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第1篇：村級調(diào)研報告范文

一、調(diào)研選題的考慮和調(diào)研簡要情況

近兩年來，中央、省、市、縣高度重視農(nóng)村村有集體經(jīng)濟發(fā)展工作，陸續(xù)出臺一些列意見方案，指導(dǎo)村有集體經(jīng)濟發(fā)展，制定了消除村有經(jīng)濟薄弱村三年行動，要求在2020年底所有行政村集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上。本人認為，村有集體經(jīng)濟發(fā)展好了，村級才能更好的為群眾解難題、為群眾辦更多的民生實事，也就是更好的踐行初心使命，將主題教育實踐活動更好地落到實處。

為此，本人選定了“XX鄉(xiāng)村有集體經(jīng)濟發(fā)展”這個調(diào)研課題，通過實地考察了全鄉(xiāng)7個行政村的村有經(jīng)濟發(fā)展情況，召開各村支部書記、第一書記座談會1次，發(fā)放征集意見表15份，收集意見建議22條，訪談二十余名群眾等多種形式開展調(diào)研活動，并最終形成調(diào)研報告。

我鄉(xiāng)農(nóng)戶個人經(jīng)濟收入水平有了較大提高，但村集體經(jīng)濟發(fā)展依然緩慢、發(fā)展不平衡，多數(shù)村村級集體經(jīng)濟收入依然為“0”、發(fā)展動力不足等問題。2018年我鄉(xiāng)7個行政村中，5個行政村暫無村級集體經(jīng)濟收入，有兩個村收入在5萬元以上，分別為XX村5萬元和XX村5.57萬元。

二、各村發(fā)展村集體經(jīng)濟的有關(guān)做法經(jīng)驗和效果

XX村大力發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了村有經(jīng)濟從“0”到有，從有到強的轉(zhuǎn)變。成功引進XX公司，發(fā)展中藥材種植業(yè)，全力打造100畝吳茱萸種植基地。建立了養(yǎng)雞場，養(yǎng)殖土雞1200余尾，種植西瓜10畝。一系列的舉措，為梅溪村帶了客觀的集體經(jīng)濟收入

Xx村積極探索村有經(jīng)濟發(fā)展模式，積極爭取在外創(chuàng)業(yè)的年輕黨員返鄉(xiāng)投資，助推村域經(jīng)濟發(fā)展。多措并舉下，XX村逐步探索出一條適合自身發(fā)展的路子，有效利用現(xiàn)有板栗林資源，采取嫁接的方式，爭取以最低的投入、更快的速度、更有效的方式發(fā)展村有經(jīng)濟，爭取早日帶動貧困群眾脫貧。

XX村和XX村通過合作社成功與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植大戶合作種植辣椒60余畝。公司提供技術(shù)、種苗、化肥并負責(zé)回收，以此促進村級集體經(jīng)濟增收。

XX村和XX村著手利用高山茶葉資源這一先天優(yōu)勢，與茶葉收購商、制造商合作，對高山野生茶葉林進行有限管護，提高茶葉產(chǎn)量，村集體從中收取資源管護費等形式實現(xiàn)村級經(jīng)濟的發(fā)展。

三、存在的問題

我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展起步晚、發(fā)展慢、底子薄、基礎(chǔ)弱、收入低，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）收入來源單一，發(fā)展活力不夠。在有村級集體收入的兩個村中，XX村收入來源只有上級財政補助款，XX村的光伏電站發(fā)電收入占總收入90%。單一的收入來源也決定了村有經(jīng)濟發(fā)展活力不夠、效益不高。

（二）經(jīng)濟發(fā)展不平衡，發(fā)展基礎(chǔ)較弱。我鄉(xiāng)7個行政村只有2個村有集體經(jīng)濟收入，占比不到30%，無收入的“空殼村”占比超過70%，各村之間發(fā)展極為不平衡，且2個村收入僅為5萬和5.57萬，剛過“薄弱線”，總體發(fā)展基礎(chǔ)較弱。

（三）發(fā)展依賴性強，無發(fā)展空間。兩個有集體經(jīng)濟收入的村中，XX村來源于上級光伏發(fā)電扶貧政策的收入占90%以上，XX村收入全依賴于上級公益林、天保林財政補助的收入。該兩項政策性收入相對穩(wěn)定，但也幾乎沒有增加空間。

四、制約我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展的因素分析

（一）基礎(chǔ)設(shè)施不完善。我鄉(xiāng)位于幕阜山脈中段山區(qū)，離縣城遠，多個行政村位于海拔較高的山中，區(qū)位的劣勢導(dǎo)致我鄉(xiāng)基設(shè)施建設(shè)薄弱，道路建設(shè)標準低，供水供電、農(nóng)田水利等各方面條件比較差，仍有部分自然村未通水泥路，從而制約了經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）林業(yè)資源優(yōu)勢未發(fā)揮。我鄉(xiāng)擁有豐富的林業(yè)資源，擁有野生油茶林3.7萬畝，野生高山茶葉萬余畝，以及大面積的野生獼猴桃等天然資源。由于近年來缺乏集中有效管護，絕大部分資源產(chǎn)量低下甚至絕收，綠水青山的資源優(yōu)勢沒有得到有效利用。

（三）村“兩委”班子引領(lǐng)作用弱。發(fā)展村級集體經(jīng)濟，關(guān)鍵在村“兩委”班子的引領(lǐng)作用。我鄉(xiāng)各村29名“兩委”成員中，致富帶頭人寥寥無幾，且“兩委”成員年齡普遍偏大，經(jīng)濟意識不強、思路不廣，不能很好的為經(jīng)濟發(fā)展建言獻策。

（四）致富能手示范帶動性不強。我鄉(xiāng)有不少產(chǎn)業(yè)帶頭人通過發(fā)展蔬菜基地、板栗基地、養(yǎng)蜂以及外出務(wù)工經(jīng)商等逐漸發(fā)家致富，但他們尚未帶動身邊村民致富，致富能手的傳、幫、帶作用沒有發(fā)揮出來。

（五）創(chuàng)新意識不夠。部分鄉(xiāng)村干部、群眾思想還不夠解放、缺乏創(chuàng)新意識。一是自力更生、開拓創(chuàng)新精神不強，存在“等、靠、要”的思想，發(fā)展的精神動力不足。二是畏難情緒突出，瞻前顧后怕失敗，不敢承擔(dān)風(fēng)險，不敢大膽“闖”。三是缺乏發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的激情，安于現(xiàn)狀、不愿進取、得過且過。

五、我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展計劃及對策

根據(jù)上級要求及各村實際情況，制定我鄉(xiāng)村有經(jīng)濟兩年發(fā)展規(guī)劃：2019年XX村、XX村爭取村有經(jīng)濟收入達到5萬元以上，2020年XX村、XX村、XX村消除“空殼村”。

針對當前我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題，結(jié)合XX鄉(xiāng)實際，提出如下六個方面的對策。    

（一）加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點做好農(nóng)田水利設(shè)施、道路交通建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)。

（二）加快土地流轉(zhuǎn)，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。村集體可統(tǒng)一從村民手中將土地流轉(zhuǎn)過來，在“村集體+合作社+村民”的模式下發(fā)展規(guī)模化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展集體經(jīng)濟。目前，我鄉(xiāng)XX村、XX村已與農(nóng)產(chǎn)品公司簽訂協(xié)議，由村集體負責(zé)種植辣椒等農(nóng)產(chǎn)品，公司負責(zé)收購的方式發(fā)展集體經(jīng)濟。兩村各種植辣椒共30余畝，預(yù)計兩村集體經(jīng)濟收入均能達到6萬元左右。

（三）借全域旅游之機，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。我鄉(xiāng)具有豐富的旅游資源，并成功創(chuàng)建國家3A級景區(qū)，游客的逐漸增多為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了機遇。要著力做好水（溫泉）和山（九宮南山）的文章，探索山水旅游發(fā)展新模式，村集以資源入股，分享旅游收入。

（四）進行低產(chǎn)林改造，提高林業(yè)資源利用率。XX村擁有1000余畝的野生油茶林和板栗林，因近年來缺乏有效管護，絕大多數(shù)油茶林、板栗林產(chǎn)量低，資源未得到利用。村集體可組織對低產(chǎn)林進行改造，盛產(chǎn)后銷售收入與村民分紅，從而增加集體經(jīng)濟收入。

第2篇：村級調(diào)研報告范文

一、基本情況

村村域面積約15.9平方公里，現(xiàn)有7個村民小組636戶共1985人。耕地面積約2743畝，村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為反季菇種植。村級公路的具體情況為：通村公路約3.1公里，通組公路約16.4公里，現(xiàn)已經(jīng)全部硬化成水泥路面，但還有涉及2個組約8.8公里的路面沒有全部硬化，計劃在2010年全面完成硬化任務(wù)。現(xiàn)有的村級公路實行每3—4公里由一人負責(zé)養(yǎng)護，每個月清掃三次，每次支付報酬25元，資金由縣交通局承擔(dān)1/3，村自籌2/3。

二、存在的主要問題

1、重建輕養(yǎng)思想嚴重。村級公路路面硬化后，沿線群眾認為行路難問題解決了，可以高枕無憂了，無需浪費人力財力去養(yǎng)護。這種思想也就淡化了愛路護路的意識。現(xiàn)已硬化的村級公路如果在管護到位的情況下，使用壽命大約為10年，事實上，一些農(nóng)村公路建成后，由于失去管養(yǎng)很快遭到損害，致使公路的使用壽命大為降低。

2、資金缺乏保障。一方面，建設(shè)資金缺乏。隨著道路里程的延伸，投入的資金越來越多，據(jù)了解，現(xiàn)每公里路面硬化大約需要資金16點多萬元，但由于上級交通部門的補貼低，村里又很難籌集到多余資金，相應(yīng)匹配資金很難到位；另一方面，管護資金缺乏。由于村級經(jīng)濟狀況較差，在化解村級債務(wù)，減輕農(nóng)民負擔(dān)及農(nóng)村稅費改革等方面的大背景下，使得公路養(yǎng)護管理資金籌集變得更加困難，各級政府財力又有限，農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金也得不到保障。

3、管理體制不順。由于認識不夠，界定不清，資金籌集難等因素的制約，地方政府及職能部門對農(nóng)村公路管養(yǎng)問題常采取回避態(tài)度，致使農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制不順暢。大多數(shù)村呈現(xiàn)無養(yǎng)護機構(gòu)，無固定養(yǎng)護人員、無養(yǎng)護經(jīng)費，無養(yǎng)護機具的“四無”狀態(tài)，造成農(nóng)村公路管養(yǎng)沒有動力與活力，效率低效果差。

4、管護質(zhì)量難保證。一方面，缺乏專業(yè)管護人員。為了便于管護，基本采取聘請專人管護或臨時雇傭人員管護的辦法，聘請的多數(shù)是本村村民，不僅缺乏專業(yè)的養(yǎng)護知識，同時受人員的年齡、文化程度、家庭狀況、責(zé)任心等限制，村級公路養(yǎng)護質(zhì)量很難得到有效保證；另一方面，部分群眾素質(zhì)較低。不僅參與管護的意識差，而且損毀行為時有發(fā)生，交通部門統(tǒng)一設(shè)立的警示標志牌部分被不法群眾盜賣。

三、加強村級公路管護的幾點建議

1、明確管護主體。依據(jù)《公路法》規(guī)定，農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護責(zé)任主體在地方人民政府，農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護主體是統(tǒng)一的。而從方便管理和節(jié)約成本的角度考慮，縣級交通主管部門直接負責(zé)轄區(qū)縣道的養(yǎng)護管理工作。而對鄉(xiāng)村公路，應(yīng)屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一管理，應(yīng)設(shè)立縣鄉(xiāng)公路管理站，負責(zé)列養(yǎng)農(nóng)村公路養(yǎng)護生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)技術(shù)、檢查驗收、保護路產(chǎn)，并對未列養(yǎng)的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2、籌集管護資金。資金匱乏是農(nóng)村公路養(yǎng)護的主要問題和根本制約因素。一是要加大政策傾斜力度，保持政策的連續(xù)性。一方面，在建設(shè)資金上，建議上級應(yīng)加大資金扶持力度，減緩縣級財政匹配壓力。另一方面，在通村路的管護上，由于縣鄉(xiāng)財政狀況不佳和農(nóng)民增收乏力，單純依靠農(nóng)民自籌資金難以保證管護資金需求。建議廣辟融資渠道，加大資金籌集力度。村級公路的管護資金可按照“群眾‘一事一議’籌一點、有識之士和受益車輛捐一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠一點、縣上補一點、向上爭一點”“五個一點”的方式進行籌集?？梢栽试S不愿出資的群眾以勞折資，縣鄉(xiāng)財政負擔(dān)的比例可根據(jù)財政狀況酌情而定，從而形成一種長期穩(wěn)定的籌資途徑。在籌集資金的同時強化資金管理，確保資金使用效果。設(shè)立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護基金，實行專戶管理，建立資金專項審計制度，堅持每年對養(yǎng)護資金進行一次專項審計，每年監(jiān)察、審計、交通等部門聯(lián)合進行一次專項檢查，保障專項資金使用安全，確保不被挪作他用。

第3篇：村級調(diào)研報告范文

一、基本情況

全區(qū)共有32個村，7*0戶，人口22164人。20*年末村集體資產(chǎn)總額1887萬元，其中：貨幣資產(chǎn)173萬元，固定資產(chǎn)凈值612萬元。20*年度村級集體總收入251萬元，其中經(jīng)營收入26萬元，發(fā)包及上交收入159萬元，補助收入63萬元，其它收入3萬元；20*年度村級集體總支出187萬元，其中：生產(chǎn)經(jīng)營性支出5萬元，管理費用148萬元，其中村干部薪酬1*萬元，其他支出34萬元。年末村級集體債權(quán)總額830萬元，債務(wù)總額946萬元。

二、債權(quán)情況

20*年末村級集體債權(quán)總額830萬元，包括外部單位欠款67萬元，外部個人欠款89萬元，內(nèi)部所屬企業(yè)欠款3萬元，集體內(nèi)部成員欠款450萬元，原農(nóng)村合作基金會“欠轉(zhuǎn)貸款”82萬元，其他應(yīng)收未收款140萬元。

三、債務(wù)情況

20*年末村級集體債務(wù)總額946萬元，較去年化解債務(wù)20萬元，按債務(wù)來源劃分為：借款產(chǎn)生的債務(wù)643萬元，欠款形成的債務(wù)3*萬元。

（一）在借款產(chǎn)生的643萬元債務(wù)中：1、信用社借款本金120萬元；2、信用社借款利息6萬元；3、單位借款本金7萬元；4、個人借款本金455萬元；5、個人借款利息49萬元；6、合作基金會借款本金6萬元。

借款643萬元使用情況分別是：1、經(jīng)營支出229萬元；2、興辦企業(yè)投資支出8萬元；3、管理支出132萬元；4、利息支出95萬元；5、教育支出17萬元；6、衛(wèi)生支出17萬元；7、計劃生育支出5萬元；8照顧烈軍屬、五保戶、困難戶支出6萬元；9、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出119萬元；10、稅金支出14萬元；11、突發(fā)事件支出1萬元。

（二）在欠款3*萬元的債務(wù)中：1、欠外部單位款31萬元；2、欠外部個人款57萬元；3、欠集體內(nèi)部成員款215萬元。

欠款使用情況分別是：1、經(jīng)營支出45萬元；2、興辦企業(yè)投資支出4萬元；3、管理支出155萬元；4、利息支出12萬元；5、教育支出1萬元；6、衛(wèi)生支出1萬元；7、計劃生育支出3萬元；8照顧烈軍屬、五保戶、困難戶支出2萬元；9、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出79萬元；10、稅金支出1萬元。

（三）按償還期限劃分為：1、償還期在一年以下債務(wù)526萬元，2、償還期在一年以上五年以下債務(wù)341萬元；3、償還期在五年以上債務(wù)79萬元。

（四）按形成時間劃分為：1、1990年前形成的債務(wù)40萬元；2、*-*年形成的債務(wù)240萬元；3、20*-20*年形成的債務(wù)266萬元；4、20*-20*年形成的債務(wù)161萬元；5、20*年以后形成的債務(wù)239萬元。

四、村級債務(wù)形成債務(wù)原因分析

農(nóng)村債務(wù)的形成有多方面的原因，也是實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來長期積累的結(jié)果，不同的村莊有不同的情況，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

（一）用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出數(shù)額較大，超過承受能力的公益事業(yè)投入欠下債務(wù)。修建道路、打井、改水、村容村貌整治等公益事業(yè)投入，這些公益事業(yè)的建設(shè)主要依靠村集體經(jīng)濟組織，國家只給少量的補貼和扶持。村里向單位、個人借款或欠項目承包人，形成債務(wù)。在用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的債務(wù)支出194萬元中道路交通建設(shè)131萬元,農(nóng)田水利基本建設(shè)20萬元,電力設(shè)施建設(shè)、維修8萬元，村容村貌整治、綠化35萬元。

（二）利息支出數(shù)額較大，部分村不顧自己的經(jīng)濟實力，盲目貸款上項目辦企業(yè)。有些村在缺乏資金、資源不足的情況下，盲目向銀行貸款，向農(nóng)民高息借款上項目。由于行業(yè)優(yōu)勢不是非常突出，加之經(jīng)營管理等方面原因，未能及時取得很好的效益，其結(jié)果不僅還不上借款，而且要支付借款利息，“利滾利”越積越多，導(dǎo)致村級集體經(jīng)濟長時間入不敷出，村級債務(wù)越累越多，形成惡性循環(huán)，最終形成利息債務(wù)1*萬元。

（三）管理支出逐年遞增，村集體經(jīng)濟無力支撐。在債務(wù)中用于管理的支出285萬元，其中村干部薪酬216萬元。

（四）稅費收繳不力增加負債。稅費改革前，農(nóng)戶的負擔(dān)項目非常多，如農(nóng)業(yè)稅和“三提五統(tǒng)”等等，村為了完成上級下達的任務(wù)，只有歷年墊付或向銀行和民間借貸完成各項稅費任務(wù)、合作醫(yī)療保險金等。常此以往形成的債務(wù)（農(nóng)戶欠集體、集體欠銀行）增加了村級債務(wù)。

（五）歷史性拖欠也是導(dǎo)致債務(wù)居高不下的一個原因。主要表現(xiàn)是：（1）由于歷史債務(wù)長期未還，形成大量的利息，造成不斷增加新的債務(wù)。（2）集體經(jīng)濟組織在債權(quán)的清收上，力度較小，措施不得力，導(dǎo)致大量的集體債權(quán)收不上來，辦事只好舉債，造成大量的債務(wù)。（3）有的債權(quán)早已成為死帳，由于種種原因，沒有經(jīng)過相關(guān)程序進行處理，形成一批空債。

總之，導(dǎo)致村集體負債的原因是多方面的，村級債務(wù)數(shù)額的增大不僅嚴重制約農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，而且也威脅到了農(nóng)村基層政權(quán)的穩(wěn)固，目前，消滅農(nóng)村債務(wù)刻不容緩。

五、消除債務(wù)的主要措施

村級債務(wù)形成的時間長，數(shù)額大，成因復(fù)雜，決定了化解債務(wù)的艱巨性。沉重的債務(wù)制約著當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。這已成為不可爭議的事實，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程必須認真研究和著力解決這個問題。當前，*經(jīng)濟區(qū)堅持把債務(wù)化解和防范債務(wù)新增工作結(jié)合起來,與加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、實行村務(wù)公開和民主管理結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，綜合治理，在保持農(nóng)村穩(wěn)定的前提下，積極探索化解村級債務(wù)的有效途徑

，切實防止新的不良債務(wù)的發(fā)生。通過調(diào)研及借鑒其他地方先進經(jīng)驗，如下解決措施和建議。

（一）領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、加強組織、常抓不懈、保持化債工作的連續(xù)性?；獯寮墏鶆?wù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健，村級債務(wù)不能一蹴而就，為鞏固和擴大化解村級債務(wù)工作的成果，推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，促進農(nóng)民增收，確保農(nóng)村的長治久安和經(jīng)濟繁榮，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村的其他工作，根據(jù)實際情況，不斷加大村級債務(wù)的化解力度，保持工作的連續(xù)性，不能只刮“一陣風(fēng)”。

（二）清欠還債。堅持日常清收和集中回收相結(jié)合的辦法組織攻堅力量，制定得力措施，加大債權(quán)回收力度，堅持以清收現(xiàn)金為主的原則，在清收的同時，對部分困難戶、病災(zāi)戶、欠債大戶，可以通過債權(quán)、債務(wù)農(nóng)戶之間的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系轉(zhuǎn)換，相互抵頂消化。

（三）節(jié)支還債。強化財務(wù)管理，減少非生產(chǎn)性開支，切實把好賬目審報關(guān)；嚴格干部配備，精簡村組干部人數(shù)提倡兼職，以減少工資等支出。健全農(nóng)村財務(wù)民主管理制度，完善農(nóng)村會計委托制度，防止集體資產(chǎn)流失。實行村干部交叉任職，來壓縮人員開支。政府各職能部門也要努力深化服務(wù)意識，積極支持村級建設(shè)，嚴禁吃、拿、卡、要，讓村集體節(jié)余資金用于還債。

（四）降息還債。進一步降低借款利率，結(jié)息掛帳，禁止利滾利，以減少債務(wù)。對所有借款利率必須控制在月利率5‰以內(nèi)，要結(jié)息掛帳，記入應(yīng)付款，禁止“息轉(zhuǎn)本”。

（五）變現(xiàn)還債。通過對山林、“四荒”等資源性資產(chǎn)，對閑置不用的房屋、機械設(shè)備等，評估作價，實行競標租賃或公開拍賣，變現(xiàn)的資金用于償還債務(wù)。

（六）創(chuàng)收還債。通過農(nóng)村集體創(chuàng)收工作，充分利用機動地、河灘地優(yōu)勢，強抓訂單農(nóng)業(yè)和植樹造林，突出支柱產(chǎn)業(yè)，，多渠道增加集體收入，實現(xiàn)滅債盈余。

第4篇：村級調(diào)研報告范文

一、全市村級集體經(jīng)濟發(fā)展的基本情況

截止2011年底村級集體經(jīng)營性收入基本情況：全市332個行政村（居），村級集體經(jīng)營性收入總額8367萬元，村平25.2萬元，其中5萬元以下（不含5萬元）的村數(shù)76個，占總村數(shù)的22.9%；5—20萬元60個，占18.1%；20—30萬元146個，占44%；30—50萬元23個，占6.9%；50萬元以上的村27個，占8.1%。當年收不抵支的村數(shù)為102個，占31%；收支平衡的村數(shù)為13個，占4%；收支盈余的217個，占65%。當前我市村級集體經(jīng)濟發(fā)展的主要有三個特點：一是地區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)不平衡性。從我市的經(jīng)濟區(qū)域看，沿江、沿靖地區(qū)（虹橋、濱江、濟川辦、廣陵、曲霞、張橋）歷史上交通地理位置優(yōu)越，受蘇南經(jīng)濟的輻射作用大，村級集體經(jīng)濟以工業(yè)經(jīng)濟為主，經(jīng)濟發(fā)展速度快。該區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2011年村級集體經(jīng)營性收入4409萬元，平均每村33萬元；中北部地區(qū)（姚王、河失、新街、根思、宣堡）5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，傳統(tǒng)的多種經(jīng)營生產(chǎn)基礎(chǔ)較好，村級集體經(jīng)濟以發(fā)展多種經(jīng)營為主。2011年村級集體經(jīng)營性收入2032萬元，平均每村23萬元；東部高沙土地區(qū)（珊瑚、分界、黃橋、古溪、元竹）5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于地理位置偏僻，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件比較差，村級集體經(jīng)濟比較薄弱，工業(yè)空白村比例大，2011年村級集體經(jīng)營性收入1926萬元，平均每村17.5萬元。二是經(jīng)濟薄弱村仍占一定比例。從我市2011年底統(tǒng)計資料看，我市332個村中，村級集體經(jīng)營性收入在5萬元以下（不含5萬元）的村還有76個，占總村數(shù)的22.9%；村級集體經(jīng)營性收入5--10萬元的村數(shù)40個，占總村數(shù)的12.05%；在村級集體經(jīng)營性收入5萬元以下的村中，還有8個村幾乎無任何經(jīng)營性收入。三是發(fā)展制約因素存在類同性。村級集體經(jīng)濟發(fā)展仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題，主要表現(xiàn)是：部分農(nóng)村基層干部對發(fā)展村級集體經(jīng)濟思想認識不足，有怕苦畏難情緒。有的認為前幾年企業(yè)改制過程中，大部分集體企業(yè)改為個體私營，集體經(jīng)濟發(fā)展已走到盡頭；有的認為發(fā)展村級集體經(jīng)濟缺資金、缺人才、缺技術(shù)、缺項目，感到束手無策，困難重重。集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴重，集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏“原動力”。同時行政村合并后，村干部減少，工作壓力加大，疲于應(yīng)付各個階段中心工作，沒有精力抓村級經(jīng)濟的發(fā)展等等。

二、全市發(fā)展村級集體經(jīng)濟的主要實現(xiàn)形式

根據(jù)全市各地不同的資源條件，不同的經(jīng)濟發(fā)展水平，推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展，主要有以下幾種模式：

1、資源開發(fā)型。一是開發(fā)土地資源，挖掘土地潛力。土地是村集體經(jīng)濟組織最重要的資源，不少村都直接掌握著土地總面積5%以下的預(yù)留地，用于開發(fā)房地產(chǎn)、興辦企業(yè)、建設(shè)市場等，一般的村發(fā)包、承租給“能人”種植經(jīng)濟作物等。宣堡鎮(zhèn)郭寨村2009年5月，經(jīng)村“兩委會”討論通過，利用疏浚工程對村內(nèi)一條雜草叢生的廢溝進行了填埋，復(fù)墾土地近8畝，招引經(jīng)濟能人李忠京來村投資興業(yè)，成立泰興市鑫暉電光源材料有限公司，交納承租金20000元。二是開發(fā)水面資源，提高經(jīng)濟效益。宣堡鎮(zhèn)郭寨村2010年3月對村部前面的廢溝（宣南中溝）重新疏浚、整理，引進長江水，讓死水變活，招引水產(chǎn)專家劉希華承包進行水產(chǎn)養(yǎng)殖，建設(shè)垂釣休閑中心，村委會每年收取租金25000元。三是土地入股，村企共建。姚王鎮(zhèn)桑木村通過村企共建，將原租賃給華鵬美雅特裝飾材料（泰興）有限公司的老廠房和部分土地，以入股的形式交企業(yè)經(jīng)營，重新簽訂協(xié)議，企業(yè)以股份分紅和支持新農(nóng)村建設(shè)項目的形式每年上繳村集體120萬元。

2、中介服務(wù)型。村級組織通過為群眾提供信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、后勤保障服務(wù)，法律法規(guī)服務(wù)、會計服務(wù)、資金或貸款擔(dān)保服務(wù)等，積極參與農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營活動構(gòu)造社會化服務(wù)體系，增加集體收入。我市黃橋鎮(zhèn)雙橋村自2007年開始，堅持走結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)招商之路，成功創(chuàng)建黃橋鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。園區(qū)所有用工都由村組織的“幫工隊”幫助聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)。常年在園區(qū)打工的60歲以上人員489人，每天工作8小時，月平均工資800元。僅此一項，該村農(nóng)民可增加收入460多萬元，全村人均增收1300多元。用工高峰期，“幫工隊”還幫助從周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員，村“幫工隊”與用工業(yè)主協(xié)商一致，收取每人每天1元錢組織費，全年村集體增加收入17.6萬元。既壯大了集體經(jīng)濟實力，又增加了服務(wù)功能。廣陵鎮(zhèn)興寧村由村“兩委會”牽頭成立了興盈葡萄專業(yè)合作社、香艿芋專業(yè)合作社、興民果業(yè)土地股份合作社、興寧社區(qū)股份合作社等4個農(nóng)民合作組織，同時引進能人成立利群獺兔專業(yè)合作社。該村專業(yè)合作社成員總數(shù)達495個，帶動非成員農(nóng)戶974戶，統(tǒng)一組織銷售農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值達1687萬元，盈利38萬元。在葡萄和香艿芋銷售上，變“家家戶戶擺攤設(shè)點、無序采摘”為“合作社根據(jù)市場需求統(tǒng)一、有計劃采摘、銷售”的做法，2011年合作社統(tǒng)一銷售葡萄360噸、香艿芋230噸，在確保農(nóng)民利益最大化的同時合作社獲取0.2元/公斤差價，共為村集體增加收入11.8萬元。

3、工業(yè)主導(dǎo)型。堅定不移地深化村級集體企業(yè)改革，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，改革產(chǎn)權(quán)制度，通過合資、合作、股份制、股份合作制等，積極吸引外資、民資和社會閑散資金參資入股，擴大資本，實現(xiàn)投資主體多元化。把集體資金優(yōu)先投向發(fā)展有前景、經(jīng)濟效益較好、負債率低的優(yōu)勢企業(yè)，培植和扶持企業(yè)上規(guī)模、上等級，增強競爭能力。濱江鎮(zhèn)殷石村擁有集體企業(yè)8家，2011年，村集體可支配收入572萬元，其中集體資產(chǎn)發(fā)包、租賃收入135.8萬元，土地租賃收入35.7萬元，利息收入50多萬元，工程服務(wù)費20多萬元，其他收入200多萬元。為了營造親商富商安商的優(yōu)良環(huán)境，村里制訂了“三心”服務(wù)制度：一是“誠心”，凡到殷石村新辦企業(yè)的客戶，村里負責(zé)水、電、有線電視、電話以及硬質(zhì)道路“四通一平”；二是“熱心”，只要企業(yè)有困難，“兩委會”一班人第一時間、無條件上門服務(wù)；三是“放心”，要求村干部嚴格執(zhí)行工作紀律，除合同約定的費用外，不向企業(yè)攤派一分錢，不到企業(yè)吃一頓飯，不到企業(yè)報一張票。目前，該村工業(yè)園共租用土地63.2畝，新建廠房178間，引進企業(yè)14家。張橋鎮(zhèn)西橋村軋輥廠系村辦集體企業(yè)，近年來，村經(jīng)聯(lián)社持續(xù)加大企業(yè)投入力度，多層面、多渠道為企業(yè)籌措資金，促進企業(yè)不斷發(fā)展壯大。該村已組建西橋集團，2011年軋輥廠實現(xiàn)利稅近300萬元，為西橋村新農(nóng)村建設(shè)貢獻192萬元。

4、資產(chǎn)營運型。村級集體將閑置的廠房、豬舍、機械設(shè)備和公用設(shè)施等經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)，通過出售、租賃或合股經(jīng)營等多種形式招引能人、富人盡快盤活，從而擴大經(jīng)濟總量，增加集體收入。虹橋鎮(zhèn)六圩村原村辦企業(yè)江蘇少女之春集團公司，由于諸多原因，經(jīng)濟效益下滑，已不能作為村級經(jīng)濟的支柱。經(jīng)村民代表會議多次討論，決定對企業(yè)實施改制，盤活集體資產(chǎn)。利用“少女之春”商標資源和閑置資產(chǎn)，吸引能人租賃承包。村“兩委會”通過市場調(diào)研，對原企業(yè)設(shè)備及相關(guān)資源綜合評估，出臺了詳細的招標方案并經(jīng)村民代表會議表決通過。先后招引12家企業(yè)，村集體每年可收取租賃費和管理費近70萬元。曲霞鎮(zhèn)李圩村在村辦企業(yè)改制過程中考慮了今后集體經(jīng)濟發(fā)展的問題，僅將企業(yè)的機器設(shè)備進行了處置，廠房、土地仍保留集體性質(zhì)，預(yù)留了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的空間。近幾年，該村將集體資產(chǎn)定期進行招標、招租，穩(wěn)定了該村的集體經(jīng)濟收入，目前該村集體經(jīng)濟收入已達25萬元。

5、三產(chǎn)流通型。近城郊、近集鎮(zhèn)、近交通要塞的村組，立足區(qū)位優(yōu)勢，積極興辦各種三產(chǎn)項目，有的多渠道、多形式興辦專業(yè)市場、特色市場和農(nóng)貿(mào)市場，有的興辦各種綜合專業(yè)商店，集體通過收取適當?shù)臄偽毁M、中介服務(wù)費、倉儲費等，增加村集體收入，有的由能人牽頭，村集體以土地、房屋、設(shè)備、牌譽入股，興辦三產(chǎn)實體，通過收取年租金等增加村集體收入。我市河失鎮(zhèn)河頭居委會原集體企業(yè)銀花商貿(mào)公司由于經(jīng)營不善，企業(yè)倒閉，該企業(yè)100多萬元的債務(wù)成了居委會沉重的包袱。通過多方論證、協(xié)商，采取零資產(chǎn)出售、債務(wù)由購買方負責(zé)償還的方式，經(jīng)公開招投標盤活該資產(chǎn)。2011年8月，該居委會引進社會能人陳平將閑置廠房改建成銀花大酒店，并新建垂釣休閑中心，居委會每年獲得13萬元的收入。另外，該居委會還將原河頭自然村閑置多年的塔吊和廠房對外出租，每年增加集體收入2萬元。

6、土地流轉(zhuǎn)型。不少村探索出了加快流轉(zhuǎn)土地，促進村集體增收的新途徑。積極招引能人流轉(zhuǎn)土地進行集約化經(jīng)營。分界鎮(zhèn)趙莊村一次性流轉(zhuǎn)土地113.15畝，由如皋能人黃玉兵搞苗木栽培，其中農(nóng)戶97.32畝，村集體預(yù)留田地15.83畝，每畝土地租賃費1200元，合同時間15年，該村每年可增收1.9萬元。湖頭村利用集體預(yù)留土地、河面113畝，2011年11月通過鎮(zhèn)公共資源交易中心成功對外發(fā)包，村集體獲得每年13萬元的穩(wěn)定租金收入。

三、推進全市村級集體經(jīng)濟發(fā)展的具體措施

1、切實加強農(nóng)村三資管理。全面開展村集體“三資”清理，摸清底數(shù)，登記造冊，建立“三資”臺帳，實行市鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)管理。村集體資產(chǎn)資源一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心統(tǒng)一管理，公共資源交易中心統(tǒng)一發(fā)包，提高資源發(fā)包收入。積極鼓勵村集體規(guī)劃內(nèi)的非農(nóng)建設(shè)用地或開發(fā)價值高的其他集體土地，依法以使用權(quán)入股、租賃等形式參與企業(yè)經(jīng)營，獲得穩(wěn)定的土地收益。積極開展農(nóng)村集體土地資源清查，在加快推進農(nóng)戶承包土地有序流轉(zhuǎn)，以計稅面積與農(nóng)戶簽訂補償協(xié)議的基礎(chǔ)上，合理主張村級集體經(jīng)濟組織對路道、水面、溝渠、河坡等資源的經(jīng)營權(quán)。強化資產(chǎn)營運，村級集體將閑置的房屋、機械設(shè)備和公用設(shè)施等經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)，通過租賃或合股經(jīng)營等多種形式招引能人盡快盤活，增加集體收入。

2、積極推進合作組織建設(shè)。村級組織通過牽頭組建農(nóng)民專業(yè)合作社，為群眾提供信息、技術(shù)、后勤保障、法律法規(guī)、會計、資金或貸款擔(dān)保等服務(wù)，積極參與農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營活動，構(gòu)建社會化服務(wù)體系，增加集體收入。在近城郊、近集鎮(zhèn)、近交通要道的村組，立足區(qū)位優(yōu)勢，積極興辦專業(yè)市場、特色農(nóng)貿(mào)市場和各種綜合專業(yè)商店等三產(chǎn)項目，通過收取適當?shù)臄偽毁M、中介服務(wù)費、倉儲費等，或由能人牽頭，村集體以土地、房屋、設(shè)備或無形資產(chǎn)入股，興辦三產(chǎn)實體，通過收取年租金等方式增加村集體收入。加快推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革，組建農(nóng)村社區(qū)股份合作社和資產(chǎn)經(jīng)營公司，努力實現(xiàn)更多的收益分配、股金分紅和投資收益。

3、大力發(fā)展村級主導(dǎo)經(jīng)濟。正確處理好家庭經(jīng)營與集體統(tǒng)一經(jīng)營、專業(yè)合作經(jīng)濟與集體經(jīng)濟、所有制形式與實現(xiàn)形式、發(fā)展集體經(jīng)濟與個體私營經(jīng)濟的關(guān)系。在所有制結(jié)構(gòu)上，圍繞村級集體增收，積極發(fā)展集體直接經(jīng)營、股份經(jīng)營、合作經(jīng)營等多種實現(xiàn)形式；在經(jīng)營形式上，堅持按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則進行市場運作；在產(chǎn)業(yè)模式上，堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)哪種產(chǎn)業(yè)符合實際，就發(fā)展哪種產(chǎn)業(yè)，不搞一刀切。要根據(jù)村級自身的特點，充分利用現(xiàn)有的稅收、用電、用地、用水等方面的優(yōu)惠政策，積極提供各種高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，大力開展招商引資活動，努力拓寬籌資渠道，通過吸引外資、招募內(nèi)資，將本地自然資源、項目資源與他人的資金、技術(shù)、管理、營銷等方面的優(yōu)勢進行優(yōu)化組合，開辟新的集體增收項目。深化村級集體企業(yè)改革，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，改革產(chǎn)權(quán)制度，通過合資、合作、股份制、股份合作制等形式，積極吸引外資、民資和社會閑散資金參資入股，擴大資本，實現(xiàn)投資主體多元化。

4、建立公共財政支持機制。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共同出資，設(shè)立村級集體增收專項基金，市級財政每年安排2000萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政按照一定比例配套投入，重點扶持76個村級經(jīng)營性收入在5萬元以下的經(jīng)濟薄弱村，主要用于經(jīng)濟薄弱村發(fā)展經(jīng)濟或統(tǒng)一開展資本運作和市場運作，培育村級經(jīng)濟的“造血”功能。新建工業(yè)標準廠房統(tǒng)一發(fā)放集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證，實行“村級所有、市各園區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工業(yè)集聚區(qū)經(jīng)營、收益保底、按股分配”的運營機制。

5、建立稅收獎補機制。村級組織招商引資到市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工業(yè)園區(qū)、工業(yè)和三產(chǎn)聚集區(qū)的項目，企業(yè)新增稅收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）留成部分，按不低于50%的比例由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）獎補到村。對市核定的村級經(jīng)營性收入5萬元以下的經(jīng)濟薄弱村重點扶持，兩年內(nèi)實行全額獎補。同時，村級集體經(jīng)濟組織要積極鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)戶利用閑置資源開展全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展個體私營企業(yè)，培植稅源經(jīng)濟，從而獲得更多的稅收分成，增加集體收入。

6、減免村級投入有關(guān)規(guī)費。凡村級建設(shè)標準廠房，涉及市級及以下所有規(guī)費一律減免（詳見附件）。土地出讓收益部分，作為村基礎(chǔ)設(shè)施等項目的建設(shè)資金，全額用于村級集體經(jīng)濟組織發(fā)展；鼓勵村級集體經(jīng)濟組織開展土地復(fù)墾開發(fā)，優(yōu)先列入占補平衡項目庫，市級實行定額補助，除實施成本外，全額留于村級使用；鼓勵村級集體經(jīng)濟組織對集體建設(shè)用地進行整理，優(yōu)先列入增減掛鉤項目庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）留用的30%指標部分，置換至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工業(yè)集聚區(qū)或集鎮(zhèn)所在地，用于工業(yè)項目建設(shè)或集鎮(zhèn)商業(yè)開發(fā)，土地收益部分對村級實行定額補助，每畝補助2萬元。

7、強化金融支持力度。各級金融機構(gòu)對村集體經(jīng)濟組織發(fā)展項目要優(yōu)先提供金融服務(wù)，簡化審批手續(xù)，實行利率優(yōu)惠。鼓勵金融機構(gòu)擴大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍，開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款試點。規(guī)范發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司，積極開展農(nóng)民資金互助組織試點，允許村集體經(jīng)濟組織參股農(nóng)村信用社、小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行。對村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)民資金互助組織投放村級集體的貸款享受金融部門同等財政補貼政策。

第5篇：村級調(diào)研報告范文

村位于縣鄉(xiāng)西北邊,屬半農(nóng)半牧村，距縣城50公里，地處打更溝草地和鄉(xiāng)交界處，屬丘狀高原山地和草甸地形，平均海拔3060米，為典型高原寒帶濕潤氣候。全村耕地面積2676畝,林地面積10708畝，草地面積38799畝。人口842人,戶數(shù)160戶。黨員19人，其中：女黨員3名，占黨員總數(shù)的15%，黨員中具有初中以上文化程度的6名，黨員平均年齡46歲，年齡在45歲以下的黨員6名。入黨積極分子2人。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

村的集體經(jīng)濟發(fā)展主要依托現(xiàn)已成立運行的“鄉(xiāng)村高原優(yōu)質(zhì)油菜種植專業(yè)合作社”。村油菜種植專業(yè)合作社雛形成立于2009年，在縣委、縣政府和縣級有關(guān)單位的大力支持和鄉(xiāng)黨委政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，該村于2011年正式成立了村高原優(yōu)質(zhì)油菜種植加工合作社，并于2012年建成了榨油廠。2012年，合作社通過加工銷售菜籽油，使村民的每斤油菜籽售價提高了0.8元，有效增加了油菜種植戶的經(jīng)濟收入。2013年，鄉(xiāng)、村兩級又向上爭取資金，對榨油廠進行了高標準的改造。經(jīng)過四年的運營完善，本社現(xiàn)已擁有完善的章程和管理制度，并成功申請注冊“菜籽油”的商標。專業(yè)合作社運作按照合作社章程通過收取會費、管理費、爭取國家和社會贊助，合作社財務(wù)管理依章程進行，受各社員監(jiān)督。目前合作社主要由村村長索科為主要負責(zé)人，村支部書記和會計協(xié)助其工作。通過對油菜籽的改良，對菜油的加工及包裝的改進，現(xiàn)在村的菜籽油銷量非?？捎^。據(jù)統(tǒng)計，目前，該村每畝可收油菜籽260斤，2015年共種植1478畝，油菜總產(chǎn)量近38.428萬斤，以100斤油菜籽可榨30斤菜籽油計算，全村可榨油11.53萬斤，按照2012年每斤18元的市價出售，今年全村菜籽油收入可達207.51多萬元。

三、成功經(jīng)驗

村油菜合作社可以取得今天的成績，首先，離不開縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委政府的大力支持，離不開村“兩委”班子的正確領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署，也離不開廣大村民的團結(jié)一心和辛苦勞動。再者，村的自然條件是其自身優(yōu)勢，獨特的高原氣候非常適合油菜生長，菜油無污染、光照充足的特點符合了現(xiàn)代市場消費者的要求。合作社尊崇“踏實、拼搏、責(zé)任”的企業(yè)精神，并以誠信、共贏、開創(chuàng)經(jīng)營理念，創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境，以全新的管理模式，完善的技術(shù)，周到的服務(wù)，卓越的品質(zhì)為生存根本，始終堅持用戶至上，用心服務(wù)于客戶的理念，堅持用自己的服務(wù)去打動客戶。最后，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，2012年，村干部到青海、甘肅等地購買優(yōu)質(zhì)青雜7號油菜種子3640斤進行試種，為提高油菜的的產(chǎn)量打好了第一戰(zhàn)。村村兩委會認真作好科學(xué)種植宣傳和技術(shù)指導(dǎo)，在壓榨、加工及品牌包裝上進一步完善改進，并建立了自己的網(wǎng)站，在網(wǎng)上進行宣傳。

第6篇：村級調(diào)研報告范文

3、營盤村的村支兩委團結(jié)合作，辦事情積極認真，謀發(fā)展思發(fā)展的愿望強烈，營盤村的老百姓淳樸善良，熱情好客，思發(fā)展盼發(fā)展的愿望心切?？墒谴灏嘧拥奈幕刭|(zhì)不高，老支書有牌力，在老百姓心中有威望，但是只能勉強寫得自己的名字，在做起很多事情的時候我們還是感到力不從心，村班子的后備人選青黃不接，有知識有文化的不愿意在家干村干部，在家想干村干部的素質(zhì)又不高，大部分老百姓的文化素質(zhì)較低。等、靠、要的思想嚴重。

3、XX年年，在縣草地中心和黔峰公司的規(guī)劃下，我村向著 “公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營種草養(yǎng)羊項目，按照一戶購20只基礎(chǔ)母羊，一只種公羊，種20畝優(yōu)質(zhì)牧草，修30平方圈舍的要求去發(fā)展，實際到現(xiàn)在為止，營盤村共發(fā)展54戶養(yǎng)羊農(nóng)戶，其中連建的23戶，散建的31戶，已簽合同

三、存在的問題

1、村民的總體文化素質(zhì)不高，掌握的科學(xué)種養(yǎng)的技術(shù)很少，尤其是在種草養(yǎng)羊上，還是靠傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法，新的技術(shù)和思想一時之間他們還不能接受，極個別農(nóng)戶的羊只管理不規(guī)范，發(fā)展緩慢。

2、制約全村經(jīng)濟發(fā)展的另一個重要因素是交通，這也是全村老百姓最盼望解決的重點問題，從中營坪子到—還巖—發(fā)木—二臺坡的公路狹窄且坑凹不平，鄒家地到野貓洞的通組公路只有拖拉機勉強能通過，要是下雨的話，任何車輛都不能通過。

3、村民們對自己享有的各種政治權(quán)利缺乏認識，民主意識不強。表面上他們都覺得作為農(nóng)民不需要什么權(quán)利，只要吃飽就行了。這是農(nóng)民本質(zhì)的弱點，“小富即安”的求穩(wěn)心理， “等、靠、要”的思想，濃厚的鄉(xiāng)土觀念，狹隘自私軟弱愚昧的小農(nóng)思想的集中表現(xiàn)。

4、沒有一個規(guī)范的村辦公場所和獸醫(yī)室，現(xiàn)在的村辦公室是借學(xué)校的教室來用，隨著養(yǎng)羊農(nóng)戶和羊只的不斷增加，養(yǎng)羊農(nóng)戶迫切需要修建一個村獸醫(yī)室和配備一至二名醫(yī)療技術(shù)高的獸醫(yī)員。

5、村容不夠整潔。雖然我們常期要求村民應(yīng)保持村容整潔，但積習(xí)難改，大家對家居衛(wèi)生不是很注意。

四、下一步工作的重點和設(shè)想

1、加強對村支部的建設(shè)、提高村民素質(zhì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

以建設(shè)五個好支部為目標，黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部作為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人、決策者，必須不斷加強自身的學(xué)習(xí)，以適應(yīng)社會發(fā)展新形式下的新要求，作風(fēng)嚴謹，嚴格要求自己，廉潔奉公，為民服務(wù)培養(yǎng)黨員帶頭制富。加大對養(yǎng)羊農(nóng)戶的培訓(xùn)，可以通過培訓(xùn)班，會議，遠程教育，派人出去考察等方式來提高廣大農(nóng)民朋友的素質(zhì)。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品，實行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，在目前狀況下，該村的經(jīng)濟發(fā)展的主要工作精力應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢，大力發(fā)展高產(chǎn)馬鈴薯的種植，發(fā)展優(yōu)質(zhì)黑山羊是養(yǎng)殖。不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模。做大做強生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，力爭在3年之內(nèi)發(fā)展養(yǎng)羊農(nóng)戶100戶，培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶30戶以上，在全村培養(yǎng)示范大戶，帶動其他養(yǎng)羊戶的發(fā)展，完善合作社的各種制度，使之成為村集體經(jīng)濟收入的來源，5年后人均年純收入在原來的基礎(chǔ)上翻兩翻。

第7篇：村級調(diào)研報告范文

一、基本情況

乃瑪岱村位于杭錦旗吉日嘎朗圖鎮(zhèn)東6公里處，總面積25平方公里，全村轄8個自然社，總?cè)丝?43戶、1464人，常住人口300戶、1232人,耕地面積38500畝（占總面積的10、3%）、人均26畝，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種養(yǎng)殖業(yè)，共有牲畜8310頭只、人均牲畜6只。2017年全村農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值3465.2萬元，人均收入2.31萬元。村黨支部有活動陣地300平米，村“兩委”班子成員6名，監(jiān)督委員會3人，其中交叉任職2人。共有黨員41名，其中預(yù)備黨員1名，蒙古族黨員4名，婦女黨員7名，現(xiàn)重點培養(yǎng)積極分子1名。

二、乃瑪岱村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大曾經(jīng)存在的問題

通過調(diào)研走訪，乃瑪岱村過去集體經(jīng)濟純收入不足5萬元，很難實現(xiàn)逐年遞增，而且發(fā)展質(zhì)量較差，收入少開銷大，收入與開支比例失衡。通過總結(jié)，主要是以下幾點原因造成的。一是村集體經(jīng)濟收入來源渠道較少。過去，乃瑪岱村沒有固定的收入來源，看到別人做什么能掙錢就做什么，做了才知道不符合自己村的實際情況，而且存在“就在一棵樹上吊死”問題，缺乏適合自己產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈的戰(zhàn)略眼光，這種情況下，村集體經(jīng)濟收入微乎其微，甚至有時候還賠本，這種情況，村集體經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)壯大就從無談起。而且，過去村集體經(jīng)濟投入僅靠鎮(zhèn)財政所撥付的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費，沒有專項較大數(shù)額的投入，很難有較好的發(fā)展項目落地。二是村集體建設(shè)用地匱乏，即使有好的項目，也實施起來困難重重。乃瑪岱村利用土地重新確權(quán)契機，實事求是地將一些多年來無法改造的100多畝集體鹽堿地，預(yù)留為建設(shè)用地，并協(xié)調(diào)辦理了建設(shè)用地相關(guān)手續(xù)，徹底解決了因缺乏建設(shè)用地阻礙集體經(jīng)濟發(fā)展的問題。三是村“兩委”班子認識不足。過去，部分“兩委”干部思想不統(tǒng)一，認識程度不高。對如何發(fā)展村集體經(jīng)濟存有模糊認識，大多數(shù)干部對個體私營經(jīng)濟發(fā)展勁頭足，對發(fā)展村級集體經(jīng)濟缺乏積極性，有畏難情緒。特別是從“大集體”解散過來的“兩委”干部，盲目地認為“大集體”就是教訓(xùn)，集體經(jīng)濟是很難發(fā)展起來的。沒有認識到“大集體”解散是有其他客觀原因的，只要總結(jié)教訓(xùn)，解決了實際問題，集體經(jīng)濟還是能健康蓬勃的發(fā)展的。還有少數(shù)群眾集體觀念淡薄，對集體事務(wù)漠不關(guān)心，不管不問。這些模糊、錯誤的認識，也成為制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一。四是傳統(tǒng)保守，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣。“兩委”班子人才匱乏，沒有引進“新鮮血液”，老一輩班子成員發(fā)展經(jīng)濟能力不強，觀念保守，不敢大膽去想，不敢放手大膽去干，存在“人窮不做、馬瘦不吃”現(xiàn)象，發(fā)展集體經(jīng)濟只停留在應(yīng)付上級問責(zé)上，很難實現(xiàn)發(fā)展壯大。

三、對促進村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的經(jīng)驗總結(jié)

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，關(guān)鍵是選好“兩委”班子，找準符合自己村的發(fā)展項目，依托村集體現(xiàn)有的資源和優(yōu)勢，努力爭取更多的扶持政策，堅持多元化、多項目發(fā)展。

（一）提高認識，營造發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的輿論環(huán)境。從思想上大家要認識到，村級集體經(jīng)濟是促進脫貧攻堅工作、發(fā)展壯大農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟、增加農(nóng)牧民收入、促進地區(qū)和諧穩(wěn)定的有力保障，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)最重要的經(jīng)濟基礎(chǔ)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、脫貧攻堅工作、全面建設(shè)小康社會具有重要意義。所以，村“兩委”班子一定要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，作為重中之重的工作常抓不懈。成立工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，安排專人和專項資金，建立和完善考核和獎勵機制。特別是大力宣傳像伊旗烏蘭木倫村、杭錦旗隆茂營村那樣走合作化和集體化道路的典型經(jīng)驗，對優(yōu)秀的“兩委”干部大力弘揚，提高其政治地位和經(jīng)濟待遇，營造發(fā)展集體經(jīng)濟無上光榮的濃厚輿論氛圍。

（二）夯實隊伍，增強發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的戰(zhàn)斗力。通過“兩委”換屆工作，新老結(jié)合，建設(shè)一支年輕化、學(xué)歷高、肯吃苦的優(yōu)秀的村干部隊伍，努力提高農(nóng)牧民的組織化程度。配強嘎查村“兩委”班子，選好帶頭人。通過群眾選舉、公開競聘、組織委派等方式，選派有口碑，有責(zé)任心、懂經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)人才進入嘎查村“兩委”班子。拓寬選人用人渠道，注重從各蘇木鎮(zhèn)選調(diào)生、應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生、致富能手、農(nóng)牧民專業(yè)合作社負責(zé)人中選配嘎查村干部。同時，強化村級干部的配備和培養(yǎng)。要求村干部熟悉黨在農(nóng)村的經(jīng)濟政策，熟悉村集體經(jīng)濟發(fā)展狀況，“兩委”班子一定要成為指導(dǎo)全村級集體經(jīng)濟的謀劃者、實踐者和參與者，必須進一步抓好村級干部隊伍建設(shè)，提高他們指導(dǎo)村集體經(jīng)濟發(fā)展的參謀能力、協(xié)調(diào)能力和指導(dǎo)能力。

第8篇：村級調(diào)研報告范文

長期以來，我國實施的都是應(yīng)試教育，分數(shù)和排名是教師工作業(yè)績的衡量指標，這就導(dǎo)致了班主任滋生分數(shù)第一、排名第一的教學(xué)理念，在分數(shù)和排名的壓力下，班主任過分重視課堂教學(xué)、考試成績，偏愛成績優(yōu)秀的學(xué)生，歧視后進生，根本就不重視課堂管理工作，或者只有在班級出現(xiàn)問題時，才會想辦法應(yīng)付。

很多班主任往往認為班級管理是班主任一個人的事情，從而忽視其它力量。主要表現(xiàn)在以三下個方面：

（1）忽視家庭教育力量。在農(nóng)村，大多數(shù)班主任認為家長沒有文化，或者只顧著掙錢，對孩子關(guān)心甚少，便從不與之聯(lián)系，甚至把對學(xué)生的不滿發(fā)泄到家長的身上，對家長橫加指責(zé)。有些家長因害怕被教師指責(zé)也不愿去學(xué)校，這樣長此下去，班主任就徹底失去了家長的協(xié)助。

（2）忽視任課教師的力量。有些班主任比較高傲自負，以為自己是班主任，其他教師就要聽從他們的指揮安排。在班級一些重大事項上，缺乏與任課教師溝通交流，不愿意虛心聽取任課教師的建議，以至于決策難免失誤，師師關(guān)系緊張。家長與任課教師就好比是班主任的左膀右臂，失去任何一方的力量，都不利于班級的良好發(fā)展。

（3）忽視學(xué)生的自身力量。小學(xué)生是能動性的個體，充滿朝氣、富有活力，表現(xiàn)欲強。他們會為了得到表揚而努力地朝著老師希望的方向去做，有時甚至還會幫班主任解決一些小問題等等。但是很多班主任認為小學(xué)生年齡太小，缺少辦事的方法，難以獨立地完成事情，所以班級管理的一切事情，都自己包辦。

受傳統(tǒng)的赫爾巴特“教材中心”、“教師中心”、“課堂中心”教學(xué)模式的影響，班主任在管理理念上偏向于控制型，以體罰或變相體罰來要求學(xué)生嚴格遵守紀律而忽視學(xué)生的個性發(fā)展和內(nèi)在要求，學(xué)生處于極端被動的地位，對班主任惟命是從。對于犯錯誤的學(xué)生也只是重說教、輕身教，甚至一味批評學(xué)生，缺少教育智慧。班級管理缺乏活力，缺乏民主。例如班主任設(shè)立班干部是為了培養(yǎng)學(xué)生的民主作風(fēng)，讓學(xué)生學(xué)會自治。然而有些班主任在選拔班干時缺乏公平公正，或者長期任用某些班干，從而助長了學(xué)生的干部作風(fēng)，不能平等的對待同學(xué)。而其他多數(shù)學(xué)生因為缺少機會和受社會環(huán)境及家長的影響，誤認為班干部是榮譽和權(quán)利的象征，這些學(xué)生在班級管理中往往缺少自主性。這種管理模式下的班級，很可能形成班主任統(tǒng)治班干部，班干部統(tǒng)治學(xué)生的被動狀態(tài)。

班主任是全面負責(zé)所在班級學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活等各方面工作的引路人，是班級的組織建設(shè)者和領(lǐng)導(dǎo)者，是學(xué)生健康成長和全面發(fā)展的促進者，是學(xué)校教育工作的骨干力量。學(xué)生的健康成長、學(xué)習(xí)成績的高低，與所在班級的好壞是密不可分的。因此，新時期班主任在班級管理中，要扮演好自己的多重角色，擔(dān)負起多種責(zé)任，不僅要勤于管理，更要善于管理。

班級管理工作做得好，對于維持班級秩序，營造良好班風(fēng)，提高教學(xué)效率，促進學(xué)生學(xué)習(xí)進步等都有著積極的促進作用。所以，農(nóng)村班主任要摒棄分數(shù)第一的觀念，從思想上重視班級工作，并以實際行動，認真做好管理工作，為學(xué)生的快樂學(xué)習(xí)，健康成長貢獻自己的力量。

班級管理光靠班主任一個人的力量是遠遠不夠的，還需借助和團結(jié)其它一切教育力量。首先，班主任要經(jīng)常與家長保持聯(lián)系，利用家長的配合來管理好班級。定期召開民主開放式的家長經(jīng)驗交流會，以謙和的態(tài)度與家長溝通，了解學(xué)生家庭情況，交流學(xué)生在家庭和學(xué)校里的表現(xiàn)，征求家長對學(xué)校和班級工作的建議。其次，班主任要注意調(diào)動任課教師的管理積極性，細心關(guān)注任課教師在班上遇到的每一個問題，哪怕是非常細小的事情，班主任都應(yīng)盡全力幫助他們解決，提高任課教師的信任，使其積極投入管理，發(fā)揮他們的教育優(yōu)勢。這樣不僅可以減輕班主任的負擔(dān)，還能為班級管理帶來意想不到的效果。再次，班主任要善于關(guān)注社會這個大舞臺，并從中挖掘教育因素，讓學(xué)生在社會實踐中受教育，促發(fā)展。比如組織學(xué)生去敬老院，讓他們真實體會到團結(jié)互助的力量，懂得尊敬長輩的道理等。最后，依靠學(xué)生自身力量管理班級。著名教育家魏書生老師在談到班級管理時說：“普通學(xué)生能處理的事，班干部不用做；班干能處理的事情，班長不用做；班長能處理的事情，班主任不用做。”因此，班主任要充分信任學(xué)生，把管理的權(quán)利適當?shù)姆沤o學(xué)生，交給學(xué)生管理班級的方法，讓他們自行處理可以解決的事情。這樣不僅可以提高班級管理的效率，還有力地鍛煉了學(xué)生的辦事能力，而這對于他們的成長也是非常重要的。

著名教育家魏書生老師認為班級管理要做到民主化，千方百計讓學(xué)生成為班集體的主人。

第9篇：村級調(diào)研報告范文

一、基本情況

__鄉(xiāng)__村和__村是__市傳統(tǒng)的奶牛養(yǎng)殖村，有20多年的奶牛養(yǎng)殖歷史，廖橋村還是__奶牛養(yǎng)殖的發(fā)源地之一。目前，廖橋村擁有土地2611畝，人口3011人，少數(shù)民族人口占到了90%以上，有6個村民小組，人均耕地0。9畝，奶牛存欄由過去的3500多頭減少到現(xiàn)在的1000多頭，去年農(nóng)民人均純收入達到4800元。巴浪湖村擁有土地1830畝，人口2577人，少數(shù)民族人口占到了80%以上，有7個村民小組，人均耕地0。7畝，奶牛存欄由過去的5000多頭減少到現(xiàn)在的1700頭，去年農(nóng)民人均純收入達到4300元。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面：這兩個村都是二元結(jié)構(gòu)模式，以奶牛養(yǎng)殖為主，糧食種植為輔，廖橋村幾乎家家都養(yǎng)奶牛；巴浪湖村奶牛養(yǎng)殖戶達到400多戶，占到80%以上。這兩個村有個體私營企業(yè)只有2家，且規(guī)模都不大，主要以傳統(tǒng)糧食加工和飼料加工為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展后勁不足。

在農(nóng)民收入方面：農(nóng)民的主要收入來自于兩個渠道。一個是來自于奶牛養(yǎng)殖收入，廖橋村農(nóng)民收入70%以上的收入來來自于奶牛養(yǎng)殖，巴浪湖村農(nóng)民收入80%以上的收入來自于奶牛養(yǎng)殖。另一個是來自于外出務(wù)工和少量的糧食收入，這兩項分別占到了農(nóng)民收入的30%和20%，農(nóng)民增收的渠道不寬。

在扶貧解困方面：由于人多地少，位置比較偏遠，農(nóng)民增收緩慢，低保戶較多，貧困人口大多數(shù)集中在年齡偏大、身體殘疾、長期有病、勞動技能差的農(nóng)戶中，廖橋村有低保戶57戶，巴浪湖村有低保戶88戶，低保戶每月每戶50元，一年600元，從根本上解決這部分人的生產(chǎn)生活還有很多困難。

二、在在的問題

這兩個村存在的突出問題主要有以下幾個方面：

一是奶牛存欄數(shù)急劇下降。由于牛奶收購價格下降，農(nóng)民宰殺奶牛數(shù)量比較多，造成奶牛存欄數(shù)減少嚴重。在發(fā)展高峰期，廖橋村奶牛最多存欄數(shù)達到3500多頭，現(xiàn)在減少到1000多頭，巴浪湖村奶牛最多存欄達到5000多頭，現(xiàn)在減少到1700多頭。在不到一年時間里，奶牛減少5000多頭，奶牛存欄數(shù)急劇減少的根本原因在于，奶牛養(yǎng)殖成本增加，農(nóng)戶養(yǎng)不起。存在著多養(yǎng)多賠錢，少養(yǎng)少賠錢，不養(yǎng)不賠錢的問題。養(yǎng)殖奶牛多的，淘汰差的保存好的，或者淘汰大的保存小的；養(yǎng)殖奶牛少的，有的全部淘汰，有的僅留幾頭，等待時機。

二是奶牛養(yǎng)殖效益嚴重倒掛。由于玉米和油料餅價格上漲，導(dǎo)致飼料價格隨之上漲，而牛奶收購價格又下滑，目前擠奶站牛奶統(tǒng)一收購價每公斤1。6元，散戶牛奶收購價每公斤1。4元，一漲一降，兩項負擔(dān)同時增加到農(nóng)戶身上。據(jù)了解，現(xiàn)在一頭奶牛每月倒掛600元。過去，農(nóng)戶以每頭1萬元左右的高價買進，現(xiàn)在只能以每頭5000元左右低價賣出，一進一出，兩項損失又疊加到農(nóng)戶身上。據(jù)推算，一頭牛在買賣當中就損失5000元-6000元左右。這樣“一漲一降”、“一進一出”，導(dǎo)致奶農(nóng)虧損嚴重，無力維持，只能忍痛割愛宰殺奶牛。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。廖橋村地下水位高，地理條件差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，土地鹽堿化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到制約，為扶持奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市物價局、經(jīng)委、畜牧局制定出臺了生鮮奶最低保護價政策，園區(qū)每公斤1。7元，巴浪湖村既無養(yǎng)殖園區(qū)，也沒有擠奶站，只能按散戶價收購，奶業(yè)經(jīng)紀人轉(zhuǎn)嫁危機，壓價收購，散戶收購價比園區(qū)收購價每公斤低0。3元左右，靠養(yǎng)殖業(yè)為主的農(nóng)民，收入呈下降趨勢。

四是糧食種植效益低下。由于種子、化肥、農(nóng)藥等價格上漲，政策補貼又少，種地沒有多少經(jīng)濟效益，只能保吃飯，有的農(nóng)民不愿種地，把土地摞荒。巴浪湖村由于受附近造紙廠排污影響，用污水灌溉，糧食產(chǎn)量只能達到正常地區(qū)的70%左右，企業(yè)每年給該村造成損失達100多萬元，雖然經(jīng)多方協(xié)商，但賠償問題一直未能得到解決。

五是村集體欠帳較多。這兩個村集體沒有經(jīng)濟收入，近年來建村部、搞“兩大工程”等，村上欠了很多帳，僅巴浪湖村負債就達7萬多元，由于家底薄，收入低，銀行貸款難，群眾機耕、發(fā)展生產(chǎn)都沒有資金扶持，發(fā)展緩慢。

三、建議與對策

針對這兩個村存在問題和實際困難，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我們提出以下建議。

一是積極爭取項目支持。近幾年來，中央連續(xù)出臺了一系列政策措施，特別是“五補一免”政策的實施，給農(nóng)民帶來了很多實惠，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了強大的動力。作為村黨支部和村委員，要認真領(lǐng)會中央的政策精神，緊密結(jié)合實際，積極想辦法、謀發(fā)展，不能被田暫時的困難嚇住，不能被客觀條件捆住手腳，積極向上申報項目、爭取資金，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)殖園區(qū)、小額貸款、政策補貼等方面積極大膽地爭取市、區(qū)、鄉(xiāng)的項目支持，堅決克服等、靠、要的思想。

二是穩(wěn)定發(fā)展奶牛養(yǎng)殖。奶牛養(yǎng)殖是增加農(nóng)民收入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，盡管目前遇到前所未有的困難，但從發(fā)展前景、經(jīng)濟效益、群眾接受程度上看，奶牛具有很好的發(fā)展前景。目前，全市奶牛基本形成了農(nóng)戶+園區(qū)+企業(yè)的發(fā)展模式，這種模式有利于進一步擴大規(guī)模，增強抵御市場風(fēng)險的能力。我市出臺了一系列穩(wěn)定發(fā)展奶牛的政策，為奶牛發(fā)展提供有力支撐。同時，這兩村奶牛養(yǎng)殖時間比較長，發(fā)展基礎(chǔ)比較好，奶牛養(yǎng)殖也是農(nóng)民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。所以，必須千方百計穩(wěn)定奶牛數(shù)量，咬緊牙關(guān)克服眼前的困難，堅定不移地穩(wěn)定發(fā)展奶牛養(yǎng)殖。

三是大力開展技能培訓(xùn)。有效應(yīng)對危機和眼前的困難，確保農(nóng)民收入不減，發(fā)展速度不減，生活水平不降，必須要提高農(nóng)民的技術(shù)水平和實際操作技能。要通過各種技術(shù)培訓(xùn)班，從技術(shù)、技能、維權(quán)、勞動保護等方面對外出務(wù)工人員進行培訓(xùn)，使外出務(wù)工農(nóng)民掌握更多、更實用的技能，在就業(yè)上把握更多的機會，不斷增加收入。