施的付諸實(shí)踐，社會(huì)公眾對(duì)監(jiān)獄工作執(zhí)法監(jiān)督的廣泛參與，監(jiān)獄警察執(zhí)法理念、執(zhí)法方式、執(zhí)法模式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，執(zhí)法能力、執(zhí)法水平、執(zhí)法質(zhì)量得到全面提升。陜西省監(jiān)獄管理局根據(jù)中央司法體制改革和全國(guó)監(jiān)獄長(zhǎng)會(huì)議提出的“完善刑罰執(zhí)行體制和制度”的要求，按照“盯住執(zhí)法查問(wèn)題，盯住問(wèn)題定規(guī)范，盯住規(guī)范抓落實(shí)”的工作思路，全方位、多層次地完善監(jiān)獄執(zhí)法制度，一些執(zhí)法工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。與此同時(shí)，加大工作力度，采取多種措施，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)制度落實(shí)，相繼開(kāi)展“刑罰執(zhí)行基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)、實(shí)行執(zhí)法核查月制度和減刑假釋案件同步動(dòng)態(tài)監(jiān)督制度，充分發(fā)揮執(zhí)法制度在促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化方面的積極作用。近年來(lái)，陜西省監(jiān)獄在收押、釋放罪犯，辦理罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件方面，沒(méi)有發(fā)生一起違法違紀(jì)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了零失誤、零差錯(cuò)。

第9篇：檢察院工作思路范文

蔣世強(qiáng)檢察官 法學(xué)本科，先后畢業(yè)于重慶市文理學(xué)院、西南政法大學(xué)。1978年參加工作，任中學(xué)教師；1987年調(diào)入重慶市永川新勝地區(qū)檢察院工作，歷任刑檢科科長(zhǎng)（批捕、合一）、法紀(jì)科長(zhǎng)、職偵局長(zhǎng)（反貪、反瀆、控申、預(yù)防合一）等職務(wù)；2008年調(diào)重慶市檢察院偵查監(jiān)督處工作，任檢察員（高三級(jí)檢察官）。期間，在職務(wù)犯罪偵查局工作長(zhǎng)達(dá)15年之久，曾主辦、參半過(guò)不少案件，并結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)踐寫(xiě)下了500余萬(wàn)字的理論與實(shí)踐相結(jié)合的法學(xué)論文。如：《直接受理案件初查工作雛議》，被《中國(guó)刑事法》雜志刊用；《職務(wù)犯罪預(yù)防要實(shí)現(xiàn)四化》及《建立保外就醫(yī)法律監(jiān)督機(jī)制的實(shí)踐探索》均被《人民檢察》刊用，并獲得優(yōu)秀論文獎(jiǎng)；《公訴案件證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及其運(yùn)用》一文獲第6屆全國(guó)檢察理論研究年會(huì)三等獎(jiǎng)。

[核心提示] 針對(duì)當(dāng)前金融領(lǐng)域內(nèi)貪污、賄賂、挪用公款等犯罪線索發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查取證難、案件定性難、結(jié)果處理難、贓款追繳難等現(xiàn)狀，通過(guò)選擇初查路徑、靈活審訊技巧、突破偵點(diǎn)等偵查謀略的實(shí)施，提出偵查職能專(zhuān)業(yè)化、縱橫機(jī)制專(zhuān)業(yè)化、情報(bào)獲取專(zhuān)業(yè)化、偵查手段專(zhuān)業(yè)化、偵查隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化等創(chuàng)新思路。

四、突破偵點(diǎn)――采用“五個(gè)結(jié)合”模式

（一）技術(shù)偵查與選定切入點(diǎn)相結(jié)合

近年來(lái)，金融系統(tǒng)貪賄犯罪案件的作案手段不斷變化，多樣化、邊緣化、智能化等特點(diǎn)日益突出，案件突破難度越來(lái)越大，技術(shù)偵查無(wú)疑是應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜反腐敗形勢(shì)的有力手段。公安機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，通過(guò)通訊偵查、網(wǎng)絡(luò)偵查等偵查手段的運(yùn)用，已經(jīng)形成了“現(xiàn)場(chǎng)提取物證、視頻鎖定軌跡、偵查逐個(gè)查證、物證認(rèn)定犯罪”的疑難犯罪案件偵破模式。修改后的刑事訴訟法規(guī)定，賦予檢察機(jī)關(guān)的技術(shù)偵查權(quán)，并規(guī)定由檢察機(jī)關(guān)自行決定、公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，檢察機(jī)關(guān)要借鑒公安機(jī)關(guān)現(xiàn)有的技術(shù)平臺(tái)為技術(shù)偵查服務(wù)，反貪偵查人員要熟悉通過(guò)技術(shù)偵查獲取的電子證據(jù)，提高在預(yù)審中運(yùn)用以及轉(zhuǎn)化這些證據(jù)的能力。尤其要注意在錯(cuò)綜復(fù)雜的金融系統(tǒng)貪賄犯罪案情中找準(zhǔn)突破口是案件偵破的前提。某檢察院在偵辦某分行副行長(zhǎng)曹某受賄600萬(wàn)元案時(shí)，曹某自恃單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)自己受賄問(wèn)題查了多次都沒(méi)有查實(shí)自己受賄的證據(jù)，自認(rèn)為有一套反偵查伎倆，對(duì)受賄犯罪事實(shí)不予供述，使案件一時(shí)陷入僵局。對(duì)此，偵查人員及時(shí)轉(zhuǎn)換偵查思路，依法與公安機(jī)關(guān)配合，采用技術(shù)偵查，找準(zhǔn)突破案件的靶心，一舉偵破曹某受賄600萬(wàn)元大案。

（二）情報(bào)信息與攻擊心理相結(jié)合

從金融行業(yè)入手，收集行業(yè)數(shù)據(jù)，搭建金融、檢察信息共享平臺(tái)，為檢察機(jī)關(guān)提供查詢窗口，以便獲取金融行業(yè)內(nèi)部信息；尤其要建立檢察機(jī)關(guān)和金融系統(tǒng)內(nèi)部查詢系統(tǒng)，但要設(shè)置必要的查詢權(quán)限。在案件啟動(dòng)過(guò)程中，實(shí)行“協(xié)同上案機(jī)制”，強(qiáng)調(diào)技術(shù)、信息、情報(bào)三大專(zhuān)業(yè)手段的同步并行。重大的金融貪賄犯罪案件臨時(shí)指揮部要由案?jìng)芍笓]員、情報(bào)收集員、情報(bào)分析員和專(zhuān)案內(nèi)勤組成。要運(yùn)用情報(bào)信息獲取的證據(jù)對(duì)金融系統(tǒng)貪賄犯罪嫌疑人進(jìn)行攻心戰(zhàn)，采取法、理并用，擊垮犯罪嫌疑人心理防線。例如，某檢察院在偵辦某營(yíng)業(yè)所主任劉某受賄窩案時(shí)，偵查工作進(jìn)行了一個(gè)多月，仍無(wú)突破性的進(jìn)展。一天，偵查員突然秘密收到情報(bào)反映該案犯罪嫌疑人劉某的弟弟是受賄犯罪的共犯。根據(jù)掌握的情況，偵查人員得知?jiǎng)⒛车牡艿茈m然是本案受賄犯罪的共犯，但他伙同其兄作案的數(shù)額不大。如果攻下了其弟，對(duì)攻下劉某乃至全案至關(guān)重要。于是，檢察院便以此為突破口，讓其弟對(duì)劉某受賄的事實(shí)作了供述，為攻破劉某受賄犯罪起到了重要作用。

（三）強(qiáng)制措施與拆散同盟相結(jié)合

查辦金融系統(tǒng)貪賄犯罪案件是一個(gè)發(fā)現(xiàn)和證實(shí)犯罪的過(guò)程，各類(lèi)證據(jù)的收集都圍繞著一定的時(shí)空條件，一定的規(guī)律進(jìn)行，適時(shí)采取強(qiáng)制措施對(duì)于突破案件會(huì)起到意想不到的效果。對(duì)于重大貪污賄賂案件的犯罪嫌疑人潛逃的案件，應(yīng)大膽啟動(dòng)違法所得進(jìn)行沒(méi)收這一特別程序，但要把握這一程序啟動(dòng)過(guò)程中的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。雖然這么做有一定的挑戰(zhàn)性，但為了維護(hù)社會(huì)公平正義，打擊金融貪賄犯罪，就必須大膽、適時(shí)啟動(dòng)這一程序。尤其是金融貪賄案件當(dāng)事人在某種意義上屬于利益共同體，案發(fā)前后，當(dāng)事人之間大多建立“同心同盟”進(jìn)行反偵查活動(dòng)，瓦解、拆散攻守同盟是攻破案件的關(guān)鍵。某檢察院在偵辦某分行副行長(zhǎng)李某受賄窩案時(shí)，幾名犯罪嫌疑人到案后，依照事前約定而對(duì)犯罪行為竭力回避，拒不交代，偵查人員利用犯罪嫌疑人分贓不均、截留贓款的矛盾，適度將信息泄露給嫌疑人，讓其相互指證，并安排偵查人員對(duì)嫌疑人宣講主動(dòng)、自首等法律知識(shí)，使該案快速偵破，4名犯罪嫌疑人共同受賄80萬(wàn)元窩案得以偵破。

（四）全面控制與固定證據(jù)相結(jié)合

修改后的刑事訴訟法對(duì)律師介入偵查階段進(jìn)一步強(qiáng)化，這就客觀上要求偵查部門(mén)提高偵查水平，增強(qiáng)取證能力。偵查人員應(yīng)充分利用嫌疑人被羈押后的第一次提訊，積極與看守所溝通，在遵守修改后的刑訴法規(guī)定的前提下，及時(shí)提訊嫌疑人，既充分利用難得的空隙時(shí)機(jī)繼續(xù)突破犯罪嫌疑人的口供，又能積極開(kāi)展調(diào)查，不斷充實(shí)與完善證據(jù)鏈條。另外，還要重視證人以及其他案件相關(guān)人的詢問(wèn)工作，強(qiáng)化詢問(wèn)的心理攻勢(shì)，使證人充分、客觀地作證。偵查部門(mén)要高度重視再生證據(jù)資料的收集、固定和運(yùn)用，對(duì)于參與反偵查活動(dòng)的人一般都可以作為新的證人。反應(yīng)金融系統(tǒng)貪賄犯罪事實(shí)的痕跡、現(xiàn)場(chǎng)、證言等都應(yīng)當(dāng)查明，并以證據(jù)的形式固定下來(lái)。

（五）同步錄音與類(lèi)似借鑒相結(jié)合

在偵辦金融系統(tǒng)貪賄犯罪案件中，將同步錄音錄像制度的實(shí)施情況納入目前檢察機(jī)關(guān)的考評(píng)體系中，出臺(tái)科學(xué)、合理且具有良好導(dǎo)向作用的考評(píng)指標(biāo)，發(fā)揮其積極引導(dǎo)作用，對(duì)在金融貪賄案件偵查過(guò)程中出現(xiàn)的不規(guī)則行為進(jìn)行糾正。嘗試偵查階段訊問(wèn)犯罪嫌疑人律師間接在場(chǎng)制度，訊問(wèn)時(shí)，律師在訊問(wèn)室的另外一間房觀看經(jīng)過(guò)消音處理的同步錄音錄像。訊問(wèn)結(jié)束時(shí)，如果律師認(rèn)為訊問(wèn)符合同步錄音錄像相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在詢問(wèn)筆錄上簽字；如果不符合的，有權(quán)拒絕簽字，并提出糾正意見(jiàn)，這在金融貪賄犯罪偵查中尤為重要。偵查實(shí)踐中，一個(gè)部門(mén)內(nèi)部管理和職能都有相似之處，金融貪賄犯罪行為與其他貪賄犯罪行為既有方法行為上的共性，又有方法行為上的個(gè)性，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)重點(diǎn)從偵辦金融系統(tǒng)成功案例中尋找相似點(diǎn)進(jìn)行借鑒。例如，某檢察院從外地偵辦某營(yíng)業(yè)所所長(zhǎng)付某貪污案中受到啟發(fā)，及時(shí)安排偵查員對(duì)該縣金融系統(tǒng)的相關(guān)線索進(jìn)行梳理，挖出縣工商行一個(gè)營(yíng)業(yè)所所長(zhǎng)李某受賄犯罪線索。當(dāng)對(duì)李某進(jìn)行立案?jìng)刹闀r(shí)，李某十分強(qiáng)勢(shì)，抗拒審訊。但事先偵查員就找關(guān)鍵證人證實(shí)了對(duì)其行賄30萬(wàn)元，李某幫助其貸款300萬(wàn)元的事實(shí)，并進(jìn)行了同步錄音錄像，固定相關(guān)證據(jù)。李某在不得已的情況下供述了自己收受賄賂30余萬(wàn)元的犯罪事實(shí)。

五、創(chuàng)新偵查思路――實(shí)現(xiàn)“五個(gè)專(zhuān)業(yè)化”

（一）偵查職能專(zhuān)業(yè)化

檢察機(jī)關(guān)應(yīng)重新審視檢察權(quán)的作用和范圍，設(shè)置專(zhuān)業(yè)辦理金融貪賄犯罪案件機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)辦理金融系統(tǒng)貪污、賄賂、挪用公款等犯罪案件，進(jìn)而打破現(xiàn)有依照案件類(lèi)型以及訴訟環(huán)節(jié)進(jìn)行職權(quán)劃分的職務(wù)犯罪偵查權(quán)配置模式，將金融職務(wù)犯罪偵查權(quán)擴(kuò)充到對(duì)金融貪賄犯罪案件的偵查處理權(quán)。針對(duì)金融貪污、賄賂、挪用公款、巨額財(cái)產(chǎn)不明案等罪案，制定《辦案風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)估辦法》等專(zhuān)業(yè)化辦案規(guī)范，細(xì)化流程、節(jié)點(diǎn)控制，加強(qiáng)對(duì)金融系統(tǒng)貪賄案件質(zhì)量和效率的管控，打造金融系統(tǒng)貪賄精品案件，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)查辦金融貪賄案件的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)作，形成協(xié)同作戰(zhàn)的整體合力，突出打擊金融系統(tǒng)貪污賄賂犯罪偵查職能專(zhuān)業(yè)化。

（二）縱橫機(jī)制專(zhuān)業(yè)化

健全檢法兩家辦理金融貪賄犯罪案件信息互通機(jī)制以及資源共享機(jī)制的建設(shè)，與法院建立定期聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)金融貪賄犯罪案件中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行探討，及時(shí)統(tǒng)一執(zhí)法尺度，完善縱橫信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)金融貪賄案件偵查、審理中發(fā)現(xiàn)的類(lèi)型性、苗頭性案件及時(shí)進(jìn)行研究，以達(dá)成共識(shí)。尤其要對(duì)金融貪賄犯罪的信息資料予以收集整理，分析研究典型金融貪賄案件，及時(shí)掌握金融貪賄犯罪基本動(dòng)態(tài)，了解金融貪賄犯罪的手段、方法、特點(diǎn)及趨勢(shì)，查找管理漏洞，解決打擊金融系統(tǒng)貪賄犯罪的法律難點(diǎn)，對(duì)犯罪規(guī)律、法律適用、立案條件、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，用以指導(dǎo)偵查實(shí)踐。建立檢察巡視制度和檢察輔導(dǎo)制度，將辦理金融貪賄犯罪的偵查員派駐金融機(jī)構(gòu)，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)金融貪賄犯罪線索，并對(duì)金融貪賄犯罪偵查機(jī)構(gòu)報(bào)告金融貪賄犯罪案件的信息予以監(jiān)督和指導(dǎo)。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與金融管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，建立聯(lián)系合作制度，使金融管理機(jī)構(gòu)能向檢察機(jī)關(guān)及時(shí)通報(bào)金融貪賄犯罪線索，向金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)提示相應(yīng)的金融風(fēng)險(xiǎn)，突出偵辦金融貪賄案件縱橫機(jī)制建設(shè)專(zhuān)業(yè)化。

（三）情報(bào)獲取專(zhuān)業(yè)化

金融貪賄案件的智能化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化特點(diǎn)決定了對(duì)金融貪賄犯罪的治理需要有更為及時(shí)、豐富的信息來(lái)源。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化的金融情報(bào)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，由專(zhuān)業(yè)化的人才組成，負(fù)責(zé)金融情報(bào)的收集、保存、整理、分析、移交，專(zhuān)門(mén)服務(wù)于金融貪賄犯罪偵查。將金融機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融執(zhí)法部門(mén)與檢察機(jī)關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，達(dá)成信息共享和交流，為金融貪賄案件的偵查提供線索。只有在充足的信息支持下，金融貪賄犯罪偵查機(jī)構(gòu)才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握金融貪賄犯罪的相關(guān)線索，重點(diǎn)打擊金融貪賄犯罪，突出偵辦金融貪賄犯罪情報(bào)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化。

（四）偵查手段專(zhuān)業(yè)化

通過(guò)專(zhuān)業(yè)的制度設(shè)計(jì)對(duì)檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查權(quán)進(jìn)行優(yōu)化配置，使職務(wù)犯罪偵查權(quán)能在偵辦金融貪賄案件中實(shí)行專(zhuān)業(yè)化分工，充分發(fā)揮其在懲治金融貪賄犯罪以及參與金融市場(chǎng)綜合治理中的能動(dòng)作用。通過(guò)“由上級(jí)院統(tǒng)一組織部署，調(diào)集一定數(shù)量的偵查力量，集中進(jìn)行攻堅(jiān)戰(zhàn)；由上級(jí)院派出業(yè)務(wù)骨干，帶領(lǐng)下級(jí)偵查人員辦案；由上級(jí)院將本院管轄的案件交下級(jí)院偵查；由上級(jí)院認(rèn)為有必要將下級(jí)院正在偵辦的案件提到本院辦理；由上級(jí)院指定下級(jí)院辦理其他院管轄的案件”等偵查策略的實(shí)施，結(jié)合懲治金融貪賄犯罪重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，調(diào)整金融貪賄犯罪偵查工作思路，提升金融貪賄犯罪偵查水平，完善金融貪賄犯罪偵查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)金融貪賄犯罪偵查精細(xì)化，使金融貪賄犯罪偵查工作更加公正、高效、權(quán)威，突出偵辦金融貪賄犯罪偵查手段專(zhuān)業(yè)化。