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以確?;馂男蝿莘€(wěn)定為目標,以全面落實消防安全責任制為核心,以推行“網格化”消防管理(以下簡稱網格化管理)為手段,重心下移、關口前移,整合全鎮(zhèn)消防監(jiān)管力量,拓展消防監(jiān)管層面,建立科學、規(guī)范、高效的消防安全管理機制,形成機構健全、責任明晰、措施落實、管理到位的基層消防工作格局和覆蓋全鎮(zhèn)、村(居)、村(居)小組的三級火災防控網絡,全面提升基層火災防控能力,堅決預防和遏制重特大火災事故的發(fā)生。
二、組織機構
成立由主要負責人為組長,綜治、安監(jiān)、派出所、工商所、城管、村主任為成員的網格化消防管理工作領導小組:領導小組下設辦公室,掛靠鎮(zhèn)經濟發(fā)展服務中心。
各村委會要成立以村委會主任負總責、其他村委會成員和轄區(qū)警務人員參加的消防安全小組,并在村居流動人口管理站加掛網格化管理辦公室。鎮(zhèn)、村兩級明確消防安全專兼職管理人員,負責開展日常消防安全工作。
三、實施要點
(一)網格化管理基本模式。構建三級消防安全管理基本體系:一是構建鎮(zhèn)級“大網格”。各成員單位在鎮(zhèn)消防安全工作領導小組的領導下,明確并依法履行消防職責,定期召開會議研究和解決消防安全工作中的重要事項和問題。二是構建社區(qū)和行政村級“中網格”。以轄區(qū)社區(qū)或行政村為基本單元,建立鎮(zhèn)主要領導分包社區(qū)或行政村的消防責任體系,定期開展消防隱患排查和宣傳工作。三是構建責任片區(qū)“小網格”。在每個社區(qū)或行政村中,以轄區(qū)主要道路、居民樓、村民組為單元,劃分為若干責任片區(qū),形成“小網格”,明確專人負責,定期開展隱患排查和落實督促整改工作。
鎮(zhèn)政府加強對網格內的單位各社會消防安全管理,加大對社會單位構筑消防安全“防火墻”工程及“四個能力”建設、建筑消防設施專項治理、“三合一”場所專項治理、消防安全專項工作的檢查指導力度,將危險化學品企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、社會力量開辦的學校及幼兒園、私房出租屋作為工作的重點,督促各類主體落實出租房屋、廢品收購站點、小型經營場所等消防安全的各種規(guī)范,定期、不定期進行檢查,并建立專項檢查檔案,做到底數清、情況明,杜絕失控漏管。
(二)責任分工
1、鎮(zhèn)級(大網格)的工作職責與要求:
(1)制定鎮(zhèn)年度消防工作計劃,定期召開領導小組成員聯(lián)席會議和不定期召開消防安全工作業(yè)務(點評)會,研究消防安全工作,通報檢查情況,處理解決消防安全問題,對重大隱患及時上報區(qū)政府依法處理。(鎮(zhèn)網格辦牽頭,各成員單位配合)
(2)實行消防安全工作目標管理,把消防工作納入社會綜合治理內容,與村居簽訂消防目標責任書,并督促落實消防目標責任制,實行半年督辦和年終考評,對工作成效明顯的給予通報表彰和評先獎勵;對工作開展不力導致發(fā)生較大以上火災事故的,嚴肅追究相關人員責任。(鎮(zhèn)網格辦負責,各成員單位配合,村居具體落實)
(3)每月組織綜治、安監(jiān)、派出所、工商、消防、城管等部門對各村居(中網格)的消防安全工作情況進行督促指導和對工貿企業(yè)、小學、農貿市場、廢品收購站(點)等安全檢查,針對重點行業(yè)和區(qū)域實行每周一查,同時督促指導村居和有關單位開展消防工作。(鎮(zhèn)網格辦牽頭,綜治辦、安監(jiān)站、派出所、工商所、城管中隊等具體落實)
(4)協(xié)調市政、水務等部門完善消防設施建設按國家標準要求,在村(居)主要道路上或自來水管網供水干線上設置市政消火栓;同時在各村居進村路口設置大型的轄區(qū)水源分布圖。(鎮(zhèn)網格辦牽頭,安監(jiān)站、派出所配合,各村居具體落實)
(5)設置專(兼)用消防工作室,建立健全消防工作檔案;并在辦公場所懸掛消防工作組織領導結構圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。(鎮(zhèn)網格辦負責,安監(jiān)站、派出所配合)
(6)深入開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)調”為主要內容的區(qū)域聯(lián)防工作,采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式,大力實施消防安全互聯(lián)互動,積極構建“安全共享、風險共擔”的工作格局,實現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動。(鎮(zhèn)網格辦牽頭,綜治辦、安監(jiān)站、派出所配合)
(7)鎮(zhèn)網格辦負責召集相關單位召開每季度聯(lián)席會議,組織、協(xié)調各部門單位消防安全工作的完成,負責辦公室日常工作。(鎮(zhèn)網格辦牽頭,各成員單位配合)
2、村居(中網格)的工作職責與要求:
(1)落實消防安全小組工作制度,制定切合實際的消防工作計劃,建立健全消防工作檔案,與轄區(qū)各單位簽訂消防目標責任書,并督促落實;日常工作開展依托流管站的工作網絡,并在辦公場所懸掛消防工作組織領導結構圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。(村居網格辦牽頭,派出所、流管站配合)
(2)配備專(兼)職消防管理人員,流管站流管員兼責任片區(qū)(小網格終端節(jié)點)的消防管理員,在對流動人口管理的同時一并對出租戶的消防安全進行管理;村居分管消防工作領導兼任村居網格辦負責人,綜治協(xié)管員兼任兼職消防管理員,明確職責分工,與流管站合署辦公,一同開展轄區(qū)消防安全管理工作。(村居委會負責,村居網格辦、流管站具體落實)
(3)完善市政消防設施與消防室建設。要定期組織開展對轄區(qū)公共消防設施的檢查與維護保養(yǎng),確保正常運行,對存在問題的要及時書面報告街道網格辦,做到工作情況要記錄有落實;年底完成村居消防室的選址與建設,消防室要配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應急照明、消火栓扳手等器材,并明確專人負責管理;結合舊村改造新村建設擴寬村莊道路,盡可能滿足消防車通行的要求。(村居委會負責,安監(jiān)站、消防大隊配合)
(4)落實消防檢查巡查制度。每月開展片區(qū)內出租戶的消防安全檢查;志愿消防隊隊員、巡防隊員及保安每天結合各自崗位開展消防巡查檢查;派出所民警對轄區(qū)單位或場所進行監(jiān)督檢查,轄區(qū)內小商場、小學校(幼兒園)、小餐飲場所、小旅館、小網吧、小生產加工企業(yè)等“六小場所”均要納入監(jiān)管范圍,“六小場所”實行標牌化管理,標示場所火災危險性,明示消防管理人員,提示消防注意事項,警示業(yè)主和消費者。單位保安人員要熟悉所在單位的消防設施,認真開展防火巡查和消防宣傳,人員密集場所要設立一名專職消防安全人員,單位要有檢查記錄與宣教記錄。(村居網格辦牽頭,流管站、派出所具體落實)
(5)落實火災隱患整改制度。對檢查后沒有及時整改火災隱患的單位,及時向派出所、消防大隊進行移交,由派出所、消防大隊對移交的隱患單位進行依法處理。(村居網格辦負責,派出所、消防大隊具體落實)
(6)落實綜治組織消防工作制度,治安巡邏隊將消防工作納入治安巡防內容,認真履行查糾火災隱患、撲滅初起火災、宣傳教育群眾、報告消防動態(tài)的職責。(村居委會負責,綜治辦、派出所配合)
(7)落實專(兼)職消防隊管理制度。逐步調整志愿消防隊員的年齡結構,對體能相對較差的隊員進行更換,定期組織志愿消防隊開展執(zhí)勤訓練、業(yè)務知識學習,增強隊伍的實戰(zhàn)滅火能力,每季度開展模擬聯(lián)合演練,使志愿消防隊真正發(fā)揮其作用,加強村居宣傳教育、火災隱患排查及巡查工作,遇有突況可配合消防部門開展滅火救援工作,打造一支具有戰(zhàn)斗力的滅火隊伍。(村居委會負責,綜治辦、新陽消防中隊配合)
(8)落實消防宣傳教育和培訓制度,確定每月第一周的星期一為消防安全宣傳日,各村居、各單位要積極深入居民家中,面對面地開展消防安全宣傳教育;實施消防宣傳、標牌、櫥窗工程,利用每年的安全活動月、“11.9”消防宣傳日等活動,針對性地開展防火宣傳教育,村居積極協(xié)助公安機關開展消防宣傳“五進”活動,并在人員主要流動地段設置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌;每個村居至少設立1塊村(居)民防火公約牌;要強化對老、弱、病、殘人群的教育和監(jiān)護,每一棟居民樓要明確一名兼職消防宣傳員,負責開展消防安全宣傳。(各村居委會負責,安監(jiān)站、消防大隊配合,派出所、村居網格辦、流管站具體落實)
(9)村居網格辦負責消防安全工作的部署,建立健全消防工作檔案,訂制火災應急預案,及時收集各小網格終端節(jié)點的消防安全信息,分析總結存在的問題與提出處理措施,每月底定期將有關工作情況書面匯報鎮(zhèn)網格辦。(村居網格辦負責,安監(jiān)站配合,流管站具體落實)
3、片區(qū)(小網格)的工作職責與要求:
(1)村居“小網格”的片區(qū)消防安全協(xié)管員由各村居流管站的流管員兼職,并以所轄片區(qū)劃為網格終端節(jié)點。(村居網格辦負責,綜治辦、派出所配合,流管站具體落實)
(2)做好檢查工作計劃,按照區(qū)里制定的有關《出租房消防安全管理規(guī)范》的要求,各小網格兼職消防安全協(xié)管員每月要對責任區(qū)內的出租房進行一次全面的火災隱患排查,同時做好宣傳教育,協(xié)助開展有關消防安全培訓活動,檢查要有記錄,有分析小結,并定期匯總上報給所屬村居網格辦;遇到重大火災隱患要及時報告片區(qū)責任民警和網格辦。(村居網格辦負責,派出所配合,兼職消防安全協(xié)管員、片區(qū)責任民警具體落實)
(3)片區(qū)民警做好所轄片區(qū)的消防安全管理,加強對片區(qū)兼職消防安全協(xié)管員的工作指導,協(xié)助隱患排查和落實督查整改工作;認真履行消防檢查、宣傳教育、服務群眾等職能,定期督促片區(qū)內有關單位和人員做好消防工作。(派出所負責,片區(qū)責任民警具體落實)
一、制定工作目標和組織機構 積極圍繞十消防保衛(wèi)戰(zhàn)開展良好的消防環(huán)境,在鎮(zhèn)政府和各職能部門的領導下積極配合消防安全工作,全面排查整治火災隱患,廣泛宣傳消防意識,堅決不發(fā)生重大或特大火災事故。加強消防保衛(wèi)工作領導,成立消防安全工作小組,有各領導為組長帶領工作小組。
二、工作任務
1、全力整治火災隱患。持續(xù)排查整治火災隱患,不斷改善社會消防安全環(huán)境,對消防安全形勢進行分析,部署行業(yè)系統(tǒng)開展消防安全檢查。7月,全面開展消防安全“打非治違”專項行動的工作任務。7月至9月,按照文件要求全面排查整治火災隱患工作,每月重點檢查?;髽I(yè)等易燃易爆單位、場所,并對人員密集場所、施工工地、火災高危單位和“三合一”、“多合一”場所加強消防監(jiān)督檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患督促整改并上報鎮(zhèn)派出所和安監(jiān)所,確保在十開幕前整改完畢。10月,對檢查有火災隱患企業(yè)確實難以完成整改的,要配合上級部門工作采取關停、“死盯死守”等措施,確保消防安全。
2、全面開展消防安全宣傳。全面召開消防重點企業(yè)和?;髽I(yè)安全會議,傳達文件精神,宣傳防范意識,督促企業(yè)自查自糾,并有各園區(qū)管理員逐戶到企業(yè)開展消防安全巡查宣傳工作和責任制的簽約。
3、積極組織開展消防應急演練與疏散演練。7月,聯(lián)系企業(yè)確定開展演練企業(yè),7月至9月安排 2-3 家防火重點企業(yè)或人員密集型企業(yè)開展演練。演練開展邀請安監(jiān)所和派出所相關人員參加和指導,并要求開展演練企業(yè)做好記錄,演練完成后做好總結工作,以書面報告交我公司做保存。
4、積極組織義務消防員和開展日常宣傳。8 月,公司組織全體人員開展消防安全指導和消防培訓演練工作,了解和實際運用消防器材,掌握應急知識和逃生知識。7月至 10 月要求各園區(qū)檢查人員每日開展督查工作,對自己各區(qū)域企業(yè)做好日常消防安全巡邏。
三、工作要求 黨的十是我黨政治生活中的一件大事、喜事,舉國關注,舉世矚目。公司要堅決貫徹落實鎮(zhèn)政府文件,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,把十消防安保作為壓倒一切的政治任務,嚴肅紀律,履行職責,確保不發(fā)生重特大火災。
各工作小組要按劃分的范圍履行消防安全保衛(wèi)職責,堅持關口前移,重心下移,加大力度,嚴格責任追究,提高消防安全保衛(wèi)效能。
消防教育安全工作計劃1
為了做好我園的消防安全工作,預防火災的發(fā)生,保護師生員工的人身安全和公共財產安全,認真落實預防為主,防消結合的消防工作方針加強教職工、幼兒的消防知識培訓,消防設施、器材的管理,特制訂工作計劃如下:
一、治安防范工作
1、將安全管理工作列為第一重點,了解幼兒園及周邊的安全動態(tài),抓好安全管理工作的落實、檢查、監(jiān)督工作,確保幼兒園的安全與秩序。
2、與員工建立良好的溝通渠道,提高安全管理力度,加強與員工的溝通,掌握員工動態(tài),及時采取措施,以促進保安工作的進一步穩(wěn)定。
3、提高安全意識,積極參加幼兒園開展的各項安全會議、學習活動、案例講解等,及時排查幼兒園的一切安全隱患。
4、嚴格執(zhí)行門崗責任,對施工、送貨等外來人員認真盤查并做好來訪登記記錄。
5、全力配合幼兒園發(fā)展需要,加強保安管理工作,確?,F(xiàn)場保安管理工作有序開展。
二、消防管理工作
1、定期保養(yǎng)設備設施,維護好消防系統(tǒng)正常運行,完成各層消防栓箱貼封條和配置滅火器等警示標語工作。
2、對新入員工進行消防常識及技能培訓,節(jié)假日前對園區(qū)內重點區(qū)域進行消防安全檢查,檢查好滅火器,發(fā)現(xiàn)消防隱患,及時整改排除,有效保障了幼兒園的利益和安全。
3、為確保消防安全,每月進行一次消防安全檢查,主要檢查消防安全通道是否暢通,消防系統(tǒng)是否正常工作,消防設備、設施是否完好并能正常使用。
4、制訂和完善消防安全事故應急處理預案,密切配合有關部門做好消防安全事故處理工作。
三、車場管理工作
1、認真執(zhí)行停車場管理,指引家長接送車輛按指定位置停車,來園的一切車輛均停于幼兒園大門之外,確保車輛與行人安全;
2、對載有易燃、易爆等物品的車輛嚴禁進場;
3、嚴禁閑雜人員進場,并提醒車主離車前關好門窗,帶走車上貴重物品。
消防教育安全工作計劃2 一、認真組織教職工學習《消防法》、《消防安全管理條例》等有關法律法規(guī)。
二、加強對師生員工的消防安全教育,增強教職工的法制觀念和安全意識,使師生員工了解本崗位的防火措施,做到會報警,會使用滅火材料撲救初期火災,會自救逃生,會組織人員疏散。
三、每月組織一次消防安全檢查,重點部位要堅持每日檢查、巡查,并建立月查記錄。
四、保障消防安全疏散通道、安全出口暢通,消防安全疏散標志、消防設備處于正常狀態(tài)。
五、組織教職工、幼兒開展消防演練。
六、加強消防器材、設備的管理、養(yǎng)護,每月進行一次全面系統(tǒng)的檢查。
七、使消防安全工作有計劃、有檢查、有獎懲、有預案,把消防工作落實到實處。
消防教育安全工作計劃3
堅持“預防為主,防消結合”的方針,緊緊圍繞消防安全工作,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在公安消防機構業(yè)務指導下,進一步完善消防安全管理機制,實施網格化、精準化監(jiān)督管理,努力創(chuàng)造良好的生產經營和生活環(huán)境,促進我街道持續(xù)平安健康和諧發(fā)展。
二、工作目標 1、較大火災事故為零;
2、控制一般火災事故,力爭全年不發(fā)生人員傷亡火災事故;
3、火災隱患排查和整改分別率100%;
4、企事業(yè)單位“四個能力”建設逐步提升。
5、加強消防重點部位的安全防范工作,提高全街道人民的安全意識和火場自救逃生能力,加強和鞏固各社區(qū)微型消防站建設和救援小分隊建設,進一步完善消防裝備和設施,確保我街道人民群眾的生產和生活的穩(wěn)定,確保不發(fā)生較大事故。
三、主要工作 1、消防重點檢查工作
認真開展住宿與生產儲存經營合用場所檢查和春季、夏季、冬季季節(jié)性消防檢查,加大對電氣火災治理和高層建筑消防隱患整治。重點檢查人員密集、涉燃易爆、宗教寺廟、商場超市、娛樂場所、學校培訓機構、小飯桌寄住房、群租戶、餐飲場所、網吧、石油?;㈦娋€線路,管道通道,建筑材料、彩鋼板房、化工紡織、泡沫塑料、家具家私、包裝紙箱、賓館旅館、足浴休閑場所、食品作坊、醫(yī)院、老年公寓、福利場所、產品倉庫、居民的樓宇樓道消防安全等。
2、重視消防管理,做好隱患排查工作
加大對企事業(yè)單位消防管理人員培訓力度,嚴格要求各企事業(yè)單位按照“四個能力”的要求做好消防安全工作,及時制(修)訂滅火應急預案。各企事業(yè)單位專職消防隊要充分發(fā)揮在撲救初起火災中的重要作用,加強業(yè)務學習、培訓,第一時間到現(xiàn)場滅火、救人。派出所等職能部門和社區(qū),要開展定期與不定期檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,必須按照“零容忍、嚴執(zhí)法”的要求,嚴格查處和消除。
3、推進出租房安全管理整治工作
開展出租房等消防安全全面排查與治理工作。樓宇經濟中的小實體小微企業(yè)消防隱患和居民出租房、違章自建房棚戶房將是火災易發(fā)不可忽略的消防問題,公安派出所、綜治社區(qū)服務管理部門和社區(qū),應加大排查與整改力度,力爭把消防隱患消滅在發(fā)生前期。
4、加強業(yè)務演練,充分做好滅火救援準備
加強社區(qū)、物業(yè)小區(qū)和重點企業(yè)微型消防站建設工作。開展消防設施設備的檢查、維護培訓,每年定期組織專門的消防培訓。各社區(qū)要做好微型消防站建設。
5、加大消防宣傳力度
推動“六進”宣傳工作深入開展,全力提高群眾消防安全意識,以“認識火災、學會逃生”為主題,做好消防全員培訓工作,廣泛發(fā)動社會單位、廣大群眾,開展經常性的滅火和逃生疏散演練。積極做好119全國消防日宣傳,充分運用電子屏、戶外公益廣告欄等工具,高頻次傳播消防安全知識,擴大消防宣傳覆蓋面,按照辦事處對“一企一檔、一店一檔、一單位一檔、一戶一檔”安全監(jiān)管的要求,開展全員接受安全知識法規(guī)教育。社區(qū)要把消防安全村居民約宣傳到每戶每家每個人,從而全面提高全員消防安全意識。
四、工作要求 (一)派出所要將消防安全宣傳教育培訓工作納入日常消防監(jiān)督檢查內容,將消防安全宣傳教育培訓納入社區(qū)警務室工作職責;社區(qū)民警要指導社區(qū)、住宅小區(qū)開展消防安全宣傳教育工作,應每半年組織所轄區(qū)的場所尤其是“九小場所”全員開展不少一次的消防安全培訓和演練。社區(qū)、學校、工貿企業(yè)、轄區(qū)機關事業(yè)團體部門要開展日常性消防檢查和消防宣傳。
(二)街道各部門要督促行業(yè)(領域)開展消防宣傳培訓演練,各行業(yè)(領域)每年組織不少于2次消防宣傳教育培訓和演練,確保每個企業(yè)單位員工都會操作滅火器材,會撲救起初火災,并熟悉本單位滅火逃生預案。同時,企業(yè)要做好全員安全培訓工作,要在企業(yè)生產、經營、辦公所在地營造消防安全文化氛圍。
(三)深入開展消防安全隱患排查整治專項行動
專項行動重點:
1.是否通過建筑工程消防設計審核、消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查;
2.建筑消防設施是否正常運行,消火栓、滅火器和自動噴水滅火系統(tǒng)是否完好有效,疏散通道、安全出口是否暢通,應急照明和疏散指示標志是否完好有效;
3.電器產品、燃氣設備安裝、使用是否符合消防技術標準;
4.是否制定消防安全制度,是否開展員工消防安全教育培訓,特別是新員工上崗消防安全培訓,是否制定滅火和應急疏散預案并實施演練;
5.是否采用易燃可燃材料裝修;6.社區(qū)微型消防站是否配置相應的設備設施及運行情況。已建立微型消防站的企業(yè)是否按照要求配置相應的設備設施及運行情況。
專項行動要求:
1.加大檢查力度,不定時開展夜查,加強消防安全重點單位、企業(yè)和場所監(jiān)管、檢查。
2.重點突出對物業(yè)小區(qū)、散舊樓棟小區(qū)消防設施進行全面摸排。
3.強化部門聯(lián)合檢查,相關部門要嚴格落實監(jiān)管責任,開展對本行業(yè)(領域)的消防安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和違法行為聯(lián)合上級行業(yè)主管部門堅決依法查處。
(四)切實提高應急處置能力
一是各社區(qū)、相關單位要根據實際及時修訂切實可行的消防安全應急預案。二是制訂消防安全演練計劃,各社區(qū)、相關企業(yè)、單位要組織開展消防安全應急演練,對人員密集場所和易發(fā)消防安全事故行業(yè)(領域),聯(lián)合上級部門、社區(qū)和企業(yè)單位以初期火災撲救、自救、人員疏散、傷員搶救、物資搶救等項目的消防應急演練,切實提高安全應急救援能力、人民群眾的安全意識和自救能力。三是快速反應,聯(lián)動應急。一旦發(fā)生事故,值班人員按要求立即收集上報信息并通知供氣、供電、供水等相關企業(yè);各社區(qū)、街道干部要主動作為,主動了解情況,主動聯(lián)絡相關部門,確保應急救援處置有序。
(五)工作措施要到位
1.強化組織領導。各社區(qū)、各部門要高度重視,強化組織領導,進一步增強工作責任感、緊迫感,確保消防安全工作落到實處;街道紀工委和人大將對開展工作情況進行暗查暗訪、督查督辦,納入年度安全生產目標考核。各企業(yè)單位和居民要切實履行消防安全的主體責任,組織開展好本單位本家庭消防安全大檢查工作。
2.嚴格信息報送。各社區(qū),各部門要及時將消防安全隱患排查整改有關情況及開展消防安全教育培訓等相關資料在每月25至27日報送街道消防安全委員會辦公室。
3.街道消防安全委員會及辦公室,應加強對消防安全工作的領導,經常檢查和督查,組織開展消防安全隱患排查和治理檢查或執(zhí)法查處,及時消除消防隱患。
4.各行業(yè)分管黨政班子成員、站所負責人,要認真落實消防安全“一崗雙責”監(jiān)管責任和“行業(yè)監(jiān)管”任務。各社區(qū)要履行《消防法》規(guī)定的消防檢查義務,配合公安派出所查處和消除各類消防隱患。
2018年已接近尾聲,現(xiàn)將一來工作完成情況以及2019年工作計劃匯報如下,不妥之處請批評指正。
一、人民調解工作
一是加強人民調解員隊伍建設。及時調整調委會組成人員,定期組織人民調解員開展法律法規(guī)知識培訓,全年對人民調解員進行了4次培訓,提高鎮(zhèn)村、社區(qū)人民調解員業(yè)務水平。二是深入開展矛盾糾紛排查。司法所采取定期或不定期的方式深入到各社區(qū)、村、企業(yè)、學校等單位進行矛盾糾紛排查、調處。全年共排查矛盾糾紛14次,排查出矛盾糾紛33件,全部化解。三是做好重要節(jié)假日和專項矛盾糾紛排查調處工作。在節(jié)假日前后會同鎮(zhèn)綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、辦公室等部門分別開展拉網式的矛盾糾紛大排查,對可能影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛進行集中梳理化解,及時掌握不穩(wěn)定苗頭,最大限度把群訪集訪和突發(fā)群體事件化解在萌芽狀態(tài),全年參與勸訪8次,勸回130余人次,有效的維護了轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定和人民群眾的切身利益。四是堅持落實調委會主任例會制度,積極調動基層調委會的工作人情,充分發(fā)揮基層調委會的工作職能。
二、普法宣傳工作
(1)強化組織領導。按照市2018年度普法工作要點,結合本轄區(qū)實際情況,及時制訂了本年度普法依法治理工作要點,調整了組織機構組成人員,明確了目標任務和工作職責,簽訂了目標責任書,確保普法依法治理工作有人抓、有人管、有檢查、有落實。
(2)深入開展法治宣傳教育。一是嚴格落實公職人員學法制度,年初制定領導干部學法計劃,要求嚴格按照學法計劃學習和抄筆記。組織公職人員對憲法和安全法、保密法等法律法規(guī)進行學習。二是積極開展街頭宣傳咨詢活動,聯(lián)合鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)綜治辦、派出所利用3.8婦女節(jié)、牛首山廟會、世界無煙日、鴻樂府亭子四次過年貼等節(jié)日,開展學習憲法、道路交通安全法、宗教事務條例、禁毒法等為主題宣傳活動,提高轄區(qū)群眾的法治觀念和法律信仰。三是積極督促各村、社區(qū)采取多種形式宣傳法律知識,如懸掛標語、張貼專欄、會議學習、收聽廣播等形式定期開展法制宣傳活動。四是扎實開展“法律八進”工作,通過開展街頭宣傳、“送法下村”等主題活動、以案釋法、發(fā)放資料、解答群眾咨詢活動,教育引導群眾依法維權,通過合法、正規(guī)途徑反映利益訴求;2018年來,上街開展法制宣傳活動26次、發(fā)放普法宣傳材料10000余份。
(3)積極打造法律八進示范點,在鴻樂府拱北和團結新村廣場打造法治文化長廊,在公交站臺及各村粘貼法治宣傳展板,營造濃厚的法治宣傳氛圍,受到市普法辦的好評,并接受司法廳領導對普法工作的調研。
(4)我們還通過微信、QQ、電子屏、刷寫宣傳標語、張貼宣傳圖畫等多種形式開展豐富多彩,群眾喜聞樂見的法治宣傳活動,是群眾和干部、青少年的法律素養(yǎng)明顯提高。
三、社區(qū)矯正、安置幫教工作
1、我所認真貫徹落實上級關于社區(qū)矯正工作的文件精神,嚴格按照市局工作安排開展社區(qū)矯正工作。在市局社區(qū)矯正辦公室的具體指導下,2018年以來,我所按照分類管理、分階段教育的工作思路,通過完善社區(qū)矯正工作機制、落實社區(qū)責任人,強化服刑人員日常管理措施、注重關心幫扶困難社區(qū)服刑人員等工作舉措,切實加大監(jiān)管力度,有效督促社區(qū)服刑人員悔罪改過自新,全力預防社區(qū)服刑人員重新違法犯罪,推動了我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作扎實深入開展。今年,我所累計新增社區(qū)服刑人員7人,成功解矯3人,現(xiàn)登記在冊15人,完成上級對13名犯罪嫌疑人的評估工作,社區(qū)服刑人員沒有重新犯罪的發(fā)生,并協(xié)調鎮(zhèn)黨委政府和司法局,對社區(qū)服刑人員任某開展了司法救助活動。
2、安置幫教工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,需要全社會的關心、支持,需要各級各部門的共同努力。我所注重加強同鎮(zhèn)綜治辦、派出所以及幫教對象所在的村(社區(qū))、單位的聯(lián)系和配合,彼此間互通信息,及時掌握幫教對象的思想動向,形成全方位、多層次、廣覆蓋的幫教網絡,及時核查平臺信息,對家庭經濟困難的兩類人員給予臨時救濟,及時協(xié)助解決實際困難和問題,使他們感受到黨和政府的溫暖,堅定悔過自新、融入社會的信念,為社會管理綜合治理工作的開展奠定了良好的基礎。今年,全鎮(zhèn)共有刑釋解教人員96人。截至目前,刑釋解教人員未出現(xiàn)重新違法犯罪的現(xiàn)象。
四、法律援助工作
法律援助工作作為一項民生工程、民心工程,是司法行政機關為民辦好事、辦實事的具體表現(xiàn)。峽口司法所積極開展法律援助工作,大力宣傳法律援助知識,認真落實司法為民政策、法律,耐心接待來訪群眾,及時解答法律咨詢,建立專門的法律咨詢臺帳,并有咨詢內容和解答記錄。2018年來,峽口司法所法律援助工作站共接待來電、來訪咨詢群眾80余人次,免費代書30余份,有力維護了轄區(qū)弱勢群體合法權益,促進了轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
五、積極參與鎮(zhèn)中心工作
積極配合參與封育禁牧、禁煙禁火、庫區(qū)濕地補償、拆除違章建筑等各項中心工作。
六、下一步工作思路
(一)進一步加強人民調解工作,全力維護社會穩(wěn)定
進一步深化“三調聯(lián)動”工作,規(guī)范調解工作運作機制,完善各類臺賬,強化警民聯(lián)調維護社會穩(wěn)定的積極作用。在集鎮(zhèn)社區(qū)等外來人員集聚地完善綜合調解和“三調聯(lián)動”兩大工作機制,進一步發(fā)揮人民調解“第一道防線”作用。同時,要加強對村(社區(qū))人民調解員專業(yè)知識培訓,規(guī)范人民調解程序及協(xié)議文本格式,提升調解員理論水平,更好完成人民調解工作。
為進一步強化基層消防監(jiān)管職能,提升城鄉(xiāng)火災防控能力,保障公共安全,根據國務院《關于加強和改進消防工作的意見》及省、市政府有關文件要求,現(xiàn)就在全縣推行基層消防安全網格精細化管理工作模式提出如下實施意見。
一、指導思想
以深入貫徹落實《消防法》為主線,以“消防安全基層基礎強化年”活動為契機,以確保全縣火災形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標,以推行“網格精細化”管理為手段,深化消防安全責任制體系建設,堅持工作重心下移,充分整合基層消防監(jiān)管力量,不斷拓展消防監(jiān)管層面,建立科學、規(guī)范、高效的基層消防安全管理機制,最大限度地預防和減少火災事故發(fā)生,為構建和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標
通過推行基層消防網格精細化管理,進一步明確各級各單位消防安全管理責任和工作內容,全面落實社會單位的消防安全主體責任,建立健全消防安全管理體系,形成“機構健全、責任明確、力量整合、管理到位”的基層消防工作格局,實現(xiàn)基層消防工作組織規(guī)范化、監(jiān)管有序化、責任明晰化、宣傳普及化和火災防控全民化。今年,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要推行消防安全網格化管理,30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網格化管理組織和工作機制要實現(xiàn)“責任明晰、機制健全、運行高效”的目標。年、年和年分別要有60%、80%和100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網格化管理組織和工作機制實現(xiàn)上述目標。
三、工作體系
“網格精細化”管理是以縣級行政區(qū)域為單元,將轄區(qū)劃分為“大、中、小”三級網格,明確網格精細化管理的人員、職責和任務,將轄區(qū)所有單位、場所納入監(jiān)管視線,實現(xiàn)三級網格無縫對接,單位、場所一個不漏。
(一)構建以政府為主導的全新網格化管理工作機制??h政府成立以主要負責同志為組長,各部門及消防安全委員會成員單位為成員的縣網格精細化管理工作領導小組。主要負責對“大網格”、“中網格”、“小網格”消防工作的督促、指導,全縣整體消防工作的組織、協(xié)調。
(二)構建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元的“大網格”。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志牽頭負責,綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、工商所、文教辦、治安巡防隊等工作人員組成。主要負責對“中網格”消防工作的督促、指導,日常消防檢查、消防宣傳培訓和火災隱患督促整改。
(三)構建以社區(qū)、行政村為基本單元的“中網格”。由社區(qū)書記、主任牽頭負責,社區(qū)村(居)委會,巡防隊、治保會等工作人員以及社區(qū)(駐村)民警組成。主要負責參與日常檢查巡查、集中排查整治、定期消防宣傳。
(三)構建以片區(qū)、村小組為基本單元的“小網格”。由社區(qū)(村)工作人員、村民小組負責人負責,社會單位管理員、小區(qū)物業(yè)管理員、保安員、巡防員、居民樓(院)長、消防志愿者組成。主要負責日常檢查巡查、建立群眾性消防安全自治組織、開展群眾性消防工作。
四、工作職責
(一)縣網格精細化管理工作領導小組職責。負責本區(qū)域內消防安全網格精細化管理的組織領導,制定實施方案,明確推進網格精細化管理的組成部門和具體牽頭承辦部門,落實具體工作措施;及時召開消防安全工作會議,研究解決本區(qū)域消防安全管理中的重大問題;加強對消防安全工作的日常監(jiān)管,定期組織開展消防安全大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改;對區(qū)域內的消防重點單位實施重點監(jiān)控;組織開展消防安全宣傳教育,切實提高群眾的消防安全意識。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大網格”職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責本區(qū)域內消防安全網格精細化管理的具體實施和協(xié)調工作,將網格精細化管理列入日常工作內容,做到有部署、有檢查、有總結。督促中小網格完善消防制度,明確消防安全管理責任。對區(qū)域內的重點防火單位實施重點監(jiān)控。定期對區(qū)域內的企事業(yè)單位、居民小區(qū)進行消防安全檢查,將檢查情況記錄備查,對本級無法解決的重大消防隱患及時上報。配合上級部門加強對企事業(yè)單位法定代表人、分管安全負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓。采取多種形式適時組織開展消防安全法規(guī)常識宣傳教育,不斷提高從業(yè)人員和村(居)民的消防安全意識。
(三)村居(社區(qū))和片區(qū)、村小組“中、小網格”職責。負責區(qū)域內消防安全網格精細化管理的具體實施和協(xié)調工作,將網格精細化管理列入日常工作內容,做到有部署、有檢查、有總結。對區(qū)域內所有終端網格節(jié)點消防安全基本情況進行調查摸底,按照“一樓一檔”、“一院一檔”或“一個單位一檔”等模式分別登記建檔,形成本級消防安全管理數據庫。認真履行制定防火公約、開展防火檢查、進行消防宣傳的法定職責,對消防設施進行維護保養(yǎng),定期向村(居)民發(fā)放消防宣傳資料,糾正消防違法違章行為,經常對村(居)民進行消防安全宣傳教育,切實提高村(居)民的消防安全意識和自防自救能力。轄區(qū)發(fā)生火災時,及時報警,組織人員撲救。
五、監(jiān)管分工
(一)縣政府各部門。各部門是本部門內部消防安全工作的責任主體,部門主要負責人是本部門消防安全工作的第一責任人。行業(yè)管理部門要對本行業(yè)消防安全工作負責,明確職責,落實人員,加強對消防安全工作的指導、協(xié)調、監(jiān)管;其他政府部門應對消防重點單位進行對口指導、協(xié)調、督促。
(二)公安消防部門??h公安消防大隊負責對轄區(qū)內消防安全工作的監(jiān)管、日常檢查和業(yè)務指導。消防重點單位、一般單位由公安消防大隊負責監(jiān)管,“九小”場所由轄區(qū)派出所負責監(jiān)管。
(三)綜治辦。綜治辦主要負責發(fā)動巡防隊員、保安隊員、治保員等綜治力量開展日常巡查、檢查、宣傳,及時消除火災隱患,督促單位落實消防安全防范措施,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的其他工作。
(四)安監(jiān)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦負責職責范圍內的安全生產監(jiān)督管理工作。
(五)公安派出所。公安派出所按照規(guī)定履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責,主要負責轄區(qū)“九小場所”和村居(社區(qū))的監(jiān)督管理,指導警務區(qū)、警務室專兼職消防民警做好責任片區(qū)的監(jiān)督檢查和消防宣傳工作。
六、工作制度
(一)建立健全逐級分包制度。縣網格精細化管理工作領導小組分包“大網格”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分包“中網格”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、行政村工作人員分包“小網格”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)消防安全工作負總責,社區(qū)對本社區(qū)消防安全工作負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)消防安全工作人員全部深入“小網格”開展檢查巡查、隱患排查和宣傳服務工作。消防監(jiān)督員及公安派出所、社區(qū)警務室民警分別深入三級網格,配合指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展消防網格精細化管理工作。
(二)建立健全聯(lián)防聯(lián)治制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分整合綜治辦、安監(jiān)辦、公安派出所和其他社會消防監(jiān)管力量,結合治安防控體系建設,共同開展工作,形成合力。要開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)同”為主要內容的區(qū)域聯(lián)防工作,完善層級聯(lián)防聯(lián)治體系;要采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式,大力實施消防安全互聯(lián)互防,提高防范和抵御火災風險的能力,積極構建“信息互通、安全共享、風險共擔”的工作格局,實現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動。
(三)建立健全定期檢查制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦負責日常消防安全工作,對存在的突出問題及時解決并幫扶指導,每月組織一次有針對性的檢查巡查。村居(社區(qū))消防管理人員在轄區(qū)內每周要開展一次日常消防安全檢查。保安、巡防隊員和多種形式消防隊員每天結合各自崗位職責開展消防巡查檢查。公安派出所每周組織對管轄單位開展一次消防監(jiān)督抽查,警務室民警落實每周一查制度,專項行動期間,按照上級部署配合做好消防安全專項治理工作。
(四)建立健全隱患處理制度。對社會群眾舉報投訴以及檢查排查出的火災隱患和消防違法違章行為,以村居(社區(qū))為單位進行匯總并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作辦公室督促限期整改。公安派出所社區(qū)(駐村)民警要落實每周一查制度,發(fā)現(xiàn)火災隱患和消防違法違章行為,及時查處。對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患,要立即報告縣公安局、消防大隊,由公安機關提請政府掛牌督辦、限期整改。
(五)建立健全聯(lián)席會議制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責本轄區(qū)聯(lián)席會議的組織實施,每兩個月組織召開一次。聯(lián)席會議成員由派出所、安監(jiān)辦、工商所、綜治辦工作人員、消防機構聯(lián)系人以及轄區(qū)重點單位消防安全管理人員等組成。聯(lián)席會議主要任務是傳達上級指示精神,通報轄區(qū)消防安全工作形勢,分析當前面臨的突出問題,研究轄區(qū)社會單位和群眾的消防安全訴求,查擺工作中的薄弱環(huán)節(jié),交流好的經驗和做法,部署安排下一步消防工作。
(六)建立健全宣傳教育制度。各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)要定期開展消防安全宣傳培訓。消防安全重點單位、重點崗位從業(yè)人員要積極參加消防專業(yè)培訓,落實持證上崗制度。各社區(qū)(村)居委會要按照上級部署,重大節(jié)日、火災多發(fā)季節(jié)組織進行有針對性消防宣傳教育,提高居民防范火災的能力。
(七)建立健全信息報告制度。對三級網格內的各類消防安全信息要進行及時采集更新,特別是對沿街門店、家庭工廠、小場所等消防安全薄弱區(qū)域要澄清底數、摸清狀況、建立臺帳,做到“鄉(xiāng)不漏村(社區(qū))不漏樓,樓不漏戶”,采集的信息要通過三級網格逐級報告,登記造冊。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患信息能整改的要立即進行整改,不能立即整改消除的,應當及時將信息向上級或者轄區(qū)安監(jiān)辦、派出所等有關部門報告。
(八)建立健全火災隱患有獎舉報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托消防安全工作辦公室設立火災隱患有獎舉報中心,建立健全舉報受理、核查、獎勵兌現(xiàn)、經費保障、舉報保密等工作機制和制度,采取多種形式向社會各界群眾廣泛宣傳火災隱患舉報獎勵政策,大力普及識別火災隱患的知識,切實調動公民參與監(jiān)督消防安全、發(fā)現(xiàn)身邊火災隱患的積極性,引導廣大群眾踴躍舉報、據實舉報。同時,要制定和完善具體舉報獎勵辦法,合理確定獎勵范圍、條件和標準,確保舉報獎勵工作落到實處。
七、工作機制
(一)建立健全人員保障機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托安監(jiān)辦、公安派出所,成立24小時值班的消防安全應急救援服務隊;各居(村)民委員會配備1-2名治安消防協(xié)管員,成立由保安、巡邏人員組成的義務消防隊;各社區(qū)(住宅小區(qū))物業(yè)服務企業(yè)確定專兼職消防工作人員,組織熱心公益事業(yè)的居民積極參與消防工作;各單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人,對本單位的消防安全全面負責;公安派出所明確一人分管消防工作,確定一名民警負責轄區(qū)日常消防監(jiān)督管理,警務區(qū)確定一名民警,負責警務區(qū)日常消防監(jiān)督管理。
(二)建立健全經費保障機制。設立消防網格精細化管理基金,由消防安全委員會辦公室負責統(tǒng)籌,主要用于表彰在網格精細化管理中做出突出貢獻的先進單位和個人,每年從管理基金中拿出部分資金支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村(社區(qū))開展消防工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防經費保障由本級財政負責,維持本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村(社區(qū))日常消防工作的開展、消防宣傳教育培訓以及消防設施器材的維護保養(yǎng)等。
(三)建立健全考核獎懲機制。建立分級考核獎懲機制,縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作進行考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責對行政村(社區(qū))消防工作進行考核;縣公安局負責對各派出所消防管理情況進行考核;縣消防大隊負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全管理辦公室工作開展情況進行考核,考核結果作為獎懲的主要依據。
八、工作要求
(一)提高認識,加強領導。推行消防安全網格精細化管理工作,關系到廣大人民群眾的切身利益和全縣安全和諧發(fā)展大局。各級各部門要切實把消防安全網格精細化管理納入工作計劃,強化領導,細化措施,全面推進,協(xié)調發(fā)展。
(二)著眼長遠,健全機制。各級各部門要將消防安全網格精細化管理作為一項重要舉措長抓不懈,堅持抓眼前與管長遠相結合,在完善長效機制上下功夫,逐步建立健全隱患排查、宣傳教育、部門聯(lián)動、聯(lián)戶聯(lián)防、考評獎懲等工作機制,推動消防安全網格精細化管理持續(xù)健康發(fā)展。
今年以來,**辦堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實省、市、區(qū)關于平安建設的一系列指示精神,堅持穩(wěn)定壓倒一切不動搖,狠抓平安建設各項工作的落實,實現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標,保持了**地區(qū)社會政治穩(wěn)定的良好局面
一、基本情況
**區(qū)**路街道辦事處下轄3個社區(qū),居民4813戶,13922人。其中:黨員449人;下崗職工722人;貧困戶1589戶,4205人;流動人口45戶,108人;“兩勞兩放”人員15人;“”重點人10人。
二、轄區(qū)治安狀況
04年治安案件10起,刑事案件1起;05年治安案件7起,刑事案件1起。
三、主要工作
一、高度重視,上下聯(lián)動,努力把建設“平安街道”工作納入重要日程
1、健全平安創(chuàng)建的組織網絡。**路街道黨工委高度重視“平安建設”工作,將其納入黨政重要工作議程。在領導辦公會上,多次討論研究建設“平安街道”的有關工作,并成立了由黨工委書記親自掛帥,分管領導及派出所所長直接負責的社會治安綜合治理領導小組,各社區(qū)有專職聯(lián)絡員,形成了上下和諧統(tǒng)一抓創(chuàng)建的工作格局。制定了創(chuàng)建平安街道工作實施規(guī)劃,努力實現(xiàn)“五個確保”,即:確保社會政治穩(wěn)定、確保經濟運行穩(wěn)健、確保社會治安狀況良好、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)。
2、舍得投入資金。為進一步體現(xiàn)對建設“平安街道”工作的重視,辦事處在財力極其困難的情況下,今年投資1萬元,開展綜合治理工作,對下崗職工、特困人群、殘疾人給予了救助,幫助他們解決生活中的困難,從而消除了轄區(qū)內外不安全隱患,營造了平安建設的良好氛圍,
3、重視綜治干部的業(yè)務培訓指導。辦事處綜治委從加強隊伍的規(guī)范化、制度化建設入手,定期請區(qū)委、區(qū)綜治辦領導到辦事處對工作人員進行培訓,辦事處班子定期深入到社區(qū)、深入到群眾中檢查工作落實情況,針對發(fā)現(xiàn)的具體問題進行現(xiàn)場指導,既進行綜治理論的培訓,又注重實際操作的指導,有效地提高了隊伍的整體素質,增強了專兼職人員的工作本領,有力地推動了工作開展。
4、認真開展平安建設的宣傳工作。及時制定平安建設宣傳工作實施方案,利用社區(qū)黑板報、宣傳欄和文化長廊刊登創(chuàng)建“平安街道”、“平安社區(qū)”的宣傳內容,把創(chuàng)建平安工作的目的、意義、創(chuàng)建的內容等宣傳給廣大社區(qū)的群眾,先后張貼宣傳標語48幅,懸掛條幅5幅,散發(fā)宣傳單1500張,制作工作牌板4塊,書寫永久性宣傳標語20條,形成了創(chuàng)建平安街道人人有責、轄區(qū)居民共同參與的良好氛圍。把工作的評判權交給群眾,不斷增強服務意識,熱情為群眾辦好事、實事,營造了良好的社會環(huán)境。在“平安街道”創(chuàng)建活動中,經測評,群眾滿意率達98%以上。
二、提高認識,明確責任,努力把建設“平安街道”工作落到實處
1、健全基層平安管理機制。為把建設“平安街道”工作落到實處。**辦街道黨工委及時成立了**路地區(qū)建設“平安街道”領導小組,由黨工委書記任組長,派出所教導員及學校負責人為成員。并制定了例會制度、情況匯報制度、督導檢查制度等,及時交流和掌握單位創(chuàng)建平安工作開展情況。
2、強化治安防范機制。在建設“平安街道”工作中,堅持“黨委統(tǒng)一領導,綜治機構組織協(xié)調,各方面共同參與”的原則,進一步完善專群結合、整體聯(lián)動、高效運轉的打防控管一體化工作機制,強化各項防范措施的落實,針對轄區(qū)群眾反映的居民區(qū)丟盜問題,辦事處召集綜治成員單位進行分析,研究解決辦法,采取加大社會面的控制力度等措施,在人防上下功夫。一是對流動人群進行重點管理。掌握人口流動情況,每季度對卡入戶一次,發(fā)現(xiàn)流動人口及時登記,并按流動時間長短和年齡對他們進行分類,把中、青年和居住地點不固定的人員列為重點管理對象,動員群眾有針對性的防控。如:一對退休的老干部夫妻,每天通過散步進行巡視,通過連續(xù)幾天的觀察,發(fā)現(xiàn)一個剛剛居住此轄區(qū)的流動人員可疑,及時向派出所進行報告,干警布控三天,在該人勾結外來人員實施入室盜竊時,將該團伙抓獲,制止了入室盜竊案件的發(fā)生;二是對“兩勞兩放”人員進行重點管理。轄區(qū)累計兩勞釋放人員15名,辦事處社區(qū)組織專人與他們結成幫教對子,從思想上幫助、從生活上關心。辦事處積極為他們尋找生活出路,在金星公司磚廠、**礦和光彩家園社服中心安置10人就業(yè),有5人在從事運輸、飯店、食雜店等個體經營;三是搞好轄區(qū)群眾的提示教育。定期請公檢法干警及法制教育輔導員為居民講法律、法規(guī),在講授法律常識的同時,深入社區(qū)向居民講解如何識別犯罪嫌疑人,遇到緊急情況如何在最短時間內報警等,假期請轄區(qū)共駐共建單位的學校品德教師對青少年進行道德養(yǎng)成教育,全年共培訓12次,受教育人數達1800人次。
3、進一步完善工作機制。為了有效地遏制群體性和突發(fā)性事件的發(fā)生,辦事處成立了調防一體化組織機構,把居民矛盾糾紛分成幾大類進行處理:對家庭糾紛、鄰里糾紛,主要由社區(qū)進行調節(jié)。難度較大的由辦事處與社區(qū)共同研究、共同解決;對因生活困難引起的糾紛,主要由街道辦事處負責解決。為此,我們籌辦了“慈善超市”,為400余戶貧困戶捐贈棉衣、棉被等物品1200余件,送過冬取暖用煤10噸,穩(wěn)定了人心。同時,我們積極為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造條件,建立了再就業(yè)培訓基地和再就業(yè)安置基地,舉辦就業(yè)信息會、招聘現(xiàn)場會等形式共培訓120余人,使400余人實現(xiàn)了就業(yè)、再就業(yè)。今年,共調處各類矛盾糾紛27起,調處率達100%,其中,通過及時調節(jié),制止了4起可能發(fā)生的刑事案件。由于我們工作到位,轄區(qū)內未發(fā)生和越級上訪事件。
5、強化安全生產工作。為認真貫徹“以人為本、安全第一”的方針,辦事處制定措施加強安全工作。加大安全知識宣傳。把安全知識的宣傳作為重要任務納入安全工作計劃,利用一切資源和有利條件,抓住一切時機,開展了形式多樣的宣教活動。辦事處、社區(qū)定期請分局消防科進行安全知識講解、家庭小火的撲救以及遇到火災如何逃生等知識。對轄區(qū)重點地段進行安全大檢查,對存在隱患的街道,做通群眾工作及時拆除,打通防火通道2000余延米,撤換老化電線10000多米。
三、用活載體,創(chuàng)新機制,促進建設“平安街道”工作向縱深發(fā)展
機制創(chuàng)新是做好平安建設工作的重要保證,在這方面,我們主要抓了四個方面的創(chuàng)新。
1、創(chuàng)新治安管理網絡。為充分調動駐轄區(qū)單位參與平安建設的積極性,落實平安建設屬地化管理要求,在各個社區(qū)成立“社區(qū)社會治安綜合治理協(xié)調委員會”,制訂社區(qū)社會治安綜合治理“三項制度,八項職責”,即《矛盾糾紛調處例會制度》、《社會治保組織工作職責》、《暫住人口管理工作職責》、《社區(qū)巡邏組織工作職責》、《社區(qū)安置幫教工作職責》、《社區(qū)法律服務工作職責》、《社區(qū)人民調解工作職責》、《社區(qū)普法依法工作職責》、《普法宣傳員工作職責》,將駐地單位、人大代表、政協(xié)委員全部納入到管理網絡中來。
黨工委組織開展了“平安在社區(qū)”活動,各社區(qū)也成立了以黨員志愿者為骨干的集治安、保衛(wèi)、調解、幫教、普法為一體的巡邏隊,設立了7處報警點。形成了全方位社區(qū)治安防控體系。為防患于未然,把各類矛盾盡可能消滅在基層,黨工委充分發(fā)揮社區(qū)矛盾糾紛調處和民事調解的作用,做到了居民糾紛不出社區(qū)、不出街道,有效地防止了各類民事或刑事案件的發(fā)生。今年以來,辦事處會同居委會、派出所、駐地單位協(xié)調處理各類糾紛案件27件,調處率達100%。
2、創(chuàng)新工作機制。工作無小事。對社區(qū)內的重點人物采取辦事處、派出所、社區(qū)居委會三級信息管理,利用社區(qū)穩(wěn)定工作信息員,及時掌握重點人物的信息,做好社區(qū)穩(wěn)定工作。對轄區(qū)老上訪戶給予多方面的幫助,讓其感受到政府的關懷,安心生活。
3、創(chuàng)新安全生產工作機制。認真落實安全生產責任制和領導干部“一崗雙責”,突出抓好安全生產工作。制定了安全生產工作意見。充分認識安全生產工作的重要性,采取有力措施,搞好安全生產工作;把安全生產工作落到實處。堅持“安全第一、預防為主”的方針,做好當前安全防范,積極開展“地毯式”的隱患排查工作,找準隱患的“源頭”;對安全生產事故和火災、火情必須按規(guī)定及時上報,并認真調查處理。
4、開展一系列卓有成效的特色活動。為了進一步推動“平安街道”建設工作的深入開展,我們堅持“群眾安全了,社區(qū)就穩(wěn)定,社區(qū)穩(wěn)定拉,社會就安定。”的思想認識,按照區(qū)委的要求,充分發(fā)揮社區(qū)的優(yōu)勢,開展創(chuàng)建特色社區(qū)活動。如11社區(qū),失業(yè)、無業(yè)人員較多,就制定創(chuàng)建“以就業(yè)促穩(wěn)定特色社區(qū)”,先后安置就業(yè)200多人,此做法得到市領導的充分認可,市政法委編發(fā)了簡報向全市推廣。其中,一個叫劉善芳的群眾通過社區(qū)的幫助開蔬菜店生活穩(wěn)定后,今年為11戶救濟戶無償贈送蔬菜達300多斤。如十社區(qū),貧困戶多,就選擇創(chuàng)建“服務群眾保穩(wěn)定特色社區(qū)”,社區(qū)主任籌措資金開了一個不以贏利為目的的糧油店,一年來,先后為低保戶、貧困戶佘米、面、油達300戶,解決了群眾最基本的吃飯問題,保證轄區(qū)的穩(wěn)定。同時為了充分挖掘群眾中的綜治人才,壯大創(chuàng)建平安社區(qū)街道工作力量,我們在群眾中開展了“爭做綜治帶頭人”活動。九社區(qū)一名叫趙連任的老黨員,利用自身搞醫(yī)的優(yōu)勢,為全社區(qū)1415戶居民建立健康檔案,為孤老,下崗職工無償贈送藥品700余元,為416戶居民進行義診等。開展特色社區(qū)以來,轄區(qū)未發(fā)生一起群眾進京、進省、進市上訪事件,轄區(qū)始終保持了穩(wěn)定。
一年來,**路街道辦事處按照“高標準、高效率、創(chuàng)一流”的要求,堅持做到兩手抓,兩手硬,圓滿完成各項平安建設任務,有力地維護了轄區(qū)的社會穩(wěn)定。呈現(xiàn)了發(fā)案少,秩序好,社會穩(wěn)定,群眾滿意的良好局面。
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,圍繞“人人受到宣傳教育,人人增強防范意識,人人掌握基本常識”的目標,建立健全社會消防宣傳教育網絡,廣泛開展消防宣傳教育工作,增強全民消防安全意識和水平,提高全社會預防和抗御火災的能力。
二、年重點工作目標
1.完成設立大型公益消防宣傳廣告牌;
2.建立有特色的消防志愿者隊伍,注冊人數不少于300人,并定期開展志愿服務宣傳活動;
3.行政村和社區(qū)至少建有1處消防宣傳角,各村(社區(qū))組建1支消防志愿宣傳隊,定期開展消防宣傳活動;
4.做好人員密集場所消防宣傳“三提示”工作;
5.積極開展消防控制中心操作人員崗位資格培訓,確保消控中心操作人員持證上崗;
6.加強城鎮(zhèn)居民家庭消防安全自我防范教育,公眾消防常識知曉率不低于80%。
三、工作職責和任務
(一)派出所
1.制定消防宣傳教育工作計劃,策劃開展大型宣傳教育活動,部署指導每年“119”消防宣傳周和季節(jié)性、階段性消防宣傳教育工作;
2.組織建立消防宣傳隊伍,開辟消防宣傳教育陣地,協(xié)助廣播、電視、刊物等媒體開展消防宣傳教育工作;
3.會同鎮(zhèn)團委等有關部門,組織開展“消防志愿者”行動;
4.督促、指導開展消防宣傳“六進”和教育培訓工作,推進消防工作社會化進程。
(二)各行政村(社區(qū))
1.加大消防宣傳教育力度,在每年的11月9日前后開展“消防宣傳周”活動,將每月的19日作為消防宣傳教育日,制定具有指導性、操作性強的消防宣傳計劃;
2.制定村民防火公約,組建義務消防宣傳隊伍,設置固定的消防宣傳欄牌,定期利用文體活動、墻報、標語、廣播、電視等形式宣傳普及消防知識,開展消防宣傳教育活動。
3.加強對轄區(qū)范圍外來務工人員、孤寡老人、殘疾人和農村留守婦女、兒童等群體的針對性消防宣傳教育和服務,提高弱勢群體防范火災能力,每季度至少開展一次宣傳教育;
4.開展家庭消防宣傳,使每個家庭做到“懂家庭火災危險性、懂基本消防常識,會報警、會撲救初起火災、會自救逃生”。推動城鎮(zhèn)居民家庭配置滅火和逃生器材,鼓勵農村居民家庭配置滅火器材。
(三)教育科、勞動和社會保障管理所
1.督促全鎮(zhèn)各中小學校將消防知識納入學校的日常教育課程,根據不同年級編制相應的教育內容,每學期總課時不得少于5小時(其中必須有防火滅火和應急疏散演練內容);
2.督促學校建立消防宣傳教育陣地,普及消防法律法規(guī)和消防知識;積極創(chuàng)辦“少年消防警校”,開展“消防宣傳平安大使”、“雛鷹行動消防章”評選活動;
3.組織開展消防講座、消防夏令營、消防運動會、消防知識競賽、應急預案演練和逃生自救訓練等消防教育活動,組織師生參觀消防站、教育館。做到有校外消防輔導員、有消防安全讀物,每季度有消防知識課,每學期有消防主題活動,每年有自救逃生演習,使在校學生消防受教育率達100%;
4.推動各級各類學校、幼兒園在職培訓、職業(yè)技能培訓機構定期開展消防安全教育培訓;
5.人事、勞動和社會保障管理所把消防培訓納入公務員培訓內容。
(四)廣電站、衛(wèi)生科、農經中心、民政科、建管所、工商分局和科技辦、司法所、安監(jiān)所等職能部門
1.督促指導本行業(yè)、本系統(tǒng)單位人員密集場所嚴格執(zhí)行消防安全管理規(guī)定,部署開展每年“119”消防宣傳周和每月19日的消防宣傳教育活動和日常消防培訓工作;
2.督促指導公眾聚集場所通過宣傳海報、公益宣傳欄、戶內及戶外公共視頻、公益廣告和各種消防文化活動等形式,加強消防常識宣傳;
3.督促人員密集場所的工作人員參加消防安全專業(yè)培訓,熟練掌握火災報警、撲救初期火災和引導群眾疏散等消防知識后方可上崗;
4.按各自職責將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法培訓、宣傳和就業(yè)教育內容,把消防宣傳納入“法制宣傳日”、“科普活動周”、“安全生產月”等主題宣傳活動;
5.要將消防知識宣傳教育納入社區(qū)工作者培訓計劃;納入社區(qū)建設及和諧社區(qū)、示范社區(qū)、示范村(社區(qū))等考核內容。
(五)鎮(zhèn)總工會、共青團、婦聯(lián)、慈善分會等社會團體
結合各自工作對象的特點,組織開展消防宣傳教育。工會應當將消防知識納入職工“安康杯”競賽活動,共青團要組織好各類消防夏令營、冬令營活動,協(xié)同公安消防部門加強對消防志愿者隊伍的組織領導和指揮協(xié)調;婦聯(lián)應當將消防安全作為“五好家庭”評選的重要內容;慈善分會將消防宣傳教育納入全鎮(zhèn)慈善義工等志愿者服務內容,根據需要組織慈善義工等志愿者配合有關部門開展公益消防宣傳工作。
(六)新聞媒體
1.結合媒體特點,開辟消防專版、專欄、專題、專頁,宣傳消防法律法規(guī)知識,播放、刊登消防公益廣告,把消防法律法規(guī)和防火滅火、逃生自救常識作為消防宣傳教育的重點,在群眾喜愛的版面、時段、欄目進行宣傳;
2.要主動構建消防信息傳遞和公示平臺,通報政府和公安消防部門提供的消防監(jiān)督執(zhí)法情況,組織對典型火災案例進行點評和分析,開展消防安全警示教育;
3.要做好重大消防問題的深度報道,特別是對那些久拖不改,可能造成群死群傷火災事故的重大火災隱患,要跟蹤報道,形成強大的輿論監(jiān)督壓力;
4.協(xié)助有關部門策劃開展有影響、有力度、有深度的消防宣傳專題報道,深入宣傳消防官兵積極投身服務地方經濟發(fā)展和滅火救援的英勇形象。
四、工作要求
(一)加強組織領導。消防宣傳教育培訓工作是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程。各級各部門要充分認識加強消防宣傳教育工作的重要意義,將消防宣傳教育培訓工作作為維護公共安全的治本之策,擺上重要議事日程,成立專門組織領導和工作班子,研究制定具體方案和措施,確保各項消防宣傳教育培訓任務圓滿完成。
一、黨政重視,機制健全,制度完善,責任主體明確
(一)加強領導,落實責任,明確責任主體。鄉(xiāng)政府高度重視安全生產工作,把安全生產工作寫入年初政府工作計劃和政府工作報告,經費列入財政預算。一是健全組織機構。調整了安全生產領導組織機構和安全生產委員會,設立了安全生產辦公室,專門負責安全管理工作,各專項行動和整治都分別成立領導組,確保各項工作落到實處。各單位、企業(yè)也建立相應機構,實行主要領導親自抓,分管領導具體抓,安監(jiān)員抓落實。與此同時,建立了安全信息網絡體系,即9個村有綜合性安聯(lián)組、9個義務交通協(xié)管員,10個應急搶險小組,450名應急搶險人員,各個單位和企業(yè)分別制定應急搶險預案,并以政府名義下發(fā)文件對其進行明確,確保安全生產各個層次、層面都在抓落實。二是制定了安全目標責任制,把安全責任落實到具體人員。從鄉(xiāng)黨政領導、機關干部、單位負責人到各單位、各企業(yè),按各自分管的工作分條塊、地域落實責任,對重點企業(yè)、區(qū)域、部位、場所落實專人聯(lián)系,誰聯(lián)系誰負責,嚴防死守,不留死角。各單位和企業(yè)相應把安全責任落實到車間、船只、人頭、業(yè)主、管理者和具體操作人員。三是安全生產責任層層分解,建立安全責任網絡體系。分別與9個村1個社區(qū)、10個企業(yè)、5個學校、2個簽單員、4艘客(渡)船、18艘漁船和5艘自用船的責任主體簽定安全生產目標責任書,落實了具體責任人員,形成了人人都有安全責任,人人都抓安全生產的責任機制。
(二)完善制度,創(chuàng)新工作,保持安全生產發(fā)展良好態(tài)勢。為使安全生產各項舉措落到實處,鄉(xiāng)政府主要領導定期組織安委會成員單位負責人召開會議,研究制定出安全生產相關職責和制度。一是對安委會成員、一崗雙責人員、各村書記和主任實行目標考核,細化考核辦法,并設立對村安全工作單項目標考核,實行保證金制度,年終對照目標責任書內容進行逐項考核,做到獎懲分明、獎勤罰懶,增強了安委會成員、一崗雙責人員、村干部的責任意識。二是制定每月安全例會制度,對前一個月的工作進行總結,對下一步工作進行研究和安排,搞好月月交帳。三是根據一崗雙責的原則,要求各監(jiān)管人員定期組織轄區(qū)和行業(yè)開展安全生產檢查和隱患排查,制定了安全生產檢查和隱患排查,把安全生產隱患從源頭上予以消除。四是建立安全工作一票否決、誡免、培訓、值班和安全生產目標考核獎懲、安全形勢分析例會制度,對因工作不力的有關責任人員實行誡免,對發(fā)生安全事故的單位和責任人實行一票否決。五是實行安全生產委托執(zhí)法制,區(qū)安監(jiān)局授權委托鄉(xiāng)執(zhí)法人員在其指導下對鄉(xiāng)內安全隱患和一般傷亡事故進行查處,有效的解決了鄉(xiāng)政府有責無權的問題。
二、排查治理安全隱患,防范安全事故的發(fā)生
(一)確定重點隱患治理。為從源頭上預防各類安全事故的發(fā)生,鄉(xiāng)政府組織安委會成員單位開展安全隱患排查,將人群村地質災害點、新興、黃金金山村道高坎段作為年區(qū)級重點安全隱患整治項目,制定隱患治理方案,按照進度情況向上級安監(jiān)部門進行月報告。
(二)強化日常隱患排查。在以往的基礎上,按照《縣人民政府辦公室關于實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)安全生產監(jiān)管規(guī)范化建設的通知》我鄉(xiāng)成立9個安全聯(lián)組:第1組由分水上交通安全的副鄉(xiāng)長為組長,以經發(fā)辦、派出所和司法所負責人為成員,負責水上交通安全、涪溪口碼頭、漁船和自用船安全隱患排查和治理;第2組由分管道路交通的副鄉(xiāng)長為組長,以產業(yè)引導中心、國土所、獸醫(yī)站、派出所等部門工作人員組成,負責道路交通等行業(yè)地質災害排查等行業(yè)和領域的安全隱患排查和治理;第3組由分管安全的副鄉(xiāng)長為組長,以社會事務中心、派出所、負責人為成員,負責金山花炮廠、非煤礦山、煙花爆竹銷售點安全隱患排查和治理;第4組由分管公共安全的副書記為組長,以便民服務中心、派出所、社會事務辦負責人為成員,對農貿市場、農資門市、副食品店、糧食收購點、屠宰場等行業(yè)和領域的安全隱患排查和治理;第5組由分管農業(yè)的副鄉(xiāng)長為組長,農業(yè)技術推廣中心、片區(qū)農機站、電管站、負責人為成員,負責農用電、機電提灌站、黃沙河流域的安全隱患排查和治理;第6組由分管水利農電的副鄉(xiāng)長為組長,以片區(qū)國土、水務站所負責人為成員,負責山平塘、石河堰、地質災害監(jiān)測點的安全隱患排查和治理;第7組由分管建筑施工安全的副鄉(xiāng)長為組長,以經發(fā)辦、國土所負責人為成員,負責各類建筑施工工地的安全隱患排查和治理;第8組由分管食品藥品安全的副鄉(xiāng)長為組長,以衛(wèi)生院、社會事務辦、計生辦負責人為成員,負責食品攤點、餐飲業(yè)、村衛(wèi)生室等行業(yè)和領域的安全隱患排查和治理;第9組由分管教育的副鄉(xiāng)長為組長,以中小學、經發(fā)辦社會事辦負責人為成員,負責中小學、村小、幼兒園、等行業(yè)和領域的安全隱患排查和治理;
(三)開展專項治理。一是開展道路交通安全大整治,在全鄉(xiāng)開展道路交通大安全整治活動,與各村和鄉(xiāng)屬企事業(yè)單位簽訂道路交通安全目標責任書,與公路和快速通道沿線車主、船主簽訂道路交通安全目標責任書。在中小學校開展道路交通安全教育宣傳,發(fā)放宣傳資料2600份;二是開展水上交通安全專項整治,對客(渡)船、采砂船和從事農副業(yè)生產、生活服務的自用船、漁船的清理整頓。要求采砂船在指定的范圍內按核定量開采,嚴禁超范圍超量或無證開采,嚴禁亂挖亂采、亂堆亂放,嚴禁為不適航船舶受載;客(渡)船要在規(guī)定的航線內航行,嚴禁超員超載、冒霧航行、夜航等,嚴格貫徹落實救生衣行動,執(zhí)行“六不發(fā)航”制度;從事農副業(yè)生產、生活服務的自用船、漁船必須按照船舶本身用途,管理好、使用好船舶,并在規(guī)定的區(qū)域內航行,嚴禁借給他人使用或用作他用。鄉(xiāng)境內所有船只實行保證金和安全生產12分管理辦法,自用船繳納5000元保證金,漁船由區(qū)漁政管理處收取保證金;三是開展農村危房安全隱患排查工作,全鄉(xiāng)排查農村危房174處,目前逐步改造120處;四是開展非煤礦山粉塵職業(yè)危害防范工作,要求業(yè)主按照行業(yè)規(guī)定進行自查,按照企業(yè)標準化建設要求,完善制度,層層分解責任,確保企業(yè)安全生產;五是開展汛期安全檢查與向家壩第二期蓄水工作,確保群眾的生命安全。六是嚴厲打擊危險化學品、非藥品類易制毒化學品和煙花爆竹非法違法生產經營建設行為專項監(jiān)察執(zhí)法行動,確保我鄉(xiāng)安全生產。
(四)隱患治理效果。半年來,全鄉(xiāng)共排查出隱患187起次,當場整改180起次,發(fā)出限期整改通知書16份,正在整改7處。通過開展隱患排查,有效地從源頭上預防各類安全事故的發(fā)生。
三、強化安全生產宣傳,增強廣大群眾的安全生產意識
(一)加強法律法規(guī)宣傳。一是組織鄉(xiāng)境內簽單員、客渡船、機動自用船和漁船船主共計30余人開展水上交通安全法律法規(guī)培訓,切實增強船主和簽單員的責任意識;二是組織鄉(xiāng)屬企事業(yè)單位結合行業(yè)規(guī)定開展安全生產法律法規(guī)培訓,切實增強業(yè)主的安全生產管理能力和主體責任意識。
(二)突出重點宣傳。一是按照安全文化“五進”的要求,重點選擇安全文化進村社,利用每個季度各村召開村情會之機,鼓勵群眾積極參與平安村社創(chuàng)建活動,引導群眾“不坐超載車、不乘違章船”,普及防火、防盜、防中毒、防雷電和防自然災害等生活安全常識,倡導安全、健康的生產生活方式,用身邊典型事例教育群眾;二是在機關干部中開展讀一本安全知識書籍、提一條安全管理建議、查一處安全隱患、看一場安全警示片、憶一次事故教訓、當一天安全檢查員“六個一”安全主題教育等活動,切實增強干部群眾的安全意識;三是在全鄉(xiāng)中小學校開設安全教育課,根據不同的案例組織學生開展應急自救和應急演練活動,增強學生的安全意識和面對突發(fā)事件的自救能力;四是在場鎮(zhèn)、人員流動大等重點區(qū)域開展安全知識宣傳講解,在車站、碼頭、重點路段等醒目的地方設置宣傳專欄和安全告示牌,引導群眾加強防范意識;五是于6月8日,組織安辦、綜治辦、交管站、供電所、派出所、司法所、衛(wèi)生院、國土所等部門在場鎮(zhèn)開展以“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”為主題的安全生產月宣傳活動,宣傳主要圍繞以安全生產、生活、出行等為主的安全常識手冊、農村安全用電、道路交通安全、摩托車駕駛人須知、公路打場曬糧專項治理、保護電力設施和“反竊電”、等知識,安全宣傳資料通俗易懂、圖文并茂的安全宣傳資料1300余份,咨詢的群眾4500人;宣傳工作取得了實效。
半年來,共組織集中宣傳教育活動6次,發(fā)放各類宣傳資料4600份,受教育面達90%以上。通過宣傳,全鄉(xiāng)上下干部群眾安全意識普遍提高,生產經營單位安全生產意識和主體責任意識不斷增強,安全生產狀況得到有效的改善,安全生產后勁得到進一步提升。
一、指導思想:
堅持“以人為本”和科學發(fā)展觀為指導,創(chuàng)設法德兼治,營造民主、合作的工作環(huán)境,堅持以德育人,創(chuàng)設和諧、健康的育人環(huán)境,堅持學習提高,開拓進取,倡導自我完善的學習風氣。以構建和諧平安校園為中心,以創(chuàng)特色學校為突破口,使學校的德育工作再躍新臺階,再創(chuàng)新輝煌。
二、主要工作:
(一)抓好德育常規(guī)管理,注重養(yǎng)成教育
具體措施:
1、抓檢查落實。各班根據本班實際,制定班紀班規(guī),抓好班風建設。政教處加強督促,實施師生雙軌檢查,對學生衛(wèi)生打掃(要求各班每天實行“三掃”)、學生餐具擺放、黑板報、儀容儀表、教室環(huán)境美化、違規(guī)攜帶手機等情況,堅持檢查評比,及時公布,利用晨操、校園網表揚先進,鞭策后進。
2、以成立學生會及團支部為契機,培養(yǎng)學生自主管理能力。由各班入團積極分子組成的環(huán)保志愿者將對小賣部、操場兩個場所進行監(jiān)督管理。并且對攜帶零食進操場,亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象進行督查和勸阻,并及時將處理結果反饋至政教處。政教處對志愿者進行考核。
3、繼續(xù)加模范班級的評比機制。每周及時公布模范班級的分數(教師例會上公布),利用模范班級的評比機制加強班級的競爭,培養(yǎng)班級的集體榮譽感,并把模范班級的分數作為評選優(yōu)秀班主任的重要依據。
4、加強對插班生和學困生的思想教育。對插班生和學困生,及時向這些家長進行溝通,實現(xiàn)學校和家庭對學生的共同管理。
(二)加強德育隊伍建設,切實提高管理水平
具體措施:
1、班主任是班級實施德育大綱的直接組織者和領導者,加強班主任隊伍建設,加強班主任的考核,全面推行班主任考核制度;繼續(xù)做好年級段、班主任的責任書簽訂工作、精心安排每月的班主任工作例會,采用交流、研討等多種方式;創(chuàng)造條件給班主任培訓和學習機會,鼓勵班主任多撰寫德育論文。
2、進一步完善班級常規(guī)工作的考核,對各項工作的檢查、評比結果及時匯總、反饋。做到每月反饋一次。反饋內容包括:學生情況(好人好事,有無違紀情況,黑板報等)班級情況(值日情況,公共場地檢查,活動參與情況等)結合以上情況每月評比一次“文明班級、優(yōu)秀班級”。
(三)豐富德育活動,突出德育重點
具體措施:
1、每月確定一個主題,每周開展一次活動。
2、配合學校團團支部開展讀書、演講活動。結合養(yǎng)成教育,要求各班參賽人員不得少于總人數的10%。
3、全面開展文體活動,切實增強學生的健康素質。本學期利用下午第四節(jié)后,全校分級段組織學生進行體育課外活動。
(四)整合社會各方資源,提升學校形象
整合社會各方資源,聚集社區(qū)各方力量,是辦學的主方向,因此,加強家庭、村、學校多方的聯(lián)動,是發(fā)揮教育合力的最佳途徑。為此在這學期,我們將做好以下各方力量聯(lián)動工作:
具體措施:
1、繼續(xù)聘請xx派出所所長為學校法制副校長,與警務區(qū)建立長期合作關系,相互支持,相互配合,共同做好學生的思想工作和法制宣傳,確保零案發(fā)率。
2、定期舉辦家長學校,聘請專家指導家長開展正確有效的家庭教育,幫助子女健康成長。
(五)加強校園安全宣傳工作,落實各項防范措施
具體措施:
政教處配合學校、總務處加強學生的安全教育。加強樓面值日檢查。狠抓學生課間和夜晚文明休息,預防校園傷害事故發(fā)生。加強節(jié)假日生活安全事項的宣傳教育
工作。9月:主題:怎樣做一名合格的中學生
政教處、班主任第一次工作會議;
1、開學典禮;
2、開學前教育;(德育、安全知識講座)
3、召開第二次班主任工作會議;
4、行為習慣養(yǎng)成教育;(文明禮儀、學習紀律教育)
5、討論德育工作計劃;
6、學習《中學生日常行為規(guī)范》和《中學生守則》;
7、出第一期、第二期黑板報;
10月:主題:愛祖國、見行動(愛國主義教育活動月)
1、迎國慶系列活動
2、公布文明宿舍、教室評比結果
3、第三期黑板報
4、班主任例會
5、《交通安全》知識競賽
11月:我為班級做什么(常規(guī)管理落實月)
1、各項紀律、習慣較差學生座談會
2、法制教育講座
3、班會課觀摩活動
4、對學生行為習慣養(yǎng)成教育進行檢查
5、班主任例會
6、第四期黑板報
12月:主題:我的行為反思錄
1、召開家長座談會
2、中考準備工作
3、檢查《行為規(guī)范》、《中學生守則》和《一日常規(guī)》的落實情況
4、班主任例會,第五期黑板報;“新形象、新風尚”黑板報
20__年1月:主題:我的學期小結(準備寒假安全教育)
1、各班做好學期結束工作