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一、堅持把整改問題與深入學(xué)習(xí)相結(jié)合。在“作風(fēng)建設(shè)活動月”主題活動中,辦公室黨支部堅持“兩個貫穿始終”(即:將學(xué)習(xí)貫穿始終、將整改問題貫穿始終),要求辦公室黨員干部帶著問題學(xué),真正做到學(xué)有所思,學(xué)有所悟,自覺對照崗位職責(zé),全面查找自身在政治品格、思想覺悟、工作作風(fēng)、敬業(yè)精神、進取意識、業(yè)務(wù)實績等方面存在的不足和問題,并帶著問題深學(xué)、精學(xué),做到邊學(xué)邊查邊改。辦公室黨支部充分利用雙休日和晚上時間召開會議,認真學(xué)習(xí)討論《賀盛有同志在全縣干部思想作風(fēng)建設(shè)暨縣紀委全會上的講話》以及《李文新同志在縣委辦公室思想作風(fēng)建設(shè)動員會上的講話》,辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體干部職工都能夠結(jié)合思想工作實際,暢談體會,查找差距,交流思想。通過學(xué)習(xí),使辦公室機關(guān)全體干部加深了對開展“作風(fēng)建設(shè)活動月”主題活動重要意義的認識,看到了存在的差距,統(tǒng)一了思想,明確了整改力向,增強了抓好整改的自覺性。
二、堅持把整改問題與思想教育相結(jié)合。辦公室黨支部根據(jù)征求的意義和建議,將需要整改的突出問題進行分類梳理,明確整改目標(biāo),制定整改措施,將整改責(zé)任落實到班子成員、到科室、到人。建立了整改“臺帳”,實行“銷號”制度,做到不避重就輕、不避實就虛,確保質(zhì)量,不走過場。在整改問題的同時,注重加強思想教育,引導(dǎo)黨員干部從思想根源上分析產(chǎn)生問題的原因,從根本上解決問題。辦公室班子成員到分管科室,分別召開會議,全體黨員干部一一發(fā)言,在批評與自我批評的前提下,由分管領(lǐng)導(dǎo)幫助查找問題、分析問題根源、指明整改方向。在此基礎(chǔ)上召開以“作風(fēng)建設(shè)”為主題的民主生活會,認真查找班子集體和班子成員在思想作風(fēng)上存在的問題,分析產(chǎn)生問題的根源,研究制定整改措施。
三、堅持把整改問題與改進工作相結(jié)合。全體黨員干部都針對存在的問題,制定了整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子在征求意見的基礎(chǔ)上,深入分析集體存在的問題與黨員干部存在問題的關(guān)聯(lián)性,以不斷改進工作為目標(biāo),切實解決好黨員干部和班子集體存在的突出問題。通過突出問題的整改,力爭保持“四個先進性”:一是政治上的先進性。把講政治作為縣委辦工作的靈魂,擺在首位,充分發(fā)揮職能作用,確保縣委決策理解執(zhí)行不偏移,落實不走樣。二是觀念上的先進性。不斷解放思想、更新觀念、與時俱進,做時代精神和先進文化的促進者,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)和黨員的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。三是工作上的先進性。把“作風(fēng)建設(shè)活動月”主題活動作為提高為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)水平的重要契機,著力在深入查找自身存在問題上下功夫,在改進辦公室工作上下功夫,在參謀、文稿、后勤、接待、管理等各方面爭一流、出精品、樹形象,力求達到領(lǐng)導(dǎo)、基層、群眾三滿意。四是作風(fēng)上的先進性。大力倡導(dǎo)“求真務(wù)實、攀高爭先、雷厲風(fēng)行、吃苦奉獻”的作風(fēng),堂堂正正做人,兢兢業(yè)業(yè)服務(wù),勤勤懇懇做事。通過抓作風(fēng)、樹形象,使全體黨員的服務(wù)宗旨觀念進一步增強、工作作風(fēng)進一步改進、服務(wù)本領(lǐng)和個體素質(zhì)進一步提升,不斷開創(chuàng)縣委辦公室各項工作的新局面。
為深入貫徹中央、省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議精神,切實把中央、省、市、縣委全面推進從嚴治黨的決策部署落實到位,根據(jù)縣委組織部、宣傳部《關(guān)于切實抓好全面從嚴治黨系列重要文件專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)的通知》文件要求,我局黨組高度重視,精心部署,扎實開展了專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
一、舉辦讀書班深化認識。將系列重要講話精神,省委“一個決定”、“兩個意見”、“十項規(guī)定”和規(guī)范選人用人工作“一個意見”、“五個辦法”,市委“一個決定”、“兩個意見”,縣委《關(guān)于堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合全面推進從嚴治黨的決定》、《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制的實施意見》、《關(guān)于認真貫徹“三嚴三實”要求進一步加強黨員干部教育管理監(jiān)督的實施意見》重要文件印發(fā)至每位黨員干部,在局機關(guān)門戶網(wǎng)站開設(shè)學(xué)習(xí)專欄,舉辦集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合的讀書班,有筆記,有心得。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),深化了黨員干部對個人自覺遵守政治紀律、政治規(guī)矩、履行政治責(zé)任的認識,統(tǒng)一了黨員干部的思想和行動。
二、召開專題會學(xué)習(xí)討論。在開辦讀書班的基礎(chǔ)上,黨組中心組(擴大)開展了為期一天的專題學(xué)習(xí)會。在前期學(xué)習(xí)培訓(xùn)和充分準(zhǔn)備的前提下,對照指出的“七個有之”、“五個必須”,對照省委“三個不可低估”重大判斷,對照王東明書記指出的“十類問題現(xiàn)象”,對照書記在全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會上指出的“六類問題”,對照蒲開文書記在全縣領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會上指出的“五類問題”,對照近年來本地本部門發(fā)生的重大腐敗案件,黨組班子成員一一發(fā)言討論,深刻反思黨組及個人存在的問題,剖析思想根源,并作表態(tài)發(fā)言,明確下一步努力的方向。
三、深入幫扶村宣講輔導(dǎo)。局黨組班子成員在黨組書記的率領(lǐng)下,深入基層企業(yè)、精準(zhǔn)扶貧幫扶村鄉(xiāng)村、村級活動場所建設(shè)幫扶指導(dǎo)村鄉(xiāng)金包村,認真宣講中央、省委、市委和縣委重大決策部署和重要文件精神,重點講解了中央“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大意義、省委加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要任務(wù)等系列工作部署,省、市、縣委從嚴治黨《決定》、“兩個意見”和思想政治建設(shè)《十項規(guī)定》的精神實質(zhì),使廣大基層黨員干部清楚中央、省委、市委和縣委的要求,強力推動黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅持以黨的玉精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹全國、省、市組織工作會議精神,加強部機關(guān)作風(fēng)建設(shè),著力解決當(dāng)前部機關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題,有針對性地改進措施、健全機制,激發(fā)部機關(guān)干部以飽滿的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更好地優(yōu)化作風(fēng)、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展,狠抓工作落實,為推進新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供堅強的組織保證。
(二)總體要求
以開展“做*人、知*情、辦*事、創(chuàng)*業(yè)”大討論活動為載體,深入開展部機關(guān)大討論活動,進一步統(tǒng)一思想認識,進一步落實整改措施,進一步加強部機關(guān)作風(fēng)建設(shè),樹立組工干部新形象,推動當(dāng)前各項工作落實,營造雷厲風(fēng)行、真抓實干、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍。
二、開展大討論活動,推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)
結(jié)合全縣組織系統(tǒng)正在開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”主題教育活動,從6月初開始到7月上中旬,用一個月左右的時間,在部機關(guān)干部中開展“做*人、知*情、辦*事、創(chuàng)*業(yè)”大討論活動,不斷加強部機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
(一)主要內(nèi)容
一是倡導(dǎo)“做*人”,致力于增強組工干部的責(zé)任心和事業(yè)心。大力弘揚熱愛家鄉(xiāng)的情懷,以*榮為榮,以*恥為恥,帶著對家鄉(xiāng)、對人民的深厚感情,為*組織工作發(fā)展?jié)撔闹\事、用心做事。
二是倡導(dǎo)“知*情”,致力于增強組工干部的宗旨觀念和服務(wù)意識。自覺堅持黨的群眾路線,大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng),倡導(dǎo)深入一線調(diào)查研究、排摸實情,傾聽群眾呼聲,了解基層實情,掌握社情民意,主動為群眾排憂解難。
三是倡導(dǎo)“辦*事”,致力于增強組工干部的思想解放和創(chuàng)新意識。在全市“組織工作創(chuàng)新年”活動的要求下,進一步解放思想,積極推進思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新,用改革的辦法破解組織工作中的重點、難點問題,用改革創(chuàng)新的思路落實加強黨的建設(shè)的各項任務(wù)。
四是倡導(dǎo)“創(chuàng)*業(yè)”,致力于增強干部的爭先意識和進取精神。堅定對*發(fā)展的信心,始終保持敢為人先、昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,按照創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求,努力培育一批“全市有地位、全省有影響”的黨建工作品牌,不斷擴大*組織工作的影響力。
(二)方法步驟
1、動員學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想階段(6月2日至6月6日)。主要任務(wù)是搞好動員,抓好學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想。根據(jù)縣委關(guān)于活動的目標(biāo)要求和部機關(guān)實際,制定細化方案,及時動員部署,組織學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的文件精神及柯書記在縣機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上的講話精神,進一步明確當(dāng)前抓好部機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性,把廣大機關(guān)干部職工的思想和行動統(tǒng)一到縣委的要求上來。
2、查找問題、作出承諾階段(6月6日至6月20日)。主要任務(wù)是開展討論、對照檢查、公開承諾。在全面動員的基礎(chǔ)上,組織部機關(guān)干部開展“做*人、知*情、辦*事、創(chuàng)*業(yè)”大討論,討論活動要達到“思想觸動、工作推動”的目標(biāo)。結(jié)合“講黨性、重品行、作表率”活動民主懇談會和意見征求函內(nèi)容,認真梳理作風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議,圍繞“做*人、知*情、辦*事、創(chuàng)*業(yè)”的要求,部機關(guān)干部對照各自職責(zé),找準(zhǔn)問題,并落實整改措施。以*黨建網(wǎng)為平臺,部機關(guān)作風(fēng)建設(shè)承諾書,并按規(guī)定和統(tǒng)一安排適時在電視上公開向社會作出承諾。發(fā)動部機關(guān)干部撰寫廉政座右銘,并在形象欄上進行公開,接受群眾監(jiān)督。
3、落實措施、推動工作階段(6月6日開始)。主要任務(wù)是完善制度,落實整改措施,優(yōu)化作風(fēng),推動工作落實。結(jié)合近階段“講黨性、重品行、作表率”活動安排,主要做好四方面工作:一是優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。以創(chuàng)建“人民滿意機關(guān)”為載體,開展“1+1”聯(lián)系服務(wù)群眾活動;認真落實部領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、科室崗位AB崗制度、首問責(zé)任制度、限時辦結(jié)制度等,深化部機關(guān)工作流程公開制,公開民情電話。二是強化部機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度。結(jié)合周一學(xué)習(xí)夜,開設(shè)“組工論壇”;制訂部機關(guān)干部學(xué)習(xí)積分制度;開展“精讀考學(xué)”活動,要求部機關(guān)干部至少選讀一本好書。三是策劃拍攝交流節(jié)目――《我的組工情》。以弘揚組工干部傳統(tǒng)優(yōu)良作風(fēng)為主要內(nèi)容,結(jié)合紀念改革開放30周年活動,與*電視臺合作,制作一期以“我的組工情”為主題的《交流》節(jié)目。四是完善部機關(guān)規(guī)范化管理。修訂完善包括會議辦公、日常管理、財務(wù)審批、外出執(zhí)行公務(wù)、請假休假、公車管理等各項制度;認真貫徹“四條禁令”,加強機關(guān)效能監(jiān)督,在工作實踐中不斷強化制度管理的實效性
三、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),廣泛動員。部機關(guān)成立“做*人、知*情、辦*事、創(chuàng)*業(yè)”大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、組織部長王國平擔(dān)任組長,王永紅、陳亨標(biāo)副部長及部務(wù)會議成員黃有強擔(dān)任副組長,成員由各科室長擔(dān)任,辦公室負責(zé)具體實施。辦公室要認真做好思想發(fā)動工作,切實提高部機關(guān)干部的思想認識,防止和克服厭倦心理、自滿情緒和應(yīng)付思想,切實增強參與活動的自覺性。
2、嚴格要求,加強督查。部機關(guān)成立日常督查小組,組長由陳亨標(biāo)副部長擔(dān)任,督查小組采用定期和不定期相結(jié)合的方式,對整個活動過程進行動態(tài)督查。督查小組每次監(jiān)督檢查后,要將督查情況在部長辦公會上匯報。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞率先突破發(fā)展目標(biāo),以“創(chuàng)新發(fā)展理念、提高服務(wù)效能、優(yōu)化投資環(huán)境、狠抓工作落實”為主題,以加強作風(fēng)建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量為主線,以機制優(yōu)化、管理創(chuàng)新為動力,以嚴格問責(zé)、績效考核為手段,以縣內(nèi)企業(yè)、投資者和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),切實增強服務(wù)意識,提高服務(wù)效率,為推動經(jīng)濟社會突破發(fā)展做出積極貢獻。
二、工作目標(biāo)
我局優(yōu)化投資環(huán)境建設(shè)的工作目標(biāo)是:“一個滿意、兩個到位、三個加強、四個成效”。一個滿意,即讓企業(yè)、投資者和群眾滿意;兩個到位,即思想認識到位、工作落實到位;三個加強,即服務(wù)意識、工作創(chuàng)新、協(xié)調(diào)配合得到加強;四個成效,即在提高辦事效率、服務(wù)水平方面取得明顯成效;在服務(wù)企業(yè)、方便群眾方面取得明顯成效;在招商引資和項目工作方面取得明顯成效;在解決組織紀律性、工作責(zé)任心、工作精神狀態(tài)等表現(xiàn)方面取得明顯成效。努力營造“人人都是投資環(huán)境”,人人講服務(wù)、處處抓效能、事事創(chuàng)一流的濃厚氛圍,確保全縣招商引資、項目建設(shè)工作取得新突破、實現(xiàn)新跨越。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣招商局(項目辦)優(yōu)化投資環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長李仲山同志任組長,副局長劉忠獻同志任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,張永發(fā)、栗時沛二同志負責(zé)日常辦工。
四、優(yōu)化投資環(huán)境建設(shè)工作重點
(一)充分認識提高服務(wù)效能、優(yōu)化投資環(huán)境的極端重要性和緊迫性。結(jié)合工作實際,認真學(xué)習(xí)縣委馬書記在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想動員大會和皇甫健書記在縣紀委十三屆三次全委會上的重要講話精神,進一步統(tǒng)一思想,深化認識,切實增強干部遵章守紀的自覺性和轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能、優(yōu)化環(huán)境的責(zé)任感、使命感。
(二)深入開展“創(chuàng)新發(fā)展理念、提高服務(wù)效能、優(yōu)化投資環(huán)境、狠抓工作落實”主題教育活動。引導(dǎo)機關(guān)干部職工牢固樹立投資環(huán)境是生產(chǎn)力、投資環(huán)境是競爭力,投資者至上、企業(yè)家功高的觀念,竭盡所能、真心實意為企業(yè)服務(wù)。通過開展教育活動,在全局形成務(wù)實創(chuàng)新、奮發(fā)工作,齊心協(xié)力推動突破發(fā)展的良好氛圍。
(三)做好建章立制工作。修訂完善機關(guān)效能建設(shè)八項制度即首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制、效能投訴制、績效考評制、政務(wù)公開制、行政執(zhí)法責(zé)任制第長效規(guī)章制度,為投資者提供熱情周到的服務(wù)工作。
(一)畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁,畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化程度不斷提高。一是面對土地緊張的嚴峻形勢,新建農(nóng)牧業(yè)有限公司、標(biāo)準(zhǔn)化示范場40余處。二是肉羊業(yè)發(fā)展突飛猛進,截止目前,全縣規(guī)模肉羊養(yǎng)殖場已達16家。其中,肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場項目投資1200萬元,存欄肉羊5000只,明年將達到存欄萬頭以上的規(guī)模。將帶動全縣肉羊向標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的方向發(fā)展。規(guī)模羊場已達3家。該鎮(zhèn)大名肉羊場總投資100余萬元,占地100余畝,目前已全部建成投產(chǎn),存欄肉羊500余只。農(nóng)業(yè)生態(tài)園、窩村王坤肉羊場、嘎肉羊場羊舍正在建設(shè)中。3個養(yǎng)殖場羊舍全部建成后,可達到存欄肉羊3000只的規(guī)模;李維和已建成占地20余畝的標(biāo)準(zhǔn)化肉羊養(yǎng)殖場一處,目前,已購入肉羊150余只;現(xiàn)已購入肉羊400余只;三是企業(yè)家投資畜牧業(yè)漸成氣候。如:恩康藥業(yè)有限公司董事長陳建波投資3000余萬元,分別在和建設(shè)肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場2處。其中,在建設(shè)的福德豐潤肉雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社占地面積90余畝,目前已建成雞舍12棟,投產(chǎn)后每年可出欄肉雞180萬只,實現(xiàn)銷售收入4500萬元,利潤500萬元。可帶動周邊村莊40余戶進行肉雞養(yǎng)殖,達到共同致富的目。
截止目前,全縣各類規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)小區(qū)、飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖大棚已達到1.05萬個。
(二)龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁,帶動能力明顯增強
近年來,我縣畜牧龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。明集??凳称酚邢薰?、萬通達集團、久久鴨業(yè)順利通過了省級龍頭企業(yè)認證。目前,我縣已有國家級畜牧龍頭企業(yè)1家,省級4家,市級4家。龍頭企業(yè)的快速發(fā)展,極大地帶動了我縣畜牧業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
食品有限公司總投資3500萬元,占地67萬平方米的生豬屠宰項目進展順利。該項目廠房建筑面積21.6萬平方米。目前,主體結(jié)構(gòu)已基本完工,屠宰設(shè)備正在定購中。項目建成后可年屠宰生豬100萬頭,年生產(chǎn)有機冷鮮肉7萬余噸??蓸O大地帶動我縣生豬業(yè)的發(fā)展。九戶鎮(zhèn)占地100余畝,投資600余萬元的都路平肉牛屠宰場基建已基本完成,設(shè)備已預(yù)定,投產(chǎn)后,年屠宰能力可達1萬頭,將帶動我縣肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。其中一期工程投資7000萬元,占地120余畝,占地面積5.2萬平方米。主體工程已完工,已進入設(shè)備安裝調(diào)試階段,近日即可投產(chǎn);二期工程11月份即可開工建設(shè)。項目全部建成投產(chǎn)后,年屠宰肉鴨可達1500萬只,有望成為全省最大的肉鴨屠宰企業(yè)。將帶動我縣肉鴨業(yè)快速發(fā)展。
(三)重大動物疫病防控工作成效顯著。按照防疫工作“六化”的要求,全面完成了全縣重大動物疫病防疫工作。防疫期間,實行重大動物疫情的日報告、零報告制度,防疫進度日報告制度。部分鎮(zhèn)辦采取了責(zé)任人包片、防疫員與專業(yè)防疫隊相結(jié)合或防疫網(wǎng)長制等多種工作模式,確保了防疫工作的順利開展。
(四)食品安全得到了進一步加強。嚴厲打擊非法添加“瘦肉精”等違法行為。“瘦肉精”事件發(fā)生以后,我縣高度重視,第一時間作出反應(yīng)。組織有關(guān)人員,集體收看了央視《焦點訪談》視頻資料。并迅速行動,積極安排部署“瘦肉精”排查工作。對全縣養(yǎng)殖場(戶)、畜禽運輸、動物交易市場、定點屠宰場、畜禽產(chǎn)品交易市場、飼料廠、獸藥廠、獸藥飼料經(jīng)營戶進行了突擊拉網(wǎng)式排查,確保了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(五)項目建設(shè)成效顯著,招商引資任務(wù)全面超額完成。一是重點抓好了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛項目的實施和2011年度奶牛項目的申報工作。該項目共爭取省以上無償資金2000余萬元;二是千方百計抓好招商引資工作。五年來,共實現(xiàn)招商引資2億余元。
(六)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),機關(guān)精神面貌明顯改善。以開展“三優(yōu)三滿意”活動為契機,大力加強干部作風(fēng)建設(shè)。一是認真貫徹以人為本、執(zhí)政為民的理念。組織干部職工尤其是黨員干部深入學(xué)書記“七一”重要講話,要求干部職工對照學(xué)習(xí)的先進事跡,按照縣委“八七”工作會議要求,在自覺踐行黨的宗旨和加強黨性修養(yǎng)方面找差距、擺不足,明確努力的方向。牢固樹立群眾觀點,堅持黨的群眾路線和群眾工作紀律,自覺加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,密切聯(lián)系群眾,維護群眾權(quán)益,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。二是廉潔從政。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定,自覺踐行廉政承諾,如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項,樹立了廉潔勤政的良好形象。三是制定完善了各項管理制度并印刷成冊;四是加強機關(guān)考勤,投資5000余元,購置了人臉通自動考勤機。五是開展了“百名干部問計于民求發(fā)展,優(yōu)質(zhì)服務(wù)促轉(zhuǎn)型”活動,收到各類調(diào)查問卷600余份,收到了良好的效果。六是“三八”婦女節(jié)期間,成功組織了省、市、縣畜牧獸醫(yī)局婦女聯(lián)誼活動,受到了省局、市局領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。建黨90周年之際,組織開展了慶祝建黨90周年文藝匯演、爬山比賽和到革命圣地西柏坡進行參觀等一系列活動,使廣大黨員干部對黨的感情進一步加深。七是邀請縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)進行了法律法規(guī)知識講座,干部職工法律意識進一步增強。八是積極參加精神文明創(chuàng)建活動,和高新辦事處周西村、碼頭鎮(zhèn)草廟村結(jié)對,積極搞好生態(tài)文明村共建和薄弱村幫扶工作。幫助他們搞好村內(nèi)道路的美化、綠化工作,使全村面貌得到了明顯改善。
通過以上活動的開展,我局形象得到進一步提升,機關(guān)精神面貌得到明顯改善。
二、存在的主要問題
一是畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,畜牧業(yè)增長方式需要進一步轉(zhuǎn)變,鎮(zhèn)辦之間發(fā)展不平衡;二是畜產(chǎn)品總體質(zhì)量不高,名牌產(chǎn)品少、龍頭企業(yè)少。在全省乃至全國缺乏知名度;三是由于土地緊張,很多項目受土地制約,影響了工程進度,如中惠集團在我縣投資建設(shè)的項目,50個養(yǎng)殖場的建設(shè)任務(wù),如今只開工建設(shè)了7個,由于土地手續(xù)等原因,項目建設(shè)進度受到了不同程度的影響;四是個別單位服務(wù)意識不強,辦事效率不高,工作作風(fēng)有待進一步加強;等等。
三、今后打算
今年是我縣畜牧業(yè)發(fā)展極為關(guān)鍵的一年。針對存在的問題,結(jié)合當(dāng)前我縣畜牧獸醫(yī)工作實際,局黨組經(jīng)過認真的分析研究,制定了今后的工作思路:認真學(xué)習(xí)貫徹總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)生態(tài)畜牧縣,增加農(nóng)民收入這一目標(biāo),健全疫病防控、行政執(zhí)法、科技支撐三個體系,突出動物防疫、執(zhí)法監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、自身建設(shè)四個工作重點,著力抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整、疫病防控、標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建、執(zhí)法監(jiān)管、科技普及、自身建設(shè)六項工作,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,強化管理,注重實效,努力實現(xiàn)生態(tài)畜牧縣建設(shè)目標(biāo)。
(一)健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。不斷健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,繼續(xù)實行局黨組成員分工負責(zé)和崗位目標(biāo)責(zé)任制管理。不斷加強和改進班子自身建設(shè),認真貫徹民主集中制,做到重大事項局黨組會集體研究決定。對照縣委的要求,聯(lián)系我們的工作實際,在工作機制上主要存在辦事效率低,服務(wù)不到位等問題。
同志們:
今天我們召開酒泉市社會保險局開展效能風(fēng)暴行動動員大會,主要任務(wù)是深入貫徹落實省第十二次黨代會和省、市效能風(fēng)暴行動動員會議精神,動員全體干部職工進一步統(tǒng)一思想、凝心聚力,迅速掀起一場肅紀、提質(zhì)增效、破除陋習(xí)、強力持久的效能風(fēng)暴。省委以“風(fēng)暴”定義這項行動,目的是以風(fēng)暴般的速度、風(fēng)暴般的強度、風(fēng)暴般的力度,下猛藥、治頑癥,推動機關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、行政效能大提升,為促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強保障。剛才,大家學(xué)習(xí)了市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<酒泉市開展效能風(fēng)暴行動的安排意見>的通知》和我們單位的效能風(fēng)暴實施方案,會后請大家繼續(xù)加強學(xué)習(xí),抓好落實。下面我就開展好效能風(fēng)暴行動,簡要講三點意見:
一要統(tǒng)一思想,提高認識。通過學(xué)習(xí)省、市開展效能風(fēng)暴行動文件精神,大家要認真領(lǐng)會精神實質(zhì),充分認識加強機關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性,切實增強效能風(fēng)暴行動的主動性、積極性和緊迫性,將思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。要按照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<酒泉市開展效能風(fēng)暴行動的安排意見>的通知》要求,依照我局實施方案,做好效能風(fēng)暴行動各項工作,切實有效解決存在的突出問題。
二要突出重點,扎實開展。根據(jù)實施方案中確定的重點工作,我們要緊緊圍繞建立完善覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系的總體目標(biāo),結(jié)合開展“五個年”活動,推進“效能風(fēng)暴”,進一步增強席位意識、危機意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識和爭先意識,按照行政服務(wù)中心管理規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量規(guī)范、行政審批項目規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn),堅決破除慵懶散漫、中梗阻塞、不作為亂作為行為。堅持把思想教育、問題整改、責(zé)任追究、樹立典型、完善機制貫穿工作始終,突出抓好宣傳發(fā)動、自查整改、督察落實、總結(jié)提高四個環(huán)節(jié)的工作,確保行動扎實有序開展。
三要緊扣目標(biāo),取得實效。歸根到底,機關(guān)效能風(fēng)暴行動的最終目的,就是要以效能建設(shè)為抓手,營造更好的環(huán)境,凝聚更大的力量,實現(xiàn)更大的發(fā)展。各窗口科室要緊緊圍繞今年各科室目標(biāo)任務(wù),進一步縮短業(yè)務(wù)審批時間,提高辦事效率,降低辦事成本,不斷提高社保經(jīng)辦工作服務(wù)質(zhì)量,為全面完成各項業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)提供有力保證。最后,希望局效能風(fēng)暴行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員高度負責(zé),及時溝通,密切配合,領(lǐng)導(dǎo)全局干部職工做好行動各階段各項工作,為促進我市社保工作全面發(fā)展貢獻力量。
下面,我講三個方面的問題。
一、正視現(xiàn)狀,切實增強開展效能風(fēng)暴行動的責(zé)任感和緊迫感
近年來,縣委、縣政府始終把作風(fēng)建設(shè)和效能提升作為經(jīng)濟社會發(fā)展的保障線、合力攻堅的生命線,先后部署開展了“作風(fēng)建設(shè)年”、“規(guī)范從政行為、帶頭廉潔勤政,切實改進干部作風(fēng)”、“講規(guī)矩、守紀律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實”等一系列專項教育活動,取得了一定成效。從總體上看,我縣干部隊伍主流是好的,絕大多數(shù)干部想干事、會干事、能干成事,各項工作推進順利,整個經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出良性互動的喜人局面。但是客觀地講,我們在干部作風(fēng)和效能建設(shè)中仍然存在許多不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
一是一些干部在其位不謀其政,心浮氣躁,重權(quán)輕責(zé),凡事先替自己打算,不為大局考慮;個別干部紀律松散,自由散漫,有事不請假,外出不報告,長期不上班,特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)長期當(dāng)“走讀生”,搞“遙控指揮”,工作日不忙雙休日忙,八小時不忙八小時外忙。
二是一些職能部門衙門習(xí)氣重,把權(quán)力作為撈取好處、謀取利益的工具,吃拿卡要,推三阻四,胡作非為。
三是有的單位對縣委、縣政府安排的工作,敷衍塞責(zé),推諉扯皮,致使許多工作有部署、無落實;有些部門本位主義思想嚴重,不注重協(xié)調(diào)配合,工作互不通氣、各行其是,甚至互為掣肘、互設(shè)障礙,影響整體工作效率。這些問題和前面高書記強調(diào)的需要解決的十個方面問題,直接損害了黨和政府在廣大群眾中的形象,已成為影響發(fā)展環(huán)境、制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重大現(xiàn)實問題,到了非治不可的地步。從這個意義上說,開展效能風(fēng)暴行動,既是貫徹落實省十二次黨代會精神、建設(shè)幸福美好新甘肅的具體行動,也是提高行政效能、營造良好發(fā)展環(huán)境的需要,是加強作風(fēng)建設(shè)、解決突出問題的需要,是促進加快轉(zhuǎn)型跨越、維護和樹立社保新形象的現(xiàn)實需要,符合單位實際,順應(yīng)群眾期盼,是大勢所趨、民心所向。全縣上下必須站在推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的高度,充分認識開展機關(guān)效能風(fēng)暴行動的重要意義,切實增強開展機關(guān)效能風(fēng)暴行動的責(zé)任感和緊迫感。
二、突出重點,推動效能風(fēng)暴行動扎實開展
一要各科室要堅決貫徹落實省、市委的部署要求,以查找問題、梳理現(xiàn)象、建章立制、受理投訴、問責(zé)追究、嚴明獎懲為抓手,慵懶散慢、中更阻塞、不作為亂作為等行為,著力解決服務(wù)意識不強、行業(yè)作風(fēng)不正、行政效率不高,推諉扯皮、吃拿卡要、失職瀆職和等問題。全面打好效能風(fēng)暴行動攻堅戰(zhàn)。
二要深入開展“服務(wù)提效”行動,切實糾正和解決服務(wù)意識不強、服務(wù)效能不高的問題。
三要規(guī)范政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè),嚴格落實“鄉(xiāng)鎮(zhèn)長坐班、一門受理、聯(lián)網(wǎng)審批、限時辦結(jié)”的運行機制,促進服務(wù)事項即時辦結(jié),實
現(xiàn)由“審批型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。四要深入開展“形象提升”行動,切實糾正和解決精神懈怠、能力不強、不守紀律、作風(fēng)漂浮等問題。嚴格執(zhí)行干部請銷假和出差報告、設(shè)立會議遲到席和實行巡會、會風(fēng)通報和缺會補課、精減會議和講話發(fā)言限時“四項制度”,從今天起,領(lǐng)導(dǎo)干部必須實行事前請假、書面請假制度,堅決杜絕事后補假、電話請假,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作日內(nèi)回縣上必須履行請假手續(xù),縣上將實行固定電話查崗制度,今后凡發(fā)現(xiàn)兩次不請假的,將嚴格實行誡免。組織部、人社局要抽組人員,全面檢查機關(guān)干部到崗及吃“空餉”情況,要清查清理一批長期不上班干部,并予以公開曝光處理。
五要扎實開展“萬人評議機關(guān)效能”、“政風(fēng)行風(fēng)民主評議”活動,組織人大代表、政協(xié)委員、群眾代表分層次對各級各單位及主要負責(zé)人、班子成員、業(yè)務(wù)人員進行效能評議測評,梳理一批群眾反映強烈的突出問題,查處一批失職瀆職、、不作為亂作為和違反工作紀律的行為,對測評處于后幾位或反響較大的同志,堅決予以調(diào)整,決不手軟。這項行動由縣委王曉斌書記牽頭,紀委高書記、組織部姚部長配合抓好落實。
六要深入開展“制度建設(shè)”行動,切實糾正和解決依據(jù)不足、標(biāo)準(zhǔn)不清、執(zhí)行不力等問題。今后在年度考核中要突出效能建設(shè)核心指標(biāo),盡快制定出臺《環(huán)縣效能考評獎懲辦法》,把年度績效考評結(jié)果與目標(biāo)管理考核、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核以及干部選拔任用結(jié)合起來,嚴格效能考評獎懲,激勵干事創(chuàng)業(yè)熱情。各級各部門要健全完善機關(guān)效能建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度和管理辦法,形成《機關(guān)效能建設(shè)制度匯編》并嚴格落實,切實建立開展效能風(fēng)暴行動、加強機關(guān)效能建設(shè)的長效機制。這項行動由縣委王曉斌書記牽頭,紀委高書記、組織部姚部長配合抓好落實。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),確保效能風(fēng)暴行動取得實實在在的效果
效能風(fēng)暴行動涉及方方面面,工作任務(wù)重,群眾期望高,各級各部門要進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,把效能風(fēng)暴與“雙聯(lián)”行動、“改進作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境”活動及“保純潔、正作風(fēng)、強隊伍、促發(fā)展”活動結(jié)合起來,與推動當(dāng)前重點工作結(jié)合起來,統(tǒng)一思想,精心組織,扎實推進,切實抓緊抓好,抓出成效。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確?;顒尤〉脤嵭?,縣委成立了效能風(fēng)暴行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組,各級各部門也要成立相應(yīng)機構(gòu),各單位主要負責(zé)同志作為效能風(fēng)暴行動第一責(zé)任人,要親自抓、負總責(zé),切實把機關(guān)效能風(fēng)暴行動放在心上、抓在手上、擺在重要的議事日程上,抓緊、抓好、抓出實效。各部門、各單位要進一步明確在效能風(fēng)暴行動中的職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)和要求,堅持說了算、定了干、馬上辦,努力營造恪盡職守、崇尚實干、樂于奉獻的良好風(fēng)氣。
二要明確工作職責(zé)。紀委(監(jiān)察局)要充分發(fā)揮牽頭抓總的協(xié)調(diào)指揮作用,積極開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強監(jiān)督檢查,嚴格落實責(zé)任追究,督促和推進各級機關(guān)及其工作人員嚴格依法行使權(quán)力、履行職責(zé);組織部、人社局要進一步改進干部管理、考核和選拔任用制度,建立起“能者上、平者讓、庸者下”的選人用人導(dǎo)向,真正把業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、效率高的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;宣傳部、外宣辦、電視臺要強化輿論宣傳,努力在各級機關(guān)營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍;督查考核局要加強對重點工程、重大項目以及重要工作落實情況的跟蹤督查,促進干部認真履行職責(zé);各級各部門要暢通渠道,認真做好舉報受理、查處、通報、問責(zé)等各項工作,同時也要統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進,確保效能風(fēng)暴行動和其他工作“兩不誤”、“兩促進”。
一、認真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù),員工素質(zhì)有新提高
我局很重視員工的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí):一是在全系統(tǒng)認真開展向土地好衛(wèi)士某同志學(xué)習(xí)活動,爭當(dāng)土地衛(wèi)士,依法行政,秉公執(zhí)法。某土地所長某被評為市土地好衛(wèi)士;二是認真學(xué)習(xí)黨的十五大和十五屆四中全會精神以及總書記在紀念三中全會20周年大會上講話精神。在學(xué)習(xí)中堅持理論聯(lián)系實際,作到兩個結(jié)合,即學(xué)習(xí)理論與實施新《土地管理法》、建立土地管理新體制結(jié)合起來,與開拓單位精神文明建設(shè)新局面結(jié)合起來;三是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、促提高。今年以來,我局組織全系統(tǒng)干部職工,認真學(xué)習(xí)新〈〈土地法〉〉、參加全省統(tǒng)一組織的“行政執(zhí)法資格考試”和“土地管理法”考試,,取得良好成績,提高依法行政和解決土地管理問題的能力;四是組織機關(guān)員工利用晚上、雙休日學(xué)電腦,掌握現(xiàn)代辦公技術(shù),提高工作效率。
二、注重道德養(yǎng)成,行業(yè)作風(fēng)有新氣象
我局按照省、市局部署,認真開展行業(yè)作風(fēng)整頓,進一不改善服務(wù)態(tài)度,行業(yè)作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)了新氣象:其一,各項工作制度更加規(guī)范和完善。先后制定了廉政勤政、學(xué)習(xí)考勤等九項制度、勤政監(jiān)察四項制度等,用制度規(guī)范員工的行為,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,省局簡報作了介紹;其二在全縣土地系統(tǒng)推出行政(事)務(wù)公開制度,設(shè)立“兩簿一卡一欄”,活動目的明確,措施具體,事務(wù)公開工作有序地開展,推動依法行政,促進廉政勤政建設(shè);其三,開設(shè)辦事窗口,方便用戶。今年8月我局開設(shè)了集用地審批收件、土地登記、土地轉(zhuǎn)讓、土地規(guī)費、土地咨詢等一條龍服務(wù)窗口,開辦三個月來,接待用戶1300多人,群眾反映良好。今年九月、十月,市土地局、縣紀委和監(jiān)察局分別在我局開了辦事窗口,以促進機關(guān)、帶動土地所,樹立土地系統(tǒng)的良好形象;其四,助人為樂、樂于奉獻。認真開展“愛心獻功臣活動”,局全體員工“愛功臣,學(xué)功臣、助功臣”,捐款5310元。局里捐助偏遠村鄭墩村2.2萬元,捐助某村三戶受災(zāi)戶900元。捐助某地震災(zāi)區(qū)1600元。
三、增加投入,辦公環(huán)境有新面貌
為了給員工和用戶創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境,局千方百計籌措資金17萬元,裝修一樓改進服務(wù)窗口,方便用戶;新買電腦4臺,改善現(xiàn)代辦公條件,以及在局辦公樓放置花木26盆。辦公環(huán)境整潔衛(wèi)生、凈化美化。
四、主動參與共建,為創(chuàng)建文明縣城作新貢獻
縣委確定我局局長某為北門文明安全片區(qū)掛點負責(zé)人,局指定一名領(lǐng)導(dǎo)主動參與片區(qū)的計劃、實施、協(xié)調(diào)、督促,帶頭奉獻,起示范作用。局黨支部副書記、主任科員某被縣委評為1998年共建文明片區(qū)先進工作者。年初局擠措資金5400元,硬化巷口路面75m,修通下水道,改善衛(wèi)生條件,深受群眾好評。同時認真負責(zé),抓好衛(wèi)生責(zé)任區(qū)工作,建立衛(wèi)生責(zé)任制和為身制度,組織居民對大街小巷衛(wèi)生進行清理,成效明顯,受到縣愛衛(wèi)會表彰和縣委領(lǐng)導(dǎo)的表揚。還投資1.8萬元,率先完成夜景工程,起了促進作用。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,以黨的十七大、十七
屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和縣委三屆九次全會精神為指導(dǎo),以簡化項目審批環(huán)節(jié)為重點,以依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動力,進一步規(guī)范機關(guān)行為,切實解決機關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。通過開展機關(guān)效能提升年活動,促進機關(guān)建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機關(guān)運作機制,達到在較短時間內(nèi)使全縣各級機關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,辦事效率大提高,尤其是項目審批效率大提速,履職能力大增強,社會管理和公共服務(wù)大改進。
二、活動范圍和方法步驟
參加活動的對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣委各部門、縣人大機關(guān)、縣政協(xié)機關(guān)、縣直及駐縣各單位、各人民團體以及其他具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門及其工作人員。
開展機關(guān)效能提升年活動要緊緊圍繞縣委三屆九次全會所明確的工作要求,把學(xué)習(xí)教育、明察暗訪、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終,集中解決影響機關(guān)效能和損害發(fā)展環(huán)境方面的突出問題。整個活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實施、考核總結(jié)三個階段。
(一)學(xué)習(xí)動員階段(2009年2月10日-2009年2月底)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認真組織學(xué)習(xí)吳新雄省長在全省機關(guān)效能年活動動員電視電話會上講話精神,認真貫徹學(xué)習(xí)全縣機關(guān)效能提升年活動動員大會會議精神以及有關(guān)法律法規(guī)、工作制度、工作紀律等。同時,要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、本部門單位實際,對機關(guān)效能提升年活動進行再動員再部署,并制定開展機關(guān)效能提升年活動的實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門單位在2009年2月26日前必須召開好專門動員大會予以安排部署,2月底前必須舉辦本機關(guān)工作人員法律法規(guī)、工作制度、工作紀律學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,進行機關(guān)作風(fēng)、法律法規(guī)等專題教育??h機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時舉辦執(zhí)法人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門單位要將實施方案于2009年2月26日前報縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣行政效能投訴中心)。
(二)組織實施階段(2009年3月1日-2009年10月31日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門單位要在3月底前針對機關(guān)作風(fēng)懶、散、拖、漂、浮等行為,切實開展自身找、群眾提等活動,認真查找問題。要求召開自查自糾剖析專題會議;召開企業(yè)代表、個體工商戶代表、縣人大代表、縣政協(xié)委員、民生工程代表、重點項目負責(zé)人座談會;要求組織專人深入企業(yè)、村組、群眾走訪收集對本地、本部門單位機關(guān)效能建設(shè)的意見、建議。針對收集的意見、建議能立即整改的必須馬上改,決不允許拖延;暫時不能改的,要制定整改方案,明確具體落實責(zé)任人,并制定機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制。各個專題座談會要求在3月底前完成好,走訪活動在4月中旬以前完成。要完善各項制度,4月底前形成制度匯編。尤其要查找與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、人民群眾關(guān)注、基層反映強烈的問題,決不允許找問題輕描淡寫,事后如故。要著力解決好下面幾個突出問題:
1、認真解決項目審批環(huán)節(jié)繁雜、時間太長問題。
建立重大項目審批快捷通道,做到重大項目必須特事特辦。完善部門聯(lián)席審批制度,相關(guān)手續(xù)和規(guī)費代收代辦制度。涉及項目審批的部門要對照吳新雄省長的講話要求,根據(jù)市機關(guān)效能、項目建設(shè)年活動要求,行政許可事項、投資項目審批事項至少縮減50%,單次行政審批時間在現(xiàn)有基礎(chǔ)上至少縮減50%,使我縣行政事項審批時間在全市乃至全省最短。對省、市決定取消的行政審批項目、行政事業(yè)性收費項目堅決取消,決不允許拖延執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位、村擅自設(shè)立的收費項目立即無條件取消。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、單位要對照省、市的有關(guān)文件規(guī)定和對照栗府發(fā)20086號文件開展行政審批項目和投資項目審批事項自查自糾。對不按要求執(zhí)行,仍然我行我素的,查實的違紀違規(guī)金額,無條件一律退回或追繳縣財政。對影響大的,堅決按照《上栗縣關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)暫行規(guī)定》追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并對單位實行機關(guān)效能建設(shè)工作一票否決。2009年3月底前對部門單位執(zhí)行落實情況組織一次專項監(jiān)督檢查。建立重大項目審批快捷通道,完善部門聯(lián)席審批制度,行政事業(yè)性收費項目清理,行政許可事項、投資項目審批事項、行政審批時間縮減的實施方案,由縣發(fā)改委牽頭,縣財政局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣行政效能投訴中心配合。
2、嚴厲整頓機關(guān)作風(fēng)懶散、效率低下等問題。
要建立嚴厲工作紀律、堅決做到以嚴厲的制度管理人。要堅決執(zhí)行行政機關(guān)服務(wù)承諾制度、堅決執(zhí)行去向告知制度。除特殊崗位需保密外,機關(guān)工作人員外出必須在去向牌上告知去向、聯(lián)系方式,不嚴格執(zhí)行該制度的,明查暗訪發(fā)現(xiàn)了將以脫崗處理。著力解決熱衷做表面文章、搞形式主義;衙門作風(fēng)嚴重、漠視群眾訴求;作風(fēng)不實、工作漂浮;進取心不強、缺乏責(zé)任感;貪圖享樂、
錢大手大腳等“虛、冷、浮、庸、奢”五種不良作風(fēng);堅決落實省紀委“出國經(jīng)費預(yù)算零增長,公務(wù)用車和招待費零增長,差旅費零增長”的要求,力戒鋪張浪費,大手大腳和奢糜之風(fēng),嚴格控制會議、公務(wù)接待和公務(wù)消費等支出;堅決執(zhí)行市委關(guān)于機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的“二十一條規(guī)定”。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位對照規(guī)定開展自查自糾,切實主動刪除辦公電腦游戲、聊天、炒股等軟件。對不能遵守規(guī)定的,依據(jù)《上栗縣關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)的暫行規(guī)定》予以追究;堅決執(zhí)行首查先行責(zé)令改正制度,必須嚴格遵守已規(guī)定的“執(zhí)法部門在首次發(fā)現(xiàn)行政對象發(fā)生輕微違法行為,依法可以不予處罰的先行責(zé)令限期改正,凡可以教育解決問題的,嚴禁以罰款解決;第二次檢查仍未改正再依法處罰,減少以罰代管、以收費代服務(wù)的不正常行為”這條最基本原則。對故意刁難企業(yè)的行為,查證屬實的,單位列為機關(guān)效能建設(shè)重點管理單位,給予直接責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)誡勉教育;影響嚴重的,追究相關(guān)人員紀律責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要加強規(guī)章制度的建立,以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé),以服務(wù)承諾制來明確為民服務(wù)內(nèi)容,以公開辦事制來推進政務(wù)公開,以民主決策制來強化群眾監(jiān)督,以績效考核制來評價工作實績,以責(zé)任追究制來嚴肅工作紀律,實現(xiàn)以制度規(guī)范行為,以制度管人管事。要組織開展先進單位、先進科(股)室、先進個人評選活動,確保機關(guān)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。縣機關(guān)效能建設(shè)績效工作考核方案由縣政府辦牽頭,縣委辦、縣委組織部、縣政府法制辦、縣紀委、縣監(jiān)察局、縣統(tǒng)計局、縣公共政務(wù)管理局、縣行政效能投訴中心配合。對落實省紀委提出的“四個零增長”的實施方案由縣財政局牽頭,縣廉政辦、縣審計局、縣采購辦配合;對改進機關(guān)作風(fēng)的實施方案由縣行政效能投訴中心牽頭,縣直機關(guān)工委、縣廉政辦配合;解決“虛、冷、浮、庸、奢”五種不良作風(fēng)的實施方案由縣委組織部牽頭,縣委辦、縣政府辦配合。
3、切實規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)收費行為。
要規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為,集中整治行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)組織存在的突出問題,中介機構(gòu)與行政機關(guān)要徹底脫鉤。2009年5月底前開展一次調(diào)查摸底,詳細調(diào)查全縣行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)收費情況,并結(jié)合實際制定出規(guī)范管理措施。由縣民政局牽頭,縣工商局、縣行政效能投訴中心配合。
4、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。
切實解決因部門和個人利益驅(qū)動,隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公,亂收費、亂罰款、亂攤派、“吃、拿、卡、要、報”等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位要在2009年4月底以前開展一次自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題能及時予以糾正,則不再追究責(zé)任。如有問題又不糾正,為了部門或個人利益,不執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定,仍然亂收費、亂罰款、亂攤派等,查實的違紀違規(guī)款一律無條件退回或上繳縣財政。情節(jié)嚴重的,追究相關(guān)人員的責(zé)任??h紀委、縣監(jiān)察局在全過程中適時組織人員深入企業(yè)開展大走訪活動,排查違紀違規(guī)線索,并加大典型案件的查處和曝光力度。規(guī)范行政執(zhí)法行為和行政處罰自由裁量權(quán),由縣政府法制辦牽頭,縣紀委、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改委、縣行政效能投訴中心配合;深入企業(yè)走訪,違紀違規(guī)案件查處由縣紀委、縣監(jiān)察局牽頭,縣審計局、縣行政效能投訴中心配合。
5、堅決糾治行政不作為、亂作為的問題。
要深入推進政務(wù)公開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位要增加工作透明度,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的要求實行政務(wù)公開,擴大群眾的知情權(quán)。加大對行政審批人員的監(jiān)管,從而有效杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦、“小鬼難纏”等現(xiàn)象。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,做到群眾辦事真正方便。由縣廉政辦牽頭,縣委組織部、縣民政局、縣公共政務(wù)管理局配合。
6、加強對檢查評比表彰的清理。
進一步清理規(guī)范表彰活動,切實解決影響企業(yè)生產(chǎn)的各種檢查評比表彰活動,著力解決檢查評比表彰活動過多過濫的問題。要減少不必要的會議、不必要的應(yīng)酬、不必要的檢查。部門單位檢查評比活動要報縣委辦、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣行政效能投訴中心備案審核。非縣委、縣政府審核同意組織的達標(biāo)評比表彰活動,一律不準(zhǔn)實施;部門單位可以聯(lián)合組織檢查的,一律不準(zhǔn)單獨實施。各職能部門嚴禁臨近中午、傍晚進入企業(yè)檢查,不準(zhǔn)在公務(wù)執(zhí)行中接受企業(yè)安排的娛樂、用餐邀請。執(zhí)行不到位的,初次予以批評教育,屢犯者予以紀律處分。在2009年3月底前組織一次專項清理。由縣政府辦牽頭,縣委辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關(guān)工委、縣人勞局配合。
(三)考核總結(jié)階段(2009年11月1日-2009年12月31日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要以六個方面重點工作落實情況為主要內(nèi)容,制定科學(xué)的、量化的、便于操作的績效考核工作方案,進行績效考核。今年將民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作融入機關(guān)效能提升年活動中,不單獨開展專項活動。縣委、縣政府將把機關(guān)效能提升年活動的開展情況與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、工作績效考核、政務(wù)環(huán)境考核指標(biāo)體系相結(jié)合。年底組織專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位機關(guān)效能提升年活動開展情況進行考核。通過察看資料,召開座談會,群眾滿意度測評等方式及結(jié)合平時各個專項檢查結(jié)果,評估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位機關(guān)效能建設(shè)的實效。縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位開展機關(guān)效能提升年活動情況在全縣通報,適時召開機關(guān)效能提升年活動總結(jié)大會,表彰先進。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門要把各個階段工作開展情況及時上報縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣行政效能投訴中心)。
三、工作要求
機關(guān)效能建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程,也是一項長期而艱巨的任務(wù),工作涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門單位要周密安排,精心組織,務(wù)求實效,保證各項工作的有序推進。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要把開展機關(guān)效能提升年活動作為新形勢下深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要舉措,作為落實擴大內(nèi)需、促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一項全局性工作,真正列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,一級抓一級,層層抓落實。機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)責(zé)任單位要認真履行職責(zé),做到思想到位、組織到位、措施到位??h委辦、縣政府辦要搞好綜合協(xié)調(diào),縣委宣傳部要加強宣傳報道,縣紀委、縣監(jiān)察局、縣行政效能投訴中心要強化監(jiān)督檢查,確保機關(guān)效能提升年活動取得實效。
(二)認真監(jiān)測,及時收集信息。建立重大項目領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制度和企業(yè)特派員負責(zé)制度。建立健全具有廣泛性、代表性、上下聯(lián)動的立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),進一步創(chuàng)新監(jiān)測方式,拓寬監(jiān)測范圍,充實監(jiān)測內(nèi)容,全方位、多角度地收集了解群眾的意見和建議,及時掌握機關(guān)效能建設(shè)和發(fā)展環(huán)境方面的動態(tài)信息,充分運用好監(jiān)測成果,并將監(jiān)測成果作為機關(guān)效能績效考核的重要參考依據(jù)之一。
(三)快速處置投訴,取信于民。要建立健全效能投訴受理機制,認真受理和辦理效能投訴,做到“事事有回音,件件有著落”。凡是查證屬實的投訴,一律依紀依法對責(zé)任者進行處理。建立效能建設(shè)光榮榜和曝光臺,對機關(guān)效能建設(shè)中的先進典型予以表揚、獎勵,對影響機關(guān)效能的典型案件要公開曝光。
一、教育發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化
黨委、政府對教育發(fā)展密切關(guān)注,教育優(yōu)先發(fā)展理念、教育的政府行為得到進一步強化??h、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級政府在大力實施農(nóng)村中小學(xué)“四項工程”、職業(yè)教育“六項行動計劃”、爭創(chuàng)省教育強縣(復(fù)查)的過程中做了大量卓有成效的工作,切實做到教育“四優(yōu)先”,即政策優(yōu)先發(fā)展、規(guī)劃優(yōu)先落實、經(jīng)費優(yōu)先保證、項目優(yōu)先建設(shè)。社會各界更多地了解和理解教育工作,關(guān)心、支持教育工作的熱情更高。全縣社會各界再次掀起助學(xué),全年共捐款2960萬,積極關(guān)懷和幫助家庭貧困學(xué)生、留守學(xué)生及外來務(wù)工子女。良好的社會環(huán)境促進了教育事業(yè)快速發(fā)展,4月份,我縣順利通過省教育強縣復(fù)查評估驗收,全縣教育事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新的跨越,人民群眾對教育的滿意度明顯提高。
二、教育發(fā)展機制進一步完善
“以縣為主”教育經(jīng)費管理體制不斷完善。教育經(jīng)費實行全縣統(tǒng)籌,嚴格執(zhí)行預(yù)算管理,切實增強了對全縣教育發(fā)展的調(diào)控能力,加強了經(jīng)費使用的監(jiān)督力度。制定出臺了《關(guān)于深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》,經(jīng)費使用效率不斷提高,政府保障教育發(fā)展的責(zé)任得到進一步強化。開展規(guī)范教育收費示范縣創(chuàng)建活動,并通過驗收。
人事制度改革不斷深化。不斷規(guī)范完善教師職務(wù)評聘和年度考核實施辦法,強化教師業(yè)務(wù)能力考核評價,促進教師隊伍素質(zhì)的整體優(yōu)化。嚴把教師入口關(guān),嚴格按標(biāo)準(zhǔn)要求公開擇優(yōu)招聘,全年共向社會招考錄用教師18名,招聘師范類應(yīng)屆畢業(yè)生150名。加大對農(nóng)村年輕教師的培育力度,積極探索新教師成長機制,秋季試行了“農(nóng)村新分配教師到城區(qū)學(xué)校頂崗培養(yǎng)”計劃,對全縣高中教師實行分流管理,高中教師隊伍得到進一步優(yōu)化。
教師培訓(xùn)工作不斷加強。制發(fā)“十一五”教師培訓(xùn)規(guī)劃,完善以“教壇新秀、學(xué)科骨干、名教師、特級教師”為主要內(nèi)容的“一個序列、四個梯次”的培養(yǎng)、評選制度。加強教師培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè),教師進修學(xué)校被評為省示范性縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)。教科研工作喜獲豐收。有20項教科研成果在省、市獲獎,其中4項獲省優(yōu)秀教科研成果獎,16項獲市優(yōu)秀教科研成果獎。《中小學(xué)生違法犯罪預(yù)警機制研究》獲省教科研優(yōu)秀成果一等獎,并被推薦參評教育部重點優(yōu)秀成果獎。
三、教育發(fā)展措施更加有力
名校集團化辦學(xué)規(guī)模不斷擴大,優(yōu)質(zhì)教育資源有了新拓展。20*年7月成功組建了潘天壽小學(xué)教育集團,并積極籌建實驗幼兒園教育集團和躍龍幼兒園教育集團。積極探索“名校+新?!惫芾砟J?,新建的星海初中納入躍龍教育集團。不斷加大優(yōu)質(zhì)教育資源的培育力度,7所學(xué)校通過省示范性學(xué)校,6所學(xué)校通過市現(xiàn)代化達綱學(xué)校評估驗收。全縣義務(wù)教育段(初中、小學(xué))優(yōu)質(zhì)教育資源比例分別達到89.2%和70%。
成功實施“1+1城鄉(xiāng)教育共同體”建設(shè)工程,城鄉(xiāng)教育一體化進程有了新突破。組建了包括普高、初中、小學(xué)、幼兒園在內(nèi)的21個城鄉(xiāng)教育共同體,實現(xiàn)城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村相對薄弱學(xué)校在管理制度、教學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)生活動、教師學(xué)習(xí)提高等四個方面的統(tǒng)一。積極實施城鄉(xiāng)學(xué)?!耙粚σ焕壥健笨己藱C制,有力促進城鄉(xiāng)教育共同發(fā)展。
大力實施教育富民工程,農(nóng)村成人教育有了新發(fā)展。不斷加強骨干成校建設(shè),增強示范成校的輻射作用,積極創(chuàng)新培訓(xùn)模式,成人教育品牌建設(shè)有力推進,培育了“長街數(shù)控”、“力洋縫紉”、西店外來工培訓(xùn)等培訓(xùn)品牌,造就了6大培訓(xùn)模式,教育服務(wù)功能不斷增強。全縣成人教育機構(gòu)完成各級各類培訓(xùn)10萬余人次。長街成校被市教育局推薦參評全國農(nóng)村成人教育先進單位。
深入實施教育為民工程,教育滿意度有了新提高。完善助、獎、補、減、幫”多元化幫困助學(xué)體系,拓展幫困對象,加大助學(xué)力度。全縣共有2.88萬人次家庭貧困中小學(xué)生得到社會團體、學(xué)校、個人的資助幫扶,資助幫困資金達1035萬元,資助面達18.05%。對全縣5.15萬名義務(wù)段中小學(xué)生免雜費1038萬元,其中為外來民工子女免雜費132萬元。1.12萬名中小學(xué)生繼續(xù)享受“兩免一補”資助638萬元,962名高中、高校新生享受欠發(fā)達鎮(zhèn)鄉(xiāng)低收入農(nóng)戶子女困難補助292.69萬元,3259名符合條件的貧困生吃上“愛心營養(yǎng)餐”,其中職高學(xué)生512人,資金達95萬,實現(xiàn)貧困生“入學(xué)無憂”的目標(biāo)。加強對外來民工子女學(xué)校幫扶,20*年派遣10名公辦教師到外來民工子女學(xué)校進行幫扶支教。
四、教育發(fā)展內(nèi)涵進一步豐富
以《預(yù)防中小學(xué)生違法犯罪預(yù)警機制》為抓手,學(xué)校德育工作有了新增強。積極構(gòu)建“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò),注重學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成、心理健康教育和校園文化建設(shè)。實施中小學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育,積極創(chuàng)新活動載體,有計劃地開展學(xué)生喜聞樂見的系列教育活動,德育工作針對性、實踐性、實效性得到增強?!吨行W(xué)生違法犯罪預(yù)警機制》在全省得到推廣。20*年11月,全國職教德育工作會議分會場設(shè)立在縣職教中心。
以加強學(xué)校體藝教育為切入點,素質(zhì)教育有了新推進。積極開展“陽光體育”活動,全面推行“體育、藝術(shù)2+1”活動項目,學(xué)生課外生活不斷豐富?!耙恍R惶厣簧惶亻L”體藝活動在全縣各校蓬勃開展。中小學(xué)生每天體育鍛煉一小時得到較好落實,“省課外文體活動示范縣”爭創(chuàng)活動扎實開展,中小學(xué)生體質(zhì)明顯增強。
以提升中小學(xué)教師素質(zhì)為關(guān)鍵,教師整體素質(zhì)有了新提高。組織學(xué)習(xí)同志在全國優(yōu)秀教師座談會上的重要講話,開展農(nóng)村優(yōu)秀教師評選表彰活動,大力宣傳和弘揚優(yōu)秀教師的師風(fēng)師德。深入實施以“三新一德”為重點的中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程,不斷深化新課程改革,進一步強化教師繼續(xù)教育、校本培訓(xùn)、教科研工作,全縣2800余名中小學(xué)教師完成“素質(zhì)提升工程”培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動,考試合格率達100%,廣大教師適應(yīng)素質(zhì)教育和新課程改革的能力和水平進一步增強。認真組織第三屆縣名師、學(xué)科骨干教師評選工作,全縣54名教師獲得縣“名教師”榮譽稱號,255名教師被認定為縣學(xué)科骨干教師。
以加強教學(xué)規(guī)范管理為抓手,教育教學(xué)全面質(zhì)量有了新提升。認真落實“教學(xué)五認真”,教育教育管理水平得到全面提升,教育教學(xué)質(zhì)量有了新的提高。20*年,中考、高考成績顯著。中考質(zhì)量明顯提高,平均分比去年高出20分,尤其是農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量大幅度提高。高考又創(chuàng)佳績,上重點大學(xué)人數(shù)又突破500人大關(guān),前三批上線共1778人。中小學(xué)生在各級各類學(xué)科競賽活動中再獲佳績。20*年,全縣478名學(xué)生在市級以上獲獎,職教中心芊芊同學(xué)獲得第二屆“甬城十佳學(xué)子”殊榮。參加省幼兒園優(yōu)秀自制玩教具比賽,有4件作品獲獎;參加全國幼兒園自制玩教具展評,梅林中心幼兒園1件作品獲全國一等獎(全省僅1件),藝術(shù)幼兒園1件作品獲三等獎。
五、教育發(fā)展勢頭進一步強勁
以食宿改造和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ),學(xué)?,F(xiàn)代化建設(shè)有了新面貌。共投入資金4826萬元,用于年初安排的桃源中學(xué)、力洋初中等15個“食宿改造”工程和5所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù),完成建筑面積達3.1萬平方米。投入300萬元用于一市幼兒園、梅林幼兒園工程建設(shè),啟動“三省中學(xué)”和風(fēng)華書院建設(shè)工程,桃源中心小學(xué)、星海中學(xué)完成一期工程并投入使用。
以“六項行動計劃”為載體,職業(yè)教育有了新氣象。制訂出臺《縣職業(yè)教育“六項行動計劃”實施辦法》,縣職教中心實習(xí)實訓(xùn)基地基本建成,職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)水平明顯提高。“職業(yè)教育校企合作行動計劃”有力推進,校企間資源優(yōu)勢實現(xiàn)有效互補。20*年,職高招生火爆,招生人數(shù)突破3500人,職普高招生比例繼續(xù)保持1:1以上。在全大市舉辦的中等職業(yè)教育技能大賽中,縣技工學(xué)校參加市縱橫碼漢字輸入比賽,連續(xù)三年獲團體一等獎。
以推進教育信息化工程為抓手,教育現(xiàn)代化建設(shè)有了新突破。大力實行城鄉(xiāng)教育設(shè)施設(shè)備配備同步化,投入1700余萬元經(jīng)費,用于中小學(xué)起始年級多媒體進教室等現(xiàn)代教育技術(shù)裝備,教育信息化建設(shè)步伐明顯加快。加強對多媒體等教育設(shè)施設(shè)備的管理和應(yīng)用,有效發(fā)揮多媒體在教育教學(xué)活動中的作用,不斷提高課堂教學(xué)效率。