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第1篇：國資企業(yè)資產管理范文

關鍵詞：國有企業(yè)；國有資產管理機制；自主創(chuàng)新；企業(yè)改制

中圖分類號：F124　文獻標識碼：A　文章編號：1009－2374(2009)12－0062－02

自主創(chuàng)新戰(zhàn)略是黨的十六大以來，我國科學技術發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調整產業(yè)結構、轉變經濟增長方式的中心環(huán)節(jié)。國有企業(yè)擁有強大的資源、技術和市場優(yōu)勢，在國民經濟中仍處于主導地位，理應成為我國企業(yè)自主創(chuàng)新的主力軍和表率。但是，現(xiàn)行的國有資產管理機制卻在一定程度上阻礙了國有企業(yè)自主創(chuàng)新能力的發(fā)揮。因此，探討國有資產管理機制對國有企業(yè)自主創(chuàng)新的作用機理，探索改革國有資產管理機制策略對于增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力有著顯著影響。

一、企業(yè)國有資產管理機制的基本內容

國有資產管理機制作為一種外部因素，對國有企業(yè)的自主創(chuàng)新活動產生著重要的影響。2003年4月國務院國有資產監(jiān)督管理委員會成立，第一次在中央政府層面上做到了政府的公共管理職能與國有資產出資人職能的分離，為新國有資產管理體制的運行提供了組織保障，表明國有資產管理體制創(chuàng)新進入實質運作階段。國資委成立后圍繞出資人的不錯位、不缺位、不越位出臺了一系列措施，進行了一系列國有資產管理的改革嘗試。通過這些改革，國有資產管理機制的基本框架已經逐步完善，國有資產分類監(jiān)管模式也取得了較大成績。國有企業(yè)資產屬于經營性資產，對于經營性資產的監(jiān)管，政府已經基本建立起國有經濟結構與布局戰(zhàn)略性調整機制、國有企業(yè)改制與產權轉讓制度、國有企業(yè)法人治理結構安排、國有企業(yè)經營者選聘機制、國有企業(yè)綜合績效評價機制、國有企業(yè)管理者績效考核機制。這些機制構成了有效的外部環(huán)境，對國有企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)揮了至關重要的影響。

二、國有企業(yè)資產管理機制對企業(yè)自主創(chuàng)新的影響

國有經濟結構與布局戰(zhàn)略性調整，影響著產業(yè)結構的調整，而產業(yè)結構與布局的調整又直接影響市場領域，使國有企業(yè)面臨的市場格局、市場需求以及市場競爭環(huán)境發(fā)生深刻變化。2004年以來，國資委通過一系列措施優(yōu)化國有資本在有關行業(yè)或領域的分布、優(yōu)化在產業(yè)內部的分布、優(yōu)化在區(qū)域間的分布、優(yōu)化在企業(yè)間的分布和優(yōu)化企業(yè)內部分布，將國有資本更多地向國家需要重點振興和國有經濟必須保持控制力的行業(yè)和領域集中、向國有經濟具有競爭優(yōu)勢的行業(yè)和未來可能形成主導產業(yè)的領域集中、向具有較強國際競爭力的大公司大企業(yè)集團集中、向企業(yè)主業(yè)集中，這些措施有效促進了國有企業(yè)的發(fā)展壯大，規(guī)模效應得到極大發(fā)揮，極大地推動了國有企業(yè)的技術創(chuàng)新動能，取得了大量自主知識產權成果。

國有企業(yè)改制的核心在于產權制度改革。國有企業(yè)進行股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立起合適有效的激勵約束機制，消除壟斷和不合理保護，完善優(yōu)勝劣汰機制，真正形成競爭壓力，能夠增強企業(yè)創(chuàng)新的內在動力。然而，國有企業(yè)改革重組中，一些骨干企業(yè)陸續(xù)被外資控股，這些合資企業(yè)由于中方沒有控股權，從而失去了企業(yè)自主創(chuàng)新的主導權，有些企業(yè)的自主創(chuàng)新還受到控股方的嚴格約束。

在促進企業(yè)自主創(chuàng)新的眾多因素中，企業(yè)治理結構是關鍵因素。自主創(chuàng)新機制的有效性依托于公司治理結構的安排，或者說企業(yè)自主創(chuàng)新機制的建立是服從于公司治理框架之內的。國有企業(yè)法人治理結構的完善，能夠解決國有企業(yè)中委托人與人之間的利益不相容問題，能夠促使所有者和經營者的利益保持一致，共同關注企業(yè)的長期目標而選擇技術創(chuàng)新手段。同時，通過完善的法人治理結構能夠保證企業(yè)合理的負債結構，從而滿足自主創(chuàng)新投入的資金需求。此外，完善的領導權結構和獨立董事對董事會的工作效率有較大的影響，企業(yè)領導權結構會影響到企業(yè)董事會的獨立性和經理執(zhí)行層的創(chuàng)新性。而從設立獨立董事的根本目的出發(fā)，獨立董事在進行戰(zhàn)略決策時著眼于企業(yè)的整體發(fā)展和所有利益相關者的利益，因此其既要考慮企業(yè)長期目標也要考慮企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，這樣有利于企業(yè)通過技術創(chuàng)新發(fā)展自己的特殊技術能力，并不斷積累企業(yè)的自有技術人才。

國有企業(yè)的經營者直接負責國有企業(yè)的日常運行管理。國有企業(yè)經營管理者的領導素質、創(chuàng)新精神直接影響企業(yè)的創(chuàng)新導向和創(chuàng)新效果。完善的國有企業(yè)經營管理者選聘機制能夠保證所選聘的人才適應企業(yè)發(fā)展的需要，具備戰(zhàn)略決策能力，具有創(chuàng)新思維，能夠引領企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而目前，我國絕大部分國有企業(yè)經營管理者都是由政府直接任命的，建立和完善選拔任用機制的工作正在摸索階段，選拔任用程序也在逐步規(guī)范、完善之中，這是導致我國國有企業(yè)自主創(chuàng)新滯后于民營大型企業(yè)的重要原因。國有企業(yè)經營管理者按照市場化、職業(yè)化、民主化、法制化、國際化的原則進行選聘，將在很大程度上影響國有企業(yè)改革的進程，促進國有企業(yè)內部管理效率和外部適應能力的提高，對自主創(chuàng)新產生巨大作用。

績效評價是企業(yè)進行自我控制、實現(xiàn)目標管理的內部管理機制，是一種企業(yè)管理制度的創(chuàng)新。隨著我國經濟體制改革不斷深入，企業(yè)對績效評價的關注程度不斷提高，政府從宏觀角度對此問題也越來越重視。完善的國有企業(yè)績效評價體系必須能夠體現(xiàn)企業(yè)的自主創(chuàng)新績效，這樣才能不斷增強自主創(chuàng)新能力。但是，目前我國現(xiàn)行的國有企業(yè)綜合績效評價機制在很多方面出現(xiàn)了滯后性，在一定程度上阻礙了國有企業(yè)自主創(chuàng)新能力的增強。尤其是在評價指標設置方面，普遍只設置財務績效與管理績效，這已經不適應現(xiàn)實的需要。國有企業(yè)需要關注其創(chuàng)新績效的改進程度，并且隨著自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的推進，對相關指標的測度已經初步形成。基于此，有必要評價指標設置進行革新，設置自主創(chuàng)新績效評價指標，全面地對國有企業(yè)的經營活動、創(chuàng)新活動進行評價，從而正確引導、規(guī)范企業(yè)的行為，促使企業(yè)自覺、積極地進行自主創(chuàng)新活動。

國有企業(yè)負責人的使命是為國有資產保值和增值負責，為國有股東的投資保護負責。按照委托一理論，委托人需要有效地監(jiān)控人的行為，考核人的業(yè)績，防止人的行為偏離委托人的目標利益。因此，國家可以通過建立有效的國有企業(yè)負責人業(yè)績考核機制來促進國有企業(yè)負責人創(chuàng)新素質的提升，進而影響企業(yè)的創(chuàng)新決策，形成企業(yè)的創(chuàng)新文化。

三、基于自主創(chuàng)新的國有資產管理機制改進策略

綜上分析，國有資產管理機制與自主創(chuàng)新存在著互動關系。通過對國有資產管理機制的改革，引導國有企業(yè)加大自主創(chuàng)新的資源投入，通過不斷增強自主創(chuàng)新能力來提高企業(yè)核心競爭力，從而進一步提高企業(yè)的綜合績效。而綜合績效的改善和提高反過來又為下一輪的自主創(chuàng)新活動提供了必需的資源投入，如資金支持等，這樣就會形成一個良性循環(huán)，最終達到兩者相互促進，相互提高。

進一步加快國有經濟結構與布局戰(zhàn)略性調整步伐，新設 立的各級國有資產監(jiān)管部門要把著力點從“管企業(yè)”轉到“管資產”上來，并通過戰(zhàn)略性調整來實現(xiàn)國有資產的優(yōu)化配置：繼續(xù)探索構建國有資本的運營體系，賦予地方國資委較充分的出資者權力，包括對國企改制的主導權、國有股轉讓的決定權等，使之通過對國有資產的“相機處理權”來大力推動國企改革。

逐步實現(xiàn)國有資產產權構成多元化。在保持國有資產控制力的前提下，國有資產產權多元化不會弱化國有資產，反而會增強國有資產的控制力。多元化的產權有利于加強企業(yè)的監(jiān)督力度，避免經理層的無所作為，確保企業(yè)的股東利益最大化目標。當前國有企業(yè)必須在產權構成上實行多元化結構與重組，只有這樣才能保證國有企業(yè)保持活力，更加合理地配置有效資源，增強國有資產在國民經濟中的控制力和市場競爭力。但是在產權改革過程中，要注意國有資產的控制權，防止非國有產權的短視行為。

進一步完善企業(yè)的法人治理結構，充分考慮企業(yè)的股權配置，包括大、中、小股東的比例及對經營者的股權激勵，從而使股權分配起到激勵企業(yè)技術創(chuàng)新的作用。通過提高企業(yè)經營者持股比例，使經營者與股東的利益保持一致，并保證經營者始終對企業(yè)技術創(chuàng)新提供強有力的支持。合理控制資產負債率，在資產負債率一定的情況下，為了促進企業(yè)的技術創(chuàng)新的需要，應增加長期負債比率以降低短期負債比率，使負債指標能夠與企業(yè)技術創(chuàng)新效果顯現(xiàn)的滯后性相匹配。

以市場化改革為主要動力，建立健全國有企業(yè)經營管理者市場競爭機制，通過一系列措施改進市場準入機制，市場評價機制，競爭上崗機制，市場退出機制以及職業(yè)經理人市場服務體系。以民主化改革為主要支撐，建立健全國有企業(yè)經營管理者民主選任機制。以法制化改革為主要渠道，建立健全國有企業(yè)經營管理者依法選任和管理機制。以國際化改革為主要方向，建立健全職業(yè)經理人選拔任用與教育培養(yǎng)機制。

從影響績效的各個能力因素或競爭力資源開發(fā)狀況、在競爭過程中企業(yè)的各項能力發(fā)揮狀況等都進行綜合評價。在不影響現(xiàn)行體系中指標作用的前提下，增加對國有企業(yè)自主創(chuàng)新績效測度的相關指標，使之更為科學、合理。自主創(chuàng)新指標包括研究開發(fā)率、研發(fā)人員比重、國內專利申請授權數、應用專利數、新產品銷售比重等等，合理確定這些指標的比重，大約20％。在企業(yè)和國資監(jiān)管部門之間建立長效的監(jiān)測和匯報機制，做到實時監(jiān)控。

加強對負責人考核機制的完善，從鼓勵自主創(chuàng)新的角度出發(fā)，科學地設計負責人的業(yè)績考核機制，有效地對負責人進行監(jiān)督和激勵。同時，負責人的業(yè)績考核機制應注意同選聘機制相配合，從而建立起完善的選聘、考核體系，保證國有企業(yè)的負責人有能力、有動力、有意愿進行自主創(chuàng)新活動，提高國有企業(yè)的自主創(chuàng)新效率。

參考資料

[1]金思宇，姜秀珍，中國國有企業(yè)績效評價：現(xiàn)狀、趨勢與指標選擇[J]，中國青年政治學院學報，2008，(3)

[2]吳春波，國有企業(yè)負責人經營業(yè)績考核辦法評析[J]，經濟理論與經濟管理，2005，(2)

第2篇：國資企業(yè)資產管理范文

對國有資產進行管理的主要任務包括：對資產進行管理，實現(xiàn)權利、義務之間的統(tǒng)一，實現(xiàn)管人與管事之間的結合。國有資產的傳統(tǒng)管理體制存在很多問題，如監(jiān)管分散、出資人沒有明確的責任、資產的效率和質量不高、國有資產存在嚴重的流失等。伴隨著現(xiàn)代管理制度的不斷完善，國有企業(yè)實現(xiàn)了經營權和所有權的分離，初步建立了國有資產的新型管理體制。然而因為這種國有資產的新型管理體制還處于初級階段，仍存在許多的問題，同時新的監(jiān)管模式也需要實踐的進一步檢驗。所以，應對國有資產管理中存在的會計監(jiān)管問題進行探討。

一、當前企業(yè)國有資產管理中存在的會計監(jiān)管問題

目前，國有資產管理中存在的會計監(jiān)管問題已引起了越來越多人的關注，并且國務院頒布了一系列的規(guī)章制度對其加以規(guī)范，這在一定程度上表明了國有資產管理新型體制已得到基本的規(guī)范和確立。但是因為其還處于初級階段，所以仍存在很多的問題，主要表現(xiàn)為以下幾種：

（一）在會計信息的質量方面存在著很大問題

我們必須看到這些年，我們企業(yè)會計信息質量方面已有了很大的提高。但是，現(xiàn)實生活中依然存在很多會計信息失真的情況，有些企業(yè)甚至有會計造假的惡劣行為。其特征主要為以下幾種：第一，對利潤進行虛增、以此來對虧損進行掩蓋。第二，對于流轉的稅款加以侵占。第三，賬外賬、小金庫的情況非常嚴重。第四，隱瞞企業(yè)的利潤、從而逃避所得稅。第五，企業(yè)的管理基礎極為薄弱、在財務管理方面非?；靵y。

（二）在會計監(jiān)管標準方面存在著很多問題

在會計監(jiān)管標準上，我國仍然存在并存的新舊會計標準。雖然新的標準在上市公司中已經進行了全面的實施，但是我國以前的企業(yè)會計制度和行業(yè)會計制度等專業(yè)的核算方式方法還沒有完全廢止，這就存在很多的問題。所以，企業(yè)集團要想執(zhí)行新的標準和準則，就應該及時與國資、財政等相關部門進行溝通，其中的會計政策必須按照董事會或股東大會的要求來進行。否則，就會導致出現(xiàn)不統(tǒng)一的會計監(jiān)管標準，對會計信息質量造成影響，使得國企會計信息的橫向可比性降低，不能對企業(yè)進行積極的激勵和約束作用，這樣最終會對會計監(jiān)管的質量和效率產生負面影響，不利于集團經濟效率的整體提升。

（三）在企業(yè)內部會計監(jiān)管方面存在很多的問題

企業(yè)能夠進行造假的一個重要原因就是總會計師的制度存在欠缺，不能進行有效的監(jiān)管?，F(xiàn)代企業(yè)制度的一個重要方面就是企業(yè)的總會計師制度，它是公司得以治理的關鍵環(huán)節(jié)。我國目前的總會計師還不完善，其缺陷主要表現(xiàn)為以下四個方面：第一，沒有完善到位的組織，第二，沒有完善到位的職能分配，第三，沒有完善的組織管理，第四，沒有完善到位的素質。在這四部分中職能的不到是最突出的問題。因為總會計師不能進行到位管理，所以不能充分發(fā)揮其作用，這直接導致了企業(yè)的財務混亂和會計信息質量不高。因此，企業(yè)要想進行有效的國有資產管理就應建立完善的內部監(jiān)管體制。

二、企業(yè)國有資產管理會計監(jiān)管體系的建構

完善的企業(yè)國有資產管理會計監(jiān)管體系設計應對以下因素進行充分的考慮：

（1）對交易成本能夠有效的減少；（2）制度應具有高效率，這要求監(jiān)管者和被監(jiān)管者在意見上達到一致；（3）提高成本效益的原則。

因此，我們在企業(yè)國有資產管理中的會計監(jiān)管進行考慮時，可以建立科學的監(jiān)管模式，如下：

1.在組織設計的方面，國務院應起到牽頭的作用，從而引導會計監(jiān)管合力的形成，防止出現(xiàn)會計和職業(yè)中存在的多頭監(jiān)管問題，這樣可以有效的防止行政部門之間出現(xiàn)權力之爭和本位主義，避免對社會資源造成的浪費。

2.在監(jiān)管的標準方面，應建立具有全國性的法律技術和會計鑒定服務機構，以能夠給會計監(jiān)管委員會的人員提供專業(yè)的支持，防止不同部門之間因為標準的不統(tǒng)一而出現(xiàn)矛盾結論，這樣可以使得監(jiān)管和懲處的力度得到提高。

3.在監(jiān)管制度的安排方面，在會計監(jiān)管方面應明確政府的行政權力，比如在會計信息的質量方面應有總體的要求，并且明確進入會計服務市場的標準，從而加大監(jiān)管的力度。

4.在監(jiān)管方式方面，應堅持例外管理的原則，既不能對市場力量進行完全的信賴，也不能對政府權力進行濫用。如果有良好的會計信息市場，政府不能過多的進行介入，主要由民間機構進行監(jiān)管。只有在會計信息市場中出現(xiàn)混亂時，政府才應該進行介入，可以使用直接和間接監(jiān)管相結合的模式。

5.對監(jiān)事會以及獨立董事等機構應加強內部監(jiān)管的力度。基于控制權和所有權的分離我們設立了監(jiān)事會，其設立的目的是避免企業(yè)的經營者將自身利益高于公司利益。公司進行科學治理的制度保障是監(jiān)事會，監(jiān)事會的人員主要包括政府、職工、債權人、股東等。按照《公司法》的相關規(guī)定，監(jiān)事會可以監(jiān)督公司的財務狀況，監(jiān)事會能夠對公司的財務進行檢查，從而有效的監(jiān)督其經濟狀況、資產負債、經營方式、對外投資、利潤分配等，通過對公司賬冊的檢查和查閱，發(fā)現(xiàn)公司中存在的問題并將及時的將這些問題進行匯報，以實現(xiàn)公司的健康、長遠可持續(xù)發(fā)展。

總之，企業(yè)的國有資產應進行嚴格的管理，但是目前我國企業(yè)的國有資產管理中還存在很多會計監(jiān)管方面的問題，這需要我們不斷進行研究，使其得到完善，使得國有資產的管理更加科學合理。

參考文獻

[1] 鈄志斌.防范企業(yè)財務危機的八項措施[J]. 會計之友（中旬刊）,2006（09）.

第3篇：國資企業(yè)資產管理范文

關鍵詞：國有企業(yè)；資產；管理

中圖分類號：F273.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-00-01

國有企業(yè)固定資產在企業(yè)資產總額中一般都占有相當大的份額。國有企業(yè)從資產的購入、投入使用、日常的維修到資產的報廢，貫穿于企業(yè)生產管理的全過程。根據企業(yè)經濟發(fā)展的要求，對國有企業(yè)固定資產管理要求也越來越復雜，因此要對國有企業(yè)固定資產進行深入研究。

一、國有企業(yè)固定資產概述

1.國有企業(yè)固定資產是指國有企業(yè)占有使用的，能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱，包括國有企業(yè)使用國家財政資金形成的資產，國家撥給國有企業(yè)的資產，國有企業(yè)按照國家政策規(guī)定運用國有資產組織收入形成的資產以及接受捐贈和其他經濟法律確認為國有企業(yè)所有的資產。

2.國有企業(yè)固定資產管理的特點。要完善國有企業(yè)資產管理必須對固定資產管理的特點進行全面了解，國有企業(yè)固定資產管理有兩大特點：

（1）國有固定資產核算的特點：國有企業(yè)固定資產單位價值較大，增減變化方式繁多，就國有企業(yè)固定資產增減就有：購置、投資者投入、自行建造、融資租入、更新改造、以非貨幣易投入，接受捐贈等多種方式。涉及相應的會計核算相對復雜。會計準則中，一般以折舊為其價值轉移的會計核算方式，折舊方法一經選用后，一般不得隨意變更。

（2）國有企業(yè)固定資產管理特點：國有企業(yè)固定資產管理是一項復雜的管理工作。對于國有企業(yè)來講，固定資產是企業(yè)生產經營順利進行必備的生產設備設施。固定資產管理是企業(yè)生產經營管理的重要組成部分，必須由企業(yè)全部門共同參與管理。再有固定資產管理是一項技術性較強的工作，它在企業(yè)順利運營中占有重要地位，所以在配備固定資產管理人員時要有高度責任心、技術能力強、懂業(yè)務、踏實肯干的專職人員進行管理。國有企業(yè)固定資產管理一旦管理出現(xiàn)嚴重問題，企業(yè)可能面臨虧損乃至破產，管理中面臨的問題日益凸顯。

二、加強國有企業(yè)固定資產管理要注意的問題

1.要加強國有企業(yè)固定資產的建賬及日常管理。首先從資產的臺賬到日常的折舊、維修及資產的報廢，要有完善的管理制度，建立健全管理機構，強化管理體制。定期對管理制度進行修訂，使管理制度能夠發(fā)揮最大作用。再有要加強資產設備管理，設備管理的基本任務是通過技術經濟管理措施，做的全面規(guī)劃，合理配置，正確使用，精心維護，科學檢修，使主要專業(yè)設備完好率應達98%，設備重大責任事故發(fā)生率小于0.05%，是設備經常處于良好的技術狀態(tài)，努力延長設備使用壽命，周期費用更加經濟合理，節(jié)省維修費用從而充分發(fā)揮設備綜合效能，取得良好的投資效益。

2.國有企業(yè)固定資產要做的精細化管理。由于國有企業(yè)固定資產管理是一項系統(tǒng)管理工作，需企業(yè)全部門合力管理，要求各部門權責明確，做的統(tǒng)一領導，分級負責。第一：嚴格固定資產責任到人制度，定期了解資產動態(tài)情況，避免管理控制不到位，確保國有企業(yè)固定資產在企業(yè)管理中無盲區(qū)。第二：使固定資產日常管理，監(jiān)督檢查落實到位。做到固定資產基礎數據完整準確，內容齊全，定期對資產清查盤點，做到賬、卡、物相符。對盤虧、毀損的固定資產進行認真分析，對責任人進行相應處罰，讓監(jiān)督不力的人員要承擔主要責任。對閑置資產進行有效的調劑，進行有效盤活，盤活率應達到20%以上。第三：固定資產管理工作要有工作標準，及時總結設備管理中好的做法對資產管理見解獨到的做法進行推廣，對存在的問題提出整改意見或建議。只有有效利用固定資產資源，從而發(fā)揮固定資產的綜合效能，才能提高企業(yè)經營效益的重點。

3.要加強國有企業(yè)固定資產的信息化管理。隨著信息化建設在國家建設的各個領域的不斷推進和發(fā)展，且已經成為了今天國家經濟發(fā)展的重要技術手段之一，對于固定資產管理工作事務的信息化建設也成為了各個領域相關工作的重中之重。資產管理信息化就是把傳統(tǒng)的資產管理工作與現(xiàn)代化的信息技術相互結合，將以往的資產管理數據作為如今的信息資源，全方位利用計算機，互聯(lián)網等作為首要的技術支撐，在此基礎上，對資產管理進行數據化的信息管理。采用資產設備管理信息系統(tǒng)對固定資產進行管理及核算，利用其高效的數據處理能力，對固定資產數據信息集中管理，規(guī)范固定資產信息，精細的核算，又能及時動態(tài)反映出企業(yè)固定資產增減變動及使用情況，還能保證企業(yè)管理決策層可以對資產情況進行動態(tài)全面了解，節(jié)約管理工作中人力物力，及龐大的管理工作量，優(yōu)化資源配置，達到資源供享，是國有企業(yè)固定資產管理更加科學、有效。

三、加強國有企業(yè)固定資產管理的意義

在市場經濟體系日趨完善今天，國有企業(yè)的競爭也加入到白熱化當中，從企業(yè)的生產實踐來看，要想使企業(yè)在經濟的大潮中成為佼佼者，增加企業(yè)效益，提供企業(yè)的綜合實力，僅靠產品是不行的，必須加強企業(yè)的管理，固定資產管理是重中之重，資產管理好為相關經營管理人員經營決策提供更充分準確的信息，由此可見要使企業(yè)立足于長遠發(fā)展，發(fā)揮自身優(yōu)勢，合理的固定資產管理在企業(yè)保值增值中發(fā)揮重要作用。

參考文獻：

第4篇：國資企業(yè)資產管理范文

【關鍵詞】國有資產管理；會計監(jiān)管；內部控制；政府

國有資產是指，在企業(yè)經營區(qū)域內企業(yè)應用的，所有權屬于國家全部的資產總稱。隨著中國企業(yè)的管理標準化，對國有資產管理的愈來愈重視。特別是在會計監(jiān)管問題上，也清楚確定要求了企業(yè)一定要嚴格依照財務管理制度與國家的有關法律法規(guī)規(guī)定實施科學規(guī)避與處理。所以，在這背景下，對于國有企業(yè)資產管理的會計監(jiān)管問題就一定要獲得關注與加強關，也需要盡快的改進與完善存在的不足。

一、會計監(jiān)管在國有資產管理中的必要性

國有資產管理就為了完成國有資產的保值與增值而對國有資產實施占有、應用、協(xié)調與監(jiān)督等一連串的管理活動。國有資產只有獲得科學的管理才可以完成優(yōu)化國有資產構造，維護與鞏固公有制經濟的主導位置的目標，完成社會主義市場經濟與生產力的健康發(fā)展。在社會主義市場經濟機制漸漸完善的背景之下，國有資產的管理也面對著新的挑戰(zhàn)，在企業(yè)建設現(xiàn)代管理機制的經過中，會計監(jiān)管正在發(fā)揮著愈來愈關鍵的作用。第一，企業(yè)會計在核算成本與收益等工作時，一定要進行核算國有資產的會計；而國有資產在企業(yè)的生產經營中有著關鍵的位置與影響；把國有資產的審計核算與監(jiān)管問題處理好是企業(yè)穩(wěn)步經營與發(fā)展的必要條件。第二，科學的會計監(jiān)管使國有資產在生產經營中充分發(fā)揮作用的基礎性前提。第三，在漸漸完成企業(yè)現(xiàn)代化的經營管理機制時，國家利益與企業(yè)利益需要國有資產會計監(jiān)管工作作為保證。

二、國有資產管理會計監(jiān)管現(xiàn)存問題

（一）會計監(jiān)管規(guī)范不完善

為了完成會計監(jiān)管目的，要確立會計監(jiān)管的規(guī)范?，F(xiàn)在，中國對于上市公司盡管已經推行新的會計監(jiān)管規(guī)范，但是，企業(yè)舊的跨級和行業(yè)制度等專業(yè)核算形式并沒有徹底的廢除掉。因此，在建設會計監(jiān)管的規(guī)范上，中國處于新舊會計準則并存的模式。這樣就造成了會計監(jiān)管沒有比較統(tǒng)一的衡量規(guī)范，對于企業(yè)的會計信息質量也形成非常大的影響。而會計信息質量受到影響甚至會限制企業(yè)的發(fā)展與進步，不但對會計監(jiān)管的效果與效率形成負面作用，更是妨礙了中國集體經濟的全面提高。因此，完善會計監(jiān)管制度迫不及待。

（二）對國有資產的會計監(jiān)管制度不完善

國有企業(yè)背景相對特殊，在會計核算過程中，存在著薄弱的會計核算基礎問題。因為國有企業(yè)行政色彩相對濃，在國有企業(yè)會計核算中，常常存在以行政命令代替經濟指標的行為，讓企業(yè)在選擇會計核算辦法與方式上具有必然的隨意性，隨意變更壞賬提取比例與折舊年限，人為調整效益指標，讓國有企業(yè)的會計與財務管理不可以發(fā)揮應有的功能。而國有企業(yè)對會計監(jiān)管也不關注，常常使用行政命令形式取代會計監(jiān)管制度。

（三）在企業(yè)內部會計監(jiān)管方面存在許多的問題

中國現(xiàn)在的總會計師還不完善，其缺陷關鍵表現(xiàn)為下面4個方面：首先，組織沒有完善到位，其次，職能分配沒有完善到位，再次，組織管理沒有完善，最后，素質沒有完善到位。在這4部分中最突出的問題是職能的不到。由于總會計師不可以實施到位管理，因此其作用不可以充分發(fā)揮，這直接造成了企業(yè)的財務混亂與會計信息質量不高。所以，企業(yè)想要實施有效的國有資產管理就要建設完善的內部監(jiān)管機制。

三、構建完善的企業(yè)國有資產管理的會計監(jiān)管的方法

（一）增強會計信息體系控制，全面提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平

企業(yè)要依據自身條件，引進集辦公體系、資產管理、財務核算于一體的現(xiàn)代辦公軟件。把國有資產管理程序、重要控制點等嵌入系統(tǒng)流程，完成手工環(huán)境下很難控制的功能。尤其是在計算機體系中嵌入資產采購、驗收、應用、處置等全過程監(jiān)控，有效避免資產管理中的舞弊情況。

（二）健全企業(yè)內部的會計監(jiān)管制度，并嚴格實施

中國國有企業(yè)一定要健全企業(yè)的內部會計監(jiān)督制度，第一，要建設全國性的法律技術與會計鑒定服務機構，給國有企業(yè)會計監(jiān)管部門工作人員供應專業(yè)性的技術支持與服務，避免不一樣部門之間由于會計規(guī)范不統(tǒng)一而形成矛盾。第二，在安排會計監(jiān)管制度上，一定要清楚確定政府的行政權力，以讓政府對企業(yè)會計核算的干預減少，企業(yè)要依據會計準則的要求，建設與完善會計核算部門，增強不一樣部門之間的協(xié)調和溝通。當然，國有企業(yè)會計監(jiān)督制度不但要獲得完善，更關鍵的是要在現(xiàn)實中嚴格實施，只有這樣，才可以真正發(fā)揮企業(yè)會計監(jiān)管制度的作用。

（三）完善內部控制

(1)改善公司治理構造,充分發(fā)揮法律給予各機構尤其是監(jiān)事會、獨立董事的職能,完成權力制衡,加強企業(yè)內部監(jiān)督機制。(2)要確保內部控制的有效性:1)提升有關人員的道德修養(yǎng)與專業(yè)素質,是內部控制機制獲得成功運行的前提;2)倡導以人為本的企業(yè)文化,完成“軟控制”,變“要我控制”為“我要控制”,從而達到內部會計控制的最好結果。(3)使內部審計充分發(fā)揮作用。確立在監(jiān)督、檢查內部會計控制工作中內部審計的獨立位置,切實完成內部審計由事后監(jiān)督職能向事前、事中監(jiān)督職能的轉變。(4)改善公司治理構造,使管理層對財務報告的操控減少,為內部會計控制建造優(yōu)良的內部環(huán)境。(5)加強風險意識。對風險的關注程度直接關系著企業(yè)的生存和發(fā)展能力與市場競爭力。在企業(yè)現(xiàn)實經營管理經過中,要進一步加強對風險原因的關注,建設有效的風險管理體系,對財務風險與經營風險實施全面防范與控制。

（四）重視會計監(jiān)督審計效應

現(xiàn)在，中國企業(yè)國有資產流失特別嚴重，國有資產流失的因素關鍵是因為國有企業(yè)中、擠占挪用公款、弄虛作假的情況相對廣泛，侵害了國家的利益。所以，會計監(jiān)督審計力度一定要加大，標準企業(yè)國有資產核算，完善企業(yè)審計工作混亂的情況，為國有企業(yè)減輕負擔，從而在遇到挫折是能夠盡快擺脫困境。還要增強國家的宏觀調控政策發(fā)揮政府、社會、企業(yè)3個方面的審計合作功能。發(fā)揮各自的優(yōu)點，對企業(yè)財務的不公正不真實等行為要充分共享審計資源嚴厲查處，以標準市場運作。財務總監(jiān)是中國深化國有企業(yè)改革實踐中發(fā)展起來的用以加強出資人財務監(jiān)督的公司治理構造的創(chuàng)新方法。財務總監(jiān)有權參加會計審計經過中的每一個程序監(jiān)督。要設計出對財務總監(jiān)有效的激勵限制制度，讓其跟委托人的預期更加相符。大型國有企業(yè)的漸漸增強是完善國有企業(yè)的一種展現(xiàn)。只有保證企業(yè)經濟活動的合法性、健康性資產的安全性與效益性才可以獲得淋漓盡致的體現(xiàn)與發(fā)揮。

四、結語

總而言之，國有資產的會計監(jiān)管存在著部分問題，為了國家和人民的整體利益不受到任何損害，也為了進一步健康發(fā)展社會主義經濟。為了保證國家合人民的整體利益與推動企業(yè)的發(fā)展，有關監(jiān)管人員與企業(yè)決策者要注重國有資產會計監(jiān)管存在的問題與不足，并為此而一起努力，提升研究注意力，這樣才可以真正的推動國家與企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

【參考文獻】

[1]馬云馨.探討企業(yè)國有資產管理中存在的會計監(jiān)管問題[J].時代金融，2012，（3）

[2]顧文華.探討企業(yè)國有資產管理中關于會計監(jiān)管問題[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計；2012（04）

第5篇：國資企業(yè)資產管理范文

關鍵詞：國有企業(yè)；資產管理；完善

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4117（2012）02-0046-01

狹義的企業(yè)財產即企業(yè)國有資產，是指國家以各種形式對企業(yè)投資和投資收益形成的財產，以及依據法律、行政法規(guī)認定的企業(yè)其他國有財產。國有資產可定義為法律上確定為國家所有的并能為國家提供未來效益的各種經濟資源的總和。國有企業(yè)在生產、經營中增值的資產也屬于國有資產[1]。廣義的國有資產可定義為屬于國家所有的各種財產、物資、債權和其他權益，包括：1)依據國家法律取得的應屬于國家所有的財產；2)基于行使國家行政權力而取得的應屬于國家所有的財產；3)國家以各種方式投資形成的各項資產；4)由接受各種饋贈所形成的應屬于國家的財產；5)由國家已有資產的收益所形成的應屬于國家所有的財產。

一、國有企業(yè)資產的分類

國家標準CB/T14885-94《固定資產分類與代碼》規(guī)定了固定資產的分類、代碼及計算單位，主要適用于任何機構(企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、行政機關、軍隊及各管理部門等)的固定資產管理、清查、登記、統(tǒng)計等工作。1)固定資產和流動資產。國有企業(yè)資產根據資金的流動性質分為固定資產和流動資產。固定資產包括企業(yè)的廠房、設備、輔助物及無形資產；流動資產是企業(yè)為了生產、經營所用的資金，主要是原材料、產成品、工資、保險及福利金等。2)有形資產和無形資產。國有企業(yè)資產根據資產的存在形態(tài)分為有形資產和無形資產。有形資產指具有價值形態(tài)和實物形態(tài)的資產，包括固定資產、流動資產、資源性資產。無形資產指不具備實物形態(tài)，卻能在一定時期里提供收益的資產，包括知識產權、工業(yè)產權、金融性產權[2]。有形資產是看得見、摸得著的實物形態(tài)的資產，即廠房、設備等；而無形資產是看不見，摸不著的虛物形態(tài)的資產，即知識產權、土地使用權等。但是嚴格地講，很難區(qū)別有形資產和無形資產，比如：土地使用權、專利權、商標權是有特定的證書，完全行使實物的權利。3)注冊資本和股份金。國有企業(yè)資產根據投資形式分為注冊資本和股份金。注冊資本和股份金在承擔企業(yè)債務時，有同樣的法律責任和義務，但是在利潤分配上有區(qū)別。注冊資本的利潤分配根據一般企業(yè)的利潤分配原則進行，而股份金的分配根據公司法和公司章程進行。

二、國有企業(yè)資產管理存在的問題

（一）立法和執(zhí)法不完善，國有資產缺乏法律保障

1、對國有資產管理法規(guī)不夠健全

我國國有資產方面的法規(guī)，大多只是部門規(guī)章，都是以暫行條例、管理辦法、暫行規(guī)定等形式存在，實踐中操作缺乏管理力度。雖然 2008 年底出臺《國有資產管理法》，但是此法條過于籠統(tǒng)，對于經濟業(yè)務缺乏具體的管理依據。致使作為社會主義市場經濟主體的地方國有企業(yè)在生產經營過程中因缺乏法律保障而被分割，而企業(yè)經營者只對組織部門和主管部門負責，不對資產負責。

2、對國有資產監(jiān)督保護不夠得力

在國有資產的經營管理過程中需要有強有力的法律監(jiān)督。在我國，對國有資產的監(jiān)督體系由外部監(jiān)督體系和內部監(jiān)督體系構成：外部監(jiān)督體系主要包括國有資產管理機構、審計機構、驗資機構及注冊會計師的監(jiān)督；內部監(jiān)督體系主要是指企業(yè)內部監(jiān)督機構如監(jiān)事會的監(jiān)督[3]。但從我國實際情況看，外部監(jiān)督不利，有些機構并未能起到監(jiān)督作用。如有些注冊會計師事務所作假驗資證明的現(xiàn)象也時有發(fā)生。

（二）國有出資人制度尚未健全

國有出資人制度，實際上就是我們常說的國有資產管理制度，它是國有資產經營管理體制和機制的總稱。目前的情況是資產形成上渠道多頭、來源復雜，資產管理分散，相關部門工作缺乏有效協(xié)調，甚至嚴重影響規(guī)章制度的建立和有效實施。

三、國有企業(yè)資產管理體制的完善措施

（一）明確規(guī)定了國有企業(yè)資產的管理方法

在條例中明確規(guī)定了企業(yè)國有資產的管理方法。第一，國有資產監(jiān)督管理機構依照國家有關規(guī)定，負責企業(yè)國有資產的產權界定、產權登記、資產評估監(jiān)管、清產核資、資產統(tǒng)計、綜合評價等基礎管理工作，國有資產監(jiān)督管理機構協(xié)調其所出資企業(yè)之間的企業(yè)國有資產產權糾紛。第二，國有資產監(jiān)督管理機構應當建立企業(yè)國有資產產權交易監(jiān)督管理制度，加強企業(yè)國有資產產權交易的監(jiān)督管理，促進企業(yè)國有資產的合理流動，防止企業(yè)國有資產流失。第三，國有資產監(jiān)督管理機構對其所出資企業(yè)的企業(yè)國有資產收益依法履行出資人職責；對其所出資企業(yè)的重大投融資規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，依照國家發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策履行出資人職責。第四，所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的重大資產處置，需由國有資產監(jiān)督管理機構批準的，依照有關規(guī)定執(zhí)行[4]。

（二）完善國有企業(yè)資產監(jiān)督體系

在條例中明確規(guī)定了國有企業(yè)資產監(jiān)督機構及行為的規(guī)范化。

（三）防止國有資產流失的措施

第一，發(fā)揮檢察機關的打擊職能，遏制國有資產流失。國有資產流失的嚴重狀況表明，違法違紀等腐敗現(xiàn)象、貪污賄賂等經濟犯罪以及犯罪是國有資產流失的主要渠道之一，只有通過嚴懲各種腐敗現(xiàn)象和犯罪活動，才能斬斷伸向國有資產的“黑手”，遏制國有資產流失的惡流。第二，發(fā)揮檢察服務職能，健全國有資產管理監(jiān)督機制。檢察機關應根據市場經濟條件下國有資產管理體制和運行方式的變化特點，在積極履行法律監(jiān)督職責中，自覺強化服務觀念。第三，發(fā)揮檢察保護職能，促進國有資產正常運作。近年來我國市場經濟雖然取得了飛速發(fā)展，但完善的市場經濟管理規(guī)范還不夠健全，正在建立之中。檢察機關必須在嚴厲打擊違背價值規(guī)律和公開競爭原則的犯罪分子活動的同時，始終注意保護符合市場經濟發(fā)展要求的各項管理措施和生產經營活動。第四，發(fā)揮檢察機關參與社會綜合治理的職能，配合社會各界確保國有資產安全。

作者單位：中國鹽業(yè)總公司寧夏商業(yè)集團公司

參考文獻：

[1]李相植編著.國有企業(yè)宏觀管理[M].延邊:延邊大學出版社,2006.

[2]曹金亮.提高國有企業(yè)董事會治理效率途徑探討[D].山東大學,2007.

第6篇：國資企業(yè)資產管理范文

1、加強重大事項管理。區(qū)屬國家出資企業(yè)的設立、合并、分立、解散、增加或減少注冊資本、發(fā)行企業(yè)債券、破產等重大事項，必須由企業(yè)申請，主管部門審核，經區(qū)國有資產監(jiān)督管理局審查報區(qū)政府批準后，方可實施。

2、加強資產處置管理。區(qū)屬國家出資企業(yè)資產處置必須堅持“先上報審批，再評估核準、后進行處置”的原則，嚴格按照國家有關法律法規(guī)及《市區(qū)企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行辦法》文件規(guī)定的企業(yè)資產處置程序及審批權限辦理，未經批準不得越權擅自處置。凡未按規(guī)定擅自處置國有資產的行為均屬無效行為；取得的收入一律由區(qū)國有資產監(jiān)督管理局沒收上繳區(qū)財政；所簽訂的各類合同協(xié)議一律無效，并按照有關法規(guī)進行處罰；凡造成國有資產損失的，相關負責人負賠償責任，涉嫌違法犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

3、加強財務及經營管理。區(qū)屬國家出資企業(yè)必須按時報送財務報表，企業(yè)年度財務決算由區(qū)國有資產監(jiān)督管理局確定具有相應資質的會計師事務所進行審計。區(qū)屬國家出資企業(yè)的籌資、改擴建、設備及大宗物資采購、工程預決算、大額資金支付等重大事項，必須先由企業(yè)提出申請，主管部門審核，經區(qū)國有資產監(jiān)督管理局審查后報區(qū)政府審批方可實施。

4、加強派駐企業(yè)監(jiān)事會管理。區(qū)屬國家出資企業(yè)監(jiān)事會由區(qū)國有資產監(jiān)督管理局委派，監(jiān)事會依據有關規(guī)定對企業(yè)的重大決策和重大生產經營活動實施過程進行全方位監(jiān)督，對企業(yè)的國有資產保值增值狀況實施監(jiān)督。派駐監(jiān)事會的企業(yè)要積極配合監(jiān)事會開展工作，如實及時地向監(jiān)事會報告重大事項，并定期報送財務會計報告。

5、建立企業(yè)負責人經營業(yè)績考核制度。區(qū)屬國家出資企業(yè)負責人經營業(yè)績考核評價以財務會計報告為基礎，企業(yè)財務會計報告應當經會計師事務所審計，按照《市區(qū)企業(yè)負責人經營業(yè)績考核暫行辦法》執(zhí)行。考核工作由區(qū)國有資產監(jiān)督管理局會同有關部門組織進行，考核結果作為企業(yè)負責人獎懲及任免的參考，作為企業(yè)經營管理者確定薪酬的基本依據。

第7篇：國資企業(yè)資產管理范文

簡單地說，國有企業(yè)即有國有資產參與的企業(yè)，在國際上泛指一個國家的中央政府或聯(lián)邦政府投資并參與管理的企業(yè)。從改革開放至今，隨著市場經濟體制的建立，國內對“國有企業(yè)”的認識出現(xiàn)了泛化現(xiàn)象，地方政府參與投資或管理的企業(yè)也屬于國有企業(yè)范疇。就國內而言，國有企業(yè)具有較強的“行政性”，對國家政策的調控依賴程度較大。一方面，國有企業(yè)經營內容往往涉及國家的戰(zhàn)略性和穩(wěn)定性，如能源、通信、金融等，另一方面，國有企業(yè)的投資規(guī)模較大，社會影響力廣泛，是國民經濟的支柱部分。在市場經濟體制下，國有企業(yè)同樣面臨著巨大的運營風險，如何有效地管理固定資產成為提高自身市場競爭力的關鍵，而設備資產又是固定資產中重要的組成部分，因此必須給予足夠的重視。

1．1國有企業(yè)設備資產特征

狹義地說，設備資產即企業(yè)生產運營過程中需求的機械設備，企業(yè)的規(guī)模越大，設備資產的構成體系就越大，如生產使用的機械、機器，運輸使用的車輛、管道，維修使用的工具、器具等。設備資產的管理體現(xiàn)了一個企業(yè)的內部管理水平和外部競爭能力，尤其在市場經濟體制下，國有企業(yè)的政策優(yōu)勢逐漸喪失，在組織剛性、體制不全、改革缺失等問題影響下，部分國有企業(yè)依然缺乏對設備資產的認識，這是造成我國國有企業(yè)設備資產管理落后的主因。從企業(yè)固定資產角度分析，設備資產具有典型的實物、磨損、折舊等特征，設備資產與土地、廠房、原材料等一起構成了固定資產的基本成分。

1．2國有企業(yè)設備資產管理內容

國有企業(yè)設備資產的管理即對國家財產的管理，是企業(yè)日常運營中的一項基本工作，管理者需要對設備應用過程中表現(xiàn)出來的實物形態(tài)、價值變化進行分析總結，找出規(guī)律，進而實行控制管理，以滿足設備機械的正常運轉，延長其壽命周期。主要包括以下內容：第一，確保設備資產實物的完整性、功能性，監(jiān)督正常使用、有效利用，并能夠進行檢修和維護。第二，確保設備資產的歸屬權合法性，保證其價值形態(tài)清楚、準確，做好與固定資產相對應的設備價值評估和清單；當企業(yè)資產發(fā)生變化，設備資產評估要合理公平。第三，確保設備資產的高利用率。第四，確保設備資產的優(yōu)化配置，主動與設備市場進行接觸，通過市場交易調整企業(yè)設備資產的存量和功能，以先進性維護企業(yè)的經濟利益。

1．3國有企業(yè)設備資產管理的重要性

國有企業(yè)被譽為“共和國長子”，從建國以來為經濟建設做出了巨大的貢獻，尤其是在計劃經濟時期，國有企業(yè)幾乎壟斷了整個市場。上世紀80年代開始，中國開始進行市場經濟體制建設，國有企業(yè)的市場份額受到了很大的沖擊，國有資產也面臨著較大的挑戰(zhàn)。市場經濟體制是社會發(fā)展的必然選擇，但在國有企業(yè)轉型改制的過程中，固定資產尤其是設備資產如何管理，成了一大難題。一方面我國缺乏固定資產的管理經驗，對設備資產的認識程度不夠；另一方面隨著改革開放，生產設備、技術等方面有了很大的革新，缺乏對設備資產評估的手段和處理渠道。缺乏設備資產管理，會拖延企業(yè)前進的步伐，同時形成沉重的管理維護負擔，也無法對設備資產的價值進行有效評估。隨著我國經濟的不斷發(fā)展，不斷出現(xiàn)的設備技術更新加劇了這一問題的嚴重性，并在一定程度上阻礙了新技術、新工藝、新產品的發(fā)展，影響國有企業(yè)市場競爭力和經濟效益。因此，在新的歷史時期提高設備資產管理水平具有重要的意義。

2國有企業(yè)設備資產管理現(xiàn)狀分析

2．1企業(yè)體制現(xiàn)狀分析

從現(xiàn)代企業(yè)管理體制角度分析，國有企業(yè)的改革步伐較慢，依然保留了鮮明的行政特色。在企業(yè)內部缺乏有效的企業(yè)設備管理激勵機制和約束機制，管理方式簡單，處罰方式粗暴，導致員工對設備資產管理的積極性不足；從技術角度分析，企業(yè)內部的設備一旦出現(xiàn)問題，大多采取自己維修或廠家維修的方式，無法形成維護的常態(tài)機制，在出現(xiàn)設備損壞的問題后需要較長的周期恢復。此外，國有企業(yè)在改革中為了維護自身利益，更傾向于依賴組織而不是市場，對設備資產的管理傾向于持有而不是應用，這就導致設備資產的管理存在較大的漏洞，很多數據并不真實。

2．2組織結構現(xiàn)狀分析

首先，鑒于國有企業(yè)的“行政性”特點，企業(yè)組織的剛性強、效率低、沖突多，尤其是在市場經濟體制下，生產物資和設備大多依賴于市場體系，而國有企業(yè)的組織結構強調的是職能性特點，即強調企業(yè)內部的控制、管理、協(xié)調，因此無法快速對市場做出反應。同時，國有企業(yè)組織結構容易滋生官僚思想，企業(yè)運轉效率低下，而設備資產管理職能需要生產、財務、質檢等多部門之間的配合，工作難以開展。其次，國有企業(yè)的組織結構執(zhí)行性特點十分突出，存在明顯的等級痕跡，缺乏靈活性，基層員工只能負責與自身職責相關的部分，如生產人員只負責使用設備、維修人員只負責修理設備、采購人員只負責購買設備。而設備資產管理是一項綜合性工作，缺乏信息的溝通很容易造成設備資產管理的漏洞，各部門之間信息不對稱必然導致協(xié)作能力下降。再次，國有企業(yè)的組織結構對市場適應力較差，無法及時獲取設備市場信息，由此構成交易成本高的弊端。

2．3認識定位現(xiàn)狀分析

國有企業(yè)長期以來缺乏對設備管理的認識，無法準確定位設備資產管理在企業(yè)經營中的作用，如設備發(fā)生故障，影響正常的生產，所有部門都認為與自身無關，維護設備正常運行也被視為理所當然，缺少對維護工作者的勞動價值尊重。對市場競爭的認識不足是造成這一現(xiàn)象的主因，國有企業(yè)的壟斷優(yōu)勢讓設備管理始終處于被動局面，而在市場經濟環(huán)境下，不斷喪失的市場份額導致投資減少，影響落后設備和工藝的更新。

2．4運作維修現(xiàn)狀分析

結合現(xiàn)狀來說，我國國有企業(yè)中缺乏必要的設備資產管理理論，對設備資產管理停留在傳統(tǒng)的改造、維修、應用等方面。如20世紀80年代引入全生命周期管理模式以來，設備資產管理方面依然沒有進行實質性開發(fā)，領導層的頻繁變動和守舊思想，增加了設備資產管理工作的隨意性。同時，我國缺乏成熟的設備維修市場，企業(yè)的維修水平和管理水平持續(xù)落后，方式單一，這嚴重地阻礙了新技術的應用和推廣。

3對策和結論

第8篇：國資企業(yè)資產管理范文

【關鍵詞】國有；施工企業(yè)；固定資產；管理

一、引言

當今的市場經濟發(fā)展迅速，人們對于會計信息的真實性和透明度要求更加嚴格，會計信息需求者的涵蓋范圍也越來越廣，從政府的宏觀調控直至投資者的微觀分析，無論是企業(yè)的管理層、企業(yè)的債權人，還是普通投資者，對于會計信息的需求都十分迫切。同時，會計信息對于企業(yè)的各方相關者的利益影響也越來越大，所以現(xiàn)在的工作重點就是如何保證會計信息的真實性和透明度問題。就施工企業(yè)而言，由于其固定資產的使用較為分散，此時企業(yè)需要在管理中耗費較多的人力、物力和財力，這就導致問題更加突出。企業(yè)經營管理的基礎之一就是固定資產管理，優(yōu)異的資產管理質量可以使得企業(yè)減少資源浪費，提高資產的利用效率、延長其使用壽命，進而直接降低企業(yè)的營運成本，提高企業(yè)利潤。施工企業(yè)的建筑產品具有單件性和生產場所的非固定性，因而會使得其施工隊伍具有高度的流動分散性，機械的操作管理人員調動較為頻繁，固定資產分散于施工現(xiàn)場各地，同一臺設備可能會在不同的項目、不同的使用者之間頻繁變動。因而想要加強固定資產的管理，不能僅僅依靠個別部門和極少數管理操作人員，需要明確各方面的權責利關系，充分調動各部門、各級單位和廣大的職工對于資產監(jiān)督管理的積極主動性，實行分級管理控制。也就是說需要在企業(yè)主管領導下，由各個職能部門分工協(xié)作，按照各類資產的使用地點劃分不同的所屬項目管理。

二、國有大型施工企業(yè)固定資產管理存在的問題分析

1.固定資產管理不規(guī)范，財務部門與固定資產管理部門之間溝通不足

在國有大型施工企業(yè)的日常固定資產管理中，普遍存在著重視采購、忽視管理的問題。由于長期忽視對固定資產的科學管理和使用，導致一些固定資產的搭配不合理，使用效益降低，甚至造成固定資產流失等浪費現(xiàn)象。當企業(yè)購入固定資產后，對于固定資產的管理權責較為模糊，移交手續(xù)也十分不規(guī)范，時間一長，一些設備物品便難以找回。這一系列對固定資產的粗放式管理，都是由于缺乏基本的固定資產管理觀念造成的。除此之外，在固定資產的具體使用過程中，針對固定資產的處置也存在較大漏洞，其中比較突出的問題是財務部門與固定資產管理部門之間缺乏及時、有效地溝通。對于財務部門來說，往往只關注固定資產的核算，而固定資產管理部門往往缺乏對固定資產的有效管理手段和方法。從實際情況來看，當企業(yè)向各個部門分發(fā)了固定資產之后，對固定資產的后續(xù)使用情況鮮有跟進，甚至是有些固定資產早已不存在，企業(yè)都不了解實際情況。最后，企業(yè)對于固定資產的處置也較為隨意，缺乏可以遵照的固定資產處理辦法，審批手續(xù)的約束性不足，導致固定資產強行報廢、低價出售、無償撥付等情況時有發(fā)生，嚴重損害了國有企業(yè)的實際利益。

2.固定資產投資存在嚴重的資金占用情況，無形中增加了相關成本

對于國有大型施工企業(yè)來說，設備價值較高，一些大型設備的投資動輒就是數億元。企業(yè)往往不具備完全充裕的現(xiàn)金，因此需要利用建設資金進行專門購置，如果相關管理不規(guī)范，則容易出現(xiàn)資金挪用或者擠占現(xiàn)象，成為了企業(yè)固定資產管理的盲點。其次，由于企業(yè)中某些項目組資金緊缺，不得不采用貸款來替補資金缺口，但是巨額的利息支出卻在很大程度上增加了固定資產的投入成本，成為企業(yè)的沉重包袱。最后，很多國有大型施工企業(yè)對于非生產性的固定資產投入缺乏必要的控制，導致非生產性固定資產投入比重過大。有些項目組大搞面子工程，應付檢查，在基地建設方面鋪張浪費，其中最普遍的行為是，在項目建設初期，就首先購置高級轎車、攝像機、電腦等高端非生產性固定資產，主要用于行政辦公、宣傳教育、職工活動等領域，同時對于一些類似食堂、倉庫等臨時設施，也采用高標準來加以建設。以上種種，大幅度提高了項目組的管理費用，同時也增加了固定資產的投入成本，最終壓縮了企業(yè)的利潤空間。

3.固定資產管理粗放，核算不準確，導致固定資產價值流失嚴重

在我國的國有大型施工企業(yè)中，往往重視對工程設計、施工人員的培養(yǎng)，而財務部門的人員數量和素質都有待提升。固定資產管理粗放、核算不準確等現(xiàn)象，嚴重影響了固定資產的保值增值。有的輔助經營設備在工程項目中使用18-24個月便被處置，造成了國有資產的流逝。對于一些單位價值較小的輔助精英設備，企業(yè)有時甚至不將其納入固定資產的核算范圍，使其管理程序和方式都變得相當簡單和粗糙，一些設備遠遠沒有達到實用年限，就被變賣和處置，甚至當場廢品處理，企業(yè)固定資產價值流失嚴重。

三、完善國有大型施工企業(yè)固定資產管理的對策

1.進一步完善固定資產管理體系，明確管理權責

國有大型施工企業(yè)需要及時組建起固定資產管理部門，并且完善針對固定資產管理的績效考核制度，明確管理權責，清晰劃分固定資產購置、使用、調撥、維修、處置等各項階段的工作職責。首先，對于固定資產管理過程中的核心環(huán)節(jié)，尤其是與轉、維護、檢查等內容，都需要及時發(fā)現(xiàn)其中的問題并加以解決，以便提高固定資產的利用效率、力爭達到各項科學考核指標。其次，對于權限劃分問題，當各個項目部需要使用相關固定資產時，必須完成企業(yè)針對固定資產調配的審批手續(xù)，在此基礎上，才能夠著手進行招標采工作。在固定資產的使用過程中，不論是固定資產的調入還是調出都需要進行價值重新評估，通過有償的方式進行轉賬，價格的確定可以參照企業(yè)內部評估結果或者市場公允價格確定。此外，企業(yè)可以允許項目部通過現(xiàn)金的形式向企業(yè)繳納折舊，與此同時，再按照固定資產在其占用期間的凈值向企業(yè)繳納占用費，憑借經濟手段促進項目部高效率的使用固定資產，并且在使用結束后，即歸還固定資產，提高固定資產在企業(yè)內部的流轉效率，從而提高固定資產的使用效率和效果。

2.嚴格審批非生產性固定資產指出，合理降低企業(yè)的整體固定資產成本

項目部，作為企業(yè)為了完成施工而在項目駐地臨時建立的機構，應該秉承勤儉辦工，以生產為中心的原則，杜絕鋪張浪費的不良作風。對于項目組需要的電腦等辦公設備，公司可以采取統(tǒng)一管理、有償使用、發(fā)放補助等多種方式進行，從而有效降低非生產性固定資產的投入占比。舉例來說，項目組可以規(guī)定，對于符合電腦配備條件的辦公人員，如果愿意使用自己的私人電腦，則可以發(fā)放相應的辦公補助；如果不方便使用私人電腦，需要單位配備的人員，企業(yè)可以通過有償使用等方式，讓電腦使用者在項目結束后折價購買，這樣不僅可以減低項目的管理成本，同時也能有效降低非生產性固定資產的支出和數量。

3.規(guī)范固定資產的各項管理環(huán)節(jié)，力爭實現(xiàn)固定資產的保值增值

首先，要提高財務人員的嚴謹性及時性，對新建成資產要保證能夠準確及時的入賬，并正確計算和計提折舊。對久拖未決的項目要敦促相關人員及時解決編制決算，對隨意處置固定資產的行為要嚴厲懲處，對需要報廢的資產要及時申請主管部門予以討論批準。對未及時在資產中列明的新設備要盡早向主管人員反應，積極解決。與此同時財務人員還要積極深入學習財務業(yè)務知識，了解生產過程，經常對資產進行盤點，及時掌握資產的變動情況。固定資產的購置流程要嚴格按照企業(yè)制定的相關規(guī)定進行，對于一些專用型的固定資產，如計算機、打印機等，由于其便于移動攜帶，管理上容易產生疏漏，因而應制定相應的控制制度，使得企業(yè)的資產成本能夠得到有效控制，提高資產的保值進而增值的能力。

四、結語

綜上所述，隨著我國國有大型施工企業(yè)規(guī)模的逐步擴大，機械設備等固定資產投入金額也將越來越大，這就給企業(yè)的固定資產管理工作提出了更高的要求。控制好固定資產的采購、日常管理、處置等環(huán)節(jié)，從而保障生產經營的順利進行，合理降低固定資產的投入成本，增加企業(yè)的收益。在未來的發(fā)展中，企業(yè)應該結合自身的特點，將科學的固定資產管理制度有效落實，從而最大限度得解決當下的固定資產管理問題。

參考文獻：

[1]王長青.論建筑施工企業(yè)固定資產的管理[J].現(xiàn)代園藝，2012（18）

[2]尹君.論建筑施工企業(yè)的固定資產核算與管理[J].經營管理者，2010（7）

第9篇：國資企業(yè)資產管理范文

1固定資產管理和監(jiān)督制度不健全,資產管理責任不明確

在國有企業(yè)的財務管理過程中，領導往往更加重視管理費用、銷售費用和財務費用“三項費用”等經費的管理，而容易忽視對固定資產加強制度建設和內控管理。在生產經營活動中，往往存在資產管理部門“重采購、輕管理”，財務部門“重賬面，輕實物”，而使用部門則“重使用、輕保管”，固定資產的實物登記臺賬、領用記錄等資料不全，手續(xù)不完備，造成固定資產管理責任不明確。而如果企業(yè)缺乏強而有力的監(jiān)督，對責任追究力度不夠，則會使資產管理人員責任意識更加淡薄，人為因素導致的資產損耗浪費更多，最終造成資產使用壽命和企業(yè)生產效率的下降。

2加強固定資產管理的幾點建議

2.1提高認識、明確責任，增強固定資產管理意識

加強固定資產管理，首先要提高企業(yè)全體員工的認識，牢固樹立依法管理國有資產的意識，既要重視資產價值管理，也要重視實物管理，形成制度管理和自覺管理相結合的管理方式。通過加強對固定資產管理的組織領導，促使管理層級上下貫通，各部門職責明確、定崗定責、各司其職、相互配合共同參與固定資產管理，為進一步做好資產管理工作提供組織保障。

2.2健全和完善固定資產管理制度，加大內部審計監(jiān)督力度

根據國有資產管理的有關規(guī)定，結合企業(yè)自身的實際情況和業(yè)務模式，進一步健全和完善固定資產管理制度，逐步實現(xiàn)固定資產管理的制度化、規(guī)范化，形成長效機制。資產管理部門和財務部門要進行定期或不定期的清查盤點和核銷，對盤盈、盤虧的資產要查明原因，及時進行賬務處理，對造成資產損失的責任人要進行責任追究。加強國有資產在變賣、報損、報廢時的報批程序和審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，不斷提升內部管理水平，防止國有資產流失。

2.3建立固定資產管理信息系統(tǒng)，提高資產管理信息化水平

根據固定資產的特點，利用計算機技術，構建一套適合企業(yè)生產經營且易于操作的固定資產管理信息平臺，將資產采購、領用、轉移、處置等信息融入系統(tǒng)中，實現(xiàn)數據共享、挖掘和決策分析，對固定資產實施科學化、規(guī)范化、精細化、動態(tài)化的全方位、全過程管理，提高固定資產管理水平。

2.4加強固定資產日常管理，防止國有資產流失