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關(guān)鍵詞:電力工程;現(xiàn)場施工;安全管理
Abstract: electric power engineering construction is related to the beneficial to the people's livelihood, is an infrastructure, production safety is very important. This paper describes the electric power engineering safe and civilized construction site management, discusses the safety management work how science is the power project.
Keywords: electric power engineering; construction; safety management
TU71
電力工程的建設(shè)投資一般較為龐大,建設(shè)工期長,涉及的工序多,從“三通一平”、線路基礎(chǔ)開挖到最后的正式投產(chǎn),工序的繁多是令人難以想象的,而當(dāng)中的任何一道工序都有發(fā)生安全事故的可能。而隨著科學(xué)的進(jìn)步和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 電力工程的建設(shè)投資呈現(xiàn)越來越龐大的趨勢。在這種形勢下,現(xiàn)場施工安全管理就顯得尤為重要,以下對(duì)電力工程施工中現(xiàn)場施工安全管理工作做分析介紹。
一、電力建設(shè)施工現(xiàn)場的特點(diǎn)
電建施工現(xiàn)場是一個(gè)露天、多工種的立體交叉作業(yè)、臨時(shí)設(shè)施多、作業(yè)面變化大、人員集中的生產(chǎn)場所。作業(yè)環(huán)境多變,人機(jī)流動(dòng)性大,存在著不安全因素多,僅從事施工安裝的特種工種就有:架子工、電火焊工、操作工、起重工、電工等,是事故易發(fā)性的作業(yè)場所,屬高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。
二、建立健全施工現(xiàn)場安全保障體系
電建施工現(xiàn)場作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體, 健全完善施工現(xiàn)場安全保護(hù)體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是:職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī),執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理, 從項(xiàng)目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能,強(qiáng)化各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制, 同時(shí)要改變?cè)诎踩a(chǎn)中只注重物資的投入,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入,通過安全策劃,從人、財(cái)、物、機(jī)、法、料、環(huán)方面制定預(yù)防措施,由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?真正體現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,合理分配和明確各級(jí)部門、人員的權(quán)限,制訂出各個(gè)節(jié)點(diǎn)的控制。制定危險(xiǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)的安保計(jì)劃,從根本上改變施工組織設(shè)計(jì)中安全措施缺乏針對(duì)性的局面,從源頭上抓,實(shí)施封閉管理。項(xiàng)目法人(指業(yè)主方)在工程安全管理方面的主導(dǎo)作用同樣不可忽視,必須樹立“管工程必須管安全的思想”,加大項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目安全的管理責(zé)任, 要徹底改變安全生產(chǎn)僅由施工單位管理的傳統(tǒng)觀念,可由項(xiàng)目法人牽頭組織成立由施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位共同組成的工程安全委員會(huì)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)工程的安全管理、文明施工進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督,及時(shí)解決工程建設(shè)中的安全問題,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的大環(huán)境。
三、應(yīng)急預(yù)案的建立
在施工現(xiàn)場編制預(yù)案的目的, 是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時(shí),對(duì)施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng),最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時(shí)間內(nèi)得到有組織的緊急救治。在電建施工現(xiàn)場中,制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括:(1)火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案;(2)化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案;(3)機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案;(4)射線事故應(yīng)急預(yù)案;(5)食品中毒應(yīng)急預(yù)案;(6)防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案;(7)傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有關(guān)程序文件、危險(xiǎn)源清單、環(huán)境因素清單等),保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系,并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,組織有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專業(yè)審核,并在審核各簽字頁處簽字。應(yīng)該指出的是, 應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體事故進(jìn)行組織搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的指南。所以,對(duì)制定的應(yīng)急預(yù)案要有演習(xí)計(jì)劃,定期組織演習(xí),驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。
四、優(yōu)化危害因素辯識(shí)程序
加強(qiáng)電建施工現(xiàn)場的危害辯識(shí),加強(qiáng)施工現(xiàn)場職業(yè)安全和環(huán)境保護(hù)因素,評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度,判定一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源,確定主要危險(xiǎn)源和主要環(huán)境因素,從而為作業(yè)人員的安全提供科學(xué)依據(jù),并能夠得到有效控制。電建施工現(xiàn)場的危害辨識(shí)應(yīng)包括:(1)常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);(2)作業(yè)場內(nèi)所有人員的活動(dòng);(3)作業(yè)場內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備等。職業(yè)安全衛(wèi)生危害辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別的原則主要依據(jù)“輸入-輸出”的原則,根據(jù)施工過程中原輔材料、能源及機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施的投入來判別企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境相互作用或產(chǎn)生安全隱患的要素。
五、安全技術(shù)措施的編制
安全施工技術(shù)措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,運(yùn)用技術(shù)手段,改善勞動(dòng)條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的重要保證。一份完整的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術(shù)措施之前,要根據(jù)電廠的不同機(jī)型、地理位置等,加強(qiáng)技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實(shí)可行的施工方案,嚴(yán)格做到工程項(xiàng)目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實(shí)施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化,使作業(yè)層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。安全施工技術(shù)措施是項(xiàng)目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容,應(yīng)做到同時(shí)編制、同時(shí)審核、同時(shí)批準(zhǔn)、同時(shí)執(zhí)行。對(duì)于特殊的工程項(xiàng)目必須編制單項(xiàng)的安全施工技術(shù)措施。安全施工技術(shù)措施的編制原則上誰組織施工誰編制,但涉及到專業(yè)性較強(qiáng)的配合工種,應(yīng)由專業(yè)配合的工種提出單項(xiàng)安全施工技術(shù)措施。編制安全施工技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項(xiàng)目情況,深入施工現(xiàn)場掌握實(shí)際情況,進(jìn)行系統(tǒng)分析評(píng)價(jià),找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn),使判定的安全施工技術(shù)措施針對(duì)性強(qiáng),具體明確,確保安全施工。安全施工技術(shù)措施編制好后,由工種專職工程師審核,送上一級(jí)會(huì)審,然后由項(xiàng)目部總工批準(zhǔn)。如果在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)停止實(shí)施,修改需按原審批程序批準(zhǔn)。
六、大型機(jī)械設(shè)施的管理
機(jī)械設(shè)備的安全是電建施工現(xiàn)場安全管理的一個(gè)重要組成部分,它貫穿于機(jī)械使用壽命的全過程,管理上稍有不慎,往往會(huì)造成群死群傷的后果,負(fù)面影響大。從近年事故看,主要原因是機(jī)械質(zhì)量不過關(guān)、審批把關(guān)不嚴(yán)、吊裝方案不完善、安全措施不具體、不落實(shí)、違規(guī)指揮等原因造成各類慘劇。因此大型機(jī)械的安裝、拆卸、維護(hù)、使用、操作、保養(yǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)都要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,采取一切有效措施,消除一切可能使機(jī)械受到損壞,人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象。根據(jù)機(jī)械設(shè)備管理好的電力施工企業(yè)經(jīng)驗(yàn),應(yīng)做好以下幾點(diǎn):(1)為確保機(jī)械的完好率,財(cái)政保障機(jī)械的保養(yǎng)和修理;(2)財(cái)政保障機(jī)械安全保護(hù)設(shè)施齊全、可靠,用電、接地符合安全規(guī)程要求,確保安全使用;(3)對(duì)機(jī)械操作、指揮管理人員進(jìn)行充分的培訓(xùn);(4)加強(qiáng)單機(jī)安全技術(shù)檔案,搞好狀態(tài)識(shí)別和標(biāo)識(shí),定期檢驗(yàn)鑒定做好相關(guān)記錄;(5)補(bǔ)充、完善機(jī)械保養(yǎng)、修理的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范,堅(jiān)持有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)機(jī)械進(jìn)行定期保養(yǎng)和故障檢修, 確保機(jī)械設(shè)備良好的技術(shù)性能和安全狀況。
七、強(qiáng)化安全檢查手段
安全工作更多的是預(yù)防工作,檢查是預(yù)防和診斷。在目前情況下,安全大檢查仍然是安全管理的重要有效手段和方法, 在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)還要堅(jiān)持。安全檢查要在“嚴(yán)”字上和“全”字上狠下功夫。如何才能利用安全檢查這一手段促進(jìn)安全工作呢? 其答案是做到檢查與整改相結(jié)合,堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。要充分利用安全檢查時(shí)機(jī),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,指定專人負(fù)責(zé),采取有效措施,限期整改,及時(shí)消除事故隱患。要做到該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整頓的整頓,該罰款的罰款,該關(guān)閉的關(guān)閉。只有掌握行之有效的檢查方法, 不斷改進(jìn)安全檢查和督查方式, 增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,只有對(duì)被檢查對(duì)象的工作性質(zhì)、工作過程、工作原理相當(dāng)了解,檢查才能有的放矢??傊畽z查是手段,整改是目的。要把檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題和隱患逐條落實(shí)、逐項(xiàng)整改,不留尾巴,責(zé)任到人,獎(jiǎng)罰分明,以此來促進(jìn)安全生產(chǎn)工作不斷向深層次發(fā)展。
八、培訓(xùn)比能力更重要
思想意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),只有做到認(rèn)識(shí)上的高起點(diǎn),才能實(shí)現(xiàn)工作中的高標(biāo)準(zhǔn)。“抓安全必須抓思想保證、能力保證、技術(shù)保證和制度保證”,4 項(xiàng)保證的首要前提是落實(shí)思想保證,這是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康也都把“培訓(xùn)、意識(shí)和能力”列為一項(xiàng)重要條款,尤其在安全管理中,培訓(xùn)比能力更重要。事故的發(fā)生有其必然的規(guī)律,不妨稱其為五要素:人的精神狀態(tài)、人的身體狀況、工具的狀況、材料的狀況、環(huán)境的狀況。當(dāng)然,不是說五要素都具備了就一定發(fā)生事故,但是,只要發(fā)生事故,就一定具備至少一個(gè)要素。這是必然性和偶然性的關(guān)系。在事故致因中,人的不安全行為占有很大比例,所以要樹立這樣一個(gè)觀念:除不可抗拒的自然因素外,一切事故都可以預(yù)防和避免。培訓(xùn)是企業(yè)給從業(yè)人員的最大實(shí)惠和福利,企業(yè)和從業(yè)人員都將從中受益,最終實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),是一個(gè)雙贏的結(jié)果。
[關(guān)鍵詞]電力工程;安全;管理
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.51.162
電力工程項(xiàng)目安全管理看似深?yuàn)W,其實(shí)與我們平常生活息息相關(guān)。電力企業(yè)扮演著人們城市生活舉足輕重的作用。眾所周知,當(dāng)年美國芝加哥、英國倫敦城市大面積停電事故和我國南方的凍雪災(zāi)害,不僅僅對(duì)生產(chǎn)生活,還對(duì)出行和通信造成重大影響,工廠停工、鐵路停運(yùn)、通信中斷、生活不便,對(duì)當(dāng)時(shí)人們生活的方方面面都產(chǎn)生了影響。因此,我們說無論是國際還是國內(nèi),電力工程項(xiàng)目安全對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)秩序穩(wěn)定都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí),作為任何一個(gè)企業(yè)都需要向管理要效益,電力企業(yè)自然不會(huì)例外。電力企業(yè)要提高企業(yè)的核心競爭力,加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目安全管理無疑是立于不敗之地的不二選擇。
1 做好電力工程項(xiàng)目安全管理工作的意義
電力企業(yè)是電能生產(chǎn)、交換、傳遞,供給經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要社會(huì)單元,致力于服務(wù)千家萬戶。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)取得的舉世矚目的成就與電力企業(yè)的貢獻(xiàn)是分不開的。從某種意義上講,電力企業(yè)就是默默為人民服務(wù)的無名英雄。為了更好地服務(wù)百姓、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì),電力工程項(xiàng)目安全管理意義重大。
當(dāng)前,我國電力企業(yè)普遍存在一種電力工程項(xiàng)目粗放式安全管理的現(xiàn)象。許多電力企業(yè)認(rèn)為電力工程項(xiàng)目就是蓋樓房,樓房蓋好了其他的跟我就沒有太大關(guān)系了,對(duì)于電力工程項(xiàng)目安全管理更是無人問津,總認(rèn)為項(xiàng)目立項(xiàng)了,任務(wù)分配后按照計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn)就可以了,沒有將安全管理工作理念貫穿始終,沒有具體的執(zhí)行方法,有的甚至還停留在管理無序的狀態(tài),電力工程項(xiàng)目安全管理不規(guī)范,造成時(shí)間延誤,人力、物力的浪費(fèi),成本、質(zhì)量均受影響。
電力工程項(xiàng)目安全管理,即與電力基礎(chǔ)工程質(zhì)量有關(guān),又與電力事業(yè)運(yùn)營的穩(wěn)固和安全有關(guān)。只有在電力工程項(xiàng)目建設(shè)過程中加強(qiáng)安全管理并形成管理體系,才能在電力設(shè)施安全運(yùn)行中有效保障電網(wǎng)的完整性和功能性。對(duì)于企業(yè)而言,不加強(qiáng)安全管理,就沒有發(fā)展收益;對(duì)于社會(huì)而言,安全管理就是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的保障;對(duì)于百姓而言,安全責(zé)任重于泰山。電力工程項(xiàng)目安全管理工作切不可似是而非、麻痹大意。針對(duì)市場經(jīng)濟(jì),隨著電力供求關(guān)系由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場,逐漸向法人企業(yè)轉(zhuǎn)變,電力市場競爭日益激烈,電力企業(yè)在提高服務(wù)質(zhì)量和開拓市場的同時(shí),務(wù)必要高度重視電力工程項(xiàng)目安全管理工作。電力工程項(xiàng)目安全管理工作勢必成為影響到電力企業(yè)信譽(yù)、效益的重要標(biāo)準(zhǔn)。
2 電力工程項(xiàng)目安全管理過程中存在的問題
當(dāng)前,電力企業(yè)關(guān)于電力工程項(xiàng)目的設(shè)立仍然采取的是傳統(tǒng)做法,即立項(xiàng)、成立項(xiàng)目部、下達(dá)預(yù)算、實(shí)施建設(shè)、完成項(xiàng)目的步驟,沒有用創(chuàng)新觀念將安全管理融入整個(gè)項(xiàng)目設(shè)立初、進(jìn)行中和完成后,具體表現(xiàn)出以下問題。
(1)以經(jīng)濟(jì)收益為目標(biāo)設(shè)立成本控制目標(biāo)。如果說成本的內(nèi)涵是工程項(xiàng)目、外延是經(jīng)濟(jì)效益,那么成本控制得好壞就直接決定了企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。對(duì)于當(dāng)前我國電力企業(yè)而言,成本控制則勢必會(huì)擺在電力工程項(xiàng)目極為重要的位置來考慮,這是必然。這種成本收益論的理念呆板無趣,對(duì)于電力工程項(xiàng)目安全管理的實(shí)際效果可想而知。加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目安全管理不是一味增加企業(yè)成本,而是將“萬無一失”的安全概念融入工程成本體系中考慮,消除安全隱患,付出“社會(huì)成本”產(chǎn)出“社會(huì)收益”。
(2)以基層工作經(jīng)歷提拔管理人員。俗話講“宰相出于郡縣,猛將出于行伍”,此言非虛。隨著社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各行業(yè)都在競爭,有的甚至開始了跨界競爭,與原有行業(yè)系統(tǒng)人才成L進(jìn)步體系相比,電力企業(yè)也需要復(fù)合型人才,尤其是安全管理人才。就我國電力企業(yè)而言,企業(yè)希望并善于使用的人才都是在基層一線的人才,其對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)具有比較高的了解和認(rèn)識(shí),重抓項(xiàng)目、輕抓安全,缺乏安全管理專業(yè)的、系統(tǒng)的培訓(xùn),并且創(chuàng)新意識(shí)不足,實(shí)際管理水平需要提升,極大地制約了電力工程項(xiàng)目安全管理工作。在實(shí)踐中,無法達(dá)到現(xiàn)代化電力工程項(xiàng)目安全管理的高要求。
(3)以口頭式的安全管理應(yīng)付了之。電力工程項(xiàng)目安全管理一直是電力企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)、短板問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。當(dāng)前我國電力企業(yè)很難在電力工程項(xiàng)目安全管理過程中做到統(tǒng)籌兼顧的根本原因還是在于其對(duì)安全問題的認(rèn)識(shí)的欠缺。我們常??梢灶A(yù)見電力工程項(xiàng)目安全隱患的存在,這嚴(yán)重威脅著電力工程項(xiàng)目的安全,稍有不慎,就有可能導(dǎo)致電力工程項(xiàng)目發(fā)生安全事故,甚至是財(cái)毀人亡。
3 加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目安全管理工作的有效對(duì)策
為此,我們必須牢固樹立“安全無小事”的思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)溝通、工作協(xié)調(diào),確保電力工程項(xiàng)目安全管理工作有的放矢。
(1)抓認(rèn)識(shí)。安全管理工作是企業(yè)的生命,也是最終完成任務(wù)目標(biāo)的保證。電力工程項(xiàng)目的安全管理離不開加強(qiáng)檢查監(jiān)督、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作、落實(shí)安全責(zé)任等環(huán)節(jié)。電力工程項(xiàng)目安全管理工作貫穿于合同簽訂、設(shè)計(jì)論證、基建施工、運(yùn)行維護(hù)等工作階段的全過程。因此電力企業(yè)務(wù)必要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的安全管理方針。
(2)抓管理。俚語講:打蛇打七寸。抓住安全管理這個(gè)核心和關(guān)鍵,就抓住了電力工程項(xiàng)目本身。“管理出效率”正是此意。將安全制度與安全提示放置在醒目位置,定期開展安全教育培訓(xùn),無論是崗前和崗中,安全培訓(xùn)必不可少,加大安全認(rèn)識(shí)考核力度,使安全意識(shí)入腦入心,充分運(yùn)用考核結(jié)果,進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任,確保安全管理抓出實(shí)效。
(3)抓進(jìn)度。在抓安全管理的同時(shí),務(wù)必將電力工程項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維過程中可能發(fā)生的要素予以全面、充分的討論與分析,特別是影響比較大的要素,列到計(jì)劃中,將項(xiàng)目變更所帶來的影響有效地降到最小范圍內(nèi),按照計(jì)劃和時(shí)間表,對(duì)標(biāo)對(duì)表、保質(zhì)保量完成每項(xiàng)進(jìn)度。
(4)抓素質(zhì)。任何一個(gè)單位、任何一項(xiàng)工作,人員素質(zhì)都是成敗的最關(guān)鍵因素。電力企業(yè)尤其要樹立起“以人為本”的核心管理理念,不斷地提高電力工程項(xiàng)目安全管理人員的綜合素質(zhì),提升專業(yè)性技能水平,使其能夠在實(shí)際的工作中全面地為電力工程項(xiàng)目安全管理工作服務(wù)。
(5)抓監(jiān)督。電力工程項(xiàng)目安全管理工作有了管理、培訓(xùn)和人員素質(zhì),還需要監(jiān)督。完善的、健全的、全面的監(jiān)督機(jī)制,能夠有效促進(jìn)安全管理工作,無論是企業(yè)所聘請(qǐng)的監(jiān)理公司,還是審計(jì)、建設(shè)及安監(jiān)等國家監(jiān)督部門,其最終目的都是為了有力推進(jìn)電力工程項(xiàng)目,以期達(dá)到預(yù)先要求。
(6)抓問責(zé)。在電力工程項(xiàng)目建設(shè)期間,若要想真正有效地提高電力工程項(xiàng)目安全管理工作,就必須要認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)好安全管理責(zé)任,把每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)要求落到實(shí)處,實(shí)施有獎(jiǎng)有罰、獎(jiǎng)罰分明、獎(jiǎng)懲有度的工作制度,確保電力工程安全管理責(zé)任有人抓、有人管、有人落實(shí)。
因此,我們可以試想一下:作為一個(gè)電力企業(yè),搞不好安全管理,建設(shè)和運(yùn)維人員沒有安全作為保障,設(shè)備得不到保護(hù)、物資容易損毀,人員怎么可能有工作積極性,工作效率也不可能得到有效保障。因此,電力工程項(xiàng)目安全管理工作不是無中生有、可有可無,它也是一個(gè)工作體系。只有在電力工程項(xiàng)目安全管理中發(fā)現(xiàn)了問題、處理掉問題、解決好問題,才能夠?qū)崿F(xiàn)電力工程項(xiàng)目質(zhì)量與效益的雙贏,才能有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】電力工程項(xiàng)目;安全生產(chǎn)管理;人員素質(zhì);高新技術(shù)
引言
電力資源在當(dāng)前生產(chǎn)生活中占據(jù)著重要地位,隨著人們用電需求增長,以及電力改革的深入,電力工程數(shù)量越來越多。安全生產(chǎn)是電力工程項(xiàng)目開展的基本要求,盡管現(xiàn)代化高科技使得電力設(shè)備性能、輸配電技術(shù)水平有了大幅提升,但電力系統(tǒng)也變得更加復(fù)雜。且工程項(xiàng)目規(guī)模大、投資多、周期短,在諸多因素共同作用下,極易出現(xiàn)安全事故,阻礙了電力系統(tǒng)正常運(yùn)行,對(duì)人們的生命安全構(gòu)成威脅。因此,必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,做好安全防范工作,促進(jìn)工程項(xiàng)目順利完成。
1 電力工程項(xiàng)目安全管理
安全管理指的是在保護(hù)現(xiàn)場人員、系統(tǒng)設(shè)備安全的前提下采取的有利于促進(jìn)工程項(xiàng)目順利完成的措施。目前電能需求量驟增,設(shè)備增加,線路愈發(fā)密集,整個(gè)電力系統(tǒng)更加復(fù)雜,在電氣安裝、土建施工等過程中有著很多安全隱患;電力工程項(xiàng)目通常具有規(guī)模大、時(shí)間緊、投資多的特點(diǎn),且對(duì)專業(yè)技術(shù)要求異常嚴(yán)格。如若出現(xiàn)安全問題,極易給財(cái)產(chǎn)和生命到來重大損失。
加強(qiáng)安全管理,可提高項(xiàng)目工程的科學(xué)性,將風(fēng)險(xiǎn)降至最低。在確保工程穩(wěn)定開展的同時(shí),有利于工程發(fā)揮最大效用;在工程建設(shè)中,應(yīng)將安全放于首位,通過安全生產(chǎn)管理,可保護(hù)人們的安全,減少在此方面的損失;工程建設(shè)中難免會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問題或違規(guī)操作現(xiàn)象,安全管理能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的危險(xiǎn),并予以糾正,可節(jié)約在這上面的投入,從而為企業(yè)帶來更大效益;安全生產(chǎn)是電力生產(chǎn)的基本保證,加強(qiáng)安全管理有利于促進(jìn)電網(wǎng)事業(yè)發(fā)展。所以,在當(dāng)前電力工程項(xiàng)目中,有必要做好安全生產(chǎn)管理工作。
2 電力工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理中存在的問題
2.1 實(shí)例分析
某輸變電工程項(xiàng)目是一重建工程,承擔(dān)著該市東區(qū)的供電重任,工程始建于2001年。因當(dāng)時(shí)技術(shù)條件有限,安全管理工作做得并不到位,加上更新不及時(shí),設(shè)備線路多處老化,曾出現(xiàn)多起安全事故。如施工中某控制系統(tǒng)失靈,導(dǎo)致3名施工人員當(dāng)場重傷;因缺乏安全防護(hù)設(shè)施,發(fā)生了兩起觸電事故,所幸并無人員傷亡;2006年2名檢修人員在維護(hù)設(shè)備時(shí)被電弧灼傷,造成1死1重傷。重建工作于2010年開始,加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)。施工前仔細(xì)分析了之前建設(shè)中存在的問題,總結(jié)了以下幾點(diǎn)。
2.2 安全生產(chǎn)管理中存在的不足
(1)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,缺乏創(chuàng)新
當(dāng)?shù)氐碾娏こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),使得之前該工程建設(shè)時(shí)沒有參考。這就加大了安全生產(chǎn)管理中的盲目性,難以抓住重點(diǎn)及關(guān)鍵部分。管理方式較為陳舊,部分員工不求創(chuàng)新,全憑經(jīng)驗(yàn)行事,埋下了安全隱患。
(2)安全意識(shí)薄弱
施工單位在建設(shè)過程中,對(duì)安全生產(chǎn)不加重視,心存僥幸。一味地追求施工進(jìn)度,對(duì)安全質(zhì)量有所忽視,錯(cuò)誤地認(rèn)為不會(huì)出現(xiàn)安全問題。自我保護(hù)能力較弱,在發(fā)生安全事故后,未能很好地進(jìn)行自我保護(hù),最終導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
(3)安全管理制度不健全
任何工程都必須有相應(yīng)的制度加以約束和指導(dǎo),但當(dāng)初建設(shè)時(shí),由于安全意識(shí)的缺失,相關(guān)制度也不健全,有很多問題并沒有考慮在內(nèi)。而且制度難以落實(shí),雖然三令五申,但起不到實(shí)際效果。部分施工人員甚至明知故犯,最終引發(fā)安全事故。
(4)施工人員素質(zhì)問題
施工人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)直接影響著施工質(zhì)量。部分施工人員專業(yè)技能不足,常出現(xiàn)失誤操作或違章行為,如需要停電時(shí)沒有停電,很容易觸電。不熟悉設(shè)備性能,不能熟練操作,或平時(shí)的保養(yǎng)工作不到位。甚至少數(shù)人不懂裝懂,冒險(xiǎn)作業(yè),在施工中投機(jī)取巧。工作態(tài)度不認(rèn)真,對(duì)細(xì)節(jié)把握不好等。這些因素都對(duì)安全極為不利。
(5)技術(shù)缺陷
如施工圖紙存在有不合理之處,或沒有做好技術(shù)交接,直接影響到后續(xù)工作。施工程序混亂,導(dǎo)致安全程度降低。為節(jié)約成本,安全設(shè)施配備不完整,且質(zhì)量不符合安全管理標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)運(yùn)用較少,整體水平不高。
3 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的措施
3.1 加強(qiáng)重視
施工人員只有樹立起安全意識(shí),才能進(jìn)一步做好相關(guān)工作。針對(duì)以前出現(xiàn)的問題,此次重建之前,組織施工人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)。積極宣傳安全知識(shí),令全體人員認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)管理的重大意義,并始終將安全放在第一位。在培訓(xùn)之外,定期進(jìn)行考核,考查其對(duì)安全生產(chǎn)管理知識(shí)的掌握程度,并總結(jié)其中的不足,及時(shí)糾正指導(dǎo)。
3.2 完善制度,予以落實(shí)
盡快制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),以免出現(xiàn)盲目作業(yè)的情況,促進(jìn)安全管理的規(guī)范化。同時(shí)根據(jù)工程要求和國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定適宜的管理制度,為安全生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。根據(jù)施工中的變況不斷完善制度,并積極落實(shí)。以職工健康安全為標(biāo)準(zhǔn),通過體系化的有效運(yùn)行,層層落實(shí)安全責(zé)任制,在安全生產(chǎn)中明確劃分各自的職責(zé),具體到個(gè)人。只有每個(gè)人都承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,才能調(diào)動(dòng)積極性,取得較好的效果。如該工程通過與多方人員安全生產(chǎn)責(zé)任書,以及與各單位簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的形式,逐級(jí)將責(zé)任制落實(shí)。
3.3 提高施工人員的綜合素質(zhì)
針對(duì)施工人員主觀方面的原因,應(yīng)及時(shí)予以解決。在招聘施工隊(duì)伍時(shí),綜合了安全、技術(shù)、質(zhì)量、信譽(yù)等因素加以考慮,確保施工人員都具備足夠的專業(yè)技能。其中還有些員工具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在遇到突發(fā)事故時(shí),能夠冷靜處理,阻止了事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。施工前展開專業(yè)培訓(xùn),指出易出現(xiàn)事故的環(huán)節(jié),使工作人員加強(qiáng)重視,在施工中可以有效避免。對(duì)于違規(guī)操作,視情況予以不同的懲戒。如是無意為之或后果不嚴(yán)重者,予以警告;若是故意為之,或帶來了嚴(yán)重后果的行為,則予以嚴(yán)處。同時(shí)提高施工人員的職業(yè)道德素質(zhì),使其能夠端正態(tài)度、認(rèn)真負(fù)責(zé),做好每一項(xiàng)工作。
3.4 充分利用現(xiàn)代化技術(shù)
安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵在于是否有可靠先進(jìn)的技術(shù)支撐??偨Y(jié)以前教訓(xùn),此次工程建設(shè)在經(jīng)濟(jì)條件許可的范圍內(nèi)盡可能地運(yùn)用現(xiàn)代化高科技,為安全生產(chǎn)管理提供必要的技術(shù)保障。如建立起了信息管理系統(tǒng),以及在線監(jiān)測系統(tǒng),可實(shí)時(shí)全面地掌握現(xiàn)場每一個(gè)環(huán)節(jié)的施工進(jìn)度,針對(duì)其中出現(xiàn)的問題,可通過通信網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備進(jìn)行傳話指導(dǎo),使得作業(yè)效率有了很大提升。而且信息化管理系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)狀分析預(yù)測潛在的危險(xiǎn),從而提醒施工人員加強(qiáng)防范。
4 結(jié)束語
安全生產(chǎn)是電力工程建設(shè)的大前提,造成安全事故頻發(fā)的原因有很多,施工中務(wù)必要全面考慮,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。在發(fā)生事故后,應(yīng)及時(shí)采取措施予以解決。更為重要的是要建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估系統(tǒng),對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測,將之消除于萌芽狀態(tài),將損失降至最低。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞 電力工程 安全監(jiān)理
一、當(dāng)前我國電力建設(shè)工程安全監(jiān)理面臨的問題
1.電力建設(shè)工程的規(guī)章制度不完善。規(guī)章制度是單位規(guī)定的組織勞動(dòng)過程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的制度的總稱,是維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。作為電力建筑工程項(xiàng)目來講,安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要是用于約束工作中的不良行為,明確各個(gè)崗位工作人員的具體職責(zé),按照規(guī)定糾正并處罰電力工程施工過程中的違章行為,在電力工程施工過程中有著重要的作用。但是,在實(shí)際的工作過程中,許多電力施工企業(yè)對(duì)規(guī)章制度的重要性不夠重視,他們雖然在招標(biāo)的時(shí)候建立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但是,缺少有效的實(shí)施。在工程施工的過程中,大的安全規(guī)章制度一般不會(huì)違反,像施工時(shí)佩戴安全帽等涉及個(gè)人的安全生產(chǎn)制度往往會(huì)被忽視。再加上監(jiān)管單位監(jiān)管不嚴(yán),這些安全生產(chǎn)的規(guī)章制度就不能夠及時(shí)有效地實(shí)施,成了一種擺設(shè)。
2.電力企業(yè)員工缺少安全教育培訓(xùn)。在電力工程建設(shè)中,除了電力工程師和管理人員之外,施工人員多大部分是由農(nóng)民工組成的。首先,施工人員的受教育水平低。大部分施工人員都來自于農(nóng)村,專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)缺乏,對(duì)電力施工的安全準(zhǔn)則和操作流程掌握不夠明確,容易出現(xiàn)電力施工過程中的安全事故;其次,施工人員的流動(dòng)性比較大,施工單位不愿意花錢去培養(yǎng)他們,造成了自身素質(zhì)的缺乏;再次,電力企業(yè)員工自身的安全意識(shí)淡薄,自我保護(hù)能力不高,也不會(huì)主動(dòng)地要求進(jìn)行安全培訓(xùn)。在電力企業(yè)工程建設(shè)的項(xiàng)目中,有些電力企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本,企業(yè)項(xiàng)目部只有降低用人門檻,默許協(xié)作隊(duì)伍使用當(dāng)?shù)厥S嗔畠r(jià)的勞動(dòng)力,這樣一來,大量的勞動(dòng)技能差的農(nóng)民工不斷涌入和無序流動(dòng),對(duì)項(xiàng)目安全管理和質(zhì)量控制帶來了前所未有的壓力。因此,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高他們的安全防范能力是緩解安全生產(chǎn)壓力,預(yù)防和減少事故的最有效的方法和途徑。
3.電力施工建設(shè)過程中的安全監(jiān)管力度不夠。項(xiàng)目質(zhì)量控制和安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)應(yīng)放在電力建設(shè)施工的具體過程中,所以,采取有效措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理是預(yù)防安全事故發(fā)生的關(guān)鍵,是保證電力施工建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的重要措施。而施工現(xiàn)場管理的成敗很大程度上取決于建設(shè)單位派駐工地工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場技術(shù)人員、工程監(jiān)理、工長、班組長等各個(gè)部門的相互配合和相互協(xié)調(diào)。然而,目前的工程建設(shè)過程中,監(jiān)理的權(quán)利不能夠得到全面的實(shí)現(xiàn),在涉及一些重大問題的決策上,電力施工相關(guān)部門不能為建設(shè)單位提供參考決策,工地上也缺乏強(qiáng)有力的管理。另一方面,由于農(nóng)民工文化素質(zhì)較低,理解能力也較差,安全意識(shí)淡薄,往往在面對(duì)違章處罰上態(tài)度蠻橫,抵觸情緒大,造成了安全監(jiān)理實(shí)施的困難。有些時(shí)候,監(jiān)理雖然在施工現(xiàn)場,但大多數(shù)時(shí)間是在辦公室,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中的安全、質(zhì)量問題。以上這些都造成了當(dāng)前電力施工過程安全監(jiān)理缺乏力度,不利于電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
二、項(xiàng)目各階段的電力工程安全監(jiān)理要點(diǎn)分析
1.施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理要點(diǎn)。建立監(jiān)理安全監(jiān)督體系,安排相應(yīng)地安全生產(chǎn)責(zé)任人,定期召開監(jiān)理會(huì)議,使各層管理人員及施工人員提高對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí);監(jiān)理工程師應(yīng)督促建設(shè)單位同施工單位簽訂安全施工目標(biāo)責(zé)任書;對(duì)施工總包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的資格進(jìn)行審查,尤其是要加強(qiáng)對(duì)電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、爆破工及塔吊人員的從業(yè)資格的審查;監(jiān)督施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,并檢查各分包單位的安全生產(chǎn)制度健全與否;對(duì)高危作業(yè)專項(xiàng)安全施工方案及施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施等進(jìn)行審查,并提出監(jiān)理要求;要求施工單位認(rèn)真做好現(xiàn)場安全技術(shù)交底工作,督促其開展施工安全教育活動(dòng)。
2.施工過程中的安全監(jiān)理工作要點(diǎn)。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格要求施工承包單位按照專項(xiàng)安全施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織施工,召集所有參建單位共同協(xié)作、文明施工,杜絕野蠻施工和行為魯莽,發(fā)現(xiàn)有違章施工或存在安全事故隱患時(shí),立即予以制止并要求施工承包單位整改,對(duì)于安全危害較大的,由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停施工令,并向甲方匯報(bào),對(duì)于拒不停工或不整改的,應(yīng)向安全監(jiān)督部門反應(yīng)。做好施工單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收程序的檢查,未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可不得投入使用。要求施工單位定期組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以整改。每周堅(jiān)持開展監(jiān)理例會(huì),對(duì)上周安全生產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)述,并總結(jié)存在的問題,提出改進(jìn)建議。監(jiān)理人員要根據(jù)工程的特點(diǎn)對(duì)各個(gè)工序和各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)研究,找出安全事故易發(fā)的工序或部位,將易發(fā)事故源、薄弱環(huán)節(jié)、重要工序及高危作業(yè)作為安全監(jiān)理的重點(diǎn),采取安全旁站、巡視等手段,加大監(jiān)督檢查力度。施工用地、交通道路、排水系統(tǒng)、設(shè)備器材堆放等符合安全、衛(wèi)生的要求,采取防止環(huán)境污染的措施,不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青,焚燒油氈及其他有毒及難聞氣味的物質(zhì),禁止將泥漿水、油污水未經(jīng)處理排入排水設(shè)施,禁止將有毒、有害廢棄物用作土方回填。
3.施工后期的安全監(jiān)理要點(diǎn)。監(jiān)理工程師在電力工程施工的后期應(yīng)對(duì)工程安全文明施工情況進(jìn)行綜合考評(píng),確保竣工驗(yàn)收資料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范化,做到工程驗(yàn)收評(píng)價(jià)的客觀性,公正性。及時(shí)上報(bào)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理專項(xiàng)檢查考核記錄,并認(rèn)真總結(jié)安全文明施工中存在的問題及整改情況等,在以后的工程中避免出現(xiàn)類似問題。
四、關(guān)于加強(qiáng)電力工程安全監(jiān)理的若干建議
1.加強(qiáng)安全教育工作。安全教育是安全管理工作的基礎(chǔ),電力工程安全教育的內(nèi)容包括安全思想、安全管理知識(shí)、安全技術(shù)知識(shí)、安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等,其教育的對(duì)象包括行政領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)干部、特種作業(yè)人員及普通施工人員,教育的形式有特種作業(yè)專業(yè)教育、定期安全教育、三級(jí)安全教育和特殊情況的安全教育。只有做好了安全教育,提高全體人員的安全意識(shí),才會(huì)讓大家自覺遵守安全生產(chǎn)的要求,更加便于安全監(jiān)理工作的開展。
2.發(fā)揮好安全監(jiān)督體系及安全保證體系的作用。建立從安全監(jiān)理員到總監(jiān)理工程師的安全組織體系,監(jiān)督電力施工企業(yè)建立和完善安全監(jiān)督體系和安全保證體系,組織開展日常查崗、各種季節(jié)性安全大檢查等各類安全大檢查、安全專項(xiàng)檢查活動(dòng),保證安全經(jīng)費(fèi)的合理使用,認(rèn)真落實(shí)好各種安全工作措施。
3.監(jiān)理單位提高自身的監(jiān)理能力。監(jiān)理部內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全法律、法規(guī)和制度的學(xué)習(xí),掌握電網(wǎng)建設(shè)安全管理的基本知識(shí)?,F(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)具備辨別危險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)事故隱患的能力,注重安全監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的積累,不斷提升安全監(jiān)理水平。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】:電梯安裝工程全新的項(xiàng)目管理;概念;控制;重點(diǎn);關(guān)鍵路徑;
中圖分類號(hào):C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
近年來,隨著城市的飛速發(fā)展,電梯已與我們?nèi)粘I蠲懿豢煞?,高樓大廈、高檔酒店、大型超市、生活小區(qū)等對(duì)電梯的需求與日俱增。同時(shí)用戶對(duì)電梯服務(wù)的要求日益提升,對(duì)電梯的使用日益關(guān)注,對(duì)電梯運(yùn)行使用品質(zhì)也不斷提高,電梯的安裝已逐步由單一產(chǎn)品過渡至多方面乃至全過程的服務(wù)。因此,電梯安裝工程全新項(xiàng)目管理也越來越受到重視。要做好電梯安裝工程,必須加強(qiáng)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、人力和物力以及財(cái)務(wù)管理方面的各種協(xié)調(diào)工作,才能更有效地對(duì)電梯工程項(xiàng)目進(jìn)行控制,只有嚴(yán)謹(jǐn)而制度化的控制,才能保證電梯安裝工程項(xiàng)目安全順利的實(shí)施。
一、電梯安裝工程全新的項(xiàng)目管理概念及重要性分析
1.1 電梯安裝項(xiàng)目管理改變傳統(tǒng)概念,樹立全新的項(xiàng)目工期觀念.
傳統(tǒng)意義上的電梯安裝工程項(xiàng)目管理,就是指項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)的人員根據(jù)安裝合同的規(guī)定,在電梯貨物到場后對(duì)電梯安裝項(xiàng)目的人、機(jī)、料、法、環(huán)進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理,通過壓縮物流和施工周期方可按時(shí)移交電梯使用,如中間任何一環(huán)節(jié)有問題,則電梯安裝的工期進(jìn)度和質(zhì)量都會(huì)受到影響.
全新的電梯安裝工程項(xiàng)目管理是隨著時(shí)代信息化的發(fā)展而不斷推進(jìn)演化而來,具體是指電梯安裝工程項(xiàng)目由合同簽訂生效即日開始,到電梯制造、安裝、移交客戶的所有管理過程,中間包含了信息確認(rèn)期,物流周轉(zhuǎn)期和安裝施工期三個(gè)階段.這就意味著電梯安裝項(xiàng)目管理人員提前進(jìn)入項(xiàng)目管理階段,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理有效的策劃組織,滿足客戶的需求。
1.2 電梯安裝項(xiàng)目管理之全局新理念
電梯安裝項(xiàng)目必須按照企業(yè)信息管理體制、程序和要求運(yùn)作,接受企業(yè)的信息化管理。隨著房地產(chǎn)項(xiàng)目和電梯成熟化的發(fā)展,在對(duì)電梯進(jìn)行安裝的過程中,其安裝工程的項(xiàng)目管理工作會(huì)涉及到全局性的信息化管理理念,即要求電梯安裝工程項(xiàng)目管理人員從房地產(chǎn)項(xiàng)目的整體綜合角度統(tǒng)籌項(xiàng)目規(guī)化,同時(shí)兼顧成本優(yōu)化,以期達(dá)到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理.
1.3 電梯安裝項(xiàng)目管理之合同全新概念
由于在電梯安裝工程的項(xiàng)目管理中,還會(huì)涉及到合同的全新概念問題。這是因?yàn)殡娞莅惭b工程項(xiàng)目管理中必須做好先期的合同簽訂確認(rèn)(同客戶的技術(shù)要求)及合同管理工作,它將
涉及電梯移交后的使用售后服務(wù).因此,在電梯的安裝工程項(xiàng)目管理工作中,必須以強(qiáng)化合同管理為突破口,并有效的協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。
1.4電梯安裝項(xiàng)目管理之全新規(guī)劃管理
在電梯安裝工程項(xiàng)目管理中還會(huì)涉及到安裝管理的統(tǒng)籌規(guī)劃,其中包括合同及信息的管理,施工方案(進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制)的實(shí)施,人員的管理,安裝工作體系的建立等。對(duì)于重大工程項(xiàng)目,電梯安裝工程可成立專項(xiàng)電梯項(xiàng)目組,可配合土建項(xiàng)目,提前對(duì)整體項(xiàng)目進(jìn)行信息化管理,要讓電梯安裝工程項(xiàng)目管理工作做到有計(jì)劃、有效率、有組織,從而確保電梯安裝工程項(xiàng)目管理工作的順利開展。
二、電梯安裝工程全新的項(xiàng)目管理的具體實(shí)施措施
對(duì)于電梯安裝工程全新的項(xiàng)目管理工作來說,需要對(duì)電梯安裝工程信息確認(rèn)期,物流周轉(zhuǎn)期和安裝施工期三個(gè)階段進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理,方能使項(xiàng)目管理工作有計(jì)劃的開展執(zhí)行。
2.1電梯安裝工程信息確認(rèn)期的管理
電梯安裝工程的項(xiàng)目管理工作中,首先要做保好先期的信息管理工作,這是因?yàn)殡娞莅惭b合同的簽訂時(shí),必須要同客戶溝通技術(shù)細(xì)節(jié)(產(chǎn)品規(guī)格)和安裝現(xiàn)場的土建要求,這些直接影響到電梯的安裝進(jìn)度和質(zhì)量.那么前期的信息管理工作顯得至關(guān)重要,主要表現(xiàn)在:
2.1.1安裝現(xiàn)場的土建現(xiàn)場是否符合電梯安裝要求,比如常規(guī)電梯機(jī)房的高度、寬度、井道寬度、深度、頂層高度、底坑深度,承重梁和圈梁的設(shè)置,底坑和機(jī)房的防雨防水處理等,都需要提前進(jìn)行確認(rèn)。
2.1.2電梯技術(shù)要求是否滿足客戶要求,比如電梯載重量和速度、開門層站及裝修要求,這些技術(shù)要求涉及到土建項(xiàng)目和電梯工廠的配置,是否能達(dá)至客戶的使用要求,這些也都需要提前和客戶及工廠之間溝通確認(rèn)。
2.2電梯安裝工程物流周轉(zhuǎn)期的管理
從傳統(tǒng)意義上的電梯安裝工程的項(xiàng)目角度出發(fā),電梯安裝工程管理人員往往偏重于電梯貨物的物流周期。在此期間,如工廠發(fā)貨周期拖延,如整個(gè)電梯產(chǎn)品貨物周期被拖延,嚴(yán)重時(shí)直接影響到客戶土建項(xiàng)目的工期,因此我們需要改變傳統(tǒng)的觀念,結(jié)合信息化的管理,提前組織物流,縮短物流組織中的關(guān)鍵路徑時(shí)間,從而縮短整個(gè)物流組織的時(shí)間。具體體現(xiàn)在:
2.2.1針對(duì)不同電梯安裝合同項(xiàng)目,采取不同的物流發(fā)貨方式。根據(jù)目前電梯工廠采用模塊化集中生產(chǎn)的特點(diǎn),結(jié)合安裝現(xiàn)場的要求,對(duì)工期要求很緊的安裝項(xiàng)目,可采取分批發(fā)貨的方式,確保滿足施工周期的關(guān)鍵路徑上的物流完成時(shí)間。比如,安裝高層電梯時(shí),可先發(fā)運(yùn)機(jī)房部件如機(jī)座、曳引機(jī)和控制柜,以及電梯井的導(dǎo)軌、支架和廳門,利用土建施工方的外墻塔吊進(jìn)行吊運(yùn),極大的提高了電梯部件周轉(zhuǎn),降低了二次運(yùn)轉(zhuǎn)成本。同時(shí),方便了電梯安裝人員進(jìn)場安裝。
2.2.2為縮短電梯物流組織的時(shí)間,電梯安裝工程項(xiàng)目管理人員采用信息化的管理。為保證整體項(xiàng)目的物流順暢,需要電梯工程安裝管理人員熟悉電梯工廠的生產(chǎn)環(huán)節(jié),并對(duì)電梯部件 的物流計(jì)劃時(shí)間進(jìn)行跟蹤和確認(rèn),必要時(shí)參與工廠采購和計(jì)劃部門的協(xié)調(diào)處理,最大限度的平衡好物流時(shí)間和客戶的需求,做到工廠和客戶雙贏。
2.3電梯安裝工程安裝施工期的管理
為保證電梯安裝工程的質(zhì)量和工期,需在安裝施工期注意以下:
2.3.1須提前進(jìn)行安裝前準(zhǔn)備工作。貨到現(xiàn)場前,須提前對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行土建勘測和入場確認(rèn),如發(fā)現(xiàn)土建不符合要求或入場條件不具備時(shí),須及早向客戶(土建施工方)提出并要求整改,以免貨到現(xiàn)場耽誤安裝工期。另外,在貨到現(xiàn)場前,提前向當(dāng)?shù)匕补芫诌M(jìn)行開工申報(bào)和安裝資料準(zhǔn)備。
2.3.2精心策劃,精細(xì)施工。在貨到現(xiàn)場后,根據(jù)現(xiàn)場情況,將決定施工項(xiàng)目工期的關(guān)鍵路徑上的任務(wù),進(jìn)一步分解細(xì)化,盡可能壓縮關(guān)鍵路徑上任務(wù)的完成時(shí)間。必要時(shí)采用項(xiàng)目管理軟件(如project軟件),輔助項(xiàng)目管理,把復(fù)雜項(xiàng)目進(jìn)行分解細(xì)化,合理安排任務(wù)清單,優(yōu)化施工工期。同時(shí),采用先進(jìn)的并行安裝工藝,將串聯(lián)安裝工藝變?yōu)椴⒙?lián)安裝工藝,從而縮短施工工期。
2.3.3加強(qiáng)安裝監(jiān)理工作,建立安裝工作體系。在安裝和監(jiān)理過程中,須注意每一個(gè)操作環(huán)節(jié)和安裝程序的先后順序及每個(gè)工序結(jié)果的確認(rèn),決不能違規(guī)操作,冒險(xiǎn)施工。同時(shí),在安裝過程中應(yīng)建立起完善的安裝工作體系(包括安裝職責(zé),管理辦法,操作指導(dǎo),安全規(guī)程及相關(guān)的記錄表格),以使安裝工作及管理更規(guī)范化,合理化。
關(guān)鍵詞:石油工程;施工現(xiàn)場;用電安全;管理
1石油工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全隱患來源
施工現(xiàn)場臨時(shí)用電是石油工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程中安全問題的重要來源,根據(jù)相關(guān)石油工程項(xiàng)目檢查經(jīng)驗(yàn),用電安全隱患的來源主要集中在以下幾個(gè)方面:(1)電纜敷設(shè)不合規(guī)范,尤其是對(duì)于施工作業(yè)面比較廣的石油工程地面建設(shè)項(xiàng)目,隨處可見縱橫交錯(cuò)的電纜,既未埋地又未架空敷設(shè)。有的甚至穿越廠地道路,承受大型機(jī)械設(shè)備的碾壓;或者埋地電纜未做標(biāo)識(shí),被開挖機(jī)挖斷的事故屢有發(fā)生。(2)配電箱總體規(guī)劃不合理,造成線路交叉多、敷設(shè)距離長;配電箱未編號(hào),箱內(nèi)回路沒有標(biāo)識(shí),給接線及檢修工作帶來重大安全隱患;配電箱未上鎖、未做防雨保護(hù)措施等;照明線路與動(dòng)力線路未分箱敷設(shè),兩臺(tái)或多臺(tái)動(dòng)力機(jī)械設(shè)備共用一臺(tái)開關(guān)箱,甚至共用一個(gè)漏電保護(hù)器;或擅自使用刀閘開關(guān)代替微斷。(3)接地系統(tǒng)選用不合要求,許多施工單位為了節(jié)約成本,不按相關(guān)規(guī)范要求,擅自使用四芯電纜代替五芯電纜。即使用PE線和N線共用一條PEN線的TN-C系統(tǒng)取代保護(hù)零線與工作零線分開敷設(shè)的TN-S接零保護(hù)系統(tǒng),大大降低了系統(tǒng)保護(hù)的可靠性。(4)施工作業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,不具備電氣專業(yè)知識(shí),沒有上崗證;用電安全意識(shí)淡薄,隨意操作,嚴(yán)重違反用電安全管理要求。
2產(chǎn)生安全隱患的原因
2.1臨時(shí)用電的特性
石油工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,用電量大,施工作業(yè)人員及機(jī)具設(shè)備多,加之施工現(xiàn)場用電的臨時(shí)性,在使用過程中線路需要不停地移動(dòng),相關(guān)線路的連接方式需根據(jù)實(shí)際使用需要進(jìn)行改變,這些特性給臨時(shí)用電的協(xié)調(diào)與監(jiān)管帶來了很大困難,極大地增加了發(fā)生用電安全事故的可能性。
2.2相關(guān)單位操作及管理人員專業(yè)技能及責(zé)任心欠缺
施工單位相關(guān)管理人員及監(jiān)理缺乏基本的臨時(shí)用電常識(shí),對(duì)《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)和《施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等國家明文規(guī)定的一些規(guī)范缺乏足夠的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致實(shí)際施工過程中臨時(shí)用電的管理不到位。此外,管理人員責(zé)任心不足,導(dǎo)致對(duì)相關(guān)施工作業(yè)人員的安全操作監(jiān)管不力。電氣具有較強(qiáng)的專業(yè)性,施工單位作業(yè)人員需具備專業(yè)操作技能,并持證上崗,而實(shí)際上在崗人員無證上崗現(xiàn)象仍普遍存在。
2.3設(shè)備規(guī)范性差、安全制度執(zhí)行力度小
石油工程項(xiàng)目的施工多采用分包制,分包單位為了降低成本,取得更好的經(jīng)濟(jì)效益,往往“一切從簡”,臨時(shí)用電不是最終的施工成果,因此施工單位采用的相關(guān)設(shè)備往往達(dá)不到相關(guān)規(guī)范要求,如配電線路無法提供五芯電纜用于臨時(shí)用電,配電系統(tǒng)不安裝相關(guān)兩級(jí)保護(hù)設(shè)備,現(xiàn)場線路沒有安全保護(hù)措施,電纜老化、現(xiàn)象嚴(yán)重等。此外,施工單位的安全管理制度執(zhí)行較差,相關(guān)教育培訓(xùn)、檢查演練、防護(hù)用品等相關(guān)安全措施能免則免,對(duì)業(yè)主檢查后的整改意見也是疲于應(yīng)付,對(duì)無需相關(guān)資金投入的表面工作積極整改,而需要相關(guān)成本投入的置之罔聞、不管不顧。
3臨時(shí)用電安全監(jiān)管措施
施工現(xiàn)場臨時(shí)用電需要提前制定臨時(shí)用電專項(xiàng)施工方案。相關(guān)監(jiān)理人員需要結(jié)合相關(guān)電氣專業(yè)知識(shí)對(duì)臨時(shí)用電方案編制的合理性和內(nèi)容的完整性提出建設(shè)性意見,使臨時(shí)用電方案內(nèi)容更有深度,與現(xiàn)場施工結(jié)合更加緊密,更有針對(duì)性與可操作性。施工前相關(guān)編制人員對(duì)施工作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底,每天施工前需進(jìn)行班前安全講話,進(jìn)行危險(xiǎn)源的識(shí)別,增強(qiáng)現(xiàn)場施工作業(yè)人員的安全意識(shí),盡最大程度消除施工過程中臨時(shí)用電的安全隱患。加強(qiáng)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電施工方案的審查具有十分重要的意義,監(jiān)理人員加強(qiáng)石油工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全監(jiān)管主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:
3.1接地和防雷措施監(jiān)管
根據(jù)《規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,施工現(xiàn)場臨時(shí)用電為三相四線制供電時(shí),必須采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。所謂TN-S接地系統(tǒng)就是三相五線制系統(tǒng),保護(hù)零線與工作零線分開設(shè)置,從變壓器低壓側(cè)中性點(diǎn)分別引出兩條線,一條為工作零線N,一條為PE保護(hù)線。PE線從該點(diǎn)接地,并在每級(jí)配電箱處做重復(fù)接地。與其他接地方式相比,TN-S接地方式具有明顯優(yōu)勢:(1)臨時(shí)供電系統(tǒng)在正常運(yùn)行過程中,專用保護(hù)線PE線沒有電流經(jīng)過,電流只以不平衡的方式存在于零線上。因此在保護(hù)線路PE線上不存在電壓,將相關(guān)設(shè)備的金屬外殼接在專用的保護(hù)線PE上,相當(dāng)于零電勢,安全可靠。(2)TN-S接地方式中工作零線只作為負(fù)載回路,用于單相用電設(shè)備及照明。(3)在TN-S接地系統(tǒng)中,發(fā)生單相碰殼故障時(shí),用電設(shè)備外殼漏電電流可通過PE保護(hù)線流壓器中性點(diǎn),使得漏電保護(hù)裝置迅速動(dòng)作。(4)TN-S接地系統(tǒng)以其較強(qiáng)的安全可靠性,在石油工程項(xiàng)目臨時(shí)供電系統(tǒng)中得到了廣泛的應(yīng)用。在TN-S接地系統(tǒng)下,每臺(tái)設(shè)備可導(dǎo)電外漏部分必須做可靠接零,每臺(tái)配電箱PE保護(hù)線做重復(fù)接地,接地電阻不得大于10Ω。焊接作業(yè)是石油工程項(xiàng)目現(xiàn)場一項(xiàng)作業(yè)面廣、作業(yè)量大的工作,比如大型儲(chǔ)罐的焊接等,因此對(duì)于焊機(jī)接地規(guī)范的監(jiān)管顯得尤為重要。焊機(jī)接地線必須做可靠接零,零線必須在焊接工件附近可靠焊接,零線必須為絕緣完好的軟銅線,嚴(yán)禁使用鋼筋、扁鋼等代替二次線工作零線。
3.2配電箱系統(tǒng)管理與設(shè)置監(jiān)管
石油工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場情況復(fù)雜多變,配電箱系統(tǒng)所處的位置需要根據(jù)施工現(xiàn)場的工作條件與流程來確定,以滿足施工現(xiàn)場的用電需求為目標(biāo)。配電箱系統(tǒng)所處的環(huán)境需滿足灰塵少、濕氣小、周圍無震源、遠(yuǎn)離腐蝕物品、遠(yuǎn)離易燃易爆物的要求,同時(shí)要保證施工道路的暢通,以便對(duì)配電箱系統(tǒng)采取相關(guān)處理措施。施工現(xiàn)場的配電箱系統(tǒng)作為重要的中樞環(huán)節(jié),在電源與用電設(shè)備之間起到連接作用,根據(jù)《規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,臨時(shí)用電配電系統(tǒng)實(shí)行三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù),即在總配電箱下設(shè)有分配電箱,分配電箱下設(shè)置開關(guān)箱;并在總配電箱和開關(guān)箱分別設(shè)置漏電保護(hù)器,以提高配電系統(tǒng)的安全性。尤其是現(xiàn)場的動(dòng)力型用電設(shè)備如電焊機(jī)、攪拌機(jī)、切割機(jī)等需做到“一機(jī)一閘一漏一箱”,即一個(gè)開關(guān)箱只能接一臺(tái)設(shè)備,每個(gè)開關(guān)箱里必須設(shè)置一個(gè)閘刀和一臺(tái)漏電保護(hù)器。監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場配電箱系統(tǒng)位置的合理性、臨時(shí)電路設(shè)置、動(dòng)力用電設(shè)備的配電等的安全規(guī)范性進(jìn)行現(xiàn)場審查與監(jiān)督。
3.3現(xiàn)場照明配電監(jiān)管
施工現(xiàn)場照明系統(tǒng)的用電一般要求設(shè)立獨(dú)立的線路,與動(dòng)力線路分開,以保證動(dòng)力線路出現(xiàn)漏電等事故或有人觸電而“跳閘”造成停電時(shí),照明電路依然能夠正常工作。照明燈具金屬外殼需做可靠接零保護(hù)。照明配電箱需設(shè)短路、過載及漏電保護(hù)器。照明大多使用220V單相供電,這就要求照明負(fù)荷能夠盡量在三相線路上均勻分布,使三相負(fù)荷平衡,且每相回路上插座和燈具數(shù)量及負(fù)荷電流不超過規(guī)范要求,從而使照明用電安全可靠。另外,監(jiān)理人員應(yīng)按照規(guī)范確保在特殊場所對(duì)安全電壓的使用,消除不安全電壓帶來的觸電危險(xiǎn)。
4結(jié)語
石油工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場施工環(huán)境特殊、復(fù)雜,臨時(shí)用電作業(yè)面廣、用電量大,不同專業(yè)作業(yè)交叉多,導(dǎo)致現(xiàn)場用電安全隱患大,事故風(fēng)險(xiǎn)高。正因如此,進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別,分析產(chǎn)生隱患的原因及提出改進(jìn)措施對(duì)管理水平的提高及安全用電、安全施工具有重要作用,施工現(xiàn)場安全文明用電“人人有責(zé)”。
[參考文獻(xiàn)]
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關(guān)鍵詞:建筑工程;項(xiàng)目安全管理;問題;制度創(chuàng)新
近年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,國家基礎(chǔ)建設(shè)的逐步擴(kuò)大和深化,使得建筑工程得到了極大的發(fā)展機(jī)遇,無論是在市場還是在資金發(fā)面,國家都給與重點(diǎn)支持。不過建筑行業(yè)在發(fā)展的同時(shí),其安全事故也引起了人們的高度關(guān)注,并且傳統(tǒng)項(xiàng)目安全管理在現(xiàn)代高速發(fā)展的社會(huì)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)機(jī)制作用下,早已經(jīng)不能適應(yīng)其發(fā)展的要求,嚴(yán)重影響了我國建筑行業(yè)的深化發(fā)展。因而,建筑工程項(xiàng)目安全管理制度的創(chuàng)新也變得越來越重要,已成為建筑企業(yè)項(xiàng)目管理工作中的首要職責(zé)。
一 建筑工程項(xiàng)目安全管理的評(píng)價(jià)體系
通常建筑工程項(xiàng)目安全管理的測評(píng)體系主要由安全管理制度、人員安全意識(shí)與安全施工知識(shí)、設(shè)備管理安全、資金安全以及技術(shù)安全管理幾個(gè)方面組成。因此,在實(shí)際安全管理中,我們必須對(duì)這幾個(gè)指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)管理。
1.安全管理制度。建筑工程建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的項(xiàng)目,其管理具備復(fù)雜性、系統(tǒng)性和綜合性,其所含因素較廣,是建筑企業(yè)不可缺少的制度。安全管理制度的完善與否是衡量建筑工程項(xiàng)目安全管理水平的重要指標(biāo)。
2.人員的安全意識(shí)與安全施工知識(shí)。建筑工程是一項(xiàng)危險(xiǎn)性較高的行業(yè),其安全事故主要發(fā)生與管理人員的安全管理意識(shí)以及施工人員的安全事故知識(shí)上。
3.設(shè)備安全管理。項(xiàng)目現(xiàn)場的設(shè)備安全包括其使用性能安全以及維護(hù)安全。
4.資金安全。資金安全是項(xiàng)目安全的基礎(chǔ),它關(guān)乎項(xiàng)目的成本與利潤,是建筑企業(yè)尤為關(guān)心的環(huán)節(jié)。
5.技術(shù)安全管理。技術(shù)安全是項(xiàng)目施工得以正常進(jìn)行下去的保障,它包括操作技術(shù)安全、施工技術(shù)安全、項(xiàng)目規(guī)劃安全、危險(xiǎn)源頭控制安全等方面。
二 現(xiàn)階段建筑工程項(xiàng)目安全管理中存在的若干問題
工程項(xiàng)目的安全管理是隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展而逐漸興起來的,由于我國快速的經(jīng)濟(jì)增速以及社會(huì)認(rèn)識(shí)的滯后性,導(dǎo)致工程項(xiàng)目管理仍然處于低位運(yùn)行狀況,與現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展存在諸多不和諧之處。
1.安全意識(shí)較為淡薄,管理基礎(chǔ)較弱。建筑企業(yè)的項(xiàng)目管理者往往對(duì)安全工作重視不夠,經(jīng)常存在違章指揮的情況,重速度、效益,輕安全。另外現(xiàn)場施工人員的安全意識(shí)也非常落后,經(jīng)常存在違規(guī)操作的情形。如某公司南方某大型開發(fā)區(qū)場地的施工建設(shè),其進(jìn)行現(xiàn)場爆破時(shí),通常會(huì)按照爆破飛石、空氣沖擊波、有害氣體擴(kuò)散、爆破振動(dòng)分別計(jì)算安全距離及《爆破安全規(guī)程》中規(guī)定的安全距離比較,取其中最大值設(shè)定安全距離,但是現(xiàn)場施工人員及周邊防護(hù)對(duì)象由往往未撤出相對(duì)安全的距離,從而導(dǎo)致爆破區(qū)域周邊設(shè)施、環(huán)境、生物也遭受損壞。
2.內(nèi)部控制與員工安全教育培訓(xùn)缺失,特別是分包隊(duì)伍員工教育沒抓緊,項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育沒形成制度化。許多建筑企業(yè)在項(xiàng)目的成本管理方面存在諸多漏洞,突出表現(xiàn)在會(huì)計(jì)假賬、壞賬、漏賬,款項(xiàng)收回等方面,使得企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)舉步維艱。另外,建筑企業(yè)的施工人員一般素質(zhì)較低,流動(dòng)性大,企業(yè)對(duì)其往往也缺乏相應(yīng)的安全知識(shí)培訓(xùn),最終使得安全事故頻發(fā)。
3.管理者的專業(yè)知識(shí)缺乏。建筑工程項(xiàng)目安全管理需要具備基礎(chǔ)的專業(yè)知識(shí)才能制定正確合理的管理措施,但在我國,很多管理者卻缺乏基本的專業(yè)知識(shí),致使項(xiàng)目安全管理漏洞頻發(fā)。另外新工藝、新技術(shù)的出現(xiàn)與應(yīng)用也使得管理者跟不上現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的節(jié)奏,難以更新現(xiàn)有的防護(hù)技術(shù)、設(shè)備以及用具等等。
三 安全管理制度的創(chuàng)新舉措設(shè)想
針對(duì)建筑工程項(xiàng)目安全管理制度所存在的問題,我們必須進(jìn)行制度的創(chuàng)新管理,從根本上消除安全事故隱患,保障建設(shè)工程的順利實(shí)施。
1.合理安排管理組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)。根據(jù)企業(yè)本身的職能分布與項(xiàng)目屬性,制定合理的崗位責(zé)任制度,明確管理人員的安全職責(zé),并確定各個(gè)部門、基層管理人員的責(zé)任與義務(wù),層層執(zhí)行、垂直監(jiān)督,從上到下嚴(yán)格執(zhí)行安全管理及監(jiān)督體系,確保項(xiàng)目的順利執(zhí)行。
2.制定和形成管理者不定時(shí)突擊安全檢查制度。項(xiàng)目安全管理人員要了解項(xiàng)目基層安全狀況就必須進(jìn)行安全突擊檢查,其重點(diǎn)要檢查基層管理者的安全防范意識(shí)、施工現(xiàn)場設(shè)備管理、施工臨時(shí)用電安全防護(hù)、安全防護(hù)措施、現(xiàn)場危險(xiǎn)物品存放等等項(xiàng)目,使基層管理人員和員工自發(fā)形成安全施工的意識(shí)。
3.建立有效的安全評(píng)估與反饋機(jī)制。明確安全評(píng)估的各項(xiàng)指標(biāo),充分認(rèn)識(shí)到各個(gè)安全環(huán)節(jié)的參數(shù),建立高效、科學(xué)的評(píng)估機(jī)制,對(duì)建筑施工項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析,評(píng)價(jià)危險(xiǎn)項(xiàng)目的等級(jí),并制定相應(yīng)的防范措施。同時(shí)要建立合理的反饋機(jī)制,及時(shí)了解基層施工和管理人員對(duì)項(xiàng)目安全管理與生產(chǎn)的意見看法。
4.建立項(xiàng)目安全應(yīng)急措施制度創(chuàng)新。做好安全事故致災(zāi)狀態(tài)的分析,特別是負(fù)面效應(yīng)造成失控災(zāi)害,給供電、供氣,以及該、排水系統(tǒng)故障等。可能產(chǎn)生事故的最大災(zāi)害狀態(tài),作為準(zhǔn)備應(yīng)急人力、物力方案的依據(jù)。
5.創(chuàng)新的條件支撐,要在思想上對(duì)每個(gè)項(xiàng)目有把握可控的觀念,努力償試新的安全管理方法、新的安全管理手段;要在經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制上對(duì)項(xiàng)目有絕對(duì)的資金投入,項(xiàng)目效益要靠安全來保證;要在培養(yǎng)開拓創(chuàng)新的員工隊(duì)伍來支撐,不斷培訓(xùn)工程技術(shù)人員、安全、質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)、核算、設(shè)備、材料、后勤管理人員,把創(chuàng)新考核納入項(xiàng)目考核中;要建立健全技術(shù)中心為主要方式的企業(yè)安全技術(shù)創(chuàng)新體系和運(yùn)行機(jī)制,逐步規(guī)范安全技術(shù)創(chuàng)新管理機(jī)制。
四 總結(jié)
建筑工程項(xiàng)目的安全管理是建筑工程管理的重要環(huán)節(jié),但由于現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的過快發(fā)展與法律制定的滯后,導(dǎo)致了項(xiàng)目安全管理問題不斷。建筑工程項(xiàng)目安全管理要想沖破現(xiàn)有格局,走向更大的舞臺(tái),就必須進(jìn)行管理制度的創(chuàng)新,我們應(yīng)該把安全管理制度創(chuàng)新作為一項(xiàng)重要工作長抓不懈、不斷創(chuàng)新發(fā)展,以保障建筑工程的安全施工,提高項(xiàng)目的管理水平。
參考文獻(xiàn):
1.1質(zhì)量管理問題
質(zhì)量管理是電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理中的重點(diǎn)工作,但是在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多電力工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理中還存在較多的問題。例如很多電力工程建設(shè)企業(yè)對(duì)質(zhì)量管理的重視度偏低,沒有成立專門的質(zhì)量管理部門,這就在很大程度上影響了電力工程建設(shè)質(zhì)量管理工作的順利開展。還有很多電力工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理人員的技能素質(zhì)偏低,缺乏現(xiàn)代化的質(zhì)量管理理論,同時(shí)質(zhì)量管理理念比較落后,在很大程度上影響了電力工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理水平的提升。除此之外,還有電力工程項(xiàng)目部在很大程度上忽視了材料的管理,一方面沒有加強(qiáng)施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場的管理,致使那些存在質(zhì)量問題的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場給電力工程埋下質(zhì)量隱患;另一方面,在施工現(xiàn)場材料管理中,管理人員沒有針對(duì)材料的種類進(jìn)行分類管理,例如很多電力工程建設(shè)施工中經(jīng)常將不銹鋼和碳鋼堆放在一起,這樣就會(huì)使不銹鋼和碳鋼直接接觸會(huì)被發(fā)生腐蝕,在一定程度上影響了電力工程的整體質(zhì)量。還有些電力工程在施工中,施工人員并沒有嚴(yán)格按照有關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工操作,給電力工程埋下了很大的質(zhì)量隱患。
1.2安全管理問題
安全問題一直是建筑界關(guān)注的焦點(diǎn)之一,而在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多電力工程建設(shè)安全管理中還存在較多的問題,這些問題給電力工程施工埋下了很大的安全隱患。例如很多電力工程建設(shè)企業(yè)并沒有建立完善的安全監(jiān)督制度,即使有的企業(yè)在一定程度上建立了安全監(jiān)督制度,但是并沒有將制度落實(shí)到實(shí)處,使監(jiān)督制度還處于“喊口號(hào)”狀態(tài),這就在很大程度上影響了電力工程建設(shè)安全管理水平的提升。還有很多電力工程建設(shè)安全管理人員的素質(zhì)偏低,工作態(tài)度不正確,在施工安全管理工作中經(jīng)常出現(xiàn)偷懶、推諉責(zé)任等現(xiàn)象,還有很多安全管理人員沒有充分認(rèn)識(shí)到施工安全安全管理的重要性,這就在很大程度上影響了電力工程安全施工管理工作的順利開展。除此之外,還有很多的電力工程施工現(xiàn)場的安全管理不到位,在一些危險(xiǎn)區(qū)域并沒有設(shè)置安全防護(hù),這樣就致使有些人員在不知情的情況下誤入而引發(fā)安全事故。還有的施工現(xiàn)場電線的搭設(shè)不規(guī)范,很多電線經(jīng)常拉在施工架上,這樣在下雨天很容易出現(xiàn)觸電事故,還有很多施工現(xiàn)場的變壓器沒有做好防雨措施,致使施工現(xiàn)場經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)觸電事故。
2電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理對(duì)策
2.1健全電力工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)
完善的組織機(jī)構(gòu)是電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作順利開展的基礎(chǔ),因此電力工程建設(shè)企業(yè)必須要進(jìn)一步健全電力工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)。
①電力工程建設(shè)企業(yè)必須要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況構(gòu)建科學(xué)合理的組織機(jī)構(gòu),例如電力工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)工程的實(shí)際情況設(shè)置專門的質(zhì)量管理部門、施工安全管理部門以及施工進(jìn)度管理部門,并且合理的為每個(gè)部門配置各類管理人員。
②電力工程建設(shè)企業(yè)還應(yīng)該嚴(yán)格明確電力工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)以及權(quán)力范圍,一方面企業(yè)要明確企業(yè)的各個(gè)部門要積極配合工程管理部門開展各項(xiàng)質(zhì)量管理、安全管理以及進(jìn)度管理工作。另一方面,企業(yè)還應(yīng)該嚴(yán)格明確質(zhì)量管理部門、進(jìn)度管理部門以及安全管理部門的工作范圍以及工作責(zé)任,只有這樣才能有效確保電力工程項(xiàng)目管理工作的順利開展,進(jìn)而提高電力工程項(xiàng)目管理水平。
2.2加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是電力工程項(xiàng)目管理工作的重中之重,只有這樣才能有效提高電力工程的整體質(zhì)量,因此電力工程項(xiàng)目部門必須要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理。
①電力工程建設(shè)項(xiàng)目部必須要建立完善的質(zhì)量監(jiān)督制度,組織專門的人員負(fù)責(zé)監(jiān)督工程施工質(zhì)量,并且將工程施工質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門以及每位施工人員,只有這樣才能有效確保電力工程建設(shè)施工質(zhì)量。
②電力工程建設(shè)企業(yè)還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理工作人員的培訓(xùn),一方面增強(qiáng)質(zhì)量管理工作人員的質(zhì)量意識(shí),使其認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理的重要性,進(jìn)而使其樹立現(xiàn)代化的質(zhì)量管理理念。另一方面,企業(yè)還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)施工質(zhì)量管理人員技能的培訓(xùn),運(yùn)用現(xiàn)代質(zhì)量管理理論與管理方法加強(qiáng)質(zhì)量管理人員的教育,提升施工質(zhì)量管理人員的知識(shí)水平,這樣有利于電力工程建設(shè)質(zhì)量管理工作的順利開展。除此之外。電力工程項(xiàng)目部門還要進(jìn)一步增強(qiáng)施工人員的質(zhì)量意識(shí),監(jiān)督施工人員必須要按照有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及施工操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,及時(shí)消除施工中存在的質(zhì)量隱患,只有這樣才能有效確保施工的規(guī)范性,進(jìn)而提高電力工程的整體質(zhì)量。
2.3加強(qiáng)電力工程建設(shè)安全管理
安全管理是電力工程項(xiàng)目管理的核心工作,只有不斷加強(qiáng)安全管理才能有效確保電力工程施工的安全進(jìn)行,因此電力工程項(xiàng)目部門要加強(qiáng)安全管理。
①電力工程項(xiàng)目部門要增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí),利用最近幾年發(fā)生的施工安全事故以及危害來加強(qiáng)施工人員的教育,使每位施工人員都能認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性,進(jìn)而確保每位施工人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場時(shí)都能夠規(guī)范佩戴安全帽與安全帶等個(gè)人安全防護(hù)用品。
②電力工程項(xiàng)目部門要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理:a.項(xiàng)目部必須要建立安全施工制度,組織專門的人員進(jìn)行安全巡查,只有這樣才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患。b.在施工現(xiàn)場,項(xiàng)目部必須要設(shè)置好施工現(xiàn)場的維護(hù)工作,這樣能夠有效防止外來人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。c.對(duì)于那些危險(xiǎn)區(qū)域,容易發(fā)生安全事故的區(qū)域要設(shè)置明顯的警示牌以及安全防護(hù)措施,只有這樣才能有效防止施工人員的誤入。d.還要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的用電管理,一方面要根據(jù)施工現(xiàn)場的用電情況選擇合適的電線,同時(shí)在電線架設(shè)的過程中必須要要做好合理、規(guī)范,嚴(yán)禁將電線拉在腳手架上,同時(shí)電線桿要與腳手架保持合適的距離。另一方面,施工現(xiàn)場管理人員還要做好變壓器的防雨與防雷措施,定期對(duì)變壓器進(jìn)行安全檢測,對(duì)于出現(xiàn)故障的變壓器以及設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行維修與更換,只有這樣才能有效確保施工現(xiàn)場的用電安全。
2.4加強(qiáng)成本管理
隨著市場競爭的不斷激烈,只有不斷加強(qiáng)成本管理才能有效降低電力工程建設(shè)成本,擴(kuò)大電力工程的盈利空間,因此電力工程建設(shè)企業(yè)必須要進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理。
①在電力工程設(shè)計(jì)過程中,要加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員與造價(jià)人員之間的溝通,增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的成本意識(shí),促使設(shè)計(jì)人員將成本意識(shí)貫穿于工程設(shè)計(jì)的整個(gè)過程,只有這樣才能設(shè)計(jì)出經(jīng)濟(jì)可行的施工方案。
②電力工程建設(shè)管理部門還要進(jìn)一步加強(qiáng)材料管理,一方面要加強(qiáng)材料采購管理,組織專門的采購人員進(jìn)行市場調(diào)查,盡可能購買那些物美價(jià)廉的材料。另一方面,電力工程建設(shè)企業(yè)還要加強(qiáng)材料的使用控制,建立嚴(yán)格的物料領(lǐng)取制度,監(jiān)督每個(gè)部門按照實(shí)際需求領(lǐng)取物料,這樣能夠有效防止物料的浪費(fèi),降低電力工程建設(shè)成本。
③電力工程建設(shè)企業(yè)還必須要加強(qiáng)材料回收管理,對(duì)于那些使用剩下的材料要及時(shí)回收,這樣能夠有效提高材料的利用率,進(jìn)而有效降低電力工程建設(shè)成本,提高電力工程的經(jīng)濟(jì)效益。
3結(jié)束語
1工程設(shè)計(jì)與實(shí)際施工有較大誤差
一般在進(jìn)行施工時(shí),都是以設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)圖紙,再結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行施工作業(yè)的,這一點(diǎn)毋庸質(zhì)疑。但在實(shí)際電力工程項(xiàng)目建設(shè)中,有些施工單位由于對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的不重視,并沒有讓圖紙進(jìn)行會(huì)審,于是在施工過程中仍參照不能確保準(zhǔn)確程度的圖紙進(jìn)行作業(yè),就給建設(shè)工程留下了很嚴(yán)重的隱患。還有些施工單位,雖然有精確的圖紙,但為縮短工期這類可以節(jié)約成本的原因,直接脫離圖紙進(jìn)行施工,情節(jié)更是嚴(yán)重。
2做好電力工程建設(shè)中的質(zhì)量和安全控制措施
2.1對(duì)施工管理工作的確實(shí)落實(shí),同時(shí)提高作業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平
在電力工程項(xiàng)目施工作業(yè)前,要對(duì)其施工圖紙和相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行會(huì)議審查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的不足并加以解決,并通過溝通讓施工人員了解工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與方向。要確保對(duì)施工建設(shè)過程到科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理水平,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)者的專業(yè)技術(shù)水平的管理。施工作業(yè)者的技術(shù)水平直接影響到工程質(zhì)量好壞,因此要引進(jìn)具有高水平、高素質(zhì)的先進(jìn)技術(shù)人員,在高水準(zhǔn)施工作業(yè)的同時(shí),帶動(dòng)其他工作人員關(guān)于技術(shù)和工藝的專業(yè)知識(shí)更新。因?yàn)殡娏こ添?xiàng)目對(duì)于技術(shù)性要求較高,因此為保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量水平,將科學(xué)技術(shù)與電力工程項(xiàng)目融入并創(chuàng)新,再利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)對(duì)管理引導(dǎo),也是必不可少的。
2.2加強(qiáng)建設(shè)施工的材料設(shè)備質(zhì)量監(jiān)管,同時(shí)做好應(yīng)急方案管理
電力工程項(xiàng)目在建設(shè)中需要的材料和設(shè)備,直接作為物質(zhì)基礎(chǔ)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此,在進(jìn)行材料設(shè)備采購時(shí),既要保證材料設(shè)備采購成本的合理,又要保證材料設(shè)備的質(zhì)量和規(guī)格符合施工要求和標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)對(duì)于材料設(shè)備的使用也要加強(qiáng)監(jiān)管,讓材料設(shè)備完全用于建設(shè)過程,避免浪費(fèi)和損壞現(xiàn)象。對(duì)電力工程項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)時(shí)做好應(yīng)急方案也必不可少,施工單位及企業(yè)要制定相關(guān)技術(shù)安全措施,對(duì)容易出現(xiàn)安全質(zhì)量隱患的環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)管,并采用具有高防護(hù)效果的材料及用具進(jìn)行防護(hù),還要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的巡查工作,將危險(xiǎn)源在初期就能被發(fā)現(xiàn)并得以解決。
2.3將安全管理工作的影響因素處理,展開全方位管理工作
建設(shè)工程的順利進(jìn)行,都是建立在安全生產(chǎn)作業(yè)的基礎(chǔ)上。因此,在電力工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,就要最好安全管理措施,將安全管理與工程施工成本、進(jìn)度等相互協(xié)調(diào),堅(jiān)持施工作業(yè)人員安全為第一位,將安全管理工作全方位落實(shí)。根據(jù)工程建設(shè)定經(jīng)驗(yàn),也明白工程事故的發(fā)生是具有一定規(guī)律的,因此在進(jìn)行質(zhì)量與安全管理工作時(shí),就要做到對(duì)事故的預(yù)防工作,同時(shí)還因?yàn)楣こ淌┕r(shí),具有不可測性,所以也要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的嚴(yán)格監(jiān)督工作,將安全生產(chǎn)和管理意識(shí)落實(shí)在每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié),從而保證電力工程項(xiàng)目建設(shè)的完成。
3結(jié)束語